Заседание № 103

11.06.2013
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 283008-6 "О назначении Швецова Сергея Анатольевича на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2094 по 2273 из 7561
5-й вопрос повестки, проект постановления Государственной Думы "О назначении    
Швецова Сергея Анатольевича на должность члена Совета директоров Центрального   
банка Российской Федерации".                                                    
                                                                                
Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста, от Комитета по финансовому рынку.     
                                                                                
АКСАКОВ А. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Поскольку кандидатуру Сергея    
Анатольевича Швецова предлагает Центральный банк, я считаю, что правильнее      
было бы, если бы представил кандидатуру председатель Центрального банка         
Сергей Михайлович Игнатьев, а потом уже я изложил бы мнение комитета.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет ли у депутатов возражений? Нужно ли голосовать за     
это предложение? Нет.                                                           
                                                                                
Сергей Михайлович, прошу вас.                                                   
                                                                                
ИГНАТЬЕВ С. М., председатель Центрального банка Российской Федерации.           
                                                                                
Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                                     
                                                                                
Уважаемые депутаты, Сергей Анатольевич Швецов в настоящее время работает        
заместителем председателя Банка России, курирует работу трёх департаментов,     
принимает непосредственное участие в разработке и в реализации                  
денежно-кредитной политики и политики валютного курса Банка России. Я считаю,   
что он один из самых высокопрофессиональных и инициативных работников           
Центрального банка и вообще ответственный руководитель. Я прошу вас назначить   
Сергея Анатольевича членом Совета директоров на новый срок.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович.                               
                                                                                
Анатолий Геннадьевич, пожалуйста, продолжайте.                                  
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Я бы добавил, что Сергей Анатольевич родился 27 декабря 1970      
года, закончил экономический факультет Московского государственного             
университета, с 93-го года он работал достаточно длительный период в            
Центральном банке, затем возглавлял дочерний банк иностранного банка здесь, в   
России, а с 2001 года опять перешёл на работу в Центральный банк - возглавлял   
Департамент операций на финансовых рынках России, а с 16 февраля 2011 года он   
является заместителем председателя Центрального банка. Он действительно         
профессионал высокого уровня.                                                   
                                                                                
Сергей Анатольевич очень плотно и тесно взаимодействует с Комитетом по          
финансовому рынку, многие законопроекты, которые мы принимали в                 
Государственной Думе, готовились с его участием, например, законы "О            
центральном депозитарии", "О клиринге...", а также ряд законопроектов по        
рынку ценных бумаг.                                                             
                                                                                
Когда мы в комитете обсуждали его кандидатуру, состоялся очень обстоятельный    
разговор, было много вопросов, Сергей Анатольевич, профессионально, глубоко     
зная дело, отвечал на все эти вопросы. В связи с этим все депутаты, которые     
работают в Комитете по финансовому рынку, независимо от того, какую фракцию     
они представляют, проголосовали за кандидатуру Сергея Анатольевича Швецова.     
Комитет поддержал его кандидатуру. Просьба, уважаемые депутаты, также           
поддержать кандидатуру Сергея Анатольевича.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
В соответствии с Регламентом слово предоставляю Сергею Анатольевичу Швецову.    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШВЕЦОВ С. А., кандидат на должность члена Совета директоров Центрального        
банка Российской Федерации.                                                     
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! За то время, что я работал в   
Совете директоров, мы три раза из четырёх выполнили цель по инфляции,           
модернизировали систему рефинансирования Банка России. Сейчас перед Банком      
России стоят не менее сложные задачи - это переход на инфляционное              
таргетирование, которое коснётся каждого жителя нашей страны, каждого           
экономического субъекта, это присоединение ФСФР и создание системы              
меганадзора для развития российского финансового рынка, что, безусловно,        
должно способствовать экономическому росту, это и продолжение тех реформ в      
банковской сфере, которые мы ведём в соответствии с нашими внутренними          
целевыми установками и международным опытом.                                    
                                                                                
Надеюсь, что с новым руководством Центрального банка мы найдём                  
взаимопонимание и я с удовольствием поработаю ещё четыре года в нашем           
уважаемом Центральном банке.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Анатольевич, присаживайтесь.              
                                                                                
Есть ли вопросы у депутатов?                                                    
                                                                                
Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста.                                      
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да-да, я вижу, Дмитрий Иванович, я вам дам слово.         
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Уважаемый Сергей Анатольевич, президентом предпринимаются большие усилия, и     
нами принят ряд законов об ограничении возможностей чиновников, госслужащих     
иметь счета и акции иностранных предприятий. Скажите, пожалуйста, а насколько   
этому соответствует то, что мы государственные средства вкладываем под          
мизерные проценты в иностранные ценные бумаги? Каково ваше отношение к этому?   
                                                                                
ШВЕЦОВ С. А. Если речь идёт о золотовалютных резервах, то действительно         
частично они вкладываются в иностранные ценные бумаги. Это соответствует        
международному опыту, и вообще это является безальтернативной формой            
вложения, потому что если резервы будут инвестироваться в национальную          
экономику, они не будут в этом случае резервами.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Иванович Савельев.                                                      
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Сергей Анатольевич, вот в продолжение уже заданного вопроса о золотовалютных    
резервах. На сегодняшний день в составе золотовалютных резервов России          
золото, другие драгметаллы составляют примерно 10 процентов, остальное - это    
валюта и обязательства, так вот не считаете ли вы, что следует долю золота в    
составе золотовалютных резервов увеличить? Посмотрите, при политике так         
называемого количественного смягчения насколько выросла денежная масса в        
мире! И есть ведь объективная инфляция по доллару - посмотрите, насколько с     
2000 года активы в мире подорожали! То есть на самом деле идёт мощнейшая        
инфляция по ведущим зарубежным валютам.                                         
                                                                                
Повторю ещё раз вопрос: не считаете ли вы, что стоит увеличить в структуре?..   
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ШВЕЦОВ С. А. У нас такая практика: раскрытие информации о наших действиях       
происходит с задержкой в шесть месяцев. К сожалению, я не могу раскрывать       
наши планы по изменению долей резервов, в том числе золота в резервах, могу     
только сказать, что мы предприняли за последние годы шаги по увеличению доли    
золота путём покупки его на внутреннем рынке и считаем, что то, что мы          
сделали, соответствует целям и задачам Банка России по управлению резервами.    
А относительно дальнейших шагов по мере их совершения мы будем информировать    
Государственную Думу.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Анатольевич.                              
                                                                                
Других вопросов нет. Есть ли желающие выступить? Прошу записаться.              
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Борис Сергеевич Кашин.                                                          
                                                                                
КАШИН Б. С., фракция КПРФ.                                                      
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Кадровая работа в              
Центральном банке вызывает у нас очень часто серьёзные вопросы. Мы признаём,    
что действительно кадровый состав Центрального банка наиболее сильный из всех   
кадровых составов финансовых органов в нашей стране, но в то же время           
постоянно критикуют Центральный банк, причём представители абсолютно всех       
фракций. Вот вчера в комитете обсуждался отчёт Центробанка и все фракции        
говорили, что Центральный банк живёт своей жизнью, а реальный сектор            
экономики живёт своей. При этом сотрудники Центрального банка основываются -    
это совершенно ясно - на устаревших позициях закона "О Центральном банке...",   
для них главное - благополучие банковской системы. Мы видим, что и в разгар     
кризиса, и сейчас прибыль банковской системы экстремальная, то есть прибыль     
зашкаливает, вознаграждения банкиров зашкаливают, а ведь уже начинают           
говорить о продолжении кризиса. То есть очевидно, что здесь имеет место отрыв   
от реальности, и это особенно опасно при расширении функций Центробанка - на    
него возлагается теперь всё вплоть до ответственности за техосмотр              
автомобилей, если утрировать чуть-чуть, но это действительно близко к истине,   
поэтому с особым вниманием надо относиться к принятию кадровых решений.         
                                                                                
Наша фракция в данном случае решила голосовать свободно, я же буду голосовать   
за кандидатуру Сергея Анатольевича, потому что я почувствовал, когда мы         
обсуждали его кандидатуру в комитете, что он понимает ответственность           
Центрального банка в новых условиях. Я, в частности, очень позитивно оцениваю   
его намерение в случае принятия закона о мегарегуляторе положить конец          
ростовщической практике, которую у нас многие микрофинансовые организации       
вели: мы видим, что повсеместно по стране людей загоняют фактически в кабалу,   
поэтому дальше, конечно, Центральному банку отстраняться от решения этой уже    
даже социальной проблемы никак нельзя! Мы рассчитываем, что он реализует свои   
обещания, работая на этом посту.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5730 по 5772 из 7561
5-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О назначении Швецова     
Сергея Анатольевича на должность члена Совета директоров Центрального банка     
Российской Федерации". В соответствии с Регламентом мы должны принять решение   
о способе голосования.                                                          
                                                                                
Раиса Васильевна Кармазина, пожалуйста.                                         
                                                                                
Микрофон включите.                                                              
                                                                                
КАРМАЗИНА Р. В. Предлагаю открытое голосование.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю данное предложение на голосование.                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              254 чел.56,4 %                                    
Проголосовало против            4 чел.0,9 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    258 чел.                                          
Не голосовало                 192 чел.42,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Предложение принимается.                                                        
                                                                                
Ставлю на голосование проект постановления.                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              250 чел.55,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    251 чел.                                          
Не голосовало                 199 чел.44,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.