Заседание № 131

22.11.2013
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 385657-6 "О внесении изменений в статьи 108 и 118 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в связи с принятием Федерального закона "О Счётной палате Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1767 по 1865 из 8151
4-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О внесении изменений в   
статьи 108 и 118 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания          
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Докладывает Андрей Михайлович Макаров.                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо.                                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагаются    
поправки в Регламент Государственной Думы, в статьи 108 и 118. Чем вызвана      
необходимость внесения этих поправок? Президент Российской Федерации дал        
поручение Правительству Российской Федерации совместно с Государственной        
Думой разработать порядок представления Счётной палате Российской Федерации     
законопроектов, материалов, необходимых для проведения экспертизы проектов      
федеральных законов, иных нормативных актов в части, касающейся расходных       
обязательств Российской Федерации, а также государственных программ. На самом   
деле это то, о чём мы только что с вами говорили. В связи с этим предлагается   
внести поправки, а именно дополнить список рассылки Счётной палатой -           
естественно, это всё касается документов, которые относятся к бюджетным         
обязательствам Российской Федерации, и одновременно установить порядок, при     
котором по этим законопроектам на пленарных заседаниях Государственной Думы     
может выступать представитель Счётной палаты.                                   
                                                                                
Единственное, хотел бы просить принять проект постановления за основу, потому   
что уже в ходе обсуждения вчера на Совете Думы было внесено предложение         
уточнить, что от Счётной палаты могут выступать председатель Счётной палаты     
или его заместитель. Эта поправка роздана в зале, поэтому я просил бы           
проголосовать проект постановления за основу, а затем проголосовать отдельно    
эту поправку.                                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Александрович Попов, пожалуйста.                                         
                                                                                
ПОПОВ С. А. Уважаемые коллеги, комитет внимательно рассмотрел данное            
предложение авторов по изменению Регламента и поддержал его. Дополнительно мы   
хотели бы отметить, что предлагаемые поправки действительно согласуются с       
положениями Федерального закона "О Счётной палате Российской Федерации",        
который мы с вами недавно приняли и которым устанавливается правомочие          
Счётной палаты по осуществлению экспертизы нормативных правовых актов и         
подготовке по ним заключений, поэтому предложенные изменения в Регламент как    
раз и будут синхронизированы с этими положениями. Просим поддержать.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы у депутатов? Прошу записаться.                                  
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Николай Васильевич Коломейцев.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Уважаемый Андрей Михайлович, правильно ли я понимаю, что вы предлагаете,        
чтобы теперь на "правительственном часе" не аудитор по направлению вместе с     
министром докладывал, а председатель или заместитель?                           
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Это относится только к тем законам, по которым Счётная палата     
будет давать своё заключение, а с точки зрения "правительственного часа"        
никаких изменений не предполагается.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Анатолий Евгеньевич Локоть, пожалуйста.                                         
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемый Андрей Михайлович, вот обычно у нас председатель Счётной палаты       
выступает, я не помню случаев, когда выступал бы заместитель. Если возникла     
необходимость, чтобы выступал заместитель, то она чем-то вызвана объективно,    
то есть какое-то увеличение нагрузки предполагается, продолжительности          
выступления? Прошу пояснить.                                                    
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Такого вообще никогда не было, Счётная палата выступала у нас     
только с заключением по бюджету, а теперь президент предложил, чтобы Счётная    
палата делала анализ всех госпрограмм и всех, что называется,                   
бюджетообразующих расходных или влекущих расходные обязательства законов.       
Естественно, увеличится объём выступлений, поэтому мы считаем возможным,        
чтобы по этим законам выступал заместитель председателя. А что касается         
бюджета, то, безусловно, будет выступать председатель Счётной палаты, это       
прямо указано в законе.                                                         
                                                                                
Хотел бы просто ещё раз подтвердить вот то, что сказал Сергей Александрович     
Попов: в связи с этим поручением президента мы готовим серьёзные изменения,     
расширяющие полномочия парламента, как в закон "О парламентском контроле",      
так и в закон "О Счётной палате...".                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.                                           
                                                                                
Выносим проект постановления на "час голосования".                              
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6128 по 6189 из 8151
4-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О внесении изменений в   
статьи 108 и 118 Регламента Государственной Думы...". У нас имеется одна        
поправка, поэтому ставлю на голосование за основу проект постановления.         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              447 чел.99,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    447 чел.                                          
Не голосовало                   3 чел.0,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Проект постановления принят за основу.                                          
                                                                                
Поправка Андрея Михайловича Макарова.                                           
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Михайлович.                                                  
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо.                                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, я уже объяснял суть поправки. Она состоит в том, что мы      
устанавливаем, что с заключением Счётной палаты выступает председатель          
Счётной палаты или его заместитель. Вот суть поправки.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть возражения? Нет.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю поправку на голосование.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              447 чел.99,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    447 чел.                                          
Не голосовало                   3 чел.0,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Поправка принимается.                                                           
                                                                                
Ставлю на голосование проект постановления в целом.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              447 чел.99,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    447 чел.                                          
Не голосовало                   3 чел.0,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается.