Коллеги, мы рассматриваем 17-й вопрос повестки, проект постановления            
Государственной Думы "О даче согласия на направление в суд уголовного дела в    
отношении депутата Государственной Думы... Бессонова Владимира Ивановича". У    
вас имеется проект процедуры рассмотрения этого вопроса. Нет замечаний,         
возражений? Нет.                                                                
                                                                                
Одновременно в Государственную Думу поступило обращение Юрия Яковлевича Чайки   
с просьбой, чтобы позицию Генеральной прокуратуры представил первый             
заместитель Генерального прокурора Александр Эмануилович Буксман. Нет           
возражений? Принимается.                                                        
                                                                                
Слово предоставляется Александру Эмануиловичу Буксману. Пожалуйста.             
                                                                                
БУКСМАН А. Э., первый заместитель Генерального прокурора Российской             
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!           
Генеральный прокурор Российской Федерации в соответствии со статьёй 19          
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата        
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" обратился в    
ваш адрес с представлением о получении согласия на направление уголовного       
дела в отношении депутата Государственной Думы шестого созыва Бессонова         
Владимира Ивановича в суд для рассмотрения по существу. Ранее Государственной   
Думой дано согласие на лишение Бессонова Владимира Ивановича депутатской        
неприкосновенности, что явилось основанием для возбуждения 31 июля 2012 года    
в отношении него уголовного дела. В рамках расследования Бессонову              
предъявлено обвинение в совершении двух преступлений, предусмотренных частью    
второй статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, - применение         
насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в    
связи с исполнением им своих должностных обязанностей.                          
                                                                                
Согласно постановлению о привлечении его в качестве обвиняемого Бессонов 2      
декабря 2011 года принимал участие в несанкционированном митинге,               
организованном Ростовским-на-Дону городским комитетом Коммунистической партии   
Российской Федерации, в ходе которого законные требования сотрудников полиции   
о прекращении данного мероприятия и о перемещении в специально отведённое для   
его проведения место организаторами и участниками митинга были                  
проигнорированы. При попытке сотрудников полиции отключить звукоусиливающее     
оборудование в целях пресечения указанного административного правонарушения     
Бессонов применил насилие в отношении полицейских Мышенина и Грачёва,           
причинив им телесные повреждения.                                               
                                                                                
Допрошенный в качестве обвиняемого Бессонов виновным себя не признал,           
утверждал, что насилие к представителям власти не применял. Вместе с тем его    
вина в совершении инкриминируемых ему преступлений подтверждается               
совокупностью собранных по делу в ходе расследования доказательств. В           
частности, с достаточной полнотой следствием проанализирован вопрос о           
законности проведения данного публичного мероприятия; установлено, что          
вопреки согласованному ранее администрацией города месту проведения митинга,    
для которого была отведена Театральная площадь в городе Ростове-на-Дону, его    
организаторы и участники в нарушение самовольно его изменили и стали            
проводить у входа в здание полномочного представителя Президента Российской     
Федерации в Южном федеральном округе. Более того, согласно пункту 2 статьи 8    
Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и           
пикетированиях" проведение публичных мероприятий на территориях,                
непосредственно прилегающих к резиденциям президента, запрещается.              
                                                                                
Факт незаконности проведения данного мероприятия установлен также имеющими      
апелляционное значение решениями мирового судьи судебного участка Кировского    
района города Ростова-на-Дону от 10 января 2012 года. Согласно ему одна из      
организаторов, Куцаева, признана виновной в нарушении установленного порядка    
и организации и проведении массового мероприятия по частям первой и второй      
статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях.                        
                                                                                
Следствием проверена и версия Бессонова о том, что он принимал участие не в     
митинге, а во встрече с избирателями, собраны доказательства: это применение    
звукоусиливающих технических средств, средств наглядной агитации, участие и     
выступления в том порядке, в каком проводятся политические митинги других       
участников - депутатов Коломейцева, брата Бессонова - депутата                  
Законодательного Собрания Ростовской области, депутата Государственной Думы     
Емельянова. Это, конечно, не было встречей с избирателями - имеется             
видеозапись, на которой видно, что, открывая это мероприятие, Бессонов          
говорит "Мы приветствуем вас на митинге".                                       
                                                                                
В ходе предварительного следствия досконально исследованы обстоятельства        
применения насилия к сотрудникам полиции. Фиксация производилась несколькими    
видеокамерами, на них чётко просматривается, как Мышенин падает от действий     
депутата Бессонова, который хватает его руками за воротник куртки, тянет        
вниз, а также впоследствии делает выпад рукой в сторону Грачёва. Эти            
видеозаписи и исследования приобщены, проведена экспертиза, которая говорит,    
что никаких признаков монтажа нет.                                              
                                                                                
Противоправные действия депутата Бессонова подтверждены показаниями             
потерпевших Мышенина и Грачёва в ходе допросов и очных ставок, оснований не     
доверять этим показаниям нет. Кроме того, допрошены сотрудники полиции Шпак,    
Усков, Лапин, всего 12 человек, которые дали аналогичные показания.             
                                                                                
Эти показания дополняются показаниями очевидца, незаинтересованного зрителя     
этих событий, Кулаги, который в это время находился в приёмной полномочного     
представителя президента в Южном федеральном округе: свидетель прямо заявил,    
что видел, как некий сотрудник полиции в звании полковника, - это Грачёв -      
направился к звукоусиливающей установке, а Бессонов препятствовал его           
движению, нанёс ему удар в лицо. Эти показания он впоследствии подтвердил при   
проверке на месте и на очной ставке.                                            
                                                                                
Кроме того, виновность Бессонова подтверждается заключениями                    
судебно-медицинских экспертиз, согласно которым Мышенину и Грачёву причинён     
лёгкий вред здоровью в виде закрытых черепно-мозговых травм, протоколами        
осмотра места происшествия, осмотра одежды полицейских, имеющей следы           
повреждений. В свою очередь законность действий самих сотрудников полиции       
отдельно тоже исследовалась, проведена процессуальная проверка, по              
результатам которой в возбуждении уголовного дела отказано.                     
                                                                                
В настоящее время следствие закончено, обвиняемый ознакомлен с материалами      
дела. 13 декабря прошлого года утверждено прокурором Ростовской области         
обвинительное заключение, материалы дела изучены в Генеральной прокуратуре, и   
генеральный прокурор полагает, что обстоятельств, препятствующих направлению    
уголовного дела в суд, не имеется.                                              
                                                                                
В связи с изложенным прошу вас дать согласие на направление уголовного дела в   
отношении депутата Государственной Думы шестого созыва Бессонова Владимира      
Ивановича, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных частью   
второй статьи 318 Уголовного кодекса, в суд.                                    
                                                                                
Доклад закончен.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Сергей Александрович Попов, пожалуйста.                                         
                                                                                
ПОПОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по Регламенту и         
организации работы Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".               
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! У нас на пленарном заседании    
сегодня рассматривается действительно сложный вопрос. Хотелось бы напомнить,    
что представление генерального прокурора поступило в Государственную Думу в     
новом оформленном варианте 21 января. По просьбе фракции КПРФ на Совете         
палаты мы обратились в Генеральную прокуратуру, с тем чтобы оформление          
данного документа было произведено полностью в соответствии со всеми            
требованиями, поступившие материалы были немедленно размещены для               
ознакомления депутатов в соответствующем разделе сайта Государственной Думы.    
Хотелось бы также напомнить, что в соответствии с частью первой статьи 185-2    
Регламента палата обязана рассмотреть и вынести своё решение по данному         
представлению.                                                                  
                                                                                
Генеральный прокурор проинформировал нас, что по уголовному делу в отношении    
нашего коллеги Бессонова утверждено обвинительное заключение. Как вы помните,   
у нас был прецедент, когда нам вносился документ без утверждения, - в данном    
случае все процессуальные вопросы соблюдены, и в соответствии с частью пятой    
статьи 19 закона о статусе депутата для этого процессуального действия, то      
есть для дачи согласия, необходимо рассмотрение на пленарном заседании и        
определение позиции всей Государственной Думы.                                  
                                                                                
Совет палаты рекомендовал, чтобы мы на заседании комитета при обсуждении        
этого вопроса могли дать возможность выступить представителям всех фракций,     
всем экспертам-депутатам, которых фракции сочтут необходимым делегировать на    
наше заседание для того, чтобы обсуждение этого вопроса прошло максимально      
обстоятельно. Хотел бы вам доложить, что от фракции КПРФ на нашем заседании     
присутствовало восемь человек, в том числе Синельщиков Юрий Петрович, Бортко    
Владимир Владимирович... даже больше, да?                                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Одиннадцать.                                                           
                                                                                
ПОПОВ С. А. Одиннадцать. Спасибо.                                               
                                                                                
От фракции ЛДПР был Сергей Владимирович Иванов, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ        
РОССИЯ" - Михаил Васильевич Емельянов. Также были приглашены полномочный        
представитель Государственной Думы в Конституционном Суде Дмитрий Фёдорович     
Вяткин, полномочный представитель Государственной Думы в Верховном Суде         
Владимир Александрович Поневежский.                                             
                                                                                
Хотелось бы отметить, что в ходе обсуждения на заседании комитета были          
достаточно подробно обсуждены все обстоятельства, в том числе и главный         
вопрос, о котором сказал первый заместитель генерального прокурора, связанный   
с квалификацией данного события. В ходе обсуждения предлагались разные          
варианты решения данного вопроса, в том числе и решения нашей палаты. Хотел     
бы отметить, что подавляющее большинство, точнее, практически все депутаты      
высказались за то, чтобы данный вопрос рассматривать в открытом режиме на       
заседании палаты, однако проект решения Государственной Думы предлагался в      
двух вариантах: шесть человек предложили, чтобы мы вынесли предложение об       
отказе в даче согласия, и семь человек проголосовали за то, чтобы дать          
согласие. Могу объяснить почему. У нас по Регламенту все решения                
Государственной Думы формулируются в утвердительном порядке, а именно палата    
даёт согласие, своим голосованием подтверждает то или иное решение, именно      
поэтому мы сегодня вынесли на рассмотрение палаты проект постановления          
Государственной Думы с формулировкой: "Дать согласие на направление в суд       
уголовного дела в отношении депутата Государственной Думы Бессонова Владимира   
Ивановича".                                                                     
                                                                                
По данному проекту постановления проведены необходимые лингвистические и        
юридические, правовые экспертизы, замечаний Правового управления не имеется.    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Иванович Бессонов.                                                     
                                                                                
БЕССОНОВ В. И., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Абсолютно искреннее полагал,    
что Государственная Дума начнёт 2015 год с принятия решений по выводу страны    
из кризиса, с антисанкционных мер, а вместо этого год начинается с попытки      
политической расправы "по понятиям" над депутатом от оппозиционной партии, с    
попытки заткнуть рот Коммунистической партии Российской Федерации,              
скомпрометировать её.                                                           
                                                                                
Сразу заявляю: никого не бил на встрече с избирателями, не оскорблял и тем      
более не насиловал, в чём меня пытаются обвинить, все звучащие обвинения -      
сплошная ложь, клевета, обман и фальсификация, незаконное уголовное             
преследование по политическим мотивам! Следствие считает, что коммунисты не     
имеют права быть свидетелями. Организатором митинга я не являлся, мои           
действия признаны законными решением суда, постановившего прекратить            
производство по делу об административном правонарушении в отношении Бессонова   
Владимира Ивановича в связи с отсутствием административного правонарушения.     
Для предотвращения столкновений - посмотрите видео! - я оттаскивал людей и      
говорил: "Стоим спокойно!" - посмотрите видео, там это всё есть!                
                                                                                
Государственной Думе предлагается на основании представления генерального       
прокурора - всего лишь два с половиной листа очень сомнительного и              
противоречащего самому себе в разных абзацах текста! - сделать вывод, с кем     
депутатский корпус - с организованной преступной группировкой от                
правоохранительных органов или с депутатом, противостоящим колоссальному        
механизму организованной преступной группировки, выполняющей политический       
заказ. (Шум в зале.)                                                            
                                                                                
Гастролёры сначала наследили в Хабаровском крае, затем - в Ростовской области   
и были уволены из органов за фальсификации, следствие отказалось приобщить к    
материалам дела эту информацию. Все фигуранты дела, свидетели обвинения по      
делу Бессонова, - приезжие полицейские (донские полицейские отказались давать   
обвинительные показания) почему-то не привлечены к ответственности за           
бездействие при избиении их начальника, хотя, как вы знаете, в деле по          
"Черкизону" таких же горе-очевидцев - сотрудников полиции привлекли к           
уголовной ответственности за то, что они бездействовали, когда их коллеги       
применяли насилие. Главный свидетель обвинения, который заявил в объяснении -   
в объяснении, подчёркиваю, без подписи за дачу ложных показаний, - что я бил    
и одного, и другого, начальник полиции города Ростова-на-Дону на тот момент,    
отсидел год в Хабаровске (почему его назначили начальником полиции города,      
несидевших в МВД не было, что ли?) и погиб в ДТП на мотоцикле, убив водителя    
"КамАЗа", отца двоих детей. Четырёх граждан, якобы заявивших о том, что они     
не могут попасть в полпредство, в котором приём граждан не ведётся, не          
существует в природе, но в своём объяснении Чупрунов пишет: "Мне стало          
известно, что в дежурную часть поступили заявления от граждан о том, что        
Бессонов не даёт возможности пройти в резиденцию полномочного представителя",   
- очевидная фальсификация налицо, и почему-то это фигурирует даже в             
представлении генерального прокурора, генеральный прокурор представляет это в   
качестве доказательства! Полиция действовала незаконно, защищая интересы        
несуществующих граждан, полицейские в грубой форме нарушили права               
представителей высшего органа государственной власти России и представителей    
высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации - они       
обязаны оказывать содействие, а не нарушать права депутатов, не ломать          
аппаратуру!                                                                     
                                                                                
Время демонстрирует нам с вами правоту идей программы КПРФ, опирающейся на      
марксизм, на опыт Советского Союза, на современные достижения                   
социалистического Китая. (Шум в зале.) События на Украине наглядно              
демонстрируют нам преимущество социализма над капитализмом. Социализм           
неизбежно победит в России! Конечно, такие взгляды поперёк горла силам,         
которые наживаются на разрушении нашей Родины, они направляют все свои усилия   
на недопущение к власти КПРФ. В Ростовской области это проявляется наиболее     
остро. Неоднократные массовые фальсификации на выборах - норма для Ростовской   
области, подтверждением тому является выговор, объявленный председателю         
областного избиркома.                                                           
                                                                                
2 декабря 2011 года четыре политические партии, три из них парламентские,       
приняли решение провести митинг "За честные выборы!" в месте, где проводили     
их многие годы и которое ростовчане хорошо знают, - кому он мешал? Конечно,     
он мешал тем, кто крадёт наши с вами голоса!                                    
                                                                                
В материалах дела отсутствует документ, кем-либо подписанный, запрещающий       
проведение митинга. Есть уведомление от 8 ноября 2011 года от молодёжной        
организации о том, что они - вдумайтесь! - с 11 ноября по 30 декабря с восьми   
утра до восьми вечера будут информировать граждан о работе молодёжных           
организаций в форме пикета. Это полная липа - никто ничего не проводил,         
только в день и час проведения митинга несколько доходяг с флагами стояли на    
площади, огороженной железным милицейским забором, на площади гулял верблюд и   
была организована продажа ёлок - их там никто никогда не продавал и сейчас не   
продают! На основании этого уведомления 2 декабря проводить пикет было          
незаконно, он заявляется не позднее чем за три и не ранее чем за пятнадцать     
дней, но полиция силовым путём защищала несуществующий пикет - полиция          
действовала незаконно!                                                          
                                                                                
По прибытии в назначенное время к месту проведения митинга депутаты             
Государственной Думы и Законодательного Собрания Ростовской области, увидев     
огромное количество полицейских на площади, поскольку люди всё прибывали,       
приняли решение во избежание правонарушений провести встречу с избирателями в   
сквере напротив полпредства в Южном федеральном округе, о чём договорились с    
начальником отдела полиции Шпаком. (Кстати, в представлении прокурора           
пытаются смешать понятия "резиденция президента" и "полпредство в Южном         
федеральном округе", это разные вещи.) Это всё есть на видео. Главным           
условием проведения митинга было то, чтобы на ступеньках находился один         
выступающий, что было выполнено, и чтобы кто угодно мог зайти в здание и        
выйти из него, что постоянно и делали полицейские, - посмотрите видео!          
Подчёркиваю: поскольку полиция незаконно, силовым путём противодействовала      
проведению митинга у полпредства, там проходила встреча депутатов с             
избирателями. И когда мы проводим массовые мероприятия, мы всегда в состоянии   
обеспечить на них порядок, не было никакой необходимости пригонять сотни        
полицейских. В материалах дела есть списки: кто болел, кто в отпуске, кто в     
командировке, кто в отгуле, - и на видео посмотрите. Это была спланированная    
незаконная акция полиции! Подчёркиваю: на встрече с избирателями                
присутствовали депутаты Государственной Думы, Законодательного Собрания         
Ростовской области, кандидаты в депутаты Государственной Думы от четырёх        
политических партий, в этом случае единственное, что может полиция, - это       
подойти и спросить: "Чем мы можем быть вам полезны?" Вместо этого, когда        
встреча подходила к концу и оставалось одно выступление, начальник полиции      
Грачёв с группой омоновцев пошёл на силовой захват звукоусиливающей             
аппаратуры - придёт время, когда эти действия могут быть оценены как силовой    
захват государственной власти!                                                  
                                                                                
Представители КПРФ и других партий во избежание полицейских наветов вели        
протокольную съёмку и сразу после инцидента, в тот же день, разместили в        
YouTube фильм о противоправных действиях полиции: нам скрывать было нечего -    
мы правы! В этот же день депутат Коломейцев направил телеграммы генеральному    
прокурору, руководителю Следственного комитета России, министру внутренних      
дел о грубых нарушениях законов о статусе депутата, о митингах, о полиции.      
Конечно, ответная реакция полиции была прогнозируемой и она последовала         
несколькими днями позже, об этом уже говорили: начали фабриковать уголовное     
дело не в отношении виновников событий, а в отношении меня.                     
                                                                                
Через два дня после голосования, 2 декабря, в 500 метрах от места событий       
наши наблюдатели зафиксировали 260 бюллетеней, отмеченных за "ЕДИНУЮ РОССИЮ".   
В этот вечер практически все полицейские - участники событий 2 декабря          
находились на участке и мешали собирать доказательства фальсификации            
проведения выборов. Как вы должны знать, это не их подследственность, а         
Следственного комитета, и следователь Карташов прибыл ночью на участок, но      
отказался зафиксировать доказательства, как это положено по закону; он вручил   
мне повестку, сказав, что "проезжал мимо". Скажите, где объективность, -        
единственный орган, призванный обеспечить законность проведения выборов,        
отказывается выполнять свои обязанности, тем самым покрывая фальсификаторов!    
Что делать в таких ситуациях?!                                                  
                                                                                
Это не единственный пример необъективности. Так, в сентябре 2013 года в         
Ростовской области проходили выборы в Заксобрание Ростовской области, и         
накануне распространялась подмётная газетёнка "Глас народа", в которой          
опубликована клевета в отношении меня и Бессонова Евгения Ивановича,            
руководителя фракции КПРФ в Законодательном Собрании Ростовской области, -      
ярче и очевиднее состава преступления не найдёшь, но уголовное дело до сих      
пор не возбуждено и виновные не найдены, хотя распространялась она из           
приёмной губернатора. Где объективность?! Где равенство всех перед законом?!    
(Шум в зале.)                                                                   
                                                                                
Здесь меня упрекали в плохой защите - никому не желаю оказаться в моём          
положении: ни один довод моей защиты не удовлетворён следствием, презумпция     
невиновности растоптана, угрожали мне, моей семье, адвокатам, двое даже         
отказались меня защищать, а один отказался от статуса адвоката по делу          
Бессонова в знак протеста! Дело Бессонова является откровенным политическим     
заказом.                                                                        
                                                                                
Негоже партии власти прятаться от оппонентов за силовые структуры - это меч     
обоюдоострый! Давайте вести диалог, тем более в современных условиях, когда     
крайне необходима консолидация всех государственных патриотических сил!         
                                                                                
И последнее. По Конституции Российской Федерации, по российским законам         
Государственная Дума является фактически судом, и дать согласие в ответ на      
представление генерального прокурора под разговоры, что суд разберётся, - это   
значит фактически признать мою вину. И найдите потом судью в России, у          
которого хватит мужества вынести оправдательный приговор, принять законное      
решение по фактическим обстоятельствам! Дав отказ Генеральной прокуратуре,      
Государственная Дума только укрепит свой авторитет!                             
                                                                                
Спасибо. (Шум в зале. Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Переходим к вопросам.                                                           
                                                                                
Константин Александрович Лазарев.                                               
                                                                                
ЛАЗАРЕВ К. А., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Александр Эмануилович, мне очень хорошо известен предмет разбираемого сегодня   
вопроса - я прошёл все стадии следственной работы в органах прокуратуры,        
работал следователем Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации    
в Дальневосточном федеральном округе. Вот все основные свидетели, указанные в   
вашем представлении, - это свидетели со стороны полиции. Когда они              
самостоятельно, без допроса в день события составляли рапорты и объяснения,     
они совершенно не указывали, не говорили о причастности к описываемым           
событиям Владимира Ивановича Бессонова, когда же их допросили через восемь      
месяцев, они все указали на виновные действия Бессонова. В связи с этим у       
меня вопрос: как при данных обстоятельствах показания полицейских можно         
признать допустимыми доказательствами?                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Эмануилович, пожалуйста, к микрофону, я вас     
на трибуну приглашаю ещё раз.                                                   
                                                                                
БУКСМАН А. Э. Константин Александрович, я понял ваш вопрос. Действительно,      
основные свидетели по делу - это, естественно, сотрудники полиции, которые      
обеспечивали порядок и совершали действия, направленные на прекращение          
несанкционированного митинга. Это во-первых.                                    
                                                                                
Во-вторых, вначале у них брали объяснения по этому поводу - объяснения берут    
не следователи, объяснения зачастую пишут сами сотрудники полиции. Уровень      
этих сотрудников полиции надо предполагать: это ОМОН, это люди, которые         
ничего не понимают в уголовном процессе (оживление в зале, смех,                
аплодисменты), они пишут как бог на душу положит. (Шум в зале.) А когда         
возбуждено уголовное дело, когда к делу приступает следователь, он задаёт те    
вопросы, которые входят в предмет доказывания: есть ли состав преступления,     
есть ли действия, образующие виновность, какие-то конкретные действия, время    
и всё такое, - тогда появляются показания, которые являются доказательствами.   
(Шум в зале, выкрики.)                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Александрович Поневежский, пожалуйста.                                 
                                                                                
ПОНЕВЕЖСКИЙ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Сергей Евгеньевич, у меня вопрос к Владимиру Ивановичу Бессонову.               
                                                                                
Уважаемый Владимир Иванович, как следует из материалов дела, проводимое в       
Ростове-на-Дону 2 декабря массовое мероприятие было не что иное, как            
несанкционированный митинг, так как по поступившей от КПРФ заявке для его       
проведения администрацией города, действующей в соответствии с федеральным      
законодательством, было определено совершенно другое место, однако несмотря     
на это организаторы мероприятия приняли решение проводить митинг именно у       
входа в здание полномочного представителя Президента Российской Федерации в     
Южном федеральном округе. В подобной ситуации сотрудники полиции действовали    
в соответствии с возложенными на них обязанностями и приняли меры к             
прекращению несанкционированного мероприятия. (Шум в зале.)                     
                                                                                
В этой связи прошу вас ответить, уважаемый Владимир Иванович, обжаловали ли     
вы решение городской администрации о разрешении проведения митинга в другом     
месте, в том, которое не подходило для вас, и, считая себя правым в конфликте   
с полицией, обжаловали ли вы действия сотрудников полиции в судебном порядке    
в соответствии с действующим законодательством?                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Иванович Бессонов.                               
                                                                                
БЕССОНОВ В. И. Уважаемый Владимир Александрович, вы, наверное, невнимательно    
слушали моё выступление: я чётко изложил основания для действий полиции. В      
материалах дела отсутствует документ, который однозначно говорит о том, что     
митинг был незаконный, там есть показания сотрудника администрации, по-моему    
охранника в администрации, который заявляет о том, что митинг был незаконный.   
И кстати, посмотрите, в представлении Генеральной прокуратуры это тоже          
считается доказательством незаконности проведения массового мероприятия.        
                                                                                
Так вот я повторяю вам, что был заявлен пикет 8 ноября и последняя дата,        
когда этот пикет мог проводиться законно, это 23 ноября 2011 года, 2 декабря    
он проводиться не мог. Но под разговоры о том, что проходит этот пикет          
несуществующий... этих молодёжных организаций нет, этот молодой человек         
вообще неизвестен в городе, и по идее, по логике вещей было бы правильным       
развести эти мероприятия - никаких проблем не было бы! Если они хотели          
сутками проводить пикет, они могли прерваться на час или на полтора, когда      
три политические парламентские партии и четвёртая партия, непарламентская,      
проводили массовое мероприятие, вполне могли бы, это было бы корректно и        
никому бы не помешало.                                                          
                                                                                
Нужно сказать, что очень нелегко обжаловать все эти действия. Я в своём         
выступлении говорил, что я подвергался давлению, и многое говорить нельзя       
было, а сейчас я могу сказать в связи с тем, что уже кое-какие сроки истекли:   
фактически потерпевших не били, а турсучили дедушки и бабушки, а не             
представители КПРФ! И есть постановление мирового судьи - вот оно, я всем       
показываю, всей Государственной Думе показываю! - от 23 декабря 2011 года: по   
представлению, по протоколу полиции суд постановил прекратить производство по   
делу об административном правонарушении в отношении Бессонова Владимира         
Ивановича в связи с отсутствием административного правонарушения.               
                                                                                
Ещё раз повторяю: полиции там делать было нечего, мы действовали законно -      
раз они противодействовали проведению митинга на площади Советов, мы перешли    
дорогу и проводили встречу с избирателями по согласованию с начальником 3-го    
отдела полиции Шпаком, один человек находился на ступеньках, всё было           
законно, чинно и благородно, и провокацию устроила полиция! (Шум в зале.)       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Михаил Васильевич Брячак.                                                       
                                                                                
БРЯЧАК М. В. Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Эмануилович, у меня, как и у других коллег, вопрос вот      
какой. На первой странице представления, которое мы сейчас обсуждаем,           
информация, что в отношении Бессонова возбуждено уголовное дело по признакам    
преступлений, предусмотренных частью первой - подчёркиваю: частью первой -      
статьи 318 и частью второй статьи 318 УК РФ. 5-я страница: прошу рассмотреть    
настоящее представление и дать согласие на направление в суд и так далее по     
части второй статьи 318, части второй статьи 318 УК РФ. Прокомментируйте,       
пожалуйста, как вот эти разночтения понимать?                                   
                                                                                
БУКСМАН А. Э. Те, кто так или иначе причастен к расследованию уголовного дела   
в любом качестве, любой участник процесса, знают, что дело может быть           
возбуждено по признакам состава одного преступления, а обвинение может быть     
предъявлено по признакам состава другого преступления, в зависимости от того,   
какие доказательства следствие соберёт, а может возбуждаться по признакам       
состава одного преступления, а обвинение предъявляться по нескольким составам   
преступления, это зависит от результатов следствия.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Денис Николаевич Вороненков.                                                    
                                                                                
ВОРОНЕНКОВ Д. Н., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Александр Эмануилович, я сам профессор, доктор юридических наук,      
полковник юстиции, тоже прошёл все этапы следственной работы. Вы сами только    
что признали, что полиция формируется по остаточному принципу, сказали, кто     
там работает. Если бы мне дали возможность допросить этих людей, я вас          
уверяю, они поменяли бы свои показания на 180 градусов! (Шум в зале.) Но при    
этом мы привыкли считать прокуратуру оплотом - и беспристрастным притом! -      
законности в нашей стране. При предыдущих рассмотрениях этого дела в            
Государственной Думе были вскрыты многочисленные нарушения, совершённые         
органами расследования, многие из них являются явными и бесспорными, что        
подвергает сомнению позицию обвинения, однако надлежащей оценки этих            
нарушений со стороны прокурора не последовало. Более того, в представлении      
генерального прокурора, которое мы сегодня рассматриваем, приводится только     
перечень доказательств обвинения и не упоминается ни об одном доказательстве    
защиты... (Микрофон отключён.)                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Денис Николаевич, вы вопрос будете задавать?              
                                                                                
Пятнадцать секунд добавьте.                                                     
                                                                                
ВОРОНЕНКОВ Д. Н. ...хотя бы для того, чтобы опровергнуть эти доказательства.    
Как же это так получается? Не считаете вы такой подход к данному делу           
тенденциозным?                                                                  
                                                                                
БУКСМАН А. Э. Спасибо за вопрос. Не считаю. Дело в том, что прокурор, получая   
дело с обвинительным заключением, изучает собранные в нём доказательства и      
так же, как прежде следователь, даёт оценку собранным доказательствам, и в      
суде прокурор - обвинитель. Вместе с тем внутренние приказы генерального        
прокурора требуют от участника процесса - обвинителя объективного подхода,      
требуют взвешивать как смягчающие обстоятельства, так и, соответственно,        
отягчающие обстоятельства, как уличающие виновность, так и оправдывающие        
человека в совершении этого деяния, поэтому если мы получим согласие на         
направление дела в суд и если будет судебный процесс, прокурор проявит все      
признаки объективности. Что и сделал прокурор, который утверждал                
обвинительное заключение.                                                       
                                                                                
Что касается нарушений, о которых вы говорили, но не раскрыли, следствие        
давало оценку всем действиям всех участников этого процесса, есть               
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела после проведения          
служебной проверки и процессуальной проверки в отношении сотрудников полиции    
- участников этого события. Только текст этого постановления насчитывает 14     
листов, и там дан полный анализ, дана оценка всем действиям и бездействию.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Елена Николаевна Сенаторова.                                                    
                                                                                
СЕНАТОРОВА Е. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                                     
                                                                                
У меня вопрос к Владимиру Ивановичу.                                            
                                                                                
Владимир Иванович, конечно, ваше поведение как депутата вызывает удивление:     
вы не доверяете ни следствию, ни суду, практически призываете нас, депутатов    
Государственной Думы, провести расследование и вынести судебное решение.        
Хотелось бы ещё раз услышать, чем это вызвано.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Иванович Бессонов.                               
                                                                                
БЕССОНОВ В. И. Спасибо за вопрос.                                               
                                                                                
Действительно, вот ваш вопрос наводит на мысль, что депутата пытаются           
привлечь к уголовной ответственности без суда и следствия. Так вот, я           
напоминаю вам о том, что если бы у депутата не было вообще никакой              
неприкосновенности, то и вопросов было бы меньше. Следственные органы           
расследуют дело, передают дело в суд, и суд определяет виновность либо          
невиновность депутата. Существует норма, защищающая парламентария, - причём     
эта норма не является привилегией, она обеспечивает возможность проводить       
независимую политику, - однако в отношении оппозиционных депутатов эта норма    
становится просто возможностью привлечения к ответственности, и, когда          
Государственная Дума, имея право либо дать согласие, признав вину депутата,     
либо отказать в даче согласия генпрокурору, не признав его вину, даёт           
согласие под разговоры, что мы доверяем суду и следствию, тем самым             
фактически она признаёт вину парламентария, и следственные органы и суд будут   
принимать уже обвинительную позицию. Вот так, в частности, когда меня лишили    
неприкосновенности, следствие сразу восприняло это обстоятельство как           
признание моей вины. Как вы помните, ещё до возбуждения уголовного дела         
Бастрыкин выступал в средствах массовой информации и заявлял, что я виновен,    
то есть в этом случае следствие действовало исключительно в обвинительном       
плане, а вот если бы хотя бы за одну ниточку потянуло следствие и начало        
разбираться, за что были уволены фигуранты дела, почему фигуранты дела, судя    
по документам, находясь в стационаре, продолжали осуществлять свои              
должностные обязанности, почему и один, и второй фигурант дела продолжали       
осуществлять свои полномочия и находились на службе, если они имели             
черепно-мозговые травмы...                                                      
                                                                                
Я хочу сказать, что в этих условиях, когда идёт давление, очень нелегко         
защищаться даже мне, депутату Государственной Думы и представителю партии       
КПРФ - большой партии, за которую голосуют десятки... (Микрофон отключён.)      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Евгеньевич Горовцов.                                                    
                                                                                
ГОРОВЦОВ Д. Е., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Спасибо большое, Сергей Евгеньевич.                                             
                                                                                
Уважаемый Александр Эмануилович, коллега Бессонов оспаривает правильность       
изложения прокуратурой фактических обстоятельств дела. В вашем представлении    
полностью отсутствует изложение, в частности, показаний со стороны нашего       
коллеги Бессонова и граждан - свидетелей произошедшего, и, как известно,        
Государственная Дума не получила дополнительных материалов из Генеральной       
прокуратуры по делу, в которых эти показания были бы изложены и подвергнуты     
оценке. Ну неужели вы не понимаете, что таким односторонним и предвзятым        
подходом вы просто лишаете Госдуму возможности объективно и полно разобраться   
по существу вашего представления?!                                              
                                                                                
БУКСМАН А. Э. Спасибо большое за вопрос, Дмитрий Евгеньевич. Дело в том, что    
Генеральная прокуратура представила все имеющиеся материалы, в том числе и      
видеозаписи - объективные свидетельства этих событий, допрошены все             
свидетели, в том числе и незаинтересованные, а показания Бессонова приведены    
- там написано, что Бессонов допрошен, но вину свою не признал, и он вам        
сейчас здесь очень подробно рассказал, почему он не признал вину.               
                                                                                
Генеральный прокурор, подписывая представление, приводит доказательства,        
которые свидетельствуют о виновности, которые свидетельствуют о том, что        
следствием собраны доказательства, достаточные для направления уголовного       
дела в суд, - именно такой вывод делает генеральный прокурор в своём            
представлении, не предвосхищая вины.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ольга Николаевна Алимова.                                                       
                                                                                
АЛИМОВА О. Н., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Побывав на заседании комитета по Регламенту Государственной Думы, посмотрев     
видеоматериалы, выслушав разные аргументы, хочу спросить: Александр             
Эмануилович, каковы, по вашему мнению, у Бессонова шансы на получение           
справедливого приговора?                                                        
                                                                                
Нам известно, что представление о даче согласия на направление в суд            
уголовного дела в отношении депутата подписал лично генеральный прокурор        
Чайка. И также мы хорошо понимаем, что, как бы ни трудилась в суде сторона      
защиты, сколько бы ни было представлено суду доказательств невиновности         
подсудимого, государственный обвинитель будет настаивать на обвинительном       
приговоре. Если же суд вынесет иное решение, как вы думаете, генеральный        
прокурор будет инициировать отмену такого судебного акта? Может быть всё-таки   
надежда на объективное правосудие у нашего депутата или нет?                    
                                                                                
БУКСМАН А. Э. Ольга Николаевна, очень хороший вопрос. У Владимира Ивановича     
Бессонова есть все шансы на объективное рассмотрение уголовного дела в суде.    
(Шум в зале, выкрики.)                                                          
                                                                                
Отвечая на вопросы, я уже говорил, что обвинитель, государственный              
обвинитель, прокурор по должности, в уголовном процессе независим и на него     
возложены обязанности по обеспечению именно объективного рассмотрения           
уголовного дела. Всё зависит от того, что будет в суде. Вы же знаете, что у     
нас процесс состоит из двух стадий: отдельно - предварительное следствие и      
отдельно - судебное следствие, и всё, что добыто на предварительном             
следствии, всё, повторяю, перепроверяется в судебном следствии, абсолютно все   
доказательства, все допросы, экспертизы и всё другое, поэтому всё в суде        
выяснится.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Андрей Леонидович Красов.                                                       
                                                                                
КРАСОВ А. Л. У меня вопрос к Владимиру Ивановичу.                               
                                                                                
Владимир Иванович, вот я человек военный, на военной форме одежды ношу погоны   
и очень горжусь теми погонами, которые я заслужил. Вы в недавнем прошлом тоже   
были военным и тоже носили погоны, и при выполнении служебной задачи мы         
руководствовались законами Российской Федерации, общевоинскими и боевыми        
уставами, разными наставлениями и так далее. Вот ответьте на такой вопрос:      
что должен был сделать сотрудник правоохранительных органов, когда с него       
прилюдно срывают погоны, как с предателя какого-то, и пытаются ещё физически    
на него воздействовать? Что должен был сделать сотрудник правоохранительных     
органов?                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Иванович Бессонов.                               
                                                                                
БЕССОНОВ В. И. Очень хороший вопрос!                                            
                                                                                
Андрей Леонидович, если бы я совершил противоправные уголовно наказуемые        
деяния, меня вполне имели бы право задержать на месте преступления, - если бы   
я их совершил! - но этого не было сделано. Вот вы военный и я военный, мы с     
вами закончили военные училища, и я прекрасно помню, как нам говорили: самое    
страшное в армии - это инициативный дурак. И вот, когда мы говорим о том, что   
все должны быть равны перед законом... Этого Грачёва, который был уволен по     
материалам проверки Министерства внутренних дел, где было чётко указано на      
многочисленные факты фальсификаций в оперативно-служебной деятельности,         
должны были не только уволить, но и привлечь к уголовной ответственности, я     
полагаю, состав преступления есть.                                              
                                                                                
А что касается его действий, посмотрите фильм, кто ещё не видел, - адвокат,     
который вёл и ведёт моё дело, говорит чётко: если бы не провокатор Грачёв, то   
ничего бы не было, он не должен был нарушать закон о полиции, он не должен      
был нарушать закон о статусе депутата, он не должен был нарушать закон о        
митингах, шествиях и пикетированиях. Но, как я уже сказал, могут наступить      
такие времена, когда, если пройдёт объективная проверка... И депутат            
Государственной Думы Коломейцев, и депутат Государственной Думы Емельянов, и    
депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, находившиеся на          
встрече, осуществляли государственные полномочия, они исполняли свои            
обязанности, и, когда вырывают микрофон у депутата, это можно расценить как     
силовой захват государственной власти. И как можно охарактеризовать действия    
гражданина, который носит полковничьи погоны и единственный или, наверное,      
один из немногих не получил генеральского звания, находясь на генеральской      
должности, когда он сначала вырывает микрофон у депутата, а потом говорит,      
что его больно ударили, что у него черепно-мозговые травмы и он не упал в       
обморок только лишь потому, что его сдерживала толпа?! То есть если он          
говорил бы правду и действовал бы по закону, то ничего бы и не было!            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Анатолий Николаевич Грешневиков.                          
                                                                                
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. Александр Эмануилович, скажите, куда идёт страна, если        
полиция всё чаще используется в политической борьбе на стороне одной партии,    
а прокуратура молчит?! Разве нет заказной политики в деле Бессонова, если       
полицейский Грачёв уже уволен из органов за различные фальсификации? Разве      
нет политики, например, в делах полицейских, которые в течение двадцати лет     
моей депутатской деятельности арестовывали мои листовки, газеты, а тысячи       
газет подложных, содержащих клевету в мой адрес, не арестовывали?               
                                                                                
Во время последних выборов были зверски избиты наши кандидаты Костырев,         
Ямковой, подожгли дом Клинцина - уголовные дела до сих пор расследуются, все    
они, как вам известно (я вам неоднократно запросы посылал), рассыпаются - ни    
одного заказчика, ни одного обвиняемого! Даже когда были известны заказчики,    
даже когда мы представляли свидетелей - ни одно дело не раскрыто! Не кажется    
ли вам, что?.. (Микрофон отключён.)                                             
                                                                                
БУКСМАН А. Э. Я не специалист в области политики, я здесь только для того,      
чтобы прокомментировать представление генерального прокурора по конкретному     
факту и ответить на ваши вопросы, касающиеся расследования именно этого         
уголовного дела.                                                                
                                                                                
Хорошо, что вы задали вопрос относительно Грачёва. Владимир Иванович Бессонов   
неоднократно утверждал, что он уволен за фальсификацию, а другой полицейский    
тоже уволен за какой-то проступок, но Грачёв уволен на пенсию в связи с         
достижением пенсионного возраста, а вовсе не за фальсификацию, а второй         
полицейский продолжает работать в органах полиции.                              
                                                                                
А что касается конкретных дел или материалов, которые вы назвали, я сейчас,     
конечно, не могу объяснить, тем более что я не получал по этому поводу ваших    
обращений, поскольку у меня несколько другая сфера надзора, но, если вы         
обратитесь, я просто поинтересуюсь у коллег, что к чему и почему. Сейчас я      
ответ дать не могу.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Эмануилович, присаживайтесь,           
пожалуйста.                                                                     
                                                                                
Переходим к выступлениям представителей фракций.                                
                                                                                
Геннадий Андреевич Зюганов.                                                     
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, на днях Илья Пономарёв, наш депутат, выступал в США, в       
центре Бжезинского, призывал к свержению власти - никакой реакции, а сейчас     
пытаются засудить человека, который верой и правдой служит всю жизнь державе!   
Владимир Бессонов служил в Киевском военном округе, ему предлагали украинское   
гражданство, но он вернулся в родную Россию. Он за Крым получил медаль от       
министра обороны Шойгу, он был двадцать раз на Донбассе в это сложное время,    
мы при его поддержке отправили туда двадцать шесть гуманитарных конвоев -       
лекарств, всего остального, что нужно для безопасности страны и наших           
соотечественников.                                                              
                                                                                
На мой взгляд, сам выбор времени для внесения этого документа - это чистая      
провокация против национально-государственных сил в России, которые обязаны     
перед угрозой возможной войны объединиться и сплотиться. Три с лишним года      
тянется это дело, которое выеденного яйца не стоит! С трёх камер сняли эту      
ситуацию, год назад я был у Путина, показал, как это складывалось, - тогда      
всё затихло, а теперь опять всё вылезло...                                      
                                                                                
Сегодня ночью мы прилетели из Страсбурга. Надо отдать должное нашей             
делегации, она прекрасно, дружно отработала в ПАСЕ. Мне в течение почти         
двадцати лет доводилось выступать, представлять интересы России, и я должен     
сказать, что такого жуткого состояния, таких попыток превратить Россию в        
изгоя и одновременно в агрессора я ни разу не видел. Ещё раз повторяю: наша     
делегация во главе с Председателем Думы блестяще отработала, все фракции        
выступили как единая команда, отстаивая то, что обязаны отстаивать за           
рубежом. Но приезжаю домой, и вот на тебе - выносится это дело, которое, по     
сути, является подарком всем антигосударственным силам!                         
                                                                                
Что касается левых, все левые, в том числе и в ПАСЕ, проголосуют сегодня и      
завтра за Россию, а вы здесь судите человека за его идейные убеждения и право   
отстаивать интересы трудящихся! (Шум в зале.)                                   
                                                                                
Если брать всё, что происходит, то перед вами стоит человек, против которого,   
против его команды и партии, проведено 46 спецопераций. Вон сидит полковник     
КГБ Тарнаев, который, выслушав Горбачёва, сказал ему в глаза: "Ты предатель!"   
- теперь он пришёл сюда и работает честно и достойно. Он и там отбивался, в     
Страсбурге... Нас с Мельниковым пытались избить у подъезда - ибо мы первые      
должны были выступать на пленарном заседании, - чтобы сорвать это заседание и   
сорвать возможность нормального для нас голосования. Я вам могу перечислить     
все эти спецоперации - у вас волосы дыбом встанут! Но мы-то отстаиваем          
интересы державы, она для нас - самая главная партия!                           
                                                                                
Что касается самого дела Бессонова. Я сейчас опять прошёл по всей цепочке,      
начиная от Васильева, Миронова, Жириновского, - спасибо, они с пониманием       
отнеслись; беседовал с Нарышкиным - с огромным пониманием... Сегодня            
встречался с Путиным, ещё раз обсуждали эту ситуацию. Он пригласил              
генпрокурора Чайку и сказал: "Разберитесь ещё раз. Если Бессонов бил            
полицейских - это один вопрос, если нет - заканчивайте заниматься тем, что      
провоцирует беспорядки в стране". Поэтому мы ещё раз настаиваем, чтобы          
прокуратура и следствие разобрались в этом деле, а депутаты помогли им и        
сегодня не жали на кнопки, чтобы отправить дело в суд.                          
                                                                                
Теперь относительно суда. Я семь месяцев участвовал в процессе в                
Конституционном Суде, тогда там сидели Шахрай, Котенков и Бурбулис и            
доказывали, что 40 миллионов человек, прошедших через КПСС, - преступники,      
все 32 командующих фронтами в годы Великой Отечественной Войны, члены КПСС, -   
преступники, все главные конструкторы, инженеры, писатели... Я им говорю: "Вы   
что, обезумели?!" Слава богу, там был мужественный судья Зорькин, который       
меня подозвал и сказал: "Вопрос решается двумя голосами, всё висит на           
волоске, завтра будет такая люстрация, от которой кровь пойдёт по всей          
стране!" Еле удержали тогда ситуацию!                                           
                                                                                
Что касается Марий Эл. С Харитоновым вместе проводили там выборы - его ни в     
один сельский клуб не пустили. Я заявку сделал на встречу с избирателями, а     
мне прислали телеграмму, что меня арестуют прямо на площади. Я сказал: "Меня    
уже много раз арестовывали и допрашивали, но я всё равно приеду обязательно".   
Я вынужден был из десяти регионов Поволжья собирать две тысячи человек для      
того, чтобы сломить эту преступную команду, которая там сидела, и посылать      
четыреста наблюдателей, чтобы сохранить там мало-мальски голоса, - и что,       
возбудили против них какое-то дело? Никто и рассматривать, собственно, не       
стал!                                                                           
                                                                                
У меня на родной Орловщине, где я почётный гражданин, мой родной дом, который   
мы с отцом-инвалидом после войны построили, купили бандюги и организовали в     
нём "музей" - привезли скульптуру Ленина, спилили голову, мою прилепили... И    
что, вы думаете, реакция была? Я обращался в суд, и что? Похихикивали - и       
показывали по разным каналам такое паскудство, от которого тошнило всю          
страну! (Шум в зале.)                                                           
                                                                                
Я на Орловщине вместе с друзьями поставил пасеку, это любимое дело всей моей    
семьи, у меня все родственники водили пасеки - так шестнадцать раз судили: не   
так пчёлы летают, не тех кусают, не так жужжат, не тот мёд приносят...          
Шестнадцать раз судили и допрашивали почётного гражданина на родине! Все        
шестьдесят коллективов протест высказали, и после этого судья встала и          
сказала: "Или мы ошалели в стране, или мы просто не понимаем, что творим!"      
                                                                                
В Кемерове, выступая на радиостанции, я произнёс две фразы, первая фраза: "В    
стране начинает господствовать криминал, что опасно для всех", вторая - что     
"особенно он распоясался в Кузбассе". За первую фразу мне штраф 500 тысяч, за   
вторую - 450 тысяч. Пришли описали имущество, арестовали мой пенсионный счёт    
(что совершенно незаконно!) и здесь из зарплаты удержали. Я пришёл в большой    
кабинет и сказал: "Вы мне лично объявили войну - я её принимаю! Я слышал это    
от Ельцина, который меня допрашивал и всё расстрелять собирался (у нас во       
дворе бой был в 93-м году, тогда консьерж погиб, одни пришли со мной            
расправляться, вторые - с Ельциным), но я предприму свои шаги", - и через       
двое суток отмотали всё назад! Это к вопросу о судебно-правовой системе,        
которая реально существует в стране.                                            
                                                                                
В Нижнем Новгороде на последних выборах организовали 40 фальшивых участков,     
300 человек участвовали в этой жуткой афере, была организована преступная       
группа - не добьёшься нигде правды: прокуратура глаза закрывает, следствие не   
видит, администрация всё это поощряет - может, кому-то это нравится, но нам     
всё это категорически не нравится!                                              
                                                                                
Однако самая жуткая обстановка в Ростовской области. Прилетаем мы туда - ещё    
в самолёте сообщают, вышел командир, говорит: "Там вас встречают - пятьсот      
человек пьяных притащили, будут вас душить!" Я вынужден был тысячу человек из   
Ростова-на-Дону вызвать во главе с Коломейцевым, и мы прокладывали путь,        
чтобы пройти мимо них, чтобы нас там не растерзали. Поехали в Новочеркасск -    
нам опять дорогу перегородили подвыпившие: слава богу, Козицын со своими        
атаманами приехал, уломали без большой драки и мордобоя.                        
                                                                                
Главная площадь Ростова-на-Дону - пришли громилы в цепях, в наколках, с         
собаками, и ребята из ОМОНа мне говорят: "Геннадий Андреевич, будет большая     
драка". - Я спрашиваю: "Что делать?" - Мне отвечают: "Ребят прошли школу        
самбо, поставьте рядом с каждым по три-четыре человека, пусть скажут им на      
ухо, что, если начнут, отсюда не убегут". И стояли два часа стенка на стенку,   
удержали ситуацию из последних сил! Мы же с Председателем Думы и лидерами       
фракций принимали здесь этого самого Юсова, руководителя избирательной          
комиссии в Ростове, он у нас, у Миронова, у Жириновского, в городе Шахты все    
голоса украл - никто разбираться не хочет! Губернатор приехал, извинился,       
уехал, и сейчас выкатывают новую лажу в Ростовской области.                     
                                                                                
Вы понимаете, что мы не можем это терпеть?! Я сегодня объяснил всем             
руководителям: если вы собираетесь всерьёз бороться за национальные интересы    
России, мы обязаны это делать дружно и организованно. Но не в условиях, когда   
пытаются засудить нашего товарища, офицера!                                     
                                                                                
Я обращаюсь к офицерам, вас тут много: Бессонов не делал этого! Откройте наш    
сайт, посмотрите фильм "Над законом" про дело Бессонова - с трёх камер          
снимали, и там нет ничего, всё сфальсифицировано спустя восемь месяцев после    
событий!                                                                        
                                                                                
Сегодня Синельщиков блестяще раскрыл правовую, следственную сторону этого       
дела: он был заместителем прокурора Москвы, девять лет надзирал над             
следствием - он прекрасно знает эти вещи! Ну прислушайтесь к грамотным людям    
- зачем нам порождать на ровном месте ещё одно недоразумение, ещё одну такую    
ситуацию?! Кому это выгодно? Могу откровенно сказать, что Путину это            
абсолютно невыгодно - ему сейчас нужна массовая народно-патриотическая          
поддержка: душат со всех сторон! "ЕДИНОЙ РОССИИ" тоже невыгодно, потому что     
ситуация приобретает катастрофический характер, и завтра-послезавтра вы         
увидите в отчёте правительства, как ползут цены и всё остальное, народ скоро    
на стенку полезет! Нарышкину абсолютно невыгодно - он три года бьётся, чтобы    
здесь создать нормальную атмосферу, а сейчас опять порождают склоку и           
скандал. Так кому выгодно? Выгодно бандеровцам, националистам, провокаторам,    
выгодно подстрекателям, которые не желают, чтобы Россия нормально               
развивалась, - вот им жутко выгодно! "Болотникам" выгодно, всем остальным       
"оранжевым" выгодно, и сейчас вы увидите, какой вой поднимется, - неужели вам   
всем этого мало?! Мы сейчас должны принять все меры для того, чтобы             
остановить... (Микрофон отключён.)                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А. ...чтобы остановить беззаконие. Я считаю, что мы в состоянии      
это сделать. Но заверяю вас сразу: мы не дадим засудить нашего товарища ни      
под каким соусом! От Ростова и от Калининграда до Чукотки мы организуем такие   
акции, которые не позволят расправиться с нашим товарищем! (Шум в зале.) Я      
считаю, что главное - сосредоточиться сейчас на том, чтобы решить важнейшие     
проблемы страны и выбраться из кризиса, а не душить друг друга, предъявляя      
абсолютно надуманные претензии! Я надеюсь на ваше благоразумие.                 
                                                                                
Обращаюсь к творческим деятелям: я уверен, что вы нас поддержите. Сегодня       
блестяще выступал Кобзон, дай бог ему здоровья: мы вместе с ним помогли         
детям, 120 детей из Донбасса сюда приезжали, - мы всё сделали, чтобы они        
почувствовали, что такое мир, что такое Москва, что такое дружба, что такое     
подлинное братство!                                                             
                                                                                
Я всё же надеюсь, что не каждый депутат испугается и вы нажмёте нужную          
кнопку! (Аплодисменты.)                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Вольфович Жириновский.                                                 
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Мы не будем голосовать за дачу согласия, но по                
принципиальным соображениям.                                                    
                                                                                
А почему шесть минут? До этого было десять.                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Семь.                                                                  
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Семь? У Геннадия Андреевича десять было!                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Семь минут, Владимир Вольфович.                           
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Точно?                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да.                                                       
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Хорошо.                                                       
                                                                                
Значит, по принципиальным соображениям мы голосовать не будем. Я просто не      
очень хорошо знаю Владимира Ивановича, но это роли не играет: можно вместе в    
детский сад ходить, в Большой театр, но нельзя гарантировать, что человек не    
совершит чего-то из ряда вон выходящего. Вот в Благовещенске финансовый         
работник троих перестрелял и себя застрелил, хороший был сотрудник, кто         
скажет, что он был плохой, но четыре гроба. И привлечь нельзя - он и сам себя   
уложил.                                                                         
                                                                                
Нас интересует русский язык. Я много раз говорил здесь, что плохо у нас с       
политическим русским языком и с юридическим. Слово "неприкосновенность" не      
предполагает возможности ограничения, там нужно заменить термин, ибо            
"неприкосновенность" - нельзя: на срок полномочий оставьте в покое! И здесь     
мы за то, чтобы была стопроцентная неприкосновенность, в том числе и по         
гражданским делам. Ведь сегодня за любую фразу могут потащить в суд по статье   
о чести и достоинстве. Старое московское правительство выкатило мне иск на 62   
миллиона рублей за то, что я сказал, что это криминальное правительство, -      
это что такое? Да как мы тогда вообще сможем осуществлять критику какую-то?!    
Ведь ничего нельзя сказать! Поэтому здесь дело не только в Бессонове, а дело    
в том, что депутат должен быть защищён законом. И депутатская деятельность во   
всех странах мира, так сказать, осуществляется именно за счёт того, что         
депутаты неприкосновенны и что они могут критиковать, а их нельзя остановить    
ни под каким видом нигде, прикоснуться нельзя, вообще подходить нельзя, а не    
то что микрофон у них вырывать. Наверное, то же самое и в отношении полиции     
должно быть - здесь тоже должна быть неприкосновенность, иначе полиция не       
сможет совершать определённые действия.                                         
                                                                                
Мне не очень понравилась фраза Владимира Ивановича, что социализм победит.      
Вот в Греции пришли к власти ультралевые - почему за них голосовал народ? Да    
бездельники, - лишь бы не работать, сиртаки танцевать, мандарины есть и         
купаться, а Брюссель пускай кормит! Ведь большинство таких, все левые не        
умеют и не хотят работать, вот Северная Европа работает, а южная - гуляет. И    
они с удовольствием выйдут из Евросоюза и попросятся в Таможенный союз, чтобы   
опять быть нахлебниками и иждивенцами! (Шум в зале.) Это моя позиция. Я знаю,   
многие левые скажут: нет, это не так, и Кубу как пример приведут, где всё по    
талонам до сих пор, Северную Корею и так далее. И если победит социализм -      
победят бездельники! (Шум в зале.) Мы ведём борьбу с богатыми, и мы её          
проигрываем всегда. Сегодня Геннадию Андреевичу объявили сценарий, он знает,    
по какому сценарию идёт развитие событий, он написан ещё в XIX веке, и          
сегодня его осуществляют. И не надо богатых злить и обещать победу              
социализма, обещать ввести уравниловку и отбирать у кого-то что-то - богатые    
нас с вами победят!                                                             
                                                                                
Вот Украина... Сколько лет советской школе? Прекрасная школа, университеты,     
вузы - всё перелопачено! Ладно молодёжь - новые учебники, новые теле-,          
радиопередачи, а в 50 лет полковники русские русским языком отдают приказ       
стрелять по русским на Донбассе - это что такое?! Вот вам социализм! Не         
социализм нужно было вбивать в головы, а национальную идеологию, чтобы          
русских защищать везде, чтобы никогда русский против русского не поднял бы      
руку! А мы всё на какую-то идеологию упираем... Или национальная идеология,     
или денежная, третьего не дано, всё: или деньги побеждают, или защищаем свой    
народ! У нас деньги не работают на нас с вами, и русских стравили с русскими    
на Донбассе - специально сделали, потому что иначе нас в войну не втянуть.      
Сколько можно издеваться?! Сейчас они говорят, что убивают мирных граждан, но   
они перейдут к другой пропаганде - что убивают русских каждый день и что        
Россия молчит. Это что, страна согласна с убийством русских в 80 километрах     
от Белгорода?! Это проблема.                                                    
                                                                                
Ну и у нас с вами проблема здесь тоже. Правильно вспомнил Геннадий Андреевич    
про выборы в Ростовской области - такой позор! И там, кстати, депутат от        
"СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"... Обещали возбудить уголовное дело - да, возбуждают,     
но в отношении только одного, хотя результаты выборов не он перелопачивал, а    
другой, который там всё слил по ЛДПР и по коммунистам и спокойненько здесь      
сидит, его имя нигде не фигурирует... Что же такой подход?! И те, и те левые,   
если уж бить левых, так бейте и по "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" - почему только по     
КПРФ? Такой подход нам, ЛДПР, не нравится, он с политическим привкусом! (Шум    
в зале, выкрики.)                                                               
                                                                                
Если вспоминать социализм, то надо сказать, что и советская милиция делала то   
же самое, что сегодняшняя полиция. Вот меня шесть раз задерживали - за что?     
Шесть травм в моём сердце! Маленький мальчик не там перешёл дорогу - три часа   
в отделении милиции, ещё что-то не то сделал... Почему задерживали?             
Отчётность по количеству задержаний - чем больше задержаний в месяц, тем выше   
зарплата. Потом меня здесь, в Москве, задерживали за участие в                  
несанкционированном митинге, но если Бессонова обвиняют за организацию, то      
меня... Я пришёл посмотреть - хватают, опять для статистики: побольше           
схватить команда дана. Пушкинский сквер, Новодворская проводит митинг, а мы     
стоим, москвичи, смотрим: нам интересно. "Вам интересно - посидите в            
каталажке всю ночь!" Штраф - чёрт с ним, а вот на работу - письмо,              
исправработы, удержание... Как говорится, это не уголовные дела, но             
задержание, задержание, задержание... Так что и в советской милиции хватало     
огрехов, и сегодня, то есть нам мешает агрессивность внутренняя. Надо быть      
более агрессивными вовне, защищая Донбасс, - вот там нам нужно жёстче           
проводить линию, а внутри - полегче...                                          
                                                                                
Мне тридцать секунд добавьте тоже, как и Геннадию Андреевичу.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Значит, здесь что происходит? Давайте проводить митинги в     
закрытых помещениях. Дворец спорта в Ростове есть - вот пусть там соберутся и   
говорят сколько хотят. Скоро будет 23 февраля - давайте Колонный зал дадим      
коммунистам, у ЛДПР есть, мы, так сказать, не любим попрошайничать, пускай      
"СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ" загонят на "Горбушку", в дом культуры какой-нибудь, а     
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" может вообще без митинга обойтись. Тогда будет всё тихо,        
спокойно. То есть улица - источник напряжённости, улица - источник опасности,   
нельзя туда людей сгонять, особенно зимой: улица, полиция - всё гудит. Вот      
вам майдан в Киеве - до чего они доигрались! Здесь мы виноваты...               
                                                                                
И последнее. Я уже тысячу раз говорил: дайте фракции право ротации. Ну,         
возникают проблемы какие-то - мы будем менять депутатов, и не будет проблем,    
не будет обращений, не будет давления. Три года мучают Бессонова - ну и чем     
закончится всё это?! Ущербом для его здоровья, только и всего! И мы подрываем   
свой авторитет - ни один парламент мира не даёт право на привлечение к суду,    
назовите мне парламент хоть в одной стране мире, где в эти дни, сегодня, или    
десять лет назад кого-то привлекали к ответственности! Поэтому голосовать не    
будем и будем добиваться полной неприкосновенности. И увеличить права фракций   
на ротацию, тогда проблем... (Микрофон отключён. Аплодисменты.)                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Фёдорович Вяткин.                                                       
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Слушая             
эмоциональные выступления и реплики наших многоуважаемых и заслуженных          
коллег, невольно поражаешься тому, сколько энергии мы способны тратить на       
решение такого вопроса, как собственная неприкосновенность. Решая вопрос о      
передаче дела в суд, - всего лишь! - не решая вопрос о виновности или           
невиновности, мы руководствуемся эмоциями, личными симпатиями или антипатиями   
и готовы вспоминать здесь любые случаи из нашей жизни, из биографии вплоть до   
детства, в то время как, коллеги, мы должны руководствоваться требованиями      
закона и решениями судов, которые уже состоялись, в том числе и по этому        
делу.                                                                           
                                                                                
Я позволю себе буквально несколько цитат, в частности, из двух постановлений    
Конституционного Суда. Не так давно многоуважаемый Владимир Владимирович        
Бортко цитировал постановление Конституционного Суда, но послушайте тем не      
менее, это постановление давнее, ещё от 1996 года, № 5-П: "Из смысла статьи     
98... Конституции Российской Федерации вытекает, что неприкосновенность         
парламентария не означает его освобождения от ответственности за совершённое    
правонарушение... если такое правонарушение совершено не в связи с              
осуществлением собственно депутатской деятельности. Расширительное понимание    
неприкосновенности в таких случаях вело бы к искажению публично-правового       
характера парламентского иммунитета и его превращению в личную привилегию,      
что означало бы, с одной стороны, неправомерное изъятие из конституционного     
принципа равенства всех перед законом и судом... с другой - нарушение           
конституционных прав потерпевших от преступлений и злоупотребления властью".    
                                                                                
Об этом же говорит ещё одно постановление Конституционного Суда - от 2002       
года № 9-П: "Парламентская неприкосновенность предполагает надлежащую защиту    
депутата при осуществлении им собственно депутатской деятельности... чем        
обусловлен... принцип, согласно которому депутат не несёт ответственности за    
действия по осуществлению мандата... Во всяком случае депутата нельзя           
привлечь к уголовной или административной ответственности за высказанное        
мнение, за выступления в парламенте и позицию, выраженную при голосовании, за   
разработку и представление документов, необходимые контакты с                   
государственными органами..." и так далее, но не может служить основанием       
освобождения от ответственности за публичные оскорбления, клевету и другие      
подобные им не совместимые с предназначением данного института и со статусом    
депутата правонарушающие деяния...".                                            
                                                                                
Разве мы говорим о том, что претензии касаются непосредственно организации и    
проведения митинга? Да нет! Разве мы говорим, что претензии к нашему коллеге    
касаются его выступлений? Конечно нет! Речь идёт о том, что, по мнению          
следствия, - подчеркну: по мнению следствия - было совершено нападение на       
сотрудников органов правопорядка, на офицеров. Надо сказать, есть решение       
Верховного Суда, который рассмотрел жалобу Владимира Ивановича и пришёл к       
выводу, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что рассмотрение вопроса    
о даче согласия на возбуждение уголовного дела обусловлено высказанным им       
мнением или выраженной позицией при голосовании Госдумы или связано с другими   
его законными действиями, соответствующими статусу депутата, не установлено.    
Следовательно, вопрос о возбуждении уголовного дела был решён абсолютно         
законно и в соответствии с требованиями законодательства. И мы дали согласие    
на возбуждение уголовного дела.                                                 
                                                                                
И в настоящий момент, коллеги, мы не решаем вопрос о виновности или             
невиновности. Справедливости ради надо заметить, что на момент событий, а       
именно митинга, который проходил в Ростове-на-Дону в декабре 2011 года,         
Владимир Иванович не являлся депутатом Государственной Думы, следовательно,     
вообще речи не может идти о том, что он осуществлял полномочия депутата         
Государственной Думы. Об этом тоже надо помнить.                                
                                                                                
Коллеги, мы с уважением относимся друг к другу, между многими из нас            
сложились очень дружеские взаимоотношения, межфракционные в том числе, но       
если мы при решении вопроса о передаче дела в суд будем руководствоваться       
эмоциями, соображениями личной привязанности, какой сигнал мы будем подавать    
нашим согражданам? В конце концов, мы не жюри присяжных, мы парламент, мы не    
вправе разбираться в виновности или невиновности, в противном случае мы         
просто окажем друг другу медвежью услугу, так и не решившись признать своё      
равенство с другими нашими согражданами. Вот в данном случае слово              
"равенство" - это ключевое слово.                                               
                                                                                
Рассуждая о виновности и невиновности, о том, какие действия совершали          
сотрудники полиции, как проводилось следствие, мы здесь на самом деле берём     
на себя функции следствия, мы берём на себя функции суда, но мы - парламент.    
Недопустимо в правовом государстве различным ветвям власти и различным          
государственным органам брать на себя чужие функции! Мы об этом говорим здесь   
постоянно, в том числе с этой трибуны. И рассуждения подобного рода - о том,    
виновен или не виновен, особенно рассуждения о том, что своих не сдаём и не     
сдадим никогда, - это самое опасное на самом деле, потому что тем самым         
даётся сигнал всему нашему обществу и всем нашим гражданам о том, что           
парламентарии делят граждан на своих и несвоих, на тех, кому может быть         
позволено всё и ничего за это не будет, и на тех, кто должен отвечать в общем   
порядке, то есть на привилегированных и на остальных, обычных. Вот о чём идёт   
речь! Так вот те, кто рассуждает о том, что своих не сдают, и делит наших       
сограждан на "чёрных" и "белых", простите меня, на тех, кому "можно" и          
обычных... (Шум в зале, выкрики.)                                               
                                                                                
За нашей дискуссией, коллеги, наблюдают наши граждане, и если мы будем          
отвергать выводы, которые были сделаны судебными инстанциями, Конституционным   
Судом, Верховным Судом, то какой вывод сделают наши граждане? Они решат, что    
если депутаты не уважают решения высших судов, то чего исполнять те законы,     
которые они принимают. Вот о чём идёт речь - о равенстве, коллеги! (Шум в       
зале.) В конце концов, коллеги, решение выносят именем Российской Федерации,    
именем нашей страны, гражданами которой мы все являемся вне зависимости от      
статуса, рода занятий и полномочий, наличия неприкосновенности или её           
отсутствия. Так будем же тогда честны перед самими собой и перед нашими         
согражданами: либо мы выступаем за суд, равный для всех, либо мы говорим о      
том, что есть, как говорится, каста неприкасаемых, которые неподсудны только    
потому, что они хорошие люди, наши друзья, коллеги, многое сделали и так        
далее. (Шум в зале.) Виновны или невиновны - это не мы решаем!                  
                                                                                
Именно поэтому, руководствуясь необходимостью соблюдения принципа равенства,    
я полагаю необходимым решить вопрос о даче согласия на передачу в суд           
уголовного дела в отношении нашего уважаемого коллеги Бессонова Владимира       
Ивановича путём открытого голосования - коллеги, открытого голосования! - и     
прошу палату рассмотреть моё предложение о проведении открытого голосования.    
(Шум в зале.)                                                                   
                                                                                
Позицию нашей фракции уже озвучил Владимир Абдуалиевич Васильев. Мы будем       
голосовать за передачу уголовного дела в суд, и да свершится правосудие!        
(Сильный шум в зале, выкрики. Аплодисменты.)                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Евгеньевич Горовцов.                                                    
                                                                                
ГОРОВЦОВ Д. Е. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Прежде всего     
хочу обратиться к Геннадию Андреевичу Зюганову.                                 
                                                                                
Геннадий Андреевич, есть реакция в отношении заявлений и публичных действий     
Ильи Пономарёва: нашей фракцией направлен соответствующий запрос Генеральному   
прокурору Российской Федерации с просьбой дать правовую оценку и при наличии    
законных оснований принять необходимые меры прокурорского реагирования.         
                                                                                
Теперь по существу вопроса, уважаемые коллеги. Что касается согласия на         
лишение депутата Государственной Думы Бессонова неприкосновенности, в данном    
случае это является особым институтом уголовно-процессуального права. Его       
особенность выражается в том, что проверка связанности дела с осуществлением    
им полномочий парламентария возлагается не на Генеральную прокуратуру, а на     
депутатский корпус, то есть в данном случае на нас с вами лежит обязанность     
оценки фактологии произошедшего. Причём механизм этой проверки у нас            
отсутствует, к сожалению, и мы имеем дело исключительно с той доказательной     
базой, которую нам излагает Генеральная прокуратура.                            
                                                                                
Исходя из этого обозначу три важнейших обстоятельства.                          
                                                                                
Первое. В данном случае Генеральная прокуратура с этой задачей явно не          
справилась. Она изложила фактические обстоятельства дела, односторонне          
установленные обвинением, изложение позиции Бессонова и многочисленных          
граждан-свидетелей полностью отсутствует. Нам предлагают ограничиться           
десятиминутной скороговоркой коллеги Бессонова, изложенной устно, которую мы    
дожны воспринимать на слух, а показания всех свидетелей, за исключением         
сотрудников полиции, нам просто неведомы, и предлагается их игнорировать.       
                                                                                
Так, например, в представлении идёт ссылка на показания некоего свидетеля       
Кулаги Е. П., который утверждает, что Бессонов нанёс удар в лицо сотруднику     
полиции. Но по словам Владимира Ивановича Бессонова, этот свидетель является    
ни много ни мало агентом полиции, сексотом, и другие многочисленные свидетели   
могут опровергнуть сделанный им оговор. Кстати, и сам потерпевший, на           
которого ссылается Генеральная прокуратура, впоследствии, как уже было          
сказано моими коллегами, изгнан из органов внутренних дел (я цитирую документ   
Министерства внутренних дел Российской Федерации) "за факты фальсификации       
результатов оперативной служебной деятельности за счёт их искусственного        
формирования". На просьбу депутатов Государственной Думы представить на         
ознакомление даже не все материалы уголовного дела, а лишь соответствующие      
постановления, в которых должны быть изложены свидетельские показания, их       
оценка, реакция отсутствует. И при таких обстоятельствах полагаю, что данного   
представления, которое мы рассматриваем, я подчеркну, во второй редакции,       
явно недостаточно для принятия нами решения по существу.                        
                                                                                
Второе. В представлении смешаны в одно целое действия регионального отделения   
Коммунистической партии Российской Федерации и непосредственно Бессонова,       
хотя у меня на руках есть постановление мирового судьи Федоренко от 23          
декабря 2011 года, на которое здесь уже была ссылка, рассматривавшего дело об   
административном правонарушении, в котором, я подчёркиваю, прямо                
констатируется, что Бессонов был не организатором, а всего лишь одним из        
участников митинга.                                                             
                                                                                
Мы полагаем, что как депутаты, так и зарегистрированные кандидаты в депутаты    
являются политиками, которые вправе участвовать во всех значимых региональных   
событиях и мероприятиях, даже если речь идёт о несанкционированных властью      
общественно значимых акциях. Депутаты и кандидаты не вправе руководить          
незаконными действиями и призывать собравшихся к насилию, но ограничивать их    
присутствие на таких акциях силовые структуры не вправе.                        
                                                                                
И третье. Наше решение не должно базироваться на выводах Генеральной            
прокуратуры, сделанных на основе явно надуманных, непонятных здравомыслящему    
человеку рассуждениях. Вы обратите внимание на пункт 15 доказательной базы в    
представлении Генерального прокурора Российской Федерации: обвиняя Бессонова,   
он ссылается на заключения психофизиологических экспертиз, в соответствии с     
которыми "в памяти потерпевших... а также свидетелей... обнаружена информация   
о том, как Бессонов В. И. применял насилие". (Оживление в зале, смех,           
аплодисменты.) Полагаю, уважаемые коллеги, изложенный в таком виде довод        
будет растиражирован всеми юмористическими изданиями нашей страны, что вряд     
ли будет способствовать авторитету представительной власти!                     
                                                                                
С учётом изложенного наша фракция полагает, что представление генерального      
прокурора должно быть сегодня отклонено в связи с полным отсутствием            
показаний граждан - свидетелей произошедшего и оценки этих показаний. Фракция   
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" против, категорически против удаления из                  
Государственной Думы избранного народом депутата на основании нескольких        
страничек односторонне и предвзято изложенного прокурорского представления о    
какой-то, я подчёркиваю, толкотне на одной из площадей Ростова-на-Дону.         
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Владимир Романович Родин.                                          
                                                                                
РОДИН В. Р., фракция КПРФ.                                                      
                                                                                
Я по ходу обсуждения и по тем вопросам, которые сегодня задавали во время       
заседания, делаю однозначный вывод о том, что многие депутаты, прежде всего     
члены фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", не посмотрели видеозаписи. С нескольких камер    
велась видеозапись, и мы предложили вчера посмотреть фильм, но лишь два         
депутата... причём ни один депутат из фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не пришёл на      
просмотр этого фильма. Нет ни одного кадра во всём огромном объёме этих         
видеозаписей, где бы Владимир Иванович хотя бы прикоснулся к пострадавшему, а   
не то что нанёс удар! И я прошу сегодня на заседании, чтобы, прежде чем мы      
перейдём к голосованию, прокуратура предъявила кадры, где Владимир Иванович     
наносит... (Микрофон отключён.)                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Александр Евсеевич Хинштейн.                                       
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Сейчас в выступлении нашего     
коллеги Горовцова прозвучало заявление о том, что один из свидетелей, по        
словам коллеги Бессонова, является агентом органов внутренних дел. Я обращаю    
внимание на то, что сведения о негласном составе лиц, оказывающих содействие    
органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, составляют           
государственную тайну, поэтому такого рода заявления на открытом заседании      
Государственной Думы звучать не могут.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Валентин Степанович Романов.                                       
                                                                                
РОМАНОВ В. С., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Очень принципиальное           
голосование, очень сложные последствия. Прозвучало предложение об открытом      
голосовании, а я вношу предложение о проведении тайного голосования, и пусть    
каждый депутат советуется с самим собой, со своей совестью! (Аплодисменты.)     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Николай Васильевич Коломейцев.                                     
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Для точности: были депутаты Иванов и Резник из фракции         
"ЕДИНАЯ РОССИЯ", смотрели фильм.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Николай Михайлович Харитонов.                                      
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М. Для точности, коллеге Хинштейну отвечаю: подобных людей в       
народе знают в лицо! (Оживление в зале, аплодисменты.)                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

17-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О даче согласия на      
направление в суд уголовного дела в отношении депутата Государственной Думы     
Федерального Собрания Российской Федерации Бессонова Владимира Ивановича".      
Напоминаю, что в соответствии с Регламентом постановление такого рода           
голосуется тайно, если не поступит иных предложений.                            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В ходе дискуссии поступило предложение об открытом        
голосовании. (Шум в зале, выкрики.) В соответствии с Регламентом я ставлю       
данное предложение на голосование.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              232 чел.51,6 %                                    
Проголосовало против          212 чел.47,1 %                                    
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    445 чел.                                          
Не голосовало                   5 чел.1,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается предложение Дмитрия Фёдоровича Вяткина об открытом голосовании.     
                                                                                
Ставлю на голосование проект данного постановления Государственной Думы.        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              233 чел.51,8 %                                    
Проголосовало против          157 чел.34,9 %                                    
Воздержалось                    3 чел.0,7 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается.                                                      
                                                                                
По ведению - Николай Васильевич Коломейцев. Нет?                                
                                                                                

ГАЛИМАРДАНОВ М. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
По 17-му вопросу депутат Галимарданов голосовал за.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу учесть.                                             
                                                                                

ДЕНЬГИН В. Е., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                                     
                                                                                
По 17-му вопросу коллеги Тарасюк, Соболев и Старовойтов не голосовали, прошу    
учесть.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не голосовали. Спасибо.