Заседание № 154

18.10.2018
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 559390-7 "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об обострении ситуации на Украине".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 893 по 1639 из 5265
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса повестки дня, блок     
"Проекты постановлений Государственной Думы". О проекте постановления           
Государственной Думы "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания    
Российской Федерации "Об обострении ситуации на Украине". Доклад Леонида        
Ивановича Калашникова.                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Леонид Иванович.                                                    
                                                                                
КАЛАШНИКОВ Л. И., председатель Комитета Государственной Думы по делам           
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с           
соотечественниками, фракция КПРФ.                                               
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! С точки зрения процедуры      
вопрос о нашем заявлении был рассмотрен на заседании Совета Государственной     
Думы, а до этого, две недели тому назад, на заседании комитета мы рассмотрели   
его по существу. В соответствии с процедурой было принято решение рассмотреть   
его сегодня, несмотря на вчерашний трагический случай, - не надо это путать с   
обострением ситуации на Украине.                                                
                                                                                
Мы по предложению нашего комитета приняли уже несколько заявлений, которые      
связаны с ситуацией на Украине. Напомню о них.                                  
                                                                                
Заявление и постановление по блокаде Приднестровья. Это было наше заявление,    
мы его тоже обсуждали здесь, и, должен сказать, оно повлияло. Вот многие        
говорят, мол, чего там эти заявления, постановления... Повлияло, но сейчас не   
буду вдаваться в подробности.                                                   
                                                                                
Заявление о нарушении прав и свобод на Украине в связи с ограничениями в        
отношении обучения на русском языке. Это заявление мы тоже обсуждали. Может     
быть, я обольщаюсь, но вчера я увидел постановление Совета Европы с             
осуждением нарушений в Латвии в отношении русскоязычных граждан. Я говорю это   
для возможных критиков: заявление, в котором мы, по сути, обращаемся к          
международным политическим организациям, всё равно даёт свои плоды, играет      
какую-то роль.                                                                  
                                                                                
Последнее заявление, которое мы здесь приняли, - это оценка нападения силовых   
структур и боевиков на представительство "РИА Новости Украина" и филиалы        
российских банков.                                                              
                                                                                
Тем не менее Украина не успокаивается. Осеннее обострение, которое у кого-то,   
может быть, связано с предстоящими выборами, у кого-то, может, ещё с чем-то,    
привело к качественным изменениям в наших взаимоотношениях. Эти качественные    
изменения отражены в нашем заявлении, и на это мы обращаем ваше внимание.       
                                                                                
Первое. Происходит грубое вмешательство государства в церковно-религиозные      
дела, что грозит разрушить каноническую Православную Церковь. Ну это ладно      
бы, но государство ещё и поощряет захват святынь, причём публично, выводя       
людей на площади.                                                               
                                                                                
Второе. Предпринимаются попытки полностью запретить русский язык. Сейчас в      
Верховной Раде рассматривается законопроект, согласно которому разговоры о      
русском языке приравниваются к покушению на свержение конституционного строя    
на Украине. Не обращать на это внимания мы не можем.                            
                                                                                
Третье. Вместо курса на мир в соответствии с Минскими соглашениями              
наращиваются военные действия против ДНР и ЛНР. Ну ладно бы наращивались, но    
при этом осуществляются ещё террористические действия, и недавняя смерть        
одного из лидеров ДНР Захарченко - явное тому свидетельство. И мы говорим об    
этом в своём заявлении.                                                         
                                                                                
Четвёртое. США и западные страны откровенно вмешиваются в украинский            
конфликт, поставляя летальное оружие. (Я сейчас сразу отвечаю критикам - и на   
телевидении, и в международных организациях, - которые часто упрекают нас за    
вмешательство и действия на стороне Донбасса.) Они этого и не скрывают - и      
летальное оружие поставляют открыто, не скрывая. Но об этом мы, наверное,       
поговорим уже во время выступления от фракции.                                  
                                                                                
Пятое. На Украине обостряется внутриполитическая обстановка, в связи с тем      
что Порошенко официально объявил об отмене, вернее, о непродлении действия      
Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и   
Украиной.                                                                       
                                                                                
И шестое. Мы в своём заявлении даём оценку, указываем, что в случае             
возможного обострения ситуации в Донбассе, Россия должна будет дать             
адекватный ответ.                                                               
                                                                                
Вот, собственно говоря, вся суть нашего заявления, она изложена в моих          
тезисах, и я, уважаемые коллеги, прошу вас откликнуться на это заявление,       
одобрить его и проголосовать за него.                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Иванович.                                 
                                                                                
Пожалуйста, коллеги, есть вопросы к докладчику? Есть вопросы.                   
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, просьба обратить внимание, что докладчик на трибуне.         
                                                                                
Сергей Иванович, там вокруг вас с Ольгой Викторовной собираются коллеги,        
чтобы обсудить вопросы, - обращаю внимание, что...                              
                                                                                
Николай Васильевич, это вы были. Ваш коллега выступает, а вы к нему             
повернулись...  Обращаю внимание.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Жириновский Владимир Вольфович, пожалуйста.                                     
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В., руководитель фракции ЛДПР.                                   
                                                                                
Я поддерживаю ваше замечание, Вячеслав Викторович. Фракция ЛДПР сидит и         
смотрит строго на докладчика, уважаемого председателя комитета по делам СНГ,    
а депутаты из его же фракции гуляют по залу.                                    
                                                                                
Леонид Иванович, мы вносили другой проект по Украине, по договору о дружбе:     
первый раз внесли летом, потом отозвали, второй раз внесли - и он завис. А      
вот этот проект постановления вы оперативно вносите. Мы рады, мы поддержим,     
только вот какова судьба нашего проекта постановления, тоже связанного с        
Украиной, почему он у вас остаётся в архиве и почему такое вот к нам            
неуважение?                                                                     
                                                                                
КАЛАШНИКОВ Л. И. Владимир Вольфович, комитет с уважением относится ко всем      
депутатам, а к вам, как к руководителю фракции, безусловно, с особым            
уважением, но ваше заявление, которое касалось как раз расторжения договора о   
дружбе и сотрудничестве российской стороной, точнее, предложение обратиться с   
такой инициативой к президенту, насколько мне известно, вами же было            
отозвано. А мы провели консультации с Министерством иностранных дел, я даже     
любезно передал вам соответствующие замечания через вашего представителя.       
                                                                                
Второе ваше обращение было по Великобритании, по расчленению Англии, но оно     
явно не относится к нам, поэтому мы передали его Слуцкому в Комитет по          
международным делам. Вот и всё.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Шерин Александр Николаевич.                   
                                                                                
ШЕРИН А. Н., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Леонид Иванович, несомненно, Российская Федерация имела бы больше правовых      
оснований предпринимать действия по защите русских и православных на            
территории Украины всеми силами и средствами, если бы был принят федеральный    
закон об упрощённом порядке получения гражданства русскими.                     
                                                                                
Мы, депутаты фракции ЛДПР, по поручению председателя нашей партии, лидера       
фракции ЛДПР Владимира Жириновского вносили законодательную инициативу об       
упрощённом получении гражданства русскими. Однако из Правительства Российской   
Федерации мы получили отрицательное заключение, где говорится, что создание     
дополнительных преференций при приёме в гражданство русских в Российской        
Федерации будет унижать и умалять достоинство других национальностей.           
                                                                                
Может быть, нам, чтобы от слов перейти к делу, надо в ваше, несомненно,         
нужное и важное обращение включить пункт, где Государственная Дума              
ходатайствует перед Правительством Российской Федерации о рассмотрении данной   
инициативы, чтобы всё-таки принять закон об упрощённом порядке получения        
гражданства русскими?                                                           
                                                                                
КАЛАШНИКОВ Л. И. Александр Николаевич, я хотел выступать сейчас от фракции      
(мне фракция предоставила такое право), и первый вопрос, который я собирался    
затронуть, как раз о гражданстве. Вопросы предоставления гражданства не         
отнесены к сфере деятельности нашего комитета: мы являемся соисполнителями,     
вернее, заявляем себя, пытаемся заявлять себя в качестве соисполнителей при     
рассмотрении каждого такого вопроса, но это компетенция другого комитета.       
Нашу позицию в целом отражает пафос вашего выступления, и моя личная позиция    
тоже полностью совпадает с тем, что вы сказали в своём выступлении.             
                                                                                
Я сейчас не буду расшифровывать, отмечу только, что на самом деле есть          
несколько таких законопроектов, они касаются и граждан Украины отдельно, и      
жителей Донбасса, ЛНР и ДНР, в частности, и соотечественников в целом,          
касаются вопроса о том, кому предоставлять гражданство, - потомкам живших на    
территории Российской Империи, как говорил Президент Российской Федерации,      
ещё кому-то, будет ли это касаться смешанных браков (такой вариант мы тоже      
рассматривали).                                                                 
                                                                                
Я думаю, мы об этом ещё поговорим. В целом я поддерживаю пафос вашего           
выступления и считаю, что Государственная Дума может сделать гораздо больше:    
помимо заявлений мы можем в том числе принять такие законы. И это очень         
актуально ещё и в преддверии Всемирного конгресса соотечественников, который    
состоится 31 октября, его организаторы рассчитывают и на выступление            
Председателя Государственной Думы, и президент там должен выступить. Мне        
кажется, наши соотечественники заждались этих законов.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Харитонов Николай Михайлович.                             
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по региональной     
политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, фракция КПРФ.                   
                                                                                
Уважаемый Леонид Иванович, уважаемые коллеги! Леонид Иванович, вы опытный       
политик, вы очень много делаете в рамках своего комитета, своей компетенции,    
но не проще ли... Мы с 2014 года наблюдаем уничтожение русскоязычного           
населения в республиках, которые провели референдум. Может быть, нам для        
самих себя понять и осознать и призвать органы государственной власти,          
парламент к тому, чтобы признать референдум и заключить с республиками          
международные договоры о взаимной поддержке, как мы это сделали с Южной         
Осетией, с Абхазией? А то у нас только бесконечные дискуссии на телевидении,    
бесконечные заявления, постановления... Ну давайте наберёмся мужества и         
выйдем с этой инициативой: признать референдум Донецкой и Луганской республик   
и заключить с ними международные договоры - и тогда всё это будет исключено.    
Ведь всё равно не устают нас со всех сторон пинать. Что вы об этом думаете,     
что вы ответите на этот вопрос?                                                 
                                                                                
КАЛАШНИКОВ Л. И. Я считаю, это не вопрос, это выступление.                      
                                                                                
Моя личная позиция такая же, но я сейчас выступаю в качестве докладчика от      
комитета и представляю конкретное заявление, где данная позиция не отражена.    
                                                                                
Для этого должен быть консенсус. Я, например, рад, что после выступления в      
этом зале одного из представителей ведущей партии, представленной у нас,        
который предлагал легитимизировать некоторые бюджетные вопросы по ДНР и ЛНР,    
разгорелась дискуссия. И эта дискуссия выплеснулась за пределы зала, пошла      
дальше, но, как вы понимаете, Минские соглашения тоже никто не отменял. Мы      
находимся сейчас в этом процессе, и моя личная позиция полностью отражена в     
вашем выступлении.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Осадчий Николай Иванович.                                 
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Леонид Иванович, поддерживая в целом заявление, хотел бы уточнить     
кое-что по тексту. Мы различаем эти понятия: "украинский народ" и "украинский   
режим", "украинские власти", "правители", в связи с этим надо бы просмотреть    
текст, особенно на третьей странице, где в каждом из абзацев, мне кажется,      
смешиваются эти понятия. Считаете ли вы возможным внести изменения?             
                                                                                
КАЛАШНИКОВ Л. И. Николай Иванович, вы ко мне подходили, говорили, что, на ваш   
взгляд, в заявлении есть некоторые неточности, - я посмотрел. Например, во      
фразе "В этих позорных деяниях на стороне Украины выступают западные спонсоры   
и вдохновители" вы предлагаете написать "...на стороне украинских властей". Я   
не считаю нужным вносить сейчас такого рода изменения, потому что мы            
затормозим принятие заявления, принятие постановления. "Украина" и              
"украинские власти" - я здесь, честно говоря, не особо увидел                   
двусмысленность. Я думаю, мы все прекрасно понимаем, отдаём себе отчёт, когда   
говорим о действиях украинских властей и когда об Украине вообще, в целом.      
Этот абзац я специально ещё раз посмотрел (вы мне передали текст, карандашом    
подчеркнули) - считаю, что нужно оставить как есть, именно "на стороне          
Украины". Двусмысленность - это понятно, но мы не можем каждое слово            
расшифровывать, мы и так вчера с коллегами из Правового управления до восьми    
часов обсуждали, убрать скобки или не убирать, убрать слово "агрессор" или не   
убирать (ну они выполняли свою юридическую задачу), - я думаю, политический     
пафос нашего заявления нам всем понятен.                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
КАЛАШНИКОВ Л. И. Да, и позавчера.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Иванович. Кто хотел бы выступить? Есть    
желающие.                                                                       
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим записи.                                             
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коллеги, мы договорились о выступлениях от фракций, и Владимир Вольфович уже    
заявил о своём выступлении.                                                     
                                                                                
Жириновский Владимир Вольфович - от фракции ЛДПР, Затулин Константин            
Фёдорович - "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Рыжак Николай Иванович - "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" и   
Калашников Леонид Иванович - от фракции КПРФ.                                   
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Вольфович, проходите к трибуне.                            
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я задавал вопрос, на который Леонид Иванович не смог          
ответить.                                                                       
                                                                                
Я прошу вас найти вашего работника, ответственного за происшедшее, уволить      
его в ближайшие дни: мы в июне первый раз направили постановление, нас          
попросили отозвать, мы отозвали, а когда обострилась обстановка и Порошенко     
сам заявил о возможности разрыва, мы направили снова, в августе - найдите       
чиновника, который не доложил вам о повторном поступлении проекта               
постановления по Украине от фракции ЛДПР. Тогда было отпускное время, но, я     
думаю, в отпуск никто не должен был уходить, у нас же выборы проходили.         
                                                                                
По данному постановлению. Может быть, правы Николай Михайлович и другие, те,    
кто предлагал принять какие-то решительные меры, но, может быть, потому и не    
принимаются решительные меры, что нам мало защитить Донбасс - а что станет с    
другими территориями Украины, где русские будут выдавливаться через запрет      
культуры, языка?                                                                
                                                                                
Насколько я понимаю, - может быть, это будет реализовано и вы скажете, что      
Жириновский опять дал правильный прогноз, - речь идёт о разделе Украины: вся    
левобережная Украина отойдёт России, правобережная останется под влиянием       
Запада, возможно, вступит и в ЕС, и в НАТО. Поэтому по кусочкам, может быть,    
неправильно решать, поскольку скажут: ну вот решили же вопрос, Донбасс опять    
в России. Надо окончательно решить, чтобы не только Донбасс, но и вся           
Восточная Украина, которую дарили наши великие руководители... Я к ним с        
большим уважением отношусь, к Ленину, Сталину и Хрущёву, но вот была            
маленькая Запорожская область (которая и сегодня есть), с этой областью         
Богдан Хмельницкий пришёл к нам, и 80 тысяч казаков - всё, а потом стали        
дарить, накачивать: вот вам Донбасс, вот вам Крым, вот вам Львов, Закарпатье    
- создали огромную страну. Это я к чему говорю? Никогда не дарите чужие         
земли! Это русские земли, с русским населением. Но ведь нужна идеология (о      
которой снова мечтают), и она была, вот такая страшная идеология, которая       
привела к разрыву государства, ибо под влиянием этой идеологии - это и          
интернационализм, и поддержка компартий даже внутри СССР, компартий Украины,    
Прибалтики и так далее, - мы разрушили собственное государство, ибо в           
Беловежской пуще пошли точно по административным границам. Это мы сами им       
дали!                                                                           
                                                                                
И сегодня ссылаются: а вы же в Конституции СССР, в сталинской, заложили право   
выхода из состава СССР. Сталин при обсуждении проекта Конституции доказывал     
тогда, в 1936 году: "Ну как же, мы же их позвали в Союз, добровольно как бы     
они пришли, а выйти не могут, давайте оставим эту статью". Эту страшную         
статью 17 сталинской Конституции оставили. А Брежнев вообще её не заметил! И    
мы не заметили; я тоже давал замечания по новой Конституции, брежневской, а     
вот право выхода - как-то у нас в голове этого не было: какой выход, куда       
выход, мы же государство одно! Это отсутствие понимания государства: из         
государства не может быть добровольного выхода! Даже из брачных отношений       
добровольного выхода нет: суды, пересуды, органы опеки - годами ссорятся, и     
это трагедия! Мальчик в Керчи - эту трагедию заложил развод в его семье:        
папа-инвалид в другой семье, а мама - санитарка в онкодиспансере, что он        
видел в своём детстве? Хлеб и вода. Это же вот отсюда всё идёт! И двадцать      
лет под оккупацией киевского режима. То есть керченский расстрел - это мы с     
вами сделали: если бы двадцать лет назад в этом зале фракция КПРФ жёстко не     
заявляла, что надо ратифицировать договор о дружбе... Мы были против! Я ходил   
в верхнюю палату. И это скрывают до сих пор: да, Дума ратифицировала, но        
чьими голосами и кто это отстаивал? Селезнёв, покойный, здесь сидел - впервые   
за всё время вышел сюда! Вам что, денег дали, что ли, коммунистам России, что   
вы так рьяно защищали ратификацию договора о дружбе? Вы что, не понимали, что   
в нём заложено установление границ? То есть мы отторгли Крым, а теперь          
забрали - это, конечно, вызывает удивление: чего же вы отдаёте Крым в 1998-м,   
а в 2014-м обратно берёте? - с точки зрения международного права не очень       
хорошо смотрится.                                                               
                                                                                
То есть как бы дополнительно к этому постановлению - мы его поддержим, любые    
постановления поддержим, но главная ошибка: нельзя навязывать политическую      
идеологию! Режим кончился - и идеология кончилась, кончился режим - и           
кончился советский народ. Так нельзя делать. Самая сильная в мире идеология -   
национальная. Я согласен, национализм не всегда хорошо, ведь люди разных        
национальностей, но самые крепкие государства те, где есть национальная         
идеология. А политическая идеология, может быть, и красивая, но она как         
красивая женщина: красивая женщина увядает и не может быть красивой с годами,   
это красота на несколько лет, так и красивая политическая идеология - она       
устаревает и не действует уже на людей. Даже религиозная идеология слаба:       
молодёжь не хочет обратно в Средние века, никто не захочет жить под             
религиозными знамёнами и в рамках религиозного режима. А национальная           
идеология действует. Вот вам, пожалуйста, киевский режим: мы украинцы, а        
русских... Ведь не просто русских выгнать, а русских - на виселицу! Этого       
Гитлер не делал! Украинский националистический режим - это верх нацизма,        
такого никто не позволял себе! И это русские, которых насильно заставили быть   
украинцами, и они православные и насильно сейчас делят православные храмы -     
два удара наносят, самых болезненных, чтобы нас спровоцировать, нам помешать,   
обострить обстановку.                                                           
                                                                                
В данном случае наше постановление правильное, потому что неизбежны             
провокации до 6 ноября, пока не пройдут выборы в парламент США, а Трампу        
нужна победа: в Сирии там что-то побомбит, может быть, сейчас, в ближайшие      
дни, и на Украине - изобразят какую-то роту русских десантников, которая        
якобы пересекла где-то границу, арестуют, а это будут наёмники, это будут       
авантюристы из украинских... (Микрофон отключён.)                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Минут десять. (Оживление в зале.)                             
                                                                                
Надо ведь это понимать! Почему этого не понимает Геннадий Андреевич Зюганов?    
Потому что он хороший кабинетный коммунист. Да, он выезжал с комиссиями на      
Кавказ мирить кого-то, всё правильно. Но вы, комиссии, приезжаете и уезжаете,   
а народы как враждовали веками, так и будут враждовать, и ни одна ваша          
комиссия никогда ничего не спасёт: вы решаете национальные вопросы, сидя в      
кабинетах!                                                                      
                                                                                
Почему я хорошо это знаю? Потому что на собственной шкуре это узнал,            
выстрадал: восемнадцать лет в Казахстане, два года в Грузии. Надо родиться в    
национальной республике и всё испытать, от родильного дома до пика карьеры,     
который возможен, тогда вы поймёте, что такое национальный вопрос.              
                                                                                
А комиссии задаривают, мешками всё им дают, и они в Москву уезжают и говорят:   
да всё хорошо там, да что вы, там такие люди, всё отлично - а потом война       
гражданская. И лучшее подтверждение этому сегодня - Украина.                    
                                                                                
Мы поддерживаем. Комитет - молодец, хорошо работает, но не теряйте документы    
других фракций.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Вольфович.                              
                                                                                
Слово предоставляется Затулину Константину Фёдоровичу, фракция "ЕДИНАЯ          
РОССИЯ". Подготовиться Николаю Ивановичу Рыжаку.                                
                                                                                
ЗАТУЛИН К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!         
Предупреждён - значит спасён. Эта истина не нуждается в дополнительных          
подтверждениях. Мы целый месяц шли к принятию заявления о происходящем на       
Украине именно для того, чтобы предупредить наших коллег в Верховной Раде,      
чтобы предупредить весь мир и, конечно, прежде всего граждан России и Украины   
о том, что нарастает угроза того, что обострение внутренней ситуации на         
Украине может привести к непредсказуемым последствиям.                          
                                                                                
Обратите внимание, последняя фраза заявления: "Ещё не поздно остановиться". В   
самом деле, убийства в Донбассе продолжаются, и начало наших заседаний в        
сентябре было омрачено известием об убийстве народного вождя Донецкой           
народной республики. Мы об этом вспоминали ровно неделю назад.                  
                                                                                
В своём выступлении с этой трибуны я говорил о том, что значит "адекватный      
ответ". Каждый, конечно, по-своему понимает, что такое "адекватный ответ", о    
котором мы предупреждаем в этом заявлении. Лично я считаю, что в случае         
военной провокации, широкомасштабного нового, реваншистского наступления        
Украины на Донбасс - если оно готовится, как яичко к Христову дню, к выборам    
Президента Украины в будущем году - адекватный ответ должен быть таким же,      
каким был ответ на авантюру Саакашвили в 2008 году, направленную против         
Абхазии и Южной Осетии. И в этом случае, безусловно, подтвердится то, о чём     
говорил наш председатель после убийства Захарченко, - обнулятся Минские         
соглашения. То есть речь идёт о возможности признания ДНР и ЛНР - это в         
данном случае вытекает из слов "адекватный ответ".                              
                                                                                
Ещё на прошлой неделе, когда здесь выступали на эту тему, от имени нашей        
фракции мы говорили об угрозе Русской православной церкви и нашей общей с       
украинским народом православной вере. Это свершилось: решением                  
Константинопольского патриархата легализованы Мазепа и Филарет одновременно,    
с них снята анафема. Затронули и то, что было много веков назад, и то, что      
происходило у нас на глазах. Очевидно, что это покушение на основы отношений    
уже не между двумя государствами - Россией и Украиной, - а между русским и      
украинским народами.                                                            
                                                                                
Только что, 4 октября, - вы знаете, мы упоминаем об этом в заявлении - на       
Украине принят, пока в первом чтении, законопроект "Об обеспечении              
функционирования украинского языка как государственного". Один из депутатов     
Верховной Рады Украины, бывший министр иностранных дел, заявил (хочу            
процитировать), что это ядерная бомба, которая взрывает основы                  
конституционного строя Украины. В самом деле, что это значит? Например, если    
человек обратился за медицинской помощью, то в соответствии с новым законом     
врач и пациент вместе должны будут решить, на каком языке будет происходить     
обслуживание. Вчера президент Порошенко не удержался от спекулирования на       
том, что в Керчи пострадали украинские граждане. Если бы это была правда,       
если бы они были украинскими гражданами, то в соответствии с законами,          
которые принимаются сейчас на Украине, очень многие из пострадавших не смогли   
бы получить помощь после теракта, так как не говорят на государственном         
языке.                                                                          
                                                                                
В соответствии с этим законопроектом, который, повторяю, принят Верховной       
Радой в первом чтении, транслитерация географических названий, если они будут   
публиковаться на русском языке, должна соответствовать их звучанию на           
украинском. Мы многое, конечно, можем, но мы никогда не позволяли себе          
править украинский язык, сидя в Государственной Думе! Они правят русский язык   
таким образом, что теперь если на Украине и выйдет что-то на русском языке,     
то, например, "Киев" будет написано через "ы" и "й" - "Кыйив", вот так.         
                                                                                
Уважаемые коллеги, 800 лет назад - помните "Сокровенное сказание монголов.      
Великую Ясу"? - Чингисханом было сказано: "Достоинство каждого дела             
заключается в том, чтобы оно было доведено до конца". Я считаю, что всякие      
лень, небрежение, желание отгородиться от того, что происходит на Украине, и    
не называть своими именами вещи, которые иногда прослеживаются и в нашей        
деятельности, и в деятельности органов исполнительной власти (особенно по       
отношению к тем годами отлёживающимся в Государственной Думе законопроектам,    
которые касаются облегчения положения беженцев и вынужденных переселенцев с     
Украины), - это всё есть несоответствие нашему долгу перед Россией, перед       
нашими избирателями и перед русским народом, который, между прочим, живёт не    
только в России, но и на Украине и в других странах.                            
                                                                                
Я полагаю, что мы, безусловно, должны снять мораторий с обсуждения в том        
числе в ходе парламентских слушаний положения, которое складывается в ДНР и в   
ЛНР. Мы обязаны обратить внимание на усилия нашей власти по поддержке наших     
соотечественников, но мы должны сделать и гораздо больше.                       
                                                                                
Последнее, что я хотел бы сейчас подчеркнуть, связано с трагическими            
событиями в Керчи. Да, не скрою, когда мы готовили проект постановления, мы     
могли предположить, что есть украинский след в этих событиях, но,               
продемонстрировав профессионализм и достоинство, мы не собираемся, в отличие    
от той же Украины или Великобритании, огульно кого-либо обвинять. Но разве у    
нас нет оснований писать о том, что Украина превратилась в террористическое     
государство? Разве не там планировались и осуществлялись подрывы линий          
электропередачи, перекрытие Северо-Крымского канала? Разве не там               
планировались убийства в Донбассе, которые произошли в форме терактов?          
Украина превратилась в террористическое государство, и любая страна, которая    
поддерживает это террористическое государство, должна понимать, что несёт за    
это ответственность.                                                            
                                                                                
Я хотел бы сказать, что мы, конечно, должны ещё раз поддержать наших граждан    
в Крыму. Именно из Керчи члены экипажа корабля "Норд", который был задержан     
на Украине, и до сих пор члены его команды находятся на Украине на том          
основании, что Украина в духе сказанного вчера Порошенко не признаёт их         
гражданами России - только украинскими. Мы относимся к Крыму как к дорогой      
части нашего государства, вернувшейся в нашу страну. Мы глубоко благодарны      
населению Крыма за его верность в течение 23 лет, которая привела в             
результате к референдуму и возвращению Крыма в Россию. И мы солидарны, все      
наши помыслы, наше желание - помочь Крыму преодолеть любые трудности. Вместе.   
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Фёдорович.                            
                                                                                
Пожалуйста, Рыжак Николай Иванович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".              
                                                                                
Подготовиться Калашникову.                                                      
                                                                                
РЫЖАК Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Мне     
кажется, любой ответственный гражданин нашей страны понимает, что мы подошли    
к красной черте и дальше совершать ошибки или не принимать эффективных мер      
просто недопустимо. Разве мы не понимали, что американский след на Руси до      
сих пор сохраняется и это сказывается на политической, экономической жизни?     
Разве мы не понимали, что это уготовано и нашим братьям на Украине? Мне         
кажется, что мы должны извлечь уроки!                                           
                                                                                
Нас как-то, видимо, успокоило заявление президента, лидера нации, о том, что    
мы не дадим братский народ в обиду. И вот этот призыв, эта установка должна     
была стать программой действий для всех государственных институтов: мы должны   
были, мы обязаны были создать соответствующие условия на международной арене,   
адресовать этот посыл нашему обществу и точно так же адресовать его всем тем,   
кто живёт на Украине, в частности в Донбассе. А теперь давайте критически       
оценим, что мы сделали в этом плане.                                            
                                                                                
Что у нас в политическом плане? Владимир Вольфович сказал, Константин           
Фёдорович добавил: откровенно террористическое государство с идеологией         
неонацизма XXI века, там позволяют себе даже где-то больше, чем Гитлер и        
гитлеровские захватчики. Мы в политической области добились осуждения на        
международной арене неонацизма XXI века? Нет, не добились.                      
                                                                                
Возьмём социальную сферу, гуманитарную сферу. Мы сумели реализовать             
упрощённый порядок получения гражданства и адаптации граждан Украины? Нет, не   
сумели.                                                                         
                                                                                
Давайте возьмём военную сферу. При нашем молчаливом согласии и непринятии мер   
они сумели перегруппироваться, получить необходимое оружие, поднять боевой      
дух, и украинская армия - это сейчас не армия трёхлетней давности.              
                                                                                
По дипломатическим каналам. Есть Международный Суд Организации Объединённых     
Наций, в конце концов, можно было создать трибунал, который бы осудил           
преступления украинской военщины, как это было в 1945 году. Мы сделали          
что-нибудь в этом плане? Нет, несмотря на то что политический фон складывался   
- и в Европе сейчас это особенно рельефно ощущается - весьма благоприятно. Но   
мы не работали по всем этим аспектам продуктивно и не добились ни одного        
результата. Вот почему я говорил, что надо извлечь уроки из того, что было      
сказано президентом, и наполнить эти условия реальным содержанием. Этого не     
было сделано.                                                                   
                                                                                
Мне кажется, Вячеслав Викторович, что, конечно, Государственная Дума должна     
осмотрительно откликаться на инициативы о признании этих республик, но, если    
эти вопросы будут подниматься - и, может быть, надо заслушать представителя     
Министерства иностранных дел, поставить этот вопрос, чтобы он звучал            
полноценно в Государственной Думе, - это тоже могло бы охладить пыл некоторых   
членов украинской хунты (по-другому их не назовёшь), но мы и это боимся         
сделать. Вот только сейчас мы начинаем всё чаще робко говорить о признании, и   
это признание действительно будет означать более активную позицию нашего        
государства. Это надо делать, не надо этого стесняться.                         
                                                                                
И последнее, о чём я хотел бы сказать. Я не согласен, что можно каким-то        
образом игнорировать советский период в жизни наших республик, не только        
Украины. Как-то я выступал и говорил о том, что многие люди остаются            
приверженцами социалистических идей. Может быть, это было лучшее, чего          
достигло человечество? При всех субъективных моментах, при всех объективных     
трудностях - мы были первопроходцами, - лучшего человечество пока не            
достигло, особенно с точки зрения идей социальной справедливости, на что        
наиболее чутко реагируют и что затрагивает интересы каждого человека. Надо      
было потом реформироваться, вносить коррективы, но дорожить вот этим            
политическим багажом. Ещё раз повторю, в Донбассе родилась "Молодая гвардия",   
и они носители этого духа, русского духа, остаются его приверженцами и          
активно отстаивают свои позиции. Нельзя сейчас чернить ни эту историю, как я    
как-то говорил, ни всю многовековую историю нашей страны: она героическая по    
своей сути, на этих подвигах мы способны воспитывать тысячи поколений,          
которые пойдут за нами, поэтому надо брать всё лучшее на вооружение,            
отстаивать всё лучшее, что есть у нас.                                          
                                                                                
Мне кажется, что не надо ограничиваться только подобным заявлением, может       
быть, каким-то образом на основе того, что высказывает фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ    
РОССИЯ" относительно инициатив международного свойства, не просто обратить      
внимание ОБСЕ, других парламентских институтов, а как раз обратить внимание и   
Организации Объединённых Наций... (Микрофон отключён.)                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
РЫЖАК Н. И. И кроме констатации вот этого тяжелейшего кризиса и его последних   
вех, которые действительно очень рельефно отображены в этом заявлении, это      
позволит нам внести какое-то конструктивное предложение и заставит задуматься   
тех, кто зарвался в этих своих агрессивных целях. Нельзя поступиться            
принципами и отдать Украину на растерзание, это братский народ, он остаётся     
братским по своей сути, и сейчас величие России во многом будет определяться    
тем, насколько правильно, насколько ответственно она поступит в этой            
ситуации.                                                                       
                                                                                
И последняя реплика. Вот здесь упоминался Кавказ. Мы понимаем, что не оставят   
нас наши недруги, будут искать слабые места. Многие депутаты Государственной    
Думы пропитываются политической культурой, и я хотел бы обратиться к            
депутатам Государственной Думы, которые представляют республики: набирайтесь    
политического опыта (только понимайте, что дружба с Россией, вхождение в        
состав России - это единственное условие отстаивания наших общих интересов и    
формирования наших общих традиций и наших ценностей), возвращайтесь в свои      
республики - мы не должны командировать туда тех, кому уже за шестьдесят...     
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович.                                
                                                                                
Слово предоставляется Леониду Ивановичу Калашникову, фракция КПРФ.              
                                                                                
Пожалуйста, Леонид Иванович.                                                    
                                                                                
КАЛАШНИКОВ Л. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ещё раз с    
этой трибуны я хотел бы заявить о позиции фракции КПРФ. Я не устаю о ней        
заявлять, и мои товарищи это делают регулярно: она состоит в том, что ДНР и     
ЛНР рано или поздно мы должны признать. Мы, КПРФ, на этом настаиваем.           
                                                                                
Эти кабинеты видели и Константинова, когда он был ещё в составе...              
Константинова - спикера, нынешнего члена "ЕДИНОЙ РОССИИ", кстати говоря, -      
когда он приезжал сюда со своими коллегами и ходил по кабинетам. Я его за       
ручку водил тогда. Он выступал в каждой фракции, требовал, не находил иногда    
достаточно точных ответов на свои вопросы. Я это говорю сейчас не для того,     
чтобы подчеркнуть свою или своих коллег роль или вашу, а потому, что он         
всё-таки достучался - потом все лидеры фракций поехали, и мы там были, и я      
помню, как это было, когда в Крыму уже ждали эти "поезда дружбы", как мы        
проезжали ночью - Васильев, Жириновский там был со своими коллегами, Миронов,   
- а они ждали эти "поезда дружбы" и в поездах - вооружённых людей с             
дубинками, как стояли молодые люди, которые могли бы препятствовать им, в       
Севастополе. И я надеюсь, что ДНР и ЛНР ждёт такая же судьба. Именно поэтому    
я не устаю говорить - и с этой трибуны, и с других - о том, что Минские         
соглашения хотя и выполнили, конечно, свою роль, но, к сожалению, сейчас они    
мертвы.                                                                         
                                                                                
Что касается того, будет это в ЛНР, ДНР быстро или не быстро. Тут у меня был    
сын Захарченко - Захарченко, который погиб, - совсем молодой парень, учится в   
нашем институте. Он сказал: "Леонид Иванович, я посчитал, мне надо два с        
половиной - три года, чтобы получить российское гражданство" (вот здесь         
задавали вопрос о гражданстве). Мы будем о нём ходатайствовать перед            
президентом, просить для него исключения, однако таких украинцев-то сотни       
тысяч, они готовы вступить в российское гражданство и не хотят испытывать       
мытарств и издевательств над собой. Они не являются носителями русского языка   
по существу, по сути нашего закона, который действует, но мы его можем          
изменить, его и надо изменить - и ещё ряд законов, о которых я сейчас здесь     
уже говорил, и это в нашей воле.                                                
                                                                                
Что касается церкви и государства. Многие говорят: вот вы, коммунисты...        
Однако должен сказать, что в тяжёлые времена церковь всегда призывается         
государством, государство использует её в своих интересах, особенно когда их    
интересы совпадают. Мы видим, что Америка, не стесняясь, отправляет             
руководителя Госдепа в Турцию и он собирает там иерархов. Мы видим, что         
посла, который прикомандирован, вернее, осуществляет свои функции в Госдепе     
именно по религии - знаете, в ЦК КПСС был отдел по делам религии, нас за это    
до сих пор критикуют, ругают, а вот в Госдепе есть такой посол, там не          
стесняются так работать, - совсем недавно отправили на Украину. Он там          
собирал иерархов, которые потом будут реализовать свои функции. Так что не      
надо стесняться такого вмешательства - иногда нас пытаются одёрнуть, особенно   
некоторые либералы, упрекая в клерикализме, - я считаю, мы должны заявлять      
свою позицию, особенно если это будет сейчас осуществляться с точки зрения      
вовлечения церкви.                                                              
                                                                                
Что касается гражданства, я хотел бы ещё на одну проблему обратить внимание.    
Вот мы провели первые слушания по бюджету в нашем комитете, собрали             
представителей пятнадцати разных структур, которые занимаются этими             
вопросами, - это Россотрудничество, государственные комиссии по вопросам о      
наших соотечественниках. И вот должен сказать с прискорбием: ну ладно,          
минусуют на 1 процент программы, но самое печальное, что из Россотрудничества   
и из других организаций, они же из одной власти, приходят и говорят, что им     
всего достаёт, всего хватает, у них всё есть, - их позиция сформулирована       
Минфином, естественно, они её потом не обсуждают, они достигли согласия в       
правительстве, - а вот когда говоришь с каждым из них по отдельности, они       
рассказывают, что у них нет учебников, у них нет чего-то ещё, вот я вчера в     
консульскую службу звонил директору, он сказал, что даже на паспорта должны     
изыскивать средства, а ещё анкеты нужно переводить и так далее. Денег           
недостаёт. А знаете почему?                                                     
                                                                                
Когда-то мы аудитора Счётной палаты пригласили к себе на заседание комитета и   
спросили о Россотрудничестве относительно бюджета и трат. Оказалось, что 80     
процентов средств, которые выделяются из бюджета Россотрудничеству, идёт на     
заработные платы сотрудников. Россотрудничество создано для того, чтобы         
поедать... обеспечивать само себя, и мы должны чётко и ясно сказать об этом.    
Давайте что-то сделаем: либо вообще расформируем его, либо вернёмся к           
Министерству по делам СНГ, какое было. До недавнего времени губернатор          
Кемеровской области Тулеев, по-моему, там был первым министром? Или Пастухов?   
Пастухов был первым министром. Но надо что-то с Россотрудничеством делать,      
ведь там ничего не делают. Вот я пришёл в Совет Федерации позавчера: три        
директора Россотрудничества сидят там в качестве членов Совета Федерации -      
Мухаметшин, Косачёв и Глебова. Оно же в синекуру какую-то превратилось! И я     
уверен, что и нынешняя - бывшая замминистра и представитель по делам ЮНЕСКО в   
Париже - пришла, чтобы отсидеть и опять упорхнуть куда-нибудь в другую          
страну. Ну нельзя с этим мириться!                                              
                                                                                
Я задавал вопрос, когда здесь утверждали премьер-министром Медведева: мы что,   
хотим, чтобы то, что происходит на Украине сейчас, происходило везде? Мы что,   
не видим, что творится с русским языком в других республиках? Видим. А кто      
должен заниматься этим? "Задрав штаны, бежать" с идеей "русских защитим!"?..    
Надо заниматься со студентами, для этого нужны деньги, надо финансировать       
деятельность наших переводчиков и преподавателей, надо воспитывать студентов,   
надо подпитывать журналистов, вот те самые НКО, из-за которых мы ругаем         
Америку, а не газ с нефтью поставлять для того, чтобы олигархи переплавляли в   
металл и дальше туда на Запад... Вот этим нам нужно немедленно заниматься.      
                                                                                
О Крыме здесь говорили. У меня вчера были представители оттуда. Мы выделили     
средства - в Крыму была засуха, - а представителям аграрных хозяйств крымское   
министерство говорит, что нет денег: "Нет денег в бюджете, чтобы вам их         
отдать". "Как же так?" - обращаются они к нам. Я пообещал их сегодня с          
Кашиным познакомить.                                                            
                                                                                
Я от имени фракции КПРФ призываю поддержать данное заявление.                   
                                                                                
Я заодно отвечу тогда...                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Иванович.                                 
                                                                                
Пожалуйста, полномочный представитель президента? Нет желания. Правительства?   
                                                                                
Пожалуйста, Александр Юрьевич.                                                  
                                                                                
СИНЕНКО А. Ю. Уважаемые коллеги, представители всех фракций в выступлениях      
поднимали вопрос о разработке нового, упрощённого порядка предоставления        
гражданства Российской Федерации. Я хотел бы проинформировать вас, что такой    
законопроект разработан правительством, внесён, сейчас комитет, который         
возглавляет Сергей Анатольевич Гаврилов, готовит законопроект к рассмотрению    
в первом чтении. По нашей информации, это может быть даже на следующей          
неделе.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Юрьевич.                               
                                                                                
Заключительное слово докладчика.                                                
                                                                                
Пожалуйста, Леонид Иванович Калашников.                                         
                                                                                
КАЛАШНИКОВ Л. И. Спасибо, Александр Юрьевич, вы порадовали нас. Но я хотел бы   
вам напомнить то, что вы здесь же, в Государственной Думе, говорили, когда мы   
снимали с рассмотрения закон (законопроект внёс Медведев, кстати, будучи        
президентом) о детях от браков российских граждан с иностранными. Мы его        
сняли, потому что недоработали, и вы сказали, что внесёте в ближайшее время     
новый. Прошло полтора года - вы его до сих пор не внесли.                       
                                                                                
Вот у меня на заседании комитета неделю тому назад мы рассматривали запрос      
(депутат Умаханов выступал) относительно женщины, которая не видится со своим   
ребёнком: уже девять лет она не может увидеться с ним в Турции, её не пускают   
к нему. Ну ведь этот закон касается людей, конкретных людей, таких много -      
десятки, сотни! Пожалуйста... Мне хотелось бы, чтобы и на те законы, о          
которых я говорил чуть раньше, вы тоже обратили внимание.                       
                                                                                
Что же касается обращения господина Жириновского, мне мои коллеги принесли      
информацию: ответ вам был отправлен 25 сентября, но, так как это было           
закрытое письмо, с закрытым содержанием, мы вам его как закрытое и отправили,   
вы нам на него ничего не ответили - ну я имею в виду по второму заявлению, -    
мы считаем, что наша роль здесь выполнена.                                      
                                                                                
Что касается критического замечания в отношении Селезнёва, который был          
Председателем Государственной Думы, и договора о дружбе и сотрудничестве с      
Украиной, напомню вам, уважаемые коллеги из ЛДПР: как я, член фракции КПРФ,     
сегодня являюсь председателем комитета по делам СНГ, так и, насколько я         
помню, Алексей Островский из вашей фракции был тогда председателем комитета и   
вносил этот самый договор о дружбе и сотрудничестве. Так что давайте не будем   
хотя бы на этом играть, вспоминать, мы ведь все всё прекрасно в этом зале       
понимаем.                                                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Иванович.                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, переходим к голосованию по проекту постановления             
Государственной Думы "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания    
Российской Федерации "Об обострении ситуации на Украине", вопрос 2 повестки     
дня. Кто за?                                                                    
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 04 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается единогласно. Поздравляю, коллеги!