Заседание № 12

02.12.2016
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 39569-7 "О внесении изменений в статью 50 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части расширения перечня включённых в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению).

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1960 по 2063 из 8362
Пункт 4 повестки дня, о проекте постановления "О внесении изменений в статью    
50 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской             
Федерации".                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова.                                      
                                                                                
САВАСТЬЯНОВА О. В. Уважаемые коллеги, данным проектом постановления             
планируется внести изменения в статью 50 Регламента, касающиеся                 
первоочередного порядка рассмотрения законопроектов. В соответствии с данной    
статьёй предусматривается восемь основных позиций, на основании которых         
формируется программа законопроектной работы Государственной Думы на текущую    
сессию в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению.         
Предлагается дополнить этот перечень ещё двумя позициями: когда законопроект    
внесён Советом Федерации или когда он внесён руководителями двух палат. По      
сути, предлагаемая норма конкретизирует существующую норму Регламента, потому   
что существующей нормой устанавливается возможность рассмотрения в              
первоочередном порядке тех проектов законов, которые разработаны во             
исполнение поручений Председателя Государственной Думы, или иных                
законопроектов по решению Совета Государственной Думы. Более того, эти          
позиции уравнивают Государственную Думу с ещё одним субъектом права             
законодательной инициативы - Правительством Российской Федерации: подлежат      
первоочередному рассмотрению законопроекты, внесённые правительством в случае   
необходимости оперативного законодательного регулирования основных              
социально-экономических вопросов жизни страны.                                  
                                                                                
Данный проект постановления соответствует нормам законодательства и             
Регламента Государственной Думы. Решения комитета и Совета Государственной      
Думы имеются.                                                                   
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Есть.    
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Скажите, пожалуйста, а Совет Федерации отвечает нам взаимностью - он также      
внесёт изменения в свой Регламент?                                              
                                                                                
САВАСТЬЯНОВА О. В. Уважаемые коллеги, в данном случае речь идёт об особом       
порядке рассмотрения законопроектов, и он не совсем совпадает с порядком        
рассмотрения законов Советом Федерации. Сегодня мы вносим изменения в наш       
Регламент, а предложений по изменению соответствующей статьи Регламента         
Совета Федерации в комитете на сегодняшний день нет.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич.                       
                                                                                
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Ольга Викторовна, несколько раз я уже предлагал - и с трибуны, и в письменном   
виде - предоставить такое же право фракциям: если вся фракция вносит какие-то   
законопроекты, то их тоже должны рассматривать в первоочередном порядке. Ну,    
пусть хотя бы отдельные законопроекты: можно ограничить количественно -         
допустим, не более одного законопроекта на заседании, - чтобы не устраивать     
очередь из первоочередных законопроектов правительства, президента, спикеров.   
Какова ваша позиция и, если можно, позиция комитета? Вы ещё не смогли           
обсудить эту инициативу?                                                        
                                                                                
САВАСТЬЯНОВА О. В. Уважаемые коллеги, как я уже сказала, в статье Регламента,   
определяющей порядок первоочередного рассмотрения законопроектов, перечислены   
все основные позиции - основания для такого рассмотрения. Я считаю, что они     
отражают принципиальный подход Государственной Думы в части содержания          
вопросов, которые должны рассматриваться, и в части тех субъектов права,        
решения которых по основным вопросам жизни нашей страны требуют действительно   
оперативного реагирования. Я считаю, что нет необходимости расширять этот       
перечень, он достаточно исчерпывающий, тем более что есть такая норма, когда    
Совет Государственной Думы, если это требуется, вправе принять такое решение.   
Более того, мы с вами сейчас говорим исключительно о примерной программе        
законопроектной деятельности, но есть статья 51, которой определяется           
рассмотрение вопросов на текущем заседании в первоочередном порядке, и в        
данном случае также в рамках формирования порядка работы Советом                
Государственной Думы мы с вами сможем этот вопрос рассмотреть. Это моя          
позиция.                                                                        
                                                                                
Что касается вашего предложения, которое вы вносили раньше, на сегодняшний      
день в комитете по Регламенту других предложений - в части изменения порядка    
- не имеется, поэтому мы их и не рассматривали.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих. Заключительное слово   
требуется докладчику? Нет.                                                      
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления под пунктом 4.                     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              417 чел.92,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.