Заседание № 251
22.09.2011
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы № 603634-5 "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 4 по 21 октября 2011 года".
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 868 по 887 из 6428
Депутат Останина.
ОСТАНИНА Н. А., фракция КПРФ.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Я считаю недопустимым
невключение в календарь на октябрь рассмотрения проекта федерального закона,
который внесён башкирскими депутатами, о замораживании усыновления российских
детей иностранными гражданами до подписания двусторонних договоров, ибо
получается, что у нас только журналисты сегодня, пожалуй, единственная
категория, которая - к сожалению, обслуживает власть, но не сама власть -
занимается тем, что защищает наших детей. Вообще, вчерашние новостные
передачи на всех каналах были посвящены беспределу, который происходит с
нашими детьми, например в Норвегии, где российского ребёнка отдают на
усыновление в однополые семьи. До тех пор, пока мы такого рода договоры не
подпишем со всеми государствами, куда уезжают российские дети, будет
складываться ощущение, что здесь, в Государственной Думе, собралось лобби,
которое не хочет заключения этих договоров. Поэтому прошу поставить в
повестку дня этот вопрос, он не раз обсуждался на Совете Думы, он уже
неоднократно вносился в повестку дня. Не хватает... (Микрофон отключён.)
Фрагмент стенограммы:
Строки с 950 по 980 из 6428
Депутат Останина.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В сегодняшнюю повестку дня? Где этот текст? Комитет...
Я не вижу представителей комитета. Я так понял, что этот законопроект
предлагается на октябрь, а, оказывается, депутат Останина предлагает его
рассмотреть сегодня. Но я просто обращаю ваше внимание на то, что у нас в
повестке...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А? Но мы перенесли на октябрь эти вопросы. Я понимаю, о
чём вы говорите. У нас сегодня сорок один вопрос, предлагается включить ещё
42-й. Ставлю на голосование предложение депутата Останиной. Если оно не
пройдёт, будем рассматривать этот законопроект в октябре.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 00 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 112 чел.24,9 %
Проголосовало против 157 чел.34,9 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 271 чел.
Не голосовало 179 чел.39,8 %
Результат: не принято
Будем рассматривать в октябре.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1026 по 1683 из 6428
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, пункт 3 повестки дня. О проекте
постановления Государственной Думы "О календаре рассмотрения вопросов
Государственной Думой с 4 по 21 октября 2011 года". Доклад первого
заместителя Председателя Государственной Думы Олега Викторовича Морозова.
МОРОЗОВ О. В., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемая Светлана Сергеевна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 4 по 21
октября текущего года.
Несколько слов о работе в сентябре. Мы проводим сегодня шестое пленарное
заседание, идём в соответствии с утверждённым порядком работы, и за сентябрь
предполагалось рассмотреть 140 вопросов, которые были внесены в повестку дня.
С учётом результатов вчерашнего заседания палатой принято пять федеральных
законов, в их числе законы об исполнении федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов за 2010 год, один законопроект принят во
втором чтении, 20 законопроектов - в первом чтении, 54 законопроекта
отклонены. Мы с вами провели три "правительственных часа", в том числе один
по специальному решению палаты, на который мы пригласили министра транспорта
Левитина.
В числе рассмотренных законопроектов, принятых в первом чтении, отмечу
инициативы Президента Российской Федерации, в частности законопроект "О
бесплатной юридической помощи...", который предусматривает гарантии прав
граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и
организационно-правовые основы формирования государственной и
негосударственной систем бесплатной юридической помощи. Также мы рассмотрели
поправки в Уголовный кодекс и отдельные законодательные акты Российской
Федерации, которые направлены на дальнейшую гуманизацию уголовного
законодательства. Отмечу также принятый в первом чтении правительственный
законопроект об усилении административной ответственности должностных и
юридических лиц за правонарушения в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и в области гражданской обороны. В первом чтении
принята также законодательная инициатива Самарской Губернской Думы, вносящая
изменения в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия...". Кроме
того, отмечу депутатскую инициативу в части уточнения норм, содержащих
положения о порядке применения преференций, предусмотренных для участников
проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра
"Сколково".
Представленный на ваше рассмотрение проект календаря подготовлен с учётом
решений Совета Государственной Думы, в том числе принятых сегодня. Документ
размещён в фонде электронных информационных ресурсов.
На шести заседаниях в октябре планируется рассмотреть 157 законопроектов: 12
- о ратификации международных договоров, 31 предлагается рассмотреть во
втором чтении, 114 - в первом. Девять законопроектов внесены президентом,
пять из них по вопросу о ратификации международных договоров, три
законопроекта - второго чтения, которые в сентябре мы приняли в первом
чтении, я о них уже говорил. Кроме того, мы примем в первом чтении, надеюсь
примем, президентский законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс и
другие законодательные акты в целях усиления ответственности за преступления
сексуального характера, совершённые в отношении несовершеннолетних.
39 законопроектов внесены Правительством Российской Федерации. В их числе
законопроект второго чтения "О денежном довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат", предусматривающий поэтапное введение
новой системы денежного довольствия. Напоминаю, что в результате этой реформы
размер денежного довольствия предполагается повысить в два с половиной - три
раза. Кроме того, мы рассмотрим во втором чтении законопроект "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
повышения эффективности организации государственного экологического
мониторинга". Важной проблеме развития в Российской Федерации ипотечного
жилищного кредитования в части совершенствования отдельных норм
законодательства о выпуске и обращении ипотечных ценных бумаг посвящён
законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных
бумагах".
Ряд законопроектов регулирует отношения в сфере социальной политики. В
частности, во исполнение поручений Президента Российской Федерации в рамках
реализации демографической политики разработан законопроект, вносящий
изменения в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребёнка в
Российской Федерации" (в части подготовки единого Государственного доклада о
положении детей и семей с детьми), который будет содержать
систематизированную аналитическую информацию по данному вопросу.
Упомяну также правительственный законопроект "О внесении изменений в
Федеральный закон "О политических партиях", уточняющий положения,
регулирующие порядок создания и, главное, регистрации соответствующих
политических организаций.
В календарь на октябрь включено шесть законопроектов членов Совета Федерации,
49 внесены органами власти субъектов Российской Федерации, 54 законопроекта -
это наши с вами, депутатские, инициативы: 20 внесены членами фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ", восемь - от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", девять - от фракции ЛДПР,
два - от фракции КПРФ, 15 - это наши с вами совместные законодательные
инициативы.
Предполагается провести два "правительственных часа": на одном из них будет
представлен доклад министра экономического развития, а на другом -
руководителя Федерального космического агентства по инициативе фракции КПРФ.
Уважаемые депутаты, как и прежде, законопроекты, которые будут подготовлены
комитетами к третьему чтению, а также внесённые Президентом Российской
Федерации, Правительством Российской Федерации, будут рассматриваться по
решению Совета в первоочередном порядке.
Прошу утвердить календарь рассмотрения вопросов Государственной Думы на
октябрь.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я думаю, что у коллег будет много вопросов. Просьба
записаться на вопросы.
Включите режим записи.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Вопрос первый. Федоткин, пожалуйста.
ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемый Олег Викторович, я спрашивал в прошлый раз, сколько
у нас законов на рассмотрении, сколько останется следующей Думе, и получил с
вашей помощью цифровой отчёт - больше тысячи законов, видимо, перейдёт в
следующую Думу. Я попытался узнать, какие это законы, есть ли из них
социально-экономические, которые от нас ждут, но мы не успеваем их
рассмотреть. Я не нашёл этой информации нигде, в "Консультанте...", в нашей
внутренней базе - нигде не нашёл. Как нам получить хотя бы название всех
социально-экономических законов, которые мы не успеем рассмотреть и которые
перейдут в следующую Думу? Там ведь очень много важных вопросов,
социально-экономических.
МОРОЗОВ О. В. Уважаемый Владимир Николаевич, я хочу напомнить вам, что вот по
этой справке чётко видно, что у нас двести пятьдесят законопроектов не
рассмотрены ещё до начала работы нынешней, пятой Государственной Думы.
Поэтому Борис Вячеславович Грызлов принял решение начать сейчас расчищать
этот завал, и мы надеемся, что большую часть из этих двухсот пятидесяти
законопроектов мы рассмотрим в эту сессию. Мы примерно каждое заседание
рассматриваем тринадцать - пятнадцать законопроектов по сокращённой
процедуре, в том числе это планируется и на 4 октября, и сегодня. Это что
касается вот этих двухсот пятидесяти законопроектов.
В повестке нашей работы более тысячи законопроектов, внесённых уже в ходе
работы нынешней, пятой Государственной Думы. Вот здесь регулятором их
рассмотрения являются комитеты, и никакого другого регулятора нет. И мы ведь
с вами не филоним: мы в каждую сессию выносим порядка пятисот с лишним
законов, планируем к рассмотрению. И даже на эту короткую сессию мы тоже
запланировали вот такой напряжённый график. Часть из них мы рассматриваем как
приоритетные, в первоочередном порядке. Но мы ведь можем рассмотреть только
то, что реально позволяет нам время, график наших пленарных заседаний. Мы
будем по максимуму стремиться рассмотреть наибольшее число законов, которые
находятся в портфеле у комитетов, но надо быть реалистами: более тысячи
законов, которые сейчас на рассмотрении комитетов, мы не сможем с вами
рассмотреть и принять в эту сессию.
Что касается тематики этих законопроектов, очень простой вам совет:
открываете сайт каждого комитета, который так или иначе причастен к
рассмотрению социально-экономических вопросов, - это и комитет по социальной
политике, и комитет по экономической политике, и комитет по проблемам семьи и
детства, и так далее - там есть перечень всех законопроектов, которые
находятся на рассмотрении комитета. То есть вся эта информация открыта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Следующий вопрос. Апарина Алевтина Викторовна,
пожалуйста.
АПАРИНА А. В., фракция КПРФ.
Олег Викторович, я напоминаю, что в конце предыдущей сессии мы выступали,
говорили, что по инициативе Всероссийского женского союза и фракции КПРФ в
стране развернулось движение "Дети войны", - сейчас туда входит больше
двухсот человек, - говорили о том, что представлен проект закона. Почему его
опять нет? Тогда мотивировали отказ тем, что, дескать, не было заключения
правительства. Сейчас есть заключение правительства, все документы оформлены,
почему же этого законопроекта, который ждёт Россия, ждут участники движения
"Дети войны" и который, как подсказывает, должна нам подсказывать совесть,
надо успеть в этом созыве рассмотреть, опять нет? Пожалуйста, ответьте.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
АПАРИНА А. В. Я ошиблась, наверное, уже двести тысяч человек в этом движении.
МОРОЗОВ О. В. Вы после каждого моего доклада задаёте этот вопрос, и каждый
раз я его переадресовываю профильному комитету. Поэтому я просил бы, чтобы
Николай Дмитриевич Ковалёв ответил на ваш вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон, пожалуйста, Ковалёву Николаю
Дмитриевичу.
КОВАЛЁВ Н. Д., председатель Комитета Государственной Думы по делам ветеранов,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемая Алевтина Викторовна, уважаемые коллеги! Действительно, постоянно
Алевтина Викторовна этот вопрос поднимает, и каждый раз я отвечаю: абсолютно
все процедуры соблюдены, сейчас законопроект находится в рассылке, с ним
необходимо ознакомиться всем субъектам права законодательной инициативы,
поскольку это законопроект совместного ведения, он касается регионов. Всё
идёт так, как и предписывает наш Регламент, никаких задержек или
искусственного затягивания нет и в помине.
Единственное, что я бы рекомендовал, всё-таки постарайтесь, КПРФ, и Алевтина
Викторовна в частности, разобраться со "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ", кто же
первичен, так сказать, потому что то же самое делает и "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Идея понятна, но вы разберитесь, у кого право первой брачной ночи, - ну,
ей-богу, просто до неприличия доходит!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Следующий вопрос - Зубов Валерий Михайлович.
ЗУБОВ В. М., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Есть две темы, которые наиболее беспокоят общество, - это коррупция и цены,
поэтому я предлагаю включить в календарь рассмотрения вопросов Госдумой
проект закона, который находится в работе в нашем комитете по экономической
политике, его надо включить в общий план, чтобы мы его успели рассмотреть.
Это законопроект о госрегулировании тарифов на услуги естественных монополий.
По этому вопросу уже все высказались, включая премьера, который отметил, что
надо реализовывать этот закон, чтобы тарифы не росли быстрее инфляции. Это
официальное заявление премьера. Этот законопроект вносится уже шестой раз, и
каждый раз по формальным причинам он проваливается, и всё остаётся
по-прежнему. Но тема настолько актуальна, что её надо рассмотреть до принятия
бюджета, поэтому моё предложение - в комитете мы готовы поработать, я так
понимаю, председатель не возражает - включить этот законопроект в календарь,
в перечень вопросов, и рассмотреть до 21 октября.
Спасибо.
МОРОЗОВ О. В. Если будет соответствующее предложение комитета и палата за это
проголосует, я не возражаю. Но надо, чтобы комитет прокомментировал.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Фёдорову, пожалуйста, включите микрофон.
ФЁДОРОВ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике и предпринимательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо большое.
Ну, если речь идёт о законопроекте, который уважаемые коллеги из
"СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" внесли вчера, то он ещё должен пройти процедуру, вы
знаете: все наши управления, потом Совет, рассылка и так далее. Конечно, мы
его рассмотрим немедленно, как только он эту процедуру пройдёт.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Следующий вопрос - Куликов Александр Дмитриевич.
КУЛИКОВ А. Д., фракция КПРФ.
Спасибо.
Олег Викторович, что может быть приоритетней борьбы с коррупцией, о чём
президент бьёт во все колокола уже четыре года подряд? Два законопроекта
находятся в Государственной Думе, один из них наш - о ратификации статьи 20
Конвенции ООН против коррупции. Его можно было бы давно рассмотреть, но он не
выносится на пленарное заседание. Почему? И второй законопроект - о гарантиях
президенту, прекратившему исполнение своих президентских обязанностей, в
части упразднения иммунитета этого лица. Разве не требуется принятие этого
закона, для того чтобы эффективно бороться с коррупцией в высших органах
власти? Ну почему мы не рассматриваем то, что уже в комитетах давно лежит и,
наверное, покрылось ржавчиной и мхом? Хотелось бы получить ответ.
МОРОЗОВ О. В. Ну, по первой части я могу ответить.
Вот мне представили информацию, что в Комитете по безопасности ваш
законопроект рассматривается, плановый срок рассмотрения - октябрь, но есть
информация полномочного представителя правительства Логинова о том, что в
настоящее время проходят дипломатические процедуры, связанные с
присоединением России к указанной конвенции, завершение которых ожидается
осенью. Данный законопроект предполагается рассмотреть после завершения
соответствующих дипломатических процедур, такова официальная позиция.
Что касается второй части вашего вопроса, я бы просил, чтобы комитет его
прокомментировал.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Какой комитет, Олег Викторович?
МОРОЗОВ О. В. Это Комитет по безопасности?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По конституционному законодательству. Москалец,
пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Комитет пока не готов ответить на этот вопрос.
Следующий вопрос, Олег Викторович? Следующий вопрос - Паутов Виктор
Николаевич.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У меня стоит Паутов Виктор Николаевич по списку.
Пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Его нет?
Останина Нина Александровна.
Включите микрофон.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Олег Викторович, в мае текущего года мной и
депутатом Смолиным в Комитет по труду и социальной политике был внесён проект
федерального закона об изменении порядка выплаты декретных. Дело в том, что
принятые поправки, которые были внесены Минздравсоцразвития, предполагали
иной порядок начисления декретных - за два года, а не за последний год, - это
вызвало социальный бунт, как вы помните, будущих мам. Мы внесли проект
закона, который возвращал в прежнее состояние порядок выплаты. Скажу вам по
секрету: практически все регионы, которые прислали свои отзывы на этот
законопроект, отнеслись к нему позитивно, положительно. Более того, комитет
призвал нас весной, в весеннюю сессию не торопиться, если мы хотим, как
сказала тогда представитель комитета, не пропиариться, а действительно помочь
молодым семьям. Мы действительно этого хотим, поэтому ждали, но в календаре
на октябрь я не увидела данного проекта федерального закона. Я прошу
пояснить.
МОРОЗОВ О. В. Я просил бы, чтобы ответила представитель комитета Фарида
Исмагиловна Гайнуллина.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гайнуллиной Фариде Исмагиловне включите микрофон.
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемая Нина Александровна, уважаемые коллеги! Это, к счастью, не
единственный законопроект по этой тематике, который поступил в комитет. В
установленном порядке альтернативные законопроекты каждый раз отправляются в
рассылку, и в месячный срок они должны получить заключения и быть
рассмотрены, поэтому...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Мы упираемся в регламентные нормы. Упираемся в регламентные
нормы, но тем не менее это не отрицает нашей работы над одним из предложений,
которое мы могли бы внести на рассмотрение Государственной Думы.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все вопросы заданы. Есть ли желающие выступить? Есть.
Жириновский Владимир Вольфович и Апарина Алевтина Викторовна. Всё, больше нет
желающих? Подводим черту: двое выступающих.
Пожалуйста, Владимир Вольфович Жириновский.
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Календарь рассмотрения вопросов в Государственной Думе -
это очень важная тема: всё зависит от того, что мы включаем в календарь,
потому что, когда мы ставим вопрос о внесении законопроектов вне календаря,
нас начинают обвинять - говорят, что в календаре нету, и всё идёт по общей
схеме.
Вот проблемы безопасности полётов мы с вами здесь обсуждаем в среду. Я
упрекаю Комитет по транспорту: четыре года наш проект закона, как раз
связанный с воздушным транспортом, вообще не рассматривается. При этом за
восемнадцать лет мы восемь раз вносили проекты подобных законов и
постановлений - ничего не было принято. А потом мы начинаем обвинять -
правильно обвинять - исполнительную власть, но при этом не хотим никакой
критики в отношении нас самих: я критикую председателя комитета, требую его
замены, а в ответ звучат оскорбления. Конечно, у фракции ЛДПР есть
возможность поднять все проблемы Новороссийского морского торгового порта -
большей мафии в истории человечества не было: сколько трупов и сколько ущерба
нанесено нашей экономике! Мы можем это сделать, и тогда мы посмотрим, как на
всё это ответит депутат Шишкарёв. Прочитайте статью в газете "Версия" - с
такой биографией не только в Думе нельзя находиться но, наверное, гражданином
Российской Федерации нельзя быть! То есть это всё связано с тем, чем мы
занимаемся, а ведь я просил об одном: ну наш проект закона включите, - нет,
четыре года не включается законопроект! И потом Шишкарёв что хочет, чтобы мы
его хвалили за это? Я понимаю - на отклонение, но включите в повестку дня,
как другие законопроекты: они постоянно отклоняются, когда мы вносим, но хотя
бы рассматриваются.
То же самое - критика в отношении проблем с нашими детьми за рубежом. Вы
понимаете, ну ведь это же чудовищно - русской матери не разрешают вообще
встречаться или говорить по-русски со своей дочерью, и это длится
десятилетиями! Внаглую отбирают детей у семьи, где жена иностранца русская -
чисто потому, что она из России, а если такие же их семьи - никто ни на что
не реагирует. Последние события в Норвегии - это же из ряда вон выходящее!
В Америке издеваются над нашими детьми! Семья американская имела четырёх
детей - их она бережёт, а русских сирот взять и довести до смерти - почему бы
не поиздеваться и не выйти на телевидение?!
Чем занимается наш комитет по делам женщин, семьи и материнства? Ничего не
делает - я имею право критиковать?! Или мадам Мизулина опять будет в своём
блоге вывешивать ложную информацию, что якобы какое-то уголовное дело в
отношении меня? Она соображает вообще, что пишет? Пусть она прочтёт, что
написано в конце: никаких оснований нет для возбуждения уголовного дела и
привлечения к ответственности. Она что, не понимает этого, как юрист? Это же
ответственность! Тринадцать лет назад было - вытащила: я тогда фракцию
"ЯБЛОКО" обвинил, что они работают как пятая колонна. Я и сегодня буду
обвинять! И Счётная палата показала, какой ущерб нанесли законы, принятые
фракцией "ЯБЛОКО", а где ответственность, в календаре почему нету? Где
ответственность отдельных депутатов - авторов законов? Применение данных
законов нанесло огромный ущерб!
Я предлагаю включать в календарь не только законы, но и отчёты председателей
комитетов. Давайте заслушаем два отчёта - председателей комитетов по
транспорту и по делам женщин - и примем решение о смене председателей
комитетов за ошибки в работе. Вот комитет по конституционному
законодательству работает хорошо: Конституция действует в полном объёме, все
счастливы, какая хорошая Конституция, великолепная - каждый чувствует, что он
под защитой этой Конституции. А комитет по делам женщин... Вы представляете,
это же чудовищно вообще: наши дети по всей стране, по всему миру! Мы
предлагали здесь отменить на время хотя бы, затормозить усыновление за рубеж
- ничего вы не хотите делать, ничего: двадцать тысяч уезжают за границу!
Слушайте, зачем вы тратите деньги на какой-то семейный капитал, если вы
родившихся детей сами отправляете за рубеж? "Там лучше условия..." Как же
условия лучше? Там издеваются, издеваются! Последнее издевательство - хорошая
семья, но однополая. Что же это такое: русский язык забудь и забудь, что
такое мама и папа, у тебя есть просто родители - номер один и номер два?!
Урода воспитать там, значит, хотят. Своих детей жалко, норвежских, на такое
уродливое воспитание бросить, а русских чего, не жалко. И "братская" Польша
задерживает мать, которая спасает ребёнка, везёт в Россию обратно: на
польско-русской границе задерживают, и ребёнок в приюте, она в заключении -
якобы она нарушила какой-то закон. Так надо быстрее комитету по делам женщин
принимать законы, а не заниматься ложным компроматом на другую политическую
партию. Вы бы написали, мадам Мизулина, что Жириновский имеет три
государственные награды. Это за что мне дали орден Почёта, ордена "За заслуги
перед Отечеством" III и IV степени? Вы об этом пишите! Доктор наук, профессор
международного права, профессор - штатный - двух московских университетов -
это я учу наших детей! И заслуженный юрист, и профессор международного права,
почётный выпускник Московского государственного университета... А что у
Мизулиной? Пенсионерка из Ярославля, которая скоро уедет туда навсегда, и мы
её никогда не увидим. Так что нельзя же так писать: вот возбуждали уголовное
дело. Возбуждали, но не нашли оснований, вопрос закрыт, - об этом она не
пишет.
Это всё связано с календарём. Мы должны разобраться, чего стоит тот или
другой депутат. Осталось два месяца, поэтому я считаю, что в календарь
рассмотрения в период выборов нужно вне очереди включать законы, связанные с
выборами. Вот, например, освещение в прессе. Посмотрите, что они сделали,
когда мы заслушивали отчёт министра транспорта, - они сказали, что мы с вами
не внесли никаких дельных предложений. То есть мы впустую здесь два часа
разговаривали, оказывается, мы ничего не сказали! Это же идиотизм, это какой
удар по престижу! Здесь уже нет партийных привкусов, сказали, что вообще ни
один депутат не внёс никаких конкретных предложений. Все депутаты внесли все
предложения, только исполнительная власть их не реализует! Поэтому мы должны
быть солидарны, как я солидарен сегодня с Гудковым - правильная критика
администрации Московской области, но коммунисты-то поддерживают, это же в
одном зале происходит! Правильно критикует "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", Гудков, но
Компартия молчит, они довольны: им Громов дал всё, что надо, и Кашин будет с
пеной у рта защищать! Я имею в виду Владимира Ивановича, потому что два
Кашина. Поменьше бы однофамильцев, а то потом не разобраться, какой Кашин,
какой Коломейцев - сидят в одной фракции по десять человек под одной
фамилией... инкубатор! Где Жириновский второй? Нету второго в стране,
представляете? Даже не знаю почему. Одна фамилия на всю страну, больше нету.
А Коломейцевых сколько? Кашиных сколько? Лебедевых сколько, Селезнёвых? Всё
сплошные птичьи и собачьи фамилии по всей стране! И Локоть, Нога, Щека,
Нос... Что за фамилии, я не могу понять! Части тела, другого не было, что
ли?! (Оживление в зале.)
Поэтому здесь нам бы хотелось... (Шум в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тихо, тихо!
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. ...чтобы всё-таки в календарь мы включали и заслушивали
отчёты председателей, как работают комитеты. Считаю, что Комитет по
транспорту очень плохо работает и комитет по делам семьи в лице Мизулиной
тоже очень плохо: мы слышим о бедственном положении наших детей за рубежом. Я
здесь ничего не подсматриваю, не выдумываю. Если Шишкарёв сам опубликовал
своё интервью в "Ведомостях" и сам говорит, что переходит в КПРФ, - я при чём
здесь, если он свою партию предаёт накануне съезда? Завтра вся страна замрёт
в ожидании исторических решений этого съезда в Гостином Дворе: что они там
скажут - какой будет страна в 2020-м, 2030-м? Будет ли она вообще при такой
политической системе, с такими, как Шишкарёв и Мизулина? Надо освободиться,
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" приняла решение, что освобождается от Шишкарёва, - давайте
примем решение освободиться от Мизулиной. Передайте комитет Гудкову, будет
больше пользы. И мы должны быть солидарны хотя бы здесь. Ну неужели всем
непонятно, что губернатор Громов хуже Лужкова? Но если Лужкова год назад с
позором убрали, то почему при ещё худшем положении в области Громов
расцветает, цветёт и пахнет дурным запахом? Ну так же нельзя! Это же фракция
КПРФ несёт ответственность! Почему? Потому что Громов - коммунист, он никакая
не "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - в этом же весь смысл! И Шишкарёв не был в "ЕДИНОЙ
РОССИИ", он коммунист. В этом вся проблема - что вы не избавились от
отрицательного капитала КПСС. Великолепная партия, замечательный Советский
Союз, но вы его кинули, бросили ради обогащения - ради обогащения через
Новороссийский морской порт, через ложные связи с американскими спецслужбами.
Вся эта фракция "ЯБЛОКО"... Пусть покажут, я требую, Олег Викторович, -
покажите кадры: при голосовании закона "О соглашениях о разделе продукции" -
это всё календарь рассмотрения - вся фракция "ЯБЛОКО" танцевала в зале, даже
однополые варианты показывали нам здесь! Это что такое, вообще?! Потому что
получили бешеные деньги. Нажали на кнопочки - всё, прошёл закон, и пятнадцать
лет грабят нас на Сахалине! Какую ответственность несут фракция "ЯБЛОКО" и
депутат Мизулина? Депутат Дмитриева здесь трясёт вторым бюджетом,
альтернативным... Потеряли все деньги России из-за этого закона по Сахалину,
а она выходит здесь вчера и пытается напасть на святая святых... (Микрофон
отключён.)
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
О. В. Морозов
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Владимир Вольфович.
Апарина Алевтина Викторовна, пожалуйста.
АПАРИНА А. В. Спасибо.
Уважаемые коллеги, я начну опять же с законопроекта о детях войны. Николай
Дмитриевич испытывает затруднение, говоря о том, кто всё-таки автор
законопроекта о детях войны. Я хочу порекомендовать вспомнить такой девиз,
такое высказывание: "Не надо путать помолвку с регистрацией брака". Почему?
Потому что "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в своё время декларативно заявила о том, что
есть дети войны, - а что дальше? А мы представили законопроект, мы
организовали движение в стране, объединяющее свыше двухсот тысяч участников -
детей войны. И убедительная просьба разобраться. Никаких там нет неясностей:
это наш законопроект, и мы просили бы, чтобы он нашёл своё отражение в
следующем календаре, скажем, на ноябрь, если уж в календаре на октябрь он не
нашёл отражения.
Хотелось бы высказать мнение и по другим вопросам. Нас мало спрашивают, какие
же пожелания и предложения мы хотели бы включить в следующий план работы
Государственной Думы. Нам кажется, что, учитывая, что мы завершаем работу в
этом составе Государственной Думы, нам прежде всего надо позаботиться о том,
чтобы заслушать информацию по самым важным вопросам, законопроектам, которые
стали законами, как же они выполняются, успеть это сделать.
Вот сегодня Олег Викторович докладывал - ничего нет на октябрь о том, как
обеспечиваются участники Великой Отечественной войны жильём. Заявил об этом и
президент, и премьер говорил, обещание давали, и мы приняли соответствующие
законопроекты, они стали законами, что все участники войны будут обеспечены
жильём. Так ли это? Да не так! Издевательства в некоторых регионах, где до
сих пор не определят, можно ли израсходовать средства на то, чтобы участнику
войны, который дошёл до Берлина, имеет право, но не просит квартиру,
всего-навсего починить крышу. Не положено, нигде это не прописано. А мы что,
позаботились как-то, информацию послушали, какие-то меры приняты? Им жить-то
осталось - нет ничего. Каждому из нас определён судьбой срок жизни, но здесь
уже годы такие... Поэтому мне кажется, что до завершения сессии мы то ли на
Совете Думы, то ли на заседании Думы, но обязательно этот вопрос должны
посмотреть и успеть внести соответствующие поправки, это недолго, но все
участники войны должны быть обеспечены жильём, повторюсь, как это обещал и
президент, и премьер-министр.
Мы вчера здесь в пятиминутках слушали информацию представителя одной из
фракций по поводу развития культуры, что мы должны быть культурными, и Россия
должна быть культурной. В связи с этим, а также в связи с планом хочу
сказать, что, на наш взгляд, недостаточно находят отражение в планах нашей
работы вопросы сохранения культурного наследия, вопросы сохранения культуры
малых народов, казачьей культуры. Вопиющие факты мы имеем по Волгоградской
области, где половина районов - это казачьи районы, но вот пришли к власти
новые кадры и начинают уничтожать казачью культуру в нашей Волгоградской
области.
Ансамбль "Казачья воля" был создан в 1990 году, получил статус
государственного ансамбля, имеет международное признание, везде знают его.
Пришёл новый руководитель областного комитета по культуре и взял и разогнал
этот ансамбль, а сказал, что вот мы будем создавать ансамбль российского
казачества. Он объединил два абсолютно несовместимых коллектива, дескать, это
просто оптимизация. 17 миллионов выделялось на тот ансамбль, а сейчас, после
оптимизации - 25 миллионов. Мало того, председатель областного комитета по
культуре туда устроил и поставил на ведущие места своих родственников.
Я привела пример по Волгоградской области, по "Казачьей воле", она известна
всей стране, но это же есть и в других регионах. И сейчас, когда говорят, что
вот защита культуры, что мы укрепляем культуру... Мне кажется, что в наших
планах работы - ну, уж на октябрь само собой, но, предполагаю, что и на
ноябрь, и на декабрь, - эти вопросы сохранения культуры, сохранения
исторического наследия не находят должного внимания. Говоря о культуре, я
напоминаю, что в своё время Государственная Дума приняла закон о том, чтобы
премию имени Жукова присуждать тем произведениям, которые отражают, в
общем-то, историю нашей страны, - но она же не присуждается уже. Почему не
выполняется закон? А это мы с вами принимали закон, это тоже относится и к
культуре, и к истории нашей страны, и к укреплению преемственности поколений.
Олег Викторович, поскольку вы координатор планирования, просьба включить в
план, ещё раз говорю, вопросы в отношении того, чтобы мы детям войны отдали
долг, вопросы обеспечения жильём участников войны, вопросы сохранения
культуры. И особенно я обращаюсь к атаману казаков, который является
депутатом Государственной Думы: ну давайте прекратим это безобразие, что в
одной из самых больших казачьих областей, Волгоградской, вместо того чтобы
приумножать, безграмотные люди приходят к руководству культурой и соединяют
несовместимое: видите ли, нравится, что донской... что кубанский есть
ансамбль - молодцы, прекрасный ансамбль, - но мы не тянем на такой ансамбль,
у нас другие есть ансамбли. Это и есть дополнение культуры, ведь в
разнообразии как раз ценность. И я бы просила от имени нашей фракции, чтобы
эти вопросы по возможности нашли отражение, а также чтобы это нашло отражение
и в деятельности соответствующих комитетов.
И последнее, Олег Викторович. Я обращаюсь прежде всего к ведущей нашей
фракции. Мы просим прекратить эти заявления по поводу того, что... Стоит
только нашей фракции какой-то социальный законопроект внести, поднять
социальные вопросы, как тут же начинают выходить и говорить, что это пиар,
что мы пиарим. Что, забота об избирателях - это пиар, что ли? Это наша
обязанность! Мы никогда не говорим, что вы пиарите или другие фракции. Каждый
в силу своих возможностей и способностей принимает меры, для того чтобы
откликнуться конкретными законодательными инициативами на обращения
избирателей. Пусть это будет наша совместная работа, замеченная избирателями,
и они сами решат, пиар это или ещё что. Давайте соблюдать тут парламентскую
культуру и уважение фракций друг к другу.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - Лекарева.
ЛЕКАРЕВА В. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо большое, Олег Викторович.
Я хотела бы обратить внимание Алевтины Викторовны вот на что. Дело в том, что
почему-то "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" стала раздражать все три фракции. Алевтина
Викторовна, не декларативная деятельность у "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", а
предметная и адресная. Я позволю себе напомнить, что вопиющие факты именно в
Волгоградской области: до сих пор не найдены шестьсот детей, которые пропали
в Италии и местонахождение которых неизвестно. И по... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вера Александровна, это не по ведению. Видите, мне
делают замечание, потому что действительно это не по ведению, это продолжение
полемики. Надо было тогда записаться и взять слово, выступить.
Геннадий Владимирович, по ведению, надеюсь? Пожалуйста.
ГУДКОВ Г. В. У меня просто короткая справка от фракции.
У нас депутат Мизулина сейчас отсутствует, но она в ближайшее время будет
выдвинута кандидатом, и у неё есть все шансы вернуться и ещё пять лет вести
полемику с Владимиром Вольфовичем, если он, конечно, не соберётся на пенсию.
Ну, и хочу сказать: Владимир Вольфович, всё-таки...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Владимирович, ну опять же это не по ведению.
Надо было взять слово, и вы бы спокойно выступили в рамках обсуждения данного
вопроса.
Коллеги, я имею право выступить с заключительным словом, как докладчик. Я
просто отреагирую на ряд пожеланий, которые были высказаны в мой адрес, ну,
не лично в мой адрес, а в связи с той должностью, которую я занимаю,
поскольку я отвечаю за этот процесс.
Что касается законопроекта о детях войны, уважаемые коллеги, это законопроект
совместного ведения. Мы его не рассматривали до тех пор, пока не было
получено заключение правительства. Есть регламентная процедура: после того
как получено заключение правительства, мы не менее чем на тридцать дней
должны направить его в рассылку, после этого мы можем рассмотреть его в
первом чтении, а потом опять на тридцать дней в рассылку. За восемнадцать лет
моей депутатской практики мы ни разу, подчёркиваю, ни разу не нарушили эту
конституционную норму, - это норма Конституции! - мы будем её соблюдать.
Что касается жилья для ветеранов войны, мне даже неловко слышать то, что вы
говорите, потому что такая колоссальная работа проделана! В этом зале
неоднократно отчитывались министры о том, сколько жилья получили ветераны,
сколько денег на это выделено. Мы многократно эту тему рассматривали в этом
зале. Более того, мы с вами будем обсуждать бюджет, бюджет на 2012-2014 годы,
где заложены деньги на реализацию этого проекта. Можно будет задать вопросы
при обсуждении бюджета о том, хватит ли этих денег, как они будут
распределены по субъектам Федерации. То есть у нас будет возможность ещё раз
вернуться к этой теме в рамках работы данного созыва.
Что касается вопросов культуры, сегодня мы перенесли по просьбе правительства
масштабный законопроект - он в Комитете по культуре, не буду называть его,
чтобы не перепутать название, - продолжается над ним работа, он стоит в
порядке работы на октябрь, надеюсь, что мы его рассмотрим обязательно. Это
масштабный, крупный законопроект, который касается очень многих сфер культуры
и который ждут деятели культуры и в целом вся страна, поэтому говорить, что
мы не уделяем внимания законопроектам в этой сфере, тоже, мне кажется, не
совсем справедливо.
И последнее, коллеги. Очень часто я слышу предложения: давайте рассмотрим
такой-то вопрос, давайте рассмотрим такую-то тему. У нас есть установленные
Регламентом формализованные процедуры - это либо законопроект, либо
заявление, либо проект постановления. Формализуйте ваши предложения,
действуйте через комитет, убедите комитет в том, что необходимо вносить его в
порядок работы или сами инициируйте через Совет Думы - будем рассматривать на
заседании палаты, у нас для этого есть все возможности.
Спасибо.
Завершаем обсуждение данного вопроса и выносим его на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4913 по 4929 из 6428
Пункт 3, проект постановления "О календаре рассмотрения вопросов
Государственной Думой с 4 по 21 октября 2011 года".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2 %
Результат: принято
Принимается.