Заседание № 227
23.07.2024
ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
23 июля 2024 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 23 июля 2024 года.
I. Проекты постановлений Государственной Думы
2. О проекте постановления Государственной Думы № 676302-8 "О внесении
изменений в статьи 14 и 31 Регламента Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" (в части приведения норм Регламента
Государственной Думы в соответствие с действующим законодательством).
3. О проекте постановления Государственной Думы № 677681-8 "О внесении
изменения в пункт 2 постановления Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "Об избрании заместителей Председателя Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (о депутате Государственной
Думы С. И. Неверове).
4. О проекте постановления Государственной Думы № 677682-8 "О председателях
некоторых комитетов Государственной Думы и внесении изменений в пункт 1
постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
"Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых
заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы" (о
депутатах Государственной Думы П. Н. Завальном, Д. А. Свищёве).
II. Законопроекты о ратификации международных договоров Российской Федерации
5. О проекте федерального закона № 661847-8 "О ратификации Протокола о
внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического
союза от 11 апреля 2017 года".
III. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
6. О проекте федерального закона № 325715-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части
установления административной ответственности за пропаганду незаконного
оборота, потребления наркотиков).
7. О проекте федерального закона № 325719-8 "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности
за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков).
8. О проекте федерального закона № 325730-8 "О внесении изменений в статьи 1
и 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части запрета
пропаганды незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и
их аналогов, потребления наркотических средств и психотропных веществ,
культивирования наркосодержащих растений).
9. О проекте федерального закона № 456594-8 "О внесении изменений в статьи
23.1 и 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" (в целях наделения органов исполнительной власти городов
федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя полномочием по
рассмотрению подпадающих под действие статьи 14.37 кодекса дел об
административных правонарушениях, связанных с несоблюдением требований к
установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции).
IV. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении
10. О проекте федерального закона № 577665-8 "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (в части
реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики;
принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о
признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации").
11. О проекте федерального закона № 594960-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о совершенствовании мер
социальной поддержки семей, имеющих детей, и пенсионного обеспечения
отдельных категорий граждан; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях
пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на
территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области").
12. О проекте федерального закона № 614967-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях повышения
эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере
миграции; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях повышения
эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере
миграции)").
13. О проекте федерального закона № 615003-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части наделения
органов внутренних дел (полиции) полномочиями по принятию решений об
административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных
граждан и лиц без гражданства; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (в части наделения органов внутренних дел (полиции)
полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы
Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)").
14. О проекте федерального закона № 499739-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части упрощения
выдачи вида на жительство некоторым категориям иностранных граждан; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 25 Федерального
закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации").
15. О проекте федерального закона № 1179766-7 "О прямых смешанных перевозках
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(принят в первом чтении с наименованием "О прямых смешанных (комбинированных)
перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации").
16. О проекте федерального закона № 471421-8 "О внесении изменений в
Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (об утверждении требований к контрольным полётам
(облётам) воздушных судов; принят в первом чтении с наименованием "О внесении
изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации").
17. О проекте федерального закона № 633935-8 "О внесении изменений в статью
427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
совершенствования механизма предоставления резидентам территории опережающего
развития в Дальневосточном федеральном округе льгот по уплате страховых
взносов; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в
статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").
18. О проекте федерального закона № 653385-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об электроэнергетике" (о распространении механизмов
конкурентного рыночного ценообразования на электрическую энергию и мощность
на территориях неценовых зон оптового рынка электрической энергии и
мощности).
19. О проекте федерального закона № 593415-8 "О внесении изменений в статьи 5
и 23-1 Федерального закона "О ветеранах" (об уточнении механизма установления
ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты, а также присвоения
звания "Ветеран военной службы" отдельным категориям граждан; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 23-1 Федерального
закона "О ветеранах").
20. О проекте федерального закона № 646824-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (в части
уточнения информационного взаимодействия военных комиссариатов с
организациями; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в
статьи 4 и 8-1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной
службе").
21. О проекте федерального закона № 611282-8 "О внесении изменений в статьи
48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части расширения
полномочий Правительства Российской Федерации устанавливать случаи, когда при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства подготовка
рабочей документации не требуется).
22. О проекте федерального закона № 471419-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и
расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования порядка предоставления земельных участков гражданам в
рамках программ "Дальневосточный гектар", "Арктический гектар").
23. О проекте федерального закона № 600552-8 "О внесении изменений в статью
213-25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статью 101
Федерального закона "Об исполнительном производстве" и признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части
исключения из конкурсной массы денежных выплат, полученных гражданами в связи
с участием в боевых действиях; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
24. О проекте федерального закона № 444871-8 "О внесении изменений в статьи
48 и 66 Федерального закона "Об акционерных обществах" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения полномочий
коллегиального исполнительного органа общества; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона "Об
акционерных обществах").
25. О проекте федерального закона № 567438-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном
партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части развития
государственно-частного партнёрства в промышленности).
26. О проекте федерального закона № 621312-8 "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части участия
Российской академии наук в экспертизе учебников и разработанных в комплекте с
ними учебных пособий).
27. О проекте федерального закона № 500573-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об индексации
присуждённых судом денежных сумм).
28. О проекте федерального закона № 289603-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (о гарантиях прав кредиторов, не
являющихся участниками долевого строительства, при передаче земельных
участков иным лицам для достройки объектов незавершённого строительства;
принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный
закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 16 Федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации").
29. О проекте федерального закона № 635611-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные
акты Российской Федерации" (о размере и пределах ответственности застройщиков
при строительстве многоквартирных домов с привлечением денежных средств
граждан по договорам участия в долевом строительстве).
30. О проекте федерального закона № 134779-8 "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (об упрощении порядка строительства объектов
капитального строительства; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в статью 55-16 Градостроительного кодекса Российской
Федерации").
31. О проекте федерального закона № 549382-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части признания
иностранной организации нежелательной в Российской Федерации).
32. О проекте федерального закона № 590886-8 "О внесении изменений в статьи
4.5 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(в части уточнения перечня нежелательных организаций, за участие в
деятельности которых установлена административная ответственность).
33. О проекте федерального закона № 590898-8 "О внесении изменений в статью
284-1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения
ответственности за осуществление деятельности иностранной или международной
организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на
территории Российской Федерации её деятельности).
34. О проекте федерального закона № 566952-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части наделения
полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел о соответствующих
административных правонарушениях определённых должностных лиц МЧС России,
осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением
изготовителями продукции и продавцами установленных техническими регламентами
требований в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций).
35. О проекте федерального закона № 319750-8 "О внесении изменений в статью
33 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" (в части
установления возможности осуществления постоянного рейда в границах особо
охраняемых природных территорий).
36. О проекте федерального закона № 471060-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования механизмов участия нотариусов в противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию
терроризма; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в
статьи 7-1 и 8 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" и Основы
законодательства Российской Федерации о нотариате").
37. О проекте федерального закона № 507335-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части
совершенствования условий для получения качественного образования
обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами
(детьми-инвалидами), а также оказания им психолого-педагогической помощи).
38. О проекте федерального закона № 99437-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части установления обязательных
требований к некурительной табачной продукции; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический
регламент на табачную продукцию").
39. О проекте федерального закона № 415519-8 "О внесении изменений в статью
92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
совершенствования процедуры государственной аккредитации образовательной
деятельности).
40. О проекте федерального закона № 309801-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части сохранения
договора залога единственного жилья при банкротстве гражданина; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон от 26
октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
41. О проекте федерального закона № 537304-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении
ответственности за самовольное пользование централизованными системами
водоснабжения и водоотведения; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в статьи 7.20 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях").
42. О проекте федерального закона № 410399-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении мер
административной ответственности за сокрытие, умышленное искажение или
несвоевременное сообщение полной и достоверной экологической информации;
принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 8.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
43. О проекте федерального закона № 451230-8 "О внесении изменений в статьи
59-1 и 91-1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (в части
расширения перечня условий совершения исполнительной надписи, а также
уточнения правил удостоверения медиативных соглашений).
44. О проекте федерального закона № 293466-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения
процедуры внесения сведений в единую информационную систему нотариата и
нотариального свидетельства подлинности подписи переводчика; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в Основы законодательства
Российской Федерации о нотариате").
45. О проекте федерального закона № 636158-8 "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных
участков в субъектах Российской Федерации" (об увеличении числа мировых
судей).
46. О проекте федерального закона № 848369-7 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (по вопросам
наступления административной ответственности в случае заключения
антиконкурентного соглашения).
47. О проекте федерального закона № 551871-8 "О внесении изменения в статью 2
Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве
(волонтёрстве)" (в части расширения перечня целей волонтёрства; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменения в пункт 1 статьи 2
Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве
(волонтёрстве)").
48. О проекте федерального закона № 480453-8 "О внесении изменений в статьи
68 и 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
установления преимущественного права зачисления на обучение по программам
среднего профессионального образования для отдельных категорий лиц; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 68 Федерального
закона "Об образовании в Российской Федерации").
49. О проекте федерального закона № 536512-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О деятельности по приёму платежей физических лиц,
осуществляемой платёжными агентами" (в части уточнения отдельных требований к
органам управления оператора по приёму платежей).
50. О проекте федерального закона № 447146-8 "О внесении изменений в статью 5
Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских
обществах, их союзах) в Российской Федерации" и Федеральный закон "О защите
прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (в части
привлечения инвестиций физических лиц; принят в первом чтении с наименованием
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. №
3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в
Российской Федерации" и в Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ "О
защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг").
51. О проекте федерального закона № 492926-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" и статью 2 Федерального
закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об органической
продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (в части развития инфраструктуры реализации фермерской продукции;
принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный
закон "О развитии сельского хозяйства").
52. О проекте федерального закона № 540354-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части упрощения процедур
лицензирования; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений
в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности").
53. О проекте федерального закона № 33099-8 "О внесении изменений в статью 2
Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении расчётов в Российской Федерации" и Федеральный закон "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации" (о порядке применения контрольно-кассовой техники; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в статьи 2 и 4-2 Федерального
закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в
Российской Федерации" и Федеральный закон "О розничных рынках и о внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации").
54. О проекте федерального закона № 20280-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении
ответственности управляющей рынком компании в связи с неприменением
контрольно-кассовой техники лицами, которым предоставлено торговое место).
55. О проекте федерального закона № 594970-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении
основания привлечения к ответственности за нарушение положений нормативных
правовых актов органов публичной власти федеральной территории).
56. О проекте федерального закона № 214674-8 "О внесении изменений в статью
23-4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный
закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части совершенствования
ликвидационных процедур в отношении финансовых организаций; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 23.4 Федерального
закона "О банках и банковской деятельности" и в Федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве)").
57. О проекте федерального закона № 190808-8 "О внесении изменений в часть
первую и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
(в части приведения в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах
организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 34 Гражданского
кодекса Российской Федерации").
58. О проекте федерального закона № 450514-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об упразднении некоторых районных судов Липецкой области".
59. О проекте федерального закона № 553790-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части
установления ответственности за невыполнение требований или
воспрепятствование осуществлению деятельности должностного лица,
осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, а также о
наделении такого лица полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению
соответствующих административных дел).
60. О проекте федерального закона № 600098-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О порядке отбывания административного ареста" (в части
медицинского обеспечения лиц, подвергнутых административному аресту).
61. О проекте федерального закона № 594963-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
материально-технического обеспечения органов федеральной фельдъегерской связи
и полиции; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в
статью 12 Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи" и статью
48 Федерального закона "О полиции").
62. О проекте федерального закона № 581701-8 "О внесении изменений в статью
15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием
инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании
утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении
особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах" (в
части уточнения порядка проведения обязательного аудита бухгалтерской
(финансовой) отчётности операторов инвестиционных платформ и лиц,
привлекающих инвестиции с использованием инвестиционных платформ; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 15 Федерального
закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
63. О проекте федерального закона № 1134126-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О взаимном страховании" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования
деятельности обществ взаимного страхования; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования
обществ взаимного страхования").
64. О проекте федерального закона № 232696-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования правового регулирования в области создания, реорганизации,
финансового оздоровления и ликвидации кредитных потребительских
кооперативов).
65. О проекте федерального закона № 471414-8 "О внесении изменений в статьи
13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" (в части оптимизации сроков предоставления
государственных услуг).
66. О проекте федерального закона № 301955-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и
потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды").
67. О проекте федерального закона № 595121-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" и статьи 1 и 2 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции" (в части сокращения сроков и перечня документов для
получения лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту
(за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и
признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о
приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации").
68. О проекте федерального закона № 613023-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской
Федерации" (о предоставлении сотрудникам органов принудительного исполнения
Российской Федерации права на применение в установленных законом случаях
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия).
V. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
69. О проекте федерального закона № 237585-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования
цифровой валюты)".
70. О проекте федерального закона № 341257-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления
экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом
рынке)".
71. О проекте федерального закона № 579984-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части создания системы
возмещения стоимости имущества на индивидуальных инвестиционных счетах)".
72. О проекте федерального закона № 658371-8 "О внесении изменения в статью 3
Федерального закона "О ветеранах" (об уточнении перечня территорий и периода
обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции).
73. О проекте федерального закона № 653556-8 "О внесении изменения в статью
31-1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в части расширения
перечня видов деятельности социально ориентированных некоммерческих
организаций).
74. О проекте федерального закона № 647526-8 "О порядке допуска к
осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации".
75. О проекте федерального закона № 633238-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и о
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации" (в части повышения требований к исполнителям оценки
государственного имущества).
76. О проекте федерального закона № 581689-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О безопасности критической информационной инфраструктуры
Российской Федерации" (в части уточнения требований по категорированию
объектов критической информационной инфраструктуры).
77. О проекте федерального закона № 631182-8 "О внесении изменения в статью 8
Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей" (об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении
средствами материнского (семейного) капитала в случае отсутствия документов,
подтверждающих решение о признании жилого помещения пригодным для
проживания).
78. О проекте федерального закона № 600974-8 "О внесении изменений в статью
28 Федерального закона "О рекламе" (в части, касающейся рекламы финансовых
услуг и финансовой деятельности).
79. О проекте федерального закона № 651044-8 "О внесении изменения в
Федеральный закон "Об увековечении Победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941-1945 годов" (в части использования произведений,
посвящённых Великой Отечественной войне).
80. О проекте федерального закона № 658080-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 113 и
157-3 Жилищного кодекса Российской Федерации" (об уточнении порядка
проведения технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования).
81. О проекте федерального закона № 610819-8 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре" (в части установления особенностей обеспечения общественного
порядка и общественной безопасности при организации и проведении зрелищного
мероприятия).
82. О проекте федерального закона № 559494-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации
физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации".
83. О проекте федерального закона № 596336-8 "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в части
уточнения правовых основ деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств).
84. О проекте федерального закона № 319049-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и
в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации" (в части законодательного закрепления понятийного аппарата в сфере
внутреннего железнодорожного туризма).
85. О проекте федерального закона № 588441-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части квалификационных
требований и требований к деловой репутации должностных лиц финансовой
организации)".
86. О проекте федерального закона № 639855-8 "О внесении изменений в
Воздушный кодекс Российской Федерации" (об отдельных вопросах регулирования в
области государственной авиации).
87. О проекте федерального закона № 594254-8 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О защите прав потребителей" (о предоставлении
информации и об обеспечении технической возможности получения потребителем
ссылки на реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных
деклараций о соответствии товаров).
88. О проекте федерального закона № 446965-8 "О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации" (в части правового регулирования отдельных
вопросов заготовки кедрового ореха).
89. О проекте федерального закона № 542769-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении
ответственности за отдельные правонарушения при осуществлении весогабаритного
контроля).
90. О проекте федерального закона № 613593-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в части
исключения положений, касающихся муниципальной службы в аппарате
избирательной комиссии муниципального образования, и дополнения перечня
документов, предоставляемых гражданином при поступлении на муниципальную
службу).
91. О проекте федерального закона № 557516-8 "О внесении изменений в статью
173 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части повышения платёжной
дисциплины по внесению взносов на капитальный ремонт).
VI. Проекты постановлений Государственной Думы
92. О проекте постановления Государственной Думы № 677864-8 "Об изменении
порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации в период весенней сессии 2024 года" (об отмене заседания
Государственной Думы 25 июля 2024 года).
VII. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
93. О проекте федерального закона № 601659-7 "О внесении изменений в статью
19.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (в
части уточнения оснований признания судей нуждающимися в жилых помещениях).
94. О проекте федерального закона № 537554-8 "О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации" (об очерёдности предоставления ежегодных
оплачиваемых отпусков многодетным работникам).
95. О проекте федерального закона № 589837-8 "О внесении изменения в статью
26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в части
уточнения перечня лиц, которым кредитными организациями выдаются справки по
счетам и вкладам).
96. О проекте федерального закона № 396348-8 "О внесении изменений в статью
26.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части
регулирования порядка возврата товаров, приобретённых дистанционным
способом".
97. О проекте федерального закона № 510720-8 "О внесении изменения в статью
29.1 Лесного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления
государственным бюджетным и автономным учреждениям права использования лесов
для заготовки древесины).
98. О проекте федерального закона № 504756-8 "О внесении изменений в статьи
39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 38 и 82
Лесного кодекса Российской Федерации" (в части регулирования порядка
использования лесов для осуществления пчеловодства).
99. О проекте федерального закона № 546991-8 "О внесении изменения в статью
44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в
субъектах Российской Федерации" (в части расширения полномочий органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению
регионального государственного контроля (надзора).
100. О проекте федерального закона № 458367-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О страховых пенсиях" (об индексации размеров страховых
пенсий отдельных категорий работающих пенсионеров).
VIII. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии
с частью восьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы в особом порядке
101. О проекте федерального закона № 201632-8 "О внесении изменений в статью
18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации" (о расширении категорий граждан, имеющих право на
отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации).
102. О проекте федерального закона № 360555-8 "О внесении изменений в статьи
24 и 55 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о
предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и от призыва на военные
сборы гражданам, имеющим ребёнка-инвалида).
103. О проекте федерального закона № 224833-8 "О внесении дополнения в статью
18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации" (о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу
по мобилизации гражданам, имеющим ребёнка-инвалида).
104. О проекте федерального закона № 416987-8 "О внесении изменений в статьи
35.2 и 35.3 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по
вопросу обжалования решений призывных комиссий).
105. О проекте федерального закона № 224850-8 "О внесении дополнения в статью
18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации" (о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу
по мобилизации гражданам, имеющим единственного родителя).
106. О проекте федерального закона № 349009-8 "О внесении изменения в статью
12.2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
требований к лицам, осуществляющим просветительскую деятельность).
107. О проекте федерального закона № 459956-8 "О внесении изменений в статью
494 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (уточнение
положений о публичной оферте).
108. О проекте федерального закона № 610810-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(об установлении особенностей привлечения к административной ответственности
за неуплату размещённого транспортного средства на платной городской
парковке).
109. О проекте федерального закона № 535069-8 "О дополнительной мере
социальной поддержки лиц, состоящих в браке длительное время".
110. О проекте федерального закона № 997042-7 "О внесении изменения в статью
8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в части аренды
жилых помещений для детей-сирот либо по их желанию ежемесячной выплаты им
денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений).
IX. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
111. О проекте федерального закона № 372132-8 "О внесении изменений в статьи
60-3 и 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части
уточнения порядка исчисления сроков принудительных работ и лишения свободы до
направления осуждённых к месту отбывания наказания).
112. О проекте федерального закона № 450554-8 "О внесении изменений в статью
16 Федерального закона "О ветеранах" (о предоставлении ветеранам боевых
действий земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной
собственности).
113. О проекте федерального закона № 444859-8 "О внесении изменений в статью
43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (в части
использования средств видеофиксации при совершении отдельных нотариальных
действий).
114. О проекте федерального закона № 452947-8 "О внесении изменений в
Гражданский кодекс Российской Федерации" (об установлении запрета на
совершение определённых действий).
115. О проекте федерального закона № 455970-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" (уточнение положений об адресе
юридического лица).
116. О проекте федерального закона № 443486-8 "О внесении изменений в статью
26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части возобновления
индексации пенсий работающим пенсионерам, являющимся инвалидами".
117. О проекте федерального закона № 153891-8 "О внесении изменений в статью
20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в
части наказания за неправомерное использование отличительного признака
представителя средства массовой информации)".
118. О проекте федерального закона № 791911-7 "О внесении изменения в статью
90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения
преюдиции).
119. О проекте федерального закона № 465666-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (о государственной регистрации средств индивидуальной
мобильности).
120. О проекте федерального закона № 601359-7 "О внесении изменений в статью
51 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты жилищных прав
граждан при признании их нуждающимися в жилых помещениях).
121. О проекте федерального закона № 163384-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части
установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной
информации)".
122. О проекте федерального закона № 163359-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (в части
установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной
информации)".
123. О проекте федерального закона № 163358-8 "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления
судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".
124. О проекте федерального закона № 363750-8 "О внесении изменений в статью
32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения
страховой пенсии по старости в отношении мужчин, имеющих трёх и более детей".
125. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном
обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".
126. О проекте федерального закона № 477860-8 "О внесении изменений и
дополнений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (об
исключении из перечня нерабочих праздничных дней в Российской Федерации даты
"12 июня - День России" и о дополнении перечня датой "7 ноября - День
Октябрьской Социалистической революции").
127. О проекте федерального закона № 329159-8 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в статью 2 Федерального
закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации" (о сокращении сроков представления налоговой отчётности
и уплаты налогов).
128. О проекте федерального закона № 441239-8 "О внесении изменения в
Федеральный закон "Об оружии" (в части ужесточения контроля за оборотом
оружия).
129. О проекте федерального закона № 161570-8 "О внесении изменения в статью
17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(в части предоставления инвалидам I и II групп, состоящим (состоявшим) на
учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также возвратившим ранее
приватизированные ими жилые помещения в государственный или муниципальный
жилищный фонд, права выкупа жилья по рыночной стоимости).
130. О проекте федерального закона № 259991-8 "О внесении изменений в статью
35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (в части уточнения перечня документов, представляемых в
избирательную комиссию избирательными объединениями).
131. О проекте федерального закона № 1027920-7 "О внесении дополнений в
Федеральный закон "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Кодекс
административного судопроизводства Российской Федерации (об оспаривании
обоснованности парламентского и депутатского запроса)".
132. О проекте федерального закона № 45644-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (в части назначения
штрафов за правонарушения в сфере предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума)".
133. О проекте федерального закона № 372151-8 "О внесении изменений в статью
148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (о порядке
направления копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела).
134. О проекте федерального закона № 502777-8 "О внесении изменения в
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" (в части изменения порядка
приобретения права на страховое обеспечение лицами, добровольно вступившими в
правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством).
135. О проекте федерального закона № 305790-8 "О внесении изменения в статью
13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (о предоставлении инвалидам права бесплатного пользования платными
парковками).
136. О проекте федерального закона № 417035-8 "О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления дополнительного
отпуска и районного коэффициента для работников, осуществляющих свою
деятельность на территориях отдельных субъектов Российской Федерации -
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области".
137. О проекте федерального закона № 416177-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (в части содержания зелёных
насаждений).
138. О проекте федерального закона № 346518-8 "О внесении изменения в статью
281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении
порядка оглашения ранее данных показаний потерпевшего или свидетеля в случае
его неявки в судебное заседание).
139. О проекте федерального закона № 429310-8 "О внесении изменений в статью
9 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ "Об организации перевозок
пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации" (об установлении квот на использование электромобилей в легковом
такси).
140. О проекте федерального закона № 481569-8 "О льготном ипотечном
кредитовании граждан Российской Федерации".
141. О проекте федерального закона № 541760-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" (в части проведения экспертизы промышленной безопасности
обоснования безопасности опасного производственного объекта в связи с
продлением срока его эксплуатации по истечении нормативного срока службы).
142. О проекте федерального закона № 70962-8 "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (о показаниях
подозреваемого, обвиняемого, данных в ходе досудебного производства по
уголовному делу и не подтверждённых подозреваемым, обвиняемым в суде).
143. О проекте федерального закона № 447783-8 "О внесении изменения в статью
32 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации" (в части порядка исчисления платы за предоставление
социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания).
144. О проекте федерального закона № 559509-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (в части порядка отзыва депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления, главы муниципального образования).
145. О проекте федерального закона № 63475-8 "О внесении изменения в статью
17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о
неприменении предусмотренных статьёй административных штрафов к органам
местного самоуправления).
146. О проекте федерального закона № 617571-8 "О внесении изменения в часть
3-1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" (в части уточнения административной ответственности за
управление транспортным средством с тонировкой стёкол).
147. О проекте федерального закона № 153851-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (в части
ответственности за правонарушения в сфере подготовки и проведения публичных
мероприятий)" (об уточнении санкций за неповиновение законному распоряжению
сотрудников правоохранительных органов и исключении ответственности за
отдельные правонарушения в сфере подготовки и проведения публичных
мероприятий).
148. О проекте федерального закона № 531355-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О центрах исторического наследия президентов Российской
Федерации, прекративших исполнение своих полномочий" (в части уточнения
отдельных положений).
149. О проекте федерального закона № 555529-8 "О приостановлении действия
части 3 статьи 52-2 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"
(в части регулирования обращения лекарственных средств).
150. О проекте федерального закона № 443895-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в целях
установления безальтернативности административного выдворения иностранного
гражданина, лица без гражданства за пределы Российской Федерации в случае
совершения ими отдельных правонарушений, предусмотренных соответствующими
статьями главы 18 кодекса).
151. О проекте федерального закона № 112181-8 "О внесении изменений в статьи
317 и 424 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (о валютной
оговорке).
152. О проекте федерального закона № 369044-8 "О внесении изменения в статью
231 Гражданского кодекса Российской Федерации" (уточнение правил приобретения
права собственности на безнадзорных животных).
153. О проекте федерального закона № 455955-8 "О внесении изменений в часть
первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (уточнение положений об
адресе юридического лица).
154. О проекте федерального закона № 501858-8 "О внесении изменения в статью
3 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым
такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (о разрешении
перевозок пассажиров легковым такси из иных регионов).
155. О проекте федерального закона № 559500-8 "О внесении изменений в статью
21.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта" (об улучшении условий доступности
перевозки пенсионеров в автомобильном и городском наземном электрическом
транспорте).
156. О проекте федерального закона № 434092-8 "О внесении изменения в статью
25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (о запрете
иностранным гражданам осуществлять предпринимательскую и трудовую
деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании
иностранных водительских удостоверений).
157. О проекте федерального закона № 551072-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в
части предоставления права бесплатной парковки многодетным семьям".
В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы снят с рассмотрения
проект постановления, обозначенный под пунктом 92 повестки дня; рассмотрение
законопроекта, обозначенного под пунктом 51 повестки дня, перенесено на более
поздний срок.
Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.
Принято постановление "О внесении изменений в статьи 14 и 31 Регламента
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (пункт 2
повестки дня; результаты голосования: "за" - 417 чел. (92,7%).
Председатель Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению
деятельности Государственной Думы В. В. Пинский доложил о проектах
постановлений "О внесении изменения в пункт 2 постановления Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об избрании заместителей
Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
(пункт 3 повестки дня) и "О председателях некоторых комитетов Государственной
Думы и внесении изменений в пункт 1 постановления Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации "Об избрании председателей
комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей
председателей комитетов Государственной Думы" (пункт 4 повестки дня).
Постановления приняты. Результаты голосования по пункту 3 повестки дня: "за"
- 379 чел. (84,2%), "против" - 3 чел. (0,7%), "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);
по пункту 4 повестки дня: "за" - 410 чел. (91,1%).
О проекте федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в
Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля
2017 года" (пункт 5 повестки дня) сделал доклад официальный представитель
Президента Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра
финансов Российской Федерации А. В. Сазанов. С содокладом выступил первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества
Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
К. К. Тайсаев. Докладчик ответил на вопросы. Закон принят ("за" - 409 чел.
(90,9%).
По предложению ответственного комитета проект федерального закона "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(пункт 6 повестки дня; третье чтение; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству П.
В. Крашенинников) был возвращён к процедуре второго чтения. После
рассмотрения поправки законопроект принят во втором чтении и вынесен на
рассмотрение в третьем. По мотивам голосования выступили Ю. П. Синельщиков
(от фракции КПРФ) и Б. С. Хамзаев (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Закон принят
("за" - 359 чел. (79,8%).
Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству П. В. Крашенинников также доложил о проекте федерального
закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи
31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (пункт 7
повестки дня; третье чтение). По предложению ответственного комитета
законопроект возвращён к процедуре второго чтения. После рассмотрения
поправки был принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон (по
мотивам голосования от фракции КПРФ выступил Ю. П. Синельщиков; результаты
голосования: "за" - 357 чел. (79,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел.
(0,2%).
По предложению ответственного комитета проект федерального закона "О внесении
изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона "О наркотических средствах и
психотропных веществах" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 8 повестки дня; третье чтение; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по охране здоровья М. В. Кизеев) был возвращён к
процедуре второго чтения. После рассмотрения поправки принят во втором чтении
законопроект, а затем в целом закон ("за" - 411 чел. (91,3%).
По итогам рассмотрения законопроекта в третьем чтении принят закон "О
внесении изменений в статьи 23.1 и 23.79 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях" (пункт 9 повестки дня; докладчик - член
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству Ю. А. Петров; по мотивам голосования от фракции КПРФ
выступил Ю. П. Синельщиков; результаты голосования: "за" - 330 чел. (73,3%),
"против" - 27 чел. (6,0%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
Во втором и третьем чтениях был рассмотрен проект федерального закона "О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и
сборах" (пункт 10 повестки дня), о котором доложил председатель Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров. После рассмотрения
поправок был принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон (по
мотивам голосования выступили А. В. Куринный (от фракции КПРФ), В. К. Гартунг
(от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ") и А. М. Макаров (от фракции
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 313 чел. (69,6%), "против" -
92 чел. (20,4%), "воздержалось" - 0).
Член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам
ветеранов С. В. Бессараб сделала доклад о проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 11 повестки дня; второе чтение). После рассмотрения поправок
законопроект был принят во втором чтении ("за" - 416 чел. (92,4%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 12 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской
интеграции и связям с соотечественниками К. Ф. Затулин; по мотивам
голосования выступили Л. И. Калашников (от фракции КПРФ), Н. В. Новичков (от
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ") и заместитель Председателя
Государственной Думы И. А. Яровая (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты
голосования: "за" - 420 чел. (93,3%);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 13 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д.
Ф. Вяткин; результаты голосования: "за" - 414 чел. (92,0%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 14 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской
интеграции и связям с соотечественниками К. К. Тайсаев; результаты
голосования: "за" - 388 чел. (86,2%), "против" - 0, "воздержалось" - 27 чел.
(6,0%);
"О прямых смешанных перевозках и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня; докладчик
- первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту
и развитию транспортной инфраструктуры П. М. Федяев; результаты голосования:
"за" - 409 чел. (90,9%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 0).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 16 повестки дня; второе чтение) доложил член Комитета Государственной
Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О. В. Гарин. После
рассмотрения поправок законопроект был принят во втором чтении ("за" - 408
чел. (90,7%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации" (пункт 17 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты голосования: "за" - 411
чел. (91,3%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (пункт 18
повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по энергетике Н. В. Назарова; результаты голосования: "за" - 338 чел.
(75,1%);
"О внесении изменений в статьи 5 и 23-1 Федерального закона "О ветеранах"
(пункт 19 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Е. М.
Цунаева; результаты голосования: "за" - 413 чел. (91,8%).
В фиксированное время о проекте федерального закона "О внесении изменения в
статью 3 Федерального закона "О ветеранах" (пункт 72 повестки дня; первое
чтение) сделал доклад официальный представитель Правительства Российской
Федерации заместитель министра обороны Российской Федерации - начальник
Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации
В. П. Горемыкин. С содокладом выступила первый заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
Е. М. Цунаева. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 410 чел. (91,1%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной
службе" (пункт 20 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов; результаты голосования:
"за" - 402 чел. (89,3%);
"О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской
Федерации" (пункт 21 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. А.
Пахомов; результаты голосования: "за" - 359 чел. (79,8%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления
гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на
других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 22 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Н. М. Харитонов; результаты
голосования: "за" - 412 чел. (91,6%);
"О внесении изменений в статью 213-25 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)", статью 101 Федерального закона "Об
исполнительном производстве" и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации" (пункт 23 повестки дня; докладчик
- председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности,
земельным и имущественным отношениям С. А. Гаврилов; результаты голосования:
"за" - 413 чел. (91,8%);
"О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона "Об акционерных
обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 24
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С. А. Гаврилов;
результаты голосования: "за" - 387 чел. (86,0%), "против" - 0, "воздержалось"
- 25 чел. (5,6%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственно-частном
партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 25 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С. А.
Гаврилов; результаты голосования: "за" - 407 чел. (90,4%).
Во втором чтении был рассмотрен и принят проект федерального закона "О
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 26 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
просвещению В. В. Смирнов; результаты голосования: "за" - 411 чел. (91,3%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 27 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству О. И. Аршба; результаты
голосования: "за" - 414 чел. (92,0%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 28 повестки
дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомов; результаты голосования: "за"
- 412 чел. (91,6%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" (пункт 29 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомов; результаты голосования: "за" -
356 чел. (79,1%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (пункт 30 повестки дня; второе чтение) выступил
председатель Комитета Государственной Думы по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомов. После утверждения таблицы
поправок законопроект был принят во втором чтении ("за" - 413 чел. (91,8%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 31 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И.
А. Панькина; результаты голосования: "за" - 413 чел. (91,8%);
"О внесении изменений в статьи 4.5 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях" (пункт 32 повестки дня; докладчик - первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству И. А. Панькина; результаты голосования: "за"
- 411 чел. (91,3%);
"О внесении изменений в статью 284-1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(пункт 33 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И.
А. Панькина; по мотивам голосования от фракции КПРФ выступил Ю. П.
Синельщиков; результаты голосования: "за" - 355 чел. (78,9%), "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 34 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" - 356 чел.
(79,1%), "против" - 54 чел. (12,0%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об особо охраняемых
природных территориях" (пункт 35 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и
охране окружающей среды Г. К. Арапов; по мотивам голосования от фракции КПРФ
выступил О. А. Михайлов; результаты голосования: "за" - 415 чел. (92,2%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 36 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по финансовому рынку А. Н. Свистунов; результаты
голосования: "за" - 414 чел. (92,0%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской
Федерации" (пункт 37 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по просвещению О. М. Казакова; по мотивам голосования от
фракции КПРФ выступил О. Н. Смолин; результаты голосования: "за" - 415 чел.
(92,2%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности и
торговле А. Ю. Спиридонов сделал доклад о проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 38 повестки дня; второе чтение). После утверждения таблиц поправок
законопроект был принят во втором чтении ("за" - 408 чел. (90,7%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменений в статью 92 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 39 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по науке и высшему образованию О. В. Пилипенко;
результаты голосования: "за" - 410 чел. (91,1%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
(пункт 40 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным
отношениям А. В. Корниенко; результаты голосования: "за" - 408 чел. (90,7%);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 41 повестки дня; докладчик - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству И. В. Белых; результаты голосования: "за" - 408 чел.
(90,7%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 42 повестки дня; докладчик - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству И. В. Белых; по мотивам голосования от фракции КПРФ выступил
О. А. Михайлов; результаты голосования: "за" - 407 чел. (90,4%);
"О внесении изменений в статьи 59-1 и 91-1 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате" (пункт 43 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству И. В. Белых; результаты голосования: "за" - 410 чел.
(91,1%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 44 повестки дня; второе
чтение) доложила заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству И. В. Белых. После
рассмотрения поправок законопроект был принят во втором чтении ("за" - 406
чел. (90,2%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых
судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (пункт
45 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И.
В. Белых; результаты голосования: "за" - 414 чел. (92,0%);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 46 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А.
П. Тетердинко; по мотивам голосования от фракции КПРФ выступил Ю. П.
Синельщиков; результаты голосования: "за" - 332 чел. (73,8%), "против" - 0,
"воздержалось" - 25 чел. (5,6%);
"О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О благотворительной
деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" (пункт 47 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по развитию
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О. В.
Тимофеева; результаты голосования: "за" - 412 чел. (91,6%);
"О внесении изменений в статьи 68 и 71 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 48 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по просвещению Э. Р. Аиткулова; по мотивам голосования
от фракции КПРФ выступил О. Н. Смолин; результаты голосования: "за" - 412
чел. (91,6%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приёму платежей
физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" (пункт 49 повестки дня;
докладчик - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку А. Н. Свистунов; результаты голосования: "за" - 357 чел.
(79,3%);
"О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О
потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в
Российской Федерации" и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов
инвесторов на рынке ценных бумаг" (пункт 50 повестки дня; докладчик -
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку
А. Н. Свистунов; результаты голосования: "за" - 404 чел. (89,8%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов
деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт
52 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным
отношениям С. Ю. Тен; результаты голосования: "за" - 400 чел. (88,9%);
"О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской
Федерации" и Федеральный закон "О розничных рынках и о внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации" (пункт 53 повестки дня; докладчик -
первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам О. Н. Ануфриева; результаты голосования: "за" - 301 чел. (66,9%),
"против" - 59 чел. (13,1%), "воздержалось" - 27 чел. (6,0%);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 54 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Ю.
А. Петров; результаты голосования: "за" - 299 чел. (66,4%), "против" - 12
чел. (2,7%), "воздержалось" - 27 чел. (6,0%);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 55 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Ю.
А. Петров; результаты голосования: "за" - 409 чел. (90,9%);
"О внесении изменений в статью 23-4 Федерального закона "О банках и
банковской деятельности" и Федеральный закон "О несостоятельности
(банкротстве)" (пункт 56 повестки дня; докладчик - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и
имущественным отношениям А. В. Корниенко; результаты голосования: "за" - 357
чел. (79,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в часть первую и статью 1202 части третьей Гражданского
кодекса Российской Федерации" (пункт 57 повестки дня; докладчик - первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования:
"за" - 403 чел. (89,6%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об упразднении некоторых районных
судов Липецкой области" (пункт 58 повестки дня; докладчик - первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования:
"за" - 307 чел. (68,2%), "против" - 5 чел. (1,1%), "воздержалось" - 26 чел.
(5,8%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 59 повестки
дня; второе чтение) выступил член Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству Н. Г. Брыкин. После
рассмотрения поправок законопроект был принят во втором чтении ("за" - 410
чел. (91,1%).
Был рассмотрен и принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке отбывания
административного ареста" (пункт 60 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Б. А.
Барахоев; результаты голосования: "за" - 408 чел. (90,7%).
Официальный представитель Костромской областной Думы А. Е. Исаков доложил о
проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 173 Жилищного
кодекса Российской Федерации" (пункт 91 повестки дня; первое чтение). Позицию
Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству изложил первый заместитель председателя комитета Р. М. Лябихов.
Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступила Г. П. Хованская.
Заключительное слово было предоставлено А. Е. Исакову. Законопроект принят в
первом чтении ("за" - 314 чел. (69,8%), "против" - 45 чел. (10,0%),
"воздержалось" - 2 чел. (0,4%).
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.
Здание Государственной Думы.
Зал заседаний Государственной Думы.
23 июля 2024 года. 12 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде чем начнём
работу, давайте поздравим с днём рождения Гусева Дмитрия Геннадьевича:
счастья, здоровья, удачи! (Аплодисменты.) И у нас два юбиляра, коллеги,
которые, работая длительное время с финансами, умудрились родиться так,
сделали всё для того, чтобы это было не в дни пленарных заседаний, когда мы
можем их поздравить и зайти... Поэтому, если вы не возражаете, давайте мы
поздравим Андрея Михайловича Макарова и Леонида Яковлевича Симановского,
пожелаем долгих лет жизни, счастья, здоровья, ну и, конечно, встретить
главный юбилей - 100-летие - в стенах Государственной Думы, лучше в рамках
пленарного заседания. (Аплодисменты.)
Геннадий Андреевич, вам привет!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, от Даниэля Ортеги, от Диас-Канеля Бермудеса,
персональный. Все вас помнят, знают.
Уважаемые коллеги, на самом деле хочется несколько слов сказать о том, как
состоялась поездка. Она была тяжёлой с точки зрения перелётов, потому что,
вот Владислав Андреевич посчитал, сколько мы добирались до Никарагуа...
Сколько у вас получилось?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 40 часов.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 26 - в один конец и оставшееся время - в другой. Ну и,
понятно, там девять часов - разница, влажность, температура за 30, а на Кубе
- 36. Но на Кубе грозы, и поэтому мы были вынуждены задержаться в Алжире,
который произвёл на нас очень положительное впечатление. Публичная позиция
полной поддержки страны президентом, председателем парламента. Председатель
парламента, несмотря на то что они уже в отпусках с 1 июля, собрал всех
заместителей, руководителей фракций, председателей комитетов - встретили в
аэропорту, потом поехали работать. Они очень хотят развивать сотрудничество.
И мы договорились (вот у нас Никарагуа ведёт Бабаков, Кубу - Мельников, Алжир
- Даванков) выстроить как можно быстрее, особенно по Алжиру, коммуникации,
которые позволяли бы развивать парламентское измерение. За прошлый год
товарооборот с ними у нас вырос в 2,2 раза и составил за прошлый год 3
миллиарда 765 миллионов долларов.
По Кубе, конечно, многие решения подготовлены, они носят прорывной характер,
но нам надо брать со своей стороны на парламентский контроль. И в связи с
этим и Ивана Ивановича просим, и договорились с президентом - президент
собрал премьера, вице-премьера и министра иностранных дел на встречу,
обсуждали конкретные темы. Вырос поток туристов, он составил по прошлому году
185 тысяч граждан России, второе место сейчас после Канады, где порядка 800
тысяч, но они там рядом.
И вот в связи с этим, Евгений Сергеевич, вас будем критиковать коллегиально,
потому что обсуждали эти темы: недорабатываем мы. Вот для того, чтобы
нарастить количество туристов на Кубу, надо решить один вопрос - увеличения
количества больших широкофюзеляжных самолётов. И желающих очень много с
российской стороны. У них возможности есть, они оценивают свои возможности,
готовы принять миллион российских туристов в год. Это хорошо и для нас: там
безопасность, дешевизна, качество услуг - всё соответствует тому, что есть в
других странах. Вот вопрос задаю вам: может быть, до конца пленарного
заседания или завтра скажите, пожалуйста, почему мы не перебрасываем те же
чартеры с Бали, Мальдив, которые кормятся за счёт средств наших туристов? Там
нет безопасности, дороже, расстояния те же. Почему мы не направляем самолёты
на Кубу, где есть безопасность и куда могут летать те, кто не может выезжать
в другие страны? Надо посмотреть. Вот такое же количество времени - это,
допустим, Таиланд. Пускай свои самолёты присылают. Если они хотят и
заинтересованы в наших туристах, пускай свои самолёты посылают - и,
пожалуйста, можно будет людям туда ездить, это нормально. А наши чартеры,
наши самолёты надо перенаправить. Тогда и помощь будет Кубе, и у наших
граждан будет возможность поехать туда. Сейчас дефицит билетов. На лето сняли
рейс один, уменьшили количество полётов, а, соответственно, на осень
восстанавливают.
Геннадий Андреевич, Компартия недорабатывает. Ну реально, надо вот такие
искать решения. Везде ждут Кашина - вы его отпускайте. В Алжире рост огромный
товарооборота по сельхозпродукции, им не хватает, они очень надеются, что он
приедет. На Кубе такая же ситуация, тоже его ждут. А он почему-то у вас
невыездной, вы его не пускаете.
Вот мы сейчас Мельникова убеждали поехать во Вьетнам. Калашникову разрешение
дали, но он летит как от фракции, а нам надо от Госдумы - на прощание - Ивана
Ивановича попросить. Мы подстрахуем его завтра, это будет правильно. Там
человек ушёл из жизни, большой друг, ваш однокашник, особые были отношения,
поэтому, если Иван Иванович полетит, думаю, что все поддержат, но он уже
полетит как от парламента. Время есть.
Коллеги, нам надо работу по парламентскому измерению выстраивать на конечный
результат. Группы дружбы везде сформированы, мы все друг друга уважаем. Более
того, это уважение десятилетиями скреплялось и дружбой, и преодолением
вызовов, как раз об этом говорил Ортега. Но нам-то надо, чтобы был результат.
Ортега публично все оценки раздал. Там митинг был огромный - десятки тысяч
человек. Приехала вся Латинская Америка, Африка, из Белоруссии были наши
коллеги, Китай был. Реально там собрали много на день празднования 45-летия
Сандинистской народной революции. И если посмотреть эти мероприятия, есть
чему поучиться, интересно. Но мы использовали это не как отдых. Так
получилось, что мы фактически всю работу вели с девяти вечера до шести утра
по нашему времени, поэтому отдыха не получилось. И, несмотря на это, обращаю
внимание, Александр Михайлович, Даванков на работе, Иван Иванович на работе,
Борис Александрович на работе, а прилетели в четыре утра. Владислав Андреевич
на работе. Леонид Эдуардович за всеми смотрит, контролирует. Также на работе
наши председатели комитетов: и Завальный, и Картаполов, Хинштейн. Мы
сомневались, что Хинштейн, как творческий человек, придёт на работу, но он
сказал, что поедет сразу на работу, не будет заезжать, а потом подумал, что
всё-таки лучше заехать. Ну, в общем, вот такой отчёт.
Уважаемые коллеги, предваряя следующую тему, скажу. Вот мы сейчас обменялись
мнениями по вопросам выезда: не надо усложнять процедуры там, где это не
нужно. Что касается согласований по заместителям, председателям комитетов,
руководителям фракций, то,что имеет отношение к председателю, -
незамедлительно, день в день. Если у вас есть желание выехать, надо получить
согласование - почта подписывается каждое утро в течение часа, у меня это не
лежит больше одного часа с утра. То есть с 9.00 до 10.00 почта подписывается,
всё остальное - это уже рабочие моменты, так что не будет никаких задержек.
Что касается всех депутатов и плановых поездок, есть комиссия по Регламенту и
организации работы, мы с Виктором Витальевичем договорились, вы туда отдаёте,
если у вас это в планах и вы размеренно всё выстраиваете. Если поездка не
плановая, то, мы договорились, в рамках распределения полномочий такие
возможности получат Александр Дмитриевич Жуков, Иван Иванович Мельников, а
также исполняющий обязанности председателя, если председатель отсутствует, то
есть если поездка экстренная, то любой депутат имеет возможность согласовать
выезд у Александра Дмитриевича, Ивана Ивановича. Всё бывает, кто-то здесь,
кто-то отъехал. Ну и, понятно, тот, кто возглавляет...
Константин Фёдорович, я тебя попрошу: не обсуждай ты тему Абхазии - вот если
видишь, что где-то бюрократия, всегда меня можно найти. Никто вам не будет
запрещать поехать в любимую Абхазию, где вас знают, чтят, помнят, то же самое
про Белоруссию.
У нас ведь как бывает: мы, с одной стороны, вроде решение принимаем по
самоорганизации, по дисциплине, а с другой - потом говорим, мол, да всё
будет, как было при бабушке. Это я историкам говорю, поняли?
Мы с вами принимаем решение в целях самодисциплины, упорядочения, а всё
остальное - это наша самоорганизация. Вот здесь уже те, кто уполномочен
организовывать вашу работу, вернее, обеспечивать её (вы свою работу сами
организуете, а вот обеспечивают и председатель, и заместители, и руководитель
комиссии), не должны создавать проблем, наоборот, надо сделать всё, чтобы
ваша безопасность была обеспечена, а государственные интересы - соблюдены.
Вот Калашников написал заявление, мы сегодня в четыре утра прилетели, и
первое, что было сделано, - в 4.15 было подписано его заявление (его можно
привезти на борт, проблем нет). Всё зависит от того, что мы хотим. Мы хотим,
чтобы он поехал? Да, хотим. Ну, значит, надо всё сделать. И всё.
Это я, коллеги, к тому, что мы этот вопрос будем рассматривать. Предлагаю
рассмотреть всё это также в режиме, так скажем, нашего сообщества, не вынося
это, либо, если мы открываемся, то надо сказать, что это для нас новый этап,
в том числе в части самоорганизации, спроса с каждого и самодисциплины.
Ещё одна тема, которая сегодня касается исключительно работы Государственной
Думы, - вопросы, связанные с ротацией. Мы с вами обсуждали их, говорили о
том, что ротация необходима, и сейчас решения об освобождении от должностей
принимаются именно в связи с ротацией. Да, прошло время, мы с вами видим,
какие направления работы нам надо усилить, это нормально - кто-то устал,
кого-то этот режим не устраивает. Изучили ситуацию, с фракциями обсудили,
сейчас решение примем, и в течение августа (до середины сентября) каждая
фракция выработает предложения, внесёт кандидатуры, мы обсудим. У нас есть
ещё две вакансии - председатель Комитета по культуре и председатель комитета
по вопросам национальных отношений. Всё это будет обсуждаться в комплексе.
Поэтому давайте с себя спрашивать. Самодисциплина, трудолюбие, а для политика
ещё поступки и решения определяют его работу в парламенте, участие в
законотворческой деятельности. Вот исходя из этих критериев, будем
рассматривать кандидатуры. Ну и конечно, компетенция, ответственность,
профессионализм должны стать для нас критериями выбора и дальнейшей поддержки
при сохранении баланса фракционного. Потому что у нас же здесь речь идёт о
решениях и в отношении фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...", мы принимали такое
решение по комитету, сейчас принимаем решения в отношении кандидатур от ЛДПР,
от "ЕДИНОЙ РОССИИ". Дальше мы можем посмотреть и определиться таким образом,
что председательство в каких-то комитетах, возможно, перейдёт из одной
фракции в другую.
Если коллеги, которые проработали длительное время в правительстве, пройдут
выборы и придут в Государственную Думу, будет очень хорошо. Мы с вами видим,
насколько парламент выиграл от того, что у нас в Государственной Думе
работают Жуков, Гордеев, Кобылкин, Топилин, губернаторы пришли, Морозов,
Левченко, коллега наш из ЛДПР, - профессионалы, люди, которые, прежде чем
занять эти должности, прошли огромную школу. И вот когда мы говорим об
эффективности работы комитетов, у нас есть кого в пример ставить - Андрей
Михайлович Макаров, Хинштейн, Крашенинников, Москвичёв, Останина, Харитонов,
Калашников, Кашин, Ярослав Евгеньевич Нилов, Слуцкий.
Леонид Эдуардович, просыпайся.
Нет, ну вы попробуйте... Вот он, смотрите, в круглосуточном режиме работает.
Мы в Никарагуа хотя бы на два часа пошли поспать, а он пошёл встречаться и
утром встречу закончил. В таком режиме кто будет работать?
Аксаков - профессионал высочайшего уровня.
Коллеги, я понимаю, что не всех назвал. Нам повезло, что председатели
комитетов Топилин и Кобылкин их усилили. Поэтому когда есть возможность, что
к нам перейдут люди, работающие в правительстве, - это усилит Думу, серьёзно
усилит. Это хорошо, что Дума становится такой кадровой структурой: депутаты
уходят отсюда работать в правительство и приходят сюда работать из
правительства - это очень хорошо! Вот Дегтярёв работал председателем комитета
- по профилю ушёл работать министром, и, наоборот, если придут сюда министры
и вице-премьеры... Поэтому нам надо постараться сделать всё, чтобы у нас была
внутренняя конкуренция, основанная на профессиональном уровне. Вот такие
механизмы задействует у нас с вами ротация, можем также её обсудить в
закрытом режиме, но я вам рассказал, почему и зачем, и думаю, что вы
отнесётесь с пониманием.
Коллеги, ну так приятно вас видеть, вы не представляете! (Оживление в зале.
Аплодисменты.) Сколько мы просидели в самолёте-то? Часов пять, наверное, да?
Или побольше? Выходить нельзя, окружили двумя кольцами. А вы говорите: туда
поедем, сюда... Поезжайте.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, это не наш подход. (Оживление в зале.) Потому,
потому... Потому что нельзя одурманивать! Вот выпили, не выпили... Сейчас
приехали - можем.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Руки помыли, правильно. Вот один не помыл - и
заплюсовал, фамилию не буду называть, в зале нет. Но мы-то ждём другого -
приглашения от Макарова, а Макаров говорит: я сегодня собираюсь уехать.
Ром-то мы привезли. Так? По-видимому, у всех было, особенно у Завального, он
запасливый. Вот хорошо, что женщин не было рядом, а то они бы там его
немножко раздербанили, они обычно забывают, а он запасливый. Всё нормально.
Вот, коллеги, рассказал, так что можем перейти к регистрации, к другим
процедурам и, если всем всё понятно, можем в открытом режиме всё рассмотреть.
Давайте зарегистрируемся.
Пожалуйста, включите режим регистрации.
Кстати, вот Даванков будет учить арабский язык. Алжирцы отказались
разговаривать на французском: колония французская была - демонстративно
переводы все на арабском. Но самое интересное, удивил нас руководитель группы
дружбы - разговаривает на русском. Подошёл и говорит: "Я русский язык учил в
Саратове". Тут нам попёрло! (Оживление в зале, смех.) А дальше надо, ну,
какой-то ответный жест сделать. Думаю: какой жест сделать? А председатель
парламента - он родом из Сахары. Я говорю: "А у нас Даванков поедет учить
арабский к вам на родину, товарищ председатель".
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В августе в Сахару, да. Ну, с пониманием они все...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Берберский - это в соседнем государстве, где мы
останавливались заправляться. Там берберов процентов где-то... в Марокко
процентов 15 берберов. Вы правильно говорите, они себя считают на самом деле
даже не арабами, а берберами, но их там процентов 15, и они действительно
говорят даже не на арабском, а на берберском.
Вот это опять к Геннадию Андреевичу. Сдерживание в отношении Николая
Васильевича Коломейцева в части того, что его не пускают на международный
уровень, приводит к тому, что мы теряем. Геннадий Андреевич, вот смотрите,
как хорошо знает тему Африки Коломейцев. Ну надо его хотя бы раз тоже
направить куда-то. А то вот вы Калашникова, его уже нет... А, вот он, здесь.
Он во Вьетнам ездит, а Кашина не отпускаете, а его везде ждут, Коломейцева не
отпускаете, а он ходит с такими знаниями, его тоже ждут. Надо окормлять
сильными кадрами!
Кстати, Геннадий Андреевич, вас все поздравляют с высокой государственной
наградой. Они знают, Диас-Канель Бермудес - да, Иван Иванович? - подчеркнул
это. Так что там готовьтесь проставляться. Ром-то мы привезли.
Что опять?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё знаете, опыт не пропьёшь.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 34 мин. 01 сек.)
Присутствует 422 чел.93,8 %
Отсутствует 28 чел.6,2 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 28 чел.6,2 %
Результат: кворум есть
422 депутата присутствует. Кворум есть.
Нам необходимо принять за основу проект порядка работы на сегодняшний день.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Мы точно, Иван Иванович, должны сегодня чуть попозже доверить ведение Жукову,
потому что можем что-то перепутать, нам с вами сложно будет. Просыпаешься -
не поймёшь где, потому что три ночи провели в самолёте, две в Никарагуа и
одну на Кубе. (Оживление в зале.)
Вот вы зря, Нина Александровна, смеётесь. Если бы не такие тяжёлые переезды,
мы бы вас точно с собой забрали.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, мы бы точно время с вами не почувствовали.
Смеётесь...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Школкина рвалась, но, исключительно любя её, не взяли,
потому что... Если только Рябцеву взять, она вот колесит по Волге, взяла на
себя такую нагрузку. Кстати, надо её поддержать, она всё правильно делает,
коллеги (аплодисменты), и защитить где-то, потому что абсолютно объективная
информация, мы её потом заслушаем и к награде представим.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 37 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 420 чел.93,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел.6,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пожалуйста, какие замечания будут? Есть замечания.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите список.
Пожалуйста, Пинский Виктор Витальевич.
ПИНСКИЙ В. В., председатель Комиссии Государственной Думы по Регламенту и
обеспечению деятельности Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прошу 92-й вопрос, а именно
проект постановления об отмене пленарного заседания 25 июля, не рассматривать
сегодня, провести в четверг пленарное заседание, соответственно, в среду
Совет в 16.15 и документы на Совет сдать сегодня до 16 часов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Учитывая, что
накопились вопросы, а у нас с вами следующая неделя будет завершающей, там
всего два заседания, лучше в четверг поработать и закончить сессию 31-го, а
дальше уже каждый куда запланировал. Нет возражений.
Нам надо принимать решение по исключению?
Ставится на голосование предложение коллеги Пинского об исключении из
повестки 92-го вопроса. Кто за? Просьба поддержать.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты, пожалуйста.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пожалуйста, восстановите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, мы вчера объявили, что
в четверг не работаем, сегодня работаем - тут как бы надо... Мы понимаем,
перегруз, но просто с билетами у нас полный аут: билеты взяли, сейчас сдашь -
на четверг не возьмёшь. Тут же вот надо учитывать эти вопросы.
Но у меня вопрос другой. Наши эксперты по 10-му вопросу считают, что он
противоречит рекомендации, решению Конституционного Суда в части ограничений
допуска к юридическому правосудию. Вы пошлину увеличиваете до 10 раз - не все
смогут собрать такую сумму. Там же арбитражный суд - в зависимости от суммы
иска и так далее. Может, мы его снимем и летом по холодку доработаем, а уже в
сентябре или в октябре рассмотрим?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В сентябре или в октябре как раз холодок-то наступит, а
летом-то жара.
Пожалуйста, Макаров Андрей Михайлович.
Давайте послушаем председателя комитета.
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.
Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Напомню, что неделю
тому назад мы его специально снимали и переносили на сегодняшний день. За это
время были проведены все необходимые консультации с бизнес-сообществом, с
Верховным Судом, с правительством, со всеми заинтересованными ведомствами,
такими как АСВ, Центральный банк и так далее, не буду перечислять все, это
очень долго. Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении, более
того, очень многие вопросы, которые поднимались при этом, практически
изменены. Таким образом, сегодня те опасения, которые высказывают какие-то
эксперты, - это на самом деле опасения, которые высказывались неделю тому
назад. Повторяю, у нас есть таблица поправок, и я думаю, что надо обсуждать
законопроект в рамках второго чтения.
Что же касается "работать по холодку", я хотел бы согласиться с вами,
Вячеслав Викторович, - я боюсь, что в августе по холодку поработать не
получится. Хотя я буду работать - присоединяйтесь, - но над другими
вопросами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.
Пожалуйста, Делягин Михаил Геннадьевич...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не было предложения о снятии, было предложение
подумать. Но если вы формализуете это предложение, давайте тогда поставим
вопрос на голосование - пожалуйста.
Итак, вопрос 10 - ставится на голосование предложение Коломейцева Николая
Васильевича, поддержанное Куринным, с просьбой о снятии сегодня с
рассмотрения данного законопроекта, предложение из сегодняшней повестки
снять. Комитет против.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Коллеги, это правительственный налоговый законопроект, правительство
убедительно просило его рассмотреть.
Вот, Александр Юрьевич, вы что так самоуспокоились? Сидите там... Понятно,
что тут большинство есть, но вы берите и убеждайте нас, бейтесь за свою
законодательную инициативу! Она имеет своего автора - это Правительство
Российской Федерации. Вот берите и убеждайте Коломейцева, Куринного, других.
А то, если законопроекты приятные, вы об этом десять раз скажете, а если надо
отвечать, значит, пускай депутаты... Нельзя так. А вдруг вы завтра будете
депутатом? Видите, тенденции какие? Мы все ждём вас.
Результаты покажите.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 96 чел.21,3 %
Проголосовало против 272 чел.60,4 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 369 чел.
Не голосовало 81 чел.18,0 %
Результат: не принято
Ну вот, видите, без вашего выступления не поддержали.
Остаётся законопроект, Николай Васильевич, к вашему сожалению.
Пожалуйста, восстановите список.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сейчас список восстановят, вдруг он... А вот я про это
и говорю. Всё нормально, система рубит класс. Всё, Делягин снял вопрос.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Можно только из списка снять себя, по-другому никто не
может вас оттуда убрать. А сейчас вы - по ведению, а порядок ведения я не
нарушил, поэтому имею право не давать слово.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Никого не отключали.
Гаврилов Сергей Анатольевич, фракция КПРФ, пожалуйста.
ГАВРИЛОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам
собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, по пункту 56 проекта порядка работы просьба
заменить докладчика: вместо Иванова Максима Анатольевича - Корниенко Алексей
Викторович.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.
Уважаемые коллеги, по повестке все вопросы заданы.
По ведению записались Кашин Владимир Иванович и Делягин - какие будут
предложения?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы же должны советоваться. Почему вы считаете, что всё
должно быть так, как кому-то хочется?
Правильно, Нина Александровна? Правильно.
Пожалуйста, Кашин Владимир Иванович.
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, просим 51-й вопрос - на завтрашний день. У нас
тут появились небольшие разночтения с ГПУ, мы их практически урегулировали,
но тем не менее просим на завтрашний день перенести.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет. Надо
голосовать? Не надо. Законопроект у нас в повестке и остаётся в повестке.
Пожалуйста, Делягин Михаил Геннадьевич.
ДЕЛЯГИН М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В 157 вопросов, которые мы
сегодня собираемся обсудить и, наверное, обсудим, не вошёл важнейший вопрос,
который мы собирались в эту сессию решить, - отправка на фронт четверти
миллиона дробовиков, которые конфискованы и находятся на хранении в
Росгвардии. Он стоит завтра 14-м пунктом - я прошу его поставить завтра на
фиксированное время, чтобы перенос большого массива вопросов не сдвинул его в
бесконечность, потому что, помимо того что нам его нужно принять, ещё Совет
Федерации будет его обсуждать, им тоже нужно дать время.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Геннадьевич, на какое время предлагаете? Ваше
предложение?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он у нас в первом чтении стоит? Во втором? Давайте
поставим первым среди законопроектов второго чтения. Устраивает? Определим
приоритет, Сергей Михайлович? Договорились. Нет возражений? Нет.
Александр Дмитриевич, пометьте, пожалуйста.
Уважаемые коллеги, с учётом принятых поправок, изменений, дополнений ставится
на голосование порядок работы в целом.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 48 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 420 чел.93,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел.6,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели 1-й вопрос повестки, о проекте
порядка работы Государственной Думы на 23 июля.
Переходим к рассмотрению 2-го вопроса. О проекте постановления
Государственной Думы "О внесении изменений в статьи 14 и 31 Регламента
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части
приведения норм Регламента Государственной Думы в соответствие с действующим
законодательством). Коллеги, нужен доклад по этому вопросу? Всё понятно.
Вопросы будут по этому проекту постановления? Желающие выступить будут?
Полномочный представитель президента будет выступать? Нет. Правительства?
Нет.
Виктор Витальевич, спасибо большое.
Коллеги, понимаем, о чём речь идёт.
Ставим на голосование проект постановления, 2-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
А председателю комиссии - выстроить эффективную работу комиссии в части
принятых решений, так же как остальным уполномоченным лицам. Правильно? Всё.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 49 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 417 чел.92,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел.7,3 %
Результат: принято
За - 417, против - нет, воздержавшихся нет. Решение принимается единогласно.
Переходим к рассмотрению 3-го вопроса нашей повестки. О проекте постановления
Государственной Думы "О внесении изменения в пункт 2 постановления
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об избрании
заместителей Председателя Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" (о депутате Государственной Думы Сергее Ивановиче
Неверове). С докладом выступит Пинский Виктор Витальевич, председатель
Комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы.
Пожалуйста, Виктор Витальевич.
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комиссией по
Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы в рамках ротации
подготовлены два проекта постановлений. Первым предлагается освободить
депутата Государственной Думы Неверова Сергея Ивановича от должности
заместителя Председателя Государственной Думы. Следующим постановлением
предлагается...
Вячеслав Викторович, можно я доложу сразу по двум постановлениям?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, вы можете сразу доложить и по 3-му вопросу,
и по 4-му вопросу. Докладывайте.
ПИНСКИЙ В. В. Следующим проектом постановления предлагается освободить
депутата Государственной Думы Завального Павла Николаевича от должности
председателя Комитета Государственной Думы по энергетике и депутата
Государственной Думы Свищёва Дмитрия Александровича от должности председателя
Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту. С фракциями
консультации проведены. Просьба поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы сразу обсудим и 3-й, и 4-й вопросы
нашей повестки? Нет возражений.
Будут ли вопросы по 3-му и 4-му вопросам нашей повестки? Нет вопросов. Кто
хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный представитель президента будет
выступать? Правительства? Нет.
Уважаемые коллеги, всё-таки для протокола давайте определимся, учитывая, что
при решении кадровых вопросов мы всегда этот вопрос обсуждаем: процедура
голосования открытая? Комитет какую предлагает?
Пожалуйста.
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Регламентом
по данному вопросу не предусмотрено тайное голосование, поэтому по общему
порядку оно открытое. При назначении возможно и открытое, и тайное, а при
освобождении нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.
Ставится на голосование проект постановления, 3-й вопрос нашей повестки. Кто
за?
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 379 чел.84,2 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято
За - 379, против - 3, воздержавшихся 2. Решение принимается.
Ставится на голосование проект постановления, вопрос 4.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 53 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
За - 410, против - нет, воздержавшихся нет. Решение принимается единогласно.
Зачитаю для стенограммы название 4-го вопроса (3-го зачитывал). О проекте
постановления Государственной Думы "О председателях некоторых комитетов
Государственной Думы и внесении изменений в пункт 1 постановления
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об избрании
председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и
заместителей председателей комитетов Государственной Думы" (о депутатах
Завальном и Свищёве).
Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели постановления. Ещё раз хочу
подчеркнуть, они касались ротации депутатов, занимающих руководящие
должности. Мы с вами эту процедуру дальше будем реализовывать в том случае,
если увидим, что нам необходимо усилить качество работы, повысить
эффективность руководителей комитетов, заместителей Председателя
Государственной Думы. Осенью мы рассмотрим предложения фракций по
кандидатурам на освободившиеся должности, в том числе председателя Комитета
по культуре и председателя комитета по вопросам межнациональных отношений.
Правильно будет фракциям обсудить кандидатуры и предложить лучших. Если у нас
изберутся коллеги из правительства, можно только поприветствовать, потому что
в правительстве работают эффективные, профессиональные кадры, а если их ещё и
изберут в избирательных округах, то это значит, что люди их поддерживают, и
они станут депутатами. Кстати, не все могут избраться, и не каждый пойдёт
избираться. Вот Гордеев избрался, Жуков избрался, Кобылкин был самым
популярным губернатором, и ему легко было избираться, Топилин избрался, ряд
губернаторов пришли. Это всё повышает эффективность работы Государственной
Думы, потому что приходят профессионалы, люди ответственные,
самоорганизованные, они всё время на работе в отличие от тех, кто
расслабляется иногда. И конечно, чем больше таких придёт, тем будет лучше. В
каждой фракции сейчас есть такие. Вот Наумов в ЛДПР законы пишет, на
заседания ходит, в регионы ездит - Слуцкому повезло. И Леонид Эдуардович
круглые сутки работает, хотя в правительстве не был, но у него всё впереди -
при такой работоспособности всегда есть шанс для самореализации.
Коллеги, тему завершили. Переходим к законопроектам о ратификации.
5-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Протокола о внесении
изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от
11 апреля 2017 года". С докладом выступит официальный представитель
Президента Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель министра
финансов Сазанов Алексей Валерьевич.
Вот, пожалуйста, смотрите: Сазанов пришёл работать в Минфин - сколько проблем
удалось решить. Почему? Слышит, грамотный, ответственный - вот такие должны
приходить! (Аплодисменты.) А мы с вами помним: придут, менторским тоном учат,
не попадёшь. Поэтому наш подход - ставка на профессиональных, ответственных
людей, которые работают в интересах страны.
Пожалуйста, товарищ Сазанов.
Вот у него есть будущее.
САЗАНОВ А. В., официальный представитель Президента Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.
Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемые депутаты, законопроект направлен на ратификацию протокола о
внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС, который был подписан
главами государств в Санкт-Петербурге 25 декабря 2023 года. Протокол
предусматривает изменение правил регулирования электронной торговли, в
частности выделение товаров электронной торговли в отдельную категорию с
определением особенностей регулирования такой торговли, введение декларации
товаров электронной торговли, предоставление возможности продавать физлицам
товары электронной торговли с использованием бондовых складов, создание
нового института в таможенной сфере - оператор электронной торговли, -
который будет обеспечивать логистику операций с приобретаемыми товарами, а
также взаимодействие с интернет-площадками и таможенными органами,
обеспечивая процессы таможенного декларирования и хранение товаров
электронной торговли. Просим поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, содоклад Казбека Куцуковича Тайсаева.
ТАЙСАЕВ К. К., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Рассматриваемый сегодня на
предмет ратификации протокол позволит обеспечить устойчивое развитие
Евразийского экономического союза в части электронной торговли, учитывая
создание благоприятных условий для роста экономик государств - участников
ЕАЭС за счёт расширения возможностей взаимной торговли, что в конечном итоге
будет стимулировать повышение уровня жизни населения государств - участников
союза.
Протокол отвечает экономическим интересам Российской Федерации, так как будет
способствовать установлению единых правил таможенного администрирования в
отношении онлайн-покупок в зарубежных магазинах, обеспечению более
конкурентных условий в розничной интернет-торговле, что в целом приведёт к
большей упорядоченности в этой сфере.
Принятие соответствующего законопроекта о ратификации протокола не повлечёт
дополнительных расходов из федерального бюджета. Вместе с тем следует
отметить, что ратификация протокола потребует внесения изменений в
Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в
Налоговый кодекс Российской Федерации и в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Законопроект соответствует международным договорам Российской Федерации,
включая Договор о ЕАЭС. Имеется положительное заключение Правового управления
Аппарата Государственной Думы. Правительство Российской Федерации
поддерживает законопроект. Комитет Государственной Думы по экономической
политике и Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле, которые
являются соисполнителями по данному законопроекту, поддерживают его принятие.
Исходя из изложенного, комитет рекомендует Государственной Думе
ратифицировать упомянутый протокол. Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов... Есть вопросы.
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.
Список покажите, пожалуйста.
Пожалуйста, Альшевских Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Алексей Валерьевич, вот в ряде случаев таможенный орган сам определяет
стоимость товаров электронной торговли. Подскажите, пожалуйста, были ли
случаи, если знаете, когда граждане оспаривали стоимость, которую
устанавливает таможенный орган? И если такие случаи бывают, то как часто?
САЗАНОВ А. В. Андрей Геннадьевич, большое спасибо за вопрос. Я таких случаев
не знаю. При декларировании товаров физическими лицами таможенная стоимость
указывается на основании тех платёжных документов, которые предъявляют
физические лица. Соответственно, как правило, таможенная стоимость берётся из
этих платёжных документов. О случаях оспаривания таможенной стоимости мне
неизвестно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный представитель президента
будет выступать? Правительства? Нет.
С заключительным словом выступить есть желание, Алексей Валерьевич? Нет.
Казбек Куцукович? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
За - 409, против - нет, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят.
Поздравляю, коллеги.
Спасибо, Алексей Валерьевич.
Переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения.
6-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях", третье чтение.
Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы достаточно долго
работаем над блоком поправок к трём законодательным актам. Почему мы долго
работаем? Потому что между первым чтением и третьим, которое сейчас
происходит, мы всё-таки постарались выдержать баланс между защитой общества и
возможностью бороться с пропагандой наркотиков. Мы, безусловно, понимаем, что
это зло и со злом нужно бороться, в том числе уголовно-правовыми методами,
административными и другими, вместе с тем мы должны понимать, что здесь
нельзя, так сказать, выплёскивать ребёнка вместе с водой.
Внесены достаточно большие поправки. Дискуссия у нас продолжалась до
вчерашнего дня, в том числе в процессе согласования коллеги из Министерства
культуры, из Министерства здравоохранения попросили нас, и администрация
президента нас здесь поддержала, дату вступления закона в силу перенести на 1
сентября 2025 года. Поэтому, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые
коллеги, мы просим вернуть законопроект во второе чтение, рассмотреть
соответствующую поправку и дальше принимать во втором и в третьем чтениях.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение
председателя комитета вернуть данный законопроект к рассмотрению во втором
чтении. Аргументы прозвучали. Кто за?
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 05 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 338 чел.75,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: принято
Принимается решение.
Законопроект возвращается к рассмотрению во втором чтении.
Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Здесь, как я уже сказал, одна поправка: предлагается
перенести срок вступления закона в силу с 1 июня 2025 года на 1 сентября 2025
года. Есть необходимость подготовить подзаконные нормативные акты, ну и,
конечно, учреждениям культуры, МВД, Министерству здравоохранения нужно и
практически к этому подготовиться. Просьба эту поправку принять. Она будет
спроецирована и на второй, и на третий законопроекты из данного блока.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок
№ 1? Есть вопрос.
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Пожалуйста, Хамзаев Бийсултан Султанбиевич.
ХАМЗАЕВ Б. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.
Павел Владимирович, вопрос с учётом того, что это поправка в том числе к двум
следующим законопроектам, важным, нужным. Я считаю, мы немножко затянули с
принятием этих законопроектов и заигрываем вот с этой либеральной частью
журналистики в целом, которая, когда мы боремся с пропагандой наркотиков, всё
время нам вменяет в вину, что мы хотим какие-то наши известные книги
запретить. Это абсолютно не так. Я считаю, характер должен быть.
Но у меня вопрос такой. Загадка - почему мы на полгода оттягиваем? Почему мы
вот эту дату - могли бы принять с 1 января 2025 года - переносим на 1
сентября 2025 года? Ещё полгода у нас будет беда с наркотиками, к сожалению,
особенно в части распространения через Интернет. Я об этом постараюсь сказать
ещё. Вот хотелось бы узнать, какая основная причина, кроме того что не могут
подготовиться? Я бы, например, так далеко не двигал. Если можно, ответьте.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо за вопрос. Ну, сложно говорить про заигрывания.
Мы переносим, напомню, не с 1 января, а с 1 июня - с 1 июня у нас было
принято - на 1 сентября. Вот на это я хотел бы обратить внимание. Плюс ко
всему, понимаете, в первоначальной редакции мы возлагали всё это на
библиотекарей и так далее, чтобы они сами в этом разбирались, особенно по той
литературе, которая уже вышла, вот проблема-то была в чём. Мы в данном
случае, как вы видели, сослались на Закон "О средствах массовой информации"
1991 года, когда у нас цензура была отменена, а то, что было до этого, весь
этот огромный массив книг, литературы и так далее мы не трогаем, потому что
тогда это уже всё работало. Так что здесь вот этот механизм выработан, и как
раз мы договорились, чтобы всё-таки работа эта продолжалась, и мы чуть-чуть
срок сдвинули, для того чтобы она была наиболее эффективной. Нам нужно
определить, какой орган этим будет заниматься, - скорее всего, минкульт, -
нам нужно правила определить и так далее.
Мне кажется, что это как раз оптимальный вариант и здесь нет никаких
заигрываний, здесь всё, по-моему, достаточно чётко и намного лучше, чем
предлагалось.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Вы вынесли на отдельное голосование эту поправку, да? Или задали вопрос?
Получается, задали вопрос. Ответ получили.
Тогда ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит её
поддержать.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 09 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 338 чел.75,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: принято
Принимается единогласно таблица поправок № 1.
Ставится на голосование законопроект, 6-й вопрос нашей повестки, второе
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 10 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 340 чел.75,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 340 чел.
Не голосовало 110 чел.24,4 %
Результат: принято
Принимается единогласно законопроект во втором чтении.
Пожалуйста, микрофон включите на трибуне.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Все
процедуры проведены, просьба рассмотреть данный законопроект в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим
данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений. Переходим к
рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.
Будут ли желающие высказаться по мотивам от фракций? Есть желающие.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите, пожалуйста, список.
Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович - от фракции КПРФ.
Подготовиться Хамзаеву Бийсултану Султанбиевичу - от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, мы не поддерживаем этот законопроект, потому что он
работает на законопроект, который следующим пунктом идёт, - там речь идёт об
административной преюдиции. Более подробно поясню в выступлении по 7-му
пункту, а сейчас ещё раз повторяю, что для нас неприемлема административная
преюдиция.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Хамзаев Бийсултан Султанбиевич.
ХАМЗАЕВ Б. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, я хотел бы для всех, кто
считает, что это не нужно поддерживать, дать небольшую справку о том, что в
реальности происходит, - вот некоторые журналисты и блогеры подают информацию
так, что этот законопроект против каких-то книг, - чтобы вы понимали, что
такое пропаганда наркотиков сегодня, в Интернете в том числе, и почему важны
эти законопроекты, включая следующие два.
16 мая на памятнике Иосифу Давыдовичу Кобзону, нашему уважаемому и
почитаемому коллеге, известному советскому, российскому певцу, что
обнаружили? С памятника срезали, значит, QR-коды медного цвета и поставили
свои, и все знали, что можно прийти к памятнику Кобзона, отсканировать QR-код
- а там уже дальше наркошоп. Вот это выявили 16 мая 2024 года. И всё это было
в Интернете, и все прекрасно знали, и это была пропаганда наркотиков.
Второй пример, почему уголовная ответственность нужна за пропаганду
наркотиков. В то время, когда был осуществлён террористический акт в
"Крокусе", - мы все прекрасно помним эту трагичную дату - что происходило на
Арбате (вот для вас тоже пример)? На Старом Арбате наркомафия выгнала,
значит, "Газель", полностью обклеенную рекламой наркошопа, я не буду делать
ему рекламу, там громкоговорители, файеры... Значит, они перекрыли Старый
Арбат, чтобы вы понимали, угнанной машиной, на которой везде была реклама
одного конкретно известного наркошопа, это Интернет, реклама, именно в тот
день, когда был совершён террористический акт в "Крокусе". Террористы!
Наркомафия - это террористы, к ним надо именно так подходить, а не просто...
как будто мы боремся с какими-то книгами.
Третий пример я вам приведу. 20 декабря 2022 года в Москве что происходит?
Федеральная трасса № 1 - Кутузовский проспект, переход, где Арбат. Угнали
автобус, обклеили рекламой, сверху QR-коды, там же громкоговоритель.
Перекрывают трассу № 1 в час пик, и из громкоговорителя идёт реклама
наркошопа. Плевать они хотели на нашу безопасность!
Наркомафия как действует сегодня? В Интернете, за границей. Мы здесь
рассуждаем, с книгами мы боремся или с чем-то ещё там в этой части... Мы
понимаем, что это вызов, вызов обществу. Я бы хотел коллег-коммунистов
призвать всё-таки: давайте голосовать за жёсткую ответственность за
пропаганду наркотиков. Всех остальных, кто считает, что мы немножко
заигрываем, - более внимательно, более конкретно и более, я бы сказал,
карательно относиться к тем, кто сегодня рекламирует наркотики среди наших
детей. Я считаю, что законопроекты правильные, они, безусловно, нужны с
учётом того, что в реальности вокруг нас происходит. Вот такая просьба и
обращение к нашим коллегам.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Бийсултан Султанбиевич.
Вот это дискуссия. Вот пример того, как мы должны обсуждать законопроект в
третьем чтении: есть позиция одной стороны, есть аргументы другой, за вами
решение.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 6, третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел.20,2 %
Результат: принято
За - 359, против - нет, воздержавшихся нет. Законопроект принят единогласно.
Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю!
Переходим к рассмотрению 7-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального
закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи
31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", третье
чтение.
Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я хочу поддержать нашего
председателя и сказать, что, конечно, законотворческий процесс предполагает
дискуссию, законотворческий процесс предполагает обсуждение всех сторон
любого законопроекта, тем более такого важного и дискуссионного. Хочу
сказать, что мы должны поблагодарить и Комитет по охране здоровья, Комитет по
культуре. Но мы вместе с администрацией президента, с МВД, с Министерством
культуры, коллеги, с Минздравом, с государственной библиотекой обсуждали
неоднократно все эти вопросы, поэтому мы вам и выдаём уже вот эти все
истории, тексты, которые написаны к третьему чтению.
Коллеги, также я хотел бы сказать, что у нас изменились правонарушения. У нас
появилось теперь в КоАП предупреждение, только после этого штрафы.
И что касается преюдиции, о чём Юрий Петрович говорил. Юрий Петрович, вы же
видели, что мы сделали преюдицию только уже за третий состав. Но у вас
принципиальная позиция не по этому закону, а вообще по преюдиции, вы против
преюдиции, неважно, в каком законе. Это тоже нам надо иметь в виду.
Коллеги, мы так же, как и по предыдущему законопроекту, предлагаем вернуть
законопроект во второе чтение и соответственно предлагаем изменить срок
вступления в силу - с 1 сентября 2025 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы с вами
вернём данный законопроект в процедуру второго чтения?
Ставится на голосование.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 18 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно предложение.
Переходим к обсуждению в процедуре второго чтения.
Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо.
Вячеслав Викторович, коллеги! Так же как и по предыдущему законопроекту, мы
предлагаем перенести дату вступления в силу - с 1 сентября 2025 года.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 будут
замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит её поддержать.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 361 чел.80,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 7-й вопрос нашей
повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел.20,2 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Проведены все необходимые процедуры, просим поддержать в третьем чтении
данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений против того, что мы
рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.
Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.
Уважаемые коллеги, будут ли выступления от политических фракций? Будут.
Пожалуйста, включите режим записи.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, руку вижу. Раиса Васильевна, демократия - это
процедуры, нормы и правила. Вот смотрите, что в Америке происходит? Они сами
себя съедят, всё закончится трагедией! Но, поскольку они забрали монополию, и
Европа с ними пострадает, а останутся только те, кто соблюдает принципы
демократии, у кого нет двойных стандартов, кто свободу завоевал и ценит её.
Давайте следовать демократии - может быть, это не самая лучшая форма, есть
ещё лучше, говорили об этом разные политики, но это то, что показывает свою
эффективность.
Список покажите.
Пожалуйста, представители оппозиции, вам слово - Синельщиков Юрий Петрович,
фракция КПРФ.
Он высочайший профессионал, вдруг сейчас что-то предложит - мы скорректируем,
а если нет - проголосуем.
Пожалуйста, Юрий Петрович.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, я вначале отвечу депутату Хамзаеву.
Коммунисты за жёсткую борьбу с наркотиками, повторяю, за жёсткую борьбу с
наркотиками - посмотрите все наши голосования по внесению изменений в
Уголовный кодекс, которые касались наркотиков, - но мы за то, чтобы борьба с
наркотиками велась законными, конституционными приёмами и способами.
Обращаю внимание, что законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс
новой статьёй - 230-3, которая устанавливает уголовную ответственность за
пропаганду незаконного оборота и потребления наркотиков с использованием сети
"Интернет", совершённую лицом, подвергнутым административному наказанию за
аналогичное деяние.
Коллеги, вся проблема... мы ведь не против того - вот сегодня я заявляю это,
- мы не против того, чтобы лица за второе, или третье, или четвёртое
правонарушение привлекались бы к уголовной ответственности, эта практика
существовала и в советские времена, она могла бы существовать и сейчас, но не
такими же приёмами и методами! Ведь в соответствии с нашим
Уголовно-процессуальным кодексом, в соответствии с ныне действующими нормами
такие лица будут привлечены к уголовной ответственности и направлены в места
лишения свободы без расследования первого деяния. Человек совершил несколько
деяний - первое деяние никто не расследует, на веру всё воспринимается в
суде, на веру, и никто не вправе расследовать, потому что есть
административная преюдиция. Вот мы и говорим: давайте мы отменим
административную преюдицию. Лежит наш законопроект, мой законопроект, он
сегодня в список включён в очередной раз, в 20-й или в 30-й, - давайте
отменим и тогда будем бороться другими приёмами и методами. Нет, нам говорят:
мы не позволим следователю это расследовать, вот участковый когда-то протокол
написал, будем верить этому протоколу - и всё, на основании этого протокола
вынесем приговор суда.
Вот мы категорически против таких методов борьбы, коллеги. Мы за законность,
за конституционность. Не можем поддержать этот законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, вопрос 7.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к рассмотрению 8-го вопроса повестки. О проекте федерального закона
"О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона "О наркотических
средствах и психотропных веществах" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
Пожалуйста, Михаил Владимирович Кизеев.
КИЗЕЕВ М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, в этом законопроекте у
нас аналогичная ситуация: требуется доработка определённых моментов со
стороны органов исполнительной власти, поэтому требуется изменение сроков
вступления в силу федерального закона. Предлагаем вернуться к процедуре
второго чтения и рассмотреть данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет.
Ставится на голосование: вернуть данный законопроект в процедуру второго
чтения.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 27 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Решение принято: вернулись в процедуру второго чтения.
Пожалуйста, докладчик.
КИЗЕЕВ М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Поступила одна
поправка, она касается переноса срока вступления федерального закона в
законную силу с 1 июня 2025 года на 1 сентября 2025 года. Поступили все
необходимые заключения. Коллеги, прошу поддержать данную поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет замечаний по таблице поправок №
1? Нет замечаний.
Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать.
Включите режим голосования.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Раиса Васильевна, вы нас вдохновляете в хорошем смысле
слова.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Ставится на голосование законопроект, 8-й вопрос нашей повестки, второе
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КИЗЕЕВ М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
готов к рассмотрению в третьем чтении, получены все необходимые заключения.
Прошу рассмотреть и принять в третьем чтении данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений против того, что мы
рассмотрим законопроект в третьем чтении? Нет возражений.
Переходим к рассмотрению законопроекта в третьем чтении.
Есть желающие высказаться по мотивам от фракций? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 8-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Присаживайтесь, Михаил Владимирович.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели 8-й вопрос.
Переходим к 9-му. О проекте федерального закона "О внесении изменений в
статьи 23.1 и 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях". С докладом выступит Юрий Александрович Петров.
Пожалуйста, Юрий Александрович.
ПЕТРОВ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напоминаю, законопроект
внесён группой сенаторов в целях наделения органов власти городов
федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя полномочием по
рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с установкой
и эксплуатацией рекламных конструкций. Законопроект прошёл все необходимые
экспертизы и готов к принятию в третьем чтении. Комитет просит поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выступать по мотивам желающие есть у нас, коллеги?
Есть.
Пожалуйста, включите режим записи на выступления по мотивам.
Покажите список.
Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, мы не можем поддержать этот
законопроект. Мы, конечно, понимаем, что Москва, Санкт-Петербург и
Севастополь - это города особые, но не можем согласиться с тем, чтобы
утверждать это ещё и в нашем законодательстве. Обращаю внимание на то, что в
соответствии со статьёй 5 Конституции Российская Федерация состоит из
равноправных субъектов, федеративное устройство Российской Федерации основано
на её государственной целостности, единстве системы госвласти и все субъекты
Российской Федерации между собой равны, это во-первых. Во-вторых,
законопроект облагораживает уже имеющуюся статью 14.37 Кодекса об
административных правонарушениях, которая имеет неконкретную диспозицию. Что
там прописано? Написано, что привлекаются к ответственности лица за нарушение
требований технического регламента. Каких требований? Совершенно ничего не
говорится. В-третьих, предлагается забрать эти дела у судей, так как суды,
по-видимому, излишне либеральничают, а штрафы там весьма и весьма крутые,
передать решение этих вопросов в исполнительные органы власти, ибо тогда,
наверное, потери нашего бюджета будут намного меньше. Ну и в-четвёртых, я
обращаю внимание, что подобное преобразование ранее было произведено со
статьёй 12.16 КоАП, однако это вовсе не повод для того, чтобы подчёркивать,
что Москва и Санкт-Петербург - это особые регионы.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект, 9-й вопрос нашей
повестки, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3 %
Проголосовало против 27 чел.6,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к блоку законопроектов, рассматриваемых во втором чтении.
10-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении
изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах". С
докладом выступит председатель комитета Андрей Михайлович Макаров.
Пожалуйста, Андрей Михайлович.
МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Сразу скажу, что поступило 96
поправок к законопроекту, все они рекомендованы комитетом к принятию, то есть
все поданные поправки комитетом поддержаны. Что же касается того вопроса,
который поднимали, когда предлагали отложить рассмотрение этого
законопроекта, то в соответствии как раз с решением Государственной Думы,
которая неделю тому назад приняла решение перенести рассмотрение на неделю и
провести дополнительные консультации, эти консультации были проведены со
всеми заинтересованными органами, бизнес-объединениями, со всеми
профессиональными объединениями, которые в этом были заинтересованы.
Специально вот собирали очень серьёзное и широкое совещание, Александр
Дмитриевич Жуков его проводил. То есть все эти вопросы урегулированы, и
поэтому в данном случае по этим вопросам принято сбалансированное решение.
Ещё раз повторяю, есть только одна таблица поправок: 96 поправок,
рекомендованных к принятию. Комитет предлагает её рассмотреть и поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, как уже сказал Андрей Михайлович
Макаров, есть таблица поправок № 1, в ней 96 поправок. Будут ли замечания по
таблице поправок? Есть замечания.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите, пожалуйста, список.
Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста.
ДМИТРИЕВА О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.
Я прошу вынести на отдельное голосование поправку 66.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправка 66.
Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.
У меня такое же предложение: вынести на отдельное голосование поправку 66.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гартунг, пожалуйста.
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Аналогичное предложение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, в соответствии с Регламентом обоснование
сделает Дмитриева Оксана Генриховна. Но вначале мы проголосуем по таблице
поправок № 1, за исключением 66-й поправки.
Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки 66,
вынесенной на отдельное голосование. Комитет просит поддержать.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 318 чел.70,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 27 чел.6,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1, за исключением поправки 66.
Пожалуйста, обоснование по поправке 66 - Дмитриева Оксана Генриховна.
ДМИТРИЕВА О. Г. Согласно этой поправке существенно увеличивается госпошлина
за все исковые заявления, за все обращения в суд. Это как существенно
ограничивает права граждан на судебную защиту, так и создаёт дополнительное
обременение и огромные дополнительные расходы для многих госорганов, ну и
управляющих компаний, которые работают от имени государства. В частности,
госпошлина за исковое заявление по имущественным искам, не требующим оценки,
и по искам неимущественного характера увеличивается в 10 раз - с 300 рублей
до 3 тысяч рублей. Вы, депутаты, сами знаете, сколько раз мы говорим о том,
что нужно идти в суд по совершенно очевидным вещам. Ну, допустим, перетоп,
неправильное начисление квартплаты, неправильное начисление коммунальных
платежей - идут массовые иски по переначислению этих платежей, всё решается
через суд, но если раньше пошлина была 300 рублей, то теперь 3 тысячи.
Допустим, неправильно выписанный штраф в 10 тысяч рублей - раньше ты его
оспаривал и пошлину платил 300 рублей, теперь будет 3 тысячи. Все мы
проходили оспаривание в судах, когда по каждому избирательному участку, по
каждой избирательной участковой комиссии нужно было обращаться и оспаривать
действия, - то же самое: в 10 раз увеличивается государственная пошлина.
Мне кажется, этот вопрос абсолютно не просчитан, не просмотрено, какое
влияние это окажет на деятельность различных систем. У нас вся система ЖКХ
построена на том, что всё решает суд - как требования по уплате
задолженности, по капремонту, по коммунальным платежам, так и обратная защита
своих прав в суде по жилищно-коммунальным спорам. Такой вопрос требовал
отдельного детального обсуждения по каждому виду пошлины. А ссылка на то, что
государственная пошлина не финансирует и не покрывает расходы судебной
системы, - ну это просто глупость. Так же можно говорить о том, что у нас
конфискат в таможне... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте мы послушаем правительство, учитывая, что
правительство нам внесло законопроект и конкретно поправки, которые мы
обсуждаем.
Алексей Валерьевич Сазанов, пожалуйста.
САЗАНОВ А. В. Вячеслав Викторович, большое спасибо.
Выступление Оксаны Генриховны об индексации госпошлин, безусловно, звучит
весомо, хотя я обратил бы внимание на следующее. Госпошлина - это один из
видов расходов, которые несёт истец при обращении в суд. Помимо этого
необходимо нанять юристов, которые будут составлять исковое заявление,
которые будут ходить в суд. И если смотреть даже на примере крупных городов,
то эти расходы составляют от 100 тысяч рублей и больше. Соответственно,
расходы на уплату госпошлины будут составлять проценты, доли процентов от
этой суммы и точно никак не будут препятствовать осуществлению правосудия.
Также хотел бы обратить внимание, вот Оксана Генриховна говорила о том, что
госпошлина не покрывает расходы на судебную систему, - безусловно, это так,
но даже если сравнивать цифры, то в 2015 году госпошлина составляла 8
процентов от расходов на всю судебную систему, а сейчас это всего 5
процентов. Те индексации госпошлин, которые сейчас предлагаются, позволят нам
подвести уровень софинансирования расходов на судебную систему к тому уровню,
который был в 2014-2015 годах, не более того. Просим поддержать эту поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.
МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, мы очень подробно рассматривали этот вопрос
на заседании комитета, и хотел бы обратить внимание на одно обстоятельство.
Говоря о том, что возросла стоимость пошлины, в основном почему-то считают,
ну, по крайней мере делают вид, что это деньги, которые человек, обратившись
в суд, уплатил и потерял. А на самом деле, если человек обратился в суд и
выиграл дело, ему эти деньги возвращаются от ответчика, поэтому уплаченные
деньги - это ни в коем случае не потерянные навсегда деньги.
О чём идёт речь? Госпошлины, судебные пошлины не менялись за последние почти
15 лет. Вот 15 лет назад они были установлены и вообще никак не менялись. По
некоторым делам, причём очень серьёзным делам имущественного характера, и у
граждан, и у бизнеса пошлины составляли реально копейки. Какую возможность
это создавало? Обращение в суд при таких пошлинах давало возможность
злоупотреблять правом, манипулировать правосудием, ведь если обратился в суд,
невозможно совершить никаких действий, невозможно ничего, а вот то время,
пока дело рассматривается в суде, можно использовать для вывода имущества,
можно использовать для перепрятывания денег. Это на самом деле, я думаю,
много раз в этом зале обсуждалось, это стало обычной практикой. На самом деле
пошлина - это не вопрос о том, за сколько рублей можно купить правосудие, это
ответственный выбор: человек, заявивший, что его право нарушено, понимает,
что обращается за правосудием, и знает, что, если он прав, ему эти средства
вернутся, а если не прав, то эти деньги не вернутся. В данном случае речь
идёт о достижении определённого баланса интересов.
Было принято очень много решений. Не случайно сейчас были надёрганы всякие
вопросы, но есть вопросы, о которых никто не сказал. Посмотрим, скажем, дела
о взыскании алиментов: мы оставили на том же уровне - 150 рублей, что есть
сейчас. Вот сейчас по алиментам 150 рублей, мы понимаем, что это совершенно
другой порядок. Посмотрите дела по судебным приказам: мы убрали любые
варианты включения какого-то нижнего порога. Почему? Судебный приказ - это и
зарплата, и всё остальное. Предложенные поправки сбалансированы, и главное -
мы обеспечили в том числе и установление верхнего порога, который нельзя
перейти, а в поправках предлагалось, чтобы верхнего порога по пошлине не
было. Мы сохранили, полностью инкорпорировали сюда механизм, когда суд может
освобождать, когда суд может, иными словами... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.
Аргументы прозвучали.
Ставится на голосование поправка 66 из таблицы поправок № 1. Комитет просит
её поддержать, правительство просит поддержать.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8 %
Проголосовало против 94 чел.20,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Поправка 66 принимается: за - 314 депутатов.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 10,
второе чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 93 чел.20,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры. Прошу
рассмотреть законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет. Переходим к
процедуре рассмотрения данного законопроекта в третьем чтении.
Есть ли желающие высказаться по мотивам? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи на выступления по мотивам от фракций.
Покажите, пожалуйста, список.
Куринный, Гартунг, Кузнецова Анна Юрьевна.
Андрей Михайлович, вы будете выступать от фракции?
Анна Юрьевна, извините, будет выступать Андрей Михайлович Макаров.
Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, практика внесения стратегических изменений
во втором чтении абсолютно порочна, мы с этим неоднократно сталкивались. 61
страница была в первом чтении, 153 - во втором.
Речь идёт о попытке избежать общественного обсуждения, ну, по большому счёту,
выйти, так сказать, за рамки. Речь идёт фактически о нарушении Конституции
Российской Федерации, её статьи 46 о праве наших граждан на правосудие.
Госпошлины вырастают в десятки раз, что, безусловно, это право нарушает,
вводится, по сути, имущественный ценз для обращения в судебные органы.
Давайте посмотрим на эти пошлины: простой иск - 5 тысяч рублей (было 300
рублей), апелляция - 4 тысячи рублей, кассация - 5 тысяч рублей. Если надо
обратиться в суд по вновь открывшимся обстоятельствам - 10 тысяч рублей. При
обжаловании, что часто бывает, незаконных решений, нормативных,
ненормативных, тоже соответствующее повышение - 5 тысяч рублей, ну а если вы
захотите дойти до Верховного Суда, потребуется уже 7 тысяч рублей
соответственно.
Нам говорят, пошлина якобы не росла, поэтому её надо резко увеличить. Давайте
посмотрим на МРОТ: с 2005 года МРОТ вырос в 5,1 раза. А если мы
проанализируем рост госпошлины, получится - в 50 раз! Неужели правительство
сегодня вводит нас в заблуждение и МРОТ у нас растёт медленно, а вот
госпошлина должна расти гораздо быстрее, причём в 10 раз быстрее?
По юрлицам ситуация ещё хуже, там тоже огромный рост. Фактически вводится
пошлина, скажем так, за обжалование определения, частного определения, ничего
такого до этого не было. Отменяется льгота в части обжалования действий
судебного пристава - до этого пошлины не было. Отменяется льгота, которая
существовала, в части обжалования решений по административным делам, а это
практически все нарушения Правил дорожного движения. То есть сейчас для того,
чтобы обжаловать любое нарушение, ну, ПДД чаще всего, надо будет идти в суд и
платить государственную пошлину, причём в приличном размере. Пойдут ли люди
защищать свои права? Я думаю, пойдут не многие, не у всех есть такие суммы,
которые кажутся несущественными Андрею Михайловичу или ещё кому-то.
Кстати, и сам порядок обсуждения - с некими заинтересованными лицами. Андрей
Михайлович, а вы обсудили это с гражданами, которые с этим законом
столкнутся, в данном случае с его последствиями? То, что обсудили с
правительством, ещё с кем-то, с банкирами, - это здорово, но ведь с этим
законопроектом, с этим законом столкнутся все граждане наши, и, по большому
счёту, нарушены будут права всех этих граждан.
Почему я говорил о нарушении Конституции? Конституционный Суд в 1996 и 1999
годах вынес похожие решения о нарушении Конституции в результате
несоразмерного повышения налогов и страховых взносов. Да, это, конечно, не
госпошлина, видимо, здесь будет отдельное решение, нам предстоит пройти по
этому пути, но сам факт такой: несоразмерное повышение противоречит
Конституции, а госпошлина - это тот же квазиналог.
Законопроект можно охарактеризовать как антинародный, безусловно, как
противоречащий Конституции Российской Федерации, как ограничивающий доступ
наших граждан к базовому праву на правосудие, на справедливое правосудие в
данном случае. И мы призываем все фракции, все здоровые силы в этом
парламенте проголосовать категорически против этого законопроекта.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.
Подготовиться Макарову Андрею Михайловичу.
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наша фракция
будет голосовать против этого законопроекта. Хотя в первом чтении мы его
поддержали, мы считаем, что государство должно совершенствовать
законодательство. Собственно говоря, у нас сейчас ситуация, когда стране
нужны деньги, но собирать деньги нужно не таким способом, когда мы фактически
в несколько раз повышаем пошлину на то, что граждане обращаются в суд за
справедливым судопроизводством. Мы фактически действительно лишаем их такой
возможности, то есть это такой оброк.
Ну, конечно, Андрей Михайлович был прав, когда, отвечая на вопрос, сказал,
что должна быть ответственность и если человек выигрывает суд, то пошлина
возвращается. Но этот вопрос можно было решить другим способом: просто нужно,
чтобы суды, принимая решение в пользу того или иного лица, в полном объёме
возмещали расходы на юридические услуги. Вот это будет, мне кажется, более
правильный путь. Сейчас через госпошлину, но, когда госпошлина растёт в
несколько раз быстрее, чем прожиточный минимум, мягко говоря, трудно людям
объяснить почему. Да, вот непонятно: прожиточный минимум растёт на несколько
процентов, а пошлина растёт в несколько раз. Ну как вы людям это объясните?
Причём самое интересное, что в первом чтении таких поправок не было, этих
предложений не было. Это действительно порочная практика, причём это
использует правительство. Кто мешал правительству к первому чтению внести это
сразу в законопроект? Нет, они сознательно это делают, они используют лазейки
в Регламенте, чтобы избежать общественного обсуждения вопроса, который
касается миллионов граждан. Ну что это такое?! Я понимаю, раньше они, скажем
так, маскировали это под предложения от депутатов, а теперь они вообще не
боятся, не маскируются, просто вносят во втором чтении поправки в свой же
законопроект. Кто им мешал сделать это в первом чтении? Потом такого рода
законопроекты должны проходить процедуру общественного обсуждения, у нас это
предусмотрено, а, внося поправки во втором чтении, они просто избегают этой
обязанности правительства - проводить общественное обсуждение своих
законопроектов.
Мы категорически против этого и призываем все фракции задуматься. И, ещё раз,
думаю, этот законопроект надо вернуть правительству и уже обсудить его прежде
всего с гражданами.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, пожалуйста, Макаров Андрей Михайлович -
заключительное выступление.
Коллеги, послушайте Андрея Михайловича. Уважаемые коллеги-депутаты, Андрей
Михайлович Макаров выступает с заключительным словом. Понятно, что кофе
остывает у кого-то, но просьба послушать. Раиса Васильевна, скажите
соседочкам. Послушайте, вопрос серьёзный!
МАКАРОВ А. М. Коллеги, на самом деле начну с самого простого. У нас же,
помните, в 90-е годы обычно был аргумент: а вы поговорили со старушкой,
которая стоит у дороги с протянутой рукой и говорит, мол, милый, помоги, дай
на хлебушек? Вот сейчас мы вернулись к предложению обсудить это с гражданами.
С каждым по отдельности нужно обсудить, на митингах надо обсудить - где? Нас
люди избрали сюда, чтобы принимать решения. Правительство воспользовалось
своим правом законодательной инициативы, мы с вами оцениваем эту
законодательную инициативу.
Но вы слышали, главное в выступлении - люди должны отдать, вот даже сказали
образно, оброк. Я хочу напомнить: оброк не возвращается, а здесь пошлина
платится лицом, обращающимся в суд, и, если ты выигрываешь дело, она тебе
возвращается. Поэтому это не оброк, хотя звучит, конечно, очень красиво.
Кстати, оброк, насколько я помню, тоже с гражданами никогда не обсуждался.
Ну а теперь несколько слов всё-таки о самом законе, который принимается, а то
вот из-за попытки увести в сторону мы, в общем-то, забыли, о чём закон.
Скажем, закон этот продлевает до 2028 года действие нулевой ставки НДС в
отношении авиаперевозок через аэропорты Дальневосточного округа,
Калининградской области и Республики Крым, до 2028 года продлевается действие
10-процетной ставки НДС в отношении внутренних авиаперевозок. Продлевается
срок действия льготы на переоформление документов на новых территориях, это
очень важно, потому что действительно эта проблема есть, и мы, естественно,
убираем все вопросы, связанные с пошлиной. Устанавливается 10-процентная
ставка НДС в отношении семян сельскохозяйственных культур, которая будет
действовать до 31 декабря 2029 года. Владимир Иванович бился за эту льготу -
и вот она в этом законе, она вот здесь идёт. Устанавливаются льготы по налогу
на имущество для физических лиц - участников СВО и так далее. На самом деле
закон большой, и я могу перечислить все эти меры. Не случайно, 96 поправок -
все рекомендованы к принятию, это поправки для людей, это поправки для
бизнеса.
А теперь вернёмся к той единственной поправке, которая не нравится оппозиции,
она считает, что вот можно вцепиться, и наконец-то нашли поправку, на которой
можно показать свою оппозиционность.
Меня спросили, с кем мы это обсуждали. Мы это обсуждали с Верховным Судом, мы
обсуждали это со всеми бизнес-объединениями, мы обсуждали это с АСВ, мы
обсуждали это с представителями всех профессиональных объединений, которые
писали сюда письма. И дальше это был выбор баланса интересов, чтобы заявление
в суд подавалось ответственно и чтобы тот, кто проиграл, нёс ответственность,
потому что он оплатит эти расходы, - это решение достигнуто.
Комитет... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.
Пожалуйста, Сазанов Алексей Валерьевич, позиция правительства. Учитывая, что
вопросов много прозвучало, правильно было бы на них также правительству
ответить. Ваша была инициатива.
САЗАНОВ А. В. Спасибо, Вячеслав Викторович.
Я бы сразу хотел установить позицию правительства, что предложенные изменения
в части госпошлины не отвечают реалиям сегодняшнего дня, и хотел бы ещё раз
подчеркнуть, что госпошлина является не единственным видом расходов, которые
несёт истец при обращении в суд, - также необходимо нанять юристов,
адвокатские бюро, расходы на которые в десятки раз превышают даже размер тех
увеличенных госпошлин, о которых мы сейчас говорим, поэтому сама по себе
отдельно взятая госпошлина в сегодняшних изменениях никак не препятствует
осуществлению правосудия. Поэтому мы просили бы поддержать данные поправки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Валерьевич.
Ставится на голосование законопроект, 10-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 92 чел.20,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Федеральный закон принят. 10-й вопрос нашей повестки.
Переходим к рассмотрению 11-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
второе чтение.
Пожалуйста, Светлана Викторовна Бессараб.
БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ко второму чтению в
законопроект внесено всего две поправки, но они имеют существенное значение,
социально значимы, поэтому, с вашего позволения, я блоками расскажу о них.
Итак, в первый блок я бы выделила помощь семьям с детьми именно по упрощению
порядка получения пособия по рождению ребёнка и воспитанию его до 17-летнего
возраста. Хочу напомнить, что в России его называют либо путинским пособием,
либо единым пособием. И это абсолютно верно, потому что именно по поручению
нашего президента сегодня дети задолго до рождения и до 17-летнего возраста
получают пособие, если семьи в нём нуждаются. В таких семьях у нас почти 11
миллионов деток. Так вот если семья уже получает такое пособие и рождается
последующий ребёнок, то семье не нужно будет собирать дополнительные справки,
заявления, подтверждать нуждаемость и собирать справки имущественного
характера - семья получит право на пособие в том же размере и на тот же
период, что и на предыдущего ребёнка.
Следующим блоком я бы выделила поправки, касающиеся пенсионного обеспечения
граждан. Сегодня в соответствии с указом № 1455 граждане получают 1200
рублей, если относятся к категории инвалидов I группы, инвалидов с детства I
группы, если их родители не получают соответствующее пособие по уходу или
если выплата такого пособия прекращена, а также лиц старше 80-летнего
возраста. Мы вносим соответствующие изменения как в закон "О государственном
пенсионном обеспечении...", так и в закон "О страховых пенсиях": теперь 1200
рублей будет надбавкой к пенсиям указанных категорий граждан. Что меняется?
Коллеги, если раньше пенсионеру необходимо было представить трудоспособного
неработающего гражданина, который будет за ним ухаживать, для получения этой
надбавки, то сегодня такая надбавка будет назначаться проактивно, по факту
отнесения к льготной категории. Кроме того, такая надбавка теперь будет
ежегодно индексироваться. Коллеги, по утверждению Соцфонда, в результате вот
такого упрощения порядка количество получателей такой надбавки в России
удвоится. Хочу напомнить, что их сегодня больше 2,5 миллиона, статья расходов
бюджета составляет более 3,3 миллиарда рублей. Таким образом, по оценке
Соцфонда, количество получателей удвоится, вырастет до 5 миллионов. Кроме
того, хочу напомнить, что и сегодня надбавка увеличивается на районные
коэффициенты, и далее она будет увеличиваться на районные коэффициенты. Если
граждане получают две пенсии, то надбавка будет добавляться к одной из них,
если это страховая пенсия, одна из них, то надбавка будет включаться в состав
фиксированной выплаты. Коллеги, хочу также обратить ваше внимание на то, что
индексация будет проходить в беззаявительном порядке, но сохраняется действие
статьи 12 закона "О страховых пенсиях", а именно право трудоспособного
неработающего лица, ухаживающего за инвалидом I группы, за лицом старше
80-летнего возраста, а также, как в указе президента, за гражданами, которые
в соответствии со справками медицинских организаций нуждаются в особом уходе,
таким гражданам уже назначена соответствующая выплата, их более 170 тысяч
сегодня в России... мы не вносили изменений в эту статью, а значит,
сохраняется и право указанных граждан, их больше 2 миллионов сегодня в
России, на включение нестрахового периода, а именно периода ухода за
указанными льготными категориями граждан, в страховой стаж для назначения
страховой пенсии по старости. Таким образом, мы ничего не ухудшаем, мы только
улучшаем для огромного количества россиян соответствующие преференции.
И наконец, я бы выделила ещё одним блоком реализацию поручения президента по
остаточному материнскому (семейному) капиталу. Сегодня у нас 730 тысяч семей,
по оценкам Соцфонда, с суммой где-то 1,5 миллиарда рублей имеют остаточные
средства на счетах МСК менее 10 тысяч рублей. Так вот мы вносим
соответствующую поправку, коллеги, и хочу обратить внимание, что она вступает
в силу сразу после подписания закона, а следовательно, к 1 сентября родители
уже смогут получить выплаты остаточного материнского капитала, если сумма
меньше 10 тысяч рублей, и подготовить ребёнка к школе. Напомню ещё раз, это
около 730 тысяч семей.
И наконец то, с чего мы начинали, коллеги, - поддержка наших граждан,
проживающих и работающих или уже не работающих на новых территориях
Российской Федерации. У граждан, проходивших военную службу или приравненную
к ней службу, службу в вооружённых силах Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, а также проживающих сегодня на российских
территориях Херсонской и Запорожской областей, проходивших службу по ранее
действовавшему законодательству Украины, появляется право на включение
указанного периода службы в стаж для начисления соответствующих пенсий по
законодательству Российской Федерации.
Коллеги, хочу попросить вас поддержать этот законопроект - всеми блоками
поправок мы улучшаем качество жизни россиян.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Есть замечания.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите список.
Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Не замечание, просто для понимания, может быть, Светлана
Викторовна прояснит.
Действие указа президента не приостанавливается, то есть фактически будет два
права: право по законопроекту, который мы рассматриваем, и по указу ещё право
на 1200 рублей? Или там какие-то другие моменты?
И второе, что касается дополнительных затрат. Просто, когда мы подобные
поправки вносим ко второму чтению, нам регулярно приходит от правительства
запрет, мол, нет источника дополнительного дохода, соответственно,
отклоняется. Как удалось в данном случае преодолеть вот, скажем так,
классический, для оппозиционных партий во всяком случае, запрет?
БЕССАРАБ С. В. Алексей Владимирович, спасибо большое за ваш вопрос,
действительно, он очень актуальный. Хочу напомнить, что у нас два указа
президента - 1455-й и 175-й. Вот что касается 175-го (там о том, что
родители, опекуны, попечители получают 10 тысяч рублей), мы его не трогаем.
Мы сейчас говорим о 1455-м указе, по которому граждане (сегодня это часто
пенсионеры) получают 1200 рублей, это чуть больше 2,5 миллиона россиян. Так
вот, для них с 1 января 2025 года вступает в силу закон, по которому мы в
беззаявительном, проактивном режиме подключим ещё... ну, то есть увеличим, по
оценке Соцфонда, в 2 раза количество получателей. Не нужно будет искать,
грубо говоря, студента, родственника, который не работает, но является
трудоспособным, чтобы оформить вот эту льготу, пенсионер получит её в
беззаявительном порядке. И по оценке Соцфонда, мы с 2,5 миллиона до 5
миллионов можем довести количество получателей. Да, сегодня на это нужно 3,3
миллиарда рублей в месяц, это, конечно, существенная сумма, но нам помогло
решить эту задачу как раз поручение президента, потому что действительно
нужно начинать индексировать эту сумму. С момента введения в действие указа
президента она не индексировалась ни разу - теперь мы с вами даём возможность
в составе государственного пенсионного обеспечения, страховой пенсии
индексировать её ежегодно, именно в порядке индексации пенсии.
Соответственно, 1455-й указ сохраняет своё... ну, он прекращает своё
действие, но сохраняет своё действие в отношении, как я уже докладывала, тех
лиц, которые сегодня получают 1200 рублей по справкам, таких 170 тысяч, у них
никто не будет это забирать. Статью 12 закона "О страховых пенсиях" мы с вами
сохраняем, ну, то есть те студенты, их 2 миллиона по России, которые сегодня
нестраховой период - уход за инвалидом - включают в страховой стаж, будут и
дальше включать. Другое дело, что, конечно, у нас появилась система
долговременного ухода. По поручению президента мы с вами должны к 2030 году
увеличить количество граждан, охваченных этой системой, до 500 тысяч человек,
то есть больше чем удвоить.
Конечно, многие родственники предпочтут родственный трудовой договор, лучше,
что называется, получить МРОТ, чем получить те же самые 1200 или 10 тысяч
рублей. Но при этом 1200 рублей мы сохраняем для инвалидов (всё равно,
работающие или неработающие), теперь все инвалиды и лица старше 80 лет будут
получать 1200 рублей беззаявительно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Достаточный ответ? Не нужно запрашивать дополнительно мнение правительства?
Нет. Хорошо.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, в ней две
поправки. Комитет просит поддержать - правильно, Светлана Викторовна?
Правильно.
Включите режим голосования.
Раиса Васильевна, да, вот у нас такие депутаты - профессиональные,
ответственные, трудолюбивые, но не все. Она - да, вы - да, а есть те, кого в
зале нет. Вот мы почему сегодня решение принимали? В том числе поэтому. На
работу ходить надо, и предметом надо заниматься, и ответственность должна
быть. Война идёт! Вот смотрите, каждый день на своём рабочем месте Терешкова,
- каждый день! - она могла бы не ходить, а она ходит, а некоторых нет. Вот
осенью ещё снимать полномочия будем с тех, кто забыл, что на работе надо
появляться, и к этому подойдём, и это тоже в рамках повышения
ответственности, эффективности и наведения порядка.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Так, уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект во втором
чтении, 11-й вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 11 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Принимается единогласно законопроект во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
БЕССАРАБ С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении. Просим поставить его
на завтра, на 24 июля, чтобы в окончательном, третьем чтении рассмотреть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Принимается
ваше предложение.
Переходим к рассмотрению 12-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в
целях повышения эффективности федерального государственного контроля
(надзора) в сфере миграции), второе чтение. С докладом выступит Константин
Фёдорович Затулин.
Пожалуйста, Константин Фёдорович.
ЗАТУЛИН К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Профильный комитет
Государственной Думы, по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с
соотечественниками, вносит на ваше рассмотрение и голосование во втором
чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (в целях повышения эффективности федерального
государственного контроля (надзора) в сфере миграции). Напомню, что принятый
нами в первом чтении законопроект вносит существенные поправки, дополнения и
изменения в целый ряд законов, прежде всего в закон "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации", о въезде иностранных граждан в
Российскую Федерацию и выезде и целый ряд других. Конкретно речь идёт о
создании реестра контролируемых лиц, а в случае, если иностранные граждане
нарушают режим пребывания в Российской Федерации, или условия пребывания в
Российской Федерации, - об употреблении в отношении их режима высылки, такой
режим устанавливается. Речь идёт о том, что условия пребывания (нахождения)
иностранных граждан в России теперь оговариваются целым рядом обстоятельств,
они изложены в законопроекте - по сути это декларация лояльности законам
Российской Федерации, традициям, обычаям. В этом законопроекте, который нами
принят в первом чтении, речь идёт о сокращении срока пребывания в России
иностранных граждан на безвизовой основе со 180 до 90 дней, то есть вдвое.
Присваиваются новые, передаются новые полномочия Министерству внутренних дел,
которое теперь может заниматься депортацией и административной высылкой за
пределы Российской Федерации без необходимости проведения по этому поводу
судебных заседаний, то есть без суда в случае необходимости. И так далее.
Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что этот законопроект на самом деле
внесён вместе с другим, который будет обсуждаться следующим в повестке
сегодняшнего заседания, о дополнениях в Кодекс об административных
правонарушениях. Здесь профильным комитетом был Комитет по государственному
строительству и законодательству, и его представитель будет докладывать по
следующему вопросу. И оба эти законопроекта внесены по инициативе депутатов
Государственной Думы, на межфракционной основе, то есть представители всех
фракций в Государственной Думе являются соавторами этого законопроекта.
И я хочу ещё раз обратить ваше внимание на то, что законопроект вносит на
самом деле, ну, самые серьёзные за последнее время изменения в целый ряд
важных положений, касающихся пребывания иностранных граждан в России, в том
числе, конечно, и мигрантов. При этом хочу заметить, что, конечно,
законопроект не является исчерпывающим с точки зрения всех проблем, которые у
нас существуют в совершенствовании миграционного законодательства.
Кстати говоря, сегодня вслед за принятием двух этих законопроектов, если мы
их примем, будет обсуждаться и другой законопроект, который внесён коллегой
Калашниковым, и мы его тоже поддерживаем, он тоже касается внесения
дополнений и изменений в миграционное по сути законодательство.
Мы приняли этот законопроект в первом чтении 18 июня этого года, и для всех
беспокоящихся и волнующихся по поводу работы Государственной Думы хотел бы
заметить, что это произошло как минимум за десять дней до известных
выступлений на юридическом форуме в Санкт-Петербурге, инициатива,
соответственно, была ещё раньше. И мы не приняли бы и не разработали бы эти
законопроекты, если бы нам не пришлось согласовывать их в том числе с теми
органами исполнительной власти, Министерством внутренних дел, правительством,
администрацией президента, которые, конечно, в силу своей ответственности в
вопросах миграционной политики обязаны дать свои мнения, провести
согласования по этому поводу. Мы не можем в отрыве от исполнительной власти
осуществлять миграционный контроль, учёт и всё остальное. То есть эти
законопроекты, включая поправки, которые мы сейчас будем обсуждать к этому
законопроекту, в данном случае прошли всестороннее обсуждение и согласование
в наших партнёрских в законотворчестве инстанциях.
К законопроекту, который был внесён в первом чтении, было представлено 39
поправок, примерно половину из них комитет поддержал, они находятся в таблице
поправок № 1, которые идут на принятие по нашему предложению, и примерно
половину из них, 20 поправок, мы отвергли, они сведены в таблицу № 2. Я
призываю вас, уважаемые коллеги, проголосовать за предложение комитета, за
принятие поправок, которые мы согласились принять, они касаются в том числе
таких вопросов, как банковская тайна, возможность органам МВД получать
сведения, необходимые для того, чтобы осуществлять режим высылки. Ведь этим
законопроектом на самом деле мы ограничиваем иностранных граждан с момента
попадания их в реестр контролируемых лиц в том, чтобы заниматься бизнесом,
заниматься открытием каких-то юридических лиц, перечислять средства и так
далее и тому подобное, кроме ограниченного числа случаев - на собственное
проживание в определённой сумме и так далее. Вот для того, чтобы всё это было
учтено, мы рассмотрели и приняли целый ряд поправок.
Я хотел бы сказать, что реализация законопроекта будет мотивировать
иностранных граждан соблюдать российское законодательство, поможет исключить
возможность использования ими фиктивной легализации своего статуса и
обеспечить безусловное удаление с территории России иностранных граждан, не
желающих соблюдать законодательство России. При этом хочу подчеркнуть: это не
антизакон (как некоторые пишут: антимиграционное законодательство), это закон
о наведении порядка в очень важной сфере в период очень сложных вызовов,
которые стоят перед Россией.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Фёдорович, за исчерпывающее
выступление, доклад.
Будут ли замечания по таблице поправок № 1 (у нас 19 поправок, комитет просит
поддержать)? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 20 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Принимается единогласно таблица поправок № 1.
Будут ли замечания по таблице поправок № 2 (в ней 20 поправок)? Есть
замечания. Вижу руку Матвеева.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите список, пожалуйста.
Матвеев Михаил Николаевич, пожалуйста.
МАТВЕЕВ М. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, у меня там 15 поправок, с 2-й по 16-ю. Я прошу
поставить их на отдельное голосование, доложу одним докладом. Прошу семь
минут.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В пять минут уложитесь?
МАТВЕЕВ М. Н. Ну, попробую, если что, не отключайте микрофон.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, вы скажите, сколько вам времени надо, а дальше уже
таймер просто отключится, не во мне вопрос.
Итак, поправки 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. Правильно, да? А также 12, 13,
14, 15 и 16. Так, Михаил Николаевич? Правильно.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за
исключением поправок 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 22 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел.22,4 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 2, за исключением названных поправок.
Пожалуйста, Матвеев Михаил Николаевич, обоснование поправок с 2-й по 16-ю,
семь минут исходя из того, что вы попросили.
МАТВЕЕВ М. Н. Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемые коллеги, законопроект хороший, мы его поддерживаем, но попытались
внесением поправок сделать его ещё лучше.
В законопроекте говорится о том, что иностранные граждане пользуются в
Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами
Российской Федерации. Нам представляется, что эта формулировка слишком
расплывчата и в принципе устанавливает равенство между наличием гражданства и
его отсутствием, поэтому предлагается всё-таки либо её конкретизировать, либо
исключить. Соответственно, поскольку конкретизация потребует внесения больших
изменений, предлагаем её исключить.
Далее. У нас в пункте 2 описывается, от чего должен воздерживаться
иностранный гражданин. Ну, там много правильных вещей, там затронуты и ЛГБТ,
и роль в Великой Отечественной войне, но почему-то там отсутствует собственно
то, что вызывает наибольшее возмущение у людей, а именно отсутствует норма о
необходимости избегать бытовых конфликтов с гражданами России, не только с
самим государством, то есть проявлять уважение к российским пожилым людям,
женщинам, детям, подросткам, не проявлять к окружающим агрессии, не
использовать бранные слова в общественных местах.
Также предлагается отказаться от требований формирования
культурно-религиозной инфраструктуры в местах пребывания иностранных граждан,
потому что, ну, послушайте, такого нет ни в одной стране мира. В Турции, куда
миллионы русских туристов ездят, не строят же храмы для них, а здесь они
требуют себе дополнительные религиозные сооружения. Предлагается отказаться
от ношения с собой колюще-режущих предметов, потому что это колоссальная
проблема, МВД это хорошо знает, воздержаться от демонстрации отправления
своих религиозных обрядов в общественных местах, которые не предназначены для
этого, и воздержаться от негативных публичных высказываний, в том числе в
социальных сетях, в адрес России, её народов, культуры, обычаев,
духовно-нравственных, религиозных, светских ценностей, а также внутренней и
внешней политики. Полагаю, это очень важно.
Кроме того, предлагается, чтобы иностранные граждане, которые не относятся к
высококвалифицированным специалистам, не имели возможности осуществлять
прибытие в Россию своих неработающих членов семьи, и, соответственно,
предоставлять, в частности, в образовательных учреждениях места для такого
рода детей, которые должны туда приниматься, только при условии сдачи
экзамена на знание русского языка. Также предлагается, чтобы ответственность
за правонарушения, которые совершают несовершеннолетние дети, родители несли
в полном объёме. У нас сейчас, согласно статистике Следственного комитета, на
70 процентов выросло количество преступлений среди детей мигрантов в 2024
году за первые четыре месяца.
Есть предложение, чтобы статус гражданина, находящегося в режиме высылки (это
очень важное предложение), не распространялся на наших соотечественников,
которые могут претендовать на статус репатриантов, то есть на русских,
белорусов, украинцев, представителей других коренных народов. Это хорошо,
когда МВД получает возможность высылки людей без суда, но в моей депутатской
практике и других депутатов есть немало историй, когда приходится в ручном
режиме решать вопрос о том, чтобы предотвратить высылку русского человека,
который здесь много лет живёт, а его депортируют из России. То есть, на мой
взгляд, это недопустимо.
Далее. Есть важная поправка, касающаяся статьи 2 законопроекта, где речь идёт
о реестре контролируемых лиц. Дело в том, что там упустили одну фразу. Мы
полагаем, что после слов "со дня, следующего за днём истечения срока"
необходимо добавить слова "постановки на миграционный учёт по месту
пребывания". Это позволит вносить в режим высылки иностранцев, не вставших на
миграционный учёт в установленный срок, - это 7, 15, 30 дней. Таких
нарушителей очень много.
И полагаем, что в сведения о контролируемом лице, которое вносится в реестр
контролируемых лиц, нужно также вносить сведения о смене имени, фамилии, об
административных правонарушениях и наличии судимости, в том числе в стране
исхода, поскольку понятно, что эти лица могут поменять потом свою фамилию или
могли её уже поменять, и наша система правоохранительная должна это знать. И
естественно, лица, которые уже имеют судимость, полученную в стране исхода,
не должны въезжать в нашу страну. Я напомню, что, например, один из
террористов "Крокуса" был осуждён за педофилию у себя на родине, в
Таджикистане, но это не помешало ему въехать в нашу страну.
Полагаем, что также должны предоставляться сразу реквизиты депозита
иностранного гражданина в федеральном органе исполнительной власти на случай
возможной депортации.
Полагаем, что в случае принятия решения о высылке несовершеннолетнего с ним
должен высылаться не только его законный представитель, но и ближайшие
родственники. Среди детей мигрантов становятся часты сейчас, к сожалению,
преступления экстремистской направленности, в частности, появляются
этнические банды, которые избивают детей местного населения, и появление
таких банд было бы невозможно при правильном воспитании детей со стороны
родных. Если этого не происходит, то ценность таких родных для российского
общества отрицательна, и они должны покинуть Россию вместе со своими
детьми-экстремистами.
Ну и последнее, о чём я хотел бы сказать. В статью 4 предлагается внести
требование уважать многообразие региональных и этнокультурных укладов жизни
населения Российской Федерации. Ну, знаете, не совсем понятно, почему
ключевым здесь является многообразие, а не сами региональные и этнокультурные
уклады. Поэтому предлагается не многообразие заставлять уважать приезжающих к
нам мигрантов, а уважать, собственно, сами региональные и этнокультурные
уклады жизни народов Российской Федерации, а также правила светского
государства. И кроме того, проявлять уважение к храмам, культовым
сооружениям, религиозным обрядам, священнослужителям и представителям иных,
нежели у данного иностранного гражданина, религий, потому что мы видим
достаточно большое количество преступлений, совершаемых в наших храмах
приехавшими мигрантами, которые, возможно, просто не в курсе, что нужно себя
соответствующим образом вести в чужой стране, уважая не только свою религию,
но и другие.
Вот такие поправки предлагается поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Константин Фёдорович. Ответы по поправкам с
2-й по 16-ю.
А можно я вначале, Константин Фёдорович, вам вопрос задам и автору поправок,
Михаилу Николаевичу? А скажите, пожалуйста, какая позиция правительства по
поправкам, которые мы сегодня выносим на отклонение? Где у нас полномочный
представитель правительства? Пожалуйста, найдите. Обсуждается важнейший
вопрос! Вот у нас все перенесли дискуссию в публичную плоскость, и было бы
правильно, чтобы вот здесь, в этом зале, и министр труда и социальной защиты
был, и министр внутренних дел, и руководитель Следственного комитета, и
прокуратура при обсуждении важнейшего вопроса - о регулировании сферы
миграции. Мы с вами сегодня принимаем решение очень жёсткое. Кто автором
является этого решения? Депутаты! Не правительство, не контрольно-надзорные
органы, не правоприменители, которые, сталкиваясь, видят, что надо искать
решение проблемы.
Михаил Николаевич, задайте вопрос тем, кто должен был вас поддержать. А вы
сейчас тренируете своих коллег. (Аплодисменты.) Демагогия и популизм
разрушительны, так же как интриги. Плесень гибнет на свету. А что, не так?
Так.
Александр Юрьевич, позиция правительства, контрольно-надзорных,
правоохранительных органов по поправкам с 2-й по 16-ю какая? Полномочный
представитель правительства, пожалуйста.
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемые коллеги, это весьма чувствительные вопросы, они постоянно в фокусе
обсуждения всех наших федеральных органов исполнительной власти, всегда
обсуждаются с привлечением широкой общественности, особенно в разрезе
нынешней ситуации. Мы понимаем, что всевозможные инциденты, которые сейчас...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
СИНЕНКО А. Ю. Не сплошь и рядом, а просто в безобразном каком-то количестве.
Они все, естественно, обсуждаются в средствах массовой информации,
подсвечиваются нашими блогерами и, конечно, находят отклик в том числе в
федеральных органах исполнительной власти - мы не можем равнодушно к этому
относиться. Соответствующие команды даются и на места, и правоохранительным
органам, возбуждаются уголовные дела оперативно, причём, обратите внимание,
они не спускаются на тормозах, возбуждаются по самым серьёзным составам
Уголовного кодекса, и я вас уверяю, что все они будут доведены до логического
завершения. У нас есть все механизмы для того, чтобы оперативно реагировать
на эту ситуацию, есть данные о количестве мигрантов, которые были высланы за
пределы Российской Федерации. Это достаточно большое количество, и это ещё
раз свидетельствует о том, что наши правоохранительные органы, Министерство
внутренних дел, другие, которые привлечены к этому процессу, самым
внимательным образом реагируют на эту ситуацию.
Что касается поправок, то в данном случае мы полностью солидарны с
Константином Фёдоровичем, именно так нужно поступить в данном случае.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Юрьевич, позиция Константина Фёдоровича
вынужденная, он обязан учитывать ваше мнение. Поэтому давайте мы всё-таки
расставим точки на свои места.
Действительно, тема миграции очень важная, закон принимаемый крайне
необходим. Мы наводим порядок в этой сфере, но у нас ряд ведомств занимаются
демагогией. Мы ждём от них конкретных законодательных инициатив, либо пускай
правительство вносит. Трудовая миграция - Министерство труда и социальной
защиты. Вопросы, связанные с выдворением, регистрацией, - Министерство
внутренних дел. Следственный комитет обязан осуществлять подготовку
законодательных актов, направлять вам свои предложения. Где эти предложения?
Мы их примем. (Аплодисменты.) Примем, дайте нам их! Прокуратура - где
предложения? А мы сейчас отклоняем, потому что нет поддержки со стороны как
раз этих министерств. Вот о чём речь идёт.
Предлагаю подготовить поправки к проекту постановления при принятии данного
законопроекта: правильно будет запросить у правительства предложения по
дальнейшему наведению порядка. Мы будем этим заниматься, но этим должны
заниматься правоприменители, которые работают, сталкиваются с проблемами.
Вот Матвеев столкнулся с проблемой - видите, сколько у него предложений? Но
каждый день сталкиваются с такими проблемами и полицейские, и следователи, и
прокуроры. Ну и конечно, мы говорим о Министерстве труда и социальной защиты,
о других профильных министерствах: они же работают с мигрантами, вот давайте
мы их и пригласим, выслушаем и найдём решение. Граждане к нам обращаются,
требуют от нас, а мы должны спрашивать с руководителей федеральных
министерств, правительству об этом говорить.
Вот, коллега Матвеев, каждую из этих поправок, если бы были решения со
стороны правительства, комитет поддержал бы.
Так, Константин Фёдорович?
ЗАТУЛИН К. Ф. Вячеслав Викторович, по этим поправкам мы, к сожалению, далеко
не всегда можем что-либо поддержать, потому что в целом ряде случаев они
противоречат, я это сейчас объясню, законодательству Российской Федерации.
А я хотел бы поддержать ваше предложение о том, чтобы обсудить эти вопросы с
представителями всех ведомств, которые имеют отношение к миграции, не только
МВД. Мы давно предлагали, наш комитет, провести парламентские слушания, мы
откладывали это, именно ожидая, что правительство внесёт свои предложения, по
их просьбе мы откладывали это обсуждение.
Но я хочу поддержать представителя правительства. По всем поправкам, которые
сегодня обсуждаются, мы консультировались и с правительством, и с
администрацией президента, и по отклоняемым, и по принимаемым. Я сейчас готов
вам...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот Константин Фёдорович в этих вопросах хочет быть,
ну, если хотите, держателем таких серединных решений, которые очень тяжело
сформулировать.
На самом деле уже многое просто наболело и многое перезрело, о чём говорит
Матвеев и о чём говорят ряд других депутатов. Поэтому, Константин Фёдорович,
нам придётся приглашать, спрашивать и говорить. А вот, знаете, если бы были
решения со стороны министерств и правительства, думаю, большинство депутатов
поддержали бы эти поправки, даже если вы были бы против. Поддержали бы.
Потому что надоело на самом деле: мы слышим одно и то же. Предлагайте решения
по наведению порядка. Об этом речь идёт, об этом. Да, не вздыхайте.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да я тоже хочу. Просто у нас получается так:
практически все законодательные инициативы принадлежат депутатам, но все у
нас радеют за решение вопросов, а виноваты депутаты. Поэтому давайте спросим
с тех, кто обязан этим заниматься. У нас есть уполномоченный орган в сфере
трудовой миграции. Кто? Министерство труда. Кто отвечает за миграционную
политику в сфере регистрации мигрантов и выдворения? МВД. Об этом речь идёт.
Ну давайте приглашать их тогда. А сейчас мы будем 16 поправок отклонять.
Михаил Николаевич, снимите своё предложение. Понимаете, о чём речь идёт. Вот
позиция, видите? Ваши коллеги не против вас, просто есть законотворческий
процесс, где мы должны учитывать мнение тех, кто говорит: мы не можем
реализовать эти нормы. Понимаете, о чём речь идёт? Зачем вы будете
тренировать ваших единомышленников? И совет вам: не надо никому желать, чтобы
их по голове ударили. Они за вас переживают и сейчас поддержали бы, но... вот
Александр Юрьевич высказал позицию.
Есть те, кто заблуждается или считает, что это всё вот так должно быть, - не
должно быть так. Высылать надо тех, кто нарушил наши законы. Не надо пускать
тех, кто не знает языка, не уважает наши традиции, не уважает культуру. Вот,
исходя из этого, надо принимать решения и наводить порядок, тогда всё будет
нормально. Как это сделать? Давайте искать решение. А переваливание
ответственности и интриги ни к чему. В любом случае люди ждут результата.
Здесь не слушания надо проводить, потому что на слушаниях вот одного Матвеева
достаточно: он вам свою повязку покажет - вот вам слушания, а надо пригласить
представителей правительства при рассмотрении очередных вопросов.
Вот Макаров пригласил Минфин, пригласил Минтруд - почему, Константин
Фёдорович, вы не пригласили три министерства? Взяли бы их пригласили, мы бы
сейчас им вопросы задали, почему они не поддерживают поправки Матвеева.
ЗАТУЛИН К. Ф. ...разберём и объясню, почему мы не поддерживаем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, подождите, вы сейчас разбираться будете с точки
зрения того, что не будет согласования. Мы с вами понимаем.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну как - нет? А для меня это аргумент, и для многих
аргумент, потому что не все с вами лично согласятся. А с правительством
согласятся, потому что они не могут реализовать, либо спорить будем с
правительством. Зачем на себя брать-то это? Об этом речь идёт. Так, коллеги,
или нет? Вот и всё.
Пожалуйста, Матвеев.
Пожалуйста, включите микрофон Матвееву.
МАТВЕЕВ М. Н. Большое спасибо за то, что вы сейчас сказали. Конечно, важнее
результат, чем само голосование, результат которого можно сейчас
спрогнозировать, исходя из того, что, вообще-то, вы абсолютно здесь правы,
все законопроекты депутатские, которые отклонялись в этом зале, отклонялись
при наличии отрицательного заключения правительства, и правительство здесь
должно разделять ответственность за то негодование, которое есть у наших
жителей.
Поэтому, Вячеслав Викторович, я сниму сейчас эти поправки с учётом
состоявшегося разговора. Тем более что, когда мы с Леонидом Ивановичем в
комитете обсуждали эту проблему - я хотел бы его поблагодарить за то, что
заседания происходили очень открыто, - была договорённость о том, что
отклоняемые поправки, те из них, которые, скажем так, разумные, потом можно
будет оформить в виде отдельного законопроекта. И я абсолютно не настаиваю на
том, чтобы они были от моего имени, более того, мне хотелось бы, Вячеслав
Викторович, чтобы они были, допустим, от вашего имени.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, исходя из заявления автора поправок,
Михаила Николаевича Матвеева, есть предложение отменить предыдущее
голосование, вернуться к таблице поправок № 2 с 20 поправками и вынести на
голосование уже в целом таблицу.
Спасибо, Михаил Николаевич.
Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.
Ставится на голосование предложение об отмене ранее принятого решения по
таблице поправок № 2.
Пожалуйста, включите режим голосования.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Конечно, за, коллеги. Либо давайте по каждой поправке
будем голосовать, 15 поправок. Для Матвеева понятно, для всех всё понятно. И
для Александра Юрьевича всё понятно: ближайший законопроект, который будем
рассматривать по теме миграции, - обязательно приглашайте на системной основе
представителей ведомств, которые отвечают за эту сферу, а она очень
болезненна, она крайне важна. Мы должны принимать решения взвешенные,
аргументированные, но эффективные, снимать проблемы, которые существуют, и
заставлять работать тех, кто хочет подменить это демагогией и лозунгами. Наше
право.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 44 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Мы отменили ранее принятое решение по инициативе автора.
Выносится на голосование таблица поправок № 2, в ней 20 поправок. Комитет
просит их отклонить.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Иначе у нас с вами на это ушло бы время минимум до конца дня, вот Жуков
говорит. А так полемика ради полемики, но при этом, Александр Юрьевич, это
вопросы к вам и к тем, кого нет.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 46 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 303 чел.67,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел.28,7 %
Результат: принято
Поддерживается решение комитета об отклонении 20 поправок.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 12,
второе чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят единогласно. Поздравляю, уважаемые
коллеги!
Поступают предложения расширить состав участников, пригласив ещё министра
экономического развития на разговор. Предлагайте, коллеги, кто ещё будет нам
необходим.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ЗАТУЛИН К. Ф. Спасибо, Вячеслав Викторович.
Я хотел бы только сказать, что мы этим и руководствовались - желанием
учредить реестр, как вы знаете, это было в первоначальном тексте, вы это
поддержали. Всё, что касается поправок, я не буду сейчас обсуждать, коль
скоро они сняты, но, поверьте, тут есть о чём говорить. А главное, что я
хотел бы сейчас сказать, это то, что законопроект полностью прошёл все
необходимые экспертизы и мы просим поставить его на рассмотрение в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим
данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.
Но, Константин Фёдорович, хоть он и прошёл, хоть мы все поддержали и
отклонили поправки из таблицы № 2, правильно было бы отдельно обсудить
поправки Матвеева с представителями министерств и ведомств, правительства. Мы
не должны искать лёгких путей, мы все разные, но в этом сильная сторона
парламента - мы представляем наших граждан.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У него травма, вы негуманны.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Профессор Матвеев, обратите внимание - что я могу
сказать?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон коллеге Затулину.
ЗАТУЛИН К. Ф. Значит, по поправкам, которые были приняты и отклонены вами, а
сначала предложены нами к принятию и к отклонению, все члены комитета
голосовали. В комитете, напомню, кроме депутатов фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ",
депутаты Зюганов, Калашников и Тайсаев, и по всем поправкам проголосовали
единогласно.
Я просто объясню. Очень хотелось бы принять, но лучшее - враг хорошего. Если
мы, например, сомневаемся в статье Конституции, где написано, что иностранцы
имеют на территории России равные с нами права, если иное не оговорено
федеральным законодательством, это есть в Конституции, мы не можем это
выбросить, своим законом предусмотреть новую конституцию, это как пример...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Константин Фёдорович, если иное не определено
законодательством - давайте определять, об этом речь идёт, верно. Но должны
уважать наши законы, учить язык. А вы знаете, что с этим происходит?
Организовали частные фирмы, продают все эти свидетельства о знании языка, в
итоге никто язык не знает, но при этом по бумагам всё в порядке. Кто должен
порядок наводить-то? Кто разрешает, кто отдаёт эти полномочия? Я вам скажу:
министерство передаёт, создаёт эти АНО разные и так далее. Об этом речь идёт.
Это наше право, поэтому мы-то как раз и хотим, чтобы и порядок был наведён, и
законы были качественные, ну и, самое главное, чтобы те, кто за это отвечает,
отвечали. Не надо входить ни в чьё положение, в наше же никто не входит. Нам
надо идти избираться, люди спросят: а что сделали? И никому не объяснишь то,
что нам иногда объясняют.
Коллеги, поступило предложение от Константина Фёдоровича Затулина: учитывая
подготовленность законопроекта и то, что его ждут люди, порядок надо в этой
сфере наводить, предлагается рассмотреть данный законопроект в процедуре
третьего чтения сегодня. Так, Константин Фёдорович? Так. Поддерживаем?
Поддерживаем.
Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.
Будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Есть желающие.
Включите режим записи.
Покажите результаты.
Матвеев - фракция КПРФ, Новичков Николай Владимирович, Яровая Ирина
Анатольевна - фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Калашников Леонид Иванович - фракция
КПРФ... Не может, фракция должна решить. А вообще, два депутата от Самарской
области начинают конкурировать.
От фракции кто будет выступать, Николай Васильевич? Калашников.
Извините, Михаил Николаевич.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я вам тоже руку пожимаю и здоровья желаю.
Пожалуйста, Новичков Николай Владимирович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...".
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Калашникова просите? Извините, пожалуйста. Калашников
Леонид Иванович вместо Матвеева.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кого? Кто стравил? В партии КПРФ, правопреемнице КПСС,
всегда в основе были дискуссии, почему и появилась партия большевиков. Вот
вопрос другой: Калашников - большевик или большевик Матвеев? Сейчас
посмотрим.
Пожалуйста, товарищ Калашников.
КАЛАШНИКОВ Л. И., председатель Комитета Государственной Думы по делам
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с
соотечественниками, фракция КПРФ.
Спасибо, Вячеслав Викторович.
Должен сказать, что, конечно же, мы профессионально в комитете обсуждали этот
многострадальный законопроект и вовсе не в связи с выступлениями некоторых
представителей правительства. Этот законопроект давно у нас был внесён в
первом чтении, он ушёл в регионы, поэтому не связывайте его с популизмом
отдельных людей, в том числе и наделённых какими-то должностями. Нам он дался
тяжело, этот законопроект, мы его внесли действительно от депутатов всех
фракций, и он заключается в следующем. Чтобы вы поняли, там три вещи есть,
которые немедленно надо вводить, чтобы они начали работать уже осенью.
Первое, от суда милиции передаём, чтобы проще было принимать решение о
выдворении. Второе, реестр лиц: включённые в этот реестр лица могут только 30
тысяч снять в месяц, чтобы жить на них, а на остальное, там, жениться или на
машину сесть, - ничего. И третье - так называемое соглашение о лояльности,
это то, о чём и Михаил говорил: в храмы заходить, уважать культуру и так
далее. Оно такое большое и расплывчатое, они его не будут подписывать, но они
его признают.
Конечно, это надо сейчас принимать, законопроект можно улучшить, но лучшее
действительно враг хорошего. И неправда, что все коммунисты голосовали и
голосуют одинаково с другими фракциями. Например, я воздержался, потому что,
ну, мой товарищ по партии... Но при этом я понимаю, что надо быстрее этот
закон принимать - быстрее! Призываю перейти от слов к делу.
На самом деле у нас будет следом мой законопроект, тот, который я внёс. Там,
например, предлагается впервые ввести дактилоскопию во всех аэропортах
Москвы. Мы пригласили и зама мэра. На заседаниях комитета у нас всегда,
кстати говоря, - Вячеслав Викторович, чтобы вы знали, - министры, замы
министров, и вице-премьер к нам ходит довольно часто. И мы спрашиваем будь
здоров! У Ирины Анатольевны Яровой, когда мы создали комиссию, на заседании
присутствовали все, в том числе силовые структуры, и мы обсуждали в том числе
и этот так называемый малый закон. Нами готовится ещё один законопроект,
здесь, в Думе.
И я говорю в том числе и некоторым в правительстве: вы что, вы где живёте, вы
говорите о рабочей группе, которую возглавляет Медведев, вы говорите о
Голиковой, которая возглавляет правительственную комиссию по миграции, вы все
члены правительства - идите туда, предлагайте! Правительство может выносить,
имеет право законодательной инициативы. Вы что все прячетесь сразу? Вы не
можете сказать ни о том, ни о другом, ни о третьем? Ни о президенте, ни о
Мишустине, ни о Голиковой? Значит, легче всего... Дума-то работает, Дума
приглашает, Дума занимается, Дума это делает, не дожидаясь никаких ваших
окриков или чьих-то других. Эта работа, может быть, незаметна, но совершенно
правильное замечание: иногда правительство больше ставит палки в колёса, чем
сопровождает эту нашу работу положительными откликами.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Иванович.
Представитель "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ..." Новичков. Сняли?..
Пожалуйста, включите микрофон Новичкову.
Здесь у меня отозвано ваше выступление, Николай Владимирович.
НОВИЧКОВ Н. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Вячеслав Викторович, спасибо.
Собственно, я, как автор законопроекта, соавтор законопроекта, хотел призвать
коллег проголосовать за, поддержать эти меры и призвать всех нас работать
дальше над решением этих вопросов, которые ставят перед нами люди.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо вам большое.
Пожалуйста, Яровая Ирина Анатольевна, "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Вопрос очень серьёзный, поэтому такое внимание уделяем.
ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Как вы помните, по
поручению Председателя Государственной Думы и по решению палаты в марте была
создана межфракционная рабочая группа по вопросам безопасности и миграционной
политики, по анализу законодательства. Уважаемые коллеги, мы должны понимать
следующее: сегодня именно парламент является тем субъектом инициативным,
который фактически поднимает проблемы, требующие реальных действий и
исполнения на уровне совершенно разных ФОИВов. Мы не публичили это, мы не
делали это показным, но мы, наша площадка, вели очень серьёзный,
ответственный диалог, с анализом всей информации. И я вас уверяю, что многим
ведомствам было крайне сложно отвечать на наши вопросы, потому что мы сделали
глубокий и системный анализ. И та законодательная инициатива, которую мы
сегодня рассматриваем, - это в том числе результат той работы, которую мы
провели за это время. Помимо этого уже сейчас нами подготовлены
законопроекты, которые мы направили во все уполномоченные министерства, всем
правоохранителям, и мы уже получили обратную связь о поддержке, но авторы -
именно депутаты Государственной Думы.
О чём эти инициативы? Сегодня многие преступления совершаются не трудовыми
мигрантами, а теми субъектами, которые незаконно легализованы на территории
Российской Федерации. И в основе таких преступлений есть ещё должностные
преступления, злоупотребления тех субъектов, которые, пренебрегая законом и
интересами Российской Федерации, способствуют нелегальной миграции,
обеспечивают выдачу фиктивных документов. Именно поэтому сегодня парламентом
инициируется вопрос об отнесении к особо тяжким и тяжким преступлениям всего
того, что сопряжено с организованной нелегальной миграцией, с содействием
этой преступной деятельности. Мы относим к категории отягчающих вину
обстоятельств незаконное пребывание на территории Российской Федерации и
совершение правонарушений. Именно парламент сегодня через закон требует и
устанавливает прямой запрет на передачу полномочий по экзаменации мигрантов,
исключение любых посредников. Именно парламент сегодня ставит вопрос о
внесудебной блокировке всей рекламы по предоставлению так называемых быстрых
услуг по легализации мигрантов в обход существующих правил и процедур. Но
совершенно справедливо ставит вопрос Вячеслав Викторович: а кто должен был
это инициировать? Разве не те, кто обеспечивает реализацию этих полномочий?
Да, именно так. Но парламент, обладая волей и обладая контрольными
полномочиями, будет настаивать на целом ряде решений, несомненно.
Но мы сегодня сделали ещё и глубокий анализ по системе выдворения. И вот
буквально сейчас работаем над документом, который связан с тем, чтобы во всех
регионах Российской Федерации провести дополнительную работу. Именно на нашу
площадку мы пригласили руководителя службы судебных приставов России, мы
пригласили заместителя руководителя МВД России, у нас были все
правоохранители. Мы задали прямые вопросы об исполнении закона, о том, чтобы
закон не только был принят, как мы его видим, но и обеспечен был
неукоснительно и чтобы не было таких фактов, которые произошли на улицах
Самары и в других городах, такого беззакония и произвола чтобы не было, чтобы
не было преступлений лиц, которые незаконно пребывают на территории нашей
страны.
Поэтому, Вячеслав Викторович, предложение. Это обращение Мишустину готовили
от нашей рабочей группы - возможно, есть смысл сделать его от всего
парламента. Во исполнение этих решений, которые мы принимаем сегодня, нужно
потребовать, именно потребовать внесения изменений в постановление
Правительства Российской Федерации в части организации тех приёмников и тех
распределителей, которые существуют для содержания этих лиц и для обеспечения
процедуры выдворения.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы продолжим эту работу по
вашему поручению, но должна уже сегодня сказать: инициативы парламента
гораздо серьёзнее того плана мероприятий, который предложен правительством.
42 пункта требуется вообще рассмотреть очень внимательно, потому что
наполовину это сплошные мониторинги.
Коллеги в правительстве, нужно уже не мониторингом заниматься, а реальным
решением вопросов.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ирина Анатольевна.
Уважаемые коллеги, в связи с выступлением Ирины Анатольевны есть два
конкретных предложения.
Первое, давайте мы подготовим проект соответствующего постановления в виде
обращения к председателю правительства по вопросу, который нас всех волнует.
Есть подзаконные акты, которые требуют корректировки. Есть вопросы, которые
требуют решения в рамках ведомств, о некоторых из них я уже говорил, это и
приём экзаменов по языку, и регистрация, надо это всё изучать. И в регионах
ситуация разная, во многом она зависит от того, насколько эффективно и
ответственно работают именно профильные ведомства. Надо эту работу изучить,
проанализировать, дать оценки.
И вот в связи с этим ещё одно предложение. Мы создали рабочую группу по
вопросам миграционной политики, группа работает в еженедельном режиме,
возглавляет её Ирина Анатольевна. Есть предложение повысить статус рабочей
группы до комиссии, учитывая значимость вопроса, поручить Ирине Анатольевне
её возглавить и ежемесячно информировать нас о проводимой работе, об участии
в работе этой комиссии представителей министерств, ведомств. Если будет
необходим промежуточный доклад с участием коллег из правительства, Ирина
Анатольевна, выносите этот вопрос на заседание, мы будем заслушивать.
Предложение войти в состав данной комиссии профильным комитетам - комитету по
делам соотечественников, комитету по вопросам межнациональных отношений,
комитету по госстроительству, комитету по безопасности, а также
представителям фракций.
Нет возражений? Нет. Мы, исходя из проблемы, должны самоорганизоваться,
принять решение, которое позволит выйти уже на результат.
Ирина Анатольевна, спасибо вам за то, что вы во всё это вникли. Более того,
насколько я знаю, вы собираетесь, вырабатываете решение - сейчас вам будет
проще, с учётом того что решение о комиссии, о вашем председательстве
принимается Думой. Мы надеемся, что вы также войдёте в состав всех структур
правительственных.
Александр Юрьевич, надеемся на то, чтобы Яровая могла принимать участие в
комиссиях правительства, взаимодействуя и делая всё для того, чтобы в итоге
появились законы.
Поддерживаем, коллеги? Поддерживаем. (Аплодисменты.)
Переходим к голосованию по 12-му вопросу. Ставится на голосование проект
федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Голосование поимённое.
А вот теперь вопрос задайте тем, кто не ходит на заседания. Такие проблемы
решаем, законы рассматриваем - где они?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Как им задашь?.. Осенью будем снимать полномочия,
Николай Васильевич. Провели ротацию, теперь полномочия снимем. А дальше
останутся те, кто хочет работать, им надо создавать условия.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 06 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 420 чел.93,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел.6,7 %
Результат: принято
За - 420, против - нет, воздержавшихся нет. И явка выросла. Поздравляю,
коллеги! (Аплодисменты.)
Слово предоставляется Герою Труда, депутату всех созывов, а также депутату
Верховного Совета Харитонову Николаю Михайловичу, председателю комитета.
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию
Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, я воспользовался кнопкой "По порядку ведения".
Ведёте вы прекрасно, замечательно, но я невольно вспомнил, что, когда мы
пришли в парламент, это и Съезд народных депутатов РСФСР, и первый и второй
созывы Думы, нам умные головы говорили: уважаемые депутаты, запомните, до 70
процентов законодательная инициатива - это орган исполнительной власти.
Хорошо помню и форумы, и разговоры. И вот мы столкнулись с такой сложнейшей
проблемой, она стала закипать в то время, когда распался Советский Союз,
когда практически 25 миллионов русскоязычных остались там, за границей, когда
для того, чтобы русскоязычному переехать домой... были силы, которые ценз
оседлости ввели - пять лет для принятия в гражданство. Я помню, и вы, кто был
во втором, в третьем созывах Государственной Думы в то время, помните.
Сегодня мы столкнулись... Абсолютно правильно, Вячеслав Викторович, надо,
чтобы силовые органы не бросали реплики на всевозможных форумах, мол, вот
ждём от Думы... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте, пожалуйста, время Харитонову.
ХАРИТОНОВ Н. М. Исполнительные органы, силовые органы практически ежедневно
сталкиваются с теми или иными проблемами, и всё время как чуть тяжело, так
пальцем показывают на парламент. Поэтому я думаю, что вот надо напомнить, тем
более мы сегодня исполнительную власть федерального уровня назначаем,
выбираем, утверждаем. Так давайте, может быть, как-то по-другому работу
выстраивать, тогда всё у нас получится своевременно и качественно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Михайлович, за совет. Правильно вы
сказали, кому тяжело - пускай ищут работу полегче. Полегче! Но если должность
занял - бери решай задачу, не показывай пальцем, тем более на парламент. На
парламент что показывать? Мы что-то не поддержали? У нас с вами нет
законодательной инициативы, которая лежала бы в архиве, особенно по ключевым
направлениям. Об этом речь идёт. Ну а тот, кто не может справляться, пускай
возьмёт и себе задаст эти вопросы. Об этом речь идёт.
Вы правильно сказали, Николай Михайлович, будем приглашать. Конечно,
правительство должно сформулировать предложения в этой сфере. Сейчас этим
занимаются депутаты. Матвеев 16 поправок написал, пострадал, сегодня в зале
весь перевязанный - вот он работает. А где профильное министерство? Давайте
спрашивать со всех, кто должен этим заниматься.
Рассматривается 13-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях".
Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович Вяткин.
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Это второй законопроект из
пакета, который был внесён ещё в конце апреля этого года. Первое чтение у нас
состоялось 18 июня, напомню. Работа над этими двумя законопроектами была
очень и очень обстоятельной, в том числе мы рассматривали и обсуждали их со
всеми представителями федеральных структур на заседании рабочей группы под
руководством Ирины Анатольевны Яровой.
В чём суть законопроекта, я напомню. Это расширение юрисдикционных полномочий
должностных лиц Министерства внутренних дел по рассмотрению дел об
административных правонарушениях и принятию постановлений - назначение
наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации
в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. В связи с этим
вносятся в Кодекс об административных правонарушениях изменения, которые в
полной мере соответствуют той логике, той концепции, о которой в предыдущем
вопросе докладывал Константин Фёдорович, как представитель комитета по делам
СНГ.
Соответственно, второй законопроект был рассмотрен при подготовке ко второму
чтению Комитетом по государственному строительству и законодательству. Было
рассмотрено 18 поправок ко второму чтению. Все они содержатся в таблице № 1,
рекомендуются к принятию. Поправок, которые комитет рекомендовал бы к
отклонению, не поступило. Комитет на своём заседании рассмотрел данные
поправки и рекомендует принять данный законопроект во втором чтении.
Спасибо за внимание.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Фёдорович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович Вяткин.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил
законопроект к рассмотрению в третьем чтении, все согласования и экспертизы
проведены. В том случае, если законопроект будет поддержан во втором чтении,
будем просить поставить его сегодня на голосование в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть в третьем чтении?
Возражений нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
14-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Казбек Куцукович
Тайсаев.
ТАЙСАЕВ К. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Рассматриваемый
законопроект тесно связан с двумя предыдущими.
В апреле мы приняли законопроект в первом чтении. В комитет поступили
поправки. Была проведена соответствующая работа по согласованию предложений
со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами. Вашему вниманию
предлагаются две таблицы поправок: поправки, рекомендованные к принятию, в
первой, к отклонению - во второй.
Ко второму чтению законопроект дополнен рядом положений, направленных на
совершенствование миграционных процедур и в конечном счёте на обеспечение
безопасности наших граждан. Первое, предлагается установить единообразный
перевод фамилий и имён иностранных граждан, соответствующий порядок утвердит
Правительство Российской Федерации, разработают МИД, Минцифры и так далее.
Это исключит ошибки при регистрации иностранных граждан в государственных
системах, в гостиницах, больницах, банках, при нотариальных действиях и так
далее. Таким образом, не будет ошибочного создания нескольких личностей
одного человека по причине различного написания имён и фамилий. Второе,
Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по проведению
эксперимента - апробации новых правил и условий въезда и выезда из Российской
Федерации иностранных граждан. В рамках эксперимента планируется в пунктах
пропуска Московского авиаузла при прохождении пограничного контроля
осуществить сбор персональных биометрических данных въезжающих иностранных
граждан, это коснётся трудовых мигрантов. Будет отлажена система оперативного
взаимодействия информационных систем министерств и ведомств. В результате мы
в живом режиме сможем не только регистрировать вновь приезжающих в нашу
страну мигрантов, создавая так называемый информационный профиль мигранта, но
и выявлять и не допускать лиц, ранее нарушавших наши законы.
Уважаемые коллеги, замечания Правового управления Аппарата Государственной
Думы учтены при подготовке текста законопроекта ко второму чтению. Прошу
проголосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Казбек Куцукович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 16 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 23 чел.5,1 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 23 чел.5,1 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Казбек Куцукович, вам слово.
ТАЙСАЕВ К. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Законопроект
подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошу рассмотреть и принять в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы в третьем
чтении рассмотреть? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 27 чел.6,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Закон принят.
15-й вопрос, о проекте федерального закона "О прямых смешанных перевозках и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Докладывает Павел Михайлович Федяев.
ФЕДЯЕВ П. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к
рассмотрению во втором чтении. К нему поступило 38 поправок: 13 поправок
рекомендуются к принятию и включены в таблицу № 1, 25 поправок рекомендуются
к отклонению и включены в таблицу № 2. Комитет рекомендует палате принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Михайлович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 19 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 19 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 26 чел.5,8 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 20 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Павел Михайлович, вам слово.
ФЕДЯЕВ П. М. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все экспертизы,
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Комитет просит палату
рассмотреть законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 20 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Закон принят.
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Воздушный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Докладывает Олег Владимирович Гарин.
ГАРИН О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитетом по транспорту и
развитию транспортной инфраструктуры ко второму чтению подготовлен
законопроект "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации", который мы с вами
рассмотрели в первом чтении 7 декабря 2023 года. В комитет поступило восемь
поправок. Все они учтены в таблице №1 и рекомендуются к принятию. Комитет
предлагает Государственной Думе поддержать поправки и принять законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Владимирович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 21 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 22 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Олег Владимирович, вам слово.
ГАРИН О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит
включить в порядок работы на 30 июля этого года рассмотрение данного
законопроекта в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Владимирович, я готов это сделать, но у вас он
сегодня полностью готов к рассмотрению. Не хотите, да? Всё, тогда
прислушаемся к мнению комитета.
Нет возражений? Принимается.
Спасибо, Олег Владимирович.
17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 427
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Галина
Иннокентьевна Данчикова.
ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении был
принят 25 июня текущего года. Он касается совершенствования механизма
предоставления резидентам территорий опережающего развития в Дальневосточном
федеральном округе льгот по страховым взносам. В рамках подготовки ко второму
чтению в комитет поступила одна поправка, она носит технический характер.
Прошу поддержать законопроект во втором чтении и принять таблицу поправок №
1, рекомендованных к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 24 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 24 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Галина Иннокентьевна, вам слово.
ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые процедуры и готов к рассмотрению в третьем чтении.
Комитет по бюджету и налогам рекомендует Думе рассмотреть в третьем чтении и
принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть
в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 25 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об электроэнергетике". Докладывает Наталья Васильевна Назарова.
НАЗАРОВА Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект о распространении
конкурентного ценообразования на электрическую энергию и мощность на
неценовые зоны мы с вами рассмотрели 3 июля этого года. В комитет поступило
девять поправок, все поправки носят юридико-технический и лингвистический
характер. Комитет предлагает проголосовать за эти поправки и принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 26 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 27 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Наталья Васильевна, вам слово, пожалуйста.
НАЗАРОВА Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, правовую и лингвистическую экспертизы.
Получены положительные заключения Правового управления Аппарата Госдумы, ГПУ
президента. И комитет предлагает принять сегодня этот законопроект в третьем
чтении, проголосовать в целом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Наталья Васильевна.
Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 28 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 338 чел.75,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
Коллеги, сейчас рассмотрим 19-й вопрос, после этого у нас законопроект,
поставленный на фиксированное время.
19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и
23-1 Федерального закона "О ветеранах". Докладывает Елена Моисеевна Цунаева.
ЦУНАЕВА Е. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Указанный законопроект был принят
нами 21 мая текущего года. Напомню, им предлагается определить
беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты ветеранам
боевых действий, прежде всего тем, кто принимает участие в специальной
военной операции. ЕДВ будет назначаться Социальным фондом со дня признания
гражданина ветераном боевых действий на основании сведений, полученных фондом
от государственных органов, осуществляющих выдачу удостоверения ветерана
боевых действий.
При подготовке к законопроекту поступило пять поправок, в частности
поправками уточняется механизм предоставления ветеранам боевых действий ЕДВ в
беззаявительном порядке и также порядок и сроки предоставления Социальному
фонду информации об оформлении удостоверения ветерана боевых действий. Кроме
того, при подготовке законопроекта ко второму чтению возникла необходимость
уточнить в Федеральном законе "О ветеранах" основания для присвоения статуса
ветерана военной службы жителям Донецкой Народной Республики и Луганской
Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, которые проходили
военную службу на Украине, а также в воинских формированиях этих республик и
областей до вступления указанных регионов в состав России. Статус ветерана
военной службы будет присваиваться указанным лицам при условии, что они не
принимали участия в боевых действиях в составе вооружённых сил и воинских
формирований Украины, не совершали противоправных действий против Российской
Федерации и её населения, а также против жителей указанных республик и
областей. Факт соблюдения данного требования будет подтверждаться
межведомственными комиссиями, которые уже созданы на указанных территориях.
Также предлагается наименование законопроекта изложить в новой редакции.
Поправки изложены в таблице № 1 и рекомендуются комитетом к принятию.
Поправок, рекомендованных к отклонению, нет. Законопроект согласован с
Правовым управлением Аппарата Государственной Думы без замечаний.
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует одобрить
таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении с новым
наименованием.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 31 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 31 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Елена Моисеевна, вам слово.
ЦУНАЕВА Е. М. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к принятию в
третьем чтении. Прошёл все необходимые процедуры, согласования без замечаний.
Комитет предлагает рассмотреть данный проект закона сегодня в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 32 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
Коллеги, рассматриваем 72-й вопрос. В первом чтении рассматривается проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О
ветеранах". Докладывает официальный представитель правительства заместитель
министра обороны Российской Федерации - начальник Главного
военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации Виктор
Петрович Горемыкин.
Пожалуйста, Виктор Петрович.
ГОРЕМЫКИН В. П., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра обороны Российской Федерации - начальник
Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской
Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен в целях
уточнения территорий и периода обеспечения выполнения задач в ходе
специальной военной операции лицами, направлявшимися для обеспечения их
выполнения, отработавшими установленный при направлении срок либо
откомандированными досрочно по уважительным причинам, в связи с принятием с
30 сентября 2022 года в состав Российской Федерации новых субъектов -
Запорожской и Херсонской областей. Принятие данного федерального закона
позволит повысить уровень социальной защиты данной категории граждан,
установить статус ветерана боевых действий и предоставить соответствующие
социальные гарантии гражданским лицам, обеспечивавшим выполнение задач
специальной военной операции на территории Запорожской и Херсонской областей
начиная с 30 сентября 2022 года. Дополнительных бюджетных расходов на его
реализацию не потребуется. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Петрович. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Елена Моисеевна Цунаева.
ЦУНАЕВА Е. М. Уважаемые коллеги, Виктор Петрович подробно разъяснил положения
проекта федерального закона. В дополнение к сказанному отмечу, что данным
законопроектом мы продолжаем целенаправленную работу по расширению круга лиц,
участвовавших в специальной военной операции или оказывавших содействие
Вооружённым Силам, которым будет присваиваться статус ветеранов боевых
действий. В наш адрес продолжают поступать обращения от лиц,
откомандированных на территорию Запорожской области, Херсонской для
обеспечения задач, выполняемых воинскими подразделениями в ходе специальной
военной операции. Это врачи, спасатели, водители, строители, которые как раз
и обращают внимание на данную проблему.
С 30 сентября 2022 года эти регионы находятся в составе России, однако
специалисты, которые выполняют специальные задачи по обеспечению специальной
военной операции в Запорожской и Херсонской областях, право на статус
ветеранов боевых действии в соответствии с социальными гарантиями не имеют.
Подчеркну, что это касается только гражданских специалистов, военнослужащие и
иные лица, участвующие в боевых действиях на этих территориях, имеют статус
ветеранов боевых действий.
Комитет данный законопроект поддерживает и считает, что его принятие позволит
решить указанную проблему.
Также отмечу, что Правовое управление Аппарата Государственной Думы
концептуальных замечаний по законопроекту не имеет. Комитет Совета Федерации
по социальной политике законопроект поддерживает. От законодательных органов
субъектов Российской Федерации и иных должностных лиц поступило 65
положительных отзывов.
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять данный
проект федерального закона в первом чтении.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Моисеевна.
Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу рук. Нет вопросов. Желающие выступить?
Тоже нет, всем всё ясно.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 36 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно законопроект.
Виктор Петрович, спасибо большое.
Продолжаем рассматривать законопроекты во втором чтении.
20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О воинской обязанности и военной службе". Докладывает Андрей
Валериевич Картаполов.
КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы с вами рассмотрели
законопроект в первом чтении 4 июля. Напомню, что он подготовлен в рамках
реализации поручения Президента Российской Федерации, в соответствии с
которым осенний призыв граждан на военную службу в этом году должен
осуществляться уже с использованием Реестра воинского учёта. В частности,
законопроектом предлагается посредством данного информационного ресурса
организовать взаимодействие организаций и должностных лиц, отвечающих за
военно-учётную работу, с военными комиссариатами.
К законопроекту поступило три поправки, все они включены в таблицу № 1 и
рекомендуются комитетом к принятию. Поправок, рекомендуемых к отклонению,
нет.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний правового
характера не имеет как по тексту законопроекта, так и по тексту поправок.
Комитет по обороне предлагает утвердить таблицу поправок № 1 и рекомендует
Государственной Думе принять указанный законопроект во втором чтении.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валериевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Коллеги, ну, у нас действительно до 68-го пункта идут законопроекты второго
чтения, нам надо это иметь в виду.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 38 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Андрей Валериевич.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все экспертизы, готов
к принятию в третьем чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 39 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Закон принят единогласно.
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 48 и
52 Градостроительного кодекса Российской Федерации". Докладывает Сергей
Александрович Пахомов.
ПАХОМОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект правительственный,
принят в июне в первом чтении. Наделяем правительство правом устанавливать
случаи, при которых для строительства или реконструкции объектов капитального
строительства не требуется подготовка рабочей документации (речь идёт о
конкретных несложных объектах, в отношении которых не требуется разрешение на
строительство). К тексту поправок не поступило. Предлагаем принять
законопроект в редакции второго чтения.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.
Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 40 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Сергей Александрович, вам слово.
ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу рассмотреть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений, рассмотрим? Хорошо.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 40 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел.20,2 %
Результат: принято
Закон принят.
22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных
в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Николай
Михайлович Харитонов.
ХАРИТОНОВ Н. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Сегодня вашему
вниманию предлагается проект федерального закона, подготовленный ко второму
чтению и направленный на донастройку программ по дальневосточному и
арктическому гектару. Изменения вносятся на основе правоприменительной
практики. На сегодняшний день этим воспользовались порядка 140 тысяч человек.
Напомню, законопроект был внесён Правительством Российской Федерации и принят
в первом чтении ещё 5 декабря 2023 года.
Всего в установленный срок поступило 10 поправок от депутатов Государственной
Думы, они сформированы в две таблицы. Концептуальные положения
правительственного законопроекта ко второму чтению были сохранены, они
уточнены в таблице поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию. Эта
таблица включает девять поправок депутатов - членов нашего комитета, в
основном они касаются юридико-технических и лингвистических корректировок по
тексту законопроекта. Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению, состоит
из одной поправки. Правовое управление Аппарата Государственной Думы, ГПУ
президента замечаний правового характера по законопроекту не имеют.
Комитет предлагает поддержать поправки, рекомендуемые к принятию, и принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Михайлович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 43 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 43 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 26 чел.5,8 %
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.25,1 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 44 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Николай Михайлович, вам слово.
ХАРИТОНОВ Н. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаем
вынести законопроект на рассмотрение в третьем чтении сегодня. Все
необходимые для этого документы подготовлены, согласованы с Правовым
управлением Аппарата Государственной Думы. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 44 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
23-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 213-25
Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статью 101
Федерального закона "Об исполнительном производстве" и признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Докладывает Сергей Анатольевич Гаврилов.
ГАВРИЛОВ С. А. Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Напомню, что законопроект имеет высокую социальную значимость, поскольку
направлен на повышение уровня социальной защиты участников боевых действий.
Ко второму чтению, в том числе по вашему предложению, законопроект был
дополнен поправками об автоматическом, беззаявительном характере исключения
боевых выплат из конкурсной массы. Законопроект подготовлен ко второму
чтению. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 46 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 46 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Сергей Анатольевич, вам слово.
ГАВРИЛОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Замечаний у Правового
управления нет. Комитет просит поддержать законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть
в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 47 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Закон принят единогласно.
24-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 48 и
66 Федерального закона "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные
акты Российской Федерации". Докладывает Сергей Анатольевич Гаврилов.
ГАВРИЛОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект,
напомню, в первом чтении был направлен на гармонизацию гражданского и
акционерного законодательства, повышение эффективности действий органов
власти и имеет совершенно очевидное, выраженное антисанкционное значение.
Поступило восемь поправок, все они учтены. Комитет просит поддержать
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Анатольевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Сергей Анатольевич, вам слово.
ГАВРИЛОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Убедительно просим вас
поддержать законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть
в третьем чтении? Возражений нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 49 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 25 чел.5,6 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Закон принят.
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве
в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Докладывает Сергей Анатольевич Гаврилов.
ГАВРИЛОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
направлен на расширение проектов импортозамещения и реализацию целей
технологического суверенитета, направлен на расширение производства
высокотехнологичной продукции на предприятиях Российской Федерации. Учтены
ваши поправки, в том числе предложения, высказанные в ходе обсуждения
законопроекта в первом чтении, в том числе известное замечание Нины
Александровны Останиной о повышении уровня контроля за целевым назначением
государственных средств, - все эти поправки учтены. Всего поступило восемь
поправок. Комитет просит принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Анатольевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Сергей Анатольевич, вам слово.
ГАВРИЛОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, полностью подготовлен к принятию в третьем
чтении. Комитет просит вас поддержать данный законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть
в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 51 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Закон принят единогласно.
26-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Виктор Владимирович
Смирнов.
СМИРНОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается
установить, что в экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними
учебных пособий участвует федеральное государственное бюджетное учреждение
"Российская академия наук". Ко второму чтению поправок к законопроекту не
поступило. Все необходимые экспертизы законопроект прошёл и подготовлен нами
к рассмотрению во втором чтении. Предлагается одобрить текст законопроекта и
принять его во втором чтении. Прошу поддержать позицию комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Владимирович.
Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Виктор Владимирович.
СМИРНОВ В. В. Коллеги, просим поддержать предложение о включении
законопроекта в порядок работы на 24 июля, на завтра, для рассмотрения в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
27-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Отари Ионович Аршба.
АРШБА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, законопроект направлен на реализацию постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2023 года, а также
нового постановления от 25 января 2024 года. Речь идёт об исчислении срока
индексации присуждённых судом денежных сумм при обращении взыскания на
средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Предлагается внести
изменения в статью 183 АПК, в статью 208 ГПК и в статью 189-1 КАС, касающиеся
индексации этих средств. Поступило шесть поправок, все рекомендуются
комитетом к принятию. Просил бы поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Отари Ионович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 54 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 55 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Отари Ионович, вам слово.
АРШБА О. И. Уважаемый Иван Иванович, комитет рекомендует законопроект к
принятию в третьем чтении, так как все необходимые экспертизы проведены.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Отари Ионович.
Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 55 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
28-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Сергей Александрович
Пахомов.
ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Законопроект подготовлен во
исполнение постановления Конституционного Суда, принят Государственной Думой
в первом чтении в ноябре прошлого года с достаточно большим, расширенным
постановлением. Он предусматривает гарантии, защиту прав бывших залоговых
кредиторов, чьи права были нарушены при процедуре банкротства застройщиков
многоквартирных домов. Ко второму чтению текст существенно доработан нами с
учётом предложений Государственной Думы, зафиксированных в расширенном
постановлении, все предложения учтены при доработке. К законопроекту
поступило 13 поправок, 8 из которых включены в таблицу № 1, рекомендованы к
принятию и 5 - в таблицу № 2, рекомендованы к отклонению. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 340 чел.75,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 26 чел.5,8 %
Голосовало 366 чел.
Не голосовало 84 чел.18,7 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Сергей Александрович, пожалуйста, вам слово.
ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Законопроект прошёл все
необходимые согласования, готов к принятию в третьем чтении. Просьба
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть
в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
29-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации". Докладывает Сергей Александрович Пахомов.
ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Законопроект в первом чтении
принят 3 июля. Ко второму чтению поступило четыре поправки от депутатов -
членов нашего комитета, три из которых носят юридико-технический характер.
Все они сформированы в таблицу поправок, рекомендованных к принятию. Таблицы
поправок, рекомендованных к отклонению, нет. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 59 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 00 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Сергей Александрович, пожалуйста, вам слово.
ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, законопроект полностью прошёл все
необходимые согласования и готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу
рассмотреть и поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 00 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято
Закон принят.
30-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации". Докладывает Сергей Александрович Пахомов.
ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Законопроект принят в первом
чтении почти год назад. Ко второму чтению поступило шесть поправок от
депутатов - членов нашего комитета. Все поправки сформированы в таблицу
поправок, рекомендованных к принятию. Таблицы поправок, рекомендованных к
отклонению, нет. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 01 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 02 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Сергей Александрович, вам слово.
ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл
все необходимые согласования, но прошу поставить его для рассмотрения в
третьем чтении в порядок работы на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Принимается.
31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Ирина Александровна
Панькина.
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в части признания
иностранной организации нежелательной подготовлен комитетом к рассмотрению во
втором чтении. Всего поступило шесть поправок, все они рекомендованы
комитетом к принятию. Просьба поддержать таблицу поправок и законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ирина Александровна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 03 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 03 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, Ирина Александровна, вам слово.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, пройдены все необходимые
экспертизы, замечаний нет. Просьба поддержать законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть?
Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 04 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
32-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и
20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Докладывает Ирина Александровна Панькина.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, это пакетные
законопроекты. В данном случае речь идёт об уточнении перечня нежелательных
организаций, за участие в деятельности которых установлена административная
ответственность. Законопроект подготовлен комитетом ко второму чтению,
поправок не поступило. Предлагаем поддержать законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на
голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 05 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Ирина Александровна, вам слово.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, проведены все необходимые
экспертизы, замечаний нет. Просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть
в третьем чтении? Возражений нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 06 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 284-1
Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает Ирина Александровна
Панькина.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Третий
законопроект из этой трилогии законопроектов также подготовлен к рассмотрению
во втором чтении, также нет поправок. Просьба поддержать законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Ирина Александровна, вам слово.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, проведены все экспертизы,
замечаний нет. Просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам?
Включите режим записи на выступления.
Нет-нет, это запись на выступления. Я слышал, кто-то сказал: за голосуем. А
то у нас будет слишком много записавшихся на выступления.
Покажите список.
Синельщиков Юрий Петрович.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается облагородить
статью 284-1. Ранее мы изменения в эту статью не поддержали, когда
законопроект принимался в первом чтении, и сейчас не поддерживаем в связи с
тем, что тот вариант этой статьи, который нам предлагается, содержит
известную всем административную преюдицию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 355 чел.78,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 356 чел.
Не голосовало 94 чел.20,9 %
Результат: принято
Закон принят.
34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Даниил
Владимирович Бессарабов.
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект доработан комитетом
ко второму чтению, мы готовы его представить вашему вниманию. Отмечу, что
поступило четыре поправки, две из них включены в таблицу № 1 и две - в
таблицу № 2. Просим утвердить таблицы и поддержать законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 52 чел.11,6 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
По таблице поправок № 2 есть вопросы? Есть.
Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Коллеги, я прошу вынести на отдельное голосование обе
поправки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Обе поправки. Тогда вы одновременно или по очереди
будете их обосновывать?
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Одновременно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Юрий Петрович. Других поправок нет, поэтому
сразу обосновывайте эти поправки.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Речь идёт, коллеги, о том, что законопроектом предлагается
отнести рассмотрение дел о некоторых административных правонарушениях к
компетенции МЧС, причём это вся лестница МЧС, до самого низа. Мы выступаем
против. Полагаем, что дела должен рассматривать суд. Более подробное
обоснование я давал при рассмотрении в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, мнение комитета, Даниил Владимирович.
БЕССАРАБОВ Д. В. Юрий Петрович, не можем с вами согласиться. Это нарушает ту
концепцию, которая предложена и поддержана депутатами в первом чтении. Хотел
бы показать это на примере тех составов, которые мы отнесли к полномочиям
МЧС. В том числе это состав статьи 14.43 КоАП "Нарушение изготовителем,
исполнителем... продавцом требований технических регламентов". Так вот, по
части 1 и части 2, где не такие высокие ответственность и степень
общественной опасности правонарушений, для оперативности возбуждать дела,
составлять протоколы, рассматривать административные правонарушения будет
МЧС, как и выносить соответствующие штрафы, установленные санкциями этих
частей. А что касается части 3, о повторности нарушений, связанных с тем, что
причиняется вред жизни, здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, то это
относится к компетенции суда, и мы в этой части ничего не меняем. Именно
поэтому с поправкой 2 - вашей поправкой 2 - мы не можем согласиться, ровно
так же, как и с 1-й. Они нарушают концепцию законопроекта, ранее принятого
нами в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, переходим к голосованию. Ставится на голосование поправка 1. Комитет
её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 12 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 62 чел.13,8 %
Проголосовало против 5 чел.1,1 %
Воздержалось 29 чел.6,4 %
Голосовало 96 чел.
Не голосовало 354 чел.78,7 %
Результат: не принято
Отклоняется поправка 1.
Ставится на голосование поправка 2. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 12 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 56 чел.12,4 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 81 чел.
Не голосовало 369 чел.82,0 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Все поправки рассмотрены.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1 %
Проголосовало против 52 чел.11,6 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Даниил Владимирович, вам слово.
БЕССАРАБОВ Д. В. Иван Иванович, спасибо.
Коллеги, просили бы рассмотреть законопроект в третьем чтении сегодня.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1 %
Проголосовало против 54 чел.12,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Закон принят.
35-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 33
Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях". Докладывает
Георгий Константинович Арапов.
АРАПОВ Г. К., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект внесён депутатами
Государственной Думы и принят в первом чтении 31 октября 2023 года.
Законопроектом предусматривается возможность осуществления федерального
государственного контроля, регионального государственного контроля и
муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых
природных территорий в рамках постоянного рейда. К законопроекту поступило
две поправки, обе они рекомендованы к принятию. Правительство Российской
Федерации, Государственно-правовое управление президента и Правовое
управление Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний по
доработанному законопроекту не имеют. Предлагаем поддержать таблицу поправок,
рекомендованных к принятию, и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Георгий Константинович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Георгий Константинович, вам слово.
АРАПОВ Г. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, он прошёл все необходимые
экспертизы. Просим поддержать законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть
в третьем чтении? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть желающие.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Михайлов Олег Алексеевич, пожалуйста, вам слово.
МИХАЙЛОВ О. А., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, последние изменения в законодательстве, призванные
упорядочить государственный контроль на особо охраняемых природных
территориях, на деле поставили инспекторов в очень затруднительное положение.
Несмотря на то что специфика их работы требует постоянного, зачастую
многодневного присутствия на особо охраняемых природных территориях в
охранных зонах, единственной формой контрольно-надзорных мероприятий на
сегодняшний день осталось выездное обследование. Этот формат хоть и
предусматривает выявление правонарушений, но всё же не в полной мере
соответствует реальным потребностям охраны природы. Срок выездного
обследования одного объекта или нескольких близлежащих объектов не может
превышать один рабочий день, а для проведения более длительного обследования,
необходимого для всестороннего контроля, требуется дополнительное оформление
документов, это значительно усложняет и бюрократизирует весь процесс.
Выездные обследования проводятся разово, что делает их неэффективными для
пресечения постоянно действующих угроз, таких как браконьерство, незаконная
вырубка лесов и загрязнение.
В отличие от выездных обследований режим постоянного рейда предполагает
постоянное присутствие инспекторов в пунктах контроля и возможность их
перемещения по определённой территории. Такой режим позволяет, во-первых,
своевременно пресекать правонарушения, то есть инспекторы, находясь на
территории ООПТ, могут оперативно реагировать на выявленные нарушения, не
тратя время на документацию, оформление выездных обследований, во-вторых,
проводить профилактические мероприятия - постоянное присутствие инспекторов
на особо охраняемой природной территории служит сдерживающим фактором для
потенциальных нарушителей. Таким образом, принятие законопроекта позволит
ликвидировать пробел в законодательстве и даст инспекторам возможность
заниматься своими прямыми обязанностями - патрулированием охраняемых
природных территорий и пресечением нарушений, - а не бюрократической
волокитой.
Однако введение постоянного рейда требует решения вопроса о нормировании
инспекторского состава. В настоящее время количество инспекторов часто не
соответствует площади охраняемых территорий. В качестве примера приведу
Республику Коми, где на сегодня региональный заповедный фонд составляет более
2 миллионов гектаров и на этой территории трудятся всего лишь семь
инспекторов. Понятно, что эффективность их работы может существенно
снизиться, упасть. Нехватка специалистов ограничивает возможности постоянного
контроля и снижает эффективность работы по охране ООПТ. На наш взгляд,
нововведение, которое мы сейчас рассматриваем, позволит в дальнейшем на
уровне регионов обосновывать увеличение численности инспекторов и выделение
под это финансирования.
Таким образом, введение режима постоянного рейда является необходимым шагом
для улучшения эффективности государственного контроля и надзора в области
охраны и использования ООПТ. По этой причине фракция КПРФ поддержит данный
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Алексеевич.
Коллеги, переходим к голосованию по законопроекту под пунктом 35 порядка
работы, третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 19 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
36-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Аркадий Николаевич
Свистунов.
СВИСТУНОВ А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Представляемый вашему вниманию
законопроект был принят 12 декабря прошлого года. За этот период в комитет
поступило всего пять поправок, все они рассмотрены комитетом и поддержаны,
сведены в таблицу поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию. Проведены
все необходимые согласования. Комитет просит поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Аркадий Николаевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 20 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 20 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Аркадий Николаевич, вам слово.
СВИСТУНОВ А. Н. Спасибо, Иван Иванович.
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен комитетом к
принятию в третьем чтении. Комитет просит поддержать, коллеги.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 21 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает Ольга Михайловна
Казакова.
КАЗАКОВА О. М., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект, который мы сегодня
рассматриваем во втором чтении, был принят в первом чтении в конце февраля
этого года. Законопроект правительственный, он направлен на совершенствование
условий для получения качественного образования обучающимися с ограниченными
возможностями здоровья - инвалидами, детьми-инвалидами.
Уважаемые коллеги, мы долго работали над этим законопроектом, внесены
поправки. Сформированы таблицы поправок. Всего 18 поправок, девять из них
включены в таблицу поправок, рекомендуемых к принятию. И обращаю ваше
внимание, я внесла ещё одну поправку (она сейчас роздана в зале, у всех есть
в базе в материалах к данному законопроекту), она касается сроков. То есть
вступление в силу предусматривалось с 1 сентября, мы ставим срок вступления в
силу с 1 марта, для того чтобы у наших регионов и образовательных организаций
была возможность подготовиться более тщательно. Также сформирована таблица
поправок, рекомендуемых к отклонению, в которую включено девять поправок.
Уважаемые коллеги, комитет просит рассмотреть таблицы и принять во втором
чтении данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Михайловна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 23 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Смолин Олег Николаевич.
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Я прошу вынести на отдельное
голосование поправки: 1-ю отдельно, 3-ю отдельно, а поправки 8 и 9 парой.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Иван Иванович, прошу вынести на отдельное
голосование поправки 2, 4, 5.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправки 2, 4, 5. Что-то ещё осталось в таблице.
Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением
поправок 1, 3, 8, 9, 2, 4, 5.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 24 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 2, за исключением названных поправок.
Поправка 1. Олег Николаевич Смолин, пожалуйста.
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Сразу говорю, что
законопроект мы поддержим. Почему - объясню в выступлении по мотивам
голосования. Но, к сожалению, те важные проблемы, которые можно было решить
этим законопроектом, он не решил.
И первая из поправок, о которой идёт речь, предполагает, что мы должны
наконец принять решение о том, чтобы все дети с инвалидностью у нас были
вместе с тем и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Когда мы в 90-х
годах разрабатывали соответствующее законодательство, мы ввели понятие "с
ограниченными возможностями здоровья" как некий эвфемизм, чтобы не
употреблять понятие "инвалид". Сейчас Конвенция о правах инвалидов это
понятие вполне легализовала, но когда принимался закон № 273-ФЗ "Об
образовании..." в редакции, действующей сейчас, против которого мы
голосовали, тогда Правительство Российской Федерации решило развести два этих
понятия, и оказалось так, что не все дети с инвалидностью подпадают под
понятие "с ограниченными возможностями здоровья". Это нелепо, потому что
согласно определению инвалида инвалидность - это прежде всего стойкие
нарушения здоровья. Это неверно и по факту, потому что все дети с
инвалидностью так или иначе нуждаются в специальных образовательных условиях.
Коллеги, у меня на руках находятся результаты опроса 2740 родителей и
законных представителей - спасибо социологам-студентам из Московского
государственного университета. И что показал опрос? Среди тех, кто является
инвалидом, но не имеет статуса ОВЗ, у нас оказались слепые и слабовидящие,
глухие и слабослышащие, ребята с нарушениями опорно-двигательного аппарата и
даже четыре человека с тяжёлыми множественными нарушениями. Коллеги, с этим
пора кончать. Ребята с инвалидностью, но без ОВЗ не имеют права на
двухразовое питание в школах, не имеют права на создание специальных
образовательных условий. Педагоги, которые с ними работают, не имеют права на
доплаты. Поэтому мы просим поддержать поправку о том, чтобы любой ребёнок с
инвалидностью был признан вместе с тем лицом с ограниченными возможностями
здоровья.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ольга Михайловна, пожалуйста, мнение комитета.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Олег Николаевич, уважаемые коллеги!
Олег Николаевич, ну, вы поднимаете действительно очень важную тему, и, в
общем, по этой теме мы с вами как раз не спорим, но мы говорим о том, что в
закон "Об образовании..." мы вносим только то, что касается условий получения
образования. А что касается соединения МСЭ, то есть решения, которое
принимает вот МСЭ, социальная комиссия, и ПМПК, это всё-таки нужно развести.
Психолого-медико-педагогическая комиссия - это немного другое. Здесь как раз
принимаются решения. И поправка отклонялась именно по этой причине.
Вопрос, который вы поднимаете, действительно очень важный. Более того, я
сразу хочу сказать, что в четверг мы с Анной Юрьевной Кузнецовой эту тему
обсуждали. И состоится заседание экспертного совета по совершенствованию
законодательства в социальной сфере, мы на него этот вопрос выносим и вас и
ваших коллег приглашаем поучаствовать в этом разговоре. Это комплексное
решение, которое нужно принимать. Мы просто считаем, что не в этот закон
нужно вкладывать это понятие и вот это объединение в единую систему решений,
которые связаны с МСЭ и с вот этой комиссией психолого-педагогической, они
должны в другом формате обсуждаться.
Олег Николаевич, понимаем эту тему, и, по статистике, вы сказали, мы тоже
смотрели форму ОО-1, официальную форму, вы ссылались на опрос, действительно
у нас есть 120 тысяч человек - ребят, которые, являясь инвалидами, не
являются детьми с ОВЗ. Чтобы они таковыми были признаны, родители должны
вместе с ними прийти на эту комиссию. Возможно, это родители принимают
решение не приходить на эту комиссию, это их добровольное решение, родителей.
Давайте с этим разбираться, мы в этой работе готовы принять участие.
Что касается питания, коллеги, хочу вам сказать, что было принято решение и
уполномоченный по правам ребёнка Мария Львова-Белова такую работу
организовала. Сегодня у нас уже в 71 регионе, в том числе в Ставропольском
крае, который я представляю, приняли такие решения, и все дети - и дети с
ОВЗ, и дети с инвалидностью - получают бесплатное питание, их не делят. Вот
осталось 18 регионов, и мы считаем, что до конца года - в октябре мы сделаем
анализ этого факта - такие решения в регионах будут приняты. Предлагаем
просто всем подключиться к этой работе. И, Олег Николаевич, поддерживаем то,
что дети с инвалидностью должны получать такие социальные льготы. И это
поддерживаем не только мы, но и все, как вы видите, органы власти.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 1. Комитет её
не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 31 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 101 чел.22,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 101 чел.
Не голосовало 349 чел.77,6 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
По поправке 3 - Олег Николаевич Смолин.
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Поправка 3
направлена на защиту и сохранение в России коррекционных школ. Дело в том,
что, когда принимался тот самый закон № 273-ФЗ "Об образовании...", многие в
регионах неправильно восприняли понятие инклюзии. Тогда, по данным самого
министерства науки и образования, за три года было ликвидировано 280 школ.
Затем процесс замедлился, слава богу, но за последние пять лет 60 школ тоже
были либо закрыты, либо объединены, причём объединены довольно неудачно. Не
хочу называть города, чтобы никого не обижать, но, коллеги, в одном городе
ребят с нарушением зрения соединили с ребятами с нарушением слуха - как они
могут общаться? В другом городе в школу для слепых добавили ребят с
расстройством аутистического спектра - общаться не могут.
Мы в своё время предлагали сделать так, чтобы ликвидация или реорганизация
любой такой школы или садика были возможны только с согласия общего собрания
родителей. Кстати, тогда ответственный замминистра Вениамин Каганов меня
поддерживал в этой части, но предложение через правительство не прошло. На
коллегии Министерства просвещения в сентябре прошлого года уважаемый Сергей
Сергеевич Кравцов озвучил идею согласовывать такие решения с Министерством
просвещения. Мы, конечно, за эту идею ухватились и внесли соответствующую
поправку, но и в этом случае, к сожалению, поправка не была принята.
Мы считаем, что нам нужно обеспечить параллельное развитие инклюзивного
образования и коррекционных школ. Кстати, я выпускник коррекционной школы,
коллеги, и хочу вам сказать, что качество образования там было очень высоким,
вы можете об этом судить сами. Как-то в ходе дискуссии известный педагог
академик Ямбург мне сказал: "Олег Николаевич, вы говорите, что коррекционную
школу заканчивали. Сколько учеников было в вашем классе?" Я говорю: "Десять".
- "Так вы не коррекционную, вы элитную школу заканчивали". Вот надо сохранить
возможность для наших ребят с инвалидностью, извините, элитного образования.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, мнение комитета.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Олег Николаевич, мы согласны с тем, что школы, где
учатся дети, которым нужна особая забота, закрывать нельзя, их реорганизацией
вообще не надо заниматься. И вы, как человек, который давно в этой теме, как
раз абсолютно правильно сказали о причине того, что школы в какой-то период
закрывались или переходили на какую-то другую деятельность, объединялись. Как
раз причина была в том, что, когда был принят закон в 2012 году, когда у нас
появилась инклюзия, родители стали массово из школ, которые были
коррекционными, переводить детей в обычные школы, полагая, что детям там
будет комфортнее и быстрее произойдёт социализация, вот такая возможность
появилась, а до этого её не было. Понятно, что где-то в регионах принимали
решения по объединению школ из-за того, что уменьшалось количество детей в
этих школах, как раз Олег Николаевич об этом говорил, там были разные
решения.
Сейчас, мы с вами видим, у нас 1550 школ, насколько я помню, которые
занимаются как раз этой проблемой, такими детками. Вот у меня в округе, я вам
честно скажу, ни одна такая школа не закрылась. И мы особое внимание этим
школам уделяем, более того, сейчас включаем их в программу капитального
ремонта, который проводим, и смотрим, чтобы такие школы обязательно попадали.
И действительно, там прекрасные учителя, педагоги работают.
Олег Николаевич, не считаем, что, если мы примем решение о необходимости
согласовывать это с министерством, мы таким образом спасём ситуацию. Что мы
спасаем? Мы с вами просто берём и размываем ответственность. Сегодня отвечает
губернатор, если такая региональная школа закрывается, и родители к нему
могут прийти, и педагоги могут прийти, спросить, высказать своё мнение, а
так, получается, мы с вами даём возможность согласовывать это министерству -
что это решает? Это просто размывает ответственность. Кто в таком случае
отвечает за закрытие школы?
Мы считаем, что нужно идти другим путём. Ну, либо принимать жёсткие
требования, только при соблюдении которых могут закрываться такие школы, хотя
лучше, чтобы они вообще не закрывались - и вы говорили об этом, - чтобы не
объединялись классы и дети с различными заболеваниями, это первое. Ну а
второе, таким школам реально нужно помогать, чтобы они не закрывались, чтобы
не было финансовых проблем. И сегодня уже есть программа, по которой такие
школы получают порядка 9 миллионов рублей на оборудование, и эта программа
остаётся в новом нацпроекте "Молодёжь и дети", который мы готовим, туда тоже
предложения подавали. 900 школ уже получили такую помощь, деньги на
материально-техническое обеспечение, а раньше этой программы не было. Вот это
спасёт ситуацию. Когда не будет финансовых проблем у этих школ, тогда они
смогут нормально работать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 3. Комитет её не
поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 36 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 99 чел.22,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 99 чел.
Не голосовало 351 чел.78,0 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Поправки 8 и 9 - Олег Николаевич Смолин.
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Поправки 8 и 9
имеют, скорее, филологический характер, но я сначала скажу вот что.
Ольга Михайловна, у меня тоже в округе школы не закрывались. Ну, вот по
последним данным, мне доступным, ещё недавно было 1664 таких школы, сейчас -
1594. Это, конечно, не то, что было при принятии закона, но их сокращение
продолжается. И если раньше я получал преимущественно обращения, связанные с
тем, что, по мнению родителей, у нас не хватало инклюзии, то теперь чаще
встречаются другие обращения: мы хотим, чтобы ребенок пошёл в коррекционную
школу, а его принудительно отправляют в инклюзивную.
Что касается, собственно, поправок, уважаемые коллеги, я хочу напомнить, что
и в советское время, и еще 30 лет после, то есть до вступления в силу 273-го
федерального закона, употреблялись термины "коррекционное образование",
"коррекционные школы", "коррекционные детские сады". Тогда, мало того, в
Законе "Об образовании" был отдельный тип для таких образовательных
организаций. Но когда был принят этот самый закон № 273-ФЗ, вместо
коррекционных школ у нас появились отдельные образовательные организации.
Слушайте, я думаю, русский язык с трудом это выдерживает, вспоминается старая
шутка о том, что в отдельных магазинах нет отдельной колбасы.
Мы бы предложили вернуться к нашей традиции, мы не должны, при всём уважении
к развитию инклюзивного образования (это действительно мировая тенденция),
забывать наши собственные результаты в этом отношении. И, коллеги, я позволю
себе напомнить, что выпускники таких школ, а потом Бауманского университета,
тотально глухие, работали ни больше ни меньше в КБ Королёва, разрабатывали
космические корабли, а, например, академик Понтрягин, тотально слепой,
лауреат всех возможных премий - Ленинской, Сталинской, Государственной
премии, разрабатывал математический аппарат для полётов наших ракет, в том
числе не только мирных.
К сожалению, сейчас мы наблюдаем нечто другое. Конечно, название далеко не
всё решает, но хотелось бы всё-таки вернуть в наше коррекционное образование
нормальную терминологию.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ольга Михайловна, мнение комитета, пожалуйста.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Олег Николаевич, комитет не поддерживает данную
поправку. Мы посмотрели все данные, которые нам представило правительство,
посмотрели, как вообще вводилось и убиралось это понятие тогда. Вы знаете, вы
участвовали в обсуждении этого закона, когда он принимался. И все основания
были такими, ну, вот из тех материалов, которые мы видели... вы просто на
заседании комитета не были - может быть, вы нам дополнительно дали бы
какие-то материалы? Общественность как раз тогда обращалась, просили, чтобы
понятие "коррекционное" убрали, потому что в аттестатах об окончании школы
оно появляется, делается пометка о том, что ребёнок закончил коррекционную
школу. И вот тогда менялось название этих школ, как раз, ну, как бы с
гуманитарной точки зрения считалось важным это сделать, Олег Николаевич.
Исходя из этого, в комитете не поддержали эту поправку и, конечно, смотрели,
по каким основаниям правительство не поддержало такую поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, коллеги.
Переходим к голосованию.
Ставится на голосование поправка 8. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 41 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 104 чел.23,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 105 чел.
Не голосовало 345 чел.76,7 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
И ставится на голосование поправка 9. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 41 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 99 чел.22,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 99 чел.
Не голосовало 351 чел.78,0 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Поправка 2 - Алексей Владимирович Куринный, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, поправка 2 во многом пересекается с
поправкой Олега Николаевича, она касается статуса детей-инвалидов. На самом
деле, если мы проанализируем сегодня соответствующие нормативные акты, то
увидим, что инвалидность - это ограничение жизнедеятельности, в том числе
требующее определённой коррекции. И то, что сегодня дети-инвалиды не попадают
в число лиц с особенностями здоровья, довольно странно. Так же как и Олег
Николаевич, я согласен с тем, что все дети-инвалиды должны входить в группу
ОВЗ, и я считаю, что не существует детей с инвалидностью, которым не надо
было бы создавать специальные условия для обучения. Нам приводили причины,
почему детям с хроническими болезнями почек, например, не надо никаких
дополнительных условий для образования, - надо, нужна адаптивная программа
физической культуры как минимум. Я уже не говорю про то, что там есть
соответствующие особенности питания, возможно, необходимы перерывы для приёма
лекарств и тому подобное.
Поэтому все дети-инвалиды сегодня, если они получили, скажем так, такой
статус, имеют какие-то особенности в том числе для обучения. И было бы
правильно - и давно надо это сделать - включить их в число вот как раз этой
группы, ОВЗ. Да, она более широкая, но она в обязательном порядке должна
включать всех детей-инвалидов. То есть ребёнок-инвалид - это в обязательном
порядке ОВЗ, но принадлежность к ОВЗ - это необязательно инвалид. Эта схема
рабочая, эта схема нормальная, она позволит в том числе и многие меры
социальной поддержки сегодня предоставлять правильно и понятно по всем
регионам. Сегодня же, к сожалению, на мой взгляд, эта проблема нуждается в
дальнейшем обсуждении, и единое мнение должно быть выработано.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета, Ольга Михайловна.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемые коллеги, комитет не поддерживает данную поправку.
Алексей Владимирович, ну, вы правильно сказали, что она пересекается с
поправкой Олега Николаевича. Мы считаем, что этот вопрос нужно обсуждать в
комплексе со 181-м законом, "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", и вместе с Министерством здравоохранения. То есть это не вопрос
именно этого закона, это комплексная тема - как МСЭ и
психолого-педагогическая комиссия будут работать вместе и как они будут
погружать одну базу в другую. Тем более, ещё раз подчеркну, дети с ОВЗ
становятся детьми с ОВЗ тогда, когда родители их приводят, чтобы пройти эту
комиссию. То есть это мнение и желание родителей - получить для своего
ребёнка особые возможности для обучения, а здесь вы предлагаете мнение не
учитывать, а как бы автоматически погружать. Поэтому готовы это обсуждать,
давайте в четверг тоже это обсуждать на заседании экспертного совета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 2. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 44 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 96 чел.21,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 97 чел.
Не голосовало 353 чел.78,4 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Поправка 4 - Алексей Владимирович Куринный.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, сегодня есть понятия
"психолого-медико-педагогическая комиссия" или
"психолого-медико-педагогическая и социальная помощь". Вот в законе "Об
образовании..." указано, что для получения такой помощи в данном случае
необходимо согласие родителей ребёнка. Но по действующему закону № 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан..." при оказании медицинской помощи (а я
напомню, что название комиссии - "психолого-медико-педагогическая комиссия"),
при получении медицинской помощи, если ребёнку больше 15 лет, требуется
согласие ребёнка.
На мой взгляд, сегодня существует определённое противоречие. Причём речь там
идёт, написано, о вмешательстве, но вмешательство по закону о здравоохранении
понимается широко: это и сбор анамнеза, это и беседа, это и, скажем так,
приём психолога - всё это вмешательство, по большому счёту. И то, что ребёнок
после 15 лет сегодня лишён возможности самостоятельно принять решение об
оказании или неоказании ему психолого-медико-педагогической помощи, на мой
взгляд, это недоработка.
Почему возникают такие вопросы? Эта поправка родилась не просто так в голове,
эта поправка возникла из жизни, когда ребёнок старшего возраста, 16-17 лет,
хочет попасть на приём в эту комиссию и получить помощь, в том числе
психологическую, медицинскую, а родители считают, что вот это обращение - и
Ольга Михайловна об этом говорила - как-то стигматизирует ребёнка, мол,
нечего ему делать в этой комиссии, нечего туда ходить. И вот, на мой взгляд,
было бы правильно дать ребёнку старше 15 лет право самостоятельно принимать
решение о возможности, необходимости получения вот этой
психолого-медико-педагогической и социальной помощи, там всё это в одном
разделе определено. Тем более, ещё раз говорю, есть такое противоречие с
законом о здравоохранении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ольга Михайловна.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Алексей Владимирович, уважаемые коллеги! Поправку
эту мы не поддерживаем, потому что мы с вами все прекрасно знаем, что
родители детей до 18 лет принимают эти решения. То есть у нас с вами сразу
пойдёт дисбаланс и с Семейным кодексом, и с Гражданским кодексом, где эти
определения есть.
Вы ссылаетесь на закон о здравоохранении, на ту норму, которая там есть, но
вы не говорите, что там, в этой статье, есть и согласие, и отказ. Тогда что,
если перенести эту норму сюда зеркально, получается, что ребёнок, которому
будут созданы условия, которые родители посчитали необходимыми, и отказаться
от них сможет? То есть, понимаете, тогда нужно полностью, в комплексе
смотреть. Слушайте, если у нас дети начнут принимать такие решения, то куда
мы с вами двинемся? Поэтому давайте всё-таки подходить к этому действительно
комплексно: если одно решение принимаем, оно потянет за собой целый ряд
других решений. Сегодня не могут принять решение из класса в класс ребёнка
перевести, оставить на второй год без согласия родителей, а здесь,
получается, можно. Так давайте действовать системно и последовательно. Мы
вообще предлагаем эту тему - участие родителей и возможность принимать где-то
решения без их согласия - отдельно обсудить и с участием Комитета по защите
семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, и с участием Комитета по
охране здоровья, и с нашими юристами. Вообще, эту тему родительского контроля
и решений давайте обсуждать, потому что вот так отдельно, мы считаем, нельзя
выводить эту норму, она просто будет неправильно работать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 4. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 48 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 79 чел.17,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 79 чел.
Не голосовало 371 чел.82,4 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Поправка 5 - Алексей Владимирович Куринный, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В. Небольшая реплика по предыдущей поправке. Дело в том, что,
когда ребёнка принимает медицинский психолог, от него требуется согласие в
обязательном порядке, а когда психолог, возможно, тоже медицинский, в составе
вот этой психолого-медико-педагогической комиссии - тут согласия не
требуется, достаточно согласия родителей. Это, на мой взгляд, противоречие
явное, которое сегодня вот эту нашу практику разрывает как таковую. Тем более
психологи зачастую работают и там, и там - и в детской поликлинике, и
приходят в состав этой комиссии, но где-то берут согласие, а где-то не берут
согласие.
Но 5-я поправка касается другого, она касается полномочий как раз
психолого-медико-педагогической комиссии давать соответствующие рекомендации
при проведении итоговой государственной аттестации либо в форме ОГЭ, либо в
форме ЕГЭ, то есть 9-х классов и 11-х классов соответственно. Дело в том, что
в действующем положении о ПМПК нет чётко установленного пункта, касающегося
как раз вот этих полномочий - определять условия. Да, потом ещё появился
дополнительный приказ минобра, который как-то там вроде регулирует, и вроде
бы в проекте нового приказа о ПМПК наконец прописано чётко полномочие
комиссии по даче заключения в отношении как раз особых условий при проведении
государственной итоговой аттестации, но в самом законе этого нет. Поэтому
предлагается как раз внести положение, что именно ПМПК
(психолого-медико-педагогическая комиссия) даёт соответствующее заключение о
необходимости во время проведения государственной итоговой аттестации
создавать ребёнку дополнительные условия. Что это может быть? Это может быть
увеличенное время, это может быть помощь ассистента, ну и ещё есть ряд
положений, которые предусмотрены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Алексей Владимирович, мы не поддерживаем данную
поправку. Сейчас это уже работает, сейчас в соответствии с порядком, который
принимают ФОИВы, создаются условия для детей с ОВЗ. Вы это знаете, все
коллеги-депутаты были на пунктах приёма и сдачи экзаменов, мы с вами
мониторили эту ситуацию. Все видели, я уверена, что вам всем обязательно
показывали класс, подготовленный специально для таких деток, которые
нуждаются в особых условиях, и даже рассказывали о том оборудовании, которое
используется для того, чтобы дети со всеми заболеваниями, с ОВЗ и так далее,
имели возможность сдать. Сегодня такой порядок есть, он не нуждается в
дополнительном регулировании. По закону сегодня у нас формы, методы, правила
утверждаются обязательно Рособрнадзором и Минпросвещения, мы с вами обязали
органы власти такие правила утверждать.
Дальше. Вы, Алексей Владимирович, очень правильно сказали, что вы видели
приказ. Мы как раз запросили в связи с вашей поправкой приказ министерства, в
котором обозначены и те формы, которые создаются для ребят, нуждающихся в
таких условиях, и там вы видели конкретные пункты, всё должно быть прописано.
Проект приказа мы обязательно возьмём на контроль. Я уверена, что это так и
будет работать. Более того, в процессе мониторинга мы не выявили... был один
случай, и то там был человеческий фактор, который был связан с
предоставлением условий для детей с ОВЗ, то есть таких случаев в принципе не
было. Если вы о таких случаях знаете и можете привести конкретный пример,
тогда мы отработаем и с регионом, но вот исходя из того, что мы посмотрели,
их реально не было. У нас более 8 тысяч ребят с ОВЗ в этом году сдали
экзамены. Мы в комитете готовы были рассмотреть, ждали вас. Если есть такие
прецеденты, пожалуйста, давайте мы будем разбираться и будем смотреть.
Сейчас мы не видим, что такая норма в законе должна быть. Вот правила,
которые утверждены, должны чётко соблюдаться, вы в этом абсолютно правы.
Поэтому мы поправку не поддерживаем, считая, что это работает и так.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 5. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 53 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 77 чел.17,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 77 чел.
Не голосовало 373 чел.82,9 %
Результат: не принято
Не принимается поправка 5.
Коллеги, и есть отдельно розданная поправка в зале, которая меняет срок
вступления в силу настоящего федерального закона с 1 сентября 2024 года на 1
марта 2025 года. Есть ли вопросы по этой поправке? Нет.
Поправка ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 53 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 24 чел.5,3 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается поправка.
Коллеги, все поправки рассмотрены.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 54 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Ольга Михайловна Казакова.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Все необходимые экспертизы
проведены. Мы просим рассмотреть его сегодня.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть желающие.
Включите режим записи на выступления.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Работать будем столько, сколько нужно.
Покажите список.
Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Мы поддержим этот
законопроект, хотя, честно говоря, для того, чтобы принять такое решение, мы
нашли только два мотива, две позиции. Позиция первая - это мнение
Всероссийской организации родителей детей-инвалидов, сокращённо ВОРДИ,
которая полагает, что новые нормы, касающиеся работы ППМС-центров, помогут их
детям. Надеемся, что так оно и будет. Позиция вторая - это поправка нашего
коллеги Михаила Киселёва, который предложил включить в специальные
образовательные условия услуги переводчиков русского жестового языка (правда,
почему-то включил туда не только сурдопереводчиков, но и тифлопереводчиков,
которые, честно говоря, к жестовому языку отношения не имеют). Это
действительно два шага вперёд, но шаги очень маленькие.
Хочу заметить, уважаемая Ольга Михайловна, что, когда принимали закон, я не
слышал ни от кого из родительской общественности, чтобы они требовали убрать
коррекционные образовательные организации из закона. Наоборот, к нам
приходили, например, родители детей с аутизмом и просили, чтобы мы оставили
специальные школы для таких ребят в этом законопроекте. И они были не
единственными.
Есть в законе ещё третья позиция, о которой я хочу сказать два слова. Она, в
общем, благородная, предлагается заменить понятие "умственная отсталость" на
"интеллектуальное нарушение". Мы понимаем, почему родители этого требуют, но
я хочу заметить, что понятие "интеллектуальное нарушение" гораздо шире, чем
понятие "умственная отсталость", и мы видим риски в том, что для ребят с
интеллектуальными нарушениями, но не имеющих умственной отсталости, может
применяться специально утверждённый стандарт, в котором сейчас написано: для
детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями). Очень
хотелось бы, чтобы наши коллеги из Министерства просвещения на уровне
подзаконных актов это отрегулировали и не допустили подобных рисков. Тем, кто
думает, что это придуманные риски, я хочу напомнить историю некой девочки
Кати Тимочкиной, которая в начале 90-х годов, оставшись без родителей, попала
в психоневрологический интернат, ей поставили диагноз "глубокая умственная
отсталость", и только нашими усилиями, совместно с моим общественным
помощником правозащитником Сергеем Колосковым нам удалось вернуть ей
дееспособность, вынуть эту девочку из ПНИ. И вы будете удивлены: в 20 лет она
начала учиться и сейчас с отличием окончила колледж, является специалистом в
области работы с электронными приборами.
Мы просим поддержать этот законопроект, понимая, что он представляет собой
очень слабые шаги вперёд.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Николаевич.
Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в третьем
чтении.
Включите режим голосования.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 58 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Закон принят.
38-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Александра Юрьевича
Спиридонова.
СПИРИДОНОВ А. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект был принят 21
июня 2022 года, за это время прошла очень большая совместная работа с
Министерством сельского хозяйства, с Минпромторгом, с Минфином, с другими
ведомствами. Отдельно большое спасибо депутатам, которые активно принимали
участие в работе над законопроектом. Всего было подано 44 поправки, 24 из них
рекомендованы комитетом к принятию.
Законопроект устанавливает обязательные требования к некурительной табачной
продукции. Запрещается использовать пищевые ароматизаторы, красители и
добавки, повышающие привлекательность и никотиновую зависимость. Полностью
запрещается производство снюса в России. Содержание никотина ограничивается
10 миллиграммами на одно некурительное изделие. Также с 1 сентября этого года
отменяется нанесение бумажных акцизных марок в связи с переходом на цифровую
маркировку. Это позволит нам отслеживать весь процесс - от изготовления до
прилавка.
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению во
втором чтении. Прошу поддержать законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, две таблицы есть. Таблица поправок № 1, в ней 24 поправки. Есть
замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Таблица поправок № 2, в ней 20 поправок. Есть ли замечания по таблице
поправок № 2? Нет.
Ставится на голосование таблица № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принят единогласно во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне.
СПИРИДОНОВ А. Ю. Уважаемые коллеги, просьба включить законопроект для
рассмотрения в третьем чтении в порядок работы на 24 июля, на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Включаем.
39-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 92
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Доклад Ольги
Васильевны Пилипенко.
ПИЛИПЕНКО О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект в
первом чтении был рассмотрен 24 марта этого года. Поступило к законопроекту
пять поправок, все они сведены в таблицу № 1 и рекомендованы комитетом к
принятию. Поправок, рекомендованных к отклонению, нет. Прошу утвердить
таблицу поправок и поддержать данный законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
ПИЛИПЕНКО О. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный
законопроект прошёл все процедуры согласования, подготовки к третьему чтению.
Прошу сегодня рассмотреть в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принят единогласно.
40-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О несостоятельности (банкротстве)". Доклад Алексея Викторовича
Корниенко.
КОРНИЕНКО А. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект
предусматривает возможность утверждения арбитражным судом в рамках дела о
банкротстве гражданина отдельного мирового соглашения о сохранении в
собственности должника находящегося в ипотеке жилого помещения, являющегося
для гражданина и членов его семьи единственным жильём. При этом должник будет
по согласованному с кредитором графику продолжать выплачивать сумму
ипотечного кредита.
В ходе доработки ко второму чтению в соответствии с замечаниями комитета
включены нормы о защите законных интересов кредиторов первой и второй
очереди. В таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию, включены три
поправки. Поправок, рекомендуемых к отклонению, не имеется.
Комитет просит утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
На трибуне включите микрофон.
КОРНИЕНКО А. В. Законопроект прошёл все необходимые процедуры, подготовлен к
рассмотрению в третьем чтении. Просим поддержать решение комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут возражения против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принят единогласно.
41-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Ирины
Викторовны Белых.
Пожалуйста, с места.
БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Александр Дмитриевич, спасибо большое.
Уважаемые депутаты, доброго всем дня! Данным законопроектом предлагается
установить ответственность за самовольное пользование централизованными
системами водоснабжения и водоотведения. Ко второму чтению поступило семь
поправок. Основное замечание, которое было высказано в ходе первого чтения,
об увеличении штрафных санкций, учтено. Я хотела бы отдельно поблагодарить
депутатов Дроздова и Панина за работу над законопроектом.
Комитет предлагает утвердить таблицу поправок № 1, включающую семь поправок,
все рекомендуются к принятию, и принять законопроект во втором чтении. И в
случае принятия во втором чтении законопроект готов процедурно к принятию в
третьем чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Комитет предлагает рассмотреть законопроект в третьем чтении. Будут ли
возражения? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
42-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Ирины
Викторовны Белых.
Пожалуйста.
БЕЛЫХ И. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Данный законопроект был внесён группой депутатов. Ко второму чтению было
представлено восемь поправок к законопроекту. Я хотела бы отметить комитет
Дмитрия Николаевича Кобылкина, который продолжил ко второму чтению работать
над законопроектом. Эти поправки соответственно все включены в таблицы № 1 и
№ 2: семь поправок рекомендуются к принятию, одна - к отклонению, она
касается наименования законопроекта.
Комитет предлагает утвердить таблицы поправок и принять законопроект во
втором чтении. И, Александр Дмитриевич, в случае принятия, с учётом того что
опять-таки все регламентные процедуры проведены, мы можем его рассматривать в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Комитет предлагает рассмотреть законопроект в третьем чтении. Нет возражений?
Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Михайлов Олег Алексеевич, пожалуйста.
МИХАЙЛОВ О. А. Уважаемые коллеги, часто мы принимаем разные ужесточения, но в
данном случае их можно только приветствовать, потому что искажение и сокрытие
экологически значимой информации - это очень важный момент в нашей жизни, в
нашей судьбе. Наверное, все регионы нашей страны, в том числе Республика
Коми, которую я представляю в Государственной Думе, сталкиваются с разного
рода экологическими инцидентами, часто компании скрывают, что у них
происходит. Вот в качестве примера приведу ситуацию: Сыктывкарский
лесопромышленный комплекс уже несколько раз в течение этого года производил
выбросы токсичных газов, люди чувствовали жжение, неприятный запах,
обращались в больницу, но тем не менее руководство комбината и руководство
Республики Коми, кстати, тоже говорили, что всё штатно, никаких проблем нет,
мол, это всё вам показалось вроде как. Я уже не говорю про нефтеразливы, в
прошлом году произошло около 12 тысяч, это, естественно, наносит колоссальный
урон окружающей природной среде, растительному и животному миру, здоровью
человека, но часто компании - виновники возникших опасных ситуаций, равно как
и чиновники, им потакающие, скрывают реальную информацию о ситуации, чем
подвергают граждан серьёзному риску. Вот недавно то же самое случилось на
реке Колве в Республике Коми: местные жители говорят о произошедшем
нефтеразливе, там течёт радужная плёнка по реке, нефть фактически, но тем не
менее - мы направили запрос - министерство природных ресурсов Республики Коми
говорит нам о том, что никаких проблем нет, всё нормально. Местные жители
видят нефть, а они не видят! Естественно, мы там сами проведём исследование,
все пробы отберём, все нарушения заактируем, но тем не менее в данной
ситуации, если бы этот закон давно уже был принят, на 30 тысяч рублей должны
были оштрафовать должностное лицо, которое вот эту недостоверную информацию
нам предоставляет.
Но, конечно же, то увеличение, которое мы сегодня рассматриваем, на наш
взгляд, тоже недостаточно. Ведь объективно для организации, которой под силу
оплатить штрафы за вред окружающей среде, а там на сотни миллионов рублей,
такие вот расходы, до 200 тысяч рублей, - это, конечно, не очень много, они
могут заплатить любые штрафы. Но тем не менее с учётом негативных последствий
экологических инцидентов меры ответственности для нерадивых
природопользователей должны быть ужесточены, это заставит нарушителей -
должностных и юридических лиц сообщать об авариях сразу же, а не пытаться
замалчивать и искажать информацию, увеличивая риски для граждан и природы. И
в ряде случаев это абсолютно точно поможет избежать катастрофических
последствий.
Фракция КПРФ поддержит данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях", 42-й пункт.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
43-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 59-1 и
91-1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате". Доклад Ирины
Викторовны Белых.
БЕЛЫХ И. В. Данные нормы рассматриваются в части расширения перечня условий
совершения исполнительной надписи, а также уточнения правил удостоверения
медиативных соглашений. Поступило три поправки. Поправками орган юстиции
наделяется полномочием по установлению состава сведений, содержащихся в
запросе нотариуса, и формы ответа на данный запрос, что необходимо для
проверки документа, подтверждающего перечисление заёмщику денежных средств,
состав указанных сведений согласовывается с Банком России. Все три поправки -
к принятию, они в таблице № 1. Комитет предлагает принять эту таблицу,
законопроект во втором чтении, и в случае принятия он готов к рассмотрению в
третьем.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается.
Комитет предлагает рассмотреть законопроект в третьем чтении. Нет возражений?
Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
44-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Ирины Викторовны Белых.
Пожалуйста.
БЕЛЫХ И. В. Ко второму чтению данный законопроект доработан, в его текст
вошли также положения другого проекта, потому как вопросы взаимосвязанные, и
данные предложения учтены в рассматриваемом сейчас законопроекте.
И хотелось бы поблагодарить Законодательное Собрание Санкт-Петербурга за
проделанную работу.
На сегодня имеется одна таблица поправок - 12 поправок рекомендуются к
принятию.
Комитет предлагает принять эту таблицу и проголосовать за законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении... Не предлагает? Не
предлагает. А у меня написано, что прошёл процедуры... Нет? Хорошо.
Тогда следующий вопрос, 45-й. Проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и
количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации". Доклад Ирины
Викторовны Белых.
Пожалуйста.
БЕЛЫХ И. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Представленным законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и
соответствующее ему количество судебных участков в Московской области с 362
до 374. Ко второму чтению подготовлена одна поправка, она носит технический
характер. Комитет предлагает утвердить таблицу поправок, принять законопроект
во втором чтении и в случае принятия рассмотреть в третьем.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Комитет предлагает рассмотреть сегодня в третьем чтении. Нет возражений? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
По ведению - Хасанов Мурат Русланович. Ошибочно.
46-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Александра
Павловича Тетердинко.
Пожалуйста.
ТЕТЕРДИНКО А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К законопроекту подано 15
поправок, 14 из них включены в таблицу № 1, рекомендованных к принятию, одна
рекомендована к отклонению. Комитет рекомендует обе таблицы принять, принять
законопроект во втором чтении. И в случае его принятия во втором чтении
комитет просит принять его также и в третьем чтении, все необходимые
экспертизы пройдены.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице №1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 342 чел.76,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 16 чел.3,6 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 329 чел.73,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел.22,4 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Комитет предлагает в третьем чтении рассмотреть, да? Я не слышу. Александр
Павлович Тетердинко, вы предлагаете в третьем чтении рассмотреть?
Коллеги, нет возражений? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, фракция не поддерживает законопроект -
санкции в отношении юридического лица здесь устанавливаются в зависимости от
дохода предприятия, поэтому мы не можем с этим согласиться. Во-первых, весьма
усложнённое изложение определения размера штрафа, порядок расчёта прописан на
полутора страницах. Там ещё есть норма, которая отсылает к другим нормативным
актам. Во-вторых, размер штрафа зависит не от тяжести правонарушения, как
это, вообще-то, должно быть, а от дохода предприятия. Правительство,
предлагая вот такую санкцию, беспокоится не о предупреждении правонарушений,
а о пополнении государственного бюджета. Это санкции, вообще-то,
безнравственные, по-другому сказать нельзя. Я понимаю, что ранее такие
санкции уже принимались Государственной Думой, они уже есть в некоторых
статьях, но это вовсе не говорит о том, что это правильно, с такой практикой
надо заканчивать. Правильнее всего было бы, конечно, здесь принять поправку
Гартунга и изложить санкцию в том виде, в котором предлагает он. Он
прописывает в своей поправке: от 50 тысяч до 300 тысяч рублей. Его, видимо,
сегодня нет, и сожалею, что он не смог поддержать эту свою поправку.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование таблица поправок... Минутку! Извините, коллеги, это
было выступление по мотивам.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 26 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 332 чел.73,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 25 чел.5,6 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
47-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2
Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве
(волонтёрстве)". Доклад Ольги Викторовны Тимофеевой.
ТИМОФЕЕВА О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект депутатский,
разработан нашей коллегой Ольгой Занко. Мы расширяем цели благотворительной
деятельности, к которым сегодня относим работу по поддержке, укреплению и
защите семьи, многодетности, сохранению традиционных семейных ценностей и
популяризации института брака. Что это даст? Это позволит распространить все
имеющиеся меры государственной поддержки на эти организации, которые мы
сегодня признаём волонтёрскими. В комитет поступило две поправки технического
характера. Комитет предлагает их поддержать и в целом поддержать наш
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 27 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 28 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне.
ТИМОФЕЕВА О. В. Коллеги, спасибо за поддержку.
Законопроект полностью подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошу
поддержать. Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 28 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принят.
Пункт 48, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 68 и 71
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Доклад Эльвиры
Ринатовны Аиткуловой.
АИТКУЛОВА Э. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в
первом чтении в мае 2024 года. Напомню, что он направлен на включение в число
лиц, которым предоставляется преимущественное право зачисления в
образовательную организацию на обучение по образовательным программам
среднего профессионального образования, инвалидов с детства, а также
инвалидов вследствие военной травмы или заболеваний, полученных в период
прохождения военной службы. Я напомню, что были по законопроекту предложения.
Сейчас эти предложения учтены. Поступило две поправки Олега Николаевича
Смолина, автора законопроекта. Эти поправки учитывают замечания, высказанные
при рассмотрении законопроекта в первом чтении. Предлагается одобрить таблицу
поправок, рекомендованных комитетом к принятию, текст законопроекта, а также
принять указанный законопроект во втором чтении и также в третьем. Прошу
поддержать позицию комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
АИТКУЛОВА Э. Р. Александр Дмитриевич, предлагается поддержать законопроект в
третьем чтении сегодня. Правовое управление замечаний не имеет. Комитет по
просвещению предлагает принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Да.
Включите режим записи.
Покажите список.
Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Благодарю
комитет, профильное министерство и всех, кто, надеюсь, сейчас поддержит этот
законопроект.
Но хочу обратить ваше внимание, что это только один маленький шаг. Обращаю
ваше внимание на то, что нашими общими усилиями за последние десять лет
количество студентов с инвалидностью в вузах увеличилось в 2,5 раза, а вот в
колледжах меньше чем в 2 раза, хотя по идее колледжи должны быть более
доступны для инвалидов. Почему? Потому что абитуриенты колледжей не имеют тех
льгот, которые имеют абитуриенты вузов с инвалидностью. Поэтому, я думаю, нам
предстоит принять одно из следующих решений в дальнейшем: либо дать
абитуриентам с инвалидностью в колледжах те же права, которые имеют студенты
с инвалидностью в вузах, либо вообще принять решение о том, чтобы все
абитуриенты с инвалидностью в колледжи принимались на тех же условиях, на
которых сейчас принимаются участники специальной военной операции и их дети.
Пользуясь случаем, хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги: согласно
статье 43 Конституции среднее профессиональное образование в России
общедоступно и бесплатно. По-хорошему мы всем должны дать такие права, но
давайте постараемся в перспективе дать такие права хотя бы абитуриентам с
инвалидностью.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 33 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принят единогласно.
Пункт 49, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой
платёжными агентами". Доклад Аркадия Николаевича Свистунова.
СВИСТУНОВ А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К
настоящему законопроекту поступила одна поправка, она носит в основном
кодификационный, лингвистический характер. Комитет по финансовому рынку
поддерживает её, включил в таблицу поправок, рекомендуемых к принятию. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.
СВИСТУНОВ А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Комитет по финансовому рынку полностью подготовил к третьему чтению настоящий
законопроект, проведены все экспертизы, получены согласования. Комитет просит
поддержать законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 35 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
50-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских
обществах, их союзах) в Российской Федерации" и Федеральный закон "О защите
прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг".
Аркадий Николаевич Свистунов, пожалуйста.
СВИСТУНОВ А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К
настоящему законопроекту поступило четыре поправки, все они комитетом
рекомендуются к принятию и включены в таблицу № 1. Комитет по финансовому
рынку просит поддержать настоящий законопроект, утвердить таблицу поправок и
принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 36 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 37 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.
СВИСТУНОВ А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Комитет по финансовому рынку подготовил настоящий законопроект к третьему
чтению, получены все необходимые согласования, проведены экспертизы. Комитет
просит поддержать настоящий законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 38 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принят единогласно.
52-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Сергея Юрьевича Тена.
ТЕН С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
упрощение и перевод в электронный формат части процедурных вопросов
лицензирования для удобства граждан, бизнеса и госорганов. К законопроекту
поступило семь поправок, пять из них Комитет по вопросам собственности,
земельным и имущественным отношениям рекомендует к принятию, две поправки - к
отклонению. Прошу поддержать предложение комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 380 чел.84,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 40 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.
ТЕН С. Ю. Уважаемые коллеги, текст законопроекта прошёл все необходимые
экспертизы, полностью подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошу
поставить законопроект на голосование в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 40 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Принят единогласно.
53-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2
Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении расчётов в Российской Федерации" и Федеральный закон "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации". Доклад Ольги Николаевны Ануфриевой.
АНУФРИЕВА О. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в
первом чтении 20 января 2022 года и направлен на исполнение трёх поручений
президента, последнее из которых было дано во время оглашения послания 29
февраля, президент сказал, что необходимо не допускать уклонения от уплаты
налогов и занижения базы для налоговых платежей. Это в первую очередь,
конечно же, контроль за движением денежной массы, а контрольно-кассовая
техника как раз направлена на то, чтобы контролировать выручку
предпринимателей. В комитет поступило 19 поправок, десять из них
рекомендованы к принятию, девять - к отклонению. Комитет просит поддержать
решение комитета по поправкам и поддержать законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 307 чел.68,2 %
Проголосовало против 50 чел.11,1 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 8 чел.1,8 %
Воздержалось 23 чел.5,1 %
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел.27,3 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 43 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 305 чел.67,8 %
Проголосовало против 57 чел.12,7 %
Воздержалось 23 чел.5,1 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
АНУФРИЕВА О. Н. Спасибо, коллеги, за поддержку законопроекта во втором
чтении.
Он подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все экспертизы,
замечаний не имеется. Просим сейчас перейти к рассмотрению законопроекта в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 44 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 301 чел.66,9 %
Проголосовало против 59 чел.13,1 %
Воздержалось 27 чел.6,0 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
Пункт 54, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Юрия
Александровича Петрова.
Пожалуйста.
ПЕТРОВ Ю. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект
правительственный. К нему поступило восемь поправок, все они в таблице № 1,
рекомендованы к принятию. Законопроект подготовлен к принятию во втором
чтении. Комитет просит утвердить таблицу № 1 и принять законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 45 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 299 чел.66,4 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 26 чел.5,8 %
Голосовало 328 чел.
Не голосовало 122 чел.27,1 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 45 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 12 чел.2,7 %
Воздержалось 27 чел.6,0 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
ПЕТРОВ Ю. А. Законопроект подготовлен для принятия в третьем чтении.
Замечаний по нему нет. Просим принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений против того, чтобы рассмотреть в
третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 46 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 299 чел.66,4 %
Проголосовало против 12 чел.2,7 %
Воздержалось 27 чел.6,0 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
Пункт 55, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Юрия
Александровича Петрова.
Пожалуйста.
ПЕТРОВ Ю. А. Уважаемые коллеги, данный законопроект также правительственный.
Поправок к нему не поступило. Комитет просит принять его во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, таблиц поправок нет, ставится на голосование
законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 47 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
ПЕТРОВ Ю. А. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен для принятия в
третьем чтении. Замечаний нет. Просим принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 48 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пункт 56, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 23-4
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон
"О несостоятельности (банкротстве)". Доклад Корниенко Алексея Викторовича.
КОРНИЕНКО А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!
Законопроект направлен на повышение эффективности проведения ликвидационных
процедур в отношении страховых организаций и негосударственных пенсионных
фондов. В ходе подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении
уточнён порядок погашения задолженности страховой организации или пенсионного
фонда его акционерами либо третьими лицами, а также правовые последствия
неисполнения намерения о погашении задолженности. В таблицу поправок № 1,
рекомендуемых к принятию, включены четыре поправки. Поправок, рекомендованных
к отклонению, не имеется. Комитет просит утвердить таблицу № 1 и принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 49 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел.22,4 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 49 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
КОРНИЕНКО А. В. Законопроект полностью готов к рассмотрению в третьем чтении.
Комитет просит поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.
Ставится на голосование законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 50 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Принимается в третьем чтении.
57-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в часть первую и
статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". Доклад
Даниила Владимировича Бессарабова.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К
законопроекту поступило четыре поправки, все они поддержаны комитетом.
Просьба утвердить таблицу № 1 и поддержать законопроект во втором чтении. В
случае поддержки просили бы рассмотреть сегодня в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 51 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 51 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, повторю просьбу рассмотреть
сегодня в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Закон принят единогласно.
58-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об упразднении некоторых районных судов Липецкой области". Доклад
Даниила Владимировича Бессарабова.
БЕССАРАБОВ Д. В. Благодарю, Александр Дмитриевич.
К законопроекту ко второму чтению поступило пять поправок, они поддержаны
комитетом. Просьба утвердить таблицу и принять законопроект во втором чтении.
И в случае поддержки также рассмотреть и поддержать в третьем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 53 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 5 чел.1,1 %
Воздержалось 26 чел.5,8 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 53 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 5 чел.1,1 %
Воздержалось 27 чел.6,0 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Коллеги, не будет
возражений? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 54 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 307 чел.68,2 %
Проголосовало против 5 чел.1,1 %
Воздержалось 26 чел.5,8 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: принято
Принимается в третьем чтении.
59-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Николая
Гавриловича Брыкина.
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Данным проектом федерального закона устанавливается ответственность за
невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению
деятельности должностных лиц Федеральной пробирной палаты. Ко второму чтению
поступило шесть поправок, которые предлагаются комитетом к принятию.
Поправками учитываются замечания комитета о наделении должностных лиц
пробирной палаты избыточными полномочиями, а также вводится ответственность
за невыполнение в установленный срок предписаний пробирной палаты. Остальные
поправки носят юридико-технический характер. Проект федерального закона
подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Прошу принять таблицу поправок и
проект федерального закона во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 55 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 56 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Брыкин Николай Гаврилович - по ведению.
БРЫКИН Н. Г. Александр Дмитриевич, извините, я не добавил. Комитет предлагает
рассмотреть завтра в третьем чтении. Позволите?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений? Включаем в повестку на завтра.
60-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О порядке отбывания административного ареста". Доклад Бекхана
Абдулхамидовича Барахоева.
БАРАХОЕВ Б. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект принят
Государственной Думой в первом чтении 28 мая этого года. Законопроектом
предусматривается наделение медицинских работников медико-санитарных частей
МВД по субъектам Российской Федерации правом оказания медицинской помощи
лицам, подвергнутым административному аресту. При подготовке законопроекта ко
второму чтению поступила всего одна поправка юридико-технического характера,
которая включена в таблицу поправок № 1 и рекомендуется комитетом к принятию,
поправок, рекомендованных к отклонению, не имеется.
Прошу проголосовать за таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 57 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 58 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.
БАРАХОЕВ Б. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл все необходимые согласительные процедуры и полностью
подготовлен для принятия в третьем чтении, замечаний по законопроекту не
имеется. Прошу поддержать законопроект и проголосовать за него в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы
рассмотреть в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 59 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принят единогласно.
Коллеги, у нас с утра сидит официальный представитель Костромской областной
Думы. Рассмотрим законопроект под пунктом 91 в первом чтении? Не будет
возражений?
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 173 Жилищного
кодекса Российской Федерации". Доклад официального представителя Костромской
областной Думы Алексея Евгеньевича Исакова.
Пожалуйста.
ИСАКОВ А. Е., официальный представитель Костромской областной Думы.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! В региональную программу
капремонта субъектов Российской Федерации включены многоквартирные дома,
формирующие фонды капремонта как у регионального оператора, так и на
спецсчетах. Региональными операторами налажена работа по взысканию
задолженности по взносам на капитальный ремонт собственников помещений,
формирующих фонд капремонта на счёте регионального оператора, и собираемость
таких взносов на сегодняшний день составляет не менее 85 процентов от
начисленных сумм. Действующий порядок контроля собираемости взносов на
спецсчетах основан на направлении органом госжилнадзора владельцу спецсчёта
уведомления о принятии мер при собираемости ниже 50 процентов.
Соответственно, в целях соблюдения общего правового принципа справедливости
при исполнении обязанности собственниками помещений МКД при уплате взносов на
капитальный ремонт, формирующих фонды как в общем котле, так и на специальных
счетах, законопроектом предлагается увеличить установленный частью 8 статьи
173 Жилищного кодекса Российской Федерации 50-процентный уровень собираемости
взносов на капитальный ремонт до 85 процентов. Кроме того, в части 10 статьи
173 Жилищного кодекса предлагается конкретизировать срок, в течение которого
орган госжилнадзора направляет в муниципалитет уведомление о неисполнении
требований по собираемости взносов, предлагаемый срок - один месяц.
Прошу поддержать законопроект.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Оксаны Николаевны Фадиной.
Пожалуйста.
А где содокладчик у нас? А, я виноват. Содоклад Романа Михайловича Лябихова.
ЛЯБИХОВ Р. М., фракция КПРФ.
Александр Дмитриевич, коллеги! Докладчик всё подробно изложил. Мы по
статистике тоже видим, что по тем взносам, которые аккумулируются на
спецсчетах, а не в региональных фондах, как раз есть проблемы с платёжной
дисциплиной, что влечёт, конечно, помимо плохой собираемости ещё ненадлежащее
качество ремонта, что может стать причиной существенных неприятностей для
таких домов в будущем. В целом мы в комитете поддерживаем, но считаем норму
об увеличении до 85 процентов избыточной пока, на этом этапе, поэтому будем
предлагать внести поправку ко второму чтению - до 75 процентов. И также ГПУ
президента высказало свои замечания по законопроекту в части того, что не
уточнён момент, с которого жилищная инспекция... Идёт отсчёт 30 дней с
момента уведомления. Эти изменения мы тоже внесём.
В целом поддерживаем. Просим депутатов поддержать данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Не вижу. Нет вопросов. А, есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.
ГАРТУНГ В. К. У меня вопрос следующий. Вот мы фактически пытаемся
ликвидировать спецсчета, понимая, что в ходе капитального ремонта не хватает
денег, а как быть с обязательством государства, с нормой закона, по которой
дома, не отремонтированные на момент приватизации, подлежат капитальному
ремонту за счёт государства? Вот как с этой нормой быть? У меня вопрос...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. К автору?
ГАРТУНГ В. К. К авторам, да.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, в правительственной ложе включите микрофон.
ИСАКОВ А. Е. Коллеги, установлена обязанность по уплате взносов на
капитальный ремонт, и, на наш взгляд, она должна исполняться, наверное, всеми
одинаково. Если собираемость на счёте регионального оператора, по крайней
мере, по нашей статистике, в ЦФО, 85 процентов - это минимум, а максимум 98,
- то, наверное, и на спецсчёте должны так же и собирать, и расходовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хованская Галина Петровна.
ХОВАНСКАЯ Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Извините, я повторю вопрос.
У нас есть закон о приватизации и действующая норма об обязанности
государства выполнить свои обязательства по непроизведённому капитальному
ремонту. Есть постановление Конституционного Суда на этот счёт. И если в этих
домах не платят, ну, значит, не выполняет обязательства государство, а никак
не граждане.
ИСАКОВ А. Е. Ну, я с этим не спорю. В чём вопрос?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Да.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Гартунг Валерий Карлович.
ГАРТУНГ В. К. Александр Дмитриевич, у нас от фракции Галина Петровна будет
выступать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хованская, пожалуйста.
ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, идёт постоянное наступление на дома,
которые хотят жить самостоятельно, выполняют свои обязательства, в том числе
по капитальному ремонту, открывают спецсчета. Как правило, это дома бывших
строительных кооперативов, которые так и привыкли жить, отвечать за свои
дома, за свою собственность, открывали, формировали специальные фонды и
собирали деньги, если им не хватало денег в какой-то ситуации, возникшей в
аварийном порядке. Что происходит сейчас? Сейчас уже в Жилищном кодексе есть
норма. Для того чтобы попасть в общий котёл со спецсчёта, времени много не
надо - месяц. Для того чтобы выползти из этого общего котла, нужен год. Я
пыталась эту норму убрать, но пока этот проект так и лежит. Я буду его
повторно вносить. Это первое.
Второе. Вот эти фокусы и подножки для спецсчетов, вместо того чтобы решить
проблему с льготным кредитом на капитальный ремонт... Когда, например, нужно
поменять не один лифт, а два - а это вы знаете, какая дорогая операция, это
несколько миллионов рублей, это в капитальном ремонте, в перечне, самая
дорогая операция, - меняют один лифт, на второй не хватает. Нужен льготный
кредит. И причём лифтовики имеют дело только как раз с домами, где спецсчета,
обратите внимание, потому что там как раз надёжно, понимаете? Там надёжно
будут отдаваться эти средства, но в рассрочку, безусловно. Вот этим надо
заниматься, а не поднимать планку. Вы честно статистику посмотрите: на самом
деле у нас все северокавказские республики не выбирают даже 50 процентов по
этим взносам, а вы сейчас хотите до 85 поднять. Вы что делаете?! Вы просто
ещё одну подножку ставите на пути к самостоятельности собственников в своих
домах.
Вот всё, что я хочу сказать.
А то, что закон о приватизации действует, и то, что эта норма живёт и она
была подтверждена и Верховным Судом, и Конституционным Судом... Ну слушайте,
доколе?! Когда идут в суд эти люди... но многие из них не знают о том, что
они могут в судебном порядке получить решение о стопроцентном финансировании
за счёт бюджета. Вот в чём дело.
К сожалению, времени мало, и всё это скомкано в самый последний момент, но мы
с вами понимаем ситуацию, и мы будем категорически против этого
законопроекта... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Заключительное слово автора.
ИСАКОВ А. Е. Уважаемые депутаты, прошу всё-таки поддержать, потому что мы
считаем, что принцип правовой справедливости всё-таки должен быть соблюдён. И
если это касается граждан, которые формируют фонды капремонта своих домов в
общем котле, на счетах регионального оператора, то и жители, которые
формируют на спецсчетах, должны то же самое выполнять. Это наше мнение, и оно
остаётся таким.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содокладчик? Нет.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 91.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 10 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8 %
Проголосовало против 45 чел.10,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
Спасибо, коллеги. До завтра.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Как обещал.
ИНФОРМАЦИЯ
1. Регистрация 12 час. 34 мин. 01 сек.:
Аиткулова Э. Р. - присутствует
Скруг В. С. - присутствует
2. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по
голосованиям:
12 час. 48 мин. 11 сек.:
Журова С. С. - за
12 час. 49 мин. 43 сек.:
Вяткин Д. Ф. - за
12 час. 52 мин. 45 сек.:
Туров А. В. - за
13 час. 02 мин. 21 сек.:
Барахоев Б. А. - за
Бичаев А. А. - за
Неверов С. И. - за
Семигин Г. Ю. - за
Шхагошев А. Л. - за
13 час. 10 мин. 26 сек.:
Гордеев А. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
13 час. 15 мин. 59 сек.:
Гордеев А. В. - за
Кармазина Р. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
13 час. 20 мин. 30 сек.:
Гордеев А. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
13 час. 25 мин. 33 сек.:
Гордеев А. В. - за
Ковпак Л. И. - за
Лавриненко А. Ф. - за
Павлов В. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
13 час. 28 мин. 43 сек.:
Бессарабов Д. В. - за
Гордеев А. В. - за
Романов М. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Стенякина Е. П. - за
Фролова Т. И. - за
13 час. 29 мин. 50 сек.:
Гордеев А. В. - за
Пирог Д. Ю. - за
Романов М. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Стенякина Е. П. - за
13 час. 33 мин. 46 сек.:
Гордеев А. В. - за
Семигин Г. Ю. - против
Умаханов С. Д. - за
Шхагошев А. Л. - за
13 час. 46 мин. 56 сек.:
Валеев Э. А. - за
Дзюба В. В. - за
13 час. 59 мин. 17 сек.:
Корниенко А. В. - против
14 час. 22 мин. 27 сек.:
Бичаев А. А. - за
14 час. 47 мин. 07 сек.:
Филатова И. А. - за
15 час. 12 мин. 43 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 13 мин. 37 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 17 мин. 29 сек.:
Бидонько С. Ю. - за
Нурбагандов Н. М. - за
Тарасенко М. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 18 мин. 10 сек.:
Чернышов Б. А. - за
15 час. 20 мин. 04 сек.:
Чернышов Б. А. - за
15 час. 20 мин. 45 сек.:
Чернышов Б. А. - за
15 час. 22 мин. 21 сек.:
Марков А. П. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 24 мин. 38 сек.:
Демченко И. И. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Кизеев М. В. - за
Красов А. Л. - за
Немкин А. И. - за
Селивёрстов В. В. - за
Чепиков С. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 25 мин. 24 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 27 мин. 07 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 28 мин. 04 сек.:
Веремеенко С. А. - за
Ивенских И. В. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 31 мин. 25 сек.:
Гасанов Д. Н. - за
Ковпак Л. И. - за
Павлов В. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 32 мин. 10 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Ковпак Л. И. - за
Павлов В. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 36 мин. 03 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 38 мин. 20 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 39 мин. 01 сек.:
Василькова М. В. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Петров В. А. - за
Семигин Г. Ю. - за
Соломатина Т. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 40 мин. 11 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 40 мин. 47 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 44 мин. 01 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 44 мин. 46 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 46 мин. 27 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 47 мин. 08 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 48 мин. 35 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 49 мин. 15 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - воздержался
Чернышов Б. А. - за
15 час. 50 мин. 34 сек.:
Яровая И. А. - за
15 час. 50 мин. 58 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
Яровая И. А. - за
15 час. 51 мин. 39 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
Яровая И. А. - за
15 час. 52 мин. 55 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
Яровая И. А. - за
15 час. 54 мин. 39 сек.:
Яровая И. А. - за
15 час. 55 мин. 02 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 55 мин. 48 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 58 мин. 05 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 58 мин. 44 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Савельев Д. И. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 00 мин. 08 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 00 мин. 48 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 02 мин. 09 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 03 мин. 48 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 04 мин. 31 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 05 мин. 31 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 06 мин. 13 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 07 мин. 04 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 08 мин. 41 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 12 мин. 17 сек.:
Валенчук О. Д. - воздержался
Голиков О. А. - воздержался
Гурулёв А. В. - воздержался
Каптелинина Н. О. - против
16 час. 12 мин. 43 сек.:
Валенчук О. Д. - воздержался
Голиков О. А. - воздержался
Гурулёв А. В. - воздержался
16 час. 13 мин. 08 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Кирьянов А. Ю. - за
Оргеева М. Э. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 13 мин. 44 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 15 мин. 34 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 19 мин. 24 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 20 мин. 55 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 21 мин. 35 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 41 мин. 04 сек.:
Дрожжина Ю. Н. - не голосовала
Картаполов А. В. - не голосовал
Костенко Н. В. - не голосовала
16 час. 54 мин. 24 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
16 час. 58 мин. 40 сек.:
Чернышов Б. А. - за
17 час. 01 мин. 29 сек.:
Бутина М. В. - за
17 час. 01 мин. 54 сек.:
Аиткулова Э. Р. - за
Занко О. Н. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 03 мин. 39 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 04 мин. 22 сек.:
Чернышов Б. А. - за
17 час. 06 мин. 24 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 07 мин. 11 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 09 мин. 03 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 09 мин. 38 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Максимов А. А. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 11 мин. 51 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Туров А. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 15 мин. 22 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Мажуга А. Г. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 17 мин. 18 сек.:
Бабашов Л. И. - за
Гаджиев М. С. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Лесун А. Ф. - за
Скачков А. А. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 17 мин. 51 сек.:
Бабашов Л. И. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Лесун А. Ф. - за
Скачков А. А. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 19 мин. 31 сек.:
Волоцков А. А. - за
Гордеев А. В. - за
Дамдинцурунов В. А. - за
Исаев А. К. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Квитка И. И. - за
Николаева В. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 21 мин. 26 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 21 мин. 58 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 23 мин. 29 сек.:
Гаджиев Р. Г. - за
Красноштанов А. А. - за
Панин Г. О. - за
17 час. 23 мин. 54 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 26 мин. 42 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 28 мин. 19 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Хинштейн А. Е. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 28 мин. 59 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 31 мин. 01 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 33 мин. 27 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 34 мин. 51 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 35 мин. 37 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 37 мин. 16 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 38 мин. 00 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 40 мин. 03 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Морозов О. В. - за
Пирог Д. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 40 мин. 49 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Неверов С. И. - за
Парфёнов А. Б. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 42 мин. 30 сек.:
Красов А. Л. - за
Селивёрстов В. В. - за
17 час. 43 мин. 19 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 44 мин. 06 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 45 мин. 16 сек.:
Полуянова Н. В. - за
17 час. 45 мин. 41 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 46 мин. 28 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 47 мин. 19 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 48 мин. 04 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 49 мин. 48 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 50 мин. 28 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 51 мин. 23 сек.:
Демченко И. И. - за
Кизеев М. В. - за
Немкин А. И. - за
Чепиков С. В. - за
17 час. 51 мин. 48 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 52 мин. 23 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Лавриненко А. Ф. - за
Чернышов Б. А. - за
Шхагошев А. Л. - за
17 час. 53 мин. 37 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 54 мин. 12 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Лавриненко А. Ф. - за
Чернышов Б. А. - за
Шхагошев А. Л. - за
17 час. 56 мин. 03 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 58 мин. 28 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
17 час. 59 мин. 21 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
Шхагошев А. Л. - за
18 час. 10 мин. 03 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы
Депутаты Государственной Думы
Аиткулова Э. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 99
Альшевских А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 34
Ануфриева О. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 102
Арапов Г. К., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 79, 80
Аршба О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 74
Барахоев Б. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 106
Белых И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 93-96
Бессараб С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 46, 48, 49
Бессарабов Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 78, 79, 104, 105
Брыкин Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 105, 106
Вяткин Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 61, 62
Гаврилов С. А., председатель Комитета 30, 71-73
Государственной Думы по вопросам собственности,
земельным и имущественным отношениям, фракция
КПРФ
Гарин О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 64, 65
Гартунг В. К., председатель Комитета 41, 45, 108
Государственной Думы по защите конкуренции,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Данчикова Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 65
<B%-1>Делягин М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ 30
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, 41, 42
не входящий во фракцию
Затулин К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 49, 54-57
Казакова О. М., председатель Комитета 82-84, 86-90
Государственной Думы по просвещению, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
<B%-1>Калашников Л. И., председатель Комитета 57
Государственной Думы по делам Содружества
Независимых Государств, евразийской интеграции
и связям с соотечественниками, фракция КПРФ
Картаполов А. В., председатель Комитета 69
Государственной Думы по обороне, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Кашин В. И., председатель Комитета 30
Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ
Кизеев М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 39, 40
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ 29
Корниенко А. В., фракция КПРФ 92, 93, 104
Крашенинников П. В., председатель Комитета 34-38
Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Куринный А. В., фракция КПРФ 41, 44, 48, 82, 86-88
Лябихов Р. М., фракция КПРФ 107
Макаров А. М., председатель Комитета 29, 41, 43, 45
Государственной Думы по бюджету и налогам,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Матвеев М. Н., фракция КПРФ 51, 55
Михайлов О. А., фракция КПРФ 80, 94
Назарова Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 66
<B%-3>Новичков Н. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ 58
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Панькина И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 76-78
Пахомов С. А., председатель Комитета 69, 70, 74-76
Государственной Думы по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Петров Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 40, 103
Пилипенко О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 92
Пинский В. В., председатель Комиссии 28, 31, 32
Государственной Думы по Регламенту и
обеспечению деятельности Государственной Думы,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Свистунов А. Н., фракция ЛДПР 81, 100, 101
Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ 36, 38, 40, 78, 97
Смирнов В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 73
Смолин О. Н., фракция КПРФ 82-85, 90, 99
Спиридонов А. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 91
Тайсаев К. К., фракция КПРФ 33, 62, 63
Тен С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 101, 102
Тетердинко А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 97
Тимофеева О. В., председатель Комитета 98
Государственной Думы по развитию гражданского
общества, вопросам общественных и религиозных
объединений, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Федяев П. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 64
Хамзаев Б. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 35, 36
Харитонов Н. М., председатель Комитета 61, 70, 71
Государственной Думы по развитию Дальнего
Востока и Арктики, фракция КПРФ
<B%-3>Хованская Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ 108
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Цунаева Е. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 66-68
Яровая И. А., заместитель Председателя 58
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Руководители и представители
государственных органов Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
а также приглашённые на заседание
Горемыкин В. П., заместитель министра обороны 68
Российской Федерации - начальник Главного
военно-политического управления Вооружённых Сил
Российской Федерации
Исаков А. Е., официальный представитель 107-109
Костромской областной Думы
Сазанов А. В., статс-секретарь - заместитель 33, 34, 42, 46
министра финансов Российской Федерации
Синенко А. Ю., полномочный представитель 53
Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе