Заседание № 95

26.01.2018
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 371290-7 "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 7 по 21 февраля 2018 года".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 690 по 1249 из 5635
Переходим к рассмотрению 2-го вопроса нашей повестки дня. О проекте             
постановления Государственной Думы "О календаре рассмотрения вопросов           
Государственной Думой с 7 по 21 февраля 2018 года". Доклад Александра           
Дмитриевича Жукова.                                                             
                                                                                
Пожалуйста, Александр Дмитриевич.                                               
                                                                                
ЖУКОВ А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, доброе утро! В феврале        
планируется провести пять заседаний Государственной Думы. В проекте календаря   
168 законопроектов: 17 законопроектов для рассмотрения во втором чтении, 145    
законопроектов - в первом чтении и шесть ратификаций. Два законопроекта         
внесены президентом, в том числе законопроект второго чтения "О внесении        
изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии...",              
правительством внесено 27 законопроектов.                                       
                                                                                
Отмечу некоторые законопроекты первого чтения. О внесении изменений в           
Налоговый кодекс - это проект закона, направленный на совершенствование         
налогового администрирования, касается порядка исполнения обязанностей по       
уплате налогов и иных платежей через многофункциональные центры                 
предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых организована    
возможность приёма денежных средств в счёт уплаты этих платежей. Два            
законопроекта включены в календарь в целях повышения эффективности мер,         
осуществляемых Центробанком по предупреждению банкротства банков, они           
направлены на повышение финансовой устойчивости банков за счёт использования    
средств Банка России, составляющих фонд консолидации банковского сектора. В     
этих же законопроектах предлагаются изменения в Налоговый кодекс и в            
отдельные законодательные акты Российской Федерации. Планируется также          
рассмотреть законопроект, направленный на исключение дублирования норм          
валютного законодательства. Также в календарь включён очень важный              
правительственный законопроект "О государственном контроле (надзоре) и          
муниципальном контроле в Российской Федерации", подготовленный в рамках         
реализации положений послания президента; это новый законопроект,               
регулирующий такую большую сферу, как государственный и муниципальный           
контроль. В федеральные законы "Об основах охраны здоровья граждан в            
Российской Федерации" и "Об обращении лекарственных средств" предлагается       
внести изменения в части предоставления Росздравнадзору права на контрольную    
закупку, что должно способствовать оперативному выявлению                       
недоброкачественных, незарегистрированных, фальсифицированных медицинских       
изделий и лекарственных средств.                                                
                                                                                
В связи с проведением в России чемпионата мира по футболу 2018 года             
правительством внесён законопроект, подготовленный с учётом анализа             
правоприменительной практики в ходе проведения Кубка конфедераций. В            
частности, законопроектом регулируются вопросы транспортного обеспечения        
мероприятий, обеспечения безопасности, свободного передвижения лиц,             
включённых в списки ФИФА, распространения наружной рекламы вдоль протокольных   
маршрутов, а также бесплатного проезда аккредитованных представителей средств   
массовой информации.                                                            
                                                                                
Среди правительственных законопроектов второго чтения отмечу законопроект,      
направленный на противодействие коррупции, касающийся защиты лиц, уведомивших   
о коррупционных правонарушениях.                                                
                                                                                
Также от правительства мы получили перечень приоритетных законопроектов,        
рассмотрение которых, по мнению правительства, необходимо завершить до          
окончания этой сессии Государственной Думы. Очевидно, что целый ряд             
законопроектов поступит уже в ближайшее время, и нам надо будет дополнять наш   
план приоритетными законопроектами.                                             
                                                                                
В календарь на февраль включено 11 законопроектов, внесённых членами Совета     
Федерации, 22 законопроекта - законодательными органами субъектов Федерации,    
106 законопроектов - депутатами Думы, пять законопроектов - это совместные      
инициативы депутатов и членов Совета Федерации. В числе депутатских инициатив   
законопроект из представленного фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" перечня          
приоритетных проектов, касающийся установления почасового минимального          
размера оплаты труда. Ну, я должен сказать, что, очевидно (нам вчера такую      
информацию дал представитель президента), в ближайшее время мы получим на       
тему минимального размера оплаты труда и президентский законопроект, который    
приближает сроки уравнивания минимального размера оплаты труда и прожиточного   
минимума. Думаю, мы его тоже в феврале в обязательном порядке будем             
рассматривать.                                                                  
                                                                                
О приоритетных проектах, внесённых фракциями. Из 14 законопроектов,             
представленных фракциями для приоритетного рассмотрения в период весенней       
сессии, в январе мы рассмотрели шесть, а также был рассмотрен законопроект      
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", который перешёл из программы осенней сессии.     
                                                                                
Запланировано три "правительственных часа": 7 февраля - Максим Станиславович    
Орешкин, министр экономического развития, тема - "О социально-экономическом     
развитии Российской Федерации и развитии предпринимательской деятельности, а    
также прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации на       
2018-2020 годы"; 14 февраля - первый заместитель председателя правительства     
Игорь Иванович Шувалов, тема - "Об участии Российской Федерации в Евразийском   
экономическом союзе..."; 21 февраля - Дмитрий Олегович Рогозин, заместитель     
председателя правительства, информация о состоянии и перспективах развития      
оборонно-промышленного комплекса.                                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, в весеннюю сессию нам необходимо также завершить работу      
над законопроектами, которые запланированы к рассмотрению в целях выполнения    
положений послания президента и перешли в календарь на весну, - хочу обратить   
внимание председателей комитетов на необходимость активизировать эту работу.    
                                                                                
Прошу утвердить календарь нашей работы с 7 по 21 февраля.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы? Нет.                  
                                                                                
Спасибо, Александр Дмитриевич. Очень хорошо проработанный календарь, раз        
вопросов нет.                                                                   
                                                                                
Возможно, кто-то хочет высказаться по проекту календаря? Есть желающие.         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы считаем, что в календарь   
рассмотрения вопросов на февраль, кроме предвыборных, надо включить ещё         
несколько проектов законов.                                                     
                                                                                
Прежде всего, что касается предвыборного закона о минимальном размере оплаты    
труда. Здесь надо ставить не 10 тысяч рублей, - потому что ни Топилин, ни       
Орешкин на 10 тысяч рублей, заплатив за услуги ЖКХ, не проживут, умрут с        
голоду, - мы считаем, МРОТ надо поднять до 25 тысяч рублей. У нас цена на       
нефть сегодня 71 доллар за баррель, и есть все условия, чтобы начать это        
реализовывать.                                                                  
                                                                                
Второе. Мы убеждены, - с учётом того что три лидера фракций подписали, Сергей   
Иванович Неверов, который курирует комитет, тоже согласен, комитет по           
образованию согласен - что законопроект о школьном молоке надо ставить в        
календарь на февраль и принимать, потому что сегодня, к сожалению, многие       
дети страдают от того, что недоедают. А молоко - это продукт, который           
содержит более 300 элементов, и все мы до двух лет, кто меньше, кто чуть        
больше, жили на одном молоке, и были живы-здоровы, и росли.                     
                                                                                
Третий вопрос. Мы всё-таки считаем неправильным, когда банки имеют 790          
миллиардов рублей прибыли, а количество предприятий-банкротов за прошлый год    
выросло на 5 процентов и составляет 39 процентов. Мы убеждены, что необходимо   
менять денежно-крединую политику и всё же принять закон - проект есть,          
размещён в базе, - которым ввести ответственность Центробанка прежде всего за   
рост экономики, и такая ответственность есть у 23 центробанков мира. Должны     
быть, во-первых, рост экономики, во-вторых, снижение безработицы и, только      
в-третьих, борьба с инфляцией. В данной ситуации, если мы поднимем МРОТ, если   
увеличим отложенный спрос, неизбежно при нормальной денежно-кредитной           
политике начнётся реальный рост экономики, будут решаться вопросы занятости и   
другие. С нашей точки зрения, всё же необходимо, чтобы, может быть, от          
президента (учитывая, что у нас принимаются законы только предвыборного         
характера) был внесён проект закона, который не позволял бы владельцам и        
руководителям секретных технологий получать мальтийское, британское и другое    
гражданство. Ну это же безобразие, когда полторы тысячи наших граждан...        
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выступление от фракции.                                   
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. ...когда полторы тысячи наших граждан (семьсот человек уже     
получили) стоят в очереди за инвестгражданством в другие государства - у нас    
что, некуда вкладывать деньги?! Мы считаем, что здесь и спецслужбам надо        
поработать, и Минфину надо всё-таки заниматься не идеями такими, воздушными,    
а надо решить вопрос, как так получается, что у нас в чемоданах вывозят по      
миллиарду евро, понимаете? Это же неправильно! Это говорит о том, что у нас     
таможня или не работает, недорабатывает, или коррумпирована, о том, что         
граница... ну как можно в чемоданах вывезти миллиард евро?! Это же говорит о    
колоссальной коррупции, которая разъедает наши государственные механизмы, и     
мы предлагаем всё-таки принять закон о конфискации имущества. Все вроде как     
за, но в то же время комитет, который либерализировал ответственность всех      
этих жуликов необоснованно, противодействует этому, и, с моей точки зрения,     
напрасно.                                                                       
                                                                                
Следующее. У нас перезрел вопрос о введении прогрессивной шкалы                 
налогообложения. Я неоднократно с этой трибуны говорил: 300 тысяч наших         
граждан в Лондоне, а там с 1793 года введена прогрессивная шкала                
налогообложения, и их это не пугает, а у нас почему-то кого-то пугает!          
                                                                                
Кроме того, мы убеждены, что необходимо всё-таки снять ограничение,             
касающееся формирования страховых взносов. У нас получается, что бедные и те,   
кто получает ниже среднего уровня, формируют социальные фонды, а пользуются     
ими все, - это в корне неправильная ситуация! И ещё потом заявлять, что надо    
повышать пенсионный возраст!.. На самом деле по факту в этом зале уже принят    
закон, который последовательно повышает пенсионный возраст для муниципальных    
и государственных служащих, то есть процесс начался, несмотря на                
неоднократные заявления и действующего президента, и ряда ключевых фигур        
нашей политической системы.                                                     
                                                                                
Ну и конечно же, мы глубоко убеждены в том, что необходимо ужесточать           
законодательство о выборах. Неправильно, когда средства массовой информации в   
части статьи 8 закона "О выборах Президента Российской Федерации", в части      
статьи 48 закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." грубейшим        
образом нарушают избирательное законодательство: агитация в СМИ разрешена       
только за месяц до выборов, и в 48-й статье даётся чёткая характеристика        
того, что такое агитация, что такое формирование образа. У нас ведь             
избиратели выключают новостные программы: там 60 процентов времени говорят об   
одном кандидате и сателлитах, а в остальное время охаивают ещё одного           
кандидата - ну это же неправильно! Зачем же вытаскивать людей, которые по       
пять месяцев не платили зарплаты и подвели под банкротство предприятия, и       
хаять человека, который сделал лучшие детские сады и школы, платит заработную   
плату, всем дал жильё? Ну так же нельзя! В данной ситуации, с моей точки        
зрения, ЦИК не выполняет своих полномочий...                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, вы сейчас призывали всех не           
нарушать закон, а сами его нарушаете, занимаясь агитацией за кандидата.         
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Я ни одну фамилию не назвал.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот и ваш предшественник фамилию не называет, только      
агитирует против.                                                               
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Извините, вы другим замечания не делаете - и меня не           
перебивайте, Вячеслав Викторович.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На вас тренируюсь, потом буду делать и другим.            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Время-то моё, полминуты!                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемые коллеги, я завершаю. К чему призываю? С моей точки   
зрения, если мы за то, чтобы наша матушка-Россия крепла и не на словах, а на    
деле становилась могучей, то мы с вами должны восстановить главное свойство     
любого государства: с древнейших времён философы считают, что справедливость    
является фундаментом устойчивости государства. Если мы с вами и дальше будем    
лицемерить, то, к сожалению, будем содействовать нашим врагам, а наши враги     
не дремлют и нас в принципе обложили со всех сторон.                            
                                                                                
Обратите внимание: у американцев космический аппарат типа большого дрона        
летает 460 дней, грузоподъёмность - до тонны. Что это такое? Это аппарат,       
который может преодолеть любую ПРО, и никакой "С-500" его не возьмёт, и он      
может привезти в любое место тонну груза, который сотрёт с лица земли всё что   
угодно. У нас же сегодня даже разработку аналога... (Микрофон отключён.)        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. ...даже разработку аналога поручили организации, которая не    
имеет опыта, а не НПО "Молния" или НПЦ имени Хруничева, создавшим первый в      
мире "Буран", который мог летать туда-сюда и в принципе собирать спутники на    
околоземной орбите! Сегодня непонятная структура занимается проектированием,    
а НПО "Молния" и НПЦ имени Хруничева подведены под банкротство, поскольку у     
них "вкусная" земля в хороших районах Москвы. Это в корне недопустимо, и, с     
моей точки зрения, такое надо приравнивать к госизмене, потому что люди,        
которые в принципе наносят ущерб обороноспособности нашей страны, всегда        
должны чувствовать ответственность!                                             
                                                                                
Мы поддержим, конечно, но просим включить в календарь вопросы, которые мы       
предложили.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, обращаю внимание на выступление Николая Васильевича          
Коломейцева, это касается всех: нам надо делать очень выверенные заявления,     
следовать нормам закона, и это касается не только заявлений в ходе              
избирательной кампании, но и других заявлений, которые затем тиражируются, а    
потом оказывается, что они не имеют под собой оснований, - важно спрашивать с   
себя.                                                                           
                                                                                
Коллеги, с учётом того что наш календарь принимается на месяц, понятно, что     
мы его можем скорректировать, если предложения будут, придём к этому в ходе     
пленарного заседания или попросим, чтобы вопрос был обсуждён на заседании       
Совета Государственной Думы, можем в дальнейшем скорректировать, какие          
приоритетные вопросы необходимо выносить на рассмотрение.                       
                                                                                
Говоря об этом, уважаемые коллеги, хотел бы проинформировать: вчера в рамках    
Совета Государственной Думы мы обсуждали вопрос, касающийся создания            
межфракционной рабочей группы во главе с Александром Дмитриевичем Жуковым для   
рассмотрения вопросов, связанных с диверсификацией производства                 
оборонно-промышленного комплекса. Это очень важный вопрос, нам необходимо в     
течение весенней сессии - подчёркиваю: весенней сессии - провести анализ        
законодательства и убрать все барьеры, препятствующие диверсификации и          
развитию производства гражданской продукции в ОПК, так что нам придётся         
корректировать календарь рассмотрения вопросов в том числе по этой причине.     
Реализацию поручений президента нам также нужно осуществлять в приоритетном     
порядке - так что давайте обсуждать.                                            
                                                                                
Что касается законопроекта, о котором вы сказали, Николай Васильевич,           
инициированного практически всеми фракциями, об обеспечении наших школьников    
молоком, нам важен результат. Мы сейчас находимся в диалоге с правительством,   
и в итоге этого диалога должен быть принят качественный закон, такое решение,   
которое можно будет реализовать. В данный момент пока есть замечания, поэтому   
нам ещё предстоит работать: если мы говорим об обеспечении молоком, то, как     
вы понимаете, возможна ситуация, когда ребёнку молоко по каким-то медицинским   
показаниям противопоказано, и мы должны в этом случае обеспечить его соками     
или какими-то другими напитками, все эти вопросы также должны найти отражение   
в законопроекте. Насколько я знаю, Сергей Иванович Неверов и Владимир           
Иванович Кашин сейчас заняты решением именно этих вопросов вместе с             
председателем правительства.                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".              
                                                                                
От фракции, Олег Анатольевич? От фракции.                                       
                                                                                
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Александр Дмитриевич! Сразу скажу,     
что фракция впервые, пожалуй, за последние пять-десять лет будет голосовать     
за представленный проект календаря, и это происходит потому, что услышаны       
предложения нашей фракции и других предоставлять фракциям возможность           
включать в повестку дня в качестве приоритетных свои законопроекты, которые     
фракция считает таковыми. По этой причине критиковать предложенный план, я      
считаю, просто нет юридической возможности, но предложения о корректировке,     
конечно же, есть.                                                               
                                                                                
Первое предложение, Вячеслав Викторович, я ещё раз повторяю: для того чтобы     
сократить продолжительные выступления при обсуждении календаря либо любого      
другого вопроса в начале заседания Думы, нужно вернуть десятиминутки на свою    
привычную позицию, с десяти утра, иначе, получается, всё равно мы говорим о     
чём-то ином, а не чётко по повестке дня. Я буду говорить о вещах, очень тесно   
с этим связанных.                                                               
                                                                                
Я напоминаю, уважаемые коллеги, что практически в тот период, на который мы     
сейчас обсуждаем календарь рассмотрения вопросов Госдумой, с 7 по 21 февраля,   
будут проходить Олимпийские игры - напоминаю, с 9 по 25 февраля. Вчерашние,     
позавчерашние, очередные, хотелось бы сказать последние, вопиющие решения МОК   
ну нельзя не обсуждать! Какое у меня предложение, Александр Дмитриевич? Может   
быть, в этот период собрать здесь, в зале заседаний Думы, тех самых             
спортсменов, тренеров, которые этими абсолютно дискриминационными,              
беспринципными решениями оставлены за бортом Олимпиады, собрать других          
спортсменов, тренеров со всего мира и провести широкое обсуждение, народные     
слушания по вопросу, что делать с теми, кто захватил право принимать решения,   
невзирая ни на тысячелетние традиции, ни на Олимпийскую хартию? Я не буду       
повторять, где допущены колоссальные нарушения всего и вся, скажу лишь, что     
нужно отвечать, в том числе нужно представлять нашим избирателям, нашему        
народу позицию, нужно совершать какие-то действия, а не просто терпеть          
бесконечно эти унижения: без флага, без формы, в каком угодно виде...           
                                                                                
Какое ещё предложение - это важно - я хотел бы сделать? Посмотрите, что         
происходит: МОК пригласил спортсменов, артистов, болельщиков из Северной        
Кореи на Олимпиаду, несколько сотен, может быть, до тысячи человек, а           
остальным 25 миллионам граждан Северной Кореи предложено сидеть в блокаде без   
должного обеспечения товарами первой необходимости, лекарствами, топливом,      
даже продуктами. Давайте предложим и ООН, и правительствам стран - участниц     
Олимпийских игр вспомнить об экехерии - это, напоминаю, перемирие, которое в    
обязательном порядке объявлялось во время Олимпийских игр в Древней Греции, -   
и снять мораторий на время Олимпиады, а именно с 9 по 25 февраля, на поставку   
в Северную Корею продуктов, лекарств, топлива. И пусть они объяснят, почему     
нельзя это сделать, почему 25 миллионов граждан Северной Кореи можно оставить   
в таком положении, когда рядом будет праздник, будет торжество свободы,         
демократии, прав людей? В противном случае, если не будет ответа, если ответ    
будет отрицательный, как я предполагаю, можно нам, я считаю, направить туда в   
это время и продукты, и топливо, и лекарства. Да, под белым олимпийским         
флагом караваны судов пусть туда идут, и пусть кто-нибудь попробует их          
остановить, не пропустить! Это предложение, я считаю, можно обсудить, в том     
числе в Государственной Думе, в этот период, в феврале.                         
                                                                                
Какое ещё событие нас ждёт? 1 февраля будет представлен так называемый          
"кремлёвский доклад", это Вашингтон, спецслужбы. Мы будем работать в регионах   
на региональной неделе, но я считаю, этому вопросу нужно определить место в     
повестке дня, в нашем календаре. С каким лишь одним тезисом я хотел бы          
заранее обратиться к докладчикам? Вы найдёте, как предполагается, сколько-то    
сотен, не знаю, там, чиновников, банкиров, олигархов, которые незаконным        
путём завладели миллиардами, вывезли их в Европу, в Америку, превратили в       
счета, в недвижимость и так далее. Что нужно будет в обязательном порядке       
сделать? Я сразу переадресую этот вопрос: что делается с найденным кладом, с    
украденным состоянием, ценностями, недвижимостью? Их нужно вернуть, вернуть     
хозяину. А кто хозяин? Россия! И я хотел бы, чтобы этот вопрос сразу был        
поставлен. Если это клад, оставьте себе 25 процентов за труды, а 75 процентов   
верните в Россию, а лучше всё верните; если же не возвращаете, то как минимум   
есть статья за хранение и, что называется, придание законного статуса           
украденным состояниям. Вот на этот вопрос я тоже обратил бы внимание.           
                                                                                
Ну и конечно, наше главное предложение - законопроект о потребительской         
корзине, который как не был рассмотрен в декабре прошлого года, так не видно    
его и в календаре на февраль, хотя я уже услышал, что министр Топилин готов     
прийти сюда и представить новые цифры по этому важнейшему законопроекту.        
                                                                                
Ну и имеются многие другие вопросы, которые мы будем представлять уже в         
рамках приоритетных от фракции.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.                                
                                                                                
По ведению - Гончар Николай Николаевич. Пожалуйста.                             
                                                                                
ГОНЧАР Н. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В выступлении коллеги         
Коломейцева прозвучало утверждение, что НПО "Молния" и НПЦ имени Хруничева      
подводятся под банкротство. Это предприятия, находящиеся на территории          
Москвы, и у меня есть основания считать, что эта информация недостоверная, а    
заявление было сделано публично. Я считаю своим долгом об этом сказать.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, давайте, чтобы мы не вступали в        
дискуссию, попросим комитет по экономической политике и промышленности          
уточнить ситуацию, проверить информацию, которую представил наш коллега         
Коломейцев, с учётом того, что сказал Николай Николаевич Гончар (он             
представляет Москву), и довести до сведения депутатов, что происходит на этих   
заводах на самом деле.                                                          
                                                                                
Правильно, Николай Васильевич, поддерживаете?                                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну вы перечень тогда огласите, а то, получается, мы       
начинаем с голоса... Сейчас вот Лысаков Вячеслав Иванович тоже по ведению и     
по этой теме...                                                                 
                                                                                
Мы говорили, что надо быть взвешенными в своих заявлениях. Те факты, которые    
вы привели, мы, конечно, проверим, а дальше уже будем исходить из               
результатов.                                                                    
                                                                                
Слово предоставляется Исаеву Андрею Константиновичу, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".   
От фракции?                                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Константинович.                        
                                                                                
ИСАЕВ А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В стране идёт важнейшая       
избирательная кампания - президентские выборы, и кампания ведётся открыто,      
демократично, идут споры, и эти споры, разумеется, не могут не отражаться на    
этом зале. У нас есть своя ответственность перед избирателями, своя работа -    
принятие законов, - и календарь мы должны рассматривать с точки зрения того,    
обеспечивает он реализацию наших целей, как парламента, или не обеспечивает.    
С моей точки зрения, довольно бессмысленно при обсуждении календаря говорить    
о законопроектах, которые не внесены, - давайте обсуждать то, что у нас в       
работе. Есть ли там важные, значимые законопроекты, которых ждут наши           
избиратели? С точки зрения фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", безусловно, есть, и есть    
о чём поговорить с избирателями на предстоящей региональной неделе.             
                                                                                
Прежде всего, все мы знаем, к нам регулярно приходят граждане, которые          
жалуются на качество медицинских, особенно платных, услуг, жалуются на          
качество лекарств. Нам предстоит принять закон, который даст Росздравнадзору    
важнейший инструмент, позволит контролировать это качество, осуществлять        
контрольные закупки. Я думаю, это важная тема, которая отражает запросы наших   
избирателей.                                                                    
                                                                                
Ещё одна важная тема, которая неоднократно обсуждалась здесь, в этом зале, -    
тема погашения долгов по заработной плате перед работниками обанкротившихся     
предприятий. Вы помните, сколько времени мы обсуждали вопрос, связанный с       
ростовскими шахтёрами? Тогда руководство Ростовской области приняло, по сути,   
правильное решение, обеспечив выплаты из своего резервного фонда. Решение       
было правильное, но, условно говоря, не вполне легитимное, поскольку            
законодательство не давало субъекту Федерации возможности принять такое         
решение. И в феврале мы будем рассматривать проект закона, который              
предоставит субъектам Федерации, муниципальным образованиям такое право -       
погасить долг, а потом требовать с задолжавшего кредитора. Это прямая           
реализация того, что мы обсуждали в этом зале.                                  
                                                                                
Граждане всё чаще обращаются к нам по поводу работы многофункциональных         
центров. Это тоже нами обсуждалось, и была реализована идея о расширении        
функционала этих центров, и это очень важно. К сожалению, в эти центры порой    
проникают волокита и бюрократизм, и вам, коллеги, наверное, приходилось с       
этим сталкиваться, и мне приходилось: гражданин подаёт заявление в тот или      
иной орган, ему отказывают, мол, в заявлении, в документах не хватает           
чего-то; гражданин повторно подаёт заявление, и находят новую причину для       
последующего отказа. Очень часто за этим кроется попытка выманить у граждан     
взятку. Так вот, законопроект, который мы примем в ближайшее время и который    
будем рассматривать в феврале, напрямую запрещает и МФЦ, и органам              
государственной власти вторично отказывать по причинам, которые не были         
зафиксированы при первом отказе; сокращаются сроки рассмотрения жалоб на        
подобного рода действия должностных лиц. Это ещё один шаг, который мы сделаем   
в интересах наших избирателей.                                                  
                                                                                
Наши избиратели просили нас предоставить возможность уплачивать налоги через    
многофункциональные центры, и в феврале мы будем рассматривать                  
соответствующую законодательную инициативу. Мы сможем об этом сказать нашим     
избирателям во время региональной недели.                                       
                                                                                
Для всех очень важна ситуация в экономике, и по вопросам экономики Госдума      
будет очень серьёзно работать в феврале. Все три "правительственных часа" - с   
министром экономического развития, с первым вице-премьером, с вице-премьером,   
курирующим вопросы оборонно-промышленного комплекса, - посвящены этим           
вопросам.                                                                       
                                                                                
Вячеслав Викторович уже сказал о решении, принятом вчера на заседании Совета.   
Президент поставил перед нами задачу снять законодательные барьеры, стоящие     
на пути диверсификации производства оборонно-промышленного комплекса, -         
рабочая группа создана. Нам, коллеги, предстоит региональная неделя - я         
полагаю, каждому из нас в тех регионах, где есть предприятия оборонного         
комплекса, целесообразно было бы встретиться с руководителями этих              
предприятий, услышать их мнение, узнать, что, на их взгляд, препятствует        
решению вопроса перевода части мощностей оборонно-промышленного комплекса на    
выпуск мирной продукции, услышать мнение наших избирателей. Это должно стать    
для нас домашним заданием на эту региональную неделю, чтобы непосредственно в   
феврале мы приступили к реализации этой важнейшей задачи, поставленной          
президентом.                                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" считает, что предложенный проект     
календаря настраивает нас на очень серьёзную, кропотливую и важную работу, мы   
к этой работе готовы, поэтому проголосуем за календарь, к чему призываем и      
остальные фракции.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Константинович.                           
                                                                                
Полномочный представитель президента? Нет. Полномочный представитель            
правительства? Нет. Я так понимаю, что и президентская сторона, и               
правительство одобряют календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой?   
Приоритеты правильно мы сформировали - это хорошо.                              
                                                                                
Заключительное слово докладчика.                                                
                                                                                
Александр Дмитриевич, пожалуйста.                                               
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. Спасибо за обсуждение. Предлагается принять календарь.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Дмитриевич, была поднята тема по поводу         
законопроекта о молоке.                                                         
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. У нас есть порядок вынесения приоритетных законопроектов, мы уже    
шесть приоритетных законопроектов с начала года рассмотрели - пожалуйста,       
если фракция считает необходимым и целесообразным рассмотреть его как можно     
быстрее, я думаю, комитет будет готов вынести.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Неверов Сергей Иванович.                                           
                                                                                
НЕВЕРОВ С. И., заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель      
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Я просто хочу проинформировать коллег, что данный законопроект ещё даже не      
внесён, как раз идёт работа над ним, мы ведём консультации с Владимиром         
Ивановичем. Такого законопроекта ещё нет в природе, поэтому говорить о его      
включении в календарь, о его рассмотрении в феврале пока просто                 
преждевременно.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, а кто нас ввёл в заблуждение? Мы не    
имеем права обсуждать законопроекты, не внесённые в Государственную Думу, на    
предмет их включения в календарь.                                               
                                                                                
Николай Васильевич, пожалуйста.                                                 
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, три лидера фракций подписали    
письмо. Этот законопроект находится у Дворковича, а Дворкович в Давосе,         
понимаете? Вместо того чтобы написать официальное заключение...                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, законопроект не внесён - вы не        
придумывайте себе алиби...                                                      
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это уже алиби Дворковича, а не ваше - давайте по делу.    
Вот мы сегодня потратили столько времени, обсуждая вопрос, как вам помочь и     
как законопроект включить в качестве приоритетного в проект календаря на        
февраль, а, оказывается, законопроект даже не внесён.                           
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы внесите законопроект! Мне не надо ничего приносить.    
                                                                                
Уважаемые коллеги, понимаете теперь, почему разговор об ответственности         
крайне важен?                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О            
календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 7 по 21 февраля 2018    
года", вопрос 2 нашей повестки.                                                 
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 42 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              371 чел.82,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    371 чел.                                          
Не голосовало                  79 чел.17,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, постановление принято единогласно, календарь не вызывает     
сомнений - будем его реализовывать.