Заседание № 25

15.05.2012
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 62020-6 "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "В связи с 75-й годовщиной начала работы первой в мире научно-исследовательской дрейфующей станции "Северный полюс - 1".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3198 по 3530 из 6301
Следующий вопрос повестки - о проекте постановления Государственной Думы "О     
заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "В    
связи с 75-й годовщиной начала работы первой в мире научно-исследовательской    
дрейфующей станции "Северный полюс - 1".                                        
                                                                                
Валерий Александрович Черешнев, пожалуйста.                                     
                                                                                
ЧЕРЕШНЕВ В. А., председатель Комитета Государственной Думы по науке и           
наукоёмким технологиям, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                          
                                                                                
Глубокоуважаемый Сергей Евгеньевич, глубокоуважаемые коллеги! Ну, я выступлю    
с заявлением, которое на Совете Думы поддержали представители всех фракций. И   
это связано с событием, которое вызывает гордость у всех граждан нашей          
страны, поскольку через неделю, 21 мая, исполняется семьдесят пять лет с        
начала работы первой в мире советской полярной научно-исследовательской         
дрейфующей станции "Северный полюс - 1", экипаж которой был доставлен впервые   
приземлившимся в районе Северного полюса советским самолётом. И я хочу          
сказать, что вот тот период 75-летней давности действительно вызывает           
гордость. В то время всё было впервые: впервые за одну навигацию на             
ледокольном пароходе "Александр Сибиряков" был пройден Северный морской путь,   
впервые начала работать дрейфующая станция "Северный полюс - 1", впервые        
совершены трансарктические перелёты самолётов через Северный полюс, которые     
создали принципиально новые возможности для изучения и освоения Арктики. Во     
главе этого стояли выдающиеся советские учёные. Общее руководство осуществлял   
академик Отто Юльевич Шмидт, а командиром лётного отряда, обеспечивающего       
деятельность научной экспедиции, был прославленный лётчик, один из первых       
Героев Советского Союза Михаил Васильевич Водопьянов. Также в эту группу        
входили советские учёные Иван Дмитриевич Папанин, Пётр Петрович Ширшов,         
Евгений Константинович Фёдоров, Эрнст Теодорович Кренкель. Хочу отметить,       
уважаемые коллеги, что отважные полярники-папанинцы, так же как и лётчики,      
Герои Советского Союза Валерий Павлович Чкалов и Михаил Михайлович Громов, и    
члены их экипажей, совершившие в 1937 году рекордные беспосадочные перелёты     
через Северный полюс в Америку, стали широко известными не только в Советском   
Союзе, но и в мире.                                                             
                                                                                
Сейчас времена меняются, Арктика вновь вызывает интерес у многих, и мы,         
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,       
особенно отмечаем, что исследования Арктики, начатые в 30-е годы в Советском    
Союзе, имеют большое международное значение. Мы, депутаты Государственной       
Думы, выражаем глубокое уважение всем, кто работал и работает в Арктике,        
занимается научными исследованиями и осваивает природные богатства, защищая     
интересы России и продолжая замечательные традиции советских полярников,        
начавших планомерное изучение этого региона семьдесят пять лет назад на         
первой дрейфующей арктической станции "Северный полюс - 1".                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы у депутатов? Давайте запишемся.                                
                                                                                
Прошу включить режим записи на вопросы.                                         
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Виталий Сергеевич Золочевский.                                                  
                                                                                
СВИНЦОВ А. Н., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Свинцов по карточке Золочевского.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
СВИНЦОВ А. Н. Мы действительно гордимся нашими былыми достижениями, но          
скажите, пожалуйста, если вам известно, в каком состоянии у нас сейчас          
ледокольный флот и вообще каковы наши достижения в этой области.                
                                                                                
ЧЕРЕШНЕВ В. А. Действительно, я согласен с коллегами, что это не имеет          
отношения... Мы знаем, что в тяжелейшем состоянии флот. Мы только что           
проверяли Дальневосточное отделение Российской академии наук: из двенадцати     
кораблей пять на ходу, остальные требуют восстановления, ремонта,               
соответствующих средств. Государство вносит посильную сумму через               
Дальневосточное отделение академии наук, но содержать всё, как было в           
советское время, сегодня не удаётся, это совершенно точно. Я говорю, потому     
что знаю. Примерно то же самое и в Мурманске, и в Архангельске, это всё         
научные центры Российской академии наук.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алексей Валентинович Митрофанов.                          
                                                                                
МИТРОФАНОВ А. В. У меня вопрос: планируется ли увековечить монументально        
папанинцев, будет ли что-то в этом смысле сделано? Ну хотя бы эту четвёрку.     
Что-то такое планируется в этом году или мы ограничимся только                  
постановлением? Что будет сделано в этом смысле?                                
                                                                                
ЧЕРЕШНЕВ В. А. Вы знаете, в ходе обсуждения проекта постановления было          
предложение ввести ещё один праздник - День полярника, но это надо обсуждать    
в рамках Думы и координировать. А что касается предложений об увековечивании,   
есть отдельные монументы...                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ЧЕРЕШНЕВ В. А. ...и первой дрейфующей станции, совершенно верно, в Мурманске    
стоит корабль-музей, есть и Чкалову, вы знаете прекрасно, в Оренбурге,          
великолепный, в Нижнем Новгороде, есть Отто Юльевичу Шмидту. Все были           
поставлены в те годы. То есть по отдельности есть, но если имеется такое        
предложение, надо рассматривать.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Иванович Кашин.                                  
                                                                                
КАШИН В. И. Валерий Александрович, я тоже хотел бы поддержать Митрофанова       
Алексея, коллегу, исходя из того, что в последние три года инициативная         
группа предпринимает огромные усилия, чтобы хоть небольшие деньги собрать на    
увековечивание... на памятник на Поклонной горе. Раз уж мы постановление это    
принимаем, я думаю, было бы неплохо об этом сегодня договориться и поработать   
всему нашему депутатскому корпусу. Это действительно слава нашей страны.        
                                                                                
ЧЕРЕШНЕВ В. А. Хорошо, Владимир Иванович, будем рассматривать как поручение     
пленарного заседания нашему комитету. Мы выйдем с таким предложением.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Прошу записаться.                                   
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пять человек. Николай Фёдорович Герасименко.                                    
                                                                                
Николай Фёдорович, вы выступаете от фракции?                                    
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Да, от фракции.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Семиминутное выступление.                                 
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Спасибо.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, Россия занимает ведущее место по проведению                  
научно-исследовательских работ в Арктике. Это единственная страна               
Арктического региона, которая с 30-х годов регулярно организует дрейфующие      
станции, ведущие в Арктике комплексные научные исследования, связанные с        
судоходством, с изучением арктического шельфа и его колоссальных запасов        
углеводородов, с глобальными изменениями климата, с мониторингом загрязнения    
окружающей среды в высоких широтах. С начала работы первой дрейфующей станции   
"Северный полюс - 1", о которой говорил Валерий Александрович, уже отработало   
тридцать девять дрейфующих станций, которые внесли огромный вклад как в         
науку, так и в практическую реализацию научных исследований, имеющих большое    
международное значение. В организации дрейфующих станций, надо отметить, был    
и очень трудный период, когда в 1991 году была свёрнута программа               
исследований в Арктике на довольно длительный период, до 2003 года.             
                                                                                
Фракция считает необходимым отметить огромную роль нашего недавнего коллеги,    
депутата пяти созывов Государственной Думы, а ныне члена Совета Федерации,      
знаменитого полярника-исследователя, Героя Советского Союза и Героя             
Российской Федерации, члена-корреспондента Российской академии наук,            
президента полярной академии (дальше не буду перечислять из-за нехватки         
времени) Чилингарова Артура Николаевича, который в 1969 году в тридцатилетнем   
возрасте возглавил дрейфующую станцию "Северный полюс - 19", в 1973 году был    
одним из руководителей дрейфующей станции "Северный полюс - 22". Именно его     
стараниями в 2003 году вновь была организована дрейфующая станция "Северный     
полюс - 32", вначале за счёт спонсорских средств, а затем все последующие       
дрейфующие станции финансировались за счёт средств государственной программы    
по исследованию Арктики.                                                        
                                                                                
На открытии дрейфующей станции "Северный полюс - 38" в октябре 2010 года в      
телефонном докладе Владимиру Владимировичу Путину Артур Николаевич отметил,     
что открытие этой станции подтверждает ведущую роль России в Арктике,           
международную значимость проводимых исследований, и подчеркнул, что 75          
процентов участников экспедиции младше тридцати лет и это новое поколение       
учёных и исследователей отличается прекрасной подготовкой.                      
                                                                                
В указе президента "О мерах по реализации внешнеполитического курса             
Российской Федерации" отмечено, что необходимо продолжать целенаправленную      
работу по надлежащему международно-правовому оформлению внешних границ          
Российской Федерации, включая внешние границы континентального шельфа, и        
разграничению прилегающих морских пространств при безусловном обеспечении       
национальных интересов России, прежде всего в сфере безопасности и экономики,   
исходя из задач укрепления доверия и сотрудничества с отдельными                
государствами, и проводить конструктивную линию на укрепление разноформатного   
сотрудничества в Арктике при уважении суверенитета и юрисдикции арктических     
государств.                                                                     
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" единодушно поддержит принятие этого постановления.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Романов.                                          
                                                                                
РОМАНОВ В. С. Уважаемые депутаты, я полагаю, что убедительно аргументировал     
академик Черешнев Валерий Александрович, как важно сегодня не забывать того,    
что делали наши предшественники в советское время.                              
                                                                                
Семьдесят пять лет - это означает, что был 1937 год. Уже два десятилетия        
бесконечно эту цифру связывают только с суровыми политическими                  
обстоятельствами в стране, в то время как 30-е годы - это слава нашей родины:   
то Челюскин - и вся страна ликует, то полёт Чкалова - и весь мир завидует, то   
полёт Расковой и Гризодубовой - и все женщины на планете восхищаются их         
мужеством, наконец, полярники, о которых сегодня идёт речь.                     
                                                                                
Перебрасывая мостик из тех далёких 30-х годов в сегодняшний день, что мы        
должны отметить? Россия рискует остаться на обочине из-за растущей              
конкуренции за Арктику, Россия слаба экономически, Россия теряет людей на       
Севере, в России недооценивается значение ледокольного флота, в том числе и     
атомного, загублена огромная часть морского рыболовства на Севере и так         
далее.                                                                          
                                                                                
Так сложилось, что у меня два брата всю жизнь посвятили Северу, поэтому я с     
огромной гордостью думаю о том вкладе, который наши предшественники внесли в    
развитие и освоение Арктики в 30-е годы, и высоко оцениваю мужество             
полярников, которые сегодня продолжают вносить свой вклад в науку.              
                                                                                
Ещё раз обращаюсь к "ЕДИНОЙ РОССИИ". Вот мы только что жёстко разошлись в       
оценке того, что происходит. Да если бы сегодня народ так оценивал власть,      
как он её оценивал в 30-е годы, её свершения, не было бы и предмета для         
дискуссии. Ведь нас разделяет то, что власть не хочет слышать требования        
народа, знать его настроения, его волю, вот в этом главная причина.             
                                                                                
А в целом, конечно, нет никаких сомнений, что надо по достоинству оценить       
подвиги великих советских полярников, и я поддерживаю предложение о том, что    
их надо увековечивать и в книгах, и в монументах, и в кинофильмах.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алексей Валентинович Митрофанов.                                                
                                                                                
МИТРОФАНОВ А. В. Уважаемые коллеги, это очень правильное, своевременное         
постановление, которое заставляет нас вспомнить прошлое. Конечно, путь не был   
простым, освоение Севера шло трудно, и действительно там имели место и          
сложности, и героизм. Я считаю, что папанинская четвёрка действительно          
достойна увековечения, монумента в Москве, и притом в самом доступном для       
граждан месте, может быть на Чистых прудах, там не хватает памятников. Надо     
поставить памятник всей четвёрке, они действительно герои, хотя, к сведению     
коммунистов, товарищ Сталин у Папанина дачу всё же отобрал. Когда Сталин        
приехал к Папанину в гости и увидел там такой шик, который напоминал полярные   
условия, - какие-то там были шкуры медведей и прочее, то он решил, что надо     
передать это детям, а утром Папанин написал заявление и передал свою дачу для   
детей. Такое тоже было - это так, чтобы вы знали.                               
                                                                                
Но, возвращаясь к сегодняшнему дню и Северу, надо сказать, что нам пора         
обратить на это внимание и с точки зрения законодательства. Например, считаю    
абсолютно необходимым - я в целом беру сейчас Север - принять закон о           
Северном морском пути, мы можем его подготовить. Мы когда-то подходили к этой   
теме в Думе: когда я был одним из авторов законов о континентальном шельфе и    
об исключительной экономической зоне, то уже тогда думали принять отдельный     
закон о Северном морском пути. Это крайне интересная для России тема.           
Поправки какие-то делались, и мы готовы подготовить такой закон, потому что     
наброски у меня есть. Северный морской путь - это тема особая, поскольку там    
частично трасса идёт по нашим внутренним водам, частично по исключительной      
экономической зоне, там различные интересы соприкасаются. И надо, чтобы от      
этой трассы доходы получали не только лоцманы, которые водят суда, но ещё и     
государство. Было бы желательно, чтобы и коммунисты, наши товарищи,             
озаботились этим вопросом, а то они всё музейными вопросами занимаются, -       
давайте актуализируйте.                                                         
                                                                                
Считаю необходимым также, конечно, отметить Чилингарова, может быть,            
установить памятник ему в Москве. Мы почему-то не любим при жизни памятники     
ставить, но я считаю, что он достоин, потому что он много делает: и             
пропаганда этих вопросов, и всё остальное, по сути, держится на нём последние   
пятнадцать лет.                                                                 
                                                                                
Считаю необходимым также и развитие арктического туризма. Почему мы мало        
рекламируем это? У нас есть возможности. Иностранцы ходят в летние месяцы на    
полюс, я имею в виду на кораблях, у нас соответствующий флот имеется - почему   
бы это не рекламировать, эти услуги не развивать? Очень много людей хотели бы   
поиграть в футбол на полюсе, к примеру. То есть я считаю, что работу, которая   
велась на Севере Советским Союзом, потом Россией, нужно как-то                  
капитализировать - это огромные наработки. Понятно, что государство должно      
тратить, но надо подумать и о том, чтобы не только высасывать из государства    
деньги, но и превращать это и в действительно интересный коммерческий           
продукт, чтобы этим пользовались вся страна и весь мир. Такие возможности у     
нас имеются. Нашим памятником будет закон. Памятник монументальный папанинцам   
надо поставить в центре Москвы. Артуру Николаевичу Чилингарову тоже, при        
жизни, отступив от правил, поставить памятник.                                  
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Михаил Владимирович Дегтярёв.                                                   
                                                                                
ДЕГТЯРЁВ М. В., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, заявление Госдумы - это серьёзный документ. Заявление это    
- на века, на него будут впоследствии ссылаться, его будут цитировать, в том    
числе правительства иностранных государств, наши соседи.                        
                                                                                
Мы первые начали исследования. Мы первые вкачали в Арктику огромные деньги.     
Все наши соотечественники, к этому причастные, - герои с большой буквы, но я    
обращаю ваше внимание на текст заявления. Там есть несколько сентенций о        
пользе исследований и вообще Арктики для всего человечества, об интересах       
всего человечества в Арктике, ну и, по сути, о воде пресной и минеральных       
ресурсах для всего человечества, но мне кажется, что нам сегодня нужно в        
любом постановлении, касающемся Севера или любых других спорных, неосвоенных    
территорий, чётко прописывать наши национальные притязания, в данном случае     
на Арктику, формировать в международной общественной среде соответствующую      
позицию. Мы всё-таки парламент, а не правительство, которое гибко в             
международных отношениях выступает, мы можем жёстче формулировать вопросы,      
шире ставить их, обозначая наши законные притязания, а то мы можем с вами       
договориться до того, что наша русская Сибирь - тоже кладовая всего             
человечества.                                                                   
                                                                                
У меня всё.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Федот Семёнович Тумусов.                                                        
                                                                                
ТУМУСОВ Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Проект    
заявления внесён группой депутатов Государственной Думы, в том числе из         
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", не просто для того, чтобы отметить какой-то      
очередной юбилей, это заявление имеет очень большое геополитическое и           
экономическое значение: ещё Михайло Ломоносов, великий русский человек, в       
своё время говорил, что могущество российское будет прирастать Сибирью и        
Северным Ледовитым океаном. Кроме того, история народа - это история его        
героев, и вот семьдесят пять лет назад тогдашние Герои Советского Союза         
(по-сегодняшнему - Герои России) впервые совершили посадку на самолёте прямо    
на Северном полюсе.                                                             
                                                                                
Хочу обратить ваше внимание на то, что в тексте написано: Государственная       
Дума выражает глубокое уважение всем, кто работал и работает сегодня в          
суровых условиях Арктики. Хотел бы напомнить, что, к великому сожалению,        
современная Россия не имеет своей государственной северной политики. Вот в      
Советском Союзе такая политика была. Все, кто живёт на Севере, помнят, что      
зарплата была в два с половиной раза больше, чем на материке, что каждый год    
оплачивался проезд, что были другие меры социальной защиты людей,               
мужественных людей, которые живут на Севере. Сегодня я предлагаю признать       
тех, кто живёт в районе Арктики, геополитическими стражами России по одной      
простой причине: если там люди живут, значит, есть там Россия, если никто там   
не живёт, значит, нет там России.                                               
                                                                                
Говорят, что в недрах правительства готовятся какие-то проекты о создании       
государственной корпорации, идут споры в Интернете, но мы до сих пор эти        
документы не видели. Надеемся, что в скором времени они появятся и у России     
будет своя государственная северная политика, экономическая политика. Но        
жизнь состоит не только из экономики, она состоит ещё и из идеологии,           
психологии, и поэтому я поддерживаю прозвучавшее здесь предложение в память о   
геройстве наших российских людей учредить День полярника именно 21 мая, и       
нужно обратиться с этим предложением к Президенту Российской Федерации.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим проект заявления на "час голосования".                                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5127 по 5145 из 6301
Пункт 16 повестки дня. Ставлю на голосование проект постановления "О            
заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "В    
связи с 75-й годовщиной начала работы первой в мире научно-исследовательской    
дрейфующей станции "Северный полюс - 1".                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    444 чел.                                          
Не голосовало                   6 чел.1,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.