Заседание № 234
01.06.2011
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы № 555297-5 "О назначении Лунтовского Георгия Ивановича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2304 по 2544 из 6030
А сейчас, в фиксированное время, заслушаем 10-й вопрос. О проекте
постановления Государственной Думы "О назначении Лунтовского Георгия
Ивановича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской
Федерации". Доклад председателя Центрального банка Российской Федерации
Сергея Михайловича Игнатьева. Вы с места хотите?
Пожалуйста.
ИГНАТЬЕВ С. М., председатель Центрального банка Российской Федерации.
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! 27 июня истекает срок
полномочий члена Совета директоров Банка России Лунтовского Георгия
Ивановича. В соответствии с законом "О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)" мною внесена на рассмотрение Государственной Думы кандидатура
Лунтовского Георгия Ивановича для назначения на должность члена Совета
директоров на новый срок. Эта кандидатура согласована с Президентом
Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым.
Лунтовский работает в Центральном банке с 1999 года. Сначала он занимал
должность заместителя председателя Банка России, с 2005 года занимает
должность первого заместителя председателя Банка России. В настоящее время он
курирует работу подразделений Банка России, которые ответственны за наличное
денежное обращение, это прежде всего Департамент наличного денежного
обращения, а также Центральное хранилище. Кроме того, он курирует работу ряда
других департаментов, тоже немаловажных, - это Департамент кадровой политики
и обеспечения работы с персоналом, Департамент внешних и общественных связей
и Департамент полевых учреждений.
Георгий Иванович является, на мой взгляд, очень профессиональным
специалистом, работает хорошо, у меня к нему никаких претензий нет. Прошу
назначить Лунтовского Георгия Ивановича членом Совета директоров на новый
срок.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад председателя Комитета по финансовому рынку Владислава Матусовича
Резника. С места, пожалуйста.
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по
финансовому рынку рассмотрел кандидатуру Георгия Ивановича Лунтовского и
единогласно проголосовал в его поддержку. Предлагаем палате также поддержать
кандидатуру высокопрофессионального специалиста и назначить его членом Совета
директоров Центрального банка.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По процедуре могут быть заданы вопросы.
Включите, пожалуйста, режим записи на вопросы.
Покажите список записавшихся.
Федоткин Владимир Николаевич, пожалуйста.
ФЕДОТКИН В. Н. У меня вопрос к Георгию Ивановичу.
Георгий Иванович, насколько я понимаю, одна из ваших задач - это оптимизация
численности структуры и организационные моменты. Вот я посмотрел данные: за
последние десять лет доля молодёжи среди работников банка сократилась в два с
половиной раза, а доля людей старше пятидесяти лет возросла в три раза, резко
возросла численность пенсионеров. Это, вообще, ненормальная тенденция, как вы
к ней относитесь? Какие меры будете в связи с этим принимать? А то создаётся
впечатление, что останутся одни пенсионеры, потом они все уйдут, и
государственный банк прекратит своё существование, одни коммерческие
останутся. Ну, данные-то именно это показывают. Ответьте, пожалуйста, в чём
здесь дело, какие меры будете принимать?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, ответ, Георгий Иванович.
ЛУНТОВСКИЙ Г. И., кандидат на должность члена Совета директоров Центрального
банка Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Николаевич, уважаемые депутаты! Я думаю, обеспокоенность
эта, если посмотреть наш годовой отчёт, действительно может иметь место. Но я
хочу сказать, что Банк России принимает меры по омолаживанию состава.
Что касается сокращения численности людей моложе тридцати лет, то это
естественный процесс - они взрослеют, переходят в категорию сотрудников до
пятидесяти лет. А вот что касается сотрудников пенсионного возраста, то мы в
этом году приняли такие необычные меры: стимулируя уход наших сотрудников на
пенсию, ввели некие выплаты из социального фонда тем сотрудникам, которые
оформят свою пенсию. И могу сказать, что только за первый квартал этого года
у нас ушли на пенсию полторы тысячи сотрудников, до конца года мы ожидаем как
минимум такое же количество, то есть три тысячи. Это, в общем-то, немаленькая
численность.
А то, что у нас наибольший удельный вес в численности - это свыше 60
процентов - составляют сотрудники до пятидесяти лет, я считаю, это позитивный
момент. За счёт того, что мы сократим удельный вес сотрудников пенсионного
возраста, мы выправим ситуацию. Но я согласен, что шире надо привлекать
молодёжь.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.
Уважаемый Георгий Иванович, десять лет назад количество фальшивых банкнот
Банка России и поддельных банкнот иностранных государств, выявленных на
территории Российской Федерации, было сопоставимо: десять - пятнадцать тысяч
купюр в отечественной валюте и восемь - десять тысяч в зарубежной. С тех пор
число иностранных фальшивок сократилось вдвое - до четырёх - пяти тысяч в
год, а российские банкноты стали подделываться до ста - ста пятидесяти тысяч
в год, то есть рост в десять раз. В чём причина столь различной динамики?
ЛУНТОВСКИЙ Г. И. Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые депутаты! Ну, начать
я хотел бы с иностранных банкнот. На мой взгляд, сокращение подделок
иностранных банкнот во многом связано с процессом дедолларизации, то есть
меньше стали покупать иностранной валюты, и меньше стало подделок.
Что же касается общей статистики и увеличения подделок рублёвых, то здесь
один из факторов - это широкое распространение современной печатной техники.
Подделки изготавливаются на струйных принтерах достаточно высокого качества.
Но если опять же сравнивать с зарубежными странами, то, например, в Евросоюзе
подделок на миллион банкнот в два раза больше, чем у нас. То есть у нас
где-то двадцать шесть банкнот на миллион, у них - пятьдесят с лишним. То же
самое в Соединённых Штатах Америки: статистика по подделкам гораздо выше, чем
у нас - пятьдесят восемь банкнот на миллион. Поэтому мы считаем, что у нас
ситуация не критичная, но вместе с тем мы принимаем достаточно серьёзные
меры, с тем чтобы противодействовать фальшивомонетничеству, и работаем во
взаимодействии с МВД, со спецслужбами. И надо сказать, что в прошлом году у
нас количество подделок сократилось, и это во многом благодаря тому, что мы
выпустили новую, модифицированную банкноту достоинством в тысячу рублей, в
которую дополнительно ввели как признаки, которые можно выявить как
населению, так и машиночитаемые признаки. И в этом году мы планируем...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ЛУНТОВСКИЙ Г. И. Ну, они просто ещё не привыкли к этой...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ЛУНТОВСКИЙ Г. И. Принимают, принимают. Они не привыкли ещё к этой банкноте.
Они не привыкли.
В этом году мы выпустим пятитысячные и пятисотрублёвые банкноты с усиленной
защитой.
А что касается того, что не принимают, значит, просто... Мы проводили большую
пропагандистскую работу при выпуске этих банкнот и довели до всех учреждений
банков все изменения, которые произошли в банкноте. Я думаю, это временное
явление, учитывая, что банкноты только пошли.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Локоть Анатолий Евгеньевич.
ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо.
Уважаемый Георгий Иванович, ну, должен сказать, что там, я имею в виду
Евросоюз, и количество стран, количество участников больше, поэтому у них
возможностей гораздо больше.
Вопрос же заключается в следующем. За пять лет штат и количество средств,
затраченных на социально-бытовое обслуживание, в Центральном банке возросли с
7,5 до 12 процентов. Ну, наверное, социально-бытовой сектор надо развивать,
но учитывая то, что абсолютное, подавляющее большинство российских
предприятий не имеет никаких возможностей для развития этого сектора, ну,
наверное, надо поскромнее себя вести и Центральному банку, как вы считаете?
ЛУНТОВСКИЙ Г. И. Ну, на счёт скромности - я согласен, а что касается нашей
социальной сферы, то она нам исторически досталась от Госбанка СССР,
практически мы ничего нового не приобретали, но я хочу сказать, что вы
внимательно, видимо, посмотрели наш годовой отчёт, там действительно есть
такие цифры, но 2005 год сравнивать с 2011 годом не очень корректно, и,
наверное, это наша ошибка, что мы не сделали сноску. Дело в том, что цифры не
очень сопоставимы: если в этом году мы дали за 2010 год полную отчётность по
социальной сфере, то цифры по 2005 году - без социальной сферы, которая на
балансе главков, там есть амбулатории, есть небольшие фельдшерские пункты,
вот эти данные в отчёт за 2005 год не попали. Но я согласен с вами, что даже
при уточнении у нас идёт рост численности в социальной сфере на 1 процент, и
это прежде всего связано с тем, что мы в течение последних лет проводили
мероприятия по оптимизации численности и численность основного состава
сокращалась гораздо быстрее, чем численность штата в социальной сфере. Но эта
ситуация поправима, у нас социальная сфера имеет собственную программу
оптимизации, которая, может быть, не очень увязана с оптимизацией основной
численности, но это временной процесс, я думаю, мы поправим ситуацию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Иванов Сергей Владимирович.
ИВАНОВ С. В. Спасибо.
Уважаемый Георгий Иванович, вот вы сказали, что за этот квартал более
полутора тысяч сотрудников покинули Центробанк - ушли на пенсию. Фракция ЛДПР
с глубоким прискорбием сообщает, что за этот квартал 30 миллиардов долларов
покинуло пределы Российской Федерации, это учитывая, что с 94-го года чистый
вывоз валюты из России составил где-то 275 миллиардов. Видите, какая разница?
Вот вы как член Совета директоров, что планируете делать, чтобы это
прекратилось? Раньше нам говорили, что такая ситуация будет до тех пор, пока
инфляция будет измеряться двухзначными цифрами. Сейчас у нас, по заверению
некоторых товарищей, инфляция 8 процентов. Какая теперь будет причина?
ЛУНТОВСКИЙ Г. И. Ну, на самом деле я не думаю, что уход полутора тысяч
пенсионеров связан как-то с оттоком капитала, скорее это связано с общей
ситуацией в стране, политической, экономической. И в общем-то, требуется что?
Требуется прежде всего стабильность в экономике, требуется стабильность в
политике, для того чтобы инвесторы вкладывали деньги в российские
предприятия, чтобы деньги шли на российский рынок. И я думаю, что это
действия не столько Центрального банка, сколько всех ветвей власти.
Собственно, я на этом и закончил бы ответ на этот вопрос, потому что по роду
своей службы за это направление я не отвечаю.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Вопросы заданы. Уважаемые коллеги, есть необходимость выступить у кого-то?
Есть. Тогда, пожалуйста, Багаряков Алексей Владимирович. Две минуты.
БАГАРЯКОВ А. В. Да, спасибо.
Уважаемые коллеги, я постараюсь быть максимально лаконичным. Действительно,
все члены комитета поддержали кандидатуру Георгия Ивановича, он профессионал,
большой молодец, конечно же, но в то же время я хотел бы напомнить фразу
одного нашего известного полководца и государственного деятеля Иосифа
Сталина, который говорил: кадры решают всё. Георгий Иванович как раз отвечает
в Центральном банке за кадры и за деньги, которыми все мы пользуемся. Так
вот, я всё-таки уточню и, может быть, как бы в качестве рекомендаций и Сергею
Михайловичу, и Георгию Ивановичу просто расскажу, что мы увидели в годовом
отчёте Центрального банка и что нас, честно говоря, действительно поразило. В
2004 году количество пожилых сотрудников Центрального банка составляло 12
процентов, на 2010 год их было уже 35 процентов, В то же время молодёжи в
2004 году было 25 процентов, в 2010 году - 10 процентов. Это данные из отчёта
Центрального банка. Ну, честно говоря, странная динамика, и, более того, я
проанализировал ситуацию в восьмидесяти территориальных подразделениях
Центрального банка, которые работают в разных регионах. Сергей Михайлович,
большинство руководителей в подразделениях - люди, которым за шестьдесят лет.
Это тоже заставляет задуматься. Более того, уровень заработной платы в
терподразделениях и в центральном аппарате отличается в разы. Так называемые
социальные лифты не работают, к великому сожалению, пробиться из офиса в
Екатеринбурге, например, в московский аппарат невозможно.
И последнее, о монетах. Как раз вы отвечаете также и за деньги. Так вот, для
сведения депутатов я приведу пример, как у нас с монетами дело обстоит, за
которые ваше ведомство тоже ответственно, и подумайте, что с этим делать. У
нас в 1999 году было 4,2 миллиарда монет в штуках, в 2011 году их было уже 47
миллиардов штук (47 миллиардов штук монет!), из них десятикопеечных - 20
миллиардов, себестоимость десятикопеечной монеты... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим 10-й вопрос на "час голосования", уважаемые коллеги.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5001 по 5017 из 6030
Пункт 10, проект постановления "О назначении Лунтовского Георгия Ивановича на
должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято
Принято.