Следующий, 4-й вопрос, проект постановления Государственной Думы об обращении   
Государственной Думы "К журналистам России и иностранных государств о           
недопустимости разжигания религиозной вражды". Докладывает Ярослав Евгеньевич   
Нилов.                                                                          
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию    
предлагается проект обращения Государственной Думы к средствам массовой         
информации России и зарубежных стран с целью недопущения разжигания             
религиозной вражды. Идея появления такого документа принадлежит фракции ЛДПР,   
но для того, чтобы подчеркнуть консолидированную позицию Думы по этому          
вопросу, мы рассматриваем совместное межфракционное заявление.                  
                                                                                
Все мы были свидетелями той страшной драмы, которая произошла во Франции,       
слышали разные оценки, наблюдали разную реакцию на произошедшие события. Я      
говорю о "Шарли Эбдо". Это издание давно всякими подобными выпадами             
провоцировало верующих, представителей совершенно разных конфессий - и          
иудеев, и православных, вообще в целом всех христиан, неоднократно они          
тревожили своими материалами и мусульман по всему миру. Так, один раз, в 2006   
году, они уже опубликовали карикатуру на пророка Мухаммеда, в 2011 году они     
вообще объявили пророка Мухаммеда своим главным редактором, в 2012 году,        
когда вышел фильм "Невинность мусульман", они опубликовали новую серию          
антиисламских статей - ну, грубо говоря, они напрашивались давно, и реакция     
последовала.                                                                    
                                                                                
В итоге что мы имеем сегодня? Мы имеем некий замкнутый круг: одни считают,      
что, пользуясь свободой слова, свободой творчества, можно публиковать всё что   
угодно, а другие считают, что если они оскорблены, унижены и их чувства         
задеты, то мстить можно тоже как угодно, даже нарушая действующее               
законодательство. И то, и другое недопустимо, но, к сожалению, у нас сегодня    
получается этот замкнутый круг, и задача, в том числе и наша, парламента,       
состоит в том, чтобы проявить свою принципиальную позицию и призвать мировое    
журналистское сообщество и российское журналистское сообщество не допускать     
дальнейших провокаций с использованием религиозной тематики: очень легко        
задеть глубинные чувства человека, тем более что реакция представителей         
отдельных конфессий предсказуема. И обращаясь к СМИ с этой трибуны, я хотел     
бы сказать: уважаемые журналисты, ну если вы знаете, какая будет реакция -      
ведь очевидно, что публикация провокационных материалов может привести к        
случайным жертвам, - зачем это делать?!                                         
                                                                                
Говоря об этой проблеме сегодня, надо отметить, что задача журналиста -         
руководствоваться не только нормами действующего законодательства, но ещё и     
нормами морали, этики и ни в коем случае не позволять себе оскорблять людей!    
Можно пользоваться правом на свободу слова, на свободу творчества, но у         
журналиста нет права на оскорбление, тем более что, когда бывают нарушены       
определённые границы, к сожалению, гибнут мирные граждане.                      
                                                                                
И было очень неприятно наблюдать буквально возмутительную реакцию отдельных     
средств массовой информации: "Ну ведь это же всего лишь карикатуры, это же      
такой жанр - что здесь такого?" Другие предлагали: "Давайте все проявим         
консолидированную позицию - пусть каждое издание напечатает подобную            
карикатуру!" Ну и конечно, после этих заявлений мы стали свидетелями            
очередной волны протестов. Спрашивается: зачем дестабилизировать ситуацию,      
учитывая болезненность религиозных вопросов и отношение верующих граждан        
соответствующей конфессии к подобным журналистским выпадам?!                    
                                                                                
В связи с этим с этой трибуны я прошу депутатов Государственной Думы            
поддержать наше совместное межфракционное обращение к журналистам России и      
зарубежных стран, для того чтобы замкнутый круг, который существует сегодня,    
был разорван и мы больше не слышали о том, что есть жертвы среди                
журналистского сообщества, среди мирного населения или что есть униженные,      
оскорблённые или люди, чьи религиозные чувства задеты публикациями отдельных    
изданий.                                                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Леонид Леонидович Левин.                                                        
                                                                                
ЛЕВИН Л. Л., председатель Комитета Государственной Думы по информационной       
политике, информационным технологиям и связи, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".    
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение            
выносится проект обращения, действительно внесённый депутатами четырёх          
фракций Государственной Думы. Обращение основано на общепризнанных правах       
каждого человека на свободу совести и вероисповедания, а также на равенство     
перед законом независимо от убеждений и отношения к религии и адресовано        
журналистам России и иностранных государств - мы призываем их не совершать      
действий, которые могут расцениваться как пропаганда мировоззренческого         
превосходства, способствующих разжиганию религиозной вражды,                    
дестабилизирующих общественный порядок, порождающих поводы для мести и          
борьбы, в результате которых могут пострадать и погибнуть мирные граждане.      
                                                                                
Дискриминация людей на основе религии или убеждений является оскорблением       
достоинства человеческой личности и отрицанием принципов Устава ООН и           
осуждается как нарушение прав человека и основных свобод, провозглашённых во    
Всеобщей декларации прав человека и подробно изложенных в международных         
пактах о правах человека. В обращении содержится призыв содействовать           
достижению взаимопонимания, терпимости и взаимоуважения в вопросах свободы      
совести и вероисповедания, с особой ответственностью и деликатностью            
относиться к публикации материалов, которые могут затронуть и оскорбить         
религиозные чувства граждан, способствовать возникновению межконфессиональной   
вражды.                                                                         
                                                                                
Такое обращение крайне необходимо в условиях единого всемирного                 
информационного пространства, в настоящее время активно функционирующего и      
развивающегося за счёт постоянного прогресса в сфере коммуникационных систем.   
Европейские события кажутся отдалёнными, отделёнными от нас языковыми           
барьерами, но за счёт современных медиатехнологий могут оказывать               
непосредственное влияние на жителей нашей страны, и многотысячные митинги,      
прошедшие в Магасе и Грозном, зримо свидетельствуют о том, что французская      
трагедия напрямую затронула наших сограждан. В этой ситуации нельзя давать      
нашим оппонентам в мировом сообществе поводов использовать культурные           
различия для раскола российского общества.                                      
                                                                                
Обращаю ваше внимание на то, что на митингах в Ингушетии и Чечне не раз         
высказывалось утверждение, что в России публикация такого рода невозможна, -    
это свидетельствует о том, что наше законодательство надёжно защищает граждан   
от демонстрации культурного превосходства и от унижения по религиозному         
признаку, поэтому российский парламент, как орган государственной власти, в     
котором представлены все признанные в нашем обществе политические позиции и     
группы населения, должен однозначно подтвердить приверженность нашей страны к   
гуманистическим принципам равенства и отказ от языка ненависти.                 
                                                                                
Немаловажно также и то, что недавнее обращение Роскомнадзора к СМИ с просьбой   
воздержаться от публикации материалов, которые могут расцениваться как поводы   
для мести и противостояния, должно восприниматься не как позиция отдельных      
лиц или групп в исполнительной власти, а как солидарная позиция всей            
российской нации, - Государственная Дума и должна продемонстрировать такую      
позицию.                                                                        
                                                                                
На основании изложенного Комитет по информационной политике, информационным     
технологиям и связи в целом поддерживает проект постановления и рекомендует     
Государственной Думе принять обращение "К журналистам России и иностранных      
государств о недопустимости разжигания религиозной вражды".                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Леонидович.                               
                                                                                
У кого-нибудь есть вопросы? Нет. Будут ли желающие выступить? Прошу             
записаться.                                                                     
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Ильдар Ирекович Гильмутдинов, пожалуйста.                                       
                                                                                
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, я хотел бы тоже поддержать это обращение и         
высказать мнение субъектов, законодательных органов, по крайней мере как        
представитель Республики Татарстан.                                             
                                                                                
Это очень важное обращение. Я в своей практике неоднократно наблюдал, как       
необъективное, неправильное освещение религиозной жизни регионов приводило к    
очень тревожной ситуации, поэтому данное обращение очень правильное и весьма    
уместное. И я хотел бы всех своих коллег призвать к тому, чтобы мы не только    
поддержали это обращение, но и сами в своей работе придерживались такой         
позиции, что религия - очень тонкая вещь и нужно, чтобы очень аккуратно,        
очень внимательно относились к таким вещам не только журналисты, но и мы        
сами, и не только во время выступлений здесь, в парламенте, но и в нашей        
повседневной жизни.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Антон Анатольевич Ищенко, пожалуйста.                                           
                                                                                
ИЩЕНКО А. А., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, 1 ноября 1970 года, в канун праздника Всех Святых, сгорело   
здание клуба в Сен-Лоран-дю-Поне, на юго-востоке Франции, где проводилась       
дискотека. Когда пожарные подъехали к зданию клуба, то услышали только шум      
пожара, ни звуков, ни голосов людей из помещения, объятого пламенем, уже не     
доносилось - создалось впечатление, что все вовремя покинули здание и никто     
не пострадал, но когда пожарные взломали двери, то увидели массу обгоревших     
до неузнаваемости трупов молодых людей. Несколько дней устанавливались          
личности погибших - никакими словами не выразить скорбь и ужас родителей,       
которым пришлось по уцелевшим колечкам, браслетам, запонкам опознавать          
останки своих детей! Видавшие виды журналисты спрятали фотоаппараты: снимать    
было выше человеческих сил! Погибло 146 человек, шестьдесят были ранены.        
События в Сен-Лоран-дю-Поне стали одной из величайших трагедий для Франции.     
                                                                                
Через неделю, 9 ноября 1970 года, в Коломбе, на северо-востоке Франции, умер    
экс-президент Французской Республики генерал Шарль де Голль. За 80 лет своей    
жизни этот человек сумел стать величайшим героем Франции после Жанны д'Арк:     
он дважды возглавлял страну, оба раза принимал руководство страной в фазе       
национальной катастрофы и приводил государство к экономическому подъёму и       
росту международного престижа. Буквально тут же вышел в свет журнал "Эбдо       
Харакири" - строгая обложка, без рисунка, на которой только надпись:            
"Трагический бал в Коломбе: один погибший". Министр внутренних дел Франции      
Раймон Марселлен своим приказом закрыл журнал, но редакция журнала решила не    
сдаваться, и тут же было основано новое издание - "Шарли Эбдо", с названием,    
прозрачно намекающим на скандал вокруг желания покуражиться над смертями        
своих сограждан и экс-президента. Именно так появился журнал, который после     
неоднократных попыток, спустя 45 лет, всё-таки смог расколоть не только         
французов, но и все мировое сообщество.                                         
                                                                                
После 7 января весь мир задаётся вопросом: как относиться к таким карикатурам   
- "Я - Шарли" или "Я не Шарли"? Наверняка не все смогли ознакомиться с этим     
"искусством", которое кроме рвотного рефлекса не вызывает ничего! Для того      
чтобы не демонстрировать групповые совокупления, гениталии и прочие прелести    
европейской демократии, покажу лишь два рисунка... (Микрофон отключён.)         
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время: выступление от фракции.                   
                                                                                
ИЩЕНКО А. А. ...вот первый: две особи, очевидно, от рождения мужского пола,     
слились в поцелуе, один из них, видимо, журналист "Шарли Эбдо", второй, судя    
по головному убору, выходец с Востока; надпись: "Любовь сильнее ненависти". У   
нормального человека такой рисунок кроме отторжения, наверное, ничего не        
вызовет.                                                                        
                                                                                
Вот второй рисунок - здесь боевик с автоматом, которому как бы говорят: "Во     
Франции ещё не было ни одной атаки", - на это террорист отвечает: "Подождите,   
у нас ещё есть время до конца января". Долго ждать не пришлось!..               
                                                                                
Именно такой похабщиной, тупостью и цинизмом наполнены все номера журнала       
номера, этого набора макулатуры! И выпускают его явно не журналисты, а          
провокаторы, жаждущие нажиться на оскорблении и унижении чувств миллионов       
верующих, что, собственно, им удалось: продажа скандального номера принесла     
его издателям 10 миллионов евро - грязные деньги, обладание которыми уже не     
принесёт никакого удовлетворения!                                               
                                                                                
Конечно, мы не можем не вспомнить жертв этого страшного теракта, и позиция      
фракции ЛДПР однозначна: никакие статьи, рисунки или слова не могут быть        
мотивом убийства, тем более массового! Мы резко осуждаем действия террористов   
и требуем наказания для тех, кто их послал совершать эти кровавые               
преступления! Но думаю, что осуждения заслуживают и те политики, которые        
пытаются улучшить свои тринадцатипроцентные рейтинги и отвлечь внимание от      
обострившихся внутренних проблем не только создавая внешнеполитическое          
противостояние, но и используя в этих целях те самые факты, ту "атаку",         
которая была почти запрограммирована и должна была случиться до конца января.   
                                                                                
Большинству наших сограждан, я уверен, всё предельно ясно, потому что все       
чётко понимают, что свобода слова - это не свобода провокационных действий,     
это не свобода оскорблений в адрес кого угодно и по какому угодно поводу, что   
полноценные семьи, мужчины и женщины с детьми, - это хорошо, а пропаганда       
однополых браков и бородатая женщина Кончита - это плохо, что взаимоуважение    
и вера в Бога - это хорошо, а нигилизм, агрессия и ненависть - это плохо,       
потому что Россия не "Шарли"! Именно такой подход заложен в проекте             
постановления Государственной Думы, который мы и просим поддержать.             
                                                                                
Словенский писатель, сценарист, афорист Жарко Петан писал: "О светлом будущем   
заботятся политики, о светлом прошлом - историки, о светлом настоящем -         
журналисты". Уважаемые журналисты, позаботьтесь о нашем настоящем! И давайте    
помолимся Богу за мир и за здоровье наших детей! (Аплодисменты.)                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Александр Георгиевич Тарнавский.                                                
                                                                                
ТАРНАВСКИЙ А. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, всю последнюю неделю мы, так или иначе оценивая ситуацию и   
трагические события, которые произошли во Франции, конечно, обсуждали и между   
собой во фракции, и с другими депутатами, и при общении с журналистами, как     
реагировать на эти события, и в результате появилось действительно              
межфракционное обращение к журналистам. Оно могло бы и не появиться, но оно     
появилось, и я полагаю, и фракция моя полагает, что это чрезвычайно важно -     
важно в том числе потому, что мы обращаемся не только к иностранным, но и к     
российским журналистам. Многие могут спросить: а почему мы обращаемся к         
российским журналистам? Так вот, если обратить внимание на целый ряд            
высказываний, на те позиции, которые они занимают... Из уст одного из           
наиболее видных журналистов России прозвучало следующее: невозможно             
устанавливать какие-то границы, лучше отказаться от СМИ совсем. Вот над этим    
стоит задуматься, на это надо как-то реагировать, потому что действительно      
ряд российских журналистов занимают эту позицию, и, как они считают,            
обоснованно. Это тема для долгого обсуждения - как на какие позиции             
реагировать.                                                                    
                                                                                
Наверное, это не планировалось, просто так совпало, что вчера в этом зале       
Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл выступал с речью. Не все       
присутствовали на встрече с патриархом, прежде всего потому что половину зала   
мы отдали представителям православной и иной общественности, а патриарх         
говорил очень серьёзные, значительные вещи; я лишь сегодня утром сумел найти    
в распечатанном виде речь патриарха и не могу не зачитать один абзац,           
полностью посвящённый тому, что мы сейчас обсуждаем. Патриарх Кирилл сказал:    
"Идея абсолютного ценностного приоритета свободы, свободы выбора,               
подчёркиваю, и отказа от приоритета нравственной нормы стала для западной       
цивилизации своего рода бомбой замедленного действия, поражающий эффект         
которой становится в полной мере очевидным лишь нам, людям XXI века, потому     
что наши предшественники, находясь под обаянием темы свободы, с лёгкостью       
поддерживали различного рода новшества, в том числе и законодательные, не       
задумываясь о том, что абсолютизация свободы выбора в отрыве от нравственных    
установок является смертельно опасной для человека и для общества, потому что   
выбрать-то можно и зло. Мы видим, какой драмой порой оборачивается ложно        
понятая свобода".                                                               
                                                                                
События во Франции, вчерашнее выступление патриарха в Думе (наверное, оно не    
спонтанно состоялось, планировалось) заставляют говорить о том, что всё это     
не случайно, всё это в итоге - реакция общества, политиков на то, что           
происходит в мире. Естественно, и наше обращение - это ответ на то, что         
происходит сегодня.                                                             
                                                                                
Я позволю себе обратить внимание на события во Франции, хотя мы сейчас в        
своих выступлениях об этом уже достаточно много сказали. Те, кто знаком с       
информацией об этих событиях, видит, что французское общество точно так же      
расколото и, наверное, заражено серьёзной болезнью, как это ни парадоксально.   
На похоронах журналистов выступила министр юстиции Франции Кристиан Тобира,     
которая сказала, что, с точки зрения политической элиты, тех, кто сейчас        
находится у власти во Франции, "можно рисовать всех, включая пророков, потому   
что во Франции, в стране Вольтера и непочтительности, существует право          
насмехаться над всеми религиями". Но Тобира представляет лишь одну              
политическую силу, которая пришла к власти, а во Франции есть и другие          
политические силы - я уж не буду говорить о позиции "Национального фронта",     
других политических сил. В это же время такая страна, как Турция, которая       
достаточно сильно интегрирована в европейское сообщество, в Европу,             
официально, устами министра Турции по делам ЕС Волкана Бозкыра, выразила        
обеспокоенность положением мусульманского населения Европы и призвала власти    
стран ЕС обеспечить его безопасность; речь идёт о мусульманском населении -     
не о мигрантах, не о временно пребывающих на территории Европы, - речь идёт о   
гражданах ЕС, которые являются мусульманами по своим религиозным убеждениям.    
                                                                                
И в заключение я вынужден обратить ваше внимание на то, что сейчас происходит   
во Франции, на то, что описано нашими журналистами, которые находятся во        
Франции или находились там последние дни, на то, что они рассказывали нам о     
реальных событиях, о реакции французской общественности на события, связанные   
с террористическим актом: в школах по всей Франции учителя сталкивались с       
агрессией во время минуты молчания, объявленной в связи с терактами. Ученики    
не молчали - я повторяю: это французские школы, - они говорили, что             
журналисты сами виноваты, что их предупреждали по-хорошему, имея в виду         
поджог редакции в 2011 году, так что они сами напросились. Официально           
подобные случаи в стране зарегистрированы в 70 школах из 64 тысяч, но на        
самом деле таких случаев явно больше. Министр образования Франции специально    
просила учителей разъяснить ученикам смысл произошедших событий, но тем уже     
всё разъяснили родители: журналисты оскорбили Пророка... Хочу сказать, что во   
Франции как минимум 5 миллионов жителей - мусульмане, которые имеют             
соответствующие религиозные убеждения, а на самом деле, говорят, их порядка     
10 миллионов, и это в шестидесятишестимиллионной Франции!                       
                                                                                
В заключение своего выступления я обращаюсь к нашим журналистам с просьбой,     
чтобы, думая о свободе слова, они понимали реальность того, что сейчас          
происходит во Франции.                                                          
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает настоящее заявление.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое.                                          
                                                                                
Обсуждение завершено, выносим проект постановления на "час голосования".        
                                                                                

4-й вопрос, проект постановления "Об обращении Государственной Думы             
Федерального Собрания Российской Федерации "К журналистам России и              
иностранных государств о недопустимости разжигания религиозной вражды".         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается.