Заседание № 334

23.12.2025
                                                                                
                                                                                
                                   ХРОНИКА                                      
                        заседания Государственной Думы                          
                             23 декабря 2025 года                               
                                                                                
На рассмотрение вынесены следующие вопросы*:                                    
                                                                                
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 23 декабря 2025 года.       
                                                                                
2. Выступления руководителей фракций по актуальным социально-экономическим,     
политическим и иным вопросам.                                                   
                                                                                
              I. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении                
                                                                                
3. О проекте федерального закона № 986999-8 "О внесении изменений в отдельные   
законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения перечня видов    
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций).             
                                                                                
4. О проекте федерального закона № 924770-8 "О внесении изменений в статьи      
3.5 и 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"    
(об усилении ответственности за навязывание потребителю дополнительных          
товаров (работ, услуг) за отдельную плату).                                     
                                                                                
5. О проекте федерального закона № 1058336-8 "О внесении изменений в            
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"   
(в части организации деятельности национальных медицинских исследовательских    
центров).                                                                       
                                                                                
6. О проекте федерального закона № 712816-8 "О внесении изменения в статью 3    
Федерального закона "О ветеранах" (об отнесении к ветеранам боевых действий     
прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации).          
                                                                                
                II. Проекты постановлений Государственной Думы                  
                                                                                
7. О проекте постановления Государственной Думы № 1105108-8 "О внесении         
изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания            
Российской Федерации "О распорядке работы депутатов Государственной Думы на     
период с 2 сентября по 30 декабря 2025 года (осенняя сессия)".                  
                                                                                
8. Об итогах осенней сессии Государственной Думы 2025 года.                     
                                                                                
                                                                                
                                                                                
Депутаты утвердили порядок работы Государственной Думы на 23 декабря 2025       
года.                                                                           
                                                                                
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили   
руководители фракций: Г. А. Зюганов (фракция КПРФ), Л. Э. Слуцкий (фракция      
ЛДПР), С. М. Миронов (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"), А. Г. Нечаев (фракция     
"НОВЫЕ ЛЮДИ") и В. А. Васильев (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ").                       
                                                                                
Были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты во втором чтении   
законопроекты, а затем в целом законы:                                          
                                                                                
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"    
(пункт 3 порядка работы; докладчик - председатель Комитета Государственной      
Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных     
объединений Я. В. Лантратова; по мотивам голосования от фракции КПРФ            
выступила Н. А. Останина; результаты голосования: "за" - 413 чел. (91,8%);      
                                                                                
"О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.8 Кодекса Российской Федерации об       
административных правонарушениях" (пункт 4 порядка работы; докладчик - член     
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и               
законодательству Н. Г. Румянцев; по мотивам голосования выступили Д. П.         
Новиков (от фракции ЛДПР) и Н. Г. Румянцев (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ");        
результаты голосования: "за" - 399 чел. (88,7%);                                
                                                                                
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан   
в Российской Федерации" (пункт 5 порядка работы; докладчик - председатель       
Комитета Государственной Думы по охране здоровья С. Д. Леонов; результаты       
голосования: "за" - 413 чел. (91,8%);                                           
                                                                                
"О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О ветеранах" (пункт 6     
порядка работы; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по       
труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов; результаты            
голосования: "за" - 413 чел. (91,8%).                                           
                                                                                
О проекте постановления "О внесении изменений в постановление Государственной   
Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О распорядке работы            
депутатов Государственной Думы на период с 2 сентября по 30 декабря 2025 года   
(осенняя сессия)" (пункт 7 порядка работы) сделала доклад заместитель           
председателя Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению          
деятельности Государственной Думы Р. В. Кармазина. Постановление принято        
("за" - 409 чел. (90,9%).                                                       
                                                                                
В заключение Председатель Государственной Думы В. В. Володин выступил перед     
депутатами с докладом об итогах осенней сессии Государственной Думы 2025        
года.                                                                           
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                         Здание Государственной Думы.                           
                     Зал заседаний Государственной Думы.                        
                       23 декабря 2025 года. 10 часов.                          
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                В. В. Володин                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Давайте мы приступим к    
работе.                                                                         
                                                                                
(Далее текст стенограммы не для опубликования.)                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, давайте мы проведём процедуру регистрации.                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим регистрации.                                         
                                                                                
Идёт регистрация, обращаю ваше внимание.                                        
                                                                                
Покажите результаты регистрации.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (10 час. 14 мин. 51 сек.)                 
Присутствует                  418 чел.92,9 %                                    
Отсутствует                    32 чел.7,1 %                                     
Всего депутатов               450 чел.                                          
Не зарегистрировано            32 чел.7,1 %                                     
Результат: кворум есть                                                          
                                                                                
В зале присутствует 418 депутатов - кворум есть, можем приступить к работе.     
                                                                                
Нам необходимо принять за основу проект порядка работы на сегодняшний день.     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 15 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              418 чел.92,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
(Далее текст стенограммы не для опубликования.)                                 
                                                                                
Ставится на голосование порядок работы для утверждения в целом: кто за?         
Просьба проголосовать.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 19 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    415 чел.                                          
Не голосовало                  35 чел.7,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы с вами утвердили порядок работы на сегодняшний день, он   
предполагает итоговое выступление руководителей фракций, затем рассмотрение     
ряда вопросов в процедуре второго и третьего чтений. Ну, если говорить о        
планах, то где-то, наверное, в 12.30, к 13 часам мы должны завершить работу,    
это для планирования вашего рабочего времени.                                   
                                                                                
Переходим к выступлениям от фракций. Фракция КПРФ - Зюганов Геннадий            
Андреевич, фракция ЛДПР - Слуцкий Леонид Эдуардович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ      
РОССИЯ" - Миронов Сергей Михайлович, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" - Нечаев Алексей      
Геннадьевич, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Васильев Владимир Абдуалиевич.           
                                                                                
Выступает руководитель фракции... Геннадий Андреевич, минуточку, давайте        
дадим возможность представителям средств массовой информации занять свои        
рабочие места на балконе. А на другом балконе, напротив, места занимают         
представители экспертного сообщества.                                           
                                                                                
Ну и давайте все вместе поприветствуем Москалькову Татьяну Николаевну, она      
принимает участие в заключительном заседании текущего года.                     
                                                                                
Спасибо, Татьяна Николаевна. (Аплодисменты.)                                    
                                                                                
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.                                                 
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.                                       
                                                                                
Уважаемые депутаты, товарищи! "Прямая линия" с президентом, которую он          
проводил в течение четырёх с половиной часов, ответив более чем на сотню        
вопросов, прояснила многое. С одной стороны, породила надежду и уверенность,    
с другой стороны, большую озабоченность, потому что военно-политическая         
ситуация остаётся сложной, хотя мы наступаем, ибо финансово-экономические       
проблемы остаются и санкции действуют. С 4 процентов ВВП, которые в валовом     
продукте экономики наросли, некоторые отрасли опустились почти до нуля.         
                                                                                
Но главная тема для всех нас - это победа. Наша фракция, патриотический союз,   
все 12 тысяч депутатов по всей вертикали сражались уверенно за эту победу. Я    
прежде всего хочу поблагодарить всех, кто помогал, независимо от партийной      
принадлежности, ибо победа - это обеспечение безопасности каждого гражданина    
и нашей любимой Родины.                                                         
                                                                                
Многие говорят, что патриотизм - это любовь к Родине. Для меня это любовь не    
только к Родине, но прежде всего к народу, женщинам, детям, старикам, ко        
всем, кому в это суровое время нужна помощь и поддержка. И хочу сказать,        
пример, который показал президент, реагируя на каждую просьбу и замечание,      
должен быть для всех нас поучительным.                                          
                                                                                
Мы за это время провели три антифашистских форума: 165 делегаций, включая       
страны НАТО, поддержали нашу праведную борьбу, они подписали общее обращение    
против нацизма, фашизма и бандеровщины, и мы им благодарны. Мы вчера            
отправили 149-й конвой, - вдумайтесь! - 200 тысяч подарков детям и ребятам,     
которые сражаются на фронте, которые лечатся в госпиталях. За это время под     
руководством Кашина и нашей команды мы отправили 30 тысяч тонн: грузовой        
эшелон - 600 тонн, то есть это 50 огромных эшелонов со всем, что требуется      
ребятам для победы. Мы приняли 25 тысяч детей, которые здесь проходят           
социальную реабилитацию. Я благодарю президента и Управление делами, в          
"Снегирях" организована блестящая работа с этой командой, посещения Кремля,     
храма Христа Спасителя, школы мастеров, ВДНХ, и московская мэрия очень          
активно помогает в этой работе. Мы изготовили, позолотили золотом партии 90     
тысяч медалей и наград, которые вручили практически всем, кто сражается на      
поле брани, кто нам помогает.                                                   
                                                                                
Но формула победы Путина, на мой взгляд, блестяще отточенная в послании, к      
сожалению, не реализуется. Он сказал: надо обеспечить полный суверенитет,       
прорыв новых технологий и максимальное сплочение общества. Да, сплочение        
происходит. "Советская Россия" (теперь это газета ЦК партии) выпустила          
блестящий материал: "Когда страна сталкивается с испытаниями, она               
сплачивается", - это тезис из выступления президента. Но здесь помещены и       
наши программные продукты. Пятимиллионным тиражом мы выпустили, в газете        
"Правда", наш бюджет развития, нашу Программу победы, наши 11 инициатив и       
законов и позицию, которую изложили все руководители, и Мельников, и Кашин, и   
Афонин, и Новиков, и Тайсаев, и Коломейцев, и Калашников, все, кто занимается   
этим. Благодарю Останину, которая вчера, подводя итоги с женским советом,       
особое внимание уделила многодетной семье, для нас это абсолютно приоритетный   
вопрос. Мы за новый курс, без которого невозможно выйти на мировые темпы        
развития.                                                                       
                                                                                
Откровенно вам скажу, я полагал, что после проведения 19 слушаний... Мы         
провели слушания по всем проблемам: от новой энергетики до озера Байкал, от     
многодетной семьи до комплексного развития сельских поселений, от народных      
предприятий до сплочения государственно-патриотических сил. Мы организовали     
16 выставок, из них шесть центральных - благодарю председателя и                
руководителей, - нашей фракцией практически все посещались, и многое для нас    
было очень интересно. Последняя выставка по лёгкой промышленности увенчалась    
предложением председателя провести в конце января слушания - я считаю, это      
исключительно важно, потому что на 80 процентов мы по-прежнему обслуживаемся    
иностранными фирмами, что абсолютно недопустимо.                                
                                                                                
Для нас стал уникальным опыт народных предприятий. Я обращаюсь к Васильеву,     
человеку уважаемому и очень опытному: давайте вместе посмотрим. Ведь народные   
предприятия создавались после дефолта правительством Примакова - Маслюкова -    
Геращенко, их было 200, мы сохранили, они не берут ни копейки у государства,    
при этом лучшие темпы мировые, уникальный опыт! У меня на Орловщине - вот       
ездил Цивилёв вместе с шестью замминистра, он ахнул - пшеница дала лучший в     
мире урожай, 185 центнеров с гектара! Ну что не обобщить?... За это             
губернатору надо минимум орден давать. Там отстроена вся система земледелия,    
провели День русского поля, выезжали вся Академия наук и вы, Кашин возил        
почти весь комитет. Это уникальный опыт! Я ещё раз настойчиво вас приглашаю     
вернуться к опыту Совхоза имени Ленина. 100 фермеров было, блестящий опыт,      
лучшие результаты! Каждая вторая семья многодетная, все с квартирами. Ищем      
секрет - секрет лежит на поверхности, но вы не хотите этим заниматься, что      
меня иногда просто обескураживает. Ведь у нас, русских, несмотря на то что      
работа почти 500 предприятий затормозилась, в этом году темпы выше мировых,     
все предприятия работают. Мы каждый раз это рассматриваем вместе со             
специалистами. Выезжала целая команда, практически все наши комитеты,           
руководители. Ведь это и есть коллективный опыт работы.                         
                                                                                
Мы за подлинный диалог, но его не случилось в ходе выборной кампании. Если и    
эта кампания будет по старой схеме, мы просто провалим всё. Выборы для того,    
чтобы решить проблемы. Мы вам предложили и избирательный, и трудовой кодексы,   
вносили проекты. Посмотрите, не удаётся вернуть восьмичасовой рабочий день,     
не удаётся нормально обеспечить ветеранов войны, стариков, не удаётся           
поддержать многодетных, тех, кто родил второго, третьего ребёнка. Родил         
третьего - ты нищий. Это вообще недопустимо! Президент в своём обращении        
сказал, что для него этот вопрос главный, он каждый день стоит, - но почему     
он не решается? Он давно должен быть решён.                                     
                                                                                
Что касается спорта, благодарю Матыцина, он тут вместе с ребятами, он опытный   
человек. Но вы-то хоть бы пришли, глянули, поаплодировали Мельникову,           
команде: мы стали абсолютными чемпионами по мини-футболу и первой командой! И   
"КПРФ-2" - шестикратный чемпион, золотой кубок выиграли: Потанина обыграли, у   
которого пять бразильцев играли, а мы 7:2 их в финале расколотили.              
(Аплодисменты.) Мы получили пять высших призов по шахматам, стали чемпионами    
страны, взяли кубок страны и по рапиду, по быстрым шахматам, в азиатском        
турне обыграли сильные команды Китая, Индии. У нас Афонин возглавляет это       
направление. Давайте им поаплодируем, они чемпионы! (Аплодисменты.) Это же,     
вообще-то, о чём говорит? Это страна выигрывает! У нас один из лучших           
спортивных клубов. Я бы на месте Володина давно и финансово поддержал это       
дело. (Оживление в зале.)                                                       
                                                                                
Если бы вы прислушались к нашим программам и предложениям, ситуация была бы     
на порядок лучше, уверяю вас, никого не пугаю.                                  
                                                                                
Поздравляю с удовольствием с наступающим Новым годом! Для меня это лучший       
праздник. Я в своей жизни дважды исполнял роль Деда Мороза в школе, это была    
лучшая должность в моей жизни: всех награждал, всех поздравлял и ни за что не   
отвечал - вы понимаете? Шикарная должность!                                     
                                                                                
Но у нас пять грозных опасностей, о которых я говорил в январе, не              
сократились за спиной ни у одного человека. Война... Мы её пока далеко не       
выиграли, мы обязаны всё сделать, помочь ребятам. Обращаюсь напрямую к          
олигархату. 28 долларовых миллиардеров прибавилось в ходе войны. Я им написал   
письма, чтобы поддержали детей, поддержали солдат, вложились бы, - двое-трое    
откликнулись. Сидят на горе денег и не хотят ни налоги платить, ни на победу    
работать!                                                                       
                                                                                
Добавьте мне минутку.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А. Напоминаю, когда шла Первая мировая война, была прогрессивная     
шкала в США - 75 процентов, в ходе Второй мировой - 93 процента. Хотя бы        
удвойте то, что сегодня принято, - у нас дети больные не обращались бы с        
экранов. Смотреть невозможно, когда мама с больным ребёнком сидит, и мы не      
можем помочь, сидя на мешке денег, и так далее.                                 
                                                                                
У нас раскол не сокращается. У нас миграция... Калашников вместе с Тайсаевым    
блестяще подготовили 19 проектов законов. Но почему мы не приняли тот опыт,     
который накопила Белоруссия? Недавно Путин сказал, что великолепно выступал     
Лукашенко. Я у них был на заседаниях народного собрания: 2 тысячи               
руководителей, и каждый отвечает за это, что принципиально важно. Квотную       
систему давно пора вводить.                                                     
                                                                                
Демография, кадры, вымирание и прочее... Что бы вы ни говорили и что бы мы ни   
делали, нам придётся принимать решения. Папа, у которого будет трое детей и     
четыре пенсионера плюс жена, который должен обслуживать восемь человек,         
должен быть сильным, здоровым, грамотным, подготовленным. Или государство ему   
создаст условия, или он не в состоянии будет решить эту задачу. Это             
принципиально иной финансово-экономический курс.                                
                                                                                
Ну и представьте, 16-20 процентов при темпах 0,6 процента и той монетизации -   
никакого прогресса и продвижения быть не может! Срочно надо исправлять          
ситуацию, потому что в следующем году 120 лет Государственной Думе, а           
советский период был вершиной нашего народовластия.                             
                                                                                
С наступающим Новым годом! (Аплодисменты.)                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Андреевич.                              
                                                                                
Кстати, может быть, коллеги не все знают: решение о выходном дне 1 января       
было принято в 1947 году. Вот начиная с этого года 1 января стал праздничным    
днём, Геннадий Андреевич. Но мы с вами будем работать.                          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А как же вы хотели? Хотите менять мир - начните с себя.   
Вот мы будем с себя начинать. То замечательное время, когда вы были Дедом       
Морозом, прошло. Могу вам сказать, что у меня тоже один год выпало такое        
счастье в школе, когда я учился в старших классах. Но Дед Мороз ведь тоже       
должен был взять на себя определённую ответственность: он радость нёс,          
подарки приносил, он не мог быть беззаботным. Если бы Дед Мороз пришёл без      
подарков, то это был бы не Дед Мороз. Вот мы с вами должны всегда понимать      
это и чувствовать ответственность. Дед Мороз, не Дед Мороз, но депутаты,        
приезжая в свои избирательные округа, должны решать проблемы, они должны        
находить способы, пути решения вопросов, которые людей волнуют.                 
                                                                                
Слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции        
ЛДПР.                                                                           
                                                                                
Сейчас у Леонида Эдуардовича спросим, он сам по себе человек яркий, может       
быть, тоже такая возможность у него была в школе.                               
                                                                                
Дедом Морозом были, Леонид Эдуардович, или нет?                                 
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета                 
Государственной Думы по международным делам.                                    
                                                                                
Дедом Морозом, дорогие коллеги, иногда приходится выступать и сегодня, и        
слава богу, потому что в канун новогодних праздников все от нас ждут            
новогодней сказки. Вот мы были в Подмосковье, в Химках, у пенсионерки Нины      
Фёдоровны, к которой три года не ходят ни работники социальных служб, никто,    
живут как в вакууме. Объявили специальную программу: ЛДПР помогает людям        
пожилого возраста, поколению наших мам и отцов, и по отношению к каждому        
будем теми, кто возвращает в их дом новогоднюю сказку. И всех их сейчас         
поздравляю с наступающим 2026 годом! Здоровья, удачи! И мы всегда остаёмся      
вместе.                                                                         
                                                                                
Ну и совместно с коллегами, уважаемый Вячеслав Викторович, дорогие коллеги,     
мы на фракционной, на межфракционной основе много и продуктивно работали,       
приняли важные законы, принят бюджет, против которого мы не голосовали, мы      
голосовали за, поскольку выстрадали с правительством вместе каждую страницу.    
Оппозиционность ЛДПР не в том, чтобы голосовать против или подсчитывать         
количество гуманитарных конвоев, которые у нас отправляются каждый день, а      
чтобы сегодня плечом к плечу со всеми партиями, а главное - с людьми, более     
эффективно и более форсированно решать те задачи, которые стоят перед           
страной, не дожидаясь окончания святой и благородной специальной военной        
операции.                                                                       
                                                                                
В ходе этой сессии мы поддержали наших ветеранов боевых действий: по            
инициативе нашей партии мы предоставили им законом дополнительный отпуск        
продолжительностью 15 суток. В уходящую сессию нами внесены важнейшие           
инициативы: запрет начислять штрафы и пени для заёмщиков, находящихся в         
отпуске по уходу за ребёнком; ежемесячная денежная выплата к пенсии гражданам   
со стажем 35 и 30 лет, для мужчин и женщин соответственно; установление         
величины максимально допустимой доли расходов граждан на оплату коммунальных    
услуг в совокупном доходе семьи в размере 10 процентов. Всего 52 инициативы,    
которые имеют ярко выраженную социальную направленность и поддержаны            
правительством. А всего, если говорить о наших промежуточных итогах, от         
фракции внесли за текущий созыв 1099 законопроектов. Правительство нас как      
никогда слышит. Немного уступили - так и должно быть - партии парламентского    
большинства. Но мы гонимся не за количеством, а за качеством - за качеством     
для людей, которые оценивают эффективность нашей работы.                        
                                                                                
Совсем скоро мы будем отмечать Новый год, осталась неделя. Принято подводить    
итоги, говорить о положительной динамике, как правило, но, в какие красивые     
фразы мы ни упаковали бы ситуацию, для наших граждан есть простой и понятный    
пример - это их кошелёк. Что у простого гражданина? Получил зарплату, оплатил   
квартиру, кредиты, заполнил холодильник и отправился за подарками любимым       
людям. А остался ли он, как говорится, в достатке, осталось ли что-то на        
подарки? Важнейший вопрос. Хочу вместе с вами, коллеги, честно на него          
ответить, и ответы нам вряд ли понравятся.                                      
                                                                                
В нынешнем декабре реальные потребительские расходы граждан впервые с начала    
2022 года оказались ниже уровня прошлого года на 0,9 процента, при этом в       
номинальном выражении выросли примерно на 5,4 процента, это подтверждает и      
Банк России в своём обзоре. Наш регулятор, главу которого, Эльвиру              
Сахипзадовну Набиуллину, мы поддержали в этом зале, фиксирует: жители страны    
перешли к бережливому поведению, к более бережливому - ждут акций, покупают     
самое дешёвое, экономят на товарах длительного пользования либо вообще          
откладывают их покупку. Ситуацию подтверждает Росстат, который фиксирует        
падение потребительской уверенности. Этот важнейший индекс сейчас, в            
четвёртом квартале, снизился до минус 11 процентов - пессимизм в обществе       
растёт, люди хуже оценивают своё личное финансовое положение.                   
                                                                                
Обычно Новый год разгоняет продажи, а что у нас? В этом году у нас очень мало   
этого покупательского азарта, и средний бюджет на подарки около 18 тысяч        
рублей, рост всего на 5 процентов к прошлому году, что ниже реальной инфляции   
и ниже ожиданий людей, ожиданий общества. Кто-то скажет: ценники, дескать, не   
отражают положения дел, не надо паниковать. Но мы не паникуем, это не наша      
манера. Наша манера, наш стиль - говорить правду.                               
                                                                                
Так устроен наш народ, что праздничное настроение всегда важно. Если у семей    
урезается праздничный стол, приходится отказываться от привычных блюд, жить     
при постоянном компромиссе с желаниями - с таким настроением, конечно, народу   
будет сложнее работать эффективно в новом году. По официальной статистике,      
рост реальных расходов граждан по итогам года сократился до 3,8 процента        
против 7,3 в прошлом году, то есть замедлился почти вдвое. С 1 января           
следующего года МРОТ повысится на 20,7 процента, до 27 тысяч рублей - да, но    
рост в процентах звучит красиво, а в деньгах это переход с одной невеликой      
суммы к другой, потому что уровень цен и обязательных расходов съедает          
прибавку. Перед праздниками у нас картина следующая: 50 процентов населения     
ежемесячно тратят всё заработанное до копейки; каждый третий на самое           
необходимое тратит больше, чем зарабатывает, влезает в долги; 70 процентов      
отказываются от запланированных покупок; примерно 64 процента граждан не        
имеют никаких сбережений на чёрный день. Когда люди живут в долгах, когда нет   
подушки безопасности, когда они вынуждены покупать только по скидкам, любые     
дополнительные поборы под любым прикрытием являются ударом. И здесь ЛДПР        
занимает принципиальную позицию ровно по одному тезису без лишних слов:         
закон, мы с вами, мы все вместе должны защищать кошелёк гражданина, защищать    
людей от ценового, тарифного и налогового давления.                             
                                                                                
Первый ход, который всем предложим поддержать: ЛДПР требует обязать банки       
снижать ставки по действующим кредитам. Сегодня почти 13 миллионов жителей      
России имеют по три кредита и больше, при этом на них приходится почти          
половина всех долгов населения. Ключевая ставка, да, снизилась с 21 процента    
до 16 процентов, но ранее оформившие кредиты люди продолжают платить            
втридорога, словно ставка не уменьшалась. Наш законопроект введёт обязанность   
кредитора снижать процентную ставку по действующим договорам потребительского   
кредита при снижении ключевой ставки Центрального банка в беззаявительном       
порядке в установленные сроки и пропорционально снижению ключевой ставки.       
Это, дорогие коллеги, будет справедливо, и банковская система не пострадает.    
                                                                                
Партия ЛДПР считает, что необходимо остановить марафон усложнения жизни         
простых людей, надо убирать барьеры, которые заставляют людей переплачивать,    
убирать барьеры, которые душат малый бизнес и в итоге переводят любые           
издержки в рост цен для покупателя, убирать барьеры, которые превращают         
коммуналку, кредиты, базовые покупки в постоянную борьбу за выживание.          
                                                                                
Уважаемые коллеги, 36 лет назад великий Жириновский создал ЛДПР - партию,       
которая заточена, если позволите так выразиться, на интересы людей. Сегодня     
это, как никогда, актуально. После наших коротких выходных - а для ЛДПР         
выходных и каникул не бывает, - в ходе следующей сессии, последней в восьмом    
созыве, мы с ещё большим рвением возьмёмся за решение проблем наших людей.      
Достаток русского человека, русского не по крови, а по духу, стал проблемой,    
которая чётко и однозначно показывает наши задачи, но одновременно и сбои в     
нашей работе. ЛДПР входит в 2026 год с чувством и целью: пора принимать         
решения, которые реально облегчат жизнь людей.                                  
                                                                                
Дорогие коллеги, мы должны констатировать, что сегодня мы достигли серьёзных,   
хотя ещё далеко не окончательных, успехов во внешней политике. Мы каждую        
неделю проводим сверку часов с депутатами Европейского парламента, и это,       
судя по многочисленным интервью, в том числе и руководства европейских стран,   
служит знаковым фактором положительной обратной связи: Брюссель дрогнул в       
чудовищном намерении отбирать российские активы. Не будем раньше времени        
расслабляться, но мы многое сделали.                                            
                                                                                
Позавчера, 21 декабря, мы второй раз провели вручение Международной премии      
мира имени Льва Николаевича Толстого. Лауреатами стали президенты:              
Таджикистана - Эмомали Рахмон, Кыргызстана - Садыр Жапаров, Узбекистана -       
Шавкат Мирзиёев. Эта премия идёт стремительно в мировой политике... (Микрофон   
отключён.)                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э. Спасибо.                                                          
                                                                                
...на смену Нобелевской премии мира, деформированной и дискредитировавшей       
себя механикой принятия решений.                                                
                                                                                
Дорогие коллеги, сегодня мы действительно должны отдавать себе отчёт: мы        
находимся в условиях, когда вокруг подходов Президента России сформировано      
новое глобальное большинство. Люди на всех континентах, те, кто за мир и        
против войны, те, кто за то, чтобы самим, а не Вашингтону и Брюсселю,           
принимать решения о своей судьбе и путях развития, те, кто сегодня за           
стабильную, мирную и безопасную систему мировой политики и международных        
отношений в XXI столетии, идут в русле подходов Президента России, которые      
ещё раз вслед за мюнхенским выступлением 2007 года были высказаны на            
Валдайском форуме нынешнего года и в ходе недавней "Прямой линии".              
                                                                                
Действительно, будет непростой год, но он будет интересным, и нам необходимо,   
чтобы он стал эффективным для людей. Для этого надо объединить усилия, плечом   
к плечу, вне зависимости от партийного билета в кармане, возраста,              
вероисповедания и места жительства, - за страну, за президента, за нашу         
скорую победу! (Аплодисменты.)                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.                               
                                                                                
Слово предоставляется Миронову Сергею Михайловичу, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ        
РОССИЯ". Подготовиться Нечаеву Алексею Геннадьевичу.                            
                                                                                
МИРОНОВ С. М., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Недавно при подведении        
итогов года президент блестяще отвечал на многочисленные вопросы наших          
граждан. И мы увидели, что, наверное, ключевая тема, которая волнует наших      
граждан, - это пенсии, которые, увы, только на бумаге у некоторых чиновников    
хорошие. Большинство наших граждан, чтобы вы понимали, получают 8,5 тысячи      
рублей. Вот на эти деньги - и продукты, и лекарства, и оплата ЖКХ, потому что   
наши граждане дисциплинированные. Цены на продукты, конечно, несоразмерно       
растут, и то, что официальная инфляция, о которой нам говорят... те, кто        
покупает продукты каждый день, мизерные продукты, то есть то, что им по         
карману, видят, что инфляция в 2,5 раза больше, чем официальная. И конечно,     
наша идея о том, что пенсия должна приближаться где-то к 50 тысячам рублей,     
правильная.                                                                     
                                                                                
Но я не могу не напомнить, уважаемые коллеги, в этом зале, что, когда           
принималось решение о повышении пенсионного возраста, с этой трибуны нам        
говорили: пенсии вырастут. И кстати, я не могу не напомнить, что вообще-то мы   
подписали и ратифицировали Конвенцию МОТ (Международной организации труда),     
по которой пенсия должна составлять 40 процентов. Для справки, сегодня это 23   
процента - вот пенсионерам подарочек! И в связи с этим я абсолютно уверен,      
что здесь нужно наводить порядок, и мы будем вносить в весеннюю сессию          
законопроект о возвращении пенсионного возраста: для женщин - 55 лет, для       
мужчин - 60 лет.                                                                
                                                                                
Но давайте скажем спасибо нашим гражданам, которые поддерживают президента.     
(Аплодисменты.) Посмотрите на возраст, я уже об этом говорил: чем старше, тем   
больше поддержка президента и проведения СВО. Среди молодёжи, которую не        
воспитывают, потому что некогда учителям воспитывать, совершенно другие         
проценты, я думаю, что многие из вас с этим сталкиваются.                       
                                                                                
Ну и не могу не сказать, что минимальный размер оплаты труда, конечно, должен   
быть где-то около 60 тысяч рублей. И нужно к этому стремиться, потому что       
люди живут тяжело. Ну и конечно, аналог Госкомцен нужно создать. Не надо        
регулировать, но нужно контролировать, чтобы... ну, слушайте, наценки на        
многие продукты питания 250 процентов - 250 процентов! - и как с гуся вода,     
все делают вид, что так и должно быть. На самом деле, кончено, это              
неправильно. И наше предложение заморозить цены хотя бы в преддверии Нового     
года и до 10 января осталось только на бумаге, осталось, увы, только нашим      
пожеланием.                                                                     
                                                                                
Не могу не сказать о специальной военной операции. Слава нашим воинам,          
которые борются, продвигаются, как сказал президент, - по всей линии фронта     
идёт наступление. Переговоры переговорами, уверен, на линии фронта и на         
фронте мы должны достигнуть решения тех задач, которые ставил президент при     
начале специальной военной операции.                                            
                                                                                
Не могу не сказать: вчера произошёл очередной террористический акт. Ну          
помните, как мы решили с Басаевым, помните, как мы решили с Масхадовым?         
Почему эти сволочи сидят там? Вот я просто... Я военный человек, я              
десантник... Долбануть! Следующий поставил - и его долбануть, и всё, спасуют!   
Надо наводить здесь порядок. За то, что мы с вами уделяем должное внимание, -   
огромное спасибо, дорогие коллеги, здесь мы едины. Что касается защиты          
участников специальной военной операции и членов их семей, здесь мы молодцы,    
я рад, что мы много сделали. И по нашей инициативе те, кто воевал на Донбассе   
с 2014 года, теперь имеют статус ветерана боевых действий. Но не могу не        
сказать, что наши ребята, которые воевали на таджикской, советской границе,     
не имеют такого статуса, и те, кто воевал в Карабахе, не имеют такого           
статуса. И я не устану повторять, что всё-таки 1 июля должен стать              
праздничным днём - днём ветерана боевых действий. Надеюсь, что это решение      
рано или поздно будет принято.                                                  
                                                                                
Ну и мы в весеннюю сессию обязательно будем вносить законопроект о едином       
сертификате. Я уже говорил, что участнику специальной военной операции -        
неважно, был он ранен или контужен, - нужна реабилитация, и ему должно быть     
всё равно, частная... а я напомню, что 95 процентов всех реабилитационных       
центров частные. Вот ему должно быть всё равно: сертификат получил - где ему    
удобнее, где ближе, где его профиль, туда он и едет.                            
                                                                                
Ну и конечно, не могу не сказать про ЖКХ (в том числе были и такие вопросы).    
Надо наводить порядок. Ну, мы видим, Генеральная прокуратура - спасибо им -     
показала, куда идут наши денежки: на корпоративы, на покупку дорогих машин,     
на какие-то онлайн-курсы. Никто не ремонтирует и не будет ремонтировать         
ничего! Во многих городах канализационные, водопроводные трубы изношены, 95     
процентов. Если только мы не вернём, не проведём аудит... Я согласен с          
вице-премьером Хуснуллиным, который сказал: навести порядок, прекратить         
воровство - и на 20 процентов можно снизить тарифы, года три-четыре вообще не   
повышать. Думаю, что к этому надо стремиться.                                   
                                                                                
По демографии. Хорошо, что правительство услышало нас и говорит, что,           
действительно, нужно не только за первого ребёнка платить, нужно делать всё     
для того, чтобы был стимул и второго, и третьего... И наше предложение о        
прогрессе: за второго миллион, за третьего полтора, и компенсация за жильё, и   
многие другие вещи - конечно, всё это нужно реализовывать. Надеюсь, мы это и    
сделаем.                                                                        
                                                                                
По миграции. Продолжим, коллеги, работу, потому что, несмотря на то что мы      
много сделали, ещё люди криком кричат, люди недовольны тем, что происходит. И   
я не устану повторять, здесь сидят мужчины, многие военные: ну почему вот эти   
люди занимаются в клубах ММА, где бои без правил, зачем они это делают и        
почему? Есть клубы, где ни одного славянина нет, - ни одного! Все мигранты из   
Таджикистана, из Узбекистана, из Киргизии. Зачем и почему это допускается,      
мне абсолютно непонятно. И я считаю, что принцип трёх "П" (приехал, поработал   
и попрощался), без всяких семей, обязательно нужно вводить.                     
                                                                                
Не могу не сказать про Байкал. Ну вот только что показали статью: гостиницы     
строят на берегу Байкала. Я с этой трибуны ещё раз скажу: ну не надо            
обманываться, никакие это не санитарные рубки, никакие не кладбища - настроят   
коттеджей, настроят гостиниц, настроят кемпингов, и Байкал у нас будет          
плакать. Кстати, единственная фракция, которая голосовала против этого          
закона, - это фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
По нашему здравоохранению. Пока не уберём посредника в лице обязательного       
медицинского страхования, пока не уберём частные страховые компании, ничего     
хорошего не будет. Ну, слушайте, многие наши врачи, к сожалению, сейчас в       
регионах получают меньше МРОТ, - ну и что, они будут работать? И в каком        
положении наши пациенты оказываются, когда человек думает о том, как            
прокормить свою семью? Врачи вынуждены работать дополнительно, брать ставки,    
и это, конечно, на пользу не идёт.                                              
                                                                                
Ну и не могу не сказать о наших учителях, о нашем образовании. То же самое:     
говорят, что повысили зарплату, - на 2 тысячи повысили, а все надбавки          
убрали. За проверку тетрадей не платят, за руководство классом не платят, за    
выслугу лет и категорию тоже не платят - конечно, это полный обман! В 73        
регионах у нас учителя получают меньше МРОТ, это официальная статистика. Мы     
тут рапорты пишем, говорим, а на самом деле учителям очень тяжело.              
                                                                                
Не могу не сказать и про высшее образование: здесь тоже нужно наводить          
порядок, но сейчас я отвлекаться не буду.                                       
                                                                                
По международной политике. Правильно всё делает наш президент, и я абсолютно    
уверен, что рано или поздно все санкции сойдут на нет. Но, единственное, я      
надеюсь, это будет в том числе после нашей победы в рамках специальной          
военной операции.                                                               
                                                                                
Ещё два слова скажу. Недавно большая делегация, 25 человек от нашей партии,     
была в Китае, где мы в 2014 году подписали соглашение с Компартией Китая, и     
уже в 12-й раз провели форум малого и среднего бизнеса Россия - Китай.          
Коллеги, обращаю внимание: в 12-й раз! На будущий год - 13-й раз - будет в      
России. Новые контракты, новые контакты. Вы не представляете, с каким           
интересом они слушали презентации наших коллег, из Вологодской области была     
презентация, из Новгородской области - сразу же подбегают, сразу же говорят:    
слушайте, давайте работать, давайте вместе. И это, конечно, радует.             
                                                                                
Ну и культура. Есть такая китайская мудрость: человек, который почувствовал     
ветер перемен, должен строить не щит от ветра, а ветряную мельницу. И           
конечно, культура - это тот мостик, который нас соединяет. Я очень рад, что     
мы 16 декабря в Госдуме провели международную конференцию                       
"Российско-китайские культурные связи как фундамент стратегического             
партнёрства". И уверен, что, говоря о международном отношении и международной   
политике, мы обязательно должны думать о наших людях, о зарплатах, об           
экономике, о том, что мы производим и как мы это всё будем делать.              
                                                                                
Ну и я рад тому, что в уходящем году...                                         
                                                                                
Я прошу продлить время.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
МИРОНОВ С. М. ...наша фракция на первом месте по количеству внесённых           
законопроектов, на втором месте, после фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", по количеству   
принятых законов. И я хочу поблагодарить моих коллег, поблагодарить             
заместителя Председателя Госдумы Александра Михайловича Бабакова,               
председателей наших комитетов - Яну Валерьевну Лантратову, Валерия Карловича    
Гартунга, Анатолия Геннадьевича Аксакова, Сергея Владимировича Кабышева и,      
конечно, председателя Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан Галину      
Петровну Хованскую. Ну а также хочу сказать спасибо нашим активным депутатам:   
Михаилу Геннадьевичу Делягину, Андрею Анатольевичу Кузнецову, Александру        
Сергеевичу Аксёненко, Николаю Владимировичу Новичкову, Федоту Семёновичу        
Тумусову, Елене Григорьевне Драпеко и всем остальным моим коллегам.             
                                                                                
На будущий год нам предстоит очень серьёзная работа, и я уверен, что всё у      
нас получится, мы можем мобилизоваться, мы можем работать. И президент в        
прямом эфире, при подведении итогов об очень многих вещах нам сказал, над       
которыми можно работать.                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, вы знаете, у меня есть такая традиция: я сочиняю             
четверостишия, две первые строчки посвящены уходящему восточному году (это      
год змеи), две последующие - году наступающему. Ну, я не мог не отреагировать   
на то, что происходит в рамках СВО, и получилось у меня следующее: "Кто         
напакостил немало, / В год змеи отведал жало. / Кто остался недобитым, /        
Пусть знакомится с копытом".                                                    
                                                                                
С Новым годом!                                                                  
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович.                               
                                                                                
Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Нечаев Алексей Геннадьевич.                               
                                                                                
Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.                                 
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.                                                
                                                                                
НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Президент на "Прямой линии"   
сказал, что видит Россию через 200 лет высокообразованной,                      
высокотехнологичной, мирной и благополучной страной, образ вдохновляющий.       
Вопрос к нам: что сделать, чтобы к такому будущему Россия пришла раньше, чем    
через 200 лет, когда точно она к этому придёт?                                  
                                                                                
Многие из вас сейчас, в октябре, в ноябре, тоже были в регионах, и вы видите,   
что сегодня люди смотрят в будущее с тревогой - я думаю, многие это             
почувствовали - и живут с таким чувством, что жизнь как-то выходит из-под       
контроля: не знают, что ещё завтра заблокируют, за что заставят платить, что    
ещё запретят. И это, конечно, плохая основа для развития страны, но мы с вами   
в этом году приняли много решений для того, чтобы таких тревог у них было       
меньше.                                                                         
                                                                                
Вот много добрых слов в этом году мне сказали люди по поводу возможности        
пересдачи ЕГЭ. Вы, наверное, помните, что такой законопроект фракция "НОВЫЕ     
ЛЮДИ" внесла ещё в 2022 году. Тогда профильное министерство нас не поддержало   
и Госдума отклонила, но после того, как президент эту идею поддержал в          
Послании Федеральному Собранию в 2024 году, это решение было принято, и в       
прошлом году 100 тысяч школьников пересдали ЕГЭ, в этом году - 135 тысяч. Вы    
знаете, как многие родители, дети готовятся к ЕГЭ, потому что это большая       
ставка - смогут ли они в своей жизни учиться на бюджетном отделении или в       
хорошем вузе? - и это большой стресс. И то, что мы такую возможность дали, -    
это, конечно, людей разгружает. Вы понимаете, что со следующего года с учётом   
сокращения платного приёма поступить в вузы будет сложнее, и я предлагаю нам    
в следующем году жизнь школьникам и родителям сделать проще и разрешить         
пересдавать два или три предмета по желанию повторно. Вы видите, что не все     
пересдают, меньше 10 процентов, но точно это снимает волнение, если знаешь,     
что можешь пересдать, это разгружает.                                           
                                                                                
Другой хороший пример, где мы с вами эти тревоги снизили, - это миграция.       
Конечно, там есть ещё чем заниматься, но мы с вами приняли целый ряд законов,   
регулирующих эту сферу, делающих миграцию более цивилизованной, чем она была    
раньше. В 2026 году по всей стране заработает то, что мы называем "Мигрант      
ID", официально - цифровой профиль мигранта: единые правила, прозрачный         
контроль. Это важно не только для безопасности и для рынка труда, для           
технологий, это то, что снижает тревожность, люди видят, что мы на их           
стороне.                                                                        
                                                                                
Давайте будем ещё и на стороне предпринимателей, потому что сейчас правила      
для них меняются сразу по всей стране, людей просто ставят перед фактом.        
Предлагаем любые изменения вводить сначала в нескольких регионах, ну,           
например, как мы сейчас делаем по ОГЭ - тоже в нескольких регионах              
эксперимент, - и если есть польза, то тогда уже вводить и распространять на     
всю страну. Давайте это возьмём за правило в следующем году.                    
                                                                                
Будем на стороне водителей. Вот в этом году подняли утильсбор, штрафы.          
Поговорили с автомобилистами - они вообще не очень помнят, что хорошего для     
них государство сделало в последние годы. Давайте начнём с малого, например     
разрешим тонировку: люди ездят в плюс 30 градусов, на жаре, без защиты от       
солнца, устают быстрее. Во многих странах тонировка разрешена, а у нас сразу    
штраф. Вот мы уже внесли законопроект о тонировке - поддержите, пожалуйста.     
                                                                                
Россия строит умную экономику, которая опирается на инициативных и              
предприимчивых людей, будущее России за ними. Нефть и газ всё сложнее           
продавать, со временем и их роль в мировой экономике, и доля в нашем,           
российском ВВП будут снижаться. И главная опора, которая у нас есть, у          
страны, - это умные и талантливые люди, которые умеют создавать то, что нужно   
другим. Именно поэтому для фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" так важно развивать             
предпринимательство как массовый навык. У нас сейчас многие люди до сих пор     
живут с представлением, что государство всё решит за них: обучит, отправит на   
работу, подскажет, поможет деньгами, приведёт за руку. Но мир изменился, и      
сегодня государство уже слишком большое и часто неповоротливое, чтобы           
успевать за скоростью жизни, тем более чтобы вручную управлять судьбами         
миллионов, десятков миллионов людей. Это не какой-то упрёк нам с вами или       
государству, это просто реальность, и мы особенно чётко это увидели на          
примере специальной военной операции. Ещё пять лет назад многим военным         
казалось, что в современном мире всё решают какие-то большие дорогие системы    
- стратегические бомбардировщики, авианосцы, - сложные конструкции, в которые   
вкладываются миллиарды, десятки миллиардов рублей, которые надо планировать     
на десятилетия вперёд. Мы видим сейчас: на поле боя исход решают во многом      
люди и дроны. Дроны - маленькие, массовые, желательно дешёвые, манёвренные,     
быстро адаптирующиеся к реальности. И военные поняли: если продолжать делать    
ставку на танковые дивизии, то можно проиграть будущее.                         
                                                                                
Тот же принцип работает и в экономике, и в социальной сфере, но вместо ставки   
на людей мы делаем ставку на большое государство, которое решает, кому что      
делать, и хочет всё контролировать. Чтобы построить будущее, о котором          
говорил президент, нужно перестать указывать людям, что делать, и начать им     
больше доверять. Растите инициативных людей, которые не смотрят на              
государство, как на спасательный круг, а рассчитывают на себя и умеют           
создавать то, что нужно другим, и то, что нужно стране; людей самостоятельных   
- тех, кого не нужно учить насильно, они сами учатся, кого не нужно             
устраивать на работу, потому что рабочие места находят их или они создают эти   
рабочие места, кто не ждёт указаний, а видит проблему и берёт на себя           
ответственность. Чтобы такие люди появились, нужно менять сам подход.           
Инициативность - это навык, это привычка, и, чтобы воспитать её в людях,        
нужно начать с простого: там, где сегодня мы создаём запреты, нужно создавать   
условия для развития, там, где есть избыточный контроль, нужно доверие и        
понятные правила - для этого нам нужно принципиально изменить работу.           
                                                                                
Уважаемые коллеги, поздравляю вас с наступающим Новым годом! И призываю в       
новом году готовить людей не к прошлому, а к будущему, ведь в этом будущем мы   
обязаны побеждать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Геннадьевич.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, очень правильные слова и поздравление правильное. Вот        
знаете, мы все разные, но среди нас есть те люди, которые открывали это         
будущее. Давайте мы отдельно поздравим такого человека - Валентину              
Владимировну Терешкову. Она здесь, в нашем зале. И хочется ей сказать слова     
благодарности, потому что именно такие люди, как Валентина Владимировна,        
сделали всё для того, чтобы наша страна побеждала. (Все встают.                 
Аплодисменты.)                                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, но, вы видите, не все места рабочие заняты. Всё зависит от   
нас - если хотим менять мир, давайте начинать с себя. Вот такие, как            
Терешкова, могли бы быть не в зале, могли бы взять и посмотреть на нашу         
работу дистанционно, более того, так правильно было бы, скорее всего, потому    
что мы должны беречь такого человека, таких людей. Но, коллеги, такие, как      
Валентина Владимировна, всегда привыкли в жизни добиваться всего сами и идти    
по жизни сами. А когда мы иначе относимся к своим обязанностям, у нас эти       
проблемы и появляются. Коллеги, ещё раз хочу подчеркнуть и об этом буду         
говорить: давайте спрашивать в первую очередь с себя, а потом уже делать        
замечания другим.                                                               
                                                                                
Спасибо вам, Валентина Владимировна.                                            
                                                                                
Спасибо вам, Владимир Иосифович.                                                
                                                                                
Вот Владимир Иосифович Ресин - человек, который многое сделал для того, чтобы   
наша Москва стала такой красивой, он тоже здесь, в зале, работает.              
(Аплодисменты.) Коллеги, это пример для многих.                                 
                                                                                
А сейчас слово предоставляется руководителю фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Васильеву   
Владимиру Абдуалиевичу.                                                         
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.                                               
                                                                                
ВАСИЛЬЕВ В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Спасибо, Вячеслав             
Викторович, за то, что вы сделали акцент на наших глубокоуважаемых депутатах.   
Я думаю, само упоминание о многом говорит и в сегодняшнем нашем большом,        
очень ответственном коллективном разговоре многим добавляет оптимизма.          
Посмотрите, какие были трудные времена и как достойно люди могли проходить      
эти времена. Эти примеры не надо искать нигде, они рядом с нами, у нас есть     
возможность работать вместе. Спасибо большое.                                   
                                                                                
Вот я внимательно слушал всех своих коллег, которые выступали. Огромное         
уважение всем за то, что мы сегодня имеем, мы с вами, мы все вместе. Помните,   
когда из зала даже выходили определённые фракции, - всё это в прошлом. Здесь    
присутствуют ответственные граждане своей страны, которые очень хорошо          
понимают свою ответственность, понимают, какой сейчас непростой период,         
страны, которую представляет всенародно избранный президент, и он редкий день   
не демонстрирует огромную ответственность перед народом, который его избрал.    
Крайнее мероприятие: разговор с народом, ответы на вопросы - это для каждого    
из нас урок, ориентир, ну и, наверное, задача, на которую мы должны самым       
тщательным образом реагировать.                                                 
                                                                                
Вот множество мнений всегда крайне ценно. Когда я слушаю Геннадия               
Андреевича... А я ещё раз говорю, всегда подчёркиваю, что это человек,          
который заслуженно получил высшую награду России за годы, когда он был иногда   
один (аплодисменты), это тоже правда, на политическом небосклоне патриотизма,   
нёс ответственность за людей, когда - был такой период, помните? -              
торжествовали другие ценности. Спасибо за это большое, Геннадий Андреевич.      
Но, с другой стороны, когда я слушаю то, что вы сейчас говорите, не со всем     
могу согласиться - почему? Потому, что плановая экономика, о которой            
говорили, - а все, кто постарше, жили в ней - не уберегла нас, и Советский      
Союз, просуществовав 70 лет, развалился в одночасье. Было достаточно, чтобы     
несколько человек приняли такое решение, и вы всё это тяжело переживали, как    
и многие здесь, кто постарше. А вот сегодня я вас очень внимательно слушал и    
думал: а где гарантия того, что это не повторится?                              
                                                                                
Вы сейчас говорите о богатых, о бедных - это непростой и небезопасный путь. Я   
уже приводил пример, когда мы были, помните, на комбинате (тогда Иван           
Иванович вас представлял), и на вопрос бизнесу, который создаёт                 
современнейшие системы добычи газа, переработки, на вопрос, чем вам помочь,     
руководитель ответил: не меняйте правила, я всё строю за прибыль. Геннадий      
Андреевич, я жалею, что вас не было тогда. Вот когда вы говорите, давайте,      
мол, у них заберём, то надо понимать, что они вложили эти деньги в наше         
будущее, и вот те задачи, которые мы ставим, как раз об этом, поэтому я хотел   
бы сейчас и об этом сказать.                                                    
                                                                                
Первое, наверное, с чего начал бы. Мы пришли непросто в нашей фракции... мы     
начали, помните, с контроля за капитальным ремонтом, за строительством школ,    
детских садов, образовательных учреждений - на сегодняшний день более 6 тысяч   
построено. Я уже говорил, вдумайтесь в это, Геннадий Андреевич, вы помните:     
партийный контроль, народный (я не думаю, что это сильно отличается) - это не   
выдумка чья-то, это работающая система. Так вот, там в среднем 25 процентов     
экономии, нет воровства, нет долгостроя, коррупции не выявлено, а экономия      
пошла, после того как президент поддержал это, на улучшение учебного процесса   
и закупку для школ своего, производимого в регионе оборудования. Хорошая        
схема.                                                                          
                                                                                
Второе. Мы с вами бились с подачи председателя по поводу Байкала. Посмотрите    
вы сейчас, как выдаем его по Байкалу. А вы задумайтесь на минутку: почему не    
получается? Потому, что закон не тот приняли? Кто-то не голосовал, закон не     
тот... Да вдумайтесь, что вы говорите!                                          
                                                                                
Вы знаете, когда я приехал в Дагестан, я вспомнил министра Абдуразакова,        
который был постарше меня (сейчас его нет в живых, к сожалению), он мне         
говорил ещё раньше, когда я занимался оргпреступностью: "Знаешь, Владимир,      
жизнь есть жизнь, а закон есть закон". Вот когда мы приехали туда работать по   
поручению президента, очень много было такого, и вот сейчас вы тоже касались    
этой темы. Была одна тема с советских времён: "Дадим воду в горы!" - был        
такой лозунг, то есть в горные районы, вы наверняка помните. Был лозунг в       
Дагестане, но воды не было. Когда мы стали смотреть, долгострой подняли,        
оказалось, то частично были положены старые трубы, с нефтепроводов, то есть     
люди осваивали деньги в советское время - Геннадий Андреевич, подчеркну, -      
зная, что вода не будет по этим трубам течь. Мы провели воду, помог             
Всевышний, Господь, винил - всё, в Табасаранский район, самый дальний,          
провели.                                                                        
                                                                                
Вот если мы говорим и не делаем, а при этом кто-то ещё, жучки наживаются...     
Вот у Си Цзиньпина есть выражение и у многих наших деятелей: если мы говорим    
о благосостоянии людей, а люди этого не чувствуют, мы теряем легитимность. Мы   
можем перекладывать на кого-то, можем переложить на богатых, можем ещё на       
кого-то, можем на другую национальность переложить... Вот здесь уже звучали     
мысли: а может быть, подумать, что мы можем сделать?                            
                                                                                
И вот здесь я хотел бы подчеркнуть, что фракция последовательно занимается      
этой работой, по поводу школы.                                                  
                                                                                
Теперь смотрите, к чему мы приходим. По Байкалу приняли сейчас закон?           
Приняли, академию подтянули. Но если мы с вами не будем постоянно спрашивать    
о том, как выполняется закон на Байкале, я смею утверждать, ничего не           
изменится, потому что теневыми отношениями никто не интересуется, а они         
определяющие. Я это говорю не просто так, знаю, многие годы занимался этой      
тематикой, и не только в центральных регионах.                                  
                                                                                
Хотел бы сейчас ещё на одно обратить внимание. Мы сейчас принимаем закон об     
образовании, мы не случайно начали со школ и с детских садов, оттуда идёт       
воспитание детей, и нам есть что предложить нашим избирателям - они это         
видят, кстати. И потом, не клеймите нас передергиванием в голосовании. Когда    
работаешь с людьми, они откликаются, поверьте.                                  
                                                                                
Вот по поводу реформы: вдумайтесь, что произошло. Ни много ни мало - вот        
председатель этим занимался, спасибо ему огромное - мы развернулись в сторону   
колледжей. Я не буду говорит о больших цифрах, хотя их, безусловно, надо        
назвать, но в Тверской области (я имею честь её представлять), минуя            
институты, 11-й класс, 9 тысяч старшеклассников пойдут - куда? - в колледжи,    
мы надеемся. А сколько у нас мест? Около 2 тысяч. А какое оборудование?.. И     
вот, кажется, всё, безысходка, и начинаем, мол, давайте требовать - с кого      
только требовать, не знаем. Стали заниматься, и оказалось, что всё решаемо. С   
другой стороны стоит бизнес, у которого оборудование есть, а работать некому.   
Стране надо 1,5 миллиона квалифицированных рабочих, от 1,5 до 2 миллионов, а    
кто этим занимается? Кто этим занимается? Вот мы начали со школ. Мы сейчас      
пошли по этому пути, приняли эту реформу - вдумайтесь! Смотрите, вот уже есть   
цифры - спасибо тем, кто пошёл...                                               
                                                                                
Кстати, насколько мудрое решение президента, правительства... Вот сегодня       
правительство вспоминали, надо говорить о хорошем, вместе мы сделаем больше,    
чем перекладывая ответственность друг на друга и не добиваясь цели. Так вот,    
смотрите, правительство занимается этими вопросами вместе с регионами, уже 12   
регионов, а было три. Какие результаты? Я говорил про дефицит кадров, вот       
смотрите: в Санкт-Петербурге, в Москве, в Липецкой области - они первыми        
начали, спасибо большое им и коллегам-депутатам всех фракций, кто их            
представляет, - из 180 тысяч школьников рабочие специальности выбрали 47        
тысяч. Уже неплохо, дальше идёт процесс увеличения. Значит, смотрите, в         
Москве количество обучающихся на медсестёр за год выросло в 2 раза. Кто         
мечтал, что у вас медсестёр в регионе будет в 2 раза больше? А это работает.    
Так, может, нам не возмущаться, а пойти разобраться и поддержать? В             
Петербурге поваров стали обучать больше, чем где бы то ни было и когда бы то    
ни было... (Микрофон отключён.)                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
ВАСИЛЬЕВ В. А. В Липецкой области увеличилось количество обучающихся на         
сварщиков, специальность сварщика становится высокооплачиваемой, мы говорим,    
сколько и кто...                                                                
                                                                                
И вот, самое страшное, Геннадий Андреевич, - запускать руку в бюджет, после     
того как он утверждён. Я обращаюсь ко всем коллегам, все мы люди, все мы        
популисты - хотим или не хотим, - но президент нам говорил здесь, в зале: не    
увлекайтесь, время тяжёлое. Вот сейчас фронт военный заканчивается, а фронт     
трудовой? А на трудовом фронте у нас какая сейчас модная тема? Давайте дадим    
тем, давайте - этим... Это мы говорили, что вам дадим и вам дадим, - а          
откуда, спрашиваю я. Из бюджета. А бюджета нет.                                 
                                                                                
Так давайте сделаем всё, чтобы сварщики пришли и увеличили бюджет, чтобы        
бизнес был под контролем. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и партия об этом заявили,     
Медведев подтвердил, взяли на контроль. (Аплодисменты.) Мы проголосовали за     
повышение налогов только при одном условии: устанавливаем мониторинг как за     
этими школами, чтобы каждая школа была построена вовремя, с экономией и         
качественно, так и здесь, чтобы налоги брали по-честному и чтобы они шли на     
то, о чём вы говорили, Геннадий Андреевич, - на повышение пенсий, на            
повышение зарплат, на поддержку нуждающихся. Другого источника в стране нет,    
другой путь - это революция (уже была) и национализация. Вот я об этом.         
                                                                                
Спасибо, дорогие друзья. (Аплодисменты.)                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.                            
                                                                                
Спасибо, Геннадий Андреевич. Вот когда вам такое внимание уделяется, вы,        
наверное, понимаете, что вы возглавляете главную оппозиционную фракцию,         
которую все убеждают и к которой обращаются, поэтому коллегам тоже спасибо за   
то, что они понимают вашу значимость и постоянно её подчёркивают.               
                                                                                
Да, безусловно, наш диалог - залог выработки будущих решений, но, коллеги,      
хотелось бы ещё раз сказать, что у каждой политической фракции своё видение     
развития ситуации, понятно, что мы в дискуссии ищем оптимальное решение, а в    
итоге выходим на его принятие.                                                  
                                                                                
У нас завершились выступления руководителей фракций.                            
                                                                                
Переходим к рассмотрению 3-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",      
второе чтение. Доклад председателя Комитета по развитию гражданского            
общества, вопросам общественных и религиозных объединений Яны Валерьевны        
Лантратовой.                                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Яна Валерьевна.                                                     
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию        
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений,         
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                                  
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Этот год особенный, в этом    
году мы празднуем 80-летие Победы, и этот год объявлен Годом защитника          
Отечества. И символично, что именно сегодня, завершая осеннюю сессию            
Государственной Думы, мы принимаем законопроект о расширении перечня видов      
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, включая в    
него увековечивание памяти жертв геноцида советского народа. И нам              
принципиально важно, чтобы в этой работе принимало участие всё гражданское      
общество, поисковики и историки, музеи, архивисты, волонтёры, патриотические    
организации, в том числе и региональные НКО, потому что память - это не         
только государственная политика, но и народное дело, ежедневная живая работа    
на земле.                                                                       
                                                                                
Наш законопроект о защите исторической памяти, ведь сегодня она подвергается    
масштабным атакам со стороны коллективного Запада, тех, кто является -          
вдумайтесь! - наследниками проигравшего Третьего рейха. Они стремятся           
переписать историю и вычеркнуть оттуда все преступления, но мы не позволим      
этому произойти, мы должны, зубами вцепившись, держаться за историческую        
память, потому что, когда страна теряет память, она теряет суверенитет. Мы      
завершаем осеннюю сессию, и, несмотря на то что Год защитника Отечества         
подходит к концу, мы будем и дальше продолжать работу по защите и               
увековечиванию исторической памяти.                                             
                                                                                
Наши воины специальной военной операции - прямые наследники подвига поколения   
Великой Отечественной войны, они сражаются с той же отвагой и                   
самопожертвованием, защищая суверенитет и историческую память России сегодня.   
И цена той победы беспрецедентная - 27 миллионов человек, это и                 
военнослужащие, и мирные жители, истреблённые, погибшие от голода и каторжных   
мук, и эта трагедия делает нашу страну самой пострадавшей в той войне.          
Принимая этот закон, мы чтим память всех жертв геноцида и обеспечиваем          
правовую преемственность подвига - от солдат 1945 года до героев 2025 года.     
Это наш моральный, гражданский долг перед прошлыми, настоящими и будущими       
поколениями. Наши предки ценой своей жизни выбили эту победу, они себя          
защитить не могут, и защитить их сегодня должны мы.                             
                                                                                
Изменениями мы предлагаем расширить перечень видов деятельности социально       
ориентированных некоммерческих организаций, включив в него проведение           
поисковой работы, направленной на выявление захоронений останков,               
непогребённых останков жертв геноцида и установление их имён. Изменения         
позволят таким организациям получать финансовую, имущественную и иную помощь    
от государства, потому что увековечивание памяти жертв геноцида - это не        
только дело государства, это дело нас всех, каждого из нас. И этот              
законопроект даёт нашему гражданскому обществу надёжную правовую опору.         
                                                                                
К законопроекту в процессе работы были представлены четыре поправки.            
Поправкой 1 мы дополняем полномочия органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации участием в организации увековечивания памяти погибших      
при защите Отечества и жертв геноцида в период Великой Отечественной войны.     
Поправки 2, 3, 4 носят технический характер. Поправки включены в таблицу        
поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, прошу поддержать таблицу поправок № 1.                       
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Яна Валерьевна.                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет вопросов.                 
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 24 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 24 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно во втором чтении.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Яна Валерьевна, вам слово.                                          
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему         
чтению, прошёл все согласования, юридико-технических и лингвистических          
замечаний нет. Прошу поддержать и проголосовать за принятие закона.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, нет возражений, рассмотрим в третьем чтении? Нет возражений.           
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Законопроект ставится... Есть? Извините.                                        
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Останина Нина Александровна.                                                    
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи,     
вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Нет сомнений в том, что этот        
законопроект будет поддержан, как, впрочем, поддержали мы его и в первом        
чтении при одном, наверное случайно, воздержавшемся.                            
                                                                                
Нам представляется, что не только он своевременен, впрочем как и закон "Об      
увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой           
Отечественной войны...", по которому принято уже 19 судебных решений, мы        
очень надеемся, что в скором времени будем также единодушны в принятии мер в    
отношении событий, которые происходили с 2014 года, и военных преступлений      
киевского режима. Мы очень надеемся, что на скамье подсудимых будут сидеть      
все виновники этих кровавых событий, все пособники неонацистов, которые         
совершают не менее страшный геноцид в Луганской Народной Республике, Донецкой   
Народной Республике, в Запорожской, Херсонской областях. С 2014 года на         
территории Донбасса исчезли 1,6 тысячи детей, по данным только нашей            
парламентской комиссии, а всего в Донбассе и Новороссии жертвами киевского      
режима, бесследно исчезнувшими, стали 65 тысяч детей. Конечно, мы уверены,      
что когда-то всё-таки свершится аналогичный Нюрнбергскому процесс и мы          
призовём к ответу тех, кто сегодня надругался над нашими детьми. Не менее       
важны сегодня и события на территории Курской области. Ведь леденящие душу      
цифры: в Суджу вывезли трупы 300 людей, 112 человек остались до сегодняшнего    
дня не найдены! Конечно, мы тоже должны очень внимательно относиться к тому,    
чтобы распространить действие этого закона и работу наших социально             
ориентированных НКО в том числе и на расследование преступлений сегодняшних     
киевских неонацистов.                                                           
                                                                                
Коллеги, мы, когда утверждали бюджет - наверное, все обратили внимание, -       
значительно увеличили финансирование наших некоммерческих организаций: 460,5    
миллиарда рублей. Только на "Движение первых" выделено более 17 миллиардов      
рублей, "Юнармия" - более миллиарда рублей. Нам очень хочется, чтобы все эти    
некоммерческие организации - и "Движение первых", и "Юнармия" - всё-таки        
позаботились о том, чтобы все наши дети были вовлечены в патриотическое         
воспитание, чтобы некоторые "защитники детей" не добивались того, чтобы         
легитимизировать всякие, там, иностранные игры, потому что наши дети-патриоты   
ходят с флагами. Вот чтобы не случалось событий, подобных событиям в            
Одинцово, чтобы наши дети были вовлечены в эту патриотическую работу, было бы   
хорошо установить и парламентский контроль над этими социально                  
ориентированными организациями.                                                 
                                                                                
С пожеланием этого всем нам я хочу призвать всех к тому, чтобы проголосовать    
за этот законопроект, и напомнить, что у нас сегодня насчитывается почти 54     
тысячи социально ориентированных некоммерческих организаций... (Микрофон        
отключён.)                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.                              
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в третьем   
чтении.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 29 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       
                                                                                
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.5 и     
14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".         
Докладывает Никита Геннадьевич Румянцев.                                        
                                                                                
РУМЯНЦЕВ Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по     
государственному строительству и законодательству рассмотрел данный             
законопроект, принятый нами в первом чтении 15 июля. Хотел бы особо             
подчеркнуть важность для всех нас данного законопроекта, акцентировать          
внимание на недопущении навязывания нашим гражданам дополнительных скрытых      
товаров и услуг, которые зачастую прописываются в гражданско-правовых           
договорах так называемым мелким шрифтом и ведут к дополнительным                
незапланированным расходам со стороны потребителя. Мы выступаем категорически   
против подобной практики и будем продолжать борьбу с этим явлением.             
                                                                                
Уважаемые коллеги, к законопроекту поступило две поправки, все они размещены    
в таблице поправок № 1 и рекомендуются комитетом к принятию. Правовое           
управление замечаний правового характера не имеет. Комитет Государственной      
Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует           
Государственной Думе принять таблицу поправок № 1, рекомендованных комитетом    
к принятию, принять рассматриваемый законопроект в процедуре второго чтения,    
а в случае принятия во втором чтении готов доложить в третьем чтении сегодня.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Никита Геннадьевич.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 31 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 31 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно во втором чтении.                                       
                                                                                
Коллеги, Никита Геннадьевич предложил рассмотреть в третьем чтении. Не будет    
возражений? Нет.                                                                
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Законопроект ставится... Есть? Извините.                                        
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Новиков Дмитрий Павлович, пожалуйста.                                           
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
НОВИКОВ Д. П., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Безусловно, законопроект очень      
важный, он повысит административную ответственность за навязывание              
потребителю дополнительных ненужных платных товаров и услуг путём манипуляции   
информацией или злоупотребления доверием. Ответственность продавца повышается   
значительно и, на наш взгляд, абсолютно справедливо. Продавец,                  
злоупотребляющий доверием потребителя и пользующийся его финансовой и           
юридической неосведомлённостью, должен нести не только репутационные, но и      
финансовые издержки.                                                            
                                                                                
К сожалению, навязывание перестало быть единичным злоупотреблением, оно стало   
системой, бизнес-моделью для многих участников рынка. По статистике, с 2020     
по 2024 год количество таких случаев увеличилось в 3,5 раза - с 1109 до 4132.   
Центральный банк России сообщает, что жалобы на случаи мисселинга сократились   
более чем в 2 раза, тренд на снижение начался после того, как в 2023 году       
Банк России был наделён полномочиями приостанавливать продажи, при которых      
были нарушены правила информирования людей. Однако за прошлый год только от     
потребителей финансовых услуг и инвесторов получено 338 тысяч жалоб. Каждый     
из нас сталкивается с незаметными галочками в квитанциях, особенно в            
договорах, при приобретении авиа-, железнодорожных билетов, услуг ЖКХ, ОМС.     
                                                                                
Фракция ЛДПР полностью поддерживает предложенные меры. Мы будем голосовать за   
и считаем, что этот закон станет важным шагом к защите прав граждан и           
препятствием для недобросовестной коммерческой практики.                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Павлович.                                
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
Никита Геннадьевич, пожалуйста.                                                 
                                                                                
РУМЯНЦЕВ Н. Г. Уважаемые коллеги, ещё раз спасибо за единогласную поддержку.    
Мы полностью разделяем в данном вопросе позицию выступающего от фракции ЛДПР.   
И хочу дополнить, что данный законопроект полностью поддерживается фракцией     
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" и готов к процедуре третьего чтения.                            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении законопроект.                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 34 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              399 чел.88,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    399 чел.                                          
Не голосовало                  51 чел.11,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       
                                                                                
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".              
Докладывает Сергей Дмитриевич Леонов.                                           
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,    
фракция ЛДПР.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект принят в        
первом чтении 2 декабря этого года. Крайне важный законопроект для развития     
российского здравоохранения, направлен на расширение и развитие сети            
национальных медицинских исследовательских центров в Российской Федерации. Он   
разработан по поручению президента по итогам его участия в заседании Форума     
будущих технологий и встречи с молодыми учёными.                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, у нас сейчас функционирует порядка 37 национальных           
медицинских исследовательских центров, к 2030 году их число должно достичь      
45. Они играют очень большую роль в обеспечении преемственности оказания        
медицинской помощи, а также улучшении качества оказания медицинской помощи.     
                                                                                
И данным законопроектом мы даём право Правительству Российской Федерации        
присваивать статус национального медицинского центра не только федеральным      
учреждениям, федерального подчинения, но и региональным лечебным учреждениям,   
что крайне важно для развития в том числе и региональных серьёзных научных      
центров, кластеров, которые развивают высокотехнологичную помощь и внедряют     
эту высокотехнологичную помощь на всей территории Российской Федерации.         
                                                                                
К законопроекту поступило три поправки, все включены в таблицу № 1 и            
рекомендуются к принятию. Комитет по охране здоровья предлагает принять         
поправки, принять законопроект во втором чтении и в случае принятия             
законопроекта во втором чтении принять данный законопроект в третьем чтении.    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                В. В. Володин                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет замечаний.       
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              412 чел.91,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    412 чел.                                          
Не голосовало                  38 чел.8,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос повестки, второе чтение.       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 37 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят единогласно.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, докладчик предложил рассмотреть данный законопроект в        
рамках процедуры третьего чтения - нет возражений? Нет.                         
                                                                                
Переходим к рассмотрению законопроекта в третьем чтении.                        
                                                                                
Есть ли желающие от фракций выступить? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос повестки.                      
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 38 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно - поздравляю, уважаемые коллеги!           
                                                                                
Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О ветеранах". С докладом     
выступит Ярослав Евгеньевич Нилов.                                              
                                                                                
Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич.                                                 
                                                                                
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной    
политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не входящий во        
фракцию.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект комитетом       
подготовлен к рассмотрению во втором чтении, поступили поправки, но они         
комитетом не поддержаны и погружены в таблицу № 2. Мы предлагаем эти поправки   
отклонить, поддержать текст в той редакции, которая была в первом чтении, и     
проголосовать за законопроект во втором чтении.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 2 - комитет      
предлагает эти поправки к отклонению - есть замечания? Нет.                     
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 39 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              321 чел.71,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   17 чел.3,8 %                                     
Голосовало                    338 чел.                                          
Не голосовало                 112 чел.24,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 6-й вопрос повестки.     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 40 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Мои коллеги      
несколько слов от имени комитета сказали по рассматриваемым сегодня             
законопроектам, они говорили о символизме. Так вот данный законопроект тоже     
символично попал сегодня завершающим в повестку нашего пленарного заседания.    
                                                                                
Законопроект прошёл непростой путь, чтобы мы его сегодня смогли рассмотреть в   
рамках процедуры третьего чтения. Я хочу поблагодарить от имени комитета        
Ирину Анатольевну Яровую, Анну Юрьевну Кузнецову, наши профильные комитеты и    
их председателей: комитет по безопасности - Василия Ивановича Пискарёва и       
Комитет по обороне - председателя Картаполова.                                  
                                                                                
Вообще, это за год четвёртый проект закона, принимая который мы вносим          
поправки в закон "О ветеранах", а всего с момента начала СВО 19 законов мы      
приняли, которыми поправили закон "О ветеранах". Мы в комитете                  
руководствуемся принципом, который обозначил Председатель Государственной       
Думы: всё, что связано с СВО, всё, что связано с бойцами, с членами их семей,   
- это для нас приоритет, это наш общий сегодняшний приоритет.                   
                                                                                
Комитет, проведя все процедуры, просит поддержать законопроект в третьем        
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить по мотивам в    
рамках рассмотрения законопроекта в третьем чтении? Нет желающих.               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 6-й вопрос повестки.     
Кто за?                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 41 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
За - 413, против - нет, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят            
единогласно - поздравляю, уважаемые коллеги!                                    
                                                                                
Переходим к рассмотрению 7-го вопроса. О проекте постановления                  
Государственной Думы "О внесении изменений в постановление Государственной      
Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О распорядке работы            
депутатов Государственной Думы на период с 2 сентября по 30 декабря...".        
Слово предоставляется Раисе Васильевне Кармазиной.                              
                                                                                
Пожалуйста, Раиса Васильевна.                                                   
                                                                                
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, заканчивается этот год, год, когда мы с вами, вот те, кто    
пришёл в этом созыве... следующий год, новый, наверное, уже будет другим. Я     
вас всех поздравляю, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый президиум, мы с   
вами здесь проводили хорошую работу, принимали очень хорошие законы.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна. (Аплодисменты.)                
                                                                                
КАРМАЗИНА Р. В. А сейчас я хочу доложить о самом постановлении.                 
                                                                                
В соответствии с решением Совета Государственной Думы Комиссия                  
Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной   
Думы подготовила проект постановления о внесении изменений в распорядок         
работы депутатов на осеннюю сессию: предлагается с завтрашнего дня и по 30      
декабря установить период работы с избирателями. Так что у нас с вами           
региональная неделя.                                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна.                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть вопросы по проекту постановления? Нет. Кто хотел бы     
выступить? Нет желающих. Полномочный представитель президента будет             
выступать? Правительства? Нет.                                                  
                                                                                
Раиса Васильевна, будет заключительное слово? Нет.                              
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект постановления, 7-й вопрос нашей         
повестки.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 44 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
За - 409, против - нет, воздержавшихся нет. Решение принимается единогласно.    
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, слово для выступления                  
предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу         
Володину. (Аплодисменты.)                                                       
                                                                                
ВОЛОДИН В. В., Председатель Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".      
                                                                                
Уважаемые коллеги, действительно, год завершается, и, вы видите, вот            
достаточно большой доклад об итогах работы, но прежде разрешите вам передать    
слова благодарности за работу от нашего президента Владимира Владимировича      
Путина и пожелания успехов в работе в следующем году. (Аплодисменты.) Хочу      
подчеркнуть, когда мы говорим об итогах работы, у нас многое получается         
именно потому, что президент уделяет непосредственное внимание развитию         
парламентаризма, работе Государственной Думы. И вы знаете, что президент        
регулярно встречается с лидерами фракций, причём это делается достаточно        
оперативно, когда руководители фракций запрашивают встречу, в реальном          
времени поддерживаются отношения, есть диалог. Для нас это очень важно,         
потому что парламент в этом случае развивается, а мы ищем решения и повышаем    
свою эффективность.                                                             
                                                                                
Вот говоря об итогах уходящего года, надо подчеркнуть, что за 2025 год          
принято 588 федеральных законов, причём из них прямого действия 71 процент.     
Это самый высокий показатель за прошедшее время. Вы знаете, что принятие        
законов прямого действия непростое дело, надо потрудиться в первую очередь      
нашим профильным комитетам, ну и, конечно, надо отрабатывать эти                
законопроекты с правительством. Хотелось бы, чтобы этот показатель был ещё      
выше, но надо постараться его удержать, потому что в предыдущие годы он был     
ниже. Когда речь идёт о его повышении, это сделать непросто, но, конечно, нам   
надо постараться, и от этого зависит качество законов. И конечно, когда речь    
идёт об эффективности, если закон прямого действия, наши граждане понимают:     
вот закон принят - вот он исполняется, нам не надо ждать подзаконных актов,     
где могут быть и интерпретации. Президент об этом говорил, поэтому нам, со      
своей стороны, надо делать всё, для того чтобы увеличивалось количество         
законов прямого действия.                                                       
                                                                                
Из принятых в этом году законов на развитие экономики направлено 118,           
социальной сферы - 82, по вопросам обороны и безопасности принято 55 законов,   
в сфере государственного строительства - 162, в части бюджетной, налоговой и    
финансовой политики - 91 закон. При поддержке всех фракций принято 70,2         
процента всех законов - это, коллеги, высокий показатель, но он устойчив в      
сравнении с предыдущими годами, это уровень нашей с вами консолидации, также    
хороший показатель, когда речь идёт о поиске решений, которые мы поддерживаем   
вместе. Это следствие большой работы, которую проводят руководители фракций,    
конечно, каждая парламентская партия, потому что это оценка в том числе и       
парламентской культуры. Ну и, конечно, это говорит о том, что, несмотря на      
разность взглядов, своих программ, фракции в первую очередь думают о стране,    
а не о своей партийной привлекательности. Хочется сказать слова благодарности   
за это всем. Спасибо. (Аплодисменты.)                                           
                                                                                
Коллеги, говоря о наших приоритетах, целеполаганиях, хочется подчеркнуть, что   
мы с вами за прошедшее время определились в этом, все сошлись во мнении, что    
главный показатель - это качество, качество принимаемых решений,                
целеполагание принимаемых решений, а не количественные показатели. Мы не        
гнались за количеством принимаемых законов и в первую очередь отдавали себя     
выработке подходов, решений, всегда думали о том, на какие цели направлены      
принимаемые решения, на достижение каких целей, на решение каких задач. Вот в   
этой связи хочется подчеркнуть, что это были задачи поддержки семей с детьми,   
достижения целей национального развития, а это ёмкая задача, которая была на    
протяжении всего времени для нас приоритетной. Решение конкретных проблем       
людей, поддержка участников специальной военной операции и их семей - это       
было и остаётся основным приоритетом нашей работы.                              
                                                                                
В 2025 году принято 30 законов, направленных на обеспечение СВО, помощь         
солдатам и офицерам, их родным и близким. Всего с 2022 года принято 154         
закона в этой сфере. Сформирована система, мы её совершенствуем исходя из       
вызовов, новых задач. И надо сказать, вот даже сегодня мы этот приоритет        
реализовали в рамках принятых законов. Но, уважаемые коллеги, мы с вами         
понимаем, почему мы определили для себя такой приоритет - поддержка             
специальной военной операции. Для нас это жизненно необходимо. И, говоря об     
этом, надо сказать слова благодарности всем нашим солдатам и офицерам,          
которые сегодня находятся на передовой, очищают территорию Российской           
Федерации от неонацистов, делают всё для обеспечения безопасности нашего        
государства, чтобы мир был в домах. И конечно, это важно не только для нашей    
страны, но и для других государств, поэтому мы с вами и в дальнейшем будем      
делать всё для того, чтобы вопрос обеспечения специальной военной операции      
был у нас приоритетом и чтобы наши солдаты, офицеры и их семьи ни в чём не      
нуждались. (Аплодисменты.)                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, о работе в рамках законотворчества: хочется подчеркнуть,     
что у нас за этот год всего в Государственную Думу внесено 1303                 
законопроекта, из них депутатами Государственной Думы внесён 551                
законопроект, совместно с членами Совета Федерации ещё 277 были внесены,        
непосредственно членами Совета Федерации - 40, правительством - 264,            
региональными законодательными органами - 143 законопроекта. Это говорит о      
том, что субъекты законотворческой деятельности активно участвуют в решении     
вопросов, проблем. Надо подчеркнуть, что депутаты Государственной Думы          
формируют более 40 процентов законодательной повестки, а совместно с членами    
Совета Федерации - более 60 процентов.                                          
                                                                                
Вот посмотрите, какой результат работы, а мы с вами помним время, когда         
повестку во многом формировало правительство. И здесь надо подчеркнуть, что,    
несмотря на то что мы стали больше вносить законопроектов, с правительством     
работа идёт эффективно, но законодателям здесь принадлежит первенство. И ещё    
раз хочется сказать, что это в том числе говорит о том, насколько изменился     
качественный состав депутатского корпуса, потому что внести законопроект, его   
отстоять, согласовать очень непросто. И хорошо, что мы с правительством         
находим понимание, конструктивная работа у нас идёт на принципах                
двустороннего движения. Хочется сказать слова благодарности нашим коллегам из   
правительства за это, ну и, конечно, всем тем, кто участвовал в формировании    
законодательной повестки Государственной Думы.                                  
                                                                                
Коллеги, в будущем году исполняется 120 лет с начала работы Первой              
Государственной Думы. Это возможность для нас проанализировать историю          
развития российского парламента, причём как в период ещё царской России, так    
и в советский период, ну и, конечно, в современный период, и с учётом выводов   
постараться сделать всё для того, чтобы повысить эффективность работы           
Государственной Думы.                                                           
                                                                                
Коллеги, одно можно сказать: с годами, со временем роль и ответственность       
парламента повышались. Сегодня об этом говорили руководители фракций. И         
хочется ещё раз сказать об этом, подчеркнув, что фракции выступают              
консолидированно в вопросах защиты интересов страны, наших граждан, - это,      
пожалуй, самое главное достижение парламентаризма. Выросла политическая         
культура: меньше зрелищ - больше дела. Это отличает сегодняшний парламент. В    
этой связи ещё раз слова благодарности руководителям наших фракций, которым,    
наверное, сложнее всего в этой части (аплодисменты), но они многое делают для   
того, чтобы в итоге мы выходили и на компромисс, и, самое главное, на           
решения, которых ждут наши граждане.                                            
                                                                                
Мы с вами живём в ситуации вызовов, когда надо спрашивать с себя по полной, с   
тем чтобы эффективно противостоять и угрозам, и препятствиям, и всему тому,     
что делают против России недружественные страны. И здесь, мы об этом уже        
говорили, правильно было бы помнить, что Байден и его приспешники из            
европейских государств перед собой поставили цель разрушить нашу экономику,     
разрушить и расчленить Россию. У них это не получилось и не получится.          
(Аплодисменты.) Коллеги, мы должны, понимая эти вызовы, ещё больше сплотиться   
и постараться сделать всё для повышения эффективности работы парламента. Наш    
президент сделал всё для укрепления экономики, политической системы,            
повышения обороноспособности страны. Вот если представить вызовы, с которыми    
столкнулась наша страна, ситуацию, то мы должны ещё раз осознать, что сильный   
президент - сильная Россия. Роль личности в истории велика, и нам с вами        
очень повезло, что именно в этой ситуации во главе государства стоит            
президент Владимир Владимирович Путин. (Аплодисменты.)                          
                                                                                
Несмотря на то что у нас президентская форма правления, наш президент сделал    
всё, для того чтобы у нас развивался парламентаризм, для того чтобы             
парламентская демократия была эффективной, он со своей стороны делает всё для   
этого. Именно президент инициировал передачу полномочий Государственной Думе,   
чтобы граждане могли через своих представителей формировать правительство. У    
нас с вами такого не было, и надо сказать, что в 90-е годы, когда Запад и       
Штаты рукоплескали нашей демократии, Государственная Дума не имела таких        
полномочий, всё уходило в разговоры. Но при этом говорили о том, что есть       
демократия, а когда стала страна набирать силу, авторитет, влияние, когда       
укрепился суверенитет, а парламент получил реальные полномочия, стали           
говорить об обратном. Вот мы с вами должны понимать, что Россия может быть      
только сильной (аплодисменты), а все коврижки и аплодисменты Запада ведут к     
большим проблемам. К этому привели Украину, а политики там считали, что их      
ведут по пути к кисельным берегам и молочным рекам, - как оказалось, это был    
путь к огромным проблемам, трагедии. Страна должна быть суверенной, страна      
должна быть сильной, граждане должны сами принимать решения о своём будущем.    
И из этого исходим мы, выстраивая отношения с другими странами, потому что      
это отношения взаимного уважения, это отношения на равных, именно об этом       
говорил наш президент в ходе "Прямой линии". Мы, со своей стороны, встречаясь   
с нашими коллегами из-за рубежа, это подчеркиваем и говорим именно о таких      
отношениях.                                                                     
                                                                                
А когда нас учат демократии... ну, надо, чтобы те, кто брал и берёт на себя     
эту роль, начинали с себя. Вот та же Франция - любительница давать советы,      
особенно её президент, но, посмотрите, если говорить о процедурах (а            
демократия - это процедуры, нормы, правила), то мэр Парижа избирается           
выборщиками из числа депутатов, а мэр Москвы избирается напрямую нашими         
гражданами. Ну и к чему эти разговоры в отношении демократии? А уж если         
затронули Францию, то их политическая система вообще никуда не годится,         
потому что на выборах у них побеждают одни партии, а большинство достаётся      
другим, - это, вообще, парадоксальная ситуация. И поэтому мы исходим из того,   
что сегодня в Европе правят, как правило, авторитарные режимы, которые          
лозунги о демократии используют как ширмы: других учат, как им жить, но сами    
давно уже примером не являются. Мы никого не учим, считаем, что каждый должен   
избирать свой путь. Ну а если хотите показать пример, показывайте его, но       
тогда с вас больше спрос. Когда других учат, но сами примером не являются,      
наверное, это неправильно. Вот хорошо, что мы это тоже стали понимать, это      
понимание пришло со временем, но от этого, наверное, только будем ещё мудрее,   
и в итоге не будем создавать себе кумиров, а спрашивать будем в первую          
очередь с себя.                                                                 
                                                                                
Вот когда речь идёт об украинском вопросе - сегодня он обсуждается, -           
наверное, правильно исходя из общего интереса к нему ещё раз подчеркнуть и      
дать оценку того, кто же всё-таки виновен в том, что произошло на Украине.      
                                                                                
Уважаемые коллеги, учитывая, что мы работаем с национальными парламентами,      
причём всех стран, хотелось бы, чтобы эта позиция была слышна и наши коллеги    
из других стран могли также её знать. Евросоюз, Байден, его сторонники          
виновны в том, что происходит на Украине, именно они виноваты в гибели          
безвинных граждан, именно на их руках кровь пострадавших людей. Вот,            
уважаемые коллеги, мы это говорили и ещё раз должны сказать, потому что         
именно они устроили кровавый переворот в Киеве и именно им нести                
ответственность за происходящее на Украине. (Аплодисменты.) Сегодня они         
пытаются сохраниться у власти, и говорят о России, говорят о её роли, но мы с   
вами понимаем, что это всего лишь попытка остаться у власти. Народ              
европейских государств даст оценку их работе, и, так же как в ряде других       
стран, неизбежные изменения произойдут, потому что навязывать Россию в виде     
образа врага не получится, образ разрушается, тем более когда мы говорим об     
этом: Россия никогда врагом для Европы не была, она давала возможность Европе   
развиваться, поставляя дешёвые энергоресурсы, делая её экономику более          
конкурентоспособной, - да, это так. Ну а что касается того, чтобы Россия        
создавала какую-то угрозу, этого не было и этого нет, а вот политики, которые   
там таким образом спекулируют, чтобы сохранить свою власть, есть, поэтому им    
правильно было бы разобраться с такими политиками - чем быстрее они уйдут,      
тем быстрее дела в Европе пойдут в лучшую сторону. (Аплодисменты.) Коллеги,     
кстати, сейчас всё больше стран осознают это, не поддерживая войну на Украине   
и отдавая себе отчёт в том, что с Россией надо строить хорошие отношения на     
принципах дружбы, взаимности и взаимовыгодного сотрудничества.                  
                                                                                
Коллеги, подчёркивая важность этого вопроса, когда речь идёт об экономике,      
хочется сказать, что, несмотря на то что огромное количество вызовов, санкций   
- сегодня их уже 30 711, - российская экономика сегодня номер один в Европе,    
четвёртая в мире. А если говорить о той же Германии - она шестая, Франция -     
девятая. Вот вам итог политики тех глав государств, которые поддержали войну    
на Украине, развязали её, а сейчас думают, как им самосохраниться. Не           
получится! Им надо посмотреть на всё это объективно и с точки зрения истории.   
                                                                                
У нас 2025 год - год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, мы с        
вами, кстати, и сегодня об этом говорили, и в течение текущего года было        
принято восемь федеральных законов о сохранении и защите исторической памяти,   
увековечении подвига тех, благодаря кому мы сегодня живём. Нам важно и в        
будущем противодействовать любым попыткам переписать историю, обесценить роль   
советского народа в разгроме фашизма, и работу эту надо проводить постоянно.    
Коллеги, нам это важно делать, и надеюсь, что это будет для нас приоритетом     
на будущий год и последующие, мы должны себе отдавать отчёт в том, что не       
должна коричневая чума, нацизм, вновь поднять голову. То, что происходит на     
Украине, мы с вами понимаем, произошло из-за того, что и в самой Украине, и в   
европейских государствах - и тот же Байден - стимулировали приход к власти      
нацистов, видим, что из этого получилось. Коллеги, ещё раз хочется это          
подчеркнуть и сказать о важности достижения целей специальной военной           
операции (аплодисменты), это необходимая задача. А со своей стороны нам надо    
делать всё для того, чтобы повысить эффективность работы Государственной        
Думы.                                                                           
                                                                                
Следует отметить, что, несмотря на вывозы, вместе с правительством удалось      
принять сбалансированный бюджет, который отвечает на запросы, решает все        
проблемы, связанные с социальным обеспечением наших граждан, повышает           
стандарты в социальной политике, ну и, конечно, решает приоритетные задачи      
развития экономики, повышения обороноспособности страны. Надо в связи с этим    
сказать слова благодарности нашему профильному комитету - Комитету по бюджету   
и налогам, Министерству финансов, огромная работа была сделана, и её хочется    
отметить именно в связи с тем, что, не надо забывать, 30 711 санкций - это      
реальные вызовы, для того чтобы их преодолеть, надо быть эффективными. Вот в    
данном случае наши коллеги из профильного комитета, руководитель профильного    
комитета Андрей Михайлович Макаров показали эту эффективность, работая вместе   
с Министерством финансов, сделали всё для того, чтобы сбалансированный          
бюджет, отвечающий на все вызовы, был принят Государственной Думой. Спасибо     
вам большое! (Аплодисменты.)                                                    
                                                                                
Коллеги, мы с вами видим, правительство и Центральный банк делают всё для       
того, чтобы снизить инфляцию. В 2025 году она составит порядка 5,7 процента,    
в прошлом году в это же время она составляла 9,5 процента - есть разница, и     
эта разница обнадёживает. Такие действия мы с вами поддерживаем. Наш            
председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Геннадьевич Аксаков         
сделал на прошлой неделе прогноз по снижению инфляции по следующему году, по    
его мнению, она должна составить где-то порядка 4-5 процентов. В этом случае,   
опять-таки по мнению руководителя профильного комитета, по финансовому рынку,   
ключевая ставка должна опуститься до уровня 9 процентов. Давайте, уважаемые     
коллеги, поддержим работу профильного комитета (аплодисменты) и поручим ему,    
чтобы все вопросы, связанные с этим, профильный комитет держал на контроле.     
                                                                                
Ну а как, коллеги?.. Наш профильный комитет вместе с правительством,            
Центральным банком должен и нести ответственность, и работать на достижение     
этих целеполаганий. И очень хорошо, когда руководитель профильного комитета     
выступает с такой позицией, она конкретная. Политика - это поступки и           
решения. Вот мы обсуждали работу - и подчёркивали её эффективность - Комитета   
по бюджету и налогам, у нас его возглавляет Макаров Андрей Михайлович,          
профессионал, мы все это понимаем. Комитет по финансовому рынку возглавляет     
такой же профессионал - Анатолий Геннадьевич Аксаков. И он, со своей стороны,   
считает, что такое возможно. Это важно для страны, для граждан важно, нам       
надо достигать этой цели, но для этого надо постоянно работать и вносить        
предложения, которые нас приблизят к этому целеполаганию. Об этом именно речь   
идёт.                                                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы также говорили и подчёркиваем, что один из наших          
приоритетов - это решение проблем, с которыми к нам обращаются люди. Мы, со     
своей стороны, реагируем на обращения, вызовы, с которыми сталкиваются наши     
граждане, и вот за 2025 год приняли десять федеральных законов по борьбе с      
киберпреступностью, ввели дополнительные меры, направленные на                  
противодействие мошенникам, это то, что волнует людей. И очень хорошо, когда    
мы не ждём каких-то инициатив в этой части от кого-то, а сами стараемся как     
можно быстрее прийти на помощь нашим гражданам, понимая свою ответственность.   
                                                                                
Приняли необходимые законы по защите нашего суверенитета, основ национальной    
идентичности, в течение года большое внимание уделяли вопросам развития         
среднего профессионального образования, роста престижа рабочих профессий,       
повышения качества здравоохранения и образования, доступности медицинской       
помощи. От этого зависят будущее нашей страны, здоровье наших граждан, а        
значит, и решение вопроса демографии, а это вопрос вопросов. Это тема,          
которой мы должны постоянно не просто уделять внимание, а, как сказал наш       
президент на встрече с руководителями фракций, оценивать все принимаемые        
законы с точки зрения того, как они скажутся, как отразятся на жизни семей с    
детьми. Нам надо сделать это неотъемлемой практикой, постоянным подходом в      
нашей работе, чтобы каждый закон, рассматриваемый Государственной Думой, был    
в том числе оценён на предмет его эффективности с точки зрения поддержки        
семьи, влияния на семейную политику, поддержку многодетных семей. Тогда мы      
будем работать на главную задачу - на решение вопросов демографии. Это          
значит, больше будет детей, это значит, семьи будут многочисленными, это        
значит, больше будет радости и улыбок. Вот очень важно, чтобы все               
руководители комитетов это не просто понимали, а сделали неотъемлемой частью    
своей работы именно оценку принимаемых решений с точки зрения демографической   
политики. (Аплодисменты.)                                                       
                                                                                
Государственная Дума особое внимание, как и ранее, уделяет охране здоровья      
детей. За 2025 год принят ряд законов, ограждающих несовершеннолетних от        
потребления опасной продукции. Нам необходимо продолжить эту практику и         
постараться сделать всё для того, чтобы наши дети не страдали от вызовов        
сегодняшнего дня, когда большое количество искушений, и чтобы дети росли        
здоровыми, счастливыми. Это тоже работа, которую надо вести сообща, не только   
Комитету по охране здоровья или комитету по вопросам отцовства, материнства и   
детства, но и всем остальным депутатам.                                         
                                                                                
Коллеги, конечно, можно говорить об итогах года дальше, потому что              
действительно проведена большая работа, много законов важных, нужных было       
принято. Но мы с вами понимаем, что этим заседанием у нас подводится лишь       
промежуточный итог деятельности. Учитывая принятые только что решения, мы уже   
с завтрашнего дня должны поехать работать в свои избирательные округа и         
буквально до Нового года будем встречаться с нашими избирателями,               
вырабатывать решения, принимать их, а после Нового года сразу начнётся уже      
следующая сессия, которая позволит нам реализовать все эти наработки в виде     
законодательных инициатив. У политиков отпусков не бывает - за работу,          
товарищи! (Аплодисменты.)                                                       
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                В. В. Володин                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, какие будут предложения?               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правильно, звучат предложения: надо собираться и ехать    
в избирательные округа, отчитываться перед нашими избирателями, ну и,           
конечно, помогать в решении вопросов и поздравлять с наступающим Новым годом,   
это также необходимо. Но лучше, если мы с вами эти поздравления будем           
сопровождать решением вопросов - тем, чего ждут люди. Это будет лучшим          
подарком для наших граждан.                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, в соответствии с нашим Регламентом, порядком работы,         
учитывая, что повестка сегодняшняя исчерпана, мы далее работаем в               
избирательных округах и встретимся в зале пленарных заседаний 13 января, а      
12-го пройдёт заседание Совета Государственной Думы.                            
                                                                                
Осенняя сессия Государственной Думы объявляется закрытой. (Все встают. Звучит   
Государственный гимн Российской Федерации.)                                     
                                                                                
                                                                                
                                  ИНФОРМАЦИЯ                                    
                                                                                
1. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по              
голосованиям:                                                                   
                    10 час. 19 мин. 09 сек.:                                    
                    Красов А. Л.             - за                               
                    Лавриненко А. Ф.         - за                               
                    11 час. 24 мин. 34 сек.:                                    
                    Рябцева Ж. А.            - за                               
                    11 час. 31 мин. 35 сек.:                                    
                    Бутина М. В.             - за                               
                    Колесник А. И.           - за                               
2. В соответствии с заявлением депутатов сообщается их позиция по               
голосованию, состоявшемуся 16 декабря 2025 года:                                
13 час. 16 мин. 36 сек. (тема: принять поправку 1, рекомендуемую                
ответственным комитетом к отклонению, к проекту федерального закона №           
887449-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской      
Федерации"):                                                                    
                    Тен С. Ю.                - против                           
                    Колесников О. А.         - против                           
3. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по              
голосованиям, состоявшимся 18 декабря 2025 года:                                
15 час. 30 мин. 24 сек. (тема: принять поправки, рекомендуемые ответственным    
комитетом к принятию, к проекту федерального закона № 1070392-8 "О внесении     
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"):              
                    Корниенко А. В.          - против                           
                    Обухов С. П.             - против                           
                    Останина Н. А.           - против                           
                    Парфёнов Д. А.           - против                           
                    Удальцова А. О.          - против                           
15 час. 31 мин. 17 сек. (тема: принять Федеральный закон "О внесении            
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект №      
1070392-8):                                                                     
                    Алимова О. Н.            - против                           
                    Корниенко А. В.          - против                           
                    Михайлов О. А.           - против                           
                    Обухов С. П.             - против                           
                    Останина Н. А.           - против                           
                    Парфёнов Д. А.           - против                           
                    Прокофьев А. В.          - против                           
                    Удальцова А. О.          - против                           
                                                                                
                              ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ                                 
                выступивших на заседании Государственной Думы                   
                                                                                
                        Депутаты Государственной Думы                           
                                                                                
Васильев В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ     15, 17                         
РОССИЯ"                                                                         
                                                                                
Володин В. В., Председатель Государственной      23                             
Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                                   
                                                                                
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ         6, 7                           
                                                                                
Кармазина Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"         23                             
                                                                                
Лантратова Я. В., председатель Комитета          17, 18                         
Государственной Думы по развитию гражданского                                   
общества, вопросам общественных и религиозных                                   
объединений, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"                                      
                                                                                
Леонов С. Д., председатель Комитета              21                             
Государственной Думы по охране здоровья,                                        
фракция ЛДПР                                                                    
                                                                                
Миронов С. М., руководитель фракции              10, 12                         
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"                                                           
                                                                                
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ"  13                             
                                                                                
Нилов Я. Е., председатель Комитета               22                             
Государственной Думы по<N>труду, социальной                                     
политике и делам ветеранов, депутат                                             
Государственной Думы, не входящий во фракцию                                    
                                                                                
Новиков Д. П., фракция ЛДПР                      20                             
                                                                                
Останина Н. А., председатель Комитета            19                             
Государственной Думы по защите семьи,                                           
вопросам отцовства, материнства и детства,                                      
фракция КПРФ                                                                    
                                                                                
Румянцев Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"          19, 21                         
                                                                                
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР,        8, 10                          
председатель Комитета Государственной Думы по                                   
международным делам