Заседание № 84

13.12.2017
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 335461-7 "Об информации Министра внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцева о мерах по противодействию нелегальной миграции, принимаемых Министерством внутренних дел Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4508 по 4701 из 10579
Пункт 20 повестки дня, проект постановления Государственной Думы "Об            
информации Министра внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцева о    
мерах по противодействию нелегальной миграции, принимаемых Министерством        
внутренних дел Российской Федерации". Доклад Эрнеста Абдуловича Валеева.        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! 8 ноября 2017 года мы        
заслушали информацию министра внутренних дел, и в соответствии со статьёй 41    
Регламента Комитетом по безопасности и противодействию коррупции подготовлен    
проект постановления; мы его рассмотрели в комитете, утвердили единогласно. В   
проекте постановления учтены замечания всех комитетов Государственной Думы, в   
частности комитета по бюджету, комитета по делам Содружества Независимых        
Государств и евразийской интеграции, Комитета по труду, социальной политике и   
делам ветеранов. В проекте постановления мы дали рекомендации правительству     
по совершенствованию нормативного регулирования ряда направлений миграционной   
работы, кроме того, дали ряд рекомендаций по совершенствованию нормативных      
правовых актов Министерства внутренних дел; в проекте постановления всё         
изложено, я зачитывать не буду. Предлагаем правительству и Министерству         
внутренних дел доложить о выполнении рекомендаций в осеннюю сессию 2018 года,   
а контроль за реализацией постановления возложить на комитет по безопасности.   
                                                                                
Прошу поддержать проект постановления Государственной Думы.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет.                                                           
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть.                                               
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Жириновский Владимир Вольфович, пожалуйста.                                     
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Мы легко сняли с рассмотрения закон о разделе Черноморского   
флота, предыдущий пункт, - я понимал, что мы не можем рассматривать, потому     
что большинство фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" против. Ну а где ответственность тех,   
кто допустил этот раздел? Он остановился, но только поздно - мы должны быть     
благодарны перевороту в Киеве в феврале 2014 года: не было бы переворота -      
Крым был бы не у нас и флот наш погибал бы, находясь на территории Украины.     
То же самое сейчас вот с законом о животных: мы спокойненько ввели              
ограничения. Закон о флоте сняли, а к закону о животных вернёмся, вот           
помяните моё слово: через пять лет будет позорная статистика случаев            
незаконного лишения свободы наших деревенских жителей. Николай Михайлович       
хотел вам простой пример привести: соседский двор, кабан забежал на огород и    
всё там перепахал, мужик берёт топор, бежит за кабаном и бьёт его - вот этот    
случай подпадает под действие этих норм. Значит, теперь всё, что хочешь,        
делай в деревне, но не тронь ни кабана, ни дикую собаку, ни птичку, никого и    
ничего - это же смешно! Вот такой у нас подход к законам: снимаем               
спокойненько закон о флоте, усиливаем репрессии за жестокое обращение с         
животными.                                                                      
                                                                                
Теперь что касается постановления. Говорят, недостатки есть - вы понимаете,     
какие недостатки? Миллионы людей не могут вернуться на родину, в Россию,        
потому что они знают, что их встречают здесь не очень хорошо, до сих пор        
бывает даже агрессивное отношение к переселенцам! Вот это-то нужно учитывать,   
а мы что говорим? Ну, мол, небольшие недостатки есть... Сколько лет уже         
действует миграционная служба? Флот губили 20 лет, и миграционная служба        
действует 20 лет, они приходят сюда, отчитываются, а воз и ныне там! Мы эту     
службу меняем: то она отдельно, то в МВД, то ещё что-то делаем, но всё          
остаётся по-прежнему, люди не возвращаются на родину! Нам обещали: 300 тысяч    
в год - ну и где они? В 100 раз меньше, наверное. А губернаторы, чтобы не       
возиться, говорят, мол, нет рабочих мест. Значит, русские не могут вернуться,   
потому что нынешние губернаторы не могут дать им рабочие места, - да они сами   
себе рабочие места создадут, они не бездельничали за границей, это хорошие      
специалисты, те, кто из деревни, приедут в наши заброшенные деревни, а          
инженеры, врачи приедут и будут работать на наших предприятиях, в               
учреждениях. Просто кому-то не хочется увеличения численности населения:        
утром пособия даём, а в обед говорим, что как-то немножко не так люди           
работают. Почему не понёс ответственность Ромодановский, руководитель           
миграционной службы? Почему эту службу ликвидировали как самостоятельное        
подразделение? Почему его убрали, почему он не стал замминистра внутренних      
дел, он столько лет был директором? Значит, были ошибки - а где                 
ответственность?                                                                
                                                                                
То же самое с Черноморским флотом. Кто виноват? Ельцин. Наше постановление об   
ошибках в период правления Ельцина и Горбачёва лежит уже второй год, а          
комитет по законодательству ничего не делает, лет через двадцать спишут, как    
закон о Черноморском флоте. Я считаю, это наша ошибка, что мы десятки лет не    
рассматриваем законопроекты, внесённые депутатами, а потом выбрасываем их,      
как мусор. А это ведь касается судьбы тех русских моряков, которые вынуждены    
были уйти с частью русского флота в Одессу! И как им там сегодня служится, на   
чужом флоте, под чужим командованием?                                           
                                                                                
То же самое и с миграцией. Нету очереди в наши посольства - в американское      
стоит очередь за получением визы, а в русских посольствах за границей очереди   
нет, в том числе и среди русских, потому что они приезжают сюда посмотреть и    
везде встречают бюрократов, чиновников, которые им не говорят: пожалуйста,      
возвращайтесь, вот земля, мы поможем. Тем более они могут приехать с деньгами   
и купить здесь жильё, но от них отмахиваются, как от назойливых мух. Здесь      
вот говорили о пособиях: рожайте, мы вам заплатим деньги - так дайте            
возможность вернуться тем, кто давно уже родил пять-шесть детей!                
                                                                                
И всё не можем назвать точное количество населения. Нас сколько, 150            
миллионов? Прозападные демократы занижают, говорят, что 140 миллионов. Ну       
государство должно ответить всё-таки - 150, или 140, или посередине, 145?       
Тогда мы ещё не дошли до уровня населения в РСФСР, в РСФСР было 147 миллионов   
- где же увеличение рождаемости, если мы до сих пор не можем дойти до           
численности населения в РСФСР? И весь прирост - за счёт мигрантов. Надо же      
показать, где прирост за счёт пособий, а где прирост за счёт мигрантов.         
Только из Казахстана выехало 5 миллионов - где они, организованы в какие-то     
сообщества, в какие-то, так сказать, союзы переселенцев из Казахстана, из       
Средней Азии, из Закавказья и так далее, в общины? Великий русский народ        
превращается в нацменьшинство: язык нельзя использовать - штраф и на Украине,   
и в Прибалтике. Там трамбуют их, а на родину вернуться мешают чиновники.        
Полупустые Тверская, Псковская, Костромская, Ивановская области, а люди сидят   
там, за границей, хотя там они люди второго сорта.                              
                                                                                
И посмотрите, ведь они все хорошо одеты. Вы никогда не увидите в русской        
диаспоре за рубежом нищих, малограмотных, все получили образование, к           
сожалению на чужом языке, но пропагандируют нашу культуру, лучше нас знают      
наши русские народные праздники, поют наши песни, одежду сохранили              
национальную. Все семьи многодетные, хотя никакого пособия им не платит         
никто, они от души рожают детей! А мы здесь пособия увеличиваем, скоро будем    
давать с момента зачатия: зачат ребёнок - давайте будущей маме пособие.         
Сейчас дошли до рождения первого ребёнка, а потом и к этому придём?             
Познакомились парень с девушкой - нате вам деньги! Так, кстати, в Ливии         
происходит, где сразу дают деньги на квартиру, свет бесплатно, газ бесплатно,   
учиться бесплатно, какие-то талоны на питание, - вот это даёт стимул! - за      
границу на учёбу за счёт правительства. А мы не можем дать возможность сюда     
приехать, хотя программа есть, деньги есть, но губернаторы не хотят - видимо,   
в Липецке ещё у нас сидит губернатор или заксобрание такое, - вмешиваются в     
дела политических партий, нарушают грубо закон о политических партиях, о        
выборах. Вот на это сил хватает у губернаторов, а на то, чтобы помочь           
русским, - не хватает сил!                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Рыжак Николай Иванович.                                   
                                                                                
РЫЖАК Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Мы уже поднимали вопрос о   
политической ответственности парламента, и я хотел бы ещё раз к этому           
вернуться. Мой коллега Олег Анатольевич Нилов говорил о том, что каждый         
документ, который выходит из стен парламента, должен отличаться особой          
политической ответственностью, грамотным юридическим содержанием, грамотными    
нормами и каждой буквой закона.                                                 
                                                                                
Действительно, мы заслушали министра внутренних дел Колокольцева, дискуссия     
вышла за рамки заявленной темы, узкой темы, пусть и актуальной. Мы ему          
задавали вопрос, почему 16 тысяч сотрудников ФСКН так и не смогли влиться       
согласно указу президента в ряды Министерства внутренних дел. Мы спрашивали,    
почему проигнорирована уникальная фоноскопическая база редких этнических        
языков, без чего, собственно, реализовывать весь комплекс задач по борьбе с     
этнической преступностью, с наркомафией просто невозможно.                      
                                                                                
Что такое нелегальная миграция, что она с собой несёт, каковы её характерные    
опасности? Это наркоугроза - первое, это терроризм - второе, это этническая     
организованная преступность - третье, это, в конце концов, возможность вывода   
агентуры противника на территорию Российской Федерации для оседания здесь - и   
это реализуется! Мы хоть одно из этих понятий в представленном проекте          
постановления увидели, хоть одно из этих понятий? Нет! Мы совершенствуем        
трудовое законодательство, занимаемся трудоустройством - это важная             
общественно-социальная мера, исключительно важная, может быть, где-то носит и   
политический оттенок, но есть гораздо более весомые позиции, на которых         
министр должен был остановиться. Он не соизволил нам ответить, и мы не          
соизволили ему на это указать! Поэтому я считаю, что данный вариант проекта     
постановления нуждается в существенной доработке: должны быть указаны сроки,    
должны быть даны соответствующие ссылки на указ президента и должна быть        
выражена наша чёткая позиция.                                                   
                                                                                
Обсуждение этого проекта ещё раз убеждает меня, что контрольные функции         
парламента - о чём мы с Андреем Михайловичем полемизировали и действительно     
сошлись во мнении - должны быть реализованы здесь, в том числе в части          
контроля за деятельностью правоохранительных органов.                           
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, представители президента и правительства? Докладчик? Нет.           
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "Об           
информации Министра внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцева о    
мерах по противодействию нелегальной миграции, принимаемых Министерством        
внутренних дел Российской Федерации".                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              372 чел.82,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    372 чел.                                          
Не голосовало                  78 чел.17,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается постановление.