Заседание № 155
12.10.2023
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы № 454609-8 "О назначении Симановского Алексея Юрьевича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1228 по 2849 из 5599
Так, уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8-го вопросов. Мы с вами рассматриваем ряд проектов постановлений Государственной Думы: 2-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "О назначении Чистюхина Владимира Викторовича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации"; 3-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "О назначении Гузнова Алексея Геннадьевича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации"; 4-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "О назначении Мамуты Михаила Валерьевича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации"; 5-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "О назначении Даниловой Елизаветы Олеговны на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации"; 6-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "О назначении Марданова Рустэма Хабибовича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации"; 7-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "О назначении Павловой Ларисы Вальтеровны на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации"; 8-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "О назначении Симановского Алексея Юрьевича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации". С единым докладом по всем этим кадровым вопросам выступит председатель Центрального банка Российской Федерации Эльвира Сахипзадовна Набиуллина. Затем также по всем кандидатурам выступит председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Геннадьевич Аксаков. Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна. НАБИУЛЛИНА Э. С., председатель Центрального банка Российской Федерации. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня я представляю коллег - кандидатов в члены Совета директоров Банка России. По закону совет состоит из 14 членов и председателя, на ваше рассмотрение мы выносим семь кандидатур, то есть почти половину состава совета. Это очень ответственный выбор, от него напрямую зависят качество и сбалансированность ключевых решений Банка России. Мы исходим из того, что в совет должны входить профессионалы высокого уровня, которые курируют ключевые направления деятельности Банка России, обладают опытом, хорошо понимают, что происходит в разных отраслях, в экономике разных регионов страны, специалисты, готовые брать на себя ответственность за решения, которые влияют на экономику и благосостояние граждан. Четверо кандидатов из представляемых были назначены в состав совета в 2018 году, их полномочия истекли 10 октября, и мы предлагаем их продлить. Трёх кандидатов в члены Совета директоров мы предлагаем впервые. Хотела бы кратко рассказать о роли каждого кандидата в нашей команде. Чистюхин Владимир Викторович, первый заместитель председателя Банка России. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, обращаю внимание, кандидат находится здесь, затем мы будем обсуждать его кандидатуру, поэтому давайте повнимательнее. НАБИУЛЛИНА Э. С. Владимир Викторович вошёл в состав Совета директоров в 2013 году, у него огромный и разнообразный опыт, он всегда курирует направления, где есть большие вызовы. В 2022 году Владимир Викторович внёс большой вклад в то, что рынок ценных бумаг смог вернуться к нормальной работе. Сейчас он отвечает, во-первых, за развитие финансового рынка, финансовых инструментов для бизнеса, что очень важно для структурной трансформации экономики. В частности, он непосредственно координирует эксперимент по партнёрскому финансированию. Во-вторых, Владимир Викторович курирует работу по налаживанию расчётов с дружественными странами - это сложные переговоры с иностранными регуляторами, постоянный диалог с российским бизнесом, банками, поиски всех возможных решений. Сейчас ситуация улучшилась, но всё ещё остаётся здесь много трудностей. Гузнов Алексей Геннадьевич, статс-секретарь - заместитель председателя Банка России. Алексей Геннадьевич курирует всю нормотворческую работу в Банке России с 2014 года - сначала как руководитель Юридического департамента, а с прошлого года как мой заместитель. Как статс-секретарь, он находится в тесном контакте с Государственной Думой и правительством. Многие из вас, конечно, хорошо с ним знакомы по совместной работе над законопроектами. В частности, вместе с вами он готовил блок антикризисных законов - это пример огромной многоплановой работы, сделанной за очень короткий срок. Его глубокая юридическая экспертиза помогает взвешенно подходить к развитию регулирования на финансовом рынке. Кроме того, Алексей Геннадьевич курирует территориальные учреждения Банка России и знает не только законодательство, но и то, что в реальности происходит на местах. Мамута Михаил Валерьевич, руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг. Михаил Валерьевич возглавляет подразделения, ответственные за те вопросы, которые прежде всего волнуют граждан, когда они выходят на финансовый рынок. С 2016 года он курирует борьбу с недобросовестными практиками, рассмотрение жалоб, а мы получаем их всё ещё много, иногда под тысячу в день, хотя, если не учитывать всплесков в кризисные периоды, поток жалоб постепенно снижается. Мы стараемся принимать упреждающие меры, работать с первопричиной жалоб и, если видим, что нужно системное решение, обращаемся к вам за помощью. Например, вместе с вами Михаил Валерьевич участвовал в подготовке законов о кредитных каникулах, которые помогли сотням тысяч заёмщиков справиться с временными трудностями. Михаил Валерьевич также занимается развитием финансовой грамотности, финансированием малого и среднего бизнеса, обеспечением доступности финансовых услуг в малонаселённых и отдалённых населённых пунктах. Симановский Алексей Юрьевич, советник председателя Банка России. Алексей Юрьевич на протяжении 20 лет занимался банковским регулированием и надзором - сначала как директор департамента, потом как заместитель и первый заместитель председателя Банка России. Именно Алексей Юрьевич провёл значительную часть работы по выводу с рынка недобросовестных и слабых банков. И во многом его заслуга, что банковскому сектору и в пандемию, и в прошлом году не потребовались системная докапитализация и помощь из бюджета. Кроме того, Алексей Юрьевич много сделал для развития системы страхования вкладов, то есть для защиты интересов граждан. Сейчас он входит в основные комитеты - по банковскому надзору, по финансовой стабильности, - активно участвует в подготовке решений по денежно-кредитной политике, и мы во всех этих сферах опираемся на его обширный опыт и глубокую экспертизу. Теперь перейду к тем кандидатам, которых мы предлагаем назначить в Совет директоров впервые. Данилова Елизавета Олеговна, директор Департамента финансовой стабильности. Елизавета Олеговна с 2016 года возглавляет департамент, который выявляет риски финансовой стабильности на самой ранней стадии, готовит весь набор инструментов для борьбы с ними, а в кризис её департамент превращается в штаб, который координирует антикризисную политику Банка России. Елизавета Олеговна во многом определяет наши меры против закредитованности граждан, а мы постоянно держим этот риск в центре внимания. Благодаря принятому Государственной Думой закону расчёт долговой нагрузки заёмщика стал обязательным при выдаче кредита, и мы активно используем этот инструмент, чтобы и потребительское кредитование, и ипотека росли без ущерба для граждан. Добавлю, что Елизавета Олеговна входит в кадровый резерв Банка России, который мы готовим к занятию ключевых должностей. Марданов Рустэм Хабибович, начальник Главного управления по Центральному федеральному округу. Рустэм Хабибович с этого года возглавляет ключевое территориальное учреждение Банка России, в его сферу ответственности входят 18 регионов, в том числе Москва и приграничные регионы. Здесь я должна сказать, что мы всегда обсуждаем решения, например, по ключевой ставке с руководителями наших территориальных управлений, потому что они из первых рук получают информацию о том, что происходит в реальном секторе экономики в регионах. Кроме того, мы опираемся здесь на наши ежемесячные опросы бизнеса, всего у нас 15 тысяч предприятий участвуют в таких опросах, то есть мы очень внимательно относимся к тому, как оценивают ситуацию предприятия в разных частях страны. Рустэм Хабибович имеет большой управленческий опыт и хорошо понимает разнообразие региональных экономик, он возглавлял Правительство Республики Башкортостан, пять лет руководил Уральским главным управлением Банка России (в этих регионах много важных промышленных предприятий), а в этом году возглавил Главное управление по Центральному федеральному округу. Павлова Лариса Вальтеровна, начальник Волго-Вятского главного управления. В Совет директоров традиционно входит один из руководителей наших главных управлений, но мы сознательно хотим усилить региональную составляющую в принятии решений и предлагаем ввести в состав совета представителей сразу двух главных управлений. Лариса Вальтеровна с 2015 года возглавляет Волго-Вятское главное управление, это 11 регионов, в которых расположены многие крупнейшие предприятия - от автопрома до нефтепереработки. Она глубоко погружена в отраслевую специфику, хорошо знает реальную ситуацию на земле. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Кандидаты в члены Совета директоров встретились со всеми пятью фракциями, обсуждение прошло и на заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. Все кандидатуры, которые я сейчас представила, были в установленном порядке согласованы с Президентом Российской Федерации. Прошу вас поддержать эти кандидатуры. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад председателя Комитета по финансовому рынку Анатолия Геннадьевича Аксакова также по всем кандидатам в рамках 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8-го вопросов. АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! На заседании комитета состоялся обстоятельный полуторачасовой разговор со всеми кандидатами. Разговор шёл не только по тем темам, которые курируют кандидаты в Совет директоров Центрального банка. Ну и результат голосования - а в нашем комитете работают представители всех фракций - все депутаты проголосовали единогласно за представленные кандидатуры. Отмечу профессионализм кандидатов, знание ими проблем, ну и тех направлений деятельности Центрального банка, которые они курируют, ведут, знание того, что необходимо сделать, чтобы наша финансовая система была стабильной и способствовала с помощью финансовых ресурсов развитию экономики страны. Я не буду останавливаться на всех кандидатах, хотел бы только по новым лицам, которые предлагаются Эльвирой Сахипзадовной в Совет директоров, сказать несколько слов. Данилова Елизавета Олеговна возглавляет Департамент финансовой стабильности. В значительной степени та стабильность, которая наблюдается, несмотря на более чем 15 тысяч санкций, применённых к нашей стране, - это заслуга вот этого департамента. Там вырабатывались решения, как противостоять давлению на нашу страну, и эти решения потом акцептировали руководство Центрального банка, Совет директоров ЦБ, наше правительство, руководитель страны. Благодаря этому финансовая система у нас, несмотря на мощнейшее финансовое давление, спокойно работает и развивается. Далее, два представителя регионов (Эльвира Сахипзадовна о них сказала): Марданов Рустэм Хабибович - руководитель Главного управления ЦБ по Центральному федеральному округу, Павлова Лариса Вальтеровна - руководитель Волго-Вятского главного управления. Эти два региона очень разные, и, на мой взгляд, правильно, что Центральный банк предлагает кандидатуры представителей регионов для назначения в состав Совета директоров ЦБ, потому что страна большая, очень много специфики, и эту специфику в том числе Центральный банк должен учитывать. Надо проводить политику с учётом различий регионов, для того чтобы опять же наши... Если проводить политику унифицированную, не учитывая специфику регионов, то многие бизнесы, многие регионы могут, ну, не почувствовать эффективности принимаемых решений. А вот голос снизу, голос с места - он очень важен для того, чтобы принимались самые эффективные решения, направленные на финансовое развитие, функционирование страны. Все кандидатуры, как я уже сказал, были поддержаны депутатами в комитете. Прошу вас также поддержать эти кандидатуры при голосовании. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы. У нас по три вопроса от каждой фракции. Все кандидаты - хочу это подчеркнуть - встречались с фракциями, мы в понедельник встречались с Эльвирой Сахипзадовной и с её первыми заместителями, заместителями, и большой круг вопросов удалось обсудить, многие проблемы снять, сейчас есть возможность задать ещё дополнительно вопросы. Пожалуйста, включите режим записи на вопросы... Список у нас есть, да? У нас список из 16, даже не 16, а 15: от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" два вопроса, но ещё вопрос задаст Дмитриева Оксана Генриховна. А начнёт Коломейцев Николай Васильевич, фракция КПРФ. Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу. Пожалуйста. КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ. Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, учитывая, что переутверждается половина Совета директоров, а вы уже внесли проект основ денежно-кредитной политики на предстоящие три года, не планируете ли вы пересмотреть некоторые положения и отказаться прежде всего от рекомендаций МВФ в части таргетирования инфляции, в части бюджетного правила, ну и, конечно же, в части чрезвычайной свободы банка и всё-таки внести в закон о Банке России положение об ответственности банка за рост экономики и исключить пункт 18-2 статьи 4 закона о Банке России, которым как раз и наложены обязательства в отношении МВФ как первоочередные? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, давайте посоветуемся по ведению. Сегодня мы с вами в рамках 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8-го вопросов утверждаем членов Совета директоров. Мы с вами помним то время, когда председатели Центрального банка (до Эльвиры Сахипзадовны) никогда не приходили на утверждение членов Совета директоров. Было такое? Было. И кандидаты не приходили - было. Николай Васильевич, вот совесть ваша - Николай Михайлович Харитонов позади вас головой качает: было. Вопрос: если исходить из повестки, мы сегодня рассматриваем кадровые решения? Кадровые решения. Если мы хотим перевести тему в обсуждение денежно-кредитной политики и заслушать Эльвиру Сахипзадовну, то у нас такая возможность будет - уже фактически через месяц. Давайте всё-таки строить обсуждение в рамках повестки. Извините, Эльвира Сахипзадовна, ваше право - отвечать или не отвечать, потому что если речь идёт о повестке и рассматриваемых постановлениях, то это вопросы утверждения кадров. Любому из кандидатов вы можете задать вопрос, и он будет отвечать в рамках своих полномочий... ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, я следую исключительно нашему Регламенту. Если вы хотите, чтобы здесь весь зал танцевал под вашу дудку, - не будет такого. ИЗ ЗАЛА. Регламент!.. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот Регламент нас обязывает рассматривать вопросы, имеющие отношение к постановлениям, из этого я исхожу, поэтому Эльвира Сахипзадовна может ответить, а может не ответить. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Соблюдаю! Вот такие же, как вы, приходят работать в Центральный банк и не соблюдают, а потом мы вопросы задаём. Хотите менять мир - начните с себя! Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна. НАБИУЛЛИНА Э. С. Уважаемый Николай Васильевич, вот Вячеслав Викторович сейчас сказал, что мы с вами будем проводить очень подробное обсуждение денежно-кредитной политики, - и я встречусь со всеми фракциями, и в комитете и на пленарном заседании мы с вами детально обсудим. Единственное, что я хотела бы сказать: переход к таргетированию инфляции - это никакая не рекомендация МВФ. Ну, мне кажется, это какой-то устаревший миф, что всё происходит по рекомендации МВФ. Напомню, что к таргетированию инфляции перешли более 40 стран, и развитых, и развивающихся, которые производят 70 процентов мирового ВВП, потому что это действительно эффективный способ бороться с инфляцией. А инфляция, мы знаем, это очень важная социальная проблема, поэтому многие страны и наша страна озабочены тем, чтобы доходы граждан, сбережения граждан не обесценивались от инфляции. И в законе прописано наше полномочие, что мы действительно отвечаем за ценовую стабильность, но в том числе для создания условий для сбалансированного и устойчивого экономического роста. Низкая инфляция действительно ведёт к тому, что рост будет устойчивый и будут более доступными кредиты. Я думаю, что все вопросы, которые есть по денежно-кредитной политике, мы сможем обсудить, и мы сможем защитить нашу логику. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна. Вот видите, Эльвира Сахипзадовна должна знать своё право: может отвечать, а может не отвечать, потому что это не по рассматриваемому вопросу. Но Эльвира Сахипзадовна ответила, за что ей спасибо. Фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич. Подготовиться Делягину. Процедура, нормы, правила - это и есть демократия. НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР. У меня вопрос к Чистюхину Владимиру Викторовичу. Уважаемый Владимир Викторович, есть такое известное выражение: "Вода камень точит" - четыре года назад нашу инициативу о сокращении действия полиса ОСАГО Центробанк не поддерживал, но недавно закон был принят, в том числе благодаря вашей поддержке. Скажите, пожалуйста, как потенциальный член Совета директоров, как вы будете относиться к нашим предложениям в дальнейшем? Мы предложили полис ОСАГО по выбору собственника привязывать не к машине, а к водителю. Мы предложили единый полис Россия - Беларусь. И предлагаем расширить возможности ОСАГО, для того чтобы собственник мог получать компенсацию, в случае если транспортное средство было повреждено из-за коммунальных служб, ремонтных служб, которые бросают мусор на дороге, с последующей компенсацией страховым компаниям... (Микрофон отключён.) ЧИСТЮХИН В. В., кандидат на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации. Ярослав Евгеньевич, спасибо большое за вопрос. Действительно, мы долгое время обсуждали вопрос выдачи полиса на короткий период, и в рамках той дискуссии родилась истина - закон принят, теперь можно выдавать полис на один день, к этому уже подстроены страховщики. И самое важное, что среди части потребителей, страхователей такая услуга будет востребована. Что касается возможности выдачи полиса не только на машину, как это действует сегодня, но и персонально водителю, который имеет несколько машин, то мы эту идею поддерживали. Вы знаете, что мы принципиально положительно ответили на тот законопроект, который вы инициировали. Единственно, мы говорим, что в этом случае в полисе должно быть указано, какие машины будут эксплуатироваться, для того чтобы обеспечить необходимый контроль, в том числе за счёт камер слежения, которые должны идентифицировать водителя и, соответственно, те транспортные средства, которые ему принадлежат, и определять, есть полис ОСАГО либо нет. Обеспечение единства страховых подходов между Россией и Белоруссией - вопрос очень актуальный, особенно с пробуксовкой "зелёной карты". Но тут надо сказать очень важную вещь: это решение надо принимать обдуманно, а именно после сопряжения правил и условий ОСАГО, которые действуют на территории России и на территории Белоруссии. Насколько мне известно, мы с коллегами из Белоруссии этот вопрос обсуждаем, и как только будет достигнута тождественность подходов, я думаю, очень быстро сумеем его решить. Относительно компенсации собственнику вопрос тоже не новый. Здесь очень важно, чтобы и потребитель оперативно получал страховую выплату, и страховые компании могли без проволочек получать по регрессу компенсацию. Сегодня это возможно только в усложнённом, судебном порядке. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Делягин Михаил Геннадьевич. Подготовиться Плякину. ДЕЛЯГИН М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ". Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, Банк России под вашим руководством в последние месяцы принципиально и последовательно занимал позицию о ненужности в современных условиях обязательной продажи валютной выручки. Один из ваших заместителей мне эту позицию очень обоснованно излагал позавчера. Вчера вечером Президент Российской Федерации подписал указ об обязательной продаже валютной выручки для 43 крупнейших групп российских экспортёров под контролем Росфинмониторинга - почему-то не под вашим контролем. В результате за 15 минут курс рубля к доллару укрепился на 3 рубля. У меня вопрос: представленные вами кандидаты в этой ситуации поддерживают позицию Банка России или позицию Президента Российской Федерации? Понятно, что в компетенцию не всех это входит, но мнение они точно имеют, и мнение это точно вам, как руководителю, известно. НАБИУЛЛИНА Э. С. Безусловно, мы будем выполнять указ. Что в связи с этим хотела бы сказать? Ситуация на валютном рынке обсуждалась во время наших встреч: ключевой фактор курсовой динамики, что очевидно, ситуация с текущим счётом, его сокращение в этом году по сравнению с прошлым годом. Но мы на предварительных обсуждениях действительно высказывали сомнения в эффективности мер по обязательной продаже валютной выручки. Я могу повторить эти сомнения. В том числе при обязательной продаже валютной выручки у компаний есть возможность валюту откупать тут же, это увеличит оборот на торгах, но всё равно курс будет определяться фундаментальными факторами. И надо сказать, что крупнейшие экспортёры продавали в январе - августе, цифры вот вам назову, 87 процентов валютной выручки, при этом надо учитывать, что значительная часть контрактов уже переходит в рубли - 40 процентов экспортных контрактов в рублях. Решение, которое было принято, может повысить, на наш взгляд, повысит оперативность реализации валюты на рынке, увеличит ликвидность на валютном рынке и сгладит краткосрочные колебания. То есть основными всё-таки будут фундаментальные факторы, и мы видим, что текущий счёт у нас сейчас улучшается. И очень важно в этом указе - это тоже была наша позиция, - что меры адресные, то есть они затрагивают 43 группы крупнейших экспортёров. Поэтому большое число компаний - малых, средних, крупных компаний, у которых небольшая доля валютной выручки, - сможет сохранить текущие подходы и схемы внешнеторговых расчётов. Кроме того, указ предусматривает... (Микрофон отключён.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, время добавьте. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) НАБИУЛЛИНА Э. С. Нет противоречий между моей позицией и позицией президента в этом вопросе. Кроме того, я хотела сказать, что указ предусматривает временность - возможность правительству установить временный характер этих ограничений, в течение этого времени будет осуществляться мониторинг за эффективностью действия этой меры. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Пожалуйста, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Плякин Владимир Владимирович. Подготовиться Топилину. ПЛЯКИН В. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ". Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, у меня вопрос или к вам, или к кандидатам в члены Совета директоров. Ряд экономистов утверждает, что всплеск инфляции в России носит в основном немонетарный характер: отмечаются дефицит рабочей силы в гражданских отраслях экономики, недостаточный технологический уровень производства и прочие ограничения на факторы производства. Какие меры должно принять правительство, чтобы ограничить влияние немонетарных факторов и создать условия для снижения ключевой ставки Центрального банка? НАБИУЛЛИНА Э. С. Я тоже могу ответить, позиция здесь наша общая. Действительно, есть так называемые немонетарные факторы - это временные колебания: может быть неурожай, или перебои с поставками, или изменение регулируемых цен. Мы все эти факторы учитываем: если они не создают долгосрочных последствий через рост инфляционных ожиданий, на них можно не реагировать; если они имеют долгосрочные последствия, мы, конечно, на них реагируем. Пример запаздывания такой реакции - это пример США и Евросоюза, которые думали, что это немонетарные факторы, что это не выльется в инфляцию, а в итоге сейчас вынуждены бороться с инфляцией значительным повышением ставок, будут держать ставки на высоком уровне долго. Конечно, нам нужно учитывать производственные возможности. Если будет технологическое развитие, рост производительности труда, то при прочих равных для меньшего инфляционного давления понадобятся более низкие ставки. Этот инструментарий есть у правительства, вместе с правительством, в координации мы обсуждаем все эти меры. Здесь уместны отраслевые, адресные меры поддержки в рамках промышленной политики, но они должны, конечно, соизмеряться с бюджетными возможностями, не должны приводить к вытеснению рыночного кредита, так как иначе для всех остальных он может быть дороже. Немонетарные факторы, уровень конкуренции в том числе, очень важны для определения инфляционного давления, и мы учитываем действие немонетарных факторов, когда принимаем решения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Пожалуйста, Топилин Максим Анатольевич, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Подготовиться Дмитриевой Оксане Генриховне. ТОПИЛИН М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемые Вячеслав Викторович, Эльвира Сахипзадовна! У меня вопрос к Чистюхину Владимиру Викторовичу. Владимир Викторович, когда мы в прошлом году обсуждали основные направления денежно-кредитной политики, шла речь о поддержке отраслей экономики, новых проектов, то так называемой таксономии. Правительство выпустило постановление в апреле, вот вчера в ходе "правительственного часа" с министром экономического развития Максимом Геннадьевичем Решетниковым мы эти вопросы тоже задавали. Пока проектов очень мало, а мы надеялись, что это позволит нам сделать технологический прорыв и обеспечить кредитование проектов в гораздо большем масштабе. Как вы считаете, почему это пока не заработало, и что вы готовы сделать для того, чтобы процесс ускорить? ЧИСТЮХИН В. В. Максим Анатольевич, это очень важный вопрос. Действительно, мы, правительство и Центральный банк, много сил потратили на то, чтобы выработать таксономию трансформации и адаптации экономики, и вроде бы в эту таксономию были включены все основные отрасли и направления, которые считаются наиболее перспективными, наиболее актуальными в текущий непростой период экономических изменений, - это сельское хозяйство, авиационная отрасль, электроника и многие, многие другие. Под эту таксономию, что очень важно, мы сделали стимулирующее регулирование для кредитных организаций, которые могут в более льготном режиме использовать свой капитал при предоставлении кредита в рамках этой таксономии. Плюс к этому, что тоже очень важно, мы планируем распространить такого же рода подходы по льготным пруденциальным нормам и в отношении некредитных финансовых организаций. Здесь, наверное, в первую очередь надо говорить о негосударственных пенсионных фондах и страховых компаниях. Тем не менее, вы правы, пока объём небольшой, и я это связываю в первую очередь с тремя факторами. Фактор первый: к сожалению, всё имеет некую инерцию - надо, чтобы и предприятия поняли, как работает таксономия, надо, чтобы и банки лучше настроили свои внутренние процессы к действию таксономии. Плюс к этому есть второй фактор: таксономия была новым инструментом, у нас раньше такого не было - вполне возможно, что её нужно дополнительно донастраивать. И правительство, и Центральный банк, мы мониторим это, ВЭБ ведёт реестр, и, соответственно, как только мы будем видеть, что нужно усилить внимание к каким-то направлениям экономической деятельности, к каким-то отдельным отраслям, будем это делать. И третий важный фактор, на который я хочу обратить внимание, - это фактор развития рынка капитала. Серьёзные долгосрочные проекты не строятся только на банковском кредите, речь должна идти о стимулировании выпуска акций нашими предприятиями, за счёт которых они могут нарастить свой капитал и осуществлять инвестиционные проекты. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна. Подготовиться Щапову Михаилу Викторовичу. ДМИТРИЕВА О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию. У меня вопрос и к Владимиру Викторовичу Чистюхину, и к Эльвире Сахипзадовне. Скажите, пожалуйста, каким образом сбережение юаней в Фонде национального благосостояния и использование их на открытом рынке, интервенции и купля-продажа могут поддержать курс рубля к доллару либо, наоборот, способствовать ослаблению рубля по отношению к доллару? Это первое. И второе. Не кажется ли вам, что логичным продолжением указа президента об обязательной продаже валютной выручки является переход к тому, чтобы валютная выручка продавалась не на открытом рынке, а непосредственно ЦБ, переход к утверждаемому курсу национальной... (Микрофон отключён.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста. ЧИСТЮХИН В. В. Оксана Генриховна, я начну, и, если будет необходимо, председатель Центрального банка мой ответ дополнит. Прежде всего необходимо сказать, что курс рубля к иностранным валютам, как мы и говорили, зависит от фактора спроса и предложения на эти иностранные валюты. Отмечу, что у нас принципиально сбалансированная внешняя торговля с Китаем, если мы говорим о юане. В этом смысле рынок достаточно большой, ликвидный, и курсообразование происходит рыночным способом. Валютная выручка в юанях поступает от экспорта товаров, и, соответственно, точно так же на рынке образуется спрос импортёров, которым нужно приобрести юани для оплаты импортных контрактов. В этом смысле в случае необходимости обеспечения финансовой стабильности при валютных шоках есть инструмент проведения интервенций именно в этой валюте, но к этому нужно относиться крайне аккуратно. Повторю, рыночное ценообразование сегодня работает очень неплохо. При этом мы должны помнить, что сегодня юань является одной из наших ключевых резервных валют, наших резервных активов, и мы должны расходовать этот резерв крайне аккуратно. Дополнительно хотел бы сказать следующее. Мне кажется, на данном этапе как продолжение указа президента установление правил по продаже валюты напрямую Центральному банку не будет иметь большого смысла по той причине, что Центральный банк, для того чтобы рынок стабильно функционировал, должен будет продавать эту валюту обратно на рынок, то есть мы получим дополнительные транзакции, входящие и исходящие, что, наверное, на данном этапе нецелесообразно. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Щапов Михаил Викторович, фракция КПРФ. Подготовиться Кошелеву. ЩАПОВ М. В., фракция КПРФ. У меня вопрос тоже к Владимиру Викторовичу Чистюхину. Уважаемый Владимир Викторович, в основных направлениях денежно-кредитной политики на 2024 год Центробанк указал в качестве одной из целей поддержание инфляции вблизи 4 процентов. В прогнозе социально-экономического развития правительства уровень инфляции - 4,5 процента. В 2023 году фактическая инфляция должна составить 7,5 процента. Но если честно, то, когда приходишь в магазин, ощущения другие: мы видим опережающий рост цен на продовольственные товары, есть проблемы с ценами на ГСМ, другие группы товаров. Но главное - это девальвация рубля практически на 50 процентов, которая через четыре-пять месяцев, скорее всего, приведёт к очередному скачку цен на импортные товары. В этой ситуации, как вы считаете, удастся ли обновлённому составу Совета директоров, в том числе с вашим участием, удержать инфляцию на прогнозном уровне и какими методами это планируется сделать? ЧИСТЮХИН В. В. Михаил Викторович, я отвечу очень кратко: мы действительно закладываем к концу 2024 года выход на 4 процента инфляции, это наша цель, и дальше мы надеемся поддерживать данный диапазон, 4 процента, в рамках проводимой нами денежно-кредитной политики. Я говорю кратко, потому что, как уже было объявлено, через месяц будет очень детальное обсуждение данного вопроса в рамках рассмотрения основных направлений единой денежно-кредитной политики. Я хочу обратить ваше внимание, что этот документ обсуждают члены Совета директоров Центрального банка не формально, а очень подробно, по существу, внутри Центрального банка идёт большое количество споров, дискуссий и обсуждений, поэтому у меня есть уверенность, что то консенсусное мнение, к которому мы пришли, делая эти основные направления, говорит о том, что мы видим возможность исполнения данного решения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Кошелев Владимир Алексеевич, фракция ЛДПР. Подготовиться Кузнецову Андрею Анатольевичу. КОШЕЛЕВ В. А., фракция ЛДПР. Вопрос у меня также к Владимиру Викторовичу. Курс доллара у нас в районе 100 рублей. Причина этого - не только курсовая спекуляция: доллар считается основной резервной валютой, потому что он обеспечен промышленным потенциалом США, рублю этого точно не хватает. Для наполнения рубля наша промышленность должна увеличить свои мощности кратно, но этого не происходит за отсутствием доступного кредита, при этом ставка рефинансирования поднимается для борьбы с инфляцией, получается замкнутый круг. Для того чтобы из этого круга выйти, ЛДПР предлагает создать госкорпорацию - банк промышленных инвестиций, который будет финансировать все эти промышленные инфраструктурные проекты по ставке не выше 2 процентов. Этим также может в принципе и ВЭБ заняться. Как вы оцениваете данную инициативу? Премьер-министр эту инициативу поддержал. Как вы относитесь к этому, Владимир Викторович? ЧИСТЮХИН В. В. Мне кажется, что данную инициативу, конечно, принципиально нужно обсуждать с правительством. Это очень важный вопрос. Но одновременно с этим я хочу сказать, что, для того чтобы нарастить производство серьёзным образом, мы должны преодолеть проблему ограничения рабочей силы, эта проблема сегодня известна. Этот вопрос не решается одномоментно. Без решения данного вопроса наращивание производства будет крайне затруднительным, потому что будет конкуренция за одних и тех же рабочих с повышением им заработных плат при переманивании их и, соответственно, разгон инфляции. Нам надо здесь быть очень аккуратными. И в этой части мне кажется, что... Вы ещё говорили на тему того, чтобы был обеспечен кредит. Действительно, кредит должен быть доступным, но принципиальное условие - кредит должен быть доступным в том случае... Я имею в виду низкие ставки по кредиту: они возможны в том случае, если мы обеспечиваем низкую инфляцию. Если мы не обеспечим низкую инфляцию, она будет высокой, но понизим ставку, то это не приведёт к тому, что кредитные организации снизят свои кредитные ставки: они, исходя из инфляционных ожиданий, всё равно будут держать высокую ставку по кредитам, и одновременно с этим мы позволим инфляции резко вырасти. Справиться потом с резко возросшей инфляцией будет крайне тяжело. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Кузнецов Андрей Анатольевич, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ". Подготовиться Леонову. КУЗНЕЦОВ А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ". Уважаемые коллеги, уважаемые приглашённые! Вот при принятии решения о голосовании за кандидатуры, которые здесь представлены, невозможно избавиться от того осадка, который всё-таки остался после того, как наша страна потеряла свои золотовалютные резервы. И конечно, оценивать профессионализм этой команды невозможно, не учитывая этот факт. Вот в связи с этим вопрос: всё-таки возможно ли было профессионально защитить страну от этого? Если это было возможно и об этом предупреждали, ну, как минимум в этом зале предупреждали, то почему этого не было сделано? И учтены ли эти уроки при представлении вот этого состава кандидатур, то есть кто-то персонально понёс ответственность за это - может быть, кто-то в отставку подал сам, самостоятельно? Вот я даже не знаю, кому адресовать этот вопрос, наверное, Эльвире Сахипзадовне. НАБИУЛЛИНА Э. С. Да, наверное. Спасибо большое, Андрей Анатольевич, за вопрос. Мы занимались диверсификацией золотовалютных резервов практически с 2014 года, когда начались санкции. Я напомню цифры: у нас доля доллара была сокращена с 41 процента до 10 процентов, причём значительная часть этих 10 процентов была в наличной форме у нас на территории; доля евро тоже сократилась, может быть, не так значительно; доля юаня увеличилась с 0 до 17 процентов - ни у кого не было такой доли практически, как у нас, в резервах. Почему нельзя было всё перевести в юани, защититься от доллара и евро (все остальные резервные валюты относятся к валютам недружественных стран)? Ну, потому что у нас экономика работала в долларово-евровой системе, долги компаний в долларах, и, когда возникают сложности (напомню 2014 год), когда компаниям нужно уплачивать внешние долги в долларах, они выходят на долларовый рынок. Им не нужны были юани, и наши юани не смогли бы убрать риски для финансовой стабильности. У нас многие депозиты в банках у людей тоже в долларовой и евровой форме. То есть структура золотовалютных резервов идёт за структурой, в которой живёт экономика. Сейчас у нас происходит более активный переход на юани. Но, понимая, что у нас есть геополитические риски - не только финансовые риски, финансовые кризисы, о чём я говорила, когда нужны доллар и евро, - мы как раз наращивали и существенно нарастили доли золота и юаня. И теперь объёмы золота и юаней в золотовалютных резервах достаточны, позволяют нам купировать риски для финансовой стабильности. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Пожалуйста, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Леонов Олег Юрьевич. Подготовиться Сенину. ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ". У меня вопрос к Даниловой Елизавете Олеговне. Уважаемая Елизавета Олеговна, сейчас в России отмечается рекордный рост количества ипотечных кредитов. Стабильно высокие цены на новостройки, большой объём непроданного жилья сейчас отмечаются, и всё это заставляет многих граждан опасаться надувания ипотечного пузыря. Представители Центрального банка говорят, что не видят пузыря на рынке ипотеки, но указывают на дисбаланс: разрыв между первичным и вторичным сегментами достигает 60 процентов в некоторых регионах. Видите ли вы признаки ипотечного пузыря и какие меры будете принимать, чтобы не наступил ипотечный кризис? ДАНИЛОВА Е. О., кандидат на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации. Спасибо большое за ваш вопрос, Олег Юрьевич. Мы тоже озабочены ситуацией на ипотечном рынке. В настоящее время преждевременно говорить о признаках пузыря, тем не менее наблюдается ряд дисбалансов. Во-первых, это то, о чём вы сказали, - дифференциал цен между первичным и вторичным рынками недвижимости, который в среднем составляет 40 процентов, но в некоторых регионах действительно доходит до 60 процентов. Это произошло из-за высокого роста цен на первичном рынке. Во-вторых, второй дисбаланс - это ухудшение стандартов кредитования. Мы видим, что в ипотеке доля кредитов с ПДН 80+ у нас превышает 40 процентов, и эта доля возросла за последние два года в 2 раза. Кроме того, у нас высокая доля кредитов, которые предоставляются с низким первоначальным взносом - меньше 20 процентов. На первичном рынке таких кредитов более 60 процентов. С 1 октября мы повысили макропруденциальные надбавки, доведя их практически до запретительного уровня по наиболее рискованным кредитам. Мы надеемся, что это позволит улучшить структуру кредитования. Наконец, третий дисбаланс - это различные маркетинговые совместные программы банков и застройщиков, которые тоже способствовали росту дифференциала цен и снижали прозрачность для людей и отчасти доступность. Мы приняли меры, и сейчас, отслеживая ситуацию, видим, что такие практики существенно сократились, но тем не менее мы продолжаем наш мониторинг и считаем очень важным принять стандарт ипотечного кредитования, который определит, как должно происходить ипотечное кредитование, чтобы оно не несло риски для граждан. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Пожалуйста, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Сенин Владимир Борисович. Подготовиться Арефьеву Николаю Васильевичу. СЕНИН В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо, Вячеслав Викторович. У меня вопрос к Даниловой Елизавете Олеговне. Государственная Дума и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" последовательно проводят политику по снижению долговой нагрузки на граждан, в том числе по займам в микрофинансовых организациях. Мы знаем, что в июле этого года Государственная Дума приняла изменения в Федеральный закон "О потребительском кредите...", и закон вступит в силу с января 2024 года. Законом, в частности и по моему предложению, предусматривается возможность кредитным организациям выдавать займы, аналогичные займам МФО, с учётом кредитного качества заёмщика. Это будут займы по ставкам с учётом риск-профиля клиента, они могут быть в разы ниже, чем максимальная ставка, которая сегодня определена законом для МФО, - 292 процента. В разы! И я хотел бы узнать, как сегодня идёт работа в Банке России по подготовке нормативной базы, чтобы федеральный закон заработал уже с января следующего года и у граждан была возможность... (Микрофон отключён.) ДАНИЛОВА Е. О. Действительно, очень важный вопрос. Очень важно, что закон был принят, и теперь все платежи, которые имеют отношение к кредиту и займам, будут включаться в ПСК. Действительно, принятым законом предполагается выделение особой категории заёмщиков, которые более рискованные и по которым возможны более высокие ставки - промежуточные между банковским уровнем и уровнем МФО, что позволит повысить доступность банковских кредитов для этих граждан. Мы действительно обсуждаем сейчас выделение такой категории заёмщиков. Предполагается, что она будет определена с помощью показателя долговой нагрузки, который у нас тоже в связи с принятым законом с 1 января 2024 года будет рассчитываться в обязательном порядке. Предполагается, что к такой категории заёмщиков будут относиться граждане с ПДН выше 60 процентов. Но хотела бы также обратить внимание, что в связи с тем, что повышена ключевая ставка и возрос уровень процентных ставок, у нас сейчас действует мораторий на применение ограничения ПСК, которое тоже позволяет обеспечить финансовую доступность кредитования, то есть ограничение в одну треть ставки временно не применяется. Что касается новой категории, то оно тоже первое время применяться не будет, мы посмотрим, как работает это ограничение, какой уровень ставок назначают банки таким заёмщикам, а дальше будем думать, задействовать это ограничение, на одну треть, или нет. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, фракция КПРФ, завершающий вопрос от фракции - Арефьев Николай Васильевич. Подготовиться Маркову. АРЕФЬЕВ Н. В., фракция КПРФ. Мой вопрос, наверное, Чистюхину Владимиру Викторовичу. Сегодня экономика России составляет 3 процента от мировой и находится на уровне 2021 года. Её рост на предстоящие три года - ну, на уровне математической погрешности, при этом ключевая ставка и курс валют растут, а рост инвестиций и доходы населения снижаются. Всё это не способствует ни росту спроса, ни росту предложения. А вопрос такой: что нужно сделать с этими показателями, чтобы обеспечить выполнение указа президента об обеспечении экономического роста темпами выше мировых? ЧИСТЮХИН В. В. Очень важный вопрос, Николай Васильевич, спасибо большое. Центральный банк, обладая мандатом на развитие финансового рынка, как я уже говорил, развивая инструменты, инфраструктуру, действует по нескольким направлениям. Во-первых, мы хотим, чтобы продолжало развиваться кредитование. И прирост кредитования, который мы видим в этом году, показывает, что, даже несмотря на повышение ключевой ставки в целях обеспечения ценовой стабильности, темпы кредитования выше тех, которые мы планировали, - порядка 20 процентов. И это означает, что кредит существует, он есть. Наверное, б -25>ольшая проблема здесь заключается в краткосрочном восприятии, которое говорит о том, что кредитные ресурсы сегодня более дорогие. Но по мере снижения инфляции, стабильного снижения инфляции, инфляционных ожиданий мы предпримем все усилия, чтобы ключевая ставка снижалась, соответственно, это окажет своё влияние на кредитные ставки. Второй важный аспект. Когда мы говорим о развитии экономики, мы вместе с правительством пытаемся найти все необходимые пути и решения для того, чтобы развивались в первую очередь долгосрочное кредитование, проектное финансирование, которые помогут трансформировать экономику, создать новые производства, новые рабочие места. Тему ограничения рабочей силы я сейчас оставлю в стороне, и хочу сказать о том, что только банковский кредит, как я уже говорил, не может справиться с этой ситуацией, нам нужно развивать рынок долгового и долевого финансирования. Для этого мы вместе с правительством предпринимаем большие усилия, чтобы наши предприниматели выходили на эти рынки и заимствовали в виде выпуска облигаций либо, соответственно, посредством выпуска акций. Особое внимание уделяется быстрорастущим высокотехнологичным компаниям, которые являются основой нашего инновационного развития и необходимой базой для дальнейшего движения вперёд как на финансовом рынке, так и в рамках всей экономики. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Марков Евгений Владимирович, фракция ЛДПР. Подготовиться Гартунгу. МАРКОВ Е. В., фракция ЛДПР. У меня вопрос будет, скорее всего, к Эльвире Сахипзадовне. По данным Центрального банка, европейские депозитарии заблокировали активы российских частных юридических лиц примерно на 5,7 триллиона рублей. В связи с этим вопрос: какие меры принимаются или планируются к принятию для возврата этих активов? НАБИУЛЛИНА Э. С. Это действительно важная проблема, которая беспокоит наших розничных инвесторов, и мы принимаем меры, обсуждаем их вместе с правительством, для того чтобы эту проблему решать. Первая значительная часть средств стала доступной для граждан в результате принятых - спасибо большое Государственной Думе - законов, которые позволили перевести их учёт в российскую инфраструктуру, выпустить замещающие облигации и так далее. Тем не менее частично проблема остаётся, поэтому мы предложили возможные механизмы обмена заблокированных активов: не только у нас заблокированы активы, но и Россия в качестве ответной меры заблокировала часть активов держателей из недружественных стран. Мы надеемся, что нормативные правовые акты на эту тему в ближайшее время будут приняты, но здесь речь идёт, конечно, о добровольном обмене. Это потребует решения регуляторов соответствующих стран в ряде случаев. Тем не менее мы будем изыскивать разные способы, для того чтобы эту проблему решать, она очень важна для обеспечения доверия инвесторов. Вот только что Владимир Викторович говорил о том, как важно развивать рынок капитала как источник финансирования структурной трансформации экономики, и здесь, конечно, очень важно доверие инвесторов. Розничный инвестор пошёл на фондовый рынок, мы видим, что уже миллионы людей вкладывают средства через фондовый рынок, не только держат депозиты в банках, и важно, чтобы этот ресурс работал на экономику. Проблемы заблокированных активов и возврат доверия - в центре нашего внимания, будем все меры обсуждать и разные идеи прорабатывать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Следующий вопрос - Гартунг Валерий Карлович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ". Подготовиться Фаррахову Айрату Закиевичу. ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ". У меня вопрос, уважаемые коллеги, по защите прав потребителей финансовых услуг, прежде всего вкладчиков. Этот вопрос всегда курировал Мамута Михаил Валерьевич, и мы с ним плотно работали, но, скорее всего, проблема, которую я сейчас подниму, требует консолидированной позиции всего Совета директоров, поэтому сами решите, кто ответит. Дело в том, что практически сотни тысяч вкладчиков потеряли деньги. Мы в этом зале многократно пытались найти решение проблемы. Да, в долгосрочной перспективе, в дальнейшем проблема решена, но она не решена для тех, кто уже потерял деньги, поэтому мы неоднократно предлагали придать обратную силу закону о трудных жизненных ситуациях. Вот готовы ли вы поменять свою позицию, потому что пока ЦБ отрицательно к этому относится? ГУЗНОВ А. Г., кандидат на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации. Спасибо большое, очень важный вопрос. Вы действительно несколько раз поднимали его - и на отчёте Банка России, и на других мероприятиях. И мы всё время отмечали, что принятие такого рода решения, особенно придание обратной силы соответствующему закону, приведёт к тому, что будут и другие воззрения, как эту ситуацию решать, до какого уровня мы можем довести, до какого года: 2020-й, 2015-й или дальше вглубь? И это непростое решение. То есть здесь мы справедливого решения не найдём. Общая тенденция, которую мы видим по законодательству - и большое спасибо Государственной Думе, что поддерживает наши инициативы и сама высказывает инициативы на эту тему, - связана с тем, чтобы расширять круг лиц, круг предприятий в том числе, деньги которых во вкладах и на счетах страхуются, и это вот правильное развитие, развитие системы страхования вкладов, которая усилится за счёт вкладчиков. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, завершающий вопрос - Фаррахов Айрат Закиевич, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". ФАРРАХОВ А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемая Лариса Вальтеровна, конструктивная позиция Банка России позволила доработать и принять закон о партнёрском финансировании - сделан первый и принципиальный шаг. Как руководитель Волго-Вятского главного управления Банка России, вы, безусловно, знаете, каков уровень запроса на эту тему. 1 сентября стартовал эксперимент в Республике Татарстан, Республике Башкортостан, в Чеченской Республике и Дагестане по установлению специального регулирования деятельности по партнёрскому финансированию. Как вы оцениваете начало эксперимента, каково количество участников, подавших заявки в реестр, и как вы оцениваете перспективы привлечения иностранного капитала в рамках партнёрского финансирования? Какие мероприятия планирует Банк России для активной реализации этого эксперимента? ПАВЛОВА Л. В., кандидат на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации. Спасибо за вопрос, Айрат Закиевич, тема важная. Эксперимент длится два года. Банк России регулирует, контролирует ход эксперимента, издан ряд нормативных документов, в том числе порядок ведения реестра. В реестре сегодня зарегистрировано три участника: первый из них - "Ак Барс Банк", ещё два участника - из Башкортостана и Татарстана, и на рассмотрении сегодня две заявки из тех же регионов. И, поскольку у Волго-Вятского главка есть подразделения и в Татарстане, скажу, что там сегодня девять организаций проводят операции по исламскому банкингу (такова терминология вообще мировая), у этих девяти организаций капитал 2,5 миллиарда, на полмиллиарда в год проводится операций. Кстати, в Татарстане "Сбер" открыл свой первый офис по партнёрскому финансированию. Безусловно, эта тема сегодня призвана активизировать международные расчёты, и участники эксперимента прорабатывают вопрос с потенциальными зарубежными инвесторами, в какой форме, в каких суммах можно привлечь капитал. Мы сегодня анализируем ситуацию. Отчётности пока не предусмотрено для участников эксперимента, но все предоставляют данные. И на основе анкетирования будет принято решение, когда и в какие сроки провести такой анализ, подвести промежуточные итоги, насколько существующие условия удовлетворяют активные организации партнёрского банкинга и какие в дальнейшем потребуются изменения существующих условий, в том числе потребуются ли какие-то поправки в законодательство. И мы готовы в этом вопросе, безусловно, сотрудничать с Государственной Думой. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые коллеги, мы с вами все вопросы, которые планировали задать, задали и получили ответы. А сейчас выступления представителей фракций. Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич. Пожалуйста, Николай Васильевич. Подготовиться Свистунову Аркадию Николаевичу. КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, Эльвира Сахипзадовна, уважаемые кандидаты в члены Совета директоров, коллеги! Утверждение половины Совета директоров в момент, когда нам объявлено 17,5 тысячи санкций, в момент, когда у нас в принципе, ну, не очень ладятся дела по многим направлениям... это ответственный момент. И с моей точки зрения, некорректно и даже не соответствует нашему Регламенту перебивать задающего вопрос. Любой может записаться и задать вопрос, но нельзя перебивать коллегу. Вот после меня семь человек задали вопросы Эльвире Сахипзадовне, их никто не перебивал. Ну это так, к слову. По сути. Вы, может, не видели ещё, Вячеслав Викторович, внесли проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2024, 2025 и 2026 годы. Так вот там, с нашей точки зрения, ничего не меняется. И проблема заключается в следующем: мы очень легко относимся к 75-й статье Конституции. Я всем вам напомню, что в 75-й статье Конституции написано: "Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка..." Для справочки: за десять лет почти в 3,5 раза девальвирован курс рубля. Это устойчивость? Это первое. Второе. Я утверждаю, что Центральный банк и Минфин продолжают выполнять рекомендации МВФ, даже назову вам по датам. Со времени вступления в МВФ, с 1992 года, мы выполняем его устав, который запрещает множественность курсов валют, хотя Китай достиг своих успехов именно за счёт множественности: у них есть внутренний юань, есть внешний юань, и каждый день Народный банк Китая определяет курс юаня - каждый день, подчёркиваю. Что происходит у нас? Плавающий курс, кстати, нам был навязан в 2015 году опять же МВФ, что привело, вообще-то, к обвалу рубля почти в 2 раза. В 2003 году первый заместитель директора-распорядителя МВФ Энн Крюгер приехала сюда, посмотрела и порекомендовала нам с вами принять решение ужесточить параметры бюджета. К чему это привело? Это привело к бюджетному правилу, которое мы в очередной раз уточняли в первом чтении вчера. Суть этого бюджетного правила - кастрировать наши нефтегазовые доходы, мы фактически с 2005 по 2015 год были инвесторами мировой экономики вместо структурных перестроек внутри за счёт этих денег. В результате этого мы потеряли - и так тихенько и свободно относимся к этому - 356 миллиардов только золотовалютных резервов, которые у нас отняли! Кстати говоря, часть олигархов наняли юристов и уже отсудили свою собственность. Ну, Банк России и Минфин пока этим не занимаются, как я понимаю, потому что я пока не читал нигде об успехах или хотя бы о подаче заявления в суд. Кроме того, сегодня фактически, я утверждаю, остановлена политика импортозамещения и нарушены не только указы и распоряжения президента... Он вам ещё в 2014 году поручал, вам и Минфину, разработать меры, которые, вообще-то, отбивали бы охоту у спекулянтов... Они у вас сегодня царствуют! Кому нужна ключевая ставка 13 процентов? Владельцам ОФЗ. Почему Силуанов даже отказался... Если вы внимательно читали бюджет, знаете, что Силуанов в этом бюджете отказался на целый триллион продавать ОФЗ. Почему? Он сказал: "Пусть вкладывают в экономику, а не в ОФЗ, чтобы получать потом сверхприбыль непонятно на чём". Мы вам уже это сто раз сказали! Только за девять месяцев этого года банковская система, с нашей точки зрения, необоснованно получила доходы 2,5 триллиона рублей. А не за два, Эльвира Сахипзадовна, а за пять лет она получила 9 триллионов. Ну с какой стати мы должны... Банки - это, вообще-то, важный и нужный инструмент в государстве, это кровеносная система экономики, но у нас, получается, одни тромбы в экономике. Ну вы поймите, человек, если у него голова работает, а тело затромбировано, умирает! И самое главное, плавающий курс является, по мнению квалифицированных экспертов, главным инициатором роста инфляции, с которой вы боретесь таргетированием. Вы ведь посмотрите, из стран "двадцатки" ни у одной, кроме России, нет монетизации меньше 85 процентов. Ну что же вы таргетируете? У нас недостаток финансовых ресурсов, а у вас, как я понял из ваших ответов и собеседования с кандидатами в члены Совета директоров, устойчивое заблуждение, что у нас перегрета... Как же она перегрета, если у нас 2,5 процента рост, а больше половины граждан - с воды на хлеб?! Какой перегрев? У нас отсутствует отложенный спрос. У нас даже те, кто работает, не в состоянии продать. Почему? Потому что село убили снижением закупочных цен, убили таможенной пошлиной, убили соляркой. У нас урожай в следующем году будет уже чрезвычайно дорогим, потому что сеяли, когда литр солярки был по 80 рублей, притом что солярка - это первый передел НПЗ. У нас по непонятной методике солярка стоит дороже любого бензина - это что такое?! С нашей точки зрения, необходимы изменения в закон о Банке России, необходим отказ, отмена пункта 18-2, по которому, вообще-то, требования МВФ ставят выше наших. Мы убеждены, что не может Банк России, который аккумулирует все финансовые ресурсы и федеральную собственность, не отвечать перед государством. Ну, мне кажется, надо посмотреть на опыт Китая, который за 30 лет показал выдающиеся успехи именно потому, что у них гибкая система банковская, но она решает в интересах государства, а не узкой группы банкиров... (Микрофон отключён.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич. Фракция ЛДПР, Свистунов Аркадий Николаевич. Подготовиться Гартунгу. СВИСТУНОВ А. Н., фракция ЛДПР. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Эльвира Сахипзадовна, уважаемые кандидаты в члены Совета директоров и уважаемые коллеги! Фракция ЛДПР поддержит все представленные кандидатуры. У нас на заседании фракции все вы были, состоялся очень хороший разговор, совсем некороткий - больше часа мы обсуждали все вопросы, которые имелись у наших депутатов, которые им дали избиратели по всему спектру денежно-кредитной политики, по тому, что беспокоит наших граждан. И на все вопросы мы получили ответы, которые нас вполне устроили. Я не хочу здесь сейчас останавливаться на аспектах денежно-кредитной политики, потому что у нас по этой теме будет отдельное заседание и там будет отдельный разговор, там будет и место, и время для того, чтобы обсудить эти вопросы, сейчас я хочу сказать о профессионализме. Я уже не раз говорил с этой трибуны, что Центральный банк Российской Федерации отличается прежде всего командой профессионалов, именно это позволяет поддерживать стабильность на нашем финансовом рынке, именно это приводит к тому, что у нас нет очередей вкладчиков возле банков, именно это приводит к тому, что у нас стабильно работает экономика. Да, есть вопросы, но в этом и заключается профессионализм - нужно слышать все стороны, нужно учитывать разные мнения. Цель профессионала - владеть ситуацией, понимать, что происходит. Вот это профессионализм, а не как некоторые коллеги говорят: профессионализм - это без права на ошибку, кто-то там должен отвечать за то, что золотовалютные резервы застряли, блокированы. Ну, между прочим, давайте представим, что было бы, если бы вот так был поставлен вопрос: вот блокированы золотовалютные резервы - и у нас весь Центральный банк уходит в отставку. Следующий шаг какой? Паника на рынке. Вы представляете, какая была бы паника? Представляете? Это и была цель блокировки наших золотовалютных резервов, отключения от SWIFT и так далее. Вот это цена вопроса. Профессионал не тот, кто не ошибается, а тот, кто умеет держать удар и исправить всё это. Президент потом на форуме сказал: да мы уже в 2 раза больше тех денег заработали. Более того, мы и те ещё не потеряли, они всего лишь блокированы. И проигранное сражение не значит проигранная война. Все об этом знают. Профессионализм проявляется и в других качествах Центрального банка - когда находятся нестандартные решения. Некоторые говорят, они действуют по лекалам МВФ или по инструкции МВФ. Ну, опыт международный разнообразный, наверное, что-то учитывается, что-то нет, хотя вот в последние годы Центральный банк принял целый ряд нестандартных решений. Последнее вот, кстати, это указ президента в части валютного регулирования - это совместная работа и правительства, и Центрального банка, это надо понимать. Это никакое не противопоставление одного другому. Очень сложный вопрос валютных ограничений, и он решается вот в нестандартной форме - временно, точечно, с контролем специальными представителями. Видели вы в какой-то другой стране такой пример, вот в Китае, например, или ещё где-то? Китай, кстати, до сих пор свои золотовалютные резервы держит в США, ждёт, наверное, тоже какой-то истории, как там у них развернётся эта вся песня. Не буду долго здесь говорить по этому поводу. Мы считаем вас крепкими профессионалами, люди вы все известные и рыночному сообществу всему, и здесь, в Государственной Думе. В добрый путь, мы вас поддержим! Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Аркадий Николаевич. Позиция фракции ЛДПР прозвучала. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ", Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста. Подготовиться Дёмину. ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! После такого выступления представителя ЛДПР посмотрел по сторонам - может быть, думаю, я действительно не вижу чего-то? Может быть, у нас экономика растёт, вкладчики деньги не теряют, ставка у нас приемлемая, вообще всё хорошо - просто я этого не замечаю? Ну ладно, всё равно буду говорить о том, что вижу сам. Да, в профессионализме представленных кандидатов здесь никто не сомневается, это безусловно. Но возникает вопрос: если у нас такой высокий профессионализм, то что у нас с экономикой-то? Поэтому, учитывая, что сегодня мы назначаем половину Совета директоров Центрального банка России, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ..." считает важным высказать свою позицию о той денежно-кредитной политике, которую она ожидает от нового состава Совета директоров. Что касается старого состава, понятно, мы сейчас позицию выскажем, ну а дальше уже мы, как работодатель, - как Вячеслав Викторович напоминает часто представителям правительства, которые сюда приходят за назначением, - хотим обозначить вам будущие направления работы. Теперь по порядку. Да, понятно, что Центральный банк не отвечает за рост экономики, но если экономика не растёт, то откуда будет стабильность рубля, откуда будет финансовая стабильность? Ну понятно, если создать такие условия, что при любом раскладе в экономике банковская система всегда в шоколаде, то, конечно, банковская система будет стабильна, только у нас ни роста доходов граждан не будет, ни роста экономики - вот этого мы допускать не должны. Поэтому бороться с инфляцией нужно, но бороться с инфляцией, убивая экономический рост... или, например, нам представители ЦБ заявляют: мы видим перегрев экономики и сейчас её будем охлаждать ростом ключевой ставки - ну, это, мне кажется, тупиковая ситуация. Я с этой трибуны приводил пример: в прошлом году у вас был положительный опыт, когда вы не только подняли ставку, которая, на мой взгляд, вообще ничего не дала, кроме вреда, но и ввели валютные ограничения, тогда у нас ситуация быстро стабилизировалась, и ничего другого не оставалось делать, как опускать ключевую ставку. Мы с членами Совета директоров это обсуждали, но, к сожалению, члены Совета директоров не согласны с этой позицией. И вот объявляется указ президента о том, что вводятся валютные ограничения, то есть обязательная продажа выручки. Какая реакция рубля? Он укрепляется на 3 процента! Ну какие вам ещё доказательства нужны? Какие вам нужны подтверждения того, о чём мы вам здесь говорили, что помимо ключевой ставки у вас есть другие инструменты - пользуйтесь ими! Это первое. Второе. Да, конечно, если вы видите, что ситуация может выйти из-под контроля и вам не остаётся ничего другого, как поднимать, резко поднимать ставку (и вчера на заседании рабочей группы по ЕДКП мы это обсуждали), ну вы тогда найдите возможности для другого варианта финансирования экономического роста в промышленности, подчёркиваю, в отраслях, которые создают продукцию с максимальной добавленной стоимостью, которые укрепляют технологический суверенитет Российской Федерации сейчас, а он нам очень нужен сейчас, в условиях проведения специальной военной операции. Вы найдите возможности для параллельного финансирования на приемлемых условиях для расширения производственных возможностей в этих отраслях! Ну какие цеха?! Вот цеха вы построите - они никогда не отобьются, если занимать на их строительство под 17, 18, 20 процентов. Ну сами посчитайте, какая там окупаемость будет. Что они там должны производить, наркотиками, что ли, торговать? Тогда только отобьётся. А если машиностроительную продукцию будешь производить, средства никогда не отобьются. Поэтому даже вот вчера, например, представитель Счётной палаты сказал, что они проанализировали данные Росстата - у нас доля затрат на высокотехнологичное оборудование в инвестициях сокращается. Это тенденция очень опасная. Мы поэтому приняли решение сегодня воздержаться при голосовании. Мы не будем голосовать против кандидатур, мы всё-таки оставляем дверь открытой. Мы всё-таки думаем, что мы сможем найти решение тех проблем, которые стоят перед нашей страной, и совместными усилиями эту ситуацию выправим. Но пока поддержать такую денежно-кредитную политику, которую проводит нынешний состав Совета директоров, мы не можем. Коллеги, я все пожелания высказал. Если вы готовы обсуждать их в дальнейшем - пожалуйста. Необязательно это делать с трибуны, мы готовы в любом рабочем формате, который вы предложите, поучаствовать и изложить все свои предложения. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Карлович. Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Дёмин Александр Вячеславович. ДЁМИН А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Эльвира Сахипзадовна, уважаемые коллеги! Мы видим, что Центробанк собрал команду настоящих профессионалов. Решения, которые им приходится принимать, не всегда простые, но очень нужные для устойчивости финансовой системы. Хотелось бы остановиться на нескольких важных моментах. В условиях беспрецедентного санкционного давления и трансформации мирового рынка перед нами стоит задача укрепления российской экономики, и для этого нужно поддержать наших производителей. Для того чтобы инвестировать в модернизацию, в высокотехнологичные направления, предпринимателям нужны так называемые длинные деньги - долгосрочные кредиты по низкой ставке, они позволяют планировать расширение производства на годы вперёд. При текущем значении ключевой ставки это практически невозможно. Буквально на прошлой неделе мои коллеги по фракции были в Адыгее, где при поддержке минэка (а до этого Ростуризма) реализуются инвестиционные проекты по туризму, строятся новые гостиницы. Когда они получали господдержку, их бизнес-план исходил из прогнозов по кредитам под 10-15 процентов годовых, текущее значение в 20-25 процентов по сути делает их план нереализуемым, а не выполнить его они уже не могут: все мы знаем, что бывает с предпринимателями, которые не выполняют бизнес-план с господдержкой. И сейчас мы просто толкаем предпринимателей либо к банкротству, либо к бесконечной череде займов, погасить которые они, возможно, уже и не смогут. Нужны оперативные меры. Мы поднимали этот вопрос на встрече с Эльвирой Сахипзадовной и пришли к договорённости, что Центробанк проработает с правительством возможность адресного субсидирования и снижения ставок для малого и среднего предпринимательства. У нас есть хороший опыт ФРП, который даёт кредиты промышленным предприятиям под 3-5 процентов годовых при любой ключевой ставке - и результаты отличные. Давайте на такой опыт ориентироваться, его поддерживать. Это первое. Второе. Конечно, беспокоит размер банковских гарантий для выдачи кредитов предпринимателям - нужно его снижать, особенно в условиях рекордных показателей чистой прибыли банковского сектора. Это касается приоритетных отраслей промышленности, информационных технологий, электроники, машиностроения. От решений Центробанка и правительства напрямую зависит состояние этих отраслей. У нас сейчас тренд на увеличение доли машинного оборудования в структуре инвестиций прервался: никто не может позволить себе займы под такие проценты, они просто не окупятся. Очень важно его восстановить, это критически необходимо, чтобы преодолеть многолетнюю зависимость от технологического импорта. Следует уделять больше внимания вопросу безопасности в финансово-кредитной сфере: в прошлом году у людей похитили со счетов 14 миллиардов рублей, только за первую половину этого года - уже 8 миллиардов. Мы уже разработали ряд законопроектов, которые помогут защитить людей от мошенников, - это и уведомление людей о взятых на них кредитах, и самозапрет на кредиты, и ужесточение наказания для тех, кто обманывает пенсионеров. Рассчитываем на дальнейшую совместную работу с Центробанком в этом направлении. Остро стоит проблема риска возникновения ипотечного пузыря, и сегодня этот вопрос тоже поднимался. Обилие льготных программ и их постоянно меняющиеся условия привели к тому, что ещё не построенное жильё стоит дороже, чем вторичное. Это ненормально, и Центробанк ведёт работу по наведению порядка со льготными ставками. Поддерживать строительство и доступную ипотеку нужно, но вместо множества программ лучше сосредоточиться на нескольких ключевых направлениях, например на поддержке молодых семей и семей с детьми. Важно обеспечить комфортные жилищные условия в первую очередь именно таким семьям, а не арендодателям, покупающим квартиры под низкие проценты, чтобы потом их сдавать таким же молодым семьям. Ещё одна острая тема - курс рубля и валют. В последние две недели курс доллара был трёхзначным и буквально вчера опустился ниже сторублёвой отметки. Мы видим, что, с одной стороны, валютные поступления при конвертации в рубль растут, с другой - это автоматически ведёт к росту цен на полках. Так что курс, может, и вернулся к старому значению, но цены уже зафиксированы. Нужно понимать, что большинство людей не связывают рост цен с Центробанком, им не важно, почему это происходит, они видят в магазине молоко дороже на 5-10 рублей и уже покупают не два пакета, а один. От действий Центробанка по сдерживанию инфляции зависит очень многое. Это комплексная, многоступенчатая работа, но нам нужно преодолеть тренд на трёхзначный курс валют в ближайшее время. Рассчитываем на осознанные действия Центробанка в этом направлении. Важно, что сегодня мы с Центробанком смотрим в одном направлении: придерживаемся принципов открытого рынка, делаем всё для того, чтобы наша экономика росла и развивалась и, самое главное, чтобы рос уровень благосостояния людей - это главный показатель эффективности нашей работы. Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" поддерживает новый состав Совета директоров Центробанка, мы рассчитываем на дальнейшую плодотворную работу. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Вячеславович. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Вяткин Дмитрий Фёдорович. Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович. Сегодня, уважаемые коллеги, День кадрового работника, так всё сложилось. Депутаты тоже кадровые работники, так что всех кадровых работников поздравляю с профессиональным праздником! (Аплодисменты.) Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович. ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Эльвира Сахипзадовна, коллеги! Буквально в апреле этого года мы давали оценку действиям Центрального банка в тех условиях, которые были навязаны нашей стране извне, когда необходимо было реагировать молниеносно на меняющуюся обстановку и на те действия, которые были предприняты, по сути дела, в рамках объявленной нам войны со стороны стран коллективного Запада. И тогда представители всех фракций признали, что эти действия помогли удержать и финансовую систему, и экономику от распада, от падения. Вот сегодня коллега говорил о том, что, да, было сохранено доверие к банковской системе, не остановилось, хотя и замедлилось на какой-то период, кредитование, да, необходимо было поднять резко ставку. Потом мы увидели, что увеличившийся гособоронзаказ начал разгонять нашу промышленность, это потянуло за собой все остальные отрасли. И сейчас действия Центробанка точно так же оправданы текущей ситуацией. Ведь когда мы говорим о том, что кредиты стали дороже для бизнеса, не надо забывать, что и вклады стали более доходными, а избежать оттока вкладов и перетока их в ту же валюту, которую можно сейчас купить, - это тоже важнейшая задача, которая точно так же сейчас выполняется. Ну и когда спрашивают, кому нужна высокая процентная ставка... В том числе гражданам, которые хранят свои деньги в банках, за счёт которых кредитуется реальный сектор экономики. Всё взаимосвязано. Если смотреть на ситуацию только с одной стороны, со стороны производителей, да, будет одна картина. Если смотреть на ситуацию со стороны человека, который зашёл в магазин и видит проявления инфляции, ценники, которые меняются, - такое тоже есть - это будет взгляд с другой стороны. Но всё-таки мы в этом зале вместе с нашими коллегами - профессионалами должны смотреть на ситуацию в целом и понимать, что принятие резких решений с одной стороны неизбежно ударит по другой. Именно вот в достижении сбалансированности и заключается управленческий талант и профессионализм той команды, которая работает под руководством Эльвиры Сахипзадовны. Зная многих членов команды лично и взаимодействуя с уважаемыми коллегами на протяжении нескольких лет и нескольких созывов, могу сказать, что профессионализм, открытость, оперативность в решении многих вопросов наших совместных - тех, которые предлагаются нашими коллегами из Центрального банка, и тех, которые здесь поднимаются... А я напомню, что те вопросы, которые мы поднимали здесь в апреле, которые касаются и борьбы с финансовыми пирамидами, которые касаются самозапрета (то, что мы приняли буквально на днях), мы вместе доработали за лето, и сейчас это уже не просто предложения, не просто теория - мы начали реализовывать это уже на практике. Поэтому, конечно же, наша фракция - фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержит кандидатуры, представленные сегодня Эльвирой Сахипзадовной. Пожелаем нашим коллегам - членам Совета директоров успехов. Мы всегда открыты для обсуждения любых вопросов, проблем. Спасибо вам за открытость! И хочется пожелать вам только успеха. Мы вместе с вами будем работать в том числе над теми задачами, которые были обозначены нашими коллегами сейчас здесь, в этом зале. До новых встреч! Спасибо огромное. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Фёдорович. Уважаемые коллеги, мы с вами обсудили кандидатуры. Нам необходимо определиться с формой голосования - открытая или закрытая. Давайте послушаем председателя комитета Анатолия Геннадьевича Аксакова. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич. АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прежде всего хотел бы всех поблагодарить за такой очень откровенный и, на мой взгляд, полезный разговор, поблагодарить Вячеслава Викторовича за то, что он организовал такую дискуссию. Мы доносим до Центрального банка те проблемы, которые волнуют наше население, и мы, очевидно, переживая за решение вопросов, которые поднимают люди, доносим их до тех, кто принимает решения, в том числе по финансовому рынку, поэтому, я думаю, дискуссия была очень полезной для будущих членов Совета директоров. Ну и хотел бы сказать, что мы через неделю, 18-го числа, собираем представителей Министерства промышленности и торговли, Минфина, Минэкономразвития и руководителей Центрального банка, для того чтобы обсудить скоординированно вопросы, которые по тем или иным направлениям курируют соответствующие лица, тогда будет целостная картина. Я всех приглашаю на такое заседание, где вы сможете как раз комплексно посмотреть на то, как власти могут решать те или иные проблемы. Предлагаю по кандидатурам открытое голосование. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение председателя комитета об открытом голосовании по кандидатурам, рассматриваемым, подчёркиваю, в рамках 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8-го вопросов. Это коснётся процедуры по каждому из этих вопросов. Включите режим голосования. Вот, коллеги, я критиковал Николая Васильевича, а сейчас вижу, что делал это зря. Николай Васильевич за открытый диалог, за открытый разговор. Николай Васильевич, если вам настроение испортил, не обижайтесь. А то вы воду пьёте - я это на свой счёт принимаю, переживаю. (Оживление в зале.) Зря улыбаетесь: у нас с вами такой коллектив не случаен, поэтому надо бережно относиться. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 31 сек.) Проголосовало за 373 чел.100,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 373 чел. Не голосовало 0 чел.0,0 % Результат: принято Принимается единогласно. А теперь, уважаемые коллеги, переходим к волеизъявлению в рамках открытой процедуры - самой демократичной. Вот кандидатам надо сейчас уже воду пить. Ставится на голосование проект постановления "О назначении Чистюхина Владимира Викторовича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации", 2-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 00 мин. 09 сек.) Проголосовало за 302 чел.67,1 % Проголосовало против 5 чел.1,1 % Воздержалось 17 чел.3,8 % Голосовало 324 чел. Не голосовало 126 чел.28,0 % Результат: принято За - 302, против - 5, воздержавшихся 17. Решение принято. Давайте поздравим Чистюхина Владимира Викторовича с назначением на должность члена Совета директоров Центрального банка. (Аплодисменты.) Владимир Викторович, это большой аванс: против всего пять депутатов - это, с одной стороны, говорит об огромной поддержке, но, с другой стороны, у вас есть возможность в следующий раз, убедив тех, кто против, другой результат продемонстрировать. Ставится на голосование проект постановления "О назначении Гузнова Алексея Геннадьевича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации", 3-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 29 сек.) Проголосовало за 303 чел.67,3 % Проголосовало против 5 чел.1,1 % Воздержалось 17 чел.3,8 % Голосовало 325 чел. Не голосовало 125 чел.27,8 % За - 303, против - 5, воздержавшихся 17. Решение принято. Коллеги, давайте поздравим с назначением на должность члена Совета директоров Центрального банка Гузнова Алексея Геннадьевича. Поздравляем вас! (Аплодисменты.) Ставится на голосование проект постановления "О назначении Мамуты Михаила Валерьевича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации", 4-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 28 сек.) Проголосовало за 305 чел.67,8 % Проголосовало против 5 чел.1,1 % Воздержалось 16 чел.3,6 % Голосовало 326 чел. Не голосовало 124 чел.27,6 % Результат: принято За - 305, против - 5, воздержалось 16. Решение принято. Давайте поздравим Михаила Валерьевича с назначением на должность члена Совета директоров Центрального банка. (Аплодисменты.) Ставится на голосование проект постановления "О назначении Даниловой Елизаветы Олеговны на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации", 5-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 03 мин. 24 сек.) Проголосовало за 302 чел.67,1 % Проголосовало против 5 чел.1,1 % Воздержалось 18 чел.4,0 % Голосовало 325 чел. Не голосовало 125 чел.27,8 % Результат: принято За - 302, против - 5, воздержалось 18. Решение принято. Давайте поздравим Елизавету Олеговну с назначением на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации. (Аплодисменты.) Ставится на голосование проект постановления "О назначении Марданова Рустэма Хабибовича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации", 6-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 20 сек.) Проголосовало за 303 чел.67,3 % Проголосовало против 5 чел.1,1 % Воздержалось 18 чел.4,0 % Голосовало 326 чел. Не голосовало 124 чел.27,6 % Результат: принято За - 303, против - 5, воздержавшихся 18. Давайте поздравим Марданова Рустэма Хабибовича с назначением на должность члена Совета директоров Центрального банка. (Аплодисменты.) Ставится на голосование проект постановления "О назначении Павловой Ларисы Вальтеровны на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации", 7-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 05 мин. 22 сек.) Проголосовало за 305 чел.67,8 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 20 чел.4,4 % Голосовало 326 чел. Не голосовало 124 чел.27,6 % Результат: принято За - 305, против - 1, воздержавшихся 20. Решение принято. Давайте поздравим Ларису Вальтеровну с назначением на должность члена Совета директоров Центрального банка. (Аплодисменты.) Ставится на голосование проект постановления "О назначении Симановского Алексея Юрьевича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации", 8-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 12 сек.) Проголосовало за 301 чел.66,9 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 24 чел.5,3 % Голосовало 326 чел. Не голосовало 124 чел.27,6 % Результат: принято За - 301, против - 1, воздержавшихся 24. Решение принято. Давайте поздравим Алексея Юрьевича с назначением на должность члена Совета директоров Центрального банка. (Аплодисменты.) Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели все кадровые вопросы, давайте предоставим возможность Эльвире Сахипзадовне в заключительном слове высказать всё то, что она не смогла сказать в ходе своего предыдущего выступления. Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна. НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо, Вячеслав Викторович, за такую возможность, но я думаю, что всё, что захочется сказать, я успею сказать и в ноябре, я буду у вас здесь частым гостем, и на все вопросы по денежно-кредитной политике мы постараемся ответить. Но я хотела бы от себя и от имени кандидатов, вернее, уже не кандидатов, а благодаря вашему решению членов Совета директоров поблагодарить за поддержку, за предметное рассмотрение. Действительно, такие дискуссии... эта дискуссия была для нас чрезвычайно полезна, потому что мы обсуждали вопросы, которые волнуют наших граждан, бизнес. Вы знаете, у нас каждый член Совета директоров курирует своё направление. Я уверяю вас, все очень хорошие профессионалы и, главное, ответственные люди, понимают, какой груз ответственности - принятие тех или иных решений, и мы действуем, принимая коллективные решения, как единая команда. Функционал широкий - не только денежно-кредитная политика, но и другие направления. И для нас очень важны, вот Дмитрий Фёдорович об этом сказал, сбалансированные решения с учётом интересов и граждан, и бизнеса, необходимости структурной перестройки экономики и недопущения финансовой дестабилизации. Это всё очень важно. Конечно, мы понимаем, что кроме инструментов денежно-кредитной политики у нас есть и другие направления. Вот Валерий Карлович говорил о том, что нужны инвестиции в новые технологии, в инновации. Мы всё это понимаем, поэтому здесь и принимаем, и готовы принимать нестандартные решения, как по таксономии, по настройке механизма для малого и среднего бизнеса. Всё это действительно про малый и средний бизнес. Кстати, Александр Вячеславович тоже об этом вспомнил и говорил. Очень важно именно сбалансировать все эти решения. Я только хотела бы отметить, что, конечно, пренебрегать инфляцией нельзя - это об уровне жизни наших граждан, об их реальных доходах. Структурную перестройку мы проводим, но мы должны понимать, что это должно быть не за счёт обесценивания доходов граждан, наших обычных людей, поэтому мы с этой точки зрения настраиваем и денежно-кредитную политику. Я думаю, все детали, все механизмы мы имеем возможность обсудить с вами, и надеюсь, это будет конструктивный разговор. Хочу ещё раз вас поблагодарить за это обсуждение и пожелать успеха. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна. Уважаемые коллеги, давайте поздравим ещё раз вновь назначенных членов Совета директоров Центрального банка. Уважаемые коллеги, от вас очень многое зависит в решении задач повышения благосостояния наших граждан, развития нашей страны, помните об этом. И вот то, что проголосовали за вас депутаты, это очень важно. Посмотрите, ведь несколько человек выразили иную точку зрения, но большинство вас поддержало, поэтому, опираясь на большинство, надо убеждать и доказывать своей работой, чтобы те, кто был против, в следующий раз были в числе большинства, в числе тех, кто вас поддержит вновь. У вас нет других коммуникаций с гражданским обществом, с избирателями, кроме как через диалог с Государственной Думой. Николай Васильевич, коллеги, мы с вами можем что угодно говорить, давать свою оценку (она может быть разная) в плане эффективности работы Центрального банка, но надо признать: Центральный банк стал открытым, председатель Центрального банка ведёт диалог, и, каким бы сложным он ни казался, Эльвира Сахипзадовна приходит, встречается с фракциями, убеждает депутатов в правильности выбранного пути. Коллеги, это очень важно, потому что без диалога нет доверия, без доверия нет развития. Эльвира Сахипзадовна, спасибо вам большое. А всё остальное мы обсудим в ноябре. (Аплодисменты.)