Заседание № 249

24.10.2019
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 819290-7 "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 5 по 21 ноября 2019 года".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4507 по 4682 из 5838
62-й вопрос, коллеги. О проекте постановления Государственной Думы "О           
календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 5 по 21 ноября 2019     
года". Докладывает Александр Дмитриевич Жуков.                                  
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ЖУКОВ А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В проекте календаря 131             
законопроект: 16 законопроектов, рассматриваемых во втором чтении, 114 - в      
первом, один законопроект о ратификации; 30 законопроектов внесены              
правительством. 19 ноября, как мы с вами уже договаривались, будут              
рассмотрены во втором чтении законопроекты о федеральном бюджете и бюджетах     
государственных внебюджетных фондов на 2020 год и плановый период 2021-2022     
годов.                                                                          
                                                                                
Среди правительственных законопроектов первого чтения отмечу те, которые        
подготовлены во исполнение поручений президента. Так, в целях обеспечения       
граждан Российской Федерации доступным комфортным жильём, повышения качества    
жилищно-коммунальных услуг предполагается внести изменений в                    
Градостроительный кодекс Российской Федерации и в закон "Об организации         
предоставления государственных и муниципальных услуг". Также планируется        
внести изменения в Жилищный кодекс и в Федеральный закон "О Фонде содействия    
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан     
из аварийного жилищного фонда. Законопроектом предлагаются новые механизмы      
переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда. Кроме       
того, в Жилищный кодекс вносятся изменения в части управления                   
многоквартирными домами, находящимися в государственной и муниципальной         
собственности.                                                                  
                                                                                
В целях реализации поручения президента вносятся изменения в Федеральный        
закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты             
Российской Федерации - подготовленные изменения касаются отнесения информации   
о состоянии окружающей среды к общедоступной информации. Также отмечу           
законопроект о внесении изменений в закон "О Государственной                    
автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", направленных на        
создание информационных систем государственными, муниципальными учреждениями    
и унитарными предприятиями. Среди правительственных законопроектов второго      
чтения - проект федерального закона, вносящий изменения в закон "Об             
образовании..." во исполнение постановления Конституционного Суда и перечня     
поручений президента.                                                           
                                                                                
Коллеги, в календаре четыре законопроекта, внесённых членами Совета             
Федерации, 25 - законодательными органами субъектов и 72 - депутатами           
Государственной Думы. В числе депутатских инициатив представлены законопроект   
"О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", не так давно мы с вами   
подробно о нём говорили, а также законопроект второго чтения о внесении         
изменений в закон "Об образовании..." в части совершенствования практической    
подготовки обучающихся, как важнейшего показателя качества профессионального    
образования.                                                                    
                                                                                
В проекте календаря три законопроекта из представленного фракциями перечня      
приоритетных законопроектов - по одному от КПРФ, ЛДПР и "ЕДИНОЙ РОССИИ". А      
всего из 16 законопроектов у нас уже шесть рассмотрено.                         
                                                                                
В ноябре запланировано проведение двух "правительственных часов". На 6 ноября   
приглашён Александр Валентинович Новак, министр энергетики Российской           
Федерации, тема "Развитие электроэнергетики страны: основные достижения,        
проблемы и пути их решения". На 20 ноября приглашена Вероника Игоревна          
Скворцова, министр здравоохранения Российской Федерации, тема "О развитии       
детского здравоохранения и создании современной инфраструктуры оказания         
медицинской помощи детям в рамках реализации национального проекта              
"Здравоохранение".                                                              
                                                                                
Прошу утвердить календарь рассмотрения вопросов Думой с 5 по 21 ноября.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Дмитриевич.                            
                                                                                
Николай Михайлович, у вас вопрос или вы по ведению?                             
                                                                                
По ведению - Харитонов Николай Михайлович.                                      
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по региональной     
политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, фракция КПРФ.                   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вот то, что Совет Думы не даёт      
возможности выступить, несмотря, может быть, даже на окончание рабочего         
дня... Это право любого депутата! И мы сегодня подадим пример очень плохой      
инициативы. Ну заявляет депутат - есть право на выступление, мы все в этом      
зале равны! Самый главный, так сказать, момент для нашей возможности работать   
- это момент работы именно в зале. Понятно, что на заседании Совета Думы, в     
комитете, во фракции можно запретить, но поскольку человек избран               
избирателями, то здесь, в зале, - это вот последний момент, и мы не даём        
возможности выступить!.. Тем более что наш товарищ Синельщиков - профессионал   
высочайшего класса, много лет работал прокурором. Один из полицейских по делу   
Герасименко, по сути, закрывает дело. В этой ситуации может оказаться любой     
депутат Государственной Думы - ну почему мы не даём депутату возможности в      
течение трёх минут выразить свою волю в зале? Ну куда тогда идти ему - на       
улицы?! Вы помните, как Бессонова обсуждали неделями?                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Михайлович, всё-таки, мне кажется, я ничем не     
нарушил порядок ведения. А что касается того, о чём вы сказали, наверное, нам   
надо в Совете Думы продолжить обсуждение, если вы так считаете, эту тему надо   
продолжить обсуждать на заседании Совета Думы.                                  
                                                                                
Вопросы к Александру Дмитриевичу будут, коллеги? Нет. Желающие выступить        
есть? Олег Анатольевич Нилов. Ещё есть желающие? Нет.                           
                                                                                
Пожалуйста, Олег Анатольевич.                                                   
                                                                                
Три минуты поставьте, пожалуйста.                                               
                                                                                
НИЛОВ О. А. Две минуты.                                                         
                                                                                
Александр Дмитриевич, если бы не было возражений, конечно, молча поддержали     
бы и проголосовали, как уже, заметьте, несколько раз делали, но сейчас вот не   
могу не сказать о своих возражениях.                                            
                                                                                
Вы сами упомянули, что предусмотрено рассмотрение трёх приоритетных             
законопроектов - от "ЕДИНОЙ РОССИИ", от КПРФ и от ЛДПР. А где приоритетный      
законопроект от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"? Я сейчас напомню вам какой:      
поддержанный председателем правительства и лидером партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"       
Дмитрием Анатольевичем Медведевым, о том, чтобы маткапитал можно было           
направлять на строительство дачного домика? Ещё весной он был поддержан, наш    
законопроект лежит уже год, обещаний было много дано, мы в качестве             
приоритетного внесли - законопроект не рассматривается. Александр Дмитриевич,   
почему?! Просим, предлагаем, если хотите, требуем включить его и рассмотреть    
в осеннюю сессию.                                                               
                                                                                
Также в календаре на осеннюю сессию мы хотели бы увидеть, коллеги,              
законопроекты, которые были предложены по итогам вот такого очередного нашего   
пожарного года. Да, 10, 12, 15 миллионов квадратных метров тайги горит,         
только что говорили про самолёты "Бе-200", которые в Турции что-то там          
демонстрируют, как тушат тайгу... Где наши выводы? У нас есть законопроект о    
том, чтобы тушить не только в зоне досягаемости ограниченного контингента       
пожарных, но и там, где зарождается этот пожар; есть вообще радикальный         
законопроект - об ограничении экспорта, ну, во всяком случае не в таком         
объёме, как сейчас. Давайте эти вопросы обсуждать сейчас, а не тогда, когда     
это всё опять загорится, не дай бог, и продолжится!                             
                                                                                
Поэтому, Александр Дмитриевич, может быть, рабочая группа будет работать,       
предварительно обсуждая предложения от фракций, чтобы не выносить это сюда, в   
зал, тем более обсуждая важнейший вопрос планирования нашей работы в конце      
дня в четверг? Не нравится вот такая схема, знаете, быстренького-быстренького   
голосования, одобрения, а потом возникают вопросы при обсуждении многих         
законопроектов.                                                                 
                                                                                
Не поддерживается. Будем голосовать против.                                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.                                
                                                                                
Заключительное слово. Пожалуйста, Александр Дмитриевич Жуков.                   
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. Олег Анатольевич, да я не возражал бы, если бы этот законопроект    
включили. Это надо обсудить с профильным комитетом, но здесь никаких            
принципиальных возражений нет, всё, что касается приоритетных законопроектов    
фракций, мы в первоочередном порядке включаем. Если комитет готов его           
вынести, значит, это можно будет сделать по ходу дела.                          
                                                                                
Кроме того, вот Иван Иванович на следующем заседании Совета Думы предложит      
порядок увеличения количества приоритетных законопроектов фракционных,          
которые мы будем рассматривать, и ускоренный порядок рассмотрения тех           
законопроектов, которые не являются приоритетными.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Дмитриевич.                            
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, ставлю проект постановления на голосование.      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 51 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              357 чел.79,3 %                                    
Проголосовало против           19 чел.4,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                  74 чел.16,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается постановление.