Заседание № 5
27.01.2012
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы № 12343-6 "О плане проведения "правительственного часа" на весеннюю сессию Государственной Думы 2012 года".
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 777 по 795 из 7564
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
У меня предложение по 4-му вопросу. Как и положено по Регламенту, мы от
фракции направили свои предложения и дали обоснование, но нам непонятно,
почему "правительственный час" с Набиуллиной поставлен невесть в какое время,
в то время как на сайте российского министерства на английском языке уже
размещён протокол о вступлении в ВТО.
И второе. Мы хотели бы услышать от Габдрахманова пояснение, почему Скрынник
будет выступать в апреле, а не в феврале, ведь сев-то на юге у нас
начинается... (Шум в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, мы же будем этот вопрос обсуждать,
он у нас в повестке сегодняшнего заседания.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Запишись "по ведению" и делай замечание!
Фрагмент стенограммы:
Строки с 910 по 912 из 7564
Депутат Апарина внесла предложение, которое касается "правительственного
часа". Я предлагаю обсудить его в рамках "правительственного часа".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 917 по 929 из 7564
Так, депутат Сапожников... его предложение касается опять-таки порядка
проведения "правительственного часа". Я могу вас проинформировать о том,
какое предложение в части порядка проведения "правительственного часа" вчера
принял Совет, могу сейчас это сделать или перед началом "правительственного
часа". Перед началом? Хорошо.
Николай Васильевич Коломейцев, ваше предложение касалось плана проведения
"правительственного часа" на весеннюю сессию, это пункт 4. Обсудим это.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, пункт 4. Мы обсудим это при рассмотрении.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1551 по 2079 из 7564
Следующий вопрос - о проекте постановления Государственной Думы "О плане
проведения "правительственного часа" на весеннюю сессию...".
Пожалуйста, Ильдар Нуруллович.
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Уважаемые коллеги, в соответствии с Регламентом в дни пленарных недель, как
правило по средам, отводится время для заслушивания приглашённых должностных
лиц на "правительственном часе". В весеннюю сессию у нас есть возможность
пригласить одиннадцать должностных лиц на "правительственный час".
Мы получили и обобщили предложения от фракций и от комитетов. Поступили
предложения о приглашении семидесяти пяти должностных лиц. Понятно, у нас
есть ограничения в количестве - одиннадцать человек. Вот исходя из этих
ограничений мы и подготовили свои предложения. Принцип построения этих
предложений основывался на том, что в первую очередь надо приглашать тех
должностных лиц, которые давно не были в Государственной Думе, поэтому не
случайно, когда и в комитете, и на Совете Думы возникали вопросы, почему
приглашение того или иного должностного лица не предусмотрено в плане на
весеннюю сессию, то, как правило, ответ был очень простой: они были либо в
ноябре, либо в октябре, либо многократно бывали в прошлом году, а некоторые
не были ни разу.
Вот исходя из этого мы и подготовили предложения, на Совете Думы вчера
обсудили, также были внесены определённые коррективы, и вот на сегодняшний
день выносятся уже предложения с учётом коррективов, которые были сделаны на
Совете Думы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, вопросы есть? Давайте запишемся.
Прошу включить режим записи на вопросы.
Покажите список.
Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Ильдар Нуруллович, я предлагал ещё при
рассмотрении первого распорядка нашей работы комитету по Регламенту
пересмотреть практику проведения "правительственных часов". Вот сегодня же у
нас пятница и будет не одно, а четыре должностных лица. Может, нам всё-таки
"правительственные часы" проводить исходя из необходимости? Вот сейчас всех
волнует вступление в ВТО, всех волнует сельское хозяйство. С моей точки
зрения, можно вопросы совместить и пригласить вместе Набиуллину и Скрынник на
15 февраля. Почему нет?
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Уважаемые коллеги, мы должны утверждать план проведения
"правительственных часов" в соответствии с Регламентом, и необходимость этого
объясняется очень просто: ведь мы должны дать некую программу действий и для
членов правительства, они тоже должны планировать свою деятельность исходя из
того, что в конкретную дату они должны быть в Думе с докладом по тому или
иному вопросу. Приглашение в срочном порядке тех или иных должностных лиц -
это возможная практика, такая возможность есть. В данном случае мы предлагаем
именно график "правительственных часов", скажем, в плановом режиме, а все
другие возможности будут обсуждаться дополнительно. Вы знаете, что такое
право есть и у фракций, и у комитетов, и если будут обращения в Совет Думы,
то он будет давать поручения и мы будем соответственно рассматривать
конкретные предложения. Ну и плюс к этому не забывайте о том, что каждый
комитет, как правило, плотно работает с теми или иными министерствами и
ведомствами и они сами в рабочем порядке встречаются и в Думе, и в
министерствах, а также проводят выездные заседания, где очень обстоятельно
рассматривают те или иные вопросы. Если ту или иную фракцию какой-либо вопрос
интересует, даже сами фракции могут приглашать министров к себе по этим
вопросам. На самом деле "правительственный час" - это одна из возможных
площадок обсуждения актуальных тем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Депутат Никитчук Иван Игнатьевич.
НИКИТЧУК И. И. Ильдар Нуруллович, скажите, пожалуйста, не поторопились ли мы
с составлением этого графика? Дело в том, что после 4 марта там ведь может
всё измениться, не только, так сказать, содержание, но и фамилии. Может быть,
надо было отложить до марта, а потом уже принимать окончательное решение в
связи с новым составом правительства?
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Если потребуется внести изменения, у нас такое право есть,
и мы всегда это сможем сделать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Светлана Евгеньевна Савицкая.
САВИЦКАЯ С. Е., фракция КПРФ.
Уважаемый Ильдар Нуруллович, 17 февраля, я так понимаю, Рогозин приглашается,
и основной вопрос, ответ на который мы от него ждём, - это гособоронзаказ.
Учитывая, что Министерство обороны несёт значительную ответственность за
неисполнение оборонзаказа в прошлом, а также то, что главный военный прокурор
Фридинский две недели назад заявил, что коррупция в сфере оборонзаказа
приняла космический размах, что не позволяет его исполнять, предлагаю при
заслушивании Рогозина пригласить сюда Сердюкова и Фридинского - не с
докладом, а с тем чтобы мы могли и им задать вопросы в рамках
"правительственного часа", а основным выступающим, конечно, будет Рогозин. Я
думаю, что ему будет проще с нами разговаривать, если эти люди будут здесь.
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Уважаемые коллеги, здесь присутствует официальный
представитель правительства Андрей Викторович Логинов, я думаю, что он
передаст вашу просьбу Рогозину. Мы всё-таки по Регламенту приглашаем
конкретное должностное лицо, а это должностное лицо имеет право обратиться в
Думу и пригласить с собой ещё ряд должностных лиц из различных министерств,
ведомств, и мы в соответствии с Регламентом обязаны будем им предоставить
время для выступления, для участия в вопросах и ответах. То, что сейчас для
участия в "правительственном часе" заявлена одна фамилия, не является
препятствием для приглашения других лиц со стороны самого правительства.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Депутат Митрофанов.
МИТРОФАНОВ А. В. Уважаемый докладчик, я хотел спросить: какой вообще смысл
сейчас формировать план проведения "правительственных часов"? Действительно,
- солидарен с коммунистами - какой смысл? Может, правительство изменится,
может, не будет этих министерств, вообще всё будет по-другому!
И что касается, например, Рогозина. Дмитрий Олегович - талантливейший,
замечательный человек, но потребуется три, четыре, пять, шесть месяцев, чтобы
он смог фундаментально ответить на наши вопросы, ведь это совершенно новая
сфера для него, так какой смысл приглашать его 17 февраля, кроме
предвыборного? Вы так и скажите - что одна партия хочет его пригласить для
того, чтобы немножко дать жару и как бы встряхнуть вэпэкашников, дать им
надежду и так далее, но остальные фракции в этом не заинтересованы, я думаю.
Зачем это нужно? Это будет предвыборное выступление, 17-го? Зачем оно нужно?
А по делу - он пока ещё не может такую махину переварить, для этого нужны,
вообще, так сказать, какие-то... (Микрофон отключён.)
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Уважаемые коллеги, во-первых, хочу сказать, что с
предложением пригласить Рогозина обратились как минимум две фракции и два
комитета - это так, информация к сведению. Во-вторых, план проведения
"правительственных часов" мы обязаны утверждать в соответствии с Регламентом.
И в-третьих, все фракции давали предложения по графику "правительственных
часов", и ни одна фракция - я имею в виду руководство фракций - не высказала
официально позицию, что необходимо пригласить на "правительственные часы"
только на период до марта. Поэтому, коллеги, у меня убедительная просьба: вы
во фракциях более обстоятельно обсуждайте эти вопросы, поскольку мы, комитет,
получаем позицию вашего руководства, а на пленарке мы слышим, что она не
согласована. (Шум в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Депутат Локоть Анатолий Евгеньевич.
ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо.
Должен поправить депутата Митрофанова: не пять месяцев потребуется
проработать, а не менее пяти-шести лет, чтобы разобраться в вопросах нашей
военной промышленности. Это я говорю как человек, который проработал там
двадцать лет.
Всё-таки, Ильдар Нуруллович, от имени фракции поддерживаю предложение
Светланы Евгеньевны пригласить министра обороны Сердюкова, и с докладом
пригласить. Как бы мы к нему ни относились, сегодня зреет очень серьёзный
конфликт между этими двумя ведомствами, который, как я предполагаю, фатально
может закончиться для безопасности и обороноспособности нашей страны.
Заслушивать одного Рогозина бессмысленно, потому что они будут упрёки друг
другу формулировать: он - Министерству обороны, Министерство обороны будет
валить на ВПК, а в результате сегодня идут закупки вооружения, импортной
техники, которую собираются ставить на боевое дежурство, что недопустимо для
обеспечения безопасности нашей страны. Поэтому настаиваем... (Микрофон
отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ильдар Нуриллович.
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Уважаемые коллеги, ни один представитель ни одной фракции
не выступал с таким предложением ни на заседании комитета по Регламенту, ни
вчера на Совете Думы, где представлены все фракции. Более того, сейчас мы
обсуждаем план "правительственных часов" в рамках проекта постановления, и,
насколько я знаю, официально поданных поправок к проекту постановления нет,
поэтому нет и предмета для обсуждения. Проект постановления будет поставлен
на голосование, проголосован и, соответственно, поддержан или не поддержан.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Романов Валентин Степанович.
РОМАНОВ В. С. Уважаемый Ильдар Нуруллович, я хотел уточнить. В числе
предложений было и моё предложение рассмотреть на "правительственном часе"
информацию вице-премьера Сечина в связи с тем, что премьер дал жёсткую оценку
фактам коррупции в системе энергетики. Это дало бы возможность Думе глубоко
вникнуть в суть проблемы и понять, что сегодня уничтожает страну, систему её
управления и прочее. Масштабы коррупции чудовищны, она пронизывает всё, в том
числе и оборонный комплекс, и систему государственного управления, и так
далее. Я не понял, почему Совет Думы решил уйти от этой очень острой темы
сегодня.
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Коллеги, я ещё раз объясняю, что заявок поступило на
семьдесят пять "правительственных часов", а у нас их всего одиннадцать. То
есть всегда возникает вопрос выбора, и логику этого выбора я уже объяснил.
Возможность пригласить другое должностное лицо у нас всегда есть, для этого
нужно будет подготовить предложение и проголосовать его на заседании палаты.
Более того, есть, я ещё раз говорю, другие формы работы с должностными лицами
- представителями правительства: профильные комитеты могут собираться, могут
сами фракции приглашать, можно проводить "круглые столы" и парламентские
слушания, поэтому не надо замыкаться только в рамках "правительственных
часов".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Есть. Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Четыре депутата.
Депутат Митрофанов.
МИТРОФАНОВ А. В. Уважаемые коллеги, я немножко удивлён мнением и подходом
докладчика. Докладчик обосновывает тем, что никто ничего не говорил, от
руководства фракций не поступало предложений. Ну а для чего тогда пленарные
заседания? Для чего предусмотрены эти многочисленные фильтры? Ну тогда
встречайтесь с несколькими представителями фракций и с ними всё решайте. В
чём же смысл? Много дел, много работы, идёт огромный поток документов, люди
реально не могут их переварить - ну не обратили внимания на эту тему, а
сейчас вот обратили внимание. В этом же смысл нашей работы! Четыреста
пятьдесят человек здесь сидят, посмотрели, обратили внимание на документ и
поняли, что он бессмысленный. Ну какой смысл в плане "правительственных
часов" с фамилиями министров, когда непонятно, какое правительство будет, как
оно будет сформировано и будут ли эти министерства! Вы говорите, это
регламентное требование, положено. Зачем это?! Ну это же бессмыслица
какая-то! А вот 17 февраля, выходит, не бессмыслица: 17 февраля Дмитрий
Олегович Рогозин устроит здесь серьёзное, так сказать, предвыборное
мероприятие. Он человек, умеющий это делать, талантливый, ещё раз
подчёркиваю, и, собственно, для этого ему и даётся площадка. Здесь конкретно
одна фракция имеет свой интерес, и непонятно, почему другие фракции это не
поняли. Поэтому в данном случае, я считаю, если никаких поправок не будет
внесено, не надо голосовать за этот проект постановления, по крайней мере
оппозиционным фракциям, - пусть это будет проект работы одной партии, которая
приведёт своего спикера, и спикер будет докладывать здесь о ситуации в
военно-промышленном комплексе.
Конечно, Рогозин пока осваивается, и осваивается неплохо, судя по всему, и я
не согласен с депутатом Локотем - или Локтем, никак не могу понять, надо
как-то обсудить этот вопрос, - что ему потребуется пять-шесть лет: у него
отец этим занимался, генерал-лейтенант Рогозин, занимался военной приёмкой,
занимал крупный пост, и, соответственно, он, скажем так, в материале с
детства, так что это сэкономит ему, так сказать, годы жизни, поможет
разобраться в некоторых вопросах, в интригах внутри ВПК, а там в основном
интриги. Он же не производство будет изучать, а интриги генеральных
конструкторов, которые хотят 700 процентов накладных расходов, хотят много
денег. Но в советское время они ещё хоть какие-то изделия делали, а сейчас
они изделия никакие не делают, они просто хотят денег. Вот с этим ему
придётся бороться, и дай бог ему, так сказать, счастья и удачи в этом, но
17-го бессмысленно вопрос рассматривать, совершенно бессмысленно: всего
несколько месяцев он этим занимается, включая праздники, на старый Новый год
он гулял ещё в Брюсселе, в своём посольстве при НАТО, так сказать, праздник
справляли. С учётом праздников вообще он занимается этим всего несколько
месяцев, за это время можно только освоить кабинет, поменять там мебель и
телевизор и ещё совершить пару поездок, поэтому ну нет совершенно никакого
смысла в этом мероприятии!
А всё остальное просто непонятно - какие министры и министерства будут, а
может, их не будет, этих министерств, может быть, президент будет другой, а
если будет тот, который был раньше, значит, тоже он поменяет что-то и людей
поменяет сто процентов, так зачем сейчас голосовать? Просто потому, что наш
Регламент это требует, что положено так? Вот надо отказываться всё-таки от
этих старых "единороссовских" схем работы и ссылок на то, что начальством
утверждено. Вы же не в Министерстве юстиции, при чём тут начальство?! Здесь
нет отделов, подотделов. Да, представители фракций не обратили на это
внимание, были заняты, а сейчас мы обратили на это внимание, поэтому давайте
менять по смыслу, давайте поменяем эту ситуацию, и всё будет абсолютно
нормально.
Как я понял, одна фракция не намерена никаких поправок делать. Если бы все
были дружественно настроены, сейчас бы раз - и поменяли всё это, но они не
хотят: у них же всё уже подписано, передано, они по-бюрократически живут. Вот
поэтому надо голосовать против принятия, и всё, иначе получается бессмысленно
абсолютно, просто курам на смех!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Оксана Генриховна Дмитриева.
ДМИТРИЕВА О. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемые депутаты, я думаю, что с учётом последних обстоятельств план
"правительственных часов" нужно пересмотреть кардинально. Поскольку у нас
появилось очень много детей юриста Вышинского и, соответственно, все вопросы
расследования фальсификаций на выборах подменены дискуссией, напоминающей
охоту на ведьм и шпиономанию, надо бы на самый первый "правительственный час"
пригласить представителей Росфинмониторинга, ФСБ, СВР и попросить их
представить нам подробную справку обо всех оффшорах, о трастах, о счетах
депутатов Государственной Думы и о конфликте интересов, которые они имеют в
связи с размещением на аффилированных лиц, на подставных лиц, на себя средств
в оффшорных компаниях, в зарубежных трастах, прежде всего американских, и
собственности, которая тоже может быть оформлена на трасты и на оффшорные
компании. Вот эта информация действительно нам даст очень полезные сведения о
конфликте интересов и о реальной зависимости депутатов Государственной Думы
от интересов финансово-промышленных групп иностранных государств. Также
интересно запросить информацию в отношении детей, внуков, жён и других
родственников, которые имеют двойное гражданство либо имеют постоянное место
жительства в других странах, что тоже порождает конфликт интересов.
Далее. Совет Государственной Думы может запросить подробнейшую информацию -
это нужно представить избирателям - о поездках депутатов Государственной Думы
в иностранные государства: за какой счёт, за чей счёт.
Также необходимо пригласить министра иностранных дел Лаврова, чтобы он дал
нам пояснения: находимся ли мы в состоянии войны с Соединёнными Штатами и
другими странами, как утверждает господин Жириновский, либо у нас сохраняются
дипломатические отношения; будет ли принят господин посол Макфол либо ему
будет отказано в приёме верительных грамот и он будет объявлен персоной
нон-грата? Если это всё нам пояснят, то дальше мы будем это учитывать в нашей
конкретной деятельности.
Далее. Если вопрос ставится так остро, ребром - действительно у нас новый
виток холодной войны, то тогда следует провести "правительственный час" с
участием представителей Федеральной миграционной службы, для того чтобы они
разъяснили нам новый порядок выезда за границу: за границу будет разрешено
выезжать всем или это будет запрещено для представителей оппозиции? И как
будут выезжать представители оппозиции: будет введена характеристика,
которую, очевидно, в данный момент будут подписывать три представителя - два
от "ЕДИНОЙ РОССИИ", один от ЛДПР - и выдавать всем для поездки за границу?
Также Федеральная миграционная служба должна будет ответить на вопрос: браки
с иностранцами будут разрешены всем или только членам профсоюза, то бишь
ФНПР, причём со стажем не менее чем с 30-го года?
Уважаемые коллеги, вы знаете, я не случайно вспомнила Вышинского. История
повторяется, как показывает опыт, даже не два раза, она повторяется три раза:
один раз как трагедия - 37-й год, другой раз как фарс - это 70-е и 80-е годы,
а последний раз, третий раз - это уже как буффонада, что мы наблюдаем
сегодня. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый председатель, уважаемые коллеги! С нашей точки
зрения, "правительственные часы", вообще-то, должны помогать решать проблемы
и концентрировать внимание членов правительства на проблемах, которые сегодня
стоят или завтра встанут перед страной. Именно поэтому мы, излагая свои
предложения в план проведения "правительственного часа", давали пояснение,
почему мы, скажем, настаиваем на том, что первым должен быть не Артемьев,
который в принципе как вьетнамский космонавт - этого карай, этого не карай, а
должен быть серьёзный человек в ранге вице-премьера, который должен пояснить,
почему так долго не выполняется поручение председателя правительства в
отношении воровства в энергокомпаниях, кто это допустил, какой комитет и
какой председатель предлагали законы, которые позволили так безнаказанно
разворовывать колоссальные ресурсы и в энергокомпаниях, и в ЖКХ.
Второе. Мы убеждены, что сегодня мы с вами обязаны заострить внимание
правительства на том, что происходит в связи со вступлением в ВТО. Позавчера
здесь вот отсутствующий сейчас Андрей Викторович рассказывал сказки, что
якобы на сайте правительства есть протокол о вступлении в ВТО. Зайдите на
сайт российского министерства, российского правительства - там есть на всех
языках, кроме русского! Я вас спрашиваю: мы что, уже колония чья-то или что?
Или у нас все сплошь и рядом читают на английском, испанском и разучились на
русском? Или вас не интересует то, что интересует ассоциации промышленных
предприятий и станкостроения, и машиностроения, и сельхозмашиностроения, и
сельского хозяйства, - то, что это полный кирдык будет стране?! Депутаты
Госдумы не имеют права прочитать протокол о вступлении страны в ВТО - это,
вообще, что такое?! Мы настаиваем, чтобы в феврале Набиуллина была или 15-го
- свободный день, кстати, - или... И сегодня у нас пятница, а не среда,
уважаемый Ильдар Нуруллович.
Мы убеждены, что сельское хозяйство в сегодняшнем состоянии... За прошлый
год, напомню вам, все государственные банки получили 870 миллиардов рублей
прибыли, а сельское хозяйство увеличило кредиторскую задолженность. И из-за
чего? Из-за того, что кто-то здесь потел, а ваш руководитель выполнил команду
из США ввести эмбарго на вывоз зерна за рубеж, в то время как большая часть
зерносеющих регионов юга сориентированы на экспорт зерна, и именно поэтому
сегодня сельхозпроизводители, даже дееспособные, поставлены в затруднительное
положение. Мы убеждены, что здесь полезно было бы именно в феврале, перед
началом посевной кампании, послушать министра сельского хозяйства Скрынник,
чтобы она нам рассказала, как же мы будем жить, и куда девать зерно, и почему
уничтожаются остатки поголовья крупного рогатого скота. Мы же с вами пьём
молоко то с меламином (порошок китайский), то ещё с чем-нибудь - молока уже
нет настоящего. А почему? Потому что министр сельского хозяйства -
врач-кардиолог. Кто из вас хотел бы, чтобы вас при необходимости оперировал
зоотехник или агроном? Наверное, никто.
Мы считаем, что к "правительственным часам" по оборонке... Митрофанов, вы
поймите, президент страны, хоть и уходящий сегодня, в прошлом году в пятом
месяце после наших стенаний здесь, на заседании Думы, обнаружил, что деньги
по гособоронзаказу не попали на предприятия. Если вы ездите в округ... вот
сейчас будет неделя в округе, зайдите на любое оборонное предприятие - дуля с
маком у них там, а не деньги по гособоронзаказу, понимаете?! Почитайте, в
газете "Завтра" есть три статьи генерала ГРУ - серьёзный человек, Канчуков
Сергей, - который описывает результаты реформы. Это не мальчик с улицы, это
человек, который прошёл Чечню, он создал суперэлитное подразделение, которое
хвалил ваш кандидат в президенты, а сегодня он бомжует в Подмосковье, потому
что находится в распоряжении Министерства обороны и не может получить
законную квартиру. Но не о квартире он пишет, он пишет о погроме в армии, об
умышленном уничтожении военных училищ, об уничтожении структуры, о непонятной
передаче техники. Вот семьдесят автоматов ищет вице-премьер - да на Северном
Кавказе их десятки тысяч гуляет! И вы задайте вопрос: почему?
Мы считаем, что данная программа "правительственных часов" не соответствует
проблемам, которые стоят перед страной. Мы уверены, что её необходимо
переделать и - я согласен с коллегами - её надо сделать хотя бы на период до
мая. Новое правительство будет в мае, вот на период до мая давайте её примем,
но последовательность - вот ту, которую я вам предложил.
И в заключение. Мне непонятна риторика некоторых товарищей и топот в зале.
Какая партия была на съезде Республиканской партии США? Вербуют за час
общения с послом или за пять дней в неформальной обстановке? Ну здесь же куча
фээсбэшников и гээрушников, которые знакомы с методикой вербовки! Давайте
лучше спросим, почему сюда отказываются приглашать руководителей
государственных банков и госкорпораций, которые себе по 2 миллиона только
официальной зарплаты начислили и в свадебные путешествия ездят в Новую
Зеландию, а в это время остатки нанопредприятий корчатся из-за того, что
кредит в банке не получишь и все государственные ресурсы, которые курирует
министерство, осваиваются только околотельными компаниями. Это же безобразие!
Вы всё это знаете, киваете, но ничего не хотите делать. Неправильный это
подход! Мы должны с вами подходить с государственной точки зрения, а не с
позиции сиюминутного покрытия людишек. Вы же должны заботиться о своём
премьере! Приглашение сюда министра - это напряжение, хотя бы на небольшое
время, министерского аппарата для поиска проблем и, может быть, решений, если
есть голова и есть профессия, потому что во многих министерствах, таких как
министерство промышленности, нет ни одного человека, который хотя бы
генеральным директором работал, - чего там могут понимать в промышленности?
Или если министр имеет профессию строителя, но и в строительстве не работал?
Ну вы подумайте над этим!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По ведению - Морозов Олег Викторович.
МОРОЗОВ О. В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, я по ведению.
У нас есть статья 56 Регламента, часть четвёртая, где написано, что каждый
депутат должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется
от неё, председательствующий вправе напомнить ему об этом и при необходимости
даже может прервать выступление депутата.
Вот депутат Дмитриева выступала практически не по той теме, которую мы
обсуждаем, но я горячо поддерживаю её предложение по поводу проверки
достоверности сведений об имуществе всего депутатского корпуса, учитывая, что
каждый четвёртый соискатель депутатского мандата из списка "СПРАВЕДЛИВОЙ
РОССИИ" указал неверные сведения о своих доходах и имуществе. Самокритичный
депутат Дмитриева, я её горячо поддерживаю в этом начинании!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выступление. Депутат Яровая Ирина Анатольевна.
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемые коллеги, конечно, мы сейчас обсуждаем абсолютно
рабочие вопросы повестки дня и вообще предстоящего плана нашей работы, но что
бросается в глаза и с чем, собственно, нельзя не согласиться? К сожалению,
всё скатывается в какие-то былины и сказочные предсказания. Уважаемые
коллеги, мне думается, что сегодня как раз тот важный день, когда, казалось
бы, нужно поставить точку и в былинах, и в предсказаниях, и в политических
авантюрах, потому что сегодня избиратели страны ждут от нас работы. Сегодня
половина профильных комитетов Государственной Думы - высшего законодательного
органа страны - принадлежит нашим уважаемым коллегам из различных партий. И
сегодня, казалось бы, нужно говорить о тех законодательных инициативах, о тех
предложениях, которые позволят гражданам страны ощутить полезность их
действий, ощутить правильность своего выбора.
Конечно же, сегодня очень уместна оправдательная риторика госпожи Дмитриевой
- есть в чём оправдываться, мы это понимаем, но это неубедительно. Более
того, коллеги, должна вам сказать, что мы создаём комиссию, которая будет
заниматься проверкой информации, которую представляют депутаты о своих
доходах и о доходах членов своих семей. Я думаю, что и тот семейный подряд,
который, к сожалению, имеет место в некоторых политических партиях, тоже
должен быть предметом рассмотрения, и то, что касается конфликта интересов, и
то, насколько уместно сегодня, говоря одно, делать другое, говоря о неких
демократических процедурах, постоянно пугать граждан России переворотами,
революциями.
Мы обсуждаем план работы, мы исходим из того, что сегодня существуют
демократические процедуры и предсказуемость жизни страны и людей, поэтому
такая риторика, как "мы не можем ничего запланировать, потому что вдруг
что-то случится"... Мы помним, когда был период кризиса и в этом зале нужно
было принимать серьёзные государственные решения в защиту интересов людей, те
же самые политические деятели говорили: мы ничего не можем, антикризисная
программа не та, страна провалится, предприятия обанкротятся, люди
обнищают... Только благодаря тому, что мы не поддались на эти провокации и
авантюры, приняли антикризисную программу, мы сегодня с уверенностью говорим,
что у страны серьёзные, амбициозные планы экономического развития.
Уважаемые коллеги, сегодня нужно всем определиться с тем, для чего
сформирован парламент страны: для работы, для работы! Конечно, парламент -
это место для дискуссий, политических в том числе, но давайте не забывать и о
том, что у нас есть рабочие органы - это комитеты, это те думские площадки,
которые позволяют в полной мере, развёрнуто обсуждать проблематику. И
поверьте, очень странной, мягко говоря, выглядит история, когда руководители
уважаемых фракций на Совете Думы выражают общую позицию фракции и депутатов,
которые входят в неё и представляют комитеты, и вдруг выходит один из
представителей фракции и говорит: а это всё не так, мы думаем иначе. Если в
самой фракции нет консолидированной, взвешенной, осмысленной рабочей позиции,
большой вопрос, как вы вообще сможете работать.
И в заключение только одно предложение: конечно, сегодня сосредоточиться на
решении конкретных проблем, конечно, уделить самое серьёзное внимание
вопросам этики, честности, ответственности и порядочности. И поверьте, усилия
"ЕДИНОЙ РОССИИ" и профильного Комитета по безопасности и противодействию
коррупции, который, кстати говоря, в таком формате создан по предложению
президента и "ЕДИНОЙ РОССИИ", будут направлены в том числе и на то, чтобы
депутаты, представляющие сегодня граждан России, были абсолютно честны, не
работали на интересы других государств и уж тем более не подыгрывали
провокационным антигосударственным действиям.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У представителя президента есть желание выступить? Нет.
Андрей Викторович Логинов, пожалуйста.
ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемые коллеги, хочу вернуться к сказкам, которые мы тут якобы
рассказываем. Дело в том, что на прошлом заседании действительно депутат
Коломейцев сказал, что он не может найти на сайте Министерства экономического
развития наше соглашение, заключённое в рамках вступления России во Всемирную
торговую организацию. Я объяснил ему навигацию сайта, он нашёл этот материал
- это тысяча сто тридцать семь страниц текста.
Ещё Николай Васильевич выразил возмущение, что они написаны на английском
языке. Здесь я поделать ничего не могу, действительно, это официальный язык
Всемирной торговой организации. Официальный перевод этого документа будет
представлен депутатам, когда соответствующие соглашения и протоколы будут
внесены на ратификацию в Государственную Думу в полном соответствии с
законодательством. Что касается возможности получения рабочего перевода, ещё
не заверенного Министерством иностранных дел, то эта возможность, как я
объяснил Николаю Васильевичу, также существует, если он обратится в
Министерство экономического развития в обычном порядке, поэтому я не понимаю,
в чём тут причина претензий, которые прозвучали. На самом деле этот текст
понятен пятикласснику - это торговые позиции, цифры и объёмы, - разобраться в
нём даже просто со словарём достаточно элементарно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ильдар Нуруллович, есть необходимость в заключительном слове? Нет. Тогда
выносим пункт 4 повестки дня на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5532 по 5617 из 7564
Пункт 4. Я знаю, что распространялась поправка депутата Коломейцева. Я должен
задать вопрос: Ильдар Нуруллович, каков порядок наших действий?
Прокомментируйте, пожалуйста.
Включите микрофон депутату Габдрахманову.
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Что
касается "правительственного часа", запрещено рассматривать какие-либо
поправки. Если в принципе палата соглашается с необходимостью рассмотрения
поправок, то нужно тогда вновь вернуться к рассмотрению вопроса о графике
"правительственных часов" и уже после этого рассматривать поданные письменно
поправки. Поэтому тогда надо поставить на голосование вопрос о возвращении к
рассмотрению вопроса о плане "правительственных часов".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Должен сказать, что с правительством
согласован вопрос о переносе дат.
Ставлю на голосование вопрос о возвращении к рассмотрению.
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Принято.
В режиме обсуждения вопроса я прошу повторить...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Логинов? Да, пожалуйста, Андрей Викторович Логинов.
ЛОГИНОВ А. В. Я просто по вашему поручению переговорил с Еленой Борисовной
Скрынник, она готова выступить 8 февраля. Соответственно, на 11 апреля мы
можем перенести "правительственный час" с участием руководителя ФАС
Артемьева. Но обращаю ваше внимание, коллеги, что в соответствии с пунктами
10 и 11 статьи 41 Регламента, если 8 февраля у нас будет полноценный
"правительственный час" с участием Скрынник, то не позднее 2 февраля, то есть
следующего четверга, Совет Думы должен направить в адрес министра вопросы, а
эти вопросы комитеты и комиссии, депутаты и фракции Государственной Думы
должны направить в Совет Думы не позднее 30 января, то есть ближайшего
понедельника.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю на голосование поправку к проекту постановления.
Прошу включить режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 440 чел.97,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 440 чел.
Не голосовало 10 чел.2,2 %
Результат: принято
Принято.
В рамках объявленного "часа голосования" ставлю на голосование в целом проект
постановления "О плане проведения "правительственного часа" на весеннюю
сессию Государственной Думы 2012 года".
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято
Принято.