Заседание № 175
09.07.2010
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы № 394197-5 "О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части, касающейся общего порядка работы Государственной Думы, а также порядка голосования по законопроектам).
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1093 по 1105 из 10732
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция КПРФ.
Спасибо, Борис Вячеславович.
Я по пункту 2 нынешней повестки. Учитывая наши договорённости, я снимаю свои
поправки к этому проекту постановления об изменениях в Регламент, учитывая,
что, я так понимаю, мы примем поправки депутата Аршба, не вижу смысла их
рассматривать. Я своевременно направил вам это письмо, но, к сожалению, оно
почему-то не попало сейчас на рассмотрение пленарного заседания. Поправки
свои отзываю.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1226 по 1231 из 10732
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Спасибо.
Уважаемый Борис Вячеславович, я предлагаю пункт 2 снять. Это первое.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1278 по 1286 из 10732
ЛЕВИЧЕВ Н. В., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, поскольку поправка депутата Аршба по вопросу 2
сегодняшней повестки отражает договорённости, достигнутые на совещании
руководителей фракций, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" приняла решение отозвать
свои поправки по данному проекту. Соответствующее письмо зарегистрировано
утром в базе. Поэтому информирую, что рассматривать наши поправки при
обсуждении пункта 2 нет необходимости.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1366 по 1368 из 10732
Решульский Сергей Николаевич информирует нас об отзыве поправок ко 2-му
пункту, принимаем информацию к сведению.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1425 по 1452 из 10732
Коломейцев Николай Васильевич предлагает снять сегодня с рассмотрения пункт
2. И почему-то в своём выступлении он сказал о проверке удостоверений
депутатов. Такой нормы в пункте 2 нет. В пункте 2 такой нормы нет, Николай
Васильевич, я ставлю на голосование ваше предложение снять пункт 2, но
говорю, что нормы о проверке удостоверений в тех поправках, которые мы
сегодня рассматриваем, нет.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, я выслушал вас. Мы сейчас обсуждаем
порядок работы. Вы предложили снять пункт 2. Я ставлю на голосование.
Кто за то, чтобы снять пункт 2 сегодня с рассмотрения? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 43 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 53 чел.11,8%
Проголосовало против 234 чел.52,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 288 чел.
Не голосовало 162 чел.36,0%
Результат: не принято
Не принято, пункт 2 остаётся в порядке работы.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1459 по 1461 из 10732
Левичев Николай Владимирович информирует нас о том, что фракция отзывает свои
поправки ко 2-му пункту порядка работы.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1511 по 1996 из 10732
Блок проектов постановлений Государственной Думы по организационным вопросам.
Вопрос 2. О проекте постановления Государственной Думы "О внесении изменений
в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Доклад члена Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы
Валентины Викторовны Кабановой. С места.
Пожалуйста.
Включите микрофон.
КАБАНОВА В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Представляя сегодня вашему
вниманию проект постановления Государственной Думы "О внесении изменений в
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",
хочу обратить ваше внимание на следующие моменты.
Данный проект постановления является согласованным вариантом, который был
подготовлен с учётом прошедших консультаций с руководством всех фракций в
Государственной Думе. Предлагаемые настоящим проектом постановления изменения
вызваны насущной необходимостью совершенствования правового регулирования
деятельности Государственной Думы как палаты Федерального Собрания. Эти
предложения касаются двух направлений: оптимизации порядка работы
Государственной Думы и решения вопросов личного участия депутатов в пленарных
заседаниях, то есть дисциплины. В целом предлагается внести изменения в
девять статей Регламента Государственной Думы.
По первому направлению. Первое. Меняется порядок работы: две недели каждого
месяца в период сессии предназначаются для проведения заседаний палаты,
заседаний Совета Государственной Думы, одна неделя - для работы депутатов
Государственной Думы в комитетах, комиссиях и во фракциях и одна неделя - для
работы депутатов Государственной Думы с избирателями. Конкретно эти недели
будут определяться распорядком работы на сессию, который мы утверждаем
постановлением Государственной Думы. В период проведения выборов депутатов
Государственной Думы нового созыва со дня назначения выборов и до дня выборов
для работы депутатов Государственной Думы с избирателями предназначаются, как
и раньше, две недели каждого месяца.
Второе. Чтобы сохранить общее количество заседаний Государственной Думы,
теперь предлагается проводить заседания не два, а три раза в неделю: во
вторник, в среду и пятницу.
Третье. Вводится в проекте порядка работы Государственной Думы единый "час
голосования" для всех законопроектов и постановлений, а не только для
законопроектов третьего чтения. Устанавливается время его проведения - 17
часов. По решению Совета Государственной Думы либо по решению палаты,
принятому большинством голосов Государственной Думы, может быть определено
иное время проведения "часа голосования". Ещё раз подчеркну, на "час
голосования" выносятся законы, законопроекты и проекты постановлений, которые
уже были предметом обсуждения палаты. И, предупреждая вопросы, отмечу, что в
случае рассмотрения законопроекта во втором чтении на "час голосования"
выносится только вопрос о принятии законопроекта во втором чтении с учётом
принятых поправок, а поправки голосуются во время обсуждения законопроекта.
Четвёртое. Заседания Совета Государственной Думы предлагается проводить по
понедельникам и четвергам, за исключением недель работы депутатов в
комитетах, комиссиях и во фракциях и недель работы депутатов с избирателями.
Начало заседаний Совета Государственной Думы определено: по понедельникам в
13.30, соответствующая поправка представлена, и по четвергам - в 10 часов.
Соответственно, изменяются сроки подачи в секретариат Совета Государственной
Думы материалов для рассмотрения: до 16 часов четверга, предшествующего
заседанию Совета Государственной Думы в понедельник, и до 16 часов вторника,
предшествующего заседанию Совета Государственной Думы в четверг.
Пятое. Председательствующим на заседании Государственной Думы будет
предоставлено право без голосования продлевать любое заседание
Государственной Думы до принятия окончательного решения по вопросу,
обсуждение которого было начато в основное время заседания палаты, а не
только в среду, как это сейчас у нас установлено.
В части второго направления - личного участия депутатов в пленарных
заседаниях, то есть дисциплины, - предлагается поручить Комиссии
Государственной Думы (обращаю ваше внимание) по мандатным вопросам и вопросам
депутатской этики представить предложения по порядку осуществления контроля
за соблюдением депутатом Государственной Думы требования об обязанности
личного участия в заседаниях Государственной Думы. Замечу, что обязанность
личного участия новой не является. Обязанность участвовать лично в заседаниях
уже закреплена в действующей статье Регламента Государственной Думы - часть
третья статьи 44. В любом случае этот вопрос, считаю, не сегодняшний,
полагаю, что нам нужно будет вернуться к его обсуждению, когда мы будем
рассматривать соответствующий проект постановления.
Надеюсь, что предлагаемые изменения найдут понимание среди депутатского
корпуса. С учётом вышеизложенного прошу поддержать данный проект
постановления Государственной Думы. В связи с тем что имеются четыре поправки
депутата Государственной Думы Аршбы, прошу принять проект постановления за
основу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Вопросы будут, да? Я вижу несколько рук. Пожалуйста, прошу записаться на
вопросы.
Включите режим записи.
Покажите список записавшихся.
Пожалуйста, депутат Шурчанов Валентин Сергеевич.
ШУРЧАНОВ В. С., фракция КПРФ.
Спасибо.
Действительно, в ходе работы в округах могут быть такие проблемы: завершилась
региональная неделя, но потом вдруг избиратели ставят какие-то задачи перед
депутатами. Вот в данном случае как нам быть? Будет всё-таки у нас право
использовать неделю, которая отведена для работы в комитетах, для проведения
мероприятий, которые возникают не по воле депутата, а по наказу избирателей?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валентина Викторовна, пожалуйста.
КАБАНОВА В. В. По-моему, я в своём докладе уже ответила на этот вопрос. Если
будут какие-то сверхсрочные у депутата встречи или там ещё какие-то
мероприятия, по решению председателя этот вопрос можно решить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.
Уважаемый докладчик, мне кажется, что вот в данном случае комитет по
Регламенту несколько, так скажем, ущемляет законодательную деятельность.
Почему? Можно оставить те же две недели и сделать шесть заседаний, только
сделать их в понедельник, среду и пятницу, потому что в принципе нельзя
готовиться к среде, если заседание во вторник. То есть вы нарушаете весь
порядок. Это первое.
Второе. Вы фактически сбиваете комитеты с законодательного ритма, потому что,
как правило, заседание комитетов проводились по четвергам или перед пленарным
заседанием и можно было внести оперативно какие-то законопроекты. Сегодня вы
это дело разносите. И тогда вообще непонятен смысл заседаний комитетов.
Не считаете ли вы правильным оставить те же две недели, шесть заседаний, но
по понедельникам, средам и пятницам?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я, прежде чем Валентине Викторовне будет включён
микрофон, хочу сказать, что текст проекта постановления обсуждался на
совещании лидеров фракций, он согласован. Это внесение согласованного текста.
Просто довожу до сведения.
Пожалуйста, Валентина Викторовна.
КАБАНОВА В. В. Уважаемый Николай Васильевич, данный проект постановления в
комитете неоднократно рассматривался, учитывались предложения всех фракций,
там были представители и от фракции КПРФ. И те предложения, которые вы
сегодня вносите, не были внесены в комитет, когда рассматривался этот проект
постановления.
Я думаю, что наработаем практику, и считаю, что этот проект постановления,
скорее, наоборот, оптимизирует и улучшает законотворческую деятельность
депутатов и тем более работу комитетов, потому что целую неделю будут
работать депутаты в комитетах, комиссиях, в правительстве и в других органах
над разработкой законопроектов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Апарина Алевтина Викторовна.
АПАРИНА А. В. Спасибо.
Валентина Викторовна, вы говорите, что это улучшает работу. Но как улучшает,
если мы пятьдесят вопросов рассматриваем во вторник, а в среду у нас снова
заседание? Это какие же мы такие талантливые, гениальные и когда же мы успеем
эти законопроекты обсудить? Какие там комитеты? Мы же должны посмотреть их.
Где же улучшает? Это первое.
Второе. Непонятен ваш ответ, потому что это жизнь, действительно придётся
выезжать экстренно в регионы. Вы сказали: по разрешению председателя. Какого
председателя? Если Думы, то ему что, больше делать нечего? Мы будем
выстраиваться в очередь к Председателю Думы?
И следующий вопрос: в количественном отношении как сейчас фракции посещают
заседания Думы? Кого тут меньше всех?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я хотел бы тоже сказать относительно вопроса Апариной
Алевтины Викторовны. Согласованное решение лидеров фракций принято. Вы лидера
фракции избирали, он высказывает мнение фракции. Я, конечно, понимаю, что
каждый депутат может выступить, иметь свою позицию, но это согласованный
текст.
Хочу обратить внимание на один момент. Может быть, здесь надо уточнить
высказывание Валентины Викторовны. Мы поручаем нашей Комиссии по депутатской
этике и мандатным вопросам предложить решение по контролю за посещением
депутатами пленарных заседаний в дни проведения пленарных заседаний. Сейчас
мы решения о контроле никакого не принимаем, поэтому фраза о том, что
председатель будет решать вопрос, - это мнение Валентины Викторовны в данной
ситуации. На сегодня у нас нет в тексте никаких предложений по контролю
посещения, этот вопрос должен быть разработан - мы обсуждали с лидерами
фракций - примерно через месяц с момента начала работы сессии. Мы видим
сегодня, что ещё пока не принят окончательно закон о статусе, я имею в виду
введение нормы об обязательности посещения, он до конца ещё не прошёл
процедуру, но тем не менее мы сегодня видим практически полный зал. Когда
этот закон вступит в силу к осенней сессии... ну, я так думаю, что уж будет
не меньше, чем сегодня. Сегодняшнее посещение, сегодняшняя явка - можно её
оценить как высокую, и это позволит нам нормально работать. Поэтому давайте
всё-таки продвигаться по повестке, а не задавать вопросы, которые уже
обсуждались.
Тем не менее Валентине Викторовне я даю слово ответить на часть, наверное,
вашего вопроса.
КАБАНОВА В. В. Уважаемый Борис Вячеславович, спасибо вам большое.
Действительно, такая норма у нас есть. О председателе - это моё было личное
мнение.
Уважаемая Алевтина Викторовна, мне хотелось бы сказать: я уверена, что когда
будет три заседания пленарных в Думе, то тогда у нас не будет пятьдесят
вопросов, как сейчас, когда мы заседаем только два раза в неделю. Это первое.
Что касается ваших второго и третьего вопросов, ну, частично уже Борис
Вячеславович ответил, а я только хотела бы ещё раз подтвердить, что мандатная
комиссия учтёт все предложения депутатов всех фракций, для того чтобы решить
вопрос посещаемости. И уже сегодняшняя явка свидетельствует об этом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Решульский Сергей Николаевич, пожалуйста.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо, Борис Вячеславович.
Уважаемые коллеги, подтверждаю, что это разумное предложение, которое надо
поддерживать. Только хотел бы у комитета уточнить: в части голосования по
мотивам будет предоставляться слово? Это первое.
И второе - при обсуждении вопросов первого, второго, третьего чтений здесь до
"часа голосования" не будет ли продолжаться та порочная практика, когда от
фракции по одному вопросу и по одному выступающему? Мы же нелогично
действуем. Тогда зачем всем сюда приходить на "час голосования"? Чтобы нажать
просто кнопки, что ли? Давайте сделаем так, чтобы никаких ограничений при
обсуждении вопросов (мы бы хотели так) не было, а фракции все будут
стремиться к разумному представлению своей информации.
Борис Вячеславович, депутаты просто озабочены тем, что сегодня, как уже
говорили, требовали... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас в тексте, который мы сегодня обсуждаем, этот
вопрос не обозначен. Есть разные мнения, когда выступать по мотивам: во время
обсуждения проекта закона в третьем чтении либо во время голосования. Моё
личное мнение: перед голосованием - выступления по мотивам. То есть этот
вопрос мы уточним в сентябре.
Локоть Анатолий Евгеньевич, пожалуйста.
ЛОКОТЬ А. Е. Прозвучал вопрос Сергея Николаевича, то есть когда у нас
всё-таки выступления по мотивам будут - в "час голосования", вечером, в пять?
Это важный момент, вопрос на самом деле требуется решить.
Ну и замечание ваше очень важное, Борис Вячеславович. Есть известная
пословица: "Жалует царь, да не жалует псарь", то есть то, что мы принимаем
решение, - одно, а как потом трактуется - другое. Поэтому признание того, что
не записано, что председатель должен какие-то решения принимать по тому,
отсутствует или не отсутствует, - это очень важное замечание.
И последнее. Хорошо, что сейчас зал полный. Я хочу выразить, Борис
Вячеславович, надежду, что к вечеру точно так же зал будет полный, и не мы
одни только здесь потеть будем.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не могу не отреагировать насчёт "не мы одни". Ну
давайте проценты посмотрим по явке сегодня и на заседании, которое было в
среду. Не надо обижать других депутатов.
Кашин Борис Сергеевич, пожалуйста.
КАШИН Б. С., фракция КПРФ.
Валентина Викторовна, наверное, вы и члены вашего комитета не могли не
заметить кампанию в средствах массовой информации по дискредитации вообще
Государственной Думы и переводу стрелок за нарастающие проблемы в нашей
стране с исполнительной власти на депутатов. Вот в этой связи, обсуждая меры
по контролю, так скажем, за дисциплиной, не думаете ли вы, что, может быть,
надо вопрос не только о депутатах рассматривать, но и о чиновниках - мы же
всё-таки высший законодательный орган страны, - и в том числе о высших
должностных лицах, которые когда хотят, тогда и появляются где хотят. Тут,
наверное, нельзя так односторонне смотреть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Валентина Викторовна.
КАБАНОВА В. В. Считаю, что этот вопрос не по теме выступления, не по проекту
постановления, но своё личное мнение я могу высказать: когда-то начинать надо
с себя. Ну а что касается чиновников или какого-то другого - пожалуйста,
вносите предложение как законодательную инициативу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Федоткин Владимир Николаевич.
ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемая Валентина Викторовна, я хотел бы уточнить: будет ли
изменена практика, когда у нас заседание комитета проводится не только в день
пленарного заседания, но и во время пленарного заседания, одновременно? Если
останется такая практика, какой смысл менять график?
И второй вопрос. В связи с тем что мы заседать будем во вторник и в среду,
два дня подряд, конкретно, если можно, фамилию назовите, скажите, кто автор
этого предложения, чтобы мы знали. Прямо назовите фамилию, если можно. Вот
два вопроса.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я предварительно тоже прокомментирую, учитывая, что я
уже это говорил... Согласованный текст принят на совещании лидеров фракций,
поэтому... А нормы, касающейся присутствия или отсутствия депутатов на
пленарном заседании, связанной с проведением заседания комитета, нет в этом
тексте. Давайте обсуждать текст, который предложен к принятию. Этой нормы
здесь нет. Я думаю, что я уже ответил на этот вопрос.
По ведению - Козерадский. Пожалуйста, Анатолий Александрович.
ИЗ ЗАЛА. Ошибка!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ширшов Константин Владимирович, пожалуйста.
ШИРШОВ К. В., фракция КПРФ.
Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! У меня маленькое пожелание: чтобы
общепит наш работал соответственно вместе с нами, чтобы мы могли спокойно
работать и до восьми часов вечера, и до девяти часов вечера, потому что
повестка дня иногда у нас бывает такая, что мы остаёмся дольше, чем
традиционно принято. Вот маленькое пожелание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Опять такой вопрос, он примерно такой же, как у
Светланы Петровны Горячевой, - по поводу того, что сейчас у нас пятьдесят
вопросов, а бывает, что мы работаем до обеда. Ну, наверное, обед у Светланы
Петровны очень поздно начинается, потому что я не знаю таких случаев, чтобы
мы работали до так называемого обеда. Мы всегда работали и после 14 часов,
это уж точно.
По ведению - Морозов Олег Викторович.
Пожалуйста.
МОРОЗОВ О. В., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Я хочу для справки сказать в
связи с выступлением Анатолия Евгеньевича Локотя. В среду в начале девятого
вечера действительно в силу известных вам обстоятельств и большой повестки в
зале находилось очень много депутатов, по крайней мере вот эти четыре ряда
были примерно такими же, как сегодня, а несколько протокольных поручений от
представителей фракции КПРФ мы не смогли рассмотреть просто в силу отсутствия
докладчиков.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Принимается информация.
По ведению - Федоткин Владимир Николаевич.
ФЕДОТКИН В. Н. Борис Вячеславович, я вот не помню такого случая, чтобы
документ был, а хозяина у него не было, автора. Всё-таки вы не ответили на
вопрос: не кто согласовывал готовый текст, а кто его писал, кто автор этого
проекта постановления? Если это, конечно, не коммерческая тайна, скажите.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он родился в недрах Комитета по Регламенту и
организации работы Государственной Думы.
Уважаемые коллеги, я считаю, что те вопросы, которые задавались, фактически
были выступлениями.
Есть предложение поставить на голосование данный проект постановления. Нет
возражений?
По ведению - Слиска Любовь Константиновна. Пожалуйста.
СЛИСКА Л. К., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, я хотела бы, знаете, предложить вместо слова
"недели" оставить всё-таки слово "дни" - для работы депутатов в комитетах,
комиссиях и фракциях и для работы депутатов с избирателями, потому что, когда
мы получаем распоряжение о работе в округах, оно подписывается: с такого-то
по такое-то число. Не недели мы работаем в округах - одну неделю. Наверное,
логичнее будет, если это будет заменено: слово "недели" на слово "дни". Вот
возьмите поправку Аршбы, как она звучала у нас в первоначальном варианте, с
учётом тех предложений, которые есть, только вместо слова "недели" оставить
слово "дни".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, у нас всё равно есть поправки, да? Я
ставлю на голосование: принять проект постановления за основу. Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 360 чел.80,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 360 чел.
Не голосовало 90 чел.20,0%
Результат: принято
Принято.
Уважаемые коллеги, у нас есть поправки, которые приводят текст этого
постановления в согласованный вариант. Это четыре поправки депутата Аршба. Я
предлагаю проголосовать по ним как по таблице, и потом уже мы обсудим в одной
из этих поправок уточнение. Нет возражений.
Ставлю на голосование таблицу поправок депутата Аршбы, это четыре поправки.
Кто за? Включите режим голосования.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Остановите, пожалуйста, голосование.
Выносятся на голосование 1-я, 3-я и 4-я поправки из таблицы, предложенной
депутатом Аршба. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 09 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7%
Результат: принято
Принято.
По ведению - Жириновский Владимир Вольфович.
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Вы с утра весь день нарушаете Регламент. Вам по Регламенту
никто не давал права комментировать выступления депутатов, только давать
слово. Вы не имели права перейти сразу к голосованию: по Регламенту -
выступления по проекту постановления. Я хотел выступить. Лидеру парламентской
партии вы не даёте выступить, поэтому мы не будем голосовать за такие
изменения в Регламент. Они проходят с нарушением того же Регламента: вы не
даёте нам элементарно два-три слова сказать здесь, в зале заседания, ведёте
себя как директор завода, а это Государственная Дума. Нас сюда направили наши
избиратели, миллионы людей хотят слышать здесь голос в свою защиту, а вы
говорите: нет, всё - вопросы задали, не будем обсуждать. Кто вам дал право не
обсуждать? В Регламенте, в законе всё написано: нет желающих обсуждать -
пожалуйста, но я единственный хотел выступить и говорил бы всего две минуты.
А вы ничего этого не замечаете, так сказать, и гоните.
Мы ни одного голоса не дадим. Это не изменение в Регламент, не наведение
порядка, не усиление дисциплины - ничего не изменится, всё как было, так и
останется. И никто в пять часов сюда, в зал, спускаться не будет. Будет...
(Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Вольфович, у вас реакция плохая. Я предложил
депутатам считать вопросы выступлениями. Я спросил: есть ли кто-то, кто
возражает? Никто ничего не сказал, руки никто не поднимал. Надо реагировать
быстрее.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Надо руку поднять.
Уважаемые коллеги, мы уже приняли за основу проект постановления. Сейчас мы
обсуждаем поправки. По поправке 2 есть предложение: слово "недель"
заменить... то есть оставить, как было в принятой ранее редакции, - "дней", а
дальше по поправке оставить тот текст, который приложен. Поэтому есть
предложение проголосовать за поправку 2 с изменением слова "недель" на слово
"дней". Всем понятно? Всем понятно. Ставится на голосование поправка 2 в
такой редакции. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 12 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9%
Результат: принято
Принято.
Мы рассмотрели поправки. Ставится на голосование проект постановления
Государственной Думы "О внесении изменений в Регламент Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 12 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 395 чел.87,8%
Проголосовало против 40 чел.8,9%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 435 чел.
Не голосовало 15 чел.3,3%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 174
07.07.2010
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы № 394197-5 "О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части, касающейся общего порядка работы Государственной Думы, а также порядка голосования по законопроектам).
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1243 по 1261 из 11071
ЛОКОТЬ А. Е., фракция КПРФ.
Уважаемые депутаты, я предлагаю исключить сегодня из повестки дня вопрос 6,
проект постановления "О внесении изменений в Регламент Государственной
Думы...". Дело в том, что некоторые предлагаемые изменения вызывают у нас
серьёзное непонимание и серьёзные возражения. В частности, уважаемый Борис
Вячеславович, при всём уважении к вам мы наделили вас полномочиями после
того, как наши полномочия, как депутатов, признала Центральная избирательная
комиссия. И в этой связи я плохо понимаю, как Председатель Государственной
Думы депутат Грызлов будет принимать решение о том, правомерно или
неправомерно отсутствует на пленарном заседании депутат Зюганов, депутат
Жириновский.
Некоторые положения требуют дополнительных консультаций. Мне кажется,
Регламент - тот документ, который требует более тщательной проработки,
поэтому предлагаю сегодня этот вопрос исключить. У нас есть поправки к
данному документу, которые изложил и подписал депутат Решульский. (Микрофон
отключён.)
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1342 по 1358 из 11071
ЛЕВИЧЕВ Н. В., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
Уважаемый Борис Вячеславович, от имени фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" я прошу
также снять сегодня с рассмотрения на пленарном заседании 6-й вопрос, о
проекте постановления о внесении изменений в Регламент. У нас была прекрасная
договорённость - все изменения в Регламент вносить и бороться за дисциплину
депутатов на основе консенсусных решений всех фракций.
Убедительная просьба: не рассматривать сегодня, перенести хотя бы на пятницу
и провести совещание с руководителями фракций. У нас в основном точки зрения
совпадают, но есть очень важные нюансы, которые в случае рассмотрения в зале
заседаний потребуют острых выступлений, Борис Вячеславович.
Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1592 по 1601 из 11071
Локоть Анатолий Евгеньевич и ещё ряд депутатов предложили сегодня 6-й вопрос
не рассматривать, у Левичева Николая Владимировича было конкретное
предложение. Я не возражаю, если мы сегодня, учитывая присутствие сейчас всех
лидеров фракций в зале, договоримся, что в 15.30 мы проведём встречу
руководителей фракций по обсуждению этого вопроса. И тогда уже перенесём
рассмотрение этого вопроса на пятницу, на пленарное заседание. Лидеры фракций
не возражают? Тогда попрошу в 15.30 в Ореховый зал. Мы пригласим ещё и
председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы
и обсудим те поправки, которые волнуют вас и нас всех. Договорились.