Заседание № 231
31.07.2024
ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
31 июля 2024 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 31 июля 2024 года.
2. Выступления руководителей фракций по актуальным социально-экономическим,
политическим и иным вопросам.
I. Проекты постановлений Государственной Думы
3. О проекте постановления Государственной Думы № 683344-8 "Об обращении
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К
Председателю Правительства Российской Федерации М. В. Мишустину по вопросу
корректировки подзаконных актов в сфере миграционной политики в части
обеспечения законодательного механизма принудительного выдворения иностранных
граждан и лиц без гражданства, не имеющих законных оснований для нахождения
на территории Российской Федерации".
II. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
4. О проекте федерального закона № 535408-8 "О запрете продажи безалкогольных
тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о
внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах
организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
5. О проекте федерального закона № 547583-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части
предоставления национального режима при закупках для обеспечения
государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц).
6. О проекте федерального закона № 676816-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования
осуществления иностранными банками деятельности на территории Российской
Федерации через свои филиалы).
7. О проекте федерального закона № 375982-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации" (в части приведения отдельных положений законодательных актов в
соответствие с положениями Федерального закона "Об общих принципах
организации публичной власти в субъектах Российской Федерации").
III. Федеральные законы
8. О Федеральном законе "Об особенностях применения и исполнения
дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих, принимающих участие в
специальной военной операции" (проект № 289614-8).
IV. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
9. О проекте федерального закона № 685042-8 "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 22
Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (по вопросу
исполнения воинской обязанности лицами, получившими гражданство Российской
Федерации).
10. Об итогах весенней (2024 года) сессии Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации.
Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили
руководители фракций: Г. А. Зюганов (фракция КПРФ), Л. Э. Слуцкий (фракция
ЛДПР), С. М. Миронов (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"), А. Г.
Нечаев (фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ") и В. А. Васильев (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ").
О проекте обращения Государственной Думы "К Председателю Правительства
Российской Федерации М. В. Мишустину по вопросу корректировки подзаконных
актов в сфере миграционной политики в части обеспечения законодательного
механизма принудительного выдворения иностранных граждан и лиц без
гражданства, не имеющих законных оснований для нахождения на территории
Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня) сделала доклад заместитель
Председателя Государственной Думы И. А. Яровая. С содокладом выступил
председатель Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозов.
Обращение принято ("за" - 411 чел. (91,3%).
Председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике М. А.
Топилин доложил о проекте федерального закона "О запрете продажи
безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических)
несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об
общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской
Федерации" (пункт 4 повестки дня; третье чтение). По мотивам голосования
выступили Я. Е. Нилов (от фракции ЛДПР), Н. В. Школкина (от фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ") и Н. А. Останина (от фракции КПРФ). Закон принят ("за" - 407 чел.
(90,4%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
По итогам рассмотрения законопроектов в третьем чтении приняты законы:
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; результаты голосования: "за" -
411 чел. (91,3%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской
деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 6
повестки дня; результаты голосования: "за" - 409 чел. (90,9%).
По предложению ответственного комитета проект федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных
актов) Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня; третье чтение; докладчик
- председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и
местному самоуправлению А. Н. Диденко) был возвращён к процедуре второго
чтения. После рассмотрения поправок законопроект принят во втором чтении и
вынесен на рассмотрение в третьем. По мотивам голосования от фракции КПРФ
выступил А. В. Куринный. Закон принят ("за" - 319 чел. (70,9%), "против" - 54
чел. (12,0%), "воздержалось" - 21 чел. (4,7%).
Председатель Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов
выступил с докладом о Федеральном законе "Об особенностях применения и
исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих, принимающих
участие в специальной военной операции" (пункт 8 повестки дня). По
предложению ответственного комитета постановление о принятии данного
федерального закона было признано утратившим силу и проект закона был
возвращён к процедуре второго чтения. После утверждения таблицы поправок был
принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон ("за" - 368 чел.
(81,8%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 22 чел. (4,9%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального
закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 22 Федерального
закона "О гражданстве Российской Федерации" (пункт 9 повестки дня) доложила
депутат Государственной Думы И. А. Яровая. В первом чтении был принят
законопроект, а затем, исключая процедуры второго и третьего чтений, закон
("за" - 411 чел. (91,3%).
В заключение Председатель Государственной Думы В. В. Володин выступил перед
депутатами и подвёл итоги весенней сессии.
Здание Государственной Думы.
Зал заседаний Государственной Думы.
31 июля 2024 года. 12 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Рассказывал сейчас
своим товарищам о поездке в Тегеран. Результативно, так могу сказать. Вот
Леонида Эдуардовича нет, но здесь многие участвовали в развитии наших
отношений с Ираном в парламентском измерении. Избранный президент работал в
парламенте, и, знаете, вот до нынешнего председателя парламента Галибафа был
Лариджани, так вот он вместе с Лариджани приезжал единственный раз в Россию
по приглашению Государственной Думы, то есть у нас эти коммуникации ранее
были. Это, по-видимому, 2017 год, он до 2020 года был заместителем главы
парламента Ирана. Ну и у него воспоминания позитивные, никто не обижал.
Отношения надо развивать. И мы договорились, вот Александр Михайлович Бабаков
в августе съездит для подготовки работы комиссии высокого уровня, которая до
конца года пройдёт в Тегеране. А мы со своей стороны уже... Наши коллеги
приедут из Тегерана, Турции, Пакистана, Афганистана, Китая для участия в
конференции по вопросам безопасности, борьбы с терроризмом, межрегионального
сотрудничества - здесь, в Москве, такая конференция состоится где-то в самом
конце ноября, может быть, в начале декабря. Подтверждения мы уже практически
от всех получили, сейчас ещё с одной страной отработаем этот формат.
Товарооборот развивается, большие проекты реализуются, нам необходимо это
сотрудничество, учитывая вызовы.
Вы знаете о трагедии, которая произошла. Причём это вот представитель ХАМАС,
он участвовал и в инаугурации, и до этого он был принят президентом, это
публичное лицо ХАМАС, это переговорщик, который взаимодействовал и с органами
власти и не скрывался ни от кого. Ну, вот так... Причём на территории другого
государства. До этого сидели вот так же вместе, когда проходила процедура
вступления президента в должность, и потом там вечером мероприятия были, а
ночью ракетой удар был нанесён по дому, где он находился.
Уважаемые коллеги, давайте мы с вами сегодня поработаем. Много решений надо
принять, и, самое главное, важных.
Если вы не возражаете, прежде чем приступим, поздравим Гаджиева Мурада
Станиславовича и Федяева Павла Михайловича с днём рождения, у них день
рождения. (Аплодисменты.) Счастья, здоровья, удачи пожелаем, политического
долголетия - это тоже, кстати, важно: у нас каждый выборный цикл
Государственная Дума минимум на 50 процентов обновляется, так что это всё
непросто.
Коллеги, если вы не будете возражать, давайте мы зарегистрируемся.
Пожалуйста, включите режим регистрации.
Коллеги, идёт регистрация, обращаю ваше внимание.
Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 10 мин. 36 сек.)
Присутствует 418 чел.92,9 %
Отсутствует 32 чел.7,1 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 32 чел.7,1 %
Результат: кворум есть
В зале присутствует 418 депутатов. Кворум есть, можем работать.
Нам необходимо принять за основу проект порядка работы на сегодняшний день.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 11 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Будут ли замечания по порядку работы? Нет.
Тогда давайте примем порядок работы в целом.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 12 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса. Выступления
руководителей фракций - эти выступления итоговые.
Давайте подождём, когда подойдут журналисты.
Будут выступать Зюганов Геннадий Андреевич, Слуцкий Леонид Эдуардович,
Миронов Сергей Михайлович, Нечаев Алексей Геннадьевич и Васильев Владимир
Абдуалиевич.
Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу, руководителю фракции
КПРФ. Подготовиться Слуцкому.
Пожалуйста.
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.
Уважаемые депутаты, прошлая сессия для нас закончилась встречей лидеров
фракций с президентом, она продолжалась почти пять часов. Мы обсудили все
главные проблемы, но сутью ее были прежде всего вопросы войны и мира. Мы все
прекрасно понимали, что требуется максимальная сплочённость и мобилизация
всех государственно-патриотических сил для победы над нацистами и фашистами,
которые объявили Русскому миру полномасштабную войну.
Я благодарю своих коллег и всех наших товарищей, которые прекрасно поняли эту
установку и очень напряжённо и эффективно работали всю сессию, а эта сессия
была самой длинной и во многом, на мой взгляд, плодотворной.
Вот сейчас, в этот день исполняется ровно 70 лет с того дня, как Совет
Министров СССР принял решение о создании "Объекта-700" - специального
полигона для испытания мощного ядерного оружия на Новой Земле. Испытания
трёхфазной ядерной бомбы мощностью более 50 миллионов тонн тротила - ударная
волна трижды опоясала землю, и за сотни километров вылетели стёкла в окнах -
полностью отрезвили тогда самую жёсткую американскую военщину, и они пошли на
подписание многих соглашений.
На мой взгляд, сегодня в мире разыгралась геополитическая катастрофа - новый
Чернобыль, - которая пахнет очень большой войной, и в этом отношении от нас
требуется изменение курса и характера действий.
В связи с этим те обещания, которые мы все дали тогда президенту, на мой
взгляд, Дума в основном выполняет. Мы в первую очередь рассматривали вопросы
военной операции, мы полностью поддержали те требования, которые высказывал
президент, проекты законов, которые вносило правительство. Более того, мы по
своей инициативе внесли 216 проектов законов, 79 из них приняты. Мы отправили
на Донбасс и в новые районы 118 конвоев, последний раз - всё, что просили
ребята с передовой. Приезжали командиры. Приехало 18 тысяч детей. Я благодарю
за это всех, кто участвовал в этой крайне важной и нужной операции.
Мы считаем, что сегодня исключительно важна согласованная работа. И в этом
отношении хочу высказать позицию всей фракции. Председатель Думы каждую
неделю собирал лидеров фракций, и, несмотря на разные подходы, мы всё делали
для того, чтобы был общий вектор на усиление нашей экономики, на поддержку
тех, кто сражается, на создание лучших научно-технических изделий для поля
боя. Мы регулярно посещали все предприятия, они работают сейчас в три смены.
Но для нас принципиально важно, что сделаны шаги навстречу тем инициативам,
которые мы высказывали не раз. Мы впервые "распечатали" Налоговый кодекс и
приняли прогрессивную шкалу. Да, медленно, да, мало, да, слабо, да, олигархия
не почувствовала нормальные налоги, но тем не менее это шаг в крайне нужном
направлении. Мы поддержали и активно будем продвигать идею, на которую
отреагировал президент, удвоить ассигнования на фундаментальную науку,
добавили 500 миллиардов для учителей и врачей. После Года педагога и
наставника объявили Год семьи, и мы внесли восемь законов, которые в
состоянии решить проблемы в том числе многодетных семей. Мы на народных
предприятиях показали, как это реализуется, решается. И приглашаем вас: Кашин
и наша команда 22 августа проводят IV международный экономический форум в
"Совхозе имени Ленина" - мы покажем, что можно сделать, если последовательно
соединять умное предпринимательство с социальной заботой и лучшими
социалистическими ценностями. Ещё раз приглашаю, вы получите большое
удовольствие. Мы именно с этого предприятия отправляем свои конвои. Более 50
командиров приезжали, смотрели и открыто сказали: мы теперь понимаем, за что
мы сражаемся на поле боя. Исключительно важная реакция была на принятие
закона об индексации пенсий тех, кто трудится. Я считаю, что "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ..." и мы не зря настаивали.
Но вместе с тем хотел бы обратить ваше внимание на следующее. Сейчас у нас
выбор: или социализация, или фашизм и война - я хочу, чтобы каждый это
прочувствовал и чтобы поменьше тыкали пальцем в великую советскую эпоху и
коммунистов, единственных на планете одержавших победу над фашистами и
спасших мир от этой коричневой чумы. У нас сегодня есть наглядный пример
того, что происходит, если фашизм расползается в новых формах. Одно дело -
концлагеря, жуть и страх, одно дело - планы "Барбаросса", "Ост" и план
голода, это было понятно. А сегодня это фашизм а-ля Сорос и все остальные,
когда вас лишают пола, лишают истории, гражданства, лишают вас детей, лишают
вас памяти и ума, - это, на мой взгляд, более подлая и мерзкая форма. Так они
разрушали советскую страну, так они сейчас убивают рiдну Украину, так они
сейчас поставили раком всю Европу. Мы должны прекрасно понимать: эта форма
фашизма гораздо хуже гитлеровского. И если мы не осознаем, что он сейчас
ведёт войну на уничтожение Русского мира, без которого не может быть
нормальной жизни на планете, то побеждать его будет очень сложно, а это
требует других мозгов и другого качества людей. Хочу вам напомнить слова
академика Легасова, он делал главный доклад по итогам катастрофы в Чернобыле,
его вывод меня тогда поразил точностью и лаконичностью: главная причина
чернобыльской трагедии, говорил он, заключается в том, что те, кто
эксплуатировал станцию, опирались не на Толстого и Достоевского, а на таких
же технократов, как они сами, их нравственно-культурный уровень не
соответствовал сложности управляемого объекта. Сейчас нравственно-культурный
уровень лидеров НАТО, США никаким требованиям не соответствует, и если бы эта
пуля пролетела...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте поддержим. (Аплодисменты.) Вот у нас
выступает, понятно, лидер оппозиционной фракции, но он говорит правильные
вещи. А мы всё это в разрезе конкуренции рассматриваем.
ЗЮГАНОВ Г. А. Если бы эта пуля пролетела на сантиметр ближе, мы с вами уже
были бы в военной обстановке.
Вот Володин вернулся - он в последнее время совершил целый ряд, считаю,
исключительно важных визитов вслед за президентом, который проехал ключевые
страны и определил стратегическую линию в отношениях с Китаем, КНДР и
Вьетнамом. Поездки в Латинскую Америку, на Кубу, в Никарагуа, вот только что
вернулся из Ирана - всё это свидетельствует о том, что мы укрепляем те связи,
которые заложила великая советская эпоха. А именно эти связи сохраняла и
укрепляла наша партия. В связи с этим хочу поблагодарить особо Мельникова и
Коломейцева, которые в эту сессию сделали всё для того, чтобы лучший опыт...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте поблагодарим. (Аплодисменты.)
ЗЮГАНОВ Г. А. ...и организация работы были как можно более эффективными;
наших руководителей комитетов - Кашина, Харитонова, Останину, Калашникова и
Гаврилова, они завтра в ТАСС отчитаются о своей работе, им есть что сказать
нашим избирателям; Афонина, Новикова и Смолина за высокий интеллектуальный
уровень оценок, данных с этой трибуны по поводу политической ситуации и
работы наших низовых организаций; Савицкую и Соболева, которые очень много
делают для укрепления нашей обороны и безопасности.
Но проблемы сегодня стоят и мировые, и внутренние очень жёстко и остро. Хочу
обратить внимание: это будет наше домашнее задание. Внутренняя угроза, на мой
взгляд, прежде всего - бедность и нищета. Мы должны всё сделать, чтобы
прожиточный минимум был таким, каким его определила академия при президенте:
примерно 35 тысяч - иначе будем вымирать. Мы должны всё сделать для того,
чтобы отрегулировать цены на товары первой необходимости, и для этого у нас
есть все необходимые законы.
Мы должны всё сделать, чтобы обстановка в русских регионах перестала быть
трагической. Без прекращения вымирания русского этноса невозможно держать в
единстве эти просторы. А с 91-го года русские потеряли 30 миллионов человек -
больше, чем в Великую Отечественную войну.
Миграция...
Добавьте пару минут - итоговое заседание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте две минуты.
ЗЮГАНОВ Г. А. Миграция нерегулируемая, которая охватила, уже приводит к
дестабилизации Подмосковья, мы не можем дальше быть такими терпимыми. Мы
предложили вам тот же уникальный опыт Лукашенко (я вчера с ним обсуждал, он
поддержал проведение международного крупного антифашистского форума в начале
ноября непосредственно в Минске), у них решена эта проблема - давайте изучим,
очень грамотно они это сделали.
У нас в ЖКХ износ в ряде регионов достиг 70-80 процентов, а по бюджету за три
года урезаются ассигнования на 68 процентов. Нам надо добавлять, и это
сказано в послании президента открытым текстом, определены главные статьи.
Но самое печальное - финансово-экономический курс. У меня складывается такое
ощущение, что те, кто работал вместе с Ельциным, Чубайсом и Гайдаром, не
сделали нормальных выводов. Я не понимаю, как можно выйти на мировые темпы
роста - мы в прошлом году вышли и сейчас ещё держимся, - если у вас будет
ставка 18 процентов, если рубль обесценился на 80 процентов, а монетизация
составляет 53 процента из необходимых 100. Невозможно никому объяснить, что
вы можете сделать, у вас нет средств на развитие и модернизацию. Их нет
просто! Поэтому придётся вам принимать решение, и решение это давно
перезрело. Для этого есть у нас уникальный опыт, давайте вместе поработаем,
мы готовы.
И есть ряд мировых проблем. Это угрозы большой войны - БРИКС и ШОС будем
укреплять. Это исчерпание природных ресурсов, лес, вода и чернозём - у нас
готовы три кодекса, которые могут реально помочь. Изменение климатических
условий - планета взбунтовалась против этой олигархии и насилия, которое
творится над ней, она сама скоро нам скажет: "Я вас породила и верну вас
снова к Адаму и Еве, если вы не поймёте меня и не услышите, что я требую
справедливости". И вопросы, связанные с информационно-духовной сферой, в
которой больше всего проявляется агрессии.
Я никогда не думал, что даже в Москве и Ленинграде (Питере) так будут
относиться к очередной избирательной кампании. Я надеюсь, что "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
внесёт соответствующие поправки.
А так благодарим. Всем удачи! Живём в сложное время, но обязательно победим!
(Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Слово для выступления предоставляется руководителю
фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Пожалуйста, Леонид Эдуардович.
Подготовиться Миронову.
СЛУЦКИЙ Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета
Государственной Думы по международным делам.
Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги! Мы сегодня
завершаем весьма непростой, но эффективный парламентский семестр. Мы стали
ещё ближе - ближе к людям, ближе друг к другу, плечом к плечу, как того
требует момент истины, который мы переживаем, самый знаковый за все годы
нашей новейшей истории.
Мы видим, что происходит в мире. Сегодня избранная на второй срок
председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен высказала мысль о том, что
Евросоюз должен стать милитаристским. То есть, по сути дела, Европа хочет
сформировать ещё один оборонный блок, сдвинуть человечество ближе к третьей
мировой войне, внести деструктив в сторону военного противостояния в
европейскую политику. Мы видим, что всё больше стран Европы вслед за
Венгрией, Словакией, Нидерландами откалываются от этого совершенно
вывихнутого курса Брюсселя, и сегодня мы видим, что в мире формируется новое
глобальное большинство: страны Латинской Америки, Африки, значительная часть
стран большого Евразийского континента. И надо отметить, что они действуют на
основе в том числе идей и подходов Президента России - за многополярный мир,
за мирную, стабильную и безопасную, разумеется, многополярную мировую
архитектуру нового столетия, где каждая страна сама, а не Вашингтон будет
определять курс развития страны, народа и история, традиции, культура,
религия, национальный язык станут факторами развития любого народа.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте поддержим. (Аплодисменты.)
СЛУЦКИЙ Л. Э. Спасибо.
Действительно, сегодня мы партия конструктивной оппозиции, но нужно ещё и ещё
раз сказать то, что сегодня признаётся сотнями стран, народов, общественных
организаций: дорогие коллеги, действительно, идеи и подходы Президента России
- за многополярное мироустройство, уважение к территориальной целостности и
суверенитету любой страны и любого народа - являются главенствующей основой
для формирования нового миропорядка.
И в плоскости парламентской дипломатии мы поддерживаем нашего президента, мы
действительно в разы активнее устанавливаем новые форматы взаимодействия с
парламентами и межпарламентскими организациями, которые нас слышат, в
Латинской Америке, в Африке - где угодно, расстояние не проблема в нынешнем
столетии, проблема в том, чтобы действительно вместе, плечом к плечу
двигаться к миру, к стабильности и процветанию. И Россия с каждым месяцем -
сегодня это, безусловно, показывает развитие блока БРИКС, самого мощного
интеграционного блока на планете, в котором сейчас председательствует Россия,
- успешно продвигается и становится основой консолидированной позиции для
нового глобального большинства, и это не англосаксонский мир.
Соединённые Штаты проиграли и перестали быть раз и навсегда гегемоном,
поддержав всего одну из сторон конфликта в секторе Газа - поддержав Израиль.
Погибли тысячи и тысячи мирных граждан, и в том числе детей. И мы видим, что
сегодня Соединённые Штаты поддерживают... хотя некоторые общественные деятели
пытаются выступать вроде бы против, но мы видим реальную поддержку
деструктивной линии по вторжению в Ливан. И конечно, это очаг нового
противостояния на Ближнем Востоке. Сделаем, в том числе и в плоскости родной
для нас парламентской дипломатии, всё возможное и невозможное, работая с
Ираном, работая с другими странами региона, чтобы военное противостояние в
данном случае не наступило. И призываем коллег в Кнессете Израиля сделать
всё, чтобы удержать руководство страны от деструктивных действий по вторжению
в Ливан.
Мы понимаем сегодня меру нашей ответственности. Сегодня момент истины для
человечества. И сегодня знаково, что, как неоднократно было в человеческой
истории, Россия, Президент России являются центром притяжения для тех, кто
исповедует на планете здравый смысл, движение к миру, а не к войне.
(Аплодисменты.) Спасибо, спасибо огромное!
Что касается внутренней политики. Действительно, нам удалось не только в
Государственной Думе, нам удалось сегодня плечом к плечу действительно
выстроить - выстроить в хорошем смысле слова - всех, кто за победу, кто
помогает фронту, кто делает всё возможное для укрепления национальной
экономики и социальной политики. И здесь усилия ЛДПР в сфере преодоления
демографического кризиса, в сфере решения проблем жилищно-коммунального
хозяйства...
Геннадий Андреевич, у нас в ряде регионов, к сожалению, магистральные сети
ещё советского периода и изношены на 100 процентов. И поэтому у нас замерзают
дома, и поэтому у нас непонятные вещи происходят с тарифами, непонятные вещи
повсеместно происходят с капитальным ремонтом.
В связи с этим мы сегодня наладили работу с правительством, которое мы
сформировали именно в ходе весенней сессии Государственной Думы. И сегодня
наша работа с правительством гораздо более тесная, гораздо более эффективная.
Да, мы не всегда друг друга слышим с первого захода - так и должно быть,
особенно для предложений оппозиционных партий. Но тем не менее эта работа,
если сравнивать с тем, что было несколько лет назад, значительно более
конструктивная. Будем работать над тем, что нам поручили люди в ходе
всероссийского опроса населения "Скажи Слуцкому правду!", в ходе депутатских
приёмов, которые проводят депутаты ЛДПР всех уровней каждый месяц. Сегодня
количество обращений, которые приходят к нам, уже измеряется сотнями тысяч, и
мы незамедлительно отвечаем и на единичные проблемы.
Сегодня, как предсказывал великий Жириновский, действительно настало время
ЛДПР - партии, которая всегда работала на людей. Поэтому то, что сегодня ЛДПР
возрастает и прирастает членами партии, - это не отражение какой-то
конкурентной борьбы, это отражение доверия людей. И нас волнует, чтобы в
оставшиеся два года до выборов в Государственную Думу девятого созыва каждый
день, каждую неделю и каждый месяц мы работали в большей степени для людей,
для решения тех очень непростых задач, которые они нам подсвечивают, которые
они нам поручают.
Сегодня ЛДПР обратилась в правительство и в Верховный Суд с предложением
ужесточить качественно ответственность для тех, кто выдаёт фиктивные
сертификаты о владении русским языком. Взял взятку, выдал левый сертификат -
сядешь, сядешь на пять лет! Ну а те, кто едва говорит по-русски и приехал
сюда заниматься левым бизнесом, и притом в криминальной сфере, - вон, долой
из страны! Об этом нам говорили люди все последние годы, а сейчас поток
обращений по этой тематике особенно возрастает, поэтому ЛДПР будет делать всё
возможное и невозможное для того, чтобы соответствовать мыслям и чаяниям
людей по наведению порядка в сфере трудовой миграции.
Мы предложили сейчас кодекс мигранта, где написано по пунктам, что
действительно должен совершать и чего не должен совершать мигрант, который
приехал в Россию, который приехал добросовестно трудиться, который уважает -
и это взято за основу данного документа, кодекса мигранта, - наши традиции,
наши устои, правила поведения в российском обществе. Нам действительно
необходимо здесь сделать всё возможное и невозможное, так же как и в
отношении нехватки врачей в стране, и в отношении демографического кризиса и
качественной поддержки семьи. То же самое касается и специальной военной
операции. Мы не говорим о количестве конвоев, но мы каждый день помогаем
фронту.
И должен сказать... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
СЛУЦКИЙ Л. Э. Спасибо.
Дорогие коллеги, мы действительно сегодня близки к тем, кто там защищает
каждого из нас. По-другому не может быть, это момент истины для каждого из
нас, для наших детей, для нашего будущего. Поэтому мы не принимали участия в
голосовании во втором и третьем чтениях по известному законопроекту о запрете
гаджетов и смартфонов в зоне СВО. А сегодня внесены поправки, которые мы
предлагали: в служебных целях - возможно. Сегодня мы считаем возможным этот
законопроект поддержать.
Сегодня мы призываем к сотрудничеству все фракции в Государственной Думе. Нам
действительно надо решать животрепещущие проблемы демографии, и ЖКХ, и
нехватки врачей, и многие другие. Поэтому сегодня мы проводим в том числе и
свою внутреннюю ревизию: мы укрепляем партийные ряды, больше занимаемся
партийным строительством в преддверии 35-летия ЛДПР, которое будем отмечать в
декабре. Ну и конечно, каждый депутат выступит с отчётом в ближайшее время, в
том числе и я сделаю это обязательно публично, выступлю с отчётом о
проделанной работе.
Дорогие коллеги, мы провожаем сегодня очень важный период, который сделал нас
ближе - ближе друг к другу и ближе к людям. Спасибо за взаимодействие и за
этот весенний семестр Государственной Думы! (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.
Пожалуйста, Миронов Сергей Михайлович, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Подготовиться Нечаеву.
МИРОНОВ С. М., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наша армия шаг за шагом
освобождает братский народ Украины от нацизма и делает это уверенно. Да, не
быстро, но мы не сомневаемся, что наше дело правое и, конечно же, победа
будет за нами.
Мы с вами делаем одно общее дело. Я очень рад, что в прошедшую сессию по всем
законам, которые касаются четырёх новых субъектов Российской Федерации, по
законам, где речь идёт о поддержке участников специальной военной операции и
членов их семей, всегда единогласное голосование. За это всем вам, дорогие
коллеги, большое спасибо!
Мы рады, что в прошедшую сессию давнишнее программное положение нашей партии,
которое было записано ещё в 2006 году, о прогрессивной шкале подоходного
налога наконец-то стало реальностью. И мы голосовали, естественно, за. Вы
знаете, что мы вносили свой законопроект, у нас была шестиступенчатая шкала,
и мы хотели с богатых немножко побольше брать. Но тем не менее это шаг в
нужном, верном направлении, конечно, мы такой шаг поддерживаем. То же самое
касается индексации пенсий работающих пенсионеров. Но всё-таки я уверен, что,
сказавши "а", мы должны сказать "б": если мы с 2025 года вводим индексацию
пенсий для работающих пенсионеров, справедливо будет за те восемь лет, когда
они не получали индексацию, проиндексировать для них эту пенсию. И такой
законопроект мы подготовили, и надеюсь, осенью мы его рассмотрим.
Говоря о ситуации с бедностью, ну удивил Росстат - оказывается, у нас в
России нет ни одной семьи, где не хватало бы денег на еду. Ну, я не знаю,
может, Росстат там как-то очередную методику поменял, как это он умеет
делать, что-то вызывает у меня сомнение. Но когда он же фиксирует, что 11
процентов семей не могут позволить себе купить одежду, не могут сделать
крупную покупку, то это говорит о том, что всё-таки люди бедно живут и,
конечно, здесь многое нужно делать. В связи с этим нашей фракцией подготовлен
законопроект о социальной карте "Помощь", по которой малоимущие могли бы
получать всё, что им необходимо.
По демографии. Конечно, многое сделано, но здесь не могу не отметить,
уважаемые коллеги: Год семьи прошёл экватор, всё-таки, наверное, надо
поторопиться и принять необходимые решения действительно в пользу многодетных
семей. Наши предложения хорошо известны: это и родительская зарплата, и
базовый доход для семей с детьми; это увеличение выплат и пособий по рождению
ребёнка и с полутора до трёх лет и включение этого периода в стаж; это
увеличение выплат на третьего и на четвёртого ребёнка по маткапиталу и
прогрессия материнского капитала, чтобы за второго - 600 тысяч рублей, за
третьего - 1,4 миллиона рублей. Мы уверены, что то, что мы приняли реестр
неплательщиков алиментов... Ну, вы знаете, этим "зайцам" всё равно, что их
фамилии будут где-то опубликованы, у них стыда нет, для них это ничего не
значит. А вот всё-таки ввести алиментный фонд, государственный фонд, из
которого бедным, несчастным женщинам государство платило бы, а потом
государство находило бы этих должников - это было бы, с нашей точки зрения,
правильно.
Мы рады тому, что и Минстрой понимает значимость малоэтажного индивидуального
жилищного строительства. Мы предлагаем разработать стратегию до 2030-го, до
2036 года, потому что, ну, мы сами понимаем, в доме всё-таки решать
демографические вопросы по количеству детей намного проще, чем в любой
квартире в городе.
По экономике не могу не сказать. Что делает наш Центробанк? Он опять
увеличивает учётную ставку, борясь с инфляцией. Инфляция никуда не денется,
учётная ставка и инфляция - разные вещи, а то, что наша экономика опять сядет
на мель и уже садится, - это правда. И вот здесь я другим словом, кроме как
вредительство, то, что делает Центробанк, назвать не могу. Уверен, что рано
или поздно мы всё-таки вернёмся и к норме Конституции, где говорится о
независимости Центробанка, - должен быть государственный банк России, и все
ресурсы должны быть в государственном банке России, и никакой независимости
Центробанка быть не должно.
Не могу не сказать о том, что 50 миллионов граждан России должны по кредитам.
Сумма на начало 2024 года составляла 33 триллиона рублей, после первого
квартала - уже 36 триллионов рублей, на всякий случай: это больше, чем бюджет
России. Вот в такой долговой кабале находится 50 миллионов граждан нашей
страны. Если нам говорят, что это нормально, когда треть доходов идёт на
оплату кредитов, - ну, для кого-то это нормально, а мы считаем, что это
действительно кабала, и настаиваем на том, что необходимо запретить рекламу
любых кредитных учреждений и любых кредитов. Так красиво всё рассказано: бери
кредит, всё здорово, замечательно - но люди попадают в кабалу. Точно так же,
как мы запретили рекламу алкоголя и табака, надо запретить и такую рекламу.
И по поводу сверхприбыли. Банки за прошлый год получили 3 триллиона рублей
прибыли. Мы с вами приняли закон о взимании разового налога, но я абсолютно
убеждён, что нефтяники, и наши банки, и игорный бизнес - вот они должны
платить в обязательном порядке.
Не могу не сказать о нашем многострадальном образовании. Чтобы экономика
получала квалифицированные кадры, мы, конечно, должны думать о том, что
происходит в нашем образовании. Если мы уходим от болонской системы, то
элемент болонской системы - единый государственный экзамен, конечно, должен
быть отменён. Кто бы что ни говорил, какие бы аргументы ни выдвигали, это
приводит - назову вещи грубо, но это правда - к идиотизму. Я приводил пример.
Вот мой земляк, петербуржец, говорит: "Сергей, ну что ты так, ну слушай, всё
это удобно, ребята так сдают, всё хорошо, вот у меня внучка 11-й класс
оканчивает". Я говорю: "Слушай, а спроси у неё, "Карету мне, карету!" -
откуда это?" Он засмеялся. "Ну что ты, - говорит, - Серёжа, ну, конечно, она
знает". Спросил - не знает. Потому что какая литература? Натаскивают по
русскому языку. Предмет называется "Русский язык и литература", но какая
литература? Нет обязательного ЕГЭ по литературе. Они не знают химии, они не
знают физики, они не знают биологии, они вообще ничего не знают. У них только
угадайка. И в связи с этим, конечно, здесь нужно принимать самые серьёзные
решения. Я рад, что мы с коллегами из ЛДПР и КПРФ внесли законопроект об
отмене ЕГЭ, - надеюсь, в октябре мы его будем рассматривать. Надо не терять
времени и, конечно, принимать решение.
По детскому отдыху. Действительно, всё-таки необходимо проверять. Мы
убеждены, перед началом каждой смены в лагере должна быть проверка и дважды
за смену нужно проверять, потому что регулярно случаются отравления. Всё это
на откупе у частных компаний, регионы, у которых мало денег, передают частным
компаниям - всё это должно быть на федеральном уровне.
Не могу не сказать о культуре. То, что мы видели на открытии как бы
Олимпиады, - ну, это, конечно, дно полнейшее и это сатанизм, и очень хорошо,
что нас там нет. У нас есть предложение, чтобы всё-таки Министерство культуры
отвечало за контент, в том числе и в средствах массовой информации, в
обязательном порядке. Мы убеждены, что Министерство культуры должно выделять
деньги только на то, что соответствует указу президента о
духовно-нравственных ценностях. Если не соответствует, то никакого публичного
показа, никакой публикации, никаких фильмов - ничего не должно быть. Мы
уверены, что нужно увеличивать финансирование до 3 процентов. Ну и конечно,
шоу-бизнес нужно выводить за пределы понятия "культура", потому что
шоу-бизнес - это не культура, мы с вами это знаем.
Мы, я и мои товарищи по фракции, много лет с этой трибуны говорили о
необходимости принятия срочных мер по мигрантам - я очень рад, что Госдума в
целом... Вот сегодня мы будем принимать очень важный закон. Хочу сказать
слова благодарности Ирине Анатольевне Яровой. Она вчера мне без пяти
двенадцать позвонила, потому что нужно было срочно законопроект подписывать,
но это действительно выполнение поручения председателя. Сегодня мы примем
сразу в трёх чтениях законопроект о воинском учёте. Ну это же реальность:
никто не становится на этот воинский учёт, никто. А теперь будет дамоклов
меч: не встал на воинский учёт - пожалуйста... И Вячеслав Викторович высказал
на заседании Совета Думы предложение о том, что пускай мигранты... (Микрофон
отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
МИРОНОВ С. М. ...которые станут гражданами, служат не один год, а два, - я
считаю, это было бы очень правильно. И мы вносим многочисленные предложения,
в том числе и сегодня, о выселении всего клана: если кто-то, какой-то член
семьи нарушил закон, то весь клан должен быть выслан. Я не буду подробно
говорить.
Спасибо за то, что прибавили время.
В завершение, уважаемые коллеги, я хочу сказать о предстоящем едином дне
голосования. Вы знаете, вот у меня тут в тексте было написано о том, что в
моём родном городе на муниципальных выборах и коммунистов, и нашу партию
просто вообще вот отсекают, во многих регионах через муниципальный фильтр не
дали возможности участвовать в губернаторской кампании, и у меня здесь такая
фраза: это всё вот в угоду партии большинства. А вы знаете, коллеги, я ради
объективности скажу: а "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ни при чём. Это местные власти. Да,
они члены "ЕДИНОЙ РОССИИ", но они для себя это делают, для себя, и им,
простите, глубоко фиолетово даже на свою родную партию "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - они
делают это для себя. Но это беспредел - то, что творится в Петербурге, то,
что творится в Забайкалье, то, что творится в Калмыкии. Наша парламентская
партия, которая поддержала президента, не будет принимать участие в выборах
городского собрания Элисты, вот такое решение.
Будьте добры, ещё буквально полминутки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
МИРОНОВ С. М. И в связи с этим, говоря о муниципальном фильтре: мы внесли
законопроект о его ликвидации, внесли такой законопроект и наши коллеги из
КПРФ - мы свой законопроект отзываем в пользу вашего. Коллеги, не надо нам
здесь конкурировать - должны работать вместе. (Аплодисменты.) Более того, я
считаю, что с учётом ситуации, которая складывается на выборах, надо,
коллеги, нам с вами сотрудничать. Нас заставляют конкурировать по известному
принципу "разделяй и властвуй", а мы должны объединяться и бороться за работу
на благо наших избирателей.
В завершение, коллеги, я благодарю всех, представителей всех фракций, всех
депутатов Государственной Думы за очень хорошую, слаженную работу в прошедшую
сессию. Желаю всем хороших каникул, хорошей работы на предстоящих выборах и
всего самого доброго. До встречи в осеннюю сессию.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович.
Слово предоставляется руководителю фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" Нечаеву Алексею
Геннадьевичу. Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.
НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! От нас, от депутатов, от
Государственной Думы сейчас люди ждут решений, которые сделают их жизнь
понятнее, лучше, и, на мой взгляд, в весеннюю сессию, весенне-летнюю, нам это
во многом удалось. Но, наверное, наша работа не исчерпывается законодательной
деятельностью.
Например, на нашу инициативу - к вопросу о ЕГЭ, - которую партия "НОВЫЕ ЛЮДИ"
два года назад выдвинула, дать детям возможность пересдавать ЕГЭ, я помню,
первая реакция у минпроса была такая: вы что?! А вот, смотрите, в этом году,
после того как президент им на это же намекнул, минпрос вместе с
Рособрнадзором выпустили постановление - пожалуйста, можно ЕГЭ пересдавать.
Мне несколько десятков человек сказали спасибо за то, что такую процедуру
ввели. Не обязательно отменять ЕГЭ или настаивать на нём, можно его просто
улучшить. Но два года ушло от инициативы до выполнения. В эту сессию уже
приняли закон, он был поддержан и Государственной Думой, и Советом Федерации,
и президент его подписал, о повышении порогов перехода от административной
ответственности к уголовной: подняли на уровень инфляции, некоторые статьи
даже больше - тоже ушло два года. Опять же, была поддержка президента. Потом
правительство после первого чтения ещё почти полгода его рассматривало - ну,
к счастью, какие-то вещи улучшили.
Мне кажется, столько времени - по два года реагировать на инициативы, на
законопроекты - у нас нет. Поэтому меня радует, что многие вещи стали
делаться быстрее. Например, вот мы внесли законопроект о повышении лимитов
выплат по европротоколу с 100 тысяч до 200 тысяч рублей - хватило меньше
полугода. Можем быстрее действовать, видите? Также была инициатива о том,
чтобы тех, кто получает гранты на инновации, избавить от налогов, чтобы
больше денег шло на проекты, которые, собственно, нацелены на помощь стране,
людям, - тоже очень быстро решили. То есть можем, если хотим.
Фракция с самого начала, с момента своего прихода в Государственную Думу
работала не только над тем, как деньги тратить, но и над тем, как деньгами
бюджет пополнять. Вот из того, что тоже удалось сделать. Мы с вами в первом
чтении приняли законопроект о льготах для венчурных инвестиций. По оценкам
нашим плюс минэка, это доходы примерно 6 миллиардов в бюджет за следующие
пять лет. Уже за прошлый год и за этот около 10 миллиардов рублей дадут
повышенные таможенные пошлины - с 6 процентов до 35 процентов подняли пошлины
для товаров из недружественных стран, - это только по химической
промышленности. Сейчас и по другим отраслям, по другим товарам, это и
кондитерские изделия, и вина, и стройматериалы, и некоторая одежда,
аккумуляторы, оружие, - по этому же механизму, это ещё миллиарды рублей,
может быть, десятки миллиардов рублей, столько составят дополнительные
поступления в бюджет. И заметьте, что эти деньги взяты не у наших людей, не у
наших компаний, это деньги недружественных стран, компаний из недружественных
стран, вместо того чтобы прибыль уводить к себе, они платят пошлины здесь.
Это, на мой взгляд, лучший способ пополнять бюджет: не со своих брать, а с
чужих. Конечно, это капля в море. На мой взгляд, надо эти инициативы дальше
развивать.
У нас есть много того, за что люди, компании готовы сами, добровольно
заплатить. Например, красивые номера автомобилей - давайте их не по дружбе,
там, выдавать или по случайности, а продавать. Давайте, например, сделаем
так, чтобы выдача документов через портал госуслуг, если их делают по
ускоренному треку, тоже сколько-то стоила. Тонировка машин - всё равно машины
тонированные есть, - давайте за плату продавать. То есть надо людям больше
разрешать, но чтобы они при этом немножко оплачивали те услуги, которые они
готовы оплачивать. Мне кажется, когда не просто отдаёшь деньги в бюджет, а за
что-то, это психологически легче.
Я согласен с выступавшими до меня коллегами в том, что у нас в эту сессию
действительно было очень много решений, принятых вместе, и наше единство,
единство в разнообразии, выдерживает проверку временем. Но есть одна тема,
которой я хотел бы посвятить внимание и время, потому что, мне кажется, у нас
один... Как говорится, один раз - случайность, два раза - совпадение, три
раза - закономерность. Наша фракция три года в Госдуме, и на третий год что я
вижу? У нас много инициатив идут по процедуре отклонения, вот мы вечерами
сидим, всё это отклоняем. В частности, отклонение большого пакета
законопроектов связано с тем, что денег на их реализацию нет. Вот, например,
ЛДПР в прошлую сессию внесла законопроект о перерасчёте пенсий. Ну, идея
выглядит как отличная, но бюджету она обошлась бы, там, в 538 миллиардов
рублей. Понятно, что этих денег нет, - в ноябре мы отклонили. Какие выводы
коллеги сделали? Да никаких. Месяц назад ЛДПР опять внесла законопроект о
том, чтобы раздавать 20 процентов прожиточного минимума всем родителям детей
до 16 лет. По оценкам, это около 400 миллиардов рублей. У нас эти деньги
разве появились? Мне кажется, нет. Коммунистическая партия Российской
Федерации в прошлую сессию предложила проиндексировать пенсии работающим
пенсионерам, которые являются инвалидами, причём за все предыдущие годы.
Бюджету это встало бы, там, в 157 миллиардов рублей. Вот в начале июля, чуть
меньше месяца назад, комитет рекомендовал их законопроект к отклонению. Но
Коммунистическая партия не сдаётся - коммунисты не сдаются, это мы знаем, -
11 июля они внесли законопроект о выделении 7 процентов от ВВП на
образование. Звучит это хорошо, ну кто против того, чтобы деньги тратились на
образование? Но это дополнительные расходы 3,7 триллиона на образование из
бюджетов всех уровней, у нас этих денег нет. Вот у нас Геннадий Андреевич
любит вспоминать про золото партии, вот если только золото партии вытащить, я
не знаю... (Шум в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте с места не будем перебивать докладчика
- неправильно.
НЕЧАЕВ А. Г. Дальше. Коллеги из "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ..." предложили выдать
13-ю пенсию. Выглядит это, конечно, тоже справедливо, но цена вопроса - 654
миллиарда рублей.
Мы с вами вместе только что принимали корректировки по налогам ради того,
чтобы в 2025 году получить поступления на 2,5 триллиона рублей больше. Эти
деньги все расписаны. У нас с вами есть текущие расходы бюджета. У нас идёт
специальная военная операция. Сейчас президент внёс новые национальные
проекты - большая работа правительством ведётся, они верстаются, уже осенью
мы с вами их увидим, идут стратегические сессии. На мой взгляд, СВО и
нацпроекты - это приоритеты для новых доходов. Куда ещё? Или мы хотим ещё
налоги поднимать? Но, друзья, у нас ставка 18 процентов Центробанка в одном
месте лежит, и это действительно очень тяжёлая нагрузка для бизнеса и для
любой экономической деятельности. И к этой нагрузке ещё как-то привыкли, но в
последние месяцы - вы хорошо знаете, те, кто с бизнесом общается, - платежи
не только в Европу не идут или куда-то ещё, они и в Китай сейчас... 80
процентов возвращаются в лучшем случае или зависают. Мы через три-четыре
месяца получим в торговле новую ситуацию. Мы подняли ставку налога на прибыль
с 20 процентов до 25 не для олигархов, а для всей экономики, для всех
хозяйственных субъектов - мы с кого будем эти деньги брать, из какой массы? У
нас ставка будет выше, а прибыль будет - если она будет - меньше. Поэтому с
налогами и с расходами необеспеченными давайте остановимся.
В чём идея популизма в России вот у оппозиционных партий, которые долго не
были у власти? "Мы вам деньги хотим дать, дорогие избиратели, президенту
жалко, правительству жалко, а мы дадим". Ну, коллеги, мне кажется, это вот
какая-то игра такая. То есть либо это - как сказать? - простота: мол, деньги
всегда можно взять где-то, вот просто так, простые люди - можно взять. Либо
это игра такая: типа мы-то хорошие, а вот кто-то там плохой. Мне кажется,
надо заканчивать играть в эту игру, потому что когда мы говорим "плечом к
плечу", то надо действительно быть плечом к плечу тогда с теми, кто
ответственно относится к расходам бюджета. Поэтому я предлагаю такое правило:
давайте о том, на что денег нет, законопроекты не вносить - не будем потом до
вечера сидеть и отклонять всё это. (Аплодисменты.) Спасибо.
И важная вещь: не надо врать людям, что всё будет как прежде. Мы вошли в
другую эпоху, мы говорим: вот уходит гегемон мировой, вот мир из глобального
рассыпается на макрозоны, ковид, СВО, другие конфликты... Вроде бы мы всё это
понимаем и говорим, но живём так, как будто живём ещё в старую эпоху - что
деньги на всё можно найти. Вот эту фразу вы много раз слышали: государство
должно. Государство, что может, финансирует. У него деньги кончились, и у
экономики денег дополнительных долго не будет. Мы в долгий период вошли, даже
когда закончится СВО, будут ещё годы, десятилетия, когда нам будет трудно. И
хватит нам людей раскармливать и обещать им рыбу - давайте их научим удочки
делать и покажем, где реки и где эта рыба живёт. Нам такое поколение -
поколение снежинок, которые не могут шнурки завязать себе, - не нужно, нам
нужны люди зубастые, которые добывают и себе, и своей семье и от хулиганов
отобьются. Вот я считаю, что такая страна у нас точно получится. Давайте
вместе её строить!
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Слово предоставляется руководителю фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Васильеву
Владимиру Абдуалиевичу.
Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.
ВАСИЛЬЕВ В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемые коллеги, по большому счёту, очень приятно сегодня слышать
выступления, потому что в целом я разделяю мнение о том, что сделано очень
многое. Парламент, по сути, выполнил историческую миссию в трудные времена,
времена, когда мы ведём специальную военную операцию, когда против России
объявлена экономическая война и блокада беспрецедентная. И надо отдать
должное, по сути, это вытекает из выступлений всех коллег, в этих условиях
парламент работал и решал задачи, которые позволили обеспечить и специальную
военную операцию - никто не сомневается в том, что она закончится победой, -
и то, что экономика работает и решает задачи не только войны, но и мирной
жизни, и это, безусловно, очень и очень важно. Я бы хотел несколько таких
соображений по ходу тоже привести, поделиться.
Геннадий Андреевич говорил о том, что нам сейчас вот нужно внимательно и
очень деликатно посмотреть на советское прошлое. Абсолютно правильно, и это,
я думаю, никогда не вредно - посмотреть на прошлое, но в то же время мы
сейчас видим, что меняется, как бы мы ни не хотели, меняется мир, меняется
страна, меняются идеи, идеология складывается.
Допустим, на международной арене, я так это услышал от всех выступавших,
картина очевидная. Наш председатель, который только что вернулся из Ирана,
тоже вот поделился впечатлениями, ещё раз мы ощутили, что Россия, президент,
- и парламент, кстати, большую работу ведёт в этом плане межпарламентскую -
сумела это выстроить, вы правы, Геннадий Андреевич, во многом опираясь на
коммунистическую историю, доверие и даже кадры, ещё сохранившиеся в других
странах. Это большое достижение, что сумели это сделать, и мы не раз это
отмечали, спасибо коллегам. Но мы же видим, что меняется очень многое и в
нашей стране, и, мы вот слушали сейчас выступления, тоже есть разные подходы,
а самое-то главное, что меняется мнение людей. Нам предстоит сейчас
сформировать ещё и внутри идеологию: она формируется, я уже вам говорил,
когда мы тут вели небольшие такие дебаты, что голосование за нашего
президента показало нам, что он за время работы, достаточно длительное,
сформировал идеологию, за которую проголосовали избиратели на выборах
президента (аплодисменты), - я позволю себе сказать, что это незаконченный
процесс. Сегодня вот коллеги говорили, и, допустим, Геннадий Андреевич не раз
уже нам говорил об очень интересном опыте, который у вас есть. Это
замечательно, и, наверное, действительно надо посмотреть, но я ещё раз вам
напомню, что, когда мы были в Мурманске и там смотрели передовой, мирового
уровня завод по сжиженному газу - тогда ваши коллеги были, вы не смогли быть,
- мы задали вопрос, чем помочь, а собственник сказал одно: не меняйте
правила, я всё делаю из прибыли. Я сейчас хочу сказать про прибыль: когда мы
говорим, вот жирные коты и прочее, нам нужно понимать, что у жирных котов и
прибыль большая и в бюджет она приходит в соответствующих пропорциях.
И ещё одна деталь, просто хочу... мы это видим, понимаем. У нас сложились
очень грамотные коллективы в комитетах, во фракциях, в президиумах у нас
очень образованные люди, знающие, мы редкую неделю не встречаемся с
правительством, с представителями науки, вы посмотрите, послушайте
выступления - все всё прекрасно знают, но почему мы в своих политических
выступлениях вбрасываем идеи, которые не обсудили в комитете? Ну что нам
мешает? Ну давайте соберёмся. Посмотрите, сколько интересного сегодня
прозвучало. Я коснусь одной темы. Леонид Эдуардович коснулся темы кодекса
мигранта. Так получилось, что я имею ещё общественное поручение и возглавляю
Ассамблею народов России, и, вы знаете, не такое простое это дело, и я очень
бы хотел, чтобы мы это рассмотрели вместе, посмотрели - почему? Мы сейчас
принимаем законы - это, кстати, касается не только этой темы, но этой
особенно - очень правильные и своевременные. Вот, кстати, закон, который нас
всех консолидировал, спасибо председателю, он возник вот прямо... и был
горячо поддержан, я так понял, всеми фракциями, - это закон о воинском учёте.
Очевидно, что нет никого против. Но многие из тех законов, которые мы сейчас
принимаем, потребуют финансов, кадров, как любое дело, которое мы меняем
качественно, понимаете? Я просто знаю, в каком состоянии находится наша
система, в том числе и МВД, допустим, и служба судебных приставов, в каком
состоянии инфраструктурно вот эти пункты для содержания лиц, административно
задержанных. Мы должны это понимать. Мы не нашли денег пока в бюджете, как ни
горько это говорить, и, по-моему, после 30-х годов только будут говорить о
том, чтобы сделать систему на пунктах пропуска нашу, чтобы дактилоскопировать
весь поток. Мы с вами в своё время приняли решение о свободном въезде к нам
на территорию страны, и нам придётся всё это решать. И поэтому я предлагаю
делать это. У нас есть высший совет по делам национальностей при президенте,
у нас есть вот эта Ассамблея народов России, самое главное, у нас есть
Комитет по делам национальностей. Коллеги, прошу, давайте эту болезненную
тему рассматривать в этих аудиториях, а потом выходить уже и отвечать. И
тогда будет то, о чём мы сейчас все говорили, - консолидация, а самое главное
- уважение к парламенту. Вы задумайтесь на минутку: мы ни разу не упомянули
даже страны исхода. Я тогда говорил: мы редко встречаемся с парламентами по
этим вопросам. В стране исхода мигрантов, которые создают у нас проблемы,
иногда от наших заявлений (тут есть горячие головы) испытывают шок, и ноты
протеста пишут президенты в отношении конкретных депутатов - читайте... Есть
вопросы, это политика, мы работаем в политике профессионально.
Коллеги, очень важный вопрос - экономика. Почему вновь к ней возвращаюсь?
Смотрите, идеология у нас была запрещена. Когда победители сформировали новую
Россию, не мы, помните, президент рассказывал, как сидели агенты ЦРУ в Кремле
и кто это писал всё, так вот, они исключили, что мы будем иметь идеологию.
Геннадий Андреевич, вы это лучше меня знаете. Но идеология всё равно
формируется, и она сейчас формируется. Вот давайте на экономику посмотрим:
какая у нас сейчас экономика? У нас осталась ещё советская экономика? Может
быть, в хозяйствах, в домашних хозяйствах где-то осталась. Капиталистическая
экономика у нас есть? Есть. Экономика вот этого периода, из которого мы
сейчас выходим, когда мы ориентировались... нехорошая экономика, когда
ресурсы, о них сегодня говорили, мы меняем на потребительские товары с
добавленной стоимостью. Мы из этого выходим. Вы все опытные люди и знаете:
для того чтобы что-то изменить, нужно время, нужно над собой поработать,
нужно кадры обучить, оборудование и многое, многое другое. Да ещё санкции, и
те, что работали... Вспомните, что у нас было, вот то направление на Запад, и
посмотрите, как разворачиваемся. Вы вдумайтесь тоже в эти вещи, коллеги. И
поэтому такие лёгкие решения, мол, давайте вернёмся туда, я думаю, не
пройдут, их никто не поддержит, и не дай нам Бог лёгких решений. А то, что
делается, - и я с коллегой Нечаевым согласен, - нам нужно сейчас самым что ни
на есть ответственным образом поддерживать и решать. И вы знаете, я вот
слушал внимательно, из всех выступлений записывал: никто не сказал, что мы не
справились с задачей.
Кстати, Алексей Геннадьевич, скажу, что, коллеги из оппозиции тем и хороши,
что они всё время нас критиковали, как бы нам это ни не нравилось. Мы сами ну
так устроены, не любим критику, самокритика тяжело даётся. Но критика должна
быть конструктивной. Когда Геннадий Андреевич говорит конструктивные вещи, мы
аплодируем и с этим невозможно спорить. Поэтому у нас сегодня есть
возможность делать то, что мы сегодня делаем.
И огромное спасибо за это хочу сказать нашему председателю. Сегодня Геннадий
Андреевич тоже вспомнил наши встречи, наши поездки очень важные, поездки на
места, встречи вот с проблемой. Помните, для рассмотрения вопросов по
аграрному комплексу вы нас возили, вот я сейчас вспоминал Мурманск. Давайте
ездить туда, где проблемы, смотреть, с людьми советоваться, там всё встаёт на
свои места, и мы, приезжая, уже по-другому начинаем сотрудничать, а не
критиковать один другого.
Ну и конечно, не могу не присоединиться к пожеланию: всё-таки нам нужно
чувствовать ту ответственность, с которой мы живём. По сути, идёт война,
поставлена задача разрушить нашу экономику, в обществе не всё так уж едино,
тема мигрантов требует системного решения, и оно будет найдено, не сразу.
Коллеги, успехов! Спасибо большое за совместную работу. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 3-го вопроса нашей повестки. О
проекте постановления Государственной Думы "Об обращении Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства
Российской Федерации М. В. Мишустину по вопросу корректировки подзаконных
актов в сфере миграционной политики в части обеспечения законодательного
механизма принудительного выдворения иностранных граждан и лиц без
гражданства, не имеющих законных оснований для нахождения на территории
Российской Федерации". С докладом выступит Ирина Анатольевна Яровая.
Подготовиться Морозову.
ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Как вы помните, по
поручению Председателя Государственной Думы ранее созданная рабочая группа по
вопросам миграционной политики была повышена в статусе и преобразована в
комиссию. Вопросы, которые мы рассматриваем, касаются основополагающего,
фундаментального условия обеспечения национальной безопасности.
Россия - многонациональная и многоконфессиональная страна, и нашим общим
преимуществом является тот факт, что на протяжении многих лет и даже веков в
нашей стране сформирована уникальная ситуация взаимодействия разных народов.
И задача, которая поставлена перед комиссией, действительно сложная: нам
необходимо выработать те решения, которые позволят безусловно обеспечить
стратегию развития нашей страны и действовать в логике безусловной защиты
законных прав и интересов наших граждан.
Указом Президента Российской Федерации утверждена концепция миграционной
политики, в соответствии с которой были даны поручения Правительству
Российской Федерации. В 2020 году президентом было поручено Правительству
Российской Федерации унифицировать механизмы, связанные с установлением
контроля за пребыванием иностранных лиц на территории Российской Федерации, а
также механизмы контролируемого пребывания и выдворения лиц, совершивших
правонарушения. Это важнейший момент, обеспечивающий факторы в том числе
противодействия коррупции, обеспечивающий факторы исполнения закона со
стороны любых иностранных лиц, пребывающих на территории Российской
Федерации.
Что такое выдворение? Что такое контролируемое пребывание? Это те действия
уполномоченных правоохранительных органов, которые позволяют быть уверенными
гражданам Российской Федерации в том, что своевременно будут задействованы
механизмы выявления, пресечения любых правонарушений, а тем более
преступлений.
В настоящее время наша комиссия провела детальный анализ действующего
законодательства и подзаконных нормативных актов. По инициативе депутатов
Государственной Думы, как вы помните, приняты четыре федеральных закона,
которые серьёзно совершенствуют механизм выдворения, упрощая процедуру и
сокращая временной период, что, безусловно, повлияет качественно на
невозможность пребывания в течение длительного срока лиц, пребывание которых
на территории России признано нежелательным и которые нарушают действующее
законодательство.
Мы пригласили Федеральную службу судебных приставов в лице первого
должностного лица, заместителя руководителя МВД, для того чтобы детально
разобрать, как обеспечивается исполнение действующего законодательства и
каким образом будет обеспечено исполнение норм, принятых нами в настоящее
время. Мы выявили целый ряд вопросов, связанных в том числе с тем, что по
разным причинам Правительством Российской Федерации не исполнены те
поручения, которые давались президентом нашей страны, и необходима
донастройка всей системы, в том числе внесение изменений в постановление
правительства, которое устанавливает порядок и условия содержания иностранных
лиц в специальных учреждениях.
Суды, которые принимают решения о выдворении с территории Российской
Федерации, находятся в разных регионах и это суды разной юрисдикции, что
предполагает необходимость создания условий для перемещения выдворяемых лиц
из любой точки Российской Федерации. Исходя из того что специальные
учреждения существуют только в определённых городах, перед службой судебных
приставов стоит задача временного размещения выдворяемых лиц в каких-то
учреждениях, вот этот вопрос - "в каких-то" не должен висеть в воздухе. Мы
предлагаем Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о
возможности использования всех существующих помещений при территориальных
отделах внутренних дел на территории Российской Федерации, где предполагается
временное содержание административно задержанных, для целей и задач
временного размещения этих субъектов, которые подлежат выдворению, если в
специальных учреждениях нет мест или если территориально данные объекты
удалены и требуется время для транспортировки. Что это даст? Это даст
безусловную гарантию неукоснительности соблюдения, исполнения решений суда по
выдворению по упрощённой процедуре, ускорение действий самих территориальных
органов внутренних дел и возможность для службы судебных приставов сокращать
время на выдворение данных субъектов.
Кроме того, мы предлагаем правительству обратить внимание на выводы Счётной
палаты о том, что различные системы миграционного учёта разрозненного
характера не создают единого понимания тех важных вопросов, которые сопряжены
с выработкой новых решений по миграционной политике. Создание реестра
контролируемых лиц предполагает его интеграцию в уже существующие системы.
Нет необходимости множить системы, необходимо создать единую, с умным,
эффективным вложением бюджетных средств. Нет смысла плодить системы, которые
не дают никаких ответов на вопросы.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Обращаясь к Правительству
Российской Федерации, мы актуализируем необходимость оперативного решения
этих вопросов, поскольку они находятся в прямой компетенции Правительства
Российской Федерации и уполномоченных органов исполнительной власти.
В заключение могла бы только обозначить следующее. В рамках деятельности
нашей комиссии мы взаимодействуем с каждым министерством и ведомством, и наши
профильные комитеты готовят детальный анализ по каждой проблематике. Всегда
есть соблазн уйти в популистскую риторику, всегда есть соблазн предлагать то,
что не имеет отношения к реальной жизни. Наша логика и наша позиция
принципиально иные: мы в ответе за межнациональный мир и согласие в нашей
стране, мы в ответе за успешное развитие нашей страны, и те решения и
действия, которые мы будем предлагать по поручению Председателя и палаты,
будут носить выверенный, умный и последовательный характер.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ирина Анатольевна.
Слово для содоклада предоставляется Олегу Викторовичу Морозову.
Пожалуйста, Олег Викторович.
МОРОЗОВ О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! О содержании нашего
обращения подробно доложила Ирина Анатольевна.
По вашему поручению, Вячеслав Викторович, наш комитет подготовил
соответствующий проект постановления. Проект постановления поддержан
комитетом-соисполнителем - Комитетом по безопасности и противодействию
коррупции. Правовое управление дало положительное заключение. Прошу
поддержать проект постановления.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, учитывая, что мы этот вопрос
достаточно подробно обсуждали на заседании Совета Государственной Думы, во
фракциях, есть ли необходимость в вопросах? Нет. Есть ли необходимость в
выступлениях? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства?
Ставится на голосование проект постановления, 3-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
За - 411, против - нет, воздержавшихся нет. Решение принимается единогласно.
Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Ирину Анатольевну Яровую.
(Аплодисменты.) Мы с вами создали Комиссию по вопросам миграционной политики,
и хочется сказать, что за короткий промежуток времени есть отдача. Но обращаю
внимание и полномочного представителя президента, и полномочного
представителя правительства на необходимость участия в работе комиссии
представителей министерств и ведомств. Некоторые министерства заявления
делать научились, инициативы озвучивают, а вот что касается работы конкретной
- участвовать не хотят, присылают статистов.
Гарри Владимирович, просьба, чтобы у нас те ведомства, которые имеют
отношение к министерствам со звёздочкой или ведомствам, обеспечили
представительство на уровне заместителей. Мы реализуем поручения президента,
мы готовим законы, а у нас, получается, на словах - одно, на деле - другое.
Нет участия на уровне зама генерального прокурора, нет участия на уровне
заместителя руководителя Следственного комитета, нет, насколько я понимаю,
участия ряда министерств Правительства Российской Федерации. Но если для нас
это общая задача, давайте тогда вместе решать. Идеи, предложения можно
написать, они есть, наверное, у каждого, а вот найти решение, выйти на
конечный результат непросто. Вот сегодняшнее постановление - это как раз
решение вопросов. Мы обращаем внимание правительства на то, что много
подзаконных актов требуется скорректировать, с тем чтобы заработала система.
Люди обращаются в Думу, к тем, кого они избирали, - мы реализуем свои
полномочия. Поэтому хотелось бы, чтобы и правительство, и те министерства,
которые у нас отвечают за этот участок работы, - Министерство внутренних дел,
как уже я говорил, контрольно-надзорные, иные ведомства - тоже подключились.
Ирина Анатольевна - профессионал, она эти вопросы ведет не случайно, у неё
огромный опыт прежней работы. Поэтому давайте здесь объединим возможности и
все вместе сделаем всё для достижения конкретных результатов, тогда от этого
будет выигрывать и общество, и страна в целом, и проблема будет решаться.
Договорились?
Гарри Владимирович, просьба к вам. Просьба, Александр Юрьевич, к вам. Мы
обсуждали этот вопрос с Ириной Анатольевной, он постоянно на контроле, но
надо обращать внимание коллег: либо пускай они придут и отчитаются перед
представителями народа, что сами делают, либо подключаются к работе. Так?
Поддерживаем? (Аплодисменты.)
В следующий раз, Ирина Анатольевна, если вновь проигнорируют обсуждение этих
вопросов, будем озвучивать фамилии. Сейчас всё это так, что называется,
корректно, а затем кому-то может не понравиться.
Переходим к рассмотрению блока вопросов "Законопроекты, рассматриваемые в
третьем чтении".
4-й вопрос, о проекте федерального закона "О запрете продажи безалкогольных
тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о
внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах
организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", третье
чтение. С докладом выступит Максим Анатольевич Топилин.
Пожалуйста, Максим Анатольевич.
ТОПИЛИН М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Формально третье чтение
подготовлено, законопроект прошёл все необходимые процедуры, лингвистическую
проработку, но я хотел бы буквально несколько слов сказать о том, что
достаточно сложная судьба была у этого законопроекта.
Хотел бы напомнить, что Нина Александровна Останина с этой инициативой
выступила в начале этого года, и мы долго прорабатывали этот вопрос с
Правительством Российской Федерации. Хотел бы тоже с этой трибуны
поблагодарить представителей Минздрава прежде всего, Министерства
экономического развития за то, что вместе с нами уже в ходе подготовки ко
второму чтению нашли необходимые правильные формулировки. Хотел бы
поблагодарить работников Государственно-правового управления Президента
Российской Федерации, потому что была такая очень точечная, выверенная
работа, мы несколько раз прорабатывали эти тексты.
Законопроект подготовлен к третьему чтению, мы просим его поддержать, но
вместе с тем, Вячеслав Викторович, когда мы обсуждали законопроект в первом
чтении, звучали предложения о подготовке вопросов, связанных с
административной ответственностью, так как мы вводим новые ограничительные
меры, и такая работа уже есть. Мы выявили необходимость того, что требуется
изменение классификаторов - и правительство с этим согласилось, уже есть
поручение Дмитрия Юрьевича Григоренко по этому поводу, - потому что этот вид
энергетических напитков, тонизирующих напитков никак не учитывается в
классификации. Для него вводится маркировка, и эта работа тоже ведётся. Ну и
требования к техрегламентам, о чём говорили на том же заседании: требуется
уточнение, касающееся более внятных предупредительных надписей, и так далее.
Все эти вопросы погружены в проект постановления Государственной Думы о
принятии этого законопроекта в третьем чтении. Просьба поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам от фракций? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи на выступления.
Но, думаю, Нина Александровна, вы поддержите? Поддержите. Хорошо, в дискуссию
тогда входить не будем.
Матери и отцы хотят сказать вам спасибо, Максим Анатольевич, об этом будет
говорить Нина Александровна. На самом деле, коллеги, это был очень непростой
законопроект. И надо сказать спасибо председателю комитета. Вот когда мы
говорим "опыт" - он на плечах, нам повезло, что министр Топилин избрался в
Государственную Думу и продолжил работу председателем комитета. Нам повезло,
что министр Кобылкин избрался депутатом и стал председателем комитета.
Вице-премьер Гордеев, министр. И если к нам будут приходить такие
профессионалы, то от этого выиграет, самое главное, дело, Дума свой авторитет
повысит. Поэтому, коллеги, время демагогии прошло, наступило время работы,
ответственное.
Покажите список.
Наумов, Нилов - кто будет от фракции?
Останина уже поняла, что слова благодарности сказаны Топилину, поэтому не
успела даже записаться.
Нилов, Школкина, Останина.
Максим Анатольевич, спасибо вам. (Аплодисменты.)
Нилов, пожалуйста.
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Я коротко.
Вячеслав Викторович, спасибо вам за то, что вы эту тему поддержали, и спасибо
вашему телеграм-каналу - вы часто там подсвечиваете социально чувствительные
темы, устраиваете голосования, это серьёзный импульс для последующего
принятия законопроектов, особенно тех, которые сначала встречают серьёзное
сопротивление у некоторых министерств, ведомств, прежде всего исходя из
выпадающих доходов или интересов представителей рынка.
Что касается того решения, которое принимаем, это должно быть продолжено, те
договорённости, которые у нас были при обсуждении законопроекта в первом
чтении, должны быть достигнуты. Нам необходимо вводить вообще стандарт,
стандартизацию провести и обязательно маркировать эти банки уже для старшего
поколения - продажа их детям будет запрещена, - для того чтобы каждый,
приобретая эту дрянь, видел, что он за свои деньги гробит своё здоровье. И не
мелким шрифтом это должно быть написано, а чётко, ясно, броско, чтобы взял
банку, прочитал и понял, что, если выпил, это прямой путь в последующем к
врачу, поначалу к терапевту, а потом уже и в реанимацию можно загреметь. Один
молодой человек выпил 15 банок - да, много - и умер. Некоторые молодые люди
запивают крепкий алкоголь и попадают к наркологу. Среди молодёжи это модно,
среди студентов это особенно модно в преддверии сессии. Мы должны усилить
пропаганду и говорить о том, что в любом возрасте это вредно.
Ещё раз всем спасибо за участие в принятии очень социально чувствительного и
необходимого законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.
Пожалуйста, Школкина Надежда Васильевна, "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Подготовиться Останиной Нине Александровне.
ШКОЛКИНА Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Вот видите, какая опять несправедливость. В прошлый раз по законопроекту о
прабабушках Нине Александровне досталось первое выступление, а теперь мне, а
не автору.
На самом деле почему я вышла на эту трибуну? Ну, вы помните, когда мы
принимали данный законопроект в первом чтении, я себе позволила фразу "Закон
хороший, и его принимать надо", и тогда действительно данный законопроект
практически единогласно приняли. Но я прекрасно понимаю, что, когда вы
отдавали свой голос, вы отдавали его не в мою поддержку и не в поддержку
авторов, даже Нины Александровны, вы отдавали свой голос в поддержку самого
ценного, что у нас есть, - здоровья наших детей. И я помню ту бурную, живую
дискуссию в этом зале, как много было предложений по поводу
усовершенствования данного законопроекта и в целом законодательства. Но,
учитывая вот тот самый временной лаг, ограничение, а у нас с вами была общая
принципиальная позиция принимать этот законопроект именно в весеннюю сессию,
мы с вами договорились, что будем решать эту задачу частями: в первую очередь
принимаем данный законопроект, а затем уже вносим изменения в другие законы.
Коллеги, но, даже несмотря на тот ограниченный временной лаг, нам с вами
удалось сделать очень многое. Мы с вами вводим полный запрет продажи
несовершеннолетним гражданам энергетических напитков, а не только розничной.
Мы с вами даём субъектам Российской Федерации право устанавливать запрет на
продажу таких напитков в медицинских, образовательных, спортивных и
культурных учреждениях. Мы даём субъектам Российской Федерации право вводить
ограничения по времени и местам продажи, в том числе при публичных спортивных
соревнованиях и массовых скоплениях людей. И самое главное, мы с вами даём
субъектам Российской Федерации не только полномочия по ограничению, но и
полномочия по контролю за реализацией положений данного законопроекта.
Коллеги, это ещё не всё. Я могла бы ещё рассказать вам, что у нас в
постановлении, а в постановлении в первую очередь мы с вами даём поручение не
только правительству, но и коллегам из профильных комитетов разработать
законопроект, предусматривающий ответственность за нарушение таких правил.
Мы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", безусловно, будем поддерживать данный
законопроект. Более того, будем контролировать и выполнять поручения,
заложенные в постановлении Госдумы, которое для нас является, по сути, тем же
самым законом.
Но, коллеги, мы сегодня находимся в самом начале пути под названием
"Сбережение здоровья детей от воздействия энергетических напитков". И данный
закон как раз таки послужит той... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Регламент.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Слово предоставляется Останиной Нине Александровне, фракция КПРФ.
И записался Вассерман Анатолий Александрович, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...".
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи,
вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, говоря о поддержке этого законопроекта
родительским сообществом, вы сузили диапазон как раз тех, кто его
поддерживает. Наш законопроект, ещё не будучи принятым в третьем чтении, уже
обрёл международное звучание: вот параллельно с нами внесли поправки в свой
кодекс о здоровье народа и системе здравоохранения наши коллеги из парламента
Казахстана, но они уже приняли прямо сразу в трёх чтениях у себя. Правда, они
ограничили потребление тонизирующих (энергетических) напитков до 21 года,
пошли дальше нас, но я думаю, что, правильно сказала Школкина, мы только ещё
на начальном этапе этого большого пути. С учётом того что два года назад
подобный закон уже приняли наши коллеги из Белоруссии, у нас есть все
основания предполагать, что все государства - члены Таможенного союза примут
подобные законы, но сразу хочу обратить ваше внимание, что формулировки везде
ровно такие, как и в обсуждаемом нами законопроекте, - это статья 4
технического регламента Таможенного союза, то есть мы не выходим за рамки, за
пределы.
И мы не можем присвоить себе пальму первенства, сказать, что мы какие-то
изобретатели. Как бы мне ни хотелось сегодня нас похвалить, я хочу сказать,
что не мы авторы этого законопроекта, потому что авторы - это регионы. Ещё с
2009 года в регионах начали разрабатываться и действуют эти законы, 65
регионов у себя их уже принимают.
Михаил Геннадьевич, вы вчера высказывали сомнение по поводу того, что
"Буратино" запретят и "Байкал" запретят. Вот поднимите руку в этом зале
депутаты, представляющие 65 регионов, где эти законы действуют уже 15 лет,
получается, и где бы жаловались дети, что им не продают лимонад "Буратино"
или "Байкал". Ну нет таких жалоб, не приходили они ни нам, депутатам, ни в
комитет тоже. Поэтому все ваши опасения о том, что у нас перестанут продавать
лимонад, основания под собой никакого не имеют.
Хочу также успокоить тех, кто высказывал опасение, правда безнравственное, о
том, что появятся выпадающие доходы. Ну, сравнивать доходы и здоровье детей -
это вообще, конечно, дело последнее, но тем не менее, по данным
Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, из общего числа
потребителей тонизирующих энергетических напитков дети, употребляющие на
постоянной основе, - 2,8 процента, один раз в месяц - 4,3 процента из общего
числа потребителей.
И сколько лицемерия! 12 миллиардов банок поставляет на мировой рынок одна
известная австрийская компания, которая третье место после колы и пепси
занимает, а у себя в стране, в Австрии, запретили продажу энергетических
напитков.
Что касается предложения поработать и над рекламой, уже депутат Спиридонов
эти предложения внёс, изменения в административный кодекс тоже у нас уже
абсолютно готовы. Ну и контроль. Мы сомневались в том, что... (Микрофон
отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна, вам и Школкиной Надежде
Васильевне.
Вообще, огромная работа проделана, и если бы не объединение всех в достижении
цели, которая сегодня реализована, мы её достигли, то вряд ли бы что-то
получилось. Примеры из других стран, конечно, хороши, но нам надо самим эти
вопросы решать.
Пожалуйста, Вассерман Анатолий Александрович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ...".
ВАССЕРМАН А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Я просто хотел поблагодарить коллегу Нилова за замечательное проявление
естественной для ЛДПР фантазии, но предупредить его, что если за сутки выпить
7,5 литра не энергетика, а просто воды, то тоже очень не поздоровится.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Александрович.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект, 4-й вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
За - 407, против - 1, воздержался один. Федеральный закон принят. Поздравляю,
коллеги! (Аплодисменты.)
Переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации".
Коллеги, законопроект для всех понятен, мы его достаточно подробно обсуждали.
Есть необходимость в докладе? Нет. Есть необходимость выступить от фракций?
Нет.
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно (вопрос 5).
6-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Уважаемые коллеги, мы этот вопрос обсуждали вчера достаточно подробно, на
Совете Государственной Думы обсуждали. Цели принятия этого закона очевидны.
Есть ли необходимость в докладе? Нет. Кто-то хотел бы выступить от фракций по
мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 6-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 40 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к 7-му вопросу. О проекте федерального закона "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
Российской Федерации. Доклад Алексея Николаевича Диденко.
Пожалуйста, Алексей Николаевич.
ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной
политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вчера мы приняли проект
закона во втором чтении. В ходе подготовки к третьему чтению возникла
необходимость скорректировать текст, поступили дополнительные поправки.
Уважаемые коллеги, хотел бы попросить вас вернуть законопроект к процедуре
второго чтения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы вернёмся при
рассмотрении данного законопроекта под пунктом 7 к процедуре второго чтения?
Нет.
Ставится на голосование.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел.22,7 %
Результат: принято
Данный законопроект возвращается к процедуре второго чтения.
Пожалуйста, Алексей Николаевич.
ДИДЕНКО А. Н. Уважаемые коллеги, поступило три поправки ко второму чтению.
Все они проработаны, погружены в таблицу поправок № 1, рекомендованных
комитетом к принятию, касаются, если совсем коротко, установления единого
правового пространства в субъектах Российской Федерации в области организации
дорожного движения и повышения эффективности безопасного дорожного движения,
в том числе в столице Российской Федерации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть
замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит их поддержать.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 319 чел.70,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 341 чел.
Не голосовало 109 чел.24,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос нашей повестки, во втором
чтении.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 319 чел.70,9 %
Проголосовало против 56 чел.12,4 %
Воздержалось 23 чел.5,1 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ДИДЕНКО А. Н. Уважаемые коллеги, проект закона прошёл правовую и
юридико-техническую, лингвистическую экспертизы, спасибо большое Аппарату
Государственной Думы за оперативную работу. Замечаний юридико-технического,
лингвистического, правового характера не имеется. Прошу поддержать принятие
законопроекта в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим
данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.
Есть ли желающие высказаться? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Ну, уважаемые коллеги, что тут можно сказать? Мы уже говорили в отношении
работы комиссии, это и к нам имеет отношение.
Пожалуйста, покажите список.
Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, мы будем голосовать против этого законопроекта, потому что
считаем, что он нарушает сегодня Конституцию Российской Федерации. Напомню,
статья 12 чётко резюмирует, что органы местного самоуправления не входят в
систему органов государственной власти и в рамках своих полномочий местное
самоуправление совершенно свободно. Понятно, что есть государственные
полномочия, они передаются иногда органам местного самоуправления, но, скажем
так, это дорога со встречным движением. Если эти полномочия плохо
выполняются, значит, у органов государственной власти, в том числе и у
губернатора, есть право их забрать на свой уровень и осуществлять их
самостоятельно, а не в рамках такой выстроенной системы соподчинения, которую
предлагается реализовывать этим законопроектом, когда губернатор, не являясь
работодателем мэра, потому что формально его избирает всё-таки не глава
администрации, его избирают люди, даже если делают это через Совет, объявляет
выговор. Вы сами понимаете, что мэр не находится в подчинении губернатору и
объявлять ему выговор, ну, совершенно неправильно. Точно так же, как, мы
считаем, нецелесообразно, когда сам губернатор своим решением без
согласования даже с депутатами представительного органа может отстранять в
данном случае главу поселения либо района от должности. При этом, скажем так,
мотивировки могут быть самые разные. Вот, например, даже по тому же
знаменитому полномочию по собакам, полномочию по отлову этих самых животных,
которое мы тут долго обсуждали, можно сегодня любого нашего градоначальника
или любого главу администрации лишить полномочий, потому что он не выполняет
должным образом переданные государственные полномочия.
Поэтому мы будем голосовать против и призываем к этому же всех остальных.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 319 чел.70,9 %
Проголосовало против 54 чел.12,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято
Федеральный закон под пунктом 7 порядка работы принят.
Уважаемые коллеги, переходим к 8-му вопросу. О Федеральном законе "Об
особенностях применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении
военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции". Доклад
сделает Андрей Валериевич Картаполов.
Пожалуйста, Андрей Валериевич.
КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Федеральный закон был
принят 24 июля, мы это помним. По поручению Председателя Государственной Думы
Вячеслава Викторовича Володина с учётом мнений Министерства обороны и
экспертного сообщества, а также депутатов Государственной Думы Комитетом по
обороне было принято решение конкретизировать порядок применения положений
пункта 20 статьи 2 данного закона, продублировав действующую законодательную
норму в настоящем законе, которая определяет случаи применения электронных
приборов в служебных целях, не являющиеся грубым дисциплинарным проступком.
То есть то, о чём мы много раз говорили: если гаджет используется для боевой
работы, это не запрещено, это никто не запрещал и запрещать не собирается.
В связи с этим Комитет по обороне предлагает вернуться к вопросу о принятии в
третьем чтении федерального закона и признать утратившим силу постановление
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 июля о
Федеральном законе "Об особенностях применения и исполнения дисциплинарного
ареста в отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной
операции".
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне просит поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение
председателя Комитета по обороне о признании утратившим силу постановления
Государственной Думы о принятии федерального закона.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято
Принимается решение.
Уважаемые коллеги, мы с вами должны послушать предложение Картаполова Андрея
Валериевича.
Пожалуйста, Андрей Валериевич.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Идёт обсуждение законопроекта по Регламенту. Вы знаете
хорошо Регламент: не имеем права прерывать процедуру.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я ещё раз вам говорю, пожалуйста, пишите в секретариат.
Пожалуйста, Андрей Валериевич.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Для
внесения поправки Комитет по обороне предлагает возвратить законопроект к
процедуре второго чтения. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение
Комитета Государственной Думы по обороне о возвращении законопроекта к
процедуре второго чтения. Кто за?
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Принимается единогласно. Законопроект возвращён к процедуре второго чтения,
уважаемые коллеги.
Пожалуйста, Картаполов Андрей Валериевич.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по
обороне предлагает утвердить дополнительную таблицу поправок № 1 и принять
законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице
поправок № 1? Кто не согласен с этой поправкой? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1 (в ней одна поправка).
Пожалуйста, включите режим голосования.
Лучшее - враг хорошего. Надо было выйти ещё на это решение.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Ставится на голосование законопроект, вопрос под пунктом 8, во втором чтении.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл правовую и
лингвистическую экспертизы, подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.
Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять федеральный
закон. Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валериевич.
Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в
процедуре третьего чтения? Нет.
Переходим к рассмотрению проекта федерального закона "Об особенностях
применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих,
принимающих участие в специальной военной операции" в процедуре третьего
чтения. Есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 8-й вопрос, в процедуре третьего
чтения.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Уважаемые коллеги, мы рассмотрели 8-й вопрос нашей повестки, внесли поправку,
рассмотрели во втором и третьем чтениях, ну и, как видите, постарались найти
решение, которое является более эффективным, взвешенным и, самое главное,
ответственным.
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 9-го вопроса, законопроект
первого чтения. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью
4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 22
Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (по вопросу
исполнения воинской обязанности лицами, получившими гражданство Российской
Федерации). Доклад сделает Ирина Анатольевна Яровая.
ЯРОВАЯ И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В рамках
деятельности нашей комиссии в понедельник на заседании Совета Думы
Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным было
дано поручение о разработке механизмов, позволяющих обеспечить безусловную
постановку на воинский учёт лиц, которые вступают в гражданство Российской
Федерации, и выработать механизмы, позволяющие государству установить
надлежащий контроль и ответственность.
Уважаемый Вячеслав Викторович, данное поручение исполнено. Нами проведена не
только кропотливая работа по анализу действующего законодательства, но и во
взаимодействии с Министерством обороны и Министерством внутренних дел
Российской Федерации проведён тот анализ, который позволил выйти на
выверенные решения, выражающиеся в следующем.
Первое. Мы предлагаем формулу: при принятии решения о принятии в гражданство
иностранного субъекта до принесения присяги уполномоченный орган Министерства
внутренних дел направляет в электронном виде информацию о принимаемом решении
в военный комиссариат для постановки на воинский учёт. Напомню, что в
соответствии с действующим законодательством вступление в гражданство
является завершённым по факту принесения присяги. Абсолютно логично, что
любой иностранный гражданин, который принимает для себя решение о вступлении
в гражданство Российской Федерации, должен, безусловно, уважать законы и
традиции нашей многонациональной страны, безусловно, должен действовать в
логике не только соблюдения и уважения законов, но и подтверждения своими
действиями готовности к служению Отечеству и защите интересов Российской
Федерации. Поэтому введение требования о постановке на воинский учёт до
принесения присяги является абсолютно логичным, вытекающим из положений
Конституции нашей страны и согласованным с точки зрения общей концепции и
логики статуса гражданства Российской Федерации.
Кроме того, уважаемые коллеги, появляется норма, позволяющая рассматривать
диспозитивно в случае непостановки на воинский учёт вопрос о прекращении
гражданства.
Данные подходы являются подтверждением, с одной стороны, отношения к
государству, к понятию высокого служения и к присяге при вступлении в
гражданство, с другой стороны, повышают уровень ответственности и
обеспечивают уважительное отношение, осмысленный подход тех лиц, которые
заявляются на вступление в гражданство Российской Федерации.
Просим поддержать. Законопроект прошёл все согласительные процедуры,
лингвистическую, юридико-техническую экспертизы и готов к принятию в целом.
Это межфракционная инициатива, она поддержана всеми фракциями Государственной
Думы. Я хочу поблагодарить всех тех коллег, кто вместе с нами в позднее время
решал вопрос о возможности внесения и рассмотрения проекта закона, всех
руководителей фракций. Спасибо большое. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ирина Анатольевна.
Уважаемые коллеги, требует данная законодательная инициатива дополнительного
обсуждения? Нет.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну для чего, коллеги, для того, чтобы поддержать? Это
межфракционная инициатива.
Но у меня вопрос: а почему до сегодняшнего дня ни одно профильное ведомство
не выступило с этой инициативой? Почему? (Аплодисменты.) Это вопрос,
безусловно, и к нам, но это вопрос и к правительству - это вопрос к
ведомствам, которые отвечают за миграционный вопрос, миграционную политику.
Вдумайтесь: принимают в гражданство, но при этом человек не приобретает
обязанности. А права - пожалуйста: право на социальную защиту, на пенсию, на
медицинскую помощь, на школы бесплатные, вузы. Это что такое? Да, депутаты
вмешались, но было бы правильно, чтобы профильные министерства, ведомства
всё-таки подготовили свои предложения. Поэтому ещё раз хочется подчеркнуть,
коллеги, давайте спрашивать с себя, но и спрашивать с тех, кого мы утвердили
на должности: пускай они приходят и объясняют, а дальше уже мы вместе с ними
будем вырабатывать решения.
Есть ли вопросы по данному законопроекту? Нет. Вопрос?.. Коллеги, коллеги, но
мы же обсуждали, это консенсус. Сергей Михайлович!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, давайте послушаем коллегу.
Включите режим записи на вопросы.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правильно. Да, с этого начинаются проблемы во фракциях.
Правильно. (Аплодисменты.)
Пожалуйста, покажите список.
Нилов Олег Анатольевич.
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Ирина Анатольевна, читаю в пояснительной записке: граждане, приобретающие
гражданство Российской Федерации и находящиеся в призывном возрасте, обязаны
встать на воинский учёт. А остальные граждане? Ведь, по статистике,
гражданство приобретают как раз граждане, которые уже вышли за призывной
возраст. У меня предложение не поправками, а отдельным законом увеличить этот
возраст до возраста воинского учёта. Вот и всё.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Анатольевич, мы эти вопросы на заседании Совета
Думы обсуждали? Обсуждали. Мы договорились эту тему прорабатывать и дальше
настаивать на её принятии? Договорились. Ваши предложения замечательные -
возьмите эту инициативу, пройдите по министерствам и выйдите с решённым
вопросом. Вот какая разница между теми, кто инициативы двигает, и теми, кто
решения принимает! (Аплодисменты.) Вот возьмите это на себя и дойдите! Вы
знаете, какой путь надо было пройти за эти два дня?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот и хорошо. А мы подождём. А если вы не дойдёте до
конца, тогда сложите мандат. Об этом! (Аплодисменты.) Хватит заниматься
демагогией! Демагогия разрушительна. Идёт война, общие вызовы! А то мы этого
не знаем - все председатели комитетов были, руководитель фракции был, мы
говорили о том, что правильно будет для тех, кто получает гражданство,
повысить призывной возраст до 45 лет. Но эти наши предложения направлены на
проработку в правительство и так далее, сейчас обсуждаются с точки зрения
равенства прав и тому подобного. Эта работа идёт, она серьёзная. Вы видите
лишь итог её. Всё то же самое и по сроку службы: это мы обсуждаем.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так и надо. Иногда не надо, потому что сами себя
выпорем потом или проблемы себе создадим. Об этом речь идёт! Мы вышли на то
решение, которое надо было принимать раньше, и вам в том числе, а почему его
не приняли - непонятно. А вот мы обсудили на заседании Совета Думы, и вышли
на решение, и согласовали его. И огромные слова благодарности президенту за
поддержку. (Аплодисменты.)
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. (Оживление в зале, аплодисменты.)
Олег Анатольевич, вы знаете, я вас всегда поддерживаю, но вы тут правда...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Почему не ходите на Совет, вопрос.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не пригласили. Кто?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Михайлович!.. (Оживление в зале.)
Пожалуйста, Гарри Владимирович, нет замечаний? Нет.
Правительство? Нет. Александр Юрьевич, ну вы видите, вопросы-то возникают: а
почему раньше наше родное правительство, те, кто много говорит о
необходимости решений, не внесли эти предложения? Мы поддержим! Вообще всё
то, что ужесточает, - всё поддержим, с точки зрения миграционной политики. А
то подумают: ужесточает дисциплину Нилова, ему и так некуда податься.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование в первом чтении законопроект, 9-й
вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принят единогласно: за - 411, против - нет,
воздержавшихся нет. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, было предложение рассмотреть данный законопроект в
процедуре принятия в целом. Мы идём на это крайне редко, но сегодня
завершающее заседание и вопрос очень важный. Если мы примем закон, его
поддержит Совет Федерации, президент подпишет, он вступит в силу, тогда все
те, кто захочет получить наше гражданство, будут знать, что им надо в
обязательном порядке встать на воинский учёт, только в этом случае они будут
получать паспорт, но они также обязаны отслужить в Вооружённых Силах.
А вот что касается возраста, давайте обсуждать этот вопрос, мы его не снимаем
с повестки дня, срок службы - не снимаем. На наш взгляд, могут быть особые
условия и оговорки при принятии в гражданство, это нормальная практика других
стран. Да, не по рождению хотите вы получить гражданство - вот есть условия,
которые надо взять на себя. Об этом речь. Коллеги, давайте этим заниматься.
Если нет возражений, ставится на голосование законопроект, 9-й вопрос, в
целом.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
За - 411, против - нет, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят
единогласно. Поздравляю, коллеги. (Аплодисменты.)
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, слово для выступления
предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу
Володину. (Аплодисменты.)
ВОЛОДИН В. В., Председатель Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, прежде чем перейдём к отчёту за прошедший период нашей
работы, разрешите передать вам слова нашего президента Владимира
Владимировича Путина, с которым я сегодня разговаривал, он попросил это
сделать - поблагодарить депутатов Государственной Думы за работу, за принятые
законы, за решения, очень важные для страны. (Аплодисменты.) Видите,
президент следит за тем, как работает Государственная Дума, и, кстати, многое
делает для того, чтобы реально развивались демократия, парламентаризм. И
многого мы добились именно благодаря поддержке президента (аплодисменты):
когда у нас не получается, мы обращаемся к нему, а он делает всё для того,
чтобы голос парламента был слышен. Профессиональный парламент - эффективная
власть, поэтому, коллеги, от нас многое зависит.
Мы с вами завершаем шестую, самую продолжительную сессию Государственной
Думы, она длилась с января по июль и была самой насыщенной. Правильно сегодня
вспомнить о главных событиях и подвести итоги.
Государственная Дума впервые за всю историю современной России формировала
правительство: были утверждены председатель, заместители председателя,
федеральные министры - депутаты реализовали новые полномочия от имени своих
избирателей. Наступил следующий этап совместной работы законодательной и
исполнительной власти, теперь Государственная Дума вместе с Правительством
Российской Федерации несёт ответственность за эффективность решения задач в
интересах нашей страны и граждан.
В эту сессию был принят 331 закон, из них 215 - законы прямого действия, 92 -
социально значимые.
Большой блок был посвящён поддержке тех, кто в этом особенно нуждается, -
семей с детьми, участников СВО, пенсионеров. Приняли закон о повышении
военных пенсий, освободили участников специальной военной операции от уплаты
процентов за период кредитных каникул. Жёны погибших ветеранов боевых
действий получили дополнительные трудовые гарантии. Принято решение об
одновременном получении двух пенсий детьми-инвалидами, инвалидами с детства,
родители которых погибли в ходе спецоперации. Расширили льготы для членов
семей Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров
ордена Славы.
Мы с вами рассмотрели важный вопрос о совершенствовании налогового
законодательства. Итогом стало введение прогрессивной шкалы налогообложения,
при этом ставка НДФЛ не изменится для подавляющего большинства граждан. Это
вопрос справедливости, и мы его реализовали. (Аплодисменты.) Ну, кому больше
дано, у кого больше доход, с того и больше спрос - этот подход тоже был
реализован при принятии закона о совершенствовании налоговой системы. В
результате работы депутатов закон значительно был улучшен, и здесь надо
сказать слова благодарности нашему профильному комитету, его председателю -
Андрею Михайловичу Макарову: многое сделано. И самое главное, уважаемые
коллеги, все предложения, высказанные президентом в части улучшения этого
закона и реализации новых норм, мы реализовали. Закон изменился, и теперь уже
налоговые нормы, которые приняты, ещё раз хочу подчеркнуть, исходя из
прогрессивной шкалы, не затронут доходы участников специальной военной
операции и дополнительные выплаты, надбавки, которые получают граждане,
работающие в районах Крайнего Севера и в других регионах с особенными
условиями проживания. Поступившие в бюджет дополнительные средства пойдут на
финансирование новых национальных проектов, выполнение поручений президента,
а это значит, цели развития нашей страны будут достигнуты. Увеличатся
вложения в инфраструктуру, в строительство жилья, дорог, в наукоёмкие отрасли
и в сферу высоких технологий.
Также в рамках налоговых изменений принят закон, который установил ежегодную
семейную выплату гражданам, имеющим двоих и более детей: её получит около 4
миллионов семей, где воспитывается свыше 10 миллионов детей.
По инициативе Владимира Владимировича Путина принято решение, которого все
долго ждали, мы к нему шли, преодолевая вызовы и преграды, речь идёт об
индексации пенсий работающих пенсионеров. (Аплодисменты.) Это "закон Путина",
мы подчёркивали при его обсуждении, потому что все понимают: сейчас наша
страна переживает непростое время, огромное количество санкций, их уже более
21 тысячи, но, несмотря на это, мы вышли на принятие закона, президент нашёл
решение - экономика работает, созданные политическая система, экономическая
модель показали свою устойчивость и эффективность, и, как результат, средства
для индексации найдены. С 1 февраля 2025 года ежегодно будут повышаться
пенсии не только тех, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тех, кто
продолжает работать. Уважаемые коллеги, это очень важно, в ходе встреч и
избирательных кампаний наши избиратели постоянно напоминали нам об этом. Но
ещё раз подчеркну, президент, слыша людей, постоянно поддерживая старшее
поколение, сделал всё возможное в условиях специальной военной операции,
когда у нас выросли расходы бюджета на оборонный комплекс, и нашёл эти
средства. И, как вы видите, мы сегодня можем спокойно приехать в свои
избирательные округа, людям об этом рассказать.
В рамках реализации послания президента были внесены изменения в федеральный
бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. На финансирование
мероприятий послания выделено более 159 миллиардов рублей. Основная часть
поручений касается поддержки семей с детьми. Вижу, Нина Александровна
Останина, председатель нашего профильного комитета, помечает, записывает. Это
важно, потому что мы постоянно подчёркиваем, что для нас, коллеги, это
приоритет в работе. Ну и конечно, нынешний год - Год семьи, поэтому, если бы
мы не приняли такие решения, перестали бы себя уважать. Спасибо всем, кто в
этом участвовал. (Аплодисменты.)
Будет реализовываться программа "Семейная ипотека", выплаты в размере 450
тысяч рублей для многодетных семей предусматриваются по ипотеке. Среди других
социально значимых решений отмечу запрет треш-стримов, продажи энергетиков
детям и работы "наливаек". Граждане обращались по всем этим темам, вопросам,
просили защитить здоровье наших детей, оградить их от пагубных привычек.
Депутаты приняли необходимые законы, один из которых мы с вами сегодня
обсуждали. Есть удовлетворение тем, что мы с вами обсуждаем темы, о которых
просят избиратели, находим решения и, самое главное, принимаем их в виде
федеральных законов, а это значит, проблемы должны сниматься, это значит,
решения найдены, это значит, мы здесь не зря.
Уважаемые коллеги, ещё один вопрос, который беспокоит людей, имеет для нас
приоритетное значение. Мы также вот только что закончили его обсуждать,
причём начали наше сегодняшнее заседание с принятия постановления, а сейчас
принят в первом чтении и в целом очень важный законопроект, закон, которого
давно все ждали и надеялись на его принятие. Речь идёт о совершенствовании
миграционного законодательства. Поступает много обращений, тема звучит в ходе
встреч, для нас важно, чтобы мигранты, приезжающие в Россию, знали русский
язык, уважали наши законы, традиции, культуру, - в этом случае у нас проблем
не будет. Но как это сделать - наша задача. Среди мер мы с вами для себя
определили необходимость работы с нашими дружественными странами, вы знаете,
там у нас есть славянские университеты. Мы приняли поправку к закону о
бюджете, увеличили финансирование этих университетов, чтобы на территории
этих стран изучали русский язык, нашу культуру и, когда сюда приезжают, чтобы
у нас было меньше проблем. А проблемы появляются из-за неуважения к нашим
законам, традициям, незнания русского языка. Поэтому принятая поправка о
дополнительном финансировании славянских университетов в Киргизии, Армении,
Таджикистане и Белоруссии крайне важна. Понятно, что в Белоруссии этой
проблемы нет, но в других странах эти проблемы существуют, потому что меньше
стали изучать русский язык, но, так как много желающих приехать на работу в
Россию, надо сначала учить язык. Вот мы со своей стороны будем помогать, но
хотелось бы, чтобы и в этих странах также делали всё возможное для создания
условий для самореализации их граждан, которые хотят поехать работать в
Россию. И это улица с двусторонним движением - нам надо наших коллег тоже
убеждать и просить, чтобы они занимались этими проблемами.
Понятно, что мы с вами должны создать условия, понятно, что хорошо, если
будут знать и язык, и нашу культуру, но вместе с этим мы должны сделать всё,
чтобы не было правонарушений. И в связи с этим, хочу особо подчеркнуть, мы
приняли законы в отношении тех, кто нарушает общественный порядок, угрожает
безопасности наших граждан, - их ждёт теперь серьёзное наказание. Также
приняли решение о режиме высылки незаконно пребывающих в стране мигрантов,
сведения о них будут вноситься в специальный реестр контролируемых лиц.
Сегодня принят закон об обязанности всех, кто получает российское
гражданство, встать на воинский учёт и выполнить гражданский долг - пройти
службу в Вооружённых Силах Российской Федерации.
Коллеги, это то, о чём мы постоянно говорили, и надо отдать должное - все
фракции поддержали законопроект.
Мы с вами, когда обсуждались поправки депутата Матвеева, сразу договорились,
что всё разумное будем поддерживать, так же как будем поддерживать поправки,
которые предлагает коллега Нилов, если они разумны и решают вопросы. У нас
здесь нет политических каких-то разночтений, мы здесь не соревнуемся. Всё то,
что касается укрепления мощи страны, повышения благосостояния граждан,
наведения порядка, мы решаем, несмотря на свою политическую принадлежность, и
в этом сила Государственной Думы, парламента. В тяжёлое время особенно мы
должны сделать всё для того, чтобы быть вместе и понимать, что главная партия
для нас - это страна. (Аплодисменты.)
У нас на рассмотрении остаётся 22 законопроекта, направленных на
регулирование контроля за миграцией, определение правового положения
иностранных граждан, решение вопросов, связанных с предоставлением
гражданства. Работа будет продолжена. Мы создали специальную комиссию,
определили приоритет, поэтому хотелось бы, чтобы и наши коллеги из
правительства так же поступили. Это общая задача, мы должны сообща и решать.
Надо сказать, что правительство стало больше слышать депутатов, повысилась
эффективность взаимодействия. Мы это отмечаем. И хочется сказать слова
благодарности и председателю правительства, и министрам - не всем, но
большинство всё-таки слышат, ведут диалог, и есть результат, - и, конечно,
полномочному представителю правительства, которому больше всего достаётся и
от нас, и, наверное, от его коллег.
Спасибо вам, Александр Юрьевич! (Аплодисменты.)
Коллеги, ещё одно важное направление - международная повестка. В
Санкт-Петербурге провели Х Парламентский форум БРИКС, в этом году Россия
председательствует в объединении. Сегодня доля государств БРИКС в мировом ВВП
по паритету покупательной способности выросла до 36,8 процента, - вдумайтесь!
- тогда как доля стран "большой семёрки" сократилась до 29 процентов, и этот
разрыв будет только увеличиваться. Наша страна стала четвёртой в мире и
первой экономикой Европы. (Аплодисменты.) Вот вам результат работы
президента, органов власти, ну и, конечно, сплочённости общества - без этого
вряд ли что-то получилось бы: люди объединились, оказывают поддержку, и
результат мы с вами видим.
Отстаивая принципы уважения и взаимовыгодного сотрудничества, учёта
национальных интересов, Россия укрепляется как один из центров многополярного
мира. Активно развиваем наши межпарламентские контакты, расширили диалог с
коллегами из стран Азии, Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока.
Обсудили меры по противодействию вызовам и угрозам коллективной безопасности
на заседании Парламентской Ассамблеи ОДКБ в Алма-Ате. Провели 66-ю сессию
Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Состоялись визиты в
Саудовскую Аравию, Иран, Алжир, Казахстан, Белоруссию, Никарагуа, на Кубу.
Провели девятое заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству
Федерального Собрания и Всекитайского собрания народных представителей.
Я рассказываю о той работе, которую мы с вами проделали начиная с января по
сегодняшний день. Это отчёт, если хотите, Государственной Думы перед нашими
избирателями.
На новый уровень вышло взаимодействие с Узбекистаном, состоялось первое
заседание межпарламентской комиссии. В эту сессию, вот здесь хочу
подчеркнуть, именно в эту сессию мы отказались от участия в работе
Парламентской ассамблеи ОБСЕ, приостановили. (Аплодисменты.)
Коллеги, много раз обсуждали, принимали постановления. Для всех очевидно: эта
организация деградировала, превратившись в политический инструмент Вашингтона
и Брюсселя для вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
Недопустимо такое. Что это за организация? Тем более почему-то её назвали
парламентской ассамблеей. Это придаток, департамент какой-то Госдепа. Не
видим смысла терпеть дискриминацию, двойные стандарты и русофобию, ставшие
для неё нормой. (Аплодисменты.) И нашим коллегам, представляющим национальные
парламенты, в первую очередь европейских государств, советуем сделать то же
самое, если они не хотят оказаться марионетками и закончить плохо, потому что
по-другому не будет. Если их кто-то использует, это значит, что они сами не
принимают решения, в итоге пострадают государства, а самое главное, народы
этих стран.
Уважаемые коллеги, на наших глазах происходит кризис западной политической
системы, которая себя, надо сказать, изжила. Игнорируя интересы собственных
граждан, американские и европейские лидеры втянули свои страны в войну на
Украине. Антироссийская политика дорого им обошлась: экономика Евросоюза
стагнирует, миграционный кризис обостряется, люди требуют решения внутренних
проблем. Макрон, Шольц, Сунак и другие, потеряв поддержку избирателей, терпят
поражение на выборах. Ну и правильно было бы сказать ещё вот о чём: инициатор
всех этих санкций и войны на Украине Байден трусливо убежал, сняв свою
кандидатуру с избирательной кампании. Он обещал порвать в клочья экономику
России, в итоге порвали его собственные же граждане. (Аплодисменты.)
Вот здесь все говорили - и Геннадий Андреевич говорил об этом, и Владимир
Абдуалиевич Васильев, Леонид Эдуардович Слуцкий вообще уделил этому большое
внимание, и Сергей Михайлович, и Алексей Геннадьевич, - мир устал от
лицемерия и двойных стандартов. Время гегемонии Вашингтона закончилось, всё
больше стран выбирают самостоятельность в принятии решений и равноправие в
партнёрстве. Ответственные политики понимают: важно слышать своих граждан,
отстаивать национальные интересы своих стран. Поэтому, уважаемые коллеги, мы
неоднократно подчёркивали: Россия выступает за многополярный мир,
справедливый миропорядок, мироустройство, и мы будем со своей стороны делать
всё для того, чтобы у каждой страны, у каждого народа был выбор, были
возможности самим планировать своё будущее. Мы должны создавать такие
возможности и в ходе нашего диалога не только поддерживать такие инициативы,
но и со своей стороны вносить вклад в развитие и укрепление безопасности на
земном шаре, в построение многополярного мира.
У нас впереди работа в округах, предстоят отчёты перед избирателями, наказы,
которые обязательно будут, - у политиков отпусков не бывает. Сейчас вот все
считают: а сколько у депутатов отпуск? А куда они поедут? В избирательные
округа поедут, те, кто собирается переизбраться. За работу, товарищи!
(Аплодисменты.)
Это я средствам массовой информации, которые из года в год не верят и думают,
что кто-то поедет на Мальдивы. На Мальдивы никто не поедет! В соответствии с
новым федеральным законом выезд туда... (Оживление в зале.) Ну, на самом
деле, для чистоты отношений: никто туда и не собирается - вот это я вам могу
сказать обоснованно.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, какие будут предложения?
Поработать все хотят, Александр Дмитриевич. Тем более вот только что Толстой
говорил, что вообще не собирался никуда ехать, кроме Абхазии.
Уважаемые коллеги, спасибо огромное за работу! Шестая сессия объявляется
закрытой. (Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)
Хорошей работы, удачи, успехов, ну и, учитывая, что большинство не собираются
никуда ехать и в отпуска не уходят, увидимся в Государственной Думе. Спасибо!
(Продолжительные аплодисменты.)
ИНФОРМАЦИЯ
В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по голосованиям:
13 час. 19 мин. 33 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
13 час. 38 мин. 50 сек.:
Валеев Э. А. - за
Козловский А. Н. - за
Семигин Г. Ю. - за
13 час. 39 мин. 51 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
13 час. 40 мин. 51 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
13 час. 43 мин. 38 сек.:
Семигин Г. Ю. - воздержался
13 час. 46 мин. 46 сек.:
Семигин Г. Ю. - воздержался
13 час. 53 мин. 32 сек.:
Семигин Г. Ю. - воздержался
ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы
Депутаты Государственной Думы
Васильев В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ 17
РОССИЯ"
Вассерман А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 25
ЗА ПРАВДУ"
Володин В. В., Председатель Государственной 32
Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Диденко А. Н., председатель Комитета 26, 27
Государственной Думы по региональной политике и
местному самоуправлению, фракция ЛДПР
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ 7, 9
Картаполов А. В., председатель Комитета 28, 29
Государственной Думы по обороне, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Куринный А. В., фракция КПРФ 27
Миронов С. М., руководитель фракции 12, 14, 15
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Морозов О. В., председатель Комитета 21
Государственной Думы по контролю, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" 15, 16
Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА 31
ПРАВДУ"
Нилов Я. Е., председатель Комитета 23
Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР
Останина Н. А., председатель Комитета 25
Государственной Думы по защите семьи, вопросам
отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, 10, 12
председатель Комитета Государственной Думы по
международным делам
Топилин М. А., председатель Комитета 22
Государственной Думы по экономической политике,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Школкина Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 24
Яровая И. А., заместитель Председателя 20, 30
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"