19-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "Об информации           
Министра науки и высшего образования Российской Федерации В. Н. Фалькова о      
реализации национального проекта "Наука и университеты" и докладе о             
реализации государственной политики в сфере высшего образования и               
соответствующего дополнительного профессионального образования". Докладывает    
Сергей Владимирович Кабышев.                                                    
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию       
представляется проект постановления Государственной Думы "Об информации         
Министра науки и высшего образования Российской Федерации В. Н. Фалькова о      
реализации национального проекта "Наука и университеты" и докладе о             
реализации государственной политики в сфере высшего образования и               
соответствующего дополнительного профессионального образования".                
                                                                                
Напомню, что 30 июля 2024 года на "правительственном часе" министром науки и    
высшего образования Валерием Николаевичем Фальковым была представлена           
подробная информация о реализации национального проекта "Наука и                
университеты" и государственной политики в сфере высшего образования. По        
итогам "правительственного часа" комитетом с учётом поступивших предложений     
из комитетов и комиссий подготовлен проект постановления. Хочу поблагодарить    
коллег из комитетов и комиссий за совместную работу.                            
                                                                                
Рекомендации правительству и министерству, отражённые в проекте                 
постановления, выработаны с учётом стоящих перед нашей страной вызовов,         
потребностей в подготовке кадров для стратегических отраслей экономики.         
Ключевыми рекомендациями являются: повышение престижа профессий педагога и      
научного работника, в том числе молодых учёных, путём совершенствования         
системы оплаты труда; выделение дополнительных бюджетных ассигнований           
федерального бюджета в целях доведения размеров государственных академических   
стипендий студентам до величины прожиточного минимума; разработка и внедрение   
комплекса мер, направленных на создание комфортной образовательной среды и      
условий для проживания студентов в вузовских общежитиях; введение соразмерных   
ограничений для вузов на набор студентов на места для обучения за плату по      
сравнению с набором на бюджетные места; увеличение норматива затрат на          
реализацию образовательных программ высшего образования.                        
                                                                                
К проекту поступили поправки - мне сейчас передали, Иван Иванович, - будем      
их... Олег Николаевич Смолин...                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы их при обсуждении проекта постановления рассмотрим     
обязательно, раз они официально поступили, мы их обязаны рассмотреть.           
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В. Хорошо. Прошу поддержать.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить?                             
                                                                                
Выступить хотите, Олег Николаевич, или по поправкам? По поправкам - само        
собой.                                                                          
                                                                                
Коллеги, тогда ставится на голосование: принять проект постановления за         
основу, поскольку есть две поправки.                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 45 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
За основу принимается единогласно.                                              
                                                                                
1-я поправка - Олег Николаевич Смолин.                                          
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Сразу прошу всех       
поддержать проект постановления, но хочу предложить две, как мне                
представляется, важные поправки.                                                
                                                                                
Проект предлагает министерству проработать целый ряд вопросов, и мы             
предлагаем дополнить перечень этих вопросов вопросом об увеличении надбавок     
за учёные степени научным, научно-педагогическим и педагогическим работникам    
научных и образовательных организаций. Аргументация предельно простая,          
уважаемые коллеги: в вузах, научных организациях должны работать люди,          
которые реально занимаются наукой.                                              
                                                                                
Я напомню, что не далее как сегодня на заседании комитета нам в очередной раз   
предложили очередной аккредитационный мониторинг, где учитывается показатель    
так называемой остепенённости, то есть вузы стимулируют к тому, чтобы у них     
люди работали с учёными степенями. Но сейчас практически никак не               
стимулируется получение учёной степени. Я напомню вам, извините, советский      
опыт. В своё время я пришёл в ассистенты и получал очень невысокую заработную   
плату, на нынешние деньги это было около 60 тысяч; как только защитил           
кандидатскую диссертацию, зарплата сразу удвоилась, на нынешние деньги стало    
120 тысяч. Согласитесь, это мощный стимул для того, чтобы заниматься наукой и   
писать диссертации. Сейчас таких стимулов нет.                                  
                                                                                
Ещё обращаю ваше внимание на простую вещь: мы же не требуем, чтобы              
министерство и правительство немедленно ввели надбавки, как вообще хотелось     
бы, но мы предлагаем, чтобы они эти надбавки хотя бы проработали. Я не очень    
понимаю, почему эта поправка не принимается.                                    
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Владимирович, пожалуйста, ваше мнение.             
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В. Я не возражаю.                                                    
                                                                                
Олег Николаевич, ну, мы же обсуждали. Если бы поправка была на заседании        
комитета, естественно, мы все поддержали бы.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, комитет не возражает против этой поправки -      
чтобы правительство поработало этот вопрос. Речь идёт не о введении надбавки,   
а о том, чтобы правительство над этим вопросом поработало. Кто за то, чтобы     
принять эту поправку?                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 47 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Поправка принимается единогласно.                                               
                                                                                
Поправка 2 - Олег Николаевич Смолин.                                            
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, уважаемый Сергей       
Владимирович! Мы подавали поправки в комитет. Спасибо за поддержку. Вдруг       
Государственная Дума поддержит и вторую нашу поправку.                          
                                                                                
Напоминаю, что в проекте постановления министерству и правительству             
предлагается создать совместно с депутатами рабочую группу по вопросу           
совершенствования правового статуса молодого специалиста. Мы за, но мы          
предлагаем создать ещё одну рабочую группу - по вопросам создания               
национально-ориентированной системы высшего образования.                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, вот вам два аргумента.                                       
                                                                                
Аргумент первый: если депутаты будут работать сразу с министерством и           
правительством, это ускорит процесс. Министр науки и высшего образования        
Валерий Николаевич Фальков обещал нам, что следующей осенью в Государственную   
Думу будет внесён законопроект, который должен как раз регулировать создание    
этой самой национально-ориентированной системы высшего образования.             
                                                                                
И аргумент второй, уважаемые коллеги. Мы же понимаем, что в политических        
элитах продолжается борьба по поводу этой самой национально-ориентированной     
системы образования. Я вынужден вам напомнить, что Президент Российской         
Федерации в Послании Федеральному Собранию 2023 года внятно сказал, что         
базовая ступень высшего образования должна обеспечивать его качество и          
продолжаться от четырёх до шести лет. Между тем мы совсем недавно услышали от   
советника президента, что нам нужно сокращать сроки обучения в высшем           
образовании. Мы на какой позиции стоим? Я надеюсь, что мы стоим на позиции,     
озвученной в Послании Президента Российской Федерации, поэтому создание такой   
рабочей группы и включение в неё депутатов, на наш взгляд, позволило бы более   
полно реализовать в том числе и послание президента.                            
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Владимирович, пожалуйста, ваше мнение.                                   
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В. Я поддерживаю поправку Олега Николаевича, это наше                
стратегическое направление работы.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, можно голосовать по поправке 2, да? Кто за то,   
чтобы её принять?                                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 50 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Поправка принимается единогласно.                                               
                                                                                
Все поправки рассмотрены, проект постановления ставится на голосование в        
целом.                                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 50 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается единогласно.