Заседание № 226

22.04.2011
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 503773-5 "О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Генеральному прокурору Российской Федерации Ю. Я. Чайке "О нарушении Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2760 по 3282 из 8243
Переходим к пункту 9. О проекте постановления "О парламентском запросе          
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Генеральному    
прокурору Российской Федерации Ю. Я. Чайке "О нарушении Федерального закона     
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению       
азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты            
Российской Федерации". Доклад депутата Государственной Думы Максима             
Станиславовича Рохмистрова.                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С., фракция ЛДПР.                                                 
                                                                                
Уважаемые депутаты, наконец-то, спустя два месяца, мы рассматриваем этот        
парламентский запрос. Тот факт, что мы всё-таки его рассматриваем, конечно,     
не может нас не порадовать. Видимо, к сожалению некоторых товарищей, особенно   
тех, кто занимается крышеванием игорного бизнеса, процедура недопуска           
парламентского запроса на рассмотрение отсутствует, хотя решение комитета эти   
товарищи, которые крышуют игорный бизнес, наверное, всячески приветствуют, и,   
вероятно, они выразят свою благодарность, я не знаю как.                        
                                                                                
Но вообще, странно, что, когда на заседании комитета рассматривается            
парламентский запрос, для дачи обоснований приглашается, собственно говоря,     
тот человек, деятельность которого должна проверяться, и на это направлен       
данный парламентский запрос. Насколько я понимаю, нельзя направлять на          
рассмотрение жалобы в отношении любого чиновника тому чиновнику, на которого    
пишется жалоба. Как вы догадываетесь, он никогда не подтвердит факты,           
свидетельствующие о том, что он действует неправомерно, сам на себя не          
покажет. И собственно говоря, это прописано в законе. И вот такая практика,     
когда комитет на рассмотрение парламентского запроса, который должен идти в     
Генеральную прокуратуру, приглашает человека, на которого, так сказать,         
ориентирован наш парламентский запрос, и ему говорят: "Товарищ зампрокурора     
Рязанской области, скажите, а вы правда крышуете игорный бизнес?" - а он        
отвечает: "Да нет, что вы!"... И мне, депутату, коллеги говорят: "Слушайте,     
Максим Станиславович, вы и другие депутаты, вы все обмануты". Мы говорим:       
"Ну, как же так? У нас же в законе о статусе депутата записано, каким образом   
формируется запрос депутатский и парламентский запрос: на основании сообщений   
средств массовой информации, на основании обращений граждан". И собственно      
говоря, вся эта работа была проделана, то есть было направлено порядка трёх     
депутатских запросов от разных фракций, кстати говоря, на которые не были       
получены мотивированные ответы. И собственно говоря, сам парламентский запрос   
имеет три части.                                                                
                                                                                
В первой части говорится, что мы выражаем свою озабоченность состоянием дел в   
игорном бизнесе. Мы ещё ни разу не выразили своей озабоченности. Мы видим,      
что людей это волнует, средства массовой информации волнует. Когда принимали    
законопроект о запрете, мы тоже все волновались. И что дальше? Сейчас мы        
посмотрели, как работает он в Московской области, как в других регионах. И      
нас это не волнует? Или волнует, но писать не будем, да?                        
                                                                                
Во второй части парламентского запроса говорится о том, о чём говорил           
президент. В декабре прошлого года, проводя совещание в Рязани, он сказал:      
меня волнует та ситуация, которая сложилась с игорным бизнесом на территории    
Рязанской области, у вас тут полно этих клубов. Говорит: вы разберитесь с       
теми, кто крышует этот бизнес на территории Рязанской области. Это было         
показано по всем федеральным средствам массовой информации.                     
                                                                                
И третья часть, когда мы приводим конкретный пример, что в одном из районов     
города Рязани работает больше двадцати игорных заведений, и, собственно         
говоря, что одного из работников прокуратуры за то, что он в присутствии        
средств массовой информации, кстати говоря, федерального масштаба - "Первого    
канала", вместе с сотрудниками милиции, имея на руках решение суда, что         
деятельность данной организации судом признана незаконной, выполнял свою        
работу и закрывал данное игорное заведение. Он был уволен из органов, был       
даже обвинён в том, что он нарушил закон. И кстати говоря, вот присутствующий   
на заседании комитета из Рязани говорит: да он не присутствовал, он вообще      
плохой товарищ, он вообще деньги там вымогал с этого клуба, а ему не дали.      
Ну, во-первых, так как закрытие этого клуба было показано по федеральному       
каналу... Я что-то никогда не слышал, чтобы у нас вымогатели ходили вместе с    
корреспондентами федерального канала, и процесс вымогательства снимали на       
плёнку, а потом показывали по федеральному каналу. Во-вторых, по требованию     
прокуратуры была проведена проверка, и я читаю вот из результативной части      
(подписано соответствующим должностным лицом) фразу для комитета: в             
возбуждении уголовного дела в отношении Чурбакова Владимира Владимировича       
78-го года рождения, уроженца и так далее, по факту совершения преступлений,    
предусмотренных частью первой статьи 285, частью первой статьи 286 УК,          
отказать по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 УПК    
РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступлений.                  
                                                                                
И вот сейчас выйдет комитет и скажет: ну, мы же верим. Нет, я понимаю, что      
доверия к депутату оппозиционной партии гораздо меньше, чем к депутату от       
своей партии, у которого сын изнутри знает работу рязанской прокуратуры, - он   
же папе рассказывает каждый день. Он знает, что там работают честные люди,      
неподкупные, потому что сын там работает, в прокуратуре Рязанской области.      
Конечно, надо поверить тому человеку, который вот честно пришёл на заседание    
комитета и сказал: всё это ложь, и клевета, и поклёп, у нас в Рязани            
прокуратура работает хорошо, мы закрыли за прошедший год шесть игровых          
заведений. Впечатляющая цифра, если в одном районе города двадцать три          
работает, а закрыли по всей области шесть. Хорошие результаты работы.           
                                                                                
Кроме того, парламентский запрос на основании закона. Мы никого ни в чём не     
обвиняем. Мы ссылаемся на факты, которые у нас есть, и просим Генеральную       
прокуратуру эти факты проверить. В рамках действующего законодательства мы      
получили информацию от средств массовой информации, от обращений граждан,       
направляем полученные нами факты в Генеральную прокуратуру и, собственно        
говоря, в парламентском запросе идёт ссылка, что мы не утверждаем, что эти      
факты - истина. Мы говорим: в связи с вышеизложенным Государственная Дума       
обращается к вам, уважаемый Юрий Яковлевич, с просьбой дать поручение           
провести проверку исполнения прокурором Рязанской области поручения             
Президента Российской Федерации, которое он дал на совещании 16 декабря 2010    
года. Собственно говоря, вот то, что мы просим. И если нас просят этого не      
делать, я не понимаю почему. Если говорят, что во всей стране такая ситуация,   
так мы только за то, чтобы мы каждый месяц отправляли подобные запросы по       
каждому субъекту, где такая ситуация. И наверное, тогда и закон заработает.     
Потому что, к сожалению, законы, которые мы с вами принимаем, хорошие законы,   
плохо работают. А работают они плохо, потому что отсутствует ответственность,   
потому что не наказывают. Вот чувство собственной безнаказанности,              
вседозволенности приводит как раз к тем последствиям, которые мы с вами потом   
с удивлением видим, как в станице Кущёвской, как в Гусь-Хрустальном. Мы с       
удивлением смотрим на те результаты нашей с вами деятельности и удивляемся:     
почему законы хорошие, а народ недоволен? И недовольство народа, к сожалению,   
будет выражаться так, как оно выражается на Ближнем Востоке и в странах         
Африки.                                                                         
                                                                                
Вот мы предлагаем, чтобы появилась наконец-то ответственность у работников      
правоохранительных органов, у работников исполнительной власти, чтобы они       
чувствовали, что хотя бы парламент может, пускай не наказать, но собрать        
факты, отправить их в соответствующий орган, который проведёт проверку и даст   
обоснованный ответ, а не отписку... И к сожалению, я уже об этом говорил,       
наша Государственная Дума как-то не очень использует механизмы парламентского   
контроля. Я вспоминаю Государственную Думу второго созыва, когда еженедельно    
принималось по два, три, пять парламентских запросов. Вы посмотрите, сколько    
парламентских запросов приняли мы, сколько мы дали поручений Счётной палате о   
проведении внеочередной проверки. Что, у нас нарушений нет? Я понимаю, что      
кому-то из депутатов очень не хочется слушать, что есть какие-то факты,         
которые надо проверять. Вот. Но вынуждены вы слушать, вынуждены, потому что..   
Не нравится - принимайте поправку в 6-ю статью Конституции, и у вас всё будет   
ровно, хорошо, будете одни вечно, на всю жизнь, и вас из этого зала вынесут     
вперёд ногами на кладбище. Такая позиция плохо заканчивается, танками, кровью   
заканчивается, поэтому лучше обсуждать здесь, в зале, лучше идти навстречу      
оппозиции, лучше принимать парламентские запросы, с тем чтобы зарвавшихся       
чиновников и депутатов, не важно кого, привлекать к ответственности, чтобы      
был хоть один механизм реального контроля, чтобы не было того безобразия,       
которое происходит в нашей стране, чтобы был механизм контроля за теми          
людьми, которые чувствуют свою полную безнаказанность за любые действия.        
                                                                                
Если сегодня будет отклонён этот парламентский запрос, ну, наверное, люди       
сделают свои выводы, и особенно сделают выводы в Рязанской области.             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Фёдоров Евгений Алексеевич от комитета делает     
содоклад. Пожалуйста.                                                           
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической      
политике и предпринимательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                        
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Максим Станиславович! Я согласен, что принимать    
запросы надо, но не такие. В данном проекте постановления вопросам              
функционирования незаконных игорных заведений под видом лотерейных клубов и     
интернет-кафе отведено не более трети текста проекта парламентского запроса,    
основная часть проекта парламентского запроса, как и говорил уважаемый Максим   
Станиславович, посвящена рассмотрению конкретной конфликтной ситуации с         
участием бывшего помощника прокурора Октябрьского района города Рязани В. В.    
Чурбакова. Комитет подробно изучил ситуацию с участием, как уже говорилось,     
руководства прокуратуры Рязанской области, первого заместителя, с               
рассмотрением материалов Генеральной прокуратуры.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, итак, действующий сотрудник прокуратуры вступил в контакт    
с нелегальным игорным заведением и вместо действий по пресечению его            
деятельности, возбуждению уголовного дела и так далее, действуя из личной       
заинтересованности (это из материалов), начал вымогать денежные средства в      
размере свыше 300 тысяч рублей. За это из прокуратуры Рязанской области был     
уволен - за действия, порочащие честь прокурорского работника. В то же время    
в проекте запроса прямо критикуется - прямо критикуется! - прокуратура за       
увольнение указанного вымогателя и фактически очищение от коррупционера.        
                                                                                
Считаем, что Государственной Думе не следует поддерживать                       
вымогателей-коррупционеров ни в какой форме. В связи с этим рекомендуем         
отклонить данный проект постановления.                                          
                                                                                
В то же время комитет разделяет обеспокоенность авторов проекта постановления   
проблемой функционирования незаконных игорных заведений под видом лотерейных    
клубов и интернет-кафе на территории Российской Федерации. Учитывая важность    
продолжения противодействия нелегальному игорному бизнесу, считаем, что         
Генеральной прокуратуре необходимо провести в субъектах проверку соблюдения     
положений законодательства Российской Федерации о государственном               
регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В связи    
с этим предлагаем в виде протокольного поручения Комитету по безопасности       
запросить информацию о реализации положений федерального закона № 244-ФЗ в      
субъектах Российской Федерации и при необходимости принять соответствующий      
запрос или, может быть, даже заявление.                                         
                                                                                
Данный запрос предлагаем отклонить.                                             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие задавать вопросы? Нет...        
Есть, пока я произносил эту фразу, появилось трое желающих: Решульский,         
Лебедев и Булаев.                                                               
                                                                                
Пожалуйста, Решульский.                                                         
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
У меня вопрос, наверное, автору. И в одном выступлении, и другом говорится о    
том, что надо принимать подобные запросы, и сейчас вот председатель комитета    
об этом сказал. У меня вопрос к Рохмистрову, представившему этот проект         
постановления. В процессе рассмотрения были ли у вас возможности или попытки    
с комитетом как-то поработать? Вопрос-то очень серьёзный. Может быть, что-то    
убрать там, то, что сейчас называл Евгений Алексеевич, шероховатости, назову    
так, и привести к приемлемому варианту данный проект?                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Рохмистров.                                   
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. Кстати говоря, заседания комитета стенографируются,            
поэтому... На заседании комитета претензии были только к тому, что там          
упоминается факт увольнения этого помощника прокурора. Это ровно один абзац,    
в отношении которого я на заседании комитета сказал, что согласен, что          
давайте внесём правку и уберём этот абзац, касающийся персонально этого         
помощника прокурора, и никаких проблем там нет, текст менять не нужно. На что   
я получил ответ: ну вы, Максим Станиславович, тогда этот проект отзовите, да,   
и внесите новый, то есть по новой процедуре. Этот внесённый парламентский       
запрос уже более двух месяцев находится в комитете. Естественно, на такую       
процедуру, чтобы этот отозвать, а потом внести новый проект, по новой, я не     
согласен. Новый запрос я обязательно внесу без этого абзаца, потому что         
претензии пока только по нему, но комитет, если это действительно важная        
проблема, мог бы согласиться и в рамках согласительной процедуры прямо на       
заседании комитета оставить текст без этого абзаца.                             
                                                                                
Можно, конечно, привязываться к Регламенту или ещё к каким-то нормам, но        
запрос отклоняется из-за нежелания трогать Рязанскую область и рязанскую        
прокуратуру, связано как раз с этим. Никого не волнует этот помощник            
прокурора, правильно или неправильно его уволили. Если неправильно уволили,     
значит ответят, что уволен правильно, но в возбуждении уголовного дела против   
него отказано, я это зачитал из того документа, который имеется. Если его       
обвиняли в вымогательстве, за это уволили и если это не подтвердилось в         
рамках следствия, то есть вымогательства не было, то его должны восстановить    
на его работе. К сожалению, это не хотят делать, потому что, видимо, есть       
какие-то другие нюансы, которые мы и просим проверить. Если уголовное дело      
закрыто за отсутствием состава, значит, факта вымогательства не было,           
проведена проверка, всё это доказано. Тогда исчезает основание для его          
увольнения.                                                                     
                                                                                
Тем не менее я выражал своё согласие убрать один абзац из текста                
парламентского запроса, но, к сожалению, комитет и эта позиция не устроила.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А. Уважаемые коллеги, в соответствии с Регламентом, статьёй 112,     
комитет не может менять тексты запросов. Мы, и не только мы, многократно        
предлагали, на Совете Государственной Думы звучало предложение автору           
изменить текст запроса. Тем более, когда в такой вызывающей форме               
говорится... Мы не можем выступать в числе даже потенциальных каких-то там      
крышующих - ну что это такое? Но авторы не захотели, как, собственно, они       
сейчас об этом и сказали, а Регламент таков, что мы от авторов должны           
получить согласие или новый текст, который они хотят внести. Поэтому считаю,    
что надо отклонять.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Лебедев, пожалуйста.                                      
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В. Спасибо.                                                          
                                                                                
Мой вопрос в чём-то перекликается с вопросом коллеги Решульского. Я хотел бы,   
чтобы Евгений Алексеевич более точно нам ответил сейчас. Действительно, можно   
согласиться с тем, что от имени Государственной Думы не стоит обвинять          
прокуратуру Рязанской области, если до конца не проведено расследование и не    
ясно точно, есть ли её вина или нет. Но, Евгений Алексеевич, я думаю, вы        
согласитесь с тем, что проблема, связанная с тем, что игорные заведения         
продолжают свою работу, что существует тесная связь между хозяевами игорных     
заведений и правоохранительными органами, в нашей стране на сегодняшний день    
есть, и Государственная Дума не может стоять в стороне, уклоняться от её        
решения. В связи с этим, может быть, учитывая, что голосование будет только в   
17 часов, мы внесём поправку, уберём тот абзац, который вызывает                
отрицательное отношение у комитета, и оставим только обсуждение проблемы в      
целом?                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.                           
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А. Большое спасибо.                                                  
                                                                                
Игорь Владимирович, абсолютно с вами согласен, мы разделяем вашу серьёзную      
обеспокоенность, об этом я в содокладе своём сказал. Считаю, что необходимо     
подключить Комитет по безопасности к решению этого вопроса, может, даже и       
заявление будет, ну, это уже комитет, когда получит ответы и проведёт анализ    
с точки зрения безопасности, решит. В представленном виде, мы считаем, этот     
запрос неприемлем. Причём мы говорим с вами об одном пункте, но их там три.     
Второй пункт тоже, мы считаем, надо пересмотреть, дать уже не с позиции вот     
такого жёсткого подхода, о котором я сказал. Второй пункт, я считаю, тоже       
надо совершенствовать. Третий пункт просто неприемлем для Думы ни при каких     
обстоятельствах, это будет дискредитация Государственной Думы, если мы такое    
примем. Только первый пункт из трёх, которые там есть, не вызывает              
возражений. Пусть поработает комитет.                                           
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы хотите что-то добавить? Пожалуйста.                    
                                                                                
Включите микрофон Рохмистрову.                                                  
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. Уважаемый Игорь Владимирович, вот вам ответ дали, что ни при   
каких обстоятельствах, какой бы ни был текст... Комитет не понимает, не видит   
проблему в Рязанской области, там всё хорошо, там после поручения президента    
за год закрыли шесть игорных заведений. Никогда комитет... и вы сейчас          
услышали: да, будем согласовывать, будем это делать, будем то делать. И         
проблема не в том, что там этот абзац по поводу одного человека. Даже если      
сейчас заново мы внесём проект запроса, всё равно его будут рассматривать в     
комитете полгода. И проблема не в этом, проблема в крышевании, проблема в       
отношении к тем людям, которые там находятся, в том, как осуществляется         
парламентский контроль. Поправку можно внести, но комитет отклонит, отложит     
ещё на полгода, на год, скажет, что нужны дополнительные согласования.          
Никогда не будет отправлен запрос по Рязанской области, потому что там,         
видимо, какие-то... есть дополнительная информация, которой они верят больше,   
чем депутатам, и считают, что эта информация - истина в последней инстанции и   
проверять её не надо.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Булаев.                                           
                                                                                
БУЛАЕВ Н. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Исходя из того выступления, которое было, Максим Станиславович, у меня вопрос   
к вам. Вы несколько раз упомянули слово "шесть" и ссылались на стенограмму      
заседания комитета. Есть смысл к этой стенограмме обратиться. Действительно,    
первый заместитель прокурора Рязанской области цифру "шесть" упомянул в связи   
с тем, что только за последнюю неделю было закрыто шесть клубов. А с начала     
года - в стенограмме это есть - закрыто сто шестьдесят четыре клуба и более     
трёх тысяч аппаратов уничтожено. Я считаю, что нужно быть очень корректным      
при ссылке на цифры.                                                            
                                                                                
И в связи с этим у меня вопрос: а есть ли вообще у вас статистика, в каких      
регионах какое количество клубов, сколько закрыто и сколько игровых аппаратов   
в регионах уничтожено? И тогда мы посмотрим, какая область сегодня здесь на     
первом месте, если уж мы готовим именно парламентский запрос.                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Рохмистров.                                   
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. Я прошу извинения, если вдруг я что-то недопонял, но я         
говорил о другом. Я говорил о том, что, когда я задал вопрос в комитете о       
том, сколько заведений закрыто, мне сказали: шесть. Я задавал вопрос            
относительно поручения президента и ответ прозвучал: шесть, так я и понял.      
Может быть, потом где-то что-то он ещё говорил. Но сам факт того, что у нас     
комитет приглашает... К тому человеку, на которого жалуются, доверия больше?    
                                                                                
В соответствии с законом о статусе депутата, хочу заметить, между прочим, что   
депутат не подменяет следственный орган, тут нет задачи кого-то обидеть либо    
обвинить и так далее. Мы делаем свои запросы, обращаемся в соответствующие      
органы, которые вправе провести проверку по фактам, на основании сообщений      
средств массовой информации, обращений граждан, коллективов и другой            
информации, которая поступает в наш адрес. Если есть сомнение в том, что у      
меня не было необходимой информации, - пожалуйста, у нас есть комиссия по       
депутатской этике, я готов туда представить ссылки на интернет-порталы, где     
опубликована данная информация. Пожалуйста, можно запросить на Первом канале    
информацию, на которую я делаю ссылки в своём парламентском запросе,            
поручение президента, которое прозвучало там, в Рязани, это всё в               
видеоматериалах есть, есть видеоматериалы, на которые я ссылаюсь. И аргумент,   
что есть какая-то информация... Ну, вообще, в принципе нельзя спрашивать у      
человека, деятельность которого ты проверяешь, запрещено законом. А у нас       
получается, что, когда есть факты о нарушении, или есть подозрение, либо ещё    
что-то, спрашивают у человека, на которого написана жалоба: вот на вас          
жалуются, что вы себя неправильно ведёте... "Вы неправильно себя ведёте?" -     
прозвучало в комитете. Прокурор Рязанской области говорит: "Конечно правильно   
я себя веду, у меня всё хорошо, всё по закону. Что вы тут напридумывали?" А     
мы должны верить ему! Поэтому я и говорю, что, видимо, есть какие-то у членов   
комитета там, я не знаю, дополнительные источники информации, которым они       
доверяют больше. Я понимаю, что тяжело направлять проверку туда, в              
организацию, где работают и получают зарплату близкие вам в какой-то степени    
люди, но тем не менее всё-таки депутат должен осуществлять свою депутатскую     
деятельность.                                                                   
                                                                                
И у меня не было задачи проверить все регионы страны. Я избран от Рязанской     
области, я отчитываюсь перед теми избирателями, которые за меня голосовали, и   
меня волнует ситуация в Рязанской области. Я с удовольствием... (Микрофон       
отключён.)                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Вопрос-то был о другом. Вы же парламент          
призываете проголосовать за запрос, вот Булаев вас и спросил, почему, на        
каком основании мы должны голосовать по запросу именно по Рязанской области?    
Есть ли какая-то статистика, которую можно сопоставить? Вот об этом шла речь,   
а не о том, что кто-то ближе или дальше. Мы любим каждого российского           
гражданина.                                                                     
                                                                                
От комитета есть необходимость что-то добавить? Нет. Присаживайтесь.            
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть - Булаев. Подводим черту.                      
                                                                                
БУЛАЕВ Н. И. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! На самом деле мы     
очень часто в своих выступлениях ссылаемся на президента. Максим                
Станиславович, я советовал бы вам придерживаться позиции президента во всех     
случаях, в том числе в случае, когда он говорит, корректно ли политикам столь   
высокого уровня намекать на какие-то родственные связи. Я думаю, что у вас      
тоже есть дети и они, наверное, или учатся, или работают и мы можем дойти в     
родословной до пятого колена, поэтому надо быть корректным.                     
                                                                                
Что касается этого парламентского запроса, то, естественно, естественно,        
комитет об этом сказал: если Государственная Дума принимает этот                
парламентский запрос, то Государственная Дума начинает крышевать конкретных     
недобросовестных работников прокуратуры, уволенных из неё за деяния,            
порочащие честь прокурорского работника. Что касается Рязанской области, надо   
отдать должное первому заместителю прокурора, который счёл для себя возможным   
приехать на заседание комитета, дать пояснения, ответить на вопросы. Немногие   
чиновники даже из министерств к нам приходят, чиновники столь высокого          
уровня, желающие дать ответы на вопросы. Парламентский запрос в том виде, в     
котором он существует, ещё раз говорю, - это документ, подтверждающий, что      
Государственная Дума или отдельные фракции готовы встать сами на путь           
крышевания игорного бизнеса.                                                    
                                                                                
Парламентский запрос по этой теме может быть, должен быть и был бы              
своевременным, если бы на самом деле ставил проблему, если бы на самом деле     
приводил статистику, если бы на самом деле боролся со злом. Здесь же ничего     
этого нет, здесь есть желание покрыть одного человека и свести счёты с          
органом, к которому претензии возникли не сегодня и не вчера, а, если           
говорить прямым языком, во время избирательной кампании. И об этом на           
заседании комитета Максим Станиславович открытым текстом говорил: "Писал и      
буду писать", потому что во время выборной кампании прокуратура Рязанской       
области якобы вела себя некорректно по отношению к конкретным депутатам. Да     
ради бога, разбирайтесь в рамках закона, но зачем здесь под видом               
парламентского запроса сводить счёты? И это выглядит как крышевание             
конкретной незаконной деятельности.                                             
                                                                                
Я считаю, что такой парламентский запрос ни при каких обстоятельствах не        
может быть рассмотрен и поддержан.                                              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Заключительное слово - Рохмистрову. Десять минут, Максим Станиславович?         
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. Да, в соответствии с Регламентом, Олег Викторович.             
                                                                                
Мне прямо бальзам на душу, что наконец-то вспомнили, почему такое внимание к    
Рязанской области. С удовольствием напишем все восемьдесят два, даже сто три    
или сто пятьдесят парламентских запросов по каждому субъекту, по каждому        
нарушению, которое есть. К сожалению, пока одного не получается написать.       
                                                                                
Значит, все те обвинения, что как бы какие-то личные счёты... У меня нет        
личных счётов. Всё очень просто. Я привёл это как факт, я сам столкнулся с      
тем, что прокуратура Рязанской области плевать хотела на законы, плевать она    
хотела, и никто её за это не заказывает. Привёл это как факт, как причину,      
почему у меня есть доверие к тем фактам, о которых мне стало известно, как к    
депутату, избранному от Рязанской области. Есть доверие к этим фактам, потому   
что я сам сталкивался с неисполнением законодательства, сам сталкивался с       
этим. Да, я не хожу по казино - законным, незаконным, - нет у меня желания,     
возможности, поэтому не знаю я лично, как и что там происходит, но я верю       
людям. И когда они говорят, что прокуратура неправильно себя ведёт, я им        
верю, потому что сам видел, как они неправильно себя ведут во время выборов,    
и считаю, что надо бы проверить эту ситуацию.                                   
                                                                                
Желание покрыть одного человека - в этом меня обвинили. Слушайте, вы            
слушайте, о чём здесь говорится! Говорится здесь о том, что я на заседании      
комитета сказал: давайте уберём этот абзац с упоминанием об этом человеке, но   
давайте примем по Рязанской области. Никто с этим не согласится! Сейчас         
предложили в рамках поправок изъять этот абзац из текста и оставить, что нас    
волнует ситуация в Рязанской области. Опять комитет говорит: ну, в принципе     
давайте отправим на согласование, пообщаемся месяца три-четыре.                 
                                                                                
А я вам скажу, Николай Иванович: вы хотите знать, где мои дети? Я вам скажу:    
старший сын студент академии имени Плеханова, второму сыну пять лет, в          
детском садике, младшему два года, тоже в садике, родной брат работает          
прорабом на стройке. Ни один из них не является моим помощником, ни за одного   
из них я нигде не заступался, нигде не заступался! Когда моего сына прав        
лишали, я сказал: парень, всё, ты нарушил, ходи полтора года без прав, и он     
ходил по решению суда полтора года без прав. Не вмешивался, не появлялся, не    
писал, ни одной бумажки никому не написал, ни одного звонка не сделал. А вот    
некоторые депутаты стараются прикрыть, неприкосновенными целые регионы          
сделать, структуры, потому что в этих структурах есть дополнительное            
получение информации, которой доверяют. Я доверяю своему сыну, может быть,      
действительно, его лишили прав неправомерно, может быть, но, если бы он ездил   
более спокойно, не лишили бы его прав, не возникло бы желания его тащить в      
суд, может быть. Может быть, попал на не совсем добропорядочных инспекторов     
дорожного движения, может быть, но в следующий раз будет аккуратней. Не         
вмешиваюсь я в эти вещи принципиально.                                          
                                                                                
И здесь с пеной у рта доказывать, что такая честная прокуратура только на       
основании того, что у вас пускай даже честный близкий человек работает в этой   
прокуратуре... Да я не сомневаюсь, что он честный, он добропорядочный, я        
верю, но есть нарушение закона, которое надо проверять. Мы же никого            
парламентским запросом не обвиняем, ни одного человека не обвиняем. Мы          
говорим: есть ситуация с игорным бизнесом в Рязанской области. Я, как           
депутат, избранный от Рязанской области, обеспокоен этим вопросом. Фракция      
поддержала. Давайте изымем в рамках согласования этот абзац, эти                
обвинительные слова изымем, если они не нравятся, я согласен, фракция           
согласна, но примем, проявим озабоченность и оставим текст, что нас эта         
ситуация волнует, в том числе в Рязанской области. Мы же согласны, давайте      
исправим текст, напишем запрос, в котором говорится, что, в общем, нас          
волнует ситуация по всей стране с игорным бизнесом... Ну, наверное, волнует,    
но давайте будем указывать конкретные факты. Есть депутаты, избранные от        
других субъектов Российской Федерации, они там ситуацию знают, к ним приходят   
люди, на основании их обращений они готовят парламентские запросы, которые мы   
с удовольствием поддержим. Кто нам мешает написать восемьдесят два              
парламентских запроса? Никто не мешает. Мы статистику поднимем по               
депутатскому контролю, покажем, что мы хотим контролировать, и ссылки на то,    
что президент... Мы вынуждены ссылаться на президента. Если он говорит об       
этом и до нас не доходит информация о том, как его поручение исполняется...     
Мы просто хотим знать, как исполняется его поручение, ничего другого в          
парламентском запросе не написано. Написано, что было поручение президента и    
мы хотим знать, как оно выполняется. Ну хотим мы знать! Если оно не             
выполняется, прокуратура, наверное, примет меры. Что вот в этом?..              
                                                                                
Хорошо, если есть недоверие к следствию, есть недоверие к чему-то ещё,          
давайте изымем это и примем сегодня парламентский запрос, изъяв текст,          
который не нравится. Но оказывается, что в этом случае текст тоже не            
нравится, то есть нет желания принимать запросы. По каким основаниям, я не      
знаю. Если комитет озабочен, все депутаты озабочены исполнением нашего с вами   
закона, почему мы не хотим принимать запрос по конкретному региону? Ссылаемся   
на то, что в других такая же ситуация? Ну так давайте напишем восемьдесят два   
запроса, мы же не против.                                                       
                                                                                
Уважаемые депутаты, если есть такое нежелание принимать парламентский запрос,   
так и скажите: мы любим всех, кто там работает, не дадим их проверять, мы не    
хотим принимать парламентские запросы от ЛДПР, свои писать не хотим, ваши не    
примем и с игорным бизнесом у нас всё хорошо - все незаконные заведения         
закрыты, а все, которые могут работать, работают с тем, с кем надо, и там всё   
хорошо и всё честно, и президент, если он даёт поручение, пускай сам за         
своими поручениями и следит.                                                    
                                                                                
Наверное, уважаемые депутаты, действительно у нас как-то не получается здесь    
компромисса. Мы готовы к компромиссу, но на нашу добрую волю нам отвечают:      
будем согласовывать - годами.                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим данный вопрос на "час голосования".                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6338 по 6357 из 8243
Пункт 9, проект постановления Государственной Думы "О парламентском запросе     
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Генеральному    
прокурору Российской Федерации Ю. Я. Чайке "О нарушении Федерального закона     
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению       
азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты            
Российской Федерации". Прошу определиться голосованием по данному проекту       
постановления.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              131 чел.29,1 %                                    
Проголосовало против           17 чел.3,8 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    148 чел.                                          
Не голосовало                 302 чел.67,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6651 по 6658 из 8243
БЕЛЯКОВ А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Большое спасибо, уважаемая Любовь Константиновна.                               
                                                                                
Я хотел для стенограммы отметить, что по 9-му вопросу я голосовал за.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.