Заседание № 213
21.05.2024
ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
21 мая 2024 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 21 мая 2024 года.
2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим,
политическим и иным вопросам.
I. Проекты постановлений Государственной Думы
3. О проекте постановления Государственной Думы № 626837-8 "О досрочном
прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Ямпольской Елены Александровны".
II. Законопроекты о ратификации международных договоров Российской Федерации
4. О проекте федерального закона № 582373-8 "О ратификации Протокола № 2 к
Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством
Турецкой Республики о предоставлении государственного экспортного кредита
Правительству Турецкой Республики от 29 декабря 2017 г.".
III. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
5. О проекте федерального закона № 579361-8 "О внесении изменений в статьи
4-2 и 27 Федерального закона "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" (об особенностях отнесения
хозяйствующих субъектов, действующих на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
области, к субъектам малого и среднего предпринимательства и их включения в
единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства).
6. О проекте федерального закона № 1143914-7 "О внесении изменения в статью
7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в
части ответственности ресурсоснабжающих организаций за нарушение режима
обеспечения населения коммунальными услугами).
IV. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении
7. О проекте федерального закона № 277671-8 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (в части предоставления земельных
участков; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в
статьи 1-1 и 5 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского
Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы").
8. О проекте федерального закона № 456352-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (об установлении права на
дополнительное материальное обеспечение граждан, награждённых орденом Святого
Георгия и знаком отличия ордена Святого Георгия; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О
дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской
Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской
Федерацией").
9. О проекте федерального закона № 202698-8 "О внесении изменений в статью
101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в части расширения
перечня доходов, на которые не может быть обращено взыскание по
исполнительному документу).
10. О проекте федерального закона № 391734-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 2 Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в
части осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании
услуг общественного питания в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей;
принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статьи 16 и 20
Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции").
11. О проекте федерального закона № 549611-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования правоотношений в области рыболовства; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и статью 3
Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации").
12. О проекте федерального закона № 564179-8 "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о порядке взимания
НДС при реализации товаров через электронные торговые площадки).
13. О проекте федерального закона № 518220-8 "О внесении изменений в статьи
217 и 284-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
приобретения имущества у контролируемых иностранных компаний; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 217 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации (в части приобретения имущества у
контролируемых иностранных компаний)").
14. О проекте федерального закона № 551464-8 "О внесении изменения в статью
251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения
вида доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на
прибыль организаций).
15. О проекте федерального закона № 522571-8 "О внесении изменений в статью 7
Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путём, и финансированию терроризма" и статью 10
Федерального закона "О национальной платёжной системе" (в части
совершенствования механизмов проведения упрощённой идентификации).
16. О проекте федерального закона № 455930-8 "О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путём, и финансированию терроризма" (в части устранения
правового пробела в регулировании упрощённой идентификации клиента -
физического лица).
17. О проекте федерального закона № 446407-8 "О внесении изменений в статьи 3
и 5 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (в части совершенствования
порядка передачи информации между профессиональными участниками рынка ценных
бумаг).
18. О проекте федерального закона № 566305-8 "О внесении изменения в статью 6
Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации" (в части закрепления понятия "учреждение
объединённого типа"; принят в первом чтении с наименованием "О внесении
изменений в статью 6 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации").
19. О проекте федерального закона № 513559-8 "О внесении изменений в статью
399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении
порядка освобождения осуждённого от отбывания наказания в связи с болезнью).
20. О проекте федерального закона № 541763-8 "Об упразднении Милославского
районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного
присутствия в составе Скопинского районного суда Рязанской области".
21. О проекте федерального закона № 541765-8 "Об упразднении Старожиловского
районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного
присутствия в составе Рязанского районного суда Рязанской области".
22. О проекте федерального закона № 541801-8 "Об упразднении Ухоловского
районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного
присутствия в составе Сапожковского районного суда Рязанской области".
23. О проекте федерального закона № 313756-8 "О внесении изменений в статьи
81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части
изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, признанных вещественными доказательствами в ходе
производства по уголовному делу; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в статью 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации").
24. О проекте федерального закона № 512731-8 "О внесении изменения в статью
150 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения уголовной
ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления).
25. О проекте федерального закона № 532911-8 "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части смягчения уголовной
ответственности за нарушение авторских и смежных прав и причинение
имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием).
26. О проекте федерального закона № 482117-8 "О внесении изменения в статью
11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об
установлении ответственности за принудительную высадку из общественного
транспорта инвалидов I группы, не подтвердивших оплату проезда).
27. О проекте федерального закона № 474273-8 "О внесении изменения в статью
71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
предоставления победителям официальных международных спортивных соревнований
особых прав при приёме на обучение по программам бакалавриата и
специалитета).
V. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
28. О проекте федерального закона № 600552-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части исключения из
конкурсной массы денежных выплат, полученных гражданами в связи с участием в
боевых действиях).
29. О проекте федерального закона № 593415-8 "О внесении изменения в статью
23-1 Федерального закона "О ветеранах" (об уточнении механизма установления
ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты).
30. О проекте федерального закона № 611255-8 "О внесении изменений в статью 1
Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей,
в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о
внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского
состояния" (в части продления срока реализации мер государственной
поддержки).
31. О проекте федерального закона № 476442-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в части установления
дополнительного механизма защиты гражданина - потребителя финансовых услуг
при заключении им договоров потребительского кредита (займа).
32. О проекте федерального закона № 594960-8 "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного
социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
области" (об особенностях включения в страховой стаж периодов прохождения
военной службы и иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы).
33. О проекте федерального закона № 566540-8 "О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации" (в целях создания правовых оснований для
реализации на территории Российской Федерации климатических проектов в
лесах).
34. О проекте федерального закона № 556069-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации" (в части установления порядка внесудебного обжалования решений о
приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта и (или)
государственной регистрации прав на недвижимое имущество).
35. О проекте федерального закона № 594961-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
(об уточнении отдельных полномочий Госкорпорации "Росатом").
36. О проекте федерального закона № 594963-8 "О внесении изменений в статью
12 Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи" и статью 48
Федерального закона "О полиции" (в части материально-технического обеспечения
органов федеральной фельдъегерской связи и полиции).
37. О проекте федерального закона № 595121-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" и признании утратившими силу
отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части
сокращения сроков и перечня документов для получения лицензии на
осуществление деятельности по производству и обороту (за исключением
розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции).
38. О проекте федерального закона № 553790-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части
установления ответственности за невыполнение требований или
воспрепятствование осуществлению деятельности должностного лица,
осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, а также о
наделении такого лица полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению
соответствующих административных дел).
39. О проекте федерального закона № 581701-8 "О внесении изменений в статью
15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием
инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (в части уточнения порядка проведения
обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчётности операторов
инвестиционных платформ и лиц, привлекающих инвестиции с использованием
инвестиционных платформ).
40. О проекте федерального закона № 582759-8 "О внесении изменения в статью 6
Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в
хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения
обороны страны и безопасности государства" (в части расширения перечня видов
деятельности, имеющих стратегическое значение).
41. О проекте федерального закона № 537160-8 "О внесении изменения в статью
5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в
части усиления административной ответственности работодателей за неисполнение
обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов).
42. О проекте федерального закона № 580773-8 "О внесении изменений в статью
13 Федерального закона "О племенном животноводстве" и статью 1 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон № 454-ФЗ от 4 августа 2023
года "О племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (в части совершенствования правового регулирования в области
племенного животноводства).
43. О проекте федерального закона № 564673-8 "О внесении изменений в статью
17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (в части уточнения кворума при проведении общего
собрания членов товарищества).
44. О проекте федерального закона № 584777-8 "О внесении изменения в статью
217-1 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения порядка
определения минимального предельного срока владения земельными участками).
45. О проекте федерального закона № 564222-8 "О внесении изменения в статью
19 Федерального закона "О рекламе" (в части уточнения полномочий органа
государственной власти города федерального значения Севастополя по выдаче
разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).
46. О проекте федерального закона № 533106-8 "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об уточнении
отдельных положений кодекса в связи с принятием Федерального закона "О
занятости населения в Российской Федерации").
47. О проекте федерального закона № 509211-8 "О внесении изменений в статьи
14.9-1 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" (об уточнении норм, связанных с ответственностью за
нарушение порядка осуществления процедур в сферах строительства).
48. О проекте федерального закона № 504954-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части отказа
от заключения контракта в случае несоответствия участника закупки
требованиям).
VI. Проекты постановлений Государственной Думы
49. О проекте постановления Государственной Думы № 629609-8 "Об изменении
порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации в период весенней сессии 2024 года".
VII. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
50. О проекте федерального закона № 243910-8 "О внесении изменения в статью
235 Гражданского кодекса Российской Федерации" (уточнение оснований
прекращения права собственности).
51. О проекте федерального закона № 516285-8 "О внесении изменений в статью
11-10 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О
кадастровой деятельности" (в части уточнения порядка подготовки схемы
расположения земельного участка и ответственности кадастровых инженеров за её
подготовку).
52. О проекте федерального закона № 458726-8 "О внесении изменений в статью
34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
предоставления женщине, родившей ребёнка в период обучения, права на переход
с платного обучения на бесплатное обучение).
53. О проекте федерального закона № 412077-8 "О внесении изменения в статью
34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
предоставления гарантий обучающимся в случае сдачи ими крови и её
компонентов).
54. О проекте федерального закона № 111958-8 "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в части
увеличения размера ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением)
первого или второго ребёнка в отношении одиноких матерей и отцов".
55. О проекте федерального закона № 144770-8 "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части нормативного
обеспечения конституционных гарантий парламентского иммунитета сенаторов
Российской Федерации и депутатов Государственной Думы)".
56. О проекте федерального закона № 481586-8 "О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации" (о сокращении нормальной продолжительности
рабочего времени до 39 часов в неделю и продолжительности рабочего дня или
смены, непосредственно предшествующих выходному дню).
57. О проекте федерального закона № 507894-8 "О внесении изменения в статью
333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
освобождения от уплаты государственной пошлины отдельных категорий граждан).
VIII. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии
с частью восьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы в особом порядке
58. О проекте федерального закона № 206845-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской
Федерации" (в части уточнения категорий граждан, имеющих отсрочку от призыва
на военную службу по мобилизации).
59. О проекте федерального закона № 529672-8 "О внесении изменений в статьи
20.3.1 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" (об уточнении ответственности за действия, связанные с
возбуждением ненависти или вражды, а также за публичные действия,
направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской
Федерации, оказания добровольческими формированиями и лицами содействия в
выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии).
60. О проекте федерального закона № 56398-8 "О внесении изменений в статьи 14
и 15 Федерального закона "О ветеранах" (в части предоставления участникам и
инвалидам Великой Отечественной войны компенсации в размере 100 процентов
расходов на оплату жилых помещений, взноса на капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг).
61. О проекте федерального закона № 123763-8 "О внесении изменения в статью
16 Федерального закона "О ветеранах" (в части предоставления ветеранам боевых
действий дополнительных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов
на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов).
62. О проекте федерального закона № 504664-8 "О внесении изменений в статьи
108 и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части
конкретизации сроков содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых при
производстве по уголовному делу).
63. О проекте федерального закона № 549565-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "Об организации дорожного
движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении ветеранам боевых
действий и членам их семей права бесплатной парковки).
64. О проекте федерального закона № 501344-8 "О внесении изменений в статью
62-2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (в части создания
лесопаркового зелёного пояса).
65. О проекте федерального закона № 144777-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения объёма
информации о деятельности законодательных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и представительных органов местного
самоуправления".
66.1. О проекте федерального закона № 41989-8 "О внесении изменений в статью
36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" в части возвращения прямых выборов
мэров" (внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. А.
Ниловым, Г. Ю. Семигиным, Д. Г. Гусевым, В. К. Гартунгом, И. А. Ананских, А.
Н. Грешневиковым, Ю. И. Григорьевым, М. Г. Делягиным, А. А. Кузнецовым, Я. В.
Лантратовой, А. И. Лисицыным, Н. В. Новичковым, А. А. Ремезковым, А. В.
Терентьевым, Ф. С. Тумусовым, А. С. Аксёненко, А. В. Чепой, сенатором
Российской Федерации О. Н. Епифановой).
66.2. О проекте федерального закона № 549386-8 "О внесении изменений в статью
36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (в части определения способа избрания
глав муниципальных образований, имеющих статус городского поселения,
муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским
делением; внесён депутатами Государственной Думы Л. Э. Слуцким, С. Д.
Леоновым, А. К. Луговым, Б. А. Чернышовым, В. А. Кошелевым, Е. В. Марковым,
С. А. Наумовым, Я. Е. Ниловым, К. М. Панешем, В. С. Селезнёвым, В. В.
Сипягиным, И. К. Сухаревым).
66.3. О проекте федерального закона № 568649-8 "О внесении изменения в статью
36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (в части определения способа избрания
глав муниципальных образований, имеющих статус городского округа,
муниципального округа, городского округа с внутригородским делением; внесён
депутатами Государственной Думы В. А. Даванковым, С. В. Авксентьевой, Г. К.
Араповым, В. В. Плякиным, А. В. Скрозниковой, А. О. Ткачёвым).
IX. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
67. О проекте федерального закона № 372132-8 "О внесении изменений в статьи
60-3 и 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части
уточнения порядка исчисления сроков принудительных работ и лишения свободы до
направления осуждённых к месту отбывания наказания).
68. О проекте федерального закона № 450554-8 "О внесении изменений в статью
16 Федерального закона "О ветеранах" (о предоставлении ветеранам боевых
действий земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной
собственности).
69. О проекте федерального закона № 444859-8 "О внесении изменений в статью
43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (в части
использования средств видеофиксации при совершении отдельных нотариальных
действий).
70. О проекте федерального закона № 153891-8 "О внесении изменений в статью
20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в
части наказания за неправомерное использование отличительного признака
представителя средства массовой информации)".
71. О проекте федерального закона № 791911-7 "О внесении изменения в статью
90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения
преюдиции).
72. О проекте федерального закона № 465666-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (о государственной регистрации средств индивидуальной
мобильности).
73. О проекте федерального закона № 601359-7 "О внесении изменений в статью
51 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты жилищных прав
граждан при признании их нуждающимися в жилых помещениях).
74. О проекте федерального закона № 163384-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части
установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной
информации)".
75. О проекте федерального закона № 163359-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (в части
установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной
информации)".
76. О проекте федерального закона № 163358-8 "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления
судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".
77. О проекте федерального закона № 363750-8 "О внесении изменений в статью
32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения
страховой пенсии по старости в отношении мужчин, имеющих трёх и более детей".
78. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном
обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".
79. О проекте федерального закона № 437932-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей" (в части особенностей предоставления права на дополнительные
меры государственной поддержки лицам, получившим гражданство Российской
Федерации)".
80. О проекте федерального закона № 477860-8 "О внесении изменений и
дополнений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (об
исключении из перечня нерабочих праздничных дней в Российской Федерации даты
"12 июня - День России" и о дополнении перечня датой "7 ноября - День
Октябрьской Социалистической революции").
81. О проекте федерального закона № 329159-8 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в статью 2 Федерального
закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации" (о сокращении сроков представления налоговой отчётности
и уплаты налогов).
82. О проекте федерального закона № 441239-8 "О внесении изменения в
Федеральный закон "Об оружии" (в части ужесточения контроля за оборотом
оружия).
83. О проекте федерального закона № 161570-8 "О внесении изменения в статью
17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(в части предоставления инвалидам I и II групп, состоящих (состоявших) на
учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также возвративших ранее
приватизированные ими жилые помещения в государственный или муниципальный
жилищный фонд, права выкупа жилья по рыночной стоимости).
84. О проекте федерального закона № 259991-8 "О внесении изменений в статью
35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (в части уточнения перечня документов, представляемых в
избирательную комиссию избирательными объединениями).
85. О проекте федерального закона № 1027920-7 "О внесении дополнений в
Федеральный закон "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Кодекс
административного судопроизводства Российской Федерации (об оспаривании
обоснованности парламентского и депутатского запроса)".
86. О проекте федерального закона № 45644-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (в части назначения
штрафов за правонарушения в сфере предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума)".
87. О проекте федерального закона № 372151-8 "О внесении изменений в статью
148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (о порядке
направления копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела).
88. О проекте федерального закона № 502777-8 "О внесении изменения в
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" (в части изменения порядка
приобретения права на страховое обеспечение лицами, добровольно вступившими в
правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством).
89. О проекте федерального закона № 305790-8 "О внесении изменения в статью
13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (о предоставлении инвалидам права бесплатного пользования платными
парковками).
90. О проекте федерального конституционного закона № 252708-8 "О внесении
изменения в статью 3 Федерального конституционного закона "О Государственном
гимне Российской Федерации" (в части исполнения Государственного гимна
Российской Федерации при открытии и (или) закрытии заседаний законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и представительных органов муниципальных образований).
91. О проекте федерального закона № 561452-8 "О внесении изменения в статью
32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об
установлении возможности уплаты административного штрафа в размере половины
суммы за отдельные правонарушения, установленные законами субъектов
Российской Федерации).
92. О проекте федерального закона № 417035-8 "О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации в части установления дополнительного отпуска и
районного коэффициента для работников, осуществляющих свою деятельность на
территориях отдельных субъектов Российской Федерации - Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
области".
93. О проекте федерального закона № 416177-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (в части содержания зелёных
насаждений).
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам
выступили: Д. А. Парфёнов (от фракции КПРФ), руководитель фракции ЛДПР Л. Э.
Слуцкий, А. А. Вассерман (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"), С.
В. Авксентьева (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ") и В. А. Никонов (от фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ").
Председатель Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за
достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и
мандатным вопросам О. И. Аршба сделал доклад о проекте постановления "О
досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Ямпольской Елены Александровны" (пункт 3
повестки дня). Затем выступили Е. А. Ямпольская, полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Государственной Думе Г. В. Минх и
полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе А. Ю. Синенко. Постановление принято ("за" - 410 чел.
(91,1%).
О проекте федерального закона "О ратификации Протокола № 2 к Соглашению между
Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о
предоставлении государственного экспортного кредита Правительству Турецкой
Республики от 29 декабря 2017 г." (пункт 4 повестки дня) доложил официальный
представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь -
заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов. Содоклад
сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
международным делам В. А. Никонов. Докладчик и содокладчик ответили на
вопросы. Закон принят ("за" - 406 чел. (90,2%).
По итогам рассмотрения законопроектов в третьем чтении приняты законы:
"О внесении изменений в статьи 4-2 и 27 Федерального закона "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2
Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (пункт 5
повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству А. Г. Когогина;
результаты голосования: "за" - 396 чел. (88,0%);
"О внесении изменения в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях" (пункт 6 повестки дня; докладчик - член
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству Д. Ф. Вяткин; результаты голосования: "за" - 409 чел.
(90,9%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев
Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена
Славы" (пункт 7 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по обороне А. Л. Красов; результаты
голосования: "за" - 406 чел. (90,2%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 8 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы
по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов; результаты
голосования: "за" - 410 чел. (91,1%);
"О внесении изменений в статью 101 Федерального закона "Об исполнительном
производстве" (пункт 9 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И.
Пискарёв; результаты голосования: "за" - 406 чел. (90,2%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и
статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции" (пункт 10 повестки дня; докладчик -
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической
политике С. В. Алтухов; результаты голосования: "за" - 397 чел. (88,2%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 11 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин; результаты
голосования: "за" - 411 чел. (91,3%);
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации" (пункт 12 повестки дня; докладчик - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам К. М. Панеш; результаты
голосования: "за" - 410 чел. (91,1%);
"О внесении изменений в статьи 217 и 284-2 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам В. С. Скруг; результаты
голосования: "за" - 352 чел. (78,2%);
"О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации" (пункт 14 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты голосования: "за" - 400
чел. (88,9%);
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и
финансированию терроризма" и статью 10 Федерального закона "О национальной
платёжной системе" (пункт 15 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Н.
Свистунов; результаты голосования: "за" - 404 чел. (89,8%);
"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и
финансированию терроризма" (пункт 16 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Н.
Свистунов; результаты голосования: "за" - 403 чел. (89,6%);
"О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона "О рынке ценных
бумаг" (пункт 17 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по финансовому рынку О. В. Савченко; результаты
голосования: "за" - 347 чел. (77,1%);
"О внесении изменения в статью 6 Закона Российской Федерации "Об учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" (пункт 18
повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции А. Б. Выборный; по мотивам
голосования выступили Ю. П. Синельщиков (от фракции КПРФ) и А. Б. Выборный
(от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 403 чел.
(89,6%).
Во втором и третьем чтениях были рассмотрены проекты федеральных законов под
пунктами 19-22 повестки дня, с докладами о которых выступила заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству И. В. Белых. После принятия законопроектов во втором
чтении палата приняла законы:
"О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" (пункт 19 повестки дня; результаты голосования: "за" -
404 чел. (89,8%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"Об упразднении Милославского районного суда Рязанской области и образовании
постоянного судебного присутствия в составе Скопинского районного суда
Рязанской области" (пункт 20 повестки дня; результаты голосования: "за" - 321
чел. (71,3%), "против" - 56 чел. (12,4%), "воздержалось" - 9 чел. (2,0%);
"Об упразднении Старожиловского районного суда Рязанской области и
образовании постоянного судебного присутствия в составе Рязанского районного
суда Рязанской области" (пункт 21 повестки дня; результаты голосования: "за"
- 321 чел. (71,3%), "против" - 52 чел. (11,6%), "воздержалось" - 14 чел.
(3,1%);
"Об упразднении Ухоловского районного суда Рязанской области и образовании
постоянного судебного присутствия в составе Сапожковского районного суда
Рязанской области" (пункт 22 повестки дня; результаты голосования: "за" - 314
чел. (69,8%), "против" - 54 чел. (12,0%), "воздержалось" - 21 чел. (4,7%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменений в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" (пункт 23 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" - 408 чел.
(90,7%);
"О внесении изменения в статью 150 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(пункт 24 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И.
А. Панькина; результаты голосования: "за" - 407 чел. (90,4%).
Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты
проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (пункт 25
повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И.
А. Панькина; результаты голосования: "за" - 404 чел. (89,8%);
"О внесении изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях" (пункт 26 повестки дня; докладчик - член
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству Ю. А. Петров; результаты голосования: "за" - 401 чел.
(89,1%), "против" - 0, "воздержалось" - 4 чел. (0,9%);
"О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 27 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию А.
Г. Мажуга; результаты голосования: "за" - 405 чел. (90,0%), "против" - 0,
"воздержалось" - 2 чел. (0,4%).
Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 28 повестки дня) доклад
сделал депутат Государственной Думы Д. Ф. Вяткин, содоклад - председатель
Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и
имущественным отношениям С. А. Гаврилов. Законопроект принят в первом чтении
("за" - 406 чел. (90,2%).
Депутат Государственной Думы Д. Ф. Вяткин доложил о проекте федерального
закона "О внесении изменения в статью 23-1 Федерального закона "О ветеранах"
(пункт 29 повестки дня). Содоклад сделала первый заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
Е. М. Цунаева. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 405 чел. (90,0%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 1
Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей,
в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о
внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского
состояния" (пункт 30 повестки дня) выступил официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель министра финансов Российской
Федерации И. А. Чебесков. Позицию Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку изложил председатель комитета А. Г. Аксаков. Докладчик и
содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" -
401 чел. (89,1%).
Депутат Государственной Думы, председатель Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку А. Г. Аксаков сделал доклад, содоклад и ответил на вопросы
по проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
банках и банковской деятельности" (пункт 31 повестки дня). В прениях
выступили Н. В. Костенко и А. Н. Свистунов. Заключительное слово было
предоставлено А. Г. Аксакову. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 404
чел. (89,8%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального
закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения
граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (пункт 32
повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской
Федерации статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты
Российской Федерации А. Н. Пудов. Содоклад сделала член Комитета
Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов С. В.
Бессараб. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении
("за" - 403 чел. (89,6%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации" (пункт 33 повестки дня) выступил официальный
представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра
природных ресурсов и экологии Российской Федерации С. М. Аноприенко. Позицию
Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране
окружающей среды изложил заместитель председателя комитета Е. В. Марков.
Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях приняли участие О. А.
Нилов, М. Г. Делягин и А. Б. Коган. Законопроект принят в первом чтении ("за"
- 378 чел. (84,0%), "против" - 3 чел. (0,7%), "воздержалось" - 15 чел.
(3,3%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь
- заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии А. И. Бутовецкий сделал доклад о проекте федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной
регистрации недвижимости" и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации" (пункт 34 повестки дня). С
содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов.
Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 396
чел. (88,0%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (пункт 35 повестки
дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации
статс-секретарь - заместитель генерального директора по обеспечению
государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной корпорации
по атомной энергии "Росатом" С. Г. Новиков. Содоклад сделал председатель
Комитета Государственной Думы по энергетике П. Н. Завальный. Докладчик и
содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" -
399 чел. (88,7%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 12
Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи" и статью 48
Федерального закона "О полиции" (пункт 36 повестки дня) выступил официальный
представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь -
заместитель министра внутренних дел Российской Федерации И. Н. Зубов. Позицию
Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции
изложил заместитель председателя комитета Э. А. Валеев. Докладчик ответил на
вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 395 чел. (87,8%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь
- заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов сделал
доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции" и признании утратившими силу отдельных
положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (пункт 37
повестки дня). С содокладом выступил заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по экономической политике С. В. Алтухов. Законопроект
принят в первом чтении ("за" - 399 чел. (88,7%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального
закона "О племенном животноводстве" и статью 1 Федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон № 454-ФЗ от 4 августа 2023 года "О
племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 42 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы В. И.
Кашин. Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по аграрным
вопросам С. В. Яхнюк. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 401 чел.
(89,1%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 17
Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (пункт 43 повестки дня) выступил депутат
Государственной Думы В. И. Самокиш, с содокладом - председатель Комитета
Государственной Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин. Докладчик ответил на
вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 388 чел. (86,2%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 217-1 Налогового
кодекса Российской Федерации" (пункт 44 повестки дня) доклад сделал сенатор
Российской Федерации А. В. Наролин, содоклад - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Л. Я.
Симановский. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом
чтении ("за" - 404 чел. (89,8%).
Заместитель председателя Комиссии Государственной Думы по Регламенту и
обеспечению деятельности Государственной Думы Р. В. Кармазина доложила о
проекте постановления "Об изменении порядка работы Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2024
года" (пункт 49 повестки дня). Постановление принято ("за" - 400 чел.
(88,9%).
В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении проекты федеральных
законов:
"О внесении изменения в статью 235 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(пункт 50 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д.
В. Бессарабов; результаты голосования: "за" - 9 чел. (2,0%), "против" - 0,
"воздержалось" - 14 чел. (3,1%);
"О внесении изменений в статью 11-10 Земельного кодекса Российской Федерации
и Федеральный закон "О кадастровой деятельности" (пункт 51 повестки дня;
докладчик - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В. И. Самокиш;
результаты голосования: "за" - 47 чел. (10,4%), "против" - 0, "воздержалось"
- 11 чел. (2,4%);
"О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 52 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Е.
В. Харченко; результаты голосования: "за" - 73 чел. (16,2%);
"О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 53 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по науке и высшему образованию О. В. Пилипенко;
результаты голосования: "за" - 80 чел. (17,8%);
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах
семьям, имеющим детей" в части увеличения размера ежемесячной выплаты в связи
с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка в отношении одиноких
матерей и отцов" (пункт 54 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам
отцовства, материнства и детства Т. В. Буцкая; результаты голосования: "за" -
84 чел. (18,7%);
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
(в части нормативного обеспечения конституционных гарантий парламентского
иммунитета сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы)"
(пункт 55 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству О. И. Иванинский;
результаты голосования: "за" - 63 чел. (14,0%), "против" - 0, "воздержалось"
- 7 чел. (1,6%);
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (пункт 56
повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по труду,
социальной политике и делам ветеранов В. С. Родина; результаты голосования:
"за" - 17 чел. (3,8%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменения в статью 333-35 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации" (пункт 57 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Л. Я.
Симановский; результаты голосования: "за" - 80 чел. (17,8%).
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.
Здание Государственной Думы.
Зал заседаний Государственной Думы.
21 мая 2024 года. 12 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Просьба
зарегистрироваться.
Пожалуйста, включите режим регистрации.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 01 мин. 13 сек.)
Присутствует 421 чел.93,6 %
Отсутствует 29 чел.6,4 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 29 чел.6,4 %
Результат: кворум есть
Кворум есть, можем работать.
Уважаемые коллеги, но прежде давайте поздравим Вяткина Дмитрия Фёдоровича: у
него сегодня день рождения. (Аплодисменты.)
Счастья, здоровья, Дмитрий Фёдорович, удачи и политических достижений!
Петрова Александра Петровича давайте поздравим. (Аплодисменты.) Он у нас
высоко.
Также пожелаем всего самого доброго, чтобы всё хорошо было, здоровья, и чтобы
удача сопутствовала вам.
Уважаемые коллеги, давайте поздравим Геннадия Андреевича Зюганова с высокой
государственной наградой. Президент наградил руководителя фракции КПРФ
орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени. (Аплодисменты.)
Геннадий Андреевич, это признание вашего огромного вклада в развитие нашей
страны. (Продолжительные аплодисменты.)
Вот, уважаемые коллеги, представить было невозможно 20 лет назад, что
представители всех фракций встанут и будут аплодировать своему коллеге, но
лидеру оппозиционной фракции, радуясь его успехам, и, наверное, это самое
большое и главное изменение в наших головах, которое произошло за это время.
Мы должны думать о стране и поддерживать всех, кто работает на её укрепление,
на решение проблем наших граждан, независимо от партийной принадлежности.
Геннадий Андреевич, вам отдельные слова благодарности за всё то, что вы
сделали за прошедшее время, сберегая страну, удерживая её от вызовов и
больших проблем, - надо отдать вам должное, вы это смогли. (Аплодисменты.)
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Что, вы уже возвращаете? (Оживление в зале.) Вот,
молодёжь, учитесь. Учитесь! Опять одно скажу: в политике нет возраста, нет
молодых и пожилых - есть опыт и есть ответственность. Ваш руководитель
показал своим служением стране огромную эффективность и бережное отношение к
государству. Вот следуйте этим путём. Это очень важно.
Коллеги, сегодня особенный день - День полярника. Давайте поздравим нашего
коллегу - Героя Советского Союза, Российской Федерации Артура Николаевича
Чилингарова. Он болеет, он находится сейчас на излечении. Я вот знаю, недавно
у него в гостях был Шхагошев Адальби Люлевич, мы были у него с Владимиром
Абдуалиевичем, был Владимир Иосифович Ресин. Тяжело ему. Думаю, что, если мы
сегодня его поздравим, пожелаем ему здоровья, это будет правильно. Он очень
многое сделал для нашего государства, возглавляя экспедиции, занимаясь
исследованием Арктики, Антарктики, возрождением Северного морского пути.
Пожелаем ему всего самого доброго, выздоровления, надеемся, что увидим его в
нашем зале. Коллеги, поддерживаете? (Аплодисменты.) А то мы всегда
поддерживаем, когда всё хорошо и когда человек слышит, а вдвойне, наверное,
будет и правильно, и ему приятно, что мы помним о нём независимо от того,
есть он рядом или нет.
Коллеги, нам с вами надо будет принять решение, хочу сказать об этом. Вчера
прошло заседание экспертного совета в рамках Комитета по бюджету и налогам.
Надо сказать слова благодарности Андрею Михайловичу Макарову, это большая
работа, она была совместно с правительством проделана. В заседании
экспертного совета принимали участие представители регионов (мэры,
губернаторы), эксперты в области финансов, налогов, депутаты Государственной
Думы. Вчера на заседании Совета Государственной Думы профильный комитет
предложил приступить к очередному этапу рассмотрения вопросов, связанных с
изменением налогового законодательства. В связи с этим, уважаемые коллеги,
есть предложение: у нас с вами сегодняшний день, завтрашний день и четверг -
это дни пленарных заседаний, но повестку заседаний мы достаточно эффективно
отработаем в течение сегодняшнего и завтрашнего дней, а в четверг
предлагается провести большие парламентские слушания по вопросу о повышении
эффективности налогового законодательства, его совершенствовании и, конечно,
в связи с этим рассмотреть в первую очередь вопросы справедливого
налогообложения. С докладом выступит правительство. Мы ждём от них
предложений, которые сейчас уже обсуждаются в рамках профильного комитета. Со
своей стороны, приступим к обсуждению этих инициатив, с тем чтобы в ходе
больших парламентских слушаний можно было в режиме обратной связи, диалога
представителей регионов и экспертного сообщества и депутатского корпуса
выработать рекомендации, которые затем, мы надеемся, правительство учтёт при
подготовке уже окончательных вариантов поправок, с которыми потом придёт в
Государственную Думу для рассмотрения и принятия. Вы знаете, в послании
президент этому вопросу уделил особое внимание и обратился к Государственной
Думе и к правительству, чтобы мы провели всю необходимую работу. Мы, со своей
стороны, должны будем провести обсуждение и выработку предложений, если
сочтём необходимым это сделать, в той части, которая потребует доработки. Ещё
раз хочу подчеркнуть, наша налоговая система должна совершенствоваться, и мы
с вами говорили уже, что нам необходимо её формировать как справедливую, где
большие доходы облагаются большими налогами, - речь идёт о прогрессивной
шкале. Вот эти и другие вопросы вчера обсуждались на заседании экспертного
совета в рамках бюджетного комитета. Мы с вами сможем обсудить это в рамках
больших слушаний, а потом уже ждём итоговых вариантов от правительства, для
того чтобы обсудить в соответствии с процедурой законодательную инициативу
правительства по внесению изменений в налоговые законы.
Так, Андрей Михайлович?
Да, предлагается начать в десять часов утра, с тем чтобы мы могли спокойно
обсудить все эти инициативы, невзирая на время, ну и, соответственно, у нас
будет дальше больше возможностей какие-то темы дорабатывать.
Пожалуйста, Макаров Андрей Михайлович, добавьте, если я что-то упустил.
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, строго говоря, вы всё сказали. Единственно, я
мог бы добавить, что правительство вчера на заседании экспертного совета
специально обратило внимание, что для них очень важно получить мнения
парламентских фракций. А так вы всё сказали. Комитет готов подготовить
парламентские слушания.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, будут замечания по данному вопросу?
Поддерживаем? Тогда у нас профильный комитет, комиссия по Регламенту сегодня
подготовят необходимые изменения в порядок работы, и мы с вами в четверг
проведём парламентские слушания.
Нам необходимо принять проект порядка работы за основу.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 12 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 418 чел.92,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел.7,1 %
Результат: принято
Принимается проект порядка работы за основу.
Есть ли замечания, вопросы по сегодняшней повестке? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Панин Геннадий Олегович, пожалуйста.
ПАНИН Г. О., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Прошу заменить
содокладчика от комитета по 66-му вопросу, там три законопроекта с одним
содокладом: вместо Любарского - Фадина Оксана Николаевна.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Нет.
Если нет других вопросов и замечаний, ставится на голосование: принять проект
порядка работы в целом с учётом принятой поправки.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 13 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Переходим к выступлениям представителей фракций по актуальным
социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
От фракции КПРФ выступает Парфёнов Денис Андреевич.
Пожалуйста.
ПАРФЁНОВ Д. А., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, в эти святые майские дни весь трудовой народ отмечал
сначала 1 Мая - День международной солидарности трудящихся, затем 9 Мая -
День Победы, победы советского народа над немецко-фашистскими захватчиками, и
буквально позавчера мы все с вами отметили День пионерии. Тысячи ребят и
девчат приняли участие в торжественном повязывании галстуков на Красной
площади, в самом сердце нашей Родины, - прекрасное, позитивное мероприятие.
Почти все средства массовой информации так или иначе откликнулись, все
основные каналы дали свои репортажи, но, что удивительно, за исключением
"ТВЦ", который не нашёл возможности даже несколько секунд посвятить этому
важному событию. Вообще-то, такое отношение к важным мероприятиям - это, на
наш взгляд, полное безобразие, и тем, кто у нас отвечает за информационную
политику, следовало бы обратить на это внимание.
Я напоминаю, что наша партия прилагала и продолжает прилагать... (Шум в
зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Минуточку подождите.
Коллеги, пожалуйста, присядьте на места. И потише, очень трудно выступать.
ПАРФЁНОВ Д. А. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Наша партия прилагала и продолжает прилагать огромные усилия к возрождению
детско-юношеских организаций, пионерии и комсомола, чтобы дать дорогу
талантам, творчески одарённым, спортсменам, молодым патриотам, защитникам
нашей Родины. Мы активно помогаем Донбассу, уже 125 гуманитарных конвоев с
тысячами тонн полезных грузов ушли в Новороссию в помощь защитникам этой
территории. Сотни наших товарищей служат в рядах Вооружённых Сил, и десятки
уже отдали свои жизни. Всё это делается потому, что коммунисты хорошо
понимают, какова угроза нашей стране в настоящее время. Соединённые Штаты и
их союзники не дремлют: они сколачивают дополнительные альянсы - уже созданы
AUKUS и новая Антанта; воспользовавшись удобным для них предлогом, западные
элиты уже втащили Швецию и Финляндию в НАТО; резко пошла вверх милитаризация
Японии и Южной Кореи.
России тоже требуется развивать свои международные связи. В последнее время
на этом направлении есть определённые подвижки. Укрепляется сотрудничество с
Китаем, Вьетнамом, Лаосом, целым рядом стран Ближнего Востока и Африки. Мы
приветствуем это, но призываем также не забывать, кто стоял у истоков
сбережения этих отношений и кто помогал выводить их на новый уровень.
Вообще-то, именно советники и заместители председателя нашей партии Геннадия
Андреевича Зюганова долгие годы совершали международные визиты по линии
межпартийного сотрудничества по всему свету, от Азии до Южной Америки. И
сегодня, в нынешнюю эпоху, например, столь важный, первый после инаугурации
визит президента кто помогал готовить? Иван Иванович Мельников, наши товарищи
из возглавляемого им Общества российско-китайской дружбы. Во многих
дружественных странах, я напоминаю, у власти находятся левые силы, там не
сносят, как в Европе, памятники солдатам-освободителям, но, напротив, чтут
великое идейное и культурное наследие. Во Вьетнаме недавно открыли очередной
памятник Ленину, а в Китае поставили памятник великому творцу пролетарской
культуры, воспевавшему Октябрьскую революцию, Максиму Горькому.
И вот именно на этом фоне ещё более неуместным выглядит то, что зачастую
происходит в нашем собственном отечестве. Уже более месяца продолжается
довольно скандальная история, связанная с созданием в Российском
государственном гуманитарном университете так называемой Высшей политической
школы имени Ивана Ильина. Если кто-то ещё не в курсе, скажу: Иван
Александрович Ильин - это фашиствующий философ, который поддерживал Гитлера,
Муссолини и Салазара. Чтобы убедиться в этом, достаточно просто почитать его
труды. Например, проживая и работая в Германии в 30-х годах, Ильин
приветствовал приход к власти НСДАП. В своей статье "Национал-социализм.
Новый дух" он пишет: "Что сделал Гитлер? Он остановил процесс большевизации в
Германии и оказал этим величайшую услугу всей Европе... Пока Муссолини ведёт
Италию, а Гитлер ведёт Германию - европейской культуре даётся отсрочка".
Ещё в одной статье с вполне красноречивым названием "О русском фашизме" Ильин
отмечает: "Белое движение шире фашизма потому, что оно может возникать и
исторически возникало по совершенно другим поводам и протекало в совершенно
иных формах, чем фашизм. Оно глубже фашизма потому, что именно в фашизме
совсем не проявляется или недостаточно действует глубочайший, религиозный
мотив движения". Я хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, что именно
в белом движении Иван Ильин видел своего рода образцовый фашизм, то есть, по
всей видимости, именно в действиях топивших Россию в крови Колчака, Врангеля
и других он видел образцовый, правильный, по его мнению, фашизм. При этом
белое движение, вообще-то, выступало по факту в качестве своего рода боевого
холопа иностранных захватчиков, когда 14 государств вторглись на территорию
тогда ещё молодой Советской Республики. В состав этой коалиции вторжения
входили в том числе США, Великобритания, Франция, Япония, а спасла Россию
созданная Лениным и партией большевиков Красная Армия.
Некоторые сейчас пытаются убедить нас в том, что вроде как великий русский
философ не очень разобрался в современных ему событиях и потому несколько
опрометчиво отдал свои симпатии фашистам, ну, ошибся, с кем не бывает, однако
никакая это не ошибка, а совершенно сознательная позиция. В более позднем
труде "О фашизме" от 1948 года, то есть когда уже состоялся Нюрнбергский
процесс, когда преступления фашистских палачей уже были публично осуждены
всем человечеством, Иван Александрович пишет: "Фашизм возник как реакция на
большевизм, как концентрация государственно-охранительных сил направо. ...это
было явлением здоровым, необходимым и неизбежным. ...фашизм был, далее, прав,
поскольку искал справедливых социально-политических реформ... Наконец, фашизм
был прав, поскольку исходил из здорового национально-патриотического чувства,
без которого ни один народ не может ни утвердить своего существования, ни
создать свою культуру". То, что я прочёл, - это лишь маленькие кусочки, там у
него довольно большой объём, 22 тома, и там много любопытного, вплоть до
фактического отрицания холокоста. Как вы понимаете, студенческая и
преподавательская общественность неспроста возмутилась, что именно такого
деятеля стали тащить на вывеску солидного образовательного учреждения.
Что же поспешили сделать руководство вуза и некоторые примкнувшие
сочувствующие, когда столкнулись с возражениями граждан? Естественно, сразу
же заявили, что студенты и преподаватели вроде как действуют по указке
иностранных разведок и спецслужб - МИ-6, ЦРУ, ЦИПсО, разумеется, и так далее.
Ну, уважаемые коллеги, это настолько вздорно, что всерьёз комментировать
подобные выпады уже даже как-то несолидно. Была начата целая кампания по
оправданию Ивана Ильина: его выставляют чуть ли не главным идеологом
современного патриотизма, оплотом возрождения русской нации.
Во всей этой истории меня поражает вот что: как можно тащить такую фигуру в
качестве философа, то есть оправдателя фашизма, когда ведь практически всё,
что сейчас связано с событиями на Украине, идёт в рамках антифашистского
консенсуса? Ну как могут организаторы школы Ивана Ильина и те, кто их
покрывает, смотреть сегодня в глаза тем, кто выполняет свой ратный долг,
жертвует здоровьем и жизнью в борьбе с бандеровщиной и нацизмом?! То есть
насколько же далеко должно было зайти двоемыслие, если не сказать двуличие и
лицемерие, по крайней мере части правящей элиты, чтобы дойти до такого?!
Коллеги, ну мы-то с вами всё понимаем, мы понимаем, что Россия в результате
переворота начала 90-х годов оказалась затащенной в мировую капиталистическую
экономику на волне отказа от социализма, и права, на которых мы оказались в
рыночной экономике, довольно незавидные - это права, по большому счёту,
сырьевого придатка, и до сих пор в полной мере этот незавидный статус
преодолеть так и не удалось. Естественно, что на таком гнилом экономическом
базисе здоровая идеология родиться просто не могла, но поиски её до сих пор
ведутся. Западный либерализм с его бесноватой гендерной политикой и защитой
всевозможных меньшинств, к счастью, наш народ отвергает, это хорошо. Но в
качестве альтернативы некоторые тащат разносортное царебожничество,
всевозможную белогвардейщину, от которых уже рукой подать до фашизма. Поэтому
нужно понимать, что есть, видимо, достаточно влиятельные силы, которые
пытаются транслировать в общество своё мировоззрение, свою идеологию,
пытаются навязывать всему российскому социуму именно своё видение, знаменем
которого является Ильин. Двигаясь по такому пути, уважаемые коллеги, мы с
вами, вообще-то, можем очень далеко зайти. Я лично такого будущего для нашей
страны не хочу. Поэтому предлагаю власть имущим одуматься, пока не поздно, и
прекратить увековечивать память фашиствующего философа. Кстати, профильный
комитет и соответствующее министерство уже давно могли бы сказать своё слово
и прекратить это безобразие.
Но вообще-то, есть и другая сторона нашего общества, другой общественный
класс - класс наёмных работников, трудовой народ, и у него своя идеология,
своя идеология добра и справедливости, светлые коммунистические идеалы,
Красное знамя. Его опыт создания общенародной собственности, плановой
экономики, культурной революции и народной демократии сегодня очень
востребован. Мы, как Компартия, уже предложили обществу и новый избирательный
кодекс, чтобы честно проводить выборы, и проект нового Трудового кодекса,
чтобы восстановить справедливость и преодолевать эксплуатацию. Мы предлагаем
вам, уважаемые коллеги, не отмахиваться от этого, а всерьёз отнестись к
предлагаемой нами левой альтернативе, без этого страна может пропасть. А вот
на пути социалистического возрождения Россия и её народ будут непобедимы.
Спасибо за внимание.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, у нас огромное количество проблем и
вызовов, поэтому призываю не вносить в общество темы, которые нас
разъединяют, а делать всё для того, чтобы мы были вместе, делать всё для
того, чтобы была консолидация. Если мы хотим поизучать историю и тем более
дать оценку философам, историкам, в том числе дореволюционной России,
послереволюционной, давайте найдём возможность и проведём "круглые столы",
научные семинары, но привносить сюда идеи, которые противопоставляют
общество, нельзя. Когда мы говорим о философе, историке Ильине, надо
учитывать, что политизация его трудов и тем более приписывание его к тем, к
кому он отношения не имел, неправильно. Вот эти ярлыки сейчас навешивают те,
кто уехал из страны: они тоже борются, так же как и вы здесь выступаете,
против Ильина. Вы нашли друг друга.
Говоря о том, что он нанёс вред... Самый большой вред был нанесён партийной
номенклатурой Коммунистической партии Советского Союза во время дележа
власти, когда топтали Сталина, топтали победу страны, топтали государство.
Дальше, захватив власть, не надо было разрушать армию. А потом так же
отрицали всё хрущёвское, ещё раз прошлись по стране. А затем забыли Брежнева,
а это действительно герой Великой Отечественной войны, который на Малой Земле
побывал несколько раз. Крест на нём поставили, для того чтобы говорить о
перестройке. В итоге потеряли страну.
Не надо выходить на эту трибуну с лозунгами, которые нас разъединяют. Вот мы
только что рукоплескали Геннадию Андреевичу - человеку, который в самое
тяжёлое время сделал всё для того, чтобы страну сохранить. А если мы начинаем
говорить об Ильине, ну, тогда надо полную картину представить. А вы тут его
поставили в один ряд с фашистами. Ну о чём вы говорите?!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Речь не о том, что он читал, а речь о другом: чтобы
делать такие выводы, надо десять раз подумать. "Труды читали". Взяли и
поставили в один ряд с Гитлером, с Муссолини и так далее.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, коллеги, коллеги! Вот, знаете, вы должны очень
бережно и, если хотите, с благодарностью воспринимать то, что сегодня вся
история советского периода сохраняется. В городах стоят памятники всем
советским деятелям, которые зачастую не имеют отношения к этим регионам
никакого, и их вклад в развитие страны тоже можно поставить под сомнение,
здесь это всё живо и очевидно зачастую, но мы понимаем, что не надо этого
делать. Не надо повторять то, что было после Гражданской войны, когда
фактически весь многовековой путь Российского государства перечеркнули и
сносили памятники и боевым генералам, и общественным деятелям, и учёным -
других воздвигли на пьедестал.
А сегодня вот те, кто работает против страны, используют такие выступления,
настроения, для того чтобы нас столкнуть. Нельзя этого допускать ни в коем
случае. Коллега Парфёнов, эти выступления заканчивайте, не привносите их в
общество, потому что даже в спокойное время, когда нет вызовов, они
сомнительны. Поговорите с историками, поговорите с теми, кто знает эти труды
более глубоко, и, возможно, мы обменяемся мнениями в нашем кругу. Но когда вы
вот так сегодня начинаете заявлять, там рукоплещут, за границей рукоплещут,
потому что они этого ждут. Те же либералы, уехавшие и против страны
выступающие, все эти иностранные агенты, посмотрите, будут вас на свой щит
поднимать и говорить: "Как правильно он говорит". И это будет не случайно,
потому что вы не просто повод даёте, а с этой трибуны выступаете, имея
высокий статус.
Вот у нас Елена Александровна Ямпольская возглавляла Комитет по культуре.
Сегодня мы будем решать вопрос с двояким чувством: мы рады, что рядом с
президентом будут работать такие люди, как Елена Александровна Ямпольская, но
нам тяжело её терять. Она вот человек глубокий в этих вопросах, так же как
мой коллега Толстой, молчаливо созерцающий всё это, - давайте тогда дискуссию
открывать. Послушаем их - тогда будет другой разговор. Но опять-таки, лучше
делать это в рамках наших научных диспутов, а не навешивать ярлыки, поэтому
не надо. И когда мы здесь приговор кому-то выносим, это, наверное, из
прошлого. Не надо этого делать.
Коллеги, как вы, поддерживаете? (Аплодисменты.) Тема очень непростая для тех,
кто её понимает.
Пётр Олегович, вы как считаете?
ТОЛСТОЙ П. О., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Я по вашему поручению после нескольких выступлений коллег из КПРФ получил все
материалы и по Ильину, и по Шмелёву. Я просто не счёл возможным излагать с
трибуны Думы научные опровержения, которые свидетельствуют о лживости
обвинений в этой новой медиакампании, когда молодёжь пытается шельмовать
русскую культуру и русскую философскую мысль небольшевистского толка. Этих
людей выслали из страны, убили членов их семей, и сегодня говорить о том, что
они солидаризировались, там, с фашистами и так далее, ну, по меньшей мере
ненаучно. Но мне кажется, что эти дискуссии, вы абсолютно правы, не для
трибуны Государственной Думы, а скорее для... Ну, если нужно больше сведений,
все они есть, и можно в спокойном режиме это обсуждать. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, наша история огромная, тысячелетняя,
наше государство прошло через разные этапы - нам не надо отметать и не надо
противопоставлять одни этапы другим, потому что иначе мы пожнём бурю. Тот,
кто хочет топтаться на одном этапе развития государства, просто получит то же
самое в отношении того, что он защищает, поэтому у нас должен быть общий
подход. Надеюсь, что Денис Андреевич слышит и эта тема будет и для него
очевидной.
Слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции
ЛДПР.
Подготовиться Вассерману Анатолию Александровичу.
СЛУЦКИЙ Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета
Государственной Думы по международным делам.
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Мы все потрясены страшной
трагедией, которая произошла в Иране: погиб Президент Исламской Республики
Иран Ибрахим Раиси. Не так давно он выступал, обращался к нам с этой трибуны,
был нашим гостем. Мы скорбим сегодня вместе с Ираном. 80 миллионов человек
сегодня, в день похорон президента Раиси, свято чтут его память, вспоминают
его, и мы солидарны сегодня с народом Ирана и соболезнуем в связи с этой
страшной трагедией.
С Ираном в последние годы нас связывает огромное количество инфраструктурно
значимых проектов как в политической, так и в экономической, гуманитарной,
культурной сферах. Масса проектов с Ираном реализованы и продолжают
реализовываться: это тепловая станция "Сирик", атомная электростанция
"Бушер", электрификация участка железнодорожной линии Гармсар - Инчебурун и
международный транспортный коридор "Север - Юг". Они главным образом
реализованы при содействии, в результате парламентского сотрудничества. Мы
провели семь совместных заседаний с комиссией Меджлиса Ирана по иностранным
делам, обороне и безопасности. Этому способствовал в немалой степени лично
Хосейн Амир Абдоллахиян - министр иностранных дел Исламской Республики Иран,
который также трагически ушёл из жизни вместе с президентом Раиси. Долгие
годы Амир Абдоллахиян был руководителем международного департамента Меджлиса
(парламента Ирана), с его помощью мы подходили к запуску ключевых вопросов
нашего взаимодействия, которые имеют парламентскую составляющую, в том числе
и вопроса о международном транспортном коридоре "Север - Юг", по которому
порядка 10 миллионов контейнеров в год из зоны Индийского океана, из Индии,
Пакистана, будут попадать в Санкт-Петербург и далее в Европу в несколько раз
быстрее и дешевле, чем сегодня через Суэцкий канал и Черноморские проливы. Мы
находили общие подходы к ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского
моря, спорили - у нас разные подходы. Ещё до сих пор они остаются несколько
разными, но я также выражаю соболезнования родным и близким Амира
Абдоллахияна и всех, кто ушёл из жизни в результате этой чудовищной трагедии.
Какой-то страшный месяц: покушение на наследного принца, премьер-министра
Королевства Саудовская Аравия Мухаммеда бен Сальмана, дальше - покушение на
премьер-министра Словакии Роберта Фицо и теперь уходит из жизни Президент
Ирана. Давайте посмотрим, никакой конспирологии, но именно эти лидеры
отстаивали подход, который отстаивает и Президент России, - за созидание
мирной, стабильной и безопасной, а главное, многополярной мировой архитектуры
на планете XXI столетия, где каждая страна будет жить не по указке Вашингтона
и Брюсселя, а самостоятельно, сама будет определять свой путь развития. И мы
будем наращивать сотрудничество с Исламской Республикой Иран в плоскости
межпарламентского взаимодействия и, уверены, то, что сделано в плане
поддержания безопасности в регионе, в плане парламентского содействия
безопасности в Южной и Центральной Евразии... Мы продолжим вносить совместный
вклад в решение этих важнейших вопросов. Мы приветствуем стремление Ирана в
БРИКС, мы приветствуем стремление Ирана развивать сотрудничество с нами.
Сегодня, как я неоднократно говорил с этой трибуны, формируется новое
глобальное большинство, и оно формируется вокруг идей и подходов Президента
России - за многополярный мир, - в этом принимают участие страны Африканского
континента, Латинской Америки и значительная часть стран Большой Евразии,
включая Иран и страны Персидского залива. Завтра начинается визит в Россию
короля Бахрейна - также нашего надёжного и стратегического партнёра, и мы
будем продолжать конструктивное взаимодействие в плоскости родной для нас
парламентской дипломатии.
Давайте вместе будем осуждать совершенно деструктивные подходы таких
политиков, как приснопамятный американский сенатор Митч Макконнелл, который
назвал Россию, Китай и Иран новой осью зла. Как говорится, собака лает, а
караван идёт - не хочу оскорбить господина Макконнелла, это всего лишь
древняя восточная мудрость. Посмотрите, какой крик на коллективном Западе
вокруг недавнего визита Президента России в Китай. Да, действительно, мы
стратегические партнёры, но не надо объявлять этот визит и наше
сотрудничество с Китаем во всех плоскостях - и мы наращиваем сотрудничество
по вектору парламентского взаимодействия - каким-то сговором против
Соединённых Штатов Америки. Наоборот, Соединённые Штаты Америки грубейшим
образом вмешиваются в суверенные дела государств мира, они выступают за
отсоединение Тайваня от Китая, не имея на это никакого политического или
морального права. Но сегодня попытки Соединённых Штатов установить на планете
однополярный мир, где все решения будут приниматься в Вашингтоне, - это
деструктивная механика, ведущая только к третьей мировой войне. Уже пройдена
точка невозврата, и стран, которые выступают против, становится всё больше.
Россия и Китай действительно форварды процессов создания новой, многополярной
архитектуры, и визит Президента России в Китай, в котором принимали участие
наши коллеги Иван Иванович Мельников, Александр Михайлович Бабаков, стал
мощным импульсом, катализатором движения к многополярной мировой архитектуре.
Ещё раз подчеркну, каждая страна - её история, традиции, устои, культура,
религия, национальный язык - является отдельным полюсом силы, влияния и
принятия решений в многополярной мировой архитектуре XXI столетия, в том
новом глобальном большинстве, которое сегодня формируется вокруг идей и
подходов Президента России.
Мы сегодня понимаем свою ответственность. Мы понимаем, что сегодня происходит
на Украине: сегодня в ноль часов закончилась легитимность президента
Зеленского. Президент России высказался совершенно чётко о том, что это
должен решать Конституционный суд Украины, но, думаю, вряд ли ошибусь, если
скажу, что такого решения не последует. Зеленский с каждым днём просто
превращается в кровавого узурпатора, который на самом деле представляет собой
марионетку коллективного Запада, тех сил, которые сегодня толкают
человечество к войне. Все попытки расправиться с Россией, удушить нашу
национальную экономику, нашу социальную политику, нашу мировую репутацию с
помощью конфликта на Украине потерпели окончательное фиаско. Сегодня мы
понимаем, что специальная военная операция закончится победой русского
оружия. И одновременно хочу сказать, дорогие коллеги: мы сегодня должны
признать Украину террористическим государством и призвать к этому парламенты
мира. Украинская хунта и Зеленский являются военными преступниками, они
уничтожили в том числе массу своих граждан, одурманенных деструктивной
киевской пропагандой. Всё больше народа прозревает, уже прозрели европейские
страны - Нидерланды, Венгрия, Словакия. Желаем Роберту Фицо, нашему другу и
партнёру, скорейшего выздоровления! Ну а что касается ситуации с Украиной,
помимо нашей главной цели - предстоящей скорой и великой победы, которая
сравнима по значимости с Победой в Великой Отечественной войне, мы должны
признать Украину, ещё раз говорю, террористическим государством и призвать к
этому парламенты мира, а Зеленского - военным преступником, место которому на
скамье подсудимых!
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.
Пожалуйста, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" - Вассерман Анатолий
Александрович.
Подготовиться Авксентьевой.
ВАССЕРМАН А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемые коллеги, 23 октября 2002 года группа террористов из Чечни захватила
на Дубровке в Москве Дворец культуры 1-го шарикоподшипникового завода, где в
тот момент шёл спектакль "Норд-Ост". При освобождении заложников каждый
восьмой погиб, в основном от последствий трёхсуточного пребывания почти без
движения, еды и питья. Ещё долго тянулось обсуждение, можно ли было вообще
предотвратить захват. Один спорщик гордо заявил, что в тель-авивской тахане
мерказит (центральная автобусная станция) всех входящих досматривают, по сути
обыскивают. Я поинтересовался, сколько народу проходит через этот центральный
автовокзал, - ответ: 80 тысяч человек в сутки. На вопрос, а сколько там
входов, он сообщил, что 22. Я объяснил: по 80 тысяч в сутки входят в далеко
не центральные станции московского метро, а входов там в лучшем случае два.
Какие очереди выстроятся? На входах в наше метро уже стоят рамки
металлоискателей, но в повседневной жизни каждый из нас носит столько
металлосодержащих предметов, что настраивать датчики приходится на весьма
значительную массу, охрана скорее наблюдает за мелкой мимикой проходящих -
вдруг дёрнется от волнения. Проверяют выборочно, больше чем одного из десяти
вряд ли успеют. Опасен не только металл: ещё в 7-м классе соученики объяснили
мне, как зарезать человека сигаретным фильтром, - полагаю, что нынешние
школьники тоже знакомы со столь простым трюком, - а видевший, как горит
масло, или знакомый с основами химии разберётся, как сделать поджигательное
или взрывное устройство без крошки металла, но оттого ничуть не менее
смертоносное. Нужная для таких трудов часть ума созревает куда раньше той,
что позволяет предвидеть отдалённые последствия своих действий, в том числе
почти неизбежное наказание.
Ещё в XVIII веке Чезаре Джованни-Савериевич, маркиз ди Бонесана и Беккариа,
показал: сила наказания не в тяжести, а в неотвратимости. Но мировая
статистика доказала: едва ли не любой преступник не думает, что его покарают,
или считает себя достаточно умным, чтобы не попасться. Даннинг и Крюгер
показали: чем глупее человек, тем труднее ему осознать свою глупость.
Преступники в среднем глупее законопослушных граждан, но полагают себя умнее.
Некоторых не останавливает даже здравое предвидение заслуженной кары, мол,
цель так важна, что за неё и погибнуть не жаль. Последние полвека перед
первой фазой мировой войны во всех странах, тогда уже считавших себя
развитыми, был в моде политический террор. Убивали высокопоставленных
чиновников и даже глав государств. Тогдашняя этика террористов обязывала не
бежать с места преступления, но доблестно предать себя в руки правосудия,
дабы собственной смертью доказать, что убитый и подавно не заслужил жизни.
Исключения бывали, но редко, по большей части в больших террористических
организациях с чёткой иерархией, где руководство могло счесть исполнителя
столь ценным, что рекомендовало использовать его повторно или для других
задач. В нашей стране это "Народная воля", впоследствии боевая организация
партии социалистов-революционеров.
Выходит, мы не можем ни выявить, ни хотя бы запугать всех направляющихся на
преступления. Да и защититься от них почти невозможно. Современному
террористу, нацеленному на количество, а не на качество жертв, всё равно,
стрелять в упор по безоружным или предварительно издали застрелить
охранников. А мощное укрытие, позволяющее стрелять изнутри, почти не
подвергаясь риску, не везде можно пристроить. И защитит ли оно от бомбы в
сумке, брошенной с нескольких шагов? Даже вооружённая гражданская самооборона
в таких обстоятельствах ненадёжна. Представьте себе, что в зале началась
стрельба. Выхватили вы пистолет и ещё пара десятков зрителей выхватили - как
быстро распознаете террориста, в кого выстрелите и кто в вас выстрелит? Уж
лучше размещать охранника под видом обычного гражданина, как, по слухам, в
самолётах. Опыт поколений моих предков по отцовской линии подсказывает: от
лысины поможет разве что гильотина. Сейчас на входе в аэропорты и на
железнодорожные вокзалы досматривают плотнее, чем в помянутой тахане
мерказит. Помножьте число прошедших на время, проведённое каждым из них на
проверке, и пересчитайте в человеческие жизни. Получится куда больше, чем
убили все террористы на транспорте за всю их историю. Значит, главной цели -
изменения образа нашей жизни, её ухудшения - террористы уже добились.
Но победа преступников не бывает окончательной. Военное дело учит: если враг
несокрушим на фронте, надо бить по тылу. Да и теория решения изобретательских
задач указывает: трудно на текущем уровне - поднимайся. На упрёки за
громадные по тому времени цены на билеты Фёдор Иванович Шаляпин отвечал:
"Даром только птички поют". Стервятники террора по большей части живут не на
подножном корму. Наших народовольцев щедро спонсировали ущемлённые
пережитками феодализма купцы и промышленники. Запрещённое по всему миру, в
том числе у нас, "Исламское государство" сформировали наёмники Соединённых
Государств Америки, которые решили кормиться не только из рук нанимателя, но
ещё и продажей по дешёвке нефти с захваченных иракских и сирийских промыслов.
Но милые бранятся, только тешатся. Сейчас в той же Сирии боевики "ИГ"
остаются только в районах, оккупированных СГА да союзной им Турцией. Бюджет
террористической организации Украина состоит наполовину из подачек
коллективного Запада, если даже не считать прямые поставки оружия, тоже
расходуемого в значительной мере на террористический расстрел жилых кварталов
и жизнеобеспечивающей инфраструктуры.
Руководство Российской Федерации уже затребовало выдачи нескольких деятелей
Украины, несомненно, участвовавших в организации терактов на нашей
территории, понятно, их нам пока не выдадут, на этом основании мы объявим их
в международный розыск, тем самым ограничив перемещение за пределами
государств, нанявших Украину, и начнём процесс официального признания Украины
в целом террористической организацией. Хорошо, но мало. Раз Украина держится
на подачках, те, кто подаёт, должны быть признаны спонсорами и даже
организаторами террора. Прежде всего привлечём всяких байденов, боррелей и
прочих сунаков к предварительному и судебному следствию в качестве
обвиняемых. Вряд ли они направят к нам юристов для своей защиты, так на сей
случай есть отработанная процедура назначения защитников решением
государственных структур. Полагаю, тут с удовольствием прорекламируются
многие наши юридические телезвёзды. Но при всём их искусстве результат
предсказуем, особенно когда процесс открытый, с приглашением журналистов со
всего белого света. Правда, из Соединённых Государств Америки со всеми их
шестёрками вряд ли приедут многие, но мировое большинство не откажется от
красочного зрелища грязных пятен на белье тех, кто провозгласил себя
безупречным эталоном высокой морали. Надеюсь, наши нынешние следователи и
обвинители сумеют сделать приговор не менее доказательным и убедительным для
широкой непредубеждённой публики, чем сделал Андрей Януарьевич Вышинский,
добившийся того, чтобы три больших Московских процесса 1936, 1937, 1938 годов
признал безупречно истинными посол СГА Джозеф Эдвардович Дэвис, до того
накопивший громадный юридический опыт. А дальше дело техники: вступивший в
законную силу приговор, признанный всеми незаинтересованными лицами, привести
в исполнение. Не обязательно нашими руками - предыдущих нацистских
преступников тоже истребляли энтузиасты со всего мира. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Александрович.
Уважаемые коллеги, мне вот здесь подсказывают, что у нас на фиксированное
время - рассмотрение проекта постановления Государственной Думы. Поэтому есть
предложение, с учётом того что мы пригласили на это время и Елену
Александровну Ямпольскую тоже, рассмотреть 3-й вопрос нашей повестки, а затем
вернуться к выступлениям от политических фракций. Нет возражений? Нет.
Тогда переходим к рассмотрению проекта постановления Государственной Думы "О
досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Ямпольской Елены Александровны". С докладом
выступит Отари Ионович Аршба.
Пожалуйста, Отари Ионович.
Ну и затем мы с вами дадим возможность выступить Елене Александровне.
А где у нас Отари Ионович? У нас вопрос на 12.50, на фиксированное время.
Что-то случилось, может быть? Нет?
Просьба к секретариату: найдите Отари Ионовича.
Елена Александровна, тогда немного побудьте с нами.
Пожалуйста, слово предоставляется Авксентьевой Сардане Владимировне, фракция
"НОВЫЕ ЛЮДИ".
Подготовиться Никонову.
АВКСЕНТЬЕВА С. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Сегодня, 21 мая, в Екатеринбурге простились с 30-летней Анной Кашиной,
которая была убита средь бела дня бывшим мужем после трёх лет угроз и
преследования. Домашнее насилие - это уже не просто проблема, а настоящая
катастрофа. В 2022 году исследователями был проведён автоматизированный
анализ судебных приговоров - выяснилось, что две трети женщин, убитых в
2011-2019 годах, стали жертвами домашнего насилия. Суммарно это больше 12
тысяч женщин, которые погибли от рук своих близких, и около 10 тысяч женщин
были убиты непосредственно своими партнёрами. Эти данные приведены в статье
исследователей Высшей школы экономики, которая была опубликована в 2022 году.
Что делать, если вы подверглись преследованиям, если бывший супруг (или
супруга) караулит возле дома, ждёт возле работы, угрожает в социальных сетях,
покупает новые сим-карты и набирает ваш номер всё с новых и новых номеров?
Такая настойчивость - это не романтично, это страшно и очень часто
заканчивается трагедией: убийством или тяжёлыми увечьями. Кстати, домашнее
насилие бывает разным, случается, что и женщина его применяет по отношению к
мужчине или взрослые дети к пожилым родителям.
Мы с коллегами по фракции Владиславом Даванковым и Ксенией Горячевой готовим
программу, большую, развёрнутую программу, комплексную программу по защите от
домашнего насилия, и первый шаг - это борьба с преследователями. В прошлом
году, ещё в октябре, мы внесли в Госдуму законопроект о сталкинге, но комитет
по государственному строительству отклонил его без всяких обсуждений. Я
предлагаю сегодня всем, кто заинтересован в этом вопросе, кто не может
оставаться равнодушным, принять участие в его доработке.
Подчёркиваю, что законопроект никак не касается общения родителей с детьми,
если супруги в разводе. Такие отношения регулирует Семейный кодекс: право на
общение с ребёнком у родителей сохраняется, если они не лишены родительских
прав. Законопроект, который мы готовим, никак не угрожает российским семьям,
это совершенно не об этом. Более того, есть позиция Конституционного Суда: в
целях безопасности одной из сторон (чаще всего женщин) суд может вводить
запрет на посещение конкретных мест. В описанных примерах речь шла о
мужчинах, истязавших женщин и осуждённых за это. Женщины добивались запрета
для преследователей на посещение мест их проживания и работы, и
Конституционный Суд Российской Федерации решил, что это правильно.
Наша инициатива не только необходима, но и реализуема, и она может сохранить
жизни. Если погибают люди, значит, действующего законодательства уже
недостаточно, правоохранителям нужно дать новые инструменты. Наличие
охранного ордера, судебного приказа, то есть запрета на приближение, - это
действенная мера для профилактики самых страшных трагедий. Неисполнение
предписания суда - штрафы за это, вызов к участковому, пристальное внимание
полиции, конечно, не панацея, но, повторю, это профилактика, и некоторых
преследователей это заставит остановиться, а значит, какие-то жизни мы с вами
спасём.
Понимаем, что это только первый шаг в борьбе с проблемой и надо бороться с
этим комплексно. Помогать семьям в разрешении кризисов, оказывать
психологическую поддержку, помогать с трудоустройством - всё это задачи
государства. Эти меры будут способствовать снижению уровня насилия в семьях.
Одна из таких мер - это снижение доступности алкоголя; это не решение, но...
Одно из тех мероприятий, которые мы с вами уже сделали и решили, - это запрет
работы наливаек так называемых, лжекафе, в жилых домах. Этого фракция "НОВЫЕ
ЛЮДИ" добивалась не один год, и наконец сейчас такой закон мы с вами приняли.
Хорошо, что наши коллеги по Государственной Думе не игнорируют эту проблему:
Татьяна Буцкая призвала к доработкам взвешенных законодательных решений, а
Ярослав Нилов предложил штрафовать за навязчивое преследование. В июне
фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" собирает в Государственной Думе "круглый стол" по
проблеме сталкинга. Уважаемые коллеги, я предлагаю всем депутатам всех
фракций принять участие в работе "круглого стола", в выработке взвешенных и
комплексных решений в этой сфере. "Бьёт - значит любит" больше не должно быть
нашей культурной нормой.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сардана Владимировна.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Никонов Вячеслав Алексеевич. Пожалуйста.
НИКОНОВ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, дорогие друзья, уважаемые коллеги!
Сегодня иранский народ прощается со своим лидером - с Президентом Ирана
Ибрахимом Раиси, человеком высочайшей культуры, очень глубокого видения мира,
человеком, с которым мы все были знакомы, поскольку он стоял на этой трибуне
в январе 2022 года, за месяц до начала нашей специальной военной операции. Я
вчера перечитал его выступление и не нашёл там ни одного слова, с которым
можно было бы не согласиться. Это человек, которому действительно Иран обязан
очень многим. Он привёл Иран в Шанхайскую организацию сотрудничества, он
привёл его в БРИКС, он должен был быть на саммите БРИКС - его уже не будет.
Иран, Россия, Китай - что объединяет наши страны? Наши страны объединяет то,
что на Западе нас называют осью зла. На самом деле это древние великие
цивилизации - древняя персидская цивилизация, цивилизация Омара Хайяма,
древнекитайская цивилизация, которой человечество обязано практически всем и
на которую треть мировой экономики приходилась ещё и в XIX веке, до "опиумных
войн". Сейчас это ось сотрудничества и надежды для остального человечества.
Путин и Си Цзиньпин встречались в 43-й раз на прошлой неделе. Это
беспрецедентно для цивилизованных отношений между цивилизованными странами.
Китай - конфуцианская держава, в основе конфуцианства - церемония, и та
церемония, которую мы увидели в Пекине, тоже была абсолютно беспрецедентной.
И не только потому, что Путин приехал на десятый день после инаугурации, как
и Си Цзиньпин, который приехал на десятый день после своего вступления в
должность Председателя КНР, это был беспрецедентный приём по фэншуй, это был
беспрецедентный приём по тому, как Си Цзиньпин приветствовал всю российскую
делегацию на пороге здания Всекитайского собрания народных представителей. И
документы были подписаны беспрецедентные. Декларация, которая была
согласована в Пекине, свидетельствует о том, что наши отношения как никогда
близки. Я не могу назвать другую пару государств, которые имели бы столь
близкие, доверительные отношения, при этом не являясь союзниками формально, -
это действительно совершенно новые отношения ХХI века. Там перечислен полный
список узких мест: и наши платёжные системы, и транспортировка
энергоносителей, необходимость упрощения таможенных процедур, создания
условий для инвестиций - действительно, ещё очень многое надо сделать. И
очень символично, что за этим последовало наше Экспо в Харбине, в котором
тоже участвовал президент Путин. Надо сказать, честно признать, что мы смогли
выстоять под напором западных санкций во многом потому, что мы смогли
опереться на Китай.
Мы часто обижаемся на китайцев: почему же они полностью в этих условиях не
порвали с Западом? Потому что Китаю будет сложнее на кого-то опереться, при
том, что они первая экономика в мире. У Китая есть своя повестка, она может
не совпадать с нашей, но она, безусловно, совпадает в сфере их и наших общих
стратегических интересов. Если хотите, нас с Китаем в одну лодку посадили
американцы, назвав нас главными врагами: у Америки два основных врага -
Россия и Китай. Только они не учли, что это не лодка, это ракетный такой
крейсер, ракетоносец мощный, который способен сейчас выстоять перед любыми
вызовами. Западный посыл Китаю "помогите нам додавить Россию" не работает,
потому что китайцы понимают следующий посыл - "помогите додавить Россию,
чтобы потом додавить вас". Они это очень хорошо понимают, они знают все наши
озабоченности в отношении наших двусторонних отношений, и мы действуем по
формуле, которую я слышал несколько раз от товарища Си Цзиньпина, "спина к
спине". Эта формула впервые прозвучала в 1949 году, когда Мао Цзэдун и Сталин
встретились, эта формула работает и сейчас. Мы стержневые государства и в
БРИКС, и в Шанхайской организации сотрудничества, у нас общие ценности, мы
представляем цивилизации. Подъём России и Китая, подъём БРИКС не остановить.
Запад цепляется всеми силами за ускользающую гегемонию, и нет такого
преступления сейчас, на которое бы они не пошли, и нет такого закона, который
бы они сейчас не нарушили, для того чтобы эту гегемонию сохранить. Они
поддерживают откровенно нацистский режим на Украине, поддерживают президента,
срок полномочий которого вчера истёк. По реальной социологии, которую вчера
дала наша Служба внешней разведки, основываясь на западных данных, 17
процентов рейтинг Зеленского. Он Кафку сделал былью. Фильм "Слуга народа"
заканчивался, как известно, сценой, когда этот слуга народа выходит на
площадь, на майдан, и там никого нет. Он добился этого: сейчас можно выйти на
улицу любого украинского города, и там никого нет - после закона о
мобилизации украинские улицы просто опустели. Они терпят поражение на Украине
и идут на любые преступления. Честно говоря, меня очень насторожила череда
преступлений, одно за другим совершённых в мае: почему-то все они против тех
лидеров государств, которые выступают за суверенитет во внешней политике. В
мае только было два покушения на наследного принца Саудовской Аравии бен
Сальмана - два покушения, причём одна машина охраны была сожжена. Эрдоган
заявил о государственном перевороте. Покушение на Фицо, причём в абсолютно
людном месте. И человек не скрывал своих либеральных убеждений. Очень
либеральненько - взять и застрелить человека, потому что ты не согласен с его
политическими убеждениями. Слава богу, Фицо сейчас выздоравливает, и мы
должны пожелать ему возвращения к политической деятельности. Чудом избежал
смерти Вучич, на него тоже покушались в мае. Погиб Раиси. Иранское
руководство сейчас заняло позицию, что это была техническая неисправность,
хотя ещё даже не проводили расследование: они сейчас пытаются загасить
страсти внутри. Вчера у меня в эфире был иранский журналист, который сказал:
"Вся страна уверена, что это теракт. Если это теракт, то это война". Поэтому
иранское руководство сейчас сдерживает страсти. Но мы действительно находимся
в ситуации, когда США и их союзники прибегают к террору, и в нашей стране
прибегают к террору, и по всему миру. На самом деле то, что мы имеем сейчас,
- это столкновение оси света с осью тьмы. Это ось свободы от американского
диктата против оси несвободы. Это ось добра против Четвёртого рейха, тем
более что сейчас Третий рейх весь внутри Четвёртого рейха, вся эта прежняя
ось Германия - Япония - Италия. Это ось добра против оси зла. И надо сказать,
что наша ось добра очень зла на нацистскую ось.
И сейчас, я уверен, к нам присоединился бы и Иван Ильин, который говорил
ниспровергателям и тем, кто воплощал западные идеи в России, и это
квинтэссенция философии Ильина: "Россия не есть пустое вместилище, в которое
можно механически, по произволу, вложить всё что угодно, не считаясь с
законами её духовного организма. Россия есть живая духовная система со своими
историческими дарами и заданиями. Мало того, - за нею стоит некий
божественный исторический замысел, от которого мы не смеем отказаться и от
которого нам и не удалось бы отречься, если бы мы даже того и захотели... У
запада свои заблуждения, недуги, слабости и опасности. Нам нет спасения в
западничестве. У нас свои пути и свои задачи. И в этом - смысл русской идеи".
Иван Александрович Ильин.
Знаете, историю не переписать. Идеи, которые нам навязывают извне, будь то
марксизм или либерализм, будут разбиваться о нашу действительность, а наша
действительность такая: "Наше дело правое, враг будет разбит, победа будет за
нами!" (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Алексеевич.
Закончили рассматривать 2-й вопрос, выступления представителей фракций.
Переходим к 3-му вопросу. О постановления Государственной Думы "О досрочном
прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Ямпольской Елены Александровны".
Видите, Елена Александровна, всё против того, чтобы мы рассматривали вопрос,
даже докладчик ушёл, всё протестует, хотели сорвать рассмотрение вопроса. Мы
не хотим вас отпускать.
Пожалуйста, Отари Ионович.
АРШБА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Вячеслав Викторович. Вы меня выручили. Я хотел начать с извинений,
но вы меня выручили, сказали, что мы не хотим отпускать. На секунду выскочил,
прошу прощения, было назначено...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Думаю, что всё глубже было на самом деле. Это часть
вашего замысла - мы готовы были с вами разделить его, но... (Оживление в
зале.)
Пожалуйста.
АРШБА О. И. Спасибо.
Уважаемые коллеги, комиссией по этому поводу подготовлен проект постановления
о досрочном сложении нашей коллегой Еленой Александровной Ямпольской
полномочий. Как известно, она переходит на ответственную работу в
администрацию президента - советником по вопросам культуры. Мы будем сожалеть
и пожелаем ей успехов. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Отари Ионович, она переходит на работу советником главы
государства, это большая разница. Вот у нас есть советники в Аппарате
Государственной Думы, есть советники председателя и есть советники
заместителей председателя. Здесь большая разница, да.
Включите микрофон.
Вот и микрофон отключается - всё протестует, Елена Александровна.
Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы Отари Ионовичу. Нет вопросов. Кто
хотел бы выступить?
Уважаемые коллеги, давайте мы поблагодарим Елену Александровну.
(Аплодисменты.) Талантливый замечательный человек, профессионал, очень
ответственный руководитель Комитета по культуре. И пожелаем...
Ну вы сейчас выйдете, вы будете нам спасибо говорить, а это мы вам спасибо
скажем, у нас сегодня возможность такая есть.
Давайте её поблагодарим. На самом деле, коллеги, очень непростой комитет, и
для того, чтобы состояться в должности руководителя такого комитета, надо
многое сделать, работая и с сообществом, работая и с депутатами, потому что
все талантливые люди, все творческие. Но у Елены Александровны получалось -
надеемся, что получится и на новом ответственном посту.
Елена Александровна, спасибо вам большое. (Аплодисменты.)
А теперь вам слово, пожалуйста. Да, пожалуйста. Вы, пока мы не проголосовали,
ещё депутат, поэтому - пожалуйста.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Я претендую на несколько минут вашего
внимания исключительно для того, чтобы действительно сказать спасибо в первую
очередь, конечно, нашему председателю Вячеславу Викторовичу, с особым
чувством - коллегам по комитету, но и каждому в этом зале сегодня, коллеги, я
кланяюсь за эти годы совместной работы, за наставничество, за товарищество,
за споры, за противостояние, потому что в споре с достойными оппонентами мы
крепчаем и как люди, и как специалисты, и как профессионалы.
Бесценный опыт даёт работа в Государственной Думе и бесценные навыки. Она
учит ответственности, она учит полной отдаче, она учит разговаривать с людьми
и ходить по земле, правильно воспринимать критику и не бояться критиковать,
системному мышлению учит, безусловно, а ещё учит ставить интересы Родины
превыше всего остального. Это важнейшие уроки в школе жизни, и я обещаю вам
их не забывать. Всегда буду рада дальнейшей совместной работе. От души желаю
нам всем сил, терпения, мужества, удачи и мира после победы.
Спасибо вам огромное. Я понадоблюсь - я всегда рядом. Спасибо каждому.
(Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Александровна. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, какие предложения будут?
Гарри Владимирович, полномочный представитель президента, вы хотите сказать?
Пожалуйста.
МИНХ Г. В., полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Государственной Думе.
Спасибо большое, уважаемый Вячеслав Викторович.
Мне всегда грустно, когда достойные люди в силу причин такого характера
досрочно прекращают исполнение полномочий, но, так как Елена Александровна
переходит туда, где я работаю, конечно, я с ней вот сейчас даже эмоционально
и психологически не прощаюсь.
И тоже хотел сказать: Лена, большое спасибо. Но повторю, что это не моё
прощание лично с вами.
Просто я хочу поддержать и то, что Елена Александровна сказала, и то, что,
как мне кажется, ощущают зал и президиум как неотъемлемая часть нашего зала.
Когда профессиональные, приличные люди прекращают работу в стенах
Государственной Думы, мы всегда рассчитываем на то, что эта работа не
остановится, её поддержат преемники. Рассчитываем, что комитет будет работать
по-прежнему, так же эффективно и достойно, как это было при руководстве
председателя комитета Ямпольской, пока ещё председателя - Елена Александровна
может даже сейчас в последний раз нажать на кнопку "За", "Против" или
"Воздержался".
Уважаемые коллеги, я, конечно же, безусловно, поддерживаю и решение главы
государства, и то предложение, которое Отари Ионович сформулировал и вы
сейчас рассматриваете.
И мы все скажем спасибо вам, Елена Александровна, за этот этап работы в такой
действительно крайне сложной, крайне чувствительной и крайне деликатной
сфере, как наша российская, отечественная культура. Спасибо вам!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Гарри Владимирович.
Полномочный представитель правительства? Александр Юрьевич?
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Я могу только дополнить слова Гарри Владимировича тем, что в своей новой
должности Елена Александровна наверняка сумеет консолидировать опыт,
полученный в этом зале, в работе с избирателями. Уверен, будут новые и
законодательные инициативы, и инициативы, связанные с культурными
мероприятиями и в целом с развитием, конечно же, этой непростой сферы.
Елена Александровна, спасибо вам, мы на связи.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, переходим к голосованию.
Ставится на голосование проект постановления, 3-й вопрос нашей повестки. Кто
за?
Просьба включить режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
За - 410, против - нет, воздержавшихся нет. Решение принимается.
Елена Александровна, удачи вам во всех ваших делах на новом месте работы, тем
более что сфера курируемых вопросов очень ответственная. Спасибо большое!
(Аплодисменты.)
Коллеги, переходим к 4-му вопросу повестки. О федерального закона "О
ратификации Протокола № 2 к Соглашению между Правительством Российской
Федерации и Правительством Турецкой Республики о предоставлении
государственного экспортного кредита Правительству Турецкой Республики от 29
декабря 2017 г.". С докладом выступит официальный представитель Правительства
Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра финансов
Российской Федерации Алексей Валерьевич Сазанов.
Алексей Валерьевич, процедуры, нормы, правила - демократия. Нам всё это надо
зачитывать, хотя мы вас прекрасно знаем. Рады видеть. Пожалуйста.
САЗАНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроектом
предусмотрена ратификация протокола № 2 к соглашению от 2017 года о
предоставлении Россией государственного кредита Турецкой Республике в размере
726 миллионов долларов США. До 2022 года турецкая сторона своевременно и в
полном объёме исполняла свои обязательства, однако после введения Западом
санкций в отношении России Турция не смогла провести платежи по соглашению в
2022 и 2023 годах в размере 111 миллионов долларов США по независящим от неё
причинам. Поскольку турецкая сторона не была виновата в неисполнении
платежей, был подписан протокол № 2 к соглашению, предусматривающий погашение
в полном объёме просроченной задолженности в течение 60 дней с даты начала
его применения и неначисление каких-либо штрафных процентов при её уплате в
установленный период. В сентябре 2023 года турецкая сторона полностью
погасила просроченную задолженность. Протокол предусматривает списание
задолженности по штрафным процентам в сумме 17 миллионов долларов США, так
как турецкая сторона не была виновата в просрочке платежей. Просим
поддержать. Спасибо.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Вячеслава Алексеевича Никонова.
НИКОНОВ В. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие друзья, уважаемые
коллеги! Комитет по международным делам рассмотрел представленный
законопроект. Ну, суть, я думаю, понятна всем. Кредит был предоставлен в 2017
году, затем, в 2022 году, возникли проблемы с платежами, связанные с
санкциями в отношении нашей страны. По независящей от турецкой стороны
причине образовались задолженности по уплате этого долга. Проблема была
решена, задолженность была погашена, но соглашением предусматривались
штрафные санкции. Предлагается поддержать протокол, который эти штрафные
санкции, по существу, отменяет, поскольку они возникли по обстоятельствам, не
зависевшим от турецкой стороны. Надо сказать, что размер этих санкций
совершенно несопоставим с тем объёмом торгово-экономических отношений,
которые у нас есть с Турецкой Республикой. Я напомню, в прошлом году объём
составил 57 миллиардов долларов, и Турция, кстати, оказалась под очень
серьёзным давлением Соединённых Штатов и Европейского союза из-за продолжения
торговых отношений с нашей страной.
Кто-то сейчас говорит, что Турция могла бы вести себя и лучше. Но я задал бы
вопрос: а могла ли Турция вести себя хуже? И мой ответ: конечно могла. Турция
- это страна НАТО. И это единственная страна НАТО, которая не ввела против
нас санкции, это единственная страна НАТО, которая не прервала с нами
авиасообщение, является сейчас нашими воздушными воротами в том числе, это
единственная страна НАТО, с которой у нас существует безвизовый режим, это
важный канал нашего параллельного импорта. И самое важное, Турция
неукоснительно соблюдает Конвенцию Монтрё, не допускающую военные флоты
третьих стран в случае военного конфликта в Чёрное море. Была бы на то воля
Турции, там уже стояли бы и американский флот, и британский флот, и многое
другое. Кроме того, есть очень важный формат "астанинской тройки",
треугольник Турция - Иран - Россия, и я думаю, что не случайны те попытки
государственных переворотов, которые постоянно организуют Соединённые Штаты в
Турции, в том числе переворота, о котором я упомянул в своём выступлении от
фракции и который планировался на прошлой неделе.
Деньги от штрафных санкций в наш бюджет не закладывались, поэтому никаких
финансовых потерь у нас от этой ратификации не будет. Комитет просит
поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Алексей Валерьевич, если депутаты внесут законопроект, требующий
бюджетных расходов, без пояснительной записки и финансово-экономического
обоснования, его даже не примут в канцелярии. В чём причина отсутствия
финансово-экономического обоснования и пояснительной записки? Ну и вы знаете,
что кроме неплатежа по кредиту сейчас резко ухудшились платежи и проводки
денег в Турцию вообще по другим вопросам, - что может Минфин пояснить по
этому вопросу?
САЗАНОВ А. В. Николай Васильевич, что касается пояснительной записки, мы
готовы вам дать любые пояснения, если мы сейчас недостаточно подробно
доложили, но текст проекта закона и его последствия мы в полном объёме
изложили сейчас.
Что касается трудностей в платежах с Турецкой Республикой, это связано с тем,
что на Российскую Федерацию налагаются определённые санкционные ограничения и
турецкая сторона следует ограничениям, которые на нас наложены. Говорить об
их причинах и о том, почему именно сейчас они появились... Это не совсем вина
российской стороны.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.
НИКОНОВ В. А. Я тоже хочу ответить. Во всяком случае все эти документы
имеются и нам знакомы, но они секретны.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Альшевских Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Алексей Валерьевич, ну, турецкая лира рекордно подешевела по отношению к
доллару и к евро, а мы кредит давали в долларах, насколько я понимаю.
Скажите, пожалуйста, в связи с этими санкциями, ограничениями и так далее
возврат этого кредита также будет в долларах либо в других национальных
валютах - в рублях, в лирах, такие варианты предусматриваются?
САЗАНОВ А. В. Андрей Геннадьевич, спасибо за вопрос. Соглашение
предусматривает возможность погашения задолженности как в долларах, так и в
рублях, тот платёж, который был, был осуществлён в рублях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента будет
выступать? Правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона о ратификации Протокола №
2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством
Турецкой Республики о предоставлении государственного экспортного кредита
Правительству Турецкой Республики от 29 декабря 2017 года, пункт 4.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Переходим к рассмотрению законопроектов в третьем чтении.
Пункт 5, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4-2 и 27
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации". Доклад Альфии Гумаровны Когогиной.
Пожалуйста.
КОГОГИНА А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, коллеги! Законопроект полностью
подготовлен к принятию в третьем чтении. Никаких замечаний юридического,
лингвистического характера не имеется. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно в третьем чтении.
Пункт 6, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7.23
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад
Дмитрия Фёдоровича Вяткина, юбилейный. (Оживление в зале.)
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В третьем чтении
предлагается законопроект, устанавливающий ответственность для
ресурсоснабжающих организаций за нарушение нормативов и качества обеспечения
коммунальными услугами. Данный законопроект мы рассмотрели несколько недель
назад во втором чтении, он прошёл все необходимые экспертизы, согласования,
поэтому просим поддержать и принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается единогласно в третьем чтении.
Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.
Пункт 7, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и
полных кавалеров ордена Славы". Доклад Андрея Леонидовича Красова.
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект, который мы с
вами сейчас рассматриваем, направлен на реализацию льгот членов семей Героев
Российской Федерации в части предоставления земельных участков вне
зависимости от даты гибели или смерти Героя Российской Федерации, если он это
право не реализовал при жизни.
Коллеги, к законопроекту поступило десять поправок, из них восемь поправок
подготовлены Правительством Российской Федерации во исполнение поручения
Президента Российской Федерации по итогам встречи Президента Российской
Федерации с членами семей военнослужащих, погибших в ходе специальной военной
операции, - вот эти восемь поправок учтены в таблице поправок № 1,
рекомендованы комитетом к принятию. Ещё две поправки поступило от авторов,
комитет внимательно рассмотрел и предлагает к отклонению, поправки учтены в
таблице поправок № 2.
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы Правового управления Аппарата
Государственной Думы, замечаний по законопроекту не имеется.
Уважаемые коллеги, комитет рекомендует Государственной Думе утвердить таблицы
поправок № 1 и № 2 и принять законопроект во втором чтении. Просьба
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по второй таблице? Тоже нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект
готов к рассмотрению в третьем чтении, соответствующий проект постановления
имеется, замечаний по законопроекту нет. Просим поддержать при рассмотрении
законопроекта в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пункт 8, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Ярослава Евгеньевича
Нилова.
Пожалуйста.
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Названный законопроект
комитетом подготовлен ко второму чтению. Обращаю внимание на то, что в
таблице поправок, рекомендованных комитетом к принятию, есть очень важная
поправка: в рамках поручения президента законодательно предлагается
скорректировать пенсионное законодательство, с тем чтобы вдова погибшего
наряду с ребёнком также имела возможность получать пенсию по случаю потери
кормильца. Комитет просит таблицу № 1 поддержать и текст законопроекта с
учётом поправок из таблицы № 1 во втором чтении поддержать. И в случае
принятия во втором чтении просим поддержать и в третьем. Все экспертизы
проведены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Комитет предложил рассмотреть в третьем чтении сегодня - не будет возражений?
Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принят единогласно.
Пункт 9, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 101
Федерального закона "Об исполнительном производстве". Доклад Василия
Ивановича Пискарёва.
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предложенный вашему
вниманию законопроект имеет важную социальную направленность: он защищает от
взысканий в рамках исполнительного производства по долгам родителей,
усыновителей, опекунов социальные пенсии, доплаты к ним, а также доплаты к
пенсии в случае потери кормильца, которые причитаются детям-инвалидам, а
также недееспособным инвалидам. Таким образом, эти граждане, независимо от
долгов их опекунов и попечителей, всегда смогут получать положенные им
социальные выплаты и доплаты и не останутся без средств к существованию, что
является на самом деле правильным, справедливым и гуманным.
Уважаемые коллеги, ко второму чтению имеется одна поправка
юридико-технического характера, она рекомендована комитетом к принятию. Иных
поправок, а равно замечаний по законопроекту не имеется, поэтому просьба
поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции:
утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 40 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 40 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые
экспертизы, согласования. Замечаний по нему не имеется. Просим поддержать и
принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 41 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принят единогласно.
Пункт 10, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции" и статью 2 Федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Доклад Сергея
Викторовича Алтухова.
Пожалуйста.
АЛТУХОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напомню, законопроект был
принят в первом чтении 1 ноября 2023 года. Законопроект устраняет правовую
неопределённость при невозможности розничной продажи алкогольной продукции в
летних кафе и на верандах, которые являются неотъемлемой частью стационарных
кафе и ресторанов, имеющих соответствующую лицензию. При подготовке
законопроекта ко второму чтению были учтены мнения регионов. Мы провели
достаточно большое количество согласительных совещаний, вышли на определённые
решения.
Ко второму чтению поступило 11 поправок. Они касаются сроков введения
правовых норм и механики их применения. Мы предлагаем дать субъектам право
выдавать документы, подтверждающие соответствие летника требованиям
благоустройства. В новых регионах России мы продлеваем период неприменения
отдельных норм законопроекта до 1 января 2026 года, остальные нормы вступают
в силу с 1 июня 2024 года. К отклонению было предложено пять поправок, но
сегодня утром автор поправок Дмитрий Викторович Погорелый принял решение
отозвать соответствующие поправки, поэтому таблица № 2 потеряла актуальность.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по экономической
политике просит поддержать таблицу поправок № 1 и законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Как было сказано, все поправки из таблицы поправок № 2 отозваны, поэтому
ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
АЛТУХОВ С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью готов к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые
экспертизы и согласования. Замечаний нет. Комитет по экономической политике
просит поддержать законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 45 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Владимир Иванович Кашин, пожалуйста.
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи! 9 апреля мы с вами
принимали в первом чтении этот законопроект, он у вас ещё в памяти, нет
смысла говорить о сущностных вопросах. Этой законодательной инициативой мы
снимаем назревшие вопросы и в части международных договоров, и с точки зрения
ситуации в Азовском, Чёрном морях, и исходя из тех проблем, которые есть у
нас в добыче водных биологических ресурсов по международным договорам. У нас
шесть поправок, все они находятся в таблице № 1. Прошу за них проголосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
КАШИН В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к рассмотрению в
третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы. Прошу проголосовать.
Отмечаю, что законопроект депутатский. Благодарю авторов. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Каплана Мугдиновича
Панеша.
ПАНЕШ К. М., фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается проект федерального закона, устанавливающего порядок взимания
НДС при реализации товаров через электронные торговые площадки. В первом
чтении законопроект мы с вами приняли 26 марта 2024 года. К нему поступило 11
поправок, они внесены в таблицу № 1 и комитетом рекомендованы к принятию.
Концепция законопроекта при подготовке ко второму чтению не изменилась,
внесёнными поправками лишь уточнены отдельные положения законопроекта и
Налогового кодекса по тематике законопроекта. Прошу поддержать решение
комитета в части поправок, рекомендованных к принятию, и принять законопроект
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
ПАНЕШ К. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к рассмотрению в третьем
чтении. Просим рассмотреть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принят единогласно.
Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и
284-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Валерия
Степановича Скруга.
СКРУГ В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и
налогам предлагает вашему вниманию подготовленный к рассмотрению во втором
чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 284-2
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Законопроект в первом
чтении был принят нами 19 марта. К законопроекту поступило четыре поправки,
они рекомендованы комитетом к принятию. Прошу поддержать решение комитета,
проголосовать за таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 333 чел.74,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел.26,0 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите.
СКРУГ В. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, замечания отсутствуют, Комитет по бюджету
и налогам предлагает принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть законопроект
в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8 %
Результат: принято
Принимается в третьем чтении.
Пункт 14, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 251 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Галины Иннокентьевны
Данчиковой.
ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен
Комитетом по бюджету и налогам к рассмотрению во втором чтении. В первом
чтении мы с вами приняли его 11 апреля. Он касается уточнения вида доходов,
не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль
организаций. В рамках подготовки законопроекта к рассмотрению во втором
чтении поправок не поступало. Комитет по бюджету рекомендует Государственной
Думе принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Комитет по
бюджету и налогам подготовил данный законопроект к рассмотрению в третьем
чтении. Замечаний нет. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Принят единогласно.
Пункт 15, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7
Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путём, и финансированию терроризма" и статью 10
Федерального закона "О национальной платёжной системе". Доклад Аркадия
Николаевича Свистунова.
Пожалуйста.
СВИСТУНОВ А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Немного напомню. Настоящий
законопроект был рассмотрен Государственной Думой 27 февраля в первом чтении.
Это правительственный законопроект, он направлен на установление
максимального размера суммы, применяемой при проведении финансовыми
организациями так называемой упрощённой идентификации клиентов - физических
лиц. Сегодня есть минимальная сумма, это 15 тысяч рублей, а максимальная
сумма не была указана, это пробел. Законопроектом предусматривается
установление этой максимальной суммы в размере 100 тысяч рублей. Тем самым
повысится эффективность национальной системы противодействия легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию
терроризма.
Комитет по финансовому рынку подготовил настоящий законопроект к рассмотрению
во втором чтении, поправок к нему не поступило, просим поддержать во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.
СВИСТУНОВ А. Н. Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку полностью
подготовил настоящий законопроект к рассмотрению в третьем чтении, получены
положительные согласования Государственно-правового управления,
Росфинмониторинга, Центрального банка, заключение Правового управления
Аппарата Государственной Думы без замечаний. Комитет по финансовому рынку
просит поддержать настоящий законопроект в третьем чтении. Спасибо, уважаемые
коллеги.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении законопроект? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пункт 16, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путём, и финансированию терроризма". Доклад Аркадия
Николаевича Свистунова.
СВИСТУНОВ А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Этот
законопроект в первом чтении был принят 24 января текущего года. Он направлен
на уточнение способов упрощённой идентификации. Дело в том, что в законе
перечислен ряд финансовых организаций, которые эту упрощённую идентификацию
могут проводить, и, соответственно, физическое лицо должно направлять им в
электронном виде определённые данные о себе. Кроме того, - вот это уже пробел
- в законе указаны и другие финансовые организации и тому подобное, которые
по поручению банков могут также проводить упрощённую идентификацию клиентов -
физических лиц. Ну, например, это организации федеральной почтовой связи,
банковские платёжные агенты. Предлагается не перечислять указанные
организации, а просто написать: любой организации, осуществляющей операции с
денежными средствами, или любому лицу, которому такой организацией в
соответствии с законом № 115-ФЗ поручено её проведение.
К этому законопроекту поступило две поправки. Одна поправка поддержана
Комитетом по финансовому рынку и включена в таблицу № 1, она носит
кодификационно-лингвистический характер. Вторая поправка не поддержана
Комитетом по финансовому рынку и рекомендуется к отклонению, она включена в
таблицу № 2.
Коллеги, прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 00 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по второй таблице? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 00 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 335 чел.74,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне.
СВИСТУНОВ А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку полностью подготовил
настоящий законопроект к рассмотрению в третьем чтении. Получены все
необходимые экспертизы и согласования, замечаний нет. И Комитет по
финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект в третьем чтении.
Спасибо, коллеги.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть данный
законопроект в третьем чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принят единогласно.
Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 5
Федерального закона "О рынке ценных бумаг". Доклад Олега Владимировича
Савченко.
САВЧЕНКО О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напоминаю, что в первом
чтении данный законопроект был принят 5 декабря 2023 года. Также напомню, что
законопроект касается упрощения процесса передачи информации о физическом
лице, так называемом инвесторе, между профучастниками рынка ценных бумаг.
К законопроекту поступило пять поправок, все они включены в таблицу № 1 и
рекомендуются комитетом к принятию. В поправках учтены замечания в части
лингвистики и юртехники. Также устанавливается новый срок вступления будущего
федерального закона в силу - с 1 января 2025 года - в целях внесения
корреспондирующих изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации. Прошу
поставить таблицу № 1 на голосование и поддержать законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 03 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по второй таблице? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Остановите голосование. У нас нет второй таблицы.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.23,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.
САВЧЕНКО О. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в
третьем чтении в Комитете по финансовому рынку и прошёл все необходимые
экспертизы. Прошу поставить его на голосование в третьем чтении и поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 347 чел.77,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел.22,9 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
18-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Закона
Российской Федерации "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации". Доклад Анатолия Борисовича Выборного.
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как вы уже знаете, в
данном федерального закона речь идёт о том, чтобы закрепить в законе термин
"учреждение объединённого типа" для обозначения таких учреждений
уголовно-исполнительной системы, как исправительные колонии, в которых
созданы изолированные участки с различными видами режима, изолированные
участки, которые работают как тюрьма, а также помещения, функционирующие в
режиме следственных изоляторов.
Так вот по результатам подготовки данного проекта федерального закона ко
второму чтению поступило четыре поправки, три из них включены в таблицу
поправок № 1 и рекомендуются к принятию, эти поправки носят лингвистический,
юридико-технический характер, и одна поправка включена в таблицу поправок,
которые предлагаются к отклонению, то есть в таблицу № 2. У Правового
управления Аппарата Государственной Думы замечаний по проекту федерального
закона нет.
По этим основаниям Комитет по безопасности и противодействию коррупции
предлагает таблицы поправок поддержать и принять проект федерального закона
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.
Я прошу вынести поправку на отдельное голосование с моим докладом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Она единственная, поэтому давайте сразу.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, вот учёные, специалисты высказывают
мнение, что в учреждениях объединённого типа могли бы находиться также
воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения и арестные дома. С
этим и связана наша поправка.
Включение воспитательных колоний позволило бы сократить затраты на
перемещение осуждённых, достигших совершеннолетия, в исправительную колонию.
Это также позволило бы увеличить число воспитательных колоний в целях их
приближения к местам проживания родственников осуждённых. Сейчас в стране 13
колоний для несовершеннолетних, а 20 лет назад их было 62. Сегодня три
четверти осуждённых отбывают наказание в сотнях и даже тысячах километров от
дома, в результате многим родителям трудно посещать своих детей -
воспитанников этих колоний. Число колоний необходимо увеличить, а в целях
обеспечения рентабельности их следует содержать во вновь создаваемых
учреждениях объединённого типа.
Те же доводы касаются и идеи необходимости включения в состав учреждений
объединённого типа лечебных исправительных учреждений, которых на сегодня в
стране имеется 56. В основном в них содержатся осуждённые, больные
туберкулёзом, а также страдающие наркоманией и алкоголизмом.
Особые возражения в депутатской среде вызывает размещение в учреждениях
объединённого типа арестных домов, это третье наше предложение. Главный довод
при этом следующий: ни одного арестного дома в стране не создано, а потому и
нечего говорить о них. Между тем, уважаемые коллеги, надо заметить, что арест
как вид наказания существует в санкциях аж по 139 составам преступлений,
предусмотренных Особенной частью Уголовного кодекса. Такие санкции существуют
ещё с первой редакции действующего Уголовного кодекса, и теперь они
появляются практически ежегодно, причём во многих случаях соответствующие
законопроекты приходят из правительства, от депутатов фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ". Есть даже приговоры судов, в которых предусмотрена эта мера. О
необходимости этого наказания и создании арестных домов говорить сейчас нет
необходимости - дискуссия по этому вопросу давно завершена. Очевидно, что в
условиях перестройки исправительной системы включение арестных домов в
перечень учреждений объединённого типа было бы серьёзным стимулом к их
повсеместному созданию. Кстати, к сожалению, в Концепции развития
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года,
утверждённой правительством, об арестных домах нет ни слова.
Прошу поддержать поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
На трибуне включите микрофон.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.
Уважаемый Юрий Петрович, уважаемые коллеги! Несмотря на то что предлагаемая
поправка заслуживает внимания, я бы даже сказал особого внимания, и не только
с точки зрения академических рассуждений, она не может быть поддержана. Дело
в том, что в настоящее время в Уголовно-исполнительном кодексе не
предусмотрено создание в исправительных колониях участков с различными видами
учреждений, функционирующих в том числе как воспитательные колонии и
лечебно-исправительные учреждения, - только тех, которые были обозначены мною
в докладе. Это значит, что идейное решение, которое закладывается в
проектируемой новелле, может быть реализовано только после того, как мы
внесём соответствующие изменения в Уголовно-исполнительный кодекс. Речь идёт
о 74-й статье.
Что же касается арестных домов, Юрий Петрович, по сути, и сам ответил на этот
вопрос. Дело в том, что согласно статье 16 Уголовно-исполнительного кодекса к
исправительным учреждениям, предназначенным для исполнения наказания в виде
лишения свободы, они не относятся.
Избыточной также является и проектируемая норма, которая касается
военнослужащих. Дело в том, что закон не предусматривает отбывания
военнослужащими наказания в исправительных колониях - только на гауптвахте, в
дисциплинарных воинских частях, которые относятся к ведению Министерства
обороны Российской Федерации.
Также подчеркну, и это тоже важно, что есть статья 80
Уголовно-исполнительного кодекса, которая чётко и ясно устанавливает правила
содержания лиц, имеющих соответствующие заболевания и не имеющих,
устанавливает, как содержатся мужчины и женщины, а также несовершеннолетние и
взрослые.
С учётом этих оснований, уважаемые коллеги, данная поправка не может быть
поддержана.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование поправка 1 из таблицы поправок,
рекомендуемых комитетом к отклонению. Кто за то, чтобы принять данную
поправку?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 66 чел.14,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 7 чел.1,6 %
Голосовало 73 чел.
Не голосовало 377 чел.83,8 %
Результат: не принято
Не принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 13 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный
проект федерального закона прошёл все необходимые экспертизы, замечаний нет,
он полностью подготовлен к рассмотрению в третьем, окончательном чтении. С
учётом этих оснований Комитет по безопасности и противодействию коррупции
предлагает законопроект рассмотреть и принять в третьем, окончательном
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Синельщиков Юрий Петрович.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, принятие в первом чтении настоящего
законопроекта, к сожалению, не вызвало восторга и оживления в зале
Государственной Думы, хотя я этого и ожидал. Весьма разумная, хотя и
затратная концепция создания учреждений объединённого типа наконец отменит
Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до
2020 года о всеобщей тюрьмизации, которая популярна в Европе и неприемлема
для России. Исправительные колонии объединённого типа выгодны не только
системе исправительных учреждений, но и государству, потому что сокращаются
организационно-финансовые затраты на перемещение осуждённых и их
конвоирование, повышается эффективность материально-технического обеспечения
учреждений, ибо обеспечивается жизнедеятельность одного учреждения, а это
всегда проще, чем обеспечение множества учреждений, исторически сложившееся
размещение следственных изоляторов и некоторых колоний в областных центрах и
крупных городах мешает комплексному развитию территорий и не отвечает
современным градостроительным тенденциям и так далее.
Разумеется, есть и проблемные вопросы. Главной проблемой можно назвать
дополнительное выделение финансовых средств, есть проблемы формирования
социальных условий для проживания сотрудников, ибо такие объединённые
учреждения будут строиться за городом; надо будет значительно расширять круг
сотрудников, имеющих высокую квалификацию; сложнее будет обеспечивать
изоляцию осуждённых, и если уж случатся массовые беспорядки, то, мы понимаем,
в такие беспорядки могут быть вовлечены уже не десятки, не сотни, а тысячи
человек. Одной из проблем является и неоднозначное отношение местных жителей
к строительству по соседству с их домами учреждений с высоким забором, и эта
проблема уже сейчас светится в Улан-Удэ, где жители бунтуют против
строительства суперколонии на 3 тысячи мест. Все эти проблемы могут быть
решены и должны быть решены, ибо единственный на сегодня путь решения всех
этих вопросов лежит только через строительство таких учреждений.
Я полагаю, что мы все должны поддержать. Надеемся, что новые учреждения
исправительной системы объединённого типа станут началом не только новой
эпохи для мест лишения свободы, но и началом иного понимания вопросов
изоляции личности, где права и свободы человека, сотрудника, осуждённого,
иного лица, а также безопасность, законность и правопорядок будут основой
гармоничного развития российской пенитенциарной системы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выборный Анатолий Борисович.
Включите микрофон на рабочем месте.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" рассматриваемый проект федерального закона полностью
поддерживает.
Дело в том, что создание таких учреждений предусмотрено Концепцией развития
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года.
В перспективе их создание позволит вынести за пределы городов как колонии и
тюрьмы, так и следственные изоляторы. Это позволит как обеспечить более
высокий уровень контроля и надзора за соблюдением условий содержания
подозреваемых, обвиняемых, осуждённых, в том числе на предмет соблюдения их
прав, так и проведение с ними следственных действий и решение многих и многих
других вопросов, которые в том числе обозначил в своём докладе уважаемый Юрий
Петрович, и прежде всего тех, которые связаны с исправлением осуждённых, для
чего они и созданы в принципе. И поскольку возражений от других фракций, в
том числе в выступлении Юрия Петровича, не поступило, я лишь подчеркну, что
это очередной шаг в развитии и становлении России как развитого и правового
государства и, самое главное, в сторону гуманного отношения к тем лицам,
которые находятся в следственных изоляторах, тюрьмах и так далее.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование в третьем чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 18 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пункт 19, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 399
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает Ирина
Викторовна Белых.
БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы,
здравствуйте! Проект федерального закона предусматривает внесение изменений в
статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, внесён
Верховным Судом Российской Федерации, направлен на гуманизацию исполнения
постановлений суда об освобождении от отбывания наказания тяжелобольного
осуждённого. Поправок не поступило. Комитет предлагает принять законопроект
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование проект закона во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
БЕЛЫХ И. В. Спасибо большое за единогласную поддержку.
Данный законопроект прошёл все необходимые регламентные процедуры, мы
предлагаем его рассмотреть в третьем чтении. В случае принятия закона будет
установлено, что - суда в части освобождения осуждённого от отбывания
наказания в связи с болезнью подлежит немедленному исполнению, а не по
истечении 15 суток, установленных для его обжалования в апелляционном
порядке, как в настоящее время. Предлагаем принять законопроект в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - рассмотреть в третьем
чтении? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 20 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается в третьем чтении.
Пункт 20, проект федерального закона "Об упразднении Милославского районного
суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в
составе Скопинского районного суда Рязанской области".
Ирина Викторовна Белых, пожалуйста.
БЕЛЫХ И. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Я напомню,
что при разработке данного законопроекта и следующих двух учитывались
численность населения административных образований, входящих в создаваемый
судебный район, штатная и фактическая численность судей, динамика служебной
нагрузки и развитость транспортной инфраструктуры. Предлагаемые изменения
позволят равномерно распределить нагрузку по рассмотрению дел на федеральных
судей, что должно положительно отразиться на сроках рассмотрения дел.
Предлагаем поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Таблиц поправок нет?
БЕЛЫХ И. В. К этому законопроекту - нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование во втором чтении проект закона,
пункт 20.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 22 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 319 чел.70,9 %
Проголосовало против 53 чел.11,8 %
Воздержалось 12 чел.2,7 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
БЕЛЫХ И. В. Комитет предлагает рассмотреть данный законопроект в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении законопроект, пункт 20.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 23 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 321 чел.71,3 %
Проголосовало против 56 чел.12,4 %
Воздержалось 9 чел.2,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято
Принимается.
Пункт 21, проект федерального закона "Об упразднении Старожиловского
районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного
присутствия в составе Рязанского районного суда Рязанской области".
Ирина Викторовна Белых, пожалуйста.
БЕЛЫХ И. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Это
аналогичный законопроект, который также внесён рязанскими законодателями. К
этому законопроекту поступила одна техническая поправка. Комитет предлагает
рассмотреть поправку в таблице № 1 и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по поправке? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 320 чел.71,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 10 чел.2,2 %
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.26,7 %
Результат: принято
Принимается поправка.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 55 чел.12,2 %
Воздержалось 10 чел.2,2 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне.
БЕЛЫХ И. В. Данный законопроект прошёл все необходимые регламентные
процедуры, предлагается рассмотреть его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 25 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 321 чел.71,3 %
Проголосовало против 52 чел.11,6 %
Воздержалось 14 чел.3,1 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
Пункт 22, проект федерального закона "Об упразднении Ухоловского районного
суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в
составе Сапожковского районного суда Рязанской области".
Ирина Викторовна Белых, пожалуйста.
БЕЛЫХ И. В. Данный законопроект, как и предыдущие два, принят в первом чтении
9 апреля текущего года. Ко второму чтению поправок не поступило. Комитет
предлагает принять данный законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 25 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 52 чел.11,6 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
БЕЛЫХ И. В. Комитет предлагает рассмотреть данный законопроект в третьем
чтении, так как проведены все необходимые регламентные процедуры.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 26 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8 %
Проголосовало против 54 чел.12,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел.13,6 %
Результат: принято
Принимается.
Пункт 23, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 81 и 82
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Даниила
Владимировича Бессарабова.
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект федерального закона
направлен на совершенствование порядка хранения, уничтожения, утилизации
изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для их
производства и оборота, признанных вещественными доказательствами по
производству в рамках уголовного дела. Он подготовлен к рассмотрению во
втором чтении, его ждёт правоприменительная система. У нас в таблице поправок
№ 1 три поправки. Просим её утвердить и принять законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 27 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемые коллеги, спасибо за поддержку законопроекта во
втором чтении. Комитет просит рассмотреть его сегодня в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пункт 24, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 150
Уголовного кодекса Российской Федерации". Доклад Ирины Александровны
Панькиной.
Пожалуйста.
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект о внесении
изменений в части уточнения уголовной ответственности за вовлечение
несовершеннолетнего в совершение преступления подготовлен комитетом к
рассмотрению во втором чтении. Проведены все необходимые экспертизы. Поправок
к законопроекту не поступило.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просьба
рассмотреть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пункт 25, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации". Доклад Ирины Александровны Панькиной.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект о внесении изменений в части смягчения уголовной ответственности
за нарушение авторских и смежных прав подготовлен комитетом к рассмотрению во
втором чтении. Поступила одна поправка, она рекомендована комитетом к
принятию. Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по поправке? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пункт 26, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11.33
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад
Юрия Александровича Петрова.
Пожалуйста.
ПЕТРОВ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, напоминаю, речь идёт об установлении административной
ответственности за принудительную высадку из общественного транспорта
инвалидов I группы, которые не подтвердили оплату проезда. В комитет
поступило три поправки, две из них в таблице № 1, рекомендованы к принятию,
одна - в таблице № 2, рекомендована к отклонению. Комитет просит принять
поправки и законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по первой таблице? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли по второй таблице вопросы? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.25,1 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Пункт 27, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 71
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Доклад
Александра Георгиевича Мажуги.
Пожалуйста.
МАЖУГА А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, глубокоуважаемые коллеги! Напомню,
законопроект предусматривает конкретную норму - предоставить чемпионам и
призёрам официальных международных спортивных соревнований право на
поступление в вузы без вступительных испытаний по программам бакалавриата и
специалитета исключительно по специальностям в области физической культуры и
спорта.
Законопроект принят Госдумой в первом чтении 21 февраля текущего года.
Поступила одна поправка юридико-технического и редакционного характера,
которая рекомендована комитетом к принятию. Законопроект прошёл правовую и
лингвистическую экспертизы. Заключение Правового управления Аппарата Госдумы
замечаний не содержит. Комитет Госдумы по науке и высшему образованию
предлагает утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 35 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 35 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
Пункт 28, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Дмитрия Фёдоровича
Вяткина.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Очень коротко
по данному законопроекту.
Суть его заключается в том, чтобы установить порядок, при котором в случае
банкротства гражданина, если в отношении его открыто производство по делу о
банкротстве и если он является участником специальной военной операции,
получает соответствующие выплаты, в том числе боевые, суммы денежного
довольствия, эти суммы исключаются из конкурсной массы. Хочу оговориться, что
мы предусмотрели в этом законо , а он внесён представителями всех фракций,
что мораторий на взыскание не будет распространяться на алиментные платежи, а
также на требования о возмещении ущерба в связи со смертью кормильца.
Соответственно, мы предложили внести изменения в закон "О несостоятельности
(банкротстве)", а также в закон "Об исполнительном производстве".
Коллеги, мы закрываем пробел, который был обнаружен в законодательстве, когда
начали применять кредитные каникулы и мораторий на исполнительное
производство в отношении наших защитников, тех, кто сейчас находится на
фронте, в отношении членов их семей, и считаем, что это восстановит
справедливость в отношении тех, кто воюет, получает деньги, но в силу
жизненных обстоятельств проходит через процедуру банкротства. Просим
поддержать законопроект в первом чтении. Обязательно доработаем ко второму
чтению.
И спасибо всем представителям фракций, которые поддерживают нас в рамках
рабочей группы. Мы вместе будем дальше продолжать работать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Сергея Анатольевича Гаврилова.
ГАВРИЛОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам
собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Дмитрий Фёдорович, наш
юбиляр, полностью, исчерпывающе изложил содержание вопроса. Действительно, по
мнению комитета, законопроект имеет высокую социальную значимость и
актуальность, он направлен на то, чтобы участники боевых действий имели
возможность полноценно распоряжаться боевыми выплатами и чтобы в каждом таком
случае, который традиционно у нас проходит через просуживание, эти деньги
исключались из конкурсной массы. Я надеюсь, что решение, которое мы примем,
будет прямым указанием финансовым управляющим не включать подобного рода
выплаты в конкурсную массу при процедуре банкротства физического лица.
Мы полагаем, что ко второму чтению законопроект мог бы быть дополнен - я
надеюсь, что авторы поддержат нас, - такой возможностью, чтобы решение об
исключении боевых выплат принималось по факту заявления не только должника -
участника боевых действий, но и его близких, например супруги или
совершеннолетних родственников.
Комитет поддержит законопроект в первом чтении. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет.
Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 28.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 40 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.
Пункт 29, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23-1
Федерального закона "О ветеранах". Доклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ещё один
законопроект, направленный на поддержку ветеранов боевых действий, которые
принимали и принимают участие в специальной военной операции. В соответствии
с законом "О ветеранах" предусмотрена ежемесячная денежная выплата, которая
им назначается и выплачивается в заявительном порядке. Так как далеко не все
ветераны могут подать это заявление - многие на фронте, многие в госпиталях,
- в прошлом году правительство издало - и был введён временный
беззаявительный порядок. Эта процедура отработана. Рабочая группа по вопросам
специальной военной операции, обобщив практику применения законодательства,
порядок обмена информацией между различными ведомствами и Минтрудом,
предложила законодательно установить беззаявительный порядок уже бессрочно.
Данную инициативу мы обсуждали на встрече с Михаилом Владимировичем
Мишустиным, он её поддержал. Внесли также от всех фракций вот этот
законопроект, просим поддержать его в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Елены Моисеевны Цунаевой.
ЦУНАЕВА Е. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Дмитрий Фёдорович очень
подробно изложил суть законопроекта, она достаточно проста, поэтому мне
остаётся только добавить, что комитет поддерживает данную инициативу, считает
её важной и своевременной. Предложенный механизм позволит оперативно
назначать ежемесячную денежную выплату ветеранам боевых действий, в том числе
тем, кто в настоящее время участвует в специальной военной операции.
Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект. Замечания
правительства могут быть учтены при подготовке законопроекта к рассмотрению
во втором чтении. Правовое управление Аппарата Государственной Думы
поддерживает концепцию законопроекта. Комитет Совета Федерации по обороне и
безопасности также поддерживает законопроект. От законодательных органов
субъектов Российской Федерации и высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации на законопроект поступило 80 отзывов, все положительные.
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе поддержать данный
проект федерального закона в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Есть ли желающие
выступить? Нет. Представитель президента будет выступать? Правительства? Нет.
Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 23-1 Федерального закона "О ветеранах", пункт 29.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 43 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.
Пункт 30, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1
Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей,
в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о
внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского
состояния". Доклад официального представителя Правительства Российской
Федерации заместителя министра финансов Ивана Александровича Чебескова.
Пожалуйста.
ЧЕБЕСКОВ И. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен
во исполнение поручений президента в рамках реализации Послания Президента
Российской Федерации. В соответствии с федеральным законом № 157-ФЗ гражданам
Российской Федерации при рождении после 1 января 2019 года третьего ребёнка
или последующих детей предоставляется выплата в размере 450 тысяч рублей на
полное или частичное погашение ипотечных жилищных кредитов. Программа
заканчивает своё действие уже в июле, 1 июля этого года. С учётом высокой
социальной значимости этой меры государственной поддержки данным
законопроектом предусматривается продление срока реализации этой меры до 31
декабря 2030 года включительно. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет поддержал
законопроект, при этом был учтён анализ реализации того закона, который
действовал в течение пяти лет. Он действительно помог многим семьям решить
жилищные проблемы, но при этом нашлись и те, кто льготу начал использовать в
неблаговидных целях, например направлять деньги на покупку аварийного жилья,
а потом делиться с теми, кто это жильё им продал. Ну, соответственно, нам
необходимо ко второму чтению рассмотреть такую ситуацию. Есть и другие
ситуации. По действующему законодательству можно приобретать земельные
участки для индивидуального жилищного строительства, но, к сожалению, бывали
случаи, когда эти земли приобретались, а дома потом на этих участках не
строились. Очевидно, это тоже схема, которую использовали для неблаговидных
целей - чтобы поделить выделенные государством деньги. Возникают цепочки, в
которых используется вот эта льготная программа опять же для неблаговидных
целей: некие лица предлагали жильё для покупки за счёт льготы, выделяемой
государством, потом это жильё приобретатель тут же продавал, может быть, тому
же, кто и продал, продавцу, а потом продавец другому предлагал. То есть
льготная программа использовалась фактически для того, чтобы государственные
деньги запускать в личный карман. Поэтому, в целом поддерживая законопроект и
предлагая его принять в первом чтении, считаем, что ко второму чтению нам все
эти лазейки надо перекрыть, для того чтобы некоторые лица не использовали в
неблаговидных целях нормы очень положительного закона, который поддерживает
наших граждан.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы, коллеги? Да.
Включите режим записи.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.
Два вопроса.
Первый - Ивану Александровичу. Иван Александрович, вот 450 тысяч - размер
практически не поменялся, - на ваш взгляд, как сильно влияют на ситуацию? И
вообще, планирует ли правительство поддерживать многодетные семьи в плане
жилья, скажем так, более серьёзно? Ведь сегодня на 450 тысяч практически
ничего не купишь.
Второй вопрос уже Анатолию Геннадьевичу - по поводу лиц, как он выразился, я
уже забыл, обманщиков, мошенников и так далее. У вас есть статистика, какое
количество многодетных семей сегодня использует по подозрительным схемам эти
деньги, для того чтобы принять какие-то меры и не ужесточить в очередной раз
так, что потом это создаст препятствия нормальным семьям?
ЧЕБЕСКОВ И. А. Алексей Владимирович, спасибо большое за вопрос. Мы
рассматриваем эту меру поддержки как некую третью часть поддержки многодетных
семей. Вы знаете, что при рождении первого ребёнка полагается выплата
маткапитала, при рождении второго ребёнка маткапитал увеличивается примерно
на 200 тысяч рублей, при рождении третьего ребёнка предполагается выплата 450
тысяч рублей. Конечно, обсуждался вопрос об увеличении суммы этой выплаты,
чтобы демографическую повестку стимулировать ещё больше, но даже с учётом
размера текущей выплаты - мы считаем, что она довольно значительная по
сравнению с выплатой маткапитала на второго ребёнка, - до 2030 года из
бюджета понадобится дополнительно примерно 650 миллиардов рублей на
осуществление этих выплат. С учётом вот этой нагрузки, на наш взгляд, эта
сумма на данный момент является вполне сбалансированной.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Леонов Олег Юрьевич.
ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Иван Александрович, это действительно мера поддержки семей наряду с
материнским капиталом, но у нас есть цель увеличивать рождаемость и без
индексации, ну вот о чём вы сейчас рассказывали, а эта мера, наверное, не
позволит серьёзно увеличить рождаемость. Скажите, разрабатывались ли какие-то
механизмы постоянной индексации либо дополнительные меры, которые помогли бы
увеличить рождаемость?
ЧЕБЕСКОВ И. А. Спасибо большое за вопрос. Мы рассматривали эти вопросы опять
же с учётом высокой нагрузки на бюджет - пока решений никаких по этому поводу
не было принято. Одновременно с этим мы, конечно, сейчас ведём обсуждение в
правительстве вместе с коллегами из Государственной Думы по поводу семейной
ипотеки - это тоже, несомненно, одна из мер поддержки многодетных семей. И по
поручению президента программа семейной ипотеки под 6 процентов для семей с
детьми не старше шести лет также будет продлена до 2030 года. Поэтому тут
некая системность мер поддержки в рамках приобретения жилья для семей с
детьми есть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алексеенко Николай Николаевич.
АЛЕКСЕЕНКО Н. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Александрович, ну, все вопросы вокруг одного и того же
вертятся. Понятно, что мы поддерживаем законопроект, что есть поручение
президента, но я вот фактуры чуть добавлю - просто цифры. В 2019 году, когда
запустили программу, средняя стоимость квадратного метра, по данным Росстата,
составляла около 60 тысяч рублей, то есть на выплату можно было погасить
оплату где-то 7,5 квадратного метра. Сейчас вторичка - 110 тысяч рублей,
первичка - 170 тысяч, это уже только 3-4 квадратных метра по этой программе.
Поэтому, мне кажется и вот уже прозвучали вопросы об этом, над индексацией
нужно задуматься.
И в продолжение, может быть, как предложение. Может, предоставить многодетным
семьям в рамках того законопроекта, который мы в первом чтении приняли,
возможность индексировать через размещение этих средств на жилищных депозитах
под повышенные проценты? Может, добавим это поправками ко второму чтению, вот
каково ваше мнение?
ЧЕБЕСКОВ И. А. Спасибо за вопрос, Николай Николаевич. Ну, предложение ещё раз
подумать про индексацию и обсудить индексацию принимается. Мы ещё раз эту
работу проведём, готовы на площадке Государственной Думы тоже обсуждение
провести.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Альшевских Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Законодательная инициатива заслуживает поддержки. Здесь уже
говорили по поводу индексации, но, Иван Александрович, я немножко по-другому
спрошу. По регионам стоимость жилья разная: в Москве одна стоимость
квадратного метра, в Екатеринбурге - вторая, на Дальнем Востоке - третья и
так далее. Скажите, пожалуйста, вы в правительстве не обсуждали идею
привязывать, предположим, к стоимости квадратного метра в регионе, чтобы это
не была единая цена по всей России, как-то привязывать к региону, к стоимости
жилья там?
ЧЕБЕСКОВ И. А. Спасибо за вопрос, Андрей Геннадьевич. Мы не обсуждали вопрос
о дифференциации размера этой выплаты по субъектам. Мы обсуждали вопрос о
дифференциации по субъектам относительно ипотечных программ, и задачка
оказалась... Концептуально вопрос, возможно, правильный, но с точки зрения
реализации это очень сложно. Как определить и зафиксировать на уровне
субъектов, что один субъект действительно получает лучшие условия, чем
другой, и как потом объяснить гражданам в этих субъектах, почему переходишь
через границу, из одного субъекта в другой, а там совершенно другие условия?
Мы пока вот такое решение не приняли по ипотечным программам, но, повторю, по
этой выплате обсуждения не было, пока всегда придерживались равных условий
для всех граждан во всех субъектах Российской Федерации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Фаррахов Айрат Закиевич.
ФАРРАХОВ А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Дополнительные расходы федерального бюджета - 647 миллиардов рублей до 2030
года, поэтому этот законопроект, безусловно, необходимо будет поддержать.
Анатолий Геннадьевич, у меня вопрос к вам. В заключении Комитета
Государственной Думы по финансовому рынку отмечается, что с целью снижения
рисков на рынке жилищного кредитования предлагается ко второму чтению
рассмотреть вопрос об исключении уполномоченных организаций из перечня
субъектов, которые вправе выдавать ипотечные займы. Совсем недавно начался
эксперимент по установлению специального регулирования в части партнёрского
финансирования. На сегодня 23 участника, и все они имеют определённое законом
право на работу с маткапиталом и с этими ресурсами по 157-му федеральному
закону. Не коснётся ли их это ограничение? Они все подконтрольны Банку
России, конечно же.
АКСАКОВ А. Г. Ситуации, о которых вы сказали, возникают тогда, когда нет
подконтрольности Центральному банку. К сожалению, управляющие компании,
которые выполняли миссию по отбору соответствующих клиентов, по распределению
денег, были замечены в схемах, о которых я говорил в основном докладе,
поэтому такое решение и предложено в этом законо .
Что касается исламских финансов, я думаю, мы внимательно посмотрим. Вот
недавно в Казани вместе с вами обсуждали вопрос об использовании материнского
капитала и через этот механизм, чтобы граждане могли приобретать жильё. Я
думаю, ко второму чтению мы можем внимательно посмотреть и, вполне возможно,
найдём вариант решения вот этой задачи.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители
президента, правительства? Докладчик - заключительное слово? Нет.
Содокладчик? Тоже нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам
(займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах
гражданского состояния", пункт 30.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 56 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.
Пункт 31, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О банках и банковской деятельности". Доклад и содоклад Анатолия
Геннадьевича Аксакова.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы часто
слышим, что наших граждан, ну, неблаговидные лица, к сожалению, вводят в
заблуждение и воруют их деньги. В прошлом году более 15 миллиардов рублей
было выведено в неизвестном направлении или в известном направлении, но при
этом украдено у наших граждан. Зачастую людей старшего поколения либо детей,
которые сегодня по действующему законодательству даже в школьном возрасте
могут иметь платёжные карты, вводят в заблуждение, и они переводят деньги
злоумышленникам. С целью воспрепятствовать возникновению таких ситуаций
предлагается для системно значимых банков ввести норму: клиент через
доверенность может назначить доверенное лицо, которое будет согласовывать
проведение финансовой операции кредитной организацией, то есть если
определённое лицо хочет перевести деньги в адрес какого-то иного лица, то
подтвердить такой перевод должно вот это доверенное лицо. Ну и естественно,
это добровольно, это не обязанность. Мы рассчитываем, что таким образом
многие граждане, особенно старшее, как я уже сказал, поколение и те, кто не
искушён в финансовой сфере, смогут защитить свои средства от действий
недобросовестных третьих лиц. Прошу поддержать законопроект в первом чтении.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Коллеги, есть вопросы? Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Гильмутдинов Динар Загитович.
ГИЛЬМУТДИНОВ Д. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, поддерживаю законопроект и вношу предложение
к текущей версии относительно права гражданина назначить доверенное лицо,
которое будет подтверждать операции. За последний месяц произошла пара
нашумевших инцидентов: граждане, полицейские, сводили счета с жизнью из-за
онлайн-казино - набирали кредиты, влезали в долги и пытались отыграться. В
ряде случаев, считаю, необходимо обязать назначать доверенное лицо, например
при высокой кредитной нагрузке. Как вы смотрите на это предложение?
АКСАКОВ А. Г. Это предложение, естественно, требует изучения. Если вы
предложите вариант решения этой проблемы, то почему бы и нет? Но всё-таки у
гражданина есть право открывать счета, брать кредиты, ну и переводить деньги
в каком-то направлении. Если есть вопросы, сомнения, что действия, ну, скажем
так, осознанны, то третье лицо может быть назначено и для таких лиц. Здесь
проблемы нет, законопроект эту проблему на самом деле решает.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Альшевских Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Анатолий Геннадьевич, в законо предусматривается, что
порядок информирования доверенного лица будет определяться допсоглашением, в
нём же будут прописываться тарифы на информирование. Скажите, пожалуйста, я
правильно понимаю, что банки на спасении клиентов от мошенников ещё будут
зарабатывать?
АКСАКОВ А. Г. Ну, это не предложение банков. На самом деле, открою вам
секрет, банки не очень приветствовали внесение такого законопроекта, потому
что для них возникает дополнительная морока: надо настраивать программные
продукты, запрашивать информацию у третьего лица, согласно ли оно с
проведением соответствующей операции. Очевидно, что вопрос о
тарифообразовании действительно требует изучения, и мы в замечаниях комитета
это отразили, чтобы не получилось так, что выиграл в том, что деньги не
переводишь, но проиграл в тарифах. Этот вопрос в законо действительно
необходимо отрегулировать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сипягин Владимир Владимирович.
СИПЯГИН В. В., фракция ЛДПР.
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, согласно тексту законопроекта положение об
обязанности предоставления клиенту возможности оформления доверенности в
отношении третьего лица для подтверждения им получения кредита
распространяется лишь на системно значимые кредитные организации. Возникает
вопрос: почему подобная норма не действует в отношении иных кредитных
организаций, не входящих в перечень системно значимых, что, по сути,
ограничивает возможности клиентов таких организаций по защите своих прав? Не
считаете ли вы целесообразным дополнить проект закона положением о
распространении такой обязанности на все кредитные организации, что позволило
бы защитить права граждан вне зависимости от того, услугами каких кредитных
организаций они пользуются?
АКСАКОВ А. Г. Я согласен с вами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Анатолий Геннадьевич, планируются ли ограничения по сумме
перевода? И как это будет выглядеть в практическом плане, то есть это будет в
системе платежей, будет подключение какого-то третьего лица, которому будет
приходить что-то вроде пуш-уведомления, эсэмэски и которое будет
согласовывать операцию? Хотя бы предварительный проект электронного решения
есть? Всё больше сервисов в электронный вид переводится. Есть представление,
как это будет работать?
АКСАКОВ А. Г. Ну, сумма пока не оговорена в законо . Есть предложение, чтобы
всё-таки определённую часть средств человек мог беспрепятственно переводить
без согласования с третьим лицом, но это требует дискуссии - есть и
возражения, поскольку малыми суммами можно увести со счёта большие деньги.
Будем обсуждать этот вопрос.
Ну а что касается уведомления, здесь может быть разное: и телефонный звонок,
и уведомление через электронные каналы. Ко второму чтению я тоже готов
обсудить это предложение, чтобы была унификация способа контакта с третьим
лицом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Шеремет Михаил Сергеевич.
ШЕРЕМЕТ М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Анатолий Геннадьевич, скажите, пожалуйста, рассматривали ли вы
возможность в целом распространить практику, когда при переводе денег через
СБП или между счетами клиента можно отменить ошибочно совершённую операцию?
Помимо мошеннических очень много и таких операций. Банк заморозит эти
средства на счету, например, на 12 часов, и у клиента появится возможность
отменить мошенническую или ошибочную операцию.
АКСАКОВ А. Г. Вы знаете, что касается мошеннических операций, понятно,
законопроект как раз направлен на борьбу с мошенниками. Что касается случайно
переведённых денег, требуется дополнительная дискуссия. Я допускаю, что
человек случайно нажал не на ту кнопку, перевёл деньги, такое возможно, но
ваше предложение требует дополнительного изучения того, каким образом можно
было бы отрегулировать этот вопрос законодательно. Сейчас это решается путём
обращения в кредитную организацию, банки обращаются в ту организацию, куда
деньги переведены, для того чтобы деньги вернули, но это требует времени и не
всегда возможно. Давайте изучим, как можно решить эту проблему. Давайте
поправку ко второму чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Авксентьева Сардана Владимировна, пожалуйста.
АВКСЕНТЬЕВА С. В. Спасибо большое. Не успела записаться на вопрос.
У меня вопрос в поддержку предыдущего вопроса, который прозвучал, - по
пороговому значению, с которого операции должны иметь подтверждение. Мы эту
идею поддерживаем, потому что, ну, какими-то небольшими суммами пенсионер,
пожилой человек может распоряжаться совершенно без страха на маркетплейсах и
так далее. Надо это сейчас вносить в качестве поправок или это всё-таки
какими-то дополнительными подзаконными актами, может быть, будет
урегулировано?
АКСАКОВ А. Г. Кстати, законопроектом - если не сказал, то скажу - действия в
системе быстрых платежей не ограничиваются: если вы хотите быстро перевести,
сделать платёж, то, пользуясь этой системой, можете осуществлять переводы
неограниченно. Это ваше право: если вы хотите переводить какие-то деньги, то
можете через систему быстрых платежей это осуществить.
Что касается суммы, я уже сказал, надо изучить тему, чтобы у людей была
возможность пользоваться своими деньгами эффективно и быстро, но при этом не
попадать под влияние мошенников.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич, присаживайтесь.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Есть?
Включите режим записи на выступления.
Погромче, коллеги.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, Раиса Васильевна - это хорошо, а желающие
выступить... депутат Костенко очень тихо об этом сказала.
Покажите список.
Костенко Наталья Васильевна, пожалуйста.
КОСТЕНКО Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Коллеги, может быть, я даже немножко поясню какие-то вопросы. Не хотела
выступать, но, поскольку являюсь одним из основных авторов, скажу несколько
слов.
Да, конечно, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержит этот законопроект, потому что
именно депутаты фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" выступили инициаторами таких
изменений, более того, более двух лет доказывали и Минфину, и Центральному
банку, что нужно идти дальше. Вы знаете, что у Центрального банка есть
рекомендация, чтобы инструмент дополнительной верификации различных
финансовых операций существовал для инвалидов, но мы считаем, что нужно идти
дальше и распространять его не только на пенсионеров и несовершеннолетних.
Даже крупные чиновники федерального уровня регулярно попадают в лапы
мошенников и переводят деньги в неизвестном направлении, причём огромные
деньги. Эта проблема касается всех. Все мы знаем, что сейчас мошенники
используют самый широкий инструментарий, в основном по телефону, используются
НЛП, различные технологии, уже подделка голоса существует, поэтому, конечно,
такой инструмент, я думаю, будет полезен всем гражданам.
Мы, как авторы, предполагаем, что в рамках договора с гражданином банк будет
обязан предоставить услугу, а уже как именно она будет осуществляться... Мы
предлагаем достаточно гибкий механизм. В первую очередь человек должен сам
определить сумму, которую он страхует, так сказать, таким образом: для
пенсионера это может быть и 20 тысяч рублей, а для человека, который имеет
много денег и осуществляет крупные переводы, это может быть и 100 тысяч, и
200 тысяч. У нас граждане совершенно разные, в этой ситуации универсальные
способы, которые используют сейчас банки в части борьбы с мошенниками, -
блокировка при переводе от 100 тысяч (мы знаем, что невозможно снять) или ещё
что-то - не работают. И конечно, кроме борьбы с мошенниками мы решаем ещё
одну, основную проблему - безвозвратной потери средств при действиях
мошенников в такой ситуации. Когда человек определит лицо, которому он
доверяет, порядок осуществления банками верификации той или иной услуги,
нетипичной для конкретного человека, это позволит не только защитить его от
финансовых мошенников, но и защитить его средства от перечисления.
Фракция поддерживает, предлагаю вам сделать то же самое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Наталья Васильевна.
Свистунов Аркадий Николаевич.
На рабочем месте включите микрофон.
СВИСТУНОВ А. Н. Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР однозначно поддержит настоящий законопроект,
хотя от нас обязательно будет поправка внесена. Ну, уже сказали о том, что
законопроект предусматривает введение этой услуги только в системно значимых
кредитных организациях, их у нас на сегодняшний день 13, это, конечно, самые
большие кредитные организации, но далеко не все. Нужно вводить такую услугу в
перечень всем банкам однозначно, кроме того, и иным финансовым организациям,
особенно тем, которые кредиты выдают.
Конечно, такой механизм можно уже и сейчас сделать, потому что тут правовая
конструкция понятна, в общем-то, она достаточно простая, однако банки
отказываются, потому что это дополнительные затраты, в общем, это дорого.
Поэтому вторая часть нашего предложения от фракции будет, скорее всего, о
том, чтобы либо эта услуга была бесплатной, либо был установлен, ну, как бы
верхний предел, максимальный предел комиссионного вознаграждения за такую
услугу в банках.
А так спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Мы думаем, что это будет
работать, и достаточно эффективно, просто граждане должны знать, что есть и
такие механизмы. Мы поддержим.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Аркадий Николаевич.
Заключительное слово Аксакова Анатолия Геннадьевича.
Пожалуйста.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Спасибо за
поддержку законопроекта, многие предложения, которые были изложены, будут
обязательно комитетом рассмотрены. Но хотел бы также подчеркнуть, что одним
из авторов законопроекта является представитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ..." Аксаков, поэтому это не одной фракции законопроект. Мы с Натальей
здесь вместе работали, она действительно много сил приложила, много работала
над законопроектом, я ей за это благодарен, но, справедливости ради,
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ..." тоже инициатор этого законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, коллеги, обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
32-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного
социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
области". Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь
- заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Николаевич Пудов.
Пожалуйста, Андрей Николаевич.
ПУДОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской
Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Проект закона предусматривает
приравнивание к периодам прохождения военной и иной службы, которые
включаются в страховой стаж, периодов прохождения военной и иной службы в
соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на территориях
Донецкой и Луганской народных республик и Украины.
Кроме того, предлагается установить порядок подтверждения названных периодов,
а именно через органы, осуществляющие пенсионное обеспечение лиц из числа
осуществляющих правоохранительную и военную службу.
Таким образом, в Федеральный закон "Об особенностях пенсионного и
дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области" вносятся нормы, аналогичные нормам
законодательства Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих
и приравненных к ним лиц.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Николаевич.
С содокладом выступает Светлана Викторовна Бессараб.
БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик весьма подробно изложил
суть законопроекта. Хотела бы только добавить, что изменения не повлекут за
собой необходимости выделения дополнительных ассигнований из федерального
бюджета: мы справимся теми средствами, которые имеются в Фонде пенсионного и
социального страхования. Также хотела бы отметить, что у Комитета по обороне
и комитета по труду есть ряд замечаний, которые могут быть учтены ко второму
чтению путём внесения соответствующих поправок.
В целом законопроект поддерживают профильные комитеты - Комитет по обороне,
профильный комитет Совета Федерации, - Правительство Российской Федерации,
Счётная палата. Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
предлагает принять законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Викторовна.
Коллеги, будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В. Андрей Николаевич, два вопроса.
Первый. Всё-таки из какого бюджета будут выплачиваться средства в данном
случае: из фонда социального страхования или это всё-таки, скажем так,
военная часть и это будут военные пенсии?
И второй вопрос относительно того, что не потребуется дополнительных средств.
Я совсем недавно был в Херсонской области и могу сказать, что если
приравнивание будет осуществляться так, как это происходит сейчас, когда из
пятерых обратившихся только одному подтверждают или частично подтверждают
стаж и все необходимые, скажем так, документальные моменты, то, конечно,
дополнительных средств особенно не потребуется. Почему так туго идёт процесс?
Почему никак не удаётся людям, приходящим в подразделения пенсионного фонда,
подтвердить свой стаж, который они отработали честно, в трудовых книжках
имеют записи? От них требуют новые документы, от них требуют дополнительные
справки из Пенсионного фонда Украины, которые она, естественно, не даёт. И
если для гражданских ещё есть некий аналог "Госуслуг", где можно стаж
посмотреть, как-то его приблизительно оценить, то для военных и приравненных
к ним лиц, я думаю, это будет ещё сложнее... (Микрофон отключён.)
ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопросы, Алексей Владимирович.
Первое, по поводу потребности в деньгах. Дело в том, что у нас в
законодательстве о страховых пенсиях определено, что периоды военной службы и
иной приравненной к ней службы относятся к нестраховым периодам и
финансирование всех этих нестраховых периодов, ну, напомню, там есть период
ухода за ребёнком и так далее... они все отнесены к тем периодам, которые
финансируются из федбюджета. Почему денег сейчас не потребуется? Потому что
реализация этой нормы предполагает не прямо сейчас включение в стаж, это же
постепенно происходит. Мы в настоящее время уже осуществили значительное
количество назначений пенсий, более миллиона, а если точно, 1 миллион 595
тысяч.
Что касается второго вопроса - в отношении того, каким образом осуществляется
в принципе процедура назначения пенсии. Напомню, что в законе "Об
особенностях пенсионного... обеспечения..." исходя из тех соображений, что
действительно у многих людей утрачены первичные документы, ну, в силу
объективных причин и не вёлся персонифицированный учёт на тех территориях,
предусмотрена работа комиссий. Так я вам должен доложить о том, что комиссии
во всех субъектах работают, мы жёстко мониторим вместе с регионами их работу.
И должен сказать, что к настоящему времени всеми комиссиями во всех четырёх
воссоединившихся регионах рассмотрено уже более 22 375 заявлений, из них по
20 832 - положительные решения, то есть гражданин обратился и было вынесено
положительное решение в отношении его стажа, например, или заработка.
Отрицательные решения означают только одно: там в принципе нет ни одного
свидетеля и ни одного документа, которые позволили бы брать этот период или,
допустим, этот заработок в стаж, потому что, если есть хотя бы какой-то
косвенный документ (ну, допустим, партийный билет или профсоюзный билет),
тогда комиссия принимает положительное решение. И в данном случае я принимаю
к сведению, не то что принимаю к сведению, я понимаю, о чём вы говорите,
спрашивая про сроки. Мы жёстко контролируем по срокам, чтобы каждое заявление
рассматривалось в идеале, конечно, в десятидневный срок, и контролируем
каждый раз при выезде туда, на территории, работу этих комиссий. Это один из
приоритетных вопросов, находящихся под нашим жёстким контролем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.
ЛЕОНОВ О. Ю. Андрей Николаевич, законопроект правильный, и фракция "НОВЫЕ
ЛЮДИ" его поддержит.
Но есть важный нюанс: на Украине подразделения ГСЧС, речь идёт о
пожарно-спасательных подразделениях, делятся на подразделения центрального
подчинения и территориального подчинения. Вопрос: те служащие, которые
проходили службу в органах территориального подчинения, получат ли пенсионные
льготы? Просто в России тоже есть федеральные подразделения и муниципальные,
и вот сейчас в России в муниципальных подразделениях льгот при выходе на
пенсию не имеют, и это может вызвать некое напряжение у людей, которые сейчас
работают.
ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопрос, Олег Юрьевич. Важное уточнение: этот
законопроект говорит о том, что мы берём в стаж периоды военной службы и
приравненной к ней. Ещё одно важное уточнение: эти периоды будут
подтверждаться, ну, назовём их так, силовыми органами. Поэтому если силовику,
тому, кто работает в правоохранительном или в военном ведомстве, взяли в
стаж, то мы, исходя из концепции проекта закона, который сегодня
представляется, берём это в страховой стаж; если там взято, то и здесь тоже
возьмём, в страховой. Таким образом, первичным здесь является решение органа,
который осуществляет пенсионное обеспечение военнослужащих или
правоохранителей.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 20 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
33-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс
Российской Федерации". Докладывает официальный представитель правительства
заместитель министра природных ресурсов и экологии Сергей Михайлович
Аноприенко.
АНОПРИЕНКО С. М., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской
Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! По поручению президента
Министерством природных ресурсов и экологии и Рослесхозом подготовлен
законопроект, который регулирует общественные отношения, возникающие в рамках
реализации лесоклиматических проектов.
Законопроект позволяет компаниям, желающим добровольно реализовывать
лесоклиматические проекты, генерировать углеродные единицы, тем самым понижая
свой углеродный след. Законопроект устанавливает понятие лесоклиматического
проекта во взаимосвязи с главным, 296-м Федеральным законом "Об ограничении
выбросов парниковых газов", а также определяет открытый перечень
дополнительных мероприятий, которые могут быть осуществлены в рамках
реализации лесоклиматических проектов. В частности, компании получат
возможность проводить дополнительные мероприятия по охране лесов от пожаров,
по противопожарному обустройству лесов, по защите лесов от болезней, по
воспроизводству лесов, лесовосстановлению и лесоразведению. Реализация
лесоклиматических проектов будет осуществляться на основании соглашений.
Предполагается наделить Федеральное агентство лесного хозяйства правом
подписи соглашения.
Реализация закона не потребует дополнительных средств из федерального
бюджета, из региональных бюджетов и местных бюджетов.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Присаживайтесь, Сергей Михайлович.
С содокладом выступает Евгений Владимирович Марков.
МАРКОВ Е. В., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, Сергей Михайлович практически всё сказал, мне нечего
добавить. Скажу, единственно, что в комитете данный вопрос был рассмотрен, в
своём заключении комитет обращает внимание на необходимость согласования
терминологии законопроекта с уже действующим законодательством, но это всё в
принципе можно исправить в рамках второго чтения. Комитет Государственной
Думы по финансовому рынку, как соисполнитель по законопроекту, также
поддержал его принятие, поэтому, заканчивая своё выступление, хочу просить
вас, коллеги, поддержать его принятие в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Владимирович.
Коллеги, будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.
ДЕЛЯГИН М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Сергей Михайлович, правильно ли я понимаю, что лесоклиматические
проекты могут реализовываться в лесах, но на землях разного назначения? То
есть, скажем, когда земли сельхозназначения заросли 25-летним лесом, там тоже
могут реализовываться эти проекты, и если проекты пойдут, то вернуть эти
земли сельхозназначения для сельхозиспользования будет уже затруднительно?
Это реальная ситуация. Скажем, у нас во многих местах идёт, по сути дела,
новая Великая распашка, например в Брянской области. И как бы разговоры, что
климат меняется под воздействием антропогенного фактора, - доказанное
мошенничество. Не будет ли у нас возникать ситуация, когда климатические
мошенники будут, по сути дела, блокировать восстановление нашего сельского
хозяйства?
АНОПРИЕНКО С. М. Михаил Геннадьевич, спасибо за вопрос. В законо чётко
прописано: на землях лесного фонда, землях иных категорий, за исключением
земель сельхозназначения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Арапов Георгий Константинович.
АРАПОВ Г. К., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Сергей Михайлович, вопрос такой, двойной. Во-первых, как будет
осуществляться контроль за реализацией лесоклиматических проектов, есть ли в
этой системе контроля учёт мнений граждан? Во-вторых, была ли попытка
гармонизации нашей лесоклиматической сферы с международными законами, с
международным рынком?
АНОПРИЕНКО С. М. Георгий Константинович, спасибо за вопрос. Ну, я начну
отвечать с конца.
Прежде всего мы ориентируемся на своё национальное законодательство. Что
касается практики иных государств, я могу сказать, что мы впереди планеты
всей: понятие лесоклиматического проекта было введено только три года назад
на климатическом саммите в Глазго. И сегодня законопроект у нас уже
дошлифовывает 296-й закон, "Об ограничении выбросов парниковых газов".
Повторю, мы ориентируемся на своё национальное законодательство в первую
очередь.
По поводу мнений граждан. Вы знаете, места, где такие проекты будут
реализовываться, - это весьма удалённый лесной фонд; тот лесной фонд, на
который государство выделяет бюджетные средства, не подпадает под действие
лесоклиматических проектов, так как относится к управляемым землям.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Шеремет Михаил Сергеевич.
ШЕРЕМЕТ М. С. Два вопроса докладчику.
Уважаемый Сергей Михайлович, скажите, пожалуйста, за чей счёт будут
реализовываться лесоклиматические проекты? И второй вопрос. В пояснительной
записке сказано, что соглашение в соответствии с положениями большинства
международных стандартов может являться достаточным основанием для признания
результатов климатического проекта собственностью исполнителя такого проекта.
То есть возможны прецеденты, когда через какое-то время участок леса
становится собственностью исполнителя проекта, правильно я понимаю?
АНОПРИЕНКО С. М. Михаил Сергеевич, спасибо за вопрос. Нет, понимание
неверное. Собственностью и результатом будет являться углеродная единица, это
действительно будет собственностью того, кто будет проводить
лесоклиматический проект. Это не касается земель лесного фонда, все они в
государственной собственности, иных возможностей здесь нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
МАРКОВ Е. В. Уважаемые коллеги, всем, кто задавал вопросы, я буквально два
комментария хотел бы ещё дать.
Ну, первое. Я хочу сказать, что данным законопроектом мы с вами включаемся в
большую мировую кампанию по реализации лесоклиматических проектов. Есть
достаточно большой запрос, очень большой запрос у наших партнёров из Китая на
реализацию, инвестиции в реализацию именно лесоклиматических проектов на
территории Российской Федерации, и эту работу мы будем продолжать, но для
этого нужна соответствующая база. Это первое, что я хотел сказать.
И второе. Вот наш коллега Делягин задал достаточно чувствительный вопрос о
землях сельхозназначения, на которых находятся леса. Этот вопрос мы обсуждали
в рамках фракции, когда к нам приходил Дмитрий Николаевич Патрушев. Я задавал
ему этот вопрос и получил абсолютно прагматичный ответ. В данной работе будет
проходить серьёзная ревизия. Те земли сельхозназначения, на которых уже
растёт шестидесяти-, восьмидесятилетний лес, скорее всего, не будут подлежать
соответствующим мелиоративным мероприятиям и будут переведены, скорее всего,
в земли... целесообразнее всего будет перевести их в земли лесного фонда. Но
у нас есть достаточно большие площади земель лесного фонда, которые можно
переводить и целесообразно переводить в земли сельхозназначения. Это такая
большая работа, которая требует ещё соответствующей ревизии, ну, она впереди,
и, пользуясь случаем, я хотел бы об этом по крайней мере сказать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вассерман Анатолий Александрович, пожалуйста.
ВАССЕРМАН А. А. Поскольку ещё в 1909 году впервые было экспериментально
доказано, что так называемые парниковые газы охлаждают поверхность Земли, а с
тех пор это доказано ещё множеством способов, спрашивается, стоит ли
официальной целью работы с нашими лесами объявлять продление, пусть даже на
считаные минуты, нынешнего очередного глобального потепления?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я так понимаю, это высказывание, да, Анатолий
Александрович?
ВАССЕРМАН А. А. Нет, это вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, докладчик.
АНОПРИЕНКО С. М. Я отвечу на вопрос.
Во-первых, думаю, стоит, потому что национальное законодательство... мы уже
вместе с Минэкономразвития приняли достаточно законов для того, чтобы дать
возможность влиять на климатическую повестку. Во-вторых, как я уже сегодня
сказал, то, что мы даём в рамках лесоклиматических проектов, - это
добровольная история. И есть всё-таки национальная отчётность у каждой
страны, она регулярно подаётся, ежегодно, и там считают KPI государства
именно по выбросам и по поглощениям. Это называется "национальный кадастр", у
нас его делает подведомственный институт Росгидромета. Это является
национальной отчётностью, и от этого никуда не деться.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Да.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Конечно, приятно слышать слова
заботы о наших лесах, о том, чтобы климатические вопросы решались с помощью
русского леса. "А то русский лес не решает эти климатические мирового
масштаба вопросы?" - задаю я вопрос. Что, миллионов гектаров леса - двух
третей территории России - мало, надо ещё продолжать засаживать и свободные
земли, пусть не сельхозназначения? А другие земли что, больше нечем занять?
Уже раздали всем нуждающимся под ИЖС, под садоводство, героям труда, героям
войны - всем раздали по гектару, лесами надо засаживать? Это первое.
Второе, борьба с лесными пожарами. Сейчас нужно заниматься спасением вот этих
вековых лесов, которые в первую очередь и решают все эти замечательные
проблемы! У нас десятками миллионов гектаров лес горит, и мы вот разводим
руками и говорим: "А что сделать, это вот природное явление, давайте будем
высаживать новые леса". Вам не кажется, что это сизифов какой-то труд,
уважаемые коллеги в правительстве? Давайте разберёмся, что эффективнее, что
правильнее делать - спасать миллионы гектаров леса или высаживать и смотреть,
как горят каждый год миллионы гектаров леса?
Здесь точно не всё так гладко, как у вас на бумаге написано.
И самое главное - угроза вот с таким началом, знаете, вроде как мы пока на
сельхозземли не претендуем, мы все остальные земли будем... Засаживайте
сельхозпродукцией, если есть такие фермеры, экофермеры, которые хотят России
таким образом помочь бороться, не знаю, там, с... Внутри леса проект - пусть
решают, если это эксперимент, если это какой-то экспериментальный участок, но
правительственного решения, что ли, недостаточно, нужно закон обязательно
принимать здесь? Нет, я думаю, это просто первый такой шажок, а потом на
основании этого удачного эксперимента правительство будет предлагать нам
всё-таки вот такое решение проблемы. Проблема очень большая: у латифундистов,
у тех горе-латифундистов, у которых десятки, сотни тысяч гектаров земель
разного назначения, вот эту землю нужно изымать вследствие того, что они ею
не занимаются, они её превращают вот в леса, в заросли кустов и так далее.
Законы наши есть о скором, в ближайшее время, изъятии, конфискации, и, видно,
чтобы прикрыть вот эту историю, они и придумывают разные вот такие
"экопроекты".
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.
ДЕЛЯГИН М. Г. Уважаемый Иван Иванович, дорогие друзья! Идея-то хорошая, но
поддержать не получается. Все мы за лес, все мы за руками и ногами, многие из
присутствующих здесь даже сами сажали леса не только в детстве, но и недавно.
И в принципе если климатическое мошенничество, на котором уже пробы ставить
негде, используется для того, чтобы высадить хотя бы один лишний лесок, то,
бог с ним, пусть будет климатическое мошенничество! Но, дорогие друзья, есть
несколько нюансов.
Первое. Климатическое мошенничество - это вам не Чубайс, это не воровство
бюджетных средств, это в значительной степени комплексная, системная мера по
ликвидации развития, в том числе промышленного развития, таких стран, как
Российская Федерация. И, садясь на эту поляну даже из самых лучших
соображений, даже ради леса, мы создаём для себя риски непредсказуемые,
поэтому игра с климатическим мошенничеством абсолютно недопустима, тем более
для правительства.
Второе. Мы здесь услышали замечательные слова! В законе-то написано, что
кроме земель сельхозназначения, но тут же выясняется, что никаких проблем: мы
сейчас эти земли сельхозназначения, заросшие берёзками и осинками, переведём
в другую категорию - и не достанутся они никому. Об уровне компетентности
свидетельствует прекрасная фраза, которая здесь прозвучала, - о том, что у
нас поля заросли шестидесяти-, восьмидесятилетними лесами. Возьмите
калькулятор и посчитайте: 60 лет назад был 1964 год, 80 лет назад был 1944
год, а леса стали расти на полях после ликвидации советской власти - ну вот
так случайно совпало, непредсказуемое совпадение, никто не мог себе такое
вообразить, понять почему. Ну не было у нас при советской власти в значимых
масштабах земель сельхозназначения, заросших лесом, это началось после
уничтожения советской власти. Если мы с таким уровнем компетентности и с
таким уровнем разумности будем подходить к нашей экономике... Между прочим,
Богомаз, губернатор Брянской области, он из "ЕДИНОЙ РОССИИ", долгие годы
осуществляет сельскохозяйственную революцию, у него реально идёт новая
Великая распашка - и думаю, что не только у него, - за счёт применения
современных сельхозтехнологий. И вот придут к нему - ну, сейчас военные
действия, понятно, - такие замечательные люди и скажут: вот замечательно, что
эти леса вы ещё не вернули в земли сельхозназначения, - будут у нас здесь
проекты климатического мошенничества, замечательно!
Вот это недопустимо. Не сможем мы поэтому эти угрозы поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коган Александр Борисович, пожалуйста.
КОГАН А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Можно с места, Иван Иванович?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, пожалуйста.
КОГАН А. Б. Спасибо.
Уважаемые коллеги, дело в том, что вот и Олег Анатольевич, и Михаил
Геннадьевич, выступая, говорили, может быть, правильные вещи, которые
заслуживают внимания, но это точно не связано с этим законопроектом, точно не
связано с тем, что сегодня предлагается. Давайте вспомним, что у нас на
сегодняшний день реализуются программы, в том числе программа "Чистый
воздух", и каждая компания получает комплексные экологические разрешения и
принимает программы по уменьшению углеводородного следа и снижению выбросов.
Но есть крупные, градообразующие предприятия, которые этого сделать не могут.
И тогда применяются соответствующие меры, связанные с компенсационными
высадками, со специальными мероприятиями, связанными с защитой лесов, в том
числе от вредителей, включая санитарные мероприятия. Как раз вот, знаете,
очень интересно Олег Анатольевич сказал: спасать лес или высаживать - давайте
посмотрим, что выгоднее. Олег Анатольевич, выбора такого вообще нет. Закон
как раз предусматривает, что защиту лесов от болезней и защиту лесов от
пожаров в том числе могут за свой счёт осуществлять соответствующие компании.
Так что вопрос не в выборе, а в последовательности действий, то есть сначала,
пожалуйста, защита лесов, а если этого недостаточно - высаживание лесов идёт.
И никакого мошенничества здесь. Проследить очень легко: объёмы мероприятий и
количество высаженных деревьев - а дальше делается элементарный расчёт.
Я не понимаю, против чего здесь можно голосовать. Нужно только голосовать за
защиту лесов от болезней, за защиту лесов от пожаров и за высаживание
дополнительного леса на территории Российской Федерации на земельных участках
- на любых иных, кроме земель сельхозназначения.
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сергей Михайлович, вы можете выступить с заключительным словом. Нет
необходимости.
Евгений Владимирович? Тоже нет необходимости.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 40 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 15 чел.3,3 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
По ведению - Симановской Леонид Яковлевич, пожалуйста.
СИМАНОВСКИЙ Л. Я., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просьба рассмотреть сегодня 44-й
вопрос. Законопроект очень важный и нужный - о льготах по НДФЛ, поэтому прошу
сегодня рассмотреть, если можно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, рассмотрим мы сегодня этот законопроект, тем
более там есть объективная причина у соавтора.
По ведению - Кашин Владимир Иванович.
КАШИН В. И. Иван Иванович, 42-й и 43-й вопросы - дело в том, что у нас
содокладчик Яхнюк должен уезжать завтра в серьёзную командировку, поэтому
просьба эти законопроекты рассмотреть сегодня, мы вчера на заседании Совета
говорили, это много времени не займёт, две-три минуты, не более.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Постараемся.
Тогда я просто прошу настроиться на достаточно длительную работу, коллеги,
сегодня и, в общем, завтра. Вы же понимаете, что мы несколько дней не имели
возможности рассматривать законопроекты, немножко подотстали, поэтому надо
поработать побольше эти два дня.
С 33-м вопросом завершили.
34-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственной регистрации недвижимости" и признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь -
заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии Алексей Игоревич Бутовецкий.
Пожалуйста, Алексей Игоревич.
БУТОВЕЦКИЙ А. И., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! На ваше
рассмотрение представляются поправки к закону "О государственной регистрации
недвижимости". С одной стороны, законопроект достаточно простой, с другой
стороны, очень важный.
В настоящее время система Росреестра оказывает 374 миллиона услуг в год, это
12 услуг в секунду, то есть, пока мы с вами находимся в этом зале, каждую
секунду Росреестр оказывает 12 услуг. За последние годы объём услуг
Росреестра увеличился в 4 раза, это показатель работы рынка недвижимости,
качества наших услуг. Вместе с тем у нас есть такая процедура, как
приостановление оказания государственной услуги. Что такое приостановление?
Это всегда сорванные планы конкретного человека, это какие-то вопросы,
связанные со сделками с недвижимостью, это могут быть вопросы, связанные с
переездом, то есть человек подал документы, но услугу не получил, и это
всегда расстройство для человека. В 2020 году мы поставили перед собой задачу
максимально сократить количество приостановлений. К примеру, за 2022 год
количество приостановлений у нас уменьшилось на 1,2 миллиона, по некоторым
видам услуг приостановления сведены к нулю. Но тем не менее не буду скрывать,
что, к сожалению, в нашей системе встречаются и необоснованные
приостановления, с которыми мы боремся различными методами, в том числе и
кадровыми.
По основной нашей услуге, наиболее сложной, - это государственная регистрация
прав - у нас отсутствует процедура внесудебного обжалования приостановления,
то есть всегда в случае такого приостановления человек должен обращаться в
суд, что, естественно, вызывает дополнительные расходы, тратятся нервы и
время конкретных людей. Законопроектом предлагается предусмотреть поправки к
закону о регистрации недвижимости, чтобы человек не ходил в суд и мог во
внесудебном порядке оспорить такое решение. О каких цифрах идёт речь? У нас
по регистрации в месяц примерно 25 тысяч приостановлений. Нам удалось за
прошлый год сократить практически в 2 раза: в начале года было 2,19 процента,
в конце года было 1,56, то есть мы планомерно сокращаем, но всё равно
считаем, что гражданам нужно помочь и такой инструмент внедрить. Мы
модернизируем те апелляционные комиссии, которые есть у нас в каждом
субъекте, дополним их необходимыми представителями и будем реализовывать
опять же в каждом субъекте для граждан в электронном виде в простой форме
возможность обжалования во внесудебном порядке приостановлений по
государственной регистрации. Уверены, что это гражданам поможет и количество
необоснованных приостановлений ещё сократится.
Просим поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Игоревич, присаживайтесь.
С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Не буду ещё раз
уходить в суть законопроекта, Алексей Игоревич очень подробно рассказал,
привёл интересные статистические данные, которые ещё раз подчёркивают
актуальность темы и тех новелл, которые предлагает нам правительство.
Отмечу один аспект. Комитет отмечает, что обращение в апелляционную комиссию
является правом заявителя, никоим образом это не обязанность, так что мы
действительно расширяем для человека, заявителя возможность защищать свои
права как в судебном порядке, так и во внесудебном, административном порядке,
обращаясь непосредственно в апелляционные комиссии, при этом понимая, что в
апелляционной комиссии гораздо быстрее можно решить свои вопросы и сделать
это бесплатно, а обращение в суд - это судебные расходы в виде
государственной пошлины, расходы на представителя, ну и по времени это
гораздо дольше.
Но опять-таки, наш комитет, решая вопросы правового обеспечения судебной
деятельности и судебного процесса, понимает, что это порой необоснованная
нагрузка на суды, их тоже надо освобождать от такой рутинной деятельности,
тем более когда вопрос спокойно можно решить во внесудебном порядке.
Есть и ряд других очевидных плюсов для граждан, рассчитывающих защитить своё
право.
Я также хотел бы отметить, что такой внутренний контроль вышестоящих
руководителей апелляционной коллегии за регистраторами повысит и качество
регистрационных действий, и ответственность должностных лиц.
Всё это позволяет нам просить палату поддержать законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович.
Коллеги, будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Метшин Айдар Раисович, пожалуйста
МЕТШИН А. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Алексей Игоревич, не просто поддерживая законопроект, а считая, что
он архиважный, - он не такой, может быть, масштабный, как кажется, но очень
важный - я хотел бы уточнить. Снижая нагрузку на судебную систему, что и
разумно, и логично, мы в то же время переносим её, безусловно, на
апелляционные комиссии. Есть ли в регионах необходимый кадровый ресурс, даже
не резерв, а ресурс, возможность для организации данных комиссий?
БУТОВЕЦКИЙ А. И. Спасибо за вопрос. Могу уверенно сказать, что мы справимся,
достаточно существующих кадров. Мы не просим в законо ни дополнительной
численности, ни дополнительных помещений, оборудования и так далее. Здесь на
первом месте законные интересы граждан, и мы готовы, понимаем, что это будет
увеличение нагрузки, но сделаем всё в пределах существующих возможностей.
Опыт у нас большой, потому что апелляционные комиссии давно рассматривают
вопросы кадастрового учёта. Понятно, что объём добавится серьёзный, поэтому
мы просим установить отложенный срок вступления закона в силу, чтобы мы могли
это сделать, но, ещё раз говорю, мы справимся с этой нагрузкой.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Авксентьева Сардана Владимировна.
АВКСЕНТЬЕВА С. В. Скажите, пожалуйста, каким будет предполагаемый порядок
формирования апелляционных комиссий, каковы требования к их составу?
Планируется ли установить чёткие основания и критерии для принятия комиссиями
решений? Оценивались ли возможное количество обращений в комиссии,
достаточность устанавливаемых сроков рассмотрения, а также финансовые
затраты? И как участвовало профессиональное сообщество в разработке этого
законопроекта?
БУТОВЕЦКИЙ А. И. Спасибо за вопросы. Начну, наверное, с последнего.
Все процедуры, которые предусмотрены сегодня регламентом правительства, в том
числе оценку регулирующего воздействия и рассмотрение в рабочих группах,
которые были созданы с участием бизнес-сообщества в рамках регуляторной
гильотины, естественно, мы прошли. Бизнес-сообщество и профессиональное
сообщество, конечно же, законопроект поддержали: они как никто понимают его
значимость.
С точки зрения процедуры работа апелляционной комиссии достаточно просто
выстраивается: апелляционная комиссия должна будет проверить наличие
оснований для приостановления, которые напрямую предусматриваются в законах.
В состав апелляционной комиссии входят как представители органа регистрации
прав, так и представители бизнес-сообщества, что уравновешивает здесь
интересы, чтобы не было каких-то конъюнктурных или каких-то подковёрных
решений. Всё должно быть прозрачно. Ещё раз говорю, опыт по кадастровому
учёту у нас достаточно большой.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Скруг Валерий Степанович.
СКРУГ В. С. Алексей Игоревич, безусловно, 12 услуг в секунду - очень важный
показатель и закон, наверное, нужный, но вы же сейчас приостанавливаете
регистрацию, вы же сейчас этим занимаетесь - скажите, пожалуйста, зачем вам
нужен закон? У вас же есть ведомственные инструкции, у вас есть -
правительства.
БУТОВЕЦКИЙ А. И. Спасибо за вопрос. Сегодня в законе отсутствует возможность
внесудебного обжалования приостановления государственной регистрации прав. То
есть что получается? Сейчас у человека, который получил приостановку по
регистрации, нет никаких возможностей, кроме как обращаться в суд. Я могу
сказать, что система Росреестра практически суды не проигрывает, у нас меньше
десятой доли процента в год проиграно судебных решений. Мало того что человек
потратит деньги, время и силы, он ещё и вряд ли выиграет, потому что всё-таки
тяжело по таким специфическим вопросам выиграть в суде. Поэтому мы и
предлагаем не мучить граждан и предусмотреть напрямую в законе механизм
внесудебного обжалования. Как сказал Даниил Владимирович, это право. Мы не
будем всех гнать в эти апелляционные комиссии. Если ты не хочешь идти в суд -
пожалуйста, у тебя будет альтернативный вариант. На наш взгляд, это как раз
такое, больше народное решение, совершенно правильное.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Даниил Владимирович, спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 51 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
35-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". Докладывает
официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель
генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного
процесса Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" Сергей
Геннадьевич Новиков.
НОВИКОВ С. Г., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель генерального директора по обеспечению
государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной корпорации
по атомной энергии "Росатом".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты
Государственной Думы! Правительством Российской Федерации внесён в
Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
Законопроектом предусмотрен ряд поправок.
Первый блок поправок связан с реализацией указа президента № 166 от 2022 года
и соответствующих поручений по обеспечению технологической независимости и
безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
Для этого закон "О государственной корпорации..." дополняется статьёй 10.2,
закрепляющей соответствующие полномочия и функции госкорпорации. В частности,
предусматривается участие корпорации в разработке предложений по формированию
госполитики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения
технологической независимости объектов критической информационной
инфраструктуры, в проведении фундаментальных исследований, а также в
координации деятельности организаций корпорации в этой сфере.
Второй блок изменений, точнее, небольшой набор поправок связан с
предоставлением корпорации права выпускать облигации. Понятно, что будут
соответствующие процедуры с точки зрения принятия решений как наблюдательным
советом, так и правлением госкорпорации, но такого рода полномочие, как
выпуск облигаций, переводит корпорацию в другую, инвестиционную категорию
заёмщиков, что позволит пусть не кардинально, но снизить объём платежей за
кредитные или заимствованные ресурсы.
Третий набор изменений направлен на совершенствование механизма реализации
уже закреплённых за корпорацией полномочий по осуществлению от имени
Российской Федерации прав собственника федерального имущества.
Ну и наконец, предлагается в целях защиты средств специальных резервных
фондов корпорации от инфляционных процессов изменить процедуру и место их
размещения, что называется, а именно дать возможность размещать эти средства
в первоклассных российских банках, соответственно, переведя их со счетов
Центрального банка, где они лежат без начисления каких-либо процентов.
Законопроект прошёл соответствующие процедуры, одобрен, поддержан. Просьба
поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Геннадьевич, присаживайтесь.
С содокладом выступает Павел Николаевич Завальный.
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как было сказано, представленный
вам проект федерального закона направлен на решение таких важнейших задач,
как формирование дополнительных собственных источников финансирования
проектов корпорации "Росатом", использование на федеральном уровне имеющихся
у госкорпорации компетенций в области создания и защиты критической
информационной инфраструктуры в интересах достижения технологического
суверенитета страны, ну и размещение средств на депозитах банков, чтобы
деньги, которые направлены на ликвидацию ядерных реакторов, не теряли
ценности и можно было получать по ним по крайней мере проценты. Для решения
этих задач предприятие "Росатом" предлагается наделить правом выпуска
облигаций. Для решения второй задачи законопроект уточняет полномочия
госкорпорации по вопросам совместного ведения работ в области обеспечения
технологической независимости объектов критической информационной
инфраструктуры с федеральными органами исполнительной власти и Банком России.
Коллеги, недавно в Государственной Думе состоялся "правительственный час" с
участием генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии
"Росатом" Алексея Лихачёва, который представил подробный доклад о работе,
перспективах и проектах госкорпорации и, шире, о развитии мировой атомной
отрасли. "Росатом" является глобальным технологическим флагманом, одним из
лидеров атомной энергетики, поставщиком передовых технологий для многих
секторов промышленности и реализует амбициозные проекты по различным
направлениям, включая неядерные. При этом участие государства в
финансировании этих проектов в последнее время снижается - только за
последние три года с 50 процентов уже почти до 30 процентов, - и
госкорпорация всё больше опирается на собственные источники. Как вы
понимаете, сегодня внешние заимствования практически недоступны, собственные
финансовые источники "Росатома" ограниченны, длинные кредитные ресурсы наша
финансовая система с учётом текущей ставки ЦБ предоставить не может, поэтому
наделение госкорпорации правом эмиссии облигаций позволит перевести "Росатом"
в инвестиционную категорию заёмщиков на финансовом рынке, снизить нагрузку на
капитал банков, что будет способствовать снижению процентных ставок по
кредитам, привлекаемым под поручительство госкорпорации. Что касается второй
части законопроекта, "Росатом" сегодня обладает высокими компетенциями в
сфере создания и защиты критической информационной инфраструктуры на
корпоративном уровне, включая защиту ядерных объектов, например.
Использование этих компетенций, наделение госкорпорации возможностью
участвовать в разработке предложений по формированию государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения технологической
независимости объектов КИИ позволит ускорить достижение технологического
суверенитета страны.
Комитет Госдумы по энергетике рекомендует законопроект принять. Что касается
замечаний, потребуется гармонизация положений законопроекта с действующим
законодательством, прежде всего с нормами законов № 187-ФЗ "О безопасности
критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" и № 86-ФЗ "О
Центральном банке Российской Федерации...". Эти замечания понятны, и можно ко
второму чтению их учесть. На законопроект поступили заключения
соисполнителей, это два комитета - Комитет Государственной Думы по науке и
высшему образованию и Комитет Государственной Думы по вопросам собственности,
земельным и имущественным отношениям. Они также рекомендуют законопроект
принять с учётом замечаний, которые тоже могут быть проработаны в ходе
подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Николаевич.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Григорьев Юрий Иннокентьевич.
ГРИГОРЬЕВ Ю. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
В ходе презентации, когда давали пояснения по законопроекту, говорили о том,
куда можно размещать облигации, и говорили в основном о банках и
непосредственно о биржевых котировках. Меня интересует, физические лица
смогут приобретать подобные облигации?
НОВИКОВ С. Г. Спасибо за вопрос, Юрий Иннокентьевич. На сегодняшний день я
отвечу да. Другое дело, что сейчас идёт подготовка, биржевые облигации будут
процентными неконвертируемыми со сроком три - пять лет, первый выпуск будет
не очень большим - 5-10 миллиардов рублей. Но пока, повторяю, на сегодняшний
день ответ на тот вопрос, который вы задали: да.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н. Коллеги, сегодня в условиях невозможности внешних
заимствований практика облигаций развивается, и у нас крупные компании, такие
как "НОВАТЭК", тот же "ЛУКОЙЛ", и финансовые институты, такие как "ВТБ",
выпускают облигации, и они пользуются спросом, и вы в банках можете - и в
нашем банке "ВТБ" - купить облигации, получать купонный доход и так далее.
Практика внутренних заимствований развивается, в том числе юридические и
физические лица могут этим заниматься. Я думаю, такая практика будет и у
"Росатома", потому что чем больше облигаций, возможностей будет, тем больше
денег они смогут занять на внутреннем рынке, обеспечивая доходы всем, в том
числе физическим лицам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Глазкова Анжелика Егоровна.
ГЛАЗКОВА А. Е., фракция КПРФ.
Сергей Геннадьевич, законопроектом предусматривается, что Госкорпорацию
"Росатом" наделяют правом выпуска облигаций. Скажите, пожалуйста, а чем будут
обеспечены эти облигации?
НОВИКОВ С. Г. Ну, вы знаете, мы на сегодняшний день являемся корпорацией
достаточно устойчивой, и объёмы наших активов связаны не только с ядерным
оружейным комплексом, что, собственно, невозможно - вы правы в этой части,
если вы это имели в виду, - использовать в качестве обеспечения под выпуск
облигаций, но есть соответствующие ресурсы и неатомные бизнесы. То есть в
целом, повторю, финансовое и имущественное положение корпорации на
сегодняшний день таково, что Российская Федерация может позволить себе
принять такого рода решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 01 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.
Коллеги, сейчас можно изложить нашу программу на сегодня для понимания. Мы
должны рассмотреть пункты 36, 37, 42, 43, 44, проект постановления, ну и,
если останется немножко времени, законопроекты по сокращённой процедуре. Вот
такая программа на сегодня.
36-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в статью 12
Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи" и статью 48
Федерального закона "О полиции". Докладывает официальный представитель
правительства статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Игорь
Николаевич Зубов.
ЗУБОВ И. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона,
который предлагается вашему вниманию, направлен на передачу полномочий
Правительства Российской Федерации по утверждению норм обеспечения полиции и
органов фельдъегерской связи оружием, боеприпасами и специальными средствами
Министерству внутренних дел Российской Федерации и Государственной
фельдъегерской службе. В настоящее время такие нормы устанавливаются -м
правительства, после принятия закона они будут устанавливаться нормативными
правовыми актами наших ведомств. Аналогично данный вопрос решается в ФСБ и
Росгвардии.
По законопроекту имеются все необходимые согласования. Финансовых средств не
потребуется. Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Николаевич, присаживайтесь.
С содокладом выступает Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по безопасности и
противодействию коррупции рассмотрел законопроект, рекомендует поддержать его
и принять в первом чтении. При этом мы руководствовались двумя позициями.
Во-первых, в органах безопасности и Росгвардии такой порядок уже существует,
он регламентирован статьей 31 закона о Росгвардии и статьёй 7-1 закона "О
федеральной службе безопасности", и такой порядок доказал свою эффективность.
И во-вторых, такая передача полномочий правительства органам исполнительной
власти обеспечивает оперативность принятия решений по изменению норм с учётом
быстро меняющейся обстановки. Поэтому рекомендуется законопроект поддержать.
Он не требует увеличения штатной численности, эти обязанности будут
исполняться в пределах существующей штатной численности. Препятствий для
рассмотрения в первом чтении и принятия нет. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Леонов Олег Юрьевич.
ЛЕОНОВ О. Ю. Уважаемый Игорь Николаевич, подскажите, насколько часто на
практике требуется корректировка норм обеспечения органов фельдъегерской
связи и полиции оружием и спецсредствами? С чем это связано и каков порядок
согласования с заинтересованными ведомствами, например с Минфином?
ЗУБОВ И. Н. Согласования с Минфином идут при необходимости получения
дополнительных ассигнований. Если этого нет, то мы в пределах своих
возможностей сами это осуществляем, но утверждаем через Правительство
Российской Федерации путём издания соответствующего постановления и
согласования его во всех органах.
Необходимость в таких решениях возникает по мере осуществления
организационно-штатных преобразований, когда создаются новые подразделения, в
данном случае в связи с вопросами участия в специальной военной операции, а
также при постановке для министерства новых задач. Да, кстати, я добавил бы
ещё: при поступлении на вооружение и появлении на рынке новых образцов
военной и специальной полицейской техники. То есть нужно достаточно часто,
несколько раз в год.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Игорь Николаевич, вы лучше меня знаете, какой некомплект в
Министерстве внутренних дел, в связи с тем что должной индексации со дня
принятия закона о полиции не было. Не приведёт ли это к уменьшению
материально-технического снабжения сотрудников ваших?
ЗУБОВ И. Н. Ни в коем случае не приведёт. Я могу сказать, что мы сейчас
осуществляем масштабное перевооружение полиции, потому что время на месте не
стоит, и с точки зрения стрелкового вооружения полицейского, и с точки зрения
автомобильной техники, средств защиты, связи и так далее. И специальная
военная операция очень много подсказывает, как это необходимо сделать в новых
условиях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сулейманов Ренат Исмаилович.
СУЛЕЙМАНОВ Р. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Игорь Николаевич, вопрос следующий: вот в федеральной связи нормы
довольствия начальствующего состава утверждаются правительством, а в МВД,
по-видимому, ведомственными приказами - почему нет единообразного подхода?
ЗУБОВ И. Н. Мы как раз и вводим сейчас единообразие: в МВД, в ФСБ, в
Государственной фельдъегерской службе и в Росгвардии будет одинаково.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 395 чел.87,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел.12,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
37-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции" и признании утратившими силу отдельных
положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Докладывает
официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель
министра финансов Алексей Валерьевич Сазанов.
САЗАНОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект
направлен на оптимизацию нормативного регулирования и автоматизацию процессов
разрешительной деятельности в сфере лицензирования оборота алкогольной и
спиртосодержащей продукции и производства спирта. Предлагаются следующие
упрощения. Сокращение сроков рассмотрения заявлений на получение лицензий на
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции с 30 календарных дней до 20 рабочих дней, сокращение перечня
документов для получения таких лицензий. Проверка Росалкогольтабакконтролем
сведений о компании-заявителе с помощью системы межведомственного
электронного взаимодействия вместо запрашивания этих документов
непосредственно у заявителя. В рамках выездной оценки будут проверяться
только сведения, которые невозможно будет проверить на этапе документальной
проверки. Просим поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
С содокладом выступает Сергей Викторович Алтухов.
АЛТУХОВ С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Алексей Валерьевич
подробно рассказал о позиции авторов законопроекта, я изложу позицию Комитета
по экономической политике.
Правительство продолжает работу по снижению административной нагрузки на
бизнес. Нам действительно необходимо упрощать процедуру, исключать
предоставление бумажных носителей и информации, которая уже есть в
государственных информационных системах. Данный правительственный
законопроект призван решить именно эти задачи. Как Алексей Валерьевич уже
сказал, сокращается срок выдачи лицензии с 30 календарных до 20 рабочих дней.
Мы сокращаем количество документов, предоставляемых лицензиатами. Так,
например, для винодельческих крестьянских (фермерских) хозяйств количество
документов сокращается с 12 до 4, а для виноделен - с 11 до 3. При этом
сохраняется объём информации, необходимый для получения лицензии, а
документарная проверка производится с использованием государственных систем -
ЕПГУ, ЕГАИС и ГИС ГМП, других информационных систем, которые уже есть у
государства. Кроме того, в случае изменения наименования лицензиата и его
адреса, местонахождения переоформление лицензии у нас осуществляется в
беззаявительном, то есть в автоматическом режиме. С учётом изложенного
Комитет по экономической политике просит законопроект поддержать.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Викторович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов.
Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
42-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в статью 13
Федерального закона "О племенном животноводстве" и статью 1 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон № 454-ФЗ от 4 августа 2023
года "О племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Докладывает Владимир Иванович Кашин.
КАШИН В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Прошу поддержать
инициативу депутатов Государственной Думы из нашего комитета, а также
депутатов из других комитетов. Она связана с воссозданием реестра
селекционно-генетических достижений в области племенного животноводства. Вот
эта тема у нас выпала, потому что это регулируется приказом Министерства
сельского хозяйства и регулирование идёт только на уровне видов. А раньше,
когда работал этот реестр, у нас было 856 селекционных достижений: породы,
типы, линии, кроссы и так далее. Если дальше не включать все эти выдающиеся
достижения в федеральную информационно-аналитическую систему, то можно очень
много потерять с точки зрения сохранения биоразнообразия в области племенного
животноводства.
Исходя из этого, уважаемые товарищи, и подготовлена данная инициатива. Она
поддержана абсолютным большинством регионов, все структуры дают добро на
принятие её в первом чтении, включая и Правовое управление, и правительство,
и ГПУ президента. Прошу поддержать данную законодательную инициативу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.
С содокладом выступает Сергей Васильевич Яхнюк.
ЯХНЮК С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Владимир Иванович довольно
подробно изложил суть законопроекта. Предложенная инициатива положительно
повлияет на развитие базы генетических ресурсов и устранит правовые пробелы в
работе с породными структурными единицами в системе племенного
животноводства.
С учётом того что есть ряд замечаний, необходимо будет доработать ко второму
чтению данный законопроект, но комитет его поддерживает. И хотел бы отметить,
что поступило 68 отзывов, заключений от законодательных, исполнительных
органов власти субъектов Российской Федерации, они его поддерживают на
сегодняшний день. Также законопроект поддержан Комитетом Совета Федерации по
аграрно-продовольственной политике и природопользованию, поддержан на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
Комитет просит поддержать законопроект в первом чтении. Фракция наша также
его поддерживает.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Васильевич.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
43-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в статью 17
Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Доклад и содоклад от комитета по этому вопросу сделает
Владимир Игоревич Самокиш.
САМОКИШ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Речь идёт об изменениях в закон о
садоводстве и огородничестве, которые связаны с конкретизацией определения
кворума общего собрания. У нас сегодня существует определённый рассинхрон в
законодательстве, как в самом 217-м законе, так и в части несоответствия его
Гражданскому кодексу, норме, которая связана с определением кворума. Закон
декларирует возможность проведения заочного голосования, при этом в законе
есть норма, что собрание является правомочным, если присутствует - не
участвует, а присутствует - более 50 процентов членов садово-огороднического
товарищества. Предлагается законопроектом эту норму скорректировать, указав,
что если приняли участие в собрании более 50 процентов, не важно, каким
образом, - очно, если есть возможность, или очно-заочно, или заочно, - то
собрание считается правомочным. Простыми словами говоря, цель такова. В
огромных коллективах садово-огороднических товариществ, где много членов, к
сожалению, очень сложно устроить очное собрание, поэтому мы даём возможность
нашим садоводам упростить свою жизнь, определяя кворум более простым путём, и
синхронизируем нормы 217-го закона и Гражданского кодекса.
Настоящий законопроект был подробно рассмотрен в аграрном комитете. Я хотел
бы и Владимира Ивановича Кашина поблагодарить, и членов комитета за те
замечания, которые они предлагают учесть ко второму чтению. Обязательно мы
внесём поправки, связанные с 17-й и 18-й статьями. И просим поддержать
указанный законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Владимир Иванович Кашин всё-таки представит мнение комитета по этому
законопроекту.
Пожалуйста, Владимир Иванович.
КАШИН В. И. Уважаемые товарищи, комитет рассматривал, поддерживает. Докладчик
должен был сказать: комитет поддержал, всё нормально.
Иван Иванович, вопросов нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Вопросы есть? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Председатель Комитета по аграрным вопросам подтвердил, что законопроект
поддерживается комитетом.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В. Владимир Игоревич, рассматривали вы вариант перехода к
голосованию делегатов, вот как было в предыдущем законе? Ведь 3 тысячи, там,
2 тысячи даже в заочном варианте собрать очень сложно.
САМОКИШ В. И. Алексей Владимирович, спасибо за вопрос. В этом законо - нет.
Мы фактически просто соединили нормы, синхронизировали два момента, две
статьи в 217-м законе, а вот это мы не трогали. Мы, по сути дела, просто
сделали синхрон двух статей.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Метшин Айдар Раисович.
МЕТШИН А. Р. В развитие вопроса, ранее заданного, я хотел бы, чтобы вы
уточнили. Уже два года, как принято решение о применении электронного
голосования. Есть ли статистика, есть ли динамика применения такой формы
голосования, учитывая, что в принципе законопроект направлен, рассматривается
с тем, чтобы создать условия легитимного голосования? Какова практика
электронных голосований?
САМОКИШ В. И. Айдар Раисович, в данный момент какой-то статистикой поделиться
с вами, к сожалению, не готов. Тем не менее вы абсолютно правильно говорите:
мы, по сути дела, сейчас создаём условия для того, чтобы эта схема
заработала. До этого схема, связанная с заочным голосованием, как-то
работала, но мы зачастую сталкивались с тем, что люди не всегда
добросовестные начинали оспаривать те или иные результаты очно-заочного
голосования, потому что есть рассинхрон в нормах 217-го закона. Я абсолютно
поддерживаю вашу заинтересованность, но думаю, что статистика, которая
сегодня могла бы быть собрана, не будет корректна, потому что мы, по сути
дела, людям ещё не давали возможности качественно использовать этот
инструмент.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Игоревич. Присаживайтесь.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 19 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.
44-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменения в статью 217-1
Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает сенатор Александр
Владимирович Наролин.
НАРОЛИН А. В., сенатор Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект разработан группой
сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы.
Статьёй 217-1 Налогового кодекса предусмотрено, что доходы, получаемые
налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от
налога на доходы при условии, что такой объект находился в собственности
налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения. В
отношении земельных участков установлен пятилетний срок. При этом не
предусмотрен порядок исчисления минимального предельного срока владения
земельным участком, образованным из исходного земельного участка при изъятии
его части для государственных и муниципальных нужд. Законопроектом
предлагается установить, что в минимальный предельный срок владения земельным
участком, образованным в результате раздела исходного земельного участка в
связи с изъятием для государственных и муниципальных нужд, включается срок
нахождения в собственности налогоплательщика такого исходного земельного
участка, из которого был образован указанный земельный участок.
Прошу поддержать законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Александр Владимирович.
С содокладом выступает Леонид Яковлевич Симановский.
СИМАНОВСКИЙ Л. Я. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как доложил
автор законопроекта, в законо уточняется порядок исчисления минимального
предельного срока владения земельным участком, образованным в результате
раздела исходного участка в связи с изъятием его части для государственных и
муниципальных нужд, в целях освобождения от НДФЛ доходов от продажи такого
участка. Комитет поддерживает законопроект и рекомендует Государственной Думе
принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Яковлевич.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Брыкин Николай Гаврилович, пожалуйста.
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Иван Иванович.
Мне без разницы, кто ответит - докладчик или содокладчик.
Что будет с ранее совершёнными сделками по отчуждению земельных участков?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто ответит? Докладчик.
Пожалуйста, Александр Владимирович.
НАРОЛИН А. В. Законопроект предполагает вступление закона в силу с момента
опубликования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Желающие выступить будут у нас, коллеги? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 22 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
49-й вопрос, о постановления Государственной Думы "Об изменении порядка
работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
период весенней сессии 2024 года". Докладывает Раиса Васильевна Кармазина.
Раиса Васильевна, пожалуйста.
Включите микрофон на рабочем месте.
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, проектом постановления предлагается отменить заседание
Государственной Думы 23 мая, в четверг, поскольку в этот день по решению
Совета Думы, принятому вчера, запланировано проведение парламентских слушаний
по совершенствованию налогового законодательства. Спикер палаты сегодня очень
подробно рассказывал. Прошу вас поддержать проект постановления.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Ставится на голосование проект постановления.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 24 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
- принимается единогласно.
Коллеги, переходим к законопроектам, рассматриваемым по сокращённой
процедуре.
50-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменения в статью 235
Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает Даниил Владимирович
Бессарабов.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет
рассмотрел предложенную инициативу и не считает возможным её поддерживать по
концептуальным основаниям.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Включите ускоренный режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 24 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 9 чел.2,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 14 чел.3,1 %
Голосовало 23 чел.
Не голосовало 427 чел.94,9 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
51-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в статью 11-10
Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О кадастровой
деятельности". Докладывает Владимир Игоревич Самокиш.
САМОКИШ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы подробно
рассмотрели законопроект, предложенный Законодательным Собранием Республики
Карелия, и сообщаем, что настоящий законопроект актуален, но, к сожалению, те
инструменты правового регулирования, которые были избраны, не соответствуют
юридической практике и противоречат российскому законодательству.
Правительство и комитет просят отклонить настоящий законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 25 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 47 чел.10,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 11 чел.2,4 %
Голосовало 58 чел.
Не голосовало 392 чел.87,1 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
52-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в статью 34
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает
Екатерина Владимировна Харченко.
ХАРЧЕНКО Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Комитет Государственной Думы по
науке и высшему образованию не поддерживает концепцию данного законопроекта,
несмотря на неизменное уважение к коллегам-депутатам Даванкову, Тарбаеву и
Ткачёву, которые его внесли, так как действующее законодательство в полной
мере обеспечивает реализацию положений, прописанных в этом законо . Также
есть отрицательные отзывы правительства, Счётной палаты и заключение
Правового управления Аппарата Госдумы с замечаниями. Комитет просит отклонить
законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Екатерина Владимировна.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 26 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 73 чел.16,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 73 чел.
Не голосовало 377 чел.83,8 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
53-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменения в статью 34
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает
Ольга Васильевна Пилипенко.
ПИЛИПЕНКО О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данным законопроектом вносятся
изменения в закон "Об образовании..." в части предоставления гарантий
обучающимся в случае сдачи ими крови и её компонентов. Комитет отмечает, что
изменения, предлагаемые в данном законо , не относятся к компетенции закона
"Об образовании...". Для образовательных организаций установлена определённая
норма, которая позволяет автономно любые нормативные акты принимать (в рамках
организации, имеется в виду). Кроме того, существует закон о донорстве -
наверное, более правильно вносить изменения в этот закон. Комитет не
поддерживает данный законопроект и просит его отклонить в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Васильевна.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 27 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 80 чел.17,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 80 чел.
Не голосовало 370 чел.82,2 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
54-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в части
увеличения размера ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением)
первого или второго ребёнка в отношении одиноких матерей и отцов".
Докладывает Татьяна Викторовна Буцкая.
БУЦКАЯ Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Комитет внимательно рассмотрел данный законопроект. К сожалению, мы данную
концепцию поддержать не можем, хотя всячески поддерживаем идею, что и
беременные женщины, и семьи с детьми должны быть поддержаны. Мы готовы
работать над этой темой дальше.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Викторовна.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 28 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 84 чел.18,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 84 чел.
Не голосовало 366 чел.81,3 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
55-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части нормативного
обеспечения конституционных гарантий парламентского иммунитета сенаторов
Российской Федерации и депутатов Государственной Думы)". Докладывает Олег
Иванович Иванинский.
ИВАНИНСКИЙ О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный вопрос отрегулирован
существующим законодательством, поэтому комитет по законодательству
рекомендует отклонить законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Иванович.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 29 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 63 чел.14,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 7 чел.1,6 %
Голосовало 70 чел.
Не голосовало 380 чел.84,4 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
56-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации". Докладывает Виктория Сергеевна Родина.
РОДИНА В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по труду, социальной
политике и делам ветеранов внимательно рассмотрел данный законопроект и
полагает, что кодекс предусматривает возможность гибкого подхода к вопросам
регулирования рабочего времени и предлагаемые законопроектом изменения
являются избыточными. Просим отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктория Сергеевна.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 30 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 17 чел.3,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 18 чел.
Не голосовало 432 чел.96,0 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
57-й вопрос, о федерального закона "О внесении изменения в статью 333-35
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Леонид
Яковлевич Симановский.
СИМАНОВСКИЙ Л. Я. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом
предлагается освободить детей из многодетных семей от уплаты государственной
пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации. В настоящее время
предусмотрен большой объём преференций для многодетных семей, в том числе
указом Президента Российской Федерации № 63, в связи с этим целесообразно
учитывать комплекс мер государственной поддержки, который будет разработан
для реализации данного указа. Комитет предлагает отклонить данный
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Яковлевич.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 31 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 80 чел.17,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 80 чел.
Не голосовало 370 чел.82,2 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
Коллеги, всем спасибо.
Заседание объявляется закрытым.
ИНФОРМАЦИЯ
1. Регистрация 12 час. 01 мин. 13 сек.:
Бифов А. Ж. - присутствует
Кочиев Р. И. - присутствует
Соломатина Т. В. - присутствует
Тайсаев К. К. - присутствует
Филатова И. А. - присутствует
Хасанов М. Р. - присутствует
2. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по
голосованиям:
13 час. 29 мин. 41 сек.:
Васильев В. А. - за
13 час. 32 мин. 09 сек.:
Дрожжина Ю. Н. - за
13 час. 35 мин. 38 сек.:
Бахметьев В. В. - за
Брыкин Н. Г. - за
Ильтяков А. В. - за
Резник В. М. - за
13 час. 36 мин. 29 сек.:
Карлов Г. А. - за
Нестеренко Ю. Ю. - за
Симигин П. В. - за
Фаррахов А. З. - за
13 час. 38 мин. 07 сек.:
Буцкая Т. В. - за
Лавриненко А. Ф. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
Шхагошев А. Л. - за
13 час. 38 мин. 39 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Фаррахов А. З. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 40 мин. 31 сек.:
Дрожжина Ю. Н. - за
13 час. 40 мин. 55 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 41 мин. 42 сек.:
Дрожжина Ю. Н. - за
Мажуга А. Г. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 44 мин. 38 сек.:
Бичаев А. А. - за
Красов А. Л. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 45 мин. 25 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 46 мин. 50 сек.:
Белых И. В. - за
13 час. 47 мин. 15 сек.:
Буцкая Т. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 48 мин. 01 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 49 мин. 46 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 50 мин. 29 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 52 мин. 10 сек.:
Аршинова А. И. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 53 мин. 00 сек.:
Аршинова А. И. - за
Дерябкин В. Е. - за
Панькина И. А. - за
Семигин Г. Ю. - за
Терентьев М. Б. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 54 мин. 15 сек.:
Аршинова А. И. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 55 мин. 03 сек.:
Аршинова А. И. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 56 мин. 45 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
13 час. 57 мин. 43 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 01 мин. 04 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 01 мин. 58 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 04 мин. 04 сек.:
Башанкаев Б. Н. - за
Ерёмин С. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 04 мин. 48 сек.:
Димов О. Д. - за
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 12 мин. 36 сек.:
Миронов С. М. - воздержался
14 час. 13 мин. 00 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 18 мин. 49 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 19 мин. 55 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 20 мин. 59 сек.:
Красов А. Л. - за
Семигин Г. Ю. - за
Третьяк В. А. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 22 мин. 21 сек.:
Гартунг В. К. - воздержался
Грешневиков А. Н. - воздержался
Делягин М. Г. - воздержался
Драпеко Е. Г. - воздержалась
Чернышов Б. А. - за
14 час. 23 мин. 00 сек.:
Аксаков А. Г. - воздержался
Гартунг В. К. - воздержался
Грешневиков А. Н. - воздержался
Делягин М. Г. - воздержался
Драпеко Е. Г. - воздержалась
Чернышов Б. А. - за
14 час. 24 мин. 25 сек.:
Аксёненко А. С. - воздержался
Григорьев Ю. И. - воздержался
Кабышев С. В. - воздержался
Кара-оол Ш. В. - за
Новичков Н. В. - воздержался
Чернышов Б. А. - за
14 час. 25 мин. 02 сек.:
Грешневиков А. Н. - воздержался
Делягин М. Г. - воздержался
Чернышов Б. А. - за
14 час. 25 мин. 54 сек.:
Иванинский О. И. - за
Крашенинников П. В. - за
Салаева А. Л. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 26 мин. 34 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 28 мин. 14 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 28 мин. 55 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 29 мин. 51 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 30 мин. 29 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 31 мин. 48 сек.:
Водолацкий В. П. - за
14 час. 40 мин. 01 сек.:
Догаев А. Ш. - за
14 час. 43 мин. 32 сек.:
Гаджиев А. К. - за
Догаев А. Ш. - за
Ягафаров А. Ф. - за
14 час. 56 мин. 45 сек.:
Догаев А. Ш. - за
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 12 мин. 36 сек.:
Догаев А. Ш. - за
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 20 мин. 40 сек.:
Гетта А. А. - за
Данчикова Г. И. - за
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 40 мин. 13 сек.:
Брыкин Н. Г. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Резник В. М. - за
Умаханов С. Д. - за
15 час. 51 мин. 33 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Яровая И. А. - за
16 час. 01 мин. 16 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 07 мин. 05 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 10 мин. 23 сек.:
Канаев А. В. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 14 мин. 02 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 19 мин. 25 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 22 мин. 45 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 24 мин. 10 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 24 мин. 57 сек.:
Семигин Г. Ю. - воздержался
16 час. 25 мин. 48 сек.:
Ананских И. А. - воздержался
16 час. 26 мин. 52 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 27 мин. 58 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 28 мин. 58 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 30 мин. 20 сек.:
Драпеко Е. Г. - за
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 31 мин. 18 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы
Депутаты Государственной Думы
Авксентьева С. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 27, 56, 66
Аксаков А. Г., председатель Комитета 52, 54-56, 58
Государственной Думы по финансовому рынку,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Алексеенко Н. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 53
Алтухов С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 36, 37, 71
Альшевских А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 33, 54, 55
Арапов Г. К., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 61
Аршба О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 30
Белых И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 45-47
Бессараб С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 58
Бессарабов Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 47, 48, 65, 75
Брыкин Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 74
Буцкая Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 76
Валеев Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 70
Вассерман А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 25, 62
ЗА ПРАВДУ"
Выборный А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 42-45
Вяткин Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 34, 50, 51
Гаврилов С. А., председатель Комитета 50
Государственной Думы по вопросам собственности,
земельным и имущественным отношениям, фракция
КПРФ
Гильмутдинов Д. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 55
Глазкова А. Е., фракция КПРФ 69
Григорьев Ю. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 69
ЗА ПРАВДУ"
Данчикова Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 39
Делягин М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 61, 63
ЗА ПРАВДУ"
Завальный П. Н., председатель Комитета 68, 69
Государственной Думы по энергетике, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Иванинский О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 76
Кармазина Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 75
Кашин В. И., председатель Комитета 37, 38, 64, 72, 73
Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ
Коган А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 63, 64
Когогина А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 33
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ 33, 70
Костенко Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 57
Красов А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 34, 35
Куринный А. В., фракция КПРФ 52, 56, 59, 73
Леонов О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 53, 60, 70
Мажуга А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 49
Макаров А. М., председатель Комитета 18
Государственной Думы по бюджету и налогам,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Марков Е. В., фракция ЛДПР 60, 62
Метшин А. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 66, 73
Никонов В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 28, 32, 33
Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА 62
ПРАВДУ"
Нилов Я. Е., председатель Комитета 35
Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР
Панеш К. М., фракция ЛДПР 38
Панин Г. О., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 19
Панькина И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 48
Парфёнов Д. А., фракция КПРФ 19
Петров Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 49
Пилипенко О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 76
Пискарёв В. И., председатель Комитета 36
Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"
Родина В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 77
Савченко О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 41, 42
Самокиш В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 73, 75
Свистунов А. Н., фракция ЛДПР 40, 41, 57
Симановский Л. Я., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 64, 74, 77
Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ 43, 44
Сипягин В. В., фракция ЛДПР 56
Скруг В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 39, 66
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, 23
председатель Комитета Государственной Думы по
международным делам
Сулейманов Р. И., фракция КПРФ 71
Толстой П. О., заместитель Председателя 22
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Фаррахов А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 54
Харченко Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 75
Цунаева Е. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 51
Шеремет М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 56, 61
Ямпольская Е. А., председатель Комитета 30
Государственной Думы по культуре, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Яхнюк С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 72
Руководители и представители
государственных органов Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
а также приглашённые на заседание
Аноприенко С. М., заместитель министра 60-62
природных ресурсов и экологии Российской
Федерации
Бутовецкий А. И., статс-секретарь - заместитель 65, 66
руководителя Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
Зубов И. Н., статс-секретарь - заместитель 70, 71
министра внутренних дел Российской Федерации
Минх Г. В., полномочный представитель 31
Президента Российской Федерации в
Государственной Думе
Наролин А. В., сенатор Российской Федерации 74
Новиков С. Г., статс-секретарь - заместитель 67, 69
генерального директора по обеспечению
государственных полномочий и бюджетного
процесса Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом"
Пудов А. Н., статс-секретарь - заместитель 58-60
министра труда и социальной защиты Российской
Федерации
Сазанов А. В., статс-секретарь - заместитель 32, 33, 71
министра финансов Российской Федерации
Синенко А. Ю., полномочный представитель 31
Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе
Чебесков И. А., заместитель министра финансов 52-54
Российской Федерации