Заседание № 104

23.03.2018
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 421949-7 "О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 962 по 1120 из 5660
2-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О внесении изменений в   
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".     
Доклад Ольги Викторовны Савастьяновой.                                          
                                                                                
Пожалуйста, Ольга Викторовна.                                                   
                                                                                
САВАСТЬЯНОВА О. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! На ваше    
рассмотрение представлен проект постановления, которым мы планируем внести      
изменения в Регламент Государственной Думы по четырём вопросам.                 
                                                                                
Первое. Предлагается изменить дни проведения пленарных заседаний: вместо        
среды и пятницы со следующей недели проводить пленарные заседания по            
вторникам и четвергам. В четверг предлагается в соответствии с распорядком,     
который у нас был в пятницу, придерживаться сложившейся практики - заседание    
проводить до 15.00. Данный подход позволит в еженедельном режиме более          
оперативно подключаться к решению вопросов наших избирателей в регионах,        
увеличит наше время и возможности для решения таких вопросов.                   
                                                                                
Второе. Предлагается, соответственно, поменять дни проведения заседаний         
Совета Государственной Думы: проводить их по понедельникам и средам.            
Определять время проведения заседания Совета - это полномочие Председателя      
Государственной Думы, и Председателем Государственной Думы предложено           
начинать заседания по понедельникам в 14.00, по средам в 12.00.                 
                                                                                
В соответствии с этим вносится третье изменение - относительно времени          
представления документов для рассмотрения Советом Государственной Думы. Дни     
остались те же самые - пятница и вторник, но меняется время: не до 16.00, а     
до 10.00.                                                                       
                                                                                
Также на основании предложений фракций предлагается внести изменение            
относительно выступлений представителей фракций по основным                     
социально-экономическим и политическим вопросам: обозначить время этих          
выступлений - перед обсуждением проекта порядка Государственной Думы.           
                                                                                
Все необходимые процедуры проведены, с фракциями согласовано. Прошу             
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, коллеги, вопросы.                             
                                                                                
Мы достаточно подробно обсуждали эту тему и в рамках пленарного заседания, и    
вчера на Совете Думы, обсуждался этот вопрос и во фракциях. Коллеги, есть       
вопросы? Нет.                                                                   
                                                                                
Ещё раз хочется подчеркнуть, что мы выстраиваем более напряжённый график,       
работа будет более напряжённой, но цель у нас одна - дать депутатам             
возможность в еженедельном формате проводить встречи с избирателями, и вот за   
счёт изменения графика мы эту задачу решаем. Понятно, что понедельник у нас     
теперь будет загружен и все дни до четверга включительно, зато появятся         
пятница, суббота - это возможность для депутатов работать в регионах. То есть   
у нас эта цель. Это первое.                                                     
                                                                                
И второе. Мы возвращаем на 10 часов выступления представителей фракций по       
актуальным вопросам.                                                            
                                                                                
Конечно, коллеги, у нас по понедельникам Совет Думы будет в 14.00, потому что   
нам нужно будет с правительством в том числе в рамках работы комиссии по        
законотворчеству обсуждать повестку, которая требует рассмотрения дальше уже    
на заседании Совета, но все наши комитеты и фракции говорят, что это            
возможно. Более того, правительство пошло нам навстречу: вопросы, которые       
имеют отношение к заключениям, отзывам на законопроекты, они будут              
рассматривать на заседаниях законотворческой комиссии в первую очередь, с тем   
чтобы мы уже имели информацию до 14.00.                                         
                                                                                
Заседания Совета Думы по средам будут в 12 часов. У нас есть пятница - день,    
который мы можем использовать для слушаний, и мы можем использовать для этого   
и среду. Получается, среда и пятница, в принципе и понедельник мы можем         
использовать.                                                                   
                                                                                
Да, конечно, у нас будет более напряжённый, спрессованный график, но, ещё раз   
подчёркиваю, мы будем иметь возможность работать в регионах в пятницу,          
субботу, понедельник; уже ко вторнику депутаты будут приезжать на пленарное     
заседание. Собственно, вот идеология, концепция этого решения.                  
                                                                                
Коллеги, нет вопросов? Нет. Кто-то хотел бы выступить? Есть желающие.           
                                                                                
Включите режим записи, пожалуйста.                                              
                                                                                
Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я не возражаю,   
наша фракция не возражает против нового порядка. Единственно, Вячеслав          
Викторович, хотелось бы, чтобы был упорядочен вопрос с командировками. Вот      
сейчас мы приняли решение, и депутаты будут иметь возможность ездить в          
субботу и воскресенье на работу с регионами, но для того, чтобы оформить        
командировку, они должны за два дня подать документы, и не всегда люди могут    
вовремя получить командировочное удостоверение на руки. Было бы правильно,      
чтобы автоматически считалось, если мы в четверг уезжаем, что все эти дни -     
пятница, суббота, воскресенье - депутат в командировке. А то иногда             
получается так, что мы просто не имеем возможности... Это первый момент.        
                                                                                
И второй момент. Когда на пленарной неделе мы переносим заседания, она          
считается пленарной, а на самом деле мы все в регионах: наверное, было бы       
правильно, чтобы она тоже считалась неделей работы в регионе, потому что с      
командировками потом получается нестыковка.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Владимирович, мы этот вопрос обсуждали на          
прошлом пленарном заседании, просто вас не было. Насколько я знаю, наши         
коллеги говорят о том, что даже за четыре дня просят оформлять командировку.    
И вот ваш коллега, первый заместитель руководителя фракции, этот вопрос         
поднимал. Мы договорились, что оформление командировок будет день в день, то    
есть, если депутат выезжает в четверг, он в четверг и подаёт заявление на       
оформление командировки. Уже вчера мы этот вопрос обсудили с руководителем      
Аппарата Государственной Думы и, собственно, дали поручение, чтобы эти          
вопросы были решены. Надеюсь, что мы снимем эти проблемы. Тем более, ещё раз    
хочу подчеркнуть, мы изменяем график в первую очередь как раз для того, чтобы   
организовать работу депутатов в округах, в регионах, поэтому нам важно, чтобы   
командировки оформлялись в четверг, своевременно, с тем чтобы до вторника мы    
могли работать со своими избирателями. Это для нас приоритет в работе.          
                                                                                
Коллеги, ну а что касается дополнительных заседаний - у нас 11 апреля будет     
дополнительное заседание, отчёт правительства, - мы эти вопросы рассматриваем   
отдельно, и, если потребуются дополнительные заседания, мы сможем проводить     
их по пятницам, просто заранее нужно будет обсуждать эти вопросы, чтобы         
скоординировать наши графики.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Харитонов Николай Михайлович.                                       
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по региональной     
политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, фракция КПРФ.                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, видимо, вот об этих изменениях в Регламент, о    
новых нормах, если мы сегодня их поддержим, надо будет сообщить и в регионы,    
особенно в части того, что касается автомобилей. Бывает, ты сегодня улетаешь,   
командировка пока не подписана, помощник без конца звонит в администрацию, в    
моём случае Краснодарского края, насчёт машины, нужно прислать документ о       
командировке, копию, - и пошло-поехало! Надо об изменениях в Регламент          
сообщить и в регионы, администрациям.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте поручим Аппарату, чтобы в регионы ушли   
телеграммы насчёт обеспечения деятельности депутатов исходя из нового           
графика. Договорились? Договорились.                                            
                                                                                
Полномочный представитель президента, Гарри Владимирович, поддерживаете         
изменения в графике? Поддерживаете. Александр Юрьевич, поддерживаете? Нам       
важно, чтобы вы тоже были в курсе и поддержали нас в этом, потому что мы же     
взаимодействуем и с администрацией, и с правительством, участвуем в работе      
законотворческих комиссий.                                                      
                                                                                
Заключительное слово, Ольга Викторовна? Нет.                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О внесении   
изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской     
Федерации", 2-й вопрос повестки дня.                                            
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 26 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              412 чел.91,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    412 чел.                                          
Не голосовало                  38 чел.8,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается единогласно: за - 412, против - нет, воздержавшихся   
нет. Работаем по новому графику. Спасибо, коллеги.