РОМАНОВ В. С., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемые депутаты, вношу предложение снять сегодня с обсуждения пункт 15 по    
крайней мере по трём причинам. Первая - не было времени у других фракций хотя   
бы чуть-чуть в него вчитаться, даже вчера вечером ещё не знали о нём. Вторая    
- в этом документе явно смещены акценты в одну сторону, а мы должны             
взвешенную оценку давать и системе правоохранительной, и действиям тех, кто     
был на улице. И третья - доработка такого документа, полагаю, должна            
проводиться с участием трёх других фракций. Фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не надо     
забывать своих обещаний в отношении того, что теперь они готовы к               
компромиссным и спокойным рассмотрениям.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Валеев Эрнест Абдулович.                                                        
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Прошу поставить обсуждение 15-го вопроса на фиксированное время, на 11 часов.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Абалаков Александр Николаевич.                            
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Депутат Локоть по карточке Абалакова.                                           
                                                                                
Я предлагаю снять сегодня с рассмотрения вопрос 15. Прежде всего налицо         
нарушение Регламента: нам только сейчас, Сергей Евгеньевич, заключение          
комитета раздают, оно датировано сегодняшним числом - ну явное нарушение.       
                                                                                
И по существу. Мы предупреждали, что после выборов общество разделено на        
части, но вместо того, чтобы вести диалог, нам предлагают некое полицейское     
решение, нам предлагают утвердить некий судебный вердикт. Я хочу поправить      
коллег-депутатов: это сценарий не 17-го года, а 93-го, и мы последовательно     
по нему идём, тогда тоже всё началось в мае, а закончилось октябрём. Вместо     
того чтобы рассматривать сейчас этот вопрос, мы предлагаем создать комиссию     
по парламентскому расследованию, разобраться в данной ситуации и только потом   
делать заявление, иначе мы просто рискуем принять скоропалительное решение...   
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                

КАШИН Б. С., фракция КПРФ.                                                      
                                                                                
Я хотел бы поддержать предложение своих коллег снять 15-й пункт с обсуждения,   
потому что он просто дискредитирует Государственную Думу. Действительно, всё    
идёт по сценарию 93-го года. Как участник тех событий, хочу сказать, что        
сначала среди работников органов внутренних дел нашлись уроды, которые          
избивали людей, потом они стреляли по людям, а потом в течение десятилетий      
страна подвергалась грабежу, и сейчас это продолжается, поэтому создаётся       
впечатление, что кураторы "ЕДИНОЙ РОССИИ" в Кремле либо политическим            
слабоумием страдают, либо действительно сознательно провоцируют развитие        
ситуации вот по такому сценарию.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич Коломейцев.                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Я предлагаю 23-й и 24-й пункты рассматривать в нормальном режиме, потому что    
- вы хотя бы названия посмотрите - у нас сегодня куча людей травятся как раз    
оттого, что завозится непонятно что с непонятно какой маркировкой непонятно в   
какой упаковке.                                                                 
                                                                                
И поддерживаю предложение коллег снять с рассмотрения 15-й пункт. Вот сейчас    
в городе Новочеркасске к зданию мэрии привезены сто пятьдесят омоновцев, и я    
хотел бы, чтобы хоть один из политических стукачей получил по промежности       
один раз - может, тогда мозги начнут работать лучше.                            
                                                                                

Валентин Степанович Романов предлагает снять пункт 15 повестки. Ставлю          
предложение депутата Романова на голосование.                                   
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 49 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              193 чел.42,9 %                                    
Проголосовало против           58 чел.12,9 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    251 чел.                                          
Не голосовало                 199 чел.44,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                
Эрнест Абдулович Валеев предлагает пункт 15 поставить на фиксированное время,   
на 11.00. Есть возражения? Не надо голосовать? Спасибо.                         
                                                                                
Анатолий Евгеньевич Локоть... По пункту 15 мы проголосовали.                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Было предложение вообще создать комиссию...                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Николаевич Решульский по пункту 32 предлагает      
заменить содокладчика. Нет возражений? Нет.                                     
                                                                                
И по теме пункта 15 последовало предложение Сергея Николаевича создать          
комиссию.                                                                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, ставлю предложение на голосование.                
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              189 чел.42,0 %                                    
Проголосовало против           56 чел.12,4 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    245 чел.                                          
Не голосовало                 205 чел.45,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                
Борис Сергеевич Кашин - по пункту 15. Проголосовали.                            
                                                                                

Пункт 15, о проекте заявления Государственной Думы "О событиях 6 мая 2012       
года в городе Москве".                                                          
                                                                                
Ирина Анатольевна Яровая, пожалуйста.                                           
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и      
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, несомненно, что парламент страны, как высший                 
законодательный орган власти, прямо заинтересован в том, чтобы в Российской     
Федерации неукоснительно исполнялись законы, обеспечивалась защита жизни и      
здоровья наших граждан и, конечно же, чтобы на любых общественных массовых      
мероприятиях, а тем более политических мероприятиях обеспечивались соблюдение   
закона и безопасность наших граждан.                                            
                                                                                
События, которые имели место 6 мая, не оставили равнодушными, я думаю,          
никого, была перейдена черта: случившееся не позволяет нам говорить о том,      
что всё было в рамках закона, к сожалению, закон был грубейшим образом          
нарушен. У всех политических партий и фракций, безусловно, была возможность     
выразить свою политическую позицию, отношение к этим событиям. Именно поэтому   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в установленном порядке - и с точки зрения процедуры,   
и с точки зрения логики событий - подготовила проект заявления, и мы            
надеемся, уважаемые коллеги, что вы нас поддержите. Объясню почему.             
                                                                                
Мы понимаем, что 6 мая организаторами массового шествия, которое было           
заявлено действительно в рамках закона, в дальнейшем закон был грубо нарушен,   
были нарушены условия проведения шествия. Давайте зададим себе вопрос: для      
чего люди, которые руководят колонной, шествием, которые понимают, что          
манифестанты должны пройти на Болотную, где должен состояться мирный митинг,    
дают команду остановить движение, шествие, предлагают сесть на мостовую,        
двенадцать часов удерживая уличное движение? Это что, случайность или это       
осмысленное действие, которое должно было дальше повлечь за собой цепочку       
событий, которые, собственно говоря, и последовали? После того как поступает    
неожиданная команда от тех людей, которые впереди и которых совершенно не       
слышно другим, тем, кто позади, кто пришёл на это мероприятие и искренне не     
подозревал, что станет щитом или попадёт в ловушку чьих-то злых помыслов, все   
начинают понимать, что происходит что-то странное. При этом по всей цепочке     
колонны начинают действовать провокаторы и сообщать разного рода информацию,    
которая у одних вызывает недоумение, а для других служит командой к прямому     
действию - к совершению очередных провокаций и к нападению на сотрудников       
полиции. Во всём мире нападение на сотрудника полиции - это тяжкое              
преступление. Давайте не будем никого обманывать, питать иллюзии, что под       
каким бы то ни было политическим предлогом возможно и допустимо нападать на     
сотрудников органов правопорядка. Мы прекрасно понимаем, что приход тех         
молодых людей в масках, которые были подготовлены и начали действовать          
системно, - это не случайность. Конечно, сегодня некоторые пытаются             
освободить себя от политической ответственности и сказать, что вот, мол, мы,    
организаторы, - мы хорошие, но вот там затесались такие нехорошие молодые       
люди, которые пришли с целью провокации, но это точно не соответствует          
реальности с точки зрения логики и причинно-следственной связи, потому что      
команда остановить колонну, нарушить маршрут движения последовала от тех, кто   
организовывал митинг, значит, те события, которые связаны с этим, напрямую      
связаны и с дальнейшими действиями.                                             
                                                                                
Я встречалась в госпитале МВД с сотрудниками ОМОНа - это молодые ребята,        
которые защищают нас с вами, защищают страну. Я напомню, что только в прошлом   
году двадцать тысяч сотрудников ОМОНа пострадали вследствие совершения          
преступлений и нападения на них, более трёхсот сотрудников погибли, защищая     
жизнь и здоровье граждан. Были совершены нападения на сотрудников полиции -     
это тоже преступление. Но я вам должна сказать, что ни у одного из              
сотрудников ОМОНа, которые пострадали в результате нападения, нет даже намёка   
на какую-то озлобленность, они прекрасно понимают, что они защищали мирных      
граждан, что они защищали правопорядок. Они и в дальнейшем собираются честно    
и добросовестно нести свою службу.                                              
                                                                                
Но давайте подумаем о том, каков был характер организованных действий.          
Пришедшие молодые люди, спрятав за масками лица, - они понимали, что, чтобы     
уйти от ответственности, нужно спрятать своё лицо, - выдвигаясь из колонны,     
начинали бросать камни, куски асфальта, арматуру, бутылки. Когда сотрудник      
следовал за ними, для того чтобы произвести задержание, в строго определённой   
точке его окружала группа, участники которой начинали со всех сторон нападать   
на сотрудника.                                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, можно сколько угодно увлечённо говорить о том, что у         
оппозиции есть какие-то сверхзадачи и сверхцели, но эти сверхзадачи и           
сверхцели должны соотноситься с вопросами безопасности страны. Никто и          
никогда не имеет права посягать на жизнь и здоровье людей. Мы должны            
понимать, что те, кто пришёл туда с искренними чувствами, тоже стали жертвами   
таких нападений и провокаций.                                                   
                                                                                
Когда звучат слова о том, что оппозиция не готова брать на себя                 
ответственность за произошедшее, вы знаете, я хочу напомнить то, что мы не      
так давно обсуждали в этом зале. Я ещё раз подняла "Вестник..." КПРФ, выпуск    
№ 17, в котором, анализируя итоги выборов, наши коллеги хвастаются тем, что     
им удалось в результате проводимого политического мероприятия прорвать цепь     
ОМОНа. Это дословно. И ещё должна сказать о том, что предлагается идеология     
острого конфликта - вы задумайтесь: идеология острого конфликта, когда в        
основу закладывается ещё и возможность нападения, совершения таких              
провокаций! Использование этих инструментов совершенно недопустимо.             
                                                                                
Кроме того, были громкие политические заявления о якобы беременной женщине,     
которая оказалась небеременным молодым человеком. Для чего было сделано такое   
заявление? Это ведь тоже сделано для того, чтобы вызвать массовое возмущение,   
для того, чтобы, возможно, повлиять на людей, в том числе в целях создания      
новых провокационных ситуаций и беспорядков. Безусловно, призывы к массовым     
беспорядкам, нападения на сотрудников полиции - это преступление, поэтому,      
уважаемые коллеги, в нашем заявлении мы ставим вопрос ровно об этом.            
                                                                                
О чём ещё говорится в заявлении? О том, что сегодня все виновные, причём не     
только исполнители, но и организаторы, и подстрекатели, должны быть наказаны.   
Мы не можем допустить, чтобы несли ответственность только те мальчишки,         
которые по наущению взрослых дядей совершают нападение, организуются в          
группы, с которыми проводится инструктаж и действия которых оплачиваются.       
Ответственность должны нести те, кто организовывал эти мероприятия и кто их     
готовил. Безусловно, сегодня не получится разделить тех, кто совершал           
провокации, и тех, кто организовывал шествия и несёт прямую политическую        
ответственность за это.                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, я хочу напомнить, что действующим законодательством          
зарубежных стран, например ФРГ, уже установлена ответственность организаторов   
шествий и митингов как юридических лиц, которые обязаны обеспечивать порядок.   
Они теперь не могут лукаво прикрываться аргументами о том, что якобы там были   
какие-то юные провокаторы, а они, взрослые организаторы, ничего не              
подозревали и ничего не знали, - но при этом чётко руководили колонной и        
провоцировали те действия, которые были совершены и которые являются            
преступлениями. Поэтому наше предложение - прежде всего потребовать             
объективной проверки по всем фактам в связи с событиями 6 мая, решить вопрос    
в рамках законодательства об ответственности всех виновных, хочу подчеркнуть,   
- и исполнителей, и подстрекателей, и организаторов.                            
                                                                                
Кроме того, мы действительно считаем, что те депутаты Государственной Думы,     
которые идут на подобные мероприятия, являясь фактически гарантией и            
прикрытием, должны понимать свою личную и политическую ответственность.         
                                                                                
Хочу отметить, что там под знамёнами собрались совершенно противоположные       
группы, вы обратили, видимо, внимание, там были знамёна и КПРФ, и               
"Солидарности", и ультралевых, и ультраправых, и даже "ЮКОСА". То есть          
сегодня говорить о том, что все эти люди пришли с добрыми намерениями, а была   
отдельная группа людей, которая провоцировала беспорядки, не получится,         
должна быть солидарная ответственность всех тех, кто привёл на это              
мероприятие мирных граждан и кто поставил под угрозу безопасность жизни и       
здоровья жителей Москвы. Совершенно очевидно, что только благодаря              
профессиональным, чётким и выверенным действиям сотрудников полиции удалось     
локализовать беспорядки, удалось не допустить гораздо более серьёзных           
последствий. Несомненно, преступления, которые совершены в отношении            
сотрудников полиции, - это преступления, а не административные                  
правонарушения, поскольку они уже сопряжены с совершением насилия.              
                                                                                
Кроме того, уважаемые коллеги, мы полагаем, что нам, как парламенту страны,     
стоит всерьёз подумать над тем, является ли достаточным действующее             
законодательство для того, чтобы оберегать жизнь и здоровье тех, кто хотел бы   
мирным путём, совершенно искренне, через массовые мероприятия выражать своё     
отношение к тем или иным событиям. Мы знаем примеры проведения таких            
мероприятий, когда закон не нарушался, потому что изначально политические       
цели созидательные и добрые. Поэтому предложение по изменению                   
законодательства, которое сформировано нами, будет сегодня тоже предметом       
рассмотрения парламента, но думается, что к рассмотрению этого вопроса нужно    
подходить не с той точки зрения, чтобы у организаторов, которые планируют       
беспорядки, увеличились финансовые издержки и им пришлось ещё у                 
грантополучателей брать деньги на оплату штрафов, потому что такие              
мероприятия планируются как провокационные заранее, а, наверное, надо           
всё-таки исходить из того, что если закон не нарушается, то, естественно, и     
никакая ответственность не наступает - ни финансовая, ни административная, ни   
уголовная.                                                                      
                                                                                
Определяя отправную точку и для себя, как политической партии "ЕДИНАЯ           
РОССИЯ", и в целом для парламента страны, мы исходим из того, что мы должны     
быть солидарны в оценке, защите и понимании общественных интересов,             
безопасности государства, безопасности жизни и здоровья наших граждан.          
                                                                                
Очень важно, уважаемые коллеги, понимать, что в рядах полиции сегодня служат    
молодые ребята, которые принимают для себя решение, рискуя своей жизнью, в      
любых ситуациях защищать безопасность граждан, рискуя своей жизнью,             
обеспечивать в том числе и безопасность тех, кто участвует в митингах.          
Конечно, у них нет частной охраны, конечно, у них нет тех, кто мог бы их        
самих защитить, - они призваны защищать общество. Поэтому, уважаемые коллеги,   
мы считаем, что принципиальная позиция парламента должна заключаться прежде     
всего в том, что мы не допускаем, не принимаем в любой форме и в любом          
варианте нападение на органы правопорядка и действуем как все страны мира -     
оцениваем это как преступление.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, когда мы говорим о политике, это очень часто сопряжено с     
общественной оценкой, поэтому, делая те или иные заявления, очень важно,        
чтобы мы исходили из мотивации созидания и объединения общества. Несомненно,    
сегодня общество чрезвычайно возмущено тем, что те, кто позвал людей на         
митинг, те, кто называет себя оппозицией, фактически спровоцировав эти          
беспорядки, отказались их защищать, оказались в стороне и, обращаясь к этим     
самым гражданам, говорят: вы, пожалуйста, не нарушайте закон, вы ведите себя    
в рамках закона. Извините, но это выглядит как лукавство и лицемерие.           
                                                                                
Надо понимать, что сегодня любой политик, который хочет, чтобы в него           
поверили, и предлагает гражданам пойти за ним, должен персонально, лично        
отвечать в том числе и за жизнь этих людей, а не пользоваться ситуацией и не    
бросать их с теми, кто фактически был готов причинить вред их здоровью и        
жизни.                                                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, конечно, сегодня в этом зале будут звучать разные точки      
зрения и разные вопросы, но мы абсолютно уверены в том, что мы можем            
объединиться в решении главной, принципиальной для нашей страны и для наших     
граждан задачи - это обеспечение сохранения жизни и здоровья. Думается, что     
сегодня нельзя перекладывать вину на органы правопорядка с тех, кто             
фактически не только организовал это мероприятие, но и имеет прямое отношение   
к тому, что состоялись провокации, агрессивные действия и преступления.         
                                                                                
Уважаемые коллеги, сегодня мы находимся на рубеже, я бы сказала,                
исторического решения, потому что это вопрос, по которому парламент должен      
чётко выразить свою позицию и сказать, что мы против беззакония, что мы         
против того, чтобы нападали на полицейских, что мы против того, чтобы жизнь     
людей использовали как разменную политическую монету.                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы обращаемся к вам с предложением быть                      
консолидированными, объединёнными, сильными и убедительными, когда речь идёт    
о том, что парламент страны защищает закон, защищает страну, защищает наших     
граждан. И здесь не может быть политических амбиций и политических              
спекуляций. Только эта позиция способна сегодня обеспечить исполнение закона,   
только эта позиция может обеспечить уважение к парламенту страны и              
неукоснительное следование принципам обеспечения общественной безопасности и    
соблюдения общественных интересов.                                              
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Второй доклад - Геннадий Владимирович Гудков.                                   
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Уважаемые коллеги, я хочу поблагодарить руководство фракции        
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" и Совет Думы за конструктивное сотрудничество и работу.         
Действительно, мы вчера договаривались, что если не найдём компромисс в         
отношении текста, то обсудим альтернативные заявления, и я считаю, что палата   
приняла абсолютно правильное решение. Действительно, наш секретариат допустил   
некоторые ошибки, они не знали, видимо, о нашей договорённости, поэтому         
сегодняшняя процедура к сожалению, омрачена некоторыми техническими             
погрешностями, но будем надеяться, что это не отразится на содержательной       
части.                                                                          
                                                                                
Что касается выступления уважаемой Ирины Анатольевны и самого заявления. Чем    
заявления отличаются? Они принципиально отличаются двумя моментами. (Шум в      
зале.)                                                                          
                                                                                
Если можно, товарищи, давайте... Когда я выступал 18 ноября здесь и говорил,    
что народ выйдет на улицы, что не надо доводить народ до этого состояния, что   
не надо фальсифицировать выборы, вот здесь, с этих рядов, говорили: выйдите,    
уйдите с трибуны и так далее. (Шум в зале.) Вот сейчас вы мне предоставили      
слово, но пытаетесь не дать говорить. Это что, уважение к оппозиции?            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Если у вас есть претензии, тогда не надо было голосовать! (Шум в   
зале.)                                                                          
                                                                                
Сергей Евгеньевич, я отказываюсь говорить, если не будет возможности            
нормально это делать.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Продолжайте, пожалуйста.                                  
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Прошу тогда учесть паузу в моём выступлении. Спасибо.              
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Да, я понимаю, буду учиться у вас, Владимир Вольфович. У меня      
голос не такой.                                                                 
                                                                                
Что, вообще, на самом деле со страной происходит? К сожалению, это не           
оппозиция выводит людей на улицы. Оппозиция не могла ещё год назад вывести      
больше двух-трёх тысяч человек. Митинг, в котором принимали участие три -       
пять тысяч человек, считался очень успешным, а уж если там было чуть больше,    
ну, это вообще был фурор. На сегодняшний день если на митинг вышли меньше       
десяти - двадцати тысяч, то СМИ говорят, что это провал оппозиции.              
                                                                                
На самом деле что изменилось за это время? Терпение у народа кончилось,         
определённая часть общества не хочет больше жить во лжи, терпеть                
фальсификации. Это привело к тому, что люди готовы по любому свистку, по        
любому зову выходить на улицы, потому что не осталось другой возможности.       
                                                                                
В чём стабильность страны заключается? В парламентской демократии. Когда мы с   
вами здесь спорим, и у нас с вами здесь бушуют эмоции и так далее, но здесь     
мы находим компромисс, здесь мы находим решение, и это не выходит на улицы.     
Когда же партия власти не желает видеть и слышать оппозицию, не желает          
слышать альтернативную точку зрения, включает механизмы своего парламентского   
большинства (я сейчас не буду говорить, каким способом оно достигнуто),         
получается, что эмоции, столкновения и точки зрения, противоречащие друг        
другу, уже начинают выходить на улицы. И мы с вами в этом повинны, потому что   
главным организатором протестов является вовсе не оппозиция, а партия власти,   
которая позволила сфальсифицировать выборы, которая позволила                   
сфальсифицировать многие судебные решения, которая не обеспечила нормальную     
охрану правопорядка, которая не обеспечила нормальное правосудие.               
                                                                                
Вот вы, Ирина Анатольевна, уже выносите вердикты по событиям 6 мая. А знаете    
ли вы, что Следственный комитет только-только закончил формирование группы,     
которая будет расследовать эти обстоятельства? Прошло уже больше недели -       
что, трудно назвать фамилии, имена, отчества, пароли-явки, как говорил          
Владимир Путин когда-то, кто всё-таки организовал эти провокации, кто           
организовал эти беспорядки? Почему нет ни одной фамилии?! Почему ни один        
человек не задержан?! Мы девчонок из "Pussy Riot" - пусть они там безобразно    
себя повели - держим в клетке уже третий месяц, а здесь не можем найти, кто     
же у нас организовал беспорядки, которые скомпрометировали Россию, власть, да   
и всех остальных!                                                               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Вот найдут! Пусть найдут и пусть доложат! А раз они не доложили,   
то давайте мы оставим это, как вы говорите, правоохранительным органам.         
                                                                                
Теперь по сути произошедшего. Действительно, я, к сожалению, оказался           
свидетелем и даже активным парламентарием в событиях 6 мая. Я хочу сказать,     
что ошибки и пробелы были допущены с обеих сторон. Безусловно, организаторы     
неправильно выстроили колонны, безусловно, они допустили то, что огромное       
число людей оказалось на Болотной площади до прибытия туда основной колонны.    
Безусловно, есть ошибки организаторов оцепления ОМОНом: во-первых, это было     
ужасающее по внешнему виду оцепление - многоэшелонное, многоярусное,            
во-вторых, это было узкое горлышко, в которое действительно невозможно было     
развернуть колонну, и надо было отодвигать эту цепь до того места, где она      
стояла в первый раз на Болотной площади, метров хотя бы на шесть - на восемь,   
и в принципе мы об этом договорились. Чтобы люди могли к месту митинга          
подойти, не надо было перегораживать сквер сплошным металлическим забором,      
спикеры вообще не могли пройти через эту толпу - была очень сложная ситуация.   
                                                                                
Конечно, следует осудить, безусловно, жёстко осудить тех провокаторов,          
которые начали силовое столкновение с полицией, но это только "первая часть     
марлезонского балета". И если можно сказать, что сотрудники полиции, ну,        
скажем так, с отдельными нарушениями, злоупотреблениями, превышением пределов   
силы действовали в принципе грамотно и адекватно, то вот то, что началось       
после 6-го числа, в правовом государстве ни в какие ворота не вписывается,      
потому что 6-го числа вечером уже начались беспричинные задержания граждан,     
родственников задержанных, которые пришли к отделениям полиции. Это             
продолжилось 7-го числа и 8-го вплоть до 7 часов утра 9 мая. Были задержаны     
несколько сотен граждан, в основном это наша молодёжь, без всяких оснований     
брошены в автозаки, без всяких оснований обвинены в различных                   
административных правонарушениях, без всяких оснований были вынесены            
постановления об административных арестах - это о чём говорит? Почему не        
вмешалась прокуратура? Почему не вмешалась прокуратура, почему автоответчик     
стоял на дежурных телефонах Генеральной прокуратуры и Московской городской      
прокуратуры? Где были прокуроры? Они что, не видели, что нарушаются права       
граждан? Они не видели, не понимали, к чему это приведёт - к эскалации          
напряжённости? Почему у нас суды занимают такую позицию, что у них истиной в    
последней инстанции является рапорт полицейского? Им свидетели говорят,         
видеоплёнки показывают - нет, ничего... Это что, правосудие?! Вы хотите,        
коллеги, чтобы у нас после этого воцарились гражданский мир и спокойствие,      
когда у нас такое правосудие? Почему избыточное применение силы допускалось в   
этот момент сотрудниками ОМОНа? И вы прекрасно знаете, что были задержаны       
даже вообще непричастные люди, журналисты, та же Ксения Собчак, которая         
приехала по заданию редакции, была задержана и отправлена в отделение полиции   
на Дмитровском шоссе. (Шум в зале.) Да, это было. И не надо меня перебивать,    
это моё время.                                                                  
                                                                                
Так вот, мы чего хотим - мы хотим поставить галочку, отчитаться, что Дума       
отреагировала? Давайте обвиним провокаторов - это правильно, мы тоже их         
обвиняем и тоже требуем расследований, тоже требуем наказаний, но мы обвиняем   
власть в том, что она не видит мирных протестов, в том, что она не желает       
вступать в диалог, в том, что она не желает искать компромиссов. Вот я          
глубоко благодарен за эту первую ласточку - наш сегодняшний компромисс, - и     
Сергею Евгеньевичу благодарен, и руководителям других фракций. Может быть, с    
этого и надо начинать, но это надо начинать не только здесь, в                  
Государственной Думе, с учётом того, что у нас суперпрезидентская республика,   
- надо начинать и президенту Путину, нужно начинать и членам правительства      
вот этот диалог. Давайте говорить откровенно: политическая реформа              
выхолощена, никаких прямых выборов губернаторов нет. То, что сейчас             
предлагается в части выборов губернаторов, ведёт только к усложнению системы    
- у нас уже, как говорится, без стакана (извините за непарламентское            
выражение) народ не может разобраться, кто депутат от какой территории. Мы с    
вами реализовали принцип "если не можешь контролировать, доведи до абсурда" в   
вопросе о политических партиях: ну, будет двести партий, хотя мы предлагали,    
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагала некие разумные механизмы               
демократического отбора партий, включая, так сказать, их достижения в           
выборном процессе. Мы пытаемся всё довести до абсурда, мы пытаемся              
имитировать процессы демократических реформ и потом хотим, чтобы наши           
граждане награждали власть аплодисментами!                                      
                                                                                
Дорогие товарищи, мы что, не понимаем, в какой ситуации мы живём, мы не         
понимаем, что мы с вами стоим, может быть, на пороге серьёзных гражданских      
конфликтов? Посмотрите, как у нас накалилась обстановка в обществе,             
посмотрите, как накалилась обстановка, - на телеэкранах оппоненты уже чуть не   
пускаются врукопашную. Вы что, не видите, какая дискуссия идёт в Интернете,     
где люди друг другу угрожают физической расправой и готовы уже сформировать     
боевые группы? Мы же с вами ответственны, мы - парламент! Мы должны сегодня     
осудить обе стороны. Я много раз говорил, и наша партия много раз говорила,     
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ": отсутствие диалога приведёт в протестные ряды            
радикалов. Хорошо, что не экстремистов. Вот слава богу, что была брошена        
только одна бутылка с "коктейлем Молотова". Слава богу, потому что              
радикализация протеста - это очень опасное явление, но когда там появляются     
ещё и экстремисты - это уже предтеча гражданской войны. И наша задача -         
остановить это, остановить тех радикалов, которые сегодня идут в протестное     
движение и которые являются ложкой мёда в большой бочке дёгтя... наоборот,      
простите: ложкой дёгтя в большой бочке мёда. Ведь вышли на улицы порядка        
пятидесяти - шестидесяти тысяч, я сам видел всех и посчитал. (Шум в зале.)      
Да, я работал в КГБ СССР и умею считать людей на площадях, в отличие от         
Чурова и ГУВД Москвы. Так вот, я хочу сказать, из шестидесяти тысяч в прорыв    
пошли сто человек максимум, это ничтожная доля процента. Это означает, что в    
принципе граждане пока, на сегодняшний день, готовы идти на мирный диалог с     
властью, готовы мирным путём выдвигать требования, готовы ждать                 
конструктивных изменений, готовы ждать уступок и демократических реформ. Ведь   
ключевым требованием всех людей, которые выходят на Болотную площадь, на        
Якиманку, первым требованием уже стало требование политической реформы.         
                                                                                
Ну, дорогие товарищи, вы же все принадлежите к российской политической элите,   
вы же понимаете, что нельзя... А мы что делаем? Нам демократия не нужна! Вот    
выступают наши спикеры и говорят: давайте мы репрессивные вот эти элементы      
возьмём из опыта развитых демократических стран - там пожизненное, там          
четвертуют, там на электрический стул сажают и так далее. Интересный            
подход... А давайте мы из этих же стран возьмём весь механизм демократических   
свобод, реформ: абсолютно свободные СМИ, абсолютно честное и независимое        
правосудие, абсолютно честные полицейские, которые не берут взятки, - давайте   
мы это всё возьмём, и тогда мы, может быть, действительно будем ужесточать      
законодательство. А мы хотим взять репрессивный элемент из западных             
демократий, а политические механизмы, политические свободы, демократические     
свободы мы намерены взять из восточных тираний - самых отвратительных в мире.   
И получается, извините, мы с вами не можем идти к запретительным мерам.         
                                                                                
Что сейчас в постановлении? Почему мы предлагаем в нашем постановлении          
обратиться к Верховному Суду? Мы предлагаем, чтобы он осудил практику, когда    
принимается решение только по одному рапорту. Мы предлагаем Генеральной         
прокуратуре, чтобы она не отсиживалась в окопах и не ждала указаний и команд,   
а действовала как орган, надзирающий за соблюдением законов в стране, ведь      
для этого у нас прокуратура и существует. Вообще, во многих странах             
руководящие органы прокуратуры формирует парламент. Давайте и мы обратимся к    
президенту с такой идеей: пусть прокуратуру формирует парламент, пусть он       
утверждает, не Совет Федерации, который состоит наполовину из исполнительной    
власти, а остальные, вторая половина тоже у нас какая-то наполовину             
непонятная... Давайте мы предложим, чтобы прокуратура была под нами, тогда мы   
с вами сможем получать чёткую, объективную, достоверную информацию. Если мы с   
вами не организуем работу прокуратуры, если у нас суды будут по-прежнему        
работать по старинке и по шаблону, являться канцелярским продолжением           
административных органов, это ни к чему хорошему не приведёт, это приведёт к    
ещё большей эскалации конфликта, к ещё большим противоречиям. Это обязательно   
надо сделать.                                                                   
                                                                                
И безусловно, мы с вами должны избегать очень важных, очень опасных вещей,      
предложения о которых сегодня - я не знаю, что движет нашими коллегами, - уже   
внесены в Госдуму, это мина замедленного действия, может быть, бомба. Я имею    
в виду вот эту попытку бороться с митингами путём штрафов в полтора миллиона.   
В принципе при этой цифре можно любые денежные единицы написать: полтора        
миллиона долларов, фунтов стерлингов, евро. Это неподъёмная сумма для любого    
нормального человека, если он не олигарх...                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Я потом отреагирую на вашу реплику.                                
                                                                                
Так вот, если мы сегодня хотим взорвать ситуацию, заложить мину под хрупкий     
мир и гражданское согласие, надо немедленно принимать этот закон, я лично       
тогда буду вносить поправки ко второму чтению, чтобы поменять цифру полтора     
миллиона рублей на полтора миллиона долларов, потому что уже всё равно          
сколько, и тогда мы с вами просто приблизим финал, развязку вот того            
процесса, который сегодня идёт.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, сегодня ещё не поздно, мы ещё не перешли рубикон,            
отделяющий мирные дебаты, мирные протесты, мирную полемику от того, что уже     
невозможно остановить. Я увидел, что такое вот этот прорыв, я увидел, сколько   
невинных людей попали в жернова между ОМОНом - ну, ОМОН себя вёл корректно в    
тот момент, в момент прорыва - и вот этими провокаторами. Я видел сломанные     
рёбра, я видел людей, которых доставляли в больницы, которые считали, что       
они, видимо... слава богу, откачали. Там очень много пострадавших потом уже     
было среди демонстрантов, которые никакого отношения к беспорядкам не имели.    
И если мы с вами это не остановим, если мы с вами будем ограничиваться          
односторонними обвинениями, если мы с вами будем огульно оправдывать действия   
где-то правильные, а где-то очень неправильные и даже противоправные, то мы     
ничего хорошего не сделаем, мы просто запустим вот этот маховик, маховик        
гражданского противостояния, он будет раскручиваться, и обязательно это, к      
сожалению, приведёт к каким-то последствиям.                                    
                                                                                
Есть выражение, что революция уничтожает своих детей. Я понимаю, что когда      
начнётся это, люди - маргиналы, радикалы, экстремистски настроенные, уже не     
будут разбирать, в каких галстуках сидит оппозиция, а в каких - партия          
власти, они будут, извините, предъявлять претензии всем. И я это очень хорошо   
понимаю.                                                                        
                                                                                
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступает за парламентскую демократию, мы выступаем за    
мирный процесс, но такие явления игнорировать нельзя, вот что важно. Если мы    
с вами не научимся находить компромиссы, если мы с вами не научимся находить    
правильный выход из ситуации, если мы будем политизировать процесс, если мы     
будем отстаивать какие-то определённые крайние точки зрения, страна             
взорвётся. Мы все этого не хотим, мы все ответственны за мир и гражданское      
согласие в стране. Поэтому мы, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", призываем... Вот я        
вчера предлагал: давайте сделаем всё-таки какое-то компромиссное заявление,     
давайте мы его отработаем. Но никакого желания не было: заявление фракции - и   
вперёд, большинством утвердить. Это неправильный путь, порочный путь.           
                                                                                
Дорогие товарищи, поэтому я предложил бы, честно говоря, может быть, сегодня    
вообще не принимать никакого решения, а всё-таки попытаться действительно       
выработать общее парламентское видение, это несложно сделать, мы можем          
договориться на основе принципов абсолютно здравого смысла, так сказать. Мне    
кажется, это главный критерий, который поможет нам спасти страну, сохранить     
гражданский мир, спокойствие и не подталкивать к гражданским конфликтам наших   
граждан.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад профильного комитета. Николай Дмитриевич Ковалёв, пожалуйста.          
                                                                                
КОВАЛЁВ Н. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я думаю, что обсуждение и       
принятие заявления Государственной Думы по событиям 6 мая - мера абсолютно      
оправданная. Мы с вами находимся на грани, разделяющей то, что было, и то,      
что нас ожидает. Отсюда и резкая реакция, с которой мы сегодня в зале во        
время обсуждения сталкиваемся. Я хочу сказать, что анализ предыдущих акций      
оппозиции, проходивших в декабре и позже, показывает, что действия полиции,     
которые носили абсолютно законный и весьма и весьма лояльный характер, явно     
не устраивали организаторов, отсутствие накала противостояния снижало остроту   
конфликта оппозиции с властью, и мирное течение акций, мирное течение           
мероприятий явно не отвечало планам организаторов, - вот принципиальное         
отличие того, что было, и того, с чем мы столкнулись 6 мая. Вправе люди выйти   
и выразить свою политическую позицию на митингах, но при этом нужно             
соблюдать, обязательно нужно соблюдать законы.                                  
                                                                                
Ну, необходимо подчеркнуть, что во время последних манифестаций организаторы    
всеми способами подталкивали участников к акциям неповиновения органам          
власти, созданию экстремальных конфликтных ситуаций. Более того, многие         
известные персоны, стоявшие за этими событиями, постоянно поднимали градус      
противостояния, многократно - я это подчёркиваю, - многократно нарушали         
российское законодательство, по несколько раз подвергались административному    
наказанию. Каждое такое задержание основательно муссировалось в средствах       
массовой информации, этим персонам придавался отчасти героический, отчасти      
мученический ореол. Но иначе как откровенным хулиганством в особо циничной и    
общественно опасной форме это не назовёшь.                                      
                                                                                
Пренебрежение к нормам и правилам, принятым в нашем обществе, носит, к          
сожалению, открытый и вызывающий характер, а реальное наказание виновных в      
этих провокациях явно не соответствует уровню угроз безопасности, создаваемых   
их провокационными действиями. Безнаказанность порождает вседозволенность. И    
только профессионализм и выдержанная позиция сил правопорядка не позволили      
провокаторам устроить массовые беспорядки. Ситуация была чрезвычайно опасной.   
                                                                                
История последних десятилетий показывает, что в прошлом подобные проявления     
заканчивались весьма плачевно. Полагаю, что назрела необходимость               
пересмотреть ряд норм уголовного и административного права в сторону            
повышения ответственности лиц, многократно нарушающих действующее               
законодательство, создающих условия для возникновения массовых беспорядков, и   
здесь парламент России, безусловно, должен сказать своё веское слово.           
Тенденцию насилия против людей, выполняющих свой служебный долг, необходимо     
категорически пресекать независимо от обоснования так называемой оппозицией     
своей политической позиции. Кстати, замечу, что видеокамера бесстрастно         
фиксировала действия провокаторов и ответную реакцию сотрудников                
правопорядка.                                                                   
                                                                                
Здесь поднимался вопрос о том, как реагируют те или иные страны на подобного    
рода действия. В Великобритании, к примеру, суды особенно нетерпимо относятся   
к случаям оказания сопротивления сотрудникам правоохранительных органов при     
производстве ими ареста. В английском праве, да и в американском праве, все     
эти действия пресекаются жесточайшим образом. Конечно, у нас ситуация другая,   
потому что идут подтасовки, с этим очень часто мы сталкиваемся.                 
                                                                                
И я хотел бы отреагировать на выступление Геннадия Владимировича Гудкова. Мне   
кажется, самое страшное в его выступлении то, что он сказал, что прокуратура    
должна быть под нами. Это говорит законодатель, законодатель, который пишет     
законы, по которым живёт вся страна! Это первое.                                
                                                                                
И второе: "Я видел сломанные рёбра". Ни одного госпитализированного нет, это    
я вам официально заявляю - какие сломанные рёбра?!                              
                                                                                
Сегодня комитет на своём заседании рассмотрел заявление, подготовленное         
фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ", и принял однозначное решение его поддержать. В        
установленном Регламентом порядке заявление "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" не            
подавалось, поэтому комитет его не рассмотрел, но я только хочу два слова       
сказать... (Микрофон отключён.)                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте полминуты.                                       
                                                                                
КОВАЛЁВ Н. Д. Я хочу сказать, что заявление, которое "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в    
последний момент представила на наше обсуждение, охватывает период гораздо      
больший, чем события 6 мая, а мы в заявлении Государственной Думы хотели        
привлечь внимание общественности и всех жителей России к событиям именно 6      
мая. Выходить же за эти пределы, анализировать события 7 мая, 8-го,             
воскресные события и так далее - это, наверное, правильно, это нужно делать,    
но это... (Микрофон отключён.)                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Анатолий Евгеньевич Локоть.                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, спасибо.                                             
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по двум докладам? Прошу записаться на вопросы.         
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список записавшихся на вопросы.                                        
                                                                                
Восемнадцать человек. По ведению - Владимир Вольфович Жириновский.              
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В., руководитель фракции ЛДПР.                                   
                                                                                
Я не понимаю, кто кому будет задавать вопросы, ведь мы с вами не участники      
этих мероприятий. Я предлагаю по одному от фракции, и всё. Самое главное -      
заявления выступающих. (Шум в зале.) Кому заявлять? Что, ОМОН здесь стоит,      
Собчак здесь стоит? Мы кому вопросы будем задавать, друг другу? Мы с вами не    
были там, а того, кто был, Гудкова, мы уже выслушали - он видел сломанные       
рёбра, которых не было. Поэтому предлагаю только по одному вопросу от фракции   
и перейти к выступлениям. Самое главное - дать политическую оценку. Вот у нас   
четыре фракции - они и выскажут своё мнение.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Вольфович, ну, по одному вопросу маловато,       
давайте хотя бы по два вопроса. Найдём компромисс? Нет возражений?              
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, в соответствии с поправками, внесёнными в             
Регламент, на вопросы отводится тридцать пять минут. Так, Ильдар Нуруллович?    
                                                                                
Первый вопрос от фракции КПРФ. Анатолий Евгеньевич Локоть, пожалуйста.          
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е. Ирина Анатольевна, от имени фракции я требую от вас извинений в    
адрес КПРФ, поскольку в вашем выступлении прозвучало фактически обвинение       
фракции и партии в произошедших событиях. Я могу взять стенограмму, и вы        
можете почитать, если вы что-то забыли из того, что сказали. Вы юрист, и в      
вашем выступлении должны звучать не эмоции, а твёрдые аргументы и факты.        
                                                                                
Вопросы следующие. Сколько задержанных было во время этих событий, сколько      
составлено административных протоколов и возбуждено уголовных дел? И прошу      
назвать фамилии зачинщиков, если они вам известны. Если эти факты вам           
неизвестны и вы не можете сегодня назвать фамилии, то почему вы выступаете      
против комиссии парламентского расследования и не означает ли это, что именно   
вы пытаетесь данную ситуацию использовать в узкопартийных политических целях?   
А призывы ужесточить законодательство являются лишним подтверждением этого.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ирина Анатольевна Яровая.                                                       
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, я не только подтверждаю то, что сказала, но и   
могу предоставить документы, поскольку скопировала ту информацию, которую вы    
потом удалили с сайта. Это "Вестник...", издание КПРФ, где вы инструктируете    
свой партактив, что необходимо в рамках предвыборных кампаний использовать      
идеологию острого конфликта, где вы отчитываетесь о том, какие акции            
проводили и в каких регионах. И конкретно по Мордовии. Вы допустили прямое      
указание на то, что вам удалось прорвать оцепление ОМОНа, как на ваше           
достижение. Я считаю, что сегодня КПРФ и другим партиям, которые принимали      
участие в организации этих митингов, не удастся уйти от ответственности и       
политической, и иной, если она будет установлена правоохранительными            
органами. И безусловно, независимо от того, кто какую должность занимает и      
какой имеет статус, если будет подтверждена информация о том, что исполнители   
и те люди, которые нападали на полицейских и устраивали провокации, имеют       
связь с кем-то из политиков, с конкретными лицами, эта связь должна быть        
установлена и должна стать предметом гласности и предметом ответственности.     
Моя позиция сохраняется, она остаётся неизменной.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопросы от фракции ЛДПР. Депутат Нилов.                                         
                                                                                
НИЛОВ Я. Е., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Уважаемая Ирина Анатольевна, если мы говорим о России как о правовом            
государстве, то это значит, что нарушать закон нельзя ни с той, ни с другой     
стороны, а перегибы были как со стороны граждан, так, конечно, и со стороны     
полиции.                                                                        
                                                                                
Если говорить об идеологической и пропагандистской составляющей данного         
заявления... Понятно, что будет принято большинством голосов именно заявление   
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", но не кажется ли вам, что было бы целесообразнее       
всё-таки сделать общее заявление от парламента, в котором учитывались бы        
позиции всех фракций, и принять его практически единогласно? Это                
пропагандистски было бы гораздо выгоднее. Если будет принято заявление          
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", радикально настроенные граждане в очередной раз        
смогут повысить определённую напряжённость в обществе, у них будут              
дополнительные основания для совершения противоправных, провокационных          
действий, которые найдут отражение в СМИ, об этом опять будет говорить          
парламент, и об этом опять будут писать СМИ - мы получаем замкнутый круг...     
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ирина Анатольевна Яровая.                                                       
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, полагаю, что в этом зале нет никого, кто        
ставил бы под сомнение априори понятный и известный факт, что действия всех в   
рамках общественных и публичных мероприятий должны соответствовать закону, но   
сегодня мы с вами констатируем то обстоятельство, что полиция не только         
вынуждена, а и обязана была пресекать агрессию, обязана! Никто не имел права,   
как господин Гудков, стоять в стороне и наблюдать, полицейским нужно было       
защищать мирных граждан, которые оказались в зоне конфликта, и защищать самих   
себя. Ситуация грозила распространиться на улицы Москвы, и фактически мог       
быть причинён вред здоровью горожан, поэтому считаю, что полицейские            
действовали вынужденно, их действия были адекватны и соответствовали            
ситуации. Если допускаются малейшие нарушения сотрудниками... Вы прекрасно      
знаете: сотрудники полиции, в отличие от тех, кто нападал, не прятали свои      
лица, они все известны, а прятались за масками и совершали преступления те      
люди, которых привели на этот митинг, и они действовали организованно. Мне      
кажется, что наша позиция по этому вопросу может быть солидарна, и я, кстати,   
благодарна фракции ЛДПР, которая вчера... это единственная оппозиционная        
фракция, которая пошла на контакт, на взаимодействие. Единственное, что можно   
сказать, когда ссылаются на то, что есть какие-то плохие силы и хорошие         
(помните, как в детстве родители учили - не дружите с плохими?): никто из       
политических сил никого насильно на этот митинг идти не заставлял, и если вы    
протянули руку ультралевым и ультраправым - значит, вы считаете это возможным   
для себя.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Алексеевич Пехтин.                                                     
                                                                                
ПЕХТИН В. А., председатель Комиссии Государственной Думы по вопросам            
депутатской этики, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемая Ирина Анатольевна, ни у кого, наверное, не вызывает сомнения, что     
деятельность любого депутата определяется законом и Регламентом. Она, эта       
деятельность, прежде всего направлена на развитие нашего государства, на        
благо наших граждан. Но вместе с тем деятельность некоторых депутатов,          
которые устраивают так называемые встречи с избирателями - различные гуляния,   
различные флешмобы, купания в сухих фонтанах, - является ведь, по сути,         
проведением несанкционированных митингов в скрытой форме под прикрытием         
депутатской неприкосновенности и явно выходит за рамки закона и норм            
депутатской этики. Как вы считаете, может быть, нам всё-таки необходимо         
проработать механизм повышения ответственности депутатов через поправки в       
Регламент, в соответствующий закон, в положение о Комиссии по вопросам          
депутатской этики и наконец принять кодекс депутатской этики, где будут чётко   
прописаны подобные действия и соответствующие меры ответственности?..           
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Яровая Ирина Анатольевна.                                 
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, я думаю, что фактически прозвучали конкретные   
предложения. Совершенно очевидно, что когда некоторые депутаты, имея статус     
депутата, а тем более возможность пользоваться частной охраной, наблюдают за    
событиями, которые происходят, за тем, что происходит с простыми гражданами,    
за тем, как совершаются преступления, а потом очень величаво говорят с          
трибуны: я, конечно, всё это видел, но я же, понятно, всего этого не хотел, -   
вы знаете, это лукавая позиция, поэтому я согласна с вами, Владимир             
Алексеевич, что депутаты должны понимать меру своей ответственности за то, в    
чём они принимают участие, куда они зовут граждан, должны нести за это          
ответственность в полной мере.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Валерий Карлович Гартунг.                                                       
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. У меня вопрос к обоим докладчикам: и к Ирине Анатольевне, и к     
Гудкову Геннадию Владимировичу.                                                 
                                                                                
Вот в ваших выступлениях, Ирина Анатольевна, прозвучало, что со стороны         
полиции должны быть адекватные действия в ответ на нарушение закона, -          
абсолютно с этим согласен, но скажите, пожалуйста, как вы прокомментируете,     
справедливо ли это же высказывание в отношении нарушений закона во время        
выборов? Должна ли была полиция действовать точно так же?                       
                                                                                
И Гудкову такой же вопрос.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Геннадий Владимирович Гудков.                                                   
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Спасибо огромное за вопрос.                                        
                                                                                
Ну, на самом деле, безусловно, если мы хотим остановить насилие в обществе,     
то надо призывать к этому всех, обе стороны, вернее, тех людей с обеих          
сторон, которые нарушают закон, которые, по большому счёту, злоупотребляют      
силой, идут на агрессию, идут на нарушение правопорядка. И не нужно путать      
этих людей с другими. Вот Ирина Анатольевна, при всём моём уважении к её        
прокурорскому прошлому, путает зачинщиков беспорядков с людьми, которые         
реализуют свои конституционные права. Она забывает, что в России есть ещё       
Конституция и в этой Конституции записано право граждан на определённые         
свободы. Так вот, когда граждан хватают ни за что и тащат в автозаки, мы        
должны осудить сотрудников милиции за это. Может быть, их надо поощрить за      
пресечение массовых беспорядков и борьбу с преступностью, но, безусловно,       
необходимо осудить за нарушение гражданских прав, которое в массовом порядке    
осуществлялось. Именно поэтому мы предлагаем обратиться к прокуратуре, чтобы    
она разобралась как с теми, так и с другими случаями, иначе будет дальнейшая    
эскалация противостояния, именно поэтому мы обращаемся к судам, чтобы они       
тоже откорректировали свою практику и это было состязание сторон, а не заказ    
и не разнарядка.                                                                
                                                                                
Вот поэтому мы говорим о том, что невозможно, ни в коем случае нельзя           
принимать инициированное одной стороной постановление. Наше постановление в     
принципе более компромиссное и охватывает больший период. Нельзя                
рассматривать события 6 мая отдельно от всех тех процессов, которые включают    
грубейшие нарушения избирательного законодательства, грубейшие фальсификации    
результатов выборов, допущенные не только 4 декабря, но, по моим данным и по    
моим личным наблюдениям, и 4 марта в Москве, - вот это всё ведёт, так           
сказать, к единому печальному результату, и не видеть этого, не понимать -      
это политическое, ну, заблуждение, если говорить мягко, а вообще это            
называется ещё хуже. И поэтому не удастся вам, Ирина Анатольевна, обвинить      
нас в реализации наших конституционных прав как в преступлении, это тупиковый   
путь для вас.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ирина Анатольевна Яровая.                                                       
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, конечно, очень выгодно сегодня пытаться         
подменять понятия. Что касается рассуждений господина Гудкова о                 
конституционных правах и целесообразности, я могу сказать, что никто            
конституционных прав ни ваших, ни других граждан, естественно, не оспаривает,   
но вы, депутат Государственной Думы, в данном случае прекрасно понимая, что     
туда придут простые граждане, прекрасно понимая, что вы разрекламировали своё   
участие, в дальнейшем стояли в сторонке и наблюдали, чем история закончится,    
при этом вы не чувствуете никакой - ни моральной, ни политической, ни           
правовой - своей ответственности. Очень удобная позиция, могу сказать, но       
позиция абсолютно несимпатичная для серьёзного политика. Это первое.            
                                                                                
Второе. Вы постоянно упоминаете имена тех людей, которые являются у нас         
героями телесериалов, но вы должны определиться: или вы снимаетесь в одном      
телесериале, или вы занимаетесь серьёзной политикой, защитой прав граждан. В    
данном случае никаких сомнений нет в том, что ваша ответственность, личная      
ответственность (как вы её для себя определяете - это уже в данном случае       
неважно) для общества, для нас очевидна, вы её должны нести перед теми          
людьми, которые пострадали, и перед сотрудниками полиции, которых вы            
пытаетесь обвинять, потому что это нечестно, это несправедливо, это             
неправильно. И более того, я считаю, что вам, как человеку, который всегда      
бравирует тем, что у него есть большое частное охранное агентство, и который    
всегда под защитой, бросать людей в зону конфликта совершенно недопустимо.      
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Николаевич Федоткин, ваш вопрос.                                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто задаёт вопрос от фракции?                             
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. У меня, у меня вопрос!                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Алимова.                                          
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Ушли от такого важного вопроса...                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Алимовой включите микрофон.                      
                                                                                
АЛИМОВА О. Н., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
У меня вопрос к Ирине Анатольевне. Считаете ли вы, что должны нести             
ответственность за все те беспорядки, которые произошли не только в Москве,     
но и на всей территории Российской Федерации, вызванные запретом на             
проведение митингов, всевозможных акций в защиту честных и свободных выборов?   
Должны ли нести ответственность чиновники, которые препятствуют всему этому,    
находящиеся в рядах "ЕДИНОЙ РОССИИ", а также председатели избирательных         
комиссий и Чуров, которые способствовали тому, что итоги выборов были           
фальсифицированы, как выборов в Государственную Думу, так и выборов             
президента, и именно поэтому люди вышли на улицу? Почему вы не хотите           
разделить ответственность за всё содеянное, за всё то, что происходит в         
Российской Федерации? Судя по вашему выступлению, вы поддерживаете всё то,      
что было в 93-м году, чего, конечно, коммунисты не могут поддержать.            
Отвечайте!                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ирина Анатольевна Яровая.                                 
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Отвечаю, и в том числе напомню КПРФ, которая считает себя          
правопреемницей КПСС, о том, что вы делали с женщинами и детьми в               
Новочеркасске. Вспомните, какое оружие вы применяли и какие права вы            
нарушали. Это первое, это на реплику "отвечайте".                               
                                                                                
Теперь по поводу честных выборов. Вы знаете, это уже выглядит даже как-то       
неприлично: сегодня, когда уже всё мировое сообщество признало итоги выборов,   
признало, что граждане России в соответствии с Конституцией свободно            
осуществили своё волеизъявление, вы по-прежнему топчетесь на одном месте.       
Что-то никто из вас не ушёл из парламента - вы по-прежнему сидите здесь,        
задаёте вопросы и пытаетесь рассуждать о свободах. Вы уж определитесь: либо     
вы законно избранные, либо нет, потому что вот эти бесконечные междометия       
приводят к тому, что вы провоцируете беспорядки.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
От фракции ЛДПР вопрос. Депутат Диденко, пожалуйста.                            
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемая Ирина Анатольевна, я думаю, никто не станет спорить с тем, что        
любое политическое заявление Госдумы должно быть результатом какого-то          
всеобщего примирения, какого-то консенсуса, должна быть выработана общая        
позиция, которая, как правильно сказал коллега Нилов, должна отражать мнение    
всей Думы. Что же происходит сейчас? Вот ту конфронтацию, ту поляризацию,       
которая имеет место на улице: ОМОН, митингующие, протестующие - мы переносим    
сюда, в стены Думы, и всё из-за того, что в тексте заявления использованы, на   
мой взгляд, довольно обширные формулировки и, как правильно Владимир            
Вольфович говорит, всегда виноваты иностранные слова. Цитирую предложенный      
фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ" текст заявления, описывающий события 6 мая:            
"...представителями оппозиции были грубо нарушены условия..." (и далее по       
тексту), "под масками", "кидали", "нарушали" и так далее.                       
                                                                                
ЛДПР тоже оппозиция, и у нас 6 мая в Москве тоже проходили мероприятия. Мы,     
конечно, не кидали куски асфальта в представителей полиции, мы в парках         
Москвы мирно раздавали мороженое, раздавали нашу партийную атрибутику, но       
исходя из этого текста постановления... (Микрофон отключён.)                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ирина Анатольевна Яровая.                                 
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, здесь есть только два варианта: либо            
определение вот таким образом, либо полное перечисление всех участников,        
которые были там представлены, так сказать, в достаточно широком спектре, как   
я уже сказала, от ультраправых до ультралевых.                                  
                                                                                
Хочу подчеркнуть ещё раз, что единственная фракция, с которой мы вчера          
общались и обсуждали этот проект заявления, была фракция ЛДПР. Более того,      
могу сказать, коллеги, что я уважаю вашу позицию, что и мы, безусловно, за      
сохранение правопорядка, за то, чтобы никто не злоупотреблял правом, чтобы не   
нападали на полицейских. Поэтому я полагаю, что ассоциировать вас с теми        
событиями, которые происходили 6 мая, кто бы то ни было никогда не собирался    
и не будет.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, до перерыва осталось три минуты. Мы продолжим обсуждение     
после перерыва, а сейчас по ведению - Геннадий Васильевич Кулик.                
                                                                                
КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Отпал уже вопрос.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - Антон Владимирович Беляков.                  
                                                                                
БЕЛЯКОВ А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, вот только последний вопрос был по существу. У меня          
огромная просьба к участникам дискуссии: давайте всё-таки политическую          
ситуацию обсуждать, а не переходить на личности - кто где стоял, куда           
смотрел. Если так глубоко копать, вспомните о том, что Владимир Владимирович    
Путин был оштрафован за превышение численности участников мероприятия на        
Поклонной горе.                                                                 
                                                                                
Понимаете, так можно сейчас кого угодно в чём угодно обвинить - и в нарушении   
законодательства, и в подстрекательстве. И говорить, что политик должен нести   
персональную ответственность... Давайте всё-таки политическую ситуацию          
обсуждать, и особая просьба в этом смысле как раз к коллеге Яровой, потому      
что ну сколько можно...                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Геннадий Владимирович Гудков.                                      
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                        
                                                                                
У меня огромная просьба. Ирина Яровая, к сожалению, представляет, видимо,       
радикальное крыло "ЕДИНОЙ РОССИИ", и я просил бы, чтобы вы делали ей            
замечание, когда она начинает переходить на личности, по сути дела,             
оскорблять депутатов - своих коллег. Это вообще за пределами этики! Если ей     
нечего предъявить по сути, то не надо переходить на личности. Я сам этого       
никогда не делаю и призываю к этому и Ирину Анатольевну, а также призываю вас   
делать замечания, если можно, в процессе ведения, потому что это уже за         
рамками всяких приличий, за рамками этики, даже не только депутатской, но и     
человеческой.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На личности действительно переходить не надо, но          
оскорблений со стороны Ирины Анатольевны не прозвучало, в том числе и в ваш     
адрес.                                                                          
                                                                                
По ведению - Владимир Петрович Комоедов. Снял.                                  
                                                                                
По ведению - Алевтина Викторовна Апарина.                                       
                                                                                
АПАРИНА А. В. Я продолжаю эту тему: надо на вопросы отвечать, так не годится,   
Ирина Анатольевна, по сути, ни на один вопрос не ответила, вместо этого -       
поучения, некорректные оценки. Вы говорите: не было оскорблений. Как не было    
оскорблений? Были оскорбления: такие-сякие депутаты не так себя вели и          
прочее. Просьба действительно корректнее вести себя и не поучать, вы такой же   
депутат, как и остальные, фракцию оскорбляете...                                
                                                                                
Поэтому обращаюсь ко всем выступающим по той или иной теме: когда задаёте       
вопросы, чего вы вспоминаете не знаю что, вы ещё вспомните... а мы вспомним     
ваши все проделки: расстрел Белого дома и как "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не пускала,       
снимала с поезда, когда ехали на акцию, скажем, из Волгограда и из других       
регионов. Будьте добры отвечать по существу, мы же конкретный вопрос            
рассматриваем, а не... (Микрофон отключён.)                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Я согласен с вами в том, что вести себя нужно    
корректно. При этом повторяю, что оскорблений со стороны Ирины Анатольевны ни   
в чей адрес действительно не прозвучало.                                        
                                                                                
Дмитрий Геннадьевич Гудков по ведению.                                          
                                                                                
ГУДКОВ Д. Г.,  фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, у меня предложение всё-таки продлить на            
несколько минут заседание, потому что осталось несколько вопросов задать.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы эти вопросы зададим после короткого перерыва.          
                                                                                
И по ведению - Роберт Александрович Шлегель.                                    
                                                                                
ШЛЕГЕЛЬ Р. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Я хотел бы отметить специально для Алевтины Викторовны: наверное, неправильно   
призывать к тому, чтобы никто никого не поучал, а потом самой поучать и         
давать оценки...                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, не надо, это не по ведению.                      
                                                                                

Продолжаем обсуждение 15-го вопроса повестки. Вопрос по докладам задаёт         
Александр Геннадьевич Сидякин, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                         
                                                                                
СИДЯКИН А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
У меня вопрос к Яровой Ирине Анатольевне. Вот в выступлениях мы неоднократно    
слышим о защите права на собрания, которое гарантировано Конституцией, но при   
этом, посмотрите, ни одна конституция, ни одной страны, не регулирует правила   
проведения массовых мероприятий и не устанавливает ответственность за их        
проведение. Если мы проанализируем вопрос ответственности, то поймём, что в     
российском законодательстве она одна из самых слабых: 2 тысячи рублей на        
сегодняшний день - это штраф, который не останавливает от повторного            
правонарушения, рецидива в подобного рода подходах. Что касается действий       
полиции, то в США гораздо более жёстко на Уолл-Стрит были разогнаны             
демонстрации. В этой связи я и мои коллеги внесли законопроект, усиливающий     
ответственность. Ирина Анатольевна, прошу вас прокомментировать: какова ваша    
позиция по поводу усиления ответственности за нарушение законодательства при    
проведении массовых мероприятий?                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ирина Анатольевна Яровая.                                 
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, принципиально важно отметить, что постановка    
вопроса об изменении ответственности - это фактически вынужденная реакция на    
то противоправное поведение, с которым столкнулись граждане 6 мая, на те        
события, которые мы сегодня обсуждаем. Безусловно, возникает вопрос,            
насколько достаточны те меры правового регулирования, которые есть, для того    
чтобы сделать невыгодным само правонарушение при проведении                     
общественно-массового мероприятия. Несомненно, ответственность наступает        
только в том случае, если имеет место факт нарушения. Мы, как законодатели,     
исходим из того, что мера ответственности должна быть достаточно высокой,       
чтобы было неинтересно, невыгодно и непривлекательно допускать нарушение        
закона. Сегодня в России действует очень мягкое законодательство, поэтому       
ваша инициатива, связанная с введением более высоких штрафов, совершенно        
оправданна. Более того, мы анализировали международный опыт, и для примера я    
могу сказать, что, допустим, в Швейцарии штраф - 100 тысяч (в эквиваленте их    
валюты, естественно), а в ФРГ сегодня организаторы митинга вообще должны        
выступать в роли юридического лица, я уже об этом говорила, установлено даже    
уголовное наказание за маскировку лица, предусмотрено лишение свободы на срок   
до одного года. В Великобритании, на которую очень часто ссылаются,             
фактически за организацию массовых беспорядков предусмотрено наказание до       
десяти лет тюрьмы, за насильственные действия - до пяти лет тюрьмы, а также     
штраф в размере 2 тысяч фунтов стерлингов. В США за участие в акциях с          
оружием или, подчёркиваю, с предметами, которые могут использоваться как        
оружие, лишение свободы тоже до десяти лет.                                     
                                                                                
Именно мы, законодатели, сегодня должны определить перечень достаточных         
санкций, для того чтобы безусловно исполнялись требования закона. А каковы      
требования закона при проведении массовых мероприятий? Это, конечно,            
безопасность граждан, это, конечно же, безопасность страны. Поэтому полагаю,    
что, может быть, наряду с вопросом об увеличении штрафа нужно рассмотреть       
вопрос о невозможности участия в массовых мероприятиях в масках, чтобы все      
понимали, что туда не пришли люди, которые заведомо готовились к совершению     
правонарушений. В целом ряде европейских стран это запрещено, и это абсолютно   
адекватная, взвешенная мера.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Геннадьевич Гудков, ваш вопрос.                                         
                                                                                
ГУДКОВ Д. Г. Мой первый вопрос короткий и сразу к двум докладчикам: готовы ли   
вы подписать какой-то компромиссный вариант текста и на каких условиях?         
                                                                                
А второй вопрос к госпоже Яровой. Я считаю, что и вы, и мы одинаково            
оцениваем и осуждаем действия провокаторов, только в отличие от вас мы          
считаем, что к организаторам шествия они не имеют никакого отношения. Но        
почему вы отказываетесь осудить действия тех сотрудников полиции, которые       
действовали не просто жёстко, а жестоко, когда они избивали людей, избивали     
ногами (есть масса видеосюжетов в Интернете, вы можете посмотреть)? Почему вы   
не хотите осудить действия сотрудников полиции, когда они незаконно             
задерживали граждан, которые мирно гуляли в скверах, по улицам без всякого      
скандирования, без всяких лозунгов? Среди задержанных оказалась и Ксения        
Собчак, и даже я оказался среди задержанных, по команде полковника Евтикова     
меня доставили в ОВД Северного округа в Дегунино. И почему вы не хотите         
осудить действия, точнее, бездействие прокуратуры и порочную судебную           
практику, когда судьи выносили решения?.. (Микрофон отключён.)                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Геннадий Владимирович Гудков.                                                   
                                                                                
ГУДКОВ Г. В. Я всегда выступал за компромисс, потому что лучше компромисс в     
Думе, чем полемика, которая выльется потом на улицы. И я действительно считаю   
принципиальным рассматривать не только конкретный безобразный, варварский       
случай, не только то, что произошло 6 мая, это же ведь цепь событий, это        
продолжается уже достаточно давно, и самое главное, что это не закончилось.     
Вот Чуров опять считает численность, вот Ирина Анатольевна опять не хочет       
видеть, что десятки тысяч людей снова вышли в прошлое воскресенье на улицы.     
Причём понятно, что там были писатели, там была определённая прогулка, но это   
вылилось в массовое шествие - слава богу, что мирное. Но мы почему-то хотим     
устранять не причины, а только следствия. И если вот мы с вами договоримся,     
если мы готовы к конструктивному сотрудничеству, готовы подписать               
совместное... Давайте попробуем, я сразу это предложил сделать, потому что      
лучше будет, если мы договоримся. Какой мы подадим пример? Если мы даже здесь   
не договоримся, то как наши люди смогут договориться уже на улицах? Там уже     
вообще вражда начинается! Конечно, хорошо, если парламент подойдёт к проблеме   
ответственно, найдёт в себе силы, мужество договориться до какого-то            
компромиссного варианта. Вот это самое главное, на мой взгляд.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ирина Анатольевна Яровая.                                                       
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, сила и мужество парламента должны заключаться   
прежде всего в том, чтобы иметь принципиальную, чёткую и последовательную       
позицию, что нарушение закона недопустимо, и уж тем более недопустимо, если в   
нарушениях закона пытаются участвовать сами парламентарии, сами депутаты.       
Ведь вопрос сегодня не в том, что вы предлагаете компромисс, - вы его не        
предлагаете, потому что вы сопровождаете своё заявление массой оговорок,        
которые свидетельствуют о том, что для вас принципиально важным является,       
чтобы суд, прокуратура, правоохранительные органы договаривались с              
нарушителями закона, чтобы суд, прокуратура, правоохранительные органы          
подчинялись фактически вашему волеизъявлению. Это совершенно недопустимо! Это   
первое.                                                                         
                                                                                
Второе. Наши разночтения заключаются ещё и в том, что сегодня мы, как           
парламентарии, считаем необходимым сосредоточиться на решении вопросов страны   
в парламенте, в зале, а вы, фактически участвуя в массовых акциях, пытаетесь    
снять с себя ответственность за всё происходящее. Мы считаем, что это не        
предложение компромисса, это скорее попытка оказать давление на парламент, с    
тем чтобы мы заняли неправовую, неконструктивную, несозидательную позицию.      
Увы, предложений конструктивного характера от вас так и не последовало, но      
последовало одно чёткое утверждение: вы не чувствуете своей ответственности     
за те акции, в которых принимали участие, и за тех людей, которых вы туда       
привели. Это вещи недопустимые.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Переходим к обсуждению. Ранее звучало предложение предоставить слово одному     
выступающему от каждой фракции. Нет других предложений?                         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Нет.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Иванович Кашин, пожалуйста. Семь минут.          
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по природным            
ресурсам, природопользованию и экологии, фракция КПРФ.                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вопрос, который сегодня         
вынесен на обсуждение палаты, безусловно, очень важен. От нас с вами зависит    
многое, в том числе, естественно, важна дискуссия не только по вопросу о        
вертикали парламентов, представительных органов власти, но и о том, что у нас   
происходит на улице. У каждой политической партии в её программе определены     
главные задачи и цели, к реализации которых каждая партия стремится, и не       
надо ничего высасывать из пальца сегодняшним ораторам, говорить вдруг о         
каком-то своеобразном понимании этих целей или этих задач, в том числе          
механизмов, через которые работает каждая политическая партия для достижения    
этих целей. Как руководитель Всероссийского штаба протестных действий, куда     
входят тридцать восемь различных общественных организаций, где стержневой       
является Компартия Российской Федерации, я десять лет профессионально           
занимаюсь этой работой, и, конечно, мы тоже читаем те инструкции и те           
документы, которые выходят из "ЕДИНОЙ РОССИИ". Нам очень приятно, что Ирина     
Анатольевна удосужилась прочитать один из источников информации одного из       
отделов Компартии Российской Федерации. Правда, перепутано всё на свете, даже   
регион: это Марий Эл, мероприятие с участием председателя партии, где нас не    
пускали на своевременно заявленную площадку, которая была занята ОМОНом. И не   
раз на эту тему мы с вами говорили, но сегодня мы говорим о другом.             
                                                                                
Действительно, по сути, если мы не посмотрим на процессы, которые сегодня       
волнуют всё наше общество... Ведь у нас динамика протеста на улицах в начале    
последнего десятилетия шла в основном только на экономическом и социальном      
направлениях - это рост тарифов, это, помните, 122-й и другие законы, и уже     
тогда, когда волна протестного движения поднималась на определённый пик,        
партия власти и исполнительные органы власти принимали соответствующие меры в   
этом плане. И не случайно вопреки международному законодательству появились     
такие нормы, что сегодня наши структуры отраслевые не могут поддержать          
забастовку на том или другом предприятии, это уже ужесточено нашим законом. А   
как бы вы хотели, чтобы мы реагировали на Жилищный кодекс, который ограничил    
права наших граждан и изменил те системы, которые работали много лет? Какой     
бы вы хотели видеть реакцию на Трудовой кодекс, которым ограничено абсолютное   
большинство прав рабочих людей, включая технику безопасности? Там сегодня       
прописано только то, что касается именно тех, кого мы называем                  
работодателями. Мы увидели, что власть не поняла вот эту системную волну        
протеста на этом направлении и пошла дальше - стала корёжить, подминать все     
политические и демократические свободы для сохранения любой ценой своего        
курса. И сегодня, видя только вот этот эпизод, мы забываем, почему это          
возникло, почему это родилось. Или что, это только здесь проявилось? Ведь по    
всей России люди вышли после выборов в декабре! А разве до этого люди не        
выходили на улицы для защиты своего права быть единственным источником          
власти, разве они не выдвигали требования в своих решениях, посланиях нам,      
депутатам, разве они не обращались с тем, чтобы не корёжилось единственное,     
что осталось у нашего человека, - это свобода голоса, то есть свобода           
волеизъявления через выборы? Нет, мы снова здесь начали очень упорно            
проявлять всю свою, так сказать, неуклюжую силу в плане ужесточения законов.    
И смешно сегодня слушать отдельных наших уважаемых товарищей - председателей    
комитетов, которые говорят, что сейчас вдруг из-за этого случая решили          
ужесточить закон. К вашему сведению, ещё полгода назад с инициаторами этого     
законопроекта я лично обсуждал всю эту систему и категорически высказывался     
против того, чтобы делать отдельный "зверинец", обсуждал увеличение штрафов и   
так далее. Полгода назад!                                                       
                                                                                
Власти Москвы - от них изначально исходило это всё, но власти, естественно,     
обслуживают ту олигархию, которой выгодно вот так организовывать протестный     
процесс, чтобы на каком-то небольшом огороженном местечке бурлило бы всё и      
никого не волновало бы в обществе.                                              
                                                                                
Уважаемые товарищи, ещё и ещё раз хочу сказать: мы провели более чем            
миллионные демонстрации 1 и 9 Мая, в Москве стотысячная демонстрация 9 Мая      
прошла без сучка и задоринки, у нас нет в этом плане никаких проблем! И кто     
бы ни натягивал сюда информацию, что мы там участвовали 6 мая, официально       
говорю: нами было принято решение и мы проводили свои мероприятия 1, 9, 5 мая   
- 5 мая в Колонном зале отмечалось 100-летие газеты "Правда", - но не 6 мая,    
и поэтому, если кто-то наши флаги там поднял, это не значит, что можно          
говорить о том, что и Компартия Российской Федерации участвовала, это далеко    
не так.                                                                         
                                                                                
Сегодня вы провоцируете многие подобные вещи, в том числе на местах. Сегодня    
выставили ОМОН в Новочеркасске, вспоминали здесь Новочеркасск. Для чего это     
сделали? Для того чтобы послушать отчёт мэра, который за два года вывел этот    
регион в лучшие во всей нашей Ростовской области. И это лишь потому, что он     
проводит ту линию, которая не удовлетворяет сегодня, допустим, отдельных        
руководителей этого региона. Это безобразие, нельзя же отчёты руководителей     
регионов через омоновские цепи пропускать! Если кто-то не попадал вот в такие   
заварушки, то слава богу, а мне лично приходилось проходить через толпы         
людей, когда там женщины тебя за рукав берут и прочее, прочее... это,           
извините меня, будет долго сниться.                                             
                                                                                
Исходя из всего этого хочу сказать: если мы хотим заняться всерьёз, надо        
заниматься причинами, тем, что позволило всему этому безобразию случиться, а    
для этого нужна площадка. И я предложил на Совете Думы: давайте создадим        
соответствующую комиссию и на этой площадке, в этой комиссии, рассмотрим всё    
в деталях и примем правильное решение, не будем подменять правоохранительные    
органы власти.                                                                  
                                                                                
Мы будем голосовать против.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Вольфович Жириновский.                                                 
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Из четырёх руководителей парламентских партий я один здесь    
нахожусь - так к кому обращены все ваши дебаты и споры? Решают-то всё           
руководители! Вот я здесь нахожусь, значит, меня волнует этот вопрос, но не     
вижу ни Зюганова, ни Миронова - значит, где-то сговариваются. Это вот тоже      
проблема: мы иногда, может быть, хорошие вещи делаем, но это не доходит ни      
здесь, в парламенте, до нужных инстанций, ни в целом по стране, ни до           
населения.                                                                      
                                                                                
Владимир Иванович многое сказал правильно, но он забыл, что поддерживал         
Громова, который до такого состояния довёл Московскую область, что она стала    
самой разворованной в мире областью. Это вызвало недовольство жителей, и,       
возможно, они тоже были в Москве - тут рядом всё, близко. Необязательно         
прямое участие в чём-то, но, когда вы поддерживаете власть в одном месте, а в   
другом с ней боретесь, это не совсем понятно. Как можно было поддерживать       
Громова или Лужкова?! С Лужковым Зюганов обнимался и целовался при мне в        
Кремле - вот они друзья, а теперь Москва выходит на улицы. Это при лужковской   
демократии довели москвичей - и они теперь стали выходить на улицы. А кто их    
поддерживал, обоих губернаторов? Вы и поддерживали!                             
                                                                                
То же самое касается "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ". Ну вот Миронов на дебатах           
говорил: вот, ЛДПР, при вашем губернаторе в Псковской области смертность        
резко увеличилась. Ну откройте "Википедию" и прочтите: с 1965 года начала       
увеличиваться смертность в Псковской области. При чём здесь ЛДПР?! Это было в   
разгар советской власти, когда были самые лучшие показатели. Значит, не хочет   
человек вести честную борьбу. Потом Гудков требует кому-то замечание сделать.   
А кто Миронову будет делать замечание за его ложь?! Он же ваш лидер, и он был   
десять лет в Совете Федерации! Поэтому давайте не нападать, не использовать     
какие-то ложные постулаты, чтобы потом не начинать друг друга уговаривать:      
замечание сделайте, потому что он так сказал. Себя послушайте: сегодня утром    
вы уродами назвали верховную власть!                                            
                                                                                
А вы что, "ЕДИНАЯ РОССИЯ", не услышали, что они сказали? Как они могли? Я       
думал вы вскипятитесь, а вы пропустили, как они оскорбили вашу верховную        
власть, кто-то из членов фракции КПРФ. Говорят: эти там уроды, омоновцы, и      
ещё эти недоумки, которые руководят "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ" (что-то в таком духе),     
до такого состояния довели... Сами себя слушайте внимательно, а потом уже       
требуйте, чтобы другие какие-то замечания делали!                               
                                                                                
ЛДПР двадцать пять лет - ни одной капли крови, а мы регулярно проводим          
митинги по всей стране, и ни разу ни одного замечания не было! Почему? Потому   
что дисциплина, порядок, правовое сознание! А идеологизированные партии,        
которые мечтают о социализме, руководствуются идеями Маркса или мироновскими    
идеями социализма, естественно, заинтересованы, чтобы была революция. Не надо   
нас здесь обманывать, что кто-то чего-то делал. Депутаты "СПРАВЕДЛИВОЙ          
РОССИИ" находились там постоянно, все каналы их показывали, находились с        
одной целью: вам нужна революция, вы поняли, что вы никогда не станете          
правящей партией, а вот если соединиться с Болотной, с пятой колонной, тогда,   
может быть, что-нибудь и получится.                                             
                                                                                
Теперь о том, кто вышел туда, на улицы. Нам говорят, что вышел народ. Ну,       
народ разный бывает. По количеству: пусть это даже сто двадцать тысяч, то       
есть 1 процент населения Москвы. 1 процент - кто вам дал право говорить, что    
они представляют город Москву?! Всего 1 процент, а 99 процентов никак их не     
поддерживают! (Аплодисменты.) По социальному статусу: посмотрите, сытые, все    
сытые, хорошо одетые люди, которые не нуждаются в материальных средствах, у     
них всё есть. Что им надо? Эмоции! Им скучно сидеть: поел, поспал, в туалет     
сходил, поел, поспал... И что дальше делать? Молодость проходит! Среди них      
уже новые Чернышевские, Герцены, Огарёвы, Достоевские. А где впечатления? На    
улице впечатления могут быть - там могут быть кровь, насилие. Это тоже наши     
люди, но начинали они при царе, такие же люди. Вот империя, хорошая страна,     
ан нет, им было скучно - надо поломать её. Ведь двадцать лет назад всё так же   
начиналось: вышла на улицы интеллигенция, Попов шёл с такими, Афанасьев шёл,    
Старовойтова, Гайдар, Чубайс, миллионы выходили и требовали куда больше, чем    
сейчас! Выходить можно, но мы с вами видим, что они делают потом, придя к       
власти.                                                                         
                                                                                
Мы почему не поддержим постановление, которое сейчас обсуждаем? Слабенькое:     
нет резкой, правильной, глубокой политической оценки, нет выводов, вы им всё    
угрожаете. Ведь до революции они и доведут, потому что народ думает, что        
власть с ними, раз они пришли к ним с мандатами депутатов.                      
                                                                                
Вот Собчак внимание привлекает. Да она млеет, когда её хватают омоновцы, ей     
нужны жёсткие мужские руки, чтобы схватили её, подержали, потрепали, - и она    
наслаждается. За решёткой - вот она. Жанной д'Арк она скоро будет у нас, это    
новая Новодворская. Валерия Новодворская спала в этих "обезьянниках" и          
наслаждалась, ей пуховая перина противна, а вот бомжатник, где проститутки и    
наркоманы, - и она млеет среди них и пишет какой-то роман. То есть часть        
русской интеллигенции очень хочет посидеть в тюрьмах, хочет быть рядом с        
больными, на баррикадах - обязательно должна пролиться кровь, обязательно!      
Это всё повторяется и в наше время, в нашей стране. И люди имеют право,         
только давайте им дадим возможность: какой-то клуб им отдадим, какой-то         
театр, чтобы там не спектакли были, а чтобы там могли собираться люди.          
Действительно, вот куда пойти московской интеллигенции? Самое большое число     
одиноких людей - в городе Москве, они из хороших семей, но не могут             
познакомиться. Где они познакомятся, чтобы создать семью? Нет такой             
возможности! Вот туда пришли любопытные, они ходят, гуляют, им хочется          
наконец-то с кем-то увидеться. И надо помочь именно в смысле культурного        
досуга городу Москве: ресторанов - пожалуйста, сколько угодно, а места, где     
люди элементарно могли бы повстречаться, посидеть, поговорить, нет, мафия или   
богачи гуляют в дорогих ресторанах.                                             
                                                                                
Здесь уже наш комитет по местному самоуправлению мог бы поработать: надо        
установить правила, одинаковые для всех. Но я об этом скажу, когда будем        
обсуждать, если будем, поправку в закон в части ужесточения наказания...        
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Валерий Владимирович Трапезников.                                               
                                                                                
ТРАПЕЗНИКОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемые депутаты, зал поредел, почему-то после кофе исчезли депутаты - вот    
дисциплина! Я, конечно, не хочу быть вторым Жириновским, и мне, как             
говорится, это до Луны, но в этом отношении он прав: дисциплина должна быть!    
                                                                                
Я считаю, что 6 мая оппозиция перешла черту, за которой уже начинается          
беспредел. Почему я вышел? Я двадцать лет митингую, потому что, как             
представитель рабочего класса, считаю, что нельзя без митингов. Заявление,      
которое Яровая выносит от комитета и от фракции, просто необходимо принять -    
надо ускорить принятие закона об административном наказании. Я организовывал    
митинги в течение двадцати лет на заводах, на фабриках, в регионе, в Москву     
прилетал в 91-93-м годах, выступал против Анпилова как представитель рабочего   
класса, и мы считаем, что в данном случае мы не ограничиваем права, просто      
нельзя нарушать закон! Вышли люди на улицу - прекрасно, но, с другой стороны,   
появляются люди в масках. Что такое человек в маске? Это трус: он боится, у     
него камень за пазухой. Уронили рамочки - для чего рамочки уронили? Для того,   
чтобы пронести гранату, грубо говоря. Дай бог, чтобы такого не было, конечно.   
Когда я организовываю митинги, у меня действуют боевые отряды из бывших         
спортсменов, мы не пускаем никого - ни коммунистов, ни "СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ",   
в исключительных случаях мы можем пригласить ЛДПР, потому что это порядочная    
партия - они никогда не нарушают закон.                                         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ТРАПЕЗНИКОВ В. В. Да, боевые отряды, потому что появляются провокаторы:         
"Можно с вами?" Я говорю: "Нет, мы выходим с экономическими требованиями". В    
90-е годы я выходил с политическими требованиями.                               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ТРАПЕЗНИКОВ В. В. Чего вы кричите-то? Сидите, я ведь вас слушал! Вообще, надо   
уважать друг друга, понимаете? У меня есть, вообще, своя точка зрения.          
                                                                                
Заявка на пять тысяч - выводят пятьдесят тысяч, значит, нужно Дмитрию           
Гудкову, Пономарёву заранее увеличивать планку - на двести тысяч, чтобы         
каждый человек мог пройти через металлоискатель, тогда и не будет проблем. Вы   
просто не умеете организовывать митинги! Можете поучиться у меня.               
                                                                                
Дальше - столкновение с ОМОНом. Смотрю: здоровые молодые ребята подбегают,      
пинают - естественно, реакция. Я просто даже не могу понять, как они ещё        
сдержались и не пошли, как говорится, вразнос. Это именно благодаря             
дисциплине и благодаря тому, что они на службе находятся. Но провоцировать      
так нельзя, я считаю, это преступление, и об этом надо, конечно, очень          
серьёзно подумать.                                                              
                                                                                
И сейчас я вношу своё предложение, не от фракции, а от себя лично, как          
депутат: нужно до 5 миллионов назначить наказание за провокации. Эти деньги     
использовать для чего? Для покупки автомобилей скорой помощи, потому что, к     
сожалению, когда скорая помощь здесь стоит, то где-то в дальнем районе Москвы   
не могут вызвать карету скорой помощи, то есть деньги использовать по           
назначению, а также потратить их на уборку мусора.                              
                                                                                
Я специально приходил на Чистопрудный бульвар посмотреть: лежат спят. А когда   
они работают? Мне непонятно. Вот я из региона вернулся, мне говорят: а чего     
они спят, почему они на работу не ходят? Тоже непонятная ситуация.              
                                                                                
И я предлагаю принять заявление, пусть оно и не всем нравится, чтобы уже люди   
знали, когда подают заявку, уже думали... Над ними должен висеть дамоклов       
меч: если ты организатор, значит, ты несёшь материальную ответственность и, в   
конце концов, уголовную ответственность за такие провокации. И не нужно         
толкать людей на революцию. А ведь иногда мы слышим это слово - "революция",    
"революция". Да забудьте вы это слово! Только дебаты, мирные дебаты, пусть      
даже и споры, иначе мы погубим нашу великую демократическую Россию!             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Валерий Карлович Гартунг.                                                       
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Прежде всего      
хочу поблагодарить вас, Сергей Евгеньевич, за вашу позицию, за то, что вы       
поддержали предложение рассмотреть два проекта постановления, - это хороший     
тренд. Хотелось бы, чтобы и при голосовании этот тренд сохранился.              
                                                                                
Теперь по сути. Хотелось бы сразу сказать, что мы сегодня рассматриваем два     
проекта заявления: один внесён фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ", а другой внесён        
группой депутатов от фракций КПРФ и "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Надо, скажем так,    
уточнить это.                                                                   
                                                                                
Следующее, по поводу того, нужно ли какое-то заявление принимать или не         
нужно. Конечно, Государственная Дума должна реагировать на то, что происходит   
на улице, и должна принимать адекватные решения, чтобы развитие ситуации шло    
по мирному сценарию, а не по тому, который сейчас, к сожалению, набирает        
обороты. И безусловно, нужно рассматривать не только события 6 мая, но и те     
события, которые легли, так скажем, в основу этого протеста. Напомню вам, что   
демонстрации, массовые демонстрации начались под лозунгом "За честные           
выборы!", и начались они после массовых фальсификаций, после того как в         
Интернете появились доказательства массовых фальсификаций. Мы в этом зале эту   
тему рассматривали и приглашали в том числе и руководителей силовых структур.   
Что произошло? А ничего не произошло! Нарушители закона во время                
избирательного процесса остались в стороне. И вот хотелось бы в данном случае   
как раз поддержать заявление наших коллег из "ЕДИНОЙ РОССИИ": Ирина             
Анатольевна Яровая заявила, что парламент заинтересован в том, чтобы в          
Российской Федерации неукоснительно соблюдались законы, и что нарушения         
закона недопустимы. Мы подпишемся под каждым словом, но с оговоркой: во всех    
случаях, и в том числе недопустимы те нарушения закона во время выборного       
процесса, которые легли в основу того, что сейчас происходит.                   
                                                                                
Я был свидетелем того, как, к сожалению, нарушался закон во время выборов. У    
меня есть видеодоказательства того, как во время подсчёта голосов появились     
пачки бюллетеней, которые потом были признаны самой же избирательной            
комиссией фальсификацией и были погашены. А что Следственный комитет?           
Следственный комитет отказал в возбуждении уголовного дела. То есть что         
получается? Если граждане не могут в установленном законом порядке доказать     
свою правоту, что им остаётся? Им остаётся выходить на улицы, что они,          
собственно, и делают.                                                           
                                                                                
Мы с вами в этом зале обсуждали поправки в избирательное законодательство,      
которые могли бы помочь идентифицировать нарушителей закона во время выборов.   
Помните, я с этой трибуны говорил: давайте введём расшифровку подписи -         
фамилия, имя, отчество, тогда с помощью экспертизы можно будет доказать, кто    
расписался в списке для голосования? Вы тогда отклонили это предложение, а      
ведь эта проблема была бы решена, потому что у нас в судах, к сожалению,        
видеодоказательства не принимаются, и здесь я согласен с Николаем               
Дмитриевичем Ковалёвым, который приводил в пример международную практику, но    
у нас, к сожалению, практика другая.                                            
                                                                                
Нужно ли осуждать провокации? Конечно же, нужно! Но нельзя без внимания         
оставлять кадры в Интернете, когда омоновец пинает лежащего человека. Да, это   
не беременная женщина, это девятнадцатилетний парень, но что, его теперь        
можно избивать ногами, что ли?! Почему этот факт вообще не рассматривается?     
Такого рода...                                                                  
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Согласен, согласен: все провокаторы должны быть наказаны, все,    
с обеих сторон. Не должно быть однобокого рассмотрения. Поэтому сегодня мы      
рассматриваем два проекта заявления. Во втором проекте, который внесён          
депутатами, как раз именно об этом и говорится - о случаях и с той, и с         
другой стороны. Если он вам не подходит, есть другое предложение (оно           
прозвучало, и авторы депутатского проекта заявления готовы на компромисс):      
давайте создадим согласительную комиссию и...                                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Пожалуйста, не надо кричать.                                      
                                                                                
Сергей Евгеньевич, сделайте, пожалуйста, замечание.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Потише, коллеги, потише, не надо перебивать               
выступающего.                                                                   
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Авторы второго проекта заявления согласны на компромисс, мы       
предлагаем принять взвешенное решение, ведь парламент должен принимать          
решения, которые соответствуют действительному раскладу сил. Подчёркиваю,       
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" получила большинство мандатов, не получив большинства на        
выборах, и это соотношение, расклад сил в Государственной Думе не отражает      
расклада сил в обществе и отношения избирателей к тому, что происходит в        
стране. Это неправильно, и не нужно по этому пути идти.                         
                                                                                
Мы видим, что, к сожалению, сегодня "ЕДИНАЯ РОССИЯ" опять, как и в прошлом      
созыве Государственной Думы, пользуется своим большинством. Безусловно, мы      
должны здесь, в стенах парламента решать все конфликты, и мы к этому вас        
призываем, потому что, если мы с вами здесь не найдём компромисса, решать эти   
проблемы всё равно придётся, но, к сожалению, придётся их решать уже на         
улицах, а вот этого сценария не нужно допускать.                                
                                                                                
Партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" считает, что нужно в стенах парламента решать      
все политические проблемы. Мы готовы к диалогу со всеми партиями, которые       
прошли в парламент, и призываем наших коллег принять взвешенное решение. Мы     
предлагаем взять за основу проект, внесённый депутатами из фракций КПРФ и       
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", и, если нужно, создать рабочую группу и доработать       
его. Если не нравится, возьмите за основу свой проект, но и его надо            
дорабатывать. И должно быть принято взвешенное решение, должна быть дана        
оценка всем фактам, всем фактам нарушения закона.                               
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Воспользуются ли докладчики правом выступить после обсуждения?                  
                                                                                
Ирина Анатольевна Яровая.                                                       
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, полагаю, что состоялось очень подробное и       
детальное обсуждение. В заключение хотелось бы сказать только одно:             
компромисс должен заключаться как раз в том, чтобы те, кто сегодня пытается     
переложить всю ответственность на правоохранительные органы, которые защищали   
общественный порядок, на фактически невиновных людей... Получается, что они     
сегодня стремятся к тому, чтобы не нести свою личную, персональную,             
политическую ответственность. Конечно же, этого допустить нельзя. Поэтому мы    
предлагаем поддержать проект постановления, подготовленный фракцией "ЕДИНАЯ     
РОССИЯ", и считаем, что в принципе сбалансированная, чёткая и выверенная        
позиция в плане защиты интересов общественной безопасности в нём изложена.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Николай Дмитриевич Ковалёв, вы выступали с содокладом, поэтому будете           
выступать сейчас.                                                               
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Ковалёву.                                
                                                                                
КОВАЛЁВ Н. Д. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вот Валерий       
Карлович сказал о том, что есть необходимость объединить заявления, которые     
подготовлены. Я хочу лишь процитировать заявление в подтверждение того, что у   
нас на самом деле никаких разногласий нет. Я позволю себе короткую цитату из    
текста заявления (это 2-я страница): "Государственная Дума считает              
необходимым проведение тщательного расследования всех фактов и привлечение      
виновных к ответственности, в том числе к уголовной. Ответственность должны     
понести не только исполнители, но и организаторы и подстрекатели". Это          
ключевой момент заявления. Я предлагаю депутатам Государственной Думы           
поддержать это заявление, а всё остальное, так сказать, от лукавого.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим проект постановления на "час голосования".                              
                                                                                
По ведению - Алексей Валентинович Митрофанов.                                   
                                                                                
МИТРОФАНОВ А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                
                                                                                
Я просто хотел добавить, что все выступления, которые происходят,               
сопровождаются требованиями каких-то переговоров с властью. Это очень           
характерно на самом деле, это означает, что люди, которые выходят на улицы,     
хотят действовать дешёвыми путями чисто в материальном плане, так сказать,      
поскольку организация шествия, например, не стоит столько, сколько, скажем,     
ведение телевизионной компанией пропаганды, размещение баннеров и так далее.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алексей Валентинович, вы выступаете не по ведению, я      
прошу прощения.                                                                 
                                                                                
Ярослав Евгеньевич Нилов по ведению.                                            
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Сергей Евгеньевич, я хочу напомнить депутатам, что        
вчера на Совете Госдумы вы дали чёткое поручение: собраться всем фракциям и     
доработать совместно проект заявления. Фракция ЛДПР, как самая                  
дисциплинированная, сразу же делегировала нашего депутата Балберова. Другие     
фракции этого не сделали. Поэтому сегодня опять говорить о том, чтобы что-то    
делать совместно, - это по меньшей мере, наверное, неправильно: вчера такая     
возможность была. Это первое.                                                   
                                                                                
И второе. Мы говорим о порядке на улице - давайте начинать наводить порядок     
здесь, у нас, давайте начнём с себя.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                

Пункт 15 повестки дня - мы будем голосовать два альтернативных проекта          
заявления.                                                                      
                                                                                
Я попрошу Ильдара Нурулловича Габдрахманова дать справку о порядке              
рейтингового голосования по альтернативным проектам документов.                 
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В            
соответствии с Регламентом рейтинговое голосование проходит следующим           
образом. На голосование ставятся последовательно каждый из проектов             
постановления. Проект постановления, который набирает больше двухсот двадцати   
пяти голосов, считается принятым. Если оба набирают такое количество - больше   
двухсот двадцати пяти голосов, то считается принятым тот, который набрал        
большее количество. В случае если ни один из них не набрал двести двадцать      
шесть голосов, уже на жёсткое голосование ставится тот проект постановления,    
который набрал большее количество голосов. И результаты показываются по         
итогам голосования по двум проектам постановления.                              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю на голосование проект постановления Государственной Думы,                
представленный депутатом Яровой Ириной Анатольевной. Прошу голосовать.          
                                                                                
Включите режим голосования. (Идёт голосование.)                                 
                                                                                
Ставлю на голосование проект постановления, представленный депутатом Гудковым   
Геннадием Владимировичем.                                                       
                                                                                
Прошу включить режим голосования. (Идёт голосование.)                           
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования по первому проекту                 
постановления.                                                                  
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              236 чел.52,4 %                                    
Проголосовало против          152 чел.33,8 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
                                                                                
Двести тридцать шесть.                                                          
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования по второму проекту                 
постановления.                                                                  
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              150 чел.33,3 %                                    
Проголосовало против            5 чел.1,1 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    155 чел.                                          
Не голосовало                 295 чел.65,6 %                                    
                                                                                
Сто пятьдесят.                                                                  
                                                                                
Принимается первый проект постановления, представленный депутатом Яровой.       
                                                                                

МИХЕЕВ О. Л., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Я немножко ошибся, я хотел записаться по ведению.                               
                                                                                
По 15-му вопросу я голосовал за, там ошибка, измените, пожалуйста.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Учтём, спасибо.