Стенограммы обсуждения проекта постановления №185917-5

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! У меня три предложения.        
Первое предложение - исключить пункты 4, 2 и 14 из нынешней повестки дня.       
Обоснование я дам позже.

Коломейцев Николай Васильевич предложила не рассматривать сегодня пункты 2, 4
и 14, да?

Пожалуйста, на минуту включите микрофон.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! У нас
Конституция запрещает цензуру. По нашему мнению, пункт 2, изменение,
предлагаемое в статью 94 Регламента, вообще-то, противоречит Конституции и
вводит незаконную цензуру. Более того, в розданном депутатам вот таком
сборничке, Борис Вячеславович, - раньше, кстати, раз в полгода Регламент
меняли - статьи 94 вообще нет, здесь есть ссылка, что она в редакции
такой-то. При условии нераздачи на бумажных носителях люди даже не могли
ознакомиться, куда же и какая поправка вносится.

По второй части, по пункту 14. Почему мы предлагаем его снять? Как вы знаете,
Регламент предполагает определённую процедуру внесения и обсуждения
документов. В постановлении многократно идут ссылки на какую-то программу,
которая, кстати, правительством не утверждена и официально в Думу не внесена,
но в постановлении рекомендуется рассмотреть и законодательным, и
представительным... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть ли необходимость у кого-то прокомментировать пункты 2, 4 и 14? Нет.
Ставится на голосование предложение депутата Коломейцева не рассматривать
пункт 2 порядка работы. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 18 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 96 чел.21,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 96 чел.
Не голосовало 354 чел.78,7%
Результат: не принято

Не принято.

Кто за то, чтобы не рассматривать пункт 4 порядка работы? Прошу
проголосовать.

Включите режим голосования.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Отмените, пожалуйста, голосование.

Кто за то, чтобы не рассматривать пункт 14 порядка работы? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 19 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 89 чел.19,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 89 чел.
Не голосовало 361 чел.80,2%
Результат: не принято

Не принято.

Проект постановления Государственной Думы "О заявлении Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации "О программе антикризисных мер
Правительства Российской Федерации на 2009 год". Доклад председателя Комитета
по экономической политике и предпринимательству Евгения Алексеевича Фёдорова.

Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

ФЁДОРОВ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике и предпринимательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, по поручению Государственной Думы от 6 апреля комитет
подготовил проект постановления с проектом заявления Государственной Думы "О
программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год".
Обсуждение программы прошло в два этапа. 20 февраля Госдума в своём
постановлении предложила дополнительные антикризисные меры. Пятьдесят
предложений в антикризисную программу правительства было подготовлено ещё в
прошлом году. Большая часть из них уже была учтена в программе от 19 марта,
вынесенной на общественное обсуждение, то есть наши предложения, большая
часть их, были учтены уже до общественного обсуждения этой программы. После
этого её обсуждали все фракции с председателем правительства. И в этом зале
её обсуждали с Председателем и членами Правительства Российской Федерации при
рассмотрении отчёта правительства за 2008 год, после чего 9 апреля
правительство одобрило доработанную программу с учётом почти тридцати
предложений депутатов Государственной Думы, внесённых дополнительно к тем,
которые мы ещё до этого высказали в своём заявлении.

Предложения касаются в том числе вопросов развития внутреннего туризма (будет
разработана и принята соответствующая программа), усиления антимонопольного
контроля, введения ряда требований и критериев для предприятий, претендующих
на господдержку, дополнительных мер по развитию малого и среднего бизнеса,
сокращения административных барьеров, вовлечения в оборот несформированных
земельных участков, создания новых рабочих мест в области управления домовым
хозяйством, исключения из программы положений о возможном освобождении от
уплаты таможенных пошлин на вывоз круглых лесоматериалов и так далее.

В целом программа согласуется со стратегическими целями, установленными
концепцией-2020. В результате общественного обсуждения, хочу сказать, по
программе поступило более двух тысяч предложений, в том числе половина из них
от граждан Российской Федерации, у которых, кстати, не было проблем с поиском
этой программы, поскольку она была официально опубликована и размещалась на
множестве официальных сайтов. По мере реализации программы будет продолжено
её уточнение. Эта работа не заканчивается. Таким образом, после проведённой
совместно с правительством доработки программы с учётом предложенных
депутатами мер эта программа уже стала нашей совместной, а принятие Госдумой
данного проекта постановления формализует этот факт.

В представленном на ваше рассмотрение проекте заявления предлагается
поддержать программу антикризисных мер Правительства Российской Федерации на
2009 год. Программа получит необходимое финансовое обеспечение в 2009 году в
размере 3 триллионов рублей с учётом эффекта от снижения налогов.
Рекомендуется Правительству Российской Федерации, законодательным
(представительным) и высшим исполнительным органам государственной власти
субъектов Федерации обеспечить своевременное осуществление в полном объёме
всех предусмотренных программой мероприятий. Проект постановления содержит
поручения профильным комитетам Госдумы осуществлять мониторинг реализации
предусмотренных программой мер.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять предложенный проект
постановления, по сути выпустив программу в жизнь для её незамедлительного
исполнения.

Большое спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Алексеевич.

Есть ли вопросы? Есть вопросы. Три человека. Пожалуйста, Локоть Анатолий
Евгеньевич.

ЛОКОТЬ А. Е. Уважаемый Евгений Алексеевич, в данном глубоко аналитическом
документе в кавычках бьётся, пульсирует одна мысль - о поддержке программы.
Возникает вопрос закономерный: а зачем этот документ мы сегодня принимаем?

Я хочу вас сразу поправить. Наша фракция не имела возможности обсудить с
премьером эту программу. Ваши ссылки на сайты и печатные документы, на СМИ
совершенно безосновательны и неубедительны, потому что ни СМИ, ни сайты не
являются документами. Поэтому мы обсуждали всё-таки конкретную вещь, мы
обсуждали устное заявление премьера.

По поводу программы. Вообще говоря, наши предложения никак не учтены в данной
программе, насколько мы можем судить. И поэтому у нас возникает вопрос: а
зачем, собственно говоря, мы сегодня принимаем этот документ? Для того чтобы
только поддержать премьера? Ну а вдруг он ошибается? Ведь ему же написали,
тот же... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

ФЁДОРОВ Е. А. Уважаемый Анатолий Евгеньевич... Зачем? Вообще, это очень
серьёзная позиция и очень серьёзный документ - антикризисная программа
Правительства Российской Федерации. Фактически это документ нашего спасения в
условиях мирового экономического кризиса, поэтому он требует серьёзного
напряжения всех сил, в том числе и политических, серьёзной консолидации
общества, иначе он не будет выполнен в том объёме и виде, как это должно быть
выполнено. Это очень важно.

Наша позиция принципиальна в отношении того, что Государственная Дума должна
принимать участие в создании этого документа, и она принимала участие,
позиция Государственной Думы в основном была учтена при выработке этого
документа. И мы считаем, что закрепить это надо как решением правительства
(оно приняло этот документ на своём заседании 9-го числа), так и решением
Государственной Думы в виде вот этого постановления. Это наша принципиальная
позиция.

Что касается вопросов доступа депутатов к этой информации. Анатолий
Евгеньевич, давайте я вам лично просто передам письмо Владимира Владимировича
Путина в адрес Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации с этой программой. Тогда уж точно не будет возможности её не
прочитать. Вот оно, я передам, когда закончится заседание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Локоть Анатолий Евгеньевич задал свой вопрос.

Коломейцев Николай Васильевич.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Евгений Алексеевич, в этом и вопрос. Вы утверждаете, что
9-го правительство утвердило программу. Почему вы не начали с этого, не
сказали, что такого-то числа к вам поступила такая-то программа за подписью
премьера, вы нам её разослали, разложили по ящикам? Ведь программа не
является таковой, если она не утверждена правительством.

Лично я не видел такой программы, хотя просил у Председателя Думы, просил на
заседании вот здесь, спрашивал у Кудрина, который сказал, что нет пока
программы. Поэтому тут я не пойму. Вы там где-то в других местах, наверное,
получаете программы, мы такую программу официально не получали и не имели
возможности её обсуждать, слышали только отдельные отрывки, выдержки и так
далее.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо, Николай Васильевич.

Я был сам лично действительно на заседании правительства 9 апреля, когда эта
программа утверждалась. Мало того, существует и предыдущий документ в виде
официального плана правительства от 7 ноября прошлого года, в который мы,
Государственная Дума, вносили свои предложения. Это публичная деятельность
правительства. Или вы предполагаете, что правительство должно как-то
докладывать Государственной Думе эту программу? Совершенно необязательно.
Председатель правительства был здесь, с трибуны он говорил, в том числе и об
этой программе. Это уже формы нашего рабочего взаимодействия с
правительством.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ФЁДОРОВ Е. А. Документ, который я вам сейчас передам, если речь идёт об этом.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ФЁДОРОВ Е. А. Да потому что вы могли бы его прочитать в Интернете, как все
граждане страны! Месяц вся страна обсуждала программу, а вы только сейчас
пытаетесь разобраться, о чём речь! Коллеги, ну надо же иметь какой-то вообще
уровень профессионализма в этом вопросе, ну войдите вы в Интернет,
посмотрите, в конце концов!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Алексеевич.

Дело в том, что мы действительно уже получили программу правительства,
утверждённую 13 апреля, она вчера всем была размещена на электронные
носители, она нам направлена сюда, в Государственную Думу, за номером
1524П-П13.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Такие были пожелания, вот теперь она не в электронном
виде, а в печатном виде пришла для всех. Это для тех, кто не умеет
пользоваться Интернетом.

Так, следующий вопрос. Останина Нина Александровна.

Андрей Викторович Логинов хотел бы что-то дополнить.

ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.

Конечно, уважаемые коллеги, необходимо это прокомментировать. Дело в том, что
тот документ, над которым работали и фракции, и отдельные комитеты, и, можно
сказать, большое количество различного рода советов экспертного сообщества,
носил характер проекта программы антикризисных мер. Он дорабатывался
постоянно в правительстве. Ситуация доработки перед внесением в
Государственную Думу напоминала, можно сказать, по своему напряжению моменты,
которые мы ежегодно в аппарате Белого дома испытываем, когда вносим в
Государственную Думу очередной бюджет. Это действительно была такая работа,
когда сотрудники расходятся далеко за полночь, когда выверяются последние
цифры, точки, позиции, орфографические ошибки и так далее. И поэтому тот
документ, который сегодня появился, - это уже окончательно утверждённая
программа, но все вы, включая и значительное количество представителей
различных профессиональных кругов нашего общества, были участниками доработки
этой антикризисной программы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Следующий вопрос. Останина Нина Александровна.

ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Евгений Алексеевич, уважаемый Андрей Викторович!
Конечно, орфографические ошибки вылавливать ночью важно, но наших избирателей
больше интересует, сколько всё-таки они получат, особенно те, кто оказался в
трудной жизненной ситуации, я имею в виду детей, семьи с детьми. Евгений
Алексеевич, я думаю, что не хватит у вас совести упрекнуть меня в том, что я
не пыталась работать вместе с вашим комитетом, чтобы внести всевозможные
поправки и в первое обращение, февральское, и в это заявление, вы сами
предложили поучаствовать, когда разрабатывался этот проект заявления. Я
поняла, что ни одно из предложений не прошло.

В этой связи у меня вопрос. Вот то, что я имею сегодня, что профессиональные
сотрудники вашего комитета предложили мне взять из Интернета, вот передо мной
эта программа антикризисных мер. В этой программе есть пункт... (Микрофон
отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, Нина Александровна, закончилось время для вопроса,
минута прошла.

Двадцать секунд добавьте.

ОСТАНИНА Н. А. Евгений Алексеевич, скажите, пожалуйста, из 3 триллионов
рублей сколько средств будет выделено на поддержку семей с детьми?

ФЁДОРОВ Е. А. Уважаемая Нина Александровна, именно потому эта программа
рассматривается сегодня совместно с рассмотрением бюджета во втором и третьем
чтениях, что она является неотъемлемой частью архитектуры, так сказать, этих
двух документов: антикризисная программа как меры, и бюджет как цифры.
Поэтому то, о чём вы говорите, - это вопросы бюджета, и вы сегодня могли их
обсудить во время рассмотрения бюджета.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ФЁДОРОВ Е. А. Это вопрос бюджета.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Вопросы закончились.

Присаживайтесь, Евгений Алексеевич.

Кто хотел бы выступить? Плетнёва, Рохмистров, Жириновский. По сколько минут?
Не более...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, я слушаю предложения. По полному формату или как?
Есть предложение: до пяти минут.

Владимир Вольфович Жириновский, пожалуйста.

ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Чего её жалеть, оппозицию? Да долбать её, и всё! Пять,
потом сделаем четыре, две, заткнём им глотку вообще, а то будут тут говорить
всё! Они решили что демократия, что ли? Коммунисты, вы чего-то заблуждаетесь,
у нас с 17-го года один формат власти!

Постоянные попытки обратить внимание депутатов на Интернет я считаю
неправильными, потому что Интернет - это всё-таки электронный носитель, там
всё что угодно могут снять или добавить. Если в повестку дня включён
важнейший документ стратегический, может быть, документ, который будет иметь
эпохальное значение, ну дайте на фракцию один на бумажном носителе! А то
какая-то фракция имеет, а другие нет. И в этом же документе указать, что
фракция КПРФ внесла, например, двадцать предложений - ни одно не включено, мы
внесли четырнадцать предложений - ни одно не включено, чтобы мы знали, что,
допустим, из наших предложений ни одно не включено. При этом я вовсе не
говорю о том, что не надо поддерживать её. Чтобы было точно ясно, что учтено
от внешних, так сказать, источников. Правительство разработало, может быть,
их партия поддержала, но те предложения, которые другие вносили, - что с ними
будет?

В данном случае проблема контроля. Нам говорят, что вынуждены оплатить долги
наших частных фирм и госкорпораций, поскольку это залог, иностранным банкам
заложены акции наших стратегических предприятий. Хорошо, сейчас мы выкупили,
150 миллиардов долларов в этом году мы заплатим, а они снова займут. До каких
пор будет продолжаться эта линия? Нам говорят: там берут кредит, потому что
там дешевле. Так они будут всё время там брать, а мы будем всё время
накопленными средствами погашать их кредиты. Значит, в программе должно быть
написано: всё, больше ни одна организация, частная или государственная, ни
одной копейки за рубежом не имеет права брать, все деньги должны находиться в
России. Это был бы уже какой-то эффект, допустим.

Или рекомендовать в течение двух месяцев перерегистрировать все российские
компании на территории России, никакого оффшора - вот это я понимаю, это
антикризисная программа. И немедленно выдать бесплатно земельные участки
всем, кто хочет построить свой дом, плюс стройматериалы, с учётом чтобы метр
стоил не более 5 тысяч рублей - вот это понятно, как бы антикризисная мера.
Или немедленно сокращается количество иностранных рабочих и ужесточается
режим проезда через Российскую Федерацию.

Запрещается банкам деньги, выделенные на развитие экономики, переводить в
иностранную валюту. Ведь они же дальше будут нам рубль девальвировать, потому
что они снова получают деньги. Я слышал сегодня интервью представителя
"ЕДИНОЙ РОССИИ", он говорил: да, мы деньги направили. Вы направили, но
деньги-то... пускай предприятия подтвердят, что они получили деньги. Мы,
наоборот, из средств массовой информации слышим: туда не пришли, сюда не
пришли, здесь закрываются, здесь останавливаются. Хорошо, покажите
предприятия по стране, куда пришли деньги, которые им положены. Да и это не
совсем будет правильно.

Сегодня министр транспорта был. Давайте какую-то серьёзную задачу поставим,
чтобы оторваться от сырьевой зависимости, перейти к транспортной экономике.
Другого пути у нас нет, по всему остальному нам трудно конкурировать с нашими
зарубежными партнёрами.

По продовольствию - всё, мы начинаем самую массированную поддержку нашего
сельского хозяйства, уже сейчас мы им даём со скидкой топливо для всех работ
на всё лето, закупаем у них весь урожай, всю продукцию животноводства. Это
есть для нашего сельского хозяйства? Этого тоже нет.

Какая же она антикризисная? Там есть меры, но они не могут нам дать
возможности почувствовать, что мы сделаем жёсткие шаги по преодолению
негативных последствий того, что произошло. В этом плане нам не очень
хотелось бы связывать себя с данной программой, она частичная, она не полная,
не конкретная. Мы заявляем: рекомендовать принять все меры руководителям
исполнительных и законодательных органов власти субъектов Федерации. А они не
примут меры - что будем делать? Отправлять в отставку? Об этом предупредить.

Мы требуем пересчитать голоса в Татарии и в Карачаево-Черкесии, но никакой
реакции ни от ЦИКа, ни от прокуратуры, ни от кого. Вот они, наши
антикризисные меры, ЛДПР. Что толку? Мы их приняли, обратились, а они ничего
не делают. То же самое на местах.

Сегодня министр говорил, что он несколько месяцев ждёт позицию Краснодарского
края по отводу земли для морского порта в Тамани, а Ткачёв ничего не делает.
Отправьте в отставку Ткачёва! Министр транспорта пусть действует и
генеральный прокурор ему поможет и президент. Ничего не делается! Вот простая
мера, она даже не антикризисная, порт не могут достроить, поскольку
губернатор... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Павлович Обухов по ведению.

ОБУХОВ С. П. Любовь Константиновна, в связи с вашей репликой по Интернету и
замечанием Владимира Вольфовича по Интернету я хочу напомнить, что не
выполнено ни ваше поручение, ни поручение Председателя Государственной Думы
Грызлова о том, чтобы до конца дня предоставить мне информацию...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это не по ведению и не по этому вопросу. Мы ещё не
закончили работу, Сергей Павлович. Обсуждаем сейчас...

Плетнёва Тамара Васильевна, пожалуйста.

ПЛЕТНЁВА Т. В. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Я как-то
привыкла, что когда мы принимаем что-либо, то это как бы конкретно, для кого
- тоже понятно: это для знати или это для народа простого. Вот то, что мы
сегодня принимаем, - мне вообще непонятно зачем. Лишний раз сказать, что наше
правительство замечательное, умное и что мы его поддерживаем? И так они
знают, что "ЕДИНАЯ РОССИЯ"... для этого они и бились, посмотрите, сколько
времени, на всех выборах, чтобы доказать, что это единственная партия,
которая сегодня может всё, и умнее всех, и знает всё, а все остальные - для
показателя, так сказать, что у нас демократия, даже не столько для нашего
народа, сколько для зарубежных стран.

Вот сегодня мы обсуждали этот вопрос. Неужели не стыдно говорить: вы
посмотрите в Интернете там?! Да в Интернете каждый для себя и про себя
посмотрите, что там написано вообще бывает. Что, Интернет - это для нас
юридический документ, что ли? Мы пришли сюда, хотели посмотреть, что за
антикризисная программа, кто над ней работал. Тысячу раз поднимали этот
вопрос - правительство ещё не утвердило. Теперь нам говорят: да вы знаете,
это такой был важный момент, что работали день и ночь и всё ещё там
поправляли. А мы уже в Думе, здесь, утверждали. Это лишний раз говорит о том,
что Государственная Дума сегодня - это не структура власти, а это именно
структура для того, чтобы показать всему миру, что у нас есть так называемые
демократия и народовластие.

Поэтому то, что у нас не было документа, который мы обсуждали, - это
однозначно. По Регламенту положена рассылка за столько-то дней, тем более
такого важного документа. Вы посмотрите: ведь 3 триллиона рублей делили. Кто
делил? Я вот, например, знаю, когда было стремление к демократии у всех,
кстати, тогда у всех партий в первой Думе, даже ненавистных мне правых, они
тоже давали возможность и говорить открыто, и выступать, и микрофон стоял вот
тут, в середине зала, и мы могли всё обсуждать. Сегодня мы вообще не только
ущемляем права, мы даже просто рот закрываем, и всё!

И поэтому сегодняшний документ, вот это заявление... Не потому, что мы против
антикризисных мер, а просто потому, что это цинично и несправедливо, вот то,
что мы делали весь вот этот месяц... Вспомните январь, вспомните выступление
оттуда Кудрина, выступление нашего премьера, которые говорили, что Россия -
это островок стабильности, кризис нас меньше всех затронул и так далее.
Теперь все до одного задают вопрос нам: а почему за рубежом цены падают в
кризис, а у нас цены растут на всё? Потому что, скорее всего, там кризис
перепроизводства, а у нас финансовый, потому что мы ничего не производили
своего. Мы развели двести банков, которые занимали без конца за рубежом, и мы
теперь не знаем, как рассчитываться.

Теперь давайте посмотрим по инвестиционным программам. Если раньше все
фракции могли (я тысячу раз об этом говорила) участвовать в обсуждении
вопросов в правительстве - давайте посмотрим, какие объекты в каком регионе
нуждаются в том, чтобы их капитально ремонтировать или строить, - и вносить
свои поправки, то сегодня ничего подобного не происходит, оппозиция даже не
видит такие документы. Поэтому инвестиционные программы принимаются для тех,
кому это удобно и выгодно.

Вспомните недавние наши решения, когда мы выделяли огромные деньги банкам, -
и где они? Просила наша фракция: покажите, пожалуйста, список объектов, куда
пойдут эти деньги (это же делалось не только для того, чтобы отдать долг за
рубеж) - ничего не показали! Стоял представитель "ЕДИНОЙ РОССИИ" Шуба и
доказывал, что всё, чего мы требуем, - это не реально, не должно такого быть.

Вспомните, что совсем недавно говорил Кудрин по телевидению. Он сказал о том,
что, может, пятьдесят лет будет кризис и что нам придётся деньги занимать. Ну
мы не сомневаемся, потому что внутренний рынок мы не развивали все эти годы.
Сколько раз наша фракция предложения вносила?! Такая огромная страна! Да если
провести ярмарки наши внутренние, то мы можем здесь купить всё. Но нет, всё
не надо для нашей знати, потому что всё наше плохое, а там всё хорошее.

Сколько говорили и про автопром, и про другие отрасли нашей экономики! А
сегодня о малом бизнесе без конца говорим. Поэтому какие же здесь...
(Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Рохмистров Максим Станиславович.

РОХМИСТРОВ М. С. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Сегодня
мы обсуждаем хорошую антикризисную программу, но она говорит о том, как
должно правительство работать в нормальном режиме, без кризиса. А вот в
антикризисной программе мы должны были предусмотреть следующие основные
позиции.

Первое - это ответственность и сокращение сроков от декларации до принятия
решения. Хорошо, мы декларируем: поддержим то, поддержим это... А после этого
здесь один вице-премьер говорит: вы знаете, наши государственные корпорации
не работают и не могут работать, потому что нет длинных и дешёвых денег. А
другой вице-премьер говорит: а не будет у вас, ребята, длинных и дешёвых
денег никогда, вернее, они появятся тогда, когда наш народ осознает, что
деньги надо отнести в банк и под маленькие проценты их положить на длинный
срок. Не понесут! Потому что как носили, так у них постоянно это отбирали,
да? Это всё что угодно: от народных IPO до обмена денег и так далее, и так
далее, и до последнего сорокапроцентного падения курса рубля. Не понесут,
пока государство не убедит свой народ в том, что оно в его интересах
работает.

Никакой ответственности программа не предусматривает сегодня. То есть за то,
что у нас идёт полный саботаж даже тех мер, которые у нас декларируются, в
том числе со стороны Министерства финансов и Центрального банка, никакой
ответственности не предусмотрено.

Если у нас кризис, если это вопрос жизни и смерти нашей страны и экономики,
то, наверное, надо вводить положение, как в военное время: за неисполнение
приказа или неисполнение плана операции - расстрел на месте. А у нас,
извините, даже пожурить не могут и выговор объявить, потому что одни говорят:
мы дадим деньги в экономику, в реальный сектор, мы поддержим это, это, это. А
кого поддерживают? Посмотрите, кто у нас реально получил финансовую помощь из
реального сектора экономики. Ни одна компания, занимающаяся социальным
строительством, этой помощи не получила, она кредит не может взять, она берёт
кредит под 24-25 процентов годовых. И мы говорим о том, что у нас появится
самое дешёвое жильё!

В Москве как получала 90 процентов городского заказа одна и та же компания,
так и получает. Это с коррупцией, да? Ну а как?! Получает госзаказ по 3,5
тысячи долларов та компания, где сам распорядитель госзаказа является
акционером, а генеральным подрядчиком является компания, где у него сын
владелец и учредитель. О какой борьбе с кризисом мы будем вести речь, пока
это будет продолжаться? Будет перекладывание денег из бюджета в карман
каким-то чиновникам, которые принимают решения. С этой трибуны мы говорили об
этом много раз.

Вторая проблема, которая есть. И опять это камень в сторону Министерства
финансов и Центрального банка - основных регуляторов нашей
кредитно-финансовой политики, которой нет: они научились одним способом
регулировать инфляцию - изымать деньги из экономики. Доизымались до такого
состояния, что у нас коллапс в экономике и зарплату платить нечем.

Сегодня, когда правительство предпринимает беспрецедентный шаг - не только
сохранение социальных выплат наименее защищённым слоям населения, но и
увеличение этих социальных выплат, - никаких мер по сдерживанию инфляции,
реальных мер, кроме как опять обрезания финансового рынка, у нас не
предусмотрено. Ну вы извините, гнать надо таких министров.

Мы сегодня говорим о том, что мы на социальные поддержки выделяем больше
денег. Извините, социальная поддержка - это прямая раздача денег населению,
это прямые инфляционные деньги. То есть соответственно при раздаче если мы не
предусмотрим в антикризисных мерах антиинфляционные меры по увеличению работы
денег именно в экономике, а не в банковской сфере (на Форварде и Форексе),
где эти деньги работают сегодня, то, что мы добавляем сегодня наименее
защищённым слоям населения, выльется в тот же самый подъём цен, в ту же самую
инфляцию. Добавим 500 рублей - цены возрастут на тысячу, и это сегодня уже
ощутили на себе большинство граждан.

Следующая ответственность. Мы говорим: создайте эффективно работающим
предприятиям нормальные условия работы, чтобы они работали. Что происходит на
деле? Возьмём Тульскую область (я об этом уже говорил), где начальник
управления налоговой службы в ответ на проведённую проверку, потому что не
пришли и не договорились с ним, назначает перепроверку. А после моего
заявления в Госдуме он сказал: раньше можно было со мной договориться, а
теперь вряд ли, теперь я закрою это предприятие, а если перепроверка ничего
не даст, проведу перепроверку перепроверки, но я его закрою. А то, что там
три-четыре тысячи безработных появятся, его не волнует.

Ответственность, борьба с коррупцией и открытость должны быть, и в первую
очередь ответственность чиновников за принятое решение и исполнение этой
самой антикризисной программы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

По ведению - Останина Нина Александровна.

ОСТАНИНА Н. А. Будьте добры, для протокола: по пункту 8 я голосовала против.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.

Коллеги, все выступили. Есть ли желание выступить с заключительным словом?

Пожалуйста, Евгений Алексеевич.

Включите микрофон на рабочем месте.

ФЁДОРОВ Е. А. Спасибо большое, Любовь Константиновна.

Уважаемые коллеги, я не стал в своём докладе говорить, но все предложения
всех фракций в этой программе учтены. Поскольку этот вопрос прозвучал от
ЛДПР, скажу, что четыре предложения ЛДПР учтено, не считая устных: о
госконтроле за тарифами, о законе о торговле, о стратегическом планировании,
об исполнении инвестором обязательств в течение года и так далее. От КПРФ
учтено порядка шести предложений, в том числе и заявления, не буду всё
перечислять. От "Справедливой России" - то же самое.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

У представителей президента или правительства есть желание высказаться по
данному проекту постановления? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять данный
проект постановления? Прошу проголосовать.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 10 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3%
Проголосовало против 90 чел.20,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7%
Результат: принято

Принято.

Заседание № 87