А сейчас у нас очень важный вопрос, он под пунктом 3 нашей повестки, - доклад   
о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за     
2023 год.                                                                       
                                                                                
Коллеги, у нас сложилась практика, с которой нам надо бороться: по-разному      
получается, но посмотрите - практически полгода прошло с 2023 года, через 20    
дней будет полгода, а мы только заслушиваем доклад за 2023 год. Это понятно     
там, где речь идёт о финансах, - вот мы с Андреем Михайловичем постоянно об     
этом говорим, и, надо отдать ему должное, он делает всё для того, чтобы у нас   
отчёт Минфина за уходящий год был пораньше. В своё время за предыдущий год      
Минфин отчитывался в октябре - да, Андрей Михайлович? Сейчас у нас эти отчёты   
раньше, но всё равно ненамного. А вот что касается отчёта о деятельности        
уполномоченного по правам человека, давайте первое, с чего мы, может быть,      
начнём, - попросим Татьяну Николаевну Москалькову, которую мы безмерно          
уважаем (она стала уполномоченным, будучи депутатом, избралась на эту           
должность, и мы поддержали её кандидатуру): всё-таки надо этот отчёт            
заслушивать в январе. Как вы отнесётесь? Поддержим? (Аплодисменты.)             
                                                                                
Татьяна Николаевна, мы надеемся, что следующий отчёт сделаете вы, и сделаете    
его в январе. Сейчас новые технологии позволяют получить обратную связь и из    
регионов, и с мест, обобщить всё это, и январский отчёт за прошедший год        
будет свежий. Сейчас уже надо спрашивать за полугодие, а мы, значит, будем      
говорить о том, что было в прошлом году. Надо говорить о планах на текущий      
год, а мы будем говорить о том, что было в прошлом.                             
                                                                                
Слово предоставляется Москальковой Татьяне Николаевне, Уполномоченному по       
правам человека в Российской Федерации.                                         
                                                                                
Пожалуйста, Татьяна Николаевна.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н., Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.    
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Очень правильно поставлен     
вопрос - честно говоря, я и вся моя команда, аппарат, заинтересованы в том,     
чтобы как можно быстрее отчитаться и почувствовать себя на новой ступени        
работы и действий.                                                              
                                                                                
Вячеслав Викторович, я очень благодарна, что вы построили повестку таким        
образом, чтобы мы - и присутствующие здесь руководители аппарата, и             
уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации,             
присутствующие здесь, на балконах, и по видео-конференц-связи, - могли...       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте мы проверим, кто у нас по видео-конференц-связи   
присутствует от регионов, смотрит нас.                                          
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Вот это время исключите из моего выступления.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте поприветствуем наших коллег - замечательное       
представительство. (Аплодисменты.)                                              
                                                                                
Татьяна Николаевна, это благодаря отношению к вам и вашему...                   
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. И к нашему парламенту.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. И к руководителям региональных структур.                  
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Спасибо большое, что вы поставили заслушивание доклада        
после выступлений представителей фракций. И у нас была возможность услышать     
блестящие выступления руководителей фракций, представителей фракций, ваши       
комментарии, Вячеслав Викторович, и ещё раз убедиться, что одинаковые           
проблемы ставят перед нами люди: образование, медицина, социалка, пенсии,       
суверенитет и независимость нашей страны. И в этом докладе, который сегодня     
имеется у каждого из вас в электронном виде и в комитете - в печатном,          
подробно изложены в том числе те проблемы, которые вы сегодня так ярко          
освещали с этой трибуны.                                                        
                                                                                
В условиях глобальных вызовов и угроз, действительно беспрецедентных санкций    
и русофобии, конечно, права и свободы человека и гражданина занимают            
центральное место. И всё, поднятие экономики, развитие всех направлений,        
связано только с одним - с народосбережением и с улучшением жизни каждого       
человека в нашей стране. Во многом это обеспечивается, конечно, принятием       
законов - законов, отвечающих запросу общества и принципу справедливости. И     
поэтому разрешите в первую очередь вас поблагодарить за ту огромную,            
титаническую работу по созданию и укреплению законодательного каркаса,          
которая была проведена в очень сложных условиях с учётом сегодняшних реалий.    
                                                                                
В кратчайшие сроки вами буквально с чистого листа был сформирован пакет         
законов о мерах социальной и правовой поддержки наших граждан, которые          
сегодня на передовой, эвакуированных, работающих на новых территориях. Были     
восприняты и наши предложения о льготном поступлении в вузы участников СВО, о   
предоставлении участникам СВО и членам их семей права на бесплатную             
юридическую помощь, об организации отдыха детей, пострадавших от агрессии       
Украины, - всего в 27 законах, а это немало, вы учли наши предложения.          
                                                                                
Уважаемые депутаты, 2023 год был очень насыщенным. К нам поступило              
беспрецедентно большое количество обращений - 93 тысячи, причём надо            
заметить, что аппарат у нас прежний, количество людей не увеличилось. Это       
означает и доверие людей к институту, и доверие депутатского корпуса к          
институту, и, конечно, повышенные требования наших граждан к соблюдению их      
прав. Люди хотят, чтобы их права и свободы защищались, защищались так, как      
написано в Конституции и в наших федеральных законах.                           
                                                                                
Конечно, главное внимание было уделено обращениям участников СВО и членов их    
семей. 30 тысяч таких обращений поступило к нам, цифра огромная, и это же 30    
тысяч очень тяжёлых ситуаций. Мы вынуждены были перестроить и перестроили всю   
работу аппарата, создали круглосуточную горячую линию, по которой днём и        
ночью принимаем звонки, специальное подразделение, которое по особому порядку   
в максимально короткие сроки принимает и рассматривает эти обращения. На        
каждую семью мы стараемся выйти и сообщить о закреплённом за ней специальном    
кураторе. Значительная часть обращений была связана с возвращением из плена,    
с установлением места нахождения родного человека, который выполнял воинский    
долг, с проблемами социальной направленности, были и другие ходатайства         
гуманитарного характера. Я на это обращаю внимание, потому что в федеральном    
конституционном законе сказано, что уполномоченный должен выявлять нарушения    
со стороны органов власти и должностных лиц. Здесь другая ситуация, но          
востребованность в обществе в этом институте велика. И я хочу поблагодарить     
наших уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации,       
которые очень активно включились в эту тему и работают вместе со мной.          
                                                                                
Мы взаимодействуем с Министерством обороны, ФСБ, Следственным комитетом и       
Генпрокуратурой, фондом "Защитники Отечества", волонтёрским движением, плотно   
работаем и со Счётной палатой, для того чтобы расшить узкие места. Всего нам    
удалось оказать адресную помощь более 5 тысячам участников специальной          
военной операции. По своей линии отстроили отношения с Международным            
комитетом Красного Креста и украинским омбудсменом, и это позволило нам         
сделать две большие, очень серьёзные акции: посещение наших пленных             
украинским омбудсменом и Международным комитетом Красного Креста (посетили      
1700 пленных) и передача нашим военнопленным посылок с вещами, письмами,        
записками из дома. Зеркально осуществляли работу и мы.                          
                                                                                
Вместе с тем, конечно, сегодня остаётся ряд проблем, которые предстоит          
решить. К нам часто обращаются граждане ДНР, ЛНР, которые ещё до вступления в   
состав России защищали свои территории и независимость в составе вооружённых    
сил ДНР и ЛНР или добровольческих объединений, получили ранения, но были        
уволены по общему заболеванию, и, стало быть, по нашему законодательству они    
не имеют возможности получить всю совокупность тех льгот и привилегий,          
которые установлены вами, уважаемые депутаты, правительством и указами          
президента. К нам поступают предложения рассмотреть вопрос о бесплатном         
проезде к госпиталям родственников раненых - рассмотрите, пожалуйста.           
Конечно, всё это требует денег, но сегодня нет задачи важнее, чем поддержать    
тех, кто на защите суверенитета, независимости и каждого из нас.                
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы, конечно, продолжали работать и по оказанию помощи тем,   
кто остаётся в пунктах временного размещения, эвакуированным с Украины и из     
Донбасса, а теперь ещё и из приграничных регионов России, которые               
обстреливаются и бомбятся. Комплекс мер, принятых государством в отношении      
этой категории граждан, был настолько серьёзен, что позволил уменьшить          
количество обращений в наш адрес, а некоторые проблемы просто снять. Ну,        
например, по единовременной выплате эвакуированным, вы помните, сколько         
обращались к вам, к нам - сегодня этой проблемы нет. Чтобы облегчить контакт    
с теми людьми, кто не знает систему обращения к институту, мы сами идём к       
ним. Только в прошлом году посетили 57 пунктов временного размещения в          
регионах, я сама выезжаю, последний раз была в Ростовской области. Вместе с     
представителями Верховного комиссара ООН по делам беженцев нам удалось          
сделать немало аналитических выводов, ну а нам, институту уполномоченного       
федерального уровня и регионалам, - помочь 1800 таким людям.                    
                                                                                
Отдельным новым направлением стала работа в новых субъектах Российской          
Федерации. Хочу доложить, что сегодня во всех четырёх субъектах Российской      
Федерации законы, посвящённые уполномоченным по правам человека, приняты и в    
трёх уже работают уполномоченные. Нет уполномоченного в Запорожской области,    
поэтому для того, чтобы продолжать эту работу, правозащитную работу, открыли    
там общественные приёмные. В моём докладе этим вопросам посвящена отдельная     
глава, где есть все выводы и предложения по этой теме.                          
                                                                                
Конечно, к нам продолжали поступать и обращения по так называемым               
традиционным темам. Наибольшее их количество касалось социально-экономических   
направлений, 20 тысяч обращений к нам поступило, и сегодня с этой трибуны       
почти каждая фракция поднимала эти вопросы. Но надо сказать, что по сравнению   
с прошлым годом мы увидели положительную тенденцию к снижению количества        
обращений, например, по поводу лекарственных средств, поставляемых в те или     
иные регионы, о необоснованном увольнении, об оформлении трудовых отношений,    
о дошкольном и профессиональном образовании. Считаем, что это результат нашей   
совместной большой работы, работы государства, реализации нацпроектов,          
предметной целенаправленной деятельности президента, парламента и               
правительства.                                                                  
                                                                                
За прошлый год нам удалось по многим темам помочь людям в решении вопросов.     
Большое количество - я сказала бы, что из социальных проблем наибольшее         
количество, - обращений к нам приходило по жилищной теме: долго не переселяют   
из аварийного жилья, детям-сиротам не предоставляют квартиры и так далее. За    
прошлый год нам удалось помочь более чем 10 тысячам граждан, в том числе        
добиться ремонта домов, признания некоторых из них аварийными, сокращения       
сроков расселения.                                                              
                                                                                
Следующая группа обращений связана с жалобами на нарушения прав участников      
уголовного судопроизводства - поступило 16,5 тысячи таких обращений. И здесь    
чаще всего подтверждаются нарушения, связанные с вынесением необоснованных и    
незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также       
нарушения разумных сроков расследования и содержания под стражей. На встречах   
с фракциями мы подробно говорили на эту тему. 2,5 тысячи участников             
уголовного процесса получили нашу поддержку и смогли восстановить нарушенные    
права или реализовать свои права с нашей помощью. Так, 11 лет женщина           
пыталась добиться возбуждения уголовного дела в связи с тем, что стала          
жертвой мошенников и лишилась квартиры. Нам удалось всё-таки добиться           
возбуждения уголовного дела, прокуратура выслушала и поддержала наши            
аргументы, и надеемся на справедливое разрешение её судьбы. А всего удалось     
отменить более 400 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.       
                                                                                
Я докладывала по этому вопросу Президенту Российской Федерации и прошу вас      
поддержать моё предложение о создании группы по совершенствованию               
уголовно-процессуального законодательства в части защиты жертв преступлений,    
потерпевших.                                                                    
                                                                                
К сожалению, крайне редко удаётся нам удовлетворять ходатайства о замене меры   
пресечения в виде заключения под стражу на более мягкую меру. Ну есть же у      
нас и домашний арест, и залог, и поручительство! У вас, уважаемые депутаты,     
на рассмотрении находится законопроект, который в значительной степени мог бы   
продвинуть эту тему, - об ограничении применения меры пресечения в виде         
заключения под стражу к обвиняемым в совершении преступлений                    
ненасильственного характера. Пожалуйста, посмотрите, как можно было бы          
ускорить.                                                                       
                                                                                
По вопросам защиты прав в местах принудительного содержания к нам поступило     
порядка 5 тысяч обращений. Надо сказать, что здесь положительные подвижки       
есть и в части условий содержания, и по другим вопросам, но остаётся проблема   
медицинской помощи, и на это хотелось бы обратить внимание. Руководство         
Министерства юстиции и ФСИН очень быстро реагирует на наши запросы, помогает    
решить проблемы. И надо сказать, что мы расшили такие вопросы, как              
привлечение осуждённых к труду, их перевод из одного исправительно-трудового    
учреждения в другое. Меньше стали подтверждаться факты насилия в колониях, и    
это, конечно, нас радует. Но тем не менее по нашим ходатайствам и проверкам     
ФСИН в отношении 737 осуждённых факты подтвердились, и были приняты             
соответствующие меры.                                                           
                                                                                
Всего нам удалось помочь персонально 17 тысячам граждан - это, так сказать,     
адресная помощь, а по коллективным обращениям - 87 тысячам. Это больше, чем     
было раньше.                                                                    
                                                                                
Достигнуты определённые положительные результаты по другим направлениям         
деятельности, закреплённым в федеральном конституционном законе: правовое       
просвещение, координация деятельности уполномоченных по правам человека,        
международное сотрудничество. Мы сейчас значительно переформатировали работу    
по взаимодействию с омбудсменами зарубежных государств, активизировали работу   
по двустороннему сотрудничеству и развиваем новую интеграционную площадку -     
Комиссию по правам человека СНГ.                                                
                                                                                
Конечно, у нас имеются резервы. И мы сегодня большое внимание уделяем           
цифровизации процессов, что облегчит людям обращение в наш адрес и              
отслеживание рассмотрения обращений, а также повысит прозрачность и             
доступность института государственной правозащиты. Во время встреч с            
фракциями мы внесли предложения по улучшению нашей работы - они                 
сконцентрированы в конце доклада.                                               
                                                                                
И я хочу сказать большое спасибо за помощь в сфере цифровизации, которую нам    
оказали вы, Вячеслав Викторович, без вас просто, наверное, не состоялась бы     
эта система, присутствующая здесь Светлана Юрьевна Орлова, аудитор Счётной      
палаты, председатели комитетов Ольга Викторовна Тимофеева и Андрей Михайлович   
Макаров. Иначе мы просто использовали бы деньги не по-государственному, а       
сейчас есть возможность выйти на новую ступень развития государственной         
правозащиты.                                                                    
                                                                                
Особое значение придаём и будем уделять внимание взаимодействию с депутатским   
корпусом и, конечно, поддержке наших уполномоченных по правам человека в        
субъектах Российской Федерации. Они проводят сегодня огромную работу и с        
участниками СВО и их семьями, и в зонах подтопления, и в чрезвычайных           
ситуациях, работают с эвакуированными. Хочу выразить им нашу благодарность. И   
просила бы вас, уважаемые депутаты, с ними плотнее работать и по возможности    
поддерживать.                                                                   
                                                                                
В завершение хочу ещё раз поблагодарить, Вячеслав Викторович, за                
доброжелательное отношение к нашему институту, за поддержку, за те меры, без    
которых, может быть, и наш институт не смог бы так...                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Татьяна Николаевна, не расслабляйте никого.               
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Да, спасибо.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы делаете огромную работу, наша задача - вам помогать    
и создавать условия, так же как задача наших коллег из региональных             
законодательных собраний - помогать уполномоченным по правам человека в         
регионах. У вас очень сложная работа, очень ответственная и непростая,          
причём, знаете, она сегодня настолько ответственная, что можно только вас       
поддержать, поблагодарить и сделать всё, что от нас зависит.                    
                                                                                
Добавьте минуту.                                                                
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Спасибо, Вячеслав Викторович. Вы у меня одну минуту           
забрали, и я хочу допоблагодарить профильный комитет, с которым я работала      
всё это время.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте решение примем, чтобы вы не              
ограничивали себя здесь минутами и секундами - по делу.                         
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Спасибо.                                                      
                                                                                
И, конечно, всех вас, уважаемые депутаты, хочу поблагодарить за ту большую      
работу, которую мы проделали вместе на благо прав и свобод человека и           
гражданина нашей великой России. Вместе мы победим!                             
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Николаевна, присаживайтесь. У вас        
будет возможность ещё пообщаться, потому что много вопросов, затем              
выступления, после выступлений - ваше заключительное слово.                     
                                                                                
Ну а сейчас в соответствии с нашей процедурой - а, как вы знаете, процедуры,    
нормы и правила и есть демократия - слово для выступления предоставляется       
Светлане Юрьевне Орловой, аудитору Счётной палаты Российской Федерации.         
Давайте поприветствуем Светлану Юрьевну. (Аплодисменты.)                        
                                                                                
Да, вот мне подсказывают: тоже в прошлом депутат Государственной Думы.          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ОРЛОВА С. Ю., аудитор Счётной палаты Российской Федерации.                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Доклад уполномоченного по     
правам человека содержит серьёзные результаты деятельности. Представленные      
факты указывают, что права гражданина находятся под защитой государства. Это    
права детей-сирот, как было сказано, семейные права, права граждан на охрану    
здоровья, защиту жилищных условий, трудовые и иные права. Конечно, особое       
внимание уделяется обращениям участников СВО и членов их семей. Я не буду       
здесь подробно останавливаться, Татьяна Николаевна об этом очень подробно       
сказала. В рамках совершенствования системы госуправления Счётной палатой,      
уполномоченным, Генпрокуратурой, Минюстом и фондом "Защитники Отечества"        
проводится совместная работа по систематизации процесса управления защитой      
прав участников СВО и членов их семей.                                          
                                                                                
Мы отмечаем высокий уровень финансовой дисциплины. На это указывают высокие     
показатели исполнения бюджета - 98,8 процента, эффективная работа по снижению   
дебиторской задолженности - с 1 миллиона до 190 тысяч, кредиторская             
задолженность носит текущий характер. Бюджетная отчётность уполномоченного по   
правам человека достоверна. Аппаратом уполномоченного рекомендации Счётной      
палаты в период проверки были исполнены. Татьяна Николаевна сказала о           
результате внедрения цифрового управления. Это большая и серьёзная работа, мы   
практически два года мониторили подготовку, и в 2024 году в эксплуатацию        
войдёт федеральная государственная информационная система.                      
                                                                                
В ноябре 2023 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин   
на заседании Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам    
человека призвал ускорить работу по созданию института уполномоченных в         
Запорожской и Херсонской областях. В декабре - абсолютно правильно - были       
приняты соответствующие законы, открыты общественные приёмные. В марте          
текущего года Счётная палата в рамках интеграции новых субъектов в систему      
государственного аудита и контроля провела коллегию с участием руководителей    
новых субъектов Российской Федерации и представителей контрольно-счётных        
палат этих субъектов. На коллегии рассмотрены результаты использования          
бюджетных средств, направленных на комплексное лечение инвалидов, ветеранов     
боевых действий и членов их семей.                                              
                                                                                
Далее, хотела бы обратить внимание на необходимость увеличения штатной          
численности, потому что вы все видите, и сейчас Вячеслав Викторович сказал...   
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ОРЛОВА С. Ю. ...сказал, что проделана огромная работа, большая работа, а за     
этим - люди, судьбы, решение многих вопросов. И учитывая возрастающую           
нагрузку, хочу сказать, что штатная численность аппарата уполномоченного с      
2017 года не менялась - 250 человек, - мы это отмечаем.                         
                                                                                
Предлагаю дать положительную оценку работе уполномоченного по правам человека   
в 2023 году.                                                                    
                                                                                
Доклад закончен. Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Юрьевна.                                
                                                                                
У нас следующее выступление - первого заместителя председателя Комитета по      
контролю Дмитрия Викторовича Ламейкина.                                         
                                                                                
Коллеги, ещё раз возвращаясь к теме: может быть, зафиксируем, условно говоря,   
январь, последнюю неделю января? Если у нас региональная неделя, мы можем       
сдвинуться на неделю, но не более. Ну вы посмотрите, насколько, с одной         
стороны, важен разговор, а с другой стороны, тема актуальность утрачивает -     
мы уже всё равно переходим на текущую повестку.                                 
                                                                                
Это вот, Ольга Викторовна, вопрос профильного комитета, да. Ну берите и         
предлагайте такие решения - мы же все вас поддержим. Вы уважаемый               
председатель комитета, много работаете, делаете всё, для того чтобы у нас       
развивалось гражданское общество. Давайте по данному вопросу предложения, мы    
их зафиксируем. И Татьяна Николаевна нас слышит, она понимает, о чём речь       
идёт. Да, надо будет мобилизовать аппарат. Вот аппарат будет плакать и          
говорить, как им тяжело работать, им надо собирать данные за предыдущий год,    
- ну ничего, большие праздники есть новогодние. А кто говорил, что будет        
легко? У нас, во всяком случае, нет вакансий на госслужбе, как бы ни            
говорили, что это тяжелая работа. Давайте просто с себя спрашивать, и всё.      
                                                                                
Слово предоставляется коллеге Ламейкину.                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
Подготовиться Тимофеевой.                                                       
                                                                                
ЛАМЕЙКИН Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемая Татьяна Николаевна! Действительно, прошлый отчёт   
был более чем год назад, и по итогам обсуждения было утверждено постановление   
Государственной Думы. Далее профильный комитет принял модель разработки плана   
мероприятий, или "дорожной карты", которую наш комитет - по контролю - ранее    
внедрил в рамках взаимодействия со Счётной палатой и которая показала свою      
эффективность. Сегодня мы можем констатировать, что из 29 пунктов               
постановления выполнено 22, 7 находятся в процессе реализации, из 18            
мероприятий названного плана в работе остаётся одно.                            
                                                                                
Рассматривая представленный отчёт, следует отметить, что должности              
уполномоченного по правам человека утверждены во всех субъектах Российской      
Федерации, за исключением Запорожской области, где сегодня действует            
специально созданная приёмная, и в Чувашии проводится процедура назначения.     
При поддержке Президента России создан и успешно функционирует                  
Научно-образовательный центр по правам человека, продолжается отладка           
федеральной государственной информационной системы. Напомню, что при            
формировании бюджета на 2024 год мы с вами заложили дополнительно 59,7          
миллиона рублей на финансирование этого проекта. С опорой на имеющиеся          
ресурсы представляется целесообразным сделать следующие шаги в развитии.        
                                                                                
На этом этапе важно привести работу региональных уполномоченных к единому       
высокому стандарту, выровнять сложившийся дисбаланс в работе их аппаратов. Не   
менее важно обеспечить во всех субъектах один из главных принципов -            
независимость от ветвей власти. Это новые задачи, в решении которых мы готовы   
принимать самое активное участие.                                               
                                                                                
Учитывая, что вопросы, связанные с поддержкой участников специальной военной    
операции и их семей, находятся на особом контроле у парламента, Комитет по      
контролю высоко оценивает работу уполномоченного в рамках специальной военной   
операции. Отмечу, что для работы с обращениями наших бойцов и членов их семей   
в 2023 году было создано специальное подразделение и любой сигнал должен быть   
рассмотрен в течение 24 часов.                                                  
                                                                                
За прошлый год институтом омбудсмена проработаны важные решения по защите       
прав беженцев в части получения ими гражданства Российской Федерации по месту   
их пребывания, а также их ассимиляции, оформления пенсий, пособий,              
профессиональной переподготовки и трудоустройства. В ходе прошлогоднего         
отчёта Татьяна Николаевна обозначила, что нужен ряд нормативных, в том числе    
законодательных, решений, и мы с вами, коллеги, их своевременно приняли.        
Татьяна Николаевна об этом сказала.                                             
                                                                                
Доклад содержит подробную статистику по обращениям граждан, анализ характера    
этих обращений, представлены конкретные примеры жизненных ситуаций и принятые   
уполномоченным меры. Приводятся актуальные и ещё не решённые вопросы и          
проблемы в разных сферах соблюдения прав человека.                              
                                                                                
Коллеги, работа с обращениями граждан - это, пожалуй, один из важнейших         
элементов взаимодействия общества и власти. Самое большое количество            
обращений за год поступило Президенту России - их более 926 тысяч. 58 тысяч     
обратились к сенаторам. Коллеги, 480 тысяч обращений, которые поступили в       
Государственную Думу за прошлый год, подчёркивают доверие к депутатам. Это      
доверие ко многому нас обязывает, и мы видим потенциал развития                 
взаимодействия с уполномоченным именно в решении вопросов граждан.              
                                                                                
Особый интерес у нашего комитета вызывают конкретные предложения                
уполномоченного, связанные с повышением системности в работе по защите прав     
человека. В докладе отмечается, что эта проблема связана с подзаконными         
актами, которые принимаются во исполнение федеральных законов, а также с        
региональным законодательством. Мы поддерживаем это мнение и считаем крайне     
важным продолжить кодификацию нашего законодательства с целью повышения         
гарантий защиты прав человека, приступить к разработке стратегии                
государственной защиты прав человека и установить процедуру рассмотрения        
предложений уполномоченного, которые формируются по итогам анализа и            
обобщения информации о нарушении прав и свобод граждан. Вчера Владимир          
Владимирович Путин сказал, что поручение правительству о рассмотрении таких     
предложений уполномоченного по правам человека будет дано, и, коллеги, наша с   
вами задача - активно включиться в эту работу и на площадках профильных         
комитетов проработать эти предложения.                                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Слово для выступления предоставляется председателю Комитета по развитию         
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольге    
Викторовне Тимофеевой.                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Ольга Викторовна.                                                   
                                                                                
ТИМОФЕЕВА О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию         
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений,         
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Татьяна Николаевна, уполномоченные в   
регионах, коллеги! Время диктует другие правила и требует совершенно другого    
темпа работы. И договорились в этом зале, что следующий доклад мы ждём уже в    
середине января, чтобы могли анализировать, чем уже сегодня живут и какие       
права нарушаются у жителей наших территорий.                                    
                                                                                
Да, беспрецедентное давление на Россию, пандемия, специальная военная           
операция - тысячи людей сегодня нуждаются в защите, но сегодня и наши           
правозащитники проверяются на прочность. Абсолютно правильным мы считаем то,    
что наш уполномоченный вышла из состава европейских правозащитных структур.     
Она создаёт новую систему координат - новые направления, новые страны, - и      
это очень важно. И здесь возрастает наша с вами ответственность, с одной        
стороны, органа власти - по защите прав граждан в том числе, с другой           
стороны, уполномоченного - по помощи людям и жителям страны, а главное,         
соотечественникам в том числе за рубежом.                                       
                                                                                
В целом градус правозащитной повестки растёт. Если брать темы и цифры           
допандемийные, то это 40 тысяч обращений в год, сегодня - 94 тысячи, и этот     
поток продолжает расти и в этом году: эвакуированные, участники СВО, члены их   
семей, жители новых регионов, жители приграничных территорий,                   
соотечественники. Как тема - освобождение пленных: накануне Татьяна             
Николаевна рассказывала об этом президенту страны, говорила о том, каких        
удалось, ну, не могу сказать успехов достичь, но это важно - люди               
возвращаются домой, это важно для их близких и для каждого из нас. Спасибо и    
нашему коллеге - депутату Госдумы Шамсаилу Саралиеву, который очень много       
делает для высвобождения наших ребят из плена. И здесь нужно использовать       
абсолютно любые механизмы и работать командой.                                  
                                                                                
С одной стороны, расширяются формы работы: выездные приёмные, круглосуточная    
"горячая линия", интернет-приёмные. Но с другой стороны, принцип работы         
уполномоченного заявительный: только человек должен прийти и сказать, какая у   
него проблема. Мы видим, что уполномоченный не сидит: видим её в госпиталях,    
в ПВР, в психоневрологических интернатах. И впервые в этом году несколько       
месяцев назад Госдума заслушала тематический доклад по проблемам людей,         
которые страдают психическими заболеваниями, - я прошу профильные комитеты      
проконтролировать, как те поручения, которые ушли от нас в министерство,        
сегодня реализует правительство, потому что это очень важно. Эти люди не        
могут сами прийти и пожаловаться каждому из нас.                                
                                                                                
Только что уполномоченный очень широко обсуждала проблемы прав людей в          
труднодоступных населённых пунктах. Давайте изучим, внимательно                 
проанализируем все предложения, которые есть на сегодня.                        
                                                                                
Татьяна Николаевна, ждём от вас следующий тематический доклад - "Социальное     
обеспечение инвалидов". Тема острейшая сегодня, особенно с учётом специальной   
военной операции.                                                               
                                                                                
Да, мы сегодня видим, что нужно, с одной стороны, укреплять                     
материально-техническую и кадровую базу и самого уполномоченного, с другой      
стороны, у нас сейчас коллеги на связи, все уполномоченные страны, и хочу       
сказать: не сбавляйте темп работы, мы бьёмся за ваши аппараты, об этом уже      
говорилось. Сегодня в трети регионов, в 23 регионах, нет самостоятельных        
аппаратов - о какой независимости может идти речь? Просто уполномоченный -      
без правой и левой руки, которые ему помогают работать.                         
                                                                                
Комитет за этот год дважды отправлял свои запросы всем губернаторам и во все    
заксобрания, мы просили провести анализ работы уполномоченного в каждом         
субъекте. В итоге в шести территориях увеличили аппарат своих уполномоченных    
- Вологодская, Свердловская, Ленинградская области, Татарстан, Мордовия,        
Камчатский край, - но есть и обратный процесс, когда в ряде территорий просто   
ликвидируются аппараты. Коллеги, а есть ещё один важный вопрос: есть            
территории, где очень сильно упало количество обращений к уполномоченным.       
Давайте спросим самих себя: закончились проблемы людей или нужно менять темп    
и направления работы, которые есть сегодня у уполномоченных? Мы, со своей       
стороны, смотрим, что возможно внесение изменений в федеральный закон о         
региональных уполномоченных, потому что должны быть единые правила игры. У      
нас во всех субъектах должны качественно работать наши уполномоченные.          
                                                                                
Да, мы ждём запуска единой информационной системы через несколько месяцев -     
надеемся, она стартует 1 января следующего года. Но мы сегодня видим, и         
Счётная палата об этом говорит, что, к сожалению, затянуты сроки внедрения      
из-за всевозможных вещей. Да, в прошлом году с большим трудом удалось выбить    
деньги, но 500 миллионов рублей потратить просто так мы не имеем права -        
должна быть система, которая помогает людям, соединяет все жалобы в единую      
структурную вещь, потому что в первую очередь это принесёт жалобы людей. Мы     
оставляем это в нашем постановлении.                                            
                                                                                
За год сделано немало. По предложению Татьяны Николаевны мы меняли              
законодательство, идёт гуманизация уголовно-исполнительной политики. Мы         
знаем, что среди письменных обращений к уполномоченным много обращений об       
уголовном процессе. Защита в местах принудительного содержания - это            
принципиальная специфика, которая сегодня есть. Но есть и те направления,       
которые по-прежнему оставляем на контроле и прописываем в постановлении:        
жильё для детей-сирот, социальные услуги в стационарах, контроль за выплатой    
зарплат, ряд... (Микрофон отключён.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ТИМОФЕЕВА О. В. ...ряд предложений по расширению мер поддержки участников       
СВО. Наша задача сегодня - всё тотальным образом проконтролировать, понимая,    
что это сегодня важно. За каждым обращением к Татьяне Николаевне стоит либо     
системная, либо частная проблема, которую сегодня нам нужно разрешить.          
                                                                                
Хочу отметить, что есть законопроекты, по которым комитет просит ускорить       
процесс принятия, - мы обращаемся к профильным комитетам, с одной стороны. С    
другой стороны, есть предложение к регионам взять на контроль положительный     
опыт отдельных территорий: социальные координаторы в Москве, лечение            
бездомных в Тюмени. Коллеги, внимательно проанализируйте доклад, потому что     
это очень важно.                                                                
                                                                                
Я обращаюсь к коллегам-депутатам: поезжайте, пожалуйста, в свои округа (мы      
уезжаем на региональную неделю), придите к уполномоченным, посмотрите, какими   
проблемами живут, потому что та "дорожная карта", которая предложена нам, -     
это тот план совместной работы, который нужен. В итоге будет улучшение жизни,   
качества жизни наших людей в каждой нашей новой территории.                     
                                                                                
Ну и сегодняшний план работы, постановление, которое есть, оно уже в работе.    
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Викторовна.                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, переходим к вопросам.                                        
                                                                                
Пожалуйста, Харитонов Николай Михайлович, фракция КПРФ, ваш вопрос.             
                                                                                
Подготовиться Нилову, фракция ЛДПР.                                             
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию         
Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.                                       
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, серьёзный запрос на соблюдение и защиту своих     
прав испытывают граждане, проживающие в сельских, в труднодоступных и в         
отдалённых территориях России. Высокая стоимость жизни, тарифов ЖКХ, топлива,   
продуктов, транспортная доступность, вопросы экологии, качества медицины и      
многие другие вопросы - в числе уязвимых вопросов у граждан и коренных          
малочисленных народов.                                                          
                                                                                
Вопрос: какие меры защиты прав жителей сельских, труднодоступных и отдалённых   
территорий, а также прав коренных малочисленных народов осуществляются вами     
на сегодняшний день и что планируете сделать в будущем? Будут ли предложены     
конкретные законодательные решения?                                             
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Спасибо большое, Николай Михайлович, за вопрос. Во время      
выборной кампании в президенты вы постоянно поднимали эти темы. Есть            
прекрасное высказывание Путина, что работают эти ребята в сельском хозяйстве    
невероятно много, но продолжительность жизни на селе ниже в среднем, чем по     
стране, а живут они скромнее.                                                   
                                                                                
Мы эту проблему сделали главной темой Всероссийского координационного совета    
уполномоченных по правам человека, который состоялся в мае. Что мы              
предлагаем? Мы предлагаем, чтобы улучшить медицинское обеспечение, выездные     
фармпункты. Такой законопроект есть у вас - просим ускорить его принятие. Мы    
предлагаем расширить количество организаций, которые имеют право поставлять     
лекарства в сельскую местность. Предлагается также рассмотреть программу для    
горных сельских населённых пунктов, которые имеют специфику, по развитию        
телемедицины, закрепить понятие труднодоступных территорий - без этого мы не    
можем сформулировать, для кого мы с вами хотим обеспечить меры.                 
                                                                                
Сегодня у нас четыре региона, где есть уполномоченные по правам коренных        
малочисленных народов, - Бурятия, Якутия, Камчатка, Красноярский край. И мы     
предложили - сегодня уже реализованы - компенсации пенсионерам, проживающим     
на территории Крайнего Севера, которые на своём личном транспорте едут          
отдыхать. Мы предложили вести реестр лиц, и вы поддержали, принят этот закон,   
и он позволил уйти от судебных споров, относится человек к коренным             
малочисленным народам или нет.                                                  
                                                                                
И сегодня по обращениям граждан мы проанализировали и сформулировали целую      
программу предложений, которые готовы вам направить, по результатам             
всероссийского координационного совета, посвящённого защите прав граждан,       
проживающих в сельской местности.                                               
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос задаёт Нилов Ярослав Евгеньевич, фракция ЛДПР.                           
                                                                                
Подготовиться Кабышеву.                                                         
                                                                                
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной    
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.                                       
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, вопрос касается очень чувствительной для нашего   
общества темы, периодически начинают её активно после очередного преступления   
обсуждать, замалчивать точно нельзя - это когда нарушаются права в основном     
женщин, реже мужчин. Хотел бы знать ваше мнение относительно домашнего          
насилия. Я считаю, что проблема прежде всего в правоприменительной практике,    
когда потенциальные жертвы информируют, но не получают должной реакции,         
защиты. Некоторые манипулируют этой темой, пытаясь поставить под угрозу         
институт семьи как таковой, здесь тоже не должно быть какого-то радикализма.    
Ну и конечно, так как эта тема чувствительная, нельзя исключать, что есть и     
интересанты внешние.                                                            
                                                                                
Но нас, фракцию ЛДПР, в данном случае интересуют проблемы женщин, реже          
мужчин, чьи права нарушаются, они являются потенциальными жертвами домашнего    
насилия и не понимают, где могут найти помощь и поддержку. Прошу высказать      
ваше мнение.                                                                    
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Уважаемый Ярослав Евгеньевич, тема действительно актуальна.   
К нам поступило в этом году 24 обращения, вроде цифра небольшая, но они         
настолько кричащие... Мы держим эту тему в поле зрения и решили изучить         
работу кризисных центров. Очень были удивлены, что сегодня даже в московских    
центрах, их два, нет свободных мест, - востребованы кризисные центры для        
жертв домашнего насилия, поэтому мне кажется, что нужно вот этот опыт           
распространить на другие регионы. Сегодня только в 16 субъектах Российской      
Федерации есть государственные кризисные центры для жертв насилия. Это          
хорошая тема. Мы также считаем, что нужно развивать региональные программы по   
предотвращению и профилактике насилия в семье. Ну и конечно, сегодня очень      
много НКО по этой теме, которые нужно поддерживать: это и "АННА", и             
всероссийский телефон доверия для жертв насилия, и многие другие. Готовы        
вместе с вами создать такую мониторинговую рабочую группу, которая могла бы     
выработать предложения для полпредов об использовании положительного опыта по   
профилактике насилия в семье.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос задаёт Кабышев Сергей Владимирович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА    
ПРАВДУ".                                                                        
                                                                                
Подготовиться Леонову Олегу Юрьевичу.                                           
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему    
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, одним из существенных направлений вашей работы    
является защита прав педагогов. Сегодня это особенно важно, поскольку именно    
педагог не только определяет интеллектуальное, профессиональное развитие        
молодёжи, но и является моральным образцом, воспитывает ценности патриотизма.   
И естественно, педагог должен чувствовать особую заботу государства, иметь      
достойное вознаграждение, быть избавлен от мелочного бюрократического           
надзора. Скажите, с учётом поступающих к вам обращений какие вы видите          
основные проблемы в этой сфере, в том числе требующие законодательных           
решений?                                                                        
                                                                                
С другой стороны, каково ваше мнение о необходимости расширения механизмов      
защиты прав учащейся молодёжи? В частности, дискутируется вопрос о              
необходимости специального уполномоченного по защите прав студентов - что вы    
думаете по этому поводу?                                                        
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Спасибо большое за вопросы. В первую очередь я хотела бы      
сказать, что мы очень рады, что вы приняли закон о защите чести и достоинства   
педагогов. Это новое в законотворчестве, надеюсь, что эти нормы и как           
превентивные меры будут работать, и помогут как-то дисциплинировать и           
отстроить более этичные отношения между педагогом и учащимися.                  
                                                                                
Что касается студенческой среды. Мы впервые провели собственные                 
социологические исследования, они в полном объёме приведены в двух главах       
того большого доклада, который представлен. На первое место студенты ставят     
вопрос трудоустройства по специальности после окончания вуза, они также         
заинтересованы в развитии общественных объединений, которые занимались бы       
защитой прав человека. Поэтому мы, конечно, всякую инициативу, которая          
направлена принципиально на защиту прав студентов, поддерживаем. И у себя       
создали Молодёжный совет при Уполномоченном по правам человека в Российской     
Федерации с тем, чтобы у нас была обратная связь с молодёжью. Вместе с тем      
создание специального омбудсмена по студенчеству - это очень большая            
ответственность. Мы 25 лет шли к тем результатам, которые сегодня имеются.      
Для этого нужен закон, нужен ресурс, нужны аппарат, помещение, методики,        
люди, которые владеют возможностью использовать инструментарий. Поэтому, я      
думаю, важно не размывать институт уполномоченного по правам человека, а        
концентрировать его, но специализированные подразделения - по защите прав       
молодёжи, пенсионеров, инвалидов - нужно обязательно иметь. Этим мы,            
собственно говоря, и занимаемся сегодня.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос задаёт Леонов Олег Юрьевич, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                        
                                                                                
Подготовиться Германовой.                                                       
                                                                                
ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, вопрос по работе аппарата. Вы сказали в своём     
докладе, что за два года больше чем в полтора раза увеличилось количество       
обращений, а Вячеслав Викторович правильно сказал, что результаты вашей         
работы - это наша совместная ответственность. Так вот, нельзя же нам            
допустить, чтобы упали качество и скорость помощи людям. Уже скоро мы будем     
рассматривать бюджет на 2025 год - как вы считаете, нужно ли нам вместе уже     
начать прорабатывать совместные решения о нормировании количества               
специалистов, которые вам помогают решать людские проблемы? И где в первую      
очередь они сейчас нужны - в регионах или в центральном аппарате?               
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Огромное спасибо и за вопрос, и за поддержку, которую вы      
осуществляете. Если бы не депутатский корпус, наш Председатель                  
Государственной Думы, Андрей Михайлович, Ольга Викторовна, то у нас не был бы   
создан цифровой профиль. За нас дралась Светлана Юрьевна Орлова, как львица,    
потому что она понимала, что, если уже пройден технический, первый этап         
цифрового профиля, нужно идти дальше, это нужно людям и регионам. Поэтому,      
конечно, мы будем благодарны за финансовую поддержку.                           
                                                                                
Сегодня наш аппарат может принимать только 70 процентов тех звонков, которые    
поступают от участников СВО, просто больше у нас нет человеческого ресурса. И   
сегодня - вот здесь присутствует замруководителя аппарата, который ведёт        
направление, связанное с обращениями по СВО, - мы работаем практически без      
суббот, без воскресений, без выходных. Даже когда мы уезжаем домой, мы          
работаем на удалёнке, потому что самое главное для человека - это выйти на      
связь с членом семьи, с родным человеком, услышать, что делает депутатский      
корпус, что делает Министерство обороны, просто поговорить иногда. Нужно        
выслушать всю эту боль и понять, чем помочь.                                    
                                                                                
Конечно, для того стандарта, который нужен, требуется сегодня нашему            
государству, и для выполнения той задачи, которую нам задаёт Президент          
Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, мы нуждаемся в людях. Мы      
сделали такие расчёты, они у нас есть, и по людям, и по финансам, и будем       
очень благодарны, если вы нас поддержите.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос задаёт Германова Ольга Михайловна, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".              
                                                                                
Подготовиться Дмитриевой.                                                       
                                                                                
ГЕРМАНОВА О. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, я представляю Курскую область, сегодня у нас      
крайне неспокойно: из-за украинских атак есть пострадавшие, есть раненые,       
люди теряют имущество, в регионе много беженцев, работают пункты временного     
размещения, отряды самообороны. Вот все эти вопросы, конечно, требуют           
правового регулирования. Конечно, у нас отлажена правозащитная система, но      
много вопросов поступает как раз от новых регионов. Вы уже сказали, что там     
приняты законы, но сформированы ли там аппараты? И какие правозащитные          
механизмы вы подключаете, для того чтобы решить проблемы людей?                 
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Спасибо большое за вопрос, он очень важен. Важно, чтобы       
новые субъекты Российской Федерации вовремя интегрировались в нашу систему, в   
том числе в систему правозащиты. В двух субъектах Российской Федерации у нас    
были сформированы с 2014 года... не у нас, а тогда ещё в Донецкой и Луганской   
народных республиках. И мы взаимодействовали там с уполномоченными - с Дарьей   
Морозовой, с Сердюковой Викторией, - помогали друг другу в решении и            
социальных вопросов, и вопросов защиты самих защитников Донецкой и Луганской    
республик. Поэтому когда Донецкая и Луганская республики вместе с Херсонской    
и Запорожской областями влились в состав России, то с ними было проще всего.    
В Херсонской области недавно принят закон и назначен уполномоченный по правам   
человека, а в Запорожской области пока его нет, и мы открыли там общественные   
приёмные, которые помогают нам сориентироваться в тех проблемах, которые        
беспокоят людей. Более 3 тысяч обращений поступило к нам за этот год с новых    
территорий: обращения касаются и вопросов безопасности - нужно оттеснять        
врага и делать безопасную зону, обращения касаются возмещения вреда,            
причинённого в результате обстрелов, много вопросов, конечно, и по              
трудоустройству. И мы вместе с новыми уполномоченными в Донецкой, Луганской     
республиках и в Херсонской области пытаемся эти ситуации расшить - по-моему,    
у нас получается.                                                               
                                                                                
Относительно внедрения в нашу систему - мы организовали целую программу         
стажировок для новых уполномоченных, организовали их участие в семинарских      
мероприятиях по линии Научно-образовательного центра по правам человека. И мы   
благодарны администрации президента, которая нам активно помогает в этих        
вопросах.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос задаёт Дмитриева Оксана Генриховна.                                      
                                                                                
Подготовиться Гаврилову.                                                        
                                                                                
ДМИТРИЕВА О. Г. Уважаемая Татьяна Николаевна, мы с вами обсуждали вопрос о      
социальной помощи пострадавшим от терактов и родственникам жертв терактов. Вы   
знаете, что я подготовила и внесла в Государственную Думу соответствующий       
проект закона, на который, к сожалению, получено отрицательное заключение       
правительства, хотя этот вопрос законодательно не отрегулирован. Когда          
происходит теракт, создаётся штаб, принимается отдельное распоряжение           
губернатора того региона, где произошёл теракт, оказывается единовременная      
помощь, создаются фонды для добровольных перечислений, а дальше люди остаются   
один на один со своими проблемами: нет статуса, нет длящихся норм, нет          
госоргана, в чьей компетенции была бы помощь пострадавшим от теракта.           
                                                                                
Татьяна Николаевна, помогите решить эту проблему, как это вы часто, всегда      
делаете.                                                                        
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Спасибо большое, Оксана Генриховна, и за вопрос, и за         
совместную работу по законопроекту, связанному... не с квотой, а с правом на    
поступление в вузы участников СВО. Вы дали импульс этой теме, она сегодня       
разрешена. И сегодня вы выносите на повестку тоже очень актуальный вопрос.      
                                                                                
Россия - это социальное государство (это положение является ключевым в          
Конституции Российской Федерации), социально ответственное государство,         
поэтому, конечно, обеспечение безопасности людей - это обязанность              
государства. И если совершается террористический акт или возникает              
чрезвычайная ситуация, государство должно возместить. Однако между терактом и   
ЧС есть существенные различия, поэтому считаю, что законопроект актуален и      
концептуально заслуживает поддержки. Надеюсь, что после более чётких расчётов   
и выработки механизмов реализации этого законопроекта он будет поддержан        
правительством.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос задаёт Гаврилов Сергей Анатольевич, фракция КПРФ.                        
                                                                                
Подготовиться депутату Кулиевой.                                                
                                                                                
ГАВРИЛОВ С. А. Уважаемая Татьяна Николаевна, в Белгородской области, так же     
как в ряде пограничных областей, тысячи людей - наших сограждан, вынуждены      
покинуть свои дома, потеряли работу, и многие из них сосредоточены в пунктах    
временного размещения. Там, безусловно, администрациями и волонтёрами           
обеспечены не только безопасность, но и медицинское обслуживание, питание, но   
вопрос в том, что многие из них, очевидно, в течение долгого времени будут      
лишены возможности вернуться в свои дома, часто разрушенные. Какие вы видите    
системные решения, связанные с их возможным трудоустройством, предоставлением   
жилья? Многие дети, которые остаются ещё на этих территориях, уже четвёртый     
год на дистанте. Учитывая, что вместе с нами была построена система             
уполномоченных по правам человека в регионах, какие вы видите именно            
системные решения по решению этих проблем?                                      
                                                                                
Ещё раз спасибо вам, Татьяна Николаевна, за такое высокопродуктивное наше       
совместное взаимодействие.                                                      
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Сергей Анатольевич, я вас тоже хочу от всей души              
поблагодарить за пять лет совместной работы, когда вы были председателем        
нашего профильного комитета и мы сделали много полезного для людей.             
                                                                                
Вы ставите очень важный вопрос: как защитить белгородцев, которые сегодня с     
утра до вечера слышат тревогу, и именно там больше всего сегодня жертв -        
погибших, пострадавших, раненых? Я неоднократно выезжала в Белгородскую         
область, так же как и мои коллеги, чтобы вести совместно личный приём           
граждан, помогать им, разъяснять, как получить компенсацию, как решить тот      
или иной вопрос, связанный с медицинским обеспечением. И хочу сказать слова     
огромной благодарности губернатору Белгородской области Вячеславу Гладкову за   
большущую работу не просто в кабинете, а среди людей, за правовой каркас,       
законодательный каркас регионального уровня, который сегодня создан и который   
сильнее, чем в Законе "О вынужденных переселенцах". Наш уполномоченный по       
правам человека Жанна Николаевна Киреева - сильный, сильный уполномоченный,     
омбудсмен, она вот как раз на своём месте и понимает, что нужно делать.         
                                                                                
Что сегодня нужно было бы сделать (это наше общее мнение вместе с               
омбудсменом)? Во-первых, сделать всё возможное для сохранения имущества от      
повреждения и расхищения, и здесь, конечно, большая работа у органов            
внутренних дел субъекта Российской Федерации - не допустить, и я вижу, что в    
этом направлении продолжается работа. Во-вторых, люди обозначают отсутствие     
нормативного обеспечения... нормативов укрытий, то есть сегодня не              
просчитано, сколько нужно в укрытии воды, лавочек, там, я не знаю, матрасов     
каких-то, для детей чего-то. Вот это мы должны обязательно сделать, и не        
только для этой области: все мы должны понимать, что мы в зоне риска, и быть    
готовы к этому.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос задаёт Кулиева Василина Васильевна, фракция ЛДПР.                        
                                                                                
Подготовиться депутату Лантратовой.                                             
                                                                                
КУЛИЕВА В. В., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, в настоящее время участились случаи нападений,    
совершения противоправных действий детьми и подростками - мигрантами, в том     
числе лицами, получившими гражданство Российской Федерации, в отношении         
российских детей. В ряде случаев жестокие противоправные действия совершаются   
в присутствии взрослых мигрантов. Указанные случаи свидетельствуют о            
необходимости принятия государственными органами серьёзных дополнительных       
мер. Скажите, пожалуйста, какие действия в настоящее время планируют принять    
государственные органы, чтобы исключить преступные действия                     
несовершеннолетних лиц, а также родителей-мигрантов?                            
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Спасибо, Василина Васильевна, за очень важный вопрос.         
Сегодня вообще тема миграции обсуждается практически на всех площадках. И в     
выступлении председателя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ..." это звучало,          
президент поднимал этот вопрос, и вы тоже затронули важную тему.                
Действительно, она имеет место. По данным Александра Ивановича Бастрыкина,      
только в этом году на 70 процентов увеличилось количество преступлений,         
совершаемых несовершеннолетними мигрантами. Да, тема есть.                      
                                                                                
Что делает государство? Я назвала бы три основные площадки, на которых тема     
миграции сегодня активно не просто обсуждается, а продвигается вперёд. Первая   
- это Совет Безопасности, который поставил целью выработать и                   
усовершенствовать политику миграции. Вторая - это СПЧ при президенте: в этом    
году, в 2024-м, они должны представить президенту доклад о миграции, мы тоже    
будем участвовать и представлять свои материалы совету по правам человека. И    
наконец, ведомственный уровень - это Министерство внутренних дел, которое       
разработало, на мой взгляд, очень полезный законопроект о совершенствовании     
государственного контроля в сфере миграции, который предусматривает цифровой    
профиль для иностранных граждан, реестры работодателей и иностранных граждан,   
которые работают здесь, сбор биометрических данных и такую интересную форму,    
которая раньше никогда не встречалась, как соглашение о лояльности.             
                                                                                
Мы, со своей стороны, вносим предложения в рамках правительственной комиссии,   
членом которой я являюсь, о профилактике безнадзорности и правонарушений        
несовершеннолетних, её возглавляет Татьяна Голикова. И я хотела бы предметно    
поставить этот вопрос на рассмотрение, с тем чтобы можно было там расширить     
правопросветительскую работу, поставить вопрос об обучении в школе. Но самое    
главное, нам нельзя уходить в крайность и репрессивные меры: мигранты много     
полезного приносят нашей стране - полезные мигранты, позитивные.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос задаёт Лантратова Яна Валерьевна, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА      
ПРАВДУ".                                                                        
                                                                                
Подготовиться депутату Авксентьевой.                                            
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                    
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, порой русскоязычные граждане, люди русской        
культуры сталкиваются с притеснениями со стороны отдельных государств,          
экстремистских или националистических группировок, поэтому депутаты             
Государственной Думы под руководством Ирины Анатольевны Яровой провели очень    
большую работу над законопроектом по борьбе с русофобией. И вы этой темой       
занимаетесь плотно, поэтому каким вы, как уполномоченный, видите решение        
вопроса с русофобией? Какие положения нужно внести в законопроект, чтобы        
защитить наших соотечественников, которые подвергаются дискриминации из-за      
своего происхождения, культуры, языка? Предлагается внесение изменений в        
административный кодекс и Уголовный кодекс - насколько суровым должно быть      
наказание? И требуются ли какие-то дополнительные механизмы, чтобы защитить     
права лиц, которые пострадали из-за русофобии?                                  
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Огромное спасибо, Яна Валерьевна, вы всегда были активной и   
в СПЧ при президенте, и в парламентском сообществе и вопросы сегодня ставите    
очень актуальные.                                                               
                                                                                
В прошлом году на юридическом форуме, на сессии, которую вела Ирина             
Анатольевна, как раз эта тема была заявлена именно в таком ключе. Нужен ли      
закон и каким он должен быть? Закон должен быть справедливым, он должен быть    
не суровым, не мягким, а справедливым. Мне кажется, очень важно, что за         
время, прошедшее с того форума, уже появилась форма, то есть сам                
законопроект, который подлежит обсуждению. Конечно, как и любой законопроект,   
он может содержать положения дискуссионного порядка (в частности, по            
определению самого понятия "дискриминация"), но он, на мой взгляд, нужен.       
Только за прошлый год мы получили более 700 обращений, касающихся русофобии и   
притеснения российских граждан, проживающих за рубежом.                         
                                                                                
Очень важно, что в прошлом году появился указ президента, позволяющий           
российским гражданам участвовать в государственной программе добровольного      
переселения соотечественников в Россию. Раньше только иностранные граждане      
могли воспользоваться этой программой, а теперь могут и российские. Кроме       
того, субъекты Российской Федерации вправе для таких граждан устанавливать      
особые преференции, льготы и меры, и этим надо пользоваться. Очень важно, что   
вы приняли закон, предусматривающий использование понятия "репатриант".         
Репатрианты - люди, возвращающиеся на родину. Мне кажется, что здесь у нас      
ещё огромное поле для деятельности, потому что закона, который предусматривал   
бы возможности получения кредитов, получения жилья теми, кто вернулся,          
сегодня нет. Я во время выборной кампании была в приграничном регионе, куда     
приходили голосовать из Эстонии, в Ивангороде, и ко мне обратились люди,        
которые были депортированы из-за своих взглядов на Россию. Они теперь не        
знают, куда им идти и на какие деньги жить, потому что их жильё, имущество -    
всё находится в Таллине. Это большая проблема, которую, я надеюсь, вы тоже      
будете решать.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос задаёт Авксентьева Сардана Владимировна, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".           
                                                                                
Подготовиться депутату Аиткуловой.                                              
                                                                                
АВКСЕНТЬЕВА С. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                        
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, вы знаете, что фракцией политической партии       
"НОВЫЕ ЛЮДИ" был подготовлен законопроект, который предусматривал создание      
института уполномоченных по защите прав военнообязанных и военнослужащих, но,   
к сожалению, он был отклонён, не поддержан Правительством Российской            
Федерации. Мы знаем, что вы нас услышали и создали специальный отдел по         
работе с родственниками участников СВО. Скажите, пожалуйста, с какими           
трудностями ваш аппарат сталкивается в этом вопросе и какие законодательные     
инициативы требуются для улучшения ситуации?                                    
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Уважаемая Сардана Владимировна, каждое третье обращение к     
нам сегодня приходит от семей участников СВО. Темы обращений я сегодня уже      
обозначала: возвращение из плена, поиск без вести пропавших, к сожалению,       
возвращение тел погибших, вопросы, связанные с выплатами, которые               
предусмотрены законодательством - указами президента, постановлениями           
правительства.                                                                  
                                                                                
С какими трудностями мы сталкиваемся? Не хватает людей, чтобы дойти до каждой   
семьи и решить вопрос в том стандарте, который мы хотели бы видеть во           
взаимодействии с семьями и с вами, депутатами.                                  
                                                                                
Что нужно было бы законодательно решить? Исхожу из тех обращений, которые к     
нам поступают. Вдовы участников СВО после гибели своего родного человека,       
мужа, не могут пользоваться автомобилем до вступления в наследство, а           
автомобиль в бытовом плане просто незаменим: нужно доставить детей в            
больницу, в школу, поехать на работу. Я обратилась с этим вопросом к            
президенту, и он поддержал, сказал, что нужно рассмотреть его. Мы               
поддерживаем весь пакет предложений, которые выработаны парламентской           
комиссией, Турчак представил его президенту (вы знаете, о предоставлении        
земель инвалидам и целый ряд других) - они тоже заслуживают сегодня             
рассмотрения. Кроме того, защитники Донецкой и Луганской республик, которые     
получили ранения в составе добровольческих отрядов или вооружённых сил этих     
республик до их вступления в состав России, сегодня не имеют права,             
возможности на возмещение, на те льготы, которые имеют раненые наших            
Вооружённых Сил. Очень важно распространить на них эти льготы.                  
                                                                                
Я думаю, вот как минимум два таких важных нормативных акта надо принять.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Заключительный вопрос задаёт Аиткулова Эльвира Ринатовна, фракция "ЕДИНАЯ       
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АИТКУЛОВА Э. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, в первую очередь хочу от имени земляков           
поблагодарить за деятельное участие в судьбе наших бойцов - мы с вами           
несколько обращений отрабатывали.                                               
                                                                                
Мы, как и вы, имеем дело с огромным потоком обращений. Конечно, очень важна     
цифровизация, о которой и вы сегодня сказали, и выступавшие, и мы знаем, что    
со следующего года запускаются две большие информационные системы для           
обработки обращений: это ваша информационная система, уполномоченных, и         
вторая - через систему госуслуг, всех органов государственной власти. Но, по    
оценкам Счётной палаты, есть риск того, что своевременно именно ваша система,   
уполномоченных, не будет введена в строй. Вот как вы прокомментируете эти       
риски? Существуют ли они? Если да, то какая нужна поддержка и помощь с нашей    
стороны? Мы сегодня держим руку на пульсе, встречались на местах с нашими       
уполномоченными в регионах и, конечно, готовы здесь подставить плечо. Какая     
наша поддержка нужна?                                                           
                                                                                
Спасибо вам большое.                                                            
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Спасибо большое за вопрос, Эльвира Ринатовна. Берём пример    
с вас, с Государственной Думы, которая приняла решение полностью перейти на     
цифровой формат документооборота, потому что это веление сегодняшнего           
времени.                                                                        
                                                                                
Три года назад, когда нас поддержал Михаил Владимирович Мишустин в создании     
этого уникального нового продукта - цифрового контура, цифровой экосреды        
правозащиты, государственной правозащиты, мы были, конечно, счастливы,          
сегодня создали этот продукт - в марте мы его приняли. Однако, как мне стало    
известно, мы не попали в программу "Цифровые платформы в госуправлении",        
которая является составной частью национального проекта "Экономика данных", и   
это было бы совершенно не по-государственному - не дать возможность             
эксплуатировать созданный продукт, на который государство уже потратило         
немалые деньги. Мы надеемся работать плотно с Андреем Михайловичем Макаровым,   
с Ольгой Викторовной Тимофеевой, и я уверена, что Минфин всё-таки поддержит     
нас в этом мероприятии, потому что неиспользование этого продукта и             
непродвижение вперёд, навстречу гражданам было бы, ну, по крайней мере,         
нерациональным и безнравственным.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Николаевна, присаживайтесь.              
                                                                                
Переходим к выступлениям представителей фракций.                                
                                                                                
От фракции КПРФ выступает Останина Нина Александровна.                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи,     
вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые немногочисленные коллеги! Наша фракция       
КПРФ сыграла особую роль в становлении института уполномоченного по правам      
человека. Я напомню, что инициатором и разработчиком базового закона об         
уполномоченном был Анатолий Иванович Лукьянов, в то время председатель          
комитета по законодательству, а первым уполномоченным был Олег Орестович        
Миронов, тоже депутат нашей фракции, коммунист. И хотим поблагодарить вас,      
Татьяна Николаевна, за преемственность в работе, потому что главное для вас -   
это человек, независимо от его политических взглядов, статусов, регалий.        
                                                                                
Об этом свидетельствует и ваш отчёт. Вот я смотрю: в преамбуле отчёта           
говорится о том, что на первом месте стоит защита социальных прав граждан. 55   
процентов всех обращений - сказано в вашем отчётном докладе - касаются как      
раз восстановления справедливости в назначении пенсий, пособий. И мы,           
депутаты, это подтверждаем, у нас тоже очень много обращений в части            
несправедливого начисления пенсий, а особенно очень много обращений в части     
отказа в назначении единого пособия (закон вступил в силу в 2023 году). Это     
подтверждаем мы, депутаты, сидящие в зале. Это подтверждает Счётная палата,     
которая указывает, что 61-62 процента получателей хотя бы одного из пяти        
видов пособий, которые были до введения единого пособия, сейчас этого пособия   
лишены. Это подтверждает генеральный прокурор, когда отчитывался в апреле       
2023 года за тот период, который представлен в вашем докладе, - 150 тысяч       
семей восстановлены в праве получения единого пособия. Значит что-то не так в   
системе?                                                                        
                                                                                
Татьяна Николаевна, поддержите нас, пожалуйста, потому что мы не можем          
убедить пока ещё профильное министерство труда в необходимости внесения         
изменений в базовый закон... это даже не закон, это уже нормативный документ,   
который определяет критерии получения этого базового пособия.                   
                                                                                
Ну, слушайте, мы так и будем поддерживать бедность? Ведь один прожиточный       
минимум означает, что люди стремятся попасть в эту категорию бедных, чтобы      
получать это пособие. Дальше - виды имущества. Давайте рассматривать возраст    
этого имущества: "Запорожцы" и "Москвичи" учитываются как наличие двух          
автомобилей - и человеку отказывают, семья не получает права на это самое       
пособие. Или алименты: понимаете, обе семьи имеют в доходах алименты - и та     
семья, откуда вычитают алименты, и та, которая получает эти алименты. Кстати,   
к вопросу об алиментах. Татьяна Николаевна, вы, как человек, наделённый         
большой политической волей, уже год назад обращались к президенту с             
предложением создать алиментный фонд. У вас большая поддержка среди депутатов   
Государственной Думы: "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...", КПРФ, "НОВЫЕ ЛЮДИ" - мы все     
предлагаем сейчас создать алиментный фонд. Нам Председатель Думы говорит:       
учите матчасть. Учим: такое было в 1984 году, и даже очень хорошо работало.     
Поэтому сейчас, если бы вы ещё раз поставили этот вопрос на самом высоком       
уровне, в нашем лице вы нашли бы только поддержку.                              
                                                                                
Мы благодарим вас за то, что вы из года в год не обходите стороной тему         
выделения жилья детям-сиротам. Ну, проблема тем не менее не решается. Мы тоже   
об этом говорим, но, к великому сожалению, никак не можем подвигнуть к тому,    
чтобы... Вначале одно было профильное министерство, Минпросвещения, сейчас      
Минстрой присоединился, а детям от этого легче не стало: 280 тысяч              
детей-сирот на очереди, 188 тысяч уже получили право на выделение этого         
жилья. Регионы вносят свои законопроекты, вот сегодня будем рассматривать       
законопроект Саратовской областной Думы, чтобы смягчить критерии на получение   
жилищного сертификата, но это не радикальное решение проблемы. Сейчас я         
просила бы вас тоже поддержать предложение Галины Петровны Хованской. Она       
проводила заседание своей комиссии в Ярославле, 40 регионов принимали           
участие, и все - и депутаты Думы, и региональные политики - сошлись в одном     
мнении: до того, как дети получат положенные им от государства квартиры,        
конечно, надо компенсировать детям-сиротам стоимость наёмного жилья, то есть    
без этого социального найма нам просто не обойтись при решении проблемы         
детей-сирот.                                                                    
                                                                                
Татьяна Николаевна, вместе с вами радовались очень, эмоциональный подъём в      
январе был, когда президент издал указ "О мерах социальной поддержки            
многодетных семей". Всё это хорошо угасло сейчас в нас, если честно, потому     
что регионы, ну, принимают свои нормативные документы, указы, законы, по        
которым вводят тоже критерий - один прожиточный минимум. Мне даже неудобно      
называть с этой трибуны имена губернаторов - мы пригласим их на парламентские   
слушания обязательно. В итоге многодетные семьи лишились, первое, льгот на      
коммунальные услуги, второе, выплаты на проезд каждого школьника к месту        
учёбы и, третье, возможности приобретения одежды. То есть в итоге с выходом     
указа мы ухудшили положение многодетных семей.                                  
                                                                                
Не только многодетные семьи, но и семьи с одним-двумя детьми не справляются с   
таким полномочием, как организация отдыха и оздоровление детей, - проблема.     
Сегодня у нас отдыхает только один ребёнок из четырёх. Конечно, это             
недопустимо. Все бравурные отчёты, которые звучат, означают, что дети           
отдыхают в пришкольных лагерях.                                                 
                                                                                
Татьяна Николаевна, приняли закон о запрете перепрофилирования. Возьмите,       
пожалуйста, на контроль проблему: город Орск, Оренбургская область, детский     
санаторий "Южный Урал", невзирая на закон, перепрофилируют, издают свой         
нормативный документ в обход губернатора, он даже об этом и не слышал.          
                                                                                
Ну и ещё одна очень большая проблема. Сегодняшний ваш отчёт совпал с            
последним днём основного периода сдачи ЕГЭ. Эксперимент, который начался в      
2001 году, продолжается. Приводить примеры не стану. Нашумевшая воронежская     
история, липецкая история, Татарстан, Москва, то есть у нас так... Я называю    
это экспериментом, потому что до сегодняшнего дня ни Рособрнадзор, ни минпрос   
не представили нам чёткие правила организации сдачи этого самого единого        
государственного экзамена. И пошло - кто во что горазд! Слушайте, в 2023 году   
в Брянске девочка пронесла обрез, ружьё, и никто, никакие рамки её не           
остановили - здесь у ребёнка нижнее бельё обыскивают, потому что могли          
косточки загреметь. Ну, слушайте, это же ненормально! Мы должны защитить и      
наших детей, не унижать их человеческое достоинство при организации сдачи       
единого госэкзамена, и, конечно, права наших учителей - сегодня указ от 2012    
года о заработной плате учителей тоже не исполняется.                           
                                                                                
Татьяна Николаевна, мы готовы поддержать ваши инициативы. Благодарим вас за     
поддержку наших инициатив. Готовы к конструктивному сотрудничеству.             
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.                              
                                                                                
Выступает Сухарев Иван Константинович, фракция ЛДПР.                            
                                                                                
СУХАРЕВ И. К., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемая Татьяна Николаевна, уважаемые коллеги,       
добрый день! В первую очередь хотелось бы поблагодарить и Татьяну Николаевну    
за её работу, и, конечно, аппарат Татьяны Николаевны, с которым мы также        
очень плотно работали в рамках комитета по развитию гражданского общества в     
прошлом созыве, ну и сейчас продолжаем сотрудничать достаточно эффективно.      
Всегда видим, как быстро отзывается Татьяна Николаевна на наши просьбы, и,      
конечно, со своей стороны, всегда готовы помочь. Безусловно, Татьяна            
Николаевна, фракция ЛДПР поддержит ваш доклад, об этом говорил руководитель     
ЛДПР Леонид Эдуардович Слуцкий.                                                 
                                                                                
Что хотелось бы сказать? Безусловно, институт уполномоченного играет ключевую   
роль в защите прав и свобод человека в Российской Федерации. И конечно, мы      
глубоко уважаем и ценим ваш труд. Вчера на заседании фракции мы достаточно      
детально обсуждали вашу работу. Вам приходит действительно огромное             
количество обращений, и вами действительно проводится огромная работа по        
поддержке участников специальной военной операции, по поиску пропавших -        
сложный период, к сожалению, такая тяжёлая, но вынужденная работа, которая      
требует тишины, - и, конечно, работа с эвакуированными, вот мы вчера            
говорили, в основном это, конечно, Белгородская область, за что вам низкий      
поклон от нас от всех. Конечно, надо сказать, что уполномоченные по правам      
человека в субъектах также работают. Посетили в 2023 году более 50 пунктов      
временного размещения граждан, оказали помощь более чем 2 тысячам               
эвакуированных.                                                                 
                                                                                
Вчера мы говорили про то, что у вас есть "горячая линия" аппарата               
уполномоченного, причём круглосуточная, по работе с участниками СВО, членами    
их семей, ну и вообще по этой тяжёлой ситуации, - я думаю, что на любой         
вопрос можно получить ответ и помощь. Мы работаем с вами достаточно давно и     
понимаем ваш запрос на то, чтобы увеличить количество сотрудников аппарата      
уполномоченного по правам человека. Мы здесь вас поддерживаем, надеюсь, наши    
коллеги также поддержат ваш запрос. И мы говорим по поводу укрепления           
региональных аппаратов УПЧ, так как наблюдаем ослабление работы: в 20           
субъектах Российской Федерации отсутствует аппарат УПЧ как таковой. Конечно,    
эту ситуацию также надо менять, ведь именно они выполняют работу внизу, на      
местах.                                                                         
                                                                                
Вчера также вы представили инициативу по созданию единой базы нарушений со      
стороны Украины для международного общественного трибунала. Как раз вчера       
прошло заседание комиссии по расследованию совершённых киевским режимом         
преступлений в отношении несовершеннолетних, и на заседании комиссии также      
тепло вспоминали вас, благодарили вас за вашу работу. Эту инициативу мы тоже    
поддерживаем, потому что, ну, Международный общественный трибунал, созданный    
на базе Общественной палаты, - это хорошо, но недостаточно. Для дальнейшего     
трибунала и осуждения тех преступлений, которые совершались, эта база           
необходима.                                                                     
                                                                                
Хотелось бы сказать, что мы постоянно работаем с населением и видим, что        
лозунг "Назад в деревню!" не потерял актуальности. Работа ЛДПР направлена на    
улучшение качества жизни наших граждан в целом, но и в том числе на поддержку   
населения, которое живёт в сельских территориях. Жизнь городского жителя        
кардинально отличается от жизни сельского: до сих пор нет там нормального       
Интернета, телефонной связи и, соответственно, нет возможности нормально        
обратиться к вам и к региональным уполномоченным. Это надо менять. Доступ       
граждан к государственным институтам априори является правом человека, и он     
напрямую влияет на соблюдение так называемой процессуальной справедливости -    
её надо всё-таки здесь восстановить. И мы надеемся, что выработанные            
комплексные рекомендации по итогам проведения Всероссийского координационного   
совета УПЧ (уполномоченных по правам человека) по вопросам защиты прав          
граждан, проживающих в сельских территориях и в труднодоступных местностях,     
не только усилят защиту их прав, но и окажут синергетический эффект на          
развитие человеческого капитала через преодоление социальной                    
несправедливости.                                                               
                                                                                
Анализ поступающих обращений (в частности, ко мне и к коллегам, я уверен)       
позволяет расставить некоторые приоритеты в теме защиты прав жителей сельских   
территорий. Вот ряд ключевых, на мой взгляд, проблем, требующих                 
первоочередного решения: доступность образования и работы для сельских          
жителей; создание безбарьерной среды и качественное медобслуживание для         
инвалидов на селе; национальные стандарты бесплатного питания в сельских        
школах, возможно, даже надо поднять вопрос о бесплатном питании в летнее        
время, это важный момент для наших детей; реальное, а не формальное             
предоставление медицинской помощи нашим гражданам. Ну и межэтнические           
отношения на селе никто не отменял - мы знаем, что проблемы с мигрантами        
существуют, но я здесь повторяться не буду, эта проблема есть, мы её            
озвучиваем постоянно. Вы о ней знаете и достаточно серьёзно работаете здесь.    
                                                                                
Конечно, хотелось бы отметить ещё одну проблему, которую вы вчера озвучили на   
встрече с фракцией, - это так называемый процессуальный футбол: отмена          
постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, перекидывание из         
ведомства в ведомство, из отдела в отдел, от следователя к следователю, ну,     
извините за терминологию, замыливание уголовного дела так называемое.           
Конечно, это проблема очень существенная, это затрагивает права потерпевших,    
о которых мы зачастую не вспоминаем, вспоминаем только о тех, кто совершил      
преступление. Эту ситуацию тоже надо менять - мы готовы с вами поработать над   
этой темой.                                                                     
                                                                                
В завершение хотел бы пожелать Татьяне Николаевне, всему аппарату УПЧ, чтобы    
ваша книга благодарностей за проделанную работу, я знаю, она у вас есть, не     
иссякала, а только пополнялась новыми тёплыми словами благодарности. Спасибо    
за работу! Мы с вами.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Иван Константинович.                             
                                                                                
Выступает Лисицын Анатолий Иванович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА          
ПРАВДУ".                                                                        
                                                                                
ЛИСИЦЫН А. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                       
                                                                                
Уважаемый президиум, уважаемая Татьяна Николаевна, коллеги! Наша Конституция,   
принципы и положения которой мы сегодня отстаиваем, - это не только мирный      
договор между властью и обществом, это сигнал всем думающим странам, что мир,   
дружба и сотрудничество - это генетический код, определяющий наши цели и        
ценности.                                                                       
                                                                                
Сегодня, принимая очередной доклад уполномоченного по правам человека           
Москальковой Татьяны Николаевны, мы имеем дело не только с профессионально      
подготовленным специалистом в области права, но и с примером разумной           
кадровой политики государства. Уже много лет она и её аппарат прикладывают      
максимальные усилия для восстановления порушенных прав граждан и разработки     
национальной стратегии обеспечения гарантий прав и свобод человека и            
гражданина в России.                                                            
                                                                                
Новые обязанности по защите прав и свобод на освобождённых территориях - это    
не только новый виток обязанностей и ответственности, но и пример нашего,       
чисто русского гуманизма, заботы о тех, кто с нами. Для всех думающих           
политиков это и есть ответ нашим врагам и недоброжелателям. Без сомнения,       
институт уполномоченного по правам человека стал сегодня ещё более              
необходимым и значимым в глазах не только наших сограждан, но и тех, кому       
близок наш Русский мир. Вопрос о численности аппарата уполномоченного,          
по-моему, уже перезрел, поэтому предлагаем этот вопрос поставить перед          
Правительством Российской Федерации.                                            
                                                                                
Возвращаюсь к внутренним проблемам в жизни нашего общества. Очевидно, что без   
постоянного диалога власти и народа в стране невозможно выполнить задачу        
построения справедливого общества, в котором соблюдение прав и свобод стало     
бы прежде всего обязанностью самого государства. Именно государство             
закладывает базовую основу справедливого общества. В то же время надо           
признать, что в условиях более чем тридцатилетней жизни нашей страны мы ещё     
не сформировали тот образ жизни общества, который заложен в нашей               
Конституции. Деятельность государства пока ещё носит гибридный характер,        
частично основанный на советском прошлом и на начале рыночных отношений. Нам    
многое ещё предстоит сделать во всех направлениях жизни нашего                  
многонационального общества.                                                    
                                                                                
И нашу фракцию, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ", естественно, прежде всего    
беспокоит состояние социальной сферы в стране и на её новых территориях. Это    
беспокойство отражается и в цифрах, и в обращениях граждан, количество          
которых не сокращается. Да, проблемы санкций, давления и пропаганды Запада,     
вопросы СВО - всё это накладывает свой отпечаток, но очевидно, что              
государство ещё слабо работает в сфере внутренней повестки, и это заметно       
прежде всего у нас в провинции. Это, собственно, сигнал новому Правительству    
Российской Федерации, за которое мы с вами проголосовали совсем недавно. А      
центральный аппарат уполномоченного, региональные отделения не в состоянии      
самостоятельно справиться с массовой социальной и правовой неустроенностью.     
                                                                                
Я не скажу ничего нового, если отмечу, что главной социальной проблемой,        
которая тянет за собой негатив в жизни народа, остаётся региональная            
бедность. Что бы мы в этом зале ни говорили о достойном вкладе бюджета страны   
в бюджеты регионов России, очевидно, что этого недостаточно, чтобы              
своевременно реагировать на справедливые запросы населения. Причём к понятию    
"бедность" следует отнести не только низкие доходы мужчины, который             
неспособен достойно содержать свою семью, но и бедность нашей среды обитания    
- там, где живут наши семьи, где закладывается, собственно, вера в свою         
власть, в своё будущее и будущее нашей молодёжи. В провинции вся эта            
неустроенность прежде всего очевидна, и именно местная власть находится на      
острие этой проблемы.                                                           
                                                                                
На фоне активного пиара, слов об экономическом благополучии страны остаётся     
ответить на один вопрос: когда это благополучие страны станет наконец           
элементарным благополучием народа? Будем ссылаться на временные трудности, но   
у нас есть закон - Конституция, её положения не дают права на отсрочку.         
Говоря об этом, я просто хочу сказать, что пока не будут исполняться наши       
постановления в адрес правительства, пока мы не увидим жёсткую                  
ответственность за их исполнение, мы обречены на повтор одних и тех же          
нерешённых вопросов.                                                            
                                                                                
Так, из года в год говорим о долгах по предоставлению квартир детям-сиротам,    
и долг 280 тысяч квартир - это сигнал о государственном практическом            
бездействии. Перенести эту проблему на плечи региональных бюджетов не выход,    
нужно реальное участие государства в достойном финансировании решения этой      
проблемы.                                                                       
                                                                                
Ещё один пример недооценки со стороны центральной власти - проблемы с наёмным   
жильём. 3 июня в Ярославле Комиссией по обеспечению жилищных прав граждан под   
председательством Галины Хованской было проведено совещание на тему "Создание   
наёмных домов социального использования". Были депутаты Госдумы,                
представители многих регионов России, в том числе освобождённых территорий,     
представители заинтересованных структур Российской Федерации. Было              
специальное поручение премьера Мишустина по данной теме. Что такое наёмные      
дома для социального использования? Это такой важный ресурс власти, который     
практически не используется, но в то же время позволяет в перспективе решать    
наиважнейшие для государства задачи. Среди них кадровый вопрос, особенно в      
сферах, где есть кадровый голод, речь идёт о медиках, учителях. Мобильность     
рабочих кадров между регионами даёт возможность получить трудовые ресурсы       
там, где это нужно. Соответствующий законодательный механизм вступил в силу     
ещё в 2014 году, а в стране всего около 70 наёмных домов. Почему ступор? Нет    
сигнала верхней власти. Но что бы ни говорили, общее мнение участников          
совещания: немедленно запустить пилотный проект по наёмному жилью в             
нескольких регионах страны, а через год-другой - массово, по всей стране.       
Причём эта тема важна не только для публичной власти, но для                    
оборонно-промышленного комплекса тоже: я встречался с руководителями            
оборонных предприятий и знаю о чём говорю.                                      
                                                                                
Наша фракция активно взаимодействует с уполномоченным по правам человека,       
ежегодно горизонты нашего сотрудничества расширяются, поэтому, уважаемая        
Татьяна Николаевна, наша фракция, как и большинство депутатов, находящихся в    
этом зале, благодарит вас за работу и ваше сотрудничество с Государственной     
Думой. Спасибо вам за те контакты, которые у нас есть. Выражаем уверенность,    
что и сегодняшнее обращение приведёт нас к работе над ошибками и к выработке    
важных решений по дальнейшему укреплению гарантий прав наших граждан. Россия    
у нас одна, и любить её надо всякую.                                            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Иванович.                               
                                                                                
Выступает Авксентьева Сардана Владимировна, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".               
                                                                                
АВКСЕНТЬЕВА С. В. Уважаемые коллеги, уважаемая Татьяна Николаевна! Защита       
прав человека - это сложная и многогранная тема, и наша партия, "НОВЫЕ ЛЮДИ",   
занимается защитой прав граждан на самых разных уровнях во всех регионах        
страны. Но сейчас я хочу поговорить о самых базовых правах наших сограждан,     
они закреплены в Конституции Российской Федерации: это право на жизнь, право    
на достоинство, на безопасность, право на свободу и личную                      
неприкосновенность. Однако мы видим, что из-за несовершенства системы           
зачастую наши граждане не получают от государства должной защиты и помощи.      
                                                                                
Преследование человека, навязчивое преследование - это очень опасное и          
страшное явление и, как мы с вами, к сожалению, видим, иногда это предвестник   
очень большой беды. И женщины, и мужчины по всей стране подвергаются            
навязчивому преследованию, слежке, угрозам, но правоохранительные органы на     
сегодняшний день мало что могут сделать из-за отсутствия необходимой базы       
правоприменения. Недавно в Подмосковье был убит Антон Еговцев, ему было всего   
37 лет, и у него остался маленький ребёнок. Супругу Антона преследовал          
навязчивый поклонник: караулил у дома, угрожал, следил. Сталкер даже нападал    
на Антона два месяца назад, но так и не попал в зону пристального внимания      
полиции. Как видите, проблема сталкинга может коснуться и мужчин, и поэтому     
феминизм здесь совершенно ни при чём.                                           
                                                                                
Действующее законодательство в основном нацелено на наказание за уже            
совершённое преступление, а вот работа по профилактике, к сожалению, ведётся    
у нас слабо. Безусловно, это часть объективной ситуации в самой полиции -       
здесь нужно решать и кадровый вопрос, и проблему мотивации участковых, нужен    
уход от палочной системы раскрытия преступлений, и работу участковых должны     
оценивать прежде всего сами граждане. Но мы, депутаты, уже сейчас можем дать    
полиции новый инструмент работы - это закон об охранных ордерах. После          
получения такого запрета на приближение жертва сталкера может уже обращаться    
в полицию за помощью со всеми правовыми основаниями, имея на руках              
соответствующий судебный приказ. Приблизился - штраф, ещё раз - более           
серьёзная мера наказания, и это реально поможет спасти жизни. Свою миссию,      
как законодателя, я вижу в том, чтобы устранить правовые пробелы, мешающие      
государству эффективно выполнять свои обязательства перед гражданами.           
                                                                                
Уважаемая Татьяна Николаевна, вы не раз говорили о том, что отсутствие          
отдельного закона о насилии в семье мешает эффективно защищать граждан. Но      
как вы знаете, к старому тексту законопроекта было много вопросов, и я          
поддерживаю: действительно, на самом деле старый вариант, о котором много       
говорили, много спорили, будет сложен в правоприменении. Сейчас мы говорим не   
о нём, не о том тексте, который вывешивался на обсуждение. Мы с коллегами по    
фракции - Владиславом Даванковым и Ксенией Горячевой - готовим комплексную      
программу по профилактике насилия в отношении женщин, вообще насилия в семье,   
сейчас мы на этапе сбора мнений экспертов, вынесем её на обсуждение чуть        
позже. В своих законодательных инициативах мы не затрагиваем отношения,         
взаимоотношения внутри семьи, взаимоотношения родителей и детей, речь не об     
этом. Мы сегодня говорим конкретно о навязчивом преследовании. Мы открыли       
специальный сайт, мы сегодня уже объявили об этом, адрес нашего сайта -         
stalking.newpeople.ru, и мы будем благодарны за любую экспертную помощь. Я      
приглашаю вас, Татьяна Николаевна, принять участие в "круглом столе", который   
мы организуем 25 июня здесь, в Государственной Думе, он будет посвящён борьбе   
со сталкингом. И я приглашаю всех коллег из всех фракций к сотрудничеству,      
чтобы учесть все мнения.                                                        
                                                                                
И напоследок я хотела бы привести статистику. По данным МВД, в 2021-2022        
годах в результате домашнего насилия были убиты 895 женщин. В 2363 случаях      
женщинам нанесли тяжкие телесные повреждения их партнёры и близкие, с кем они   
состояли в отношениях. В 5073 случаях полиция квалифицировала избиение женщин   
как вред здоровью средней тяжести (это статья 112 УК), а в 8759 случаях - как   
лёгкий вред здоровью (статья 115 Уголовного кодекса). При этом уточняется,      
что ситуация с домашним насилием остаётся стабильно напряжённой. На нашей с     
вами предыдущей встрече у вас, в Доме прав человека, вы фиксировали с           
коллегами то, что всё-таки проблему домашнего насилия вы видите, заявления      
вам поступают. Эта проблема в нашем обществе, к сожалению, действительно        
актуальна.                                                                      
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сардана Владимировна.                            
                                                                                
Заключительное выступление - Шаманов Владимир Анатольевич, фракция "ЕДИНАЯ      
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
ШАМАНОВ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемая Татьяна Николаевна, уважаемые коллеги!       
Наши ряды заметно поредели, но битву будем продолжать.                          
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает действия Татьяны Николаевны, и ей с        
коллегами на разных мероприятиях неоднократно было сказано об этом. Мы будем    
голосовать за подготовленные документы и потом будем активно участвовать        
комитетом, фракцией во всех ваших дальнейших начинаниях.                        
                                                                                
Сегодняшний доклад, который нам зачитала Татьяна Николаевна, мы видели          
частично при её докладе президенту вчера по телевидению, он очень активно       
обсуждался во всех средствах массовой информации. Ну а мы, как члены            
комитета, - Ольга Викторовна сказала достаточно чётко - установили              
взаимоотношения товарищеские и очень плотно работаем со всеми структурами       
уполномоченного по правам человека. Что приятно отметить, у Татьяны             
Николаевны открытый доступ, включённый микрофон, она публичный человек и        
активно откликается на те или иные пожелания.                                   
                                                                                
Я хотел бы остановиться на тех моментах, которые в той или иной степени не      
затрагивали предыдущие выступавшие.                                             
                                                                                
Прежде всего, надо сказать, что страна воюет, - к сожалению, судя по            
разговорам в обществе, не все это осознают. Осознают те, у кого погибшие, без   
вести пропавшие, те, кто испытывает те или иные сложности.                      
                                                                                
Конечно, спасибо тем, кто одевает, обувает армию "за ленточкой", как            
говорят... Вот уцепились за этого Иванова - ну, прежде всего я хочу сказать,    
что он не генерал, он гражданский человек. В своё время отдельные люди с        
позволения властей взяли и переодели госслужащих и других гражданских лиц в     
военную форму. Вы разденьте сейчас армию, вот эту армию, и вы увидите вторую    
её часть, настоящую армию. Те, кто бывает "за ленточкой", знают, что            
настоящая армия сегодня похожа на партизанский отряд: она одевает себя за       
свои деньги, за счёт родственников, потому что качество того обмундирования,    
которое привозят и выдают, просто никаким оценкам не подлежит. А вот эта        
другая армия - разодеты, расшиты, простому солдату-сверхсрочнику,               
контрактнику не попасть в те ателье, где они обшиваются. А вот одели бы...      
раздели бы вот этих, тогда мы и посмотрели бы, кто в чём ходит. Когда они за    
свои деньги это всё будут покупать, а не на деньги народа, тогда и оденем       
свою армию и генералов сделаем генералами. Чужие генералы к нам не придут, а    
этих развратили многие представители той же власти: сидели там начальники, не   
при делах, ничего не видели - что, кто-то в это верит?! Поэтому хватит          
дурачить! Надо заняться, и дай бог помощи Белоусову, потому что он уже сейчас   
начал делать первые шаги, и ему надо помогать.                                  
                                                                                
Я просто зачитаю два письма, которые пришли ко мне, как к члену комитета, -     
по поручению Ольги Викторовны я занимаюсь вопросами в том числе СВО. Вот я      
зачитаю выдержки из писем.                                                      
                                                                                
Вот солдат пишет, Шестаков Александр Владимирович: "Уважаемый Владимир          
Анатольевич, обращаюсь к вам. Получил пять ранений в начале 2024 года, все      
подтверждены документами, нахожусь в больнице ДНР. Вопрос о моём направлении    
в военно-медицинское учреждение не рассмотрен, ВВК не проводят", - а            
соответственно никаких денег он не получает. Вот он лежит, извините за          
выражение, валяется в ДНР - и никому до этого нет дела!                         
                                                                                
А это ещё хуже, история матери: "Я вдова офицера, майора Советской армии,       
прошу разобраться и дать мне письменный ответ, так как мой единственный сын,    
отбывая срок в колонии Белгорода, поселение... исправительная колония №         
5...". Короче говоря, он был призван, пропал без вести, она ничего не знает,    
нигде ничего не может получить, не знает, где он лечился, где его карта         
расчётная, - просит помочь и оказать содействие.                                
                                                                                
Сегодня, пока мы не поможем нашей армии, пока... (Микрофон отключён.)           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 30 секунд добавьте.                                       
                                                                                
ШАМАНОВ В. А. ...пока мы не окажем ей всяческое содействие, пока мы не          
объединим общество для решения главной задачи - добиться победы, всё            
остальное будет бла-бла-бла.                                                    
                                                                                
Нам надо собрать волю в кулак, подсчитать все свои ресурсы и направить их на    
достижение победы. Победит армия - победит Россия!                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Анатольевич.                            
                                                                                
Татьяна Николаевна, вы можете выступить с заключительным словом. Пожалуйста.    
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Можно отсюда?                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, конечно.                                              
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я просто          
потрясена вашими блестящими выступлениями, которые являются для меня и          
авансом, и стимулом к работе, и импульсом к новым свершениям. Каждое ваше       
предложение (у меня здесь целая команда, и на балконе, и со мной) будет         
положено в "дорожную карту", как мы уже с Ольгой Викторовной привыкли           
работать. Вы подали очень важные предложения, как сделать людям лучше, что      
нужно сделать для того, чтобы гарантировать права и свободы человека и          
гражданина, а это право на жизнь, это право на достоинство, право на то, что    
делает человека просто счастливым.                                              
                                                                                
И в завершение хочу вас всех поздравить с наступающим Днём России, пожелать     
крепости духа, здоровья, удачи и скорейшей нам всем победы!                     
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое, Татьяна Николаевна, вам, вашим           
коллегам в регионах, вашей команде. И мы желаем вам дальнейших успехов в        
вашей многотрудной и очень важной для всех нас работе.                          
                                                                                
А сейчас мы рассмотрим сразу проект постановления Государственной Думы "О       
докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской          
Федерации за 2023 год". Докладывает Ольга Викторовна Тимофеева.                 
                                                                                
Ольга Викторовна, есть необходимость в докладе? Нет необходимости в докладе.    
Она считает, что она уже всё, что нужно было, сказала в своём выступлении.      
                                                                                
Коллеги, можно перейти к голосованию по этому вопросу?                          
                                                                                
Включите режим голосования по проекту постановления.                            
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается. Спасибо большое.                                     
                                                                                
Татьяна Николаевна, спасибо большое вам и вашим коллегам.                       
                                                                                
Давайте поаплодируем. (Аплодисменты.) Спасибо.