ХРОНИКА                                      
                        заседания Государственной Думы                          
                              3 апреля 2024 года                                
                                                                                
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:                                     
                                                                                
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 3 апреля 2024 года.         
                                                                                
2. Об отчёте Правительства Российской Федерации о результатах его               
деятельности за 2023 год.                                                       
                                                                                
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.           
                                                                                
Председатель Правительства Российской Федерации М. В. Мишустин доложил о        
результатах деятельности Правительства Российской Федерации за 2023 год         
(пункт 2 повестки дня) и ответил на вопросы. Затем выступили представители      
фракций: руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов, руководитель фракции ЛДПР     
Л. Э. Слуцкий, заместитель Председателя Государственной Думы А. М. Бабаков      
(фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"), руководитель фракции "НОВЫЕ        
ЛЮДИ" А. Г. Нечаев и А. М. Макаров (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Заключительное    
слово было предоставлено М. В. Мишустину.                                       
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                         Здание Государственной Думы.                           
                     Зал заседаний Государственной Думы.                        
                        3 апреля 2024 года. 12 часов.                           
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                В. В. Володин                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Есть предложение:         
давайте начнём с регистрации. Просьба зарегистрироваться.                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим регистрации.                                         
                                                                                
Коллеги, идёт регистрация, обращаю внимание.                                    
                                                                                
Покажите результаты регистрации.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 03 мин. 04 сек.)                 
Присутствует                  430 чел.95,6 %                                    
Отсутствует                    20 чел.4,4 %                                     
Всего депутатов               450 чел.                                          
Не зарегистрировано            20 чел.4,4 %                                     
Результат: кворум есть                                                          
                                                                                
В зале присутствует 430 депутатов - кворум есть. Можем начинать работу.         
                                                                                
Но прежде, коллеги, по сложившейся традиции давайте поздравим с днём рождения   
Буранову Ларису Николаевну (аплодисменты), Дмитриеву Оксану Генриховну          
(аплодисменты), Умаханова Сайгидпашу Дарбишевича (аплодисменты). Счастья,       
здоровья, успехов во всех делах!                                                
                                                                                
Коллеги, нам необходимо принять за основу порядок работы.                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 04 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              429 чел.95,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    429 чел.                                          
Не голосовало                  21 чел.4,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Какие будут замечания по порядку работы? У нас сегодня в повестке один вопрос   
- отчёт Правительства Российской Федерации. Коллеги, есть предложение:          
принять порядок работы в целом. Нет возражений?                                 
                                                                                
Ставится на голосование: принять порядок работы на сегодняшний день в целом.    
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Демократия - это процедуры, нормы, правила, поэтому не    
отходим от них, несмотря на то, что сегодня такой важный вопрос и у нас много   
людей присутствует.                                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 04 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              428 чел.95,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    428 чел.                                          
Не голосовало                  22 чел.4,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Коллеги, давайте начнём с того, что поприветствуем Председателя Правительства   
Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина (аплодисменты),            
Председателя Совета Федерации Валентину Ивановну Матвиенко (аплодисменты),      
председателя Центрального банка Российской Федерации Набиуллину Эльвиру         
Сахипзадовну (аплодисменты), президента Российской академии наук Красникова     
Геннадия Яковлевича (аплодисменты), Уполномоченного по правам человека в        
Российской Федерации Москалькову Татьяну Николаевну (аплодисменты).             
                                                                                
И, коллеги, у нас присутствуют в режиме видео-конференц-связи наши коллеги из   
регионов - давайте и их поприветствуем. (Аплодисменты.) Сегодня участвуют все   
законодатели регионов в важном событии, когда правительство один раз в году     
отчитывается.                                                                   
                                                                                
Ну и конечно, коллеги, давайте мы с вами поприветствуем тех, кто сегодня        
вместе с председателем правительства пришёл на отчёт. Отчёт правительства -     
это отчёт коллегиального органа. Вот Михаил Владимирович будет отчитываться     
за всех - кто работает эффективно, кто работает менее эффективно. Ему стоять    
на этой трибуне, а депутаты, представляя наших граждан, будут задавать          
вопросы, но премьер отчитывается за всех министров и вице-премьеров. Давайте    
мы министров и вице-премьеров поприветствуем (аплодисменты) и ещё раз им        
скажем, чтобы они работали эффективно, тогда и отчёт председатель               
правительства будет делать, опираясь на эту эффективную работу.                 
                                                                                
Слово предоставляется Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу   
Владимировичу Мишустину.                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Владимирович.                                                
                                                                                
Пока Михаил Владимирович идёт, обращаю ваше внимание, что на балконе у нас      
руководители делового сообщества нашей страны, общественных объединений,        
союза ректоров. Нам очень важно, что они сегодня присутствуют при нашем         
разговоре.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Владимирович.                                                
                                                                                
МИШУСТИН М. В., Председатель Правительства Российской Федерации.                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые          
депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги! В соответствии с              
Конституцией наше правительство представляет Государственной Думе ежегодный     
отчёт о результатах своей деятельности уже в пятый раз.                         
                                                                                
В 2020 году в своём Послании Федеральному Собранию президент определил две      
главные задачи на ближайшую перспективу, которыми мы руководствовались. И       
первая из них - это выполнение программы социально-экономического развития, а   
вторая - это рост качества государственного управления в целом. Обе они         
неразрывно связаны друг с другом - невозможно было существенно продвинуться в   
вопросах экономики, социальной сферы без совершенствования государственного     
управления. И под руководством президента мы построили новую технологичную,     
эффективную систему государственного управления, которая позволяет оперативно   
формировать и принимать выверенные решения, скоординированные на всех уровнях   
власти, реализовывать самые сложные инициативы.                                 
                                                                                
Важнейшей составляющей этой работы стало взаимодействие с Федеральным           
Собранием. В конструктивном диалоге с депутатами, с сенаторами, а также с       
регионами, с представителями бизнеса, экспертного, научного сообщества всегда   
рождались сбалансированные решения, и здесь парламент стал центром обратной     
связи от людей, о которой постоянно говорит глава государства, если хотите,     
точкой сбора предложений по совершенствованию законодательства для              
дальнейшего развития страны. Нам удалось вместе пройти ковид, помочь            
миллионам граждан сохранить здоровье, а бизнесу сберечь свои коллективы,        
производства, рабочие места. Следующий серьёзный вызов, с которым мы            
столкнулись, - это беспрецедентные санкции, но мы не только адаптировали        
экономику, но и занимались стратегическими направлениями. И всё это благодаря   
новому качеству выстроенной современной системы государственного управления.    
                                                                                
И я хочу искренне поблагодарить всех коллег - депутатов, сенаторов - за         
конструктивный подход и за поддержку большинства наших инициатив по развитию    
экономики и социальной сферы. Мы сообща решили целый ряд важнейших задач,       
поставленных главой государства. (Аплодисменты.) Спасибо.                       
                                                                                
Условия, в которых всем нам пришлось работать в прошлом году, оставались        
очень сложными, внешнее давление на Россию не ослабевало, наоборот,             
расширялось. По оценкам ряда экспертов, ограничения, введённые против нас,      
превышают все вместе взятые санкции против других стран мира. И сейчас они      
нацелены уже не только на отечественный крупный бизнес, на наших управленцев,   
но и на представителей иностранных государств, на зарубежные компании, на       
организации - на тех, кто не отказался от сотрудничества с Россией, кто         
искренне хочет вести с нами дела, реализовывать совместные проекты не на        
одностороннем корыстном интересе, а именно на взаимовыгодной основе. И,         
несмотря на возрастающий прессинг, Россия успешно прошла сложный период         
первоначальной адаптации.                                                       
                                                                                
По итогам прошлого года, по предварительной оценке Росстата, валовой            
внутренний продукт увеличился на 3,6 процента, что, кстати, более чем вдвое     
выше, чем средний показатель развитых стран. Такое соотношение стало одним из   
следствий санкций, которые неизбежно бьют по экономике их инициаторов. Ряд      
европейских, американских, японских производителей под давлением своих          
правительств объявили об уходе с российского рынка. К их сложному положению     
мы относимся с пониманием, но сейчас их места занимают организации из           
дружественно настроенных государств и, конечно, наиболее активно работающие     
отечественные компании. Эта тенденция проявлялась и раньше, но в прошлом году   
была особенно заметна - неизбежный и закономерный процесс в условиях открытой   
рыночной экономики.                                                             
                                                                                
По оценке Всемирного банка, Россия входит в пятёрку крупнейших экономик мира    
по паритету покупательной способности. Недавно в послании президент поставил    
более амбициозную задачу - войти в топ-4, и предпосылки к этому есть. В         
начале текущего года сохраняются высокие темпы прироста валового внутреннего    
продукта. К примеру, в Европе по итогам 2023 года динамика недалеко ушла от     
нуля, ну, в Германии - знаете, наверное, - зафиксирована даже небольшая         
рецессия, минус 0,3 процента. Вот это и есть реальная цена, которую платят      
жители государств, вводящих против нас санкции, если хотите, за амбиции своих   
политиков.                                                                      
                                                                                
Мы же сконцентрировались на защите собственных интересов и на развитии своей    
страны. Высокие цифры прошлого года стали результатом реализации решений        
президента, работы правительства, всех ветвей власти, бизнеса, общественных     
объединений и, конечно, наших граждан, и работа эта велась по достижению        
национальных целей, по выполнению национальных проектов, государственных        
программ, стратегических инициатив, благодаря чему изменения идут практически   
в каждой сфере, в каждой отрасли. Такая положительная динамика была получена    
на фоне низкой безработицы, она сократилась вдвое, до 3 процентов, к концу      
2023 года. Ну, сравните, в еврозоне она более чем в 2 раза выше российской.     
                                                                                
Ещё один важный фактор, который позволил выйти на итоговые цифры в экономике    
в целом, - это поддержка инвестиций. В прошлом году их объём увеличился         
примерно на 10 процентов, что является рекордом за последние 12 лет.            
Предприниматели вкладывают свои ресурсы в нашу страну, и правительство          
предложило разделить риски между государством и бизнесом. На начало текущего    
года уже подписано 65 соглашений о защите и поощрении капиталовложений на       
сумму инвестиций порядка 4 триллионов рублей, ну, из них примерно половина -    
в 2023 году. За время действия механизма бизнес создал около 20 тысяч рабочих   
мест.                                                                           
                                                                                
Задачу долгосрочного финансирования крупных объектов инфраструктуры мы решаем   
в том числе через Фонд национального благосостояния. За счёт него в прошлом     
году обеспечили средствами 17 проектов на сумму более чем 1 триллион рублей,    
новые поддерживает и "Фабрика проектного финансирования". Благодаря вам,        
уважаемые депутаты, было системно усовершенствовано законодательство о          
государственно-частном партнёрстве, что поможет повысить прозрачность и         
инвестиционную привлекательность этого механизма.                               
                                                                                
Фундаментом для роста экономики, безусловно, стали макроэкономическая           
стабильность и ответственная бюджетная политика. Исполнение расходов главного   
финансового документа страны приблизилось к 100 процентам, это является         
лучшим результатом последних лет. Многие значимые для государства и бизнеса     
проекты получили федеральный ресурс уже в начале года, и в итоге, что           
естественно, производственные процессы были запущены раньше. В целом доходы     
федерального бюджета превысили 29 триллионов рублей, и это больше               
аналогичного показателя за предыдущий год почти на 5 процентов. Что самое       
важное, экономика становится менее зависимой от сырьевого экспорта,             
ненефтегазовые доходы выросли на четверть. Всё это помогло обеспечить           
социальные обязательства перед людьми, нам удалось поддержать экономику и       
регионы, реализовать проекты развития, а также мероприятия в рамках             
специальной военной операции, о чём я скажу позже.                              
                                                                                
Есть вопросы, которые всегда находятся в центре внимания правительства, мы      
работаем над ними постоянно, но, конечно, далеко не все результаты нас          
устраивают. Одним из основных вызовов прошлого года стала инфляция. Мы          
принимали необходимые меры, тщательно отслеживали ситуацию, ведь от её          
динамики зависит уровень реальных доходов граждан. В частности, были            
стабилизированы цены на бензин, на дизельное топливо, приняты важнейшие         
решения об ограничении экспорта нефтепродуктов: мы запретили их вывоз, чтобы    
больше ресурсов было у внутренних потребителей, наших аграриев, для посевной,   
для уборочной кампании, для предприятий нефтехимии, для нужд специальной        
военной операции, ну и, конечно, чтобы обеспечить потребности миллионов         
российских автомобилистов, городского общественного транспорта, машин скорой    
помощи, многих других служб. Работа проведена и по насыщению отечественного     
рынка продовольствием. Годовая инфляция хоть и была выше целевых значений, но   
благодаря взаимодействию с Банком России всё-таки существенно замедлилась -     
до 7,4 процента.                                                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, в конце 2022 года президент обозначил шесть ключевых задач   
для правительства. Чтобы эффективно решать их, оперативно получать обратную     
связь, мы использовали уникальные информационные системы координационного       
центра. На этой площадке в рамках стратегической сессии работали                
вице-премьеры, министры, руководители регионов, парламентарии,                  
предприниматели, эксперты. Расскажу о работе над такими задачами подробнее.     
                                                                                
Первая - это повышение благосостояния граждан России. Для этого мы принимаем    
системные меры. Проиндексировали пенсии, выплаты и пособия. В прошлом году с    
учётом плановой, а также дополнительно проведённой годом ранее индексации       
увеличили страховые пенсии в общей сложности на 15 процентов, повысили их на    
2024 год. Последовательно по поручению главы государства увеличиваем также      
минимальный размер оплаты труда темпами, которые опережают инфляцию, на         
текущий год он прибавил свыше 18 процентов. Почему это очень важно? Зарплаты    
миллионов работников зависят от этого показателя: растёт он - растут и их       
доходы.                                                                         
                                                                                
В зоне постоянного внимания правительства и вопросы оплаты труда сотрудников    
бюджетного сектора: педагогов, преподавателей вузов, врачей и другого           
медицинского персонала, специалистов социальной, культурной сфер, науки. Все    
они воспитывают наших детей, заботятся о здоровье людей, занимаются             
важнейшими исследованиями и знакомят миллионы граждан с искусством. Мы вместе   
с регионами приводим их зарплаты в соответствие с майскими указами              
президента, на это в прошлом году из федеральных средств направили около 190    
миллиардов рублей, такое решение затронуло свыше 5 миллионов бюджетников.       
Чтобы увеличить зарплаты медицинских работников, ещё выделили порядка 30        
миллиардов рублей из Федерального фонда обязательного медицинского              
страхования.                                                                    
                                                                                
Создаём дополнительные возможности для трудоустройства людей с разными          
компетенциями, запустили модернизацию службы занятости. Кстати, открылось уже   
более 400 современных кадровых центров. Там помогают найти вакансию с учётом    
индивидуальной ситуации, в том числе, если человек захочет, ему предлагают      
временные работы, в прошлом году их получили примерно 100 тысяч граждан. Ещё    
почти 200 тысяч прошли переобучение и большинство приступило к                  
профессиональной деятельности, среди них молодёжь, люди предпенсионного         
возраста, для которых часто достаточно остро стоит вопрос поиска места          
работы. Продолжаем также и программу стимулирования найма - благодаря ей        
трудоустроились 50 тысяч человек. Людям, находящимся в сложной ситуации,        
можно поправить финансовое положение, заключив социальный контракт, и           
получить помощь с открытием своего дела, с переквалификацией или с ведением     
подсобного хозяйства. В прошлом году этим воспользовалось порядка 700 тысяч     
человек и три четверти из них существенно улучшили собственные доходы.          
Некоторые попали, казалось бы, в безвыходное положение, но социальный           
контракт дал им новый старт в жизни. Мы будем развивать такой механизм и        
дальше.                                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, всё, что я только что сказал, является основой для           
системной работы по борьбе с бедностью и неравенством, о важности которой       
говорил президент в послании.                                                   
                                                                                
Вторая задача, поставленная главой государства, - обеспечение                   
народосбережения, защита материнства и детства, а также помощь семьям с         
детьми. Мы им уделяем самое пристальное внимание, ведь воспитание ребёнка -     
это всегда и финансовая нагрузка на родителей, особенно если им не с кем        
оставить малыша, учитываем также и другие жизненные ситуации. По поручению      
президента развиваем целостную систему поддержки - с момента беременности       
женщины, рождения малыша и на всех этапах его взросления, соответственно, до    
17 лет. С января прошлого года, как вы знаете, мы запустили выплату единого     
пособия, которое предоставляется каждый месяц, исходя из положения конкретной   
семьи. Оно было назначено почти на 11 миллионов детей и примерно 400 тысячам    
будущих мам. Родителям выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребёнком   
в возрасте до полутора лет. На текущий момент оно увеличено практически         
наполовину, почти до 50 тысяч рублей, в том числе благодаря установлению        
единого тарифа на страховые взносы. За счёт этого выросла и максимальная        
сумма помощи по беременности и родам - с 383 тысяч до 565 тысяч рублей.         
                                                                                
По-прежнему действует программа материнского капитала, на первенца сейчас он    
превышает 630 тысяч рублей, на второго ребёнка - 830 тысяч. Чаще всего эти      
средства идут на улучшение жилищных условий, в 2023 году так поступили          
порядка 670 тысяч семей. Правительство последовательно расширяет варианты       
использования маткапитала, чтобы он был полезен большему числу граждан.         
                                                                                
Мы стремимся сделать получение поддержки простым, удобным, быстрым, на          
основании только одного заявления либо автоматически. По поручению главы        
государства продолжили внедрение механизмов социального казначейства. Такой     
формат помогает перевести... и перевели уже на него 42 федеральные меры         
социальной защиты, и практически 23 миллиона человек могут ими                  
воспользоваться вообще без какой-либо волокиты. Наладили мы также систему       
информирования людей о положенной им помощи в восьми жизненных ситуациях,       
чтобы они понимали, какие льготы есть. Многие просто не знают, что могут        
рассчитывать на поддержку государства.                                          
                                                                                
Особое внимание уделяем гражданам, которые из-за возраста или проблем со        
здоровьем не в силах позаботиться о себе самостоятельно. Для них внедряем       
систему долговременного ухода. Число тех, кому становится доступно социальное   
и медицинское обслуживание на дому, растёт с каждым годом: на старте проекта    
было 7 тысяч человек в шести пилотных регионах - я это помню хорошо, в 2021     
году во время рабочей поездки в Псков мы как раз обсуждали эту тему, - сейчас   
их уже свыше 100 тысяч, а к концу декабря по всей стране будет порядка 173      
тысяч. Развивать такую модель ухода, а также в целом поддержку родителей с      
детьми станем в рамках нового национального проекта "Семья", о котором          
президент говорил в послании.                                                   
                                                                                
По итогам прошлого года продолжительность жизни в России достигла почти 73 с    
половиной лет, что выше доковидных значений. Такие показатели ни разу не        
фиксировались в истории Советского Союза и современной России. Важно, чтобы,    
как сказал глава государства в послании, росла продолжительность именно         
активной, здоровой жизни, а для этого в том числе нужна, конечно,               
качественная и доступная медицина.                                              
                                                                                
Опыт пандемии нас многому научил, и по поручению президента мы создаём          
"Санитарный щит..." страны - специальную программу, чтобы действовать на        
опережение и оперативно отвечать на изменение эпидемиологической обстановки.    
Сформировали надёжный задел на будущее: разработали около 40 новых              
тест-систем для быстрой, буквально за час сейчас, диагностики заболеваний,      
создали целую сеть центров, мобильных лабораторий, обеспечили их                
технологическую независимость производством 100 процентов отечественных         
реактивов. И мы продолжим развивать этот значимый проект.                       
                                                                                
Систему здравоохранения выстраиваем так, чтобы человек мог получить             
квалифицированное и необходимое лечение в любом уголке России бесплатно по      
полису ОМС. В рабочих поездках по регионам мы видели, что многие учреждения     
находятся не в лучшем состоянии, не хватает оснащения, и обстановку, в          
которой принимают пациентов, нельзя назвать комфортной. Разумеется, так не      
везде, но подобные проблемы мы видим, и мы их решаем последовательно.           
                                                                                
В 2021 году по поручению президента запустили, как вы знаете, модернизацию      
первичного звена, куда чаще всего обращаются люди. И за последние три года      
создано и реконструировано порядка 3,5 тысячи таких объектов, многие            
отремонтированы, закуплено 147 тысяч единиц медицинского оборудования, около    
5 тысяч машин скорой помощи и втрое больше автомобилей для перевозки врачей и   
фельдшеров. В рамках национального проекта "Здравоохранение" за последние       
четыре года мы переоснастили 600 региональных сосудистых центров и первичных    
отделений, 200 медорганизаций для пациентов с онкологией, открылось свыше 500   
подразделений, которые предоставляют амбулаторную помощь при таком диагнозе.    
                                                                                
Расширили и программы диспансеризации, чтобы граждане могли бесплатно           
проверить своё здоровье. Если в 2020 году профилактические осмотры прошли       
около 39 миллионов человек, то в прошлом году - уже каждый второй житель        
России, что стало хорошей возможностью вовремя выявить заболевание, если оно    
есть.                                                                           
                                                                                
Доступнее сделали и специализированное лечение, в том числе                     
высокотехнологичное, которое требуется в непростых случаях. Правительство       
приняло решение, что жители любого российского субъекта могут обратиться за     
таким лечением во все федеральные организации, а не только в расположенные в    
их регионе. И в прошлом году бесплатно сложные операции провели для 1,5         
миллиона человек, на 12 процентов больше, чем годом ранее. Это не просто        
цифры, это спасённые жизни. (Аплодисменты.)                                     
                                                                                
Мы также наращиваем лекарственное обеспечение пациентов с                       
сердечно-сосудистыми заболеваниями, за три последних года нужные препараты      
получили бесплатно почти 2 миллиона человек. Благодаря, кстати, вашей           
поддержке на такие лекарства дополнительно выделено было по 2 миллиарда         
рублей ежегодно, а значит, они станут предоставляться в год более чем           
миллиону человек с болезнями сердца. Это позволит и поможет продлить им         
жизнь.                                                                          
                                                                                
По поручению президента запустили также масштабную программу борьбы с           
гепатитом C. В 2023 году она охватила свыше 45 тысяч человек, теперь терапию    
ежегодно смогут проходить в 2 раза больше граждан, это значит, что 100 тысяч    
человек будут получать лечение при этом тяжелейшем недуге.                      
                                                                                
Начали важнейший проект по сахарному диабету. Компании из недружественных       
стран отказались поставлять соответствующие препараты, необходимые нашим        
детям с таким диагнозом - именно по ним ударили эти санкции, - а малышам не     
всегда подходили имевшиеся на тот момент аналоги. Но мы нашли решение, и уже    
в этом году почти 49 тысяч детей от 2 до 17 лет обеспечим системами             
непрерывного мониторинга глюкозы, чтобы им не приходилось несколько раз в       
день проходить болезненное тестирование на уровень сахара, и осложнения можно   
будет предотвратить. Тысячам родителей теперь не нужно волноваться, когда       
ребёночка нет рядом, ведь его состояние можно отслеживать, в том числе и        
удалённо. (Аплодисменты.) Спасибо.                                              
                                                                                
Делаем всё, чтобы юные граждане получали большую заботу. По всей стране         
возводим детские больницы, где применяются инновационные медицинские решения.   
В прошлом году активно вели строительство 24 таких учреждений и корпусов: 7     
введены в эксплуатацию, а к следующему году сдадут ещё около 15.                
                                                                                
Организацией предоставления необходимых препаратов и медизделий ребятам с       
тяжёлыми орфанными заболеваниями занимается созданный по инициативе             
президента Фонд "Круг добра". Его подопечными с момента открытия стали уже      
более 23 тысяч человек. Перечень диагнозов, при которых оказывается             
поддержка, в прошлом году, вы знаете, расширился на 30 позиций.                 
                                                                                
Благодаря развитию медицинской науки впервые начали внедрение в клиническую     
практику инновационных биомедицинских клеточных продуктов и тканевой            
инженерии. В них нуждаются свыше 6 миллионов человек. Завершаем также           
исследования для регистрации первого в мире лекарства от неизлечимой ранее      
болезни Бехтерева. Учёные со всего света бились над тем, как остановить её      
развитие, а российским новаторам удалось создать препарат, который способен     
помочь десяткам тысяч людей. Гордимся такими успехами! (Аплодисменты.)          
                                                                                
Конечно, современное оборудование, лекарства, методики лечения - всё это        
очень важно, но основная нагрузка в заботе о пациентах всегда ложится на        
врачей и медсестёр. Именно от их квалификации и внимательного отношения         
зависят выздоровление человека, его жизнь. Чтобы поддержать медиков по всей     
стране, год назад правительство установило для них специальные социальные       
выплаты, предоставляемые дополнительно к зарплате, по поручению главы           
государства, их получили около 1 миллиона сотрудников первичного звена. А с     
этого марта по инициативе президента повысили такие надбавки: в сельской        
местности, в районных центрах и малых городах, где менее полусотни тысяч        
человек, вы знаете, теперь врачи будут получать выплату 50 тысяч рублей, а      
средний медперсонал - 30 тысяч рублей; в населённых пунктах с численностью      
жителей от 50 тысяч до 100 тысяч поддержка составит соответственно 29 тысяч и   
13 тысяч рублей. А для решения вопроса нехватки кадров на местах уже            
реализуются программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер". В прошлом году в   
них уже приняли участие свыше 6,5 тысячи медиков. Обе эти программы по          
поручению главы государства продлим до 2030 года. Уверен, это привлечёт         
специалистов на село и в отдалённые территории, и лечение там станет, что       
самое важное, ещё доступнее и качественнее.                                     
                                                                                
Хочу ещё раз, пользуясь случаем, поблагодарить наших медиков за                 
самоотверженную работу, которую они ведут по всей стране, ежедневно спасая      
людей, помогая им справиться с болезнью. И ещё от всей души хочу пожелать им    
самим, их деткам, родным и близким того, что они делают для людей, за что они   
борются для своих пациентов, - крепчайшего здоровья! (Аплодисменты.) И          
большое им всем спасибо!                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, когда речь идёт о развитии страны, значимую роль играют и    
вопросы воспитания подрастающего поколения. Во всех регионах мы возводим,       
обновляем дошкольные учреждения - они теперь могут принять на 150 тысяч ребят   
больше, на 157 тысяч больше, чем ещё четыре года назад. Родителям стало проще   
устроить туда детишек от 2 месяцев до 7 лет. Два года назад по поручению        
президента начали программу капитального ремонта общеобразовательных            
организаций, уже привели в порядок свыше 4 тысяч зданий, из них в прошлом       
году около 2,5 тысячи, и, конечно, продолжается строительство новых. А если     
до занятий долго добираться, то помогают школьные автобусы: в российские        
субъекты поставили почти 3 тысячи таких машин в 2023 году.                      
                                                                                
Всем младшеклассникам по инициативе главы государства предоставляется           
бесплатное горячее питание за счёт федерального бюджета. Его качество на        
особом контроле, в том числе со стороны родителей. Это вопрос здоровья ребят.   
                                                                                
Отдельно поддерживаем преподавателей, которые берут на себя классное            
руководство и кураторство. Это огромная ответственность, они настоящие          
наставники для своих подопечных - таким специалистам по поручению президента    
добавляем по 5 тысяч рублей к зарплате, и с марта вознаграждение в удвоенном    
размере назначается в населённых пунктах, где живёт менее 100 тысяч человек.    
В них, кстати, работает свыше 565 тысяч педагогов. Соответствующее              
постановление правительством подготовлено. Люди получают положенные им          
средства за прошлый месяц... получат, простите, положенные им средства за       
прошлый месяц уже в апреле. С сентября ежемесячная надбавка в 5 тысяч рублей    
станет выплачиваться и советникам директоров по воспитанию в школах и в         
колледжах, в общей сложности примерно 37 тысячам сотрудников.                   
                                                                                
Существенное влияние на становление человека оказывает знакомство с             
достижениями культуры и искусства. Для молодых людей от 14 до 22 лет            
действует хорошо вам известная "Пушкинская карта". Когда мы готовились к её     
запуску, основная идея проекта была в том, чтобы сделать доступнее посещение    
выставок, спектаклей, которые связаны с нашей историей, с культурой, с нашими   
традициями, и создавать больше полезного контента для детей, что очень важно.   
С момента старта инициативы карту получили более 10 миллионов человек,          
приобретено свыше 64 миллионов билетов на различные мероприятия.                
                                                                                
Сейчас по ней можно сходить и на отечественные фильмы, их число, кстати,        
растёт, на экраны - вы видите и чувствуете, наверное, - выходят качественные    
картины. За четыре года правительство инвестировало в кинематограф 36           
миллиардов рублей, и только за один прошлый год кинотеатры в России собрали     
больше этой суммы - почти 40 миллиардов. Фильмы, созданные при                  
государственном участии, сейчас уже посмотрели около 57,5 миллиона зрителей.    
                                                                                
Мы продолжаем поддерживать все сферы культуры, приводим в порядок театры,       
ремонтируем и открываем новые музеи, выставочные пространства, пополняем        
фонды библиотек. Конечно, строятся и реконструируются дома культуры в           
сельской местности, что очень важно для жителей. По поручению президента        
запустим программу "Земский работник культуры", и специалисты станут получать   
подъёмные при переезде в небольшие населённые пункты, чтобы там заниматься      
такой значимой работой. Помню, об этом мы постоянно говорили в                  
Государственной Думе со всеми практически фракциями.                            
                                                                                
Узнать историю и традиции нашего государства можно и через путешествия.         
Невероятно красивая, разнообразная природа, интересные города,                  
достопримечательности - многие с удовольствием выбирают отдых в России. Чтобы   
это направление развивалось, ввели льготы для туроператоров в сфере             
внутреннего и въездного туризма: с 1 июля прошлого года по 30 июня 2027 года    
мы их освободили от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже          
путёвок. Действует также программа льготного кредитования строительства         
гостиниц, и реализация таких проектов позволит возвести более 20 тысяч новых    
номеров, около 2 тысяч из них готовы. Совсем недавно, кажется, в                
Горно-Алтайске мы обсуждали с экспертами, с бизнесом запуск пилотного проекта   
по поддержке модульных отелей, а уже к концу текущего года в них появится ещё   
около 14 тысяч номеров.                                                         
                                                                                
Для развития туризма занимаемся не только инфраструктурой, но и, что очень      
важно, охраной окружающей среды. Много делается для того, чтобы преодолеть      
нанесённый природе урон. Мы продолжили строить и реконструировать очистные      
сооружения. Вообще, вспоминая свои поездки на Дальний Восток, на Урал, в        
Сибирь и в другие регионы, я часто замечал, что рядом с красивой природой,      
современными предприятиями, инфраструктурой, с каким-то проектом нередко,       
простите, куча грязи, брошенные свалки, затонувшие корабли. Но всем же          
нравится жить там, где чисто, ухоженно, комфортно, и по инициативе президента   
был запущен масштабный проект по генеральной уборке страны, который включает    
в том числе и устранение таких объектов. Мы обсуждали эти вопросы во время      
моей поездки в Магадан в 2020 году - к сегодняшнему дню уже подняли со дна и    
утилизировали 131 корабль, ликвидировали порядка 200 объектов... Да, да,        
корабль! Потому что их выгоднее, извините, бросить вот так вот, значит, в       
воде, чем утилизировать и заниматься сложными процедурами. И здесь хочу         
сказать, что это позволило защитить здоровье миллионов людей.                   
                                                                                
Третья ключевая задача, поставленная президентом, - это опережающее развитие    
инфраструктуры. Это фундамент качества жизни в каждом регионе. Наша             
строительная отрасль показывает отличные результаты, у нас рост за год -        
около 8 процентов, это один из драйверов развития страны, а за четыре года -    
более чем на четверть, если я правильно помню, 27 процентов.                    
                                                                                
Мы активно вводим новое жильё. В прошлом году возвели свыше 110 миллионов       
квадратных метров - это рекордный показатель за всю историю Российской          
Федерации как по многоквартирным домам, так и по индивидуальным. И свои         
условия проживания улучшили почти 4,5 миллиона семей.                           
                                                                                
Основной инструмент решения этого вопроса - это ипотека. Действуют различные    
программы с государственной поддержкой, а чтобы ещё больше людей могли          
приобрести новую квартиру либо дом, мы расширили семейную ипотеку на            
родителей с двумя детьми в возрасте до 18 лет, а дальневосточную - на           
сотрудников оборонно-промышленного комплекса, на педагогов и медицинских        
работников, также подключили к ней и жителей арктических регионов. Ну и в       
новых субъектах теперь можно взять заём на покупку квартиры под 2 процента      
годовых. Для специалистов в сфере информационных технологий, для которых        
действует специальная ИТ-ипотека, смягчили требования по возрасту, по           
зарплате - в итоге только за год около 1 миллиона семей с помощью льготных      
кредитов улучшили свои жилищные условия.                                        
                                                                                
Продолжили мы также расселять и аварийный фонд, одновременно реализуя сразу     
две программы. В прошлом году из более чем 3 миллионов квадратных метров        
жилья, непригодного для жизни, в новое переехали ещё почти 200 тысяч человек,   
а за четыре года - около 670 тысяч.                                             
                                                                                
Комфортным должно быть не только жильё, но и набережные, улицы вокруг него -    
приводим их в порядок, чтобы там было приятно гулять. В прошлом году            
преобразовали и преобразили около 10 тысяч дворов и общественных пространств,   
а всего в рамках профильного федерального проекта - более 65 тысяч, и, что      
очень важно, с учётом мнения жителей. Именно это очень важно - то, что люди     
сами определяют, какими быть их городам. В 2021 году запустили                  
онлайн-голосование, предложили им выбирать, что нужнее (например, детская или   
спортивная площадка, парк, сквер), и тогда, кстати, участие в нём приняли       
почти 9 миллионов человек, а через два года - уже свыше 14 миллионов. Менять    
облик наших малых населённых пунктов и исторических поселений нам помогают      
проекты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской   
среды, их реализовано уже около 700. В прошлом году по поручению президента     
проведено два таких состязания специально для городов Дальнего Востока, во      
Владивостоке мы видели финал. И гранты как раз 82 обладателям-победителям       
были направлены в размере 8 миллиардов рублей.                                  
                                                                                
Пристального внимания и значительных усилий, конечно, требует модернизация      
коммунальной инфраструктуры. Решаем эту задачу комплексно - запущена            
пятилетняя программа по обновлению ЖКХ, в рамках которой приступили к           
реализации порядка тысячи мероприятий, среди них ремонт систем тепло- и         
водоснабжения. Другой очень важный инструмент - льготный заём из Фонда          
национального благосостояния, и на эти средства отремонтировали примерно 800    
объектов, в том числе котельные, очистные сооружения, почти 900 километров      
инженерных сетей.                                                               
                                                                                
Теперь о дорогах. Занимались их масштабным обновлением, от улиц в каждом        
населённом пункте до подъездных путей к предприятиям. Цели в дорожном           
строительстве, которые ставил президент, уже, кстати, во многом достигнуты, а   
по ряду показателей перевыполнены. На конец прошлого года соответствовали       
всем нормативам и стали удобнее, безопаснее около 53 процентов региональных     
дорог и, соответственно, свыше двух третей опорных. По всей стране создано и    
отремонтировано более 31 тысячи километров шоссе. Открыли движение по           
скоростной трассе М-12 "Восток" от Москвы до Казани - важнейший проект: это и   
новые рабочие места, и качество жизни людей. Дальше будем развивать и этот      
маршрут, как и многие другие.                                                   
                                                                                
Повышение связанности и транспортной доступности внутри нашей большой страны,   
конечно, является стратегическим приоритетом. Учитывая уникальную географию,    
России нужна сильная, современная авиация с разветвлённой наземной              
инфраструктурой, поэтому не только занимались возрождением отечественного       
авиастроения, но также активно вели модернизацию аэродромов в регионах. За      
прошлый год были реконструированы и введены в эксплуатацию взлётно-посадочные   
полосы в девяти городах, в том числе в Певеке, в Якутске, в Благовещенске, в    
Архангельске, в Магнитогорске. В начале этого года выполнены первые этапы       
работ в Кемерове, в городе Удачный, который расположен в непосредственной       
близости от Северного полярного круга. Завершено строительство в Томске. Люди   
уже пользуются преимуществами более коротких и удобных маршрутов. Впервые       
около 53 процентов внутренних авиарейсов стали проходить без посадки в          
Москве.                                                                         
                                                                                
Президент в Послании Федеральному Собранию поставил перед правительством        
новые задачи по повышению авиационной мобильности граждан. За шесть лет будут   
обновлены ещё не менее 75 аэропортов, и на эти цели направим четверть           
триллиона рублей.                                                               
                                                                                
Продолжили также мы и реализацию других проектов в рамках комплексного плана    
модернизации и расширения нашей магистральной инфраструктуры, в том числе       
железнодорожной. Отдельно об одном значимом событии уже этого года: глава       
государства в марте дал старт созданию первой в нашей стране высокоскоростной   
магистрали Москва - Санкт-Петербург.                                            
                                                                                
Мы обновляем общественный транспорт, чтобы жители могли добраться до нужных     
мест с комфортом. Для этого реализуем две программы, в том числе с участием     
нашего ключевого института развития - ВЭБ.РФ. Благодаря им в прошлом году       
поставили в российские субъекты около 5 тысяч автобусов, троллейбусов,          
трамваев, электробусов, что вдвое больше, чем за предыдущие три года.           
                                                                                
Уважаемые коллеги, президент подчёркивал необходимость проведения проактивной   
экономической политики, чтобы не только реагировать на текущую конъюнктуру,     
но и, что очень важно, самим создавать спрос на новые товары и услуги,          
которые производим в своей стране в первую очередь. И в прошлом году            
правительство в приоритетном порядке занималось этой работой - формированием    
экономики предложения, которое невозможно без обеспечения продовольственной     
безопасности, достижения технологического и финансового суверенитета страны.    
Скажу об этом подробнее.                                                        
                                                                                
Начну с одного из наиболее сильных секторов - агропромышленного комплекса,      
успешного во многом благодаря решениям, которые были приняты при вашем          
участии. В прошлом году направили на поддержку сельского хозяйства свыше        
полутриллиона рублей, только в рамках государственной программы - более 440     
миллиардов рублей. Среди мер отмечу вовлечение в оборот свыше 500 тысяч         
гектаров земель за минувший год, в том числе за счёт работ по мелиорации, о     
которой подробно говорили. Всё чаще аграрии стали прибегать к страхованию с     
государственной поддержкой. За этот же период более чем на 8 процентов          
выросло производство сельхозтехники в России, почти на 40 процентов             
увеличился выпуск и машин, и оборудования для пищевой промышленности.           
Агроэкспортёры получат помощь на каждом этапе - от инвестиций в новые           
предприятия до выхода на внешние рынки. Объёмы поставок за рубеж превысили      
значения 2020 года. Был собран уже второй рекордный урожай зерновых в           
современной истории России. Хорошие результаты и в переработке, особенно по     
рыбе. Все эти достижения способствуют реализации нашей Доктрины                 
продовольственной безопасности.                                                 
                                                                                
Производство со значительным запасом перекрывает запланированные показатели     
по растительному маслу, по зерну, по рыбе, по рыбопродуктам, по сахару, по      
мясу, по мясопродуктам. Есть уже определённые успехи по картофелю, по овощным   
и бахчевым культурам. Мы продолжаем наращивать объёмы по молоку, по фруктам,    
по ягодам, по соли. Это всё очень важные элементы продовольственной             
безопасности.                                                                   
                                                                                
Особое внимание уделяем, конечно, семеноводству. Всё больше на внутреннем       
рынке отечественного посевного материала. В 150 новых лабораториях активно      
ведутся исследования в области селекции, семеноводства и молекулярной           
генетики. За четыре года было создано 34 технологии на основе собственных       
разработок.                                                                     
                                                                                
Конечно, здесь есть ещё над чем работать. Мы и дальше будем активно помогать    
внедрять передовые решения для повышения, если хотите, конкурентоспособности    
нашего агропрома, достижениями которого мы очень гордимся.                      
                                                                                
Теперь о промышленности. По итогам отчётного года производство в целом          
выросло, вы знаете, на 3,5 процента, превзойдя даже самые смелые прогнозы.      
Главным драйвером, это тоже известно, была обрабатывающая промышленность, она   
прибавила 7,5 процента. Это, кстати, рекорд за последние десять лет. Крайне     
важно, что доля отрасли в валовом внутреннем продукте увеличивается: по         
расчётам, которые были сделаны с учётом особенностей динамики цен в разных      
сферах экономики, этот показатель приблизился к 13 процентам. Таким образом,    
задача, которая была поставлена президентом, выполнена. (Аплодисменты.)         
Причём мы вышли в плюс практически по всем видам деятельности, особенно         
ориентированы на внутренний спрос, именно его восстановление стало одним из     
ключевых факторов года.                                                         
                                                                                
Наибольший рост, свыше 21 процента, продемонстрировал наш машиностроительный    
комплекс. Остановлюсь на этом подробнее.                                        
                                                                                
Авиастроительная отрасль. Объём её промышленного производства увеличился        
практически на пятую часть. В самолётостроении была проделана огромная,         
значительная работа по переходу на отечественные наукоёмкие материалы и         
изделия, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков. В текущем году   
планируем увеличить почти на 30 процентов выпуск гражданских вертолётов.        
                                                                                
Посещая регионы, заводы, я постоянно в контакте, разговариваю, общаюсь с        
директорами, с главными конструкторами заводов, с теми, кто непосредственно     
отвечает за производство и за лётную годность наших новых самолётов и           
вертолётов. Наша первостепенная задача - обеспечить безопасность людей,         
поэтому мы должны сделать самые надёжные и современные машины, и наши           
инженеры, другие специалисты стараются, конечно, скорее запустить их в серию.   
                                                                                
Несколько слов о беспилотных авиационных системах. Мы приняли стратегию         
развития этого важного направления, утвердили национальный проект, и сегодня    
мы детально понимаем, как будет двигаться эта сфера дальше. Для достижения      
практических результатов мы начнём аккуратно снимать барьеры, которые           
сдерживают развитие и, если хотите, более активное, более эффективное           
использование беспилотников, в том числе в нашей экономике.                     
                                                                                
Автопром. Выпуск автомобилей всех типов увеличился на 16 процентов и составил   
сейчас свыше 700 тысяч машин, включая полмиллиона легковых, что, кстати,        
стало возможным благодаря запуску ряда новых заводских площадок.                
                                                                                
Станкостроение. Производство выросло более чем на 60 процентов -                
60 процентов! Перед отраслью стоят самые серьёзные задачи. 30 лет не            
занимались развитием этого направления. Сейчас начинаем его не просто           
восстанавливать - заново собрали федеральный проект, за шесть лет только из     
бюджета выделим около 300 миллиардов рублей, в том числе в ближайшие три года   
- 130 миллиардов, они есть в бюджете. В результате будет создано более          
70 современных станкостроительных производств, освоен выпуск свыше 500 новых    
видов отечественных станков. Конечно, надо помочь сейчас предприятиям           
провести техническое перевооружение и модернизацию. Цели определены: Россия     
намерена за шесть лет войти в число 25 ведущих стран по количеству              
промышленных роботов. Эту задачу президент нам в послании поставил.             
                                                                                
Металлургический комплекс. Несмотря на все сложности, вызванные санкциями,      
здесь мы видим рост на 3 процента, ну, прежде всего за счёт наращивания         
внутреннего потребления металлопродукции.                                       
                                                                                
Отраслей промышленности очень много, но я попробую коснуться каждой, коротко    
сказать.                                                                        
                                                                                
Энергетическое машиностроение. Объёмы его рынка прибавили свыше трети. Из       
крупных достижений отмечу изготовление первой отечественной серийной газовой    
турбины большой мощности. Это, конечно, укрепит нашу технологическую            
независимость и усилит надёжность нашей системы энергоснабжения.                
                                                                                
Судостроение. Промышленное производство выросло на 4 процента. Активно          
создавалось собственное оборудование, проводилась модернизация предприятий.     
Объёмы выпуска гражданских судов, грузовых и пассажирских, увеличились на       
четверть, более чем вдвое - для рыбопромысловых компаний. На Балтийском         
заводе в Санкт-Петербурге строятся три универсальных атомных ледокола, вы       
знаете об этом. В марте приняли решение о выделении почти 22 миллиардов         
рублей, чтобы такая работа была продолжена.                                     
                                                                                
Постепенно адаптируется и наша энергетика. Здесь потребовалась существенная     
перенастройка логистики, а это дело небыстрое, но в ряде сегментов есть и       
значительные успехи. В прошлом году наша страна стала четвёртым в мире          
производителем сжиженного природного газа, объём его экспорта за шесть лет      
вырос почти в 3 раза.                                                           
                                                                                
Химический комплекс. Выпуск мало- и среднетоннажной продукции увеличился за     
три года почти на четверть. Президентом была поставлена задача достигнуть       
30-процентного роста к концу текущего года - мы движемся к этой цели с          
опережением.                                                                    
                                                                                
Теперь несколько слов о фармацевтической и о медицинской промышленности.        
Производство лекарств за прошлый год прибавило 7 с лишним процентов. На рынок   
выпущено 530 отечественных препаратов, в том числе и передовых. Мы наращиваем   
создание медицинских изделий - только за прошлый год оно увеличилось более      
чем на 15 процентов, впервые зарегистрировано свыше 1 тысячи новых              
наименований.                                                                   
                                                                                
Важнейшее значение для развития отраслей и компаний имеют эффективно            
выстроенные меры государственной поддержки. Для расширения производства         
приоритетной продукции мы запустили в прошлом году механизм кластерной          
инвестиционной платформы, по-простому, это льготное кредитование предприятий    
для реализации крупных приоритетных проектов. В её рамках одобрено 36           
проектов, стоимость которых в общей сложности составила порядка 800             
миллиардов рублей, и 10 из них уже стартовали. Очень высокую востребованность   
показала и промышленная ипотека: выдано свыше 800 льготных займов на сумму      
около 80 миллиардов рублей. Средства использовались на приобретение и           
строительство заводских площадей, а это миллионы квадратных метров. Значимую    
помощь предприятиям оказывал и Фонд развития промышленности: за счёт его        
ресурсов шла разработка высокотехнологичной продукции, поступало в лизинг       
необходимое оборудование, открывались производства, налаживался выпуск          
комплектующих. Всего с начала года и в течение года было поддержано свыше 300   
заявок на сумму более четверти триллиона рублей, за последние три года -        
порядка 600.                                                                    
                                                                                
Четвёртая задача, которую поставил президент, - это укрепление                  
технологического суверенитета. Сейчас мы заканчиваем формирование крупных       
проектов для организации собственного выпуска самых значимых видов наукоёмких   
изделий, в том числе компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых       
турбин, медицинского оборудования. Запущено десять инициатив по развитию        
сквозных технологий. Заключены соглашения с компаниями - лидерами в своих       
сферах, удалось выстроить с ними эффективную работу в таких областях, как       
искусственный интеллект, квантовые вычисления, программное обеспечение,         
водородная энергетика, новые материалы, и по целому ряду самых важных,          
важнейших инновационных направлений. Общий объём финансирования этих проектов   
составил порядка 137 миллиардов рублей, из них почти три четверти - это         
средства бизнеса.                                                               
                                                                                
Для достижения ведущих позиций по всем приоритетным направлениям в мае          
прошлого года утверждена Концепция технологического развития страны.            
Благодаря вам, уважаемые депутаты, был принят закон "О развитии                 
технологических компаний...", где определены их критерии. Уже 1700              
организациям этот статус присвоен, а это значит, что они получили право на      
адресную помощь. Оказали также поддержку высокотехнологичным стартапам, за      
год она предоставлена более чем 8 тысячам молодых новаторов - как результат,    
появилось свыше 100 тысяч новых рабочих мест, и они, что самое важное, в        
инновационных сферах. Важно, что существенная часть всех средств, бюджетных и   
частных, привлечённых для финансирования проектов, касающихся                   
технологического суверенитета, была направлена в прошлом году на исследования   
и разработки, на НИОКР. Для их реализации, конечно, нужны и качественные        
цифровые решения - грантами поддержали отечественные ИТ-проекты,                
информационно-технологические проекты. Реестр российского софта только за год   
пополнился почти 5 тысячами позиций, в 3 раза выросла доля их применения в      
государственных компаниях, а ещё совсем недавно, пять лет назад, она едва       
превышала четверть. Не позднее декабря по поручению президента по отдельным     
классам программного обеспечения такие организации должны, кстати, полностью    
перейти на отечественную продукцию. Мы постоянно держим внимание на этих        
вопросах.                                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, для наращивания собственных компетенций в критически         
важных отраслях у нас есть прочная научная основа с инфраструктурой по всей     
стране. Как отметил глава государства, это наше мощное конкурентное             
преимущество. Действуют порядка 600 центров коллективного пользования           
оборудованием и около 400 уникальных установок, на которых производятся в том   
числе фундаментальные и прикладные исследования, также продолжается, как вы     
знаете, развитие семи проектов класса "мегасайенс". Обновили примерно           
половину приборной базы ведущих научных организаций, открыли свыше 700          
лабораторий под руководством именно молодых наших учёных - цвета нашей науки.   
Нам удалось сделать так, что сейчас в общем числе исследователей почти          
половина - те, кому нет и 39 лет, это очень серьёзное достижение. Мы            
наращиваем кооперацию высшей школы, науки и реального сектора - в 15            
научно-исследовательских, образовательных центрах мирового уровня за два года   
разработали порядка 4 тысяч технологий, они уже готовы к внедрению. Все эти     
направления нашли отражение, кстати, в Стратегии научно-технологического        
развития России, которая была утверждена президентом.                           
                                                                                
Для достижения технологического суверенитета наша экономика должна стать        
экономикой квалифицированных кадров, и мы пересмотрели подходы к обучению в     
колледжах, чтобы знания, которым там обучают и которые получают сегодня там     
свыше 3,7 миллиона студентов, максимально соответствовали запросам рынка        
труда. Для этого в первую очередь модернизируем материально-техническую базу,   
причём не только за счёт федерального бюджета. Регионы самостоятельно создали   
у себя в прошлом году более 1 тысячи мастерских в четырёх с лишним сотнях       
образовательных организаций - и как результат этого, почти все выпускники       
после завершения учёбы устраиваются по профилю.                                 
                                                                                
Крайне востребован проект "Профессионалитет": он охватывает порядка 900         
колледжей, в российских субъектах действует свыше 200 центров, которые          
выпускают специалистов для более 20 приоритетных отраслей. О важности этого,    
кстати, говорили во время посещения производств в регионах, и об этом со мной   
постоянно говорят губернаторы. В прошлом году создали ещё 60 образовательных    
кластеров, которые готовят сотрудников в сфере медицины, педагогики, туризма,   
искусства и креативной индустрии, и в такой проект наши предприятия активно     
инвестируют значительные суммы, около 4 миллиардов рублей, зная, что это их     
будущее.                                                                        
                                                                                
И кстати, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Вячеслав Викторович! Вы       
уделяете самое серьёзное внимание вопросам подготовки рабочих кадров, именно    
благодаря вашей поддержке было увеличено финансирование проекта,                
предусмотренное в трёхлетнем бюджете.                                           
                                                                                
Прошлый год стал уже вторым в Десятилетии науки и технологий, которое           
проводится по инициативе президента. К исследованиям в высшей школе всё         
больше привлекаем талантливую молодёжь, а учёных - к решению ключевых задач     
развития страны. Этому помогает и реализация проекта "Приоритет-2030". На его   
базе университеты, в основном региональные, вместе с академическими центрами,   
с крупными компаниями ведут фундаментальные и прикладные исследования по        
материаловедению, по микробиологии, по медицине, по квантовой физике - могу     
бесконечно перечислять. Три года назад начали программу со 160 вузов, сейчас    
в ней участвует уже 132... Простите, не то сказал: мы начали программу со 106   
вузов, сейчас в ней уже 132. Выполнено около 20 тысяч                           
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, почти в половину из    
них в прошлом году только крупнейшие промышленные компании вложили порядка 18   
миллиардов рублей, ну и, что важно, несколько тысяч инноваций уже внедрено.     
                                                                                
Обеспечить кадрами высокотехнологичноёмкий сектор экономики призван проект      
"Передовые инженерные школы". Для этого наши главные университеты при           
грантовой поддержке государства и при участии бизнеса создают у себя площадки   
с самыми современными лабораториями, опытными производствами. Сейчас 30 таких   
площадок уже работает, а до конца текущего года их число увеличится до 50.      
Строится и сеть кампусов: утверждено 17 проектов, недавно открыли более         
десятка объектов, в том числе в московской Бауманке, в IQ-парке в Уфе,          
буквально на прошлой неделе - ещё несколько.                                    
                                                                                
Пятая задача - это достижение финансового суверенитета. Ключевые направления    
здесь - это обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и         
сбалансированности нашего бюджета, увеличение собственных инструментов          
долгосрочных ресурсов, повышение доверия инвесторов к российскому рынку,        
возобновление притока зарубежных капиталов. Появились новые инструменты, в      
том числе позволяющие привлекать финансы на длительный период. Совсем недавно   
вами был принят разработанный правительством закон, который определяет          
порядок налоговых вычетов для таких вложений. Это, конечно, должно усилить      
заинтересованность внутренних инвесторов, на активность которых мы              
рассчитываем. Самое важное, что сегодня все платежи по России осуществляются,   
несмотря на любое давление извне.                                               
                                                                                
Коллеги, конечно, все вы знаете, видите, что Запад продолжает делать всё        
возможное, чтобы ограничить российской экономике доступ к международной         
расчётно-платёжной инфраструктуре и, естественно, к глобальным финансам, как    
следствие, сдержать развитие нашей страны. Банк России активно работает над     
решением этой проблемы, и правительство со своей стороны оказывает              
всестороннюю поддержку. Мы работаем вместе, чтобы и торговые, и                 
инвестиционные операции наших компаний были защищены.                           
                                                                                
Шестая приоритетная задача - это расширение внешнеэкономического                
взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных стран. В первую     
очередь отмечу, что удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду         
российской внешней торговли. Товарооборот с дружественными странами не просто   
вырос - сегодня он сопоставим с объёмом торговли России со всем миром,          
который был четыре года назад. По поручению президента правительство            
утвердило Стратегию развития внешнеэкономической деятельности, и она,           
конечно, учитывает все современные тренды глобальной экономики, рассчитана до   
конца десятилетия.                                                              
                                                                                
Перестроена система поддержки несырьевого, неэнергетического экспорта,          
промышленных и сельхозтоваров. Помогали предпринимателям переориентировать      
грузопотоки. Снижение товарооборота с Евросоюзом, конечно, в значительной       
степени компенсировано за счёт увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией,   
Белоруссией, Казахстаном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Африкой, с       
Латинской Америкой, и доля дружественных стран выросла до 77 процентов. Ну и    
конечно, в связи с этим необходимо решать задачи развития международных         
коридоров к этим дружественным странам - это и "Север-Юг", и "Запад-Восток",    
- а также создавать инфраструктуру, включая портовую, на Азово-Черноморском,    
Северо-Западном, Восточном направлениях. В прошлом году мы запустили            
автомобильные обходы городов Анапа, Аксай, Краснодар, что помогло ускорить      
движение по наиболее загруженным участкам трассы М-4 "Дон". В соответствии с    
поручениями президента продолжили расширение Восточного полигона железных       
дорог, его пропускная способность достигла 173 миллионов тонн. Ну и особое      
внимание уделяли увеличению возможностей Северного морского пути - самого       
короткого маршрута между Европой и Азией. По акватории Арктического региона     
перевезли за год свыше 36 миллионов тонн - это лучший показатель за всю         
историю.                                                                        
                                                                                
Когда речь идёт о международном сотрудничестве, не могу не затронуть тему       
миграции. Говорили об этом с вами во время консультаций перед отчётом,          
кстати, все фракции об этом говорили, ну и прежде всего в контексте             
чудовищного преступления, которое в конце марта было совершено в подмосковном   
"Крокусе", где от рук террористов погибли люди. Уверен, что виновные понесут    
наказание. Я разделяю ваше желание возмездия, когда речь идёт о террористах,    
с пониманием отношусь к многочисленным предложениям по вопросам миграции в      
свете недавней трагедии. Стремление принять дополнительные решения понятно и    
справедливо, но, коллеги, обращу внимание на очень важный факт: подготовка,     
обсуждение всех инициатив, а тем более их утверждение, должны проходить с       
учётом позиции правоохранительных органов, в компетенцию которых входит         
обеспечение безопасности граждан и государства в целом. Это те службы,          
которые реализовывают принятые решения, отвечают за их результат, поэтому       
необходимо вести согласованную работу, только так она будет эффективной. Как    
сказал президент, у террористов нет ни национальности, ни вероисповедания. В    
нашей стране мирно проживают представители многих народностей, многих           
конфессий, у нас по-настоящему многонациональное государство.                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, в условиях беспрецедентных санкций мы сконцентрировались     
на развитии сотрудничества со стратегическими партнёрами России.                
                                                                                
Наш ближайший сосед и наш союзник - это Белоруссия. Мы вместе строим Союзное    
государство, заложили правовую основу для единой макроэкономической,            
промышленной и аграрной политики, для формирования общих энергетического и      
транспортного рынков. Мы договорились о единых стандартах защиты прав           
потребителей.                                                                   
                                                                                
Успешно развивается и наш Евразийский экономический союз. Его совокупный        
реальный валовый внутренний продукт в прошлом году вырос на 3,8 процента. В     
2023 году Россия председательствовала в органах союза. На уровне глав           
государств утверждена была, вы знаете, декларация о развитии интеграции на      
перспективу, она получила название "Евразийский экономический путь" и           
является ориентиром в деле дальнейшего укрепления стратегического               
взаимодействия по всем направлениям.                                            
                                                                                
Наша страна расширяет сотрудничество и с участниками Содружества Независимых    
Государств. Кстати, наш российский товарооборот с ними за прошлый год вырос     
почти на 6 процентов.                                                           
                                                                                
Россия сохранила и усилила своё присутствие в ключевых региональных             
объединениях. Прежде всего, это БРИКС, в котором наша страна                    
председательствует в текущем году, ШОС. Планируем также углублять диалог и с    
другими конструктивно настроенными организациями, в том числе в рамках          
гуманитарной повестки: в образовании, в науке, в культуре, и здесь важное       
направление - это спорт.                                                        
                                                                                
К сожалению, Международный олимпийский комитет, другие спортивные организации   
находятся под серьёзным политическим давлением и препятствуют участию           
российских атлетов во всемирных и европейских состязаниях. В этой ситуации мы   
активно развиваем новые форматы соревнований: проводим Игры стран СНГ,          
Российско-Китайские игры, игры "Дети Азии", в Екатеринбурге прошёл фестиваль    
студенческого спорта. Наиболее ярким событием, конечно, стали "Игры будущего"   
- уникальный мультиспортивный турнир, который, как заметил президент,           
свободен от политической конъюнктуры, от любых видов дискриминации и от         
двойных стандартов. Многое запланировано на текущий год, в том числе Игры       
дружбы. Будем и дальше создавать условия, чтобы наши спортсмены могли           
показывать лучшие результаты в состязаниях с достойными соперниками.            
                                                                                
Уважаемые коллеги, принятые решения, о которых я говорил ранее, обеспечили в    
целом серьёзные успехи в ряде секторов экономики, ну а главное, эти             
достижения стали частью повседневной жизни людей от Калининграда до             
Владивостока.                                                                   
                                                                                
Вопросы развития российских субъектов постоянно в повестке правительства. В     
прошлом году мы вместе с моими заместителями, с другими членами кабинета        
министров посетили все регионы страны, сам я с 2020 года побывал, по-моему, в   
55 из них. У нас очень красивая страна - и есть что посмотреть, и люди          
замечательные, они всей душой болеют за родные места, работают активно. И       
конечно, есть прогресс: за четыре года консолидированные доходы бюджетов        
субъектов выросли на 50 процентов, и почти на две трети увеличился объём        
инвестиций. Это основные параметры, по которым мы оцениваем нашу работу с       
субъектами. Заместители мои отвечают за четыре показателя в каждом из           
субъектов - это рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих     
мест, инвестиции, реальные доходы и создание рабочих мест. Вот, собственно      
говоря, что мы постоянно мониторим.                                             
                                                                                
Кстати, по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко и Вячеслава Викторовича      
Володина был усовершенствован механизм зачисления поступлений от подоходного    
налога в региональные бюджеты. Средства в них стали поступать гораздо           
быстрее, это позволит обеспечить дополнительную устойчивость финансовых         
систем наших субъектов.                                                         
                                                                                
В то же время многие из них несут серьёзную долговую нагрузку. По поручению     
президента мы будем списывать две трети их задолженности по бюджетным           
кредитам, это порядка 1 триллиона рублей. Это открывает возможности для         
решения инфраструктурных задач на местах, в том числе по строительству, по      
обновлению коммунальных сетей, по газификации, по прокладке транспортных        
магистралей - по всем важнейшим вопросам, которые стоят на повестке дня в       
наших регионах.                                                                 
                                                                                
Востребованнейший инструмент - это инфраструктурные бюджетные кредиты.          
Предусмотрели на них 1 триллион рублей в течение шести лет, более половины      
средств уже направлено субъектам, что помогло завершить работы на 252           
объектах. Предоставили ещё 190 миллиардов рублей в рамках специальных           
казначейских кредитов, которые получили в прошлом году почти все регионы.       
Также выделяем ресурсы для выравнивания уровня их обеспеченности. Достаточно    
эффективным механизмом поддержки остаются, конечно, особые экономические зоны   
- за последние три года появилось ещё 20 таких территорий, а льготные условия   
помогли им привлечь рекордный объём инвестиций.                                 
                                                                                
Конечно, мы обязательно увяжем все инструменты инфраструктурной поддержки с     
программами развития 2 тысяч населённых пунктов и с мастер-планами 200          
городов, о чём президент подробно говорил в послании. В ближайшее время         
определимся вместе с регионами. Эту работу организуем в рамках восьми           
федеральных округов. Продолжает эффективно действовать, ещё раз повторю,        
институт их кураторов из числа моих заместителей: каждый из них контролирует    
всё, что делается в регионах сегодня по четырём направлениям, о которых я       
сказал, и везде есть соответствующие результаты.                                
                                                                                
Ведётся и комплексное развитие сельских территорий. Только в прошлом году из    
федерального бюджета было направлено порядка 64 миллиардов рублей, что          
позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству,   
улучшить жилищные условия на селе. И важнейшая инициатива для субъектов -       
бесплатная социальная газификация. При её реализации особое внимание мы         
уделили поддержке многодетных семей, участников специальной военной операции,   
их близких, людей с невысокими доходами: помогли им с покупкой оборудования,    
взяв на себя часть расходов в размере не менее 100 тысяч рублей на каждый       
участок. В прошлом году подключили к газу почти на 40 процентов домов больше,   
чем годом ранее, а значит, смогли сделать жизнь десятков тысяч людей            
комфортнее. По поручению президента программа будет расширена на                
садоводческие товарищества в газифицированных населённых пунктах, как вы        
знаете. Это, мне кажется, тоже важное для людей добавление.                     
                                                                                
Целый комплекс решений был предложен для Северного Кавказа, для Дальнего        
Востока, для Арктики, для Крыма, для Севастополя и для Калининградской          
области. В них требуются ускоренное наращивание собственных производств, а      
также снятие инфраструктурных ограничений и улучшение инвестиционного           
климата, инвестиционной привлекательности.                                      
                                                                                
Ну вот что касается Северного Кавказа, в результате реализации                  
государственных программ в прошлом году гражданам стали доступнее более 400     
новых социальных, инженерных и транспортных объектов. Существенно увеличили     
надёжность энергетического комплекса на Кавказе. Кстати, год назад во время     
рабочей поездки в Карачаево-Черкесию мы там запустили Красногорский гидроузел   
с двумя малыми гидроэлектростанциями. Осенью открылась и ветроэлектростанция    
на Ставрополье.                                                                 
                                                                                
Весомые результаты есть и на Дальнем Востоке. За последнее время с              
применением государственной поддержки там начата реализация около 3 тысяч       
инвестиционных проектов, почти четверть из них уже завершены. Достаточно        
активен бизнес и в Арктической зоне. В экономику и социальную сферу             
дальневосточных субъектов за минувший год вложено более 3 триллионов рублей.    
                                                                                
Здесь применяются самые разные инструменты для привлечения частных средств:     
работают территории опережающего развития, особые условия есть и у свободного   
порта Владивосток, что помогло ввести в эксплуатацию в прошлом году около 110   
проектов. Почти три года назад по итогам поездки, по-моему, на Итуруп мы        
приняли решение о предоставлении преференциального режима предпринимателям на   
Курильских островах. Уже 24 резидента, наверное, это немного, но уже 24         
резидента приступили к новым проектам с общим объёмом инвестиций порядка 5      
миллиардов рублей и создают там более 400 рабочих мест.                         
                                                                                
Хорошую динамику показали и механизмы, которые применяются на территории        
макрорегиона, среди них механизм дальневосточной концессии, единая              
президентская субсидия и, конечно, "Дальневосточный гектар", что позволило за   
четыре года создать около тысячи объектов социальной, инженерной                
инфраструктуры, а земельные участки получили свыше 120 тысяч человек. Теперь    
это доступно, кстати, и жителям Арктической зоны. Ещё один важный инструмент    
- это "Дальневосточный квартал". Он станет способствовать комплексной           
застройке с учётом современных стандартов и запросов людей. Активно             
повышается уровень транспортной связанности внутри округа. За три года по       
льготным тарифам единая дальневосточная авиакомпания перевезла более 800        
тысяч человек.                                                                  
                                                                                
Отдельно остановлюсь на интеграции новых субъектов Федерации в российское       
правовое поле. Для этого потребовалось принятие порядка 60 законов - хочу       
поблагодарить Валентину Ивановну, Вячеслава Викторовича, коллег, всех           
депутатов и сенаторов за проделанную огромную, масштабную работу.               
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Серьёзно помогли ускорить эти шаги опыт и практика, полученные в Крыму, где     
только в прошлом году, кстати, построено или отремонтировано свыше 60           
объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в том числе для   
надёжного водоснабжения полуострова, открылось, кстати, 16 новых детских        
садиков, школ, три спортивных комплекса. Все эти изменения происходят           
буквально на глазах у самих крымчан, они уже пользуются новыми возможностями.   
                                                                                
Такой же уровень жизни будет доступен в Донецкой, Луганской народных            
республиках, в Запорожской и Херсонской областях. В 2023 году приступили к      
выполнению программы их социально-экономического развития. Раньше там никто и   
никогда не инвестировал в инфраструктуру в таких объёмах, а за последние два    
года было восстановлено и построено более 18 тысяч объектов, среди них и        
детские сады, и школы, медицинские организации, пожарные депо, филармонии,      
библиотеки, инженерные и коммунальные сети, автодороги, я могу всё продолжать   
перечислять - вся новая инфраструктура. Развёрнуты отделения МФЦ, где в         
короткие сроки жители наших новых регионов могут оформить необходимые           
документы, в том числе, конечно, и для социальных выплат, которые так важны,    
для пенсий, для пособий. В прошлом году их получили порядка 2,5 миллиона        
граждан. Территории всех четырёх субъектов сделали свободной экономической      
зоной, и инвесторам, которые туда приходят, предлагаем среди прочего            
программу льготного лизинга оборудования.                                       
                                                                                
Дополнительную помощь оказываем и соседним регионам. По поручению президента    
направили Белгородской, Брянской, Курской областям, а также Республике Крым 1   
миллиард рублей. Средства пошли сейчас на гранты для предприятий, на            
финансирование на льготных условиях. В этих субъектах станем использовать и     
преференциальный режим свободной экономической зоны, чтобы снизить нагрузку     
на компании, сохранить рабочие места и, что самое важное, восстановить          
экономику. Послезавтра, кстати, рассмотрим законопроект на заседании            
правительства и внесём в Государственную Думу. Работа по поддержке и людей, и   
бизнеса в этих регионах будет продолжена.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, важнейшей задачей в прошлом году оставалось обеспечение      
проведения специальной военной операции. Продолжил работу координационный       
совет, который был создан по указу президента. Чтобы у наших защитников было    
всё необходимое, мы значительно нарастили производство, дополнительно           
задействовали сотни предприятий, исследовательских институтов,                  
конструкторских бюро, учёные и инженеры которых разрабатывали передовые         
образцы. Увеличили выпуск техники, вооружения, средств защиты,                  
радиоэлектронной борьбы, комплектов медицинского оборудования для               
использования в том числе в полевых условиях, военной экипировки по очень       
многим позициям в разы: по автомобилям и бронетанковому вооружению - в 3        
раза, по средствам поражения - в 7 раз, по технике связи, радиоэлектронной      
борьбы и разведки - в 9 раз. Хочу особо поблагодарить всех специалистов, кто    
принимает активное участие в производстве всего необходимого нашим героям,      
нашей армии и флоту, - спасибо вам! (Аплодисменты.)                             
                                                                                
Для решения социальных вопросов бойцов и их родных создан фонд "Защитники       
Отечества". В каждом регионе его сотрудники помогают восстановить документы,    
получить лекарства, медицинские изделия, пройти профессиональное обучение и     
при необходимости трудоустроиться. Особый акцент сделали на оперативности       
предоставления льгот, упростили порядок выдачи удостоверения ветерана боевых    
действий: теперь ведомства делают всё самостоятельно - без личных заявлений,    
без бумажной волокиты назначается и положенная государственная поддержка. И     
по поручению президента снизим для наших защитников финансовую нагрузку,        
освободим их от налога на имущество. Важно, чтобы тем, кто исполняет воинский   
долг, помощь государства оказывалась в полном объёме и своевременно. Мы за      
этим внимательно следим. (Аплодисменты.)                                        
                                                                                
И кстати, благодаря Госдуме, вам, Вячеслав Викторович, и депутатам, у           
участников специальной военной операции есть сейчас и преимущества при          
поступлении в вузы. Поддержка наших ребят, их родных и близких, безусловно,     
всегда находится в центре внимания правительства, и, конечно же, все решения    
главы государства, составляющие основу этой работы, будут выполнены.            
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, многие из тех мер, о которых я сегодня говорил, готовились   
при вашем личном участии, и нам удалось смягчить самый сложный период           
адаптации, сформировать прочную основу для дальнейшего роста экономики,         
конечно, для повышения качества жизни граждан нашей страны, для выполнения      
новых задач.                                                                    
                                                                                
В послании президент поручил продумать подходы к модернизации нашей             
фискальной системы для более справедливого распределения налогового бремени в   
сторону именно тех, у кого высокие доходы, с одновременным снижением нагрузки   
на семьи с детьми и стимулированием бизнеса вкладывать средства в развитие      
страны. Здесь важно учесть каждую деталь, ведь налоговая система должна не      
только обеспечивать поступление ресурсов для решения в том числе                
общенациональных и региональных задач, она призвана сокращать неравенство,      
причём не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии наших      
субъектов, учитывать уровень доходов граждан и компаний, и это особо отмечал    
в послании глава государства. И нам вместе с вами, уважаемые коллеги,           
уважаемые депутаты, предстоит это решить. Вы хорошо знаете интересы и           
потребности своих избирателей, процессы, которые происходят в регионах,         
запросы бизнеса, общественных институтов. Предстоящие изменения в налоговой     
сфере должны в первую очередь работать на благо людей и экономики нашей         
страны в целом.                                                                 
                                                                                
Уважаемые друзья, по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и      
национальным проектам в декабре глава государства поставил задачи на текущий    
уже 2024 год. Это укрепление экономического, технологического, финансового      
суверенитета, и особое внимание мы уделим удовлетворению растущего              
внутреннего спроса на товары и услуги, которые, скажу ещё раз, производятся в   
России, в кооперации с дружественными странами, увеличению реальных доходов     
граждан, опережающему обновлению инфраструктуры, ну и также формированию        
цифровой платформы для управления в сфере комплексного                          
социально-экономического и пространственного развития наших населённых          
пунктов. Всё это имеет ключевое значение для достижения национальных целей до   
2030 года.                                                                      
                                                                                
Ну и главной задачей, поставленной президентом, в том числе на этот год,        
остаётся народосбережение. В Год семьи, объявленный главой государства, мы и    
дальше станем совершенствовать меры для родителей с детьми. И особая забота,    
конечно, о многодетных, на федеральном уровне уже закреплены их правовой        
статус, социальные гарантии, они единые по всей стране. Будем создавать         
широкие возможности для молодых людей, которые уже совсем скоро станут          
определять будущее России, будем делать так, чтобы наши дети ходили в           
современные садики, школы, посещали интересные и полезные секции, ну а все      
жители получали качественное лечение, в том числе высокотехнологичное, чтобы    
жили в хороших домах, в благоустроенных городах и посёлках, пользовались        
удобным общественным транспортом, могли найти себе профессию по душе,           
развиваться. Прочная база для такой работы создана, и мы продолжим делать всё   
необходимое, чтобы такие возможности были доступны в каждом уголке России.      
Уверен, что совместными усилиями под руководством президента мы добьёмся        
результатов для себя, для своей семьи и для своей страны.                       
                                                                                
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы. (Аплодисменты.)            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, действительно, прошедший год был годом вызовов, непростым    
годом, и доклад председателя правительства сам за себя говорит. Вспомните       
слова президента США о том, что экономика России будет разорвана в клочья, -    
мы с вами видим, с какими итогами пройден год. Поэтому давайте признаем и ещё   
раз скажем, что политическая система и экономическая модель, созданные          
президентом Путиным, показали свою эффективность, несмотря на 19 тысяч с        
лишним санкций, которые объявлены нашей стране, и в этом большая заслуга        
Правительства Российской Федерации.                                             
                                                                                
Мы с вами на протяжении последнего времени работаем в другом формате с          
правительством. Всё-таки сейчас мы больше думаем о конечном результате, чем о   
перекладывании ответственности друг на друга, как было раньше, и это опять      
итог, результат принятых президентом решений по передаче полномочий гражданам   
нашей страны, которые через депутатов участвуют в формировании правительства.   
Вот сегодня в этом зале кроме председателя правительства есть и                 
вице-премьеры, и министры, которые уже в соответствии с новой процедурой        
назначались на должности, а буквально через месяц мы с вами будем формировать   
правительство уже в целом. Поэтому сегодняшний разговор - хорошая основа для    
того, чтобы, проанализировав сделанное, в том числе потом принять решение.      
                                                                                
Это небольшая пауза для того, чтобы Михаил Владимирович подготовился. А, уже    
готов.                                                                          
                                                                                
Коллеги, переходим к вопросам. Когда мы с вами встречались и с председателем    
правительства, и с министрами, и с вице-премьерами, много вопросов прозвучало   
в ходе этих встреч, но опять-таки процедуры, нормы и правила - это то, что      
составляет основу демократии. Поэтому мы, конечно, часть вопросов, особенно     
ключевые, выносим на публичное обсуждение.                                      
                                                                                
В связи с этим слово предоставляется представителю фракции КПРФ Коломейцеву     
Николаю Васильевичу.                                                            
                                                                                
Подготовиться Леонову Сергею Дмитриевичу, фракция ЛДПР.                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, безусловно, достижение показателя роста          
экономики 3,6 процента впервые за десятилетие при огромном количестве санкций   
заслуживает самой высокой оценки. Но поддержание данных темпов и, может быть,   
их удвоение возможно только при принятии мер по вовлечению 138 триллионов       
активов банков в более активную инвестиционную деятельность. Я вам напомню,     
банки получили прибыль 3,5 триллиона, но всего 1,5 триллиона инвестиций за      
прошлый год. А нам необходимо реализовать и программу импортозамещения, и       
программу станкостроения, она должна давать не 60, а 600 процентов, это         
фондообразующая отрасль.                                                        
                                                                                
Какие меры видит правительство, чтобы через изменение Налогового кодекса не     
понудить, а заинтересовать банкиров всё-таки перестать быть рантье, а стать     
главными инвесторами страны?                                                    
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо большое за вопрос. Николай Васильевич, вы активны в      
дискуссии с нами по всем направлениям, особенно связанным со стимулированием    
промышленного роста, технологического суверенитета.                             
                                                                                
Отвечу следующим образом. Для того чтобы привлечь внутренние инвестиции,        
одними льготами не обойтись, нужно создавать специальные режимы, специальные    
инструменты разного характера, в том числе и преференциального, льготного.      
                                                                                
Какие сегодня есть, какие из них созданы? Первое, это ТОРы, вы знаете,          
по-моему, 110 ТОРов сейчас работает, действует. Это особые экономические        
зоны, куда идёт инвестор, где он создаёт организации промышленного типа,        
технико-внедренческого типа и так далее. Далее, это наши специальные            
инвестиционные контракты, СПИКи. Это СЗПК, соответствующая защита с созданием   
специальных механизмов. Это наш Фонд развития промышленности, который           
показал, ну, огромную эффективность в стимулировании направлений развития       
промышленности, технологического прогресса и так далее. Это кластерная          
инвестиционная платформа, где мы льготным кредитованием вдлинную стимулируем    
приоритетные направления и соответствующие приоритетные технологические         
элементы развития страны. Наконец, это "Фабрика проектного финансирования". В   
совокупности это даёт всю инструментальную линейку для внутренних инвестиций.   
                                                                                
Что касается соответствующих результатов, вы упомянули об этом. Да, у нас 3,6   
процента экономический рост, но очень важно, что промышленное производство      
растёт. Вот я сказал, для обрабатывающей промышленности рекордные цифры - 7,5   
процента, мы всё время хотели, чтобы это случилось. Но это огромная             
кропотливая работа наших регионов, наших инвесторов и, конечно, технологов,     
владельцев фабрик, заводов, так сказать.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, давайте за это поблагодарим          
Мантурова. Он у нас возглавляет это министерство. Наверное, вы скажете, что и   
других надо поблагодарить...                                                    
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Нет, Денис Валентинович делает ответственную работу очень        
качественно.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот давайте поблагодарим Дениса Валентиновича.            
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Давайте.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо Денису Валентиновичу.                             
                                                                                
Когда есть за что поблагодарить - надо благодарить, есть за что ругать - надо   
ругать. Все должны знать своих героев.                                          
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну, здесь надо сказать два слова по секторам (и, поверьте, в     
Минпромторге активнейшим образом этим занимаются) - это производство средств    
производства, это станки, оборудование, робототехника, это новые материалы,     
это микроэлектроника, я говорил в докладе, это сегодня гражданское              
самолётостроение, беспилотные авиационные системы и многие-многие элементы      
нашего технологического и промышленного суверенитета. Конечно, есть и очень     
много вопросов. Непростая ситуация во многих из этих отраслей, ну, что там,     
мы честно должны об этом говорить. Они капиталоёмкие, они требуют огромных      
затрат, специальных инструментов, слаженного, так сказать, обслуживания,        
сложного оборудования (сейчас страны, которые поставляли это оборудование,      
зачастую отказываются от этой работы), но, самое главное, это требует наших     
профессионалов, людей, которые способны с этим справиться, и это уже на         
сегодняшний день факт.                                                          
                                                                                
Те цифры, которые показывают рост, в том числе в обрабатывающей                 
промышленности, в машиностроении... У нас электроника выросла - когда у нас     
это было? 32 процента, по-моему, Денис Валентинович? 32 процента -              
производство своей электроники. Ну, у нас всё время только в минус было.        
                                                                                
Спасибо за вопрос. Я надеюсь, что эти инструменты будут достаточны для          
привлечения. Ну и ответственная позиция наших промышленников тоже очень         
важна, чтобы вкладывали в Россию.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово предоставляется Леонову Сергею Дмитриевичу, фракция ЛДПР.                 
                                                                                
Подготовиться Аксакову, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".           
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, поводом для моего вопроса стало обращение        
жительницы Смоленской области, которая пожаловалась нам, в ЛДПР, на             
невозможность получения больничного листа в связи с обследованием её ребёнка    
на предмет тяжёлого и труднодиагностируемого заболевания. Ребёнка обследовали   
амбулаторно, и маме приходилось ездить на исследования и консультации в         
различные лечебные учреждения, в том числе и за пределы региона. Она была       
вынуждена постоянно отпрашиваться с работы или брать отгулы.                    
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, есть ли необходимость, на ваш взгляд, во         
внесении изменений в соответствующие нормативные акты министерства либо         
правительства, чтобы данные случаи не повторялись в других семьях? Если такая   
необходимость есть, то просьба этот вопрос решить.                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Сергей Дмитриевич, спасибо. Когда готовились к заседанию в       
Думе, как раз изучили этот вопрос. Он нормативно урегулирован. Сегодня          
норматив есть - приказ Минздрава, по которому у нас установлены единые          
правила для выдачи врачами больничных листов, по уходу за ребёнком в том        
числе. Для того чтобы поставить диагноз, если нужны дополнительные              
исследования для малыша, ну, я не знаю, органы пищеварения, дыхания             
исследовать нужно, комиссия имеет возможность выдавать такой больничный лист,   
это урегулировано нормативно.                                                   
                                                                                
В случае конкретных фактов отказа... я вот просто прошу Минздрав дать нам эти   
факты, мы будем разбираться по каждому случаю отдельно. И я уже дал поручение   
Минздраву, чтобы обратили внимание регионов и руководителей региональных        
минздравов на то, что данный вопрос нормативно урегулирован, чтобы они довели   
эту информацию до медработников.                                                
                                                                                
Спасибо вам.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, вот здесь наш коллега поднимал       
тему, конкретно имеющую отношение к постановке диагноза, но для того, чтобы     
его правильно поставить, необходимы знания. Мы с вами вчера этот вопрос         
обсуждали, а здесь сегодня, пользуясь тем, что присутствуют профильные          
министры, правильно было бы обозначить одну тему, которая для всех является     
крайне важной, - это качество нашего здравоохранения.                           
                                                                                
О чём речь идёт? У нас за последнее время в очень большом количестве вузов,     
университетов, которые стали таковыми после преобразования из педагогических    
институтов, открываются медицинские факультеты, более того, медицинские         
факультеты стали открывать в небольших городках. Совершенно понятно, что,       
когда речь идёт о медицине, это в первую очередь научные школы, которые         
формируются десятилетиями. Нам надо думать о качестве медицинского              
образования, и в этой части, наверное, правильно было бы, чтобы Мурашко за      
это отвечал. Вот сейчас министерство высшей школы понаоткрывает факультетов,    
а кто там потом выпустится, неизвестно, и диагнозы, которые ставятся, могут     
быть самыми разными. Учитывая, что у нас идёт такой откровенный разговор,       
поддержите, пожалуйста, скромного Мурашко, который, наверное, в силу своей      
природной скромности, своих качеств не борется за этот вопрос, а потом,         
завтра он будет пожинать плоды, последствия. У нас даже в МГИМО есть            
медицинский факультет, вы вдумайтесь! Ну, наверное, врачи-международники тоже   
нужны... Но только у нас почему-то огромный дефицит кадров, не хватает 30       
тысяч врачей, а факультетов всё больше и больше. Вот, наверное, министр         
высшей школы должен над этим задуматься: всё-таки здесь важна не                
количественная сторона, а качество, именно качество подготовки специалистов.    
Это, коллеги, мнение, которое вы высказывали. Поддерживаете? (Аплодисменты.)    
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Да, Вячеслав Викторович, мы подробно с вами обсудили.            
Абсолютно согласен, нужен контроль качества в том числе работы врачей,          
специалистов, которые нас лечат, и, конечно же, высокий уровень их              
образования должен быть предметом скрупулёзного изучения. Я думаю, что мы с     
Михаилом Альбертовичем, с Валерием Николаевичем Фальковым поговорим и сделаем   
всё необходимое, чтобы этот контроль был обеспечен на высшем уровне.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, здесь должен быть человек, у         
которого должны быть для всех понятные фамилия, имя, отчество, кто отвечает     
за качество здравоохранения. Получается так: министр здравоохранения отвечает   
за качество здравоохранения, а факультеты открывают другие министры. Но при     
этом кто потом будет выпускаться? Нас это заботит. И если мы говорим об         
открытии новых факультетов, то нам надо понимать, что их выпускники придут в    
профессию, они вернутся. А сегодня у нас всего где-то 34 процента               
направленцев, тех, кто идёт по направлению от районов, от ЦРБ, возвращаются в   
больницы работать. Это не может не волновать. Одним словом, хотелось бы,        
чтобы вот эта тема была на приоритетном контроле.                               
                                                                                
И ещё раз хочется все взоры направить на коллегу Мурашко, поддержать его, но    
и хотелось бы, чтобы он понимал ответственность, боролся и как-то здесь         
позицию отстаивал. Сейчас этот вал идёт, охватывая всё новые и новые            
университеты, вузы, и добрался уже до Института международных отношений, но     
все как-то побаиваются об этом говорить или замалчивают, даже непонятно         
почему.                                                                         
                                                                                
Слово от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" предоставляется Аксакову     
Анатолию Геннадьевичу.                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.                                               
                                                                                
Подготовиться фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ", Леонову Олегу Юрьевичу.                     
                                                                                
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому        
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                               
                                                                                
Я про банки через неделю буду говорить, у нас предусмотрен отчёт Центрального   
банка, и там мы по этому поводу конкретно поговорим.                            
                                                                                
Михаил Владимирович, вопрос касается электротранспорта. Я хотел бы              
поблагодарить вас за поддержку Чувашии, вот правительство тоже уделяет          
внимание этому направлению: 100 единиц пассажирского электротранспорта будет    
закуплено в ближайшее время с использованием инфраструктурных облигаций         
ДОМ.РФ.                                                                         
                                                                                
В 2021 году общий объём проданного в мире электротранспорта составил 9          
процентов, уже через два года, в 2023 году, 15 процентов автомобилей были       
электрическими. Что думает правительство по поводу поддержки вот этого          
направления, какие конкретные шаги оно будет делать для того, чтобы             
электротранспорт у нас активно развивался и соответствующая инфраструктура      
для его обслуживания также создавалась?                                         
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос, Анатолий Геннадьевич. Ну, прежде всего, для   
этого очень много чего уже делается. У нас есть шанс сделать неплохой задел,    
неплохой электромобиль, используя всяческие возможности нашей промышленности,   
и уже сегодня есть результаты этого, и без создания инфраструктуры это просто   
не получится.                                                                   
                                                                                
Что мы делаем в отношении инфраструктуры, о чём вы спросили. Мы запустили       
производство зарядных станций для электромобилей и электробусов и выделили в    
2022-2023 годах на 1151 станцию чуть больше 2 миллиардов рублей, в этом году    
уже 3,7 миллиарда, 1337 зарядных станций. Много это или мало? Это               
синхронизируется с элементами производства электрозарядных автомобилей.         
                                                                                
Что с производством? Запущено два производства легковых автомобилей - это наш   
"Москвич" и "Evolute" от "Моторинвеста" в Липецке, шесть зелёных моделей        
сделали, уже налажен выпуск... Уже произведено 8,4 тысячи автомобилей, в 2024   
году у нас уже 17 тысяч - всё, мы пошли в эту сторону. Надеемся, что люди       
оценят их преимущества, их экологичность, удобство. У нас идёт на сегодняшний   
день... АО "Кама" выпускает первый наш, полностью спроектированный на наших     
средствах, в том числе автоматизированного проектирования, автомобиль "Атом"    
(этим Когогин занимается). Очень ждём хорошего результата. И "АвтоВАЗ" у нас    
выпускает "Lada e-Largus" - автомобиль на базе серийного автомобиля "Largus",   
тоже электромобиль.                                                             
                                                                                
У нас очень серьёзно стимулируется развитие доли отечественного компонента в    
электромобилях. Три гигафабрики развернули в Калининграде и в Московской        
области по выпуску, как вы знаете, самого важного - электроаккумуляторных       
батарей и компонентов, это очень важные элементы.                               
                                                                                
В целом очень много принято мер для того, чтобы поддержать и инфраструктуру,    
и производителей. У нас на один электромобиль, знаете, даже субсидия 925        
тысяч. У нас бесплатные парковки для электромобилей, особенно в Москве,         
по-моему, идёт процесс. Освободили их от транспортного налога. А в целях        
повышения экологичности мы выделили 13 миллиардов на закупку электробусов и     
создание инфраструктуры в десяти регионах - это Краснодар, Красноярский край,   
Пермский, Волгоградский, Курская, Липецкая области, Нижний Новгород, Ростов,    
Саратов и Ярославская область. И на линию поставили сейчас, по-моему, 246       
электробусов, столько уже пошло, и ещё больше пойдёт. Мы наращиваем этот        
элемент. И поправляйте, связь с регионами здесь очень важна - если по           
инфраструктуре мало будет, будем дальше развивать.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, ну, здесь надо отметить очень        
эффективную работу Григоренко. Он ведёт этот проект от правительства, в этом    
качестве его, наверное, не все хорошо знают. Взаимодействие правительства с     
Госдумой осуществляет руководитель аппарата, вице-премьер Григоренко, мы его    
больше по этой работе оцениваем, но он ещё ведёт очень важную работу по         
модернизации городского электрического транспорта. И надо сказать, вот в        
первых десяти пилотных регионах эта работа выстроена достаточно эффективно,     
это первый опыт, но его надо, Михаил Владимирович, распространять на всю        
страну, потому что регионы самостоятельно не могут модернизировать свой         
городской электрический транспорт, это очень ёмкие проекты. (Аплодисменты.)     
                                                                                
И что ещё очень важно, нужна замена существующего подвижного состава на         
новый. Надо отдать должное, за это время у нас ряд предприятий стал             
производить очень качественную продукцию - трамваи, троллейбусы, - и хотелось   
бы, чтобы они поступили в регионы. Стоимость трамвая - от 80 до 100 миллионов   
рублей, регионы не потянут самостоятельно эти проекты, поэтому нам надо         
искать такую возможность. И мы надеемся, что коллега Савельев, министр          
транспорта, полюбит городской электрический транспорт так же, как он полюбил    
авиацию, ведь он сделал всё для того, чтобы у нас компания "Аэрофлот" стала     
одной из мировых компаний. А вот что касается городского электротранспорта, у   
нас много старых вагонов, трамваев, троллейбусов - вот если бы так же он        
поработал в этом направлении, у нас, Михаил Владимирович, просто этот вид       
транспорта, хотя и движется по рельсам, летал бы. Правильно, коллеги? И у нас   
вот такие проекты, как скоростной трамвай, были бы реализованы в больших,       
крупных городах, этого ждут люди, но без поддержки федеральной это нерешаемо.   
Так что это просьба всех депутатов к вам, к министру и к тем, кто занимается    
этим проектом. Коллеги, поддерживаете? (Аплодисменты.) Болевая точка, на ней    
останавливаемся.                                                                
                                                                                
Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" - Леонов Олег Юрьевич.                                     
                                                                                
Подготовиться Морозову Олегу Викторовичу.                                       
                                                                                
ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, ещё один вопрос про инвестиции. В своём          
выступлении вы сказали, что правительство рассчитывает на активность            
внутренних инвесторов. Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" считает, что это очень правильно,   
опираться надо в первую очередь на своих, и мы благодарим правительство за      
поддержку нашего законопроекта по совершенствованию подходов к                  
инвестиционному налоговому вычету.                                              
                                                                                
В России сейчас есть свободный не только корпоративный, но и частный капитал,   
который можно и нужно использовать как инвестиции. Подскажите, какие ещё        
инструменты планирует использовать правительство для увеличения не только       
корпоративных, но и частных инвестиций в экономику?                             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос. Ну, я говорил вначале, вот когда отвечал на   
первый вопрос, что для стимулирования инвестиционной активности мы создали      
целую линейку инструментов, и мы их тиражируем последние три года особенно      
активно. Это и ТОРы, это и ОЭЗ, это и СЗПК, что очень важно, это и "Фабрика     
проектного финансирования", и, наверное, надо сказать отдельно о специальных    
инвестиционных контрактах. Если говорить о СЗПК, то у нас заключено 65          
соглашений о защите и поощрении капиталовложений - а это снижение риска         
инвесторов за счёт стабилизационной оговорки о неизменности уровня налогов и    
отраслевого законодательства - на 4 триллиона рублей, это крупнейшие,           
огромные проекты для всей страны. На 70 позиций - это радиоэлектроника,         
металлургия, медицина - мы расширили возможности компаний заключать             
специальные инвестиционные контракты, заключено 75 контрактов на сумму 1,6      
триллиона рублей. "Фабрика проектного финансирования", ВЭБ - значит, 12         
готовых проектов, а всего их там 27 сегодня, это аэропортовая структура,        
энергетическая, логистическая. Стоимость одобренных инвестиционных проектов     
на сегодня - 3,8 триллиона рублей. Это всё, конечно, незаконченный              
инструментарий, и это будет использоваться дальше. Президентом поставлена       
задача к 2030 году рост инвестиций в ключевых отраслях поднять на 70            
процентов и в 2 раза увеличить частные инвестиции в науку. Мы всё сделаем для   
того, чтобы этот инструментарий работал, ещё подумаем и над какими-то           
инвестиционными поблажками, возможностями в зависимости от работы крупных       
компаний над государственными значимыми проектами, для того чтобы всё           
вложение в НИОКРы, в нашу исследовательскую, конструкторскую разработку         
отечественную имело поощрения, ускорим, может быть, амортизацию. Мы подумаем    
ещё вместе с вами о том, как это сделать более качественно.                     
                                                                                
Да, кстати, по НИОКРам то же было поручение президента, что на затраты на       
российское оборудование, на НИОКРы уменьшить налоговую базу с коэффициентом 2   
- надеюсь, что этого будет достаточно, чтобы бизнес пошёл. Но ещё и             
настроение должно быть хорошее, инвестиционный климат, чтобы желание было       
большое. Кроме всех льгот и всех стимулирующих вещей должно быть отношение к    
проектам национального суверенитета, технологического, экономического и         
финансового, как отношение любви к своей Родине. Я надеюсь, что наши            
промышленники, предприниматели обязательно будут вкладывать в родную            
экономику большие, серьёзные средства.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, вот здесь как раз у нас              
руководитель промышленников и предпринимателей коллега Шохин Александр          
Николаевич - вот он, видите, на балконе.                                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Александр Николаевич, передайте коллегам, что мы ждём            
мощнейших инвестиций.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Председателя правительства послушайте, Александр          
Николаевич, чтобы потом пыль не глотали некоторые, кто там деньги вывел из      
страны. Об этом речь идёт.                                                      
                                                                                
Слово предоставляется от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Морозову Олегу Викторовичу,    
задаст вопрос.                                                                  
                                                                                
Подготовиться Кашину.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОРОЗОВ О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю,          
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, Государственная Дума высоко оценивает            
результаты реформы контрольно-надзорной деятельности, которую по указанию       
президента проводит правительство. Мы на площадке Думы проводили                
"правительственный час", и все фракции одобрили подходы правительства.          
Президент в своём Послании Федеральному Собранию поставил новые задачи на       
этом направлении. Скажите, в какие сроки правительство предполагает             
выработать предложения по реализации риск-ориентированного подхода? Как вы      
относитесь к нашей инициативе провести первоначально обсуждение ваших           
инициатив и согласовать их на площадке Государственной Думы? И какие            
перспективы видит правительство в деле внедрения опережающего регулирования и   
профилактики как инструмента контроля и надзора?                                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Большое спасибо, вопрос очень важный. Ну, сразу скажу, сроки     
указаны президентом - это 1 января 2025 года, когда мы должны отказаться от     
моратория на проверки и перейти на риск-ориентированный подход. И мы ведём      
вместе с вами как раз сейчас работу по нормотворчеству, для того чтобы в        
законе закрепить всё то, что было наработано с 2020 по 2023 год. И кстати,      
принятие закона о контроле в 2020 году велось в тесном взаимодействии с         
депутатами - спасибо большое.                                                   
                                                                                
Мы сместили полностью акцент на профилактику и продолжили развивать             
риск-ориентированный подход. Я очень хорошо понимаю и по своей предыдущей       
службе, что это очень важно. У нас сократились проверки в 4 раза: их было       
примерно 1,5 миллиона в 2019 году, сейчас - 350 тысяч. Но дело даже не в        
каких-то количественных показателях, дело в том, что основой работы стала       
профилактическая деятельность, это очень важно. У нас очень много индикаторов   
риска, они выросли по 75 видам контроля, и их срабатывает достаточно много.     
Введена цифровая система управления контрольной деятельностью, в онлайне все    
этапы проверок видно. Досудебное обжалование или досудебный аудит - очень       
важный элемент профилактики, и он также работает во многих подразделениях.      
                                                                                
Я хочу поблагодарить коллег из Генеральной прокуратуры. Надо сказать, что       
благодаря совместным усилиям мы получили такое новое качество контроля в        
стране. В ближайшие два года, как вы хорошо знаете, планируем в первую          
очередь завершить переход на риск-ориентированную модель полностью, то есть     
расширить ещё необходимое количество индикаторов риска, о чём уже сказали,      
внедрить соглашения об устранении нарушений вместо каких-то штрафов и           
многие-многие элементы, которые на сегодняшний день очень важны. Надеюсь, что   
мы справимся, у нас другого пути нет: уже решения все озвучены.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово предоставляется от фракции КПРФ Кашину Владимиру Ивановичу.               
                                                                                
Подготовиться Диденко.                                                          
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за высокую оценку крестьянства. Это      
позволяет нам высказать пару наказов в эпохальный год - год 70-летия освоения   
целины и 50-летия преобразования Нечерноземья. И первый наказ в том, чтобы      
провести юбилейные мероприятия на уровне не ниже, чем проводили их при          
правительстве Черномырдина и Медведева. Второй наказ: добиться безусловного     
выполнения целевых индикаторов исходных программ комплексного развития          
сельских территорий - это сбережение населения, зарплаты, инфраструктура - и    
второй целины, а также выполнить постановление Государственной Думы о           
Нечерноземье, подготовленное по итогам выездного совещания Совета Думы в        
Твери. Надеюсь, что ближайшие годы будут ознаменованы хорошим вложением         
средств в АПК.                                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Владимир Иванович, ну, коротко. Прежде всего, спасибо за         
позицию, она системная. Ваша фракция, что касается сельского хозяйства,         
проделала очень большую работу - говорю абсолютно откровенно, мы используем     
эти наказы при принятии всех решений, - и, собственно говоря, результат         
говорит сам за себя.                                                            
                                                                                
Кстати, с учётом имеющегося резерва у нас общее финансирование в 2024 году      
составит 559 миллиардов рублей, это по программе в том числе развития           
сельского хозяйства. На КРСТ выделен 21 миллиард дополнительно с 2021 по 2023   
год, в 2024 году уже стоит сумма 68,5 миллиарда рублей. Ещё раз, здесь очень    
всё сбалансированно принимается, но мы максимизируем все возможности            
инвестиций, в том числе на село.                                                
                                                                                
В части вовлечения в оборот сельхозземель. Ну, вы знаете, почти 1 миллион       
гектаров земель сельхозназначения вовлекли, почти полмиллиона - на них          
гидромелиоративные мероприятия, вы об этом говорили.                            
                                                                                
Что касается разных предложений, которые мы с вами обсуждали. Как я уже         
сказал, действует самый гибкий набор инструментов - это меры                    
таможенно-тарифного регулирования, это экспортная пошлина на масличные,         
которую мы в очень непростых условиях вот прямо аккуратно вводили, но, Антон    
Германович знает, мы потом и растениеводам, и всем остальным отдавали на        
инвестиции, мы аккуратно с этим механизмом работали, увеличивая налоговую       
базу и увеличивая, собственно говоря, заделы на урожай. Здесь Дмитрий           
Николаевич Патрушев крайне аккуратно работает, профессионально. Также это       
квотирование экспорта зерна, запрет на вывоз семян рапса, риса (что там         
ещё?), по-моему, твёрдой пшеницы. Это и тарифные льготы на импорт. То есть      
целый инструментарий работает, и мы очень аккуратно за этим следим.             
Специальный инцидент в КЦ развёрнут, где в онлайне мы все эти элементы          
аккуратно смотрим. У нас закупочные интервенции идут для стабилизации цен,      
это вы тоже знаете. По производству молока - вы всегда ставили этот вопрос -    
работает целый набор мер поддержки: прямые субсидии производителям сырого       
молока, гранты, льготные кредиты на приобретение кормов, техники и, по-моему,   
ветеринарных препаратов.                                                        
                                                                                
Все эти элементы, мне кажется, достаточно эффективно работают и создают         
условия для развития нашего агропрома. Кстати, устойчиво растёт производство    
молока, мы с вами на встречах с фракциями об этом говорили, много это или       
мало, но 2,5 процента - это рекорд роста, наконец пошёл рост, до 33,8           
миллиона тонн молока. Ну, это неплохой результат.                               
                                                                                
По дальнейшему развитию отрасли все предложенные вами элементы и предложения    
будут рассмотрены.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, это тот случай, когда вы             
скромничаете в оценках.                                                         
                                                                                
Что касается развития сельского хозяйства, уважаемые коллеги, понятно, что у    
нас есть конкуренция между фракциями, партиями, и даже вот Владимир Иванович    
Кашин, будучи академиком, председателем комитета... но всё-таки правильно       
сказать, что впервые за многие годы, десятилетия достигнут такой результат.     
Ведь никогда страна, если брать даже советский период, не имела его -           
вдоволь-то не ели! Покупали зерно в Канаде: постоянно то неурожай, то засуха.   
За колбасой ездили в Москву, пустые полки - всё это было, в 90-е годы тоже      
всё это было. Поэтому, когда мы подводим итоги, надо честно признать:           
результат впечатляющий!                                                         
                                                                                
И надо вспомнить нашего президента Владимира Владимировича Путина, потому что   
именно он с первых шагов своего президентства стал уделять внимание вопросам    
продовольственной безопасности. И сегодня надо сказать спасибо министру         
Патрушеву, очень скромный министр, но здесь реальные заслуги из года в год, и   
нет темы неурожая. В прошлом году была проблема с яйцами - ну поправили.        
Коллеги, ведь так? Давайте поаплодируем! (Аплодисменты.) Ну что вы, в конце     
концов? Там, где есть результат, надо оценить, там, где нет, надо               
разобраться.                                                                    
                                                                                
Ближайшее заседание посвятим вопросу качества подготовки кадров в               
здравоохранении, но при этом вопросы к Фалькову, и будем критиковать Мурашко    
за скромность, почему он не ставит настоятельно эти вопросы.                    
                                                                                
Коллеги, переходим к следующей теме. Её у нас озвучит Диденко Алексей           
Николаевич, фракция ЛДПР.                                                       
                                                                                
Подготовиться Лантратовой.                                                      
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной       
политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.                               
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, с первого дня своего существования ЛДПР          
заявила о необходимости создания справедливых условий для развития всех         
регионов, малых и средних городов и русской деревни. Однако фракция вынуждена   
отметить, что в действующей Стратегии пространственного развития Российской     
Федерации на период до 2025 года не удалось сформировать эффективный механизм   
сбалансированного развития не только крупных и крупнейших агломераций, на       
которые сделан упор, но и малых и средних городов, сельских агломераций и       
опорных населённых пунктов. Мы полагаем, что цель стратегии - связать воедино   
социально-экономическое пространство всей страны, не только агломераций,        
особое внимание уделить районам Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и     
воссоединённым субъектам. В связи с этим считаете ли вы необходимым             
скорректировать концептуально стратегию пространственного развития и            
сбалансировать возможности развития не только крупных, крупнейших               
агломераций, но и малых и средних городов, сельских территорий и опорных        
населённых пунктов?                                                             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос, он очень важный. Ну, поскольку мы отмечаем    
работу наших вице-премьеров, сразу скажу: этим постоянно занимается Марат       
Шакирзянович Хуснуллин эффективнейшим образом, облетел тоже всю страну.         
                                                                                
Стратегия пространственного развития, вы знаете, сегодня у нас действующая,     
мы отобрали 1800 опорных населённых пунктов. Кстати, Минсельхоз, Дмитрий        
Николаевич, все коллеги, Минтранс, Виталий Геннадьевич, - все занимаются этим   
вопросом. Это своего рода каркас нашей страны, и для них регионами              
разрабатываются долгосрочные планы развития. Мы, конечно, понимаем, что         
большинство из них войдёт в часть программы развития 2 тысяч населённых         
пунктов, о которой президент подробно говорил в послании.                       
                                                                                
Кстати, реализация КРСТ охватила - сколько у нас? - 12 миллионов человек в 10   
тысячах населённых пунктов. С 2020 года были очень серьёзные результаты:        
где-то 3,8 тысячи социальных объектов было обновлено, обновлено 1,5 тысячи      
километров дорог, 12 тысяч проектов благоустройства реализовано, введено и      
приобретено 8,8 миллиона квадратных метров жилья, всего создано около 95        
тысяч рабочих мест. Серьёзные результаты.                                       
                                                                                
Поддержка, которую оказали моногородам, позволила диверсифицировать их          
экономику. Выделили более 30 миллиардов рублей федеральных средств, привлекли   
где-то 224 миллиарда инвестиций и создали 34 тысячи рабочих мест. Цифры очень   
серьёзные.                                                                      
                                                                                
Ну и конкурс, я говорил о всероссийском конкурсе для малых городов и            
исторических поселений. Я сам на финалы приезжаю, во Владивостоке был сейчас:   
слушайте, это потрясающе! Ребята, молодые архитекторы со всей страны! Я         
говорил, для меня всё началось с Магадана, где девочка, которая победила в      
конкурсе, придумала покрасить красивый маяк и сделать набережную. Вы не         
представляете, что там, - всех приглашаю в Магадан! Извините, что в Магадан,    
но это совершенно по-другому...                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А почему вы извиняетесь?                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну, может быть, кто-то хотел съездить в Арктику или, так         
сказать, на Кавказ.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Магадан - точка роста, и Магадан отказался вообще от      
всех тех, кто плохо себя ведёт и какие-то правонарушения совершает.             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну, в рамках этого конкурса реализовано 700 проектов, это        
очень важно, у нас ещё 300 проектов-победителей будет реализовано. Мы - 20      
миллиардов, Марат Шакирзянович, сейчас сколько? - 20 миллиардов сегодня по      
поручению президента, мы увеличивали последовательно, уже в 4 раза увеличили    
сумму, которую распределяем на это. Ну и страна по-другому... Вот эти           
замечательные элементы нашей культуры, нашего исторического богатства,          
которые в малых городах делаются, - это здорово.                                
                                                                                
И правительством сейчас ведётся работа по актуализации стратегии                
пространственного развития, мастер-планирования, если хотите, и точки роста     
будут определяться. Но этого нельзя сделать без очень многих элементов: без     
стратегии внешнеэкономического развития, без понимания чёткого нашей            
макроэкономической ситуации и без наличия средств для инвестиций, это важно     
очень, макробюджета своего. Мы ведём эту работу аккуратно.                      
                                                                                
У нас НСПД, Национальная система пространственных данных, создана, 25           
декабря, если кто-то не заметил, она в промышленную эксплуатацию введена. Я     
всем руководителям регионов и всем уважаемым депутатам советую посмотреть,      
как это сделано. Фактически это база для государственного планирования          
развития: это и топосъёмка, ортофотопланы, это и соответствующая                
инфраструктура, это коммуникации, земельные участки, здания, сооружения,        
дальше, это правовые режимы, это субъекты права, которые владеют этими          
объектами недвижимости, все правовые режимы - от сервитутов до права            
собственности. Здесь можно, планируя что-то делать и строить, аккуратным        
образом посмотреть на то, где вы можете пересекаться с каким-то другим          
интересом, с красными линиями, с ограничениями.                                 
                                                                                
Спасибо за вопрос. Это важнейший элемент развития страны, и мы продолжим        
работать над стратегией пространственного развития.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, давайте поблагодарим Хуснуллина.     
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Да.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть за что, коллеги! (Аплодисменты.) 110 миллионов       
квадратных метров жилья, вернее, 110,4 миллиона. Его напор, настойчивость,      
терпение, ведь фактически с нуля начинал, формируя правовую основу! Мы вместе   
работали. Из регионов не вылезает.                                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Марат Шакирзянович Росреестр курирует, как раз НСПД - это...     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тем более, а он тоже скромный. Некоторые говорят: не      
всегда. А как вы хотите? Это строительство, это достижение целей. Поэтому для   
каждого разговора свои эмоции, свои аргументы. Но сейчас-то, посмотрите, вот    
он скромно в ложе, незаметно, можно даже сказать, а 110 миллионов!..            
                                                                                
Вот наши коллеги - представители КПРФ, вспомните: не было таких результатов     
за все годы советской власти! А мы сейчас выходим на них при более чем 19       
тысячах санкций в отношении нашей страны - попробуйте!                          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Андреевич, мы все точки роста советской власти   
должны брать за основу и дальше двигаться. Об этом речь идёт. Вы правильно      
всегда говорили, - всегда говорили правильно! - и я здесь двумя руками вас      
поддерживаю, когда показывали нам и о прошлых успехах говорили: "Почему         
сейчас не можем?" Вот мы сейчас наконец-то смогли, и есть, о чём говорить, и    
вам спасибо за эту критику, она носила конструктивный характер. Об этом речь    
идёт. Потому что мы всегда сомневались: а можем ли мы так, как наши отцы и      
деды? Оказывается, да. И Хуснуллин, Патрушев, Мантуров многое сделали для       
этого - мы должны, поводя итоги не за год, а за больший период, как сказал      
Михаил Владимирович, в первую очередь сказать и о людях. А когда мы забываем,   
размываем... На самом деле роль личности очень большая, и вы об этом всегда     
говорите!                                                                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Страна должна знать своих героев, коллеги, так?           
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Михаил Владимирович скромничает, правильно, он не может хвалить.                
                                                                                
Коллеги, слово от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" предоставляется     
Лантратовой Яне Валерьевне.                                                     
                                                                                
Подготовиться Дёмину.                                                           
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                    
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, к началу специальной военной операции свыше 35   
процентов лекарственных препаратов были импортными, порядка 80 процентов        
субстанций, из которых изготавливались лекарственные отечественные препараты,   
завозились из-за рубежа. Это была серьёзная угроза отечественной системе        
здравоохранения. Сейчас очень многое поменялось, вы об этом сказали. Как        
сегодня обстоят дела с обеспечением российских граждан жизненно важными         
лекарственными препаратами? Как обстоят дела с собственным производством        
лекарств с учётом ушедших с рынка компаний из недружественных стран и           
осложнением логистики для тех, кто работает, и, главное, с контролем за         
ценами на ключевые лекарства?                                                   
                                                                                
И большое спасибо за такую масштабную работу, которую вы проводите в этом       
направлении. Спасибо.                                                           
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо большое. Яна Валерьевна, хороший очень вопрос, очень     
важный. У нас перечень ЖНВЛП включает 815 наименований наших международных      
непатентованных названий. Его расширили на 73 позиции за крайние четыре года,   
они необходимы для оказания медпомощи, а это свыше 5 тысяч разных торговых      
наименований, то есть такая большая палитра всего. И хочу вам сказать, что      
660 из них (это международные непатентованные названия), или 81 процент всех,   
производится в России, их выпускают 258 предприятий. И за четыре года с         
учётом тех самых коронавирусных лет было открыто 30 новых фармпроизводств -     
серьёзнейшие, масштабнейшие инвестиции туда пошли. Для дальнейшего              
производства была разработана "дорожная карта". У нас уже выведено на рынок     
порядка 34 новых лекарств и 13 оригинальных ЖНВЛП, которые в мире вообще не     
производятся. Это тоже очень важное достижение, его многие не видят - сейчас    
Минпромторг вместе с Министерством здравоохранения их вводит в оборот. У нас    
вообще отечественных лекарств в 2023 году производилось на 7,2 процента         
больше, чем в предыдущем году. Это тоже очень большие цифры, драйверы роста     
ВВП.                                                                            
                                                                                
По ценам. Предельные цены, естественно, у нас регистрируются Минздравом,        
соответствующие цены, выше которых нельзя ничего делать. Михаил Альбертович -   
блестящий профессионал, он Росздравнадзор семь лет возглавлял - здесь           
использует все инструменты, включая ККТ-онлайн в налоговой, то есть там у       
него не пролетит ничего, и сейчас я знаю, что он продолжает серьёзно этим       
заниматься. У нас контроль за ценами ФАС осуществляет, но я ещё раз скажу,      
что здесь мы не видим каких-то нарушений, ну, во всяком случае это мгновенно,   
так сказать, фиксируется. Ежемесячно в правительство Росздравнадзор даёт        
отчёт по анализу цен: они в пределах 4,4 процента росли (да, Михаил             
Альбертович?), это пределы инфляции, ниже, то есть цены не выросли.             
                                                                                
Для недопущения дефицита мы сделали специальный информационный ресурс.          
Честно, это всё ещё в 2020-2021 годах было сделано, во время пандемии,          
витрина данных, которая отслеживает наличие лекарств во всех медаптеках. Она    
стала информационным порталом, которым пользуется огромное количество сайтов.   
Вот посмотрите, сейчас по аптекам лекарства... всё автоматизировано, вы         
можете сразу найти 20-30 адресов и по ценам сравнить. Это всё стало огромным    
результатом работы наших коллег - Татьяна Алексеевна и Михаил Альбертович       
этим занимаются постоянно.                                                      
                                                                                
Значит, критерии рисков сейчас определены. Я сразу скажу, что по дефектуре,     
если остатков меньше, чем на три месяца, и снижение ввода в оборот более 20     
процентов, - всё, мы сразу же либо открываем, либо с пошлинами работаем, либо   
разрешаем что-то завезти, либо смотрим у себя, как увеличить объёмы             
производства. Мне кажется, здесь мы навели полный порядок, и вообще эти три     
вопроса - производство лекарств, их наличие в медорганизациях и в аптеках и     
цены - на таком особом контроле правительства.                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, спасибо, но вот одна тема, которую   
мы с вами также обсуждали, требует отдельного контроля и постоянного            
мониторинга и внимания - это вопрос дефицита кадров врачей и среднего           
медицинского персонала. Нам здесь надо совместно выработать решения, которые    
позволят как можно быстрее эту проблему решить. У нас дефицит в районных ЦРБ    
устойчивый - порядка 50 процентов, а если брать сельские больницы - ещё         
больше. Поэтому - мы надеемся, если вы поддержите вместе с Татьяной             
Алексеевной Голиковой, а она специалист высочайшего уровня, - давайте           
создадим специальную рабочую группу для решения этой задачи, и мы со своей      
стороны постараемся оказать правительству всю возможную помощь в плане          
законодательного обеспечения решения этой проблемы, с тем чтобы у нас врачи     
пошли в профессию, потому что на сегодняшний день есть большие проблемы с       
этим.                                                                           
                                                                                
Поддержите, пожалуйста, Михаил Владимирович.                                    
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Конечно, Вячеслав Викторович. Мы вчера подробно говорили с       
вами, причём детально всё обсудили. Конечно, это очень важно. Спасибо.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поддерживаете, да?                                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Конечно.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, поблагодарим? (Аплодисменты.)          
                                                                                
Мы об этом тоже многократно говорили и надеемся, что Татьяна Алексеевна с       
большим удовольствием вместе с Думой этой работой займётся, потому что мы       
здесь должны объединить возможности и консолидироваться.                        
                                                                                
Пожалуйста, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" - Дёмин Александр Вячеславович.                
                                                                                
Подготовиться Морозову Сергею Ивановичу.                                        
                                                                                
ДЁМИН А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему    
предпринимательству, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, президент в своём Послании Федеральному          
Собранию отметил, что необходимо, чтобы в предстоящие шесть лет доход на        
одного сотрудника, занятого в секторе МСП, увеличивался быстрее темпов роста    
ВВП. Это значит, что должны расти эффективность этого бизнеса, его              
качественные показатели. В связи с этим вопрос: какие инструменты видит         
правительство для достижения указанной цели?                                    
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Для МСП вся линейка известна, Андрей Рэмович Белоусов            
занимается этим системно. В целях предоставления МСП льготных помещений,        
по-моему, 45 уже было введено в строй, есть ещё 17 парков - это технопарки,     
промпарки, бизнес-парки, к 2030 году ещё 100 таких площадок создадим. Дальше,   
в 88 регионах создано 430 центров "Мой бизнес", и, самое главное, сделана       
простая цифровая платформа МСП.РФ, где в онлайн-формате абсолютно всё можно     
получить. Что нужно МСП в основном? Это информация о дешёвой аренде, это        
льготные кредиты, это участие в том числе в крупных проектах через крупные      
государственные компании, где есть спрос на их продукцию, ну и, конечно,        
возможности минимизировать свои издержки, административную нагрузку. Это всё    
реализовано в простых, абсолютно доступных, элементарных интерфейсах на         
платформе МСП.РФ.                                                               
                                                                                
Мы помогаем также выходу МСП на мировые рынки (вы знаете, они заключили         
контракты где-то на 7,5 миллиарда долларов), это делают наши коллеги из РЭЦ.    
Для финансовой помощи на каждом этапе жизненного цикла, жизни МСП применяется   
линейка финансовых средств, инструментов - это в первую очередь кредиты,        
гарантии, микрозаймы, гранты и другие вещи. Сразу скажу, Эльвира Сахипзадовна   
Набиуллина и как эксперт, несмотря на то что возглавляет Банк России,           
помогала нам в выработке этих решений. Банк России сделал много инструментов,   
мы особенно в пандемию их поддержали. В целом все наши элементы, связанные с    
МСП, достаточно хорошо оцениваются в том числе и сообществом, мы постоянно      
работаем с "ОПОРОЙ России", с небольшими предприятиями. Вы знаете, что          
президент в послании поручил нам создать для МСП механизм плавного перехода с   
упрощёнки на общий режим налогообложения. Подумаем, как это мягко сделать.      
                                                                                
В целом системные приоритеты развития МСП - это адаптация программ льготного    
финансирования к изменяющимся макроэкономическим условиям, повышение            
возможности их выживаемости на первом году жизни, повышение концентрации МСП    
в промышленном секторе (думаем сейчас о разных режимах), и самое важное - это   
выстраивание доверительной среды общения с ними. Всё это в сфере нашего         
внимания, это очень важно. Ну и я надеюсь, что мы общими усилиями, вот именно   
понимая это, выведем новые возможности использования МСП в достижении           
промышленного, финансового, технологического и экономического суверенитета      
страны, это очень важно.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предоставляется Морозову Сергею Ивановичу.     
                                                                                
Подготовиться Дмитриевой Оксане Генриховне.                                     
                                                                                
МОРОЗОВ С. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю вернуться к региональному развитию.    
Спасибо вам за то, что правительство много внимания уделяет региональному       
развитию, что вы лично регулярно выезжаете в регионы, что, как вы сейчас        
сказали, закрепили своих заместителей в качестве кураторов. Вместе с тем все    
мы здесь представляем регионы, и проблем там более чем достаточно.              
                                                                                
В Послании Федеральному Собранию наш президент упомянул, что сейчас десять      
субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют                
индивидуальные программы социально-экономического развития. Я напомню, что он   
поручил нам всем продлить действие данных программ ещё на шесть лет. Михаил     
Владимирович, очень хотелось бы услышать вашу оценку эффективности этих         
программ. Сохранится или изменится перечень регионов? Для нас это очень         
важно.                                                                          
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо, вопрос важнейший. Вячеслав Викторович и Валентина       
Ивановна в своё время - я помню прекрасно - меня ориентировали на эту           
программу ещё в начале нашей работы. Регионов десять, я их прекрасно знаю,      
наизусть скажу: Адыгея, Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Чувашия, Тыва,      
Алтайский край, Курган и... Псков, да? Псковская область.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правильно.                                                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Все эти регионы я лично посетил сразу же, по-моему, в первый     
год, в 2020-2021 годах мы посмотрели на всё. Абсолютно понятно, по каким        
критериям мы работаем с ними. Каждый год миллиард выделяем.                     
                                                                                
Механизм эффективен. В среднем что произошло? В этих регионах снизилась         
безработица в 2,5 раза - это выше, чем темп среднероссийского снижения: 1,5     
процента - по регионам, по-моему, 0,6 процента - по стране. Внебюджетных        
инвестиций на 104 миллиарда привлекли. На рубль бюджетных инвестиций            
получилось 2,5 рубля внебюджетки - ну это же здорово! Самое важное - это        
инвестиции в эти регионы. Мы поддержали тысячи инвестиционных проектов.         
                                                                                
Действительно, сейчас по поручениям президента работаем над продлением          
программы. Сразу скажу, там есть изменения. Не буду говорить подробно, потому   
что мы буквально завтра-послезавтра президенту будем об этом докладывать,       
предлагать десять новых регионов. Все критерии прозрачны, никаких секретов      
тут нет. Вам, конечно же, сразу же сообщим об этом. Уверен, что регионы,        
которые покинут список (программа сработала, это хорошо, положительно           
сложилось для них), продолжат эффективно работать, а отстающим обязательно мы   
продолжим помогать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, в связи с этим, учитывая, что        
инициатива по этой программе принадлежит Государственной Думе, в ходе           
обсуждения бюджета она прозвучала, надо высказать слова благодарности           
министру финансов, отдать должное: Антон Германович в сложной ситуации          
слышит, работает с парламентом, терпит. У него серьёзно укрепился состав        
заместителей, они более профессиональные, чем те, что были ранее, они как-то    
сопереживают. До этого там были тоже специалисты, но они как-то меньше          
обращали внимания на обращения граждан, на проблемы, которые ставятся. Что      
касается вот этих десяти регионов, конечно, наша цель - вывести их из           
проблемной зоны, и вот именно эта программа имеет целевой характер, должна      
решить эту задачу. Я хотел бы, чтобы мы поблагодарили, коллеги, Антона          
Германовича. (Аплодисменты.)                                                    
                                                                                
Участок работы очень непростой, тяжёлый. Председатель правительства говорил о   
результатах: 3,6 процента - рост внутреннего валового продукта (притом что,     
как мы с вами видим, еврозона находится практически на уровне стагнации, а      
такие экономики, как Германия, снижают свою эффективность, у них минус), и      
это результат грамотной работы в том числе Минфина. Мы раньше всегда            
критиковали Минфин, но сейчас вот то время, когда надо отметить результаты.     
                                                                                
Слово предоставляется независимому депутату Оксане Генриховне Дмитриевой. У     
неё сегодня день рождения, но она с нами здесь, в зале, и, Михаил               
Владимирович, сейчас будет задавать вопрос.                                     
                                                                                
Пожалуйста, Оксана Генриховна.                                                  
                                                                                
ДМИТРИЕВА О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.          
                                                                                
Спасибо большое, Вячеслав Викторович.                                           
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, бюджетное правило формирования ФНБ в течение     
многих лет выступало искусственным тормозом экономического роста,               
сформировало залоговую массу для помощи нашим врагам. Накопленный дефицит за    
24 года - 8 триллионов рублей, а прирост долга, ну, собственно, для его         
покрытия - 21 триллион. Деньги занимали под высокие проценты, для того чтобы    
вложить в ФНБ под низкие. В итоге расходы на обслуживание долга за этот же      
период в 5 раз превышают доходы от размещения средств в ФНБ.                    
                                                                                
Михаил Владимирович, вы преуспели в деле возвращения здравого смысла в          
экономическую политику - ну вот надо покончить и с этим абсурдом.               
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Оксана Генриховна, спасибо за вопрос. Знаю, что у вас сегодня    
день рождения, поздравил вас, послал вам поздравления, и хочу пожелать вам      
всего самого доброго и, конечно, ещё и служения на благо страны, как вы это     
делаете.                                                                        
                                                                                
Да, расходы на обслуживание госдолга выросли. По большей части это              
обусловлено-то не ростом объёма госдолга, а ростом стоимости займов, ситуация   
изменилась. Доходность десятилетних ОФЗ с 2021 года выросла почти вдвое, 13     
процентов с копейками. И рост ставки по долгу на 1 процентный пункт,            
очевидно, ведёт к росту расходов на обслуживание, ну, порядка, чтобы не         
ошибиться, где-то, 150 миллиардов рублей в год. Это то, что мне Минфин          
говорил. Так, Антон Германович? Порядок такой.                                  
                                                                                
Соответственно, ФНБ - это же подушка безопасности, мы всегда это говорим, его   
цель - надёжно сохранять и инвестировать в развитие, а не увеличивать доходы    
от бумажных инвестиций. Он нужен для развития реального сектора - там, где не   
работают рыночные механизмы, там, где нужны технологически сложные проекты.     
Мы так к нему относимся, и мы эти средства и вкладываем в инфраструктурные      
проекты либо хеджируем риски. Ну вот у нас 1,9... Антон Германович, сколько у   
нас было? 1,9, когда была непростая ситуация. Вы знаете, мы минимизировали      
падение, на 1,1 процента всего ВВП упал в 2022 году, когда нам прогнозировали   
- сколько? - минус 25 процентов, 22, 18, 16, 12, 8, минус 4, а оказалось - 1    
процент. И ФНБ нас спас в том числе, это очень важно.                           
                                                                                
Мы, правительство, чем занимаемся? Мы расширяем возможности использования       
средств ФНБ для инфраструктурных проектов, и мы сняли практически все           
ограничения в части управления средствами ФНБ. Накопленные резервы нам          
серьёзно помогли пройти все кризисы: и 2009 года, и 2014-го, и 2020-го, они     
нам помогают и сегодня. И объём ФНБ, да, снизился с 13,9 триллиона до 12,       
по-моему. Сколько сейчас, 12? Это 6,8, почти 7 процентов. То есть мы всё        
равно аккуратны, мы сохраняем его, крайне аккуратно к нему относимся. И самое   
главное, тратим его, как я уже сказал, на очень непростые проекты: это          
развитие нашей логистики, железнодорожной инфраструктуры, Центрального          
транспортного узла, это наши воздушные суда и многие-многие элементы.           
                                                                                
Нельзя, конечно, отказываться от госзаимствований, нельзя. Долг - это актив,    
это всем известно, и надо его правильно использовать, чтобы он работал на       
страну. Текущий безопасный уровень госдолга у нас где-то 17 процентов, но       
посмотрите на наших или бывших партнёров (в кавычках), или партнёров            
сегодняшних - там всё совершенно по-другому обстоит. Это касается и             
предложения отказаться от бюджетного правила по накоплению ФНБ. Это значит,     
что мы откажемся от резервов, - так делать нельзя! Это уже было в 90-е годы,    
когда жили в надежде на то - ну, я говорю как есть, простите, простыми          
словами, - что Запад не бросит, поможет. Сегодня, надеюсь, ни у кого нет        
никаких иллюзий, и рассчитывать нам нужно только на себя.                       
                                                                                
За вопрос спасибо. Мы стараемся всё это сделать аккуратно.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово предоставляется Афонину Юрию Вячеславовичу, фракция КПРФ.                 
                                                                                
Пожалуйста, Юрий Вячеславович.                                                  
                                                                                
Подготовиться Кошелеву.                                                         
                                                                                
АФОНИН Ю. В., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, после разрушения Советского Союза и              
реставрации капитализма государство фактически разрешило бизнесу                
регистрировать предприятия за рубежом, что привело к уходу от справедливого     
налогообложения, то есть страна фактически отказалась самостоятельно от         
большой части налоговых поступлений от экономики. Мы, коммунисты, всегда        
говорили о том, что предприятия должны платить налоги там, где они находятся    
и работают. Однако даже после начала специальной военной операции тысячи        
предприятий зарегистрированы и платят налоги за рубежом, экономика, бюджет не   
получают триллионы рублей, и на самом деле всё это обескровливает нашу          
экономическую систему, так же как и утечка капитала. Собирается ли              
правительство покончить с порочной практикой регистрации российских             
предприятий за рубежом? А также какие меры принимает правительство по           
возвращению из офшоров российских?.. (Микрофон отключён.)                       
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Юрий Вячеславович, спасибо, важнейший вопрос. Давайте прежде     
всего скажем сами себе: мы, конечно же, продолжим работать с дружественными     
странами, нам нельзя отказаться от инвестиций дружественных стран к нам,        
поэтому здесь закрываться нельзя. Да и недружественные страны, если вдруг       
кто-то захочет, ну, есть разные люди, есть люди, которые принципиально готовы   
из недружественной страны работать с Россией, - ну что, мы закроем для них      
возможности эти? Нет.                                                           
                                                                                
Что касается российских предприятий, промышленников и так далее. Конечно, я     
полностью сторонник того, чтобы они регистрировались и платили налоги здесь,    
по месту нахождения их предприятий, чтобы цвели города, где эти предприятия     
работают, социальная сфера цвела, конечно! Но все эти элементы достаточно       
сложно реализовать в комплексе, чтобы это было, ну, грубо говоря, так вот       
линейно.                                                                        
                                                                                
Основной инструмент - это соглашения об избежании двойного налогообложения с    
недружественными нам странами. Мы их все денонсировали, денонсировали! Но,      
понятно, денонсировать такие соглашения без оглядки на интересы наших           
компаний, интересы страны мы, конечно, не можем полностью. По недружественным   
странам поработали. Мы же не можем разорвать взаимодействие с нашими            
стратегическими партнёрами, за счёт которого в том числе,                       
диверсифицировавшись, мы сегодня сохранили темпы развития, - с Китаем, с        
Индией, я не знаю, с другими странами.                                          
                                                                                
Также мы максимально упростили все элементы и процедуры, для того чтобы         
возвращать средства из недружественных государств, из офшоров в Россию. Но      
самое главное - мы создали специальные административные районы. Я, кстати,      
помню, что, когда начинали, две компании было, потом 10, 12, а сегодня          
396 компаний ушли в САРы - это Калининград и остров Русский. Что там            
хорошего? Это наши внутренние специально созданные зоны для накопления          
инвестиций, но инвестиций в свою страну. И сегодня бизнес полностью поддержал   
все элементы, в том числе и предоставленные преференциальные льготы и прочее,   
для этих специальных административных районов. Этот механизм мы постоянно       
совершенствуем, с этого года мы предусмотрели не только возможность             
редомициляции туда, что и делают многие, - потому что у многих и не остаётся    
других вариантов после санкций, которые ввели, - но также и инкорпорации, то    
есть создания компаний там, в зоне САРа. Это очень важный элемент, это          
позволит компаниям, которые создаются в зоне специального административного     
района, выступить в качестве держателя различных активов, акций у нас, в        
России, - понятно, да? - и это также способ привлечения новых инвестиций и      
укрепления экономических связей.                                                
                                                                                
И по запретам. Запрещать нашим компаниям вести бизнес за рубежом, тем более в   
дружественных странах, я считаю, нельзя, мы этого делать не будем. И хочу на    
эту тему высказаться: это очень важно, это способ привлечения инвестиций,       
укрепления экономических связей, это очень важный элемент. Но это, конечно,     
не означает, что мы будем закрывать глаза на тех, кто просто создаёт центры     
прибыли за рубежом и пытается выкачать туда средства за счёт наших природных,   
трудовых ресурсов, развивает именно иностранную экономику. Абсолютно правы, с   
ними мы будем бороться, и как раз нам помогут соответствующие соглашения о      
двойных обменах с государствами, которые настроены дружественно.                
                                                                                
Но я ещё раз скажу, что самое главное - это чтобы бизнес имел все               
конкурентные условия для работы в Российской Федерации, и САРы отвечают почти   
на все вопросы.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово предоставляется Кошелеву Владимиру Алексеевичу, фракция ЛДПР.             
                                                                                
Подготовиться Гартунгу Валерию Карловичу.                                       
                                                                                
КОШЕЛЕВ В. А., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Добрый день, Михаил Владимирович! Освобождённые от врага регионы России         
нуждаются в модернизации существующей и в строительстве новой, современной      
медицинской и реабилитационной инфраструктуры для восстановления здоровья       
наших военнослужащих, сражающихся в зоне СВО, и в том числе мирных жителей,     
которые пострадали от обстрелов ВСУ.                                            
                                                                                
Михаил Владимирович, подскажите, пожалуйста, какую поддержку новым регионам в   
этом направлении оказывает Правительство Российской Федерации сейчас и что      
планируется сделать в будущем?                                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос. Огромную поддержку оказывает. Медицинская     
реабилитация всех жителей новых субъектов, включая участников СВО и их семей,   
сейчас проводится, если вы знаете, в мариупольском многофункциональном центре   
ФМБА, который был сделан и построен на средства федерального бюджета,           
великолепный центр! Мне и Вероника Скворцова докладывала, и Марат               
Шакирзянович, и коллеги, кто занимался этим. Он был открыт в январе - да,       
Марат Шакирзянович, в январе открыли его? Построен на средства, как я уже       
сказал, федерального бюджета. Только начали работать, а там, по-моему, уже      
прошли реабилитацию 150-200 человек, до конца года 3 тысячи уже будет, я        
знаю, что есть план. Во втором полугодии 2025 года мы планируем открыть ещё     
одно стационарное отделение. В январе 2024 года запустили также Донецкий        
республиканский протезно-ортопедический центр, там до 7 тысяч человек           
ежегодно будут обеспечиваться средствами реабилитации.                          
                                                                                
По субсидии. Для оказания помощи жителям ДНР в 2024 году была выделена          
субсидия на оснащение региональных медорганизаций реабилитационным              
медицинским оборудованием. Энергодар (Запорожье) - там жителей прикрепили к     
центру, в ФМБА огромный классный центр был. Когда мне доложили, показали, мы    
приняли решение, что у нас там будут организованы стационар на 280 коек и       
единая поликлиника, и там организуется медицинская реабилитация, в том числе    
для жителей Энергодара и всех близлежащих пунктов. Около 2,8 тысячи человек,    
пациентов получили на сегодняшний день эти услуги. Мы будем продолжать это      
развивать.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово предоставляется Гартунгу Валерию Карловичу, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ         
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                                                            
                                                                                
Подготовиться Ткачёву.                                                          
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите             
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, вашему правительству, конечно, досталось, как    
никакому другому: сначала была пандемия, потом санкции. Но тем не менее вы      
создали в сложнейших экономических условиях целый набор инструментов по         
поддержке отраслей, создающих продукцию с максимальной добавленной стоимостью   
и формирующих, обеспечивающих технологический суверенитет страны. Конечно же,   
за это хотелось бы поблагодарить прежде всего вашего заместителя Дениса         
Валентиновича Мантурова и всё его министерство - Минпромторг. Это уже дало      
эффект, и мы видим двузначные темпы роста этих отраслей, сегодня вы об этом с   
гордостью говорили - действительно, есть чем гордиться. Но задачи,              
поставленные президентом в послании, гораздо шире, и они требуют расширения и   
масштабирования этих мер поддержки. Как правительство планирует решать эти      
задачи?                                                                         
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос. Важнейшие направления - вам спасибо за        
внимание к этой сфере. Мы в первую очередь сформировали в трудах 11             
мегапроектов, работа по которым будет продолжена. В этом смысле наш             
технологический суверенитет просто напрямую от этого зависит. Это и станки, и   
микроэлектроника, и новые материалы, это самолёты, это морские и речные суда,   
это технологии сбережения здоровья, это беспилотники наши, это атомная          
отрасль, это космическая отрасль и многие другие.                               
                                                                                
Ну, я приводил сегодня пример, скажу ещё раз про программу развития.            
Важнейшая программа по станкоинструментальной отрасли, и, конечно,              
робототехника тоже там - на неё предусмотрено до 2030 года уже 303 миллиарда    
рублей. Ну, я откровенно поделюсь сейчас с депутатами (Антон Германович         
знает) информацией: когда мы готовили бюджет, я впервые, наверное, сказал,      
что я не подпишу бюджет, если мы не заложим туда до конца средства. А мы        
стратегировали два раза, по пять часов сидели и собирали всю страну: лидеров    
нашей станкоинструментальной отрасли, робототехники, учёных,                    
производственников - и мы сделали этот проект, нашли средства. Здесь Антону     
Германовичу спасибо, потому что это было непросто, ну, тяжело, везде средства   
нужны - 303 миллиарда до 2030 года там уже есть!                                
                                                                                
Значит, что это позволит нам сделать? В первую очередь - конкретно там всё -    
создать и модернизировать 72 новых завода; увеличить объём производства         
станков в 2 раза, 30 тысяч в год; по роботизации, вы знаете цифру, войти в 25   
стран по количеству промышленных роботов; освоить выпуск более 500 новых        
номенклатурных позиций - это высокотехнологичные станки, это крупногабаритка,   
прецизионная шлифовка, гибридная обработка металлов, наши композиты. В          
общем-то, всё это, ну, простите, уходило, без слёз на индустрию нельзя было     
смотреть. Я находился в регионе и случайно встретил отца своей одноклассницы,   
который работал с новыми материалами, делал специальный инструментарий, и он    
мне рассказал такое... Ну все почти уехали, кто за рубеж, кто перестал там      
работать, завод, где он работал, - Денис Валентинович, помните, да? - отдали,   
простите, под аренду торговых площадей. Вот я поехал, Мантурова позвал, а       
этому человеку уже под 90 лет - я не хочу называть фамилию, просто мы           
случайно встретились, но это близкие люди, - и мы прямо с ним вместе            
восстановили направление, связанное с новыми материалами. Там людей по          
крупицам собирали, все специалисты уже были очень пожилые. Сейчас               
восстанавливаем специальность по крупицам, создаём в том числе стимулы для      
того, чтобы в эту специальность люди шли. Здесь очень много чего делать надо.   
                                                                                
Теперь по поводу общесистемных мер. Я их перечислю, я их прекрасно знаю.        
Кластерная инвестиционная платформа - её специально сделали для приоритетных    
направлений, для длинных денег, без длинных денег... Там без пяти - семи лет    
делать нечего - сделали, создали. Дальше, льготный кредит на производство       
приоритетной продукции - всё у Дениса Валентиновича есть по планам. Тут         
вопрос такой: хватило бы доходов, хватало бы доходов. Дальше, промышленная      
ипотека, обратный инжиниринг, льготные займы и ФРП, Фонд развития               
промышленности, который аккуратно поддерживает все производства, в том числе    
по автокомпонентам, это важнейшее направление - ну нет у нас автомобильной      
индустрии, которая полностью нас удовлетворила бы. Поддержка НИОКР, скидки на   
специальные пилотные партии: мы стимулируем тех, кто приобретает, ведь нельзя   
продать то, что только-только сделали. Нам сразу скажут: вон в Китае лучше,     
ну и зачем покупать? Надо заинтересовывать разницей в стоимости,                
возможностями обслуживания, сервисной инфраструктурой. Все эти элементы         
сегодня мы стараемся воспроизвести и аккуратно планируем, как это сделать. По   
поручению президента, вы знаете, у нас с 2025 по 2030 год предусмотрено         
выделение средств на НИОКР, для того чтобы промышленную ипотеку развивать. На   
промку, на ипотеку и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы   
- Денис, 120 миллиардов? - 120 миллиардов заложено, на докапитализацию ФРП -    
300 миллиардов. Ещё раз, ФРП стимулирует, это не прямые деньги, это поддержка   
кредитования. Мы все в этом смысле заинтересованы, чтобы длинные программы и    
программы модернизации до конца докручивались именно этими инвестициями.        
(Аплодисменты.) Спасибо за поддержку.                                           
                                                                                
Я заканчиваю. На развитие критической инфраструктуры - 200 миллиардов. Без      
сомнения, только так вместе можно изменить, если хотите, качество нашей         
экономики, сделать производства выгодными для своей страны, чтобы они           
действительно были с низкой себестоимостью, чтобы можно было на этом            
зарабатывать и по максимуму туда привлечь в том числе наших предпринимателей,   
чтобы они всячески поощряли своё собственное производство.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ткачёв Антон Олегович, "НОВЫЕ ЛЮДИ".          
                                                                                
Подготовиться Ревенко Евгению Васильевичу.                                      
                                                                                
ТКАЧЁВ А. О., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо вам лично и правительству за     
внимание и меры поддержки развития, особенно внутреннего туризма и              
туристической отрасли в России в целом. Сегодня, к сожалению, в ряде            
субъектов Российской Федерации спрос всё-таки превышает предложение и по        
понятным экономическим законам иногда инфраструктура становится дороже для      
потребителя.                                                                    
                                                                                
Вопрос об участии малого и среднего бизнеса в создании туристической            
инфраструктуры: планируется ли правительством принять меры для увеличения       
доли участия МСП в проектах по созданию туристической инфраструктуры в          
формате ГЧП для поддержки малого и среднего бизнеса?                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Обязательно. Малый и средний бизнес - основа для туризма. Это    
же прекрасно, когда люди, которые живут в своём регионе, могут и что-то         
заработать, и показать свой край для людей. Это, наверное, самое                
патриотическое направление для малого и среднего предпринимательства, которое   
можно особенно в нынешних условиях предложить. И что здесь очень важно,         
туризм, развитие туризма имеет самый большой мультипликационный эффект,         
воздействие на экономику - в 5 раз примерно. Он создаёт смежные отрасли:        
дорога, сервис, услуги какие-то, продажа напитков, транспорт, заправки - всё    
вокруг растёт. МСП очень активно участвует в туризме, в частности в сфере       
гостиничного бизнеса. В прошлом году МСП привлечено кредитов на 95 миллиардов   
- в 3 раза больше, чем в 2022 году. Идёт мощнейший приток инвестиций в эту      
сферу. Да и люди хотят отдыхать в своей стране.                                 
                                                                                
Такого прироста удалось добиться благодаря поддержке в рамках национального     
проекта, у нас этим также Андрей Рэмович занимается. У нас где-то 24            
миллиарда было привлечено в МСП, в строительство, - рост в 2 раза по            
сравнению с 2022 годом. Каждый четвёртый кредитный рубль привлечён с помощью    
механизмов государственной поддержки. И здесь инвесткредиты были льготные: у    
нас Корпорация МСП по ставкам в 3-4 раза ниже рыночных даёт такие средства.     
За счёт программ финансирования 12 миллиардов было привлечено. Сейчас           
потихонечку, да не потихонечку, уже сильно мы делаем программу зонтичных        
поручительств вместе с ВЭБ.РФ, это позволит до конца 2024 года дополнительно    
привлечь ещё 30 миллиардов. Ну, много, много программ идёт.                     
                                                                                
Я ещё раз повторю, что благодарю всех. Здесь Дмитрий Николаевич Чернышенко      
очень активно занимается этим направлением.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, когда будут конечные результаты, мы обязательно       
отреагируем.                                                                    
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну, уже есть. Я...                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Промежуточные тоже отмечаем.                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Хорошо.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но всё-таки, Михаил Владимирович, надо вот... Когда       
есть зерно, его можно оценить, есть метры квадратные жилья - их можно           
оценить, а здесь мы в начале пути. И надо сказать, у Чернышенко получается,     
но хотелось бы, чтобы был результат.                                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Результат... Ну, я не имею права в Думе так говорить, но         
результат хоть и промежуточный, но есть.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну это уже тенденция.                                     
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Это уже тенденция.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, это уже тенденция.                                    
                                                                                
Михаил Владимирович, следующий вопрос.                                          
                                                                                
Коллеги, обращаю ваше внимание: мы только в середине пути, в середине нашего    
разговора, и вот те, кто в регионах, кто уходит, - задумайтесь о                
самореализации в политике. Те, кто уходит из зала, те, кто в режиме             
видео-конференц-связи смотрит отчёт правительства и уходит, должны понимать:    
правительство работает практически круглосуточно, а если мы не можем даже       
найти в себе силы выслушать доклад и на ключевые темы подискутировать,          
обсудить, особенно сегодня, в нынешнее время, то, коллеги, надо задуматься,     
там ли ты и тем ли ты должен заниматься. Это вот тоже к слову.                  
                                                                                
Покажите, пожалуйста, тех, кто в регионах в режиме видео-конференц-связи.       
Есть у нас такая возможность? Так, поближе, чтобы мы могли увидеть.             
                                                                                
Приветствуем вас! Вот председатель правительства приветствует, коллеги, всех,   
кто нас смотрит. (Аплодисменты.)                                                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. И всех, кто ушёл, и всех, кто остался! (Оживление в зале.)       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, вы большой гуманист по поводу тех,   
кто ушёл. Те, кто ушёл, могут потом не переизбраться: люди же тоже это всё      
видят и понимают. А у тех, кто остался, шансы хорошие. Так же и в нашем зале:   
когда начинали, было 430 депутатов, а сейчас, наверное, кто-то отошёл           
передохнуть.                                                                    
                                                                                
Слово предоставляется Ревенко Евгению Васильевичу.                              
                                                                                
Подготовиться Новикову.                                                         
                                                                                
РЕВЕНКО Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Добрый день, Михаил Владимирович! Речь об НКО. Всё больше наших граждан         
посвящают себя общественно-полезной деятельности. Это благородное дело не       
приносит прибыли, но оно значимо для таких сфер, как помощь обездоленным,       
благотворительность, спорт, культура и так далее. Количество таких НКО у нас    
постоянно растёт, у гражданского общества в России огромный потенциал, и        
государство должно и, как мы знаем, системно работает над созданием условий,    
чтобы добровольчество поощрялось и развивалось. Президент в рамках своего       
послания заявил о необходимости поддержки социально ориентированных             
некоммерческих организаций, которые помогают пожилым и больным людям, детям,    
инвалидам.                                                                      
                                                                                
И вот в связи с этим вопрос: скажите, пожалуйста, что правительством уже        
сделано для помощи таким организациям и есть ли планы по расширению мер         
поддержки? Это достаточно серьёзный вопрос, который волнует огромное            
количество людей.                                                               
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Абсолютно!.. Я хочу, пользуясь случаем, от всей души             
поблагодарить всех участников НКО, волонтёров наших, которые принимают          
участие в поддержке наших участников специальной военной операции, их семей,    
помогают больным людям. Президент в послании отметил, что очень важно, чтобы    
наши социальные НКО, как инструмент поддержки нашего народа, использовались     
именно в самые трудные минуты, и это так и есть. Сейчас НКО самое активное      
участие, вы знаете, принимают именно в поддержке СВО - это и спортивная         
реабилитация, это и социальная, гуманитарная помощь.                            
                                                                                
У нас примерно 130 тысяч социальных НКО, если я правильно помню, где-то такое   
количество, и в рамках федерального проекта "Социальная активность" в           
волонтёрскую деятельность вовлечено около 15 миллионов человек - это очень      
много, это добрая душа нашего народа. И мы системно поддерживаем эту работу.    
Создали, вернее, сейчас создаём на портале Минэкономразвития специальный        
ресурс - единый реестр НКО - именно для их адресной поддержки, это тоже очень   
важно. Важным направлением является снижение административной нагрузки на       
них. Для этого мы единую электронную форму отчётности для них сделали, а для    
фондов с годовым доходом менее 3 миллионов рублей отменили аудит. То есть мы    
стараемся, чтобы это было, ну, достаточно просто и аккуратно.                   
                                                                                
В период, кстати, той же самой коронавирусной инфекции около 33 тысяч           
организаций получили освобождение от налогов, в дальнейшем более 1 тысячи НКО   
получили льготные кредиты и так далее. У нас за 2022 год, я знаю цифру, объём   
финансовой поддержки НКО из федерального бюджета составлял 85 миллиардов        
рублей - это серьёзные средства, около 10 тысяч организаций поддержку           
получили. И мы готовы рассматривать дальнейшие предложения по                   
совершенствованию этой работы.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово предоставляется Новикову Дмитрию Георгиевичу, фракция КПРФ.               
                                                                                
Подготовиться Панешу.                                                           
                                                                                
НОВИКОВ Д. Г., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, мы вместе стремимся совершенствовать             
законодательство в части получения гражданства нашими соотечественниками за     
рубежом, но всё чаще возникают вопросы правовой и гуманитарной защиты           
сторонников и симпатизантов России из других государств. Не будучи              
соотечественниками, они хотят подчас переехать в нашу страну по соображениям    
нравственности, по идейным мотивам, из-за политического преследования и по      
иным причинам.                                                                  
                                                                                
Нацелено ли правительство на то, чтобы инициировать облегчение получения ими    
российского гражданства? И вообще, не пришло ли время нестандартных решений -   
например, ускорять предоставление гражданства под поручительство либо по        
рекомендациям вузов, исследовательских организаций, представленных в            
Государственной Думе политических партий, депутатов, сенаторов Российской       
Федерации или их групп?                                                         
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Дмитрий Георгиевич, спасибо за вопрос, но напомню, что           
действующим законодательством такая возможность уже установлена: есть указ      
президента, декабрьский указ 2023 года № 962, об упрощённом приёме в            
гражданство России граждан Белоруссии, Казахстана и, по-моему, Молдовы, да?     
Там Молдова ещё была? Да, и Молдовы. Так, Белоруссии, Казахстана и Молдовы,     
ну, соответственно, получение российского гражданства в упрощённом порядке, о   
котором вы говорите: они у нас от предварительного постоянного проживания в     
России в течение пяти лет освобождаются, от подтверждения знания даже истории   
России, основ российского законодательства, а белорусы дополнительно к этому    
освобождены, ну, что естественно, от подтверждения владения русским языком -    
они все владеют русским языком. За три месяца действия - а пока только три      
месяца этот указ действует - уже получили гражданство более 700 так             
называемых иностранных граждан. Ну, наверное, надо посмотреть, как нормы        
поработают. Это такой тонкий вопрос, политический. Мы, без сомнения, будем      
делать всё для того, чтобы эти процедуры упростить, МВД этим занимается, и      
надеюсь, что в том числе с вашими предложениями сделаем это эффективным и       
удобным. Но в целом я согласен с тем, что надо для людей, которые хотят стать   
россиянами и которые достойны этого, по нашим меркам, сделать всё для           
упрощения таких процедур.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
У нас осталось девять вопросов.                                                 
                                                                                
Слово предоставляется от фракции ЛДПР Панешу Каплану Мугдиновичу.               
                                                                                
Подготовиться Кабышеву.                                                         
                                                                                
ПАНЕШ К. М., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, о повышении эффективности бюджетных расходов     
говорим постоянно, и недавно в послании президента Федеральному Собранию        
Российской Федерации это было отмечено. Тем не менее одной из давних проблем    
остаётся неравномерность расходования бюджетных средств в течение финансового   
года. Нередко можно наблюдать картину, когда в декабре, в непогоду, при         
отрицательных температурах, укладывают новый асфальт. Правительством            
принимаются меры для ликвидации обозначенной асинхронности, однако не все       
регионы успевают, и мы это видим и слышим в поездках. Остаются недостроенными   
социально значимые объекты: детсады, школы, больницы и так далее.               
                                                                                
Какова позиция правительства по возможности оптимизации действующего            
бюджетного законодательства для уменьшения остроты данного вопроса?             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну, первое, что хочу сказать: Минфин громадную работу            
проделал, для того - кстати, уже скажу по результатам - чтобы с 2021 по 2023    
год (2024-й у нас пока текущий год) бюджет был полностью исполнен без           
какого-либо сбоя. У нас в среднем кассовое исполнение: первый квартал - 25      
процентов, первое полугодие - половина, в среднем я имею в виду, девять         
месяцев - 70 процентов и начало декабря - там уже больше 85 процентов. С чем    
это связано? Бюджет не может исполняться по одной двенадцатой равномерно        
каждый месяц, это очевидно. Это зависит от соответствующих объективных          
факторов, от контрактования. У нас 50 процентов авансов по госконтрактам идёт   
в первом полугодии. На лето приходится пик отпускных, там и выплаты             
соответствующие идут. А в декабре закрываются расчёты по контрактам и, что      
самое главное, по объектам капитального строительства, а это важные элементы.   
Здесь, скажем так, неравномерности не страшны абсолютно.                        
                                                                                
У нас самое главное, что произошло, - это то, что мы в целях повышения          
бюджетной эффективности, для ускорения доведения бюджетных средств установили   
предельные сроки (Антон Германович, чтобы я не ошибся): утверждение правил по   
субсидиям - это у нас 1 февраля, 1 апреля - проведение конкурсов, заключение    
контрактов - 1 июня и финал - 1 сентября, это соглашения. Это всё мы сделали    
под железным контролем нашего административного аппарата.                       
                                                                                
Также мы ввели цифровой мониторинг, который обеспечивает постоянный контроль    
кассового исполнения по расходам, включая и национальные проекты, и             
государственные программы, с проактивным выделением всех рисков в этой          
системе, они у меня на доске. Знаете, какой сегодня риск незаконтрактованных    
средств из всей росписи бюджета на этот год? 38 миллиардов рублей, я наизусть   
его знаю, правда. Я просто с утра, начиная свой рабочий день, смотрю на         
электронный бюджет, который представляет Министерство финансов, который         
блестяще сделан, организован, - ну надо об этом говорить! Ну, правда, я не      
хвалю, но, наверное, иногда надо это делать. Коллеги, Антон Германович          
поработали совершенно замечательно, и на сегодняшний день каждую копейку мы     
видим по расходованию.                                                          
                                                                                
И мне кажется, результатом 2023 года стало рекордное исполнение бюджета по      
всем расходам, я назову его - 98,2 процента. Но всё остальное, даже если это    
перекидки, никуда не пропало. Вот это очень важно.                              
                                                                                
И спасибо за этот вопрос.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Слово предоставляется Кабышеву Сергею Владимировичу, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ      
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                                                            
                                                                                
Подготовиться Скрозниковой.                                                     
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему    
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, правительство уделяет большое внимание           
подготовке профессиональных кадров в высшей школе. Мы видим рост количества     
бюджетных мест за последние четыре года на 84 тысячи, в частности по            
инженерно-техническим специальностям. Важно продолжать эту работу с учётом      
современных вызовов. Я имею в виду не только преодоление кадрового дефицита     
по ряду отраслей, но и выравнивание пространственного развития, расширение      
условий для раскрытия талантов, повышение качества образования.                 
                                                                                
Что планирует предпринять правительство, чтобы высшее образование наиболее      
эффективно обеспечивало потребности как экономики, так и общества в целом?      
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Первое - проанализировать рынок труда, что было сделано.         
Татьяна Алексеевна этим постоянно занимается.                                   
                                                                                
Я вот не вижу из-за камеры. Татьяна Алексеевна, я смотрю на вас. Не             
вставайте, пожалуйста.                                                          
                                                                                
Значит, это очень важный элемент, потому что именно расчёты рынка труда по      
отраслям, в буквальном смысле слова по людям, по количеству, сформируют нам     
требования к системе образования - сейчас вот говорили про медицину и так       
далее, - которые, конечно, по крупицам надо создавать. И мы этим занимаемся в   
буквальном смысле слова в онлайн-режиме, потому что мы примерно уже понимаем    
и по мегапроектам, по объёмам бюджета, по соответствующим возможностям,         
которые у нас есть, какие специалисты нужны на какие направления по годам, и    
выстраиваем требования к системе высшего и среднего профессионального           
образования, которая сегодня у нас есть.                                        
                                                                                
Мы уже скорректировали и соотнесли демографический прогноз с прогнозной         
потребностью в кадрах, цифры приёма контрольные проанализировали и расписали,   
скорректировали их в текущем году. Я могу сказать, что наибольшее               
количество... Ну вот сейчас спрошу, - догадаетесь? - на какие специальности     
мы наибольшее количество бюджетных средств выделили?                            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Да, именно. Это в первую очередь инженерные специальности, это   
больше трети бюджетных мест, и технические направления, всего где-то 245        
тысяч бюджетных мест. Всё, мы пришли к тому, чтобы наши инженеры заново дали    
нам право гордиться, ну, мы гордимся, но теми ещё направлениями. Сегодня нам    
очень важны свои прорывные решения и, я не постесняюсь этого, мировое           
лидерство по многим технологическим направлениям. Это очень важный элемент.     
Дальше, вопросы, связанные с... Да, я сказал, что это больше трети бюджетных    
мест. А знаете, в топ-3 какие ещё вошли специальности? Педагоги и медицина.     
Это востребованность, это спрос, который есть на этих специалистов.             
                                                                                
И совместно с отраслевиками и крупнейшими корпорациями мы вырабатываем - а      
это очень важно, связь заказчиков с теми, кто будет воспитывать специалистов,   
- программы высшего, среднего или какого угодно образования, я имею в виду,     
что мы здесь в первую очередь "Профессионалитет" имеем в виду, чтобы мы         
сокращали неперспективные направления и увеличивали востребованные.             
                                                                                
И хочу сказать, что Антон Олегович Котяков с Татьяной Алексеевной огромную      
работу проделали, чтобы постоянно мониторить рынок труда. Мне всё время         
президент об этом говорил: "Мониторьте рынок труда!" И те средства, что мы      
вложили во время пандемии, когда, вы помните, закрывались... Вот у нас          
программа ФОТ 2.0 по поручению президента сработала. Мы давали сумму, МРОТ,     
умноженный на количество людей, сначала мы дали два гранта президентских, на    
шесть месяцев дали кредитные средства, потом их списали тем, кто выполнил       
всего два условия: чтобы в первую очередь компания не меньше МРОТ платила       
потом своим сотрудникам и чтобы сокращение было не больше чем на 10             
процентов. Мы сохранили рабочие места. И в этом смысле сохранение рабочих       
мест для последующего переобучения, переформатирования в зависимости от         
потребностей рынка - это основа работы нашего Министерства труда и социальной   
защиты.                                                                         
                                                                                
Вячеслав Викторович, я Татьяну Алексеевну...                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, фактор Татьяны Алексеевны,           
безусловно, носит положительный характер, потому что у неё огромный авторитет   
в Государственной Думе.                                                         
                                                                                
МИШУСТИН М. В. И в правительстве.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Татьяна Алексеевна длительное время работала с            
Государственной Думой, в должности заместителя министра финансов, потом как     
руководитель Счётной палаты, поэтому, когда вы говорите о Татьяне Алексеевна,   
у всех, думаю, положительные эмоции возникают.                                  
                                                                                
Но нельзя не признать, что сегодня у нас с вами растёт дефицит кадров в сфере   
образования. У нас всё больше не хватает учителей, учителей математики,         
физики, информатики, иностранных языков, при этом, как правильно мы здесь       
говорим, растёт количество бюджетных мест. Поэтому надо нам подумать, почему    
же те, кто идёт на бюджетные места, тем более по направлениям, как целевики,    
проходя льготный отбор, не возвращаются в профессию. О здравоохранении уже      
говорили, причём у нас большой дефицит и врачей, и среднего медицинского        
персонала. Михаил Владимирович, мы обязательно поаплодируем Котякову, если      
ситуация на рынке труда начнёт меняться.                                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. А Татьяне Алексеевне?                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А Татьяне Алексеевне мы всегда в душе аплодируем.         
(Аплодисменты.) Как только её видим, сразу улыбаемся, в хорошем смысле слова,   
потому что она действительно всегда идёт навстречу и ведёт диалог с             
Государственной Думой.                                                          
                                                                                
Слово предоставляется от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" Скрозниковой Анне Валерьевне.     
                                                                                
Подготовиться Вяткину.                                                          
                                                                                
СКРОЗНИКОВА А. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                        
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, президент в своём Послании Федеральному          
Собранию обозначил необходимость дать выпускникам второй шанс сдать ЕГЭ. Уже    
сейчас активно идёт обсуждение такой возможности, при этом ребята, которые      
сдают экзамен досрочно, и их родители переживают, что они не смогут             
воспользоваться этой возможностью.                                              
                                                                                
Нужны ли законодательные решения, чтобы у всех без исключения выпускников       
школ был второй шанс, или у правительства достаточно полномочий?                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Анна Валерьевна, спасибо, это очень важный вопрос. Я коротко     
на него отвечу: нет, не нужны, всё, что нам необходимо, сделано. 4-5 июня -     
это два дня, которые будут днями пересдачи. Ребята, конечно, волнуются, всё     
бывает в этой жизни, если просто из-за волнения ребёнок не сделал работу        
качественно, это может поставить крест на его судьбе, на его карьере. Это       
важнейшее решение, и я рад, что в ближайшее время у нас появится такая          
возможность. Нам ничего для этого не надо, никаких законодательных изменений,   
у Рособрнадзора и Минпросвещения достаточно полномочий для урегулирования       
данного вопроса своими внутренними нормативными актами.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Вяткин Дмитрий Фёдорович.       
                                                                                
Подготовиться Смолину Олегу Николаевичу.                                        
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, наш президент Владимир Владимирович Путин        
неоднократно указывал на то, что все беспрецедентные меры поддержки наших       
сограждан и экономики возможно реализовать при кардинальном повышении           
эффективности и качества деятельности органов всех уровней и ветвей власти.     
За прошедшие четыре года, это очевидно, проделана достаточно серьёзная          
работа, что позволило принимать решения, которые смогли противостоять и         
пандемии, и мерам экономического давления. Перед нами стоят новые задачи, это   
новые национальные проекты, которые обозначил наш президент, что потребует,     
это очевидно, переформатирования действующих государственных программ либо      
создания новых.                                                                 
                                                                                
В связи с этим два вопроса: что, с вашей точки зрения, нужно сделать для        
совершенствования нашей совместной работы, в том числе в рамках                 
парламентского контроля, и как повысить эффективность участия профильных...     
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо, Дмитрий Фёдорович, важнейший вопрос. Я скажу, я это     
сказал и Вячеславу Викторовичу, и Валентине Ивановне: вот это решение           
президента и все изменения, которые потом были внесены в Конституцию, с         
установлением парламентского контроля, нам очень помогают. Это в первую         
очередь делает понятной для нас обратную связь от людей через парламентариев    
и создаёт специально те условия, в которых мы, ну, скажем так, бодры. Это на    
сегодняшний день важнейший элемент государственного устройства и                
взаимодействия с парламентом.                                                   
                                                                                
Сейчас идёт такая актуализация перечня нацпроектов с учётом послания            
президента - конечно, мы будем очень рады тесному сотрудничеству с              
парламентом, выслушаем все ваши мысли по этому поводу, в данном направлении.    
Вообще, в 2023 году закон "О парламентском контроле" был серьёзно изменён.      
Портал госпрограмм стал единым источником информации для депутатов Госдумы,     
мы полностью открыли всё. Здесь есть какие-то наши внутренние элементы, но,     
абсолютно точно, все цифры и все размещаемые государственные программы и        
изменения в них доступны депутатам. Это означает, что вы сможете по 51          
программе иметь всю необходимую информацию, полностью.                          
                                                                                
Законопроектная деятельность. Вы знаете, Вячеслав Викторович сам серьёзно       
этим занимается. Дмитрий Юрьевич Григоренко у нас курирует это направление.     
Рекордное количество законов было принято в 2023 году - 694, по инициативе      
правительства - 332, мы это мониторим специально на нашем экране.               
Правительством направлено более 100 поправок к законопроектам, которые вы       
приняли в первом чтении.                                                        
                                                                                
И вот, когда мы встречались с "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ", Владимир Абдуалиевич Васильев   
говорил о том, что качеству и скорости принятия решений способствовала          
серьёзная цифровизация, - это так и есть. За счёт только цифровых               
инструментов контроля этой деятельности за год исполнительская дисциплина в 2   
раза увеличилась - 100 процентов! - и сократилось количество всех переносов,    
особенно когда законопроекты вносятся в Государственную Думу. Это важные        
элементы. Уверен, что и дальше мы будем продолжать совершенствовать и формы     
парламентского контроля, и нашу отчётность, в хорошем смысле слова, по всей     
исполнительской дисциплине.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Завершающий вопрос от фракции КПРФ задаст Смолин Олег Николаевич.               
                                                                                
Подготовиться Маркову.                                                          
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, дефицит кадров в стране составляет около 3       
миллионов, остро не хватает квалифицированных рабочих и специалистов, однако    
по рабочим специальностям в системе СПО учатся лишь 16 процентов студентов,     
остальные - на специалистов среднего звена. По данным РАНХиГС, дефицит          
учителей в стране - 250 тысяч; по данным Высшей школы экономики, 40 процентов   
педагогов из-за низкой зарплаты экономят на всём, кроме еды, при этом средний   
учитель работает почти за двоих - на 1,8 ставки. Похожие перегрузки и в         
медицине, причём врачи скорой помощи пока не получили президентских надбавок.   
Дефицит инженеров связан с применением так называемой болонской системы:        
специалист-инженер готовился как конструктор, а бакалавр - как пользователь     
чужих разработок. Количество работающих инвалидов за пять лет сократилось на    
1 миллион - из-за отсутствия индексации пенсий работающим законодательство о    
квотировании рабочих мест не даёт ожидаемых результатов. Какие меры принимает   
правительство для решения кадровых проблем, ведь... (Микрофон отключён.)        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну, прежде всего, в рамках проекта "Демография" мы для подбора   
специалистов реализуем бесплатное обучение 200 тысяч человек. Это сегодня       
работает, мы последовательно развиваем эту программу. В первую очередь          
усилили связку с работодателем - с теми, кто непосредственно нуждается в        
рабочих руках и в специальностях, - и каждый год формируем новые программы      
быстрого обучения, быстро согласовываем их с органами исполнительной власти,    
они помогают нам в этом. У нас в 2024 году открыта возможность бесплатного      
переобучения работающих за счёт бюджета по 160 направлениям, в том числе по     
специальностям, о которых вы сказали.                                           
                                                                                
"Профессионалитет" - важнейшая программа: создаём объединения, кластеры         
среднего профобразования с предприятиями. У нас сейчас реально могучий спрос    
в этой среде на рабочих, вы правы абсолютно. Я это проверю по цифрам, вы        
сказали, 16 процентов по рабочим специальностям - надо здесь разобраться. Я     
думаю, что эта цифра не совсем корректна, хочу посмотреть.                      
                                                                                
Сергей, такая цифра, да? Ну, не такая, Сергей? Скажите тогда прямо. Знаете      
цифру? У меня просто нет данных.                                                
                                                                                
Я Кравцова прошу.                                                               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну посмотрите, пожалуйста, это важно. Если это так, надо,        
конечно, нам серьёзно с этим разбираться. Но мне кажется, что на сегодняшний    
день у нас 220 кластеров с 925 организациями, которые в них вошли, - я имею в   
виду СПО - и 4 тысячи предприятий уже получили 350 тысяч обучающихся. Это       
серьёзный задел на будущее.                                                     
                                                                                
Целевой набор совершенствуем, у нас теперь вся эта информация есть на портале   
"Работа в России", его также мы ведём.                                          
                                                                                
Два слова по трудоустройству людей с инвалидностью. В законе о занятости мы     
понизили порог числа работников организаций, которые обязаны трудоустраивать    
инвалидов на квотированные рабочие места. Мы просто больше создадим             
специализированных рабочих мест для инвалидов, и это важно. У нас с 2024 года   
с трёх до шести МРОТ увеличили субсидию на выплату зарплаты на одного           
работающего инвалида - тоже важно, денежку туда направили. Изменили также       
подходы к выполнению работодателями квоты при факте трудоустройства, а не       
просто при создании рабочих мест, также расширили гарантии труда, занятости     
для инвалидов.                                                                  
                                                                                
Я думаю, что с удовольствием рассмотрим все предложения, которые есть, и        
продолжим совершенствовать систему подготовки кадров. Это очень важно, но,      
поверьте, ну, колоссальные усилия прикладываем. Кластеризация СПО,              
профессионалитетов и так далее - это же новые направления, три года ими         
занимаемся.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, вот вы правильно сказали, что нам    
необходимо совершенствовать работу по подготовке кадров, и в связи с этим,      
как договорились, будет создана рабочая группа вместе с правительством.         
Истина, как правило, лежит посередине.                                          
                                                                                
Что касается дефицита кадров в системе образования в школах, у нас зачастую     
на бумаге всё хорошо, потому что очень много совместительств. Более того,       
сейчас через небольшое повышение квалификации, допустим, учитель физкультуры    
получает справку, что он может преподавать математику, физику, - мы с вами      
понимаем, чем это все заканчивается. Это заканчивается снижением качества       
образования! Вот такая ситуация у нас зачастую складывается, особенно в         
сельских школах, Михаил Владимирович, поэтому правильно было бы заняться        
вопросом именно кадрового обеспечения и системы просвещения, и системы          
здравоохранения, и, если мы вместе эту работу будем вести, у нас многое может   
получиться.                                                                     
                                                                                
Но тема проблемная существует, и особенно это стало очевидно после того, как    
в своё время сеть находящихся практически в каждом регионе педагогических       
институтов отдрейфовала в высшую школу, и педагогические институты стали        
частью университетов либо были преобразованы в университеты, а высшая школа,    
университеты не так заточены на подготовку кадров в системе образования.        
Раньше, допустим, педагогический институт целевым образом решал эту проблему,   
а сейчас специальность педагога зачастую размыта в университетах, и уже         
педагогику... там учитель, педагог, предметник - не всегда это встретишь в      
перечне специальностей университета. При этом университет сам приоритетно       
формирует для себя, какие специалисты ему нужны.                                
                                                                                
Здесь, скорее всего, правильно Кравцову помогать, потому что Министерство       
просвещения есть, а инструментария решения задач недостаточно, но он            
опять-таки, как скромный министр, - это не всегда хорошо для достижения целей   
и решения задач - умалчивает, что особенно эти проблемы сегодня актуальны в     
тех регионах, где нет педагогических институтов. Надо либо их возрождать,       
либо в рамках высшей школы идти на шаги формирования педагогических             
институтов внутри университетов, потому что они изначально туда вливались как   
самостоятельные структурные подразделения, а сейчас они уже просто-напросто     
размыты и присутствуют в виде факультетов, не более. Об этом речь идёт.         
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Если вы поручите Татьяне Алексеевне, вот этот профессиональный разговор мы      
проведём, постараемся выработать решения, которые позволят нам решить эти       
вопросы более эффективно, потому что проблема присутствует. У нас много         
учителей пенсионного возраста, и это создаёт возможные риски, если завтра вот   
они возьмут и уйдут. Слава богу, что работают в школах учителя, кто уже         
пенсионер, но было бы хорошо, чтобы мы системно к этому подошли.                
                                                                                
Коллеги, переходим к следующему вопросу.                                        
                                                                                
Марков Евгений Владимирович, фракция ЛДПР.                                      
                                                                                
Подготовиться Нилову.                                                           
                                                                                
МАРКОВ Е. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, вопрос будет про улучшение экологической         
обстановки в наших городах и населённых пунктах. У нас граждане на              
сегодняшний день не очень-то хотят жить в каменных джунглях, они в большей      
части жаждут видеть вокруг себя массу зелёных насаждений, дышать свежим         
воздухом. Государственная Дума для этого приняла соответствующие изменения в    
законы, что позволяет осуществлять лесоразведение, причём за счёт               
внебюджетных источников, не только на землях лесного фонда, но и на землях      
иных категорий. Тем не менее соответствующие внутренние нормативные правовые    
акты для лесоразведения именно на городских землях - а это лесопарковые зоны    
вокруг городов и промышленных центров - до сих пор не приняты. Это фактически   
блокирует достижение потенциально позитивных эффектов от данной нормы.          
                                                                                
В связи с этим вопрос: планируется ли разработка тех долгожданных нормативных   
правовых актов в 2024 году?                                                     
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну да, ещё и в послании президент сказал о том, что у нас        
начиная с 2021 года - так же, Виктория Валериевна? - восстанавливается лесов    
больше, чем вырубается. У нас на 35 процентов в 2023 году восстановилось        
больше, чем вырубили, и прежде всего речь идёт о восстановлении лесов,          
которые утрачены во время вырубки.                                              
                                                                                
Действительно, 303-й закон серьёзно расширил возможности, и теперь              
компенсацию вырубки можно производить не только на землях лесного фонда, но и   
на землях других категорий, которые надо согласовывать с Россельхозом. В        
реализацию закона все нормативные акты заложены, и они уже приняты. Правила в   
том числе компенсационного лесовосстановления и лесоразведения, требования к    
компенсационному восстановлению и разведению лесов - это минприродовские        
приказы. И соответствующие комиссии Рослесхоза согласовывают лесоразведение     
на землях иных категорий по категориям земель и видам разрешённого              
использования в других регионах. Этот механизм свою эффективность доказал, он   
за последние пять лет, ну, фактически дал нам возможность, чтобы                
обязательства по компенсации лесов возникли на 292 тысячах гектаров в стране,   
и это отличный результат. Восстановлено где-то 155 тысяч гектаров, в 2023       
году - 56 тысяч гектаров, это рекорд за всю историю восстановления. Ну и        
такие работы на 58 тысячах гектаров в этом году проведём, будем дальше          
расширять. Нормативные акты все приняты.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Следующий вопрос от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА     
ПРАВДУ" задаст Нилов Олег Анатольевич.                                          
                                                                                
Пожалуйста, Олег Анатольевич.                                                   
                                                                                
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, благодаря цифровизации вам удалось взять на      
учёт миллиарды транзакций, благодаря чему серьёзно увеличились поступления в    
казну. Вы недавно нам демонстрировали ваш центр управления информационными      
потоками - мы до сих пор под впечатлением. Вместе с тем в России огромное       
количество ресурсов мирового значения - это прежде всего земля, леса, моря,     
реки - пока контролируется и используется недостаточно эффективно, мягко        
говоря. Что сделано и что планируется правительством в этом направлении? И      
можно ли взять вот под такой цифровой контроль каждый гектар в нашей стране,    
и вот... (Микрофон отключён.)                                                   
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Олег Анатольевич, спасибо, отличный вопрос. Вот я смотрю на      
ложу, где сидят Алексей Логвинович Оверчук, Виктория Валериевна, там Юрий       
Петрович рядом, Эльвира Сахипзадовна, которая была министром экономического     
развития, когда мы занимались всеми вопросами, связанными с развитием системы   
кадастрового учёта, а это основа для принятия решений в том числе по            
территориальному планированию и по пространственному развитию, и хочу вам       
сказать, что проделана огромная работа. Олег Александрович Скуфинский,          
наследник всех руководителей Росреестра, на сегодняшний день эффективно         
работает, и под его руководством, под руководством Марата Шакирзяновича         
Хуснуллина запустили Национальную систему пространственных данных (НСПД). Это   
главный элемент, если хотите, чтобы дальше формировать все подходы, связанные   
с развитием территории страны.                                                  
                                                                                
По поводу нормативной базы. У нас больше 60 законов о земле и недвижимости      
было принято, за что я всех вас благодарю, и мы утвердили госпрограмму          
"Национальная система пространственных данных". Цифровая платформа, которую я   
прошу посмотреть, создана, она в сжатые сроки сделана, на отечественном         
продукте - это тоже очень важно. Там 11 сервисов введено, которые упрощают и    
поиск, и подбор, и регистрацию земельного участка, есть единое окно для         
информации об объекте, об ограничениях (я всё это говорил), о правовых          
режимах. И сейчас в четырёх регионах... в 52 регионах работа по подключению     
ведётся, все регионы должны до 2030 года перейти. Вопрос очень непростой! У     
нас же наследование было... нет, два было собственника - государственная        
собственность и колхозно-кооперативная, и когда пошли все изменения, то         
нельзя регистрировать было права на то, что не было описано. Этим, кстати,      
постиндустриально отличались страны социалистического лагеря от                 
капиталистических тогда стран, потому что в учётной системе, вы абсолютно       
правы, не было всех земельных участков, объектов недвижимости, не были права    
учтены. И сегодня эта гигантская, колоссальная работа проводится эффективно,    
я считаю. Конечно, нам нужно завершить, довести до конца, уложить в единую      
систему все наши здания, сооружения, объекты, прочно связанные с землёй,        
связать их с субъектами права, все ограничения до конца посмотреть, чтобы       
было аккуратно, и на основе этого строить систему развития страны,              
территориального развития, опорных сетей. Я думаю, что всё получится. И очень   
всех прошу обратить внимание на НСПД, Национальную систему пространственных     
данных, это важный элемент, чтобы мы понимали одинаково, о чём говорим.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, правильно, что вы сказали об этой    
работе и подчеркнули её важность. Но даже по вопросам мы видим: где есть        
проблемные точки - звучат вопросы, есть необходимость обсуждать - выступления   
идут, ну и, конечно, мы параллельно можем высказать свою оценку.                
                                                                                
Но есть тема, которая не звучит, но при этом всё решается эффективно (вы о      
ней говорили, и мы понимаем, что это преимущество нашей страны), - это          
топливно-энергетический комплекс, это вопросы нефти, газа, электроэнергии.      
Без этого невозможно развивать экономику. Здесь правильно было бы отметить      
Новака - он тоже скромный, все знаем эту черту его характера, но в непростых    
условиях санкций, когда пытаются противодействовать нам, когда удары все        
наносятся именно по ТЭКу, надо сказать, Александр Валентинович вместе со        
своими коллегами - руководителями крупных компаний не просто справляются, они   
останавливают удары, увеличивают темпы роста, противодействуют, охраняют,       
делают всё для того, чтобы у нас это преимущество было ещё более мощным. И мы   
видим, насколько это раздражает наших недругов. Поэтому, коллеги, давайте       
поблагодарим. (Аплодисменты.)                                                   
                                                                                
Работа-то делается огромная, гигантская! Видите, ключевой заместитель           
председателя правительства, а около двери сидит...                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. И нельзя не отметить тогда идущего сейчас в ложу Николая         
Григорьевича Шульгинова, который проделал огромную работу вместе с              
Александром Новаком.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, не просто вас поддерживаем, а как    
раз и Новак, и Шульгинов... Вот посмотрите, кого отмечаем, - тех, кого Дума     
назначала! (Оживление в зале.) Понимаете, о чём речь идёт? Об                   
ответственности, Михаил Владимирович.                                           
                                                                                
Вот говорим, отмечаем, но правильно было бы сказать: всё-таки утверждала        
Дума, могли не утвердить или другого утвердить, за которого стыдно было бы. А   
вы правильно... Вот мы паузу сделали для чего в оценке? Чтобы вы сказали,       
потому что мы могли быть необъективны в отношении Шульгинова. А вы сказали, и   
мы понимаем итоги работы. Так же как Новака мы назначали уже на эту должность   
в рамках новых полномочий.                                                      
                                                                                
Коллеги, вот этот разговор переходит в совершенно другое качество, потому я и   
сказал, что ни в коем случае из зала нельзя выходить, что сегодняшний           
разговор - это прелюдия, это основа будущих решений и разговоров... Ну как?     
Парламент, обладая полномочиями утверждать правительство, должен сформировать   
свою позицию. На основе чего? Кадрового резерва. А как кадровый резерв          
формируется, сейчас Геннадий Андреевич нам расскажет. Мы с вами должны          
оценивать людей по конкретным качествам.                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, Коломейцев - понятно, он хочет свернуть дискуссию,    
когда мы говорим об успехах, о результатах. Коломейцев ждёт ошибок.             
Коломейцев ждёт, когда где-то споткнутся, потому что он хочет быть фракцией     
большинства. Ну как? Да! А без этого нет конкуренции - они должны бороться за   
это. Вот Афонин: он хочет. А тот, кто не хочет... Тогда смысл в политике, да?   
Правильно! Здесь люди порядочные собрались и честно говорят, что власти         
хотят, конкурируют, у них есть своё теневое правительство. Но сейчас, в         
ситуации вызовов и достаточно эффективной работы правительства, которое         
поддерживает "ЕДИНАЯ РОССИЯ", они держат свой бронепоезд на запасном пути, а    
если споткнётся кто-то, они его выведут, так, сразу на рельсы поставят. Вот     
Геннадий Андреевич заулыбался.                                                  
                                                                                
Слово предоставляется...                                                        
                                                                                
Коллеги, председатель правительства отвечает уже три с половиной часа на        
вопросы, иногда надо нам с вами...                                              
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это кому перерыв нужен? Вот кому перерыв нужен?           
Председателю правительства перерыв не нужен, правительство всё здесь -          
посмотрите. Тот, кто устал... Ничего личного, но вот Васильев в зале, Миронов   
в зале, Слуцкий в зале, Нечаев здесь, Зюганов вообще не вставал за это время    
ни разу - равняйтесь!                                                           
                                                                                
Чемерис Роза Басировна, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                   
                                                                                
Подготовиться Сидякину.                                                         
                                                                                
ЧЕМЕРИС Р. Б., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                            
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, добрый день! В прошлом году во время отчёта      
правительства была затронута важнейшая тема - тема отечественного               
судостроения. В частности, судостроительная промышленность столкнулась с        
большой нехваткой такого судового комплектующего оборудования, как, например,   
рулевая колонка, которую делали только за границей. У нас есть буквально пара   
предприятий в стране, которые могли бы выполнять такого рода работы, но это     
огромный и сложный процесс.                                                     
                                                                                
В связи с этим вопрос: скажите, пожалуйста, как продолжается работа             
правительства по защите отечественных производителей судового комплектующего    
оборудования и стимулированию импортозамещения в этой сфере?                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо огромное. Важнейший вопрос. Неделю назад проводили       
стратегическую сессию по развитию нашей "Объединённой судостроительной          
корпорации", прямо несколько часов работали в КЦ с коллегами, с теми, кто       
строит суда. Принимаются самые системные меры, у нас на сегодняшний день        
утверждён перспективный план строительства гражданских судов до 2035 года.      
Знаете, сколько их? 1700 судов - это то, что мы планируем произвести, уже в     
строительстве 300 судов, заключены контракты на 178 судов, остальное в          
процессе, в работе. Это позволяет судостроителям и производителям судового      
оборудования - а вы об этом говорите, - комплектующих планировать заказы. Тут   
всё, всё важно. Одну винтовую рулевую колонку чтобы сделать, знаете, да?..      
Вот у нас предприятия, которые делают, это огромная интеграция была. Не было    
у нас своих, российских решений много лет, вернее, они были, но, конечно, не    
до конца были построены на российских технологиях.                              
                                                                                
Подготавливается новая стратегия - Денис Валентинович, так? -                   
судостроительной отрасли, вместе с ОСК мы её синхронизируем, она будет до       
2035 года. И в принципе за 2021, 2022, 2023 годы 129 судов мы сделали,          
поддержали на 13 миллиардов выплату судового утилизационного гранта,            
компенсационную часть процентов и лизинговых платежей.                          
                                                                                
Проблемы ускорения импортозамещения стоят. Мы разбирали их, как я уже сказал.   
Задачи перед ОСК поставлены серьёзнейшие по развитию собственных компетенций    
в машиностроении, в приборостроении по позициям, где мы критически зависим от   
импорта, - это всё мы разобрали, осталось до конца сделать с помощью наших      
учёных, науки, технологий, промышленных производств. У нас инвестировано 17     
миллиардов рублей в 33 предприятия по 60 позициям - это по ускорению            
производства оборудования, именно комплектующих, и я могу сказать какие-то      
более подробные вещи, но думаю, что в этих рамках этого не стоит делать.        
                                                                                
Самое главное - это решить задачу серийности наших заказов, масштабировать      
производство. Не стапелями, а именно системно сделать цифровую модель           
развития производства, свои системы и средства проектирования. У нас суда       
проектировались, ну, не буду называть иностранные слова, на двух основных       
иностранных системах. Развитие собственных средств производства, систем         
поддержки жизненного цикла, систем автоматизированного проектирования - это     
всё сейчас в сфере в том числе ИЦК, индустриальных центров компетенций,         
которые мы развиваем. И мы введём также в 2025-2030 годах субсидии              
производителям отечественного судового оборудования на покрытие 20 процентов    
скидки при приобретении судостроителями пилотных партий, там, по-моему, Денис   
Валентинович, задел - 12 миллиардов. Программа обширнейшая.                     
                                                                                
Вы задали очень важный вопрос. Спасибо.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Завершающий вопрос от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Сидякин Александр Геннадьевич     
задаст.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, Александр Геннадьевич.                                              
                                                                                
СИДЯКИН А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, один из приоритетов народной программы партии    
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" - это создание и модернизация социальных объектов. Партия       
успешно взаимодействует с правительством по реализации программы "ФКГС",        
строительству и ремонту школ, социальной газификации. С начала реализации мы    
десятки тысяч общественных пространств и дворовых территорий сделали, в 4       
тысячах зданий школ провели капитальный ремонт, 1300 новых зданий построено,    
больше чем к полумиллиону домовладений газ подвели.                             
                                                                                
От лица партии я благодарю за совместную эффективную работу ваших               
заместителей - Александра Новака, Марата Хуснуллина, министров Сергея           
Кравцова, Ирека Файзуллина. Каждый раз, выбирая эти социальные объекты, мы      
обращались к людям, учитывали мнение людей при формировании перечня тех         
объектов, которые должны быть отремонтированы. Мне кажется, и дальше нам        
нужно этот метод использовать, определять перечень социальных объектов по       
соответствующим государственным программам с учётом мнения людей.               
                                                                                
Как вы оцениваете возможность развития такого взаимодействия с учётом           
накопленного партией опыта в качестве эффективного механизма... (Микрофон       
отключён.)                                                                      
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо огромное за вопрос. Ну, это та самая обратная связь.     
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" сделала сеть на всю страну, и эта работа вами ведётся очень     
профессионально и в постоянном с нами контакте. Я хочу за это вас от всей       
души поблагодарить. У нас результаты-то этой работы - это в том числе и         
введённые 110 миллионов квадратных метров жилья, и водоочистительные объекты    
- примерно 88,6 процента обеспечено питьевой и качественной водой, это тоже     
важнейший элемент комфортного жилья, нормального жилья для людей. Утверждена    
госпрограмма по восстановлению социально-экономического развития новых          
регионов - среднероссийских показателей там тоже так просто не достигнуть.      
Все, большинство членов "ЕДИНОЙ РОССИИ" ездят и нам сообщают о том, что         
необходимо сделать.                                                             
                                                                                
С учётом, ещё раз скажу, огромной эффективной сети "ЕДИНОЙ РОССИИ" создан       
эффективный, действенный механизм реализации проектов по всей стране. Нам это   
очень помогает. И все меры, которые будут этому помогать, надо просто           
использовать, от благоустройства дворов... Я прекрасно помню, мы ещё по         
дворам с вами дискутировали, как это сделать. Вы детально, подробно             
разбираете и в ежедневной работе со своими избирателями видите ту работу,       
которая проводится, и для нас это важнейший элемент обратной связи с вами,      
это механизм контроля. Прошу вас просто детально все практики                   
проанализировать, дать предложения - мы продолжим с вами эту работу.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, все вопросы прозвучали. Ещё раз хочу подчеркнуть, что в      
письменном виде в правительство было направлено 309 вопросов, на которые мы     
получаем сейчас ответы также в письменном виде, а всего нам прислали около 14   
тысяч вопросов. Коллеги, наша процедура была утверждена. Как вы понимаете,      
демократия - это процедуры, нормы, правила, поэтому мы с вами должны перейти    
к выступлениям, которые сделают руководители политических фракций.              
                                                                                
В соответствии с нашим Регламентом по десять минут отводится на выступление     
от каждой фракции. От фракции КПРФ выступит Зюганов Геннадий Андреевич, от      
фракции ЛДПР - Слуцкий Леонид Эдуардович, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ -     
ЗА ПРАВДУ" - Бабаков Александр Михайлович, от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" - Нечаев     
Алексей Геннадьевич, от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Макаров Андрей Михайлович.    
                                                                                
Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу.                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.                                       
                                                                                
Уважаемые депутаты, участники нашего заседания! После трагического 91-го года   
это 16-е правительство. Первые четыре правительства Ельцина занимались          
откровенно уничтожением страны. Они расстреляли парламент, организовали         
бандитскую приватизацию, распродав 80 тысяч предприятий по цене ниже 3          
процентов реальной стоимости, и в казне не оказалось денег даже на стипендии    
и пенсии. Затем организовали бойню в Чечне, в которой погибло более 100 тысяч   
человек, и дефолт, когда полностью обвалили всю финансово-экономическую         
систему. Наша команда во главе с Примаковым и Маслюковым спасала тогда          
страну. Баррель нефти стоил 12-14 долларов, золотовалютных резервов было        
меньше 8 миллиардов долларов. Нам удалось тогда оттащить страну от края         
пропасти, но снова началась чехарда в правительстве, которая закончилась        
импичментом Ельцина.                                                            
                                                                                
После прихода Путина ситуация изменилась принципиально. Он первый в Мюнхене     
заявил о национальных интересах, о русской идее, о необходимости развития       
промышленной и социальной сферы, предложил национальные проекты и программы,    
в том числе четырежды менял свою стратегию, от борьбы с терроризмом до          
сбережения народа, и в конце концов сформулировал идею, что для нас главное -   
укрепление суверенитета на основе самодостаточности. Абсолютно согласен с его   
стратегией, ну а задача, которая сформулирована им в послании, чтобы выйти на   
мировые темпы, впервые решена правительством Мишустина, и это делает ему        
честь. В прошлом году фактически вышли на 3,6 процента.                         
                                                                                
Я поздравляю правительство, но сегодня хотел бы высказать своё соображение,     
которое уже не раз произносил здесь, с этой трибуны. На это правительство       
свалились все беды: и ковид, и 19 тысяч санкций, и военная операция, которая    
превратилась в войну и дикий терроризм. В войне побеждают только те, кто        
понимает: надо отмобилизовать ресурсы, надо максимально сплотить общество,      
независимо от того, какой мы партийной принадлежности, мы все обязаны           
работать на победу, надо...                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте поддержим Геннадия Андреевича. (Аплодисменты.)    
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А. ...надо объединить все ветви власти и максимально освоить         
новейшие технологии.                                                            
                                                                                
Надо отдать должное Мишустину: ему присуще качество, которое раньше не          
наблюдалось у многих руководителей, - он сам технологически организован. Его    
правительство работает более дисциплинированно и напряжённо, и сегодняшний      
отчёт показал, что по каждому вопросу есть вразумительный ответ - в цифрах, в   
фактах, в конкретных предложениях, в программах, - а не общие пожелания или     
попытка уйти от ответственности и решений. Но вместе с тем, чтобы мы не         
обольщались, хочу обратить внимание вот на что (на встрече у премьера вместе    
с нашей командой я уже об этом открыто сказал): чтобы удержать темпы выше       
мировых - а в противном случае мы будем откатываться назад, мы десять лет       
имели средние темпы всего 1 процент, - надо сделать всё, чтобы отмобилизовать   
всё лучшее, что уже накопилось. Ну как только вы вышли на эти проценты, на      
эти темпы, так сразу ставка подпрыгнула до 16 процентов, рубль обесценили на    
80 процентов, монетизация - 53 процента вместо 100, она практически такая же,   
и мы сейчас снова начинаем сползать к тем темпам, которые нас абсолютно не      
могут устроить. Надо сделать всё, чтобы сохранить эти темпы, и для этого        
нужны инвестиции, в противном случае вы ничего не сделаете.                     
                                                                                
Беру банковскую систему. Вот сейчас задавали вопрос: 180 с лишним триллионов,   
- три бюджета! - а в инвестиции меньше 1,5 триллиона вложили. Абсолютно         
спекулятивный вариант, который не решает задач! Давайте заставим банковскую     
систему работать на производство, внесём изменения в закон о банковской         
системе. Она должна отвечать за развитие производства, включая Центробанк. У    
нас, посмотрите, сейчас уже 125 миллиардеров, десять сбежали, было бы 135. У    
них в казне, в кармане два бюджета, но они не хотят платить по прогрессивной    
шкале. Я думал, что в условиях войны они первые прибегут и скажут: "Ребята,     
давайте...". Их не научили ни 17-й год, ни американская депрессия. Не научил    
Фридман, который вывез 300 миллиардов наших денег, грохнул в медицинскую        
промышленность Англии и Америки, но у него всё арестовали и даже оплатить       
услуги сторожа не дают. Не научили! А пора научиться. И Путин уже как-то        
говорил: "Мальчики, не наступайте на старые грабли".                            
                                                                                
Для нас принципиально понять наши трудности и проблемы, а у нас, кстати, есть   
четыре очень острые проблемы.                                                   
                                                                                
Первая - личная безопасность. Я очень внимательно выслушал выступления на       
встрече президента с силовиками. Он им прямо сказал, что разобраться во всём    
надо и критически подойти. Вот был министр (я сейчас его не вижу),              
посмотрите, у него участковый получает 35 тысяч - кто будет охранять за эти     
деньги в условиях нынешнего риска? Давайте вернёмся к этой проблеме. Когда у    
нас отчитывались, мы услышали, что некомплект составляет 100 тысяч. Полгода     
прошло, а решения нет, хотя его надо принимать быстро.                          
                                                                                
У нас единственная страна в мире, которая вымирает ударными темпами. Что бы     
нам ни говорили, мы теряем каждый год по 500 тысяч - это недопустимо! Нам,      
чтобы выжить в истории, на этих просторах надо иметь 200-250 миллионов. В       
противном случае нас нагнут, потому что главные стратегические ресурсы          
находятся на наших просторах. Давайте принимать решение.                        
                                                                                
Нищета. Это ненормально, когда в богатейшей стране мира треть граждан живёт     
на 20 тысяч рублей и менее, абсолютно ненормально! Мне сказали: вот плюс 18     
процентов к прожиточному минимуму. На 19 242 рубля попробуйте прожить при       
нынешних ценах. Посмотрите, как они менялись за десять лет: цены на хлеб        
удвоились, на лекарства выросли в 5 раз, на жильё выросли в 3 раза, и рубль     
подешевел в 3 раза. Вы на них не проживёте - садитесь и отрабатывайте           
механизм, который позволил бы бороться с бедностью.                             
                                                                                
И конечно, самое жуткое явление - это коррупция. Куда сейчас ни ткнёте, везде   
увидите следы коррупции. Везде, куда ни ткнёте! Мы с президентом пять часов     
обсуждали эту проблему. Это вопрос номер один, который надо решать быстро.      
Вот мы с Харитоновым объехали всю страну, он с Афониным провёл 113 встреч в     
ходе выборной кампании: главный вопрос - цены. Встаёт человек и говорит, мол,   
я рад, что вы получили такой урожай, я просто радуюсь, но почему ни на одну     
копейку ни в одной лавке хлеб не подешевел? Из зерна производят 250 видов       
продукции. Грамотно работают, с Кашиным взаимодействуют, с Коломейцевым,        
Харитонова поддерживают, но почему не подешевел? Можно было закупить 15         
миллионов тонн хлеба по 15 тысяч за тонну, организовать свои сети и сбить все   
цены. Это решаемая операция, я уверен, что Мишустин её решит, но надо его       
поддерживать в этом направлении.                                                
                                                                                
ЖКХ. Да, строим много, да, хорошо, но у вас вот в этих домах, где клетушки,     
рожать не будут, не будут. И чтобы получить такую клетушку, молодой семье       
надо десять лет терпужить, чтобы заплатить то, что она заняла. Не будут,        
поэтому давайте принимать решения! Мы предлагали целую программу, Останина      
предлагала. Без многодетных семей не может быть решена эта проблема, не         
может! Я вас ещё раз приглашаю в "Совхоз имени Ленина", вы увидите: весь        
социальный пакет - раз, все с жильём - два, и каждая вторая семья               
многодетная. В первый класс пошли дети - десять классов набрали. Приглашаю      
посмотреть - никак не дозовусь!..                                               
                                                                                
Я считаю, что принципиально важно по ЖКХ принять решение: оплата этих услуг -   
не более 10 процентов семейных доходов. Получите деньги и на ремонт, и на       
лифты, и на дороги - на всё. А вы сейчас поставили людей в какое положение?     
Гляньте, как растут кредиты! Люди, 61 процент населения, в кармане, в заначке   
ничего не имеют, и они вынуждены брать сумасшедшие кредиты. Кредиты уже         
больше, чем весь наш бюджет. Это не от хорошей жизни, это значит, что людей     
припёрло. Давайте тут поработаем!                                               
                                                                                
Мигранты...                                                                     
                                                                                
Добавьте немножко времени: вопрос принципиальный.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А. Мигранты. Я в восторге слушал, как вчера президент давал          
наставление нашим силовикам, он разобрал эту проблему в деталях. Но мы-то с     
вами её обсуждали, мы вам предложили вариант. Я вас хотел отвезти к             
Лукашенко, потому что у него нет этой проблемы. Ему нужны рабочие кадры?        
Нужны. По заявочке приехали - вот вам место, вот работа, вот жильё. А           
отработали - вот вам билет домой. Кого раньше в Москву везли? Самых             
талантливых, самых опытных, самых интересных - они обогащались и ехали на       
родину. А у нас, посмотрите, что делают? Эта задача решаема. Вот Таджикистан,   
я там был на войне, я на границе был, я знаю, что это такое: 18 миллионов       
таджиков живёт в Афгане, там у каждого есть оружие и наркотики. Я никого не     
обвиняю, это не национальный вопрос, но, когда у вас всё открыто, оттуда        
везут. Вы у каждой лавки, у каждого магазина и концертного зала не поставите    
свою охрану. Этот вопрос решается совсем иначе, и он должен быть решён.         
                                                                                
И последнее - образование, но на самом деле это первое и главное. Бакалавриат   
и ЕГЭ сгубили образование. Два министра - одного звали Фурсенко, второй         
Ливанов - за 12 лет угробили лучшую в мире русско-советскую школу. И её никак   
не хотят вернуть! Нужны учебники, методики, нужна подготовка предметников, а    
у нас взяли и сократили в 60 вузах подготовку предметников. В своё время,       
когда мы учили людей, мы открыли...                                             
                                                                                
Добавьте еще немного времени.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А. ...мы открыли 100 педвузов. Наши учебники - русский язык,         
литература, физика, математика, биология - посмотрите, по этим учебникам ещё    
и сейчас в Израиле учат. Эта проблема решаема, и её есть кому решать, но её     
надо решать каждый день и самым настоятельным образом.                          
                                                                                
А когда ко мне приходят: вот, мол, кадры... Я смотрю, некоторые играют - из     
администрации кадры... Я за то, чтобы поощряли лучших, приглашали, но вот 300   
человек подготовили - и хлопают в ладоши!.. Чтобы управлять в области, надо     
минимум тысячу человек, они должны пройти все ступеньки, на нашу страну - 100   
тысяч высококвалифицированных. Это огромная работа. У нас 1 миллион 200 тысяч   
самых грамотных, подготовленных были вынуждены убежать из страны. Сейчас они    
с удовольствием вернутся - давайте протянем руку, и мы резко рванём вперёд!     
                                                                                
А правительству Мишустина пожелаем успехов в будущем. (Аплодисменты.)           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Андреевич.                              
                                                                                
Вот, уважаемые коллеги из фракции КПРФ, что значит быть в оппозиции, но         
вместе с тем быть ответственным за страну и патриотом страны - укреплять её,    
не разрушать, но говорить правду. Вот если у нас будут такие, как Геннадий      
Андреевич, в регионах руководители оппозиционных фракций, страна не будет       
бояться революции.                                                              
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, а вы лучше поддержите, потому что     
вам и гордиться надо, и беречь Геннадия Андреевича, и пример брать              
ответственного подхода.                                                         
                                                                                
Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.   
                                                                                
Подготовиться Бабакову.                                                         
                                                                                
Пожалуйста, Леонид Эдуардович.                                                  
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета                 
Государственной Думы по международным делам.                                    
                                                                                
Большое спасибо.                                                                
                                                                                
Глубокоуважаемые Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович, глубокоуважаемые     
коллеги! Сегодняшнее выступление председателя правительства и отчёт             
правительства в Государственной Думе, по сути, отражают результат               
деятельности правительства не за 2023 год, а за все годы, которые прошли с      
этим составом правительства. Это было чрезвычайно сложное время, и оно          
остаётся непростым, но это время дало нам возможность переоценить многое из     
происходящего в мире и в стране, зарубежных партнёров, свои собственные         
ресурсы. Мы не выбираем время - время выбирает нас.                             
                                                                                
Что мы для себя принимаем главным результатом деятельности правительства?       
Если оценивать экономические показатели, то необходимо признать работу          
кабинета министров абсолютно успешной: 3,6 процента - экономический рост на     
сегодняшний день. Есть ли ещё в мире такая экономическая система (и не только   
сегодня, а в принципе в человеческой истории), которая, подвергшись такому      
беспрецедентному количеству вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций,    
не просто выстояла, но и показала рост? Нет, такого никогда не было. И за это   
нужно поблагодарить правительство. (Аплодисменты.) Как и за то, что мы сумели   
быстро перестроиться после спада на 2,1 процента в 2022 году, сумели показать   
рост экономики в 3,5 процента в 2023 году.                                      
                                                                                
Вчера с этой трибуны я говорил, что опубликован новый рейтинг стран мира по     
валовому внутреннему продукту с учётом паритета покупательной способности.      
Упали те страны, которые пытаются задушить Россию: упали на один пункт          
Германия, Италия, Франция, Испания, Великобритания, на три пункта - Канада. И   
наоборот, поднялись те страны, которые сегодня являются дружественными,         
которые вместе с Россией реализуют инфраструктурно значимые проекты, - это      
Саудовская Аравия, Египет, Индонезия, Мексика и многие другие страны, которые   
сегодня идут в русле подходов Президента России против однополярного            
мироустройства и за многополярный миропорядок, где каждая страна, а не          
Вашингтон будет определять свою судьбу.                                         
                                                                                
И в появлении этого нового экономического расклада, нового глобального          
большинства, которое формирует вокруг себя сегодня Россия, есть, безусловно,    
большая заслуга Правительства России, которое сумело добиться этого             
тяжелейшим образом достигнутого, но очень важного для нас в этих условиях       
экономического роста. Необходимо признать, что решения, принятые в 2020 году    
во время пандемии COVID-19 и позднее, по финансовой поддержке бизнеса, по       
финансовой поддержке граждан обеспечили главное - приток инвестиций в           
ключевые секторы экономики, расширили спрос на отечественную продукцию.         
Сейчас мы крупнейшая экономика Европы, и есть все возможности стать четвёртой   
экономикой мира. Эта задача уже поставлена в Послании Федеральному Собранию -   
а на самом деле это программа развития страны на ближайшие годы - Президентом   
России и будет решаться правительством в ближайшее время.                       
                                                                                
Десяти минут недостаточно, чтобы назвать каждого, но нужно сказать, что         
отработали действительно очень эффективно. У нас уже Вячеслав Викторович,       
Валерий Карлович Гартунг говорили о Денисе Валентиновиче Мантурове: к чему он   
ни прикасается, всё обращается в конструктивный результат. Особое спасибо,      
Денис Валентинович, за импортозамещение - разные оценки звучали в этом зале,    
но результат налицо. И успешно также Денис Валентинович, Новак и другие         
коллеги руководят сегодня межправительственными комиссиями со многими           
странами, которые сегодня присоединяются к крупнейшему и важнейшему для нас     
блоку БРИКС, где Россия председательствует в нынешнем году. Мы должны           
сказать, что работа действительно была эффективной.                             
                                                                                
Вместе с тем мы конструктивная оппозиция, и я должен сказать, что, пока мы не   
решим, Михаил Владимирович, вопрос диспропорции в социально-экономическом       
положении регионов России - эта задача была неоднократно поставлена             
президентом, - нам сложно будет двигаться вперёд. Разница в показателях,        
которые учитываются Росстатом при расчёте так называемого уровня жизни, между   
регионами и Москвой составляет десятки пунктов. Возьмём показатель "уровень     
бедности", как наиболее многоаспектный, многовекторный, данные за 2022 год      
(за 2023 год ещё нет опубликованных): за чертой бедности в Ингушетии живёт      
более 30 процентов, в Тыве - более 27 процентов, в Карачаево-Черкесии - 22      
процента, а в Москве, Питере, Липецкой области - от 4,5 до 7 процентов.         
Сегодня наши эксперты, наши учёные в системе координат ЛДПР сформировали        
матрицу выравнивания социально-экономического положения регионов,               
выравнивания структурных диспропорций. Это комплексный документ, в котором      
проанализированы почти 50 региональных проблем, пути и методы их решения, тех   
проблем, с которыми обращались ко мне люди в ходе всероссийского опроса         
населения "Скажи Слуцкому правду!" в ходе моей выборной кампании. Мы в          
ближайшее время, Михаил Владимирович, это передадим правительству. Не           
исключаем создания специализированного центра, который обеспечивал бы в         
правительстве анализ, координацию и принятие решений по устранению              
региональных диспропорций.                                                      
                                                                                
У ЛДПР есть комплекс предложений - просим их поддержать. Среди них отмена       
НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов,      
пенсионное обеспечение для ряда педагогических работников и в целом для         
граждан с 30-летним и более трудовым стажем и многое другое. Мы сегодня         
должны понимать: приезжаем в разные регионы - в разы отличаются зарплаты        
учителей. Михаил Владимирович, мы недавно говорили об этом. Пенсии: в Москве    
минимальная - 24 тысячи рублей, отъезжаем на 100 или 200 километров - уже 12    
тысяч рублей. Россия больше, чем Москва! Преодоление различий регионального     
развития напрямую связано с возможностями самореализации граждан. Экономика,    
основанная на знаниях, которую мы с вами, Михаил Владимирович, строим,          
зависит от возможности раскрытия таланта каждого человека, неважно, где он      
живёт.                                                                          
                                                                                
Сегодня в экономически более бедных регионах люди получают меньшую заработную   
плату за определённую работу в сравнении с экономически более богатыми          
регионами. У детей меньше возможностей для получения качественного              
образования. Неравенство отражается и на пенсиях. Разница в региональных        
доплатах является существенной, как я уже отметил. И, Михаил Владимирович,      
дорогие коллеги, необходимы меры, направленные на преодоление этих различий.    
Сходная тенденция при установлении набора региональных гарантий для отдельных   
категорий граждан: многодетных семей, одиноких и малоимущих граждан,            
инвалидов. Региональное развитие, выравнивание региональных диспропорций в      
социально-экономическом развитии - это должно быть обозначено как одна из       
ключевых целей национального развития. Точка роста России - поддержка           
регионов и людей, которые живут в регионах.                                     
                                                                                
Вячеслав Викторович, большое спасибо за то, что вы затронули проблемы врачей.   
Не хватает 25 тысяч врачей и 50 тысяч работников среднего медперсонала.         
Иногда в ФАПах и ЦРБ нет не только отоларингологов, уже нет кардиологов, нет    
педиатров. Мы в очередной раз предлагаем обязательное распределение: три года   
ты отрабатываешь на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование.   
И в этом случае за пару лет мы данную ситуацию разошьём. Если есть другой       
подход, Михаил Владимирович, готовы его поддержать, но пока эта пагубная        
тенденция, опасная тенденция нарастает.                                         
                                                                                
Сегодня мы, как фракция, для которой всегда были важнейшими вопросы             
социальной поддержки граждан, не можем промолчать и о демографии, об этом       
сказал и Геннадий Андреевич. Сегодня это важнейший вызов для России и русской   
цивилизации. Президент говорил об этом ещё в 2012 году: у нас шестая часть      
суши, но всего 2 процента населения Земли. Нужны нестандартные шаги и           
предложения, они у нас есть - давайте в этом направлении работать.              
                                                                                
Мы благодарим, кстати, правительство за открытость в этом вопросе. Недавно      
обсуждали демографическую проблематику с участием Татьяны Алексеевны            
Голиковой - в очередной раз сегодня, Татьяна Алексеевна, поклон. Татьяна        
Алексеевна честно говорила с нами об этих проблемах. Я думаю, что мы поступим   
правильно, если инициируем соответствующие законы в регионах, мы это обещали    
- мы это сделаем.                                                               
                                                                                
Просил бы добавить время.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте, пожалуйста, минуту.                             
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э. Спасибо.                                                          
                                                                                
Я хотел бы сказать большое спасибо, Михаил Владимирович, за принятие наших      
предложений - ряд уже стал федеральными законами - по поддержке участников      
специальной военной операции и членов их семей, в ближайшее время статус        
участника СВО предлагаем дать военкорам. Внесли другие предложения, часть из    
которых принята буквально в последние месяцы - рассчитываем на продолжение      
теснейшего сотрудничества в этом архиважном вопросе.                            
                                                                                
И хочу сказать, Михаил Владимирович, что для нас сегодня крайне важно           
дифференцировать налог на капитализированную прибыль и налог на прибыль,        
идущую на личные доходы акционеров, дивиденды, бонусы, премии. В последнем      
случае налог на прибыль может быть повышен, тем более что ещё в 2008-м и 2009   
году этот налог без дифференциации составлял 30 процентов. И важно выравнять    
доходы сетевых гигантов - "Озон", "Вайлдберриз", "Яндекс Маркет" - и сотен и    
тысяч предприятий реального сектора экономики. С участием сверхдоходов первых   
целесообразно ввести для остальных экономически обоснованный специальный        
налог на маркетплейсы. Наше внимание здесь должно повлиять на поставщиков на    
этих электронных площадках. Вы у нас, Михаил Владимирович, крупнейший           
специалист по налогам - я думаю, что этот вопрос должен быть решён в нынешнем   
году.                                                                           
                                                                                
Мы с вами, дорогие коллеги, работаем в действительно очень непростые времена.   
Сегодня решается судьба Русского мира и русской цивилизации. И такие моменты    
в нашей истории всегда выявляли, с одной стороны, трусов и предателей, с        
другой - героев и патриотов. В 14-м году... (Микрофон отключён.)                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э. Спасибо.                                                          
                                                                                
В 14-м году прошлого столетия после начала Первой мировой войны и вступления    
в неё Российской империи мало кто из депутатов тогдашней Государственной Думы   
поддержал правительство. Так называемая патриотическая тревога привела в        
итоге к революции и гибели империи, к потере территорий, к Гражданской войне.   
Мы должны сказать: сегодня, как никогда в российской истории, мы сплочены,      
плечом к плечу - за идеи и подходы Президента России, за народ, за нашу         
скорую победу, и в этом большая заслуга правительства, отчёт которого мы        
заслушиваем сегодня. И при всей нашей конструктивной критике мы сегодня ведём   
с правительством ежедневный диалог, результативный диалог и предлагаем          
сегодня всем фракциям парламентских политических партий поддержать отчёт        
правительства за 2023 год.                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, в докладе, в выступлении Леонида Эдуардовича прозвучали      
конкретные предложения. Давайте их проработаем, изучим вместе с                 
правительством и постараемся реализовать.                                       
                                                                                
И, Леонид Эдуардович, конечно, спасибо вам за то, что вы тему международную     
не просто хорошо знаете, но и предлагаете решения в этой части, которые,        
думаю, наши коллеги тоже поддержат, потому что время показало, где друзья, на   
кого можно рассчитывать. Ну и когда мы говорим о правильности решений, тоже     
сейчас можно анализировать. Спасибо, Леонид Эдуардович.                         
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" - Бабаков Александр Михайлович.       
                                                                                
Подготовиться Нечаеву.                                                          
                                                                                
БАБАКОВ А. М., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция           
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                                              
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович! Буквально с       
первых недель формирования наше правительство работало только в экстремальных   
условиях. Результатом явилось не просто удержание ситуации, но серьёзный рост   
экономики и реальных доходов, а также зарождение новых качественных трендов.    
Изменились цели и общественная риторика по всему социально-экономическому       
спектру, и здесь мы полностью поддерживаем правительство в этой предельно       
конструктивной смене курса. Разворот происходит эволюционно, без резких         
встрясок, без шоков, но при этом весьма динамично. Можно оценить высоко такую   
социальную деликатность. В настоящее время объективно требуется решительное     
усиление новых подходов и методов, особенно в сфере денежно-кредитной           
политики и долгосрочного макроэкономического планирования.                      
                                                                                
Наш президент Владимир Владимирович Путин предельно ясно обозначил              
стратегические, политические цели нашей страны и её руководства на обозримую    
перспективу. Это полный национальный суверенитет, объективно целесообразная     
экономическая самодостаточность и радикальная смена демографического тренда.    
Многодетная семья должна вновь стать социальной нормой, одной из важнейших      
составляющих философии жизни всего нашего народа.                               
                                                                                
Это означает, что отныне социальная сфера - это не обременение экономики, а     
непосредственная цель и смысл её существования. Остаточный принцип              
финансирования так называемой социалки должен полностью уйти в прошлое.         
Уверен, стратегические социальные цели будут определять механизмы, методы и     
способы организации экономики, а также скорость и направление её развития.      
Давайте сначала определять, какие и когда мы собираемся платить пенсии,         
заработные платы, в каком объёме поддерживать участников СВО, как намерены      
обеспечивать многодетные семьи, и уже на основании этих расчётов строить все    
ресурсные, производственные, финансовые и иные планы.                           
                                                                                
Такое целеполагание само по себе приводит к необходимости решать огромное       
число задач, причём одновременно, не допуская при этом запредельного            
напряжения сил и ресурсов народа. И инвестиции, и потребление населения, и      
расходы на оборону должны расти быстро и согласованно. Основной и               
доминирующей формой взаимодействия станет государственно-частное партнёрство    
во всех сферах. Государственное макроэкономическое планирование должно          
обрести подобающие ему место и статус. Полагаем целесообразным прямо            
поставить вопрос о скорейшем создании нового ФОИВа. Будет ли это цифровой       
госплан или государственный комитет планового развития - это дело вкуса. Суть   
в функции: разработка стратегических планов развития всей российской            
экономики как единой взаимосвязанной системы с использованием динамических      
межотраслевых балансов и иных алгоритмов макроэкономического управления.        
                                                                                
На наших глазах происходит полный отказ от концепции сбора большей части        
населения в нескольких десятках крупных агломераций. Нам необходима             
принципиально иная политика пространственного развития, создание комфортной     
среды обитания на всей климатопригодной территории страны. Это отдельная        
огромная задача и это отдельный огромный план.                                  
                                                                                
Предлагаем поставить вопрос о возрождении функционального аналога комиссии по   
изучению естественных производительных сил России. Кстати, могу сказать, что    
такая комиссия была создана в Российской империи ещё в 15-м году, в 1915        
году. И если действовать по схеме: прогноз на 50 лет, план на 15-20 лет и       
конкретные проекты на 5-10 лет, то самые длинные по временному горизонту        
документы имеет смысл поручить именно такому отдельному ФОИВу, как бы           
мозговому центру, где могли бы быть собраны специалисты предельной              
квалификации.                                                                   
                                                                                
Однако наиболее острым и неотложным вопросом, который необходимо решить ещё     
до любых организационных нововведений, является существенное изменение ДКП,     
денежно-кредитной политики. Денежное малокровие российской экономики нужно      
прекращать буквально сегодня. Сейчас это главный и самый мощный тормоз нашего   
развития, более того, это серьёзная опасность. Запад ещё может включить режим   
экономической, в том числе военно-промышленной мобилизации, этого нельзя        
исключать. Но даже и без военно-политических вызовов очевидно, что решить все   
задачи из огромного списка задач, поставленных президентом, только за счёт      
прежних накоплений - государственных или частных - невозможно чисто             
физически.                                                                      
                                                                                
Бюджет - это всегда перераспределение уже произведённого. Для создания нового   
всегда требуется новая денежная масса. Единственным настоящим ограничением      
развития является отсутствие реальных доступных ресурсов всех видов и           
компетенций, но это не к нам, у нас всё есть. Деньги - это не дефицитная        
физическая субстанция, это знаки, которые всегда могут быть эмитированы в       
необходимых количествах, это средства обеспечения экономической связанности и   
управления экономическим поведением.                                            
                                                                                
К 2030 году Россия должна войти в четвёрку крупнейших экономик по объёму ВВП    
по ППС, ну, это все уже озвучили. Такую задачу поставил президент, и Михаил     
Владимирович тоже назвал это как бы в качестве цели. Но достижение этой цели    
в принципе невозможно при так называемых сбалансированных темпах роста в 1      
процент или 1,5 процента, и даже нынешние 3,6 или 4 процента не есть до конца   
решение вопроса. Мы должны ориентироваться на темпы выше 7 процентов, а лучше   
10 процентов роста экономики в год.                                             
                                                                                
Мы в любом случае перейдём на расширенное увеличение денежной массы под         
развитие, но мы можем потерять драгоценное время. Дискуссии о ДКП и роли ЦБ     
затянулись - предлагаю поступить просто: Конституция и закон о ЦБ никак не      
препятствуют прямому объединению усилий правительства и ЦБ в интересах          
решения единой задачи - задачи обеспечения развития страны, причём теми         
темпами и способами, которые требуются по абсолютно объективным внешним и       
внутренним причинам. Банк России, как ключевой участник любых экономических     
процессов, не только может отвечать за устойчивость рубля, что написано в       
Конституции, и участвовать в разработке экономической политики Правительства    
Российской Федерации, как сказано в законе о ЦБ, но и должен совместно с        
исполнительной властью отвечать за результаты этой политики.                    
                                                                                
Я даже не буду вступать в дискуссию, является ли в принципе политика            
плавающего рубля адекватной задаче обеспечения устойчивости национальной        
валюты. Я сниму дружескую критику и любые вопросы к нашим финансовым властям,   
как только такое решение о совместной ответственности будет принято публично.   
                                                                                
Наше правительство уже продемонстрировало исключительную способность            
эффективно действовать в самых сложных условиях - так давайте дадим             
возможность наращивать реальную денежную массу в тех объёмах, которые           
соответствуют гигантскому масштабу стоящих перед страной задач, а финансисты    
и банкиры помогут оказать неоценимую помощь в обеспечении эффективных           
балансов и разработке гибких финансовых механизмов.                             
                                                                                
В нашей партии подготовлена концепция возможного перехода на видоизменённую     
экономическую политику, мы её назвали "Универсальная экономическая машина".     
Конечно, там содержатся не только уникальные новации, там собран опыт многих    
стран. И мы готовы в любое время обсудить со специалистами правительства        
данную концепцию.                                                               
                                                                                
Теперь о практических шагах. Прежде всего, сохранение валютного контроля и      
возврат валютной выручки - это залог стабильности рубля и избежания главного    
фактора инфляции в России за последние десять лет. Существенное быстрое         
снижение ключевой ставки и стоимости кредитов, увязанное с поддержкой           
десятков тысяч проектов в реальном секторе, а не со спекуляциями. Мы не         
поддерживаем повышение ключевой ставки, поскольку это борьба с инфляцией        
методом управляемой рецессии. Нужен существенный рост бюджетных инвестиций на   
социальные нужды и на рост мощностей по аналогии с успешной политикой           
низкопроцентного кредитования целевых субсидий в агросекторе, ВПК и ряде        
отраслей промышленности.                                                        
                                                                                
Далее, так называемые государственные расходы по своей физической сути и        
экономическим следствиям не есть расходы в буквальном смысле этого слова. Это   
не безвозвратные траты, это инвестиции, и в развитие, причём инвестиции         
максимально эффективные, поскольку осуществляется быстрейшая их возвратность.   
А то, что идёт на социальные нужды, - это тоже поддержка инвестиций в           
производство, поскольку это наилучшее средство обеспечения спроса, тем самым    
развития ёмкого внутреннего рынка.                                              
                                                                                
Так называемый государственный долг, когда государство должно самому себе       
даже самые значительные суммы, - лишь бухгалтерское оформление расширения       
реальной денежной массы под развитие. Это реестр финансовых средств,            
использованных для развития страны, и этому государственному долгу              
соответствуют и будут соответствовать физически созданные гигантские            
материальные и иные ценности, возникшие в процессе использования вновь          
созданных финансовых ресурсов. Нужно обеспечение новых механизмов покрытия      
технического дефицита госбюджета с нулевой процентной стоимостью.               
                                                                                
Далее, нужно планомерное сокращение избыточного экспорта и переориентация       
ресурсов из экспортных отраслей в сектора для внутреннего потребления, для      
инфраструктурного и военного строительства. Это снимет кадровую остроту в       
экономике и нужду в мигрантах при существенном росте зарплат и реальных         
доходов.                                                                        
                                                                                
И наконец, упор в социальной политике на обеспечение семьям доступного и        
более просторного жилья. При росте реальных доходов населения и сильном         
снижении стоимости кредита размер жилья для большинства должен увеличиваться,   
доля расходов на его приобретение и проценты - снижаться. Только так можно      
создать реальную экономическую основу для более ранних и частых решений о       
детях и семье.                                                                  
                                                                                
Теперь о свободе частного предпринимательства в России. Эта тема всеми          
поднимается, и значение её многократно возрастает. Эта тема может получить      
развитие в ситуации, когда у нас будут стабильный рубль, цены на базовое        
сырьё и энергоресурсы внутри страны, доступ к низкопроцентному                  
финансированию, способность выполнять самые высокорисковые НИОКР, инвестиции    
в новые продукты и технологии, радикальное снижение рыночных рисков.            
                                                                                
Благодаря высокоэффективной работе правительства по большинству ключевых...     
                                                                                
Можно одну минуту?                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
БАБАКОВ А. М. ...по большинству ключевых направлений уже созданы все            
необходимые предпосылки для корректировки вектора социально-экономического      
развития в сторону обеспечения выживания России как государства и превращения   
в макрорегион в будущем мире.                                                   
                                                                                
Отдельно скажу о якобы высоком риске инфляции при сильно увеличенных            
госрасходах. Наш принцип прост: инфляция есть следствие дефицита товаров,       
услуг, а не избытка денег. Опыт, накопленный правительством в 2022-2023         
годах, наглядно показывает: даже очень быстрое, резкое увеличение денежной      
массы в экономике сочеталось с сильным замедлением инфляции, а в ряде           
секторов в течение целых месяцев даже с дефляцией. До тех пор пока рубль был    
стабильным, всё это и происходило. Экспорт есть средство фондирования           
импорта, и нам надо очень серьёзно работать над излишним экспортом. Кроме       
стабильного курса в подавлении инфляции самое важное - это рост внутреннего     
производства, об этом много говорилось сегодня. Как раз здесь требуются и       
низкопроцентное беззалоговое кредитование, и минимальные залоговые              
требования. Не нужно изобретать ничего нового - надо только распространить      
меры поддержки сельхозпроизводства, которые успешно были применены, на          
остальные отрасли.                                                              
                                                                                
Ну и наконец, я хотел бы сказать, что для того, чтобы Россия превратилась не    
только в новый макрорегион, но и в страну с суверенной экономикой, с            
высокотехнологичным производством, с высококвалифицированными кадрами и         
высокой зарплатой, надо сделать всё сказанное нашим премьер-министром. Мы его   
поддерживаем и даём высокую оценку работе правительства.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Михайлович.                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, вы видите, что в выступлениях представителей фракций         
звучит очень много разных предложений, которые нам с вами правильно было бы,    
ещё раз хочу подчеркнуть, проанализировать. И в связи с этим, если вы не        
будете возражать, давайте поручим Морозову Олегу Викторовичу - он у нас         
возглавляет профильный комитет, который занимался подготовкой отчёта            
правительства, - провести эту работу, с тем чтобы затем уже мы с вами могли     
бы выйти на решение, на постановление, на законодательные инициативы, проведя   
предварительный диалог с правительством. И в ходе вопросов было много           
предложений - были предложения у Геннадия Андреевича, были предложения у        
Леонида Эдуардовича Слуцкого, предложения сейчас прозвучали у Александра        
Михайловича.                                                                    
                                                                                
Коллеги, если вы не возражаете, давайте мы с вами так вот построим работу,      
чтобы был результат. Мы не только получили ответы, но и, вы видите, было        
много тем, которые требуют дальнейшего контроля и решений. Нет возражений,      
поддержите? (Аплодисменты.) Спасибо.                                            
                                                                                
То есть нам надо обязательно...                                                 
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы подключим не только Гордеева. Нам повезло, что в       
Государственной Думе работает много профессиональных людей, имеющих опыт        
работы в правительстве, это, безусловно, и об Алексее Васильевиче Гордееве.     
Мы говорили о результатах в сельском хозяйстве - хорошую основу, базу создал,   
с его участием была заложена основа, чтобы сегодня ещё большие результаты       
достигались. Здесь у нас с вами Топилин, Кобылкин, здесь у нас с вами           
заместители министров Москвичёв, Наумов. Поэтому, коллеги, есть кого            
привлечь. Безусловно, Александр Дмитриевич Жуков: мы просто его настолько       
своим считаем, как будто он не уходил из Думы, а он восемь лет работал в        
правительстве. Поэтому, коллеги, это хорошая возможность в том числе для тех,   
кто сегодня работает в правительстве, в дальнейшем подумать о своих             
перспективах, потому что по-разному в жизни бывает, но хорошо, когда человек,   
получив такой опыт, знания, продолжает их отдавать, только уже в                
законодательной власти.                                                         
                                                                                
От фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" выступит руководитель фракции и партии "НОВЫЕ ЛЮДИ"     
Нечаев Алексей Геннадьевич.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.                                                
                                                                                
Подготовиться Макарову.                                                         
                                                                                
НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые         
коллеги! Сегодня уже неоднократно звучало, что ВВП нашей страны, очищенный от   
инфляции, увеличился на 3,6 процента. Это цифры, но они показывают              
эффективность работы правительства как генерального штаба всех отраслей         
нашего народного хозяйства, и эти высокие результаты сейчас уже очевидны. Но    
напомню, как в начале 2023 года многие эксперты, и честные, независимые, и      
те, которых можно заподозрить в такой пристрастности, говорили, что в России    
будет снижаться ВВП дальше, и пугали тем, что вся экономика страны встанет на   
военные рельсы. Посмотрите, вот это буквально в январе звучало таким            
рефреном.                                                                       
                                                                                
В феврале прошлого года Президент России Владимир Путин в Послании              
Федеральному Собранию нацелил всех нас на то, что надо перевести экономику в    
уверенный рост. После этого мы здесь слушали отчёт правительства, это было 16   
марта, и после этого отчёта мы обсуждали с руководителями фракций, с Михаилом   
Владимировичем, что будет с экономикой, что будет со страной. И меня тогда      
очень вдохновили ваши слова, Михаил Владимирович, - тогда это нельзя было       
говорить, но сейчас уже можно, - вы сказали нам, что команда правительства      
планирует добиться роста более чем 2 процента в 2023 году, и это звучало        
очень смело. Но мы вам тогда сказали, что это очень важно для всех нас, для     
России, что мы в это верим и что все фракции вас поддержат. Посмотрите,         
сейчас оборонная промышленность активно развивается, но совершенно не           
потребовался перевод всей экономики на военные рельсы, все прогнозы об          
ухудшении качества жизни людей в России не подтвердились. Кроме того роста,     
который есть у экономики в целом, мы видим, что строительство и торговля        
выросли на 7 процентов, гостиничное дело и общественное питание - на 10         
процентов, и это несмотря на то, что мы уже два года называем беспрецедентным   
санкционным давлением. Это те факты, которые показывают, что Россия             
действительно сильна.                                                           
                                                                                
Но мир - это понятие качественное, а не количественное, и очень важно, что      
наш экономический рост - рост крепкий, потому что бывает так, что компания      
или страна растёт, растрачивая свои жизненные силы. Мы видим, что прибыль...    
Кстати, скажу, что за 2023 год прибыль в корпоративном секторе - это и          
государственные компании, и частные, и предприниматели - выросла на 35          
процентов по отношению к 2022 году и почти в 2 раза по отношению к              
доковидному 2019 году. Это показывает, что мы не обессилены, наоборот, у нас    
есть энергия. И эту прибыль наши национальные компании инвестируют в            
производство, в его расширение, в новые продукты, в расширение экспорта. На     
эту прибыль наши предприниматели открывали школы, более 100 базовых кафедр      
открыто в вузах России нашими предприятиями. Наши предприниматели строили       
парки и стадионы, помогали новым регионам и фронту. Часто вспоминают тех        
немногих, кто выводит прибыль в офшоры, но на самом деле большая часть          
наших предпринимателей, конечно, живут и работают в стране, строят её           
будущее.                                                                        
                                                                                
Спасибо команде правительства, что вы активно поддерживаете развитие всего      
ИТ-сектора и искусственного интеллекта. Россия уже сегодня входит в группу      
стран-лидеров в этой сфере. Мы, к счастью, не проспали технологическую          
революцию, в области искусственного интеллекта в частности. Сегодня вы дважды   
говорили о расширении применения роботов в производстве, и вы все знаете,       
коллеги, что современный робот - это не столько железо, сколько мозги, это      
умные управляющие системы. Звучат предложения ограничивать искусственный        
интеллект, как это делают в Европе, но я считаю, что это тупиковый путь. Мы     
все гордимся советским освоением космоса - вот представьте, если бы 60 лет      
назад говорили, мол, нет, ну, зачем космос, давайте его как-то ограничивать.    
Нет, вот это тот случай, когда, если Россия где-то на фронтире, надо            
наступать дальше, а не самих себя ограничивать.                                 
                                                                                
Очень важно, что 29 февраля (немногим более месяца назад) в Послании            
Федеральному Собранию президент задал ориентиры работы нам всем на ближайшие    
шесть лет и на перспективу, и уже в марте правительство представило свои 12     
мегапроектов социального развития и развития технологического суверенитета.     
Это в том числе продовольственная безопасность, это станкостроение и            
робототехника, это новые медицинские технологии, это среднетоннажная химия,     
это космос, наука. По каждому из этих направлений на самом деле уже идёт        
работа начиная с 2023 года, и мы надеемся, что национальные проекты на этой     
основе в этом году и особенно с 2025 года выведут эту работу на новый           
уровень, а у обновлённого правительства уже будет большой задел, чтобы и        
дальше эффективно действовать по всем направлениям, так важным для страны.      
                                                                                
Отчёт правительства, конечно, наша фракция поддерживает.                        
                                                                                
Я, надеюсь, немножко компенсировал то время, которое другие докладчики          
потратили.                                                                      
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.                     
                                                                                
Завершающее выступление. От фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" слово предоставляется       
Макарову Андрею Михайловичу.                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Михайлович.                                                  
                                                                                
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и          
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                               
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые         
коллеги! Я думаю, первое и главное, что надо сказать, - это то, что отчёт       
правительства позволяет увидеть, как много сделано. Обычно это не замечаешь,    
и только когда вот так всё собрано вместе, понимаешь, какая это была работа.    
                                                                                
Но сейчас мне хотелось бы вернуться в 2020 год, когда 15 января президент в     
своём послании предложил стране программу социально-экономического развития,    
включавшую совершенно беспрецедентные меры поддержки людей, и при этом          
сказал: мы можем это решить, только если кардинально повысим эффективность и    
качество работы всех ветвей власти на всех уровнях, снизу доверху. Вот такая    
задача была поставлена президентом новому правительству, а спустя всего         
несколько дней ударил ковид.                                                    
                                                                                
Я помню, как в этом зале звучали предложения отказаться от голосования по       
Конституции, я помню, как в этом зале звучали слова о том, что в этих           
условиях выполнять послание практически невозможно, это было здесь, в этом      
зале. Это было сложное время - я никого не обвиняю. И строго говоря, тогда      
правительству и Государственной Думе пришлось работать практически              
круглосуточно, для того чтобы решать одну главную задачу, которую сказал        
решить президент в первую очередь, - этой задачей было спасение жизней людей.   
                                                                                
Я хорошо помню тот день, когда Мишустин вошёл в этот зал со своим первым        
отчётом. Вот в этом зале все сидели в масках, да, все сидели в масках, и на     
самом деле он должен был отчитаться о том, что вообще никого тогда не           
интересовало, - отчёт о работе, строго говоря, не его правительства за          
прошлый год. А всех интересовал ответ только на один вопрос: что будет          
дальше?                                                                         
                                                                                
И вот теперь я предлагаю всем: посмотрите, пожалуйста, стенограмму того         
выступления Мишустина. Я сейчас хотел бы вернуть нас всех, в том числе самого   
Михаила Владимировича Мишустина, к тем его словам. Он начал своё выступление    
по отчёту, предложив базовые ценности, - он начал с базовых ценностей. Я        
цитирую: "...выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей людей...   
действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения и доверия,       
далее, подавать пример этичного поведения, далее, работать, невзирая на         
ведомственные границы, командой... результат должен быть важнее формальных      
процедур и регламентов". Откройте, это первая страница выступления Мишустина    
в 2020 году. И я помню гул в зале: "О чём он?" Вот вопрос, который              
практически звучал. Но может быть, именно с того выступления начала             
кардинально меняться ситуация: решения, только на выработку и обсуждение        
которых уходили годы, стали приниматься в течение буквально нескольких дней,    
и это были не просто законы и постановления - они доводились и                  
реализовывались тут же реально, и осуществлялся контроль, как они               
реализуются, какой результат они дают.                                          
                                                                                
И ещё одно, на что хотел бы обратить внимание. Я думаю, все коллеги по Думе     
подтвердят: очень важно, что изменилось отношение к совместной работе           
правительства и парламента, появилась готовность правительства работать с       
парламентом. На самом деле последние два года правительство должно было         
работать в режиме 24/7, отвечая на те вызовы, которые определялись санкциями,   
- мы все это прекрасно понимаем, - надо было принимать безотлагательные         
решения. Фактически в штабном режиме разработали контрмеры, с тем чтобы         
защитить людей, защитить экономику, одновременно закладывая основы для роста    
нашей экономики. 3,6 процента сегодня - это результат вот той работы, которая   
закладывалась в эти сложные годы.                                               
                                                                                
Кстати, мы с вами ведь десять лет слышали, что санкции не направлены против     
российского народа, что это против руководства. Сегодня уже никто не            
скрывает, что санкции накладываются не только на тех, кто живёт в нашей         
стране, но даже на тех, кто живёт где-то в мире: если русский - значит,         
должен жить хуже. Это уже никто не скрывает, это произносится открыто.          
                                                                                
Вы знаете, один короткий пример нашего взаимодействия с правительством. Я не    
буду сейчас об этом подробно говорить, было очень много в докладе, не хочу,     
но хочу напомнить вот что. Помните, сколько в этом зале мы с вами обсуждали     
вот детские пальчики, детей, которые страдают диабетом и которым надо делать    
через час-два уколы, чтобы брать анализ крови на глюкозу, потому что не         
проконтролируешь - могут умереть, это смертельная опасность. Вот сколько это    
обсуждали здесь!.. И мы тогда говорили: коллеги, только давайте не будем        
сейчас публичить это, ведь есть американская компания, которая сейчас           
поставляет, как только мы примем это на государственном уровне, тут же          
откажут. И они отказали! Я привожу сейчас этот пример просто для того, чтобы    
показать, что не брезгуют никакими средствами - вводят санкции против           
маленьких детей! Но вместе с правительством мы нашли решение этой проблемы,     
нашли! Мы это не публичили, и сегодня эта проблема решена - детям не будут      
каждые час-два делать уколы. Вот это и есть пример той работы, которая должна   
быть у нас с правительством.                                                    
                                                                                
Авторы санкций не могут понять одного (кстати, наверное, это больше всего их    
удивляет): как вот весь этот поток приводит только к тому, что народ            
сплачивается и консолидируется вокруг президента?!                              
                                                                                
Сегодня мы вновь в этом зале заслушиваем отчёт правительства и обсуждаем        
главный вопрос, главный вопрос - это вопрос будущего, будущего наших детей и    
внуков, будущего нашей страны. А значит, это вопрос, как мы вместе будем        
реализовывать послание президента. Это непросто, потому что программа           
развития нашей страны - это то, за что проголосовали люди, это то, вокруг       
чего сплотилась страна, поддерживая нашего президента. На самом деле между      
посланиями 2020 и 2024 годов прямая связь: то, что сделано за эти четыре        
года, позволяет ставить новые задачи. Какие задачи поставил президент? В        
первую очередь это касается качества жизни людей. Вновь, как и тогда, он        
сказал, что для того, чтобы решить проблему с качеством жизни людей, мы         
должны решать вопросы эффективности и качества экономики - нужно новое          
качество экономики.                                                             
                                                                                
Я не буду перечислять всё, мы все слышали президента, но, простите, вхождение   
в четвёрку экономик мира - это не просто какая-то мечта, это не фантазия, это   
реальность, реальность, которой мы должны добиться. Это реальная цель,          
достижение которой нужно нашей стране, нужно нашим людям, потому что это не     
просто цифра, это качество жизни по паритету покупательной способности,         
говорит президент. Доля оплаты труда в ВВП должна вырасти - это тоже другое     
качество; снижение уровня бедности, особенно у многодетных семей, - это         
другое качество жизни; снижение количества субъектов, которые на сегодняшний    
день имеют низкий уровень бюджетной обеспеченности. Вот я назвал только         
несколько моментов, но это и есть то новое качество, которого требует от        
нашей работы президент.                                                         
                                                                                
А что это такое в данном случае, когда мы уже говорим о новом качестве          
экономики? Это новые национальные проекты "Кадры", "Экономика данных и          
цифровая трансформация государства", обеспечение в первую очередь               
технологического суверенитета. Если речь о качестве жизни - это новые           
национальные проекты "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодёжь и   
дети", "Экология", "Туризм..." и так далее, и так далее, и так далее. Вопрос    
вот сейчас очень важный: как нам разработать, обеспечить формирование,          
эффективность управления и исполнения этих национальных проектов и тех,         
которые будут продолжать работать? Охватываются ли эти национальные проекты     
всеми действующими государственными программами? Нужно ли донастраивать         
действующие программы или необходимо создавать какие-то новые государственные   
программы? Как формировать, наконец, шестилетний прогноз? Потому что            
президент сказал, что мы должны формировать прогноз и планы на шестилетний и    
больший срок. Это очень важно, чтобы страна, люди, экономика могли на           
это ориентироваться.                                                            
                                                                                
Михаил Владимирович, вы в своём выступлении назвали Государственную Думу        
центром обратной связи с гражданами. Очень важно, чтобы мнение людей было       
учтено уже сейчас - в процессе подготовки к принятию этих решений. Наверное,    
было бы правильно, чтобы все профильные комитеты Думы подключились к этой       
работе немедленно, на стадии разработки, а не тогда, когда проект бюджета уже   
будет... (Микрофон отключён.)                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. ...уже будет внесён в Государственную Думу, в октябре.            
                                                                                
Ну и наконец, наверное, сегодня мы создали базу для возвращения к нормальным    
бюджетным процедурам, к стандартным нормам бюджетного процесса, не              
концентрируясь только на особенностях его исполнения.                           
                                                                                
Абсолютным приоритетом нашей совместной работы с правительством была и          
остаётся поддержка тех, кто сегодня защищает нашу страну с оружием в руках,     
тех, кто сегодня каждый день рискует жизнью, - они герои! Очень важно, чтобы    
без внимания не остались их семьи, потому что очень тяжело быть в окопах, но    
самое тяжёлое - это ждать. И конечно же, особое внимание семьям тех, кто        
отдал свою жизнь, защищая нас с вами.                                           
                                                                                
Многое из того, что говорил президент, должно стать законами, должно стать      
решениями уже в эту весеннюю сессию, потому что у всех - у регионов, у          
бизнеса, у налогоплательщиков - должно быть время, чтобы подготовиться к 2025   
году, когда надо будет все эти... (Микрофон отключён.)                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. ...все эти вопросы уже реализовывать.                             
                                                                                
И вот что здесь очень важно? Президент, говоря о принципах предстоящей          
работы, назвал три, мне очень хотелось бы, чтобы мы все с вами эти три          
принципа усвоили: первый - это справедливость, второй - это эффективность,      
третий - это сбалансированность. И президент несколько раз - судя по всему,     
для нас с вами, для нашего зала - повторил: все предложенные меры просчитаны    
и обеспечены финансами. Поэтому при их обсуждении, я надеюсь, здесь не будет    
популизма, не стоит пытаться блеснуть ради пиара или ради какой-то              
политической выгоды бросаться непросчитанными цифрами.                          
                                                                                
Все эти годы "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не просто заявляла о поддержке правительства. Мы   
вместе работали и всегда говорили, что мы вместе с правительством несём         
реальную ответственность перед нашими избирателями, перед теми, кто за нас      
голосовал, перед теми, кто голосовал за другие фракции, мы несём                
ответственность перед всеми. Кстати, именно этого требуют те поправки в         
Конституцию, на которых настаивал президент.                                    
                                                                                
И мне хотелось бы закончить словами Председателя Государственной Думы,          
который, говоря о том, что Государственная Дума у нас сегодня утверждает        
членов правительства, сказал: это не просто право Государственной Думы, это     
огромная ответственность за результат той работы, за тех, кого мы утверждаем.   
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от политических фракций. В   
соответствии с ранее утверждённой процедурой - заключительное слово по отчёту   
Председателя Правительства Российской Федерации.                                
                                                                                
Михаил Владимирович, пожалуйста.                                                
                                                                                
Да, коллеги, информирую вас, что весь наш диалог, отчёт председателя            
правительства, вопросы, выступления представителей политических фракций         
транслировались и транслируются в прямом эфире.                                 
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Уважаемые коллеги, сегодня у нас состоялся очень                 
конструктивный диалог. Я хочу поблагодарить всех депутатов всех фракций за      
неравнодушную позицию и за прозвучавшие предложения.                            
                                                                                
И особенно хочу подчеркнуть, что все результаты, о которых я говорил, стали     
возможны только благодаря консолидации общества вокруг нашего президента и      
его программы развития. И итоги прошедших выборов стали показателем огромного   
доверия Владимиру Владимировичу Путину и его курсу, и это, если хотите,         
важнейший залог наших успехов. (Аплодисменты.)                                  
                                                                                
Я подробно остановлюсь на выступлениях уважаемых руководителей фракций,         
коротко прокомментирую.                                                         
                                                                                
Начну с выступления Геннадия Андреевича. У нас общая позиция с КПРФ по многим   
ключевым вопросам развития, в частности, АПК, промышленности, многих            
направлений. Мы это подробно обсуждали на встрече с фракцией, и здесь по        
нескольким вещам выскажусь.                                                     
                                                                                
По банкам, по налогам для банков. В принципе понятно, что, если где-то есть     
большая маржа и прочее, надо внимательно посмотреть, как справедливо с          
этим разобраться. Но есть такой механизм, как дивиденды банков. У нас           
банки-то в основном государственные. Здесь мы могли бы аккуратно подумать над   
тем, как это более справедливо сделать, поскольку не совсем всё однозначно,     
если мы будем что-то резко менять.                                              
                                                                                
Что касается проблем, о которых сказал Геннадий Андреевич. Ну, конечно,         
личная безопасность - это основа, наверное, вообще безопасности любого          
человека, он думает об этом, переживает, основа безопасности любой семьи.       
Здесь все усилия должны быть приложены вместе, чтобы обеспечить безопасность    
каждого члена нашего общества.                                                  
                                                                                
Что касается зарплат. Геннадий Андреевич, здесь я позволю не согласиться по     
поводу нищеты и 20 тысяч рублей в среднем. Это не так. Средняя заработная       
плата в стране - 73 тысячи рублей.                                              
                                                                                
Теперь по поводу доходов. Сразу же все абсолютно...                             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Да, это так, я могу показать расчёты, и мы...                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Нет, коллеги, ну позвольте мне ответить, а вы потом скажете.     
                                                                                
Мы знаем это от работодателей, знаем каждую цифру. То, что работодатели         
платят, выплаты оборонным предприятиям, участникам специальной военной          
операции, они все учтены. Поэтому средняя зарплата - 73 тысячи с копейками.     
                                                                                
По поводу инфляции, и по поводу роста цен, и по поводу всего. Сразу говорю,     
рост общих доходов - 5,6 процента, реальных, номинал роста зарплаты - 14        
процентов, а реальная зарплата выросла на 7,8 процента. Это ответ - у нас в     
этом смысле не такая ситуация с точки зрения бедности.                          
                                                                                
По цифрам бедности. Вы знаете, у нас в 2021 году, чтобы не ошибиться, было      
порядка, по-моему, 16 миллионов бедных, сегодня их уже 13,5 миллиона, и это     
тоже рекорд, это 9,3 процента. Мы боремся с этим, единое пособие, все           
элементы - это, конечно, борьба. Хочется, конечно, сделать больше, но здесь в   
этом смысле... Многие вопросы по направлениям, о которых вы сказали, решаем     
при помощи в том числе механизма социального казначейства, который работает.    
                                                                                
Что касается ЖКХ. Ну, здесь тоже огромная программа. 4,5 триллиона рублей       
должны быть инвестированы до 2030 года, президент это в послании сказал, по     
150 миллиардов государственных соответствующих инвестиций в год. Плюс у нас     
есть ИБК, инфраструктурный бюджетный кредит, оттуда до 50 процентов можно на    
ЖКХ тратить. Плюс есть соответствующие программы. У нас очень много чего        
происходит, в том числе есть возможность списания средств.                      
                                                                                
По мигрантам, вы сказали об этом. Это очень важный вопрос, многосторонний. Я    
сказал в своём докладе, что нужно вместе с правоохранителями над этим           
работать. Обязательно надо продумать, чтобы всё было честно, и, самое           
главное, надо учесть возможности нашего государства по предоставлению рабочих   
мест тем, кто хочет стать гражданином России. Это очень важно, и делать это     
нужно аккуратно, осторожно. Я говорил об указе президента, который сейчас       
работает.                                                                       
                                                                                
Что касается образования. Вы знаете, я абсолютно поддерживаю те направления,    
о которых мы говорили подробно. Это направления, связанные с профессиями в      
области технологий, промышленности, в области новых материалов, хороших         
врачей нужно готовить - абсолютно все направления в развитии                    
профессионального образования важны. Но тоже резко менять правила ЕГЭ,          
экзаменов, делать по-другому программы очень опасно. Мы же сейчас очень много   
чего сделали. Вы знаете, что по поручению президента на сегодняшний день        
основные специальности, инженерные специальности теперь будут только            
специалитетами, это очень важный элемент, мы туда двигаемся. Надеюсь, вместе    
мы не просто реформируем систему высшего образования и специального             
профессионалитета, а создадим ту самую систему образования, которой гордились   
и, в общем, выпускниками которой, наверное, большинство из нас в зале           
является.                                                                       
                                                                                
Что касается выступления Леонида Эдуардовича Слуцкого. Хочу поблагодарить вас   
за оценку работы правительства, сказать, что мы знаем, что партия ваша          
постоянно работает с правительством по самым важным направлениям                
деятельности, но особенно хочу сказать спасибо лично вам - за укрепление        
позиций России на мировой арене в рамках и парламентской дипломатии, и в        
целом.                                                                          
                                                                                
Системная работа по всему спектру ведётся ЛДПР также по социальным вопросам.    
Здесь скажу, что Ярослав Нилов, это профильный комитет, постоянно с нами в      
конструктивной связке, с Минтрудом. Большое спасибо за внимание к пожилым       
людям: здесь предложенные фракцией программы позволили расширить федеральную    
программу долговременного ухода.                                                
                                                                                
Обсуждали во фракции также ваше эффективное взаимодействие с Минспортом. Это,   
в общем-то, взаимная работа по "Играм будущего", здесь с Дмитрием               
Николаевичем Чернышенко вы отлично поработали. Хочу сказать, кстати, что этот   
праздник собрал более 300 команд со всего мира, 116 стран, по-моему, всего      
было, и продемонстрировал объединяющую силу спорта, науки и технологий. Это     
очень здорово.                                                                  
                                                                                
По поводу диспропорции развития регионов. Леонид Эдуардович, конечно, это       
так, но рубль в Москве, рубль на Камчатке и рубль в Брянске разные. Динамика    
стоимости продуктовой корзины разная везде, стоимость в 3 раза примерно по      
стране отличается - логистика разная, невозможность овощи вырастить. На         
Камчатке вот сейчас эта женщина, Наталья, по-моему, её звали, когда             
президента принимала, рассказала о том, что построили, - я помню её хорошо,     
говорили с ней, она такая счастливая была, потому что она поверила в то, что    
мы ей пообещали. Но всё равно это не решит проблему, ну, скажем так, именно     
одинаковой стоимости продуктовой корзины - разница будет. Но вы абсолютно       
правы, надо, конечно, выравнивать именно возможности для людей в медицине, в    
образовании, в получении хороших услуг, в школе и, конечно, в потреблении, в    
питании, в качестве продуктов. Это вопрос очень важный, мы будем к нему         
подходить со всех сторон, в том числе стимулируя программы развития регионов,   
десяти регионов, где пока есть большие диспропорции.                            
                                                                                
Что касается налогов, справедливости, я абсолютно согласен. И здесь дело не в   
том, что, там, мы, те, кто работал в налоговой, специалисты, налоговое          
администрирование - это другая вещь. Налоги - это в первую очередь вопрос       
справедливости, об этом сказал президент в послании. И здесь мы будем           
опираться на ваше мнение, как подойти к этому. Конечно, правительство           
обязательно сделает эту работу с учётом мнений всех фракций и общественного     
мнения, мнения тех, кто так или иначе зависит в том числе от этих решений.      
                                                                                
По выступлению уважаемого Александра Михайловича Бабакова. Также хотел бы       
поблагодарить за оценку работы. С Сергеем Михайловичем Мироновым, с коллегами   
из фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ..." тоже есть активный диалог, активная         
работа.                                                                         
                                                                                
Я хочу сказать, что абсолютно согласен с вами по многодетной семье. Это         
основа развития общества, и президент особенно отмечал, что поддержка семей с   
детьми - наш фундаментальный, если хотите, нравственный выбор. С 2020 по 2023   
год число таких семей выросло на 24,2 процента, это прекрасный результат, это   
очень важно. Многодетные семьи в нашей стране - это наша гордость. Установлен   
бессрочный статус многодетной семьи, много, много чего сделано. Сейчас          
подумаем вместе, как ещё помочь многодетным семьям в рамках вот работы,         
которую будем проводить по поручениям президента по итогам послания.            
                                                                                
По госплану. Ну, слово "госплан" можно по-разному... Это планирование, и, я     
согласен, стратегическое планирование - это основа нашей работы, вы это         
знаете. Мы декомпозировали все мероприятия, которые в рамках достижения         
национальных целей развития до 2030 года должны вести федеральные органы        
исполнительной власти, регионы, общественные институты, компании. Вот это для   
меня как раз, ну, больше подходит под современный, если хотите, цифровой        
госплан, но и здесь надо быть крайне аккуратными с регулированием цен.          
                                                                                
На сегодняшний день важна платформизация этих решений, вы знаете прекрасно,     
что происходит в мире. Какие компании стали по капитализации самыми, скажем     
так, маржинальными, самыми большими и крупными? Компании, которые создавали     
цифровые платформы и соединяли заказчика товара или услуги с теми, кто может    
их качественно произвести. И здесь роль государства, роль правительства, я      
глубоко уверен, заключается в том, чтобы стать такой платформой,                
минимизировать в сложной экономике совместного потребления все затраты и        
максимизировать пользу для тех, кто либо пользуется так или иначе услугами,     
связанными с производством товара или услуги, либо сам их производит. Здесь я   
соглашусь, ну, может быть, в таких терминах, что планирование, стратегическое   
планирование является очень важным элементом дальнейшей эффективной работы      
любого правительства.                                                           
                                                                                
У нас в Министерстве экономического развития работают по этой теме, наш         
координационный центр, все коллеги на сегодняшний день используют самые         
современные инструменты работы, связанные с достижением результатов по          
государственным программам, по нацпроектам, по всем стратегическим              
инициативам.                                                                    
                                                                                
По пространственному развитию, по тому, что вы сказали. Ну, правительство, я    
уже сказал, ведёт большую работу над этим. Я согласен, это основа развития      
нашей страны, и мы обязательно будем продолжать это делать.                     
                                                                                
По остальным вопросам, они были дискуссионные. Мы постараемся вместе, в том     
числе и с Банком России, находить правильные решения - они все очень сложные,   
- чтобы баланс этих экономических решений дал нам макроэкономическую            
стабильность и устойчивый рост экономики.                                       
                                                                                
О том, что сказал сегодня уважаемый Алексей Геннадьевич Нечаев. Тоже спасибо    
вам за оценку, "НОВЫЕ ЛЮДИ", вы очень активно поддерживаете предпринимателей,   
очень много было интересных инициатив. Ключевая задача, которую поставил к      
2030 году Президент России: мы должны войти в четвёрку крупнейших экономик      
мира, сейчас в пятёрке. Конечно, это непростая задача, для достижения этого     
мы должны использовать, а вы как раз коснулись именно вопросов, связанных с     
результатами работы, пять механизмов: это повышение производительности труда,   
это наращивание несырьевого экспорта, это, без сомнения, активное               
инвестирование, обеспечение инвестиций во все отраслевые соответствующие        
проекты, которые сегодня есть, это, конечно, поддержка малого и среднего        
предпринимательства, бизнеса в целом и продолжение системных программ по        
импортозамещению.                                                               
                                                                                
Эти элементы, наверное, и у фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" как раз стоят на повестке      
дня. Вы очень много делаете для этого, в том числе уделяете большое внимание    
туризму, малым и средним компаниям, часть, кстати, ваших инициатив вошла в      
федеральный бюджет до 2026 года, и долгосрочную программу содействия            
занятости как раз молодёжи до 2030 года мы совместно реализуем с вашей          
фракцией.                                                                       
                                                                                
То, что вы сказали по поводу нацпроектов, чтобы вывести их на новый уровень     
для достижения технологического суверенитета, очень важно. И конечно, и         
искусственный интеллект, и все элементы, связанные с новой технологией, с       
новой экономикой, надо внедрять и активно развивать, а это невозможно без       
современной науки, без прорывов в промышленности, в новых направлениях.         
Спасибо за эту поддержку.                                                       
                                                                                
Ну и наконец, Андрей Михайлович Макаров, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", сказал        
добрые слова, - спасибо - в адрес правительства. Это правда: мы работаем        
вместе с "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ", опираемся на вашу фракцию. Конечно, мы со всеми      
работаем, но здесь общая позиция у нас с вами - это стратегическая позиция по   
вопросам развития страны. И то, что вы сказали по национальным проектам, по     
новым нацпроектам, - конечно, абсолютно согласен, нужна совместная работа со    
всеми федеральными органами исполнительной власти и профильными комитетами      
над новыми национальными проектами. Это всех касается, в том числе всех         
фракций. Обязательно дам поручение нашим ФОИВам включиться активно в эту        
работу с парламентом.                                                           
                                                                                
По шестилетнему планированию. Очень важный вопрос - длинное планирование.       
Оперативное планирование, стратегическое планирование - основа нашего           
развития, и я здесь абсолютно согласен с тем, что мы должны этим заниматься.    
Но хочу вам сказать: друзья, я лично занимаюсь стратегическим планированием     
каждую неделю, если не каждый день, потому что наши стратегические сессии       
проходят в координационном центре еженедельно минимум по пять часов. Могу       
назвать: крайняя сессия была по развитию нашего судостроения, до этого мы       
собирались по вопросу промышленного суверенитета, вопросы робототехники,        
станкоинструментальной промышленности, всё что угодно... Я назову вам по        
любому вопросу те мероприятия в рамках стратегического планирования, которыми   
мы занимаемся. Как можем, мы стараемся, чтобы вместе с представителями в том    
числе и бизнеса, и общественных объединений, с вами - многие из вас, кстати,    
бывают на стратсессиях - принимать важные стратегические решения. Мы            
стараемся.                                                                      
                                                                                
И здесь хочу также сказать Андрею Михайловичу: я прекрасно помню базовые        
ценности, которые мы выработали для работы нашего правительства. Мне больше     
всего нравится ценность "результат важнее процесса", я перефразировал её, но    
это очень важно. Мы действительно, сделав миссию правительства абсолютно        
прозрачной, к ней стремимся и стараемся соответствовать базовым ценностям, о    
которых я говорил во время первого выступления, вы уже об этом сказали.         
                                                                                
Сплотившись, мы не раз уже доказывали, что мы можем справиться с любыми         
сложностями. Ведь за каждым из достижений стоят люди, граждане России, каждый   
из которых на своём месте работает на общую задачу - задачу сделать наше        
государство сильным и процветающим. Речь о людях, которые честно и              
добросовестно трудятся на благо нашей Родины, которые чувствуют                 
ответственность за её будущее и за будущее всех её жителей. О врачах, которые   
ежедневно спасают жизни наших людей. О педагогах, которые дают ученикам         
знания и раскрывают их таланты. Об исследователях, которые делают важнейшие     
открытия. О наших инженерах, технологах, которые предлагают передовые           
решения. О тех, кто своим трудом обеспечивает жителей нашей страны всем самым   
необходимым. О наших волонтёрах, людях огромной души, которые приходят на       
помощь в самые тяжёлые, сложные моменты по велению сердца, не думая о выгоде,   
заботятся о тех, кому это очень важно, о семьях, где растут дети. Ну и          
конечно, о наших защитниках, об участниках специальной военной операции, и      
это настоящие герои, наша гордость: они отстаивают национальные интересы        
России, борются и бьются за безопасность всех граждан нашей большой страны,     
своим мужеством показывая пример подлинного служения нашему родному             
Отечеству. (Аплодисменты.)                                                      
                                                                                
А все вместе мы - народ России, талантливый, разносторонний, который во все     
времена преодолевал все, любые вызовы, - преодолеем их и сейчас. У нашего       
государства, которым мы гордимся, огромный потенциал, и усилиями каждого он     
будет реализован в полной мере. Сделаем всё, чтобы наша лучшая в мире страна    
процветала, - абсолютно в этом уверен.                                          
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, мы работаем с вами около пяти часов.   
Какие будут предложения? (Оживление в зале.)                                    
                                                                                
Давайте поблагодарим за такой подробный отчёт председателя правительства,       
заместителей председателя правительства, министров Правительства Российской     
Федерации. (Продолжительные аплодисменты.)                                      
                                                                                
Мы с вами впервые реализуем форматы, которые нам дала Конституция, и мы берём   
на себя совместную ответственность за принимаемые решения, поэтому хочется      
сказать слова благодарности всем, кто принял участие в сегодняшнем заседании.   
                                                                                
Пленарное заседание объявляется закрытым. (Аплодисменты.)                       
                                                                                
                                                                                
                                  ИНФОРМАЦИЯ                                    
                                                                                
1. Регистрация                               12 час. 03 мин. 04 сек.:           
                    Ресин В. И.              - присутствует                     
2. В соответствии с заявлением депутата сообщается его позиция по               
голосованию, состоявшемуся в 12 час. 04 мин. 13 сек.:                           
                    Федяев П. М.             - за                               
                                                                                
                              ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ                                 
                выступивших на заседании Государственной Думы                   
                                                                                
                        Депутаты Государственной Думы                           
                                                                                
Аксаков А. Г., председатель Комитета             25                             
Государственной Думы по финансовому рынку,                                      
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"                                       
                                                                                
Афонин Ю. В., фракция КПРФ                       35                             
                                                                                
Бабаков А. М., заместитель Председателя          55, 58                         
Государственной Думы, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ                                     
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"                                                             
                                                                                
Вяткин Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"            43                             
                                                                                
Гартунг В. К., председатель Комитета             37                             
Государственной Думы по защите конкуренции,                                     
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"                                       
                                                                                
Дёмин А. В., председатель Комитета               32                             
Государственной Думы по малому и среднему                                       
предпринимательству, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"                                       
                                                                                
Диденко А. Н., председатель Комитета             29                             
Государственной Думы по региональной политике и                                 
местному самоуправлению, фракция ЛДПР                                           
                                                                                
Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы,   34                             
не входящий во фракцию                                                          
                                                                                
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ         50, 52                         
                                                                                
Кабышев С. В., председатель Комитета             41                             
Государственной Думы по науке и высшему                                         
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА                                  
ПРАВДУ"                                                                         
                                                                                
Кашин В. И., председатель Комитета               28                             
Государственной Думы по аграрным вопросам,                                      
фракция КПРФ                                                                    
                                                                                
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ                   22                             
                                                                                
Кошелев В. А., фракция ЛДПР                      36                             
                                                                                
Лантратова Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ   31                             
- ЗА ПРАВДУ"                                                                    
                                                                                
Леонов О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"               26                             
                                                                                
Леонов С. Д., фракция ЛДПР                       23                             
                                                                                
Макаров А. М., председатель Комитета             60, 62                         
Государственной Думы по бюджету и налогам,                                      
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                                         
                                                                                
Марков Е. В., фракция ЛДПР                       46                             
                                                                                
Морозов О. В., председатель Комитета             27                             
Государственной Думы по контролю, фракция                                       
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                                                 
                                                                                
Морозов С. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"           33                             
                                                                                
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ"  59                             
                                                                                
Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА   46                             
ПРАВДУ"                                                                         
                                                                                
Новиков Д. Г., фракция КПРФ                      40                             
                                                                                
Панеш К. М., фракция ЛДПР                        41                             
                                                                                
Ревенко Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"           39                             
                                                                                
Сидякин А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"           49                             
                                                                                
Скрозникова А. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"          43                             
                                                                                
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР,        53, 55                         
председатель Комитета Государственной Думы по                                   
международным делам                                                             
                                                                                
Смолин О. Н., фракция КПРФ                       44                             
                                                                                
Ткачёв А. О., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"               38                             
                                                                                
Чемерис Р. Б., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"              48                             
                                                                                
                         Руководители и представители                           
                государственных органов Российской Федерации,                   
        органов государственной власти субъектов Российской Федерации,          
                      а также приглашённые на заседание                         
                                                                                
Мишустин М. В., Председатель Правительства       5, 22-49, 63                   
Российской Федерации