Заседание № 162

31.10.2023
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 471553-8 "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Организации Объединённых Наций, международным парламентским организациям, парламентам стран мира в связи с массовой гибелью детей и сложившейся гуманитарной ситуацией в зоне палестино-израильского конфликта".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 887 по 1193 из 5004
2-й вопрос нашей повестки, о проекте постановления "Об обращении                
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К              
Организации Объединённых Наций, международным парламентским организациям,       
парламентам стран мира в связи с массовой гибелью детей и сложившейся           
гуманитарной ситуацией в зоне палестино-израильского конфликта". С докладом     
выступит заместитель Председателя Государственной Думы Анна Юрьевна             
Кузнецова.                                                                      
                                                                                
Подготовиться Леониду Эдуардовичу Слуцкому и Нине Александровне Останиной.      
                                                                                
Пожалуйста, Анна Юрьевна.                                                       
                                                                                
КУЗНЕЦОВА А. Ю., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция         
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Страшные кадры изувеченных    
взрывами детей, разбитых больниц, храмов, мечетей, убитых младенцев,            
подростков, безутешных матерей и отцов облетели весь мир и заставили            
содрогнуться всех нас. В странах исламского мира и в европейских государствах   
люди выходят на улицы с целью достучаться до тех, кто участвует в разжигании    
палестино-израильского конфликта. И сегодня в России Государственная Дума       
выступает в защиту детей.                                                       
                                                                                
Однако, уважаемые коллеги, вначале позвольте выразить соболезнование всем       
родным и близким погибших, а также сочувствие всем пострадавшим в конфликте     
на Ближнем Востоке.                                                             
                                                                                
В зоне конфликта происходят не только насилие и убийства, но также захваты      
заложников, бомбардировки мирных жилых районов, блокирование доставки           
гуманитарной помощи, насильственные попытки переселения большого числа мирных   
граждан под угрозой их физического уничтожения. Грубо нарушаются все принципы   
и нормы Всеобщей декларации прав человека, международных пактов о правах        
человека, Конвенции о правах ребёнка. По данным министерства здравоохранения    
Палестины, тысячи погибших в результате конфликта, из них 40 процентов дети.    
При этом наибольшее число детских смертей приходится как раз на сектор Газа,    
который подвергается массированным бомбардировкам. Блокада сектора Газа         
увеличивает страдания и мучения детей, их семей, которые вынуждены буквально    
выживать без пищи, воды, медикаментов, электричества. По данным Фонда ООН, в    
секторе Газа с начала эскалации уже погибло порядка 3,5 тысячи детей, более 5   
тысяч ранено. Ежедневно, уважаемые коллеги, в зоне конфликта погибает более     
400 детей - каждый день уносит порядка 400 детей. По расчётам международных     
неправительственных организаций, число погибших детей за три недели конфликта   
в секторе Газа уже превысило общее число погибших детей во всех горячих         
точках мира за четыре года.                                                     
                                                                                
Сложилась вопиющая ситуация. Миротворческая, правозащитная, посредническая      
деятельность целого ряда организаций и учреждений ООН оказалась                 
малоэффективной, несостоятельной, хотя главной целью их создания было           
поддержание мира и безопасности на планете. Мы видим, что в нарушение статьи    
100 Устава ООН страны Запада создали дисбаланс во многих международных          
структурах, лоббируя исключительно свои интересы. В связи с этим хочу           
вспомнить слова нашего президента, который, выступая в ООН на 70-летии          
организации в 2015 году, сказал: давайте посмотрим Ближний Восток; проблемы в   
этом регионе назревали давно, а агрессивное внешнее вмешательство привело к     
разрушению уклада жизни, вместо прогресса - насилие и катастрофа, а права       
человека, включая право человека на жизнь, ни во что не ставятся. Так и         
хочется спросить тех, кто создал такую ситуацию: вы хоть понимаете теперь,      
что натворили? По прошествии восьми лет все те, кто подливал масла в огонь и    
разжигал конфликты на Ближнем Востоке, продолжают избегать ответа на этот       
вопрос и стараются любой ценой следовать своим интересам, исключительно в       
эгоистических целях, желая разделять и властвовать, убеждаясь в своей           
безнаказанности ежедневно.                                                      
                                                                                
США и ряд союзников игнорировали цели и задачи, которые изложены в Плане        
действий "Мир, пригодный для жизни детей", принятом Генеральной Ассамблеей      
ООН в 2002 году. Это стало одной из причин возникновения трагической ситуации   
с охраной жизни и здоровья в зоне палестино-израильского конфликта. Мы          
свидетели провала этого плана. Хватит ли смелости у ООН признать это? США       
блокируют усилия Совета Безопасности ООН, который, согласно статье 25 устава,   
наделён исключительным правом принятия кардинальных решений, позволяющих        
остановить любое вооружённое противостояние. Они делают всё, чтобы проекты      
мирных резолюций не принимались, при этом инициатива США не содержит плана по   
мирному урегулированию, и такой политизированный подход уносит сотни детских    
жизней ежедневно. В то же время ряд стран проявляют грубое неуважение к ООН,    
ряд стран отвергли резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, которую поддержали      
большинство стран мира, и это на фоне того, что в секторе Газа уже погибло      
порядка 70 сотрудников организации. Некоторые страны используют нагнетание      
вражды в горячих точках в своих эгоистических экономических целях, ведь         
военные бюджеты ряда стран, включая США, растут год от года, а выделенные       
деньги поступают на счета тех, кто совершает преступления против детей. И это   
уже не просто двойные стандарты, а целенаправленное разжигание конфликта, и     
самое время, может, интегрировать в экономику новый термин "кровавый            
капитал", а международным структурам учитывать этот подход при комплексной      
оценке макроэкономик некоторых государств.                                      
                                                                                
В условиях усугубляющейся гуманитарной катастрофы на Ближнем Востоке мы         
обращаемся к ООН, к международным парламентским организациям, к парламентам     
стран мира с призывом поддержать требования к сторонам палестино-израильского   
конфликта немедленно прекратить боевые действия, остановить неизбирательное     
применение смертоносного оружия, ведущее к гибели мирных граждан, прежде        
всего ни в чём не повинных детей. Мы призываем Секретариат ООН активизировать   
усилия профильных структур, рабочей группы Совета Безопасности по вопросу о     
детях и вооружённых конфликтах, Межрегионального научно-исследовательского      
института ООН по вопросам преступности и правосудия, а также требуем оценки     
эффективности этих структур, учитывая их пассивную позицию, несмотря на         
стабильное финансирование со стороны стран - участниц ООН. Мы призываем наших   
коллег - парламентариев стран мира сделать всё, что в наших силах, остановить   
творящееся на Ближнем Востоке зло и безумие. Только объединив усилия            
правительств, парламентов, гражданского общества вокруг решения во имя          
мирного разрешения конфликта, мы сможем спасти от смерти и страданий детей      
Ближнего Востока.                                                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, насильственная смерть ребёнка - это страшное горе для его    
родителей и всей семьи. Массовая гибель - гуманитарная катастрофа, трагедия     
для любой страны, для любого народа. Согласно принципам Декларации прав         
ребёнка всё человечество должно нести ответственность за безопасность детей,    
несмотря на национальность и место жительства. Поэтому обращение                
Государственной Думы к ООН, международным парламентским организациям,           
парламентам стран мира с призывом остановить преступления против детей,         
прекратить гуманитарную катастрофу, содействовать установлению мира на          
Ближнем Востоке считаю крайне важным, необходимым и прошу вас, уважаемые        
коллеги, поддержать.                                                            
                                                                                
Мы предварительно вели большие, серьёзные переговоры. Опыт взаимодействия с     
ООН ещё оставляет надежду, что за Организацией Объединенных Наций остался       
ресурс для мирного разрешения конфликта. Последние события, за которыми мы      
внимательно следили, говорят о том, что, к сожалению, США заблокировали этот    
ресурс, который давал нам возможность мирного разрешения конфликта на Ближнем   
Востоке. Уверена, что наша консолидированная позиция будет поддержана           
парламентами других государств и мы сможем разрешить эту, казалось бы,          
неразрешимую ситуацию.                                                          
                                                                                
Сегодня на встрече с коллегами из парламента Ирана была сказана очень важная    
фраза. (Микрофон отключён.)                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
КУЗНЕЦОВА А. Ю. Она касалась ситуации как раз в районе палестино-израильского   
конфликта. Коллеги сказали о том, что сегодня мир развивается, развивается      
стремительно, но такое ощущение, что Соединённые Штаты Америки остановились в   
своём развитии, пытаясь средневековыми методами лоббировать свои интересы,      
подливая масла в огонь, разжигая и наживая кровавый капитал, продолжая          
убивать людей, нарабатывая на этом свой собственный интерес.                    
                                                                                
Спасибо, уважаемые коллеги, надеемся на поддержку. (Аплодисменты.)              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анна Юрьевна.                                    
                                                                                
Слово для содоклада предоставляется председателю Комитета по международным      
делам Леониду Эдуардовичу Слуцкому.                                             
                                                                                
Подготовиться председателю Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нине      
Александровне Останиной.                                                        
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета                 
Государственной Думы по международным делам.                                    
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! То, что сейчас происходит     
против мирных граждан в зоне палестино-израильского конфликта, против людей     
старшего поколения, против беззащитных женщин и особенно детей, - этому нет     
аналога в мировой истории. Можно вспомнить царя Ирода, который две тысячи лет   
назад отдал приказ избить 14 тысяч младенцев мужского пола в Вифлееме. И        
можно вспомнить, наверное, если обратиться к новейшей истории, интервью         
бывшего госсекретаря Соединённых Штатов Мадлен Олбрайт, которая в 1996 году в   
ответ на вопрос журналистки Лесли Шталь о том, что ввиду санкций против Ирака   
там погибло более полумиллиона детей (вдумайтесь: более полумиллиона!),         
ответила: "Я думаю, что это очень сложный выбор, но мы считаем, что это         
оправданно". Ничего нет более циничного.                                        
                                                                                
Гибель одного ребёнка - это страшная, невероятная трагедия, но то, что          
происходит в Газе сегодня, с каждым днём и с каждым часом взывает к нам с       
тем, чтобы мы приняли это обращение. И я уверен, дорогие коллеги, это станет    
фундаментной плитой, мощным импульсом парламентам стран мира вслед за           
обращением, которое мы подготовили вместе с Анной Юрьевной Кузнецовой, вслед    
за Государственной Думой обратиться к Организации Объединённых Наций,           
консолидироваться всем вместе против убийств ни в чём не повинных детей в       
секторе Газа. Это нужно делать немедленно, и думаю, что буквально в течение     
ближайших суток этот документ будет озвучен на площадке Совета Безопасности     
Организации Объединённых Наций. Сделаем для этого всё возможное и               
невозможное, равно как консолидируем - эта работа уже ведётся вокруг нас и      
нашего обращения - парламенты стран мира на разных континентах. Подобные вещи   
не должны происходить в ХХI столетии, а сам конфликт должен быть в кратчайшие   
сроки переведён в режим переговоров. И уверен, что Россия, имеющая              
колоссальный опыт на Ближнем Востоке, в том числе опыт прекращения              
кровопролитных конфликтов, сделает всё возможное. Не исключаю, что площадкой    
для переговоров станет Москва, но этому вредит прежде всего позиция             
Соединённых Штатов, лично президента Байдена, который несёт, ещё раз            
подчеркну, персональную ответственность за однобокую поддержку только одной     
из сторон конфликта - Государства Израиль - и отрицает мирную инициативу и      
резолюцию ООН 1967 года о создании палестинского государства со столицей в      
Восточном Иерусалиме. Ситуация, которая нарастает и перекидывается уже на       
соседние страны региона, требует немедленного разрешения. Но даже пока она не   
перешла в переговорный процесс, мировое сообщество должно плечом к плечу, все   
парламенты мира должны сказать решительное нет тому, что происходит с ночи 28   
октября, когда вооружённые силы Израиля - ЦАХАЛ - вошли в сектор Газа, и то,    
что там происходит, очевидцы называют порталом в ад. Мы должны положить конец   
уничтожению мирных граждан и в первую очередь детей. Уверен, что наша           
резолюция сейчас начнёт собирать аналогичные документы... (Микрофон             
отключён.)                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э. ...документы вокруг себя буквально с сегодняшнего дня.            
                                                                                
Я должен, коллеги, ещё добавить. Мы сегодня первыми выступаем с этой            
инициативой, но сегодня у нас есть только один путь: Государственная Дума       
неоднократно в подобных ситуациях являлась центром тяжести принятия мировым     
сообществом правильных, справедливых решений. Соединённые Штаты стремительно    
утрачивают остатки своего авторитета. Уже не может быть и речи ни о мировом     
гегемоне, ни о мировом экспортёре так называемой демократии, которой там нет,   
ни о том, что Соединённые Штаты вообще могут ввести на планете однополярный     
мир, основанный на неких правилах. Это разрушено и расстреляно в секторе        
Газа, и поэтому сейчас необходимо сказать решительное нет уничтожению ни в      
чём неповинных детей!                                                           
                                                                                
Я предлагаю нам сейчас единогласно поддержать это обращение к Организации       
Объединённых Наций и к парламентам мира.                                        
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.                               
                                                                                
Слово предоставляется Нине Александровне Останиной.                             
                                                                                
Пожалуйста, Нина Александровна.                                                 
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,   
женщин и детей, фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Бесценность детских жизней    
- неоспоримый и необсуждаемый факт в нашей традиционной культуре, в нашей       
системе координат. И сегодня, когда мы принимаем обращение к Организации        
Объединённых Наций, мы не просто возмущены гибелью детей в секторе Газа, в      
Палестине, в Израиле, мы видим крушение тех человеческих ценностей, которые     
столетия были краеугольным камнем и христианской, и мусульманской, и            
иудейской, и других мировых цивилизаций.                                        
                                                                                
Россия - единственная многонациональная и многоконфессиональная страна в        
мире, в Конституции которой закреплено, что дети являются важнейшим             
приоритетом государственной политики. Так было на протяжении всех веков         
существования нашего Российского государства. Именно у нас знаменитый           
замечательный русский писатель Фёдор Михайлович Достоевский написал и подарил   
человечеству бессмертную фразу: "...от высшей гармонии совершенно               
отказываюсь. Не стоит она слезинки хотя бы одного только того замученного       
ребёнка...". В Советском Союзе дети были не просто ценностью, но единственным   
привилегированным классом в обществе. Именно Советский Союз был инициатором     
учреждения Международного дня защиты детей 1 июня. Он отмечается с 1950 года    
как следствие трагического опыта Второй мировой войны и как предостережение     
современному человечеству. В страшные дни той войны погибло 70 миллионов        
человек, из них 13 миллионов - дети, которые принадлежали к разным              
национальностям, жили в разных странах, говорили на разных языках. Поэтому      
так близки каждому русскому сердцу трагедия детского концлагеря "Саласпилс",    
ужас Хатыни, Бабьего Яра, горе холокоста. Мы всегда помним об этом.             
                                                                                
Но мы считаем, что прививка от холокоста и детоубийства должна быть не только   
у агрессора, но и у его жертвы. Именно поэтому, выступая в защиту               
палестинских, сирийских, израильских, донецких детей, мы заявляем о том, что    
дети всех народов должны быть признаны главной всемирной ценностью, посягать    
на которую никто не вправе. Россия является страной - участницей Конвенции      
Организации Объединённых Наций о правах ребёнка и не планирует выходить из      
неё. Напротив, мы требуем её неукоснительного соблюдения вне зависимости от     
желания или нежелания отдельных стран.                                          
                                                                                
Борьба с терроризмом не может быть оправданием убийства детей, иначе чем        
тогда борьба отличается от самого терроризма? Сегодня все страны мира должны    
единодушно осудить жестокость, с которой власти Израиля и главные бенефициары   
мировой нестабильности - правящие элиты Соединённых Штатов при нерешительной    
позиции международных гуманитарных организаций обрекают на страдания и смерть   
тысячи детей, которые не являются сторонами ни одного конфликта. С 10 октября   
только в секторе Газа погибло около 8 тысяч человек.                            
                                                                                
Генеральный секретарь Ближневосточного агентства Организации Объединённых       
Наций Филипп Лаззарини заявил, что 70 процентов всех погибших в секторе Газа    
- это женщины и дети. Вдумайтесь: за три недели - 3500 детей. Мы                
подчёркиваем, специфика населения сектора Газа - старики, женщины, дети; 50     
процентов населения сектора Газа - дети, поэтому необходимо понимать, что       
каждый выстрел, каждая ракета и каждая бомба, направленная в сторону Газы,      
обязательно попадут в ребёнка.                                                  
                                                                                
Обращаясь к Организации Объединённых Наций, мы хотим, чтобы вместе с нами на    
защиту юных жизней встали все народы мира - и те, кто пережил ужасы Второй      
мировой войны, и те, которым удалось их избежать. Сохранение жизни детей -      
это цель, которая должна объединить все страны и все континенты, иначе чем      
отличаемся мы, цивилизованные жители XXI века, от дикарей века каменного?       
                                                                                
Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, материнства, отцовства и        
детства поддерживает обращение к Организации Объединённых Наций, к              
международным парламентским организациям, к парламентариям мира с требованием   
немедленно прекратить бомбардировку мирных жителей и убийство детей.            
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к докладчику, содокладчикам? Нет. У нас     
этот вопрос обсуждался на Совете Государственной Думы, все фракции              
высказались в поддержку. Есть ли необходимость выступать? Нет. Полномочный      
представитель президента будет выступать? Правительства? Заключительное слово   
докладчика? Нет.                                                                
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления, 2-й вопрос нашей повестки.        
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
За - 395, против - нет, воздержавшихся нет. Решение принимается единогласно.    
                                                                                
Поздравляю, уважаемые коллеги! (Аплодисменты.)