Заседание № 109
03.07.2013
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы № 305205-6 "О плане проведения "правительственного часа" на осеннюю сессию Государственной Думы 2013 года".
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1564 по 1797 из 7550
2-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О плане проведения
"правительственного часа" на осеннюю сессию Государственной Думы 2013 года".
Надежда Васильевна Герасимова, пожалуйста.
Микрофон включите.
ГЕРАСИМОВА Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! В комитет по Регламенту
поступило 27 предложений от 13 комитетов, 46 - от фракций: 20 - от фракции
"ЕДИНАЯ РОССИЯ", восемь - от фракции КПРФ, девять - от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ" и девять - от фракции ЛДПР.
В соответствии с частью второй статьи 41 Регламента, предусматривающей
проведение "правительственного часа" каждую среду, и утверждённым распорядком
работы депутатов на осеннюю сессию 2013 года предусматривается проведение
девяти "правительственных часов", на которые планируется пригласить 12
должностных лиц. На "правительственные часы" предлагается пригласить тех
должностных лиц, в отношении которых поступило наибольшее число предложений
от фракций и комитетов.
Также комитетом по Регламенту были учтены внесённые и отклонённые в период
весенней сессии предложения депутатов от фракции КПРФ: Апариной Алевтины
Викторовны - о приглашении заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации Голодец Ольги Юрьевны и Коломейцева Николая Васильевича - о
приглашении директора Федеральной миграционной службы Ромодановского
Константина Олеговича и руководителя Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека Онищенко Геннадия
Григорьевича.
При подготовке проекта плана комитет по Регламенту постарался максимально
учесть предложенные фракциями и комитетами даты заслушивания должностных лиц,
однако при согласовании проекта плана с полномочным представителем
Правительства Российской Федерации, а это требование части шестой статьи 41
Регламента, некоторые сроки были изменены. Так, директора Федеральной
миграционной службы и руководителя Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по предложению Правительства
Российской Федерации предлагается заслушать не в сентябре, как это
планировалось, а во второй половине декабря. В соответствии со сложившейся в
Государственной Думе практикой по вопросам, носящим неотложный характер, мы
всегда сможем провести "правительственный час" в один из других дней
пленарных заседаний.
Проект постановления внесён в Госдуму в соответствии со статьёй 94
Регламента, прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний не имеет.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы к Надежде Васильевне?
Прошу записаться на вопросы.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите список.
Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. У меня вопрос к представителю правительства.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! После вспышки острого
менингита в городе Ростове-на-Дону, где заболели сто семьдесят шесть
ребятишек, я предлагал вам в экстренном порядке пригласить двух
руководителей, и мне было сказано, что все уже там побывали, всё узнали и в
сентябре нас проинформируют. Я вам докладываю, что сегодня в двадцати крупных
городах Российской Федерации острые вспышки этого заболевания, - по всей
вероятности, Минздрав не может найти источник возникновения и средства
противодействия. Считаю, что неправильно переносить на декабрь! И вообще
нужно свои обещания выполнять: необходимо в сентябре провести
"правительственный час" по теме, которая волнует миллионы наших сограждан,
испуганных вспышкой опасного заболевания.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Надежда Васильевна.
ГЕРАСИМОВА Н. В. Вопрос был задан представителю правительства.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Юрьевич, к вам вопрос, оказывается.
Пожалуйста.
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Спасибо, уважаемые коллеги.
Дело в том, что, действительно, это была просьба правительства, она
обосновывается тем, что уже сейчас принят ряд федеральных законов и
планируется принятие соответствующих подзаконных нормативных правовых актов,
которые, на наш взгляд, к декабрю в случае их принятия, вступления в силу и
реализации позволят полно, всесторонне и объективно представить
соответствующую информацию Государственной Думе именно по тем вопросам,
которые, очевидно, будут поставлены депутатами Государственной Думы. Именно
поэтому мы просили бы перенести на декабрь соответствующий "правительственный
час".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Николай Фёдорович Рябов.
РЯБОВ Н. Ф., фракция КПРФ.
Я поддерживаю Николая Коломейцева и считаю, что не только в связи с
заболеванием, но и в связи с тем, что продукты питания, которые продаются в
магазинах, вообще несъедобны, надо пригласить нашего главврача Онищенко
Геннадия Григорьевича, чтобы узнать, как он контролирует это, хотелось бы его
послушать внимательно, причём не полтора часа, а в течение нескольких часов.
Это первое.
И второе. Нельзя ли пригласить ещё и Якунина Владимира Ивановича в осеннюю
сессию? Цены растут на железной дороге, тарифы увеличиваются, а обслуживание
всё хуже и хуже. Плюс ко всему сокращается расстояние доставки пассажиров
электричками - они установили норму в 200 километров всего, и в тех областях,
в которых расстояния 300 километров и больше, пассажирам приходится иногда
дважды пересаживаться. Никак нельзя добиться решения этого вопроса от
Якунина!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Надежда Васильевна Герасимова.
ГЕРАСИМОВА Н. В. Спасибо большое за вопрос.
Я вас хочу вернуть к нашему плану проведения "правительственного часа" на
осеннюю сессию: у нас 11 сентября будет министр транспорта Российской
Федерации Соколов, и мы сможем обсудить поставленный вами вопрос. А
предложения пригласить персонально Якунина не было ни от одного комитета, ни
от одной фракции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Один депутат записался на выступление.
Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Ну, вообще,
что касается проведения "правительственных часов", они, как и наша
законотворческая деятельность, с нашей точки зрения, должны быть ответом на
злободневные проблемы, которые ставят перед нами избиратели. Но как же мы с
вами реагируем на эти требования наших избирателей, если проблема была
сверхактуальной ещё позавчера, а мы хотим отреагировать на это в конце
декабря, когда, может, многие уже помрут от этой болезни?! Мне кажется, что
это сверхцинизм со стороны правительства и сверхнеуважение к парламенту!
Я вам напомню, что в работе других парламентов, например и во Франции, и в
Германии, есть такая практика: на один день приглашается всё правительство и
в течение всего дня оно отвечает на все вопросы, которые есть у депутатов.
Мало того что мы с вами прекратили практику приглашения по конкретным
проблемам и у нас, как правило, министры и вице-премьеры отчитываются обо
всём и ни о чём, так мы же ещё сегодня и вообще не реагируем на то, что болит
у наших избирателей!
Вы ведь посмотрите, как сказал Николай Фёдорович, у нас эффективность работы
железной дороги и транспорта вообще упала ниже плинтуса! Почему? Вы знаете,
есть такой показатель в работе железной дороги, как коэффициент использования
подвижного состава. Мне в жизни повезло, я занимался вопросами промышленности
и одновременно у меня был цех-склад, на который я должен был выгружать
пятьдесят вагонов в сутки, так вот если я задерживал хоть один, получал штраф
в три оклада от народного контроля. Но посмотрите, теперь, после того как
приватизировали подвижной состав, коэффициент использования железнодорожного
транспорта упал до 0,45 процента, - это вообще позор! В советское время он
был выше единицы, потому что жёстко следили и вагоны двигались, а сегодня
составы стоят месяцами, в Сибири вообще бывают случаи, когда не могут найти
целый эшелон! И в это же время идёт бессмысленная преступная приватизация
железнодорожного транспорта и резкое ухудшение его содержания - вы понимаете,
что происходит?! У нас ведь раньше при каждом крупном отделении дороги был
электровозоремонтный завод, и колёсные пары, как положено, меняли через 8
тысяч часов, а сегодня эту норму убрали, электровозоремонтные заводы
похоронили - к чему это приведёт?! Вы ведь поймите, количество
железнодорожных аварий будет нарастать как снежный ком, притом что мы с вами
значительную часть товарооборота перевели на перевозку автомобильным
транспортом.
Мы считаем, что это в принципе неправильно, и настаиваем на том, что
Государственная Дума, как представительный, законодательный орган власти, в
первую очередь должна реагировать на требования наших избирателей. Возникли
проблемы - мы, парламентарии, должны в первую очередь понять их причины и
принять неотложные законодательные меры для их предотвращения, а в данной
ситуации получается, что правительство само не планирует решения острых
проблем и нас с вами в это втягивает, делая бессмысленным наше присутствие в
этом зале. Ну вы поймите, уже тысячи детишек болеют по всей России, а вы не
хотите вопрос рассматривать, не хотите даже представителя правительства
пригласить!
У нас сегодня многие правительственные учреждения превратились в филиалы
международных сетевых компаний и лоббируют их интересы. Вот здесь некоторые
товарищи при принятии закона о торговле выступали и говорили, как он улучшит
самочувствие наших граждан и качество питания. Вы сами-то следите за тем, чем
вы питаетесь? Вы посмотрите, сегодня в международные сетевые супермаркеты
наши продукты питания попасть не могут, хотя они заведомо на порядок лучшего
качества и намного дешевле. Сегодня международные сетевые компании, вообще
говоря, могут организовывать целые партии и работать против России
эффективнее, чем НКО, - неужели об этом никто не думает?! Вы посмотрите, они
ведь и налоги платят туда - это же вертикально интегрированные структуры,
которые оптимизировали налогообложение, ещё и травят нас продуктами
непонятного качества! А я вам напомню, что мы завозим уже более 50 процентов
продуктов питания в страну, и этот фактор может круче, чем в Египте,
обернуться против безопасности страны, потому что нет проблемы на таможне
поставить красный свет - и через недельку отсутствие харчей поднимет быстрее
любой идеи всю страну! Мы разве этого хотим?!
Мы настаиваем, чтобы практика проведения "правительственных часов" была
максимально приближена к потребностям наших избирателей, чтобы на
"правительственных часах" обсуждалось то, что болит сегодня или заболело
вчера, а не просто проводить их исходя из каких-то непонятных конъюнктурных
интересов. Я бы вообще на месте председателя правительства обязал всех
министров обязательно приходить и выступать здесь. Для чего? Неужели вам
непонятно, что при подготовке к "правительственному часу" идёт активизация
мыслительной деятельности в аппаратах всех министерств, которые спят и далеки
от нужд страны, - ну это же очевидно!
Мы с вами, мне кажется, должны как раз построить программу проведения
"правительственных часов" так, чтобы они заставляли министерства максимально
приблизиться к ответственности за то, что у нас постоянно падают спутники
стоимостью в миллиарды рублей, в то время как мы могли бы уже стать
супердержавой в части максимального контроля над поверхностью планеты: у нас
ведь давным-давно были разработаны ракеты, которые могли 100 тонн вывести на
орбиту, мы четыре платформы повесили бы над миром, и уже никакой GPS нам не
был бы конкурентом, а мы сегодня губим даже то, что осталось! Я уверен, что
это диверсия. Почему? Потому что вся база элементная у нас из-за кордона, её
можно запрограммировать и остановить всё. Многие не знают, что в момент
грузино-осетинского конфликта все станки с ЧПУ в стране были отключены, - вы
понимаете, что это такое? Это проблема национальной безопасности!
Мы предлагаем, во-первых, Онищенко и Ромодановского пригласить на первый
"правительственный час", во-вторых, утвердить нашу программу, потому что мы
её составили как раз с привязкой... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Надежда Васильевна, будете выступать ещё раз? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6277 по 6294 из 7550
Пункт 2 повестки, проект постановления Государственной Думы "О плане
проведения "правительственного часа" на осеннюю сессию Государственной Думы
2013 года".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 50 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел.15,8 %
Результат: принято
Постановление принимается.