А сейчас, коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса нашей повестки дня.    
О проекте постановления Государственной Думы "О календаре рассмотрения          
вопросов Государственной Думой с 6 по 22 декабря 2017 года".                    
                                                                                
Пожалуйста, Александр Дмитриевич Жуков.                                         
                                                                                
ЖУКОВ А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В декабре в соответствии с    
решением Совета Государственной Думы о проведении двух дополнительных           
заседаний, 14 и 21 декабря, всего планируется провести восемь пленарных         
заседаний. Повестка будет очень напряжённой, уже сейчас в проекте календаря     
на декабрь 76 законопроектов, из них 21 - во втором чтении, 54 - в первом,      
один законопроект о ратификации.                                                
                                                                                
Два законопроекта внесено президентом - это законопроект "О внесении            
изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской        
Федерации" (в части возложения на войска национальной гвардии Российской        
Федерации задач по обеспечению безопасности высших должностных лиц субъектов    
Российской Федерации) и законопроект "О ратификации Конвенции Совета Европы о   
борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями,        
угрожающими здоровью населения".                                                
                                                                                
В проекте календаря 30 правительственных законопроектов. В первом чтении        
предполагается рассмотреть законопроект о внесении изменений в части первую и   
вторую Налогового кодекса, касающиеся совершенствования налогового              
администрирования. Также в Налоговый кодекс планируется внести изменения,       
уточняющие правила налогообложения прибыли контролируемых иностранных           
компаний с учётом уже сложившейся практики правоприменения.                     
                                                                                
На совершенствование мер социальной поддержки, соблюдение принципа адресности   
и применение критериев нуждаемости направлены изменения, которые предлагается   
внести в отдельные законодательные акты в части размещения информации о         
предоставляемых мерах социальной поддержки гражданам в Единой государственной   
информационной системе социального обеспечения.                                 
                                                                                
Отмечу также законопроект, касающийся совершенствования деятельности органов    
и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений   
несовершеннолетних, и направленный на реализацию отдельных положений            
Национальной стратегии действий в интересах детей.                              
                                                                                
Совсем недавно правительство представило в Государственную Думу перечень из     
94 законопроектов, которые считает целесообразным рассмотреть в                 
первоочередном порядке до окончания осенней сессии. Из этого перечня в ноябре   
уже было принято 16 законов, шесть законопроектов включено в порядок работы     
Госдумы на 23 и 24 ноября и ещё 54 законопроекта планируется рассмотреть в      
декабре, из них 17 уже включено в проект календаря - о некоторых я сказал, -    
а 37 законопроектов будет внесено на рассмотрение палаты по мере готовности.    
По 16 законопроектам, по мнению ответственных комитетов, требуется серьёзная    
доработка, главным образом вызванная необходимостью дополнительных              
согласований.                                                                   
                                                                                
Среди законопроектов первого чтения из этого правительственного перечня есть    
следующие: о внесении изменений в законодательство в части госрегистрации       
некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах            
предоставления государственных и муниципальных услуг; о внесении изменений в    
Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и              
муниципальных услуг" в части закрепления возможности предоставления в МФЦ       
нескольких услуг посредством подачи заявителем единого заявления; о внесении    
изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" в части защиты      
лиц, уведомивших о коррупционных правонарушениях; о внесении изменений в        
Федеральный закон "Об электроэнергетике" - и так далее, не буду перечислять     
все, там много законопроектов.                                                  
                                                                                
Во вторник, 21 ноября, в Государственную Думу поступило ещё одно обращение из   
правительства с просьбой принять ряд приоритетных законов до конца осенней      
сессии. Законопроекты уже направлены в профильные комитеты, и просьба как       
можно быстрее отреагировать на это обращение и постараться включить их в        
повестку.                                                                       
                                                                                
Как вы помните, было принято решение рассматривать в каждую сессию по четыре    
законопроекта, которые каждая фракция определит как приоритетные и              
необходимые для рассмотрения. Вот из 16 законопроектов, предложенных для        
приоритетного рассмотрения на эту сессию, на сегодняшний день 13 уже            
рассмотрено и ещё три законопроекта мы рассмотрим в декабре.                    
                                                                                
В декабре будет проведено два "правительственных часа": 6 декабря с участием    
Вероники Игоревны Скворцовой по теме "Об основных направлениях реализации       
государственной политики в сфере охраны здоровья" и 20 декабря приглашён        
министр спорта Российской Федерации Павел Анатольевич Колобков.                 
                                                                                
Ну вот, пожалуй, основные темы, которые мы будем рассматривать в декабре.       
Прошу утвердить календарь.                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Дмитриевич.                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по календарю? Есть.                          
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Нилов Олег Анатольевич.                                                         
                                                                                
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Александр Дмитриевич, была введена хорошая практика по рассмотрению             
приоритетных законопроектов от разных фракций. По имеющейся у меня              
информации, мы сегодня закончим рассмотрение последнего такого законопроекта.   
Вопрос и сразу предложение: давайте в оставшееся время ещё хотя бы по два       
законопроекта в таком же порядке рассмотрим. В таком случае у нас не будет      
никаких возражений, мы поддержим представленный вами календарь, ну и ещё от     
фракций соберём по два законопроекта. Вот такой вопрос-предложение.             
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. Я не стал подробно об этом говорить, но на самом деле один          
законопроект, предложенный фракцией КПРФ, возвращён авторам для выполнения      
требований Конституции, то есть возможно, что его перевнесут.                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. Говорят, уже перевнесли. Один законопроект фракции ЛДПР             
действительно будет рассмотрен сегодня, и один законопроект фракции             
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" обсуждался на заседании Совета 24 октября и планируется   
к внесению по мере готовности. То есть на самом деле у нас осталось ещё два     
таких законопроекта. Безусловно, эта практика будет продолжена, мы принимали    
такое решение не только на осеннюю сессию этого года, и впредь фракции будут    
предлагать свои приоритеты - по четыре законопроекта, мы их будем               
рассматривать в каждую сессию.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, давайте исходить из того, что это      
решение не имеет отношения к календарю на месяц, это системный подход к         
рассмотрению приоритетных законопроектов фракций. Давайте этот вопрос           
выносить на заседание Совета, давайте обсуждать. Если такие законопроекты       
появятся, мы в рамках обсуждения на заседаниях Совета будем эти законопроекты   
выделять, чтобы они были рассмотрены в приоритетном порядке.                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, хочу вернуться к вопросу, который ранее уже прозвучал. У     
нас при такой загруженной повестке вряд ли получится эффективно отработать,     
если мы не примем решение о проведении дополнительных пленарных заседаний -     
мы говорили об этом - 14 и 21 декабря. Если возражений не поступит, мы с        
учётом этого будем планировать в том числе и рассмотрение приоритетных          
законопроектов, которые обозначат фракции, и рассмотрение законопроектов,       
которые правительство внесло в соответствии со своими приоритетами, своей       
программой. Это даст нам возможность существенно повысить эффективность         
работы: в декабре у нас всего шесть заседаний, и если мы добавим ещё два        
заседания, то, вы понимаете, сможем принять многие решения до конца года.       
Возражений не будет? Нет.                                                       
                                                                                
Кто-то хотел бы выступить? Есть желающие.                                       
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Добрый день, уважаемые коллеги! Конечно, поражает то, что никаких замечаний     
нет, полное единодушие, а, как говорил Иосиф Виссарионович, полное единодушие   
возможно только на кладбище.                                                    
                                                                                
Вы знаете, нас в последнее время заставляют давать статистику, сколько          
избирателей было принято. Вот я уехал в воскресенье, в понедельник и вторник    
на агитпоезде ЛДПР проехал практически весь донской край, ну и в среднем        
проходило по десять встреч в день, то есть на встречи пришло 3 тысячи           
человек, и мы с ними пообщались. Впечатление тягостное, но не только потому,    
что погода была пасмурная и всё было серое (в воскресенье было пасмурно, в      
понедельник, во вторник так вообще целый день дождь шёл), - приходили люди, и   
настроение у них было такое же серое и пасмурное, как природа и всё вокруг. А   
что мы им можем сказать, приходя на такую встречу? Что Дума не так давно        
приняла закон о том, что теперь у нас минимальная заработная плата будет        
равна прожиточному минимуму? Ну и что толку? Их заставляют работать на          
полставки, и всё, таким образом избегают действия этого закона. Люди прямо      
говорят: ребята, у нас нет денег, нам просто-напросто не на что жить. Я не      
знаю, откуда у вас статистика, которая говорит, что мы из кризиса вышли,        
развиваться начали и так далее, но того, что они получают, не хватает на то,    
чтобы заплатить за еду, за свет, за газ, на коммунальные платежи и на           
лекарства - мы же не хотим ограничивать цены!                                   
                                                                                
И нам тут говорят: давайте ещё по два законопроекта от фракции включим в        
повестку дня. Мы для чего это вообще включаем? Для того чтобы просто            
поговорить, что ли?! Собирайте пресс-конференцию и разговаривайте на эти        
темы, пожалуйста! Вы консультации устраиваете с правительством, переносите      
законопроекты, потому что о чём-то не договорились, - вы с фракциями            
консультации устраивайте, чтобы нам можно было приехать к избирателям и         
сказать, что мы, например, приняли закон, чтобы русским в течение трёх          
месяцев выдавали гражданство, потому что в Ростовской области это очень         
актуальная проблема: людей вышвыривают обратно на Украину, где идёт             
гражданская война, заставляя уезжать и возвращаться, чтобы получить             
возможность и дальше находиться в России. Мы такие законы принимаем? Нет, мы    
этого не делаем!                                                                
                                                                                
У нас огромное количество предложений, я могу сейчас всё это зачитать, но что   
толку? Я ещё раз говорю: я выступаю не для того, чтобы просто поговорить, а     
для того, чтобы данные законопроекты были приняты! Но ведь мы этого не          
делаем! Тогда какой смысл каждый день, вернее, каждый месяц, раз в месяц        
собираться и принимать подобную программу? Для чего? Мы даже голосовать не      
можем по совести, потому что говорят: ну-ка напиши объяснительную, почему ты    
кнопочку не нажал! Для чего тогда такой парламент нужен, уважаемые коллеги?     
(Шум в зале.)                                                                   
                                                                                
Если вы хотите, чтобы избирателям жилось лучше, давайте действительно сделаем   
так, как делают в нормальных парламентах: будем голосовать по совести, ведь     
только тогда будет иметь смысл убеждать коллег в правоте, в верности своего     
законопроекта. А когда нам предлагают: давайте поговорим на такую-то тему, -    
я повторяю, что не хочу эту тему обсуждать просто так, потому что разговор...   
понятно, парламент есть парламент, но тем не менее.                             
                                                                                
Ну и последнее, уважаемые коллеги. Если уж мы принимаем план работы и           
проводим "правительственные часы", то давайте всё-таки после                    
"правительственного часа" будем делать выводы о том, соответствует министр      
своей должности или не соответствует. А то мы принимаем постановление, что      
приняли к сведению информацию, но воз и ныне там, к сожалению.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Владимирович.                             
                                                                                
Вопрос один: а кто голосует не по совести, Сергей Владимирович? Кто голосует    
не по совести?                                                                  
                                                                                
Коллеги, тот, кто считает, что голосует не по совести, тому нечего было         
избираться в Государственную Думу. А если есть внутренние терзания и            
разочарования - примите решение, вот и всё. Здесь таких нет. А если кто-то      
есть, он поступает неправильно.                                                 
                                                                                
Коллеги, нам необходимо принять решение по календарю рассмотрения вопросов      
Государственной Думой с 6 по 22 декабря.                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О            
календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 6 по 22 декабря 2017    
года", вопрос 2 повестки дня.                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 30 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Коллеги, решение принимается, хотя не все его поддержали.