Заседание № 244

07.07.2011
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 575410-5 "Об информации Министра спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации В. Л. Мутко".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1813 по 2024 из 3888
Переходим к рассмотрению пункта 16. Проект постановления Государственной Думы   
"Об информации Министра спорта, туризма и молодёжной политики Российской        
Федерации В. Л. Мутко". Доклад председателя Комитета по физической культуре и   
спорту Сихарулидзе Антона Тариэльевича.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т., председатель Комитета Государственной Думы по физической     
культуре и спорту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! 1 июля прошёл               
"правительственный час" с участием министра спорта, туризма и молодёжной        
политики Виталия Леонтьевича Мутко. По итогам обсуждения по поручению           
Государственной Думы Комитетом по физической культуре и спорту и Комитетом по   
делам молодёжи подготовлен проект постановления.                                
                                                                                
На "правительственном часе" всеми фракциями в Государственной Думе было         
высказано много нареканий и озвучены проблемы, которые должно решать            
министерство спорта. Проект постановления содержит комплекс мер, необходимых    
к принятию министерством в кратчайшие сроки. В их числе особо отмечу пункт 2:   
обеспечить достижение целевых показателей по реализации Стратегии развития      
физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года.     
Это те важнейшие цели, которые волнуют всех граждан нашей страны. Среди них:    
первое - победа сборной команды России на Олимпийских зимних играх 2014 года    
в Сочи, вхождение в тройку призёров на других Олимпийских играх, а также        
победа сборной команды России на универсиаде 2013 года в Казани; второе -       
успешное выступление сборной команды на летних и зимних Паралимпийских играх;   
третье - увеличение доли граждан России, занимающихся спортом, до 30            
процентов к 2015 году и до 40 процентов к 2020 году, а обучающихся и            
студентов - до 60 процентов к 2015 году и до 80 процентов к 2020 году;          
четвёртое - значительное повышение уровня обеспеченности населения              
спортивными объектами. Минспорттуризм должен разрабатывать и реализовывать      
меры по достижению этих целей как орган исполнительной власти, а                
Государственная Дума примет законодательное обеспечение такого развития.        
                                                                                
Государственной Думой был принят ряд важнейших поправок в закон о спорте,       
направленных на борьбу с допингом в спорте, формирование и ведение реестра      
объектов спорта, а также совершенствование правового положения спортивных       
федераций, но не все нормативные акты по реализации закона о спорте были        
приняты. В кратчайшие сроки министерству спорта необходимо принять              
общероссийские антидопинговые правила, порядок формирования и ведения           
Всероссийского реестра объектов спорта, изменения в порядок государственной     
аккредитации региональных спортивных федераций. Это необходимо для того,        
чтобы обеспечить до 30 марта 2012 года государственную аккредитацию             
общероссийских спортивных федераций.                                            
                                                                                
Особое внимание в проекте постановления уделено работе со спортивными           
федерациями. Из ста тридцати спортивных федераций только несколько федераций    
представили в Минспорттуризм свои программы развития. Мы возмущены этим         
фактом, поскольку такая программа должна устанавливать цели, задачи,            
мероприятия и результаты деятельности спортивной федерации по развитию своего   
вида спорта на восемь лет, на два олимпийских цикла. Как можно развивать виды   
спорта, не имея программы развития? На наш взгляд, Минспорттуризм должен        
обеспечить разработку федерациями этих программ, используя целый ряд            
механизмов воздействия, включая приостановление государственной аккредитации.   
Также министерству необходимо ускорить внесение в правительство                 
законопроектов о совершенствовании деятельности спортивных федераций, о         
молодёжной политике и проекта федеральной целевой программы "Молодёжь           
России".                                                                        
                                                                                
Кроме того, министерству спорта предлагается провести до 1 октября 2011 года    
расширенные совещания с участием депутатов Государственной Думы,                
представителей органов исполнительной власти, Олимпийского комитета России и    
спортивных федераций в целях определения проблем финансирования подготовки      
спортивных команд России к Олимпийским играм. При этом необходимо уделить       
особое внимание финансированию строительства федеральных центров спортивной     
подготовки и разработке предложений по формированию в рамках федеральной        
целевой программы подпрограммы развития олимпийских видов спорта.               
                                                                                
Прошу поддержать представленный проект постановления Государственной Думы.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Два вопроса: Лебедев и Федоткин.                  
                                                                                
Пожалуйста, Лебедев Игорь Владимирович.                                         
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В., руководитель фракции ЛДПР.                                       
                                                                                
Во время выступления министра Мутко на пленарном заседании прозвучало очень     
много конкретных предложений от каждой фракции, начиная от предложения уйти в   
отставку, прозвучали предложения разделить существующее министерство для        
более успешной работы и, наконец, прозвучала оценка, данная представителем      
"ЕДИНОЙ РОССИИ", который оценил работу министра и министерства как              
неудовлетворительную. Ни одно из этих конкретных предложений в вашем проекте    
постановления не нашло своего отражения. Почему?                                
                                                                                
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т. Если говорить о предложениях уйти в отставку, то мы это не    
обсуждали во фракции, а также не обсуждали наше мнение о работе министерства,   
и в частности Виталия Леонтьевича. А в проект постановления мы внесли свои      
предложения, которые реально помогут сегодня создать условия для активного      
развития спорта и для достижения тех целей, которые мы ставим на Олимпийских    
играх, прежде всего в Сочи в 2014 году.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Федоткин Владимир Николаевич, ваш вопрос.                 
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Антон Тариэльевич, я думаю, всем понятно, вы согласитесь, что    
корнями олимпийских рекордов и чемпионов являются детские спортивные школы и    
спортивные площадки во дворах - вот там, из этих ребят и вырастают будущие      
чемпионы. В Центральном федеральном округе по сравнению с советским периодом    
число спортплощадок во дворах сократилось в десять - двенадцать раз. Почему     
вот этой проблеме совершенно, по-моему, не уделено внимание в данном            
постановлении? Вот с чего начинать надо, тогда и пить не будут, и наркотики     
употреблять не будут. Это база будущих рекордов, не будет её - провалим         
сочинскую Олимпиаду, тут даже можно не гадать.                                  
                                                                                
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т. Как я и сказал, я попросил обратить ваше внимание на пункт    
2, это реализация целей Стратегии развития физической культуры и спорта на      
период до 2020 года. И как раз таки в этой стратегии говорится и о дворовом     
спорте, и о детско-юношеском спорте, и об увеличении количества детей и         
учащихся, вовлечённых в занятия спортом, и о всех тех проблемах, о которых вы   
сейчас сказали. Но в постановлении мы это выделили просто одним пунктом 2 и     
не стали полностью переписывать стратегию развития спорта до 2020 года.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Все вопросы закончились, присаживайтесь.         
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Лебедев Игорь Владимирович и Плетнёва Тамара        
Васильевна.                                                                     
                                                                                
Включите микрофон депутату Лебедеву.                                            
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В. Спасибо, Любовь Константиновна.                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР не сможет поддержать данный проект              
постановления, мы считаем его крайне неподготовленным, он фактически ни о       
чём. Что нам предлагается принять? Буквально две строчки из постановления:      
ускорить принятие нормативных правовых актов, обеспечить достижение целевых     
показателей, усилить контроль, ускорить разработку, внести предложения в        
правительство - ни одного конкретного предложения в данном проекте              
постановления не содержится, только набор лозунгов.                             
                                                                                
У нас сложилась катастрофическая ситуация по линии данного министерства,        
поскольку ни в молодёжной политике, ни в туризме, ни в спорте нет никаких       
достижений. Молодёжной политики на сегодняшний день в стране практически нет,   
не ведётся, и сам господин министр на "правительственном часе" с этим           
фактически согласился, сославшись на то, что недостаточно средств. В области    
туризма у нас очень большие проблемы. Наши туристы гибнут каждый год            
десятками, сотнями на курортах за рубежом, и министерство не предпринимает      
никаких мер для того, чтобы остановить этот процесс. Про спорт мы уже очень     
много говорили, здесь просто катастрофическая ситуация. Трудно назвать хотя     
бы один вид спорта на сегодняшний день... Кроме, наверное, победы не так        
давно, буквально на днях нашей женской сборной по баскетболу на чемпионате      
Европы, трудно вспомнить какое-либо ещё достижение в спорте за последние        
несколько лет. И все наши выдающиеся спортсмены, в том числе которые            
присутствуют в этом зале, наверняка с этим готовы согласиться, просто им        
стыдно сказать об этом вслух, но они это прекрасно знают.                       
                                                                                
Мы считаем, что необходимо предпринимать какие-то серьёзные меры. Да, у нас     
есть цель - зимняя Олимпиада 2014 года в Сочи, которую просто стыдно будет      
проиграть, поскольку она проводится на территории России. Для достижения        
каких-то результатов на этой Олимпиаде есть два способа. Первый способ - это    
вкладывать средства в детские и юношеские спортивные школы, для того чтобы      
вырастить молодых спортсменов, которые смогут достичь определённых              
результатов. К сожалению, на это просто уже нет времени, этот фактор упущен,    
и если сейчас мы начнём развивать детский и юношеский спорт, к 2014 году        
спортсменов подготовить мы не успеем. Второй способ достижения цели - это       
вложить огромные средства в существующих спортсменов, для того чтобы они        
выиграли Олимпиаду. Но что нас ждёт после этого? Да, спортсмены, может быть,    
смогут достичь каких-то результатов, выиграют Олимпиаду, но после 2014 года у   
нас не будет ни детского спорта, ни юношеского спорта, да и те спортсмены,      
которые достигнут результата на Олимпиаде, тоже уйдут на пенсию. А нужно        
думать уже о завтрашнем дне.                                                    
                                                                                
Мы считаем, что в данном проекте постановления не нашла отражения ни одна из    
предлагаемых мер. Тот же представитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", который         
сейчас предлагает данный проект, назвал работу министерства и самого министра   
неудовлетворительной. Мы считаем, что если подобная оценка звучит из уст        
партии власти, к которой относится господин министр, то это как минимум         
сигнал министру для того, чтобы уйти в отставку самостоятельно. Но и этого не   
будет сделано.                                                                  
                                                                                
Мы считаем, что проект постановления фактически ни о чём, и фракция ЛДПР        
поддержать его, к сожалению, не сможет. Хотя большая, очень большая             
обеспокоенность ситуацией, особенно в нашем спорте.                             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Плетнёва Тамара Васильевна.                               
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Я не буду долго говорить,   
потому что в принципе со всем, о чём сказал сейчас депутат Лебедев, я           
согласна. Я просто хочу обратиться к председателю комитета, на мой взгляд,      
очень важного комитета. Ну почему мы вот так относимся к правительству? Что     
они, неприкасаемые, почему нельзя их критиковать? Ну ясно же было сказано и     
на "правительственном часе", особенно оппозиционными партиями, что молодёжная   
политика, по сути дела, в загоне. Может быть, на неё выделяется мало средств?   
В бюджете у нас вообще даже нет отдельной строки. Нет у нас сейчас и            
молодёжного жилищного строительства, нет спорта нормального. И мы видим по      
результатам олимпиад и всему прочему, что всё в провале. Почему же в            
постановлении - ну ни одного слова? Скажете: вот вы - оппозиция, вам лишь бы    
критиковать. Но если бы сейчас, например, рассматривался вопрос по МЧС, ну,     
что я могла бы в принципе сказать про Шойгу? Ничего плохого, потому что         
человек действительно работает, старается, у него получается. А в данном        
случае ну хотя бы отметили конкретно что-то: вот здесь плохо, вот здесь         
плохо. Если это зависит от нас, депутатов, что мы мало выделяем средств,        
пусть он скажет открыто.                                                        
                                                                                
Я считаю, что постановление беззубое абсолютно. Я не удивляюсь этому, потому    
что от "ЕДИНОЙ РОССИИ" всегда такие постановления: вопрос ставится важный, но   
в итоге никаким образом не даётся понять правительству, что депутаты            
недовольны, возмущены. Я считаю, что такое постановление, конечно, не           
принесёт желаемых результатов, тех результатов, которые мы хотели бы видеть.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желание выступить с заключительным словом? Нет. Выносим проект          
постановления на "час голосования".                                             
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3682 по 3697 из 3888
Проект постановления "Об информации Министра спорта, туризма и молодёжной       
политики Российской Федерации В. Л. Мутко". Кто за принятие данного             
постановления? Прошу проголосовать.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 18 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              314 чел.69,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    314 чел.                                          
Не голосовало                 136 чел.30,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.