Заседание № 116

20.09.2013
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 344080-6 "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "В связи с принятием Европейским парламентом резолюции, содержащей безосновательные обвинения в адрес Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3073 по 3665 из 7291
7-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О заявлении              
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "В связи с      
принятием Европейским парламентом резолюции, содержащей безосновательные        
обвинения в адрес Российской Федерации".                                        
                                                                                
Алексей Константинович Пушков, пожалуйста.                                      
                                                                                
ПУШКОВ А. К., председатель Комитета Государственной Думы по международным       
делам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                 
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Мы с вами хорошо знаем, как    
Европарламент любит принимать резолюции, осуждающие Россию и подробно           
описывающие, что Россия, по мнению европарламентариев, должна или обязана       
сделать.                                                                        
                                                                                
У нас с вами, насколько я понимаю, есть согласие, общее мнение, что Россия,     
во-первых, ничего не должна Европарламенту, во-вторых, ничего не обязана        
делать по его предписанию и, в-третьих, не будучи страной - членом              
Европейского союза, Россия вообще не может считать Европарламент правомочным    
принимать какие-либо резолюции, касающиеся России. Таким образом, принятая      
Европарламентом резолюция по определению политически неприемлема и юридически   
ничтожна.                                                                       
                                                                                
Однако резолюция, которая была принята Европарламентом 12 сентября 2013 года,   
под названием "О давлении, оказываемом Россией на страны Восточного             
партнёрства", безусловно, требует нашей реакции. Эта резолюция полна грубых,    
необоснованных и политически мотивированных обвинений в адрес России: Россию    
обвиняют не только в оказании экономического давления на её партнеров по СНГ,   
но и в том, что она якобы создаёт дополнительные препятствия, затрудняющие      
продвижение к разрешению конфликта вокруг Приднестровья, в угрозах в            
отношении Армении и в области её безопасности, хотя прекрасно известно, что     
именно отношения с Россией и участие в ОДКБ являются важнейшей основой          
безопасности Армении. При этом в резолюции много высокопарных ссылок на         
необходимость соблюдения суверенитета, на уважение прав, которые вытекают из    
суверенитета государства, а также призывов к невмешательству в дела других      
стран и слов о неприемлемости какого-либо давления на другие государства.       
Цена этим призывам нам, впрочем, хорошо известна - мы видели, как при           
активном участии стран Евросоюза последовательно уничтожался суверенитет        
Югославии, как к ней применялись военные, политические, экономические меры      
принуждения со стороны НАТО и европейских государств.                           
                                                                                
Красивые слова о защите суверенитета и права на свободный выбор стран,          
входящих в программу "Восточного партнёрства", в действительности лишь          
прикрывают стремление европейских структур поставить эти страны в зависимость   
от Евросоюза, превратить их в составную часть зоны его исключительного          
политического и экономического влияния.                                         
                                                                                
Вот только что комиссар Евросоюза по расширению этой организации господин       
Фюле заявил: мы поддерживаем Украину, потому что Украина должна иметь все       
права, чтобы принимать суверенные решения. На самом деле суверенные решения в   
понимании Европарламента и господина Фюле - это те решения, которые отдалят     
Украину от России и включат её в сферу влияния Евросоюза, причём давление,      
которое оказывается на Украину в связи с этим, превосходит, пожалуй, всё, что   
мы видели в этой области за последние годы.                                     
                                                                                
В Брюсселе чрезвычайно болезненно восприняли решение руководства Армении о      
возможном присоединении Армении к Таможенному союзу. Это вызвало шок, это       
было воспринято как сигнал к переходу в контрнаступление, к тому, что весь      
план "Восточного партнёрства", который нацелен на то, чтобы малой ценой         
фактически подчинить ряд государств СНГ политике Евросоюза, включить их в его   
сферу интересов, может оказаться под угрозой срыва - отсюда резолюция           
Европарламента, отсюда заявления Штефана Фюле и отсюда серьёзное обострение     
всей совокупности вопросов, которые сейчас рассматриваются в связи с            
возможным подписанием в Вильнюсе рядом стран СНГ соглашений об ассоциации с     
Европейским союзом.                                                             
                                                                                
Надо сказать, что соглашения, по которым учреждается зона свободной торговли    
между Украиной и Евросоюзом, на самом деле устанавливают одностороннюю          
зависимость Украины от Евросоюза, его директивы становятся автоматически        
обязательными для Украины, при этом последняя не получает возможности           
участвовать в выработке этих директив. В приложениях к проекту соглашения об    
ассоциации зафиксированы конкретные нормативные акты Евросоюза, обязательные    
для принятия Украиной в установленные сроки. При этом после подписания этого    
соглашения по многим правовым признакам Украину можно будет рассматривать как   
фактического члена Евросоюза, однако членство Украине не предлагается - это     
попытка за небольшие деньги, ценой малых усилий, в рамках вот этой программы    
"Восточного партнёрства" привязать эти страны на длительную перспективу к       
Евросоюзу, на самом деле превратив их в свой экономический придаток.            
Экономические подсчёты показывают, что Украина очень серьёзно проиграет от      
этого соглашения; возможно, выиграют какие-то группы давления, которые          
действуют в пользу этого соглашения, но народ Украины от этого однозначно       
проиграет, поскольку сократятся возможности Украины экспортировать свои         
товары, существенно увеличится импорт из Европейского союза, в целом Украина    
получит отрицательный суммарный экономический эффект от этого соглашения. И     
естественно, это соглашение противоречит перспективе участия Украины в          
Таможенном союзе, потому что те положения, которые содержатся в соглашении об   
ассоциации, фактически исключают возможность сотрудничества Украины со          
странами Таможенного союза в рамках такого союза.                               
                                                                                
У меня в ходе встреч с нашими партнёрами из стран СНГ, в том числе с            
руководителями и представителями руководства этих стран, сложилось              
впечатление, что речь идёт фактически об установлении полуколониальной          
зависимости, - это выражение одного из руководителей одной из стран СНГ,        
который после ознакомления с соглашением об ассоциации с Евросоюзом             
откровенно им сказал: вы нас хотите превратить в свою полуколонию. И поэтому,   
как он заявил, его страна не будет подписывать такое соглашение.                
                                                                                
В связи с этим вашему вниманию предлагается проект заявления Государственной    
Думы под названием "В связи с принятием Европейским парламентом резолюции,      
содержащей безосновательные обвинения в адрес Российской Федерации".            
                                                                                
"Европейский парламент в своей резолюции 2013/2826 от 12 сентября 2013 года     
безосновательно обвинил Российскую Федерацию в оказании давления на ряд         
государств, входящих в программу Европейского союза "Восточное партнёрство",    
в частности на Украину, в связи с планами присоединения этих государств к       
европейской зоне свободной торговли путём заключения с Европейским союзом       
соглашений об ассоциации.                                                       
                                                                                
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации полагает, что   
подобного рода обвинения противоречат целям дальнейшего развития                
добрососедства и взаимовыгодных отношений между Россией и Европейским союзом.   
                                                                                
В последнее время всё более очевидно, что именно европейские политики           
посредством прямого политического нажима и откровенного выкручивания рук, в     
том числе при решении вопросов внутренней политики Украины, принуждают          
официальный Киев поступиться частью суверенитета Украины и фактически           
перевести свои торгово-экономические связи под контроль Брюсселя. Проект        
соглашения с Европейским союзом об ассоциации предусматривает кардинальное      
изменение всей системы торгово-экономического регулирования Украины, передачу   
суверенных полномочий в области таможенной и торговой политики, санитарного,    
ветеринарного и фитосанитарного контроля, технического регулирования. При       
этом Украина будет вынуждена менять законодательство по лекалам Европейского    
союза без права влиять на процесс принятия решений в жизненно важных для        
собственной экономики областях.                                                 
                                                                                
Народы России и Украины, а также других государств, упомянутых в данной         
резолюции Европейского парламента, имеют многовековую историю тесных связей и   
отношений как на межгосударственном уровне, так и на уровне человеческих        
судеб, смешанных семей, общей культуры, совместного гуманитарного, научного и   
образовательного пространства. Стремление государств - членов Таможенного       
союза, который объединяет более 160 миллионов потребителей, к использованию и   
расширению потенциала, накопленного в годы нахождения в едином государстве,     
как и стремление к более тесной интеграции с соседними странами, является       
естественным и закономерным.                                                    
                                                                                
Россия уважает любой выбор, который сделают наши соседи, и готова и впредь      
развивать отношения с ними.                                                     
                                                                                
Вместе с тем депутаты Государственной Думы выражают закономерную тревогу        
из-за возможных потерь для наших отношений с этими государствами, которые       
несёт в себе курс на ассоциацию с Европейским союзом, а точнее, на              
фактическое подчинение их экономической политики. В случае такой "ассоциации"   
Украина и другие государства, входящие в программу Европейского союза           
"Восточное партнёрство", неизбежно утратят часть своей самостоятельности. Им    
будет намного сложнее выстраивать плодотворное экономическое партнёрство с      
Россией и другими государствами - членами Таможенного союза..."                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алексей Константинович, я прошу прощения, может быть,     
не стоит?.. Текст проекта заявления роздан, все ознакомились с ним.             
                                                                                
ПУШКОВ А. К. Да, хорошо, я заканчиваю.                                          
                                                                                
"...а также участвовать в дальнейшем евразийском интеграционном процессе".      
                                                                                
Да, текст у вас действительно есть, основные положения изложены.                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы поставили на 13.00, на фиксированное время, 14-й          
вопрос, но я предложил бы всё-таки с учётом политической важности данного       
заявления завершить обсуждение, а потом приступить к 13-му вопросу. Нет         
возражений?                                                                     
                                                                                
И ещё одно: обсуждая подобные заявления, мы обычно ограничиваемся               
выступлениями от фракций, я предложил бы и сегодня поступить так же. Нет        
возражений? Спасибо.                                                            
                                                                                
Какие есть вопросы по докладу Алексея Константиновича? Пожалуйста, прошу        
записаться на вопросы.                                                          
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Ярослав Евгеньевич Нилов.                                                       
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Алексей Константинович, может быть, имеет смысл в         
продолжение принятия такого заявления обратиться ещё и в ФМС, и к главному      
санитарному врачу, чтобы проинспектировали мигрантов с Украины, особенно        
нелегально находящихся, и продукты питания, которые нам сюда импортируются?     
                                                                                
Что касается позиции. Не кажется ли вам, что для России было выгодно, когда     
президентом был Ющенко, потому что тогда мы более жёсткие меры могли            
принимать? Мы понимали, какая идёт политика в отношении нашей страны, -         
вспомните газовые конфликты, которые были, и как мы жёстко реагировали. Когда   
пришёл президент Янукович, нам показалось, что потеплели наши отношения и       
ситуация должна поменяться, но, к сожалению, мы видим, как у нас строятся       
отношения с братскими православными славянскими странами: обычно они            
поднимают тему братства только тогда, когда идут разговоры о цене на            
углеводороды.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алексей Константинович Пушков, пожалуйста. Алексей        
Константинович, попрошу коротко отвечать на вопросы.                            
                                                                                
ПУШКОВ А. К. Да, конечно.                                                       
                                                                                
Я думаю, что ваши предложения могут быть рассмотрены, но вряд ли в рамках       
этого заявления, поскольку это заявление всё-таки является нашей реакцией на    
резолюцию Европарламента - в данном случае мы отвечаем Европарламенту,          
отвечаем на те обвинения, которые выдвинуты в наш адрес. В этом заявлении не    
содержится предложений и мер, которые могли бы быть рассмотрены в связи с       
нашими отношениями с Украиной, и не думаю, что его нужно расширять,             
затрагивая эти области.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Анатолий Евгеньевич Локоть.                                                     
                                                                                
Коллеги, прошу лаконично формулировать вопросы.                                 
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е. Уважаемый Алексей Константинович, ну, на самом деле нам не могут   
быть безразличны те решения, которые принимаются в Украине или в других         
странах СНГ, потому что у нас есть СНГ, потому что у нас есть смешанные семьи   
- ну, мне лично это небезразлично в силу именно таких обстоятельств. Мне        
кажется, что ситуация, когда они что-то пописывают, а мы что-то заявляем на     
этот счёт, тоже не может нас удовлетворять, поэтому есть предложение к          
комитету (ну, это и вопрос, и предложение): давайте всё-таки предпримем ряд     
каких-то конкретных мер - давайте направим делегацию в парламент Украины,       
давайте выскажем свою позицию, сюда их пригласим, какой-то "круглый стол"       
затеем на эту тему, ведь там есть силы, которые выступают за объединение с      
Востоком, с Россией, а не с Евросоюзом, в частности Коммунистическая партия     
Украины.                                                                        
                                                                                
ПУШКОВ А. К. Опять же, я согласен с этим, и я знаю, что предпринимаются акции   
такого рода - было крупное мероприятие по Украине в Москве в июне этого года,   
- но это несколько другая тема. Я целиком и полностью поддерживаю перевод       
нашей работы с Украиной на системную основу, - на мой взгляд, нам не хватает    
такой системности, которую как раз демонстрирует Евросоюз, тут я с вами         
абсолютно согласен, но это уже вопрос дальнейшей нашей работы и нашей           
стратегии в отношении этой страны, а не вопрос этой резолюции.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Иванович Савельев.                                                      
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И. Уважаемый Алексей Константинович, хотел спросить: а что          
делаете вы, я имею в виду комитет, чтобы убедить Европарламент, что             
евразийская интеграция - это движение параллельное, не враждебное им, то есть   
не направленное против них? Может быть, стоит увеличить активность комитета в   
этом направлении?                                                               
                                                                                
ПУШКОВ А. К. Я думаю, что ваш вопрос исходит из некоего идеального              
представления о Европарламенте и о Евросоюзе и из того, что их можно в чём-то   
убедить. По-моему, они уже во всём сами себя убедили, это следует из текста     
резолюции, которую они приняли по отношению к России. У нас есть контакты с     
Европарламентом, мы ездим в Брюссель, они приезжают сюда, у нас есть            
регулярные отношения с Комитетом по международным делам Европарламента, но      
предположить, что мы можем их в чём-то убедить, после того как они взяли курс   
на чёткое подключение шести государств "Восточного партнёрства" к системе       
Евросоюза в виде соглашения об ассоциации, - я думаю, что это наивно. Другое    
дело, что надо говорить о том, что мы можем этому противопоставить, - вот это   
будет правильная постановка вопроса.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитрий Иванович, ну и я дополню. В этом вопросе          
большая нагрузка лежит на комитете, который мы переименовали, - на Комитете     
по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Леонид      
Эдуардович Слуцкий сидит рядом - он расскажет вам, какая большая работа здесь   
ведётся.                                                                        
                                                                                
Олег Анатольевич Нилов.                                                         
                                                                                
НИЛОВ О. А. Алексей Константинович, прокомментируйте, пожалуйста,               
легитимность принятия данного решения именно правительством Украины без         
ведома, без спроса народа Украины. И не толкает ли Европарламент Украину на     
принятие вот такого, возможно, незаконного решения? Не стоит ли об этом в       
заявлении тоже сказать?                                                         
                                                                                
ПУШКОВ А. К. Я понимаю, что у нас дискуссия всё время выходит за рамки нашей    
реакции на резолюцию Европарламента и затрагивает наши отношения с Украиной,    
но мне не хотелось бы сейчас выступать с какими-то заявлениями, которые могут   
рассматриваться как вмешательство во внутренние дела Украины и как попытка      
повлиять на то решение, которое будет приниматься в Киеве по этому вопросу.     
Думаю, что Украина должна сама принять это решение с учётом всех тех            
обстоятельств, которые, в частности, изложены в нашем заявлении, и с учётом     
тех потерь, которые она может понести в связи с присоединением к соглашению     
об ассоциации.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Михаил Михайлович Заполев.                                                      
                                                                                
ЗАПОЛЕВ М. М., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Алексей Константинович, я полностью согласен со всем, что вы зачитали, но мне   
кажется только, что мы напрасно не включаем в этот процесс само население       
Украины. Неплохо было бы добавить следующую фразу: "От действий украинских      
властей пострадает население Украины" - надо, чтобы люди знали, с кого потом    
спрашивать!                                                                     
                                                                                
ПУШКОВ А. К. Ну, я практически уже ответил на этот вопрос: предмет этого        
заявления - реакция на резолюцию Европарламента, главный объект нашего          
заявления - Европарламент. Если у депутатов есть желание принять заявление      
относительно политики официальной Украины в этом вопросе и возможных            
последствий, то мы можем это рассмотреть, но это должно стать предметом         
другого заявления.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Василий Николаевич Лихачёв выступает от фракции КПРФ.                           
                                                                                
ЛИХАЧЁВ В. Н., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я думаю, что мы поступаем       
совершенно прагматично, вынося на рассмотрение нашего собрания эту резолюцию,   
которая самым активным образом готовилась во всех фракциях Европейского         
парламента, и к 12-му числу каждая фракция предложила свой вариант. Неизбежен   
вопрос: чем объяснить, чем объяснить такого рода очередную вспышку русофобии,   
антироссийских взглядов и подходов именно в этот период? У Европейского         
парламента своя судьба, он нужен и Совету Евросоюза, и Европейской комиссии,    
чтобы говорить о неприятных вещах, - если высказывается Европейский             
парламент, то нужно ждать какое-то неприятное, непозитивное решение со          
стороны исполнительных структур Европейского союза.                             
                                                                                
Когда я прочитал резолюцию сегодня ночью, у меня было дежавю: уже видели, уже   
слышали, - и можно, конечно, удивляться тому, что появляются такого рода        
документы, несмотря на наше активное взаимодействие в торгово-экономической     
сфере, в сфере правосудия по гражданским и уголовным делам с Европейским        
союзом, на то, что совсем недавно была утверждена очень интересная программа    
сотрудничества в сфере энергетики на период до 2050 года, сделаны первые        
серьёзные шаги по сотрудничеству в военной сфере, в вопросах обороны. Тем не    
менее мы должны знать, что русофобские силы были и будут присутствовать в       
этом серьёзном политическом институте. Такого рода жёсткая позиция              
объясняется и приближающимися выборами в Европарламент в 2014 году, и также     
тем, что в последнее время на Европейский парламент сильнейшее давление было    
оказано в результате действия силовых структур Соединённых Штатов Америки, -    
вспомните факты, которые всплыли в связи с работой Агентства национальной       
безопасности, ЦРУ, объединённого комитета по разведке и других силовых          
структур США по сбору информации о своих сотрудниках. Конечно, эти факты не     
могли не сказаться на позиции Европейского парламента.                          
                                                                                
Если рассматривать текст резолюции 2013/2826, то, наверное, надо использовать   
такие слова, как "диктат", "давление", "дефлюкция" и многие, многие другие,     
употребление которых не способствует развитию позитивного диалога Москвы и      
Брюсселя и не отвечает требованиям, духу и букве стратегического партнёрства.   
Я специально прочитал несколько раз этот документ в поисках ключевой фразы      
"стратегические партнёры", и те из вас, кто внимательно посмотрит этот          
документ, обнаружат, что Европарламент, обвиняя Российскую Федерацию в так      
называемых нарушениях суверенитета, принципов уважения, невмешательства и       
многих, многих других, на самом деле сам встал на путь нарушения                
общепризнанных норм и принципов международного права, в том числе               
закреплённых в Уставе ООН, в декларации прав человека и в заключительном акте   
Хельсинкского совещания 1975 года.                                              
                                                                                
Что делать? Естественно, ответ на этот вопрос очень актуален. И здесь я очень   
кратко скажу о том, что меня давно тревожит, о чём я писал и в "Международной   
жизни", и в "Российской газете", и в нашей "Парламентской газете": мы очень     
часто отстаём с реакцией на те процессы, которые происходят в международной     
парламентской дипломатической среде, мы часто подолгу вырабатываем точку        
зрения, вместо того чтобы работать быстро, адекватно, в координации с           
Министерством иностранных дел. Вот, с моей точки зрения, Сергей Евгеньевич,     
Российская Федерация и российская парламентская дипломатия как раз в            
преддверии очень важной годовщины - 70-летия Организации Объединённых Наций -   
имеет возможность заявить о наведении порядка. И мне кажется, что Российская    
Федерация могла бы выступить по крайней мере с двумя инициативами, чтобы        
повысить эффективность, оптимизировать парламентскую дипломатию, - предложить   
на юбилейную сессию Генеральной Ассамблеи в 2015 году к принятию документ,      
который может быть назван "ООН и современный парламентаризм", кроме того,       
начать разработку с нашими партнёрами (а такие государства есть, такие          
парламентарии существуют) кодекса цивилизованного поведения современного        
парламентария.                                                                  
                                                                                
Европейский союз и его институты будут работать против России. И этот           
документ, как это ни парадоксально прозвучит, показывает, что к России          
относятся ещё более серьёзно, чем раньше: им надо находить общий язык с         
Россией. И в связи с этим выявляется ещё одна проблема, которая меня            
по-настоящему волнует: парламентскими контактами, парламентским                 
сотрудничеством нужно заниматься не только представителям Министерства          
иностранных дел, но и представителям Государственной Думы и Совета Федерации.   
В Европейском парламенте есть люди, которые очень хорошо знают эту              
политическую кухню, которые преследуют свои цели, которые работают              
конъюнктурно, и не случайно под этим документом, резолюцией 2013/2826, свои     
подписи поставили все бывшие и действующие руководители группы партнёрства с    
Российской Федерацией, с российским парламентом. Тренд русофобский есть, и он   
будет существовать, поэтому нам предстоит очень большая и серьёзная работа.     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Леонид Эдуардович Слуцкий.                                                      
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э., председатель Комитета Государственной Думы по делам              
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с           
соотечественниками, фракция ЛДПР.                                               
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Да, действительно, нам нужно    
отреагировать на резолюцию Европейского парламента, в которой, по сути,         
критикуются наши действия по евразийской интеграции, по сотрудничеству на       
евразийском пространстве и пространстве СНГ в целом и наша реальная оценка      
экономической ситуации в Украине, в Молдове, в Армении, которая дана в том      
числе и российскими экспертами.                                                 
                                                                                
Если посмотреть чуть глубже, проект "Восточное партнёрство" и Европейский       
парламент - это разные измерения, разные компоненты одного и того же            
института под названием Европейский союз, и я чуть-чуть не соглашусь с          
Алексеем Константиновичем Пушковым в том, что нам сложно и, наверное, почти     
незачем работать с этим институтом: опыт нашей работы в Совете Европы           
убеждает в противоположном. И совершенно прав один из наших лучших послов в     
Европейском союзе Василий Николаевич Лихачёв в том, что мы должны работать с    
ними по принципу "чем больше нас среди них, тем меньше их среди нас". Пока у    
нас не получается, пока те силы, которые выступают против консолидации          
русского мира, против интеграции на евразийском пространстве, которые именно    
для этого создали в Европейском союзе такой внутренний институт, как            
"Восточное партнёрство", эти силы, конечно же, хотят, чтобы действия по         
интеграции, по консолидации на евразийском пространстве прекратились.           
                                                                                
По сути, мы сегодня во многом идём по пути Европейского союза, который в 1992   
году Маастрихтским договором был провозглашён только как оболочка, в которую    
потом начали докладывать субстантивные кирпичики, в том числе и Европейский     
парламент, когда Европа в 1993 году начала создавать общий рынок, и сейчас мы   
создаём такой же общий рынок на евразийском пространстве под названием Единое   
экономическое пространство - ЕЭП.                                               
                                                                                
Сегодня ситуация крайне непростая в наших отношениях с теми силами, которые     
хотели бы построить на планете однополярный мир, которые хотели бы, чтобы       
Россия перестала быть одним из полюсов влияния в мировой политике и в           
международных отношениях. И конечно, евразийский проект для этих сил, для       
наших, как я их называю, "стратегических друзей", как кость в горле:            
определённые проблемы, консолидация налицо, евразийская интеграция              
стремительно продвигается к подписанию и вступлению в силу всеобъемлющего       
договора о Евразийском экономическом союзе. И это наших "стратегических         
друзей" совершенно не устраивает, отсюда и весьма слабая, надо сказать,         
резолюция Европарламента, которую многие мои коллеги наверняка видели.          
                                                                                
Сейчас мы должны отреагировать, безусловно, коллегиально: Россия у нас одна,    
одна внешняя политика, и какие бы острые дискуссии по внутриполитическим        
вопросам ни происходили в этом зале, когда речь идёт об имидже России в мире,   
о консолидации русского мира, что является поистине эпохальной задачей для      
сегодняшней России, для поддержки процессов евразийской интеграции, я думаю,    
мы все должны быть вместе, и мы неоднократно в этом зале демонстрировали        
такое единение.                                                                 
                                                                                
Мы поддерживаем заявление Государственной Думы и призываем все фракции в        
Государственной Думе также его поддержать!                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Светлана Сергеевна Журова.                                                      
                                                                                
ЖУРОВА С. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Уже было много выступлений,     
был обстоятельный доклад председателя комитета Пушкова Алексея                  
Константиновича, коллеги-депутаты тоже выступили с правильных позиций,          
вопросы были тоже в контексте того, что мы едины в своём понимании проблем,     
которые сейчас возникли, - я думаю, что мы с вами примем единое решение.        
                                                                                
Я хочу сказать, что обвинять Россию в жёсткости позиции, в каком-то диктате     
при принятии решений совершенно неправильно. Мы знаем, что в ПАСЕ каждый раз    
нападки на Россию, каждый раз нам невозможно высказать свои позиции и           
отстоять их, и зачастую это, конечно, вызывает некое недоумение, и депутаты,    
возвращаясь с заседаний ПАСЕ, выступают в Государственной Думе и всегда         
рассказывают об этом. Мне хочется просто обратить внимание на то, что был       
проведён ряд совещаний с вице-премьерами лидером партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"         
Дмитрием Анатольевичем Медведевым, где была высказана позиция, что мы,          
конечно, готовы принять любой выбор Украины, но при этом понимаем, что в        
Таможенном союзе тоже будут свои вопросы к ним. Ряд экспертов утверждает, и     
есть документы, что Украина не видит никаких ограничений, мы же считаем, что    
они могут возникнуть, когда Украина подпишет соглашение об ассоциации.          
                                                                                
В заключение - не хотелось бы ваше внимание дольше отвлекать - скажу, что у     
нас действительно единая позиция в этом вопросе. Сергей Евгеньевич в            
ближайшее время будет выступать в ПАСЕ, скорее всего, этот вопрос будет задан   
ему после выступления, и заявление, которое мы сегодня примем, будет            
основанием для ответа на этот вопрос.                                           
                                                                                
Коллеги, прошу поддержать это заявление, а партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и наша        
фракция его всесторонне поддерживают.                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Сергеевна.                              
                                                                                
Михаил Васильевич Емельянов.                                                    
                                                                                
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                 
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Постановление хорошее, наша     
фракция, конечно же, его также поддержит.                                       
                                                                                
Хотелось бы обратить внимание вот на что: пожалуй, это единственное заявление   
со стороны дипломатии, парламента, политического руководства, где мы            
выказываем некое сопротивление Европейскому союзу и говорим о том, что          
Европейский союз в истории с Украиной действует против наших интересов.         
                                                                                
Вообще, история с ассоциацией Украины и Евросоюза развивалась очень             
интересно, такое впечатление, что сам Евросоюз к этому не имел никакого         
отношения. Наша дипломатия очень активно давила на Украину - мы запрещали       
ввоз кондитерских изделий, мы устраивали проблемы на таможенной границе, наше   
политическое руководство активно вело переговоры с политическим руководством    
Украины, - а вот Евросоюз как будто был ни при чём: никаких инвектив в          
отношении Евросоюза, никаких знаков, что он действует против наших интересов,   
сделано не было. Вот что в этом - нежелание ссориться с Евросоюзом, некие       
европейские иллюзии? Ну, наверное, с иллюзиями надо заканчивать, потому что     
совершенно очевидно, что в нынешней политической ситуации, которая              
складывается в мире, Евросоюз остаётся нашим конкурентом, нашим                 
геополитическим соперником, и все их действия в последнее время направлены на   
экспансию на Восток, и вся история с проектом "Восточного партнёрства" и        
более ранними проектами развивается именно в этом направлении, и соглашения     
Молдавии, Украины и некоторых других стран с Евросоюзом об ассоциации - это     
венец этого процесса. Поэтому хотелось бы обсуждать не только судьбу бедной     
Украины, не только негативные последствия для Украины, но и то, что мы будем    
делать с Европейским союзом, ведь наши отношения далеко не безоблачные.         
                                                                                
Посмотрите на наши отношения с Евросоюзом: почему-то единственный вопрос        
повестки дня - это отмена визового режима. Но это далеко не главный,            
наверное, и не единственный вопрос, и касается он очень ничтожной доли          
россиян, остаются другие важные вопросы: это и экспансия на Восток, это и       
непростые экономические отношения. Например, даже после вступления в ВТО,       
если посмотреть на торговлю сельхозпродуктами, пищевыми продуктами, более       
тысячи западноевропейских предприятий имеют право поставлять свои продукты в    
Россию, и только четыре российских предприятия - туда. Надо посмотреть на       
инвестиции: далеко не все европейские инвестиции в Россию благоприятны и        
благополучны, чаще сегодня преследуются спекулятивные цели или цели             
установления контроля над теми нашими сегментами экономики, которые могут       
самостоятельно развиваться и приносить прибыль. Например, вызывает сомнение     
предполагающаяся сделка по продаже блокирующего пакета акций холдинга           
"Вертолёты России" итальянской компании "Аугуста...", ведь "Вертолёты России"   
и так успешно развиваются, у них есть очень перспективные разработки, которые   
ничем не уступают той же "Аугусте...", "Аугуста..." далеко не самая передовая   
вертолётостроительная компания, обладающая не самыми передовыми технологиями,   
- так зачем нам продавать? И так далее.                                         
                                                                                
Я думаю, что, может быть, история с Украиной должна помочь окончательно         
развеять наши европейские иллюзии, нам необходимо адекватно воспринимать        
Европейский союз, то есть ну не то что недружественное, но образование с        
совершенно своими интересами, которые во многом противоречат интересам          
Российской Федерации. В мире идёт борьба за ресурсы, и, конечно же, Евросоюз,   
европейцев интересуют ресурсы на Востоке, и была дана совершенно справедливая   
оценка соглашениям об ассоциации в выступлении Алексея Константиновича: это     
действительно соглашения зависимых держав, когда европейцы хотят                
воспользоваться ресурсами этих стран, но не дают им права хоть как-то           
участвовать в решении вопросов внутри Европейского союза, - типично             
колониальная политика! А некоторые горячие головы в России, эксперты... можно   
даже прочитать их мнение о том, что вот, мол, и нам бы в такую ассоциацию с     
Евросоюзом неплохо было бы вступить.                                            
                                                                                
Я думаю, что это постановление не будет единичным актом, а послужит основой     
для очень серьёзного разговора об отношениях с Европой. Совершенно очевидно,    
что ситуация с Украиной, её вступлением в ассоциацию с Евросоюзом, - это        
серьёзное поражение нашей дипломатии, парламентской в том числе. Наверное,      
надо оценить и действия нашего посла на Украине - небезызвестного нам           
господина Зурабова, ведь в конце концов он был послан туда именно для того,     
чтобы работать с украинской элитой и не допустить отхода Украины от России, а   
его работа закончилась полным фиаско!                                           
                                                                                
Мы голосуем за это постановление и выражаем надежду, что отношения с            
Евросоюзом будут обсуждаться в более широком контексте и наша политика в        
отношении Евросоюза будет более прагматичной. Да, есть ценности, есть идеалы,   
европейские идеалы, которые во многом нам симпатичны, но есть и практические    
интересы наших государств, которые или совсем, или во многом не совпадают, и    
в этом надо отдавать себе отчёт.                                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алексей Константинович Пушков, пожалуйста. Алексей Константинович, очень        
коротко прошу.                                                                  
                                                                                
ПУШКОВ А. К. Да, Сергей Евгеньевич, хорошо.                                     
                                                                                
Я благодарю все фракции за поддержку этого проекта заявления. Единственное      
хотел бы сказать, что Леонид Эдуардович Слуцкий, видимо, не вполне понял мою    
позицию. Речь не идёт о том, чтобы не общаться с Европарламентом, не работать   
с ним, - мы с ним работаем и будем работать, и есть целый ряд вопросов, где,    
на мой взгляд, мы можем действительно настаивать на своём и можем быть          
правильно поняты.                                                               
                                                                                
Но давайте не будем обманывать себя: Евросоюз занял консолидированную позицию   
по вопросу подтягивания этих государств к зоне своего влияния, и                
Европарламент только что принял резолюцию, которая это подтверждает. Я с        
трудом вижу, что мы сможем по этому вопросу найти общий язык с Евросоюзом. В    
западноевропейской печати фактически откровенно пишут, что это                  
геополитическая схватка и что вот эти шесть стран проекта "Восточного           
партнёрства" являются объектом этой геополитической схватки. И не надо          
сравнивать Европарламент с ПАСЕ, это разные организации: двадцать стран -       
членов ПАСЕ не входят в Евросоюз, и это даёт нам очень серьёзные возможности,   
и, кстати, это даёт возможность повлиять на те государства Евросоюза, которые   
не вполне согласны с официальной политикой Брюсселя. Европарламент - это        
консолидированная организация Евросоюза, на которую мы имеем очень              
ограниченное влияние, и именно по этому вопросу, я считаю, мы с ними общего     
языка не найдём, поэтому речь здесь идёт не о простом обсуждении вопроса и не   
о самообмане, не о том, что мы их сможем в чём-то убедить, а об определённом    
противодействии и о принятии таких мер, которые ограничат их неоимперские       
амбиции в отношении указанных государств.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5575 по 5593 из 7291
7-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О заявлении              
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "В связи с      
принятием Европейским парламентом резолюции, содержащей безосновательные        
обвинения в адрес Российской Федерации".                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              445 чел.98,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    445 чел.                                          
Не голосовало                   5 чел.1,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принято.