Заседание № 345

25.02.2026
                                                                                
                                                                                
                                   ХРОНИКА                                      
                        заседания Государственной Думы                          
                             25 февраля 2026 года                               
                                                                                
На рассмотрение вынесены следующие вопросы*:                                    
                                                                                
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 25 февраля 2026 года.       
                                                                                
2. Об отчёте Правительства Российской Федерации о результатах его               
деятельности за 2025 год.                                                       
                                                                                
                                                                                
                                                                                
Палата утвердила порядок работы Государственной Думы на 25 февраля 2026 года.   
                                                                                
Председатель Правительства Российской Федерации М. В. Мишустин выступил с       
отчётом о результатах деятельности Правительства Российской Федерации за 2025   
год (пункт 2 порядка работы) и ответил на вопросы. Затем выступили:             
руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов, руководитель фракции ЛДПР Л. Э.        
Слуцкий, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" С. М. Миронов,              
руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" А. Г. Нечаев и А. М. Макаров (от фракции      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"). В заключение слово было предоставлено М. В. Мишустину.        
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                         Здание Государственной Думы.                           
                     Зал заседаний Государственной Думы.                        
                       25 февраля 2026 года. 12 часов.                          
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                В. В. Володин                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги, гости! Прежде чем         
приступим к обсуждению отчёта правительства, коллеги, нам необходимо            
зарегистрироваться. Демократия - это процедуры, нормы и правила. Будем          
следовать нашим процедурам.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим регистрации.                                         
                                                                                
Коллеги, обращаю внимание: идёт регистрация.                                    
                                                                                
Александр Андреевич, кнопочку, по-видимому, нажали не ту, по ведению            
записались. Ещё ничего не нарушили.                                             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Конечно-конечно, да.                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 01 мин. 51 сек.)                 
Присутствует                  420 чел.93,3 %                                    
Отсутствует                    30 чел.6,7 %                                     
Всего депутатов               450 чел.                                          
Не зарегистрировано            30 чел.6,7 %                                     
Результат: кворум есть                                                          
                                                                                
В зале присутствует 420 депутатов. Кворум есть, можем приступить к работе.      
                                                                                
Уважаемые коллеги, у нас в целом всегда явка достаточно высокая, но сегодня     
она особенно высока по понятной причине - у нас один вопрос в повестке: "Об     
отчёте Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за     
2025 год". И в этой связи нам надо принять за основу порядок работы.            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 03 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              419 чел.93,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    419 чел.                                          
Не голосовало                  31 чел.6,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Будут ли замечания, предложения по порядку работы, по повестке на сегодняшний   
день? Нет.                                                                      
                                                                                
Ставится на голосование порядок работы на сегодняшний день для принятия в       
целом.                                                                          
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 03 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              418 чел.92,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, прежде чем слово будет предоставлено Председателю            
Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину, давайте с   
вами поприветствуем всех, кто сегодня участвует в рассмотрении этого важного    
вопроса. Мы его ежегодно рассматриваем в соответствии с нормами Конституции.    
И надо подчеркнуть: сегодняшний отчёт правительства проходит в феврале, не в    
апреле, не в мае, не в июне, - это уже говорит о многом. Правительство          
отнеслось к своим обязанностям более ответственно, используя вместе с           
Государственной Думой в том числе и современные технологии, постарались         
сделать всё для того, чтобы отчёт за прошлый год как можно раньше состоялся в   
Государственной Думе. Чем ближе к началу года и к концу ушедшего года будут     
проходить отчёты не только правительства, но и других структур, тем выше        
будет исполнительская дисциплина, ну и актуальность этих отчётов. Поэтому,      
коллеги, об этом важно сказать. Именно сегодняшний отчёт, учитывая, что он      
проходит в феврале, обязывает и другие ведомства, структуры, которые            
отчитываются в Государственной Думе, поступить так же, как поступило            
правительство.                                                                  
                                                                                
Ну и, коллеги, правильно будет сказать, что мы перед сегодняшним                
заслушиванием отчёта более месяца готовились к нему. Состоялись встречи         
фракций с председателем правительства, в рамках каждого профильного комитета    
состоялись встречи с министрами Правительства Российской Федерации. Мы с вами   
в режиме обратной связи готовились к отчёту и принимали обращения от граждан,   
наших избирателей, используя все возможности и современные коммуникации,        
социальные сети, а также обращения в нашу общественную приёмную. Поступило      
около 12 тысяч обращений. Люди очень ждут этого разговора, поэтому мы с вами    
должны его составить на профессиональной основе, при этом, подчёркиваю, в       
открытом формате. Наше заседание транслируется в сети "Интернет", его будут     
показывать также в режиме реального времени наши телеканалы. Ну и конечно,      
присутствует большое количество журналистов, которые сегодня работают в         
Государственной Думе, а также в режиме видео-конференц-связи подключены все     
наши регионы, законодательные собрания. Вот, коллеги, мы с вами видим здесь     
наших коллег (их уже показывают).                                               
                                                                                
Хочется поприветствовать и поблагодарить вас за то, что вам небезразлична       
федеральная повестка - отчёт правительства. Это очень важно, потому что от      
этого зависит в том числе и решение многих задач и проблем в регионах.          
                                                                                
Коллеги, как уже говорил, прежде чем предоставлю слово Михаилу Владимировичу    
Мишустину, давайте мы поприветствуем всех членов правительства, а также наших   
гостей.                                                                         
                                                                                
Начну с Валентины Ивановны Матвиенко, Председателя Совета Федерации.            
(Аплодисменты.) Валентина Ивановна всегда принимает участие в отчётах           
правительства. Мы работаем дружно, конструктивно, слаженно с Советом            
Федерации, обсуждая законопроекты, и это только повышает их качество.           
                                                                                
Давайте поприветствуем Набиуллину Эльвиру Сахипзадовну, председателя            
Центрального банка Российской Федерации. (Аплодисменты.) Эльвира Сахипзадовна   
также присутствует здесь. Сегодняшний опыт для неё будет хорошей основой,       
потому что ровно через месяц у нас будет отчёт Центрального банка Российской    
Федерации.                                                                      
                                                                                
Давайте поприветствуем Бориса Юрьевича Ковальчука, Председателя Счётной         
палаты Российской Федерации. (Аплодисменты.) Он также здесь присутствует и      
готовится к отчёту, который состоится в середине марта.                         
                                                                                
Давайте поприветствуем Красникова Геннадия Яковлевича, президента Российской    
академии наук, он присутствует здесь. (Аплодисменты.) Для нас очень важно,      
когда наша Российская академия наук участвует в жизни страны и в ходе отчёта    
сможет в том числе для себя какие-то важные моменты взять для реализации, и     
потом, уже в режиме обратной связи, учитывая вовлечённость в виде экспертного   
представительства и в других форматах, мы сможем опереться на мнение            
Российской академии наук.                                                       
                                                                                
Давайте поприветствуем Москалькову Татьяну Николаевну, Уполномоченного по       
правам человека в Российской Федерации. (Аплодисменты.) Спасибо, Татьяна        
Николаевна, за то, что сегодня принимаете участие в нашей работе.               
                                                                                
Ну и, коллеги, вот обратите внимание, что на самых лучших местах в этом зале,   
вот на этом прекрасном балконе, откуда можно не только видеть всё с высоты,     
но и в какой-то момент незаметно исчезнуть из зала, присутствуют руководители   
наших деловых объединений: Шохин Александр Николаевич, Катырин Сергей           
Николаевич.                                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Что, коллеги, надо их поближе к людям, к народу? Это      
вот представители КПРФ напоминают, что было бы правильно быть как-то ближе к    
народу.                                                                         
                                                                                
Коллеги, вас приветствуем, а также руководителей "Деловой России", "ОПОРЫ       
России". Видим, что Калинин Александр Сергеевич также здесь присутствует.       
                                                                                
У нас, Михаил Владимирович, большое представительство вузов - знаем, что в      
режиме видео-конференц-связи с нами также Садовничий Виктор Антонович, ну и     
руководители других вузовских сообществ и эксперты здесь также присутствуют.    
                                                                                
Уважаемые коллеги, спасибо за то, что вы нашли возможность сегодня принять      
участие в отчёте правительства. Это очень важный день для Государственной       
Думы и, надеемся, для правительства, потому что мы не только обсуждаем          
вопросы, связанные с итогами работы, но и ищем ответы на проблемы               
сегодняшнего дня. У нас сложились конструктивные отношения с правительством,    
мы понимаем свою ответственность за конечный результат работы. И в связи с      
этим надо сказать слова благодарности, Михаил Владимирович, вам, потому что     
такой настрой идёт от председателя правительства, ну и, конечно, всем           
министрам, вице-премьерам. Действительно, качество работы поменялось, и мы      
стараемся сделать всё для того, чтобы цели, обозначенные президентом в          
Послании Федеральному Собранию, были достигнуты, а повестка президента была     
эффективно реализована.                                                         
                                                                                
Коллеги, слово предоставляется Председателю Правительства Российской            
Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину. Давайте поприветствуем Михаила       
Владимировича. (Аплодисменты.)                                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В., Председатель Правительства Российской Федерации.                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые          
депутаты Государственной Думы, коллеги! В соответствии с Конституцией           
правительство ежегодно представляет Государственной Думе отчёт о результатах    
своей работы, и сегодня я подробно расскажу о том, что удалось сделать, чего    
удалось добиться в 2025 году, ну и, конечно, о приоритетах на ближайшее         
будущее.                                                                        
                                                                                
Прежде всего, хочу выразить искреннюю благодарность вам, уважаемые депутаты,    
за ту поддержку, которую вы оказывали действиям правительства по развитию       
нашей страны, и, конечно, за конструктивную критику. Мы вместе прошли           
сложнейшие этапы, преодолели последствия глобальной пандемии и влияния          
санкций, помогали людям и экономике адаптироваться к новым условиям и идти      
вперёд. Мы высоко ценим вклад, который внесла в эту работу Государственная      
Дума.                                                                           
                                                                                
Россия продолжает развиваться вопреки всем попыткам извне этому помешать, в     
том числе нарастающему санкционному давлению, тарифным войнам и другим          
многочисленным вызовам, которые увеличивают дисбалансы в торговле и в           
экономическом развитии. Правительство решает поставленные задачи с учётом       
этих факторов, ну и, конечно, с учётом оценки рисков. Мы сконцентрировали       
ресурсы на приоритетах, которые определил президент, обеспечили быстрый старт   
национальным проектам, значительную долю которых составляют те, что             
ориентированы на технологическое лидерство. В результате, несмотря на           
сложнейшую ситуацию, положительная динамика в экономике сохранилась,            
российский валовой внутренний продукт в прошлом году увеличился на 1 процент,   
а за три года его рост превысил 10 процентов, что превышает общемировой         
уровень, и это при нарастании непростых внешних вызовов, о которых вы хорошо,   
уважаемые коллеги, знаете. Новые задачи более сложные, требуют больших          
усилий, запуска проектов с длительными инвестиционным и промышленным циклами,   
расширения инфраструктуры, поиска партнёров, поставщиков, поиска рынка сбыта,   
а также укрепления собственных технологических компетенций.                     
                                                                                
Совершенствуются и системы государственного управления. С учётом современных    
возможностей оперативнее выявляются проблемные места, вносятся необходимые      
корректировки. Вот такой пример приведу: даже Всемирный банк по итогам года     
включил Россию в группу лидеров по цифровизации государственных технологий.     
При формировании этого индекса, скажу ещё раз, оценивается уровень внедрения    
различных цифровых инструментов. У нас одним из них является Единый план по     
достижению национальных целей развития, в него вошли все меры по задачам,       
которые были установлены указами президента. Действует также и система          
управления рисками, от операционных до стратегических, конечно, с учётом        
обратной связи от граждан, от бизнеса, важную роль в обеспечении которой        
играет как раз Государственная Дума, вы, уважаемые депутаты. Это позволило      
получить первые результаты реализации новых национальных проектов, создать      
возможности для людей, экономики, конкурентоспособности, а также для            
обороноспособности и безопасности страны.                                       
                                                                                
По поручению президента в ключевых национальных проектах предусмотрели меры,    
направленные на улучшение качества жизни родителей с детьми и повышение         
рождаемости. Вместе с вами, уважаемые депутаты, мы продолжили                   
совершенствовать систему социальной защиты, которая обеспечивает гражданам      
поддержку в самых различных жизненных ситуациях. Адресно помогаем семьям с      
низкими доходами - напомню, им предоставляется единое пособие, - вдвое          
увеличены стандартные налоговые вычеты на второго и последующих детей,          
регулярно индексируем материнский капитал и, соответственно, социальные         
пособия. Хочу поблагодарить парламент за совместную работу по расширению        
такой помощи нашим российским семьям и поддержку в прошлом году                 
правительственных предложений в этой сфере. Уже действуют законы,               
устанавливающие дополнительные права и льготы для женщин, которые удостоены     
звания "Мать-героиня". Вырос размер пособия по беременности и родам для         
студенток очных отделений вузов и колледжей, научных организаций. В страховой   
стаж теперь включаются все периоды ухода за детьми до полутора лет. Ну и,       
кстати, пенсию по новому порядку пересчитали и увеличили для 400 тысяч мам.     
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
К делу поддержки семей мы активно привлекаем и работодателей. По поручению      
президента с 1 января увеличили максимальную сумму, не облагаемую налогом и     
страховыми взносами, которую они могут предоставлять сотрудникам при рождении   
ребёнка, с 50 тысяч до 1 миллиона рублей, и компании сами определяют размер     
таких корпоративных выплат.                                                     
                                                                                
На прошлом отчёте я говорил, что с текущего года для работающих родителей с     
двумя малышами и более, чей доход ниже, чем 1,5 регионального прожиточного      
минимума, станет действовать система так называемой ежегодной семейной          
выплаты. И мы подготовили всё необходимое для запуска этого механизма,          
которым, по предварительным оценкам, смогут воспользоваться свыше 4 миллионов   
семей. Приём заявлений, напомню, начнётся уже в июне этого года.                
                                                                                
Стремимся, чтобы предоставление помощи было простым, быстрым, ну и понятным     
для людей. В автоматическом режиме или по одному заявлению на принципах         
социального казначейства уже сегодня оказывается 70 федеральных мер             
поддержки. Таким образом оформляется и социальный контракт - этот инструмент    
стал очень хорошим примером того, как своим трудом и при содействии             
государства можно справиться с финансовыми трудностями. Большинство             
заключивших его в прошлом году улучшили материальное положение своей семьи,     
ну и, безусловно, такую практику будем всячески развивать.                      
                                                                                
Последовательно повышаем минимальный размер оплаты труда. Почему это важно?     
Ещё раз скажу, работодатель не имеет права начислять зарплату меньше такого     
показателя. И вот у нас в 2025 году его подняли более чем на 16,5 процента, с   
текущего года он прибавил ещё пятую часть и сейчас достиг абсолютной цифры 27   
тысяч рублей, что затронуло свыше 4,5 миллиона человек. Ситуация на рынке       
труда стабильная, у нас сохраняется низкий уровень безработицы - 2,2            
процента, а если человек хочет получить новую специальность и тем самым         
увеличить свой заработок, помогаем и с этим. В прошлом году обучение и          
переобучение с государственной поддержкой прошли практически 120 тысяч          
человек, ну и большинство уже трудоустроились.                                  
                                                                                
На особом контроле вопросы доходов старшего поколения. В два этапа по           
поручению президента повысили страховые пенсии, исходя из инфляции в 9,5        
процента, и возобновили их индексацию для работающих граждан.                   
                                                                                
Вся политика государства выстраивается вокруг интересов российских семей.       
Такая развитая система поддержки позволяет обеспечить людям гарантии, что в     
любой жизненной ситуации они не останутся один на один со своими проблемами.    
Родителям важно дать детям хорошее образование, чтобы они с удовольствием       
посещали занятия. По всей стране по поручению главы государства строятся        
современные школы. В прошлом году так было в Архангельской, Вологодской,        
Иркутской, Кировской, Новгородской и Оренбургской областях, ну и во многих      
других регионах страны. Всего ввели в эксплуатацию 80 новых школ, теперь ещё    
67 тысяч учеников ходят на уроки в оборудованные всем необходимым классы.       
Отмечу, значительная часть новых учреждений расположена в сельской местности.   
Вот посещая Калужскую область, говорили подробно с учителями, что благодаря     
этому дети смогут получать знания не хуже, чем в больших городах, а быстрее     
добираться на занятия из соседних населённых пунктов смогут на удобных          
школьных автобусах отечественного производства. Напомню, в прошлом году мы      
приобрели свыше 3 тысяч единиц таких автобусов. У детей должна быть             
возможность пробовать себя в спорте, расширять свой кругозор, в том числе       
через знакомство с театром, с кино, с произведениями великих художников, как    
вариант отдыха и проведения досуга, включая семейный. И мы формируем для        
этого условия: уже почти 13 миллионов человек пользуются Пушкинской картой,     
благодаря которой молодые люди всё больше посещают культурные события,          
смотрят отечественные фильмы. Ну, я приведу лишь одну цифру - за пять лет       
приобретено свыше 100 миллионов билетов; увеличиваются и сборы кинотеатров -    
в прошлом году они уже превысили 50 миллиардов рублей. Мы также модернизируем   
музеи, театры, школы искусств, библиотеки, спортивную инфраструктуру, ну и      
помогаем тем, кто хочет переехать и трудиться в таких организациях на селе в    
рамках земских программ. Теперь они действуют не только для врачей,             
фельдшеров и учителей, но и для работников культуры и тренеров. Чтобы было      
удобнее добираться до этих социально значимых мест, мы также активно            
обновляем парк общественного транспорта. При федеральной поддержке в регионах   
закуплено порядка 5 тысяч автобусов, трамваев и другой техники.                 
                                                                                
Еще одна очень важная тема, которая волнует все поколения, это доступность      
здравоохранения. Мы по поручению президента продолжаем активно                  
модернизировать первичное звено. Свыше 3 тысяч объектов было построено либо     
отремонтировано прежде всего в сельской местности и в малых городах страны. В   
учреждения первички за прошлый год поступили десятки тысяч единиц               
медоборудования. Жителям сёл, посёлков, городов, где уже произошли такие        
изменения, медицинская помощь стала оказываться на качественно более высоком    
уровне, более высоком технологическом уровне и стала, что является              
следствием, ещё более доступна. Возводим также и новые приёмные отделения.      
Вот пример хороший: в июле мы посетили одно из них в Горно-Алтайске, оно было   
создано при федеральной поддержке. Республике Алтай помогли с аппаратами для    
диагностики, теперь людям не надо отправляться в соседние регионы на важные     
обследования. И такие же строятся сейчас в Дагестане, в Коми, в                 
Ставропольском крае, в Свердловской, Тамбовской, Тверской, Тульской областях,   
в Пензенской области и во многих, многих других.                                
                                                                                
Мы последовательно совершенствуем систему охраны детского и материнского        
здоровья, расширяем сеть женских консультаций, модернизируем и перинатальные    
центры: 75 центров оснастили высокотехнологичным оборудованием. Пример -        
Забайкалье, где прошлым летом также были, для врачей это огромное подспорье в   
заботе о малышах и их мамах.                                                    
                                                                                
В медицину внедряются самые современные решения, практически 1,5 миллиона       
пациентов с болезнями системы кровообращения, сахарным диабетом и другими       
хроническими заболеваниями обеспечены устройствами дистанционного мониторинга   
здоровья. И врач может, что очень важно, на расстоянии корректировать           
лечение, не дожидаясь обострения ситуации.                                      
                                                                                
Современные технологии открывают дополнительные возможности и для развития      
других направлений. Взять, к примеру, государственные услуги, их цифровизация   
ускоряет многие и многие процессы. В прошлом году на портале госуслуг           
добавилось ещё 36 новых комплексных решений для жизненных ситуаций, ну а        
всего сегодня на портале госуслуг их уже 70. Теперь это работает для подачи     
документов при поступлении в колледж, при планировании и рождении ребёнка,      
для налогового вычета и во многих, многих других случаях, без сбора справок и   
с минимальными временными затратами.                                            
                                                                                
Однако, конечно, цифровые технологии, помимо того что приносят очевидную        
пользу, могут создавать и новые угрозы, проблемы для людей. Используя их,       
мошенники пытаются сегодня наживаться, обманывать граждан, и очень важно        
обезопасить людей от таких преступлений. Здесь я хочу поблагодарить Вячеслава   
Викторовича, Валентину Ивановну, коллег за поддержку правительственных          
инициатив по борьбе с кибермошенничеством. На рассмотрение Госдумы сейчас       
внесён второй уже пакет поправок в законодательство, в нём предусмотрено        
право оператора связи, например, применять меры, в том числе искусственный      
интеллект, для выявления подозрительных звонков, - ну, рассчитываем, что они    
также будут приняты в кратчайшие сроки и очевидно должны послужить защите       
интересов наших людей.                                                          
                                                                                
Для большинства семей самый насущный вопрос - это жильё, особенно когда это     
связано с появлением малышей, поэтому продолжаем строительство жилья, в         
прошлом году возвели 108 миллионов новых квадратных метров, чтобы улучшить      
условия проживания. Люди привлекают кредитные средства, чем только за год       
воспользовались свыше 960 тысяч граждан, ну, в основном, конечно, это           
семейная ипотека, востребована она на Дальнем Востоке, также арктическая        
ипотека. По поручению президента распространили эти программы и на вторичку     
для городов, где новостроек пока мало, обновляем жилищный фонд по всей          
стране, так, ещё почти 100 тысяч человек переехали из ветхих и аварийных        
квартир в современные.                                                          
                                                                                
Преображаются и общественные пространства, и территории вокруг домов, за год    
привели в порядок около 7,5 тысячи таких мест. И что очень важно, жители        
очень активно участвуют в принятии решений о благоустройстве своих регионов,    
на всероссийском голосовании своё мнение высказали миллионы людей.              
Посмотрите, как меняется облик наших малых городов и поселений, - путешествуя   
по стране, я всегда радуюсь этому. В прошлом году расширили географию этого     
замечательного конкурса, который проводим по инициативе президента,             
Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды,    
чтобы ещё больше наших населённых пунктов могли заявить о себе, и на гранты     
победителям направили сейчас 25 миллиардов рублей, за счёт них уже на сегодня   
реализовано свыше 1,1 тысячи новых инициатив. Увеличивается и число             
благоустроенных улиц, кварталов, что преобразует инфраструктуру городов и,      
как следствие, создаёт новые точки экономического роста, так это было в         
Рыбинске, в Старой Руссе, в Богучаре. Такая же работа ведётся и на селе, в      
прошлом году выполнили ещё более тысячи проектов там.                           
                                                                                
Все эти шаги, безусловно, меняют уровень жизни в российских регионах, и в       
каждом важно обеспечить экономический рост, и мы особое внимание уделяем как    
раз пространственному развитию территорий. Для финансовой поддержки по          
поручению президента запустили казначейские инфраструктурные кредиты - в        
прошлом году за такими льготными займами обратились почти все российские        
субъекты, - уже направили средства на строительство дорог, детских садов,       
школ, больниц, объектов тепло- и водоснабжения. Больше половины регионов        
воспользовались и важной возможностью списать две трети задолженности по        
бюджетным кредитам, освободившиеся ресурсы пошли на обновление коммунальных     
сетей, общественного транспорта. Часть из этих средств и ещё десятки            
миллиардов рублей из других источников были направлены на реализацию            
мастер-планов 25 дальневосточных городов, на создание комфортных условий для    
миллионов их жителей. При этом они сами определяют, что нужно                   
модернизировать, построить, ну и уже есть конкретные результаты, я видел их     
сам в ходе рабочей поездки, ну, в частности, в Благовещенск, где                
благоустроенные территории - это просто красота. Ещё по реке можно сравнить     
китайскую сторону с нашей, и, я абсолютно откровенно говорю, нам понравилась    
больше наша, российская сторона по объективным причинам. (Аплодисменты.) Там    
идёт активнейшее строительство, как и, например, в Комсомольске-на-Амуре, в     
Находке, в Уссурийске, в Якутске, в Магадане - во многих городах, там           
открылись современные объекты образования, культуры, спорта. Активно            
инвестируют в Дальний Восток, конечно, и наши предприниматели, вложив более     
триллиона рублей, а это десятки тысяч рабочих мест в том числе в химической,    
в авиационной, в энергетической, в транспортной отраслях.                       
                                                                                
Продолжили выполнение программ социально-экономического развития для            
поддержки приоритетных геостратегических территорий. В Крыму, в Севастополе     
появились новые школы, садики, укрепили прибрежную зону, отремонтировали        
городские улицы. Полуостров становится всё более привлекательным. В прошлом     
году его посетили миллионы путешественников.                                    
                                                                                
Для стимулирования инвестиций в туристический сектор продлили нулевую ставку    
налога на добавленную стоимость для гостиниц, благодаря чему их количество      
возросло по всей стране, в том числе и на Северном Кавказе, где построены       
сейчас гостиницы, подъёмники, горнолыжные трассы, за год его курорты уже        
приняли миллионы отдыхающих.                                                    
                                                                                
В Калининградской области за счёт особых экономических условий запустили        
первый в стране завод литий-ионных аккумуляторов, они необходимы, напомню,      
для электромобилей, для энергетики. А для жителей и гостей там открылось        
здание Музея Мирового океана.                                                   
                                                                                
Продолжили также помогать регионам через новые специальные индивидуальные       
программы развития, мы их разработали по поручению президента, напомню, для     
республик Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашии,            
Алтайского края, Псковской и Курганской областей. Ну и, как результат, только   
за год почти 30 миллиардов частных инвестиций пришли в промышленный сектор, в   
сельское хозяйство, в туризм этих субъектов Федерации.                          
                                                                                
В Курской, Белгородской и Брянской областях мы, конечно же, внимательно,        
адресно помогаем людям, поддерживаем и бизнес, чтобы сохранить производство,    
чтобы сохранить квалифицированных сотрудников.                                  
                                                                                
В Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и в Херсонской       
областях мы продолжаем восстанавливать дорожную и коммунальную                  
инфраструктуру, мобильную связь, возводить жильё, обновлять электросети.        
Привели в порядок тысячи различных объектов, включая региональный сосудистый    
центр в Донецке, где дополнительно открыли новые отделения, а городские         
поликлиники в Луганске обеспечили современным диагностическим оборудованием.    
Ещё раз скажу, это значит, что люди смогут получать квалифицированное           
лечение, не переезжая далеко в регионы.                                         
                                                                                
Один из ключевых факторов развития регионов - это, конечно, качественные,       
комфортные автомобильные дороги. За прошлый год было модернизировано и          
построено на 15 процентов больше - свыше 28 тысяч километров. Добраться и до    
городов, и до других населённых пунктов теперь гораздо проще, и поездки         
граждан стали удобнее и, что очень важно, безопаснее. Почти на 300 километров   
продлили скоростное шоссе М-12 "Восток", уже до Екатеринбурга. Завершили        
первый этап обхода Хасавюрта в Дагестане и восточного объезда Новосибирска.     
Ввели в эксплуатацию южную часть транспортного кольца Сургута с мостом через    
реку Обь. Открыли трассы в Ленинградской, Московской, Калужской, Челябинской    
областях, в Приморском крае, в Якутии, а также дороги от Донецка до Азовского   
моря и в Херсонской области соответственно до Керчи. В целом в новых регионах   
восстановили свыше 2,5 тысячи километров и запустили в разных уголках страны    
ещё целый ряд объектов, которые востребованы у местных жителей.                 
                                                                                
В ближайшие годы самым масштабным инфраструктурным проектом России станет       
создание сети высокоскоростных железнодорожных магистралей. На участках         
пилотной линии, напомню, это Москва - Санкт-Петербург, уже идут строительные    
работы.                                                                         
                                                                                
Для повышения связанности территорий активно реализуются и другие значимые      
проекты, в том числе по модернизации наших аэропортов. Современные              
аэровокзальные комплексы, напомню, открылись в Новокузнецке, в Тюмени, в        
Петропавловске-Камчатском, в Хабаровске, в Мурманске, в Ижевске. Лично я        
посетил новый терминал, очень красивый, современный, в Минеральных Водах,       
тогда в Ставропольском крае на совещании мы как раз очень подробно обсуждали    
эту тему. Также посмотрел, как идут работы в Благовещенске. Важно, что все      
объекты возведены за счёт инвестиций бизнеса без использования бюджетных        
ресурсов. При участии, конечно, ВЭБ.РФ планируется построить и ввести в         
эксплуатацию более десяти пассажирских терминалов, в том числе в регионах       
Арктики и Дальнего Востока. Модель государственно-частного партнёрства          
распространили на проекты реконструкции аэродромов. Первое концессионное        
соглашение уже заключено, напомню, оно позволит полностью обновить              
взлётно-посадочную полосу в Горно-Алтайске. Сейчас прорабатывается ещё почти    
три десятка таких совместных инициатив, в том числе по объектам в Кемерове, в   
Перми, в Нарьян-Маре и в Ижевске.                                               
                                                                                
Планомерно развиваем железнодорожную, морскую инфраструктуры: запустили         
третий этап модернизации Восточного полигона, совокупную мощность портов за     
год увеличили на 25 миллионов тонн, на Балтийском заводе был заложен уже        
седьмой по счёту атомный ледокол, который, напомню, получил имя "Сталинград",   
а на верфи "Звезда" в Приморском крае построен первый в России танкер-газовоз   
ледового класса "Алексей Косыгин". (Аплодисменты.) Конечно, это лишь часть      
примеров создания инфраструктуры и укрепления технологического суверенитета     
страны.                                                                         
                                                                                
Продолжили помогать и бизнесу перестраивать логистические цепочки,              
интегрировать свои поставки в глобальные транспортные коридоры по таким         
направлениям, как Африка и Латинская Америка, прежде всего через наши морские   
порты, ведь переориентация экспортных потоков - одна из актуальных задач в      
стимулировании отечественной экономики на сегодняшний день. В перспективе       
предприниматели смогут размещать производство на ключевых точках российской     
части международных маршрутов, чтобы, конечно же, уменьшить зависимость от      
подконтрольных недружественным государствам транзитных пунктов, снизить риски   
и сократить свои расходы.                                                       
                                                                                
Принимали и другие решения для развития внешней торговли страны, расширяли      
круг дружественных стран, наращивали с ними торгово-экономическое               
сотрудничество, стремясь перейти от экспорта сырья к поставкам товаров с        
высокой добавленной стоимостью. Несмотря на крайне агрессивные попытки          
заблокировать торговлю с Россией, несырьевой, неэнергетический экспорт по       
итогам года вырос почти на 9,5 процента и приблизился к 13 триллионам рублей,   
и доля дружественных государств, что очень важно, в нём составила почти 86      
процентов.                                                                      
                                                                                
Укрепляем связи со странами Азии, Африки, Латинской Америки. Работаем мы,       
конечно, в многосторонних форматах: прежде всего, в рамках Союзного             
государства - завтра мы как раз собираемся встречаться с Александром            
Григорьевичем Лукашенко, Президент России Владимир Владимирович Путин будет     
принимать Президента Белоруссии Лукашенко, они проведут заседание Высшего       
Государственного Совета Союзного государства, - в Евразийском экономическом     
союзе активно работаем, в объединении СНГ, в БРИКС, в ШОС. Активно используем   
преимущество соглашений о свободной торговле. В прошлом году подписаны такие    
документы с Монголией, с Объединёнными Арабскими Эмиратами и с Индонезией, и    
теперь пятая часть всего российского внешнеторгового оборота идёт на            
преференциальных условиях.                                                      
                                                                                
Совершенствуем конкуренцию и внутри России, и в рамках Евразийского             
экономического союза, устраняем ограничительные меры иностранных государств.    
Сейчас около 40 барьеров сняли для российского экспорта, и экономический        
эффект от этого оценивается почти в 130 миллиардов рублей.                      
                                                                                
Одним из серьёзных вызовов для страны, конечно, оставалась инфляция.            
Благодаря совместным мерам Банка России и правительства и формированию          
экономики предложения инфляция снизилась до 5,6 по итогам 2025 года, и мы       
продолжаем активно над этим работать. Считаю важным общим результатом           
принятие сложного бюджета. Мы все помним, какие шаги для этого пришлось         
делать, это были непростые решения, в том числе по изменению налоговой          
системы. Это необходимо для обороны и безопасности страны, социальной           
политики и для поддержки наших регионов.                                        
                                                                                
Для укрепления технологической кооперации и экономики в целом                   
совершенствовали условия, снижали административную нагрузку на бизнес,          
повышая привлекательность России как инвестиционной площадки, где можно         
создавать и развивать крупные промышленные инициативы. В результате интерес     
инвесторов к взаимодействию с нашей страной сохранился, приток средств в        
основной капитал остался примерно на уровне предыдущего года. Один из самых     
востребованных инструментов сегодня - это, конечно, программа "Фабрика          
проектного финансирования", которую ведёт ВЭБ.РФ. По итогам прошлого года в     
неё было включено пять проектов общей стоимостью более 2 триллионов рублей.     
Расширяется приток средств благодаря соглашениям о защите и поощрении           
капиталовложений.                                                               
                                                                                
Действуют и меры по поддержке малого и среднего предпринимательства: это        
программа льготного кредитования, зонтичные поручительства, помощь              
региональных гарантийных организаций, ну и ряд других. Благодаря этим           
механизмам в прошлом году число субъектов малого и среднего                     
предпринимательства выросло почти на 4 процента и превысило 6,84 миллиона,      
это, скажу, самое большое значение за весь период формирования реестра таких    
предпринимателей. На снятие барьеров, сохранение инвестиционных циклов и        
упрощение процедур для предпринимателей направлена принятая в конце прошлого    
года национальная модель целевых условий ведения бизнеса. Значительный          
потенциал видим и в повышении производительности труда. Доля предприятий        
базовых несырьевых отраслей экономики, вовлечённых в такие проекты, по итогам   
прошлого года выросла до четверти, ну, прежде всего за счёт ускоренного         
внедрения новейших технологий, в том числе на основе искусственного             
интеллекта и роботизации. Расширение именно такой практики, безусловно, будет   
способствовать и решению задачи по созданию высокотехнологичных рабочих мест.   
                                                                                
Чтобы чётко понимать, каких и сколько специалистов не хватает, по поручению     
президента сформировали прогноз кадровой потребности отраслей. Это, кстати,     
непростая история, потому что на сегодняшний день использование                 
искусственного интеллекта буквально каждый квартал меняет такую потребность,    
над чем мы активно работаем. Это создаёт базу для принятия необходимых мер по   
сбалансированности рынка труда, по координации обучения студентов и в           
колледжах, и в техникумах, и в вузах. По самым востребованным специальностям,   
ну, в первую очередь нужным для достижения технологического, промышленного      
суверенитета и лидерства, будем увеличивать количество бюджетных мест, сейчас   
уже больше половины из них приходится именно на технические профессии.          
                                                                                
Продолжаем донастраивать систему профессионального образования, по поручению    
главы государства прорабатываем этот вопрос. Считаем, что оно может             
называться специальным профессиональным, это, на мой взгляд, точнее отвечает    
поставленным задачам и уровню подготовки кадров. (Аплодисменты.) Обновляем и    
материально-техническую базу колледжей, и учебные программы, чтобы студенты     
получали актуальные знания и навыки, максимально приближенные к деятельности    
предприятий, на которые, собственно говоря, они после окончания учебных         
заведений должны пойти трудиться.                                               
                                                                                
Ну и конечно, развиваем "Профессионалитет", ну, практически по всей стране.     
Первые 350 тысяч специалистов стали выпускниками кластеров, сформированных в    
рамках этого важного проекта, они прошли обучение при участии компаний, где     
будут дальше трудиться. Модель такой совместной работы образовательных          
учреждений и работодателей реализуем и в наших вузах. В "Передовых инженерных   
школах" задействованы сотни крупнейших высокотехнологичных компаний, как        
финансово, так и содержательно, что тоже очень важно. На базе университетов     
проработали несколько десятков программ обучения по самым востребованным        
направлениям. Есть конкретные примеры: МАИ вместе с бизнесом создали тестовые   
образцы беспилотных авиационных систем для мониторинга и выполнения             
авиахимических работ, а на базе Донского гостехуниверситета создали             
бионическую перчатку с нейроинтерфейсом для реабилитации после инсульта, тоже   
очень такое технологичное современное решение, проект готовится к внедрению в   
медицинских центрах - и таких инноваций и примеров очень много по всей          
стране. Сотрудничают с компаниями-заказчиками и университеты программы          
"Приоритет-2030". В Физтехе предложили технологии для интегрированной сети      
беспилотных авиационных систем, а также спутниковых и сетей мобильной связи,    
в Южном федеральном университете - комплексную платформу и сервисы              
искусственного интеллекта для прогнозирования и мониторинга состояния почвы,    
в Башкирском государственном медицинском университете разработали и запустили   
в серию биологический материал для регенеративной хирургии, для современной     
терапии.                                                                        
                                                                                
Активно идёт и строительство университетских кампусов мирового уровня. Это      
будут научно-образовательные такие центры, инновационные кластеры, уже          
десятки их работают, и учебные корпуса, поточные аудитории, библиотеки уже на   
сегодняшний день эксплуатируются. Ну и конечно, нужно сказать несколько слов    
об общежитиях - комфортных, современных. Это очень-очень серьёзное подспорье    
студентам, которые приезжают учиться. Совсем недавно такие пространства мы      
открывали в кампусах в Калининграде, Екатеринбурге и Южно-Сахалинске.           
                                                                                
Хочу поблагодарить, Валентина Ивановна, вас, Вячеслав Викторович, вас за        
совместную работу по повышению качества профессионального образования,          
разработку новых подходов в подготовке кадров, которые нужны экономике страны   
и её отраслям. Предложенный вами механизм, который уже стал законом, сегодня    
позволит сгладить возникшие на рынке труда диспропорции, и вместе мы            
продолжим готовить специалистов почти по 300 направлениям, соответствующим      
приоритетам научно-технологического развития страны, а это существенный вклад   
в то, чтобы сделать отечественную экономику сильной.                            
                                                                                
Несмотря на сложную международную конъюнктуру, мы создали новые возможности     
для повышения конкурентоспособности государства, обеспечения потребностей       
российского рынка и граждан необходимыми товарами собственного производства.    
Даже в условиях санкционных вызовов промышленное производство выросло сейчас    
на 1,3 процента. Ну, за счёт чего? Прежде всего за счёт обрабатывающих          
отраслей, которые за прошлый год прибавили 3,6 процента, что превысило          
прогнозные оценки. Одним из самых быстрорастущих направлений остаётся           
фармацевтическая и медицинская промышленность: выпуск лекарств увеличился       
почти на 15,5 процента, а медизделий - на 10 процентов.                         
                                                                                
Есть достижения и в других секторах, которые напрямую влияют на благополучие    
людей, ну а значит, как следствие, на развитие страны. Высокую динамику         
продемонстрировало транспортное машиностроение с ростом практически на треть.   
Я приведу несколько примеров, несколько результатов.                            
                                                                                
В сфере авиастроения мы продолжили восстанавливать наши компетенции, на         
протяжении года специалисты вели интенсивные испытания самолётов, основанных    
на передовых отечественных решениях и материалах. В декабре завершили           
сертификацию среднемагистрального лайнера "Ту-214", сейчас мы запускаем его в   
производство. Другие ключевые проекты - "МС-21", обновлённый "Суперджет",       
региональный наш "Ил-114". Лёгкий многоцелевой самолёт "Байкал" с нашим         
двигателем - может быть, многие видели в СМИ - совершил первый полёт.           
Одновременно развивали и беспилотные авиационные системы, инфраструктура для    
их испытаний и углубления компетенций уже развёрнута примерно в трети наших     
регионов.                                                                       
                                                                                
Всё более востребованными становятся наши водные маршруты для регулярного       
внутригородского сообщения, речного туризма, логистических задач и других       
операций. Как следствие, загрузка верфей сегодня растёт, за прошлый год было    
построено свыше 100 гражданских судов, в том числе и морских.                   
                                                                                
Станкостроение - важнейшая отрасль, базовая отрасль для всех производств        
сегодня. Особый акцент делаем на автоматизацию. Для разработки и внедрения      
таких решений сформированы мощные центры промышленной роботизации,              
робототехники в Московском регионе, в Татарстане, в Пермском крае, в            
Нижегородской, Самарской и Челябинской областях, в Томской области. Как         
результат, по оценкам экспертов, у нас уже число роботов выросло более чем в    
1,5 раза, а доля российских станков и инструментов в стране составила уже       
треть от их общего количества.                                                  
                                                                                
Становление современных секторов невозможно без сильной радиоэлектронной        
отрасли. Для создания средств высокоскоростной обработки данных в Москве было   
запущено тестовое производство фотонных интегральных схем, это критически       
важные компоненты для развёртывания сети мобильной связи 5G.                    
                                                                                
Наращивание мощностей в программах промышленности, без сомнения, требует        
дополнительных энергоресурсов. Для этого построили и модернизировали свыше 30   
объектов генерации, что дало дополнительно более 1 гигаватта.                   
                                                                                
Есть результаты практически по каждому из направлений в каждом регионе          
страны, при этом везде мы активно применяли различные меры поддержки, чтобы     
помочь предприятиям решать сложные задачи. Благодаря заключённым в прошлом      
году специальным инвестиционным контрактам будет привлечено более 170           
миллиардов рублей на реализацию крупных индустриальных проектов, а это около    
4 тысяч новых рабочих мест в десяти российских субъектах. По линии Фонда        
развития промышленности профинансировали сотни инициатив на общую сумму         
порядка 87 миллиардов рублей, в том числе во Владимирской, Нижегородской,       
Липецкой, Сахалинской областях, в Краснодарском крае, практически в половине    
регионов страны. Ну, как пример, с его помощью в Красноярске было запущено      
первое в России производство перспективного материала на базе химического       
элемента германия, который очень необходим для изготовления оптоволокна         
высокого качества - основы быстрого Интернета, передовой медицины и многих      
других отраслей. В рамках механизма кластерной инвестиционной платформы было    
одобрено ещё более 20 проектов стоимостью более 800 миллиардов рублей.          
Субсидировали и затраты на НИОКР, на научные исследования, приоритетные         
разработки. Реализовывали активно программы промышленной ипотеки,               
стимулирования спроса и многие другие точечные инструменты.                     
                                                                                
Содействовали также созданию индустриального программного обеспечения для       
замены зарубежного - очень непростая задача и вызов. Для этого, напомню, мы     
объединили усилия отраслевых заказчиков и разработчиков. Вот за последние       
четыре года предоставили им 22 миллиарда рублей на доработку и внедрение        
отечественного программного обеспечения и программных аппаратных комплексов.    
Гранты пошли на реализацию около 50 проектов, из них 15 по развитию систем      
автоматизированного проектирования своего и управления жизненным циклом         
изделий. Это так называемый (специалисты знают) тяжёлый промышленный софт,      
который особенно востребован для производств, для повышения их эффективности.   
Ну и теперь постепенно уже российские продукты становятся основой для           
цифровизации наших отечественных предприятий. Без собственных решений во всех   
отраслях очень трудно конкурировать в мире, и они нужны для укрепления          
глобального технологического лидерства.                                         
                                                                                
Мы продолжили расширять возможности для фундаментальных и для прикладных        
исследований. Очень большим событием в научной сфере стало завершение           
строительства и установки мегасайенс "Сибирский кольцевой источник фотонов".    
В России после распада Советского Союза ничего подобного не создавали. В этом   
году будут проведены первые эксперименты, их результаты помогут ускорить        
разработку лекарств, новых материалов, станут также применяться и в             
микроэлектронике, и во многих других критически значимых отраслях.              
                                                                                
Открыли пять геномных центров мирового уровня, в которых уже разработаны и      
проходят исследования, ну, например, тест-системы для подбора персональной      
терапии сердечно-сосудистых патологий при онкологии, лекарства от болезни       
Паркинсона, для профилактики и диагностики различных инфекционных заболеваний   
и многие-многие другие. Все мы понимаем, насколько они важны: это в будущем     
миллионы спасённых жизней, и, конечно, такие новации помогают сделать жизнь     
людей лучше и безопаснее. Запустили систему поддержки технологических           
проектов с задачей доведения отечественных решений до стадии функционирующего   
прототипа, в её рамках направили средства на реализацию 150 инициатив.          
                                                                                
Выстраиваем и прочную связку науки и производства, чтобы перспективные идеи     
реализовывались на практике. Малым технологическим компаниям сегодня доступно   
два десятка специальных инструментов, ну и самые важные из них - это гранты,    
субсидии, льготное кредитование, ускоренное патентование изделий и ряд          
других. Благодаря этому только за прошедший год число таких организаций         
выросло в полтора раза, сейчас их уже 6,5 тысячи. И с прошлого года             
предприятия получили возможность списывать затраты на НИОКР, напомню, в         
двойном размере, чтобы оставить на развитие как можно больше средств. Всё это   
даёт конкретные результаты: разработаны и подготовлены к серийному выпуску      
восемь видов научных приборов, включая тандемный масс-спектрометр, который      
применяется для анализа сложных жидкостей, например нефти, такой сложной        
жидкости. Для подобных масштабных инициатив продолжили модернизацию             
российских лабораторных и опытных производств, сфокусировав поддержку на 50     
инжиниринговых центрах и центрах коллективного доступа.                         
                                                                                
Чтобы повысить эффективность совместной работы науки и промышленности по        
проектам технологического лидерства, очень важно синхронизировать разработку    
и выпуск инновационной продукции с прогнозными потребностями экономики. Вот     
мы проповедуем такой подход, и он требует очень чёткой координации действий     
всех ведомств, поэтому сформирована специальная Правительственная комиссия -    
так, Денис Валентинович? - по промышленности, которая будет принимать решения   
по вопросам развития ключевых направлений в этой области. Среди её очень        
значимых функций важная функция - это согласование квалифицированных            
заказчиков и генеральных конструкторов, от опыта и компетенций которых          
напрямую зависит успешность реализации сложных проектов. У каждой технологии    
должны быть фамилия, имя, отчество генерального конструктора, мы об этом        
договорились. Для преодоления возможных финансовых трудностей предприятий мы    
точечно донастраиваем системные отраслевые меры поддержки под конкретные        
продукты.                                                                       
                                                                                
Выполнение таких задач требует высококвалифицированных специалистов, и мы       
расширяем сеть кадровых и научных центров, которые чётко соответствуют          
запросам основных секторов, в том числе для таких отраслей, как сельское        
хозяйство, которое показывает устойчивую положительную динамику: объёмы его     
продукции за прошлый год выросли почти на 5 процентов, а урожай зерновых        
входит в пятёрку лучших за два последних десятилетия, есть рекорды и по         
масличным и зернобобовым, включая рапс, сою, по производству сырого молока.     
Чтобы у производителей был свой посевной и племенной материал, особое           
внимание мы уделяем агронауке. Отечественными семенами по базовым культурам     
мы обеспечены уже практически на 70 процентов, так?                             
                                                                                
Друзья, сегодня у Оксаны Николаевны день рождения. Я воспользуюсь               
возможностью в докладе её поздравить, пожелать ей здоровья, удачи, так          
держать! (Аплодисменты.) Спасибо.                                               
                                                                                
Ну а в прошлом году в государственный реестр добавлены еще 47 новых сортов и    
гибридов растений российской селекции. Ну и конечно, предстоит приложить ещё    
очень много усилий для развития технологической независимости нашего            
агропромышленного комплекса за счёт собственных разработок и оборудования.      
Есть современные подходы и в пищевой промышленности, в выпуске машин и          
ветеринарных препаратов. Применяем также гибкую, учитывающую запросы аграриев   
стратегию оказания поддержки малым и средним хозяйствам, предоставляем гранты   
для начинающих предпринимателей, для потребкоопераций, для семейных ферм,       
помогли ветеранам специальной военной операции запустить свыше 60 проектов,     
кстати, в области агропромышленного комплекса. Все эти шаги позволяют решать    
основные задачи продовольственной безопасности страны, насыщения внутреннего    
рынка качественными продуктами питания.                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, ключевым фактором успешного развития страны, сильной         
экономики является, без сомнения, укрепление обороноспособности и               
безопасности государства. Для этого правительство обеспечивает Вооружённые      
Силы страны, задействованные в специальной военной операции, необходимыми       
вооружением, техникой, финансовыми ресурсами. Поставки отдельных                
востребованных образцов выросли на десятки процентов. Особую благодарность я    
хочу выразить всем предприятиям, людям, которые делают эту продукцию, работая   
на свою страну, работая на победу. (Аплодисменты.)                              
                                                                                
2025 год - это Год защитника Отечества, в память о подвигах тех, кто в разные   
периоды истории сражался за нашу Родину, и в честь участников специальной       
военной операции, которые отстаивают сегодня интересы России. Поддержка         
бойцов, членов их семей, как подчёркивал президент, важнейшая задача, долг и    
ответственность государства и всего нашего общества. К её выполнению,           
уважаемые депутаты, вы всегда относитесь особенно внимательно, благодаря вам    
были поддержаны десятки инициатив, которые стали законами, все они составляют   
целостную систему помощи нашим героям и их близким.                             
                                                                                
Создали условия, чтобы ветераны боевых действий могли восстановить здоровье,    
теперь они вне очереди получают любое медицинское, санаторно-курортное          
лечение, необходимые медицинские изделия. Мы модернизируем наши госпитали для   
ветеранов войн. Летом я посещал такой госпиталь в Омске, там есть современные   
методы диагностики. Также сегодня в любом из двенадцати центров Социального     
фонда участники специальной военной операции могут пройти комплексную           
реабилитацию. Расходы на проезд, вы знаете, им компенсируются, если             
понадобится, сотрудники сопровождают их на протяжении всего процесса - от       
подачи соответствующей заявки на лечение до выписки. Тысячи бойцов этой         
возможностью уже воспользовались. Мы сохранили за нашими военными и             
добровольцами их рабочие места на весь период прохождения службы, а открыть     
собственное дело они теперь смогут, заключив соответствующий социальный         
контракт. Есть все условия, чтобы попробовать себя в новой профессии или        
получить дополнительную специальную квалификацию, новую профессию. Тысячи       
участников СВО и члены их семей уже прошли такое обучение. Очень важно, чтобы   
и в гражданской жизни они себя чувствовали уверенно. Конечно, вся эта           
поддержка не ограничивается Годом защитника Отечества, она будет продолжена.    
Наши герои с честью отстаивают интересы суверенитета России, и мы не оставим    
их и их семьи без внимания и постоянной помощи. (Аплодисменты.)                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, 2026 год объявлен президентом Годом единства народов         
России. Мы веками живём вместе, дополняя сильные качества друг друга, у нас     
общий для всех государственный язык - это русский язык, мы слышим и понимаем    
друг друга и всегда с уважением относимся к традициям, к культуре, к вере       
каждого народа нашей многонациональной страны. Самое главное, нас объединяют    
общие ценности и желание двигаться вперёд вместе, делать всё необходимое для    
процветания нашей страны, нашей любимой России. Как подчёркивал президент,      
такое непобедимое единство лежит в основе наших достижений в самых разных       
областях и наших побед, именно оно должно стать опорой для дальнейшей           
совместной работы правительства, парламента, Центрального банка, наших          
регионов. Только так, сообща мы сможем решить задачи по развитию страны,        
которые поставил перед нами глава государства, а на текущий момент, на          
текущий год он их выделил шесть.                                                
                                                                                
Первая, ключевая - это сбережение, приумножение нашего народа. Очень важно      
здесь сконцентрироваться на повышении благополучия наших семей с детьми,        
людей самых разных поколений, совершенствуя меры поддержки и внедряя новые,     
распространяя лучшие практики российских субъектов на всю страну.               
                                                                                
Вторая задача - сформировать платформу для выхода на темпы роста                
отечественной экономики не ниже мировых, чтобы усилить долгосрочное             
устойчивое развитие регионов и государства в целом. Действовать будем по        
целому комплексу направлений - от создания хорошо оплачиваемых рабочих мест в   
передовых отраслях до расширения выпуска конкурентоспособных отечественных      
товаров, ну и, конечно, с повышением производительности труда.                  
                                                                                
Третья. Необходимо изменить структуру внешней торговли, нацелить её на          
поставки высокотехнологичной продукции. Сделать это можно через укрепление      
экономики предложения, через запуск востребованных инвестпроектов.              
                                                                                
Четвёртая. Продолжаем формировать прозрачную конкурентоспособную деловую        
среду, чтобы у добросовестных предпринимателей появлялись новые возможности и   
ощутимые выгоды.                                                                
                                                                                
Пятая задача - это производительность труда, её неуклонное повышение прежде     
всего за счёт внедрения передовых технологий и цифровых решений.                
Отечественные компании смогут укрепить позиции на рынке, повысят                
эффективность своей работы, ну и, как следствие, для их сотрудников это         
означает более высокий уровень доходов.                                         
                                                                                
Ну и наконец, шестая. Важно обеспечить постоянное технологическое обновление,   
создавать условия для появления в нашей стране инноваций, их активного          
применения на практике в ключевых отраслях экономики. Именно это сегодня        
является основным движущим фактором улучшения качества жизни людей и развития   
государства в целом.                                                            
                                                                                
Уверен, что совместными усилиями, сплотившись, сохраняя единство, мы выполним   
все задачи, которые поставлены перед нами Владимиром Владимировичем Путиным.    
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, думаю, что вы все согласитесь, мы живём в непростое время,   
сталкиваемся с вызовами, но и в прошедшем году, 2025-м, и в предыдущие годы     
правительство работало эффективно, экономическая модель, созданная нашим        
президентом, показывает свои результаты, а те, кто желал нашей стране скорой    
гибели и краха экономики, сами получили по заслугам, им бумерангом всё это      
вернулось. Наша с вами задача - работать на конечный результат, и вот тот       
диалог, который выстроен сегодня с правительством, показывает, что это          
возможно.                                                                       
                                                                                
Давайте ещё раз скажем слова благодарности тем, кто пришёл и присутствует на    
заслушивании отчёта в ходе сегодняшнего заседания: министрам, вице-премьерам    
- всем, кто работает на благо наших граждан. Спасибо вам, уважаемые коллеги!    
(Аплодисменты.) Отдельные слова благодарности нашему министру обороны. Он       
скромно, вот смотрите, на трибуне здесь мы его не видим, в ложе находится. Не   
так часто мы с ним видимся, но всецело поддерживаем и, когда приходят           
представители Министерства обороны, стараемся сделать всё для того, чтобы       
поддержать наших коллег. Здесь присутствует наш министр иностранных дел. Он     
недавно был у нас в Государственной Думе. Мы также всецело поддерживаем и       
действия министра, и политику нашего президента в сфере международной           
деятельности. И хочется сказать, что здесь у нас объединены в этой работе,      
как в вопросах безопасности, так и в вопросах международных, в вопросах         
обороны, все фракции, Михаил Владимирович, нет даже никаких расхождений ни у    
кого, ну а что касается вопросов экономики, вопросов социальной политики, мы    
спорим, но в итоге выходим на решения, которые более качественными являются.    
                                                                                
Сейчас мы перейдём к вопросам. Вопросов, хочу подчеркнуть, было очень много,    
в целом порядка 12 тысяч поступило в Государственную Думу от наших граждан и    
предложений, и замечаний, они сформировали огромный массив вопросов, которые    
мы анализировали, часть из них в письменном виде передали в правительство,      
часть сегодня прозвучит как обобщение ключевых проблем, поступивших именно от   
людей, которые надеются, что эти вопросы будут решены и рассмотрены сегодня.    
Со своей стороны, Михаил Владимирович, хочу вам обозначить две темы, мы их      
обсуждали вчера на встрече с руководителями фракций, до этого мы обсуждали      
эти вопросы в рамках пленарных заседаний Государственной Думы, они              
неоднократно поднимались здесь, и правильно будет их вам обозначить, как        
вопросы, которые задают все депутаты Государственной Думы, учитывая их          
важность и актуальность именно как вопросов общего характера, объединяющих      
нас всех.                                                                       
                                                                                
Первый вопрос связан с ростом тарифов. Мы видим, что в регионах по-разному к    
этому относятся, причём, понимая, что это компетенции и ответственность         
регионов, это их полномочия, вместе с этим в одних регионах придерживаются      
федеральных рекомендаций, решений, которые приняты в том числе                  
правительством, в других региональные энергетические комиссии, органы власти    
необоснованно повышают тарифы, в первую очередь на тепло. Мы не можем не        
реагировать, стоять в стороне от этого и считаем правильным, чтобы              
правительство взяло под особый контроль вопросы, связанные с                    
тарифообразованием, и вообще взяли под контроль ситуацию, которая в регионах,   
мы видим, пошла не туда. (Аплодисменты.) И в части из них рост тарифов          
составляет и 30 процентов, где-то он укладывается в те показатели, которые      
изначально были определены. Вообще, решением правительства предписывалась       
корректировка тарифов 1,7 процента, и связана она была с ростом НДС.            
                                                                                
Мы, со своей стороны, Михаил Владимирович, вместе с правительством сейчас       
корректируем законодательство с целью наделения полномочиями ФАС, знаем, что    
вы это тоже поддерживаете, но ещё раз считаем правильным обозначить эту тему,   
подчёркивая, что это полномочия регионов. Вот нас регионы сейчас слышат,        
видят и каждый про себя знает, какие решения ими принимались. Но если эта       
тема сюда выносится, значит, в том числе законодательные собрания и другие      
структуры этот вопрос не взяли на контроль, и мы вынуждены были обращаться в    
прокуратуру с этим. Считаем, что правительство должно контролировать эти        
вопросы, так как они чувствительны и касаются каждого гражданина.               
                                                                                
Вторая тема, которую хочется обозначить, это вопрос, связанный с судьбой        
"Почты России". Мы этот вопрос обсуждали. С правительством сейчас выходим на    
создание совместной рабочей группы. Ситуация в "Почте России" критична:         
низкие заработные платы почтальонов, закрываются почтовые отделения, особенно   
в малых городах, на селе. Мы считаем, что правительство также этот вопрос       
должно взять на контроль и постараться сделать всё, для того чтобы спасти       
"Почту России". (Аплодисменты.)                                                 
                                                                                
Михаил Владимирович, вот две темы. Коллеги, я думаю, эти вопросы носят общий    
характер, вы все их поддерживаете. Видя молчаливое отношение к этому            
представителя КПРФ, Михаил Владимирович, выбиваем повестку у наших коллег.      
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, Николай Васильевич, не возмущайтесь, не               
возмущайтесь, да. Эти вопросы "ЕДИНАЯ РОССИЯ" обозначала на встрече с           
председателем правительства. Так? Владимир Абдуалиевич, было? Было. Мы этот     
вопрос обозначаем. Мы обсуждали это на Совете Государственной Думы и считаем    
правильным нашему председателю правительства эти вопросы обозначить.            
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Что касается тарифов, "ЕДИНАЯ РОССИЯ" вопрос поднимала, как представитель       
"ЕДИНОЙ РОССИИ", обозначаю его нашему председателю правительства в надежде,     
что этот вопрос будет взят на контроль.                                         
                                                                                
Коллеги, вот я смотрю, Геннадий Андреевич заулыбался. Геннадий Андреевич,       
правильно вы улыбаетесь, вы мудрый человек, вы понимаете, о чём речь идёт. Вы   
тоже поднимали этот вопрос. Вот видите, мы здесь едины в повестке.              
                                                                                
В этом году выборы, мы говорили, и ещё раз хочется подчеркнуть: популизм и      
демагогия разрушительны, мы ищем ответы на вопросы, ищем там, где их и должны   
находить, а не на улицах и не на площадях, где иногда уходят в другие сферы.    
Кстати, сегодня 25-е, именно в этот день в 1917 году Николай II подписал указ   
о прекращении заседаний Четвёртой Государственной Думы. Понимаете, о чём речь   
идёт? Делом перестали заниматься.                                               
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович и коллеги! Все представители       
фракций так или иначе касались этих вопросов, и здесь, я думаю, можно будет и   
несколько раз ответить на них следующим способом. Тема качества коммунальных    
услуг очень острая, она волнует всех людей, и очень сложная. Проблемы,          
которые накопились в жилищно-коммунальном хозяйстве, складывались               
десятилетиями. Но в первую очередь объекты ЖКХ сегодня имеют очень высокий      
уровень износа, требуется их комплексная модернизация. Для обновления           
инфраструктуры мы сформировали, соответственно, инструменты с привлечением      
серьёзного бюджетного финансирования. Вот Марат Шакирзянович на меня смотрит    
- он боролся за то, чтобы эти инструменты работали, и максимизировал ресурсы,   
которые у нас были, как и многие в том числе региональные представители,        
депутаты Государственной Думы. Таким образом, что случилось? Более половины     
регионов, 58 регионов, сегодня списали две трети задолженности, и мы            
высвободили почти четверть триллиона на обновление - это 228 миллиардов         
рублей, я эту цифру знаю хорошо, - они пошли на обновление коммунальных         
сетей, на общественные пространства и так далее. Утверждён был также новый      
федеральный проект "Модернизация коммунальной инфраструктуры", а для            
поддержки социально незащищённых групп граждан мы ограничили размер уплаты      
коммунальных платежей. Вы помните прекрасно цифры - 22 процента от доходов      
семей. Превышение, кстати, субсидируется, у регионов есть возможность эту       
долю ещё уменьшать.                                                             
                                                                                
Теперь по поводу полномочий. Ну, региональные полномочия, которые были в этом   
так или иначе возможностью для наших субъектов, не были использованы            
качественно. Причина, я считаю, в том числе в отсутствии достаточных            
полномочий у Федеральной антимонопольной службы. В чём здесь вопрос?            
Соответственно, мы на сегодняшний день хотим, и это уже реализовано в           
соответствующих предложениях в Думе, дать возможность ФАС самостоятельно        
устанавливать предельные тарифы при двукратном неисполнении регионом            
предписаний. Ну, если уже это невозможно, будем тогда делать таким способом -   
дисквалифицировать руководителей региональных органов регулирования.            
Соответствующий законопроект, ещё раз скажу, принят в первом, по-моему,         
чтении, - так, Вячеслав Викторович? - и мы просим вас...                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, принят в первом чтении.                               
                                                                                
МИШУСТИН М. В. ...ещё ускорить принятие этого закона и дальше будем вместе      
работать, в том числе обсуждать дополнительные меры. Но не забудьте, ещё раз,   
это надо делать совместно с регионами. Это первое.                              
                                                                                
Второе, по "Почте России". Ну, давайте назовём причину. Конкуренция             
развилась, платформизация кластерных платформ, которые были созданы в том       
числе нашими маркетплейсами. На сегодняшний день вообще такая платформизация    
и возможности, которые технологии дали бизнесу, соединять заказчика товара и    
услуги с подрядчиком, минуя регуляторов, в том числе создали серьёзных          
конкурентов "Почте России". Что нужно сделать для стабилизации её работы? Мы    
системно работаем по двум направлениям. Первое - это изменение                  
законодательства. Надо подумать крепко, и мы это делаем вместе, я скажу         
сейчас о рабочей группе, что можно было бы предоставить "Почте...", чтобы она   
могла конкурировать на этом, скажем так, высокотехнологичном и конкурентном     
рынке. И второе - это, ну, давайте так, по-простому скажем, финансовая          
поддержка развития "Почты...".                                                  
                                                                                
По первому направлению на сегодняшний день при участии коллег из Госдумы,       
лично Вячеслава Викторовича создаём совместную рабочую группу, которая          
займётся решением накопившихся проблем. Уже подготовлен законопроект, который   
направлен на стабилизацию финансового состояния "Почты...". Какие здесь         
ключевые инициативы? В первую очередь это обновление требований к сети          
почтовой связи. Там есть много вопросов. Второй блок - это расширение перечня   
видов разрешённой деятельности на "Почте...". Тоже об этом надо крепко          
подумать, в первую очередь услышать регионы и то, что хотят люди старшего       
поколения, потому что почта для них - это такое место, где они, наверное,       
хотели бы получать большинство своих услуг, тем более что многие на селе, в     
дальних регионах знакомы с теми людьми, которые работают там, на "Почте...".    
Следующее - это внедрение самых гибких механизмов оказания универсальных        
услуг, это услуги связи, цифровизация, но опять же не во вред. Это всё те       
элементы, которые необходимо ещё нормативно докрутить. Мы ждём от вас           
дополнительных предложений, идей. Я надеюсь, что и с рабочей группой мы         
активно поработаем, и мы планируем направить эти изменения буквально в          
весеннюю сессию. Здесь надо крепко всё обдумать. Это по первому направлению.    
                                                                                
И по второму, по финансовой поддержке сразу скажу. Выделим 5 миллиардов         
рублей из федерального бюджета на продолжение программы модернизации            
отделений почтовой связи, было такое поручение. Даже несмотря на ограничение    
ресурсов, мы такое решение приняли.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, я думаю, вы согласитесь, нам крайне важно, чтобы эти         
вопросы были решены, как и тема, связанная с тарифообразованием, должна быть    
под контролем: не может быть такого, что в одном регионе это 8 процентов, а в   
другом регионе - за 30 процентов. Какая здесь обоснованность? И это при том,    
что инфляция - 5,6 процента.                                                    
                                                                                
"Почта России" - это для нас важное стратегическое предприятие не только с      
точки зрения его функционала, но и, вы сами понимаете, с точки зрения того,     
что отделения находятся в каждом уголке нашей страны, люди там работают,        
почтальоны. Поэтому если вопросы взяты на контроль председателем                
правительства, то это уже заранее нас обнадёживает, что они будут решены и      
проблемы мы сможем снять. А со своей стороны в режиме диалога будем также       
поддерживать коммуникацию, с тем чтобы у нас всё это было эффективно            
выполнено.                                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, у нас вопросы от фракций. Первый вопрос - фракция КПРФ,      
Афонин Юрий Вячеславович.                                                       
                                                                                
Подготовиться Новикову.                                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АФОНИН Ю. В., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, Вячеслав Викторович поднял очень важный вопрос   
- рост тарифов ЖКХ. Фракция КПРФ закрепит эту тему, и надо посмотреть в суть    
проблемы. Мы же прекрасно понимаем, что тяжёлое положение, в котором            
оказались миллионы наших граждан, связано во многом с тем, что после            
разрушения Советского Союза большинство предприятий в сфере ЖКХ оказалось в     
частных руках. Они, монополисты, предлагают рост тарифов на ЖКХ до 100          
процентов от реальной стоимости коммунальных услуг. Однако, если посмотреть,    
за последние 25 лет тарифы и на электроэнергию, и на отопление, и на газ и      
так выросли в разы выше официальной инфляции. В этом году уже было одно         
повышение, ожидается другое. Вы ответили на вопрос, что предпринимает           
правительство, но несколько предложений от нашей фракции: первое... (Микрофон   
отключён.)                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Юрий Вячеславович, время истекло.                         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не получится просто по-другому. Давайте сразу             
договоримся, коллеги. Добавляем вам просто...                                   
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Юрий Вячеславович, просьба передать предложения эти, мы сейчас   
с рабочей группой работаем, я просто...                                         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ещё раз? А, в вопросах?                                          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Николай Васильевич, вы, наверное, не услышали. Юрий              
Вячеславович предложения хотел передать, а не вопросы...                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, вам сколько надо времени, чтобы      
сформулировать вопрос? Мы добавим 20 секунд, этого будет достаточно, чтобы      
сформулировать. Сейчас выйдем на рабочий формат, и все будут укладываться.      
                                                                                
Добавьте 20 секунд, пожалуйста.                                                 
                                                                                
АФОНИН Ю. В. Предложение: вернуться к тому, чтобы жилищно-коммунальное          
хозяйство возвратилось в государственную собственность, ограничить тарифы,      
чтобы не более 10 процентов от общего дохода семьи, и Счётной палате,           
Генеральной прокуратуре, правоохранительным органам проверить, куда уходили     
триллионы рублей, которые платило население... (Микрофон отключён.)             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Поскольку это предложения, мы их внимательно рассмотрим          
совместно с теми, о ком вы сказали. Спасибо.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, фракция ЛДПР - Новиков Дмитрий Павлович.                            
                                                                                
Подготовиться Лантратовой Яне Валерьевне.                                       
                                                                                
НОВИКОВ Д. П., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, сейчас учителя, родители и                
представители общественности бьют тревогу по поводу школьного образования:      
школьники перегружены, в среднем за учёбой они проводят по восемь - десять      
часов, это, безусловно, наносит ущерб их здоровью. Если сложить всё время,      
которое требуется на выполнение домашних заданий, то, без преувеличения,        
можно сказать, что потребуется 25 часов в сутки и детям, и родителям. В         
прошлом году были даны рекомендации по времени на школьные задания, но где-то   
идёт сбой. ЛДПР предлагает совместно с правительством серьёзно                  
проанализировать этот вопрос, который беспокоит наших граждан, и по итогам      
скорректировать подходы к организации домашних заданий школьников.              
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, поддерживаете ли вы такую совместную             
инициативу, возможно, проект?                                                   
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Инициативу однозначно поддерживаю. Если в двух словах, ответ     
на вопрос, перегружены школьники или нет, разнится в зависимости от             
родителей, он всегда был дискуссионным. Значит, мнения учителей и родителей     
разделились: одни считают, что дети их не загружены, некоторые считают, что     
очень перегружены. Для тех, кто считает нагрузку в школе недостаточной, есть    
возможность сегодня дополнительно углублённо изучать учебные предметы,          
заниматься творчеством, спортом. Но важно, что мы и для тех, и для других       
создаём различные инструменты для получения качественного образования. Мы       
снизили очень серьёзно контрольные работы - знаете эту цифру? Это               
10 процентов от всего учебного времени. Нашим Минпросвещения даны               
рекомендации школам по объёмам домашних заданий и времени на их выполнение.     
Мы пересмотрели и синхронизировали сегодня как раз с содержанием учебных        
программ задания, которые ребята на экзаменах выполняют. Это сейчас уже         
позволяет снизить нагрузку на ребят.                                            
                                                                                
Но вот что очень важно? Нам сложно, всё равно - простите, я скажу это, - всё    
равно чиновник, выполняющий свою функцию, не всегда может обратную связь        
получать. Да-да, не всегда может получать. Функция эта депутатов, и функция     
очень важная, качественная. Нам нужно вместе создать такой механизм, чтобы мы   
реально понимали, что ещё мешает. В том числе что касается нагрузки на          
учителей. По учителям, которых я лично знаю, я вижу, что за два года есть       
результаты - нагрузка снижена. Но насколько это хорошо и качественно? Нам с     
вами вместе ещё поработать надо. Любые предложения, которые есть, уважаемые     
коллеги из ЛДПР, я прошу тоже нам передать, мы их внимательно будем             
рассматривать.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", Лантратова Яна Валерьевна.                       
                                                                                
Подготовиться Даванкову.                                                        
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию        
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений,         
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                                  
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, в части создания семьи и рождения детей          
по-прежнему остаётся острым жилищный вопрос. Семейная ипотека, безусловно,      
эффективный инструмент, но он доступен, к сожалению, не для всех семей. Здесь   
необходим гибкий подход, меры поддержки должны быть напрямую связаны с          
наличием детей и их количеством, так же и с ипотекой - чем больше детей, тем    
ниже ставка. Президент предложил и дал поручение проработать этот вопрос.       
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, каковы результаты работы программы "Семейная     
ипотека"? Как правительство планирует решать поставленную в этой части          
президентом задачу? И поддерживаете ли вы необходимость введения                
дифференцированного подхода, при котором ставка по ипотеке будет зависеть от    
количества детей в семье? И спасибо большое за конструктивную работу с          
депутатским корпусом.                                                           
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопросы, Яна Валерьевна. Сразу отвечу конкретно.      
Семейная ипотека у нас работает с 2018 года и на сегодня стала самой            
востребованной у нашего населения. В 2025 году её доля во всех льготных         
программах составила 90 процентов. Понятно, что она самая востребованная, за    
всё время работы этой программы 1 миллион 850 тысяч семей улучшили свои         
жилищные условия - это результат, собственно говоря. Ставка 6 процентов         
сегодня. По поручению президента по итогам заседания Совета по реализации       
государственной демографической и семейной политики правительство вместе с      
комиссиями именно Госсовета как раз вот сейчас прорабатывает самые различные    
варианты модернизации условий программы, в том числе, Яна Валерьевна, с         
использованием того, о чём вы сказали, дифференцированных ставок в              
зависимости от количества детей. Данную работу Марат Шакирзянович ведёт         
вместе с Минфином. Надо дать нам время на проработку, мы вместе с Банком        
России хотим подумать, насколько доступны ресурсы соответствующие, срок там     
поставлен - июнь. Ну, ипотека - дело не быстрое, и мы обязательно ещё           
посоветуемся по поводу того, как это будет получаться. Но в целом я             
поддерживаю этот подход.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Даванков Владислав Андреевич.                             
                                                                                
Подготовиться Яровой.                                                           
                                                                                
ДАВАНКОВ В. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "НОВЫЕ   
ЛЮДИ".                                                                          
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, ну, к нам приходит много вопросов от             
автомобилистов, в частности в конце прошлого года, в этом году, по проблеме с   
парковками. В прошлом году наша фракция предложила Минтрансу ввести механизм    
постоплаты парковок, это нужно, чтобы избежать несправедливых штрафов,          
которые приходят водителям. Дело в том, что на оплату парковки сейчас           
отводится в среднем 5-15 минут, мы предложили ввести режим постоплаты, потому   
что бывают проблемы с Интернетом, небывалые снегопады - и люди просто не        
успевают оплачивать.                                                            
                                                                                
Вопрос вот в чём. Мы внесли такое предложение, обратились к Минтрансу,          
Минтранс такой законопроект подготовил. Хотел спросить о сроках, когда такой    
законопроект может быть внесён. Ну и отдельная благодарность Минтрансу,         
курирующему вице-премьеру за то, что очень внимательно относятся к нашим        
запросам.                                                                       
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Владислав Андреевич, с днём рождения - вместе с Оксаной          
Николаевной, со всеми! (Аплодисменты.) У вас же тоже сегодня, правильно?        
                                                                                
Да, мы поддерживаем такой подход, ну, имеется в виду сутки сделать, потому      
что это, конечно, очень удобно людям. И Минтрансом именно под кураторством      
Виталия Геннадьевича подготовлен ещё целый ряд изменений в закон "Об            
организации дорожного движения в Российской Федерации...", это вообще           
касается общих принципов организации и администрирования парковочных            
пространств, в том числе введения нового механизма постоплаты парковочных       
сессий. Сейчас формулировки отрабатываются, но в этом участвуют регионы,        
экспертный совет, я знаю, вы в этом активно участвуете. В этом году внесём в    
Думу, по срокам тогда определимся по готовности нормативной базы. И хочу        
отметить, что всё-таки организация и администрирование парковочной              
деятельности - это функционал субъектов Российской Федерации и органов          
местного самоуправления.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Пожалуйста, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Яровая Ирина Анатольевна.                  
                                                                                
Подготовиться Коломейцеву Николаю Васильевичу.                                  
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ    
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, вы знаете, что депутатами по поручению           
Председателя Государственной Думы за короткий период были разработаны очень     
системные меры противодействия незаконной миграции и защиты интересов граждан   
России. Уже вступил в силу 21 закон. Мы дали правительству и правоохранителям   
очень конкретные и эффективные инструменты, которые уже позволили значительно   
перекрыть серый рынок нелегальной миграции, повысить и контроль при въезде, и   
обмен информацией, в том числе реестр контролируемых лиц, выдворение,           
процедуры очень важные по наведению порядка в системе тестирования на знание    
русского языка и устранение посредников. Как сегодня обеспечивается             
исполнение законов по противодействию нелегальной миграции? И очень важно,      
какие решения правительство, в свою очередь, готово предложить по               
регулированию рынка труда и трудовой миграции?                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос, Ирина Анатольевна. Наведение порядка в        
сфере миграции - это важнейшее направление нашей работы, в том числе с Думой.   
Я вас хочу поблагодарить за такую активнейшую позицию в этой области.           
                                                                                
Хочу сказать, что мы провели после таких инициатив, которые поступили от        
Думы, очень серьёзную стратсессию, целый ряд совещаний, и нам очень помог       
Дмитрий Анатольевич Медведев как раз в качестве заместителя председателя        
Совбеза. Дмитрий Анатольевич на стратсессиях очень активно поработал вместе с   
коллегами. И координация этого вопроса благодаря министру внутренних дел        
Владимиру Александровичу Колокольцеву... Владимир Александрович, спасибо.       
(Аплодисменты.) Была активнейшая позиция у МВД вместе с начальником             
миграционной службы Андреем Владимировичем Кикотем. В системе МВД начали        
очень такую непростую работу по изменению общей ситуации.                       
                                                                                
Вы сказали уже о нескольких направлениях. Я просто скажу, что мы при вашей      
поддержке серьёзно усилили требования к экзамену по русскому языку, ввели       
тестирование детей для учёбы в школе. Мы поддержали соответствующие             
законопроекты по медицинскому освидетельствованию мигрантов, срок выявления     
опасных болезней сейчас, по-моему, до 14 дней, этот вопрос как раз поднимали    
на нашей встрече, и дальнейшее выдворение - уже пять дней.                      
                                                                                
Дальше, основные результаты совместной - вы спросили об этом - деятельности     
за 2025 год. Запущен наконец реестр контролируемых лиц, это важное              
направление нашей работы. Это те, кто незаконно в России находится, их          
примерно 840 тысяч на 6 февраля, мы сверяли эту цифру. Им ограничили            
отдельные возможности, это передвижение, управление транспортным средством,     
машиной, это сделки, брак, банковские услуги. В 2025 году уже в качестве, ну,   
результирующей меры выдворено было 72 тысячи человек. Вот это на сегодня        
результатом является. Эксперимент по биометрии, вместе с Банком России мы       
совершенствуем единую биометрическую систему. У нас сдали биометрию -           
внимание, коллеги! - уже 9,5 миллиона иностранцев. Мы предотвратили въезд       
около 50 тысяч, даже чуть больше, мигрантов через московские аэропорты, через   
наш автомобильный КПП "Маштаково" в Оренбургской области, мы также расширим     
этот опыт. При заключении договоров на сегодня 3,9 миллиона иностранцев         
подтвердили свою личность через единую биометрическую систему. Коллеги, это     
очень важное направление, которое позволяет навести порядок в этой сфере.       
Также будет сформирован цифровой профиль для обмена информацией между           
госорганами, такое объединение всей информации про мигранта. Вот этот порядок   
за год МВД, правительство вместе, так сказать, наводят. И конечно, очень        
важно принять соответствующие законы. На прошлой неделе мы для полноты уплаты   
налогов с мигрантов внесли в Государственную Думу... Это идеи, связанные с      
дополнительным авансовым платежом по НДФЛ, с электронным обменом данными        
между МВД и ФНС о доходах мигрантов, с уплатой налогов, многие, многие          
другие.                                                                         
                                                                                
Также развиваем механизм целевого такого оргнабора иностранных работников, он   
будет проводиться желательно за рубежом в основном, в стране проживания         
иностранного работника, и включать в себя обязательную процедуру                
дактилоскопирования, экзамены, медицинское освидетельствование. Мы прикрепим    
такого мигранта к конкретному работодателю, что нам позволит выстроить уже      
такую прозрачную систему управления, установим для них доптребования. Думаю,    
что мы на правильном пути.                                                      
                                                                                
Спасибо большое, Вячеслав Викторович, вам. Ирина Анатольевна, знаю, как вы      
этим вопросом занимаетесь, с вашей профессиональной деятельностью имеете        
огромный опыт. Направление, мне кажется, двигается эффективно, и наведём мы в   
этом порядок. Спасибо. (Аплодисменты.)                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович, за оценку работы.           
                                                                                
Для чистоты отношений можно сказать: 22 закона в сфере борьбы с незаконной      
миграцией принято; наверное, все, за исключением четырёх, были депутатскими     
инициативами - это как раз итог работы Яровой во главе рабочей группы.          
Непросто приходилось, но законы приняты, поэтому благодарны всем. Начинали в    
ситуации, мягко сказать, непонимания, сейчас, коллеги, видите, мы можем уже     
говорить о том, что правовое поле в части борьбы особенно с незаконной          
миграцией сформировано.                                                         
                                                                                
Слово предоставляется Коломейцеву Николаю Васильевичу, фракция КПРФ.            
                                                                                
Подготовиться Леонову.                                                          
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, вы единственный председатель правительства и     
правительство, которые работают в условиях 32 тысяч санкций и в 2023-2024       
годах добились феноменальных результатов - выше 4 процентов. Но одно            
внутреннее действие ЦБ, необоснованное, с точки зрения экспертов, вздувшее      
ключевую ставку, в принципе девальвировало всю вашу работу в 4 раза. Во всех    
странах "двадцатки" Центральный банк отвечает за рост экономики, инфляцию и     
безработицу. Может, нам всё-таки тоже, учитывая, что ставка по депозиту выше    
рентабельности во всех отраслях обрабатывающих, кроме банкового сектора, всё    
же сделать ответственным Банк России за рост экономики? Это первое.             
                                                                                
И второе. Может, нам поддержку отраслей промышленности сделать напрямую, для    
того чтобы субсидирование процентных ставок... (Микрофон отключён.)             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Уважаемый Николай Васильевич, позволю себе не согласиться.       
                                                                                
Первое, ну, не во всех странах Европы центральные банки отвечают за рост        
экономики и безработицу. Существуют различные системы, различные подходы, в     
основном, даже если это есть, это содействие экономическому росту и             
устойчивой занятости.                                                           
                                                                                
Теперь что касается непосредственно совместных мер с Банком России. Те меры,    
которые мы вместе проводили, реализовали на сегодня, привели к самому важному   
- к тому, что инфляция не стала расти. Это была серьёзная угроза. И             
планируемые мероприятия, те, которые были сделаны, проведены, привели... Там    
по денежной массе, по-моему, 9,5 триллиона, Эльвира Сахипзадовна, если она      
меня видит и слышит, скажет точнее. Это важный элемент, который позволит        
сегодня, ну, избежать ухудшения ситуации с инфляцией.                           
                                                                                
Что касается механизмов финансирования, да, у нас есть дискуссия, мы вместе     
работаем. Нужно эти дискуссии продолжать, думать о том, каким образом           
обеспечить экономику финансовыми ресурсами. Вы ставите вопрос о необходимых     
ресурсах - это, конечно, насущный вопрос. Мы сделали приоритизацию по           
основным направлениям, ну, то есть я услышал, что вы говорили по поводу         
поддержки сельхозпроизводителей, по спецтехнике и так далее. Программы          
субсидирования и прочие специальные инструменты, которые ввели, там примерно    
22 миллиарда было, ну, имеется в виду, на специальную технику, дали             
возможность реализовать 1,7 тысячи единиц спецтехники, 12 тысяч -               
сельхозтехники, мы с ДОМ.РФ запустили совместную программу льготного лизинга,   
за 2025 год заключили договоры на 10 миллиардов рублей и приобрели где-то 380   
единиц спецтехники и так далее. Оживили мы рынок по сравнению с четвёртым       
кварталом 2024 года, я имею в виду в 2025 году, и объём производства такой      
техники вырос на 10 процентов.                                                  
                                                                                
Что касается дальнейших элементов, без сомнения, мы, я надеюсь, если...         
остановив в том числе проинфляционные ожидания, получим необходимые ресурсы     
для того, чтобы обеспечить свою промышленность соответствующими в том числе и   
программами кредитования.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Пожалуйста, Леонов Сергей Дмитриевич, фракция ЛДПР.                             
                                                                                
Подготовиться Гартунгу.                                                         
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,    
фракция ЛДПР.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, Государственная Дума в целом и депутаты          
фракции ЛДПР в частности уделяют большое внимание решению проблемы кадрового    
дефицита в здравоохранении. В прошлом году были приняты стратегически важные    
законы, касающиеся совершенствования медицинского образования и закрепления     
выпускников медицинских вузов и колледжей в государственном секторе             
здравоохранения. Безусловно, эти решения дадут положительный эффект и будут     
способствовать улучшению качества и доступности медицинской помощи, однако,     
по прогнозам Минтруда, к 2030 году потребуется полмиллиона медицинских          
работников, что является серьёзным вызовом. Какие дальнейшие дополнительные     
шаги видит правительство в преодолении кадрового дефицита, прежде всего в       
первичном звене здравоохранения?                                                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо большое. И особенно приятно слышать этот вопрос от       
врача.                                                                          
                                                                                
Ну, у нас за последние годы количество врачей выросло: примерно на 12,5         
тысячи больше врачей стало в 2024-2025 годах. В 2025 году - 7 тысяч плюсом,     
это фельдшеры, медсёстры. Фельдшеры, медсёстры - плюс 7,5 тысячи человек.       
                                                                                
Какие были приняты решения? Здесь Вячеслав Викторович Володин принимал          
активнейшее участие...                                                          
                                                                                
Вячеслав Викторович, я про вас сейчас самые добрые слова сказал.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Внимание, которое Председатель Государственной Думы этому        
вопросу уделил тогда (вы помните, это ещё и два года назад было активно),       
привело к результатам. Мы, во-первых, вы знаете, по инициативе президента с     
2022 года установили специальные выплаты наиболее востребованным категориям     
медиков. После вот такого очень непростого периода пандемии спецвыплаты у нас   
составили в первичном звене от 4,5 тысячи до 50 тысяч рублей. Это позволило     
привлечь в это звено 14 тысяч медработников. Дальше, мы продолжили              
соответствующие программы - по программам "Земский доктор" и "Земский           
фельдшер" 7 тысяч медиков за 2025 год туда привлекли, более 6 тысяч             
собираемся привлекать в 2026 году. И соответственно регионы устанавливают       
свои дополнительные гарантии, меры поддержки: это аренда жилья, это             
компенсации по расходам на жилищно-коммунальное хозяйство и так далее.          
                                                                                
Что ещё мы дополнительно сделали? Увеличили контрольные цифры приёма в          
медицинские и средние, и высшие учебные заведения: по высшему образованию       
плюс 30 тысяч единиц, по среднему... или специальному, хочется уже говорить     
"специальное профессиональное образование", 73,8 тысячи специалистов. Много     
это или мало? Это ежегодно плюс 100 тысяч медработников, что, кстати,           
соответствует сегодня прогнозным значениям Минтруда.                            
                                                                                
Так, Татьяна Алексеевна? Это примерно 100 тысяч. Татьяна Алексеевна все цифры   
знает наизусть. Так, Татьяна Алексеевна? Так.                                   
                                                                                
Обеспечили также и трудоустройство ординаторов. Все инициативы отсюда, из       
Думы, были. Это второй год, врачи-стажёры - их более 13 тысяч человек. Кроме    
того, 3,7 тысячи врачей направляются в сельские медицинские организации.        
                                                                                
Я хочу ещё раз поблагодарить всех депутатов во главе с вами, Вячеслав           
Викторович, за принятие в ноябре очень важного закона, это 424-й закон,         
которым был поддержан институт наставничества. Надеюсь, что мы вместе           
продолжим эту работу.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, на самом деле вот решения, о         
которых вы говорите, связанные с надбавками, спасли нашу медицину, особенно     
на селе, в малых городах. Надбавки, введённые президентом, врачам и среднему    
медицинскому звену сделали более привлекательной работу в центральных           
районных больницах, в сельских поселениях. И здесь надо сказать, что вот        
правительство, вы, Татьяна Алексеевна, в этой части действительно постарались   
сделать всё для того, чтобы реализовать задачи, которые поставил президент.     
                                                                                
МИШУСТИН М. В. И Михаил Альбертович Мурашко (он смотрит внимательным            
взглядом), он тоже очень активно работает.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, Михаил Альбертович Мурашко действительно отвечает     
за это направление, ему непросто, но мы его критикуем. Мы его критикуем,        
знаете, за вот эту мягкую, непоследовательную позицию, связанную с тем, что     
сейчас пооткрывались факультеты в частных медицинских вузах, в непрофильных,    
где выдают дипломы врачей, среднего медицинского персонала, но у них нет ни     
клинической базы, ни научных кадров. И Мурашко один не может бороться с этим,   
ему тяжело, а критика идёт в адрес Мурашко.                                     
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Это несправедливо.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В итоге завтра такой врач попадётся нам с вами, а он      
просто имеет такой же диплом, как раньше продавали в подземном переходе, но     
при этом частного вуза.                                                         
                                                                                
Вот, Михаил Альбертович, подтвердите: такие факты есть или нет?                 
                                                                                
Ну, он скромный человек, видите, молчит.                                        
                                                                                
Михаил Владимирович, вот тут, наверное, может быть, даже не Мурашко, это тема   
Фалькова, Рособрнадзора.                                                        
                                                                                
Вот нам надо постараться поддержать классические медицинские вузы, которые в    
системе Министерства здравоохранения существуют. (Аплодисменты.)                
                                                                                
Вот посмотрите: Мурашко первый раз заулыбался, потому что... Ну, он             
переживает, но у него дух борьбы иссяк, а здесь надо бороться, бороться за      
качество здравоохранения.                                                       
                                                                                
А вам спасибо, потому что вот действительно через такие подходы многое          
делается для того, чтобы сохранить и качество медицинской помощи, и её          
доступность, особенно в отдалённых наших сёлах и городах. Это крайне важно. А   
что касается образования, и особенно высшей школы, надо всё-таки, чтобы         
Министерство здравоохранения в части своих специальностей, Михаил               
Владимирович, играло ключевую роль, потому что скромность может довести здесь   
до плачевных последствий, а нам важно, чтобы специалисты выходили грамотными.   
Сегодня, посмотрите, там даже не поймёшь, что это за организация, а она         
выдаёт диплом врача, причём количество обучающихся измеряется десятками         
тысяч. Ну, мы о наболевшем, потому что вы наше правительство, кому мы будем     
говорить больше?                                                                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Принято.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все вопросы поднимаем, какие бы ни были. Вот наши         
коллеги в регионах смотрят и, может быть, тоже такие же форматы будут           
реализовывать.                                                                  
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", Гартунг Валерий Карлович.                        
                                                                                
Подготовиться Дёмину.                                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите             
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, вы абсолютно справедливо сказали, что сейчас     
нужно искать инвестиции, нужно искать возможности для подъёма экономики. В      
2022 году на фоне резкого роста ключевой ставки правительство влило в           
стратегические отрасли, в том числе через авансирование ГОЗ, значительные       
средства, речь о так называемом 393-м постановлении правительства, по           
которому поддержали стратегические предприятия. Тогда это дало возможность      
подавить инфляцию и обеспечить двузначные темпы роста этих отраслей. Сейчас у   
правительства таких возможностей нет, но задачи, стоящие перед                  
правительством, перед страной, никуда не ушли, СВО продолжается.                
Соответственно, у нас, у партии, есть несколько предложений, где взять          
деньги. Вот предлагаю за счёт выпуска специальных облигаций в цифровых          
рублях, которые выкупит ЦБ, профинансировать расширение мощностей и рост        
производительности труда в стратегических отраслях. Как относится               
правительство к этому предложению?                                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Уважаемый Валерий Карлович, первое, мы положительно относимся    
к предложению по расширению мощностей и, как вы сказали, ускорению роста        
производительности труда в стратегических отраслях.                             
                                                                                
Что касается цифрового рубля. Ну вот сейчас мы с коллегами из Банка России,     
из Министерства финансов будем уже активно начинать тестировать                 
инфраструктуру, в ближайшее время. Это непростая история, нам нужно крайне      
аккуратно, сначала создав всю инфраструктуру, посмотреть на транзакции и        
потом уже вместе с Банком России определить, в каких объёмах и каким способом   
мы будем её использовать.                                                       
                                                                                
Что касается выбора, как финансировать возникающий дефицит бюджета. Вы          
знаете, мы вчера допоздна у президента со многими членами правительства, с      
участием Эльвиры Сахипзадовны, коллег обсуждали очень большое количество        
подходов - я думаю, что много, много часов с президентом мы в дискуссии         
находились все вместе, - каким образом выбрать наилучшее решение для страны.    
Ну а если будет выбор, как финансировать возникающий дефицит бюджета, то этот   
вопрос будет, конечно, затрагивать вопросы денежно-кредитной политики, и нам    
надо в этом смысле тогда скоординировать с Банком России такие подходы.         
                                                                                
А если по сути говорить: то, что вы предлагаете, конечно, это тоже эмиссия, а   
если это эмиссия, то она по своей природе связана напрямую с инфляционными      
рисками, которые мы преодолевали целый год вместе с Банком России, и            
дальнейшие негативные последствия для экономики это тоже может вызывать.        
Чтобы избежать этого, мы координируем эту работу и будем думать о том, как в    
том числе финансировать дефицит государственного бюджета.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово предоставляется Дёмину Александру Вячеславовичу, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".    
                                                                                
Вот вы поздравили, Михаил Владимирович, именинника из фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ", а   
фракция КПРФ говорит: несправедливо, у нас именинник сегодня вообще круглую     
дату отмечает, а о нём ничего не сказали.                                       
                                                                                
Коллеги, у нас с вами принцип равенства, поэтому, если одного поздравили,       
давайте поздравим всех остальных. Вот сегодня Иванюженков Борис Викторович у    
нас именинник и Исаков Владимир Павлович тоже именинник (аплодисменты), все     
они здесь присутствуют, но наши коллеги, о которых говорю, из фракции КПРФ.     
                                                                                
А сейчас слово предоставляется Дёмину Александру Вячеславовичу, фракция         
"НОВЫЕ ЛЮДИ".                                                                   
                                                                                
Подготовиться Исаеву.                                                           
                                                                                
ДЁМИН А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему    
предпринимательству, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                      
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, платформенная экономика быстро развивается,      
это происходит буквально на наших глазах. Оборот цифровой торговли за           
последние несколько лет вырос в 6 раз - это и маркетплейсы, это и сервисы       
доставки, это и такси, и миллионы наших граждан пользуются этим каждый день     
как в крупных городах, так и в небольших поселениях, где, кстати, это           
зачастую является единственной возможностью быстро получить необходимые         
товары. И с одной стороны, благодаря платформам малые предприниматели           
получили возможность с минимальными вложениями и затратами выйти на рынок и     
расширить географию продаж, а с другой стороны, всё чаще звучат жалобы, что     
платформы постоянно меняют правила, повышают комиссии, а издержки               
перекладывают на продавцов и покупателей. Отсюда вопрос: какие меры принимает   
правительство, чтобы защитить интересы наших граждан и предпринимателей,        
которые пользуются платформами, и в целом как планируется совершенствование     
регулирования в платформенной экономике?                                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо, коллеги, за вопрос.                                     
                                                                                
В прошлом году при вашей поддержке приняли очень важный закон о регулировании   
платформенной экономики, и закон должен оказывать существенное влияние и на     
защиту интересов потребителей, бизнеса. То есть благодаря этому закону, пока    
такому... аккуратно содержащему многие положения, платформы обязаны будут       
обеспечить гражданам техническую возможность предъявить требования к продавцу   
о возврате товара, что очень важно, ненадлежащего качества, в том числе и       
уплаченных за него денежных средств. Правительством ведётся активная работа     
по принятию подзаконных актов. Мы недавно все собирались, с ключевыми           
платформами, с представителями интернет-торговли, офлайнового бизнеса, на       
стратегической сессии, некоторые коллеги из Госдумы в ней принимали участие,    
и как раз мы по итогам этой стратсессии думали о том, как навести порядок.      
                                                                                
Что из важного содержится в этом подходе, я имею в виду, в новом законе? Это    
введение порядка проверки сведений о товарах через государственные              
информационные системы и соответствующие государственные реестры, которые у     
нас есть, включая и маркировку, и сертификаты, это введение единых правил по    
отображению цены, которая не зависит от средства платежа. Людей это волнует,    
люди беспокоятся, что, ну, какие-то движения просто не дадут возможности        
купить недорого товар, к которому привыкли, который удобно доставлять. И        
соответственно, будут вводиться преференции, в том числе для режима             
самозанятых, которые вступили в программу добровольного социального,            
пенсионного страхования.                                                        
                                                                                
На вопрос, который вы задали, я отвечу так. Платформенная экономика гораздо     
шире, чем маркетплейсы и торговля, куда всё ушло, её нельзя сводить только к    
одним маркетплейсам, нужно думать глобально об отраслях экономики, потому что   
платформизация отраслей тоже наступает и эффект снижения традиционных           
издержек ускоряет распространение платформенной модели, за которой мы           
внимательно смотрим. Быстро развиваются и логистические, и медицинские          
платформы, уже развиты платформы частичной занятости, которые обеспечивают      
сейчас уже, по-моему, более 1 миллиона исполнителей в секторах ретейла,         
логистики, общепита, услуг. Этим мы будем заниматься и продолжать думать.       
Поэтому в целом эта ситуация берётся под контроль, и я очень надеюсь на вашу    
позицию при принятии соответствующего закона.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово предоставляется фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Исаеву Андрею                   
Константиновичу.                                                                
                                                                                
Подготовиться Смолину.                                                          
                                                                                
ИСАЕВ А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, вы в вашем докладе говорили о развитии           
высокотехнологичной медицинской помощи, уникальных методов лечения, это         
замечательно, потому что мы понимаем, что с санкциями многие фармацевтические   
и медицинские производители ушли с нашего рынка, нас попытались отрезать от     
передовых разработок, говорили, что мы останемся все без лекарств,              
медицинское обслуживание рухнет. По счастью, всё это не так, и тем не менее,    
если наши бывшие партнёры - мы с вами знаем, что это за люди, - вопреки         
нормам международного права попытаются всё-таки полностью отрезать нас от       
лекарств, медицинского оборудования, новых разработок, как вы считаете, мы      
сами справимся, сможем обеспечить нашим гражданам необходимые лекарства и       
медицинскую помощь?                                                             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Андрей Константинович, после двух лет пандемии и этого           
непростого времени я могу со всей уверенностью ответить: справимся, мы сможем   
обеспечить наших граждан всем необходимым.                                      
                                                                                
Ну что можно сказать? У нас сегодня нет дефицита жизненно важных                
лекарственных препаратов. Мы отслеживаем ситуацию онлайн, Татьяна Алексеевна    
ведёт соответствующий инцидент, онлайн мы видим ситуацию по всем регионам, по   
всем аптекам. Важно, что сегодня растёт выпуск отечественных препаратов, в      
2025-м - на 15 процентов, я в докладе, по-моему, сказал, а выпуск медизделий    
в 2025 году вырос на 10 процентов. Но самое главное, мы развиваем нашу          
научную и технологическую базу в этой области. Наши учёные добились             
значительных успехов в медицинской науке, есть прекрасные результаты. Ну,       
например, против болезни Бехтерева вакцину, препарат сделали - это просто       
мировое событие. Конечно, это не сильно освещают наши бывшие партнёры в         
зарубежных странах, но это, мне кажется, огромный прорыв. Оригинальные          
препараты для лечения рассеянного склероза - это также прорывное направление.   
Сейчас идут клинические испытания целого ряда не имеющих зарубежных аналогов    
препаратов, их порядка 14, и ещё 23 медицинских изделий. Мы планируем увидеть   
их в промышленной эксплуатации, в выпуске уже в 2027 году. Это вакцина от       
аллергии, в частности на пыльцу берёзы и от пищевой, это важнейший препарат     
для лечения рака, в частности рака мочевого пузыря, препараты для купирования   
болевых синдромов, медизделия для коррекции таких нейрокогнитивных нарушений,   
как ослабление памяти, внимания. Наши учёные зарегистрировали вакцины для       
разных форм рака, на сегодняшний день также планируется включить их в           
Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской   
помощи. В ОМС надо планировать средства, всё это непросто, но очень много       
чего произошло. Расширена высокотехнологичная медицинская помощь, пролечили     
около 270 тысяч пациентов в 2025 году. Ещё раз скажу, будем продолжать          
включать сложнейшие виды обслуживания в программу ОМС и продолжать              
совершенствовать нашу науку.                                                    
                                                                                
Ответ: да, справимся. (Аплодисменты.)                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Пожалуйста, завершающий вопрос от фракции КПРФ - Смолин Олег Николаевич.        
                                                                                
Подготовиться Панешу.                                                           
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, в своё время мы были противниками                
принудительного внедрения так называемой болонской системы и оказались правы,   
образование бакалавра много хуже, чем традиционное для нас образование          
специалиста. Специалиста готовили как будущего конструктора, а бакалавра -      
как пользователя чужих конструкторских разработок. Нашу позицию поддержал       
президент в Послании Федеральному Собранию 2023 года, в нём были обрисованы     
контуры национально ориентированной системы высшего образования. Жаль, что      
политическая элита долго осознавала свои ошибки. В настоящее время 17 вузов     
апробируют новую модель высшего образования, во многом основанную на            
досоветских и советских традициях. Когда начнётся реализация этой модели в      
большинстве вузов? Готово ли правительство выделить на эти цели необходимые     
средства? Как будут защищены права тех, кто окончил вузы или учится по          
программам бакалавриата?                                                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Полностью поддерживаю это направление. Вы абсолютно правы,       
специалитет сегодня очень важен, особенно в направлениях обучения               
специалистов в области технологических компетенций, инженеров. И уже сегодня    
33,5 тысячи студентов обучаются по программам новой модели высшего              
образования.                                                                    
                                                                                
Почему хочется, ну, скажем так, решить этот вопрос не торопясь? Очень важно     
докрутить до конца эти программы, чтобы требования компаний, куда пойдут эти    
инженеры, в том числе компаний с госучастием, которых очень много, большое      
количество, были, скажем так, настроены на достижение технологических целей,    
технологического лидерства и суверенитета страны. Кстати, при переходе на       
новую модель все права обучающихся будут сохранены. Сейчас Минобрнауки          
рассчитало, заложило в бюджет средства. Я в контакте с Валерием Николаевичем    
Фальковым по этому направлению, он знает.                                       
                                                                                
Наверное, неделю назад, Валерий Николаевич, я у вас спрашивал, да? Я,           
пользуясь случаем, и к себе, и к вам, я имею в виду к министерству, сейчас      
обращаюсь: надо ускорять. Мы сделали на четыре года, ну, потому что это         
непростая история, очень много направлений, много работы будет, но увеличение   
нормативов финансирования по ключевым направлениям надо ускорять. От 10 до 30   
процентов - для привлечения специалистов с предприятий, чтобы сформировать      
специалитеты, кроме того, вспомогательный персонал нужен, там, по-моему, до     
36 процентов увеличение, направлений много. В 2026 году выделено 1,8            
миллиарда рублей на пилот. Я обещаю, что сейчас мы рассмотрим вопрос и          
ответим вам конкретно, потому что это нельзя сделать по всей стране             
одинаково, будет по отраслям, особенно сейчас надо разобраться с инженерами,    
с математиками, с технологами. Надеюсь, что... У нас завершение пилотного       
проекта до 2029-2030 годов, Валерий Николаевич, правильно помню?                
                                                                                
Мы подумаем, как можно ускорить процесс, но также ждём от вас предложений,      
если по конкретным специальностям и идеям есть что сказать. Я полностью         
поддерживаю это направление. Надо уже заканчивать с четырёхлетними              
недоинженерами или недоматематиками, это абсолютно так. (Аплодисменты.)         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович. Вот аплодисменты говорят    
сами за себя.                                                                   
                                                                                
Действительно, правительство в этой части многое сделало, но надо отметить      
работу Фалькова. Мы зачастую говорим лишь о каких-то проблемах и критикуем -    
надо подчеркнуть, что именно Валерий Николаевич был тем человеком, который в    
ходе парламентских слушаний, выступая здесь, в Государственной Думе,            
поддержал все эти начинания. Мы опирались на мнение в том числе вузовского      
сообщества.                                                                     
                                                                                
Вы правильно говорите о недоинженерах. Ладно бы недоинженеры, но, как           
правило, это касается больше тех, кто учится по другим специальностям, -        
экономистов, историков и так далее. И система бакалавриата и магистратуры       
позволяет фактически, если человек четыре года учился по одному профилю,        
потом изменить его и за два года получить другую специальность, понятно, не     
имея никаких базовых знаний. Поэтому вам слова благодарности, правительству в   
целом. Здесь надо отметить и роль Дмитрия Николаевича Чернышенко: они вместе    
с Фальковым всё-таки, надо сказать, существенно продвинули этот вопрос в        
позитивном плане. Мы здесь едины во мнении, это давно надо было делать, и       
очень хорошо, что сейчас правительство на эти шаги идёт.                        
                                                                                
Пожалуйста, фракция ЛДПР - Панеш Каплан Мугдинович.                             
                                                                                
Подготовиться Кузнецову.                                                        
                                                                                
ПАНЕШ К. М., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.                                         
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, сельское хозяйство является одной из             
системообразующих отраслей российской экономики, обеспечивающих                 
продовольственную безопасность и суверенитет. В текущих экономических           
условиях отрасль сталкивается с серьёзными вызовами: снижение рентабельности    
фермерских хозяйств, удорожание агрохимии и энергоресурсов, а также влияние     
экспортных пошлин. Существенной проблемой является также дефицит кадров,        
который в перспективе может стать главным барьером для развития. В связи с      
этим вопрос: считает ли правительство текущий объём и структуру господдержки    
достаточными и какие дополнительные меры экономического стимулирования          
запланированы на текущий, 2026 год и долгосрочную перспективу? И как            
планируется решать в дальнейшем вопросы кадрового обеспечения отрасли?          
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну конечно, хочется как можно больше средств направить в том     
числе в наше сельское хозяйство. Мы оказываем селу постоянную системную         
поддержку. Кстати, это вопрос, который волнует всех руководителей и             
представителей фракций, с которыми мы встречались. И в 2025 году наш            
агропромышленный комплекс показал уверенный рост - 5 процентов, и по праву      
сегодня вот наша именинница может этим гордиться, как и все, кто работал на     
этот результат.                                                                 
                                                                                
Результат сегодня очень неплохой. Объём растениеводства в 2025 году вырос на    
9 процентов. Сбор зерна - третий за всю историю страны, 142 миллиона тонн       
(Оксана, так, правильно?). За последние семь лет сбор зерна ежегодно            
превышает 120 миллионов тонн - ну это же замечательный результат!               
Производство молока сегодня, тоже с коллегами постоянно обсуждали, превысило    
34 миллиона тонн, это плюс 0,5 процента к 2024 году.                            
                                                                                
Следим за ситуацией в отрасли, если надо, выделяем дополнительные ресурсы. В    
частности, в 2025 году это плюс 133 миллиарда рублей к 532 миллиардам,          
которые были заложены. Это колоссальные средства, которые может себе            
позволить государство. Сейчас предусмотрено где-то 542 миллиарда. Ну, мы        
будем исходить из задач отрасли, и по всем ключевым механизмам, которые были    
внедрены (я здесь хочу Дмитрия Николаевича Патрушева поблагодарить, он          
блестящий профессионал, в том числе и по финансированию, крайне аккуратно       
подходит), мы, я сам убеждаюсь, практически не ошибались в тех инвестициях,     
которые планировали, они дали результаты колоссальные. Это развитие малых       
предприятий и фермерских хозяйств, запустили сейчас проект "Развитие малого     
агробизнеса". По двум направлениям работаем по обеспечению кадрами нашего       
агропромышленного комплекса. Первое направление - это развитие                  
профессионального образования, проект "Кадры в агропромышленном комплексе",     
чтобы у нас не менее 95 процентов кадров к 2030 году было обеспечено,           
выстраиваем также и систему практики. И второе направление - это создание       
привлекательных условий жизни на селе, и это, конечно, средства и на            
программу "Комплексное развитие сельских территорий", и на опорные пункты,      
чтобы сформировать все необходимые условия и возможности, чтобы люди хотели     
жить на селе. Важно, что таких людей становится больше, - там строятся          
социальные объекты, строятся новые дороги, благоустраиваются населённые         
пункты, улучшаются жилищные условия граждан, сельская ипотека работает.         
                                                                                
Поэтому в целом мне кажется, что наш агропром в надёжных руках.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, здесь сложно не согласиться. Надо    
ещё добавить.                                                                   
                                                                                
Вот мы, коллеги, как-то к этому уже привыкли, но это всё очень непросто было:   
и длинный путь, и принятие решений в этой части, ответственных, необходимых.    
Здесь Дмитрий Николаевич Патрушев присутствует. Мы уже забывать стали, но на    
протяжении предшествующих более чем пяти лет, да, ему досталось, непростое      
время было, но в итоге мы вышли, вдумайтесь на какие результаты, если           
сравнивать с 1985 годом: в 1985 году объём импорта зерна в СССР достиг          
абсолютного рекорда - 47 миллионов тонн. Иногда мы говорим: "Как было всё       
хорошо!" - да, хорошее надо обязательно сохранять, но, коллеги, себя не могли   
прокормить, завозили 47 миллионов тонн зерна в страну! Сейчас ситуация: 55      
миллионов тонн зерна продаём. (Аплодисменты.)                                   
                                                                                
Патрушеву надо спасибо сказать. Кашину надо спасибо сказать - если КПРФ         
возражает против того, что мы Кашину говорим спасибо, тогда обоснуйте. И        
отсутствующему Гордееву надо спасибо сказать. Это те люди, которые              
показывают, Михаил Владимирович, эффективность в своей работе. Лут спасибо,     
конечно, авансом, потому что она пришла уже на созданную хорошую основу.        
Поэтому не обижайтесь, мы будем говорить всё ближайшее время спасибо            
Патрушеву, потому что всё-таки, ну, он создатель, отец-основатель, и она у      
него заместителем работала. Ну а как иначе? Ну у вас же тоже есть заместители   
эффективные, мы о них говорим, но подчёркиваем роль председателя                
правительства.                                                                  
                                                                                
Поэтому спасибо Дмитрию Николаевичу. Он скромно сидит, а ведь он многое         
сделал для того, чтобы 55 миллионов тонн сейчас экспортировалось. И именно      
ему удалось найти взаимопонимание в том числе с непростой фракцией КПРФ, с      
комитетом, с руководителем комитета.                                            
                                                                                
Посмотрите на Кашина - академик, он действительно академик Российской           
академии наук, человек, который прошёл огромную школу ещё во времена            
Советского Союза. Геннадий Андреевич Зюганов рядом с собой абы кого не          
посадит - это тоже аргумент. И здесь именно Патрушев смог объединить, диалог    
выстроил.                                                                       
                                                                                
И поглядите, коллеги, мы работаем долго, приходится и пошутить, но всё-таки,    
за прошлый год, Михаил Владимирович, в области сельского хозяйства принято 26   
законов - формирование правового поля. Патрушев, Лут, да, и Кашин с             
Гордеевым, Государственная Дума поддержала 26 законов. Вообще, такие            
результаты должны и оцениваться, потому что, мы подчёркиваем, многого достиг    
Советский Союз, но одного не мог решить - не мог накормить людей. В итоге       
страны не стало. А сейчас - экспортируем. Видите, вот, Дмитрий Николаевич, а    
вы скромно это воспринимаете. На самом деле, это надо ценить, это               
продовольственная безопасность, Михаил Владимирович. Мы рады, что такие люди    
в вашей команде работают.                                                       
                                                                                
Коллеги, переходим к следующему вопросу.                                        
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" - Кузнецов Андрей Анатольевич.                    
                                                                                
Подготовиться Ткачёву.                                                          
                                                                                
КУЗНЕЦОВ А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, вот в том противостоянии, в котором находится    
наша страна, с каждым годом всё более важное значение приобретают такие         
вопросы, как технологическое лидерство, технологический суверенитет, и,         
наверное, главным узлом в современной экономике, в части именно технологий,     
является всё-таки микроэлектроника. Не случайно и ведущие страны Востока,       
Запада, в том числе США, Китай, уделяют этому приоритетное внимание и           
финансирование. Кстати говоря, Советский Союз тоже был лидером в                
микроэлектронной промышленности. Вот в связи с этим как вы оцениваете,          
насколько адекватно рискам ведётся у нас восстановление этих утраченных         
позиций? Какова перспектива того, что в ближайшее время имеющееся отставание,   
которое очевидно, будет преодолено? Что делает для этого правительство и что    
получается, что не получается?                                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Много правительство сейчас работает над этим направлением,       
консолидируем в первую очередь ключевые микроэлектронные активы для             
обеспечения именно сбалансированного развития этой сложной наукоёмкой           
отрасли. Модернизировали (ну, я изложу кое-какие результаты) 12                 
технологических линий, ещё семь планируем создать. Мы восстановили программу    
своего электронного машиностроения, её совершенствуем, и это позволит нам       
импортозаместить примерно до 70 процентов оборудования, материалов и средств    
проектирования, которые используются в микроэлектронике, там есть очень много   
разных вариаций, включая... для силовой электроники не совсем нужны самые       
современные, да, топографические нормы.                                         
                                                                                
Академик Красников Геннадий Яковлевич здесь ещё? Вот я хочу сказать, что        
Геннадий Яковлевич здесь, кроме того что он руководит Российской академией      
наук, как эксперт в высочайшем смысле этого слова, наверное, он один из         
сильнейших руководителей этого направления, очень помогает правительству        
ориентироваться в том числе в тех инвестициях и в развитии электронной          
промышленности.                                                                 
                                                                                
Что мы сделали также? На сегодняшний день, с 2021 по 2025 год, около 500        
миллиардов рублей направили на развитие радиоэлектроники и микроэлектроники,    
выделим ещё примерно четверть триллиона в ближайшие три года, ввели             
ограничения на закупку иностранной электроники в рамках соответствующего        
закона "О закупках...". Форвардные контракты развиваем, систему маркировки      
электронной продукции для борьбы с контрафактом. И у нас есть свои целевые      
ориентиры, мы себе задачи поставили до 2030 года увеличить производственные     
мощности по выпуску пластин для производства микросхем более чем в 8 раз, это   
очень, очень амбициозная и серьёзная цель; увеличить объём выпуска              
радиоэлектронной продукции до 6,3 триллиона рублей, это, как я уже сказал,      
должно обеспечить нам примерно 70 процентов внутренних потребностей страны -    
это задача, которую, в том числе, глава государства перед нами поставил, - и    
свыше 90 процентов нашего оборонного сектора. Вот примерно то, что могу         
ответить.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, вы правильно поблагодарили           
руководителя нашей Академии наук, давайте поаплодируем (аплодисменты), он       
скромно в самом, что называется, дальнем углу гостевой ложи находится.          
                                                                                
И надо, Михаил Владимирович, используя возможность, учитывая, что всё-таки      
год действительно непростой был, год вызовов, сказать слова благодарности       
всем, кто в правительстве занимался оборонно-промышленным комплексом во главе   
с Мантуровым, Алихановым (аплодисменты), потому что на самом деле многое        
сделано вместе с "Ростехом" и с другими структурами, и мы понимаем, в каких     
условиях им приходится решать эти задачи. Коллеги, так? Так. Спасибо, Денис     
Валентинович.                                                                   
                                                                                
Коллеги, дальше идём по вопросам.                                               
                                                                                
Вот кто-то, наверное, смотрит и думает: сколько же этих вопросов? А мы с вами   
на самом деле в течение месяца их отрабатывали. И здесь нужно сказать слова     
благодарности руководителю аппарата, вице-премьеру Григоренко Дмитрию           
Юрьевичу, потому что 186 вопросов только от фракций в письменном виде           
отправили и ждём письменных ответов, эти ответы сейчас уже поступают. А         
всего, как уже говорил, было порядка 12 тысяч вопросов, вот мы их обработали,   
разделили по блокам и сейчас задаём, а Михаил Владимирович терпеливо слушает    
и скрупулёзно отвечает.                                                         
                                                                                
Пожалуйста, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" - Ткачёв Антон Олегович.                       
                                                                                
И завершающий вопрос - подготовиться Вяткину.                                   
                                                                                
ТКАЧЁВ А. О., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, многое сделано правительством с точки зрения     
развития технологий искусственного интеллекта, но, конечно, всё-таки по         
итогам 2025 года Россия отстаёт от уровня внедрения, и этому в том числе        
мешает отсутствие целостной картины инфраструктуры, организованной в виде       
данных локализованного оборудования для энергоёмких вычислений, энергетика в    
том числе. Есть амбициозные планы, которые в том числе были поставлены          
президентом в рамках его указа, но всё иногда упирается вот в эту тяжёлую       
ситуацию со связкой инфраструктуры. Соответственно, какие меры принимаются      
правительством для того, чтобы всё-таки перейти, сфокусироваться больше на      
внедрении, чем на развитии, чтобы это было ощутимо и малому, и среднему         
бизнесу, и нашим гражданам, сказывалось на качестве жизни? И планируются ли     
меры поддержки для искусственного интеллекта, где как раз конкурентная среда,   
которая могла бы быть бустером этого развития технологий искусственного         
интеллекта?                                                                     
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос, Антон Олегович.                               
                                                                                
В соответствии с поручением президента мы сейчас прорабатываем национальный     
план внедрения искусственного интеллекта, он будет, конечно, затрагивать        
отрасли экономики, и соцсферу, и госуправление. Он включает целый ряд           
приоритетов, сложных, важных приоритетов, они касаются и самих решений в        
области искусственного интеллекта с двумя моделями, которые сегодня, вы         
знаете, у нас конкурируют с лучшими мировыми решениями, проведения прорывных    
НИОКР, которые нам крайне необходимы, подготовки кадров и многих других         
направлений работы. Ключевой приоритет - вы правы - это обеспечение             
возможности внедрения искусственного интеллекта, повышение спроса на наши,      
отечественные фундаментальные модели искусственного интеллекта с уже            
инструментами господдержки. Но для объективной оценки успехов, неуспехов в      
этой части нам, конечно, надо утвердить показатели эффективности и смотреть,    
как искусственный интеллект здесь участвует. Это очень непростая задача - в     
том числе особенно в ФОИВах его внедрять. Мы этим занимаемся, у нас Дмитрий     
Юрьевич Григоренко активнейшим образом этим занимается.                         
                                                                                
Подготовлен сейчас законопроект, который предусматривает в том числе критерии   
моделей искусственного интеллекта, которые будут использоваться в               
государственных и информационных системах и, что очень важно, на объектах       
именно критической инфраструктуры. У нас там, соответственно, предусмотрена     
маркировка искусственного интеллекта - компонент, предусмотрено распределение   
ответственности между пользователями и разработчиками при нарушениях и так      
далее. Это первый подход к вопросам правового регулирования искусственного      
интеллекта. Законопроект, конечно, будет ещё дорабатываться и обсуждаться в     
весеннюю сессию.                                                                
                                                                                
Сейчас действует целый ряд мер поддержки для разработчиков искусственного       
интеллекта и в том числе для внедренцев - это гранты для создания и развития    
ИИ-решений, программы акселерации проектов, 54 проекта на 590 миллионов пока    
в 2025 году мы поддержали, ещё сейчас 442 проекта стоят. И у нас в том числе    
администрацией президента вместе с правительством ведётся активная работа по    
развитию центров обработки данных для нужд искусственного интеллекта. И эта     
работа будет продолжена комиссией, которая по указу президента была создана,    
Максим Орешкин и Дмитрий Григоренко её возглавили, это комиссия при             
президенте по вопросам развития искусственного интеллекта.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, завершающий вопрос от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" задаст         
Вяткин Дмитрий Фёдорович.                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" начала подводить итоги    
реализации нашей пятилетней Народной программы. В 2021 году более 2 миллионов   
наших сограждан стали её соавторами. Мы синхронизировали цели Народной          
программы с указом президента "О национальных целях развития...", добавили      
новые разделы - про поддержку участников специальной военной операции, их       
семей и воссоединённых регионов. Вместе с правительством за это время мы        
смогли построить и отремонтировать более 10 тысяч больниц и поликлиник, более   
1,6 тысячи детских садов, более 1,7 тысячи школ, 1,3 тысячи учреждений          
культуры, газифицировали более 1,2 миллиона домовладений. Сейчас мы запустили   
сбор предложений от граждан и предприятий в новую Народную программу.           
Положения Народной программы станут в конечном итоге законами, решениями        
правительства и региональными актами. Как вы оцениваете достигнутые             
результаты и видите нашу дальнейшую совместную работу по реализации Народной    
программы партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"?                                               
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну, мне кажется, надо сказать огромное спасибо Дмитрию           
Анатольевичу Медведеву за инициативу, идею этой программы. У "ЕДИНОЙ РОССИИ"    
и у правительства есть одна общая цель - повышение качества жизни граждан       
России, развитие страны.                                                        
                                                                                
И конечно, хочу также поблагодарить членов вашей фракции за системную           
поддержку работы правительства. И сегодня все комитеты Госдумы, с которыми мы   
работаем, в том числе, конечно же, в первую очередь я говорю сейчас о "ЕДИНОЙ   
РОССИИ", очень конструктивно ищут с нами и находят средства и возможности       
финансового обеспечения Народной программы, всех инициатив, которые исходят     
от граждан. У нас ежегодно растут ассигнования на эту программу: сейчас         
планируемых 6 триллионов рублей примерно, было 5,76 триллиона в прошлом году.   
                                                                                
Президент всегда обращает внимание, что нужно вносить изменения и дополнения    
в наши стратегические и программные документы, исходя из реальной картины на    
местах. И у "ЕДИНОЙ РОССИИ" очень детально прорабатываются инициативы,          
всесторонняя экспертиза и качественная обратная связь от людей и от бизнеса.    
Поправки, которые партией были подготовлены к бюджету, были направлены на       
целый ряд социальных инициатив, общая сумма 174 миллиарда, это усиление         
помощи для семей с детьми, целый комплекс льгот для участников СВО, ускорение   
капитального ремонта и многие другие. Уверен, что реализация Народной           
программы должна быть эффективной. И мы вместе постараемся все необходимые      
вопросы решить.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы с вами в соответствии с ранее принятыми решениями         
завершили обсуждение вопросов.                                                  
                                                                                
Михаил Владимирович, вам спасибо за ответы, прямые, открытые, и за то, что у    
нас выстроился такой диалог, когда мы можем любой вопрос здесь взять и          
задать, более того, где-то высказать критику, где это необходимо, но вместе с   
этим отметить результат, так как действительно у нас не только прошлый год,     
предыдущие годы - это годы вызовов, которые страна преодолевает.                
                                                                                
Вот мы говорили о сельском хозяйстве, о продовольственной безопасности, это     
очень важно, но в ходе вопросов не была затронута тема, допустим, в части       
жилищного строительства. Коллеги, мы сравниваем не случайно советское время и   
сегодняшний день. Наши деды, прадеды, те, кто работал в тот период, многого     
достигли, и поэтому для нас это в том числе определённая планка, здесь мы       
никого не обижаем. Но надо признать, вот в 1987 году в РСФСР было построено     
72,8 миллиона квадратных метров жилья, это был один из рекордных показателей,   
а во всём СССР тогда было построено 132 миллиона квадратных метров жилья.       
Доля строительства жилья за счёт собственных средств граждан составляла в       
80-е годы порядка 10 процентов от общих объёмов. Если говорить о сегодняшнем    
дне (а мы сравниваем показатели, собственно, с РСФСР) у нас с вами жильё -      
108 миллионов квадратных метров. Да, Марат Шакирзянович? Совершенно очевидно,   
Михаил Владимирович, это больше, чем 72,8. А если говорить о доле               
индивидуального жилья, она в разы превышает долю индивидуального жилья,         
построенного в советское время.                                                 
                                                                                
Давайте мы скажем слова благодарности Хуснуллину, Файзуллину, Михаил            
Владимирович, вам за то, что работают эффективные люди. Председатель            
правительства здесь может быть спокоен - они знают своё дело, и мы видим        
результаты. (Аплодисменты.)                                                     
                                                                                
Ну и, коллеги, здесь надо подчеркнуть, вот когда Марат Шакирзянович стал        
заместителем председателя правительства, первое, что он сделал, - постарался    
сформировать правовую основу для того, чтобы развивалась отрасль. Это           
системный подход. И если посмотреть только за прошлый год, у нас в сфере        
строительства и ЖКХ принято 22 закона. Это итог совместной работы. Спасибо,     
Марат Шакирзянович. (Аплодисменты.) Тоже вот скромно, но результат. А Мурашко   
надо помогать.                                                                  
                                                                                
Коллеги, переходим к выступлениям от политических фракций, а дальше, чтобы      
никто не думал, что на этом всё завершится, состоится рабочая встреча           
руководителей фракций с председателем правительства для обсуждения в том        
числе итогов прошлого года и поделимся планами и задачами на текущий год.       
Поэтому, уважаемые руководители фракций, как только завершится заседание,       
просьба собраться на шестом этаже.                                              
                                                                                
Фракция КПРФ. Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу.               
                                                                                
Подготовиться Слуцкому.                                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.                                       
                                                                                
Уважаемые депутаты, члены правительства, товарищи и друзья! Сегодняшний отчёт   
правительства носит исключительно принципиальный характер. Он происходит в      
условиях войны, которую мы ведём уже четыре года, когда натовцы и англосаксы    
объявили нам такую войну на уничтожение Русского мира, которой в нашей          
истории не было. Это накладывает особый отпечаток на нашу согласованную         
совместную борьбу. Поэтому благодарю всех, кто принимал решения о поддержке     
наших солдат и офицеров доблестной армии, - мы все законы, которые надо было    
принять на эту тему, в прошлом году приняли единогласно.                        
                                                                                
Должен прямо сказать, что судьба, которая выпала правительству Мишустина,       
незавидна, потому что они начинали преодолевать ковид, затем всё делали для     
того, чтобы вытащить страну из ямы, и сумели это сделать - добились темпов      
выше мировых. Они всё сделали для того, чтобы деревня впервые в истории         
получила рекордный урожай, а стройка стала реальным локомотивом. И сам          
Мишустин непосредственно курировал девять крупнейших направлений современного   
научно-технического прогресса, и в этом отношении тоже есть продвижения.        
                                                                                
Должен прямо сказать, что самая большая беда для любого народа и страны - это   
потеря исторического времени. В конце прошлого века мы потеряли три пятилетки   
и чуть не потеряли и Российскую Федерацию. Надо отдать должное, Путин сумел     
предложить стратегию, которая спасла страну, которая сегодня её выдвигает в     
первый ряд ведущих держав, тем более они вместе с Си Цзиньпином создали         
широкий фронт БРИКС и ШОС, который противостоит нынешней американской           
агрессии и их имперским замашкам. Но надо иметь в виду, что, если мы сегодня    
не примем ряд принципиальных решений, дальше мы будем сползать, потому что      
сбой, который произошёл в прошлом году, на мой взгляд и взгляд наших учёных,    
носит сугубо рукотворный характер. Если бы мы отрегулировали цены на товары     
первой необходимости, медикаменты, жилищно-коммунальные тарифы и не позволили   
разгуляться этой ставке, которая удушила половину экономики, не было бы этого   
сбоя.                                                                           
                                                                                
Хочу, чтобы вы послушали, это ни для кого не обидно, из вашей статистики.       
                                                                                
Рост экономики свалился почти в 4 раза - это абсолютно недопустимо! Из 26       
отраслей обрабатывающей и добывающей промышленности 21 или стагнирует, или      
ушла в минус. В условиях войны металлурги сократили производство на 14          
процентов, автомобильная промышленность - на 30, тракторы и комбайны - минус    
21. Это в условиях, когда у нас на полях не хватает ни комбайнов, ни            
тракторов! Это тоже недопустимо, можно было спокойно отрегулировать эти         
показатели. Даже космос - всего 17 запусков. А у нас только вот на праздник,    
день назад, 500 дронов пролетело. Слава богу, наши военные сбили, только два    
пролетело. Но кто наводит? Если у вас нет космоса, вы завтра голенькие!         
Инвестиции только текущие, в разработке уже их нет. Внешний долг - 380          
миллиардов, это полбюджета. Бюджетный дефицит... Мы вам говорили и предлагали   
бюджет, который был на 10 триллионов больше. Если бы приняли... Бюджетный       
дефицит уже 6 триллионов, если так дело пойдёт, в конце года будет 10, это      
четвёртая часть бюджета. Ну и, к сожалению, страна продолжает вымирать.         
                                                                                
Поэтому возникает вопрос: откуда и почему? Мы давно сделали заключение, что     
при этом социально-экономическом курсе нельзя закрепить победу на полях         
сражений. Нельзя! И в войне в 45-м прежде всего Урал победил Рур, а не          
наоборот. Или мы вложим сюда, или ничего, никакой спасительности не будет,      
потому что те, кто против нас воюет, имеют потенциал в 10 раз выше. И в этом    
отношении тот курс, который проводят, убивает экономику, раскалывает            
общество, разгоняет инфляцию и не избавит нас от диктата Запада и               
американцев. Возникает вопрос: что делать? На мой взгляд, президент предложил   
идеальную формулу: это суверенитет на основе самодостаточности - раз,           
новейшие технологии - два, классные наука и образование - три, сплочение        
общества и достижение мировых темпов. Все за, но чтобы получать мировые         
темпы, надо тогда проводить соответствующую политику и вкладывать. И если вы    
в условиях войны не регулируете цены, не концентрируете ресурсы, не             
определяете ключевые задачи, вы её проигрываете. Поэтому наша задача -          
принять необходимые меры. Что мы предлагаем?                                    
                                                                                
Я считал, что вы прислушаетесь к нам. Да, мы все должны прежде всего, вот у     
меня есть конкретно... Вот сейчас все орут о правилах - правил больше нет, их   
выкинули на свалку истории, их нет! Уже есть император, есть свой совет         
безопасности, уже диктуют всем, всем - и нам продиктуют, если будем слабые,     
нас разорвут похлеще, чем Югославию, Ирак и Ливию, вместе взятые: мы главная    
кладовая планеты. Но раз нет правил, не играйте по чужим. Мы предлагаем         
соответствующие правила. Мы вам предложили уникальный опыт народных             
предприятий - почему вы отказались? Я вас ещё раз приглашаю, всё                
правительство, и вы увидите, как они работают: каждый является хозяином,        
высочайшие темпы, полный социальный пакет, лучшая зарплата, забота о детях и    
стариках и храмы построили для верующих - приходите и посмотрите. Недавно       
президент принимал Клычкова на моей родине, там нет особых чернозёмов, но       
президент его спросил: "Откуда у вас темпы в 4 раза выше?" - а Клычков прямо    
сказал: "Мы экономили, собирали, полтриллиона - в инвестиции, и у нас есть".    
А почему мы получили лучший урожай не только в стране, но и в мире? А потому    
что Кашин с наукой десять лет занимались этим, построили лучшие предприятия,    
отработали лучшие методики. Но вот президент поручил наградить - я два месяца   
никак не добьюсь от министерства, почему не хотят наградить тех, кто завоевал   
и получил лучший в мире результат. Посмотрите, как Ульяновская область при      
Русских работает: там темпы 5 процентов, не 1 процент, там семь самолетов       
крупных сделали, а на других заводах этого нет. Посмотрите почему, давайте      
вместе посмотрим. Мы вам предлагаем опыт, который есть и который надо           
распространять.                                                                 
                                                                                
Но в этом отношении очень важно понять, что в чрезвычайных условиях принимают   
соответствующие меры. НЭП и ГОЭЛРО спасли распавшуюся Россию, сталинская        
индустриализация позволила создать тот щит, который нас спас. Сталинский        
приказ № 227 был жёстким и жестоким, но он позволил стране одуматься и          
перейти в наступление. Сейчас у нас нет другого выбора. Тогда давайте           
посмотрим, какие нужны правила, я вам просто назову некоторые из них, которые   
всю жизнь апробировали, применяли все страны мира, почему новый курс            
Рузвельта оказался спасительным и для нас, а новый порядок Гитлера - для всей   
Европы и мира истребительным. Нам сейчас нужен тот курс, который президент      
обозначил, но он должен быть подкреплен усилиями всех партий, движений и        
организаций.                                                                    
                                                                                
Первое и главное - без победы нам делать нечего. Почему олигархат не хочет      
вкладываться в победу? Посмотрите, насколько они обогатились за один январь,    
задайте им этот прямой вопрос. Мы возим конвои, последний конвой, 150-й, 250    
тонн - всё, что ребята просили. Надо спасибо сказать: каждый третий рубль       
фракция сдала в общий котёл, для того чтобы помогать мужикам. А их на Алтае     
приводят с автоматчиками и допрашивают, почему не так работает помощник. А      
разве это твоё дело? Иди воюй и защищай державу!                                
                                                                                
Геополитика. У нас есть ареал обитания, мы не можем допускать, чтобы в          
Армении, ещё где-то хозяйничали наши враги, мы не имеем права, мы за это        
тысячу лет боролись!                                                            
                                                                                
Мы обязаны всё сделать, чтобы отрегулировать цены и сосредоточить ресурсы. Не   
может одна Набиуллина определять нам эту ставку. 15,5 процента -                
издевательство над экономикой, полное издевательство! Но не только она          
виновата - кто тарифы на ЖКХ вздувал? Сейчас оправдываетесь. Разве можно было   
в нашей стране, большой и холодной, отдавать это в частные руки? Вы им          
отдали, они всё загубили, а теперь опять обирают граждан, чтобы                 
ремонтировать. Не годится так, ребята! У нас хватает ресурсов для того, чтобы   
эту ситуацию исправить.                                                         
                                                                                
Добавьте минутку.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А. Хватает, они есть реальные.                                       
                                                                                
Что касается идеологии. Суверенитет, справедливость, традиции, ценности - мы    
все за, но самая великая идеология, спасительная для всего человечества, была   
в идеалах социализма. Сейчас история вам предлагает выбор - или социализация,   
или крупный капитал и фашизм, другого уже не осталось. Как они душат, надо      
посмотреть на пример Советской страны - мы поздно очухались, - как они из       
лучшей, цветущей республики, Украины, сделали кровавую кашу, вы реально         
видите! Тогда давайте политическую систему приведём в порядок, и будут          
диалог, полноценные выборы, соперничество программ и команд. Мы вам это         
предлагаем, а нам предлагают трёхдневку, дистант и всякую фигню, которая        
завтра никем не будет признана.                                                 
                                                                                
Для нас сегодня момент, когда мы имеем право, можем сделать соответствующий     
прорыв. Но без хорошего питания, без дисциплины, без заботы о каждом            
человеке, прежде всего о детях, женщинах, стариках, без принятия того пакета    
законов, который подготовила Останина, без борьбы и регулирования миграции,     
без поддержки правоохранительной системы... У Колокольцева половина             
некомплект! Завтра, не дай бог, где-то загорится - некому спасать будет. Эта    
программа у вас лежит на столе.                                                 
                                                                                
Мы будем помогать правительству Мишустина, но надо срочно принимать меры!       
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Андреевич.                              
                                                                                
Слово предоставляется фракции ЛДПР - Слуцкому Леониду Эдуардовичу,              
руководителю фракции. Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу.                
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета                 
Государственной Думы по международным делам.                                    
                                                                                
Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемый Михаил Владимирович,     
дорогие члены правительства, дорогие коллеги! Хочу поблагодарить                
правительство во главе с Михаилом Владимировичем за профессиональную,           
слаженную, командную работу кабинета в очень сложных условиях. За четыре года   
в отдельных отраслях мы преодолели путь, который в иной ситуации мог бы         
занять десятки лет. Программы импортозамещения в химической промышленности, в   
металлообработке, в фармацевтике, в лёгкой промышленности - недавно проводили   
здесь слушания - и в других отраслях сегодня отработали весьма успешно.         
Большой толчок всей экономике дала и даёт реализация инфраструктурно значимых   
проектов по технологическому лидерству. Поэтому правильно Вячеслав Викторович   
поблагодарил Дениса Валентиновича Мантурова и недаром президент так Денису      
Валентиновичу Мантурову доверяет. Будем поддерживать!                           
                                                                                
ЛДПР поддерживает сохранение и приумножение достигнутого. Мы извлекли уроки -   
надо защищать отечественное, своё, у страны должен быть суверенитет во всём.    
Нельзя сдавать назад и пускать обратно какие-то зарубежные корпорации,          
производителей товаров, которые у нас уже выпускаются достаточно высокого       
качества, как бы они ни меняли названия, марки, пытаясь ввести в заблуждение    
наших людей, нам этот камбэк ни к чему! В каждом таком случае ЛДПР будет        
выступать против. Ещё раз подчеркну: нельзя сдавать обратно!                    
                                                                                
Не собирался об этом говорить, но вынужден отреагировать на выступление         
Геннадия Андреевича.                                                            
                                                                                
Геннадий Андреевич, нас не порвут, как Югославию, нас не возьмут голыми         
руками, и те, кто выступает сегодня против нас, вовсе не сильнее нас в          
десятки раз. Сильнее мы, потому что у нас уникальный народ, у нас уникальные    
технологии, и мы сегодня все плечом к плечу вслед за президентом отстаиваем     
нашу экономику, социальную политику и противостоим последнему, уверен, в        
человеческой истории нацистскому режиму на Украине, поэтому никто нас не        
порвёт и не возьмёт голыми руками. А подобная риторика, к сожалению, льёт       
воду на мельницу наших геостратегических оппонентов.                            
                                                                                
Россия достойно прошла путь в последние годы, работая под натиском врагов.      
Нам не нужно говорить о необходимости сменить курс, не Набиуллина виновата -    
сегодня непросто работать Банку России, и нам не нужно делать крайними тех,     
кто сегодня отвечает за денежно-кредитную политику, нужно вместе работать,      
как мы вместе каждый день работали с правительством над бюджетом, и надо        
сказать, что правительство действительно сделало очень много. Все мифы о        
светлом коммунистическом будущем доказали свою несостоятельность ещё            
несколько десятков лет назад, они рухнули и погребли под собой веру и надежду   
десятков миллионов людей. Сегодня вместе с президентом и правительством нужно   
идти вперёд плечом к плечу!                                                     
                                                                                
ЛДПР - оппозиционная партия, но наша оппозиционность сегодня не в том, чтобы    
голосовать против кого-то или вешать ярлыки, это неумно, это неправильно.       
Сегодня надо искать наиболее форсированные, наиболее эффективные пути решения   
задач, мы их находим, и правительство, как никогда, нас слышит. Наши            
предложения - это предложения народа, мы именно из народа черпаем то, что в     
нашей повестке, поэтому будем требовать реализации предложений тех людей,       
ради которых мы существуем как политическая партия. Люди должны быть            
услышаны!                                                                       
                                                                                
Одно из требований людей - усиление контроля со стороны государства во всех     
сферах, а особенно (я не во всём буду спорить с Геннадием Андреевичем) в        
сфере жилищно-коммунального хозяйства. Действительно, недобросовестные          
капремонты, недобросовестные управляющие компании, устаревшие, а кое-где в      
регионах изношенные уже на 100 процентов магистральные сети ещё советского      
времени - надо действительно форсированно возвращать ЖКХ под контроль           
государства, нужно принимать стратегические решения. В 2025 году в посёлке      
Высокогорном Хабаровского края отремонтировали угольную котельную, а в          
нынешнем году там выпадает угольный чёрный снег - так отремонтировали, что      
это ведёт к экологической катастрофе, власти бездействуют, люди бьют тревогу    
и идут в ЛДПР. ЛДПР требует ужесточения ответственности и контроля за           
деятельностью тех самых управляющих компаний! Эти инициативы внесены нами,      
правительство нас слышит, но всё равно, дорогие коллеги, это пока полумеры,     
комплексным решением может быть только передача этой сферы под полный           
контроль государства. Надо прекратить за счёт людей топить улицу, взимать       
плату за воду из прорванных магистралей, компенсировать отсталую                
инфраструктуру.                                                                 
                                                                                
Дорогие коллеги, говоря об усилении контроля со стороны государства, нельзя     
не поднять вопрос и о транспортной доступности. Граждане массово жалуются на    
подорожание, повышение стоимости проезда, "оптимизацию" маршрутов. Нам          
необходим закон о социальном маршруте, который разработан ЛДПР. Фракция ЛДПР    
в региональных парламентах инициирует этот законопроект, это гарантии для       
людей, что транспорт приедет вовремя и вообще приедет. Надеемся на поддержку    
в этом вопросе партии парламентского большинства - "ЕДИНОЙ РОССИИ" и всех,      
кто работает в этом зале.                                                       
                                                                                
А пока просил бы Министерство транспорта, Андрея Сергеевича Никитина, взять     
на особый контроль вопрос доступности общественного транспорта в регионах,      
особенно на селе. То, что это нуждается во внимании федерального центра,        
иллюстрирует ситуация с отменой электропоездов, в частности, в Воронежской      
области (у нас недавно оттуда вернулся Борис Александрович Чернышов, он сам     
из Воронежа): с 1 января отменили почти 30 пригородных электричек, на которых   
в 2025 году было совершено почти 700 тысяч поездок. Только через пять недель    
представители областной власти наконец удостоили людей встречи с ними. С        
марта вернут одну электричку, и только в вечернее время. Люди живут в           
приграничном регионе, а их отрезают от населённых пунктов, запущенные           
автобусные маршруты не покрывают все точки. Мы об этом говорили на встрече с    
Михаилом Владимировичем в правительстве, но воронежские коллеги стали           
препираться, дескать, проблемы нет, Слуцкий зря вынес это на федеральный        
уровень. Просто позор, люди ходят по инстанциям, подписи собирают, а у          
чиновников нет проблем! Таких чиновников надо гнать, а проблему решать и не     
допускать подобных рецидивов в других регионах.                                 
                                                                                
Есть также другие примеры. В сентябре прошлого года на встрече президента с     
лидерами фракций я рассказал о так называемом Хилокском гетто для мигрантов в   
Новосибирске - и вопрос решён. Мэр города Максим Кудрявцев, губернатор          
Травников признали проблему, попросили позицию по ряду решений, мы в            
Государственной Думе позицию заняли, и этот мигрантский анклав практически      
ликвидирован, там выдворяли нелегалов. Вот в чём разница между этими двумя      
подходами? Очевидно, вторая ситуация - чиновник хочет решить проблему, а        
первая - прикрыть, положить под коврик.                                         
                                                                                
Великий Жириновский учил нас не врать - большое спасибо Дмитрию Николаевичу     
Чернышенко, руководителям ФОИВов, которые отработали под руководством           
Вячеслава Викторовича Володина в оргкомитете, созданном президентом, по         
подготовке празднования 80-летия Владимира Вольфовича Жириновского, - он        
говорил с этой трибуны, что патриот не станет защищать ложь. Так вот,           
патриоты сегодня должны работать в органах власти. Там работает наша гордость   
- ветераны СВО, из программы "Время героев" и не только. Любящая свою страну    
не на страницах интернет-изданий и соцсетей, ЛДПР будет добиваться решений      
для людей, в каком бы маленьком населённом пункте они ни жили. Для них нет      
ненужных или незначимых тем, и одна из таковых - это сельская торговля. Это     
необходимо признать социально значимой инфраструктурой. Сегодня кассовое        
оборудование стоит иногда больше 200 тысяч рублей, как полугодовая выручка      
маленького сельского магазина. ЛДПР в ближайшее время проведёт слушания по      
этому вопросу - просьба к правительству включиться вместе с нами в выработку    
предложений. Вопросы развития малых населённых пунктов приоритетны не только    
для ЛДПР, а для всей России, для всей страны!                                   
                                                                                
В наше непростое время, когда мы переживаем главный момент истины в нашей       
новейшей истории, от нынешнего года зависит, как пойдёт развитие страны и       
Русского мира дальше, - людям надо обеспечить защищённость и их жилья, и        
кошелька, и жизни. С каждым днём увеличивается количество атак мошенников. По   
данным правоохранительных органов, это целенаправленная работа в первую         
очередь преступников с Украины. Наши граждане зачастую не могут себя            
защитить: слишком изощрённые методы используются. Просим правительство,         
Максута Игоревича Шадаева, его коллег усилить работу по цифровой защищённости   
граждан.                                                                        
                                                                                
Сегодня ЛДПР выходит с конкретным предложением дать гражданам возможность       
ставить самозапрет, полный или частичный, на получение переводов на свои        
карты от неизвестных контактов, в том числе из-за рубежа.                       
                                                                                
Просил бы ещё минуту.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте одну минуту.                                     
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э. Спасибо.                                                          
                                                                                
Мошенники рассылают небольшие суммы с пометками "За наркотики", "За продажи     
карт", и такие операции гораздо опаснее, так как банковские системы             
мониторинга могут заблокировать доступ к счетам. Усиление цифровой              
защищённости граждан - важнейшая составляющая. Спасибо правительству, Антону    
Германовичу Силуанову, его коллегам за совместную работу по развитию рынков     
цифровых валют.                                                                 
                                                                                
Нам сегодня, коллеги, надо понимать: это действительно момент истины. Мы        
оппозиционная партия, но не для того, чтобы выйти и сказать, что пора менять    
курс, - мы хотим, чтобы людей услышали. Мы поддерживаем президента, мы          
поддерживаем - правильно сказал Вячеслав Викторович - наше правительство, и     
мы требуем от чиновников, чтобы решения исполнялись, чтобы искоренить тех,      
кто на местах сегодня зарывается. ЛДПР за сильное государство, за               
ответственность и жёсткий контроль, за сильных духом людей во власти.           
                                                                                
Сегодня Вячеслав Викторович вспоминал слова председателя парламента Кубы        
Ласо: "Мы сильны, пока в нас силён дух борьбы". Только так мы победим в         
экономике, в социальной сфере и в нашей святой и благородной специальной        
военной операции. Отчёт правительства... (Микрофон отключён. Аплодисменты.)     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, Леонид Эдуардович правильно сказал. Мы с вами утверждали     
министров, мы голосовали за вице-премьеров, мы утверждали председателя          
правительства, и мы должны нести совместную ответственность за принятые         
решения и вместе достигать целей, которые поставил президент перед              
Федеральным Собранием, перед всеми нами.                                        
                                                                                
И также Леонид Эдуардович упомянул министра финансов. Вот, Михаил               
Владимирович, пример: Силуанов ориентируется на оценку парламента, на оценку    
представителей народа, ему это важно, ему небезразлично, как к нему относятся   
фракции, он встречается, отвечает, убеждает. Итог: если вспомнить, годы назад   
Геннадий Андреевич начинал выступления и заканчивал критикой руководителя       
финансового блока, сейчас ситуация поменялась - почему? Потому что пришёл       
ответственный, национально ориентированный министр. Самый тяжёлый участок       
работы - в прошлом году больше всего законов по инициативе Министерства         
финансов и бюджетного комитета мы рассмотрели и приняли, 91 закон, в            
непростое время. Вот роль личности, роль человека, который ведёт диалог,        
убеждает и является проводником задач, которые ставит правительство,            
председатель правительства. Конечно, коллеги, давайте скажем слова              
благодарности. (Аплодисменты.)                                                  
                                                                                
Он так же скромно здесь присутствует, но многое делает для того, чтобы люди     
ни в чём не нуждались, чтобы стандарты, которые определили и в законах, и в     
решениях правительства, в поручениях президента, были достигнуты.               
                                                                                
Юрий Петрович Трутнев. Мы его не так часто видели, потому что он всё время на   
Дальнем Востоке, он всё время в поездках по регионам, но также надо сказать     
спасибо, сказать слова благодарности. (Аплодисменты.) И многое у нас            
делается, чтобы развивался Дальний Восток, именно благодаря его активной        
позиции, профессионализму. Коллеги, это так. Если сравнить, что было и          
стало... Много ведь накопленных проблем. Поэтому мы отмечаем это.               
                                                                                
И хорошо было бы, чтобы в выступлениях руководителей фракций прозвучало, где    
есть результат, где надо поработать, потому что итог нашего разговора - это     
решённые проблемы людей. И конечно, мы анализируем с точки зрения, что          
сделано, как сделано, с тем чтобы не допускать ошибок или наращивать            
эффективные подходы.                                                            
                                                                                
И в этой части, Михаил Владимирович, ещё раз хочу сказать слова                 
благодарности.                                                                  
                                                                                
Слово предоставляется руководителю фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Миронову       
Сергею Михайловичу.                                                             
                                                                                
Подготовиться Нечаеву Алексею Геннадьевичу, затем Макарову Андрею               
Михайловичу.                                                                    
                                                                                
МИРОНОВ С. М., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                      
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые         
коллеги, уважаемые члены правительства! Четыре года специальной военной         
операции, конечно же, изменили нашу страну. Несмотря на санкции, несмотря на    
целый ряд неблагоприятных внутренних и внешних факторов, правительство          
следует поставленной цели - укреплению экономического и технологического        
суверенитета страны, повышению качества жизни наших граждан. И сразу же хочу    
сказать, что наша фракция, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", одобрит отчёт         
правительства за прошлый год.                                                   
                                                                                
Но тем не менее о прошлом, о результатах прошлого года хочется отдельно         
сказать. Надо смотреть правде в глаза, и мы видим, конечно, очень серьёзный     
спад в экономике, и это, конечно, угроза социальной стабильности. Не случайно   
президент в своём выступлении на Петербургском международном экономическом      
форуме сказал, что рецессию допустить нельзя. Причин сложившегося положения     
много, но, с моей точки зрения, основная - это в корне неверная политика        
Центрального банка. Кто бы что ни говорил, высокая ключевая ставка душит нашу   
экономику и будет душить дальше. Если говорить о том, что это борьба с          
инфляцией... Ну, мы видим, что экономика как раз не выдержала, а инфляция так   
и продолжает успешно жить и занимает очень высокие посты, поэтому, когда мы     
слышим, как один из руководителей Центрального банка говорит, что в мандат      
Банка России не входит обязанность поддерживать отрасли экономики, вся          
ответственность, конечно, ложится на правительство, прежде всего на             
финансовый блок и на отраслевой блок, и приходится выкручиваться. Но думаю,     
что здесь пресловутое охлаждение экономики - это не тот путь, который нужен     
нашей стране.                                                                   
                                                                                
Не могу не сказать про инфляцию. По итогам прошлого года 5,6 процента, но у     
людей, которые ходят в магазины, совершенно другое понятие об инфляции, там     
двузначные числа. Ну, я уже не буду говорить о том позоре, когда у нас          
ананасы, манго стоят в разы дешевле, чем огурцы. Понятно, что сезон, но это     
же спекуляция, самая элементарная спекуляция! Наша фракция не устанет           
говорить, что аналог Роскомцен необходим, потому что, ну, надо наводить здесь   
элементарный порядок. Ну и не могу не сказать о том, как у нас Росстат          
считает инфляцию. Последняя новинка: оказывается, перелёт в Дубай тоже входит   
теперь в расчёт инфляции. Давайте спросим у наших пенсионеров, часто ли они     
летают в Дубай, насколько для них это важно? Вот в магазин они ходят каждый     
день и каждый день видят реальную продовольственную инфляцию, а вот это,        
конечно, лукавство. Ну и уверен, что то, что планируется на будущий год,        
конечно, планировать-то можно, но реалии будут совершенно другими. Ну и         
несколько причин, которые, безусловно, влияют на инфляцию.                      
                                                                                
Первая - это тарифы. Сегодня об этом уже говорилось и мы неоднократно           
говорили, что надо всё-таки наводить здесь порядок. Не могу не сказать о        
тарифах на жилищно-коммунальные услуги. Здесь, с этой трибуны, мои коллеги      
говорили и я повторю: конечно, пока это в частных руках, никто никогда ничего   
делать не будет. Я просто приведу цифры несколько позже. Ну и не могу не        
сказать о том, что без национализации... можно передать в муниципальную         
собственность, как угодно, но в частных руках система ЖКХ никогда не будет      
работать.                                                                       
                                                                                
Другая причина роста цен - несправедливое распределение национального           
богатства. Ну вот смотрите, например, сырьевая сфера, давайте посмотрим на      
цифры. Рентабельность добычи сырой нефти без учёта НДПИ и НДД - почти 62        
процента, таких показателей в экономике больше нет. Для сравнения, воздушный    
и космический транспорт - это 4 процента, оптовая и розничная торговля -        
всего 5 процентов, то есть одна отрасль получает сверхприбыль, а остальная      
экономика держится на минимальной марже. Более того, у нас действует обратный   
акциз для сырьевиков: 3,7 триллиона рублей ежегодно возвращает щедрое           
государство. Ну давайте назовём вещи своими именами. Сегодня государство        
платит для того, чтобы бензин был здесь, в стране, а не уходил за рубеж, но     
это же тоже полное безумие, не надо быть большим экономистом, чтобы понять:     
если у нас бензин по нормальной цене, это сказывается на всех ценах,            
сказывается в том числе и на тарифах. Возвращение налога на добавленную         
стоимость - это, конечно, ошибка. Надо отменять так называемый налоговый        
манёвр - полная ерунда, не работает. Да, в своё время была идея, предложили:    
вот для того, чтобы были низкие цены, давайте мы немножко им поможем. Цены      
вернулись - все делают вид, что так и надо продолжать. Кстати, если мы          
прекратим возвращать налог на добавленную стоимость, ну, это около 3            
триллионов рублей... Вот мы ищем, где деньги взять, мы были вынуждены пойти     
на повышение общего налога на добавленную стоимость, а вот здесь 3 триллиона    
рублей - пожалуйста. Нашему хозяйству было бы очень полезно такие деньги        
получить.                                                                       
                                                                                
Ну и о некоторых социальных проблемах.                                          
                                                                                
Первое. С этой трибуны говорилось и ещё раз хочу сказать о наших защитниках,    
о тех, кто сегодня кровь проливает, рискует жизнью на фронтах специальной       
военной операции, - необходимо принимать очень серьёзные решения. Не устанем    
повторять, нужен единый федеральный сертификат для каждого участника            
специальной военной операции, ему должно быть всё равно, где он получит         
реабилитацию, в частном учреждении либо в государственном: вот сертификат -     
где тебе удобнее, туда и поезжай, там и получишь. Ну и конечно, я абсолютно     
уверен, что необходимо создавать федеральное агентство по работе с              
ветеранами. У нас есть не только ветераны - участники специальной военной       
операции, но и другие ветераны, которые требуют особого внимания.               
                                                                                
Я уже говорил о коммунальных тарифах, не буду повторяться, - конечно, здесь     
необходимо наводить порядок, - но не могу не привести цифру: за январь этого    
года 1282 аварии связаны с отключением электроэнергии, отопления и              
водоснабжения. Ещё раз повторю, никогда ничего ремонтировать частник не будет   
- плевать им! Помните, какой вой поднялся, когда мы просто предложили: а        
давайте напишите в квиточках, которые нам присылают, на что деньги-то наши      
пошли. Ох какой вой поднялся! А потому что можно потратить на себя, на          
корпоративы, машины купить, ещё что-то, а вот на дело деньги не пускают.        
                                                                                
Третья тема - это, конечно, пенсии. Ну, я уже не помню, когда мы говорили, и    
я напомню, что мы вообще-то ратифицировали конвенцию Международной              
организации труда, где говорится, что в стране, которая ратифицировала,         
пенсии должны быть не менее 40 процентов средней зарплаты. Сейчас ниже 24       
процентов - и все делают вид, что так и надо. Пенсионеры выживают, ведь они     
же дисциплинированные. Вот они получили этот квиток ужасный, женщина пишет:     
22 тысячи у неё пенсия, 12 тысяч - за двухкомнатную квартиру, и вот на 10       
тысяч ей покупать лекарства, продукты питания, она должна жить. Конечно, это    
тяжело. Поэтому я абсолютно убеждён, что нужна ежеквартальная индексация        
пенсий, не раз в год по итогам прошлого года. Ну и конечно, пенсионные          
накопления - вся эта система просто провалена. Надо возвращаться к здравому     
смыслу: пенсия должна зависеть от стажа, пенсия должна зависеть от заработной   
платы, от условий работы и больше ни от чего.                                   
                                                                                
Ну и здесь также говорилось о доступности жилья. Наше предложение, которое,     
кстати, поддержано в том числе вице-премьером Хуснуллиным, - стройсберкассы,    
это модель европейская, в отличие от американской ипотеки. Ну и конечно,        
наёмные дома. Ну послушайте, строят - давайте вот 5 процентов того, что         
построили, в каждом доме, отдавать, чтобы государство давало жильё людям,       
которым требуется жить сегодня. Да, нельзя будет приватизировать, но жить-то    
можно в человеческих условиях сегодня! Конечно, эти вопросы необходимо          
решать.                                                                         
                                                                                
Прошу минуту ещё добавить.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
МИРОНОВ С. М. Ну и отдельная тема - это индивидуальное жилищное                 
строительство. Я президенту об этом говорил: 15 тысяч семей пострадало -        
конечно, здесь тоже нужно навести порядок, нельзя людей кидать. Ведь понятно,   
что люди хотели построить свой дом, потому что они хотят решать                 
демографическую... В конуре двадцатиметровой никто детей рожать не будет, а     
вот там, в своём доме, люди готовы были это делать, но сейчас у них проблемы.   
                                                                                
И я уже говорил, уважаемый Михаил Владимирович, ещё раз скажу, что необходимо   
продлить перерегистрацию автомобилей на новых территориях - по разным           
причинам, в том числе из-за непростых бытовых условий, я так аккуратненько      
скажу, люди не успели это сделать. Ну и ещё одна проблема на новых              
территориях - с перерегистрацией недвижимости в новых регионах, здесь тоже      
необходимо помочь людям. Ну и думаю, что до окончания СВО надо исключить        
изъятие жилой недвижимости в ситуациях, если родственники - граждане            
Российской Федерации подтверждают родство, наличие прав и представляют          
документы об оплате жилищно-коммунальных услуг.                                 
                                                                                
Ну и в завершение ещё раз хочу сказать, что в непростых нынешних условиях       
правительство тем не менее справляется, и в связи с этим наша фракция считает   
необходимым поддержать наше правительство и одобрить отчёт за прошедший 2025    
год.                                                                            
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович.                               
                                                                                
Михаил Владимирович, хочу подчеркнуть, что, несмотря на достаточно жёсткую      
риторику выступлений, все руководители оппозиционных фракций, которые           
выступили, в итоге публично заявили о поддержке правительства и результатов,    
которых правительство добилось. Это для нас тоже, знаете, определённый итог     
работы, пути, который прошёл наш российский парламент, итог, который одним      
словом можно назвать пониманием общей ответственности. (Аплодисменты.)          
                                                                                
Коллеги, слово предоставляется фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ", Нечаеву Алексею            
Геннадьевичу.                                                                   
                                                                                
Подготовиться Макарову Андрею Михайловичу, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".             
                                                                                
НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! "НОВЫЕ   
ЛЮДИ" поддерживают отчёт правительства.                                         
                                                                                
Действительно, Россия не первая страна, которая находится под санкциями, но     
мы первые, кто под таким давлением сохранил рыночную экономику и видел три      
года очень хороший рост, - конечно, в этом большая заслуга правительства. И     
видно по отчёту, что действительно многое сделано, и много иллюстраций          
конкретных. Но результаты работы правительства правильно мерить не только       
цифрами, потому что, когда развитие есть, люди чувствуют это развитие на себе   
- жизнь становится проще, легче, интереснее, появляется больше возможностей.    
Вот такое развитие, качественное, и должно быть для нас приоритетом. Поэтому    
буду говорить сегодня о том, что ещё надо сделать.                              
                                                                                
Мы видим, что сейчас темпы экономического роста снижаются и компаниям           
становится труднее развиваться. Был придуман нами механизм федерального         
инвестиционного вычета, который должен был сделать развитие проще, поддержать   
развитие, и правительство в бюджете прошлого года намеревалось направить на     
него 150 миллиардов рублей. Мы видим, что по факту выбрано только 12            
миллиардов, то есть менее 10 процентов от плана, - это по многим причинам, в    
том числе потому, что достаточно узкие критерии, по которым только единицы      
подходят, и достаточно сложная процедура. Мы предлагаем упростить получение     
федерального инвестиционного вычета, сделать так, чтобы для этого не нужно      
было много бумаг и критериев, как раньше было, например, с инвестльготой на     
прибыль. Ещё одно предложение: давайте расширим виды экономической              
деятельности, по которым можно получить вычет, потому что сегодня для нас       
любое промышленное производство является важным, и, пока объём вычета не        
выбран, дадим возможность всем получить его. При этом у самой идеи              
федерального вычета есть ограничение: его можно получить, только если есть      
прибыль. В ряде отраслей, мы видим, сейчас прибыли нет или она минимальна, но   
при этом инвестировать в развитие компании готовы. И вы все тоже хорошо         
понимаете, что инвестиции сегодня - это рост компаний и экономический рост      
страны завтра, поэтому мы предлагаем расширить действие вычета на другие        
налоги: на налог на имущество и на акцизы. Для отраслей экономики, которые      
сейчас попали в идеальный шторм, например для металлургии, это было бы          
хорошим подспорьем, в конечном счёте в бюджет вернётся в несколько раз          
больше.                                                                         
                                                                                
Ещё инвестиции не появляются, потому что бизнесу, в том числе малому, мешают    
работать. Вот на встрече фракции с правительством мы говорили о массовых        
блокировках счетов, после этого прошло две недели - получили тысячи             
комментариев в соцсетях. Один из самых таких показательных случаев -            
блокировка счетов многодетной матери из Новороссийска, она перевела свой        
доход, часть своего дохода, со счёта ИП на счёт физлица, себе же, но банк       
решил, что это подозрительная операция, и ограничил доступ к счёту. Больше 40   
дней у неё запрашивали всевозможные документы, справки, расписки, женщина       
влезла за это время в большие долги, начала личные вещи продавать, чтобы        
купить детям продукты. В итоге банк не нашёл нарушений и счёт разблокировал.    
Ну это же издевательство, после такого многие предпринимательством заниматься   
не захотят! На этом фоне особенно впечатляет история пенсионерки из Читы,       
которая в феврале перевела через разные банкоматы 1,2 миллиона рублей           
мошенникам, но это вот банки не смутило. Если мы хотим развития, надо           
заканчивать с таким отношением к людям. Михаил Владимирович, мы с вами          
говорили об этом на встрече, и нам надо, чтобы ситуация становилась лучше. На   
прошлой неделе мы это обсудили с Эльвирой Сахипзадовной Набиуллиной:            
Центральный банк эту проблему видит, озабочен и со своей стороны планирует      
принять меры.                                                                   
                                                                                
Вячеслав Викторович, предлагаю протокольно поручить Росфинмониторингу           
скорректировать требования, чтобы банки не перестраховывались и не              
блокировали так много операций, а банки обязать компенсировать ущерб при        
ошибочной блокировке или при остановке платежей со счёта.                       
                                                                                
На этом фоне наши сторонники задают вопрос: почему, когда государству нужно     
решить свои финансовые задачи, это делается достаточно быстро, а когда нужно    
помочь одинокой матери получить алименты, энтузиазм куда-то исчезает? Счета     
неплательщиков никто не блокирует, реальные доходы тех, кто не платит           
алименты, никто не проверяет, а вот за остальное блокируют достаточно           
активно. Это огромная проблема, в России полтора миллиона исполнительных        
производств по алиментам, больше миллиона детей живут в бедности, миллионы      
мам ходят по судам, чтобы получить свои законные деньги, деньги на детей. Это   
влияет на решение, рожать детей или не рожать, куда больше, чем любая           
пропаганда чайлдфри, с которой мы тут много боролись в прошлые годы.            
                                                                                
Партия "НОВЫЕ ЛЮДИ" предлагает создать государственный алиментный фонд.         
Государство будет выплачивать алименты вместо должника, а потом само с          
должником будет разбираться: счета блокировать, как мы умеем, доходы            
проверять. Практика показывает: когда государству нужны деньги, оно их          
найдёт.                                                                         
                                                                                
Михаил Владимирович, на встрече правительства с фракцией мы с вами говорили о   
годе без запретов и без новых налогов. Я предлагаю всё-таки такой год           
провести.                                                                       
                                                                                
Есть много альтернативных способов пополнить бюджет, и в первую очередь это     
создание услуг, за которые люди сами с удовольствием заплатят. Например, у      
нас в стране больше 50 миллионов автомобилистов - что мы для них в последние    
годы сделали хорошего, коллеги? В эти выходные весь Интернет обсуждал           
автомобильный номер, который за 2,1 миллиарда рублей был выставлен на           
продажу, его продают на частной площадке. Эти деньги могли бы пойти в бюджет.   
"НОВЫЕ ЛЮДИ" предложили продавать такие номера через госуслуги три года         
назад. В сентябре прошлого года это предложение поддержал Президент России, в   
октябре мы внесли его в Госдуму, правительство поддержало, но реализовать это   
планируется только в июле. Вот почему мы теряем время на ровном месте, разве    
нам не нужны доходы в бюджет - 25 миллиардов? Это доход без всякого нового      
налога.                                                                         
                                                                                
Ещё 25 миллиардов может принести легализация тонировки автомобилей. Водители    
не понимают, зачем, вообще, запрет нужен. Каждый месяц выплачивается около 80   
тысяч штрафов и ни одного пойманного преступника, который скрывался от камер.   
Инспектор тормозит, штрафует на 500 рублей, водитель даже плёнку не снимает и   
едет дальше. Это просто имитация порядка. В южных регионах это открытый вред    
водителям, которым нужна защита от жары и от солнца. Если бюджету нужны         
деньги, давайте легализуем тонировку в разумных пределах, там, введём сбор -    
5 тысяч рублей. Это ещё миллиарды рублей доходов в бюджет, и миллионы           
автомобилистов, которые скажут нам с вами спасибо, что не надо всё время эти    
штрафы платить.                                                                 
                                                                                
Год без запретов очень нужен и в школах. Мы с вами ищем источник детской        
агрессии в этих детских компьютерных играх, но в реальности он в запретах       
всего подряд и в блокировках. По всему миру идут войны, политики каждый день    
призывают кого-нибудь разбомбить, убийства и насилие уже перестали удивлять.    
Дети всё это видят, и это не делает их спокойнее и добрее. Давайте предлагать   
то, что делает их счастливее. Например, проведём в Госдуме слушания с           
участием членов правительства по реформе домашних заданий. В текущем виде они   
уже бессмысленны, нужна какая-то альтернатива. Сегодня главный навык - это      
критическое мышление, умение находить нестандартные решения, и домашние         
задания надо переориентировать именно на это, сделать их интересными, чтобы     
школа была местом, где хочется быть.                                            
                                                                                
Михаил Владимирович, правительство умеет работать в условиях настоящего         
давления, мы это видим, но важнее всего не перекладывать это давление на        
людей, искать альтернативы и направлять энергию на то, чтобы каждый             
конкретный человек в России почувствовал, что жизнь становится лучше.           
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Геннадьевич.                             
                                                                                
Переходим к завершающему выступлению.                                           
                                                                                
От фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" выступит Макаров Андрей Михайлович.                  
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Михайлович.                                                  
                                                                                
А затем заключительное слово председателя правительства.                        
                                                                                
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и          
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                               
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги! Отчёт    
правительства о работе за год - это, конечно же, не просто подведение итогов,   
рассказ о том, чего удалось добиться. Это в первую очередь анализ ситуации во   
всех сферах социально-экономического развития страны, определение приоритетов   
как на ближайшее будущее, так и на перспективу.                                 
                                                                                
Что необходимо сделать, что необходимо донастроить в нашей работе, чтобы        
эффективно решать задачи, стоящие перед страной, реализуя цели, поставленные    
президентом? Кстати, не случайно сказал "нашей работы": Председатель            
Государственной Думы подчеркнул, что утверждение Государственной Думой членов   
правительства - это не просто право, это ответственность за результаты работы   
тех, кого мы утверждаем. И, предлагая изменения в Конституцию, вы помните,      
когда президент предложил их, он поставил перед всеми нами главную задачу -     
кардинально повысить эффективность работы всех органов, всех ветвей власти.     
Вот об этом сегодняшнее обсуждение, и, безусловно, именно это является          
главным критерием оценки всей нашей работы.                                     
                                                                                
Вы знаете, скажу очень коротко, несколько слов об условиях, в которых в 2025    
году приходилось правительству и всем нам решать те задачи, которые стоят       
перед страной. Постоянно возрастающие санкции, непредсказуемость, нынешние      
западные лидеры разрушили и исковеркали все международные институты: сначала    
так называемые правила, которыми они заменили нормы международного права,       
сегодня они превратились в игру без правил. Цель не скрывается -                
стратегическое поражение России.                                                
                                                                                
А теперь давайте, может быть, вспомним, чего стоит заявление об экономике,      
разорванной в клочья. Это важно, когда мы оцениваем то, что сделано в прошлом   
году, и то, что предстоит сделать. Напомню, 5 сентября 2005 года Президент      
Российской Федерации впервые сформулировал программу национальных проектов,     
приоритетных национальных проектов, их тогда было четыре, я думаю, что все      
помнят: "Здоровье", "Жильё", "Образование", "Село". И тогда на восемь лет       
реализации была выделена сумма, немыслимая по тем временам: 3 триллиона         
рублей на четыре проекта. И это уже тогда был прорыв. Национальные проекты,     
которые были у нас с вами с 2018 по 2024 год, - это следующий этап развития     
страны. Здесь за шесть лет - уже 16 триллионов, 15,8 триллиона, если уж быть    
совсем точными. А вот новые национальные проекты, которые будут                 
реализовываться до 2030 года, те задачи, новые национальные цели, которые       
поставил президент, - 42,8 триллиона рублей.                                    
                                                                                
Сейчас, вы знаете, вот очень много говорят, и здесь снова звучал вопрос, об     
экономическом росте. Вы знаете, вот сам по себе критерий ВВП, когда он,         
вообще-то, задумывался, это был такой интегрированный показатель                
благополучия. Сейчас всё больше и больше разрыв экономического роста с          
благополучием, и вот цифра экономического роста становится как будто бы самой   
главной. Но сегодня мы слышали из отчёта, что мы не просто сохранили            
экономический рост в тех условиях, которые есть, но и что этот рост - это       
одновременно технологическая модернизация и это рост благосостояния. Пора       
наконец понять, что важны не темпы экономического роста, важно качество         
экономического роста, потому что темпы экономического роста просто не могут     
быть успешными, если мы уходим от макроэкономической стабильности. И сегодня    
правительство вот эту главную, очень сложную задачу успешно решает.             
                                                                                
Так вот, главный результат в том числе и в деятельности в прошлом году -        
страна выстояла и стала сильнее, и это благодаря нашей совместно с              
правительством работе.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поддержим? (Аплодисменты.)                                
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Кстати, коллеги, в нашей истории были и другие примеры. Ведь,     
помните, у нас были и перестройка, и ускорение: перестроились, ускорились,      
набрали кредитов, вошли в бюджетный дефицит, год продержали высокие темпы       
роста, потом рухнуло - сначала экономика, потом страна. В принципе пора         
начать учиться, в том числе и на собственных ошибках.                           
                                                                                
Важнейший для нас вопрос - вопрос, связанный с социально-экономической          
ситуацией. Понимаете, времени мало, и вот что надо вспомнить? Надо вспомнить    
регионы - вот это действительно очень важно - и межбюджетные отношения. Мы      
говорим об этом постоянно. Очень важно, что при обсуждении этих вопросов        
практически исчез аргумент "а это не наши полномочия". И только сегодня         
Председатель Государственной Думы сказал: мы можем делить полномочия на         
федеральные, региональные, местные, главное, людей не делить на федеральных,    
региональных и местных, потому что качество жизни людей в любом регионе нашей   
страны - это наша общая ответственность, это наши общие полномочия. Поддержка   
регионов растёт, безусловно. Трансферты, посмотрите, более 3,5 триллиона        
рублей. Благодаря решению президента о списании бюджетных кредитов в регионах   
58 регионов у нас направили в этом году - вот мы говорили про тарифы, про ЖКХ   
- 227 миллиардов только за счёт вот этих сэкономленных средств на решение       
этих задач.                                                                     
                                                                                
Мы видим конкретные результаты и индивидуальных программ развития. Помните,     
как они начинались, когда Вячеслав Викторович выступил с этой инициативой,      
она была поддержана вами, Михаил Владимирович? И тогда эта инициатива о         
десяти регионах с самой сложной ситуацией полетела. Так вот сегодня мы видим    
первые результаты: пять лет темпы развития этих регионов превышают              
среднероссийские. И слава богу, принято решение о том, что эти программы        
продлены до 2030 года. Но давайте, может быть, посмотрим и учтём вот этот       
опыт индивидуальной настройки уже и в других параметрах наших межбюджетных      
взаимоотношений? Может быть, имеет смысл, учитывая, что все регионы в стране    
разные, постепенно переходить от общих методик распределения трансфертов к      
каким-то более точечным механизмам, учитывая специфику каждого региона и ту     
ситуацию, в которой он находится, в том числе и с учётом внешних                
обстоятельств (там падает цена на лес, там падает на металл и так далее - это   
же влияет и на регионы)? Давайте попробуем всё-таки вот в этих вопросах         
исходить не из общих каких-то посылов, а донастраиваться.                       
                                                                                
Честно говоря, не могу не остановиться на некоторых предложениях, которые       
нередко звучат и, главное, подкупают своей простотой, простотой решений, они    
сегодня здесь тоже звучали. Помните "Законы Мёрфи", была такая книжка Блоха,    
в Советском Союзе она ходила по рукам в списках, потому что её не печатали.     
Так вот там один из главных законов был: "По каждой самой сложной проблеме      
обязательно есть простое, даже красивое и удобное решение, к сожалению, оно     
всегда неправильное". Сегодня нет простых решений, сегодня надо понять, что     
особое значение приобретает ответственность, наша с вами ответственность при    
выработке решений и их принятии.                                                
                                                                                
Ну и наконец, важнейшей частью взаимодействия фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и         
правительства была и остаётся Народная программа. Вы знаете, я сейчас хотел     
на самом деле потратить, может быть, даже несколько секунд, но объяснить, что   
такое Народная программа, потому что все слышат "Народная программа", а         
дальше - кто что понимает. Так вот Народная программа - это послание            
президента, это все его решения по тем вопросам, которые касаются жизни людей   
и страны, это одновременно наказы, которые нам давали миллионы наших граждан    
по тем проблемам, которые их волнуют. И не случайно на реализацию этой          
программы вот за те пять лет, которые она реализуется, у нас с вами пошло       
почти 26 триллионов рублей. Помните, мы рассматривали все эти вопросы и я       
называл... Мне сейчас не хватит выступления, всего времени не хватит, чтобы     
просто всё перечислить, потому что это помощь десяткам миллионов людей по       
самым насущным для них вопросам. И никто не мог выступить против этого, никто   
не мог предложить что-то, что являлось бы более важным. И поэтому в данном      
случае, коллеги, о чём бы хотелось сказать? Народная программа - это не         
просто программа партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Народная программа - это программа     
всей страны, всех людей независимо от того, за кого они голосуют, потому что    
эта программа для всех граждан нашей страны. И сегодня, когда "ЕДИНАЯ РОССИЯ"   
начинает работать над проектом новой программы уже на следующие пять лет...     
И, кстати, спасибо, Михаил Владимирович, за то, что вы сказали, что нам         
вместе предстоит воплощать эту программу в конкретные решения на благо людей.   
                                                                                
Конечно же, в центре внимания были и будут выполнение социальных                
обязательств, развитие экономики, качество жизни людей, обеспечение обороны и   
безопасности - ключевая задача сегодня - и, конечно же, поддержка и             
участников СВО, и их семей. Понятно, что это ключевые элементы этой будущей     
программы. Но не могу не сказать, на самом деле, последнее...                   
                                                                                
Вячеслав Викторович, мне даже не надо минуты, 30 секунд, если можно.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 30 секунд добавьте.                                       
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Вы знаете, я помню Совет законодателей в Санкт-Петербурге пять    
лет тому назад, ровно пять лет, 2021 год, - помните? - выборный год             
предстоял, и президент, выступая перед нами, многие присутствовали при этом,    
тогда сказал: у вас впереди выборы, но, коллеги, избегайте популизма - это      
обман людей. Судя по сегодняшней дискуссии, это, наверное, одна из самых        
сложных задач, которая стоит перед страной, - избегать популизма.               
                                                                                
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" в течение всего этого времени каждый день работала над          
решением задач... (Микрофон отключён.)                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович. (Аплодисменты.)               
                                                                                
Уважаемые коллеги, я думаю, что все согласятся с завершающим предложением       
Андрея Михайловича, ну и с оценками, которые прозвучали. Действительно,         
непростое время, в которое мы живём, но если есть общее понимание целей и       
задач - обязательно их достигнем и все вопросы решим.                           
                                                                                
И надо подчеркнуть, что - вот здесь у нас присутствуют руководители             
Центрального банка, Счётной палаты, уполномоченный по правам человека,          
руководители деловых объединений - нам надо взаимодействовать, нам надо         
постараться вместе выходить на решение задач. Вы видите, насколько              
уважительное отношение правительства к Центральному банку, также и              
Центральный банк уважительно относится к правительству. У нас будет отчёт       
Центрального банка ровно через месяц, и мы вопросы, которые поднимали и         
Геннадий Андреевич, и коллеги в выступлениях (коллега Гартунг, коллега          
Коломейцев) обязательно обсудим. Но через диалог мы выйдем на решения, потому   
что без диалога нет доверия, без доверия нет развития, а нам развитие крайне    
необходимо.                                                                     
                                                                                
Слово предоставляется Михаилу Владимировичу Мишустину.                          
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Владимирович.                                                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Хочу сказать   
спасибо всем за такой откровенный, заинтересованный, профессиональный           
разговор, за все высказанные предложения, за поднятые темы и в ваших            
вопросах, и в выступлениях руководителей фракций. По итогам нашего общения,     
без сомнения, будет подготовлен подробный перечень поручений, чтобы все         
озвученные сегодня вопросы, инициативы и предложения были проработаны. Хочу     
искренне поблагодарить всех депутатов восьмого созыва за совместную работу,     
за решения, которые вы принимали для развития России и повышения качества       
жизни людей, за служение Отечеству. Почти всех в этом зале знаю лично, в том    
числе благодаря встречам с фракциями.                                           
                                                                                
И, конечно, не могу сегодня не вспомнить о тех, кто много лет представлял       
интересы граждан в Думе, кого, к сожалению, с нами сегодня уже нет. Это лидер   
ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский (аплодисменты), в апреле он мог бы          
отпраздновать своё 80-летие, яркий политик, настоящий патриот, он внёс          
весомый вклад в укрепление нашего государства. И Артур Николаевич Чилингаров    
(аплодисменты), который был исследователем Арктики, учёным, законотворцем,      
всегда и везде отстаивал интересы России, как сегодня это делает каждый из      
нас на своём месте.                                                             
                                                                                
За прошедшие годы создан эффективный механизм, который работает сегодня,        
когда представители исполнительной и законодательной власти именно вместе       
решают общие задачи, стоящие перед страной. Налажено конструктивное             
взаимодействие профильных комитетов Думы, вице-премьеров, министров.            
Парламентский контроль для нас сегодня является важнейшим элементом обратной    
связи с обществом. Мы совместно работали над многими законами. Вячеслав         
Викторович сказал, что только в этом году было принято около 280                
законопроектов, подготовленных кабинетом министров. Правительство поддержало    
почти столько же законодательных инициатив, которые были внесены вами,          
уважаемые депутаты. Это та задача, которую нам поставил глава государства,      
когда говорил о необходимости повысить эффективность всех ветвей власти, на     
что и были направлены поправки, внесённые президентом в Конституцию России.     
                                                                                
Взаимодействие Государственной Думы и правительства сегодня - это и есть        
пример такой работы. У нас могут отличаться взгляды, убеждения, но нас всегда   
объединяет чувство ответственности за свою страну и за её будущее, которое      
помогает нам достойно проходить все сложности, добиваться результатов для       
государства и для граждан. Очень важно его сохранить, чтобы эффективно          
действовать в интересах России, выполняя задачи, которые поставлены перед       
нами нашим президентом Владимиром Владимировичем Путиным.                       
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Вы правильно сказали, мы должны быть вместе, понимая ответственность перед      
страной, делая всё для достижения целей национального развития, поставленных    
президентом страны. Коллеги, это можно сделать, когда ответственность общая,    
когда мы её не перебрасываем друг на друга. В этом и заключается                
ответственность парламента перед нашими гражданами.                             
                                                                                
Мы рассмотрели вопрос, который сегодня составляет нашу повестку, - отчёт        
Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2025       
год. Давайте выскажем слова благодарности всем, кто принимал участие в нашей    
работе, ну и, конечно, поблагодарим председателя правительства, заместителей,   
первого заместителя, министров и всех приглашённых. (Аплодисменты.)             
                                                                                
Коллеги, пленарное заседание объявляется закрытым.                              
                                                                                
                                                                                
                              ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ                                 
                выступивших на заседании Государственной Думы                   
                                                                                
                        Депутаты Государственной Думы                           
                                                                                
Афонин Ю. В., фракция КПРФ                       20, 21                         
                                                                                
Вяткин Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"            34                             
                                                                                
Гартунг В. К., председатель Комитета             27                             
Государственной Думы по защите конкуренции,                                     
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"                                                   
                                                                                
Даванков В. А., заместитель Председателя         22                             
Государственной Думы, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"                                      
                                                                                
Дёмин А. В., председатель Комитета               28                             
Государственной Думы по малому и среднему                                       
предпринимательству, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"                                       
                                                                                
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ         36, 38                         
                                                                                
Исаев А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"             29                             
                                                                                
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ                   24                             
                                                                                
Кузнецов А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"    32                             
                                                                                
Лантратова Я. В., председатель Комитета          22                             
Государственной Думы по развитию гражданского                                   
общества, вопросам общественных и религиозных                                   
объединений, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"                                      
                                                                                
Леонов С. Д., председатель Комитета              25                             
Государственной Думы по охране здоровья,                                        
фракция ЛДПР                                                                    
                                                                                
Макаров А. М., председатель Комитета             46-48                          
Государственной Думы по бюджету и налогам,                                      
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                                         
                                                                                
Миронов С. М., руководитель фракции              41, 43                         
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"                                                           
                                                                                
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ"  44                             
                                                                                
Новиков Д. П., фракция ЛДПР                      21                             
                                                                                
Панеш К. М., фракция ЛДПР                        31                             
                                                                                
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР,        38, 40                         
председатель Комитета Государственной Думы по                                   
международным делам                                                             
                                                                                
Смолин О. Н., фракция КПРФ                       30                             
                                                                                
Ткачёв А. О., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"               33                             
                                                                                
Яровая И. А., заместитель Председателя           23                             
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                   
                                                                                
                         Руководители и представители                           
                государственных органов Российской Федерации,                   
        органов государственной власти субъектов Российской Федерации,          
                      а также приглашённые на заседание                         
                                                                                
Мишустин М. В., Председатель Правительства       6, 19-23, 25-31, 33-35, 49     
Российской Федерации