Коллеги, 28-й и 29-й вопросы рассматриваем одновременно. 28-й вопрос, проект    
постановления Государственной Думы "О примерной программе законопроектной       
работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в        
период осенней сессии 2024 года", 29-й вопрос, проект постановления             
Государственной Думы "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой   
в сентябре - октябре 2024 года". Докладывает Александр Дмитриевич Жуков.        
                                                                                
ЖУКОВ А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В проекте примерной программы       
нашей законопроектной работы в период осенней сессии в части законопроектов,    
подлежащих первоочередному рассмотрению, 76 законопроектов, из них 48 внесено   
правительством, 7 - сенаторами и депутатами, 20 - также депутатами, один -      
Верховным Судом.                                                                
                                                                                
В блоке "Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство" 9 законопроектов.   
Конечно, один из главных приоритетов нашей осенней сессии - это федеральный     
бюджет на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов, бюджеты государственных   
внебюджетных фондов, внесение изменений в бюджет этого года. Вы знаете, что     
проект бюджета должен поступить до 1 октября, а конкретные даты рассмотрения    
в первом чтении бюджета на трёхлетку и поправок в этот бюджет будут известны    
несколько позже, но очевидно, что это будет октябрь. Будут также рассмотрены    
законопроект о внесении изменений в Бюджетный кодекс, касающийся особенностей   
исполнения бюджетов бюджетной системы, проект закона "О внесении изменений в    
Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,           
полученных преступным путём, и финансированию терроризма"..." (в части          
совершенствования механизмов противодействия финансированию экстремистской      
деятельности). А также во исполнение поручения президента во втором чтении      
планируется рассмотреть изменения в законодательство, направленные на           
реформирование нормативно-правового регулирования в сфере деятельности по       
внесудебному возврату просроченной задолженности физических лиц. Продолжится    
работа над проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым            
предусмотрено создание правовых, финансовых и организационных основ             
функционирования механизма компенсирования стоимости имущества на               
индивидуальных инвестсчетах без участия государства.                            
                                                                                
В блоке "Государственное строительство и конституционные права граждан" 16      
законопроектов. В целях реализации послания президента разработаны              
комплексные изменения в закон "Об объектах культурного наследия (памятниках     
истории и культуры) народов Российской Федерации", направленные на устранение   
избыточных требований к проведению работ по сохранению объектов культурного     
наследия и их вовлечению в хозяйственный оборот. Также во исполнение            
поручения президента правительством предлагаются поправки в отдельные           
законодательные акты в целях совершенствования и оптимизации законодательства   
в сфере выполнения комплексных кадастровых работ за счёт федерального бюджета   
в части наделения Роскадастра соответствующими полномочиями. Правительством     
предлагается внести изменения в уголовное законодательство, предусматривающие   
усиление ответственности за вооружённый мятеж и введение дифференциации         
наказания в зависимости от степени вовлечённости лиц и тяжести последствий.     
Также предлагается рассмотреть правительственные поправки в КоАП,               
предусматривающие привлечение юридических лиц и индивидуальных                  
предпринимателей к административной ответственности за нарушение                
законодательства о противодействии финансированию экстремисткой деятельности.   
Верховным Судом вносятся изменения в Уголовный кодекс и в УПК, направленные     
на освобождение от уголовной ответственности лиц, призванных на военную         
службу или заключивших контракт на стадии судебного разбирательства.            
                                                                                
Блок "Экономическая политика" - 20 законопроектов. В том числе продолжится      
работа над законопроектом "О проведении эксперимента по предоставлению          
гостиничных услуг в гостевых домах" и над изменениями в закон "Об основах       
туристской деятельности в Российской Федерации", также во исполнение            
положений послания президента. Продолжится работа над законопроектом "О         
технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в        
отдельные законодательные акты..." и проектом закона, принятом в первом         
чтении, "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях".     
Во втором чтении планируется рассмотреть комплексные поправки в                 
законодательство, направленные на установление в Дальневосточном федеральном    
округе специального режима, предусматривающего создание наиболее                
благоприятных условий для реализации совместных с партнёрами из дружественных   
стран проектов по производству продукции с высокой добавленной стоимостью, об   
этом тоже было поручение президента. В соответствии с поручением президента     
сенаторами и депутатами подготовлены изменения с целью совершенствования        
правового регулирования статуса газораспределительной организации, а также      
обеспечения беспрепятственного доступа к местным газораспределительным сетям    
при осуществлении мероприятий по подключению объектов капстроительства.         
                                                                                
Блок "Социальная политика" - 18 законопроектов. По поручению президента во      
втором чтении продолжится комплексная работа над совершенствованием трудового   
законодательства в части регулирования отношений в сфере наставничества.        
Также в целях реализации послания президента правительством вносятся            
изменения в законы "О науке и государственной научно-технической политике" и    
"О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и      
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".      
Этим законопроектом определяется содержание научно-технической экспертизы,      
раскрываются основы её регулирования и устанавливаются полномочия               
правительства по утверждению положения о научной и научно-технической           
экспертизе. Совместно сенаторами и депутатами внесены законопроекты о           
внесении изменений в законы "О связи", "Об автомобильных дорогах и о дорожной   
деятельности в Российской Федерации...", направленные на выполнение задач,      
поставленных президентом по обеспечению качественной мобильной связи и          
доступа к Интернету. Это приоритетный законопроект фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".     
Также сенаторами и депутатами разработаны комплексные изменения в               
законодательство о молодёжной политике в Российской Федерации.                  
                                                                                
Восемь законопроектов в блоке "Оборона и безопасность". В частности,            
правительство предлагает дополнить закон "Об увековечении памяти погибших при   
защите Отечества" положением, предусматривающим занесение имён погибших при     
защите Отечества навечно в почётные списки обучающихся в образовательных        
учреждениях со специальными наименованиями, в суворовских училищах. Также       
совместно депутатами и сенаторами предлагается внести изменения в закон "О      
воинской обязанности и военной службе", закрепляющие возможность заключения     
контракта о прохождении военной службы с лицами, относящимися к отдельным       
категориям обвиняемых (подсудимых), в дополнение к изменениям в УК и УПК.       
                                                                                
Пять ратификаций, в том числе денонсация Конвенции о Международном Совете по    
исследованию моря.                                                              
                                                                                
Кроме того, хотелось бы сказать о том, что Комитет по государственному          
строительству и законодательству планирует продолжить работу и внести на        
рассмотрение палаты, вероятно, в декабре во втором и в третьем чтениях          
законопроект "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой   
системе публичной власти", ранее принятый в первом чтении.                      
                                                                                
И ещё, под руководством заместителя Председателя Государственной Думы Ирины     
Анатольевны Яровой продолжит работу Комиссия по вопросам миграционной           
политики, сформированная по поручению Председателя Государственной Думы. Ряд    
законодательных инициатив, направленных на противодействие организации          
незаконной миграции и подготовленных в комиссии, также планируется              
рассмотреть в осеннюю сессию. Ну и актуальные вопросы правоприменительной       
практики при реализации государственной миграционной политики будут             
рассмотрены на "правительственном часе" 18 декабря, Олег Викторович более       
подробно об этом скажет.                                                        
                                                                                
И несколько слов о проекте календаря на сентябрь и октябрь. Всего планируется   
к рассмотрению 92 законопроекта: 10 - во втором чтении, 80 - в первом, два -    
о ратификации. Пять законопроектов предложены фракциями к приоритетному         
рассмотрению: два предложены фракцией "НОВЫЕ ЛЮДИ", три - фракцией "ЕДИНАЯ      
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
Кроме того, в сентябре предлагается рассмотреть законодательную инициативу, в   
соответствии с которой устанавливается запрет на усыновление и передачу под     
опеку российских детей гражданам государств, в которых разрешена смена пола,    
а также законопроект, устанавливающий комплексное регулирование отношений,      
связанных с эксплуатацией и функционированием высокоскоростного                 
железнодорожного транспорта, разработанный правительством в целях решения       
задачи по созданию основы для развития скоростного и высокоскоростного          
железнодорожного сообщения между крупными городами.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Дмитриевич.                            
                                                                                
Коллеги, вопросы есть? Есть.                                                    
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, планируется ли сделать более   
системными заседания? Вот у вас написано в календаре, что рассмотрение 19-го,   
а мы это заседание уже отменили. Вот будем ли мы работать 26-го, 3-го?          
Понимаете, в чём проблема? Тем, кто ездит на юг в округа, билеты взять крайне   
сложно даже в нашей кассе, понимаете? И когда вы за день меняете позицию, то,   
значит, уже и не попадёшь к избирателям. Это первое.                            
                                                                                
И второе. Вот мы пишем и сдаём вам регулярно и вовремя свои приоритетные        
законопроекты, но у вас свои приоритеты. Вы смотрите: вы, "НОВЫЕ ЛЮДИ", там     
ещё кто-то. Когда мы будем более объективно и справедливо распределять          
приоритетные законопроекты для рассмотрения?                                    
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. Николай Васильевич, что касается графика работы Думы, вы же         
знаете, что мы на Совете Думы эти вопросы рассматриваем. Если у нас повестка    
требует проведения заседания в четверг - такое бывает довольно часто,           
особенно в конце сессии, - мы это делаем. Если мы видим, что есть возможность   
уложиться в два дня и мы можем рассмотреть (как, например, на этой неделе, я    
уверен, что мы сможем сегодня-завтра все законопроекты, которые есть в          
календаре и идут на принятие, рассмотреть), то мы это делаем. Мне кажется,      
что это разумный способ, мы дальше его будем придерживаться.                    
                                                                                
Что касается приоритетных законопроектов фракций, все они включаются, другое    
дело, что те, которые комитеты предлагают к отклонению, действительно,          
бывает, переносятся из заседания на заседание, но здесь уже всё зависит от      
нас. Если мы решим где-то ударно поработать, задержаться здесь, может быть,     
дополнительный день заседания внести, мы сможем все приоритетные                
законопроекты рассмотреть. Но они в обязательном порядке включаются в           
повестку дня.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Лисицын Анатолий Иванович, пожалуйста.                                          
                                                                                
ЛИСИЦЫН А. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                       
                                                                                
У меня вопрос по отчёту "Почты России": куда-то он пропал.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это следующий вопрос, будет Олег Викторович Морозов       
докладывать, вы у него спросите.                                                
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет.                                       
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О            
примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального    
Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2024 года", 28-й          
вопрос.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              424 чел.94,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    424 чел.                                          
Не голосовало                  26 чел.5,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается единогласно.                                          
                                                                                
И ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О          
календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в сентябре - октябре      
2024 года", 29-й вопрос.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              425 чел.94,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    425 чел.                                          
Не голосовало                  25 чел.5,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается единогласно.