Заседание № 24

18.01.2022
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 55513-8 "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 18 по 26 января 2022 года".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4923 по 5168 из 5446
Коллеги, нет возражений против того, что по 32-му и 33-му вопросам Александр    
Дмитриевич с одним докладом выступит? Нет.                                      
                                                                                
32-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О примерной программе   
законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской    
Федерации в период весенней сессии 2022 года", и 33-й вопрос, проект            
постановления Государственной Думы "О календаре рассмотрения вопросов           
Государственной Думой с 18 по 26 января 2022 года".                             
                                                                                
Пожалуйста, Александр Дмитриевич Жуков.                                         
                                                                                
ЖУКОВ А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В проекте примерной программы       
нашей законопроектной работы в период весенней сессии всего 157                 
законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению.                        
                                                                                
Прежде всего отмечу законодательные инициативы, внесённые президентом. Это      
законопроект "О гражданстве Российской Федерации", направленный на              
последовательную реализацию концепции государственной миграционной политики,    
его положения ориентированы на предоставление гражданства лицам, которые        
проживают в России и способны органично включиться в российское общество,       
также этим законопроектом предлагается ввести институт прекращения              
гражданства вместо отмены решения о приёме в гражданство. И также это проект    
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном   
заказе", направленный на создание условий для снижения ставок по кредитам,      
привлекаемым для выполнения государственной программы вооружения.               
                                                                                
Среди первоочередных законопроектов второго чтения отмечу законопроекты из      
плана реализации Думой послания президента. Это правительственный               
законопроект, вносящий изменения в закон "Об автомобильных дорогах и о          
дорожной деятельности...", разработанный в целях реализации и внедрения         
системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, и   
законопроект о внесении изменений в Закон "О трансплантации органов и (или)     
тканей человека" и в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в    
Российской Федерации", направленный на совершенствование правового              
регулирования вопросов донорства и трансплантации костного мозга и              
гемопоэтических стволовых клеток.                                               
                                                                                
В блоке "Госстроительство и конституционные права граждан" предлагается 33      
законопроекта. Среди них - законопроект первого чтения, разработанный в         
развитие положений Конституции о единой системе публичной власти и              
направленный на совершенствование организации местного самоуправления. В        
период весенней сессии планируется подготовить к рассмотрению в первом чтении   
ряд законопроектов, вносящих изменения в Кодекс об административных             
правонарушениях, - не буду их перечислять, это несколько важных                 
законопроектов. Во втором чтении планируется рассмотреть правительственный      
законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих        
организациях", который усилит контроль за принятием автономной некоммерческой   
организацией, в деятельности которой используются бюджетные средства, решений   
по распоряжению денежными средствами и имуществом.                              
                                                                                
В блоке "Экономическая политика" находится 49 законопроектов, в том числе       
законопроект, направленный на совершенствование мер господдержки, которые       
предоставляются организациям, реализующим инвестиционные проекты, - это         
законопроект "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О защите    
и поощрении капиталовложений в Российской Федерации". Ряд изменений             
планируется внести в Федеральный закон "О транспортной безопасности".           
                                                                                
В блоке "Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство" - 40                
законопроектов. Во втором чтении предлагается рассмотреть проект закона,        
подготовленный правительством во исполнение поручения президента, речь идёт о   
внесении в Налоговый кодекс изменений, касающихся совершенствования порядка     
взимания сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов и         
предоставления льгот для повышения экономической эффективности их освоения.     
Во втором чтении предлагается рассмотреть правительственные инициативы,         
вносящие изменения в бюджетное и налоговое законодательство и касающиеся        
проведения эксперимента по установлению специального налогового режима          
"Автоматизированная упрощённая система налогообложения".                        
                                                                                
В блоке "Социальная политика" - 16 законопроектов, в том числе завтра мы с      
вами рассмотрим изменения в закон "О государственном пенсионном обеспечении в   
Российской Федерации"... вернее, не завтра, а послезавтра, в четверг, это       
касается проведения индексации пенсий в 2022 году на 8,6 процента. Отмечу       
также законопроект второго чтения, устанавливающий дополнительные гарантии      
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также в первом     
чтении будут рассматриваться законопроект, вносящий изменения в закон "О        
государственной социальной помощи" и подготовленный в целях совершенствования   
законодательства об использовании сведений об имуществе, находящемся в          
собственности граждан, для предоставления им мер социальной поддержки с         
учётом критериев нуждаемости, и законопроект, вносящий в закон "О               
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"            
изменения, которые коснутся целого ряда различных аспектов.                     
                                                                                
Кроме того, очевидно, что программа нашей законопроектной работы будет          
дополнена законопроектами, направленными на исполнение Послания Президента      
Российской Федерации Федеральному Собранию, и иными первоочередными             
законопроектами по мере их поступления и рассмотрения Советом Государственной   
Думы.                                                                           
                                                                                
Несколько слов о проекте календаря на январь. Как известно, у нас планируется   
четыре заседания палаты, предполагается рассмотреть 118 законопроектов, в том   
числе включены 15 законопроектов, предложенные фракциями к приоритетному        
рассмотрению.                                                                   
                                                                                
Ну и в заключение скажу, что на 26 января у нас запланировано проведение        
"правительственного часа", на который приглашён Сергей Викторович Лавров,       
министр иностранных дел Российской Федерации, с информацией об актуальных       
вопросах внешней политики Российской Федерации.                                 
                                                                                
Прошу одобрить проекты постановлений.                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Дмитриевич.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Есть желающие выступить.    
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.                                             
                                                                                
НИЛОВ О. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В                
представленном плане работы на весеннюю сессию (про январь я не буду ничего     
говорить) нет, на мой взгляд, главного блока, блока борьбы со смертельной       
опасностью для тысяч и тысяч россиян - с пандемией коронавируса и с её          
последствиями. Вот создаётся впечатление, что штаб во главе с Голиковой         
Татьяной Алексеевной, Мурашко, Поповой пришёл - и теперь они, как и подобает    
после проведённого "правительственного часа", год могут как бы почивать и       
дальше работать. Ничего подобного, коллеги, моё предложение: в весеннюю         
сессию - вновь сюда! Вопросов, знаете, меньше не становится.                    
                                                                                
Вот, например, я задавал вопрос о стоимости производства экспресс-тестов,       
ПЦР-тестов, помните? Татьяна Алексеевна говорит: а я не знаю, ну, сделаю        
запрос в Минпромторг. Минпромторг мне отвечает: это коммерческая тайна, Олег    
Анатольевич, у нас с вами нет такого права - разглашать коммерческую тайну.     
Нормально мы общаемся? Я говорю: хорошо, сообщите мне цену, по которой вы       
закупаете, именно вы - штаб, правительство. Сообщили: 120-150 рублей. Я задаю   
вопрос дальше: почему полторы-две тысячи для людей стоит эта безделица? Кто     
на этом нагревает руки? Где ФАС? Где прокуратура? Я хочу задавать эти вопросы   
дальше здесь же.                                                                
                                                                                
Следующая информация, коллеги. Омикрон уже здесь, в Москве, по всей России, а   
самолёты как прилетали в Россию с туристами, гостями, без тестов - проверьте,   
если не верите: без тестов, температуру в лучшем случае померят... Весь мир,    
если появляется один больной омикроном... Посмотрите, что в Китае сейчас        
творят (в хорошем смысле): всех и всё там парализует, все на карантине,         
два-три раза в день тестируют, в Европе два-три раза в день тестируют. Нам      
штаб заявляет, что не имеет смысла. У меня создаётся впечатление, что чем       
больше здесь, извините, заболеет омикроном, тем больше будут цифры как бы       
вакцинированных.                                                                
                                                                                
Вот эти предложения, уважаемые коллеги, я выдвигаю.                             
                                                                                
И два законопроекта, всего два законопроекта. Мы готовы снять свои              
приоритетные, два оставить в приоритетных на весеннюю сессию: изменения в       
законы о потребительской корзине и о закупках товаров, работ и услуг            
отдельными юрлицами (223-й закон). Вы прекрасно знаете, о чём идёт речь:        
здесь 2,5 триллиона рублей как минимум в плюс, а потребительская корзина - на   
уровне 12 тысяч по средней... (Микрофон отключён.)                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
НИЛОВ О. А. ...не годится, надо этот вопрос немедленно ставить на повестку      
дня, мы это просим, предлагаем, требуем.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.                                
                                                                                
Александр Дмитриевич Жуков, пожалуйста.                                         
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. Мне кажется, что два законопроекта, о которых вы сказали,           
включены как приоритетные законопроекты фракций. Если вы хотите, чтобы мы их    
прежде всех остальных ваших законопроектов рассмотрели, хорошо, мы это дело     
учтём.                                                                          
                                                                                
Что касается "часа правительства", вы знаете, мы уже постановление принимали    
и с вами расписывали, но, как говорится, жизнь может, конечно, всё и            
по-другому повернуть, поэтому давайте будем ориентироваться на развитие         
ситуации.                                                                       
                                                                                
Что касается текущей информации, вот, вы знаете, Дмитрий Анатольевич Хубезов    
у нас входит в оперативный штаб правительства: он всегда готов вам              
представить необходимую информацию. Ну а если потребуется, конечно, мы можем    
провести какой-то "правительственный час" или в ином формате, что-то другое,    
слушания. Всё в наших силах.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Дмитриевич.                            
                                                                                
Коллеги, переходим к голосованию.                                               
                                                                                
Ставится на голосование...                                                      
                                                                                
Дмитрий Анатольевич, тогда нажмите по ведению.                                  
                                                                                
Дмитрию Анатольевичу Хубезову включите микрофон.                                
                                                                                
ХУБЕЗОВ Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Спасибо, уважаемый Иван Иванович.                                               
                                                                                
У нас завтра как раз "круглый стол" по вопросу омикрона, будут все              
заинтересованные лица. Во все фракции мы приглашения рассылали: приходите,      
будет возможность собраться.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Во сколько и где, скажите, Дмитрий Анатольевич.           
                                                                                
ХУБЕЗОВ Д. А. В 9.45 в Малом зале.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, переходим к голосованию.                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О            
примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального    
Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2022 года", 32-й         
вопрос.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 44 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              369 чел.82,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    370 чел.                                          
Не голосовало                  80 чел.17,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается.                                                      
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О            
календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 18 по 26 января 2022    
года", 33-й вопрос.                                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Коллеги, у нас ещё не все вопросы.                                              
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 44 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              393 чел.87,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается.