Коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса. О проекте постановления         
Государственной Думы "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой   
с 21 марта по 13 апреля 2018 года". Доклад Первого заместителя Председателя     
Государственной Думы Александра Дмитриевича Жукова.                             
                                                                                
Пожалуйста, Александр Дмитриевич.                                               
                                                                                
ЖУКОВ А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, доброе утро! Нам предстоит    
рассмотреть календарь на март и на апрель сразу. Всего в период с 21 марта по   
13 апреля будет проведено восемь заседаний. В проекте календаря сейчас 113      
законопроектов: 19 законопроектов, рассматриваемых во втором чтении, 91 - в     
первом и три законопроекта о ратификации. Среди них 25 законопроектов внесено   
правительством. Прежде всего это законопроект первого чтения "О службе в        
уголовно-исполнительной системе Российской Федерации", который подготовлен во   
исполнение поручения Президента Российской Федерации и регламентирует вопросы   
прохождения службы сотрудниками уголовно-исправительной системы,                
устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы этой   
службы. Также в соответствии с поручениями президента подготовлен               
законопроект "О производстве органической продукции". Этот проект закона        
направлен на создание условий для устойчивого развития органического            
сельского хозяйства в целях обеспечения внутреннего рынка отечественными        
экологически чистыми продуктами питания.                                        
                                                                                
Законопроект "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О            
гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации",            
разработанный в целях совершенствования порядка возмещения убытков,             
причинённых малочисленным народам в результате нанесения ущерба исконной        
среде их обитания, и ещё целый ряд правительственных законопроектов             
регулируют отношения в сфере экологии и охраны окружающей среды, в том числе    
законопроект "Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на     
окружающую среду на территориях Республики Крым и города федерального           
значения Севастополя".                                                          
                                                                                
Отмечу также законопроект, направленный на совершенствование уголовного         
законодательства в сфере противодействия преступлениям, связанным с             
незаконной добычей и оборотом водных биологических ресурсов, диких животных,    
в том числе занесённых в Красную книгу, которым в том числе планируется         
установить повышенную ответственность за их незаконное приобретение и продажу   
с использованием Интернета. В закон "Об охране окружающей среды" и отдельные    
законодательные акты Российской Федерации предлагается внести изменения,        
касающиеся предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.         
                                                                                
В целях реализации постановления Конституционного Суда предполагается           
рассмотреть проект закона "О внесении изменений в статью 40 Федерального        
закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части организации             
бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных                
организациях). Также в первом чтении планируется рассмотреть законопроект "О    
внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях       
прав ребёнка в Российской Федерации". Этот законопроект разработан в целях      
недопущения ухудшения условий пользования объектами социальной инфраструктуры   
для детей.                                                                      
                                                                                
В календарь также включено восемь законопроектов, внесённых членами Совета      
Федерации, 19 - законодательными органами субъектов и 61 законопроект внесён    
депутатами Государственной Думы, из которых 19 законопроектов внесено членами   
фракции ЛДПР, 15 - фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", два - членами фракции КПРФ, шесть   
- "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", 19 - совместно депутатами, представляющими различные   
фракции. Среди депутатских инициатив отмечу законопроект второго чтения,        
вносящий изменения в Федеральный закон "О противодействии терроризму",          
направленный на решение задач в сфере профилактики терроризма, минимизации и    
ликвидации последствий его проявления на местном уровне.                        
                                                                                
Несколько слов о рассмотрении фракционных приоритетов. Из 14 законопроектов,    
представленных фракциями для приоритетного рассмотрения, с начала сессии было   
рассмотрено уже девять. Замечу, что три законопроекта, запланированных на       
февраль по инициативе фракции КПРФ, пока не представлены на рассмотрение        
палаты - комитет по труду и социальной политике пока не вынес два               
законопроекта и один не вынесен комитетом по природным ресурсам и               
собственности.                                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, напомню, что 11 апреля состоится заслушивание отчёта         
правительства о результатах его деятельности за 2017 год. В связи с этим        
фракциям поручено до 26 февраля представить вопросы к отчёту в Комитет по       
контролю и Регламенту, после чего комитет вынесет на Совет Госдумы сводный      
перечень вопросов о деятельности правительства, скорее всего это произойдёт     
1марта. Процедуру отчёта правительства мы обсуждали на Совете Думы. В связи с   
предстоящим отчётом принято решение не проводить в ближайший период             
запланированные ранее "правительственные часы".                                 
                                                                                
Ну и конечно, уважаемые коллеги, уже сейчас понятно, что после того, как 1      
марта будет оглашено послание президента, - вы знаете, у нас в                  
Государственной Думе создана специальная рабочая группа по реализации           
посланий президента, - в конце марта и в апреле на заседаниях, о которых я      
сейчас говорил, наверняка появятся какие-то новые, дополнительные               
законодательные инициативы. По крайней мере, практика предыдущих лет говорит    
о том, что реализация послания президента начинается практически сразу после    
того, как оно прозвучит.                                                        
                                                                                
Собственно говоря, это всё, что я хотел сказать. Готов ответить на ваши         
вопросы.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы. Есть вопросы.     
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич... скорее даже я хотел бы обратиться к           
Вячеславу Викторовичу. Полгода мы уже работаем с приоритетами несколько в       
другом формате, с привлечением лучших научных учреждений России. Но с моей      
точки зрения, нельзя считать приоритетом законопроект, который идёт на          
отклонение, потому что каждую фракцию поддерживают миллионы, получается, мы     
тогда не учитываем мнение тех... Куда идут думские деньги и деньги              
налогоплательщиков? В связи с этим я предложил бы, чтобы в приоритеты шли       
только законопроекты, рекомендованные к принятию, потому что иначе              
неправильно. Или вот вчера: приоритет был "ЕДИНОЙ РОССИИ", а докладывал Шеин    
- ну какой это приоритет? Так же быть не может! Мне кажется, правильнее было    
бы рассмотреть процедуру, как нам приоритетные законы всё-таки в                
согласованном порядке принимать: может быть, на Совете Думы, может быть,        
предварительную дискуссию устраивать, но неправильно, когда фракция даёт        
приоритет... (Микрофон отключён.)                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                 
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. Николай Васильевич, каждая фракция сама определяет, какие           
законопроекты являются для неё наиболее важными, и добиться полного             
единомыслия в этом вопросе невозможно, да и не нужно. Мы, собственно говоря,    
и на выборы идём с разными программами. Если кто-то считает, что нужно          
вводить прогрессивную шкалу налогообложения, - это его право, такая точка       
зрения имеет право на существование, но совершенно необязательно остальным её   
поддерживать, так вообще и быть не может. Если мы ограничимся только теми       
законопроектами, которые идут на принятие, то это ударит в первую очередь по    
фракциям, которые, условно говоря, находятся в оппозиции, или не условно, а     
на самом деле находятся в оппозиции, мы просто не найдём такие законопроекты,   
и сама идея рассмотрения важных вопросов, которую вы же и предложили, и         
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагала, потеряет смысл. Мне кажется, что мы   
нашли правильный механизм и рассматриваем наиболее важные вопросы, которые вы   
считаете нужным рассмотреть, но добиваться того, чтобы по ним все               
проголосовали за, мне кажется, просто невозможно и не нужно.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет больше вопросов? Нет.                        
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Есть желающие.                                          
                                                                                
Включите режим записи, пожалуйста.                                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.                                             
                                                                                
Коллеги, обращаю внимание: Исаев Андрей Константинович записался последним.     
(Оживление в зале.)                                                             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но у Иванова результат лучше - он предпоследний.          
                                                                                
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
От фракции выступление.                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! В очередной раз я прошу      
всё-таки обратить внимание на предложение, которое звучит на каждом             
заседании: давайте десятиминутки перенесём на начало заседания, чтобы меньше    
было вот таких выступлений, как сейчас будут, и по вопросу, и около. Ну а как   
без этого? Невозможно!                                                          
                                                                                
Обсуждая повестку на март-апрель, я считаю, мы несправедливо обходим стороной   
вопрос подведения итогов Олимпийских игр. Мы должны запланировать его           
рассмотрение, поставить в повестку дня, а в каком виде, Александр Дмитриевич,   
вам виднее, есть разные предложения. Ну нет у нас "правительственных часов",    
а в рамках отчёта правительства мы не сможем столько времени уделить этой       
теме, но и не обсуждать её мы тоже не можем. Предлагаем вам подумать и          
включить в план работы Думы на следующий календарный период этот вопрос.        
Может быть, это будут всенародные слушания: давайте пригласим сюда и тех, кто   
участвовал в Олимпийских играх, героев и чемпионов, и тех, кого оставили за     
бортом, и здесь вместе с ними попробуем найти какое-то решение. Давайте         
решим, что делать дальше: продолжать вот так тянуть эту лямку, быть             
посмешищем или другие способы и предложения претворять?                         
                                                                                
Например, вчера многие депутаты были на открытии выставки, посвящённой          
60-летию биатлона. Нам было стыдно, Александр Дмитриевич, там стоять и          
слышать от наших прославленных героев-биатлонистов, что в российском отборе     
сегодня участвуют тридцать девчонок и сорок мальчишек, а в Норвегии - тысячи!   
Вчера прозвучало предложение: давайте ответим тем, что создадим сотни новых     
детско-юношеских спортивных школ конкретно по биатлону и по другим видам        
спорта. Вот это решение, я считаю, может и должно обсуждаться и приниматься в   
Государственной Думе, а потом направим его правительству для исполнения - не    
всё же нам постоянно слушать, что правительство предложит! Наслушались,         
насмотрелись - вот такие результаты, такая обида, такое унижение наших героев   
спорта! Ничего подобного не должно быть, поэтому данный вопрос, Александр       
Дмитриевич, надо включать.                                                      
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", конечно же, готова поменять свои приоритеты,     
те инициативы, которые не были рассмотрены, но я считаю, что есть общие         
вопросы, которые можно и нужно рассматривать...                                 
                                                                                
Выступление от фракции.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время, пожалуйста, - от фракции выступление.     
                                                                                
НИЛОВ О. А. ...которые нужно рассматривать не только потому, что это            
приоритет фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Я напоминаю, что главным вопросом и    
в этом году, я уверен, и в следующем, и даже на следующую пятилетку будет       
борьба с бедностью, - что в предлагаемой повестке дня есть для такой            
серьёзной борьбы? Нельзя, извините, формально относиться к этому приоритету,    
уже поставленному президентом, но наше предложение никто не слышит, и Совет     
Думы в том числе. В чём оно заключается? Отменить, я считаю, незаконную         
пролонгацию срока действия закона о потребительской корзине. Напоминаю:         
поправками в декабре прошлого года на три года пролонгировано действие той      
корзины, которая принималась на предыдущие пять лет, хотя каждые пять лет       
закон должен быть пересмотрен. Вот сюда должен прийти министр Топилин и         
объяснить, почему прошло пять лет, а корзина остаётся прежней. Законопроект     
внесён, № 377911-7, предлагаю его обязательно рассмотреть. Он короткий:         
просто предлагается внесённую поправку о пролонгации до 2020 года отменить, а   
значит, возникнет необходимость скорейшего пересмотра этого закона.             
                                                                                
Есть и другие вопросы, которые мы хотели бы, чтобы попали в повестку дня.       
Например, мы часто говорим о том, что главное - это здоровье наших граждан.     
Есть законопроект о внесении изменения в закон "Об обращении лекарственных      
средств" в части установления предельного уровня допустимых расходов            
гражданина Российской Федерации на оплату жизненно необходимых лекарств: мы     
предлагаем уровень - 10 процентов; если расходы больше, тогда гражданин         
должен в обязательном порядке получать компенсацию. Вот такой законопроект,     
конечно же, архиважен для абсолютного большинства наших граждан, у которых      
болезней куча, а денег в кошельках мизер, и прежде всего, конечно, для          
пожилого поколения.                                                             
                                                                                
Далее, законопроект об отмене роуминга. Вот в прошлом году мы эту тему          
подняли, год её несли-несли, нас правительство, ФАС всяческими способами        
уговаривали отложить - и уговорили. Говорят: подождите-подождите, мы сейчас     
сами решим вопрос... Где решение? Решения нет. Мы считаем, что архиважно        
рассматривать этот вопрос именно в Государственной Думе в виде законопроекта,   
потому что не получилось и у ФАС, и у правительства договориться, и они нас     
завтраками кормят.                                                              
                                                                                
Ну и конечно, народные слушания. Вячеслав Викторович, я напоминаю и буду ещё    
не один раз, возможно, напоминать: время есть, но немного, вот сегодня рано,    
а завтра будет поздно - я говорю о лесной отрасли. Вот в Приморье опять         
пожары угрожают одному из основных наших богатств - нашим лесам. Каких-то       
предложений от правительства, как минимизировать эту беду - да, наше            
богатство становится нашей бедой! - мы не видим, не слышим. Я ещё раз говорю:   
вот такие народные слушания в этом зале по этой проблеме надо провести, а       
затем принимать и закон, - возможно, тогда будет и решение, постановление       
правительства.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, что касается проведения слушаний по вопросам                 
лесопользования и соответственно лесосбережения, давайте попросим наш           
профильный комитет и Николая Петровича Николаева проработать этот вопрос и      
предложить время проведения именно больших слушаний с приглашением и            
лесников, и арендаторов, и представителей муниципалитетов, и, конечно,          
министерства - всех, кто соприкасается с этой сферой. Вопрос Олег Анатольевич   
правильно ставит, мы неоднократно обсуждали эту тему, она у нас одна из         
приоритетных. Может быть, мы в течение весенней сессии проведём с вами вот      
такие большие парламентские слушания и этот вопрос рассмотрим.                  
                                                                                
Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.                                         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, что случилось?                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич борется не с "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ", он      
борется с цифровой экономикой, а вернее, с искусственным интеллектом, и пока    
у него получается.                                                              
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Владимирович, от фракции.                                    
                                                                                
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, я хочу своё выступление начать с извинений, поскольку        
вчера мне двое наших товарищей сказали, что я на 10 минут затянул окончание     
пленарки, - извините! Большое видится на расстоянии: я не знал, что вчерашний   
день - это дата начала тотального контроля Государственной Думы за              
Правительством Российской Федерации. Я это очень поддерживаю. Теперь            
Государственная Дума будет отправлять в Счётную палату все проекты              
постановлений правительства, они через одно нуждаются в проверке на             
коррупциогенность и так далее. А если вы, уважаемые коллеги, дойдёте ещё и до   
указов президента, то полный вам респект и уважуха, как говорят наши молодые    
избиратели, - но вы до этого, конечно, не дойдёте. И вот чтобы со стороны       
правительства не звучало "от Думы и слышу", может быть, в соответствии с        
принятым вчера решением нам направить сразу в Счётную палату проект             
сегодняшнего постановления о календаре на эти жалкие четыре недельки? Пусть     
Счётная палата оценит, какой мы нанесём ущерб экономике России, приняв это      
постановление о порядке работы, о том, какие законопроекты будут включены в     
календарь, а какие не будут. Логично, да? Давайте с себя начинать! Уважаемые    
коллеги, вы уж извините, но подобные действия никак не способствуют повышению   
авторитета Государственной Думы.                                                
                                                                                
Второй момент. Мы сейчас принимаем проект постановления о календаре             
рассмотрения вопросов на четыре недели. Как же мы можем его принимать, если     
нам сказали: 1 марта будет оглашено послание Федеральному Собранию, что там     
будет, мы не знаем, но Совет Госдумы должен после этого собраться, чтобы        
скорректировать работу? Получается, проект постановления, пункты, которые       
туда включены, - это, извините за простонародный язык, печки-лавочки, это ни    
о чём, продолжение движения по инерции, на самом деле ничего не принимается.    
                                                                                
Коллеги, давайте всё-таки сделаем одну простую вещь... Каждый раз депутаты      
фракции ЛДПР говорят о единственном, что зависит от Государственной Думы и не   
нуждается абсолютно ни в чьём одобрении или утверждении, - об амнистии.         
Сколько раз мы вносили такие проекты постановлений - ну хоть раз                
самостоятельно амнистию приняли? Посмотрите даже с исторической точки зрения:   
18 марта пройдут выборы, а в честь значительных событий на Руси всегда          
объявлялась амнистия. Почему мы не можем этот вопрос хотя бы в порядок работы   
включить? От фракции ЛДПР четыре проекта постановлений об амнистии вносили,     
но они так и лежат, не рассматриваются.                                         
                                                                                
Я уж не говорю о том, что проект постановления о календаре работы должен        
содержать стратегический план. Ни для кого не секрет, что мир сейчас поделён,   
так скажем, на три категории: первая - это "золотой миллиард", который          
изобретает какие-то интеллектуальные вещи, вторая - это Китай, который          
выполняет функцию мировой фабрики, а третья - мы с вами, извините, сырьевой     
придаток. Вы хотите, чтобы ваши дети и внуки жили в стране - сырьевом           
придатке и выполняли роль тех, кто обслуживает добычу нефти, газа и прочей      
ерунды, каких-то сырьевых ресурсов? Не хотите? Давайте менять направление       
деятельности! Что мы принимаем? Мы принимаем какие-то... Ну, все                
законопроекты важные, я не беру на себя смелость утверждать, как некоторые,     
пустой или не пустой тот или иной законопроект, но, коллеги, Коломейцев-то      
правильно говорил: да, мы добились того - спасибо Вячеславу Викторовичу, -      
что приоритетные законопроекты от фракций вы, слава богу, начали                
рассматривать, однако вы же их практически не обсуждаете, вы говорите, что      
проблема важная, но предлагаете отклонить. Мы даже согласны на тот вариант,     
который вчера озвучил коллега Шеин: он вносит идею, спасибо большое Неверову,   
Исаеву - они благосклонно утверждают, и Дума голосует за - ура, приняли!        
Поймите, что сейчас в условиях отсутствия какого-либо сопровождения в прессе    
никто не будет носиться по стране и кричать, что по инициативе ЛДПР принята     
амнистия (вы даже такой возможности не дадите, у нас нет независимой прессы),   
но людям-то от этого будет лучше - давайте принесём пользу людям! Мы не         
стремимся к тому, чтобы нас венчали лавры, дескать, какие мы замечательные      
законодатели, приняли такой хороший законопроект. Мы все здесь для чего         
собрались? Мы все людям что обещали? Что будем им помогать. Ну вот давайте      
сделаем так, чтобы, допустим, взносы на капремонт - я абсолютно не понимаю,     
для чего вы это делаете, вернее, я понимаю, для чего это делается, но не        
считаю это справедливым - хотя бы соответствовали уровню инфляции. Вы даже      
этого не хотите сделать! Вы прекрасно знаете, что у нас косметический ремонт    
и капитальный ремонт - это одно и то же; деньги берут как за капитальный        
ремонт, но ещё ни одно здание капитально не отремонтировали. Вы же не хотите    
ничего изменить!                                                                
                                                                                
Ну в конце концов, коллеги, сколько можно вам капать, извините, на мозги и      
говорить: давайте станем нормальными законодателями, давайте поймём, что мы     
независимые депутаты. Вячеслав Викторович, когда мы к вам подходили,            
спрашивали об одном законопроекте, вы сказали: депутат - независимый человек,   
он должен иметь возможность сам распоряжаться своим голосом, должен сам         
голосовать и так далее. Давайте здесь это проявим - каждый будет сам            
распоряжаться своим голосом. И поверьте, не будет никакой анархии, потому что   
у нас мнения может быть три - за, против, воздержался, вот все все так и        
будут голосовать, но хотя бы по совести будем голосовать.                       
                                                                                
Ещё раз говорю, вы прекрасно знаете, какие законопроекты первоочередные. Вот    
у нас сейчас в примерной программе работы есть законопроект депутатов фракции   
"ЕДИНАЯ РОССИЯ", которые хотят срок для ответа на депутатский запрос            
сократить с 30 до 15 дней. Да можно до одного дня сокращать - правительство     
как не отвечало, так и не отвечает! Ответственность есть какая-нибудь?! Мы с    
боем в прошлом созыве повысили ответственность чиновника за то, что он          
плевать хотел на ваши обращения, до 3 тысяч подняв размер штрафа, и что?        
Никто за этим не следит! Я же предлагал комитету по Регламенту: у нас все       
обращения, которые депутаты направляют, есть в базе данных - проверяйте,        
пожалуйста; в течение 30 дней не ответили - тут же административный иск,        
чтобы наказать чиновника, который нарушил сроки. Это сделать можно? Можно.      
Вот тогда авторитет у Государственной Думы будет. А пока у Государственной      
Думы не авторитет, а только видимость авторитета, поэтому, уважаемые коллеги,   
если хотите, чтобы он был, давайте станем самостоятельными! (Аплодисменты.)     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Владимирович.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, когда речь идёт о позиции депутатов, давайте исходить из     
того, что это позиция каждого из нас, и то, что при рассмотрении                
законопроекта, идущего на отклонение, есть возможность выступить и высказать    
свою точку зрения, многое значит.                                               
                                                                                
Вот Сергей Владимирович говорит о том, что средства массовой информации не      
всегда всё показывают, а я сегодня утро начал с просмотра новостей в            
"YouTube" и обратил внимание на новость, которая была в тройке, - это было      
выступление Веры Анатольевны Ганзя, которое просмотрело около полумиллиона      
человек. Я думаю: что такое Вера Анатольевна заявила? Увидел фотографию на      
фоне Государственной Думы, в зале, включил, прослушал полностью её              
выступление - оказывается, это выступление по законопроекту, который Вера       
Анатольевна внесла в отношении стипендий. И тех, кто хотел ознакомиться с её    
выступлением, сотни тысяч. Вот вам конкретный пример. Это говорит о том, что    
граждане, если законопроекты интересные, смотрят выступления депутатов здесь,   
в зале, - тех депутатов, кто выходит с такими инициативами, граждане            
разделяют их точку зрения. Просто так не будут смотреть, ведь есть              
выступления, которые не набирают и тысячи просмотров, а здесь около             
полумиллиона, причём это недавнее выступление. А Владимир Вольфович выступает   
- его смотрят миллионы. Поэтому, коллеги, нам с себя тоже надо спрашивать,      
ведь средства массовой информации будут показывать то, что важно, интересно     
и, самое главное, принесёт пользу. И думаю, что не всё, как вы говорите, вот    
в таких мрачных тонах.                                                          
                                                                                
Коллеги, как дальше поступим? Николай Васильевич Коломейцев всё-таки смог       
обойти искусственный интеллект и роботов, которые расставляют приоритетность    
выступлений, - всё-таки он был записан раньше, чем Андрей Константинович        
Исаев... Или мы с вами будем исходить из того, что он использовал               
возможность?.. Вот Игорь Владимирович говорит, что в соответствии с             
Регламентом слово по порядку ведения предоставляется сразу.                     
                                                                                
Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев. Но номер ваш не прошёл...            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Ну, у вас техника так работает.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Техника, техника... Вот поэтому мы непобедимы.            
(Оживление в зале.) Всё нормально.                                              
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Непобедимых нет.                                               
                                                                                
Семь минут поставьте сразу - я на выступления был записан вторым, запись        
исчезла почему-то.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции.                                               
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вот я в который раз не        
устаю повторять одну простую истину: с моей точки зрения, календарь             
законопроектной деятельности должен отвечать насущной проблематике наших        
избирателей. Проведите социологический опрос: люди за то, чтобы был принят      
закон о прогрессивной шкале налогообложения, или нет? И вы увидите, 80          
процентов за то, чтобы бцыли приняты такие законы.                              
                                                                                
Вот была ваша инициатива, Вячеслав Викторович, правильная инициатива - мы       
начали привлекать специалистов из одиннадцати лучших учебных заведений Москвы   
для экспертно-аналитической деятельности при подготовке законопроектов, мы      
платим деньги за это (ну, если это не лучшие умы, давайте лучшие привлечём),    
но, с моей точки зрения, это дурная трата времени.                              
                                                                                
Вот мы с Плехановкой отработали закон о национализации. Во всех странах         
"двадцатки" есть закон о национализации и приватизации: Великобритания,         
цитадель либерализма - посмотрите, у них приватизация и национализация          
давным-давно используются как инструмент оздоровления экономики; то же самое    
в Соединённых Штатах Америки, в ЕС, в Японии, в Китае, а мы боимся это слово    
даже произносить! Я подчёркиваю, это же учёные Плехановки (бывший член вашей    
фракции её возглавляет, Гришин, даже одно время он был председателем комитета   
и, по-моему, руководителем подфракции), три кафедры работали! Текст проекта     
закона пока сверхлиберальный, с моей точки зрения, но нам надо его              
рассматривать. Давайте соберём экспертов здесь - уже стало хорошей традицией    
вот здесь рассматривать, в этом зале, - давайте рассмотрим! Но это              
перезревший вопрос, вы понимаете? У нас ведь целые отрасли уже исчезли - при    
строительстве цифровой экономики пропадают целые отрасли реальной экономики,    
причём ответственности никакой: никто не отвечает, когда разворованы            
оборотные средства, никто не отвечает, когда отозваны лицензии у сотен          
банков, все ресурсы разворованы и топ-менеджмент выехал весь, оставили пустые   
бумажки, - никто не отвечает! У нас Банк России не является государственным     
банком (вы внимательно почитайте закон), но он учредитель главного банка -      
Сбербанка. Если он лопнет, кто будет отвечать? Опять наши бедные                
замордованные избиратели. Это же перезревшая проблема! Денежно-кредитная и      
финансовая политика является главной причиной нашего кризиса; кто бы что ни     
говорил, мы находимся в глубочайшем экономическом кризисе - кому это            
непонятно?! Но никто не хочет рассматривать!                                    
                                                                                
Вот у нас есть "священная корова", Набиуллина, - извините, это образное         
выражение, - к ней, то есть к Центробанку, приближаться нельзя, и закон о ЦБ    
трогать нельзя. Но это же неправильно! Вы поговорите с членами своего           
генсовета, вот руководитель штаба Путина Когогин - поговорите с ним: ну он-то   
первый на ухе и первый получает льготные кредиты, он вам скажет, что            
банковская система не соответствует сегодняшней действительности. А             
рассматривать не хотите!                                                        
                                                                                
Притча во языцех - закон о стакане детского молока: три фракции подписали,      
Сергей Иванович, если я правильно понимаю, тоже не возражает - ну что вы        
законопроект держите?! Возьмите и от имени действующего президента внесите,     
это же необходимо, чтобы наши дети и внуки имели возможность в школе хоть       
немножко подкрепляться. И животноводство будет подниматься.                     
                                                                                
Всем понятно, что мы с вами сегодня большую часть плодово-ягодной продукции     
завозим извне, - ну почему нельзя принять закон о снижении НДС? У нас ведь      
сегодня гиперлибералы, которые никогда в экономике не работали, возглавляющие   
министерство экономики, опять предлагают убрать все льготы, поднять НДС до      
небес. Ну надо же, наверное, как-то ориентироваться и смотреть, как             
микшировать кризисные явления, а мы опять за старое. Ну нельзя вот так! Пока    
Кудрина не уберёте с перспективы экономики, не будет страна выходить из         
кризиса - ну неужели не понятно?! Разве можно пять раз в одну и ту же яму       
попадать? Ну найдите более молодых, болеющих за страну, только за нашу, а не    
за Америку! А то один экономический советник, Илларионов, уже десять лет хает   
нас из-за границы; второго вроде убрали, потом опять поставили - опять он ту    
же политику проводит.                                                           
                                                                                
Следующий вопрос. Десятки тысяч наших граждан умирают от палёного алкоголя. В   
царское время была госмонополия на производство и продажу ликёроводочной        
продукции, и в советское время это было, а то, что получали (да, пьянство -     
это порок), шло в бюджет и позволяло содержать и детско-юношеские спортивные    
школы, и здоровье граждан поправлять, и другие вопросы решать. Сегодня в этой   
отрасли доходы в основном идут по карманам, теневые доходы! Ну спросите у       
людей: они хотят, чтобы была качественная продукция или отрава?                 
                                                                                
Мне кажется, если мы эти вопросы обозначили, давайте сделаем их приоритетом     
Думы. Давайте выберем 15 базовых законопроектов, которые надо не только         
рассмотреть - узко, широко, глубоко, - но и принять, для того чтобы             
оздоравливать страну. У нас же пока пиар, сплошной пиар преобладает в стране,   
понимаете? Вместо того чтобы заниматься конкретными делами, одну какую-то       
маленькую проблему вытащили, раструбили - и забыли, именно поэтому              
продолжается кризис.                                                            
                                                                                
Посмотрите, сельское хозяйство: "Большой урожай, большой урожай!" - ну вы мне   
объясните, куда делся этот урожай?! У нас животноводства нет, у нас сейчас      
гибнет гумусный слой - учёные разработали технологию, которая позволяет в 2     
раза увеличить плодородие почвы, но не могут пробиться. А почему? Потому что    
ФАНО, МАНО... реорганизация Академии наук привела к её парализации!             
                                                                                
С нашей точки зрения, надо - наверное, это должен сделать президент, раз у      
нас почти монархия - определить 15 самых важных законопроектов и именно их      
рассматривать первыми, но рассматривать для принятия, а не для разговоров.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.                              
                                                                                
Пожалуйста, Исаев Андрей Константинович.                                        
                                                                                
ИСАЕВ А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, начну с того, что         
соглашусь с Николаем Васильевичем Коломейцевым в том, что во главе угла нашей   
работы должны стоять интересы избирателей, и в том, что много проблем сейчас    
в стране. Именно поэтому наши избиратели выбрали нас не на один день, чтобы     
мы здесь собрались и сразу махом все вопросы решили, а выбрали нас на пять      
лет - пять лет предполагают длительную кропотливую работу, решение проблем по   
мере того, как мы подготовим эти решения, подготовим их грамотно, с учётом      
мнения экспертов, с учётом мнения заинтересованных лиц и сторон, для чего мы    
проводим "круглые столы" и парламентские слушания, с учётом позиции             
правительства, которому в конце концов - ведь это исполнительная власть! -      
данные решения реализовывать.                                                   
                                                                                
Нам предстоит довольно серьёзный, большой период работы с избирателями (в       
следующий раз мы соберёмся в этом зале практически через месяц), и нам есть     
что сказать нашим избирателям по поводу нашей работы в феврале. Мы приняли      
важнейшую инициативу президента о повышении минимального размера оплаты труда   
до уровня прожиточного минимума уже с 1 мая. Мы приняли закон об амнистии       
капитала, который позволит сейчас, в непростых условиях, возвращать деньги к    
себе на родину и инвестировать их в российскую экономику, обеспечить базу для   
дальнейших социальных решений. Сегодня, коллеги, мы примем в третьем,           
окончательном чтении законопроект о продлении дачной амнистии, которого тоже    
ждут миллионы людей.                                                            
                                                                                
Многие законопроекты, которые приняты нами только в первом или во втором        
чтении, нам предстоит обсуждать в течение этих региональных недель. Например,   
вчера - и об этом много уже говорили в этом зале - был принят в первом чтении   
законопроект, который был обозначен как приоритетный законопроект фракции       
"ЕДИНАЯ РОССИЯ", но который докладывал уважаемый Олег Васильевич Шеин. Этот     
закон избавит получателей дотаций на оплату услуг ЖКХ...                        
                                                                                
Я от фракции, кстати, выступаю.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции выступление, добавьте время.                   
                                                                                
ИСАЕВ А. К. ...от бюрократической волокиты, как сказал Дмитрий Анатольевич      
Медведев, поскольку перекладывает бремя доказывания с человека на               
государство. Но, как правильно говорили в этом зале, надо идти дальше -         
аналогичное решение должно быть принято и по взносам на капитальный ремонт:     
там тоже есть льготные категории, и они тоже должны сейчас доказывать,          
предъявлять справки.                                                            
                                                                                
Вчера в этом зале мы приняли в первом чтении поддержанный всеми фракциями       
законопроект о государственной итоговой аттестации, об оплате труда             
педагогов, которые участвуют в проведении этой аттестации, то есть не только    
ЕГЭ, но и ГИА за 9-й класс. Комитетом были заданы практические вопросы: а что   
означает это вознаграждение - это дополнительное вознаграждение или просто      
оплата рабочего времени, в каком порядке это будет делаться, будет ли это       
распространяться на непедагогических работников? Пока ответов в законопроекте   
нет, а значит, нам ещё предстоит обсудить это с региональными властями.         
Почему? Потому что им этот закон реализовывать за счёт собственных средств,     
то есть за счёт бюджета региона. Об этом надо будет говорить с ними на          
региональной неделе.                                                            
                                                                                
Коллеги, очень хорошее решение мы приняли по многофункциональным центрам, но    
уже сейчас избиратели говорят, что и там появляется волокита, и там             
появляются необоснованные отказы. Мы приняли в первом чтении законопроект о     
том, что нельзя вторично отказывать в оказании услуги уже по другому мотиву,    
то есть возможен отказ только по тому мотиву, который был указан первично, но   
избиратели говорят, что этого мало, что необходимо ещё больше ужесточить        
контроль, чтобы оказание государственных и муниципальных услуг происходило на   
автомате. Будем обсуждать эти предложения, потому что именно сейчас в данный    
закон необходимо принимать поправки, для того чтобы донастроить работу          
многофункциональных центров.                                                    
                                                                                
Мы приняли важное решение по потребительским кредитам. Да, это тяжёлое бремя,   
которое лежит на гражданах: проценты нарастают, люди попадают в долговую        
кабалу. Мы договорились, что процентная составляющая долга погашается в         
первую очередь, чтобы не загонять в кабалу граждан, но в целом тема нуждается   
в серьёзном обсуждении.                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, вопросы, касающиеся миграции, "резиновых квартир", нами      
урегулированы, мы поставили вопрос о так называемых "резиновых офисах" - это    
инициатива Ирины Анатольевны Яровой. Вы знаете, что этот законопроект идёт      
сложно, встречает определённое сопротивление, значит, нам надо подкрепить       
нашу позицию в переговорах с правительством мнением наших избирателей, с        
которым мы можем ознакомиться в эту региональную неделю.                        
                                                                                
В этом зале было принято решение внести законопроект - и 21 марта мы будем      
его рассматривать, - освобождающий тех, кто будет сдавать макулатуру, от        
уплаты НДФЛ. Это фактически возрождение сбора макулатуры, это решение           
проблемы с мусором, это решение задачи сохранения лесов, природных ресурсов.    
И очень важно, что Год экологии кончился, а тема экологии остаётся на           
повестке дня Государственной Думы.                                              
                                                                                
Есть и другие вопросы: ставят аналогичный вопрос по металлолому, ставят         
вопрос, почему ничего не делается по раздельному сбору мусора в регионах, -     
об этом надо говорить, к этому надо серьёзно готовиться и обсуждать эти         
вопросы в марте. Возможности для этого есть, они заложены в представленном      
нам календаре работы: там затронуты все вопросы, о которых я говорю, те         
вопросы, которые ставят перед нами избиратели.                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, здесь предлагалось определить единые приоритеты для всей     
Думы. Мы - многопартийный парламент, поэтому совершенно справедливо сказал      
Александр Дмитриевич, что полностью единых приоритетов у нас быть не может,     
мы отражаем точку зрения разных по политическим взглядам избирателей, но мы     
едины в одном - в желании сделать жизнь наших граждан лучше. Мы можем           
объединяться, и это показал опыт: большую часть решений мы принимаем вместе,    
взвешенно, учитываем точку зрения всех фракций в интересах избирателей. 1       
марта прозвучит послание президента, президент поставит перед нами новые        
задачи, и несомненно, этот календарь будет пополнен. Принимая его сегодня, мы   
понимаем, что он будет поправлен Советом Государственной Думы уже 1 марта,      
после того как мы заслушаем послание, но в этом и заключается наша задача -     
реагировать на изменения жизни, на новые вызовы и работать в интересах          
избирателей.                                                                    
                                                                                
Хорошей региональной недели вам, коллеги!                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Константинович.                           
                                                                                
Полномочный представитель президента? Правительства?                            
                                                                                
Александр Юрьевич, здесь прозвучали в том числе предложения, касающиеся более   
эффективной работы с правительством, - у правительства есть предложения,        
которые, возможно, нам необходимо рассмотреть как приоритетные, или вы эту      
работу уже провели вместе с Александром Дмитриевичем и всё вошло в календарь?   
                                                                                
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в   
Государственной Думе.                                                           
                                                                                
Вячеслав Викторович, пока все предложения, которые правительство считает        
приоритетными, нашли своё отражение в этом плане. Но совершенно правильно уже   
неоднократно сегодня говорили о том, что послание президента Федеральному       
Собранию очевидно станет ещё одним мощным поводом для того, чтобы               
пересмотреть этот план, поэтому мы все ждём, готовимся.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Александр Дмитриевич Жуков.                                         
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. Спасибо, коллеги, за интересное, как всегда, обсуждение нашего      
плана работы.                                                                   
                                                                                
Николай Васильевич, ну, конечно, всем, наверное, хотелось бы принять какие-то   
десять законов и после этого счастливо жить всю оставшуюся жизнь, но это, мне   
кажется, немножко наивное предложение. Понятно, что сейчас, в условиях нашего   
подробного, разветвлённого законодательства отрегулировать всё какими-то        
новыми десятью законами практически невозможно, нужно кропотливо работать над   
тем, чтобы улучшать наше законодательство во всех сферах, что мы, собственно    
говоря, и делаем. Мне кажется, так же наивно было бы пригласить сюда            
биатлонистов или футболистов, поговорить с ними и после этого надеяться на      
то, что биатлонисты будут быстрее бегать, а футболисты начнут лучше играть.     
Результат достигается совершенно другими методами - ежедневной кропотливой      
работой, мы должны действовать в рамках тех механизмов, которые у нас есть.     
Если мы хотим построить больше детско-юношеских спортивных школ, то мы можем    
пересмотреть нашу госпрограмму по развитию физкультуры и спорта, в              
соответствии с которой, собственно говоря, и выделяются средства на это, и      
для этого есть механизмы обсуждения в комитете, есть механизмы обсуждения       
федерального бюджета на соответствующий год - всё в наших руках, давайте        
использовать те механизмы, которыми располагает Государственная Дума.           
                                                                                
А что касается плана, безусловно, это всегда определённый предварительный       
макет. Мы знаем, что по ходу дела появляется большое количество важных          
законопроектов, которые мы ставим в повестку дополнительно, - это нормально,    
жизнь диктует свои приоритеты. Тем более накануне послания президента, я        
думаю, все понимают, что этот план является планом предварительным,             
безусловно, в него ещё будут вноситься серьёзные изменения, что абсолютно       
нормально, на мой взгляд.                                                       
                                                                                
Прошу утвердить.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект постановления                 
Государственной Думы "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой   
с 21 марта по 13 апреля 2018 года", 2-й вопрос повестки дня.                    
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              352 чел.78,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    353 чел.                                          
Не голосовало                  97 чел.21,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается постановление.