Переходим к 6-му пункту нашей повестки. О проекте постановления                 
Государственной Думы "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания   
Российской Федерации "К Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций,   
парламентам государств - членов Организации Объединённых Наций и                
международным парламентским организациям о необходимости прекращения            
экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба". Доклад первого   
заместителя председателя Комитета по международным делам Дмитрия Георгиевича    
Новикова.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НОВИКОВ Д. Г., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной       
Думы по международным делам выносит на рассмотрение проект обращения, которое   
адресовано Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций, а также        
парламентам государств - членов ООН и целому ряду международных парламентских   
организаций, тема обращения: необходимость прекращения экономической,           
торговой и финансовой блокады Республики Куба.                                  
                                                                                
Появление проекта обращения именно сейчас не случайно - 26 октября              
Генассамблея ООН рассмотрит схожий вопрос, обсудит проект резолюции под         
названием "Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой       
блокады, введённой Соединёнными Штатами Америки против Кубы", и в связи с       
этим предлагается выразить нашу позицию. Позиция эта носит принципиальный       
характер, она не является новой, она уже не раз была сформулирована             
Государственной Думой. Прежний состав Госдумы ежегодно принимал подобные        
документы, причём делалось это при поддержке фракций всех политических          
партий. Более того, стоит напомнить, что заявления против блокады Кубы со       
стороны США принимались Думой и первого, и второго, и последующих созывов.      
                                                                                
Какова цель этих заявлений и является ли такой целью защита интересов           
кубинского народа? Да, конечно. Действия американских властей наносят ущерб     
кубинскому государству, они негативно сказываются на уровне жизни граждан       
страны, ограничения касаются, например, сферы продовольствия, сферы             
фармакологии, и, конечно, это бьёт по интересам конкретных людей и              
затрагивает сферу прав человека.                                                
                                                                                
Есть для обращения Госдумы и другая причина. Принимая этот документ, мы         
выступаем в защиту принципа суверенного равенства государств, в защиту          
невмешательства в их внутренние дела. Это абсолютно естественная позиция, она   
основана на принципах международного права, которые часто нарушаются            
Соединёнными Штатами. Блокада Кубы - прямое наследие, отзвук эпохи холодной     
войны, а история этой холодной войны сопряжена и с чередой войн вполне          
горячих, развязанных США: самые известные примеры - это война в Корее и война   
во Вьетнаме, а после разрушения Советского Союза вашингтонская администрация    
всё чаще и всё циничнее использовала практику давления на другие государства.   
Самые явные жертвы этой агрессии - Югославия, Афганистан, Ирак, Ливия, Сирия.   
Конечно, военное вторжение - это крайняя форма агрессивной политики, но столь   
же недопустимо вмешательство во внутренние дела суверенных государств через     
механизм односторонних санкций, блокад и эмбарго. Таким образом, заявление по   
Кубе - это один из способов выразить наше отношение к гегемонистским            
устремлениям Вашингтона.                                                        
                                                                                
Как известно, антикубинским санкциям США уже больше пятидесяти лет, и           
выглядят они всё большим анахронизмом. В конце 2014 года могло показаться,      
что Вашингтон это осознал - Барак Обама объявил о нормализации отношений        
между США и Кубой, и летом 2015 года страны договорились о восстановлении       
дипотношений, затем Обама побывал на Кубе, такого рода визит президента США     
состоялся впервые за восемьдесят восемь лет. И что в итоге? А в итоге санкции   
против Кубы действуют и сегодня. Почему? Да потому, что принципы американской   
внешней политики не изменились и если Белый дом надеялся на смену кубинским     
руководством проводимого курса, то этого не произошло, Гавана продолжает        
выражать твёрдую готовность и дальше проводить независимый курс. Очевидно,      
что именно это Вашингтон и не устраивает, поэтому большинство санкционных мер   
сохраняется.                                                                    
                                                                                
В последние годы экономические санкции стали повседневной реальностью и для     
России, на нас тоже пытаются давить с помощью этого инструмента - такие         
методы неприемлемы! Это ещё один аргумент в пользу принятия предлагаемого       
проекта обращения.                                                              
                                                                                
Наконец, поддержка Кубы в полной мере соответствует нашим национальным          
интересам. Двусторонние отношения Российской Федерации и Республики Куба        
уверенно развиваются, при этом рамки нашего сотрудничества могут расширяться    
и дальше. 7 октября в этом зале заместитель министра обороны Российской         
Федерации Николай Панков положительно отозвался о возможной перспективе         
восстановления военной базы на Кубе. Конечно, высказывался Николай              
Александрович аккуратно, данный вопрос является всё-таки предметом              
двусторонних отношений, но сама готовность изучать этот вопрос имеет большое    
значение.                                                                       
                                                                                
Уверен, что у нас с вами есть все основания продолжить выработанную ранее       
линию Государственной Думы. Настойчивость кубинского народа в деле защиты       
свободы и суверенитета своей страны заслуживает всемирной поддержки, и не       
случайно тот политический шантаж, который оказывается со стороны Соединённых    
Штатов Америки в отношении Кубы, осуждают практически все государства - члены   
Организации Объединённых Наций.                                                 
                                                                                
Как представитель фракции КПРФ должен сказать, что фракция будет голосовать     
за проект документа, вынесенного на обсуждение. От имени Комитета по            
международным делам предлагаю поддержать проект обращения и тем самым           
высказаться за прекращение экономической, торговой и финансовой блокады         
Республики Куба Соединёнными Штатами Америки.                                   
                                                                                
Позвольте поблагодарить все фракции за поддержку документа на стадии его        
разработки.                                                                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть вопросы докладчику? Есть.                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Сидякин Александр Геннадьевич.                                      
                                                                                
СИДЯКИН А. Г. У меня к Дмитрию Георгиевичу вопрос.                              
                                                                                
То, что Куба не далеко, а рядом, мы сегодня этой резолюцией, я надеюсь, ещё     
раз подтвердим, но у меня такой вопрос. Главное в нашем сегодняшнем обращении   
- это послание к Кубе, что нужно наверстать упущенное, или это в большей        
степени послание к Соединённым Штатам о том, что политика санкций               
неэффективна? Ведь даже если политика санкций осуществляется долгое время,      
это никогда не приводит к достижению поставленных целей и только наносит        
ущерб людям, проживающим на этой территории.                                    
                                                                                
НОВИКОВ Д. Г. Спасибо за вопрос. На мой взгляд, нет необходимости выбирать      
между этими двумя аргументами, какой из них более приоритетный, потому что и    
первый, и второй аргументы, которые вы назвали, одинаково важны.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Харитонов Николай Михайлович.                 
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М. Уважаемый Дмитрий Георгиевич, когда рассматривали кубинскую     
тему, не возникал ли вопрос, почему, на каком основании закрыли военную базу    
в Лурдесе?                                                                      
                                                                                
НОВИКОВ Д. Г. Николай Михайлович, вы помните, что в своё время это было         
решение руководства страны. Здесь, в этом зале, были разные мнения по этому     
поводу, в частности фракция КПРФ неоднократно выступала с критикой данного      
решения. Сейчас лёд тронулся: обсуждается возможность поправить ошибочное       
решение - и этот факт, безусловно, является позитивным.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить? Есть.                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Пожалуйста, покажите список.                                                    
                                                                                
Шаманов Владимир Анатольевич, пожалуйста.                                       
                                                                                
Включите микрофон Шаманову.                                                     
                                                                                
ШАМАНОВ В. А., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция   
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
В этом году мне пришлось побывать на Кубе, и хочу сказать, что товарищи, с      
которыми мы там контактировали, очень сильно озабочены словами их президента    
о том, что, когда будет следующая избирательная кампания, он не будет           
выставлять свою кандидатуру. Я обращаюсь к коллегам из Комитета по              
международным делам: нам надо очень внимательно оценивать ближайшую             
перспективу - поколение Фиделя Кастро уходит, а те, кто находится на            
ближайших подступах, активно обрабатываются соседями из-за океана. Вот это      
нам тоже надо учитывать при проведении тех мероприятий, о которых было          
сказано в том числе и в выступлении Николая Александровича Панкова.             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Чепа Алексей Васильевич.                                            
                                                                                
ЧЕПА А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Полная торговая блокада в отношении Кубы была введена Джоном Кеннеди 3          
февраля 1962 года. Экономические санкции - контрпродуктивный механизм           
воздействия, их введение в одностороннем порядке приводит лишь к нарушению      
прав и законных интересов граждан тех стран, против кого введены такие          
экономические меры.                                                             
                                                                                
Начиная с 1992 года Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций        
ежегодно принимает резолюции, призывающие Соединённые Штаты отменить так        
называемый закон Хелмса - Бертона, препятствующий свободе торговли и            
судоходства. Экстерриториальное применение данного акта демонстрирует           
пренебрежительное отношение США к международному праву и влечёт отрицательные   
последствия для всего кубинского народа. Нынешний Президент Соединённых         
Штатов Америки Барак Обама предпринял ряд попыток для нормализации отношений    
между двумя странами, однако вскоре у Соединённых Штатов будет другой           
президент, ввиду чего возникает опасность того, что начнётся новый виток        
санкционного режима в отношении дружественной нам страны.                       
                                                                                
Наша фракция призывает поддержать данный проект постановления, выразив таким    
образом свою поддержку дружественному кубинскому народу и свою солидарность с   
ним.                                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Жириновский Владимир Вольфович.                                     
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Прозвучала фраза о том, что кто-то имеет большой опыт         
работы в парламенте. Я хочу сказать, что опыт может быть и отрицательным,       
поэтому его навязывать не надо. Особенно это касается тех людей, которые 12     
декабря 1991 года - мы эту дату позорную будем отмечать, - двадцать пять лет    
назад, единогласно ратифицировали беловежские соглашения, то есть разрушили     
нашу Родину, а через двадцать пять лет нас ещё учат, что нам делать! Это вот    
к слову о том, что у кого-то очень большой опыт. У некоторых криминальных       
структур тоже огромный опыт, они держат в тисках целые страны, континенты уже   
много-много лет, только за этот опыт они потом получают большое наказание.      
                                                                                
Я всегда был сторонником того, чтобы при обсуждении было две позиции, если      
все за - зачем выступать дальше? Ну вот читают нам текст: надо то-то, то-то,    
а мы за, мы за - мы теряем время! Я хочу изложить позицию, которая всё-таки     
отличается.                                                                     
                                                                                
Мы, конечно, поддержим данное постановление, но меня интересует история         
вопроса. Вот здесь, так сказать, нас просили не комментировать, не              
говорить... Вот так, ни с кем не консультируясь, не давая возможности           
обсудить, один человек - генеральный секретарь, тогда первый секретарь,         
Хрущёв принял решение о размещении ракет на Кубе, принял решение                
рекомендовать кубинцам создать Коммунистическую партию Кубы. Вот он один! Он    
умер в 71-м году, а мы до сих пор за это рассчитываемся. Именно тогда мы        
поссорились с США, тогда мы напугали Соединённые Штаты Америки: под боком       
стоят наши ракеты - в любой момент половина США будет уничтожена.               
Представляете состояние населения? Эта антирусская деятельность и сегодня       
продолжается, это из-за Кубы, которую мы вооружили, надо из этого исходить.     
                                                                                
У нас были хорошие отношения с Президентом США Джоном Кеннеди. Он               
действительно был слабее Хрущёва, плохо разбирался во многих вопросах, и        
могли сложиться нормальные отношения, но именно из-за кубинского кризиса его    
убили в Далласе - именно за это! - и в Овальном кабинете генералы настаивали    
нанести ядерный удар по нашей стране. И вы сегодня, через пятьдесят пять лет,   
снова нам говорите, что где-то там были другие ракеты! С Турции ракеты по нам   
не полетели бы, а мы поставили ракеты, и там готовы были нажать на кнопку.      
Джон Кеннеди с трудом в течение ночи выстоял, а если бы он не выстоял?.. Все    
генералы говорили: "Нанести ядерный удар!" - и здесь, в этом зале, может        
быть, половина не сидела бы сейчас.                                             
                                                                                
Это была ошибка: мы не должны где-то устанавливать режимы, похожие на нас, -    
зачем? То же самое потом будет в Афганистане: окажите помощь Хафизулле Амину,   
оставьте его, - нет, вы везёте этого пьяницу Бабрака Кармаля, ставите чужого    
человека во главе республики! Вводите под красными знамёнами войска, а там      
зелёные знамена ислама, вмешиваетесь, проводите водную реформу - вы возмутили   
весь афганский народ! И мы ушли оттуда. Вот это всё сначала Хрущёв решил, а     
потом Брежнев решил. КГБ был против, Министерство обороны против - все          
против, а Брежнев вспоминал этого Нур Мохаммада Тараки, как он с ним            
обнимался, целовался: жалко ему было, задушили его в кровати там, в Кабуле,     
такая вот расправа. Там в кровати подушками задушили, а у нас при Сталине       
воронками вывезли миллионы людей и расстреляли!                                 
                                                                                
Это была ошибка: мы себе болячку сделали на пятьдесят пять лет, даже больше.    
Мы огромные деньги бросили туда: мне говорили, что в советское время миллиард   
рублей в день - тех, советских, - миллиард каждый день нам стоила Куба!         
Отправляли туда продовольствие, лекарства - ну всем снабжали! И за копейки мы   
им нефть отправляли: брали их сахар! Он нам был не нужен, этот сахар            
кубинский, мы тростниковый сахар не употребляем в пищу, но всё равно покупали   
- надо ведь было что-то делать.                                                 
                                                                                
Это была ошибка, это нужно признать. Нельзя таких ошибок делать! Сколько там    
было режимов, переворотов: Доминиканская Республика, Никарагуа, Сальвадор,      
Гондурас, Панама - постоянно! Режимы меняются, и Америка сама, как говорится,   
не выдержала уже, ей надоело поддерживать военных диктаторов, и пришли          
гражданские правительства - без нас пришли! Это дорогое удовольствие - взять    
под опеку страну рядом с нашим противником. Американцы вот только-только        
сегодня на Украину пытаются войти, чтобы встать рядом с нами, - это нам за      
Кубу, за Кубу они двигаются сюда! В брежневские времена они нам предложили:     
оставьте Кубу в покое, она будет под нашим влиянием, а мы вам Финляндию         
отдаём, Куба под ними, Финляндия рядом с нами - не захотели, потому что на      
Кубе коммунисты, а в Финляндии не коммунисты. То есть тут идеологическая        
подоплёка: нужно, чтобы флаг с серпом и молотом развевался, - да он             
развевался на полпланеты! Я сам смотрел, где ещё у нас пришли к власти          
коммунисты, был коммунистический режим: пол-Азии - красные знамёна,             
пол-Африки... А потом мы же сами и рухнули, потому что день и ночь везли им     
колбасу, машины, станки, строили, строили, - там строили, а здесь,              
получается, полстраны без газа сидит!                                           
                                                                                
Из этого нужно сделать выводы: нельзя было брать на себя обязательства по       
Кубе! Да, надо поддержать дипломатические отношения, студентов взять на         
учёбу, но нельзя переходить на содержание целой страны, когда твоя страна       
нуждается в поддержке. Наши граждане живут в коммунальных квартирах, у нас      
северная страна, а они там на пляжах, купаются, у них всё есть, при блокаде     
никто из них худой не ходит - солнце, воздух, пляжи и так далее. Сейчас         
американцы сняли блокаду, разрешили продавать ром и сигары - это основной       
экспортный товар Кубы - и обязательно перекупят новое руководство Кубы после    
смерти Фиделя Кастро. И куда, окажется, ушли эти наши миллиарды? Куба ещё       
станет враждебной, как Украина, - вот этого мы с вами дождёмся! Нельзя было     
вкладывать: чужая культура, чужой язык, за тридевять земель! Нужно было         
заниматься нашей страной, чтобы к нам ехали, чтобы у нас были лучшие врачи.     
Сейчас лучшие врачи на Кубе - это мы им сделали, а у нас худшие врачи. Вот у    
нас последний случай опять: пьяная медсестра не может капельницу поставить, и   
человек домой просится!                                                         
                                                                                
Была ошибка, это надо признать и больше никогда не лезть в страны, которые      
находятся близко к Соединённым Штатам Америки! (Аплодисменты.)                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Вольфович.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть предложение завершить обсуждение вопроса и потом        
объявить перерыв. Нет возражений?                                               
                                                                                
Пожалуйста, Елена Владимировна Панина.                                          
                                                                                
ПАНИНА Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, вопрос, который мы сегодня рассматриваем, не первый раз      
поднимается в Государственной Думе, но он актуален как никогда, потому что      
феодальную политику введения односторонних санкций, которая с подачи            
Соединённых Штатов Америки становится нормой, а вернее, ненормальной нормой в   
международной политике XXI века, мы ощущаем на себе, наша страна ощущает        
последствия этих санкций.                                                       
                                                                                
Хотела бы сказать о Кубе. Конечно, может быть, Владимир Вольфович и правильно   
говорит о тех ошибках, которые когда-то были сделаны руководством нашей         
страны, но я хочу сказать, что это самая бесчеловечная и самая                  
продолжительная блокада - пятьдесят пять лет, - настолько бесчеловечная, что    
даже было введено эмбарго на поставку лекарств, от чего в первую очередь,       
конечно, пострадали люди. Но Куба дала достойный ответ: она полностью с нуля    
создала уникальную медицину и фармацевтическую промышленность, конечно, с       
помощью Советского Союза, но в первую очередь благодаря талантливому народу и   
талантливым кубинским учёным. И сегодня Соединённые Штаты Америки пошли на      
послабление санкций - в частности, разрешили своим гражданам ездить лечиться    
на Кубу, потому что те и так любыми способами, через третьи страны ездили       
туда, поскольку там уникальные лекарства и уникальная медицина.                 
                                                                                
Я хочу сказать, что не только Российская Федерация, но и многие другие страны   
сегодня поддерживают снятие блокады с Республики Куба. И вообще, жизнь          
доказала, что эта политика провалилась полностью, так же как и политика в       
отношении санкций других государств никогда не приводила к успеху, она ни       
разу не поставила на колени ни один народ, наоборот, народ сплачивается в       
ответ на такие меры.                                                            
                                                                                
Я обращаюсь ко всем от имени фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" с просьбой поддержать      
обращение, в котором предлагается Генеральной Ассамблее ООН призвать США        
снять экономическую блокаду с Республики Куба, как незаконную, ущемляющую       
права не только кубинского народа, но и народов других стран мира.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желание выступить у полномочных представителей президента,              
правительства? Нет. Заключительное слово докладчика, нет желания? Нет.          
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Проект постановления выносится на "час голосования".                            
                                                                                

Пункт 6, проект постановления Государственной Думы "Об обращении                
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К              
Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций, парламентам государств    
- членов Организации Объединённых Наций и международным парламентским           
организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой   
блокады Республики Куба".                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 45 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    444 чел.                                          
Не голосовало                   6 чел.1,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Решение: принято.