Заседание № 200
19.03.2024
ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
19 марта 2024 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 19 марта 2024 года.
2. Выступление Председателя Народной скупщины Республики Сербской (Босния и
Герцеговина) Н. Стевандича.
3. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим,
политическим и иным вопросам.
I. Законопроекты о ратификации международных договоров
Российской Федерации
4. О проекте федерального закона № 553823-8 "О ратификации протоколов о
внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные
соглашения".
II. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении
5. О проекте федерального конституционного закона № 541931-8 "О внесении
изменения в статью 4 Федерального конституционного закона "О Государственном
флаге Российской Федерации" (по вопросу расширения перечня объектов
размещения Государственного флага Российской Федерации).
6. О проекте федерального закона № 569682-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской
Федерации", статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной
службе" и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях
уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной
операции" (по вопросу привлечения к участию в специальной военной операции
лиц, имеющих судимость или осуждённых к отбыванию наказания в виде лишения
свободы; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим
силу Федерального закона от 24 июня 2023 года № 270-ФЗ "Об особенностях
уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной
операции").
7. О проекте федерального закона № 569651-8 "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации" (об особенностях освобождения от уголовной ответственности лиц,
призванных на военную службу по мобилизации или в военное время).
8. О проекте федерального закона № 140526-8 "О внесении изменений в статью 79
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и статью 28-1 Федерального закона "О муниципальной
службе в Российской Федерации" (в целях совершенствования правовых механизмов
осуществления местного самоуправления; принят в первом чтении с наименованием
"О внесении изменения в статью 28-1 Федерального закона "О муниципальной
службе в Российской Федерации").
9. О проекте федерального закона № 327269-8 "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации" (в части увеличения порогов значительного, крупного и особо
крупного размеров ущерба для целей квалификации преступлений в сфере
экономической деятельности; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации").
10. О проекте федерального закона № 462670-8 "О внесении изменений в статьи
102 и 126-2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации" (в части установления налоговых вычетов по налогу на доходы
физических лиц на долгосрочные сбережения граждан; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации").
11. О проекте федерального закона № 566544-8 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона
"О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима
"Автоматизированная упрощённая система налогообложения" (в части
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим реализацию ювелирных и других изделий из серебра, права на
применение специальных налоговых режимов).
12. О проекте федерального закона № 538669-8 "О внесении изменения в статью
333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
освобождения от уплаты государственной пошлины за совершение отдельных видов
юридически значимых действий).
13. О проекте федерального закона № 306906-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части правового
регулирования деятельности инструкторов-проводников; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации").
14. О проекте федерального закона № 462778-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о возобновлении
приостановленного исполнительного производства).
15. О проекте федерального закона № 481594-8 "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части уточнения
оснований для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными
доказательствами по двум и более уголовным делам).
16. О проекте федерального закона № 533485-8 "О внесении изменений в статью
7-1 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и
на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских
округов Сахалинской области" и статью 2 Федерального закона "О
государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне
Российской Федерации" (в части расширения перечня территорий, входящих в
состав Арктической зоны Российской Федерации; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О
государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне
Российской Федерации").
17. О проекте федерального закона № 411312-8 "О внесении изменений в статьи
3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(об усилении ответственности за нарушения требований к рекламе,
распространяемой по сетям электросвязи, а также к распространению рекламы
кредитной или микрофинансовой организацией).
18. О проекте федерального закона № 482655-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального
имущества" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
уточнения условий отчуждения публичного имущества; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях
отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной
или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" и Федеральный закон "О приватизации государственного и
муниципального имущества").
19. О проекте федерального закона № 456719-8 "О внесении изменения в статью
13 Федерального закона "О племенном животноводстве" (в части устранения
технической ошибки).
20. О проекте федерального закона № 372029-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 11 Федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в
части совершенствования правового регулирования деятельности дилеров и
форекс-дилеров; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений
в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг").
III. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
21. О проекте федерального закона № 538215-8 "О внесении изменения в
Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" (о создании
государственной информационной системы "Национальный словарный фонд").
22. О проекте федерального закона № 518220-8 "О внесении изменений в статью
217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части
приобретения имущества у контролируемых иностранных компаний)".
23. О проекте федерального закона № 543005-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся
дачной амнистии).
24. О проекте федерального закона № 554326-8 "О внесении изменений в статью
105-14 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(в части стимулирования осуществления инновационной деятельности).
25. О проекте федерального закона № 532922-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и статьи 16 и 18 Федерального закона "О
пожарной безопасности" (в части наделения органов государственной власти
субъектов Российской Федерации полномочиями по разработке и утверждению
планов тушения ландшафтных (природных) пожаров).
26. О проекте федерального закона № 519732-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (о порядке
производства по делам об административных правонарушениях, возбуждённым в
отношении одного и того же противоправного деяния на основании разных
административно-правовых норм).
27. О проекте федерального закона № 537563-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях повышения
эффективности ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного
контроля).
28. О проекте федерального закона № 553789-8 "О внесении изменения в
Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части регламентации
порядка приёма граждан на службу в органы и организации прокуратуры).
29. О проекте федерального закона № 415519-8 "О внесении изменений в статью
92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
совершенствования процедуры государственной аккредитации образовательной
деятельности).
30. О проекте федерального закона № 513723-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации"
(в части приведения отдельных положений законов в соответствие с законом о
занятости населения).
31. О проекте федерального закона № 554602-8 "О международных соревнованиях
"Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (в части правового регулирования подготовки и
проведения международных соревнований).
32. О проекте федерального закона № 120890-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" (в части упрощения
порядка определения регионального оператора по обращению с ТКО в
труднодоступных населённых пунктах).
IV. Проекты постановлений Государственной Думы
33. О проекте постановления Государственной Думы № 573099-8 "О представителях
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
трёхсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений".
V. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в особом порядке
34. О проекте федерального закона № 392488-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым
такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (о переносе
срока вступления в силу отдельных требований закона).
35. О проекте федерального закона № 411632-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рекламе" (в части рекламы услуг, связанных с
предоставлением кредита или займа).
36. О проекте федерального закона № 1181123-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О пчеловодстве в Российской Федерации" (в части уточнения
и дополнения отдельных положений по осуществлению пчеловодства).
VI. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
37. О проекте федерального закона № 1135199-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении права
гражданам (их законным представителям) обратиться за проведением независимой
медико-социальной экспертизы в случае несогласия с решением федеральных
учреждений медико-социальной экспертизы).
38. О проекте федерального закона № 153891-8 "О внесении изменений в статью
20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в
части наказания за неправомерное использование отличительного признака
представителя средства массовой информации)".
39. О проекте федерального закона № 465666-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (о государственной регистрации средств индивидуальной
мобильности).
40. О проекте федерального закона № 601359-7 "О внесении изменений в статью
51 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты жилищных прав
граждан при признании их нуждающимися в жилых помещениях).
41. О проекте федерального закона № 451867-8 "О единовременной денежной
выплате супругам в связи с их бракосочетанием".
42. О проекте федерального закона № 163384-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части
установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной
информации)".
43. О проекте федерального закона № 163359-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (в части
установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной
информации)".
44. О проекте федерального закона № 163358-8 "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления
судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".
45. О проекте федерального закона № 791911-7 "О внесении изменения в статью
90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения
преюдиции).
46. О проекте федерального закона № 111958-8 "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в части
увеличения размера ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением)
первого или второго ребёнка в отношении одиноких матерей и отцов".
47. О проекте федерального закона № 363750-8 "О внесении изменений в статью
32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения
страховой пенсии по старости в отношении мужчин, имеющих трёх и более детей".
48. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном
обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".
49. О проекте федерального закона № 437932-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей" (в части особенностей предоставления права на дополнительные
меры государственной поддержки лицам, получившим гражданство Российской
Федерации)".
50. О проекте федерального закона № 477860-8 "О внесении изменений и
дополнений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (об
исключении из перечня нерабочих праздничных дней в Российской Федерации даты
"12 июня - День России" и о дополнении перечня датой "7 ноября - День
Октябрьской Социалистической революции").
В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы рассмотрение
законопроекта, обозначенного под пунктом 23 повестки дня, перенесено на более
поздний срок.
После утверждения повестки дня заседания депутаты заслушали выступление
Председателя Народной скупщины Республики Сербской (Босния и Герцеговина) Н.
Стевандича (пункт 2 повестки дня).
Затем по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам
выступили: руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов, руководитель фракции ЛДПР
Л. Э. Слуцкий, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" С. М.
Миронов, руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" А. Г. Нечаев, от фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" - А. Г. Сидякин и руководитель фракции В. А. Васильев.
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь
- заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов доложил о
проекте федерального закона "О ратификации протоколов о внесении изменений в
российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения" (пункт 4
повестки дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по международным делам Д. Г. Новиков. Закон принят ("за"
- 411 чел. (91,3%).
Были рассмотрены и приняты (одобрены) во втором чтении законопроекты, а затем
в целом законы:
"О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона "О
Государственном флаге Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; докладчик
- член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству О. И. Иванинский; результаты голосования: "за" - 413 чел.
(91,8%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и
мобилизации в Российской Федерации", статью 34 Федерального закона "О
воинской обязанности и военной службе" и признании утратившим силу
Федерального закона "Об особенностях уголовной ответственности лиц,
привлекаемых к участию в специальной военной операции" (пункт 6 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по обороне А. В.
Картаполов; результаты голосования: "за" - 336 чел. (74,7%), "против" - 1
чел. (0,2%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству П. В. Крашенинников; по мотивам голосования
выступили В. И. Соболев (от фракции КПРФ) и А. А. Кузнецов (от фракции
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"); результаты голосования: "за" - 343 чел.
(76,2%), "против" - 52 чел. (11,6%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в статью 79 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 28-1
Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (пункт 8
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
региональной политике и местному самоуправлению А. Н. Диденко; результаты
голосования: "за" - 375 чел. (83,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 20 чел.
(4,4%).
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству И. А. Панькина выступила с
докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации" (пункт 9 повестки дня; второе чтение). После утверждения таблицы
поправок законопроект был принят во втором чтении ("за" - 404 чел. (89,8%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменений в статьи 102 и 126-2 части первой и часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня; докладчик -
член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам В. Н. Артамонова;
результаты голосования: "за" - 389 чел. (86,4%), "против" - 23 чел. (5,1%),
"воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
и статью 3 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению
специального налогового режима "Автоматизированная упрощённая система
налогообложения" (пункт 11 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты
голосования: "за" - 394 чел. (87,6%), "против" - 0, "воздержалось" - 17 чел.
(3,8%);
"О внесении изменения в статью 333-35 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации" (пункт 12 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты
голосования: "за" - 413 чел. (91,8%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности
в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 13 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по туризму и развитию
туристической инфраструктуры Н. С. Валуев; результаты голосования: "за" - 410
чел. (91,1%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
О проектах федеральных законов "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня; второе
чтение) и "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации" (пункт 15 повестки дня; второе чтение) доложила первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству И. А. Панькина. После утверждения таблиц поправок
законопроекты были приняты во втором чтении. Результаты голосования по пункту
14 повестки дня: "за" - 411 чел. (91,3%); по пункту 15 повестки дня: "за" -
407 чел. (90,4%).
Во втором и третьем чтениях был рассмотрен проект федерального закона "О
внесении изменений в статью 7-1 Федерального закона "Об Особой экономической
зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и
Северо-Курильского городских округов Сахалинской области" и статью 2
Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской
деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (пункт 16 повестки
дня), о котором сделал доклад председатель Комитета Государственной Думы по
развитию Дальнего Востока и Арктики Н. М. Харитонов. После рассмотрения
поправок был принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон
("за" - 410 чел. (91,1%).
Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты
проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях" (пункт 17 повестки дня; докладчик - член
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству А. П. Тетердинко; результаты голосования: "за" - 403 чел.
(89,6%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и
муниципального имущества" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 18 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности,
земельным и имущественным отношениям С. Ю. Тен; результаты голосования: "за"
- 350 чел. (77,8%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:
"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О племенном
животноводстве" (пункт 19 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по аграрным вопросам С. В. Яхнюк; результаты
голосования: "за" - 408 чел. (90,7%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 11
Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (пункт 20 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по финансовому рынку В. Б. Сенин; результаты
голосования: "за" - 332 чел. (73,8%).
Далее палата приступила к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
О проекте федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О
государственном языке Российской Федерации" (пункт 21 повестки дня) сделал
доклад официальный представитель Правительства Российской Федерации
заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Д. С.
Секиринский. С содокладом выступила председатель Комитета Государственной
Думы по культуре Е. А. Ямпольская. На вопросы ответили Д. С. Секиринский и Е.
А. Ямпольская. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 405 чел. (90,0%).
Депутат Государственной Думы А. С. Дроздов доложил о проекте федерального
закона "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации (в части приобретения имущества у контролируемых
иностранных компаний)" (пункт 22 повестки дня). Содоклад сделала член
Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам В. Н. Артамонова. На
вопросы ответили А. С. Дроздов и В. Н. Артамонова. Законопроект принят в
первом чтении ("за" - 350 чел. (77,8%), "против" - 1 чел. (0,2%),
"воздержалось" - 0).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью
105-14 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(пункт 24 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства
Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра обороны
Российской Федерации Н. А. Панков. Позицию Комитета Государственной Думы по
бюджету и налогам изложила член комитета Г. И. Данчикова. Докладчик ответил
на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 401 чел. (89,1%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и статьи 16 и 18 Федерального закона "О пожарной
безопасности" (пункт 25 повестки дня) доложил официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель министра Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий В. Н. Яцуценко. Содоклад сделал заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Э.
А. Валеев. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях выступил О.
А. Нилов, с заключительным словом - В. Н. Яцуценко. Законопроект принят в
первом чтении ("за" - 409 чел. (90,9%).
Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров
сделал доклад о проекте постановления "О представителях Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации в трёхсторонней комиссии по
вопросам межбюджетных отношений" (пункт 33 повестки дня). Постановление
принято ("за" - 405 чел. (90,0%).
Затем депутаты продолжили рассмотрение законопроектов в первом чтении.
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 26 повестки
дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации А. В.
Логинов. Позицию Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству изложил член комитета А. П. Тетердинко.
Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 409
чел. (90,9%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 27 повестки дня) сделал
доклад официальный представитель Правительства Российской Федерации
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации А. В.
Сазанов. С содокладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по
аграрным вопросам В. И. Кашин. Законопроект принят в первом чтении ("за" -
409 чел. (90,9%).
Депутат Государственной Думы А. М. Хамитов доложил о проекте федерального
закона "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 31
повестки дня). Содоклад сделал и ответил на вопросы заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту А. В. Шипулин.
В прениях выступили Д. Ю. Пирог и О. А. Нилов. Законопроект принят в первом
чтении ("за" - 408 чел. (90,7%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об отходах производства и потребления" (пункт 32 повестки дня)
выступил официальный представитель Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) А. И. Корякин, с содокладом - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и
охране окружающей среды А. Б. Коган. Докладчик и содокладчик ответили на
вопросы. В прениях приняли участие О. А. Михайлов и О. А. Нилов.
Заключительное слово было предоставлено содокладчику. Законопроект принят в
первом чтении ("за" - 353 чел. (78,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел.
(0,2%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О
прокуратуре Российской Федерации" (пункт 28 повестки дня) доложил официальный
представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь -
заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. Н.
Пудов. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по
безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв. Законопроект принят
в первом чтении ("за" - 404 чел. (89,8%).
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.
Здание Государственной Думы.
Зал заседаний Государственной Думы.
19 марта 2024 года. 12 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! У нас сегодня очень
насыщенная программа работы. Давайте мы зарегистрируемся, обсудим её и
приступим к реализации.
Пожалуйста, включите режим регистрации.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 01 мин. 26 сек.)
Присутствует 419 чел.93,1 %
Отсутствует 31 чел.6,9 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 31 чел.6,9 %
Результат: кворум есть
В зале присутствует 419 депутатов. Кворум есть.
Прежде чем приступим к обсуждению повестки, давайте поздравим Нурбагандова
Нурбаганда Магомедовича с днём рождения. Мы его все знаем, уважаем, любим.
Счастья вам, здоровья, удачи, всего-всего самого доброго! (Аплодисменты.)
Так, коллеги, ставится на голосование: принять проект порядка работы за
основу.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Будут какие-то замечания по порядку работы? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите список.
Пожалуйста, Харитонов Николай Михайлович.
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию
Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, доброе утро! Просьба по
16-му вопросу повестки дня заменить докладчика Басанского Антона
Александровича на Харитонова Николая Михайловича. Басанский прихворнул.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений?
Принимается.
Пожалуйста, Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи,
вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба вопрос 41 рассмотреть в особом порядке
на основании письма руководителя фракции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Принимается.
Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, вы справедливо, наверное, критикуете, когда
докладчики болеют, но я вас в ответ покритикую. Если вопрос был более 30 раз,
он должен быть первым среди первых - к отклонению, а не так, что они сегодня
все вместе... Ну вот законопроекты Синельщикова - посмотрите, вчера и
позавчера, вернее, на прошлых заседаниях они были в ряд, а сейчас они опять
вразброд и в конце. Ну я не пойму, каким образом они...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, во-первых, критикую не за то, что
докладчики болеют, а за то, что фракция, поставив вопросы на приоритетное
рассмотрение, предлагает постоянно перенести эти вопросы.
А сейчас вот ровно то, что мы до этого обсуждали, когда все говорили о
недопустимости переносов. Теперь вы берёте переворачиваете и говорите: как же
так, у нас есть готовность рассмотреть, а этот вопрос теперь уже ушёл в
конец? Ну так скажите, как есть на самом деле! Зачем нас тренировать?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну и всё.
Вначале, когда поставили приоритетным, он стоял приоритетным, перенесли - он
стал ниже, ещё раз перенесли - ещё ниже.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 35 раз переносили!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Жукова обидеть может каждый, не надо. Да, он гуманист,
да, человек добрый, но он справедливый.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Надо.
Николай Васильевич, вы разминаетесь просто в начале дня.
Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.
Прошу снять с рассмотрения вопрос 7. Дело в том, что окончательные поправки,
которые я увидел сегодня утром, появились только сегодня утром и на заседании
комитета в этом виде не были представлены, я имею в виду таблицу № 1. То есть
их надо изучить, разобраться и обсудить на заседании комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников - позиция
комитета.
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо большое.
Мы вчера в комитете обсуждали данный законопроект, и вчера также на заседании
я сказал, что у нас проходит обсуждение, продолжается дискуссия и что мы вам
пришлём, соответственно, данные поправки для обсуждения и для принятия
решения. Это было сделано - мы вчера закончили уже достаточно поздно, тем не
менее в 21.00 все поправки были розданы. С членами комитета я сегодня
разговаривал, со многими, и решение это есть. Очень трудная, тяжёлая
ситуация, но тем не менее мы вышли на процедуру второго чтения: у нас есть
все заключения, и правового, и ГПУ, со всеми мы согласовали. Так что текст
готов, мы готовы рассматривать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Владимирович.
Ставится на голосование предложение коллеги Синельщикова о снятии с
рассмотрения законопроекта под пунктом 7. Комитет против.
Пожалуйста, включите режим голосования.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Раиса Васильевна, разночтение идёт, поэтому правильно
Иванов говорит.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 07 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 78 чел.17,3 %
Проголосовало против 218 чел.48,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 154 чел.34,2 %
Результат: не принято
Отклоняется данное предложение. Соответственно, законопроект под пунктом 7
остаётся в повестке.
Пожалуйста, верните список.
Крашенинников Павел Владимирович, пожалуйста.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы просим, чтобы по вопросу
17 докладчиком был Тетердинко Александр Павлович, и вопрос 23 мы просим
перенести на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Принимается
решение.
Пожалуйста, Хамзаев Бийсултан Султанбиевич.
ХАМЗАЕВ Б. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.
Очень много правильных, хороших слов было сказано о прошедших выборах - ко
всем присоединяюсь. Но я хотел бы сказать о том, что было большое количество
международных наблюдателей, за нами, за депутатами, были закреплены наши
коллеги-депутаты, вот были от парламента Турции у нас, в хорошем составе,
поездили по участкам. Высоко оценили выборы, особенно то, что три дня, нет
столпотворения, есть возможности разные - электронное голосование,
физическое, на дому для тех, кто нуждается в этом, - хорошая, правильная
оценка.
Но я хотел бы сказать немножко о тех, чья работа не видна, - про Аппарат
Государственной Думы - и поблагодарить их за высокое качество работы по
встрече, по проводам и по всем, ну, скажем так аккуратно, хотелкам, которые
были у наших коллег, которые прилетели сюда. Вот хотел сказать им спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Бийсултан Султанбиевич.
Обязательно учтём то, что вы сказали, при ежемесячном подведении итогов
работы работников Аппарата, когда они в том числе с учётом эффективности
премируются, и у кого-то в этом плане обязательно будет поощрение.
Пожалуйста, Синенко Александр Юрьевич.
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемый Вячеслав Викторович, по 25-му вопросу сегодняшнего проекта порядка
работы Государственной Думы просьба о замене докладчика: готов будет доложить
заместитель министра МЧС Яцуценко Виктор Николаевич.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не возражений? Нет. Принимается.
Уважаемые коллеги, вопросов по повестке больше нет, есть по ведению, но пока
ещё вроде по ведению не нарушали ничего.
Коллеги, если по повестке, тогда нажимайте... Ну слушайте, вместо тормоза
педаль газа не нажимаете же. Это же тоже тут специально всё для того, чтобы
понять, это всё-таки вопрос по повестке или нет.
У нас в комнате президиума находится председатель парламента Республики
Сербской, ждёт своего времени для выступления, поэтому мы же организованно
должны поступать.
Пожалуйста, Шипулин Антон Владимирович, по ведению.
ШИПУЛИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, извините, неопытный. Я хотел бы попросить по
поводу 31-го вопроса. Все знают, что у нас в этом году, в сентябре,
запланированы Всемирные игры дружбы, и как раз поэтому законопроект у нас
рассматривается в срочном порядке. Просьба большая от комитета на сегодняшнем
пленарном заседании рассмотреть 31-й вопрос, потому что очень много работы
надо проводить ко второму чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот Александр Дмитриевич говорит о том, что обязательно
этот законопроект будет рассмотрен.
Да, Александр Дмитриевич? Да.
Пожалуйста, Гусев Дмитрий Геннадьевич.
ГУСЕВ Д. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Принимаю замечание. Просьба
по 34-му вопросу поменять докладчика: вместо Нилова Ярослава Евгеньевича -
Гусев Дмитрий Геннадьевич.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
С учётом принятых изменений ставится на голосование: принять проект порядка
работы в целом.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 11 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению вопросов порядка работы, который
вы утвердили на сегодняшний день. Начинаем наше заседание с выступления
Председателя Народной скупщины Республики Сербской (Босния и Герцеговина)
господина Стевандича.
Коллеги, сегодня в Государственной Думе находится делегация Народной скупщины
Республики Сербской. Вот члены этой делегации занимают свои места на гостевом
балконе, давайте мы их поприветствуем. (Аплодисменты.) Коллеги, к нам
приехали наши большие друзья, мы знаем, как им непросто.
Слово предоставляется Председателю Народной скупщины Республики Сербской.
Пожалуйста*.
СТЕВАНДИЧ Н., Председатель Народной скупщины Республики Сербской (Босния и
Герцеговина).
Уважаемый Вячеслав Викторович, Председатель Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации! Уважаемые заместители Председателя
Государственной Думы! Уважаемые депутаты! Ваше превосходительство! Дорогие
друзья, братья и сёстры! В первую очередь от имени нашей делегации мы хотим
поздравить Владимира Владимировича Путина с победой на выборах. Поздравляем с
новой фазой международных отношений, передаём вам поздравление Президента
Республики Сербской господина Милорада Додика! (Аплодисменты.)
Мы сегодня являемся свидетелями распространения разного рода неправды, лжи,
нам говорят, что традиционные ценности ретроградны, что они противоречат
научно-техническому прогрессу. Правда совсем другая - традиционные ценности,
по сути, защищают нас от декоммунизации и манипуляции современными
технологиями. В конце прошлого века началась интенсивная декоммунизация
человечества, она была инициирована так называемыми неолиберальными западными
элитами. Навязывание их ценностей не сделало наш мир лучше, или справедливее,
или спокойнее, потому что за провозглашённой свободой, по сути, стоит новая
гегемония. В этой гегемонии сублимировались все постулаты неоколониализма -
идеологии, которая потерпела поражение во Второй мировой войне. Вместо
консенсуса вокруг общих ценностей человечества и всех стран мы наблюдаем
попытку навязывания исключительно неолиберальных западных ценностей. Эти
ценности ограничивают, подвергают цензуре независимость и свободу,
стравливают и подчиняют народы, с тем чтобы полностью контролировать и
общественную жизнь, и, может быть, даже наш разум. Настоящие цели не
демократические, не цивилизационные - речь идёт о присвоении чужих ресурсов,
об оспаривании права на принятие решений, на независимость. Неолиберальные
самопровозглашённые элиты ставятся выше Совета Безопасности, выше Генеральной
Ассамблеи ООН, и для достижения этой цели они не исключают даже новую мировую
войну. Разрушение Лиги Наций перед началом Второй мировой войны и открыло
путь к неуважению международного права, так начался самый большой, самый
трагичный конфликт в истории человечества.
Мы из малых стран. Мы, сербы, первыми ощутили на себе удар и мощь этого
нового мирового порядка. Правда, друзья, нам предлагали пощадить нас -
конечно, если мы выступим против России. Россия всегда выступала против
негуманного мирового порядка, а цель этого нового мирового порядка -
господствовать над мировыми ресурсами. Дорогие друзья, вы знаете, что мы были
в трудной ситуации, но мы не пошли за ними, мы остались вашими искренними
друзьями. (Аплодисменты.) Мы не только близкие народы, мы разделяем одни
ценности: свобода семьи, культуры, истории, права каждого народа и каждого
человека на собственный выбор, на собственную политику. Таких взглядов
придерживаются многие другие народы на всех континентах нашей планеты, и мы
все вместе составляем подавляющее большинство населения мира. (Аплодисменты.)
Сейчас у нас нет возможности начать новые международные отношения. Нас,
сербов, и сейчас жестоко наказывают из-за нашей политики, а наша позиция
такова, что мы не подключимся к антироссийской истерии. В то же время тем,
кто присоединяется к антироссийской истерии, - это народы и страны вокруг
Республики Сербской и Сербии - в награду предлагают наши земли, наши ресурсы.
Так что наше невключение в антироссийскую истерию сурово наказывают и
продолжают наказывать. Мы терпим санкции, оскорбления, давление, с прошлого
посещения России я получил ещё одни санкции - ну, это ещё одна тема о том,
что есть правда и непоколебимость. Мы терпим, и вы знаете, как нам угрожают в
Косово и Метохии: сжигают наши церкви, у нас отнимают церкви, а в Республике
Сербской у нас пытаются отнять право выбирать, хотят арестовать наше
правительство по решению нелегальных западных бюрократов.
Говоря об отношениях Российской Федерации и Республики Сербской и в целом о
сербско-российских отношениях, в первую очередь я хочу подчеркнуть важные,
ключевые факты. Если бы Российская Федерация не наложила вето в Совете
Безопасности на резолюцию, которая коварно была предложена Западом и в
которой предлагалось объявить сербский народ и Республику Сербскую виновными
в геноциде, сегодня мы, наверное, уже и не существовали бы, потому что никто
не смог бы защищать того, на ком поставили печать "виновен в геноциде". Это
мерзкое, лукавое намерение было остановлено русским "нет". (Аплодисменты.)
Просто невероятно: я внук антифашиста Йована и узника лагеря Стефана, их
отправили в Маутхаузен, и сейчас те, кто одобряют Маутхаузен, те, кто создаёт
мировую политику, меня, внука антифашиста и узника лагеря, объявили виновным
в геноциде. Это ровно те, кто организовал Аушвиц и Маутхаузен.
Спасибо, братья-русские, я хочу сказать вам наше сербское спасибо! Это не
тактика, не маркетинг, это искреннее, глубокое спасибо, такое же искреннее и
глубокое, как связь между нашими народами! (Аплодисменты.)
Хочу ещё вас поблагодарить вот за что. Вы от нас взамен не попросили, чтобы
мы радикально выступили против Запада и Америки, потому что вы понимаете, что
мы глубоко в центре Евросоюза, мы окружены странами НАТО. Нас постоянно
шантажируют, на нас давят в связи с присоединением к Советскому Союзу. Мы для
них подозрительны, потому что мы не скрываем, что мы ваши друзья. Они не
хотят, чтобы в ЕС ширился клуб стран, которые мыслят свободно, своей головой,
поэтому мы где-то на полпути.
Особенно важно честно и открыто сказать, что концепция более или менее ценных
народов, которая была причиной величайших преступлений и страданий в обеих
мировых войнах, особенно в эпоху нацизма, сегодня коварно реанимируется,
замаскированная неолиберальной концепцией мира, утверждается как новый
мировой порядок. Но это невозможно без крупного мирового конфликта, и это не
доходит до сознания тех, кто выступает за эту политику. Неолиберальная
концепция привела к поддержке некоторыми западными политиками, даже
президентами, средствами массовой информации ряда формирований украинской
армии, которые, не скрываясь, носят знаки отличия и пропагандируют идеологию
нацизма. Это не что иное, как возрождение и реабилитация сути нацизма,
который, кажется, в новом либеральном мире становится прекрасным, если он
направлен против русских и России. Это парадокс нашего мира. Быть нейтральным
в отношении нацизма - значит признавать и молчаливо одобрять его. Здесь мы не
можем быть нейтральными, мы должны быть с вами ради себя, даже не ради вас.
Вместе с вами и с растущим числом мыслящих европейцев мы надеемся на быстрый
катарсис в отношении этой губительной мировой политики.
Мера свободы в Европе, где мы живём, мы видим, искажена запретом на раскрытие
истины, а также там введена худшая цензура на свободу мнения. И всё это
оправдывается так называемым предотвращением распространения пагубного
российского влияния. Не только отдельные люди, как мы, попадающие под
санкции, но и целые народы не могут иметь собственную позицию. Навязывается
политика антироссийской истерии, где аргументы неважны, где нет
аргументированного обсуждения. Цель в любом случае оправдывает средства.
Сербы первыми подвергаются нападению, как будто есть новый план "Барбаросса",
и нас, сербов, хотят заставить замолчать, покорить, чтобы мы не были примером
свободы для других народов. Но свобода, как вода, всегда находит свой путь,
её нельзя остановить. Мы выдержали сатанизацию в СМИ, санкции, угрозы, если
мы не смиримся и не сдадимся. Нас, сербов, миллион в Республике Сербской, мы
пережили бомбардировки НАТО, и в Дейтоне это признали, признали это даже те,
кто нас бомбил.
На Западе, где живёт Республика Сербская, считают, что нельзя иметь свою
собственную позицию, невозможно вести политику без принуждения и подкупа,
поэтому там не понимают, что политика поддержания хороших отношений с Россией
- это наш выбор, это не уговоры или давление России. Страшно, что наш
нейтралитет в отношении военных блоков, предотвращение вступления Боснии и
Герцеговины в НАТО также считаются пророссийскими, хотя мы не просили
принимать нас в ОДКБ, нейтральность приравнивается к пророссийской позиции,
хотя формально по Украине мы не принимали решение, несмотря на то что позиция
людей в Республике Сербской ясна. Есть страны, которые вступили в НАТО без
референдума, против воли собственного народа, такие же страны признали
Косово. Не исключаем возможности того, что эти решения были результатом
тонкого шантажа. Мы в Республике Сербской противостоим этому шантажу, и для
нас честь, что Россия нас в этом поддерживает.
Однако всё-таки в мире многое меняется. С момента моего последнего визита в
Москву, когда я разговаривал с его превосходительством господином Володиным и
её превосходительством госпожой Матвиенко, с господином Косачёвым, с
господином Слуцким, многое изменилось во многих странах мира. Мы видим, что
медленно зреет понимание того, что в международных отношениях должны
произойти изменения, решение международных конфликтов должно уйти от
монополярного менторства, на глобальном уровне принятие решений и гарантии
регионального и глобального мира, то есть будущего человечества, должны быть
на основе многополярного мира - то, что и сказал ваш вновь избранный
президент.
Мы, малочисленный народ, хотим встретить это новое время на своих собственных
ногах, а мы понимаем, что без России это невозможно. Опасная политика -
попытки неолиберальной элиты даже в России и особенно в меньших странах
выбирать руководство, определять государственную политику, внедряя гибридные,
новосозданные ценности. Это уже привело наш мир на грань национальной и
ядерной катастрофы. Уважаемые представители Российского государства, важны
ваши трезвое отношение и ответственность за мир во всём мире и будущее
планеты помимо патриотического отношения к вашей стране, России, и вашим
друзьям, сейчас это условие выживания человечества и международной
безопасности. К сожалению, цена - это многие потерянные жизни русских,
украинцев. Мы вместе с вами и с ними - великая славянская семья народов, и,
конечно, нам грустно от этих жертв - результата внешнего давления. В
последние месяцы я посетил несколько европейских парламентов, общался со
спикерами, с вице-спикерами, и многие разделяют моё мнение, хотя некоторые не
могут его выразить. В Вене, в Братиславе, в Италии, в Словакии, в Венгрии
открыто выражают это мнение, и почти все говорят, что, если Россия останется
сильной, мы сможем войти в равновесие, в баланс. Трудно добиться равновесия,
если вы, с одной стороны, не осуждаете неонацизм, а с другой стороны,
говорите о демократии и человеческих правах.
В конце хочу поблагодарить вас за то, что вы дали мне возможность выступить
перед вами, это одна из самых великих сцен в мире. Наши международные
отношения... Мы не должны друг другу объяснять и не должны ни перед кем
оправдывать наши отношения - и не будем их оправдывать! Наши братские
отношения старше, чем спровоцированный конфликт на Украине, они старше
геополитического кризиса, наши отношения старше Гитлера и Наполеона, наши
отношения выдержали все исторические испытания, остались чистыми, без
необходимости подвергать опасности другие народы или государства. В
современном мире это редкость, это изумительная редкость, которую мы с
гордостью лелеем и сохраняем вместе. Слава нашей дружбе, братья-русские!
(Продолжительные аплодисменты.) Вы мне не дали одно предложение договорить...
(Оживление в зале.) Но я всё-таки должен, с вашего разрешения, закончить.
Руководствуясь вашим пониманием, вашей политикой в этой высокой палате,
выражаю вам уважение, благодарность и призываю всех прислушаться к призывам о
мире и согласии, присоединяюсь тем самым к вашим призывам к миру и
стабильности во всём мире. К сожалению, ключи к войне и миру не в наших или
ваших руках. Если бы это было так, война давно уже была бы прекращена,
воцарился бы мир.
Да здравствует Сербия, да здравствует Республика Сербская, да здравствует
Россия и да здравствует мир! (Все встают. Продолжительные аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, дружба, прошедшая через испытания, - настоящая
дружба. Давайте всегда это помнить.
И разрешите, Иван Иванович дальше поведёт. Я провожу своего коллегу и
вернусь.
Пожалуйста, Иван Иванович.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, переходим к 3-му вопросу -
выступлениям представителей фракций по актуальным социально-экономическим,
политическим и иным вопросам.
Фракция КПРФ - слово предоставляется Геннадию Андреевичу Зюганову.
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.
Уважаемые депутаты, очень приятно выступать после такого умного,
мужественного и достойного представления позиции сербов, которая всегда
отражала суть нашей дружбы, истории, нашего братства и побед. В своё время,
когда Гитлер задавил всю континентальную Европу, только сербы ему не
покорились. Он принял тогда жуткое решение: развязать войну против Советской
страны, а потом каждого второго серба сослать в Сибирь, а оставшихся
расстрелять. Этой людоедской политике не удалось свершиться благодаря подвигу
советского народа, Красной Армии, советской власти и коммунистов, которые
единственные в истории побеждали нацистов и фашистов.
Вот ваши дружные аплодисменты сейчас свидетельствуют о том, что все осознали,
что нацизм, фашизм является самой большой угрозой человечеству. И он реально
сегодня захватил власть на братской Украине, диктует свои условия в
Прибалтике. Если мы его не выжжем в ходе победного наступления против этого
злодейства на Украине, он снова охватит Европу. Немцев уже активно
подталкивают к диверсии против нашей страны, пытаясь ещё раз, в третий раз за
последние сто лет, понудить немцев развязать очередную войну.
Я вчера, выступая, отчитываясь в ТАСС вместе с Харитоновым, нашим кандидатом
в президенты, вместе с дружной командой, Афониным, Новиковым, Камневым, прямо
сказал, что победа над нацизмом сегодня является главной задачей для всех нас
и мы будем максимально помогать президенту Путину решать эту задачу. Мы
продолжали и продолжаем отсылать туда конвои - уже 123, мы принимали и
принимаем детей. Мы всё делаем для того, чтобы прошли законы, которые
укрепили бы нашу экономику и нашу безопасность.
Сегодня мы все обязаны поздравить президента Путина. На выборах он показал
пример, как можно взять из каждой программы всё необходимое и главное. Я,
когда меня спросили, как выполнить его послание, сказал: берём программу
Харитонова и берём послание. Уже три четверти ключевых вопросов, которые
заложены, есть в послании президента. Но напоминаю вам, их стоимость по
социалке - 3,5 триллиона, по коммуналке - 4 триллиона, это 7,5 триллиона.
Если бы вы приняли в прошлый раз наш бюджет развития, который вносили Кашин,
Харитонов и Коломейцев, мы уже закрыли бы эти 7,5 триллиона и уверенно
двигались дальше.
Эти прошедшие три дня кто-то опишет как решающие в истории, я буду согласен с
этой позицией. В своё время Джон Рид написал блестящую работу "Десять дней,
которые потрясли мир" о днях, которые спасли российскую государственность и
установили советскую власть.
Будет уместно, у нас немало... и "НОВЫЕ ЛЮДИ", и молодые депутаты, вспомнить,
в чём знаковость этих трёх дней. А именно в эти три дня проходил референдум
по сохранению Союза ССР. Я с прекрасным настроением уходил с избирательного
участка. 76,5 миллиона советских граждан заявили, что хотят жить в единой
Советской стране. Ну, у меня наступило облегчение, тем не менее через
несколько месяцев три мерзавца, собравшись в Беловежье, в "Вискулях",
выбросили эту политическую волю, а в стране не нашлось пары командиров,
генералов, которые их арестовали бы и заставили выполнить волю народа.
Именно 15 марта 1996 года здесь мы денонсировали беловежский сговор. Я
сказал: у нас хоть совесть будет чиста перед будущими поколениями, давайте
отменим это преступление. Проголосовали. Вечером все экраны красные, вся эта
ельцинско-американская свора вылезла, такой накал был, как будто вот-вот
начнётся столкновение. Ночью, в четыре часа ночи - слава богу, все командиры
знали мой телефон, - когда уже в Думу пришли с собаками, с полным
боекомплектом, с оружием, один командир звонит и говорит: Геннадий Андреевич,
делайте что хотите, но будет хуже, чем в 93-м, потому что раскололись все,
даже армия, одни будут воевать за вас, а другие будут воевать за эту пьяную
воровскую команду. Пришлось ночью поднимать руководителей первого ранга, они
устроили истерику Ельцину, который уже подготовил три указа: разогнать Думу и
всё сделать для того, чтобы ввести военное положение. Список на 400 человек,
кого надо было арестовать, уже был готов. Удалось тогда оттащить от края
пропасти.
В 2014-м к нам с Мельниковым приехал Константинов. Состоялась "крымская
весна". Только двух человек задавили в толпе, удалось устоять. Вся наша
команда выезжала вместе, а ещё до этого мы с Харитоновым ездили в Феодосию.
Там натовцы высадились, мы за пять дней их выдавили оттуда, 15 тысяч
мобилизовав, и парализовали им все источники снабжения. Тогда Мельников
сказал: мы не справимся (они на май назначали референдум). Я открыто сказал:
ребята, если вы в ближайшие две-три недели не проведёте референдум и не
подтвердите волю жить в единой стране, вас в мае никого не будет, вас в
асфальт эта шайка закатает! Надо отдать должное президенту Путину, нашим
военным, они приняли все меры для того, чтобы ни один автомат, ни одна пушка
не выстрелили в Крыму, хотя там было 30-тысячное украинское войско, тогда
было принято очень грамотное, мужественное, волевое решение. (Аплодисменты.)
Если бы тогда мы приняли его и по Мариуполю - там один батальон был нациков,
- нам хватило бы одного полка, чтобы ни один их автомат не выстрелил.
Политическая власть и воля иногда определяют судьбу страны в течение
двух-трёх дней. Вот эти три дня состоялись. Поддержка у президента огромная,
и страна понимает прекрасно, что в условиях войны, страшного и жуткого
уничтожения Русского мира поддержка главнокомандующего - это вопрос принципа,
армия должна это чувствовать и понимать.
Когда под Николаем II зашаталось кресло, он приехал на фронт и собрал 11
генералов, один только его поддержал, хотя клялись Богу, царю и Отечеству,
остальные сказали: отрекайтесь. Отдали власть масонскому правительству,
которое за полгода свалило великую империю в сточную канаву под диктовку тех
же самых англосаксов.
Сейчас наша с вами задача - ответить на вызовы. Ни одна проблема никуда не
ушла, они стоят в лоб, и мы обязаны их решать: остановить вымирание и
обнищание, победить, поддержать новейшие технологии, заставить олигархию
платить налоги и поддержать наших талантливых ребят. Мы обязаны 1 миллион 200
тысяч русских, которые уехали за кордон, вернуть на Родину, для этого
немедленно принять решение в том числе по указу Ельцина. Надеюсь, на встрече
лидеров с президентом вы поддержите эту нашу инициативу, с которой мы давно
выступаем.
Надо урезонить пятую колонну. Посмотрите, кругом вылезла! Давно надо вернуть
Сталинграду подлинное имя. И уже некоторые с молотком бегают по Красной
площади, заколачивают снова Мавзолей. Не нравится лезть на Мавзолей -
поставьте рядом трибуну и проводите парады. Надо вывешивать вместе с флагами
России и Знаменем Победы красные флаги везде. Надо закрыть ельцинский
гадюшник и открыть там центр патриотического воспитания. Надо принять все
меры по поддержке образования и воспитания молодёжи. Это вопросы победы и
нашего исторического выживания. Курс на победу и сплочение общества - это
очень тонкая и сложная работа.
Николая II после начала войны поддержали: очереди стояли, аплодировали,
женщины, как великие княжны, шли на фронт медсёстрами. А когда капитал стал
вздувать цены на снаряды в 5-6 раз, когда армия оказалась без продовольствия
и снабжения, когда крестьянам надо было делить землю, а делили каждые 10-12
лет на едока, полтора миллиона с винтовками ушли с фронта отстаивать свой
кусок земли. И кто начинает, там, упрекать Ленина и Сталина...
Одну минуту добавьте.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте одну минуту.
ЗЮГАНОВ Г. А. Его гений состоял в том, что он понял: земельный вопрос и
вопрос мира - это вопросы, которые касаются каждого человека. И первыми были
приняты декреты о земле и мире, а потом были приняты программы образования,
воспитания и продвижения страны вперёд. Поэтому она и победила в 1945-м и
прорвалась в космос.
У нас с вами великолепная школа на эту тему, у нас потрясающий опыт
социализации. Кто бы вам сейчас какую бы лапшу на уши ни вешал, никому не
верьте. У человечества осталось два выбора - блестяще сейчас председатель
парламента изложил - или социализация жизни, или фашизация и война, никаких
других! Это мы видим, это мы понимаем, это осознаём, но это требует изменения
финансово-экономического курса. Невозможно развивать производство, если у вас
ставка 16 процентов, если рубль подешевел на 80 процентов, если монетизация
53 процента, если фундаментальная наука, образование и всё, что связано с
головой и человеком, не финансируются - надо увеличивать в 2-3 раза! Денег у
страны в достатке, перестаньте их вывозить из страны. 300 миллиардов долларов
с лишним в ходе войны вытащили! Мы предлагаем абсолютно конкретную программу.
И хочу поздравить и Путина, и Харитонова, и Слуцкого, и Даванкова, они прошли
свой путь с достоинством! Но мы все стоим перед вопросом изменения курса и
новой политики - политики в пользу народа, стабильности и мира.
(Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Андреевич.
Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Подготовиться Миронову.
СЛУЦКИЙ Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета
Государственной Думы по международным делам.
Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги! На выборах
Президента России одержана историческая победа - победа лидера нации. И наши
проценты, которые друг от друга отличаются в пределах 1 процента, не имеют ни
малейшего значения, главное - это участие в этой исторической кампании. И
победа в данном случае имеет значение не только для России и Русского мира,
сегодня все тенденции коллективного Запада задушить Россию разбились о 76
миллионов голосов, отданных за Президента России.
И конечно, сегодня надо понимать: новое глобальное большинство уже
практически сформировано, и это не англосаксонский мир, это страны
глобального Юга, это Латинская Америка, Африка, это значительное количество
стран Большой Евразии, которые не хотят жить в однополярном мире, где все
решения по их развитию, по их судьбе будут приниматься в одном центре силы -
Вашингтоне. Этому уже не бывать, точка невозврата пройдена. И сегодня новое
глобальное большинство - это те, кто против однополярного миропорядка,
основанного на крови, как мы видели в Югославии, Ираке, Ливии, Сирии, и за
равновесную, мирную, стабильную мировую архитектуру, где каждая страна, её
народ, история, культура, традиции, религия, национальный язык, станет
отдельным полюсом силы и влияния в новой мировой архитектуре XXI века. Эта
новая мировая архитектура формируется вокруг идей и подходов Президента
России, поэтому, конечно, сегодня Россия является центром притяжения, центром
формирования новой мировой архитектуры, которая ведёт человечество в сторону
мира и сдерживает тех, кто пытается качнуть человеческую цивилизацию в
сторону третьей мировой войны.
Именно идеи и подходы Президента России в сторону формирования многополярного
мироустройства, эффективного теснейшего взаимодействия между странами,
которые вместе готовы созидать, создавать крупнейшие интеграционные блоки, а
в этом году Россия председательствует в двух важнейших из них - это БРИКС, и,
конечно, надо не забывать, что Россия председательствует в этом году в
Содружестве Независимых Государств, - всё это форсированно делает нас сегодня
центром формирования новой системы мирового устройства, которая направлена
именно на мирное созидание, на экономическое сотрудничество и на то, чтобы в
XXI веке на планете больше не было нацизма. На Украине происходит последняя
схватка с нацизмом в истории человечества, и сегодня наше будущее и будущее
других стран зависит от того, как завершится святая и благородная специальная
военная операция. Россия не начала войну, Россия её заканчивает. И
специальная военная операция завершится победой русского оружия, а нацизм,
который сегодня стоит за марионеточным киевским режимом, будет окончательно
повержен и разгромлен. С этой точки зрения прошедшая кампания, безусловно,
вошла в историю, и не только в историю России.
И что касается последнего Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию - это не просто послание, это программа развития страны
и общества, и не на шесть лет, а на гораздо более долгий период. Я хочу
поддержать Геннадия Андреевича: действительно, всё сейчас зависит от того,
как пройдёт специальная военная операция. Разгром нацизма на Украине - наша
главнейшая задача, которую плечом к плечу во главе с президентом мы будем
решать, все парламентские партии и все граждане России, которым небезразлична
судьба страны, Русского мира и наше будущее.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте поддержим Леонида Эдуардовича. (Аплодисменты.)
СЛУЦКИЙ Л. Э. Спасибо, спасибо большое.
Дорогие коллеги, я хочу сказать, что в послании обозначен ряд опорных задач,
проблем, реперных точек - можно называть как угодно. И для меня знаково то,
что сказанное президентом в этой глобальной программе развития страны и
общества на ближайшее будущее неразрывно связано с тем, о чём говорили мы в
ходе нашей кампании, - это поддержка учителей, врачей, это северные надбавки,
это ипотека, это поддержка села, это равные условия проживания в разных
регионах России, независимо от их географического положения, это сверхзадача,
очень и очень непростая. Так же как и задача, чтобы страна снова стала
страной многодетных семей, - это архисложная задача, начинать решать которую
нужно с возвращения ясельных групп для деток в возрасте от полутора месяцев
до трёх лет, которые куда-то исчезли.
У нас есть ясное видение решения всех этих вопросов, в том числе вопроса
нехватки врачей, ситуация здесь усугубляется: уже более 30 тысяч врачей не
хватает в стране. Обязательное распределение, о чём я неоднократно говорил, -
три года (новое - это хорошо забытое старое) отработай на страну, которая
дала тебе высшее медицинское образование, и за пару лет эта проблема может
быть решена.
Многие другие задачи, о чём мы говорили с президентом вчера и будем говорить
сегодня в ходе встречи с лидерами парламентских фракций, конечно, требуют
концентрации усилий, всех вместе. И для меня знаково, что в начале послания
прозвучал главный наш тезис "плечом к плечу" и что в конце прозвучало то, о
чём мы давно говорим: нам важны не рубли, не тонны, не километры, нам важны
люди, и каждая партия существует именно ради людей.
Моя программа была построена на том, что было сказано людьми в ходе
многочисленных встреч в регионах. И сегодня мы понимаем: эти проблемы нужно
решать уже сейчас, не дожидаясь решения проблемы СВО, у нас серьёзные вопросы
стоят по массе направлений.
Нам надо решать задачи в ЖКХ, во многих регионах магистральные сети изношены
на 100 процентов, остро стоят вопросы капитального ремонта и многие другие.
На решение этих задач будут выделены по решению президента огромные суммы,
которые измеряются триллионами рублей, до 2030 года. Всё это требует нашего
серьёзного участия, участия вместе с нашими избирателями, с людьми. Здесь
нужна мощная обратная связь от тех людей, ради которых мы будем делать то,
что нужно было делать уже давно: понятно, что эти сети рано или поздно придут
в упадок.
Ну и что касается прощения долгов регионов перед федеральным центром. Мы
прощаем огромные долги иностранным государствам, но некоторые регионы у нас
имеют долги перед федеральным центром в половину суммы регионального бюджета.
Две трети будет аннулировано, об этом сказал президент в послании. И в
принципе сегодня это послание, эта программа задаёт базис национального
развития на ближайшее будущее, и это требует концентрации усилий всех
парламентских партий.
Мы конструктивная оппозиция. Мы говорим о несколько иных путях решения,
нежели иногда предлагает правительство. Мы предлагаем минимальный размер...
(Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Минуту добавьте.
СЛУЦКИЙ Л. Э. Спасибо.
...минимальный размер оплаты труда увеличить до 30 тысяч не через несколько
лет, а уже сегодня. Люди сегодня требуют честной цены. Пожилые люди приходят
в магазины и привыкли видеть килограммы и литры, а там мелко написано "910
граммов", попробуйте умножить это на количество подобных товаров в стране. Мы
снова будем вносить закон о честной цене.
Дорогие коллеги, новый виток развития России как в международном тренде, так
и в системе координат внутренней политики, который задан президентом, его
Посланием Федеральному Собранию, а по сути программой развития страны и
общества, сегодня подтверждён - с уникальным, оглушительным результатом -
победой Президента России на состоявшихся выборах, и в этом новом витке нам
предстоит уникальное единение. Если его не будет, если мы будем заниматься
пустопорожними пикировками, мы будем мешать тем людям, ради которых мы
существуем и которые нам доверяют.
ЛДПР - надёжная партия. Мы сегодня существуем ради людей и решения тех задач,
которые поставлены в том числе в ходе президентской кампании. Желаю нам всем
успешной работы - плечом к плечу! За Россию! (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.
Слово для выступления предоставляется руководителю фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" Миронову Сергею Михайловичу. Подготовиться Нечаеву.
МИРОНОВ С. М., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Завершились выборы
президента, и кандидат в том числе от нашей Социалистической политической
партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" Владимир Владимирович
Путин победил убедительно. Дело в том, что, по сути, мы видели, что три дня
шёл референдум, референдум о поддержке внешней и внутренней политики
национального лидера Владимира Владимировича Путина. То, что явка достойная и
результат отличный, - это действительно заслуга прежде всего Владимира
Владимировича Путина. А то, что наш многонациональный народ не дрогнул (а
ведь пытались запугать) и многие голосовали - и в Белгороде, и в Воронеже, и
в Курске, и в четырёх новых субъектах Российской Федерации - с угрозой для
жизни... но люди шли и голосовали, потому что они понимали: они голосуют за
будущее России, они голосуют за многополярный мир, они голосуют за то, чтобы
люди, граждане великой страны России жили достойно. И когда мы из послания
президента узнали о предстоящей шестилетке, мы поняли, что действительно
многое изменится, будет меняться в лучшую сторону для граждан нашей страны.
Когда я говорю о том, что во многих субъектах Российской Федерации люди в том
числе под угрозой своей жизни голосовали, не могу не отметить руководителей
прежде всего приграничных областей - это и Белгородская, и Курская, и
Брянская, и Воронежская области - и руководителей четырёх новых субъектов
Российской Федерации. И не могу не сказать добрые слова в адрес Вячеслава
Владимировича Гладкова, губернатора Белгородской области: думаю, он достоин
государственной награды за мужество и сдержанность, за то, что он всегда
думает о людях. Я был в Белгородской области не так давно и понимаю, знаю, о
чём говорю. Точно так же в начале марта я был и в Запорожской области, и в
Херсонской области, я встречался с людьми и видел их настрой: я понимал, что
они действительно хотят избрать национального лидера, они хотят поддержать
курс президента, причём именно и во внутренней политике, и во внешней.
Я был в городе-герое Севастополе, был в Крыму как раз в 10-летие "русской
весны", хорошо помню те события. В феврале 2014 года, 26 февраля, по
поручению Владимира Владимировича я полетел туда. Был в Севастополе, был в
Симферополе, встречался и с командующим Черноморским флотом. Я был рад, когда
в штабе Черноморского флота неожиданно для себя (тогдашний командующий
Черноморским флотом сказал: "Сейчас для вас будет сюрприз") увидел генерала
Сердюкова: Воздушно-десантные войска - это те самые "вежливые люди", которые
помогли бескровно сделать так, что потом на референдуме крымчане сказали своё
слово за возвращение Крыма в родную гавань - в Россию.
Но сейчас я хотел бы сказать о предстоящей работе, о нашей совместной с вами
работе. И прежде чем я об этом скажу, всё-таки ещё два слова о реакции так
называемого коллективного Запада. Ну, вы знаете, вывод очень простой: если
враг нас ругает, значит, мы всё делаем правильно. Они там якобы чего-то не
признают - господа, да вы на себя-то посмотрите! Вы демократы такие - как вы
проводите выборы того же президента Соединённых Штатов Америки, как вы
мурыжите бывшего президента, что вы делаете в Евросоюзе с руководством
Евросоюза, которое никто не избирал? И они, как в таких случаях говорят,
пытаются нас чему-то учить! С тем, что они не успокоятся и, как сказал наш
президент, русофобия просто затопила весь коллективный Запад, с этим надо
бороться, и мы будем бороться, мы знаем, как это делать.
А то, что наш национальный лидер уже, безусловно, стал самым ярким и самым
выдающимся политиком начала XXI века, для всех совершенно очевидно. С этой
трибуны я уже говорил и ещё раз хочу обратить ваше внимание, дорогие коллеги:
только наш президент во внутренней и во внешней политике - в том числе и во
внешней! - руководствуется принципами нравственности, больше этого не делает
ни один национальный лидер, ни один руководитель ни одной страны - конечно
же, это не случайно.
Ну и о предстоящей работе. Конечно, главный вопрос - это демография. Многие
наши инициативы, которые сейчас находятся в законодательном портфеле, я
абсолютно уверен, в ближайшем будущем будут реализованы. Мы считаем, что,
говоря о демографии в целом, наверное, нужно подумать и в новой структуре
правительства создать министерство по демографии, потому что очень много
проблем, эти проблемы касаются самых разных сторон жизни, это и жилищная
проблема, и проблема образования, и проблема досуга, и проблема, так скажем,
нормальности цен на продукты питания, на лекарства, и многое-многое другое.
Мы внесли законопроект о повышающих коэффициентах для материнского капитала в
зависимости от уровня рождаемости в регионах - вы знаете об этой проблеме, и
думаю, что в том или ином качестве нам предстоит эту проблему решать. Мы
рады, что президент в своём послании поддержал внесённый 6 февраля
законопроект об увеличении налогового вычета на детей в 2 раза, и уверен, что
многие другие наши инициативы также будут президентом поддержаны.
Не могу не сказать о так называемой офшорной аристократии и здесь не могу не
вспомнить о существующей в Конституции Российской Федерации норме о
возможности двойного гражданства. Пора определяться: с кем вы, господа, где
ваш дом, где ваша Родина, на кого вы работаете? Недавно мне пришлось
обратиться в Министерство юстиции с просьбой проверить главного бенефициара
агропромышленного холдинга "Русагро"...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте поддержим Сергея Михайловича, потому
что каждый считает: Родина одна. (Аплодисменты.)
МИРОНОВ С. М. Дело в том, что он находится на Кипре, в недружественной
стране, огромные дивиденды уходят туда. И знаете, кто-то остроумно недавно
заметил: не всё золото, что блестит, и не всё русское, что начинается с
"рус", - вот "Русагро", конечно, нужно проверять.
В связи с этим я не могу не вспомнить замечательные слова нашего президента,
который, уже завершая своё Послание Федеральному Собранию, сказал о новой
элите, которая куётся там, на фронтах братской Украины, освобождая её от
нацизма. Проект "Кадры" и его новые идеи абсолютно правильные. В связи с этим
мы подготовили инициативу: мы считаем, что для участников специальной военной
операции нужно вводить квоты на госслужбе, квоты в различных государственных
структурах, в том числе в госкорпорациях, это будет правильно, именно эти
люди заслужили право работать на свою страну, работать честно, работать
профессионально.
Ну и, несмотря на то что я говорил о демографии и здесь, конечно же, в первую
очередь идёт речь о поддержке молодых семей, молодёжи, нельзя забывать и о
наших ветеранах, о наших пенсионерах, нужно в конце концов решить проблему с
индексацией пенсий работающих пенсионеров. У нас предстоит встреча с
президентом - я об этом буду говорить. Мы господину Силуанову передали
расчёты, которые очень чётко показывают, что те деньги, которые требуются на
индексацию пенсий работающих пенсионеров, сторицей вернутся в бюджет: 8
миллионов пенсионеров ушли в тень, потому что им невыгодно не получать
индексацию пенсии! Нужно возвращать всё к здравому смыслу, возвращать всё к
разумному началу, в том числе, как я уже сказал, это дополнительно даст
деньги в бюджет.
Нам с вами предстоит серьёзная работа, но мы работы не боимся, нам такая
работа по плечу, я уверен, всё у нас получится. И, как говорил в своё время
один представитель руководства нашей страны, за работу, дорогие товарищи!
Впереди у нас действительно огромная работа на благо нашей прекрасной великой
Родины - России. России быть! России быть великой!
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, слово предоставляется руководителю
фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" Нечаеву Алексею Геннадьевичу. Подготовиться для
выступлений от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Сидякину и Васильеву.
НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Партия "НОВЫЕ ЛЮДИ"
работает в Государственной Думе первый созыв и первый раз приняла участие в
президентских выборах наряду с партиями - думскими старожилами, не побоюсь
этого слова. Наша партия прошла президентскую избирательную кампанию без
популизма, без оскорбления других кандидатов, содержательно, оставаясь
голосом здравого смысла и работая в той повестке, которую, собственно, мы
ведём последние два с половиной года.
Наш кандидат Владислав Даванков получил поддержку более чем 3 миллионов 360
тысяч избирателей, побывал в 29 регионах нашей страны, провёл более 100
встреч с избирателями. Уже в ходе кампании партия смогла помочь людям решить
несколько десятков проблем и отреагировать на их вопросы и запросы. О
некоторых из них наш кандидат рассказал Президенту России Владимиру Путину на
вчерашней встрече. Очень важно, что и вся партия, и Владислав Даванков за
этот период ещё лучше узнали и поняли основные запросы как наших избирателей,
так и всех граждан, наших сограждан в России. И уверен, что он теперь ещё
эффективнее будет работать заместителем Председателя Государственной Думы под
руководством Вячеслава Викторовича Володина. Мы видим, что кандидат вёл себя
активно, надо его нагружать больше.
Кроме того, я хочу сказать большое спасибо всем руководителям думских
фракций, Геннадию Андреевичу Зюганову, Леониду Эдуардовичу Слуцкому, Сергею
Михайловичу Миронову, Владимиру Абдуалиевичу Васильеву, и кандидату от КПРФ
Николаю Михайловичу Харитонову, а также всем депутатам, всем людям, сидящим в
этом зале, потому что мы вместе работали над продвижением политического
процесса и поддержанием политического баланса в России. И я считаю, что это,
наверное, очень дорогого стоит, потому что мы имеем общие цели и, несмотря на
какие-то различия, на какое-то разнообразие, этих целей добиваемся.
И хочу поздравить сегодня Владимира Владимировича Путина с избранием, с такой
уверенной победой на этих президентских выборах.
Считаю, что в целом наша избирательная система показала свою эффективность и
мы увидели очень высокую заинтересованность граждан в выборе своего будущего.
Несмотря на внешнее давление, на вот эти бомбёжки наших мирных городов в
последнюю неделю, несмотря на мелкое хулиганство на избирательных участках,
на ряде участков, мы показали, что это наши выборы, это наша страна, это наше
будущее. И мы видим, какая Россия сильная, - это общая заслуга всего нашего
народа.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте поблагодарим, коллеги, Алексея Геннадьевича за
выступление.
Алексей Геннадьевич, буду теперь руководствоваться вашим поручением нагружать
ещё больше своего заместителя.
Вот Геннадий Андреевич правильно сказал, наши коллеги, участвующие в
избирательной кампании, прошли большой путь, прошли они его достойно, и у них
было много встреч, поездок. Безусловно, из этих поездок многое привезли для
того, чтобы начать решать в Государственной Думе. Мы с вами вчера видели
встречу нашего президента Владимира Владимировича Путина с кандидатами на
пост президента, которые участвовали вместе с ним в избирательной кампании. И
было приятно слышать: собственно, коллеги, я думаю, что каждый из участников
этой встречи в ходе неё озвучил именно содержательные вопросы.
Вот тема, которую поднял Николай Михайлович Харитонов, и президент со своей
стороны высказал в отношении предложений позицию, нас ко многому обязывает,
потому что мы с вами должны уже в рамках своих полномочий в Государственной
Думе вместе с правительством найти решения по этим вопросам, тем более они
отражены были ещё в послании президента. Но Николай Михайлович поднял эти
темы, наши коллеги Даванков, Слуцкий также обозначили темы, с которыми они
сталкивались в ходе вот этого марафона президентского. Поэтому, коллеги,
конечно, будем здесь более активно работать.
Слово предоставляется Сидякину Александру Геннадьевичу, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
У вас пять минут.
И подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
СИДЯКИН А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прежде всего
разрешите вас всех поздравить с успешным окончанием избирательной кампании,
для всех нас это были непростые месяцы. Несколько выводов.
Первое, конечно, беспрецедентный исторический результат как по явке - почти
77,5 процента, так и по количеству проголосовавших - 75,94. В этом смысле
побит исторический рекорд, который был установлен на выборах президента РСФСР
в составе СССР в 1991 году.
Второе - это высочайший уровень электоральной поддержки президента, который,
конечно, делает его не просто главой государства, а нашим национальным
лидером.
Третье - это особенности голосования, голосование в новых регионах. Оно
проходило там не в первый раз, там уже были выборы федерального уровня.
Беспрецедентный результат - там везде за 90! Несмотря на обстрелы, несмотря
на угрозы, люди шли, и в Авдеевке шли (наш коллега Зураб Макиев там помогал
осуществлять наблюдение). Два гуманитарных центра мы в Авдеевке успели
открыть с момента завершения боевых действий. Вообще, за это время я проехал
все муниципалитеты в новых регионах и могу вам сказать точно, что люди
Донбасса и Новороссии нас никогда не подведут, из них самих можно сталь
закалять, и они из нас сталь делают и закаляют.
Четвёртое - это, конечно, угрозы срыва выборов в приграничных регионах. Вот
уже упомянутый здесь коллега Гладков, я только что с ним разговаривал,
говорит: "Ну представляешь, прилёт в дом - женщина убирает осколки с
паспорта, берёт паспорт и идёт голосовать". Ну как нас можно победить, наш
многонациональный народ?! Нам чем больше пытаются угрожать, тем мы сильнее
становимся.
Избирательная кампания имеет свои лекала, и инфраструктура нашей партии была
полностью задействована в избирательной кампании президента. Мы активно
участвовали в сборе подписей - собрали более 2 миллионов подписей. Мы
обещали, что приведём на участки 30 миллионов человек - наших сторонников,
которые объединены в базу наших сторонников (это люди, которые подключились к
нам при реализации Народной программы, которые волонтёрили вместе с нами), и
вот через различные онлайн-механизмы, через наши возможности цифровые мы
привели на выборы 31 миллион 224 тысячи человек, это 41 процент от общего
вклада в явку.
Мы провели 44 тысячи встреч с жителями МКД. Мы ставили задачу провести в
каждой УИК, в каждой первичке, где есть МКД, встречи, коснулись как минимум
одной встречей в каждом участке 2 миллионов с лишним человек, открыли штабы
общественной поддержки в 78 регионах страны, провели больше 18 тысяч
мероприятий, и 30 миллионов касаний в этих штабах было.
Ну и конечно, всё это привело к тому, что в дни выборов на нас было совершено
беспрецедентное количество DDoS-атак: 70 тысяч запросов, 31 волна атак.
Угадайте, откуда шли эти атаки? Понятно, от наших "друзей".
Но залогом победы президента, конечно, стала не работа нашей партии и не
работа штаба в режиме 24/7, залогом его победы стала его собственная работа
все эти годы на благо нашей страны. И мы видим это не только потому, что он
меняет миропорядок, не только потому, что он делает нашу страну лидером
цивилизационных изменений. Мы видим это и по тому, как он относится к людям,
к каждому человеку. Вот совсем недавно, по-моему даже в ночь выборов, он,
отвечая на вопросы, сказал: я никогда не обещаю того, чего не могу исполнить.
И мы видим это и в послании президента, которое, по сути, является
программным документом, и в ходе его встреч с людьми - ни один вопрос не
остаётся без внимания, каждая деталь важна, здесь не может быть мелочей. В
послании закреплены в связи с этим Год семьи, вопросы развития нашей страны,
образование, университеты, школы, но всё это - обращение к конкретному
человеку. Мы на прошлой неделе на заседании программной комиссии внесли
изменения в Народную программу нашей партии и послание туда интегрировали. Но
сейчас по итогам общения президента в ходе его поездок у нас есть поручение:
все наказы, все до единого, включить в нашу Народную программу. И мы это
сделаем.
Все эти годы президент был с каждым человеком в нашей стране, и те, кто в
этот раз голосовал за него, и те, кто не голосовал... он всегда был с нами,
люди в него верили, верят и будут верить. Так и победим - все вместе, и
здесь, в этом зале, и в нашей стране!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте поддержим коллегу. (Аплодисменты.)
Слово предоставляется руководителю фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Васильеву
Владимиру Абдуалиевичу.
Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.
ВАСИЛЬЕВ В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Очень интересное у нас
сегодня было начало, я думаю, многие задумались. Опыт такой, о котором можно
подумать серьёзно, тем более в этот день.
Я хотел бы прежде всего поблагодарить всех своих коллег, которые выступили.
Мне кажется, сделано очень важное во исполнение послания президента, которое
все мы изучили. Во-первых, президент предоставил возможность всем
политическим партиям принять участие в выборах, то есть он не только сам
встречался с людьми, но и дал нам такую возможность. Как сейчас Александр
Геннадьевич сказал, каждое обращение должно быть исполнено. Мы все отвечаем
за реализацию послания, особенно мы здесь, работая над законами, и мы это
хорошо понимаем. И сколько бы мы ни политизировались, какие бы острые вопросы
ни поднимали, принимать законы в интересах нашего народа - это честь и долг
для каждого присутствующего здесь, причём надо понимать, что есть всё-таки
популистские вещи, а есть те, которые обеспечивают развитие в будущем,
умножают наши возможности.
Чтобы не быть голословным... У нас есть замечательная возможность - мы с вами
слушаем отчёты. Скоро будет отчёт правительства, вчера вот Счётную палату
слушали на заседании фракции. У нас был коллега Лихачёв, "Росатом", - вот
один пример, просто хочу перевести немножко в другое русло. Ледокол строится
семь лет, за это время его цена возрастает в 2 раза. А если создать условия,
Геннадий Андреевич, не снимать сейчас с "Росатома" доходы? Они их получают,
кстати, тратят их на Байкал и на прочее, выполняют общественно полезную
функцию, а мы сейчас возьмём и заберём, допустим, - что тогда будет? А может
быть, дать им возможность не семь, а три года строить? А эффект - вы слышали
какой? За семь лет ледокол становится в 2 раза дороже для бюджета. И вот то
наказание, 20 процентов, может быть нашим спасением. Мы должны стать самыми
эффективными, это вот, может быть, самое главное. Я специально с этого начал,
но потом вернусь всё-таки к теме (время ещё есть).
Значит, вот Леонид Эдуардович говорил, подчёркивал, как важно было работать.
Вот Сергей Михайлович говорил тоже очень важные вещи - о том, что это
референдум. Я, по сути, повторил, Сергей Михайлович, извините, вашу мысль.
Теперь, Алексей Геннадьевич - я хочу сказать большое спасибо Алексею
Геннадьевичу: вы подняли, на мой взгляд, очень важные вопросы. А самое
главное, сейчас наша страна, наши жители получили возможность оценить каждую
политическую партию - каждую - и высказать... определить, даже не высказывая,
своё мнение.
Геннадий Андреевич привёл здесь замечательную цифру - я хочу обратиться к
вашей памяти, Геннадий Андреевич, вы сказали, что 76 миллионов проголосовали
за Советский Союз. Смотрите, как история повторяется, Геннадий Андреевич:
сейчас у нас 76 миллионов 708 тысяч 277 человек проголосовали за президента.
(Аплодисменты.) Коллеги, задумайтесь, задумайтесь! Тогда - за Советский Союз,
который разваливался... И, может, это многое объясняет, Геннадий Андреевич,
тот феномен, о котором вы говорите. Как он мог развалиться? Вот ровно из-за
этого. А сейчас - народ, с которым президент идёт в самые трудные годы. И
кстати, к счастью, может быть, Геннадий Андреевич, что не сразу сделали то,
что сейчас делают, нам бы тогда просто не дали этого, и вы это знаете, просто
не дали бы, и вас бы не было, простите, как партии, вон видим по Украине. И
это всё было сделано продуманно, поэтому и огромнейший результат. И поэтому
мы сегодня имеем такую замечательную возможность - здесь, в парламенте,
работать с правительством.
Правительство сейчас отчитается, и будет не только отчёт, будет
ответственность, будет переназначение всех и вся, и мы с вами, продолжая свою
работу, будем иметь замечательную возможность участвовать в выполнении
наказов людей. Как сказал Александр Геннадьевич, каждое обращение к нам будет
исполнено в Народной программе "ЕДИНОЙ РОССИИ", которую мы уже начали
выполнять и должны это делать.
И крайняя тема... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
ВАСИЛЬЕВ В. А. Вот сегодня говорили, президент дал поручение - новые люди.
Новые люди для меня там, на фронте, я сегодня их видел, был на заседании
президиума нашей партии и сумел пожать руку большинству из двенадцати
представителей, которые вошли в наш состав. Я просто это как пример привожу
для других партий - не удивляйтесь потом, что нам голосов отдают больше. И за
это тоже. Там среди них и герои есть. И кстати, я вот просто назову фамилии:
Баксиков Расим, Бормотов Сергей, Мутчаев Дахир, Остаев Руслан, Смоляков
Виктор, Фунтиков Олег, Цгоев Игорь, Ангаев Виталий, Гордеев Роман, Санчат
Аяс, Тагба Монге - они с нами, они в управлении партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
сегодня. (Аплодисменты.) Докладываю вам: выполняем поручение президента,
процесс пошёл, они не дадут уйти в сторону.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.
Уважаемые коллеги, знаете, когда прошли выборы и после этого проходит первое
заседание Государственной Думы, обычно всё настолько бурно происходит, эмоции
зашкаливают, но политическая культура всё-таки растёт. И надо признать, итог
выборов, которые состоялись в нашей стране, сегодня очень содержательно
обсудили, выступали руководители всех политических фракций - как тех, которые
поддержали Владимира Владимировича, так и тех, которые выдвинули своих
кандидатов и их поддерживали. Но вот что важно, мы имеем в себе силы, встав
над политическими амбициями, партийной принадлежностью, признать: выборы в
нашей стране прошли открыто, легитимно и на конкурентной основе.
(Аплодисменты.)
Далее. Посмотрите, какая обстановка создана: уже буквально на второй день
избранный президент встречается с кандидатами, которые участвовали в
избирательной кампании, их выслушивает, предложения от них получает, говорит
о поддержке обращений, полученных ими в ходе избирательной кампании. Это
очень важно. Вот когда нас начинают учить американцы и европейцы... им самим
бы надо поучиться этому! Вы посмотрите, ведь у них абсолютно закрытые
политические системы. В Америке две партии узурпировали власть, причём они
это сделали не случайно. В 50-е годы стали побеждать социалисты,
представители рабочих движений и коммунисты. По итогам голосования в
Нью-Йорке победили они - это вот, Геннадий Андреевич, ваши политические
собратья, - но после этого просто взяли и зачистили всё левое политическое
поле, сочувствующих левым идеям - подчёркиваю, именно идеям - уволили из
Госдепа, их количество измеряется сотнями человек. Режиссёров, которые
снимали фильмы, где пропагандировали справедливость и поддерживали также
социалистическую идею, посадили, они получили реальные сроки, а Чарли Чаплина
выслали из страны, не разрешили даже его похоронить, он так и похоронен на
чужбине.
И вот они нас учат, как жить! 45 дней у них идёт голосование, бюллетени
отправляют по почте, потом забывают их. Подводя итоги, абсолютно не обращают
внимания на нарушения, но при этом, не видя бревна у себя в глазу, пытаются
искать у нас соринку. У них вообще запрещена система наблюдения, нельзя
подходить к избирательному участку ближе, там, 100 метров, если подошёл
какой-то наблюдатель, его сразу сажают в тюрьму. Но они считают, что у них
так должно быть, а у других должно быть по-другому. А как по-другому? Только
чтобы побеждал их ставленник, их человек, и, если даже там будет огромное
количество нарушений, это будет на демократичной основе, если побеждает не их
ставленник, человек, который продвигает свою страну в сторону развития и
независимости, они против него будут бороться.
Поэтому мы должны, понимая это, и всем нашим коллегам из зарубежных
парламентов говорить о неприемлемости двойных стандартов. И вот только что
выступал председатель парламента Республики Сербской, вы слышали, о чём он
говорил, и видите, в какой ситуации оказались Республика Сербская, другие
страны, которые раньше входили в состав Социалистической Федеративной
Республики Югославии. Но американцы 25 лет назад взяли и разбомбили Белград.
Бомбардировки продолжались, вдумайтесь, 78 дней! Кассетные бомбы сыпались на
мирный город, мирный город в центре Европы, огромное количество погибших,
стариков, детей. И как ни в чём не бывало: ещё назначили протекторат над
Боснией и Герцеговиной. Вот о чём должны говорить и что должны обсуждать, вот
кого надо тащить в Гаагу, привлекать к ответственности, а они туда отправили
главу государства Югославии. Чем это закончилось, мы с вами знаем: он умер в
тюрьме в Гааге. Все молчат!
Поэтому от нас многое зависит. И когда мы говорим о распаде Советского Союза,
коллеги, надо признать: партия была огромная, 20 миллионов человек, но
защищать страну никто не вышел. Граждане высказали свою точку зрения,
проголосовав за сохранение, а дальше никаких решений не последовало. А это
всё звенья одной цепи.
Открытая политическая система, конкурентная более эффективна, потому что нет
монополии одной партии и нет такой ситуации, когда всех до такой степени
взяли и отстроили, что ждут команду защищать свою страну. Вот президент Путин
создал такую политическую систему, где есть много партий, где люди могут себя
реализовать, в обязательном порядке выборы проходят на конкурентной основе.
От этого страна становится только сильнее, и мы с вами видим по итогам
избирательной кампании, насколько растёт и политическая культура.
Поэтому хочется высказать слова благодарности, Геннадий Андреевич, вам,
Леонид Эдуардович, вам, Владимиру Абдуалиевичу, Сергею Михайловичу, Алексею
Геннадьевичу, потому что это непросто. Это очень непросто, чтобы вот так
действительно развивалась политическая система, где в основе была бы
ответственность за страну, а без этого будущего нет. Поэтому давайте спасибо
скажем нашим руководителям фракций. Спасибо! (Аплодисменты.)
И кстати, завтра мы принимаем обращение в связи с бомбардировкой Белграда,
принимаем совместно с Советом Федерации, одновременно. Будем обсуждать этот
вопрос первым, он у нас в повестке, а сегодняшнее выступление как нельзя
кстати. Наши коллеги приехали, невзирая на проблемы, которые им чинят,
препятствия оказывают. Они приехали, они борются за свою страну. И для них и
многих других стран победа Путина - это возможность сохранить свою
независимость, возможность сохраниться как странам и народам. Поэтому выборы
в России больше, чем выборы в Российской Федерации, и победа Путина определит
развитие мира как многополярного, а мироустройства - как справедливого. Нам
надо это понимать и отдавать в этом отчёт.
Поэтому, коллеги, правильно было бы вот что посоветовать этим европейским
лидерам, которые обиделись, надулись. У них нет такой популярности в своих
странах, за них уже никто не голосует. Они придумывают вот эти технологии.
Выборов-то нет прямых - отсекают, сажают в тюрьмы, высылают неугодных
кандидатов, которых боятся. Им надо как можно быстрее встать в очередь в
приёмную к нашему президенту, прийти, извиниться, поздравить, о всех своих
грехах рассказать, что они там понаделали. Как можно быстрее, потому что
потом их не только Гаага ждёт, но и многое другое. Творят они, не думая. Так
или нет? Что?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не надо - Магадан. Магадан уже не принимает таких.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот предлагает Коломейцев, чтобы рассматривали все эти
процессы не в Гааге, а в Верховном Суде Российской Федерации. Вот это можно
обсудить. А можно рассмотреть и в каких-то африканских странах, где они много
чего понаделали. Тем более у них есть разные обычаи, некоторые из которых
дошли до нынешнего времени. Может, они их вспомнят, гладя на их холёные лица.
Коллеги, переходим к повестке законотворческой. 4-й вопрос повестки, о
проекте федерального закона "О ратификации протоколов о внесении изменений в
российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения". С докладом
выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей
Валерьевич Сазанов.
Здравствуйте, Алексей Валерьевич. Пожалуйста, вам слово.
САЗАНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение
выносится проект федерального закона "О ратификации протоколов о внесении
изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения". В
ходе встречи в рамках Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по
торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, состоявшейся в
октябре 2022 года, заместитель премьер-министра Республики Куба обратился с
просьбой о реструктуризации задолженности Кубы перед Российской Федерацией по
государственным кредитам.
К началу соответствующих двусторонних переговоров 15 марта 2023 года общая
сумма кубинской задолженности по четырём соглашениям, протоколы о внесении
изменений в которые сейчас выносятся на ратификацию, составляла эквивалент
209,7 миллиона долларов США с учётом штрафных процентов. По результатам
двусторонних переговоров 27 апреля 2023 года подписаны протоколы к четырём
межправительственным соглашениям, предусматривающие перенос графиковых
платежей, начисление процентов на отсроченные суммы в 2023-2033 годах по
ставке 1 процент, в 2034-2040 годах - по ставке 1,5 процента годовых.
Проценты, начисляемые за процентные периоды до 15 декабря 2027 года,
капитализируются и выплачиваются в период 2028-2040 годов с начислением на
них процентов по ставке 1 процент годовых. Осуществление платежей и погашение
задолженностей впредь будет осуществляться в российских рублях.
Кроме того, протоколом № 2 вносятся изменения в соглашение о кредите на
металлургический завод, которые помимо вышеупомянутых изменений также
предусматривают продление периода использования кредита на два года - до 31
декабря 2024 года, увеличение суммы кредита на 8,5 миллиона долларов США и
уплату кубинской стороной комиссии в размере 1 процент на неиспользованную по
состоянию на 31 декабря 2022 года сумму кредита тремя равными частями в 2023,
в 2024 и в 2025 годах.
Просим поддержать.
Спасибо за внимание.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Дмитрия Георгиевича Новикова.
НОВИКОВ Д. Г., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Сегодня мы ещё раз
обращаемся к теме: Россия - Куба. Главы государств Владимир Путин и Мигель
Диас-Канель неоднократно подчёркивали важность укрепления стратегического
партнёрства между нашими странами. По парламентской линии действует
совместная комиссия высокого уровня во главе с Вячеславом Володиным и
Эстебаном Ласо, спланирована её работа на текущий год. Четыре дня назад на
выставке-форуме "Россия" прошло 21-е заседание Межправительственной
Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому
сотрудничеству, возглавляют её Дмитрий Чернышенко и Рикардо Кабрисас.
Комиссия обсудила вопросы двухсторонней торговли и инвестиций, сотрудничества
в сферах промышленности, энергетики, транспорта, туризма, строительства,
сельского хозяйства, связи, таможни, науки, культуры, спорта, подписано пять
новых соглашений, включая сферы образования, геологоразведки и
здравоохранения.
В целом в нашем сотрудничестве сделаны существенные заделы, но укрепление
наших отношений важно для реализации, например, Национального плана
экономического и социального развития Кубы до 2030 года. Между нашими
странами действует совместный план развития ключевых направлений
сотрудничества в торгово-экономической сфере до того же 2030 года. В прошлом
году подписано соглашение о поощрении участия российских инвесторов в
проектах на территории Кубы. На базе ВЭБ.РФ создан штаб по реализации
российско-кубинских инвестиционных проектов, есть договорённость о создании
аналогичной структуры на Кубе. На территории Кубы запущен приём карт "Мир",
их использование расширяется. Правительство Кубы, в свою очередь, предлагает
рассмотреть возможность эмиссии карт "Мир" кубинскими банками. В прошлом году
число российских туристов на Кубе составило 185 тысяч человек, это превысило
допандемийный уровень, но будет правильно, если при нашем содействии эта
цифра значительно возрастёт в дальнейшем. Возможности такие есть.
Российско-кубинский диалог приобрёл ритмичный, плановый характер, однако - и
в данном случае от имени фракции КПРФ - подчёркиваю необходимость не забывать
о том влиянии жёстких санкций со стороны США, которые длятся десятилетиями и
имеют накопительный негативный эффект для экономики Кубы. У нас нет времени
растягивать на долгие годы возобновление нашего некогда исключительно тесного
сотрудничества, решение по его активизации нужно принимать быстро и
осуществлять в кратчайшие сроки. Исходим из того, что уже анонсированное
заседание парламентской группы дружбы "Россия - Куба" пройдёт не позднее
первой половины апреля с участием чрезвычайного и полномочного посла
Республики Куба в Российской Федерации Хулио Антонио Гармендии Пеньи. Дату
определим на следующей неделе, когда кубинское посольство проводит
правительственную делегацию, работающую сейчас в Москве.
Тема Кубы важна для нас с разных сторон. Месяц назад здесь, в этом зале,
коллеги поднимали важные вопросы развития российского образования. Вячеслав
Викторович постановку вопроса поддержал, и мы вышли на решение о проведении
масштабных слушаний на сей счёт. Полагаю, что в центре обсуждения должно быть
и содержание учебного процесса. Хорошо, что появился единый учебник по
истории, но над его содержанием нужно работать дальше. Ещё один важный вопрос
- преподавание иностранных языков. Стало привычным иметь в школьных
программах, в школьном расписании уроки английского, но пора задать себе
вопросы: почему именно так, почему мы так строго держимся за эту практику?
Изучать английский, конечно, нужно, это правильно, но правильно ли, когда мы
не оставляем в большинстве школ ученикам выбора? Испанский язык, вообще-то,
используется в мире столь широко, что уж он-то точно заслуживает изучения и в
школах, и в вузах. Относительно китайского языка тоже нужно подумать.
Что касается сегодняшней ратификации, Комитет Государственной Думы по
международным делам рассмотрел соответствующий вопрос на своём заседании.
Предлагаем проект подготовленного решения, представленного Министерством
финансов, поддержать. И пусть это будет ещё один небольшой шаг в сторону
формирования того многополярного мира, о важности которого говорил сегодня
наш сербский друг Ненад Стевандич.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов.
Есть ли желающие выступить? Представители президента, правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации протоколов
о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные
соглашения", пункт 4.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.
Пункт 5, проект федерального конституционного закона "О внесении изменения в
статью 4 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге
Российской Федерации". Доклад Олега Ивановича Иванинского.
ИВАНИНСКИЙ О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен
ко второму чтению. К законопроекту прилагается таблица № 1, там одна
поправка, которая носит технический характер. Просьба поддержать таблицу № 1
и законопроект в целом.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне.
ИВАНИНСКИЙ О. И. Александр Дмитриевич, законопроект прошёл все необходимые
согласования, экспертизы. Прошу поставить на голосование для принятия в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принят единогласно в третьем чтении.
6-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",
статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и
признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях уголовной
ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции".
Доклад Андрея Валериевича Картаполова.
КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Этот законопроект был
принят в первом чтении 12 марта. Напомню, законопроект направлен на уточнение
отдельных положений, регламентирующих вопросы привлечения к участию в
специальной военной операции лиц, имеющих судимость, в том числе осуждённых к
отбыванию наказания в виде лишения свободы, а также находящихся под
следствием.
К законопроекту поступило семь поправок. Пять поправок включены в таблицу № 1
и рекомендуются комитетом к принятию. Основным содержанием этих поправок
является, во-первых, существенное расширение составов преступлений,
совершение которых препятствует заключению контракта о прохождении военной
службы в период мобилизации, военного положения и в военное время. Так, если
раньше нельзя было заключать контракты с осуждёнными примерно по 30 составам
преступлений, то ко второму чтению количество этих составов возросло до 50 за
счёт других преступлений, посягающих на государственную и общественную
безопасность. Во-вторых, существенно расширена категория граждан, которые
могут заключать контракт в период нахождения под следствием, но вместе с тем
перечень преступлений, которые препятствуют заключению таких контрактов,
возрос с 10 до 42.
Коллеги, сразу оговорюсь, что аналогичные изменения в закон "О
мобилизационной подготовке и мобилизации...", я подчёркиваю, этим
законопроектом нами умышленно не вносятся, поскольку на сегодняшний день это
неактуально.
Две поправки включены в таблицу поправок № 2 и рекомендуются комитетом к
отклонению. Поправка 1 из таблицы противоречит поправке 5 из таблицы № 1,
кроме того, данная поправка не корреспондируется с поправками, вносимыми в
законопроект, о котором позже нам доложит уважаемый Павел Владимирович. Ну а
поправка 2 уже погружена в поправку 5 из таблицы поправок № 1.
Коллеги, Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний
правового характера к тексту законопроекта не имеет. Комитет по обороне
предлагает одобрить таблицы поправок № 1 и № 2 и рекомендует Государственной
Думе принять указанный законопроект во втором чтении.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 340 чел.
Не голосовало 110 чел.24,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице № 2?
Включите режим записи.
Покажите список.
Матвеев Михаил Николаевич, пожалуйста.
МАТВЕЕВ М. Н., фракция КПРФ.
Я прошу вынести на отдельное голосование первый пункт.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Первую поправку?
МАТВЕЕВ М. Н. Первую поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Можете мотивировать.
МАТВЕЕВ М. Н. Могу, да?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, нет, секунду.
Давайте проголосуем сначала, поставим на голосование таблицу, поскольку там
две поправки.
Ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправки 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 305 чел.67,8 %
Проголосовало против 13 чел.2,9 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел.25,6 %
Результат: принято
Принимается.
Пожалуйста, для обоснования поправки 1 Матвееву включите микрофон.
МАТВЕЕВ М. Н. Уважаемые коллеги, мы с моим товарищем Вячеславом Михайловичем
Мархаевым внесли поправку, которая касается категории лиц, совершивших
преступление против половой неприкосновенности. Здесь было сказано, что она
не коррелируется со следующим законопроектом, но на самом деле коллега
Куринный внёс туда поправку, поглощающую наше предложение.
В настоящий момент совершение только некоторых преступлений в отношении
половой неприкосновенности несовершеннолетних не даёт основания лицам,
находящимся в заключении по этим статьям, заключать контракты с Вооружёнными
Силами. Мы полагаем, что все преступления против половой неприкосновенности
вне зависимости от того, совершены они в отношении несовершеннолетних или
совершеннолетних, не должны давать возможности людям из мест заключения
уходить в армию, потому что это будет позорить нашу армию. Эти лица даже в
преступной иерархии - самое низшее звено, до них даже дотрагиваться нельзя, а
мы им будем давать автомат, и они со своей вот такой психикой будут идти в
Вооружённые Силы. На мой взгляд, не такая ситуация сейчас у нас в Вооружённых
Силах, чтобы прибегать к помощи данных лиц. Тем более уже существуют рецидивы
со стороны насильников, которые были освобождены для участия в специальной
военной операции. Оказавшись на гражданке, они снова совершают такие
преступления. Мы полагаем, что статей, которые позволяют людям из мест
заключения проявить себя, послужив Родине, достаточно. Момента, когда вот уже
всё, необходимо расширение в том числе и относительно категории лиц,
совершивших преступления против половой неприкосновенности, не существует.
Вот вторая поправка, о которой решил не докладывать коллега Леонов, касается
противоположного. Он хотел предложить расширить перечень, дав возможность
заключать контракты с лицами, совершившими экономические преступления, ну,
мошенниками различными, то есть жуликами, аферистами. Они почему-то, значит,
не востребованы Министерством обороны, а вот насильников, половых
извращенцев, лиц, которые совершали насильственные преступления, в том числе
в отношении несовершеннолетних, мы будем для чего-то допускать к службе в
Вооружённых Силах, тем более что направляются они не в штрафбаты, а в обычные
воинские части! Я предлагаю коллегам всё-таки взвесить вот эту ситуацию.
Давайте все статьи, которые касаются половой неприкосновенности, все
абсолютно, уберём из перечня.
Спасибо, уважаемые коллеги.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Михаил Николаевич, первое, далеко не все, кто
осуждён по этой статье, попадают в разряд неприкасаемых, или опущенных, к
которым прикасаться нельзя, здесь надо поточнее быть. Второе, всё, что по
экономическим преступлениям предлагал ваш коллега, учтено. Третье, нельзя
заключать контракты с осуждёнными по трём статьям: это статья 131
"Изнасилование", статья 132 "Насильственные действия сексуального характера"
и статья 134 "Половое сношение и иные действия сексуального характера с
лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста", а также здесь статья 135
"Развратные действия", поэтому вы не совсем правы, когда вот так говорите. И
последнее, в любом случае, коллеги, заключение контракта с осуждённым
является индивидуальным актом и решение принимается персонально по каждому,
поэтому мы полагаем, что необходимости в полном исключении этих граждан из
перечня нет, а Министерству обороны они пригодятся.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 1 из таблицы
поправок № 2, которую комитет рекомендует к отклонению. Кто за то, чтобы
принять эту поправку?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 56 чел.12,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 74 чел.
Не голосовало 376 чел.83,6 %
Результат: не принято
Поправка отклоняется.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 338 чел.75,1 %
Проголосовало против 4 чел.0,9 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл все экспертизы и готов к принятию в третьем чтении,
соответствующий проект постановления имеется. Прошу поддержать и
проголосовать за законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 336 чел.74,7 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: принято
Закон принят.
7-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации". Доклад Павла Владимировича Крашенинникова.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Андрей
Валериевич уже сказал, что эти законопроекты идут в пакете. Прежде чем
перейти к поправкам, я всё-таки хотел бы два слова сказать и обратить
внимание на то, что после различных обсуждений, после того как в эти
выходные, вчера мы провели на самом высоком уровне большое количество
обсуждений, мы пришли к следующему выводу, Юрий Петрович... (Шум в зале.)
Юрий Петрович, мы пришли к тому, что мы сделаем единый перечень.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Павел Владимирович, одну секунду.
Коллеги, очень шумно в зале. Присядьте, пожалуйста. Так же трудно докладчику
выступать.
Пожалуйста.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Мы сделали единый перечень составов преступлений, который
будет касаться как тех, кто уже был осуждён, так и подследственных и
подсудимых. Юрий Петрович, вы понимаете, что это значительно легче, такая
кодификация облегчает работу как следователям, так и судьям, и это, на мой
взгляд, очень хорошее достижение. При этом, конечно же, как уже Андрей
Валериевич сказал, у нас получилось так - по поводу подследственных, - что
часть статей увеличилась, поэтому где-то ограничений стало меньше, а где-то
чуть-чуть больше. Я хотел бы обратить на это внимание, это с точки зрения
текстуальной, может быть, вам неинтересно, но с точки зрения
правоприменительной это важно.
Далее. Коллеги, мы в прошлый раз с вами говорили, задавались вопросы по
поводу возмещения ущерба, причинённого в результате совершения преступления.
Вот как быть, если человека призвали, как будет возмещаться ущерб? Мы
специально, несмотря на то что в общих положениях уже действующего
законодательства это есть, в статью 3 поместили положение о том, что вред,
причинённый потерпевшим в результате совершения преступления, возвращается в
порядке гражданского судопроизводства. На это я тоже хотел бы обратить
внимание.
Ну и также я хотел бы обратить внимание на то, что, как уже сказал Андрей
Валериевич, не все, кто захотел, могут заключить контракт, а только если
Министерство обороны считает, что человек пригоден для несения службы, при
этом вот это будет оцениваться исходя из личных характеристик, исходя из
военно-учётной специальности, состояния здоровья и так далее. Это не так, как
вот здесь говорилось: любого вот сейчас возьмут с известной статьёй и
отправят туда, - нет, это совсем не так. И более того, этот человек...
принцип добровольности у нас тоже достаточно подробно расписан.
Коллеги, у нас в таблице № 1 восемь поправок, рекомендованных к принятию, в
таблице № 2 - две, рекомендованные к отклонению. Несмотря на то что фракция,
которая вот слева от меня, не слушает, я думаю, можно перейти.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Аксёненко Александр Сергеевич, пожалуйста.
АКСЁНЕНКО А. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Павел Владимирович, при рассмотрении законопроекта в первом чтении я
спрашивал, какие сроки контрактов предполагаются для лиц, совершивших тяжёлые
преступления. Вы ответили, что совершившие тяжкие и особо тяжкие
законопроектом исключаются. И действительно, в первоначальном тексте
законопроекта статьёй 78-1 УК РФ вводились лица, совершившие преступления
небольшой и средней тяжести. Сейчас, ко второму чтению появилась другая
формулировка: "Лицо, совершившее преступление, за исключением..." - и дальше
перечисляются исключения. Правильно ли я понимаю, что теперь в законопроекте
всё же появляются тяжкие и особо тяжкие категории? И возникает вопрос о
контроле за лицами, совершившими тяжкие и особо тяжкие преступления уже после
увольнения с военной службы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы какую-то поправку хотите вынести на отдельное
голосование?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Во втором чтении у нас вопросы не предусмотрены.
Если нет желания вынести поправку какую-то на отдельное голосование, тогда
ставится на голосование таблица поправок № 1, рекомендуемых комитетом к
принятию.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 00 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 56 чел.12,4 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.
Александр Дмитриевич, прошу вынести на отдельное голосование поправку 1 из
таблицы № 2.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2,
за исключением поправки 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 308 чел.68,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел.26,9 %
Результат: принято
Принимается.
Куринный, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, несмотря на то что Андрей Валериевич
сказал, что совершившие преступления по статьям 131, 132, 134 не входят в
перечень тех, кто может искупить кровью свою вину, на самом деле там не
учитываются только отдельные части этих статей. И совершенно непонятно,
например... Вот статья 131 "Изнасилование": почему изнасиловавший
несовершеннолетнюю не может искупить кровью, а вот изнасиловавший и убивший
свою жертву, или изнасиловавший с особой жестокостью, или если после
изнасилования девушка, женщина получила инвалидность - он может? Эти люди
могут идти сегодня на фронт, становиться впоследствии, возможно, если
выживут, ветеранами боевых действий со всеми вытекающими отсюда
последствиями. Я считаю, что полностью статья 131, статья 132 и статья 134,
которые точно такие же преступления содержат, только, правда, по отношению к
другим категориям, должны быть исключены, должна быть исключена возможность
для этих людей потенциально куда-то попасть и что-то искупить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на трибуне.
Мнение комитета.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Ну, я вам могу сказать, что в перечень ограничений все
эти статьи включены, за исключением части первой и части второй (нетяжкие и
средней тяжести), поэтому здесь всё верно было сказано.
И я ещё раз... Вот вы отвлекались, беседовали, когда я доклад делал, - я
специально, продолжая мысль Андрея Валериевича, как раз говорил, как идёт
подбор этих людей, кого берут, как всё это делается. И то, что эти люди
пойдут на СВО и будут свою вину кровью искупать, на мой взгляд, правильно. И
эти статьи, и комитет это поддержал, мы считаем правильными. Плюс, вы
правильно сказали, мы уже этот вопрос обсуждали и в первом, предыдущем законе
это уже утвердили, и здесь, я считаю, правильно, надо это подтвердить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 1 из таблицы
поправок № 2, рекомендуемых комитетом к отклонению. Кто за то, чтобы принять
данную поправку?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 55 чел.12,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 76 чел.
Не голосовало 374 чел.83,1 %
Результат: не принято
Поправка отклоняется.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 344 чел.76,4 %
Проголосовало против 8 чел.1,8 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое.
Я, знаете, воспользуюсь тем, что спросили, служил ли я в армии, и отвечу: да,
служил, многие не верят, но так было.
Теперь хотел бы сказать, что, да, правильно вы сказали, поскольку перечень
один, из одной статьи есть отсылка к другой. Вы всё правильно сказали.
Теперь по поводу самого текста. Уважаемые коллеги, я прошу данный
законопроект поддержать в третьем чтении. Все экспертизы проведены. Ещё раз
хочу сказать, что и с Министерством обороны мы вчера очень много работали, и
с другими коллегами, и с правоохранителями тоже, и с администрацией
президента - текст готов. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам?
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Соболев Виктор Иванович, пожалуйста.
СОБОЛЕВ В. И., фракция КПРФ.
Спасибо за предоставленное слово.
Вот мы рассматриваем законы о возможности людям, которые совершили...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Один человек от фракции.
СОБОЛЕВ В. И. ...преступления, служить по контракту, находиться в воинских
частях в зоне специальной военной операции. Я в принципе считаю, что можно,
если это не тяжкие преступления. Но, извините, если люди, которые совершили
насилие, насильники будут в воинских коллективах... да бойцы их сами
перестреляют! И вот принимать такой закон - это, ну, пятном ложится на наши
Вооружённые Силы. Я считаю, что это не подлежит никакому разумному
объяснению.
Вот их в штурмовые, говорят, отправить... В штурмовых частях находятся наши
десантники и мотострелки, нормальные контрактные военнослужащие, по
контрактной службе, и среди них насильников быть не должно. Если они
нормальные, они их сами уничтожат.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, от фракции один человек выступает, я не могу
двоим дать слово.
Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста.
КУЗНЕЦОВ А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемые коллеги, наша фракция проголосовала за оба законопроекта. И
концептуально, мы понимаем, в общем-то, здесь меры принимаются требуемые,
обусловленные и в какой-то степени адекватные. Вопрос по данным
законопроектам, который, на наш взгляд, в дальнейшем потребует наблюдения и,
возможно, коррекции, касается всё-таки той стороны, мнение которой на данный
момент не учитывается, - речь идёт о пострадавших. Вот по некоторым статьям,
когда государство считает, по мнению разработчиков, что невозможно искупить
вину, государство такое решение принимает самостоятельно, мы такие статьи
исключаем. А в случае, когда есть потерпевшие - гражданское лицо или какой-то
другой субъект, - их мнение здесь никак не учитывается. Мы считаем, что,
наверное, это вызовет какие-то вопросы и здесь надо будет смотреть
правоприменительную практику. От разработчиков вот сейчас Павел Владимирович
сказал, что, да, отдельно прописали, что, скажем, в гражданском
судопроизводстве можно будет истребовать ущерб, но в данном случае это,
конечно, какая-то дополнительная обязанность, которая возникает у
гражданина-потерпевшего, он должен будет вот этим всем заниматься. Но если
разработчики считают, что это адекватно и это будет работать, давайте будем
наблюдать. Но в целом уже сейчас нам кажется, что это потребует коррекции и
внесения дополнительных поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", пункт 7.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 09 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2 %
Проголосовало против 52 чел.11,6 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел.12,2 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
8-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 79
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и статью 28-1 Федерального закона "О муниципальной
службе в Российской Федерации". Доклад Алексея Николаевича Диденко.
ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной
политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект закона был принят
нами в первом чтении 24 января этого года, подготовлен ко второму чтению.
Поступило две поправки, обе они находятся в таблице № 1 - таблице поправок,
рекомендованных комитетом к принятию. Проект закона прошёл правовую,
юридико-техническую экспертизы, подготовлен к рассмотрению во втором чтении.
Прошу поддержать таблицу поправок № 1 и принять проект закона во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 11 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 379 чел.84,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне.
ДИДЕНКО А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект
закона подготовлен к принятию в третьем чтении, прошёл правовую и
лингвистическую экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной
Думы замечаний не имеется. Комитет рекомендует принять законопроект в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 375 чел.83,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел.12,2 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации". Доклад Ирины Александровны Панькиной.
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект - это
очередной шаг на пути гуманизации уголовного наказания, в данном случае речь
идёт об экономических преступлениях, в части увеличения порогов крупного,
особо крупного размеров ущерба по ряду экономических преступлений (что такое
крупный размер ущерба, особо крупный, в целом пороги). По сути, это отправная
точка для возбуждения уголовного дела, это, конечно, крайне важно для
квалификации.
Коллеги, была проделана очень большая работа. Без малого год прошёл с тех
пор, как мы приняли законопроект в первом чтении, и вот буквально на днях
поступили официальные поправки от Правительства Российской Федерации. Всего
одна таблица, в которой три поправки, они рекомендованы комитетом к принятию.
Коллеги, просьба рассмотреть таблицу и поддержать законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 13 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 334 чел.74,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении. Просьба
поставить в порядок работы на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - на завтра? Включаем.
10-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 102 и
126-2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Доклад Валентины Николаевны Артамоновой.
Пожалуйста.
АРТАМОНОВА В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение
выносится законопроект второго чтения, который был принят Государственной
Думой в первом чтении 7 ноября 2023 года. Он касается внесения изменений в
Налоговый кодекс Российской Федерации, части первую и вторую Налогового
кодекса, и направлен на введение единого налогового вычета по налогу на
доходы физических лиц на долгосрочные сбережения граждан.
Данный законопроект был подготовлен во исполнение поручения Президента
Российской Федерации о стимулировании долгосрочных сбережений граждан в
соответствии с посланием президента от 21 февраля 2023 года. Как я уже
сказала, законопроектом вносятся поправки в главу 23 Налогового кодекса
"Налог на доходы физических лиц", направленные на совершенствование
существующих налоговых вычетов, а также на введение нового налогового вычета.
К данному законопроекту поступило 18 поправок. На заседании Комитета по
бюджету и налогам все поправки рассмотрены, из них 15 поправок поддержаны
комитетом и оформлены в таблицу № 1, три поправки рекомендованы к отклонению.
Поправки, которые поддержал комитет (таблица № 1), направлены на развитие
концепции законопроекта и уточняют положения по администрированию данного
налогового вычета.
Учитывая, что данный законопроект направлен на стимулирование инвестиционной
деятельности, Комитет по бюджету и налогам предлагает рассмотреть его во
втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 17 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 17 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 26 чел.5,8 %
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.25,1 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 18 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 24 чел.5,3 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
АРТАМОНОВА В. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данный
законопроект подготовлен к третьему чтению, полностью прошёл все процедуры.
Прошу вынести законопроект на рассмотрение в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений?
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 102 и 126-2 части первой и часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации", пункт 10.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 389 чел.86,4 %
Проголосовало против 23 чел.5,1 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О
проведении эксперимента по установлению специального налогового режима
"Автоматизированная упрощённая система налогообложения". Доклад Галины
Иннокентьевны Данчиковой.
ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект принят в
первом чтении 13 марта. Проектом федерального закона предлагается установить
право на применение УСН, ПСН и автоматизированной упрощённой системы
налогообложения налогоплательщиками, которые осуществляют производство и
реализацию изделий из серебра. К законопроекту поступило девять поправок, из
них шесть поправок комитетом рассмотрены и предложены к принятию, три
поправки - к отклонению. Все эти поправки сформированы в таблицу поправок №
1, рекомендованных к принятию, и в таблицу поправок № 2, рекомендованных к
отклонению.
Прошу поставить на голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 21 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 21 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 310 чел.68,9 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел.26,0 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 21 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 15 чел.3,3 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по
бюджету и налогам подготовил данный законопроект к рассмотрению и принятию в
третьем чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 22 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении законопроект под пунктом 11.
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 333-35
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Галины
Иннокентьевны Данчиковой.
ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Очень
важный законопроект. Мы с вами его в первом чтении принимали 20 февраля 2024
года. Законопроектом предлагается предусмотреть освобождение от уплаты
госпошлины за совершение юридически значимых действий в отношении техники,
безвозмездно полученной по договорам пожертвования, перечень видов которой
утверждается Правительством Российской Федерации, для решения транспортных
задач в интересах гуманитарных миссий и отдельных задач в сфере обороны и
безопасности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области и Херсонской области. К законопроекту
поступила одна поправка, она рекомендована Комитетом по бюджету и налогам к
принятию.
Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе поддержать
таблицу поправок № 1, рекомендованных к принятию, поправок, рекомендованных к
отклонению, нет, и поддержать законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по поправке? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принят во втором чтении единогласно.
Включите микрофон на трибуне.
Пожалуйста, Галина Иннокентьевна.
ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по
бюджету и налогам внимательно рассмотрел законопроект и подготовил его к
третьему чтению. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 25 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принят единогласно в третьем чтении законопроект под пунктом 12.
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Николая Сергеевича
Валуева.
Пожалуйста.
ВАЛУЕВ Н. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитетом Государственной
Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры подготовлен ко
второму чтению проект закона № 306906-8 "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Поправками внесены изменения,
которые направлены на совершенствование правового регулирования деятельности
инструкторов-проводников, процедуры их аттестации, что важно, разграничены
предметы федерального и регионального контроля и надзора, а также
муниципального контроля.
Отдельного внимания заслуживает механизм отнесения туристических маршрутов к
тем или иным категориям и видам сложности. Согласно предлагаемым поправкам
туристические маршруты будут разделяться по видам и категориям сложности
прохождения, и при этом Правительством Российской Федерации будут
определяться те виды и категории, в которых требуется специальное
сопровождение инструкторов-проводников. Таким образом, не все туристические
маршруты будут требовать сопровождения. Я хочу отметить особо, что это,
наверное, очень хорошая новелла, мы далеки от того, чтобы зарегулировать
деятельность инструкторов-проводников. Тем не менее вопросы их аттестации,
регулирования на уровне регионов, в том числе регулирования и проверки
аттестации инструкторов-проводников на федеральном уровне, конечно, требовали
до сегодняшнего дня - мы в первом чтении принимали первую редакцию этого
законопроекта - нашего пристального внимания, собственно говоря, ко второму
чтению это и было сделано. Ну, у нас чётко разделяются полномочия Федерации,
регионов, муниципальный контроль, как я уже сказал.
Ко второму чтению законопроект абсолютно подготовлен, мы готовы ответить на
ваши вопросы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении единогласно.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
ВАЛУЕВ Н. С. Коллеги, огромное спасибо за столь всеобъемлющую поддержку.
Александр Дмитриевич, в принципе в силу того, что никаких возражений ни от
ГПУ, ниоткуда не поступало, у нас есть предложение сегодня принять
законопроект также в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли возражения? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации",
пункт 13.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается в третьем чтении. Спасибо.
14-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Ирина Александровна
Панькина.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Поступило всего
девять поправок, восемь из которых рекомендованы комитетом к принятию и одна
- к отклонению. Просьба рассмотреть таблицы поправок и поддержать
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 331 чел.73,6 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принят во втором чтении единогласно.
Включите микрофон на трибуне.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Спасибо за
единогласную поддержку законопроекта. Он подготовлен к рассмотрению в третьем
чтении, пройдены все необходимые экспертизы, замечаний нет. Просьба
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Нет.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Одну секунду. Не размещён? Говорят, что не размещён
законопроект. Давайте на завтра тогда.
Коллеги, не возражаете, если мы рассмотрим в третьем чтении завтра? Хорошо.
15-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации". Докладывает Ирина
Александровна Панькина.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Поступило пять
поправок, все они в таблице № 1, рекомендованы к принятию. Просьба
рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование проект закона во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 34 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении.
16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7-1
Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на
территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских
округов Сахалинской области" и статью 2 Федерального закона "О
государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне
Российской Федерации".
Харитонов Николай Михайлович, пожалуйста.
ХАРИТОНОВ Н. М. Помните о Магадане, а то расслабились, сидим... Шутка.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сегодня вашему вниманию
предлагается проект федерального закона, подготовленный ко второму чтению в
рамках реализации поручения Президента России Владимира Владимировича Путина
и с учётом поправок членов комитета. Напомню, законопроект был внесён
Правительством Российской Федерации и принят в первом чтении ещё 15 февраля
2024 года. Законопроект был направлен на распространение режима Арктической
зоны на два муниципальных образования Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, Белоярский и Берёзовский районы. Всего ко второму чтению законопроекта
поступило три поправки от депутатов Государственной Думы, они включены в
таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию: две поправки носят
технический характер, одна поправка, сутевая, в соответствии с поручением
Президента России касается продления срока функционирования особой
экономической зоны в Магадане до 2046 года.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы и ГПУ президента замечаний
правового характера по законопроекту не имеют.
Комитет предлагает поддержать внесённые поправки и принять законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении единогласно.
На трибуне микрофон включите.
Пожалуйста, Николай Михайлович.
ХАРИТОНОВ Н. М. Предлагаем вынести законопроект на рассмотрение в третьем
чтении сегодня. Все необходимые для этого документы подготовлены и
согласованы с Правовым управлением Аппарата Государственной Думы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
17-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.5 и
14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Тетердинко Александр Павлович, пожалуйста.
ТЕТЕРДИНКО А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект
направлен на введение административной ответственности за несоблюдение
требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, а также на
корректировку ответственности за рекламу услуг кредитной или микрофинансовой
организации. Поступило к законопроекту восемь поправок, две из них
рекомендованы комитетом к принятию и включены в таблицу № 1, шесть поправок
рекомендованы к отклонению и содержатся в таблице № 2.
Комитет рекомендует Государственной Думе обе таблицы поправок утвердить и
принять законопроект во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 39 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2... Есть по второй таблице?
Включите режим записи.
Покажите список.
Наумов Станислав Александрович.
НАУМОВ С. А., фракция ЛДПР.
Просьба поставить на отдельное голосование поправку 4 из таблицы № 2.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2,
за исключением поправки 4.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 40 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.26,7 %
Результат: принято
Принимается.
Наумову включите микрофон.
НАУМОВ С. А. Мы, безусловно, поддерживаем поправки, которые содержатся в
таблице № 1, и будем голосовать в целом за этот законопроект. Однако я хотел
бы обратить внимание коллег из Брянской областной Думы на то, что необходимо
будет - может быть, в процессе правоприменения - разграничить ответственность
рекламодателя и рекламораспространителя. По существующей редакции, к
сожалению, мы можем получить огромное количество конфликтов между теми, кто
рекламу распространяет и будет оштрафован вплоть до 1 миллиона рублей, и
теми, кто эту рекламу даёт, не всегда можно это отследить на первой стадии. У
нас ответственность за недобросовестную рекламу в сфере лекарственных средств
и медицинских услуг гораздо ниже, чем та, которую мы сейчас предлагаем в
целом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мнение комитета, пожалуйста.
ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данная
поправка направлена на исключение административной ответственности за
нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи,
однако данная административная ответственность, данная норма является важной
составляющей концепции вообще всего законопроекта, это его важная часть.
Данная поправка не соотносится с целями законопроекта, с его концепцией,
которую мы рассматривали в рамках первого чтения, поэтому комитет просит
данную поправку не поддерживать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 4 из таблицы поправок,
рекомендуемых комитетом к отклонению.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 42 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 26 чел.5,8 %
Проголосовало против 37 чел.8,2 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 66 чел.
Не голосовало 384 чел.85,3 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 42 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне.
ТЕТЕРДИНКО А. П. Комитет предлагает включить данный законопроект в повестку
завтрашнего заседания для рассмотрения в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Включаем.
Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад Сергея Юрьевича
Тена.
ТЕН С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К рассмотрению во втором
чтении подготовлен законопроект, направленный на совершенствование
имущественной поддержки предпринимательства. Напомню, законодательная
инициатива призвана повысить результативность продажи неликвидного
государственного имущества и обеспечить защиту торгов от недобросовестных
покупателей. Законопроектом предлагается сократить с двух лет до одного года
срок аренды публичного имущества, дающий малому и среднему бизнесу
преимущественное право на приобретение такого имущества.
Законопроект доработан на основе представленных в Комитет по вопросам
собственности, земельным и имущественным отношениям замечаний и предложений.
В частности, уточнена процедура продажи государственного и муниципального
имущества без объявления цены, чтобы исключить злоупотребления со стороны
покупателей; предусмотрена минимально допустимая цена продажи публичного
имущества, с учётом этого скорректировано название самой процедуры, теперь
это продажа публичного имущества по минимально допустимой цене; также были
конкретизированы порядок подачи предложений и порядок заключения договора
купли-продажи. Законопроект дополнен положениями, уточняющими имущественные
права участников соглашений о государственно-частном партнёрстве. Всего к
законопроекту поступило семь поправок, все они рекомендуются к принятию.
Законопроект прошёл необходимые экспертизы, согласован с правительством и
Государственно-правовым управлением президента, может быть рекомендован к
рассмотрению Государственной Думой во втором чтении. Комитет просит поставить
на голосование таблицу поправок и текст законопроекта во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 45 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 334 чел.74,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.25,8 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 45 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне.
ТЕН С. Ю. Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным
отношениям просит включить законопроект в порядок работы Государственной Думы
на завтра, 20 марта, для рассмотрения в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Включаем.
Пункт 19, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 13
Федерального закона "О племенном животноводстве". Доклад Сергея Васильевича
Яхнюка.
ЯХНЮК С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Хочу напомнить, что
законопроект, который предлагается к принятию во втором чтении, был принят в
первом чтении 30 января 2024 года. Он носит технический характер:
предлагается привести к единообразию терминологию, в связи с чем введено
понятие "племенное свидетельство (паспорт)" вместо ранее используемого
понятия "племенное свидетельство", абзац второй части второй статьи 13
дополнен словом "паспорт". Поправок к данному законопроекту не поступило.
Прошу принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам - в третьем чтении? Нет.
Ставится на голосование - в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принят единогласно в третьем чтении.
Пункт 20, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О рынке ценных бумаг" и статью 11 Федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад
Владимира Борисовича Сенина.
Пожалуйста.
СЕНИН В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
предлагается подготовленный ко второму чтению проект федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 11
Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", касающийся регулирования деятельности дилеров и
форекс-дилеров на финансовом рынке. Я напомню, что законопроект в первом
чтении был принят в сентябре 2023 года.
К законопроекту поступило девять поправок, все они рекомендованы комитетом к
принятию. Из существенных - изменение размера максимального кредитного плеча,
доступного для определённой категории инвесторов на рынке Форекс. Ну, надо
сказать, что все поправки направлены на защиту прав и интересов
неквалифицированных инвесторов.
Я прошу поставить таблицу поправок № 1 на голосование и поддержать
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 49 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 326 чел.72,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 326 чел.
Не голосовало 124 чел.27,6 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 50 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 333 чел.74,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.25,8 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.
СЕНИН В. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект
прошёл все необходимые процедуры согласования к третьему чтению. Комитет
поддерживает законопроект и рекомендует принять его в третьем чтении.
Я просил бы поставить его сейчас на голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 332 чел.73,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел.26,2 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении. Спасибо.
Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
Пункт 21, проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "О государственном языке Российской Федерации". Доклад официального
представителя правительства заместителя министра науки и высшего образования
Дениса Сергеевича Секиринского.
СЕКИРИНСКИЙ Д. С., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра науки и высшего образования Российской
Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Министерством науки и
высшего образования Российской Федерации во исполнение поручения Президента
Российской Федерации был разработан проект федерального закона "О внесении
изменения в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации".
Согласно поручению Правительству Российской Федерации необходимо обеспечить
финансовую, нормативно-правовую и организационную поддержку разработки,
формирования и функционирования на базе Института русского языка имени
Виноградова государственной информационной системы "Национальный словарный
фонд".
Предложения по функционалу системы были сформулированы исследователями,
ведущими российскими лингвистами. Система должна позволять пользователю
быстро получить доступ к массиву данных о написании и произношении, изменении
форм, значении слов и их морфемной структуре, синонимах и антонимах. Кроме
того, словарный фонд будет давать возможность посмотреть историю изменения
слова по историческим словарям. Появление Национального словарного фонда
позволит исследователям фиксировать реальное изменение и функционирование
языка, отражать все происходящие в нём процессы и изменения. Словарный фонд
станет также уникальным источником информации о лексической системе
современного русского литературного языка и исторических данных о становлении
его норм за последние 300 лет.
Я хотел бы отметить, уважаемые коллеги, что на данный момент не существует
аналогов Национального словарного фонда, содержащих информацию как о нормах
современного русского литературного языка, так и об истории словарного
состава русского языка со времени его появления и до наших дней. Создание
Национального словарного фонда будет способствовать повышению уровня общей
грамотности, защите, сохранению, распространению и развитию государственного
языка Российской Федерации, популяризации языка и поддержке русскоязычной
среды за рубежом.
Поскольку речь идёт о создании государственной информационной системы, для
создания и обеспечения работы такой системы необходимо внести изменения в
Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации", дополнив
его статьёй, устанавливающей правовые основы и цели создания Национального
словарного фонда.
В Национальный словарный фонд планируется включить четыре нормативных
словаря, которые утверждены приказом Минобрнауки, а также 29 словарей,
которые были рекомендованы межведомственной рабочей группой, научным советом,
который сформирован при Российской академии наук.
Предполагается, что пользование Национальным словарным фондом будет свободным
и бесплатным. Полномочия оператора словарного фонда по обеспечению
предоставления доступа гражданам и организациям к информации о нормах
русского литературного языка, а также условия предоставления доступа для
категорий пользователей будут определены положением о Национальном словарном
фонде, которое будет утверждено актом правительства.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2025 года. Срок
подготовки постановления правительства - июль 2024 года, ну и,
соответственно, срок вступления его в силу также с 1 января 2025 года.
Законопроект, уважаемые коллеги, согласован без замечаний федеральными
органами исполнительной власти. Получены положительные заключения Минюста
России, Счётной палаты и Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации. Прошу поддержать.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Денис Сергеевич. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Елена Александровна Ямпольская.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы с вами сегодня рассматриваем
долгожданный, не скрою, законопроект, настолько долгожданный, что наш комитет
рассматривал его дважды: когда мы отправляли его в рассылку и когда уже
готовили к первому чтению. Какое-то из этих обсуждений, конечно, можно было
бы сократить, но, вы знаете, это вот любимое детище, а с любимым детищем
хочется понянчиться. Мы долго этого фонда ждали, и появляется он в
соответствии с поручением, естественно, Президента Российской Федерации, как
и всё полезное, что возникает в гуманитарной сфере страны, под этим
практически всегда, как фундамент, лежит поручение президента.
Зачем нам нужен этот Национальный словарный фонд, вот нам? Он нам необходим
для того, чтобы вносить дальнейшие изменения в закон "О государственном
языке..." в целях защиты русского языка как государственного, в целях защиты
нашего родного языка, потому что, если мы говорим, что мы хотим сберечь язык
от искажений, значит, предполагается, что где-то есть эталон. И вот теперь
этот эталон не надо искать по библиотекам, по различным ресурсам, сравнивая
их один с другим, теперь появится единый общий ресурс, общедоступный,
бесплатный и с очень толковой навигацией. Поверьте мне, нам специально об
этом рассказывала нынешний директор Института русского языка, носящего имя
нашего знаменитого лингвиста-русиста Виктора Владимировича Виноградова.
Сейчас Мария Леонидовна Каленчук возглавляет, и вот она сама специально
попросила принять участие в заседании нашего комитета, чтобы рассказать нам,
как будет структурирована эта платформа. Это совершенно замечательно.
И вы знаете, что самое прекрасное, на мой взгляд? Это именно то, что
наполнение и структурирование платформы доверено высоким профессионалам. То
есть это не трибунные глашатаи, понимаете? Это люди, которые всю свою жизнь
посвятили родному языку. Это специалисты высочайшего класса - Институт
русского языка.
Я вам расскажу вкратце, как работа уже сейчас ведётся. Смотрите, уже
оцифровано 30 словарей, то есть сейчас стоит вопрос распознавания. Почему мы
и говорим, что закон должен вступить в силу с 1 января 2025 года, а в течение
2025 года платформа уже заработает и будет наполняться помодульно, о чём
Денис Сергеевич говорил, и к 2027 году она будет полна. Из 30 словарей,
которые уже оцифрованы, 18 словарей содержат нормы современного русского
литературного языка, это самое главное, ещё 12 словарей содержат нормы,
которые говорят о том, как развивалось слово в исторической динамике со
времён Пушкина и даже раньше.
По одному клику человек сможет найти слово во всех оцифрованных словарях,
потому что кому-то надо понять, есть ли вообще это слово в русском
литературном языке, кому-то надо понять, как оно склоняется, куда ставится
ударение. Устойчивые конструкции там тоже будут, устойчивые выражения, как
это слово можно употреблять, а как его употреблять не следует в литературном
языке. Кому-то нужно понять по толковому словарю точное значение, а кого-то
интересует именно развитие в исторической динамике, как это слово менялось.
Вот это всё можно будет получить на этой платформе.
Регистрация, мы специально выясняли, по желанию. Для обычного пользователя
никакой регистрации не надо. Если ты хочешь завести на платформе личный
кабинет, помещать туда то, что ты нашёл, открывать словарь электронный ровно
на том месте, на котором ты его закрыл, вот тогда будет самая простая
регистрация. При этом бесплатной для пользователей останется как работа с
регистрацией, так и работа без неё.
В общем, коллеги, это действительно долгожданная история. Вы знаете,
наверное, многие, что мы, группа депутатов, куда вошли несколько
председателей комитетов Государственной Думы, внесли законопроект, я его
называю законопроектом о защите русского языка, там сразу в несколько
законодательных актов вносятся изменения, и я надеюсь, что в апреле мы выйдем
на первое чтение. Конечно, совершенно невозможно защищать язык, не имея под
этим вот такого базиса, где каждый сможет выяснить, является ли это слово
литературным.
Ещё раз, специально для одарённых представителей СМИ, хочу напомнить, что
речь идёт о случаях использования русского языка как государственного, в
частные речевые предпочтения никто не вторгается.
Комитет поддерживает законопроект, просим и вас поддержать в первом чтении.
Спасибо большое за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Александровна.
Коллеги, будут ли вопросы?
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Осадчий Николай Иванович.
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Денис Сергеевич, вопрос к вам, как к представителю Минобрнауки.
Тема понятна, создаётся словарный фонд. Значит, будут реализованы какие-то
функции оператора, которым определяется Минобрнауки, а значит, в связи с
этим, конечно, большая подготовительная работа, выделяются бюджетные
средства. И вопрос вот в чём: а какие кадры разрабатывают в настоящий момент
эту информационную платформу? Они будут на базе Минобрнауки или привлекаются
какие-то другие эксперты, то есть как это будет реализовано?
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Николай Иванович, спасибо большое за вопрос. Значит, в
настоящий момент над системой... Работа над системой включает два основных
этапа. Первый этап - это содержательное наполнение, о чём сейчас очень хорошо
говорила Елена Александровна, и там работают у нас специалисты Института
русского языка. Это действительно ведущие, лучшие лингвисты, лучшие
представители своей профессии, своей специальности. По второму этапу, когда
речь идёт уже о формировании непосредственно системы, мы прорабатываем сейчас
разные варианты, и один из них - это сформировать задание для одного из наших
научных институтов, которые в том числе занимаются и разработкой
информационных систем. Таких институтов у нас несколько. Вопрос в проработке.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Леонов Олег Юрьевич.
ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Денис Сергеевич, хотел обратить внимание, что в загруженных
документах отсутствует приложение 1 к финансово-экономическому обоснованию, а
именно план-график проекта. И вопрос, собственно, про деньги. В
финансово-экономическом обосновании заложены затраты на каналы связи и на
облачные серверы, при этом затраты на каналы связи заложены с 1 января 2025
года, а только разработка технической документации начинается с мая 2025
года. Можно ли скорректировать затраты на каналы связи и на облачные серверы?
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Олег Юрьевич, спасибо за вопрос и замечание. Обязательно
скорректируем. Это некие предварительные расчёты, они будут, безусловно,
уточнены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Алимова Ольга Николаевна.
АЛИМОВА О. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Денис Сергеевич, с 2000 года успешно работает, развивается
справочно-информационный портал "Грамота.ру". В нём содержится примерно всё,
что предлагается регулировать Национальным словарным фондом, все словари
давно оцифрованы и введены в оборот. Всё-таки о какой дополнительной
цифровизации идёт речь? И что будет нового, что вы предлагаете создать и
предложить, в сравнении вот с этим порталом "Грамота.ру"?
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Ольга Николаевна, спасибо большое за вопрос. Вы знаете, у
меня возник тот же самый вопрос, когда я впервые прикоснулся к этой теме, тем
не менее ответ следующий. Портал "Грамота.ру" создаётся Минцифры при участии
тех же самых специалистов Института русского языка имени Виноградова, но он
обладает гораздо меньшим функционалом с точки зрения, во-первых, глубины в
части используемых словарей, во-вторых, ну, знаете, фундаментальности
проработки и оцифровки указанных словарей. Дело в том, что трактовка каждого
слова, которое будет находиться в словарном фонде, не терпит каких бы то ни
было ошибок, поэтому это очень большая, глубокая, фундаментальная работа.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Денис Сергеевич, скажите, пожалуйста, ко второму
чтению мы какие-то нормы введём, чтобы всё-таки... Вот выйдите из второго
подъезда - на бывшую гостиницу "Москва" посмотрите, сколько там русских слов;
по Тверской вы тут будете идти в министерство - посмотрите: чуть-чуть
уменьшилось количество нерусских названий, но они присутствуют. Вот мы в этом
законе сделаем или другой предложим, чтобы всё-таки убрать иностранные
названия с улиц России?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Елена Александровна, пожалуйста.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А. Это мне вопрос, Николай Васильевич. Как раз вот тем самым
законопроектом, о котором я сейчас вам имела честь ещё раз напомнить и
который, надеюсь, в апреле выйдет на первое чтение, мы вносим изменения не
только в закон "О государственном языке...", но и в закон "О рекламе", и в
Закон "О средствах массовой информации", и в Закон "О защите прав
потребителей", и даже в Градостроительный кодекс. Для этого нам необходим
словарный фонд. Для этого нам необходимо, чтобы все наши национальные регионы
понимали, что никак не ущемляются права национальных языков, - это
действительно так, но мы ещё раз их в этом убедим. Ещё раз поговорим с
предпринимателями, которые волнуются по поводу смены вывесок, - понятно, что
норма будет отложенная. Боюсь сейчас заранее что-то анонсировать, но это как
раз о том, о чём вы говорите, это именно борьба с излишним употреблением
заимствованных слов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Шеремет Михаил Сергеевич.
ШЕРЕМЕТ М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Денис Сергеевич, я не с критикой - я обеими руками за, очень
хорошая, и важная, и нужная инициатива, которая должна была внедряться ещё
вчера. Поэтому вопрос: скажите, почему всё-таки закон будет вступать в силу
только с 2025 года?
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Михаил Сергеевич, спасибо за вопрос. Это связано в том
числе с тем ритмом работы, с очень хорошим, я хочу отметить, который взяли
коллеги из Института русского языка имени Виноградова, и отчасти с некоторыми
бюджетными ограничениями, которые у нас существуют.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сулейманов Ренат Исмаилович.
СУЛЕЙМАНОВ Р. И., фракция КПРФ.
У меня вопрос к разработчикам.
Название, конечно, громкое: национальный, так сказать, фонд языка и так
далее, и так далее, но по сути из того, что вы говорили... Ну, оцифровка
существующих академических словарей русского языка - может, это и правильно и
нужно это сделать, но у меня вопрос следующий: почему здесь нет упоминания об
Институте русского языка, который, я так понимаю, будет выполнять эту работу,
судя по тому, что вы говорите, а есть упоминание в качестве и заказчика, и
оператора федерального органа исполнительной власти в области, так сказать,
науки и высшего образования? Если этим занимается Институт русского языка, ну
вы так и напишите, что он будет создавать и поддерживать эту систему.
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Спасибо большое за вопрос, Ренат Исмаилович. Дело в том,
что согласно законодательству оператором федеральной государственной
информационной системы может выступать орган исполнительной власти, и,
собственно, это полномочие мы и записали. В свою очередь, мы являемся
учредителем Института русского языка имени Виноградова, поэтому, естественно,
мы полностью опираемся на их и экспертизу, и содержательную, глубокую работу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кабышев Сергей Владимирович.
КАБЫШЕВ С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Денис Сергеевич, поддерживая концепцию законопроекта, я хотел бы
уточнить, как планируется обеспечить финансирование создания государственной
информационной системы "Национальный словарный фонд"? Заложены ли средства на
выполнение этой задачи в бюджете либо нам необходимо будет принимать
дополнительные законопроекты?
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Уважаемый Сергей Владимирович, большое спасибо за очень
правильный и своевременный вопрос. Мы будем обращаться в установленном
порядке за выделением дополнительных средств, мы писали об этом в
финансово-экономическом обосновании, на сегодняшний день это порядка 182
миллионов на три года реализации этого проекта - очень рассчитываем на
поддержку Государственной Думы в этом вопросе. Одновременно я хотел бы
сказать, что до этого, до непосредственной разработки самой системы вот та
большая, содержательная работа осуществлялась нами в рамках текущих лимитов
бюджетных ассигнований, которые предусмотрены на поддержку Института русского
языка имени Виноградова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Соболев Виктор Иванович, пожалуйста.
СОБОЛЕВ В. И. Уважаемый Денис Сергеевич, вот что больше всего волнует? Вот
закон о защите русского языка. Да, его действительно нужно защищать, особенно
в условиях, когда англосаксы объявили нам войну на уничтожение Русского мира,
уничтожение всего русского и так далее. Это с одной стороны. С другой
стороны, наш язык и в информационном поле, и вообще везде настолько засорён
вот этими словами, которые пришли к нам из самых недружественных стран - из
Соединённых Штатов, Великобритании и так далее: "бренд", "тренд", "онлайн",
"бизнес", вот особенно "бизнес"! Будет как-то учтено то, что это не наши
слова, что они пришли от наших врагов, вот из недружественных стран?
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Виктор Иванович, спасибо за вопрос. Собственно, цель как
раз формирования национального фонда заключается в том, чтобы мы, не только
исследователи, не только специалисты, лингвисты, но и в целом наши граждане,
носители русского языка, могли видеть в динамике и в исторической
ретроспективе, в глубине, практически на глубине более 300 лет видеть,
знаете, те изменения, которые происходили с русским языком. И эта картина
будет очень, на мой взгляд, показательна, потому что вот даже то, что мы уже
видели предварительно... Некоторые слова приходят и так же быстро уходят, а
русский язык вбирает в себя самое сильное, самое лучшее и продолжает
развиваться.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А. Уважаемые коллеги, ну, мне просто хотелось бы напомнить, что
заимствованных слов в русском языке очень много. Собственно, в выражении
"национальный словарный фонд" нет ни одного слова со славянским корнем: два
из них с латинским корнем, "словарный" - с греческим. Так что так мы можем
далеко зайти. А вот борьба с излишними англицизмами, с "-ингами" этими
бесконечными - вот тут я солидарна абсолютно.
Ещё раз напоминаю, что подобный законопроект внесён. И ещё раз прошу понять,
коллеги, что работа ведётся с самых разных сторон. Уже сейчас по закону надо
создать перечень иностранных слов, не имеющих аналогов в русском языке. И
только такие слова, не имеющие аналогов, смогут впоследствии употребляться в
русском как в государственном. Но перечень этот тоже пока составляется, это
всё не сиюминутное дело, потому что им занимаются учёные, специалисты,
подходят к этому очень серьёзно. Я надеюсь, что вот этот законопроект,
создание Национального словарного фонда, наш законопроект с запретом на
излишнее употребление и перечень слов, у которых нет аналогов в русском языке
(такой перечень будет невелик), - это всё сойдётся вместе и мы начнём эту
национальную среду формировать. Это просто формирование национально
ориентированной среды, на мой взгляд.
Когда спрашивают, будет ли наказание за нарушение, я думаю, что, наверное,
впоследствии речь пойдёт о том, что, естественно, за... тем более что закон
"О рекламе", закон о СМИ - за их невыполнение и так уже есть наказание, если
мы вносим. Но я всё-таки считаю, что русский человек с русским человеком о
родном языке должен говорить не языком запретов, а языком любви,
взаимопонимания и взаимоуважения.
Смотрите, снизу уже пошла волна: сами люди переименовывают, сами отказываются
от таких названий, и предприниматели, и градостроители. Нам просто надо всем
в эту работу, понимаете, включаться: мы, как законодатели, кто-то на
общественном уровне. Совершенно очевидно, что русский язык становится, ну, в
хорошем смысле модным. Мы возвращаем родному языку его достоинство и то
место, которое он достоин занимать в нашей жизни.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Вороновский Анатолий Владимирович.
ВОРОНОВСКИЙ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Поддерживаю данный законопроект.
Елена Александровна, я хотел тоже вопрос задать по заимствованным словам.
Человек, который в Военно-Морском Флоте очень много прослужил, знает, что в
основном все профессиональные слова - голландские и английские, и они уже
стали, как бы сказать, русскими. Будут ли они включены в наш национальный
словарь, как мы будем к этому подходить?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А. Анатолий Владимирович, обратите внимание, это не
национальный словесный фонд, это Национальный словарный фонд. Туда попадают
оцифрованные академические словари, грамматики и справочники - лучшее из
того, что есть. Вот сейчас их 30, по-моему, ещё три, - да, Денис Сергеевич? -
ещё три должно быть. Так что всё, что уже сейчас включено в эти словари, всё,
что является частью русского языка, безусловно, туда попадёт.
Потом, вот я говорю, на очереди перечень новых слов, да, у которых нет... Мы
с вами о чём говорим? Что те заимствования, которые описывают новые явления,
вообще, те заимствования, которые работают на развитие страны, на развитие
отдельных отраслей, отдельных направлений, наверное, имеют право остаться в
языке, они так и оставались ещё с петровских времён. Но всё лишнее... Это же
не первый раз, когда идёт процесс очищения русского языка. Когда санитарные
нормы уже перейдены, когда людей тошнить уже начинает от чужого, понимаете,
вот тогда мы очищаемся.
Извините, пожалуйста, у меня тут митинг прямо сегодня, да?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выборный Анатолий Борисович.
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
У меня также вопрос к представителю Правительства России.
Уважаемый Денис Сергеевич, поддерживая создание государственной
информационной системы "Национальный словарный фонд", хотелось бы услышать,
что называется, из первых уст: будет ли эта система адаптирована для людей с
ограниченными возможностями здоровья, к примеру с плохим зрением? А что
касается импортозамещения англицизмов русскими синонимами как одной из
ключевых целей, задач в рамках данной законодательной инициативы, то хотелось
бы пожелать вам успехов.
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Уважаемый Анатолий Борисович, спасибо большое, надеюсь, что
так оно и будет. Что касается вопроса, мы прорабатываем эту возможность, и я
думаю, что она будет реализована.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А. Вопрос Денису Сергеевичу.
Уважаемый Денис Сергеевич, ну, в Национальный словарный фонд будут
интегрированы, как уже и вы сказали, и профильный комитет выразился,
словарные нормы за последние три века. Но за истекшие три века появилось
большое количество новых слов, и не только заимствованных, которые родились
вследствие развития общественных отношений, технологий, прочно вошли в наш
язык, стали неотъемлемой частью нашего языка. А как предполагается
интегрировать словарный запас, словарный фонд древний с точки зрения
современного пользователя, языковые нормы? Ведь даже некоторые буквы исчезли
сегодня, в современном языке их больше нет, невозможно передать звуки на
письме. Как предполагается научить современных людей читать эти знаки, тем
более использовать их в повседневности?
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Нина Александровна, спасибо за вопрос. У нас предполагается
среди этих 33 словарей, которые будут использоваться... по меньшей мере
четыре из них являются историческими. И соответственно, каждое слово из тех,
которые будут браться из этих исторических словарей, будет снабжаться
дополнительными комментариями и справочной информацией.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А. Нина Александровна, ещё добавлю, что вот этот
заключительный, пятый модуль сравнительный - это последнее, конечно, что
будет загружаться на платформу, потому что есть вещи утилитарные, необходимые
сегодня каждому, а есть то, что нужно любителям, знатокам, ценителям русского
языка. Ну вот этот модуль появится к 2027 году, я видела в первом
приближении, это очень интересно тем, кто любит слово, это очень интересно,
это прямо наслаждение на самом деле.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Альшевских Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Денис Сергеевич, ну, бесспорно, инициатива очень полезная и нужная.
Профессионалы давно ждали, мечтали о подобном ресурсе. Пользуясь случаем, я
хотел бы у вас спросить: а как у нас вообще дела обстоят с разработкой и
составлением словарей, в ближайшее время появятся новые словари и каких не
хватает?
СЕКИРИНСКИЙ Д. С. Андрей Геннадьевич, спасибо за вопрос. Работа такая ведётся
нашими академическими институтами - уже упомянутым Институтом русского языка,
рядом других институтов, ведущими университетами, конечно, СПбГУ в первую
очередь, Московским государственным университетом, Казанским, рядом других.
Словари появляются, в том числе технические и ряд других.
Вот упомянутый уже сегодня специализированный совет, сформированный при
Российской академии наук, имеет право и полномочия рекомендовать те или иные
словари для использования прежде всего в Национальном словарном фонде, ну и
для других, в том числе образовательных, целей. А что касается нормативных
словарей, их пока четыре, это те, которые утверждены, я думаю, что уже как бы
назрел вопрос и о некотором расширении этих словарей.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А. Тоже хочу чуть-чуть добавить по этому поводу.
Ну самое актуальное из того, что мы сейчас ждём, это тот самый перечень
иностранных слов, у которых нет аналогов, - вот это самое актуальное.
И, скорее всего, у кого-то точно возникает вопрос: а как часто будут
обновления на этой платформе? Язык же живой, как жизнь, как Чуковский
говорил, в нём постоянно меняется что-то. Обновления будут тогда, когда будут
издаваться новые словари и переиздаваться. Обычно словарь переиздаётся с
уточнениями - вот как только это переиздание будет осуществляться, сразу
будет загружаться информация на платформу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Александровна. Присаживайтесь.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 19 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.
22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 217
части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части приобретения
имущества у контролируемых иностранных компаний)". Докладывает Александр
Сергеевич Дроздов.
ДРОЗДОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
законопроект, которым предусматривается продление на 2024 год налоговой
льготы по налогу на доходы физических лиц, позволяющей физлицам - налоговым
резидентам Российской Федерации без уплаты НДФЛ переоформлять на себя
российские активы, которыми они владеют через свои контролируемые иностранные
компании, с одновременным сохранением налоговой стоимости переоформляемых
активов. Также устанавливается возможность зачёта в срок владения акциями и
долями в уставном капитале срока владения ими контролируемой иностранной
организацией. Данная льгота действовала у нас в 2022-2023 годах, однако из-за
противодействия со стороны лиц из недружественных стран не все физические
лица успели переоформить российские активы на себя.
Законопроект направлен на дальнейшую деофшоризацию экономики, концептуально
поддержан Правительством Российской Федерации. Сразу скажу, что мы согласны с
замечанием правительства, оно носит технический характер, и ко второму чтению
мы внесём поправку, уточняющую формулировку. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Валентина Николаевна Артамонова.
АРТАМОНОВА В. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Комитет по
бюджету и налогам внимательно рассмотрел данный проект закона. Автор
предлагаемого законопроекта подробно остановился на сути этого законопроекта.
Здесь мы ничего нового не придумываем - продлеваем на 2024 год льготу,
которая действовала по НДФЛ в 2022 и в 2023 годах.
У комитета есть замечания технического характера, которые мы готовы учесть ко
второму чтению. На законопроект имеются положительные заключения Счётной
палаты, Правительства Российской Федерации. Комитет рекомендует
Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валентина Николаевна.
Коллеги, будут ли вопросы?
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Глазкова Анжелика Егоровна.
ГЛАЗКОВА А. Е., фракция КПРФ.
Александр Сергеевич, законопроектом предлагается продление льготы по налогу
на доходы физических лиц по активам, которые передаются от контролируемой
иностранной организации, то есть налог этот не будет удерживаться, как и в
2022 и 2023 годах. Скажите, пожалуйста, а есть ли какая-то статистика,
сколько людей воспользовались такой льготой, сколько подали декларацию? Может
быть, есть информация, сколько не смогли воспользоваться? И вот какие
всё-таки недружественные страны воспрепятствовали, из каких стран не смогли
перевести имущество граждане нашей страны?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Дроздову включите микрофон.
ДРОЗДОВ А. С. Анжелика Егоровна, хороший вопрос. Я себе пометил. У нас пока
такой статистики нет, но у нас были обращения от Российского союза
промышленников и предпринимателей по поводу того, что, к сожалению, не все
предприниматели смогли завершить процесс деофшоризации. Мы с вами в конце
прошлого года вносили похожие изменения в Бюджетный кодекс, продлевали
практически аналогичную ситуацию на 2024 год. Мы запросим у правительства
дополнительную информацию по этому вопросу и вас проинформируем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Альшевских Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Александр Сергеевич, у меня короткий вопрос. Вот
законопроект будет распространяться на 2024 год, но уже сейчас конец марта,
пока второе чтение, третье, Совет Федерации, пока то, пока сё, пока вступит -
ну, это будет где-то май, к примеру. Нет ли смысла это сделать не только на
2024 год, а предположим, и на 2025-й и так далее?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Дроздову включите микрофон.
ДРОЗДОВ А. С. Андрей Геннадьевич, мы в законопроекте заложили, что он будет
вступать в силу... то есть положения закона будут распространяться на
правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года, поэтому в случае его
скорейшего принятия, до конца этого квартала, всё сохранится на 2024 год.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сипягин Владимир Владимирович, пожалуйста.
СИПЯГИН В. В., фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Сергеевич, одним из положений проекта закона является
положение о зачёте срока владения активами контролируемой иностранной
компании в срок владения физического лица имуществом, которое оно получило в
процессе деофшоризации. Это увеличит количество операций, которые будут
освобождены от налогообложения, однако, в свою очередь, это может привести к
выпадению потенциальных доходов федерального бюджета, но в
финансово-экономическом обосновании данного проекта ничего об этом не
сказано. Поэтому хотел спросить: как вы оцениваете социально-экономический
эффект и его влияние на состояние бюджетной системы?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Дроздову включите микрофон.
ДРОЗДОВ А. С. Владимир Владимирович, мы концептуально рассматриваем этот
законопроект как ещё один способ дальнейшей деофшоризации нашей экономики.
Имущество и так уже находится на территории Российской Федерации, ранее оно
контролировалось нашими же резидентами, физическими лицами - резидентами
Российской Федерации, но через иностранные компании, что позволяло
законодательство и позволяет сейчас. Законопроектом мы создаём условия для
того, чтобы они были переоформлены на компании в российской юрисдикции. По
сути дела, это просто переоформление этого имущества, закрепление его
российского статуса в той мере, в которой мы хотели этого добиться в ходе
деофшоризации. Здесь не идёт речь о каких-то выпадающих доходах, здесь речь
идёт о том, чтобы нам привести это всё в полное соответствие с нормами
российской юрисдикции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Александр Сергеевич, ну, потенциально выпадающие доходы есть,
я думаю, за 2022-2023 годы вы, наверное, владеете... Если бы те, кто сегодня
вернулся в родную гавань, заплатили налоги как положено, какая это была бы
сумма? Ответьте, пожалуйста.
И второй момент. А зачем мы, собственно, эти налоги-то прощаем? Деваться им
некуда, имущество здесь, работают здесь. Вернулись - и пусть заплатят. До
этого прятали всё это старательно. Пускай заплатят, тем более что деньги
сегодня стране нужны.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Дроздову включите микрофон.
ДРОЗДОВ А. С. Алексей Владимирович, ну, ещё раз повторюсь, мы эту норму
вводили и на 2022, и на 2023 год. Концептуально это решение о том, чтобы
всё-таки добиться владения и контроля за этими активами со стороны российских
компаний и резидентов Российской Федерации. Вот такое политическое было
решение, действие которого мы просто сейчас предлагаем продлить. Поэтому
прошу поддержать этот законопроект, продлить действие льготы ещё на 2024 год.
Как мы будем двигаться дальше - ну, будем смотреть уже в конце текущего
периода.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Ну, вы знаете, вы не правы. Этот законопроект как раз
освобождает от НДФЛ не только собственника, но и жён, дедушек, бабушек,
детей.
Меня удивляет позиция комитета. Вот нам на прошлой неделе Комитет по
экономической политике вернул законопроект, ну, с моей точки зрения,
необоснованно. У нас и в финансово-экономическом обосновании написано, и
действительно там никаких затрат не надо. А здесь прямые выпадающие доходы, в
финансово-экономическом обосновании вообще ничего нет - и комитет предлагает
поддержать. Это что-то непонятное, какой-то междусобойчик...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валентина Николаевна, это вам, наверное, вопрос.
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.
АРТАМОНОВА В. Н. Уважаемый Николай Васильевич, комитет рассмотрел данный
законопроект, и мы здесь не видим прямых выпадающих доходов или
дополнительных расходов бюджета. Данным законопроектом освобождается от НДФЛ
имущество, которое будет оформлено... которое находится на территории
Российской Федерации, которое раньше контролировалось иностранными
компаниями, поэтому здесь мы не ведём речь о выпадающих доходах бюджета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Валентина Николаевна.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
24-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью
105-14 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации
статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации Николай
Александрович Панков.
ПАНКОВ Н. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вынесенный
на ваше рассмотрение проект федерального закона разработан в целях
предоставления мер государственной поддержки участникам Военного
инновационного технополиса "Эра" Министерства обороны Российской Федерации,
стимулирования организаций к получению статуса участника технополиса и
осуществлению инновационной деятельности в интересах обороны и обеспечения
безопасности государства.
Законопроектом предусматривается освобождение организаций - участников
технополиса от уплаты НДС, налога на прибыль, а также установление для них
пониженных тарифов страховых взносов. Указанными мерами государственной
поддержки может воспользоваться организация, получившая статус участника
технополиса, созданная не ранее начала календарного года, предшествующего
календарному году, в котором подана заявка на внесение в реестр участников
технополиса, и не применяющая специальных налоговых режимов.
Законопроект прошёл все необходимые согласования, имеются все заключения, в
том числе заключение Государственно-правового управления Президента
Российской Федерации. Прошу, уважаемые депутаты, поддержать.
Доклад закончен.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Александрович. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Галина Иннокентьевна Данчикова.
ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Авторы,
Правительство Российской Федерации, представитель правительства достаточно
подробно изложили те меры поддержки, которые предлагаются данным
законопроектом.
Хочу только напомнить о том, что мы с вами в июле 2022 года принимали закон №
253-ФЗ "О Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны
Российской Федерации...", который регулирует отношения, возникающие при
функционировании технополиса "Эра" как специализированного инновационного
центра, научно-исследовательского, производственного и образовательного
комплекса. Технополис призван объединить научные организации, вузы,
государственные корпорации, предприятия промышленности, организации
оборонно-промышленного комплекса и другие российские организации,
осуществляющие научно-технологическую деятельность в интересах обеспечения
обороны, безопасности государства и специализированного инновационного
центра.
Авторы законопроекта, Правительство Российской Федерации, предлагают меры
господдержки, которые будут предоставлены участникам данного проекта, они
заключаются в предоставлении налоговых льгот по налогу на прибыль на десять
лет, освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на
добавленную стоимость и также в льготе, пониженной ставке по страховым
взносам. Авторы законопроекта достаточно подробно изложили, при каких
условиях будут предоставляться данные льготы.
Комитет по бюджету внимательно рассмотрел данный законопроект, отметил, какие
необходимо будет подготовить изменения и поправки с учётом
финансово-экономического обоснования. Счётная палата Российской Федерации
замечаний по данному законопроекту не имеет. Комитет по бюджету и налогам
рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Галина Иннокентьевна.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. А, есть вопрос, извините. Владимир
Владимирович Сипягин. Ещё есть вопросы? А, есть ещё, двое коллег из ЛДПР
хотят задать вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Сипягин Владимир Владимирович, пожалуйста.
СИПЯГИН В. В. Уважаемый Николай Александрович, если я правильно понимаю,
предлагаемый законопроект предусматривает утрату статуса участника проекта в
случае превышения выручки в размере 1 миллиарда рублей. Но в Послании
Федеральному Собранию президент указал на необходимость формирования
переходного периода для компаний, повысивших свою выручку, перешедших в
статус более крупных и потерявших из-за этого налоговые льготы. Не считаете
ли вы целесообразным ввести положение об аналогичном переходном периоде и для
компаний - участников данного технополиса, что позволит создать стимул для
компаний к наращиванию выручки и сделать процесс лишения льгот менее
болезненным и трудным?
ПАНКОВ Н. А. Ну, мне кажется, тот вариант, который предложен в законопроекте,
достаточно глубоко проработан, он нас вполне устраивает, и я остался бы на
этих позициях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Наумов Станислав Александрович.
НАУМОВ С. А. Уважаемый Николай Александрович, мы, безусловно, поддержим этот
законопроект. А вопрос - кто будет являться собственником результатов
интеллектуальной деятельности, полученных на базе этого инновационного
проекта?
ПАНКОВ Н. А. Всё будет определяться условиями договора, эти вопросы будут
оговариваться в договорах.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выборный Анатолий Борисович.
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Николай Александрович, согласно материалам военные
технополисы рассматриваются как открытая площадка. Как вы считаете, не
повлияет ли такая открытость на возрастание рисков промышленного шпионажа в
оборонной сфере?
ПАНКОВ Н. А. Ну, это открытая площадка с точки зрения открытости заявления,
но на самом деле есть процедуры отбора. И мне кажется, те вопросы, которые вы
обозначаете, тоже будут соответствующим образом прорабатываться нашими
коллегами и партнёрами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Александрович.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 36 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и статьи 16 и 18 Федерального закона "О пожарной
безопасности". Докладывает заместитель министра по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Яцуценко
Виктор Николаевич.
Пожалуйста, Виктор Николаевич.
ЯЦУЦЕНКО В. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Мы представляем проект
федерального закона о внесении изменений в закон № 68-ФЗ "О защите населения
и территорий..." и статьи 16 и 18 Федерального закона "О пожарной
безопасности". В 68-й закон, "О защите населения и территорий...", - в части
приведения в соответствие полномочий органов государственной власти субъектов
Российской Федерации аналогичным полномочиям, содержащимся в Федеральном
законе № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах
Российской Федерации". В 69-й закон, "О пожарной безопасности", - в части
наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации
полномочиями по разработке и утверждению планов тушения ландшафтных пожаров в
целях реализации уже существующих полномочий по организации тушения таких
пожаров силами РСЧС, в том числе МЧС России наделяется полномочиями по
определению порядка разработки и утверждения указанных планов.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Виктор Николаевич.
С содокладом выступает Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вообще, задача повышения
эффективности работы органов государственной власти в части предупреждения
пожаров и других чрезвычайных ситуаций очень острая и стоит на повестке дня
постоянно. Предлагаемый сегодня законопроект, собственно, обусловлен двумя
моментами: во-первых, мы с вами внесли изменения в закон "О пожарной
безопасности" и определили понятие ландшафтных пожаров; во-вторых, приняли
закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской
Федерации". Есть необходимость, во-первых, привести в соответствие
терминологию в этих законах, во-вторых, уточнить полномочия органов
государственной власти субъектов Федерации и федеральных органов по
предупреждению и ликвидации ландшафтных пожаров. В этой части достаточно
полно Виктор Николаевич в докладе всё рассказал. Я считаю, что законопроект
заслуживает поддержки.
Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному
самоуправлению, комитет-соисполнитель, предлагает законопроект поддержать.
Кроме того, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности совместно с
Комитетом по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера, а также с комитетом по
аграрно-продовольственной политике рассмотрели на совместном заседании
законопроект и тоже поддержали его.
Из субъектов Федерации поступило 59 отзывов, в них законопроект
поддерживается, но органы власти Пензенской области законопроект не
поддержали.
Мы предлагаем принять законопроект в первом чтении, но предлагается
вступление федерального закона в силу отложить на 180 дней в связи с тем, что
есть необходимость принять подзаконные акты. Замечаний у Правового управления
Аппарата Государственной Думы нет.
Исходя из этого предлагается принять законопроект в первом чтении.
Фракция партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать за законопроект, потому что
он повышает эффективность работы государственных органов в данном
направлении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Нилов Олег Анатольевич.
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Обоим докладчикам вопрос.
Уважаемые коллеги, предоставить право планировать эту работу, предоставить
полномочия, ну, на мой взгляд, нужно после того, как мы здесь примем какое-то
решение, а затем предоставим региональным властям право, ну, вот эти
обязательные решения планировать, исполнять, профилактировать.
Я вот о чём хочу спросить. Уничтожение сухой травы вокруг небольших
населённых пунктов где-то прописано как обязательная мера профилактики вот
таких ландшафтных пожаров? Если прописано, давайте ужесточим ответственность
за неисполнение, потому что, как правило, весной приходит пожар откуда-то по
этой сухой траве, нескошенной, неубранной, в итоге сгорает село. Давайте хоть
как-то вот... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Николаевич, пожалуйста.
ЯЦУЦЕНКО В. Н. Спасибо за вопросы.
По первому вопросу. С 1 января изменения в 69-й закон "О пожарной
безопасности" вступили в силу, субъекты Российской Федерации и муниципальные
образования наделены полномочиями, на них возложена ответственность за
ликвидацию ландшафтных пожаров. Мы дополнили этот закон: для организации этой
работы необходимы скорректированные планы, силы и средства, которые
утверждаются и корректируются МЧС России, потому что группировка МЧС России
также применяется.
По второму вопросу. Конечно, есть 1213-е постановление правительства, которое
запрещает отжиг сухой растительности, - неорганизованный, хотел бы
подчеркнуть, - так что законные права у муниципальных образований и у
субъектов Российской Федерации есть, для того чтобы возглавить эти процессы и
ликвидировать бесконтрольные палы сухой растительности. Примеры положительные
уже существуют.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Леонов Олег Юрьевич.
ЛЕОНОВ О. Ю. Уважаемый Виктор Николаевич, подскажите, а план тушения
ландшафтных пожаров будет составляться для всех видов назначения земельных
участков - и для земель сельхозназначения, и для заповедников, и для
населённых пунктов?
И ещё, какова будет ответственность субъекта за невыполнение этих планов? И
как будет осуществляться контроль за соблюдением этих планов?
ЯЦУЦЕНКО В. Н. Уважаемые депутаты, смотрите, ландшафтные пожары не входят в
категорию лесных пожаров. Правила тушения лесных пожаров определены Лесным
кодексом. Мы говорим о ландшафтных пожарах, и МЧС России говорит о том, что
будет применяться группировка РСЧС, которая и будет утверждена тем планом, о
котором я говорил, то есть это те силы и средства, которые имеются на местах.
МЧС России, в свою очередь, отвечает за защиту населённых пунктов и объектов
экономики. Кроме этого, есть правила противопожарной безопасности, которые
должны соблюдаться и выполняться. Вот такие изменения, и в этом направлении
мы работаем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Метшин Айдар Раисович.
МЕТШИН А. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Виктор Николаевич, крайне важная и очень чувствительная тема, и в связи с
этим хотел бы уточнить. Законопроектом предусматривается передача, расширение
перечня полномочий субъектов, что, с моей точки зрения, безусловно,
необходимо поддержать, в то же время полномочия без наполнения финансами не
могут исполняться эффективно. Предусматривается ли финансирование полномочий,
или полномочия передаются лишь в части разработки и утверждения порядка?
ЯЦУЦЕНКО В. Н. Спасибо за вопрос. Буквально в декабре мы рассматривали вопрос
и утвердили - за это мы благодарим депутатов Государственной Думы - изменения
в 68-й закон, в статью 1. Мы законодательно определили, что такое режим
повседневной готовности и что такое режим повышенной готовности, а в 25-ю
статью мы внесли изменения, дающие право субъекту Российской Федерации и
муниципальному образованию использовать свои финансовые и материальные
резервы, которые в полном объёме позволяют проводить превентивные
мероприятия, в том числе по защите населённых пунктов от ландшафтных пожаров
и по использованию сил и средств РСЧС.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
ВАЛЕЕВ Э. А. Хотелось бы дополнить. В законопроекте речь не идёт о передаче
федеральных полномочий субъектам Федерации, поэтому вопрос о передаче
федеральных денег субъектам здесь не может ставиться в принципе.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Эрнест Абдулович.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.
НИЛОВ О. А. Вынужден ещё раз взять слово - наверное, не совсем понятно я в
своём вопросе сформулировал идею.
Уважаемые коллеги, идея заключается в следующем. По разным причинам местные
власти, региональные власти не могут добиться того - сегодня, во всяком
случае, - чтобы вокруг населённых пунктов была устранена вот основная причина
ландшафтных пожаров, то есть неокошенные луга, поля, прилески, которые по
весне превращаются, ну, почти в порох. Вот в чём причина. Давайте разберёмся
с этим, не будем перекладывать опять, значит, с одной головы на другую,
давайте с этим разберёмся. Нет приказов, которые исполняются в должной мере,
на 100 процентов, значит, давайте законами, давайте штрафами, давайте
лишением постов, но давайте сделаем это на федеральном уровне, а не будем
говорить, мол, у них есть полномочия, мы сейчас ещё им полномочий дадим - и
вот галочки поставили. Вот сейчас нужно проконтролировать, дать задание через
ваши структуры и проконтролировать каждый населённый пункт, если там есть
сухая трава, камыши и прочая вот эта основа для пожаров. Ну добейтесь,
добейтесь любыми путями! Нужно - приходите сюда, примем ещё более жёсткие
санкции. Но вот это происходит по этой причине. Значит, одни владельцы земли
не хотят обслуживать, не хотят косить, не хотят убирать свою землю,
сельхозземлю, - давайте лишать их права использовать эту землю. У других
нерадивых хозяев нет то техники, то косилки, то солярки. Давайте решать эти
вопросы. Но вот сейчас, я вас уверяю, они уже начались, эти пожары. То, что
горят леса, - это, ну, другая беда, давайте во всяком случае защитим наши
сёла, которые находятся вот в такой пожароопасной ситуации. А сейчас мы опять
уйдём - и никакой конкретики. Давайте вот это сделаем, ну, не в рамках этого
законопроекта, но в следующий раз, уважаемые коллеги из МЧС, придите и
ответьте на мой вопрос-предложение, а лучше, чтобы это было исполнено и чтобы
на деле мы получили такой профилактический эффект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Виктор Николаевич, если есть необходимость, вы можете выступить с
заключительным словом.
ЯЦУЦЕНКО В. Н. Спасибо.
Первое. В соответствии с тем законопроектом, который мы сегодня обсуждаем, мы
уже подготовили проект постановления правительства и приказ министра, который
будет согласован с Минюстом, где определяется и детализируется порядок
выполнения всех мероприятий предупредительного характера и по применению сил
и средств в целом.
Второе. Та группировка, которая на сегодняшний день не определена, будет
утверждена этим планом, о котором я говорил, план будет координироваться и
согласовываться с МЧС России.
И третье. Совет Безопасности поручил нам выполнять эти задачи.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.
Коллеги, нам надо определиться с планом нашей дальнейшей работы на сегодня.
Нам надо обязательно рассмотреть проект постановления, мы сейчас рассмотрим,
потом законопроекты, которые стоят под пунктами 31 и 32, и, возможно, один
законопроект по сокращённой процедуре (нам надо двигаться и здесь).
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Викторович, к сожалению... Завтра у нас большие
возможности будут для рассмотрения законопроектов.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В командировке?
Андрей Викторович будет в командировке - давайте мы рассмотрим проект закона,
который представляет Андрей Викторович, но сначала всё-таки рассмотрим проект
постановления.
33-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О представителях
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
трёхсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений". Докладывает
Андрей Михайлович Макаров.
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, в соответствии с пунктом 9 статьи 130 Бюджетного кодекса
нам необходимо утвердить состав трёхсторонней комиссии по вопросам
межбюджетных отношений. Все вопросы согласованы со всеми фракциями, со всеми
комитетами. Предлагается утвердить.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.
Коллеги, вопросы есть? Нет. Желающие выступить? Нет.
Проект постановления ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Постановление принимается.
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Андрей
Викторович Логинов.
ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект разработан в целях
реализации постановления Конституционного Суда, направлен на устранение
правового пробела, допускающего возможность привлечения лица к
административной ответственности дважды за одно и то же деяние в случае
назначения ему наказания по общей и по специальным нормам КоАП.
Отмеченная проблема характерна не только для правонарушений, совершённых в
области дорожного движения, что послужило основанием для рассмотрения вопроса
Конституционным Судом, но и в иных сферах правоотношений. В связи с этим
вводится, предлагается универсальный механизм, регулирующий порядок
производства по соответствующим делам об административных правонарушениях.
Предлагаемое регулирование, с одной стороны, будет препятствовать назначению
административного наказания дважды за одно и то же деяние, с другой -
позволит реализовать требование о неотвратимости административной
ответственности.
Просим поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Викторович.
С содокладом выступает Александр Павлович Тетердинко.
ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Конечно же,
очень положительной стороной данного законопроекта является то, что он
направлен не только на чисто формальное исполнение постановления
Конституционного Суда, но он действительно устанавливает универсальный
механизм, который затронет правонарушения не только в сфере Правил дорожного
движения, то есть те вопросы, которые Конституционный Суд рассматривал в
своём постановлении, но и действительно любые правонарушения, где в качестве
квалифицирующего признака установлено причинение вреда жизни, здоровью или
имуществу.
Концептуально по законопроекту у комитета нет никаких замечаний. Законопроект
нужный, он устраняет существенный правовой пробел в нашем законодательстве.
Мы рекомендуем Государственной Думе принять его в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Павлович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование...
Вопрос, да? Извините.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Вопрос.
КУРИННЫЙ А. В. Андрей Викторович, один вопрос, касающийся в данном случае
составления одного протокола по итогам одной проверки. То есть правонарушений
может быть десять, это статья 4.4 административного кодекса, а протокол по
практике последней составляется один. В результате никакого, скажем так,
наказания за содеянное не происходит. Я вот с Роскомнадзором столкнулся с
такой ситуацией: вышел, проверил, да, говорит, семь нарушений, но так как
проверка одна, протокол будет один, наказание будет одно, что, естественно,
для нарушителя (речь идёт об избирательном законодательстве), ну, совершенно
неправильно. Он десять раз нарушил, нанёс реальный ущерб в рамках
избирательной кампании, а его наказали один раз на тысячу рублей.
Можно ли внесли или предложить вам внести изменения в статью 4.4, чтобы вот
эту часть 5 оттуда убрать?
ЛОГИНОВ А. В. Вы сами прекрасно понимаете, что это не имеет отношения к той
проблеме, на решение которой нас нацелил Конституционный Суд. Там речь идёт
только о тех расхождениях, когда два административных дела идут, и одно - по
статье, которая относится к общей части, другое - по специальной норме КоАП.
Вы говорите о процедурах, которые действительно сложились при
административном производстве. Давайте мы их детально разберём вот именно в
том контексте, в том конкретном случае, о котором вы рассказали. Мы готовы
это сделать и в Министерстве юстиции, и на площадке комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 56 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.
По ведению - Синенко Александр Юрьевич.
Полномочному представителю в правительственной ложе включите микрофон,
пожалуйста.
СИНЕНКО А. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Убедительная
просьба 27-й вопрос рассмотреть, а 28-й вопрос перенести на 26 марта,
вторник.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте согласимся, потому что докладчик и
содокладчик утверждают, что 27-й вопрос не займёт много времени. Согласились.
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает официальный
представитель правительства статс-секретарь - заместитель министра финансов
Алексей Валерьевич Сазанов.
САЗАНОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект
направлен на сокращение количества государственных контрольных органов в
пунктах пропуска через государственную границу путём наделения Правительства
Российской Федерации полномочиями определять те из них, в которых таможенными
органами помимо таможенного контроля осуществляется санитарно-карантинный,
карантинный фитосанитарный и ветеринарный контроль товаров. Принятие
законопроекта позволит без снижения качества соответствующего контроля
ускорить прохождение товаров через пункты пропуска. Просим поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Валерьевич.
С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин.
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Комитет рассмотрел данную
законодательную инициативу, поддерживает её и просит вас принять законопроект
в первом чтении. Все отзывы положительные, я имею в виду и ГПУ, и наше
управление, и Совет Федерации, и соисполнителей. Мы убеждены, что в принципе
опыт, который есть, позволит и дальше сокращать административный ресурс.
Просьба проголосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.
31-й вопрос, проект федерального закона "О международных соревнованиях
"Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации". Докладывает Амир Махсудович Хамитов.
ХАМИТОВ А. М., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемый вашему вниманию
проект федерального закона устанавливает отдельные особенности правового
регулирования подготовки и проведения Всемирных игр дружбы - это новый формат
международного спортивного соревнования, который был разработан во исполнение
поручения главы государства. Новый формат вместе с тем - это хорошо забытый
старый, он успешно был апробирован в СССР. Напомню, коллеги, в 1984 году в
Москве успешно прошли международные соревнования среди 50 государств
"Дружба-84". Мы все сегодня являемся свидетелями беспрецедентного давления со
стороны международных спортивных организаций и создания и проведения новых
международных спортивных соревнований на территории нашей страны с участием
российских спортсменов, а это самый насущный вопрос для нашего спорта,
поэтому невозможно не поддержать идею проведения Всемирных игр дружбы в
сентябре 2024 года в Москве и Екатеринбурге.
Рассматриваемый законопроект подготовлен на основании правового наследия XXII
Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр в Сочи, а также
чемпионата мира по футболу 2018 года и триумфально прошедших в феврале этого
года международных мультиспортивных соревнований "Игры будущего" в Казани.
Для целей обеспечения и проведения уникальных спортивных событий на самом
высоком уровне требовалось принятие отдельных федеральных законов,
определяющих права и обязанности субъектов, участвующих в организации
соревнований. В данном законопроекте об Играх дружбы предлагается
предусмотреть соответствующий понятийный аппарат, включающий такие понятия,
как место проведения мероприятий, организатор спортивного соревнования,
организационный комитет, а также определить субъекты организации игр - это в
том числе Международная ассоциация дружбы (предполагается, что игры будут
проводиться каждые четыре года зимой и летом), принимающая сторона,
организационный комитет, органы всех уровней власти. Законопроектом
предусматриваются основные права и обязанности названных субъектов с целью
подготовки и проведения игр. Кроме того, предлагается установить особенности
правового режима въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской
Федерации иностранных граждан для целей организации игр, а также для
осуществления волонтёрской деятельности. Законопроектом также устанавливаются
положения о защите коммерческих прав субъектов организации игр, осуществлении
торговой деятельности, транспортном и гостиничном обслуживании, оказании
медицинской помощи и рекламе - всё это предусматривается для обеспечения и
проведения международных соревнований на самом высоком уровне.
Игры дружбы пройдут с 15 по 29 сентября 2024 года в Москве и Екатеринбурге, в
них примут участие спортсмены из более чем 100 стран мира. В соревновательную
программу войдут 33 вида спорта, в числе которых бокс, борьба, велосипедный
спорт, баскетбол, волейбол, художественная гимнастика, лёгкая и тяжёлая
атлетика и другие.
Уважаемые коллеги, в условиях санкционного давления на российский спорт
продолжение международного спортивного сотрудничества имеет неоспоримо
высокое значение. Проведение международного турнира поддерживается на самом
высоком уровне. Просим вас поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Амир Махсудович.
С содокладом выступает Антон Владимирович Шипулин.
ШИПУЛИН А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Амир Махсудович уже
очень подробно рассказал про данный законопроект. Мы в комитете провели очень
большую работу вместе с ассоциацией, вместе с ФОИВами. Комитет предлагает
поддержать данный законопроект с учётом замечаний. Я сейчас не буду говорить
про эти замечания, все их вы можете посмотреть в заключении комитета. Также
законопроект поддерживает Правительство Российской Федерации с учётом его
доработки ко второму чтению. Уважаемые коллеги, прошу вас поддержать
законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Владимирович.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопрос у депутата Исакова. Ещё есть вопросы?
Депутату Исакову включите микрофон.
ИСАКОВ В. П., фракция КПРФ.
Антон Владимирович, у меня вопрос к вам, так как вы профессиональный
спортсмен. Международный олимпийский комитет уже высказался категорически
против, международные федерации, скорее всего, тоже будут категорически
против. Они будут говорить так: вот вы едете туда - мы вас будем
дисквалифицировать. Конечно, правильно, что мы организуем соревнования в
условиях международных санкций и давления, но у нас проработан какой-то
механизм защиты тех спортсменов и команд, которые сюда захотят приехать
участвовать, чтобы их потом Международный олимпийский комитет и федерации не
дисквалифицировали? Вопрос-то серьёзный. Они вернутся, а их потом... им потом
фактически блок поставят на международных соревнованиях.
ШИПУЛИН А. В. Спасибо за вопрос. Мы, конечно, не можем говорить за других
спортсменов из других стран. Мы знаем, какое сейчас давление на спорт, и не
только на наших спортсменов, но и на спортсменов, которые представляют другие
страны. Ну, у нас уже было несколько примеров, когда иностранные спортсмены
приезжали, несмотря на какие-то санкции, несмотря на какое-то давление извне,
на наши соревнования. Мы как раз создаём новый формат соревнований, на
которые будем приглашать абсолютно всех желающих. И надеемся, что спортсмены
из других стран будут по крайней мере с удовольствием к нам приезжать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть, Олег Анатольевич Нилов. Ещё есть
желающие? Дмитрий Пирог. Тогда запись проведём.
Включите режим записи на выступления.
Раз есть более чем один выступающий, запись проводим.
Покажите список.
Пирог Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.
Может быть, от "ЕДИНОЙ РОССИИ" одного... а, всё уже, сами сориентировались.
ПИРОГ Д. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В настоящее время, ни для кого не
секрет, продолжаются попытки изоляции нашего спорта на международной арене, и
Международный олимпийский комитет, и Спортивный арбитражный суд принимают
политизированные решения в отношении России. Но спорт без соревновательного
процесса просто невозможен, поэтому мы сами должны проводить соревнования
высокого уровня, на которые будут приезжать спортсмены, все желающие,
неполитизированно воспринимающие спорт. Сейчас коллега из КПРФ сказал о
переживаниях, что приедут... Ну, у нас уже есть практика, в принципе хорошая
практика, по Играм будущего, когда выплату премиальных, призовых осуществляли
в криптовалюте, - мы можем это повторять, и, соответственно, не будет никаких
санкций. Это мы должны понимать.
Очень много вопросов возникает и по поводу того, что... начинают сравнивать с
Олимпийскими играми, и даже Международный олимпийский комитет уже сейчас
напрягся по этому поводу и буквально сегодня высказывался, что спорт
политизируется, хотя они первыми начали эту историю и вообще зашли в историю,
связанную с политизацией спорта. Так вот Игры дружбы, конечно, не стоит
воспринимать как замену Олимпийских игр, но здесь хотелось бы отметить
несколько но. Прежде всего, по количеству участников они сопоставимы. Здесь
мы будем думать сами, как воспринимать, замена это или нет. В соревнованиях
будут принимать участие более 6,5 тысячи спортсменов, это очень много и
сопоставимо опять же с Олимпийскими играми. 70 стран будет принимать участие,
планируется, в Играх дружбы. Более того, по 33 видам спорта пройдут
соревнования, как по олимпийским, так и по неолимпийским, здесь хочу
подчеркнуть, это крайне важно, на этом и делается акцент, это альтернатива.
Ну и самое главное, наверное, то, что призовые будут аналогичны призовым при
участии в Олимпийских играх - порядка 40 тысяч долларов.
Хотелось бы отдельно отметить, что, по исследованиям ВЦИОМа, 80 процентов
респондентов, отвечая на вопрос, важные или не важные это игры, отметили,
что, безусловно, это важные игры, именно в том формате, в котором проводит
Россия, и с тем количеством стран, которые будут подключаться.
И вот, возвращаясь к данному законопроекту, скажу, он, в свою очередь,
позволит заложить мощную правовую основу, которая необходима для того, чтобы
игры прошли на высоком уровне.
Комитет и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагают поддержать законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Олег Анатольевич Нилов, пожалуйста.
Выступление от фракции - поставьте время, пожалуйста.
НИЛОВ О. А. Уважаемые коллеги, конечно, наша фракция поддержит эту новую...
ну, хотя ничего нового нет, есть просто забытые формы в том числе проведения
спортивных мероприятий.
Я считаю, что вот Олимпийский комитет, ну, абсолютно извратил всё, что было
когда-то заложено создателями Олимпийских игр в Греции, де Кубертеном,
который восстановил, пытался восстановить основные традиции стремления к
миру, к взаимодействию, общению без политики, без денег. Вот главный допинг в
последние десятилетия - это не наркотики, это деньги, вот эти доллары, вот
эти контракты, вот эти призовые. И поэтому не надо здесь вот, мне кажется,
так копировать, повторять какие-то формы вот этого, как я считаю, уже не
Олимпийского комитета. Он может себя как угодно называть, но это точно не
Олимпийский комитет.
Соревнования спортсменов - да, замечательно, но у нас гораздо больше людей
занимается не столько спортом, сколько такой активной, полезной физической
культурой, поэтому не надо всё только ради профессионального спорта,
уважаемые коллеги! Ну, в том числе обращаюсь к организаторам: давайте вот
поддержим больше физкультуру для здоровья, чем профессиональный спорт ради
рекордов, денег и так далее, и, возможно, тогда мы воссоздадим гораздо более
сильную традицию соревнования, Олимпиады, чем та, которая будет в Париже. Ну,
дай бог им без сенсаций и ЧП особенно провести. Вот очень опасное мероприятие
затевает этот неонаполеоновский такой фюрер Макрон.
Самое главное, коллеги, я вот считаю, нужно не торопясь провести эти
соревнования дружбы и мира, а потом, может быть, с профессиональными
организаторами спортивных соревнований, такими как Александр Дмитриевич
Жуков, - здесь десятки, может быть даже больше, профессиональных
организаторов, спортсменов... ну, себя не представишь - никто не представит,
я тоже и возглавлял Федерацию фигурного катания на коньках Санкт-Петербурга,
и много лет был вице-президентом Федерации фигурного катания на коньках
России. Согласитесь, вот удалось сохранить нашу советскую школу, традиции в
фигурном катании - сегодня не может догнать и превзойти нас никто в мире. Вот
давайте больше вспоминать о том, что было в нашей истории, в том числе
советского спорта, организации соревнований, и по каким правилам, традициям
всё это закладывалось. Поэтому, может быть, вместо какого-то долларового
вознаграждения, про которое вот коллега здесь говорил, просто дарить
победителям дом с участком в красивом месте нашей страны, всем победителям
этих соревнований? Вот давайте на эту тему тоже подумаем. Уверен, огромное
количество участников приедут и будут очень довольны. Но нужно развивать, не
зацикливаться на тех шаблонах, которые мы видели в последние десятилетия.
Спасибо большое за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.
По ведению - Вассерман Анатолий Александрович.
ВАССЕРМАН А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Извините, просто мысль, пришедшая в голову по ходу предыдущего выступления.
Судя по всему, нас действительно постараются отрезать от всех сколько-нибудь
уже авторитетных соревнований, а это значит, что нам придётся вместе с
несколькими дружественными странами создавать собственную систему
соревнований сопоставимого значения и, в частности, с сопоставимыми призовыми
и привлекать... ну, боюсь, что рекламодателей сопоставимого размаха привлечь
не удастся, значит, мы должны резервировать какие-то государственные
средства. В любом случае полагаю, что без этого нам не обойтись, что других
способов преодолеть бойкот на этом направлении... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.
Всё, да? Всё, Анатолий Александрович завершил.
Коллеги, все поддержали законопроект, поэтому нет необходимости в
заключительном слове.
Законопроект ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
32-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об отходах производства и потребления". Докладывает официальный
представитель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
Александр Иванович Корякин.
КОРЯКИН А. И., официальный представитель Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия).
Добрый день, уважаемый Иван Иванович! Добрый день, уважаемые депутаты
Государственной Думы! С начала внедрения реформы обращения с твёрдыми
коммунальными отходами, с 2019 года, сдерживающими факторами успешной
реализации реформы на всей территории региона являются суровые
природно-климатические особенности, труднодоступность отдельных населённых
пунктов, которые не имеют круглогодичного транспортного сообщения, и низкая
плотность населения. В связи с этим в целях учёта особенностей обращения с
отходами на труднодоступных территориях Государственным Собранием (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) внесён в Государственную Думу проект федерального
закона о внесении изменений в Федеральный закон № 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления".
Благодаря совместной работе с Комитетом по экологии, природным ресурсам и
охране окружающей среды, личной поддержке Александра Борисовича Когана,
поддержке Минприроды России и ППК РЭО, а также заместителя председателя
правительства Виктории Валериевны Абрамченко законопроект был существенно
доработан и получил положительный отзыв Правительства Российской Федерации.
Вкратце, что предлагается. Во-первых, в республике вывоз ТКО из отдельных
населённых пунктов осуществляется только по автозимникам, которые доступны
один раз в год и имеют неопределённый график открытия и закрытия; промежуток
между открытиями автозимников составляет порядка 12 месяцев, период работы
автозимников составляет от полутора до трёх месяцев, в связи с чем
предлагается продлить накопление отходов на труднодоступных территориях до 12
месяцев. Во-вторых, понятийный аппарат дополнен понятиями "труднодоступные
территории", "мусороперегрузочная станция". В-третьих, предлагается наделить
Правительство Российской Федерации полномочием по установлению требований к
мусороперегрузочным станциям. В-четвёртых, в территориальную схему обращения
с отходами включаются перечень труднодоступных территорий и данные о
мусороперегрузочных станциях. И последнее, на труднодоступных территориях
предусматривается осуществление отходообразователями самостоятельного
накопления отходов на мусороперегрузочных станциях.
Уважаемые коллеги, если вы одобрите данную редакцию, то решите проблему
вывоза отходов с отдалённых территорий со сложной транспортной доступностью.
Мы очень рассчитываем на вашу поддержку.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Иванович. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Александр Борисович Коган.
КОГАН А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемые коллеги, на самом деле законопроект невероятно востребован, очень
долго к нему шли северные территории, которые имеют труднодоступные места,
где на самом деле нет возможности круглый год вывозить соответствующие
отходы. Установление особенностей обращения с отходами на таких территориях
просто необходимо, в противном случае все субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования, которые в сегодняшнем режиме работают, постоянно
нарушают действующее законодательство.
Мне кажется, на этом можно было бы и закончить. Но при этом при всём я могу
вам сказать, что всё-таки есть определённые замечания, которые были высказаны
и Правительством Российской Федерации. ГПУ в данном случае сослалось на то,
что будет ориентироваться на позицию правительства, так как вопрос достаточно
важный и профессиональный. Ну и комитет тоже высказал ряд замечаний, которые
будут учтены ко второму чтению, они отражены в заключении комитета. Правовое
управление Аппарата Государственной Думы также поддерживает данный проект
закона.
Коллеги, есть предложение поддержать в первом чтении. Порядка 20 территорий
Российской Федерации, в которых находится около 400 таких удалённых
территорий, ждут принятия этого законопроекта.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Борисович.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Аммосов Пётр Револьдович.
АММОСОВ П. Р., фракция КПРФ.
У меня вопрос к земляку.
Александр Иванович, мы же учтём все замечания ко второму чтению, правильно?
Вот, конечно, это действительно мучение - вывоз в Арктической зоне, поэтому,
я думаю, что всё будет учтено, Александр Иванович. Правильно?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Пётр Револьдович.
Ну, содокладчик сказал, что ко второму чтению замечания будут учтены,
конечно.
Глазкова Анжелика Егоровна, пожалуйста.
ГЛАЗКОВА А. Е. Александр Иванович, скажите, пожалуйста, планируется ли у вас
в Республике Саха (Якутия) строительство мусороперерабатывающего завода, в
какие периоды? И я думаю, что это как раз решит вопрос обращения с ТКО на
северных территориях.
КОРЯКИН А. И. У нас сегодня построен полигон в Якутске, в этом году
начинается работа по строительству мусоросортировочного завода. Ну, в
отношении Якутска как бы всё относительно благополучно, а вот в части
труднодоступных северных территорий, конечно, вопросы есть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
КОГАН А. Б. Уважаемые коллеги, дело в том, что строительство любого
мусороперерабатывающего завода, даже самого современного, на территории
Якутии не решит этот вопрос никогда. Это вопрос труднодоступных территорий,
где нет круглогодичного вывоза отходов, то есть когда с территорий просто не
могут вывезти, потому что болото, потому что по реке невозможно вывезти. И
только когда замерзает болото, открывается автозимник, раз в год в течение
только полутора месяцев вот с этой территории можно вывезти отходы. Поэтому
наличие любого современного завода на территории Якутии не решит эту
проблему, решит только этот закон, который приведёт в порядок ровно то, к
чему территории идут уже пять лет, - наконец-то их услышали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Борисович.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть желающие.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Михайлов Олег Алексеевич, пожалуйста.
МИХАЙЛОВ О. А., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, действительно, законопроект очень важный, актуальный -
труднодоступных территорий в нашей стране очень много, и возникающие проблемы
с твёрдыми коммунальными отходами на этих землях, конечно же, необходимо
решать. Но тем не менее к законопроекту есть ряд вопросов, я вот коротко по
ним пройдусь.
Во-первых, само понятие "труднодоступная территория", безусловно, имеет право
на существование, и аргументы, которые приводят авторы в обоснование своей
позиции, понятны, но всё же имеются обоснованные сомнения. К труднодоступным
территориям предлагается отнести в том числе территории, расположенные более
чем в 300 километрах от мест расположения объектов обработки, утилизации,
обезвреживания, размещения твёрдых коммунальных отходов. Однако это, на наш
взгляд, необоснованно, так как на расстоянии до 300 километров до мест
размещения или обработки отходов может быть, собственно, транспортная
доступность. Не секрет, что региональные операторы несут дополнительные
расходы на обеспечение вывоза мусора с таких труднодоступных (в кавычках)
территорий, однако все их расходы с лихвой компенсируются огромными тарифами
на вывоз мусора, который, естественно, оплачивают жители. И если законопроект
предполагает возможность вывозить ТКО один раз в год, то тогда и платить за
вывоз твёрдых коммунальных отходов гражданам необходимо тоже раз в год, а не
в течение всего времени накопления этих твёрдых коммунальных отходов.
Фактически здесь речь идёт не о труднодоступной территории, а о
рентабельности транспортного плеча мусоровоза. А в этом случае логично будет
предположить, что надо продлевать не срок временного хранения, а ограничивать
накопления ТКО грузоподъёмностью мусоровоза, ну, порядка 10-15 тонн. А при
сохранении запрета на захоронение ценных компонентов можно продлить срок их
накопления до достижения рентабельного объёма вторичного сырья, ну, в те же,
там, 10-15 тонн, которого достаточно для заполнения кипованным вторичным
сырьём одного тентованного кузова грузового автомобиля. Если вторичное сырьё
не кипуется, а вывозится навалом, то в этом случае необходимо, по мнению
нашей фракции, установить предел объёмом кузова мусоровоза, ну те же самые,
как я уже сказал, 10-15 тонн.
Во-вторых, при годовом накоплении в 20 тысяч тонн, как предполагается
авторами законопроекта, этот пункт становится не местом временного накопления
отходов, а полноценной свалкой, причём нелегальной. А если сроки такого
хранения ещё и продлить, то в таком месте размещения начнутся процессы
брожения органической фракции твёрдых коммунальных отходов с потенциальным
образованием свалочного газа до опасных уровней. Соответственно, это не очень
безопасно как для окружающей природной среды, так и для тех людей, которые
будут осуществлять перегрузку. В случае если временное хранение будет
осуществляться с компактированием образовавшихся отходов, то рациональным
будет или строить место хранения с твёрдым покрытием и защитой от влаги для
их складирования, и так это и прописать в законе, или установить один
критерий удалённости территорий, то есть объём автопоезда для вывоза ТКО.
Естественно, этот законопроект может облегчить процесс обращения с отходами
так, что и на эти удалённые территории будут завозить отходы, скажем так, с
абсолютно неудалённых. Есть определённые риски при принятии законопроекта, на
мой взгляд, он требует доработки, может быть доработан и тогда может быть
принят, а пока мы воздержимся от голосования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.
НИЛОВ О. А. Наша фракция поддержит представленную концепцию, но мы услышали о
том, что, да, труднодоступные территории - это прежде всего районы Крайнего
Севера, и вот с этой аргументацией мы соглашаемся. Но действительно, что
называется, нет предела творчеству, законотворчеству, и такими
труднодоступными регионами могут стать в том числе и центральные регионы
России. Вот это должно быть исключено. Мы предлагаем авторам и профильному
комитету обязательно ко второму чтению доработать и исключить такую
возможность.
Ну и самое главное, чтобы это не было за счёт увеличения тарифов. Вот
понимаете, если за счёт опять-таки граждан, ну, если в районах Крайнего
Севера, может быть, и придётся с этим согласиться, то в части всей остальной
территории России мы будем категорически против и поменяем свою позицию к
третьему чтению в обязательном порядке, если не будет ограничения этого
самого важного критерия. За счёт региона сложно это делать, за счёт
федерального бюджета - давайте, вносите такую поправку во втором чтении, и мы
тогда согласимся.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Александр Иванович, будете выступать с заключительным словом? Нет.
Александр Борисович Коган, пожалуйста, содокладчик.
КОГАН А. Б. Огромное спасибо за высказанные мнения, уважаемые коллеги. Я
хотел бы обратить внимание - это по поводу воздержаться или не воздержаться,
дорабатывать ко второму чтению.
Всегда есть возможность воздержаться, Олег Алексеевич, но при всём при этом
обратите внимание. Значит, вы говорите про несанкционированные свалки - если
не примем этот закон, это и будет на сегодняшний день стимулирование
несанкционированных свалок, то есть ровно то, о чём вы говорите.
Второй момент - аргумент, что территорией с расстоянием 300 километров может
быть признан любой регион Российской Федерации. Ну, такого быть не может,
потому что есть ограничения в обращении с отходами.
Ну и ваш третий аргумент, что туда могут завозиться с других территорий, -
мне хотелось бы посмотреть, как повезут с материка на труднодоступную
территорию, где объект обращения с отходами. Ну, такое ощущение, что вот
любая фантастика, ради того чтобы воздержаться. И мне кажется, вы своих
коллег по фракции ввели в заблуждение. 20 регионов и 400 муниципальных
образований, в которых проживает от 20 до 50, максимум до 100 человек, ждут
этот закон уже пять лет - надо бы, наверное, об этом подумать.
Фракция будет поддерживать данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 28 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.21,3 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
По ведению - Пискарёв Василий Иванович.
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Убедительная просьба рассмотреть
ещё один законопроект, небольшой по объёму, под пунктом 28 он значится в
повестке. Законопроект важный, и хочется, чтобы сегодня мы его рассмотрели,
это займёт немного времени, всего лишь три минуты, четыре максимум.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте пойдём навстречу Василию Ивановичу.
Нет возражений? Принимается.
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "О прокуратуре Российской Федерации". Докладывает официальный
представитель правительства статс-секретарь - заместитель министра труда и
социальной защиты Андрей Николаевич Пудов.
ПУДОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской
Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Законопроект разработан в целях совершенствования кадровой работы органов и
организаций прокуратуры Российской Федерации. Так, законопроектом
предлагается установить перечень документов и сведений, представляемых
гражданином при поступлении на службу в органы и организации прокуратуры
Российской Федерации, при этом представление вышеуказанных документов и
сведений, актуализация их проверки будут осуществляться в порядке,
определяемом Генеральным прокурором Российской Федерации. Соответственно,
внесение этих изменений восполнит существующий в настоящее время правовой
пробел в регулировании порядка отбора кандидатов на службу в органы и
организации прокуратуры, а также обеспечит соблюдение принципа единства
правовых и организационных основ государственной службы в части регламентации
вопросов поступления на госслужбу. Денег не потребуется.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Андрей Николаевич.
С содокладом выступает Василий Иванович Пискарёв.
Пожалуйста, Василий Иванович.
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик по
законопроекту подробно изложил его концепцию, не буду повторять, скажу лишь,
что комитет поддержал инициативу, принятие законопроекта будет способствовать
повышению эффективности не только кадровой работы органов прокуратуры, но и в
целом работы всей системы органов прокуратуры. Имеющиеся замечания по
законопроекту не носят концептуальный характер и могут быть учтены при
подготовке законопроекта ко второму чтению.
Прошу поддержать.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 30 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принимается единогласно.
Коллеги, всем спасибо за хорошую работу. Заседание объявляется закрытым.
ИНФОРМАЦИЯ
1. Регистрация 12 час. 01 мин. 26 сек.:
Жуков А. Д. - присутствует
Костенко Н. В. - присутствует
Роднина И. К. - присутствует
2. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по
голосованиям:
13 час. 42 мин. 18 сек.:
Булавинов В. Е. - за
Долуда Н. А. - за
Семигин Г. Ю. - за
13 час. 44 мин. 04 сек.:
Прокопьев А. С. - за
Тен С. Ю. - за
Шхагошев А. Л. - за
13 час. 54 мин. 30 сек.:
Чернышов Б. А. - за
13 час. 55 мин. 17 сек.:
Бутина М. В. - за
Тарасенко М. В. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 00 мин. 51 сек.:
Максимов А. А. - за
Миронов С. М. - за
14 час. 01 мин. 46 сек.:
Игошин И. Н. - за
Максимов А. А. - за
14 час. 04 мин. 47 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 09 мин. 41 сек.:
Исаев А. К. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 10 мин. 57 сек.:
Хинштейн А. Е. - за
14 час. 11 мин. 23 сек.:
Авксентьева С. В. - за
Даванков В. А. - за
Нечаев А. Г. - за
Чепа А. В. - воздержался
Чернышов Б. А. - за
14 час. 12 мин. 12 сек.:
Данчикова Г. И. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 13 мин. 48 сек.:
Миронов С. М. - воздержался
14 час. 14 мин. 13 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 17 мин. 25 сек.:
Хинштейн А. Е. - за
14 час. 18 мин. 21 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 19 мин. 21 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 21 мин. 32 сек.:
Станкевич Ю. А. - за
14 час. 21 мин. 57 сек.:
Лантратова Я. В. - воздержалась
Миронов С. М. - воздержался
Терентьев А. В. - воздержался
Чернышов Б. А. - за
14 час. 22 мин. 41 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 24 мин. 52 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 25 мин. 38 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 28 мин. 42 сек.:
Башанкаев Б. Н. - за
Лисовский С. Ф. - за
Никонов В. А. - за
Сенин В. Б. - за
14 час. 29 мин. 07 сек.:
Башанкаев Б. Н. - за
Лисовский С. Ф. - за
Никонов В. А. - за
Сенин В. Б. - за
Чернышов Б. А. - за
Шхагошев А. Л. - за
14 час. 30 мин. 11 сек.:
Чернышов Б. А. - за
Шхагошев А. Л. - за
14 час. 31 мин. 51 сек.:
Казаков В. А. - за
Кидяев В. Б. - за
14 час. 32 мин. 14 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 34 мин. 15 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 42 мин. 11 сек.:
Белик Д. А. - против
Румянцев А. Г. - против
14 час. 42 мин. 44 сек.:
Дерябкин В. Е. - за
Панькина И. А. - за
Терентьев М. Б. - за
14 час. 45 мин. 44 сек.:
Чернышов Б. А. - за
14 час. 47 мин. 25 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 47 мин. 57 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 49 мин. 49 сек.:
Кидяев В. Б. - за
14 час. 50 мин. 14 сек.:
Белых И. В. - за
Журова С. С. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
14 час. 51 мин. 00 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Чернышов Б. А. - за
15 час. 19 мин. 36 сек.:
Гасанов Д. Н. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Каргинов С. Г. - за
Марков Е. В. - за
Сухарев И. К. - за
15 час. 29 мин. 07 сек.:
Бабашов Л. И. - за
Гаджиев М. С. - за
Лесун А. Ф. - за
Скачков А. А. - за
15 час. 36 мин. 33 сек.:
Бабашов Л. И. - за
Гаджиев М. С. - за
Лесун А. Ф. - за
Скачков А. А. - за
16 час. 28 мин. 12 сек.:
Дерябкин В. Е. - за
ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы
Депутаты Государственной Думы
Аксёненко А. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 35
ЗА ПРАВДУ"
Алимова О. Н., фракция КПРФ 51
Альшевских А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 54, 56
Аммосов П. Р., фракция КПРФ 69
Артамонова В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 39, 40, 55, 57
Валеев Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 59, 61
Валуев Н. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 42
Васильев В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ 27, 28
РОССИЯ"
Вассерман А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 67
ЗА ПРАВДУ"
Вороновский А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 53
Выборный А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 54, 59
Глазкова А. Е., фракция КПРФ 56, 69
Гусев Д. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА 14
ПРАВДУ"
Данчикова Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 40, 41, 58
Диденко А. Н., председатель Комитета 38
Государственной Думы по региональной политике и
местному самоуправлению, фракция ЛДПР
Дроздов А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 55-57
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ 18, 20
Иванинский О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 32
Исаков В. П., фракция КПРФ 66
Кабышев С. В., председатель Комитета 52
Государственной Думы по науке и высшему
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА
ПРАВДУ"
Картаполов А. В., председатель Комитета 32, 34
Государственной Думы по обороне, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Кашин В. И., председатель Комитета 64
Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ
Коган А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 69, 71
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ 13, 51, 57
Крашенинников П. В., председатель Комитета 13, 14, 35-37
Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Кузнецов А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 37
ЗА ПРАВДУ"
Куринный А. В., фракция КПРФ 36, 57, 63
Леонов О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 51, 61
Макаров А. М., председатель Комитета 62
Государственной Думы по бюджету и налогам,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Матвеев М. Н., фракция КПРФ 33
Метшин А. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 61
Миронов С. М., руководитель фракции 22, 24
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Михайлов О. А., фракция КПРФ 70
Наумов С. А., фракция ЛДПР 45, 59
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" 24
Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА 60, 61, 67, 70
ПРАВДУ"
Новиков Д. Г., фракция КПРФ 30
Осадчий Н. И., фракция КПРФ 50
Останина Н. А., председатель Комитета 12, 54
Государственной Думы по защите семьи, вопросам
отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ
Панькина И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 38, 39, 43
Пирог Д. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 66
Пискарёв В. И., председатель Комитета 71, 72
Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"
Сенин В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 47, 48
Сидякин А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 25
Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ 13
Сипягин В. В., фракция ЛДПР 56, 58
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, 20-22
председатель Комитета Государственной Думы по
международным делам
Соболев В. И., фракция КПРФ 37, 52
Сулейманов Р. И., фракция КПРФ 52
Тен С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 46, 47
Тетердинко А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 45, 46, 63
Хамзаев Б. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 14
Хамитов А. М., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 65
Харитонов Н. М., председатель Комитета 12, 44
Государственной Думы по развитию Дальнего
Востока и Арктики, фракция КПРФ
Шеремет М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 51
Шипулин А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 14, 65, 66
Ямпольская Е. А., председатель Комитета 49, 51, 53-55
Государственной Думы по культуре, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Яхнюк С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 47
Руководители и представители
государственных органов Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
а также приглашённые на заседание
Корякин А. И., официальный представитель 68, 69
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия)
Логинов А. В., статс-секретарь - заместитель 63, 64
министра юстиции Российской Федерации
Панков Н. А., статс-секретарь - заместитель 57, 59
министра обороны Российской Федерации
Пудов А. Н., статс-секретарь - заместитель 71
министра труда и социальной защиты Российской
Федерации
Сазанов А. В., статс-секретарь - заместитель 30, 64
министра финансов Российской Федерации
Секиринский Д. С., заместитель министра науки и 48, 50-52, 54
высшего образования Российской Федерации
Синенко А. Ю., полномочный представитель 14, 64
Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе
Стевандич Н., Председатель Народной скупщины 15
Республики Сербской (Босния и Герцеговина)
Яцуценко В. Н., заместитель министра Российской 59-62
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий