Заседание ГД от 20.06.2023

Заседание № 131

20.06.2023

ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
20 июня 2023 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 20 июня 2023 года.

I. Проекты постановлений Государственной Думы

2. О проекте постановления Государственной Думы № 383128-8 "О поддержке
инициативы возбуждения парламентского расследования преступных действий в
отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима".

3. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим,
политическим и иным вопросам.

II. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

4. О проекте федерального закона № 196017-8 "О внесении изменения в
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (о порядке поворота
исполнения судебного постановления).

5. О проекте федерального закона № 337250-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении
ответственности за незаконное использование иностранных мессенджеров).

6. О проекте федерального закона № 10316-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении
ответственности за нарушение режима военного положения и об уточнении порядка
задержания транспортных средств).

7. О проекте федерального закона № 337373-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения
административной ответственности за неисполнение отдельных требований по
распространению рекламы в сети "Интернет").

8. О проекте федерального закона № 160039-8 "О внесении изменения в статью 78
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (об уточнении срока
отбытия наказания, после которого возможен перевод из исправительной колонии
строгого режима в колонию-поселение для отдельных категорий осуждённых).

III. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

9. О проекте федерального закона № 370186-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу поступления на военную
службу по контракту).

10. О проекте федерального закона № 378326-8 "Об особенностях уголовной
ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции".

11. О проекте федерального закона № 326717-8 "О свободной экономической зоне
на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области".

12. О проекте федерального закона № 326763-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с принятием
Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и
Херсонской области"; принят в первом чтении с наименованием "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области").

13. О проекте федерального закона № 326734-8 "О внесении изменений в статью 5
части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (принят
в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
области").

14. О проекте федерального закона № 219329-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части отнесения
прохождения военной службы по призыву к индивидуальным достижениям
абитуриентов, учитываемым при приёме на обучение по образовательным
программам высшего образования и среднего профессионального образования).

15. О проекте федерального закона № 289100-8 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об установлении налоговой
ставки 0 процентов по НДС в отношении работ (услуг) по ремонту морских судов,
судов внутреннего плавания, судов смешанного (река - море) плавания и судов
рыбопромыслового флота).

16. О проекте федерального закона № 332026-8 "Об особенностях правового
регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с
принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием
в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
области" (принят в первом чтении с наименованием "Об особенностях правового
регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с
принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в
составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области").

17. О проекте федерального закона № 353257-8 "О внесении изменения в статью 3
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
рассмотрения Федеральным Собранием Российской Федерации национального доклада
о реализации государственной политики в сфере образования; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации").

18. О проекте федерального закона № 285555-8 "О внесении изменения в статью
149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от
НДС реализации отдельных видов лекарственных препаратов).

19. О проекте федерального закона № 150919-8 "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (о
переименовании дня воинской славы России "3 сентября - День окончания Второй
мировой войны (1945 год)" в "3 сентября - День Победы над милитаристской
Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)"; принят в первом чтении
с наименованием "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях
воинской славы и памятных датах России" (о переименовании дня воинской славы
России "3 сентября - День окончания Второй мировой войны (1945 год)" в "3
сентября - День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой
войны (1945 год)")").

20. О проекте федерального закона № 148148-8 "О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации" (в части уточнения положений действующего
законодательства Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан;
принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 32.1
Жилищного кодекса Российской Федерации").

21. О проекте федерального закона № 321568-8 "О внесении изменений в статьи
199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части непрерывного
управления многоквартирными домами; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменения в статью 199 Жилищного кодекса Российской Федерации").

22. О проекте федерального закона № 352117-8 "О внесении изменений в статьи
19 и 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (о первоочередном
приёме в общеобразовательные и дошкольные образовательные организации детей
участников специальной военной операции).

23. О проекте федерального закона № 40333-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
(в части установления запрета на добычу (вылов) морских млекопитающих в
культурно-просветительских целях; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов").

24. О проекте федерального закона № 222259-8 "О внесении изменений в статью
15-2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской
Федерации" (в части уточнения сроков оповещения о проведении работ по
применению пестицидов и агрохимикатов; принят в первом чтении с наименованием
"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в
Российской Федерации").

25. О проекте федерального закона № 154486-8 "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части установления
уголовной ответственности за незаконную деятельность коллекторов).

26. О проекте федерального закона № 986457-7 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения
административной ответственности за использование труда иностранных
работников на торговых объектах с нарушением норм миграционного
законодательства; принят в первом чтении с наименованием "О внесении
изменений в статью 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях").

27. О проекте федерального закона № 46071-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О деятельности по приёму платежей физических лиц,
осуществляемой платёжными агентами" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (в части усиления контроля за деятельностью платёжных
агентов).

28. О проекте федерального закона № 1173662-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования деятельности бюро кредитных историй).

29. О проекте федерального закона № 83061-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования
механизмов государственно-частного партнёрства для реализации долгосрочных
инфраструктурных проектов и повышения их инвестиционной привлекательности для
частных инвесторов).

30. О проекте федерального закона № 270852-8 "О внесении изменений в статьи
128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей
Гражданского кодекса Российской Федерации" (о цифровом рубле; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в части первую, вторую и третью
Гражданского кодекса Российской Федерации").

31. О проекте федерального закона № 1078988-7 "О внесении изменений в статьи
349-1 и 349-2 Трудового кодекса Российской Федерации" (о совершенствовании
мер ответственности за коррупционные правонарушения).

32. О проекте федерального закона № 1078992-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования мер ответственности за коррупционные правонарушения; принят
в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования мер
ответственности за коррупционные правонарушения").

33. О проекте федерального закона № 260064-8 "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации" (о совершенствовании отдельных
вопросов законодательства о градостроительной деятельности; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 60 Градостроительного
кодекса Российской Федерации").

34. О проекте федерального закона № 210089-8 "О внесении изменений в статью
16 Федерального закона "Об организованных торгах" и Федеральный закон "О
противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и
манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (в части повышения эффективности организованных
торгов национальными валютами, а также механизма осуществления расчётов в
национальных валютах; принят в первом чтении с наименованием "О внесении
изменений в статью 16 Федерального закона "Об организованных торгах" и статью
12 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации").

35. О проекте федерального закона № 270387-8 "О внесении изменения в статью 5
Федерального закона "О кредитных историях" (в части уточнения регулирования
деятельности по представлению информации в бюро кредитных историй в случае
предоставления заёмщику синдицированного кредита; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных
историях").

IV. Законопроекты, принятые в первом чтении
и предлагаемые к отклонению

36. О проекте федерального закона № 439861-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (в
части конкретизации стратегического планирования на уровне муниципального
образования)" (принят в первом чтении 8 ноября 2018 года).

V. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

37. О проекте федерального закона № 369931-8 "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части реализации отдельных
положений основных направлений налоговой политики).

38. О проекте федерального закона № 332018-8 "О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" (в части упрощения процедуры получения копий
учредительного документа в электронной форме).

39. О проекте федерального закона № 367885-8 "О внесении изменений в статьи
88 и 91-1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации" (о предоставлении Росздравнадзору полномочий по
проведению проверок в части представления информации в единую государственную
информационную систему в сфере здравоохранения).

40. О проекте федерального закона № 293375-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" (в части
оптимизации порядка проведения реорганизации негосударственных пенсионных
фондов).

41. О проекте федерального закона № 232696-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования регулирования в области создания, реорганизации,
финансового оздоровления и ликвидации кредитных потребительских
кооперативов).

42. О проекте федерального закона № 263340-8 "О внесении изменений в статью 3
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации" и статьи 11 и 16.5 Федерального закона "О содействии развитию
жилищного строительства" (в части расширения перечня категорий граждан,
которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива).

43. О проекте федерального закона № 339704-8 "О внесении изменения в статью
14 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" в части защиты
прав граждан Российской Федерации, призванных на военную службу".

44. О проекте федерального закона № 285780-8 "О внесении изменений в Кодекс
административного судопроизводства Российской Федерации" (об изменении
подсудности дел о признании информационных материалов экстремистскими).

45. О проекте федерального закона № 328226-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (в части
государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на
объекты незавершённого строительства, включённые в федеральный или
региональный реестры незавершённых объектов капитального строительства).

46. О проекте федерального закона № 348162-8 "О приостановлении действия
части 1 статьи 5 Федерального закона "О Всероссийской сельскохозяйственной
переписи" (о приостановлении периодичности проведения сельскохозяйственной
переписи).

47. О проекте федерального закона № 343041-8 "О внесении изменения в статью
41-4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в части
определения объёма социальных гарантий, связанных с оплатой стоимости проезда
к месту проведения отпуска).

48. О проекте федерального закона № 864868-7 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с
совершенствованием государственного регулирования деятельности по перевозке
легковыми такси и деятельности служб заказа легкового такси)".

49. О проекте федерального закона № 298831-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования законодательства о противодействии коррупции).

50. О проекте федерального закона № 281056-8 "О внесении изменений в статьи
162 и 226 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об
уточнении полномочий руководителя следственного органа, следователя и
прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу).

51. О проекте федерального закона № 346727-8 "О внесении изменений в статьи 1
и 10 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под
иностранным влиянием" и статью 2 Федерального закона "О государственном
контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в части
совершенствования правового регулирования статуса иностранных агентов).

52. О проекте федерального закона № 346781-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении
ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания об
устранении нарушений законодательства об иностранных агентах).

53. О проекте федерального закона № 346588-8 "О внесении изменений в статьи
13-2 и 30-1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в части
установления возможности участия физических и юридических лиц в деятельности
иностранной некоммерческой неправительственной организации после внесения в
реестр сведений о структурных подразделениях такой организации).

54. О проекте федерального закона № 346769-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении
ответственности за участие в деятельности иностранной некоммерческой
неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях
которой отсутствуют в реестре).

55. О проекте федерального закона № 346750-8 "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации" (об установлении уголовной ответственности за
организацию деятельности иностранной некоммерческой неправительственной
организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в
реестре).

56. О проекте федерального закона № 316147-8 "О внесении изменения в статью 3
Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в части отмены
обязательности наличия печати некоммерческих организаций).

57. О проекте федерального закона № 272604-8 "О внесении изменений в статью
161-1 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части упрощения процедуры
представления председателем совета многоквартирного дома интересов
собственников помещений в многоквартирном доме).

58. О проекте федерального закона № 194262-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О племенном животноводстве" (в части уточнения порядка
импорта племенной продукции (материала).

59. О проекте федерального закона № 101186-8 "О внесении изменений в статью
57 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления жилых
помещений по договорам социального найма многодетным семьям в первоочередном
порядке).

60. О проекте федерального закона № 990051-7 "О внесении изменения в Закон
Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной
гвардии Российской Федерации, и их семей" в части установления денежного
довольствия при исчислении пенсии в отношении отдельных категорий ветеранов
боевых действий в размере 100 процентов".

Законопроекты, рассматриваемые в соответствии
с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы

61. О проекте федерального закона № 173520-8 "О внесении изменений в статью
13 Федерального закона "Об оружии" (в части, касающейся оснований для
аннулирования разрешительных документов на оружие).

62. О проекте федерального закона № 288225-8 "О внесении изменения в
Федеральный закон "О противодействии коррупции" (в части совершенствования
законодательства о противодействии коррупции).

63. О проекте федерального закона № 259796-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации" (в части введения понятия "общественный наставник").

64. О проекте федерального закона № 287036-8 "О внесении изменения в статью
39-11 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части установления
дополнительного основания для отказа в предоставлении земельного участка).

65. О проекте федерального закона № 309789-8 "О внесении изменения в статью
40 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части обеспечения
единообразного подхода к рассмотрению органами местного самоуправления
заявлений граждан о согласовании перепланировки жилого помещения).

66. О проекте федерального закона № 1137487-7 "О внесении изменения в статью
16 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
организации приютов для животных).

67. О проекте федерального закона № 1137848-7 "О внесении изменений в статьи
4 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в
части обращения с животными).

VI. Проекты постановлений Государственной Думы (продолжение)

68. О проекте постановления Государственной Думы № 381727-8 "Об изменениях в
составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в
постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
"О составах комитетов Государственной Думы" (о депутате А. Б. Таймазове).

Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.

О проекте постановления "О поддержке инициативы возбуждения парламентского
расследования преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны
киевского режима" (пункт 2 повестки дня) доложила заместитель Председателя
Государственной Думы А. Ю. Кузнецова. Постановление принято ("за" - 416 чел.
(92,4%).

По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам
выступили: руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов, руководитель фракции ЛДПР
Л. Э. Слуцкий, М. Г. Делягин (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"),
руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" А. Г. Нечаев и заместитель Председателя
Государственной Думы И. А. Яровая (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ").

По итогам рассмотрения законопроектов в третьем чтении приняты законы:

"О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по государственному строительству и законодательству А. П. Тетердинко;
результаты голосования: "за" - 394 чел. (87,6%);

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 5 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А.
П. Тетердинко; результаты голосования: "за" - 390 чел. (86,7%), "против" - 14
чел. (3,1%), "воздержалось" - 0);

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 6 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А.
П. Тетердинко; по мотивам голосования выступили Ю. П. Синельщиков (от фракции
КПРФ) и А. П. Тетердинко (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты
голосования: "за" - 351 чел. (78,0%), "против" - 0, "воздержалось" - 2 чел.
(0,4%);

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 7 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А.
П. Тетердинко; по мотивам голосования выступили Ю. П. Синельщиков (от фракции
КПРФ), В. К. Гартунг (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ") и А. П.
Тетердинко (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 312
чел. (69,3%), "против" - 14 чел. (3,1%), "воздержалось" - 22 чел. (4,9%);

"О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской
Федерации" (пункт 8 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству И. А. Панькина; по мотивам голосования от фракции КПРФ
выступил Ю. П. Синельщиков; результаты голосования: "за" - 313 чел. (69,6%),
"против" - 50 чел. (11,1%), "воздержалось" - 22 чел. (4,9%).

Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 9 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы
по обороне А. В. Картаполов; результаты голосования: "за" - 341 чел. (75,8%),
"против" - 0, "воздержалось" - 13 чел. (2,9%);

"Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в
специальной военной операции" (пункт 10 повестки дня; докладчик - первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству И. А. Панькина; по мотивам голосования от
фракции КПРФ выступил Ю. П. Синельщиков; результаты голосования: "за" - 347
чел. (77,1%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 14 чел. (3,1%).

Во втором чтении был рассмотрен и принят проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи
1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт
30 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству П. В. Крашенинников;
результаты голосования: "за" - 406 чел. (90,2%).

Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:

"О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
(пункт 11 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по экономической политике М. А. Топилин; результаты голосования: "за" -
406 чел. (90,2%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 12 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по экономической политике М. А. Топилин; результаты голосования: "за" -
404 чел. (89,8%);

"О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня; докладчик - член
Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова; по
мотивам голосования от фракции ЛДПР выступил С. А. Наумов; результаты
голосования: "за" - 410 чел. (91,1%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
образовании в Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня; второе чтение)
сделал доклад председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему
образованию С. В. Кабышев. После утверждения таблиц поправок законопроект был
принят во втором чтении и по предложению ответственного комитета вынесен на
рассмотрение в третьем чтении. Проект постановления о принятии закона был
принят сначала за основу, а после обсуждения поправки - в целом (по мотивам
голосования выступили Н. А. Останина (от фракции КПРФ), О. А. Нилов (от
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ") и А. И. Аршинова (от фракции
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 408 чел. (90,7%).

Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:

"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(пункт 15 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева; результаты
голосования: "за" - 407 чел. (90,4%);

"Об особенностях правового регулирования отношений в области физической
культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и
Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых
субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области" (пункт 16 повестки дня; докладчик -
председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту Д.
А. Свищёв; результаты голосования: "за" - 401 чел. (89,1%);

"О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 17 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по просвещению Л. Н. Тутова; результаты голосования:
"за" - 408 чел. (90,7%);

"О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации" (пункт 18 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н.
Ануфриева; по мотивам голосования от фракции КПРФ выступил А. В. Куринный;
результаты голосования: "за" - 399 чел. (88,7%);

"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и
памятных датах России" (пункт 19 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов; результаты
голосования: "за" - 403 чел. (89,6%);

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (пункт 20
повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству П. Р.
Качкаев; по мотивам голосования от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
выступила Г. П. Хованская; результаты голосования: "за" - 315 чел. (70,0%),
"против" - 0, "воздержалось" - 21 чел. (4,7%);

"О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской
Федерации" (пункт 21 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству П. Р. Качкаев; по мотивам голосования от
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" выступила Г. П. Хованская;
результаты голосования: "за" - 405 чел. (90,0%).

Председатель Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов
доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 19 и 24
Федерального закона "О статусе военнослужащих" (пункт 22 повестки дня; второе
чтение). После рассмотрения поправок законопроект был принят во втором чтении
с новым наименованием - "О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального
закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "О войсках национальной
гвардии Российской Федерации" ("за" - 401 чел. (89,1%).

Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом
законы:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" (пункт 23 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин; результаты
голосования: "за" - 402 чел. (89,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел.
(0,2%);

"О внесении изменений в статью 15-2 Федерального закона "О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О
пчеловодстве в Российской Федерации" (пункт 24 повестки дня; докладчик - член
Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам И. И. Лоор; результаты
голосования: "за" - 405 чел. (90,0%).

Во втором чтении был рассмотрен и после утверждения таблицы поправок принят
проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" (пункт 25 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству И. А. Панькина; результаты голосования: "за" - 397 чел.
(88,2%).

Был рассмотрен и отклонён принятый ранее в первом чтении и предлагаемый к
отклонению проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (в части
конкретизации стратегического планирования на уровне муниципального
образования)" (пункт 36 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению А. Н.
Диденко; результаты голосования: "за" - 316 чел. (70,2%), "против" - 1 чел.
(0,2%), "воздержалось" - 18 чел. (4,0%).

Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты
проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 26 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А.
П. Тетердинко; результаты голосования: "за" - 381 чел. (84,7%), "против" - 0,
"воздержалось" - 20 чел. (4,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приёму платежей
физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 27 повестки дня; докладчик
- член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку О. Д. Димов;
результаты голосования: "за" - 342 чел. (76,0%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 28 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку О. Д. Димов; результаты голосования: "за" - 340 чел.
(75,6%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 29 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по экономической политике М. А. Топилин; результаты голосования: "за" -
342 чел. (76,0%), "против" - 49 чел. (10,9%), "воздержалось" - 0);

"О внесении изменений в статьи 349-1 и 349-2 Трудового кодекса Российской
Федерации" (пункт 31 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов М. В. Тарасенко;
результаты голосования: "за" - 301 чел. (66,9%), "против" - 34 чел. (7,6%),
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 32 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции А. Б.
Выборный; результаты голосования: "за" - 301 чел. (66,9%), "против" - 24 чел.
(5,3%), "воздержалось" - 11 чел. (2,4%);

"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (пункт
33 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству И. С. Вольфсон; результаты
голосования: "за" - 343 чел. (76,2%), "против" - 1 чел. (0,2%),
"воздержалось" - 0).

По предложению ответственного комитета проект федерального закона "О внесении
изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и
Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
(пункт 22 повестки дня) был рассмотрен в третьем чтении. Доклад сделал
председатель Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов. Закон
принят ("за" - 402 чел. (89,3%).

Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты
проекты федеральных законов, с докладами о которых выступил заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Н.
Свистунов:

"О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об организованных
торгах" и Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 34 повестки дня;
результаты голосования: "за" - 346 чел. (76,9%);

"О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О кредитных историях"
(пункт 35 повестки дня; результаты голосования: "за" - 398 чел. (88,4%).

Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

О проекте федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (пункт 37 повестки дня) доложил официальный
представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь -
заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов. Содоклад
сделала первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
бюджету и налогам О. Н. Ануфриева. В прениях выступил В. К. Гартунг.
Заключительное слово было предоставлено А. В. Сазанову и О. Н. Ануфриевой.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 324 чел. (72,0%), "против" - 0,
"воздержалось" - 19 чел. (4,2%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" (пункт 38 повестки дня) также выступил
официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь
- заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов. Позицию
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству изложила заместитель председателя комитета И. В. Белых.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 401 чел. (89,1%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 88 и 91-1
Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" (пункт 39 повестки дня) доложил официальный представитель
Правительства Российской Федерации заместитель министра здравоохранения
Российской Федерации П. С. Пугачёв. С содокладом выступил председатель
Комитета Государственной Думы по охране здоровья Б. Н. Башанкаев. Докладчик
ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 398 чел.
(88,4%).

Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков
сделал доклад и ответил на вопросы по проекту федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" (пункт
40 повестки дня). Законопроект принят в первом чтении ("за" - 345 чел.
(76,7%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 41 повестки дня) также
доложил председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г.
Аксаков. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 396 чел. (88,0%),
"против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).

В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении проекты федеральных
законов:

"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии" (пункт 61
повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по безопасности
и противодействию коррупции А. К. Гаджиев; результаты голосования: "за" - 32
чел. (7,1%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 0);

"О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции"
(пункт 62 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты
голосования: "за" - 4 чел. (0,9%), "против" - 0, "воздержалось" - 10 чел.
(2,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации" (пункт 63 повестки дня;
докладчик - член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике
и делам ветеранов Е. П. Стенякина; результаты голосования: "за" - 35 чел.
(7,8%);

"О внесении изменения в статью 39-11 Земельного кодекса Российской Федерации"
(пункт 64 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным
отношениям В. И. Самокиш; результаты голосования: "за" - 19 чел. (4,2%);

"О внесении изменения в статью 40 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(пункт 65 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. В. Колунов; результаты
голосования: "за" - 37 чел. (8,2%);

"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об ответственном
обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (пункт 66 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и
охране окружающей среды В. В. Бурматов; результаты голосования: "за" - 31
чел. (6,9%);

"О внесении изменений в статьи 4 и 11 Федерального закона "Об ответственном
обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (пункт 67 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и
охране окружающей среды В. В. Бурматов; результаты голосования: "за" - 32
чел. (7,1%).

О проекте постановления "Об изменениях в составах некоторых комитетов
Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О составах комитетов
Государственной Думы" (пункт 68 повестки дня) доложил заместитель
председателя Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению
деятельности Государственной Думы Д. М. Каденков. Постановление принято ("за"
- 379 чел. (84,2%).

Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.

Здание Государственной Думы.
Зал заседаний Государственной Думы.
20 июня 2023 года. 12 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, добрый день! Приступаем к работе.

Мы в своё время здесь неоднократно возвращались к теме, поздравлять с днём
рождения депутатов или нет. И вот нас за это критиковал Владимир Вольфович
Жириновский, да, это было. Кроме того, всё это ещё оборачивалось интересной
гранью, так как была прямая трансляция, а именинники не всегда были в зале,
поэтому всегда приходилось в том числе объяснять отсутствие. Но сейчас жизнь
складывается так, что, даже если заставляешь именинников в этот день поберечь
себя, некоторые ни в какую, говорят, что для них работа превыше всего. Я вот
посмотрел - и Елена Александровна Ямпольская, и Пётр Олегович Толстой... Ну,
у Скруга Валерия Степановича вообще круглая дата.

Коллеги, учитывая, что мы сейчас находимся не под юпитерами и телекамерами,
может, мы в этих вопросах вернёмся опять к той процедуре? Коллеги, давайте
тогда поздравим Скруга Валерия Степановича, ему 60 лет. (Аплодисменты.)

Вот посмотрите: Валерий Степанович в зале, несмотря на то что день рождения,
круглая дата. Что-то меняется всё равно, да? Иногда людей неделями не было, а
некоторые приходили на первое заседание и потом не появлялись годами. Было и
такое.

Толстого Петра Олеговича давайте поздравим. (Аплодисменты.)

Ямпольскую Елену Александровну. (Аплодисменты.)

Коллеги, счастья, здоровья, удачи во всех начинаниях!

Возвращаемся к процедуре...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он отсутствовал! Вот смотрите, он помнит, что
отсутствовал Жуков, но при этом привлекает к этому внимание.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не успокаиваетесь - оппозиция у нас мощная, не дремлет!

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Запротоколируют? У нас всё протоколируют, Геннадий
Андреевич, в двух экземплярах. (Оживление в зале.)

Коллеги, надо зарегистрироваться.

Просьба включить режим регистрации.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 05 мин. 56 сек.)
Присутствует 423 чел.94,0 %
Отсутствует 27 чел.6,0 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 27 чел.6,0 %
Результат: кворум есть

В зале присутствует 423 депутата. Кворум есть, можем работать.

Ставится на голосование: принять порядок работы за основу.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 06 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 418 чел.92,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел.7,1 %
Результат: принято

Принимается единогласно.

Будут ли замечания по порядку работы? Есть замечания.

Пожалуйста, включите режим записи.

Покажите, пожалуйста, список.

Качкаев Павел Рюрикович.

КАЧКАЕВ П. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Вячеслав Викторович, замена докладчика по 22-му вопросу: вместо Пахомова -
Качкаев.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет. Принимается предложение.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ошибочка у вас, вы сказали про 22-й.

Коллеги, по 21-му вопросу замена докладчика на Качкаева. Нет возражений? Нет.

Но вы сказали про 22-й вопрос, я вот даже записал себе: 22-й. Ну бывает,
коллеги, давайте к этому относиться спокойно.

Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич.

НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Просьба по 32-му вопросу заменить докладчика... по 31-му заменить докладчика
от комитета: будет докладывать депутат Тарасенко.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Останина Нина Александровна.

ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,
женщин и детей, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В сегодняшней повестке дня
под пунктом 14 идёт законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "Об
образовании...". Я напомню, что этим проектом закона мы наконец-таки
принимаем решение о том, чтобы, ну, с одной стороны, детей погибших
медицинских работников принимать по квоте в высшие учебные заведения, с
другой стороны, переводить с платного на бесплатное самих участников
специальной военной операции, но, к великому сожалению, выпала категория
детей мобилизованных.

Вообще, политическим импульсом для принятия этого законопроекта послужило,
наверное, выступление Оксаны Генриховны Дмитриевой, когда у нас отчитывалась
уполномоченный по правам человека. Далее, если бы не ваша поддержка, Вячеслав
Викторович, и не ваше письмо, которое вы поручили Ивану Ивановичу
подготовить, то ничего этого не было бы. Поэтому сегодняшний законопроект -
это плод многих усилий, но, к сожалению, упущена ещё очень существенная
категория - это дети мобилизованных, которые, ну, тоже должны получить право
быть...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нина Александровна, мы с вами обсуждали вопросы с
правительством. Надо отдать должное председателю правительства: он взял на
личный контроль этот вопрос, поручил своему заместителю Голиковой Татьяне
Алексеевне создать рабочую группу. Наши депутаты в работе этой рабочей группы
участвовали. Мы вышли, коллеги, на решение, которое долго ждали, и о нём
говорили в рамках пленарного заседания.

Речь идёт о предоставлении детям врачей, погибших во время ковида,
возможности поступать в медицинские вузы, фармацевтические вузы без
экзаменов. И мы с вами обсуждали вопросы - о них как раз в обращении
председателю правительства говорилось, - что необходимо участникам
специальной военной операции дать возможность также на особых условиях
поступать в высшие учебные заведения. При этом там, где необходимо, чтобы
была возможность отучиться на подготовительном отделении бесплатно, с тем
чтобы потом происходило зачисление в высшее учебное заведение. И ещё один
немаловажный вопрос, который мы подняли и попросили поддержки у
правительства, - это перевод с платной на бесплатную форму обучения в вузах
для участников специальной военной операции. Вот эти вопросы решены
положительно - мы с вами об этом вчера говорили на Совете. Тот, кто захотел,
поддержал поправку, которая будет сегодня рассмотрена при обсуждении
законопроекта под пунктом 14, о внесении изменений в закон "Об
образовании...".

Нина Александровна, что касается темы, поднятой вами, давайте вести диалог
дополнительно по этому вопросу с правительством. Но надо всем признать, что
мы с вами сделали серьёзный шаг по пути решения большого спектра вопросов,
которые до этого не решались, были инициированы депутатами: Оксаной
Генриховной Дмитриевой, вами, нашими коллегами, Нилов также среди тех, кто
эти вопросы инициировал, поэтому мы не случайно предложили подписать эту
поправку всем фракциям, и все руководители фракций, насколько я знаю,
поддержали нас в принятии этой нормы. Но этому предшествовало обращение
Государственной Думы, когда мы с вами здесь после выступлений Оксаны
Генриховны, вашего, Нина Александровна, обратили внимание на то, что
правительство в лице профильных министров не поддержало эти предложения. И
надо отдать должное председателю правительства: он, взяв на личный контроль,
вмешался в этот вопрос, поручил своему заместителю, итог - мы выходим на
принятие этих норм.

Александр Юрьевич, передайте слова благодарности председателю правительства
от Государственной Думы, от депутатов. Очень важно, когда правительство
слышит депутатов, потому что мы эти вопросы формируем как поручение от наших
избирателей: люди же обратились с этим, и мы, понимая свою ответственность,
уже дальше законодательные инициативы продвигаем. Хорошо, что председатель
правительства отреагировал так, поддержал, и мы сегодня выходим на принятие
решения. Коллеги, давайте передадим слова благодарности. Поддерживаете?
(Аплодисменты.) Потому что всё-таки по-разному могла ситуация развернуться.
Вот мы сейчас выходим на те решения, о которых много здесь говорилось: и о
врачах, и об участниках специальной военной операции.

А дальше, Нина Александровна, нам с вами надо будет идти по сложному пути,
который по-разному все воспринимают. Ну правда, никто же обычно об этом не
говорит, говорят, результат есть или результата нет, а на самом деле
результат по-разному даётся. Но у вас всё получится, вы о себе напоминаете,
не о себе лично, а о проблемах. Вот Александр Дмитриевич сидит грустный - ему
поручение дадим. Александр Дмитриевич? Вот он не отказывается, видите?
Поэтому у вас всё получится. Договорились.

Александр Юрьевич, до председателя правительства доведите слова благодарности
депутатов Государственной Думы. Это бывает редко, поэтому не забудьте.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Телевизор как раз не работает, поэтому просим
Александра Юрьевича.

Пожалуйста, Картаполов Андрей Валериевич.

КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, коллега Качкаев не совсем ошибся, когда сказал
про 22-й вопрос. Мы просим по 22-му вопросу заменить докладчика: вместо
Красова доложит Картаполов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы сейчас нас окончательно запутаете: сейчас вернёмся к
Качкаеву, а на самом деле вопрос 22 ваш. То есть по 21-му вопросу мы решение
приняли правильное, а теперь по 22-му надо принять, так?

Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Пожалуйста, Синенко Александр Юрьевич.

СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! По 47-му вопросу
сегодняшнего проекта порядка работы: Андрей Викторович Логинов, к сожалению,
не сможет принять участие в пленарном заседании, прошу мне доверить доклад по
законопроекту в первом чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений?

Как можно чаще, Александр Юрьевич, докладывайте. Это, кстати, позволяет
наработать не только практику, но и почувствовать диалог с депутатами.

Крашенинников Павел Владимирович.

КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы просим 30-й вопрос, это
тоже второе чтение, поставить после 10-го вопроса. У нас просто сразу
совещание будет по этому вопросу.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотрение
вопроса 30 поставить после вопроса 10?

Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста.

ДМИТРИЕВА О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Вячеслав Викторович, да, действительно, большая часть вопросов, подавляющая,
которые ставились, решена в коллективной поправке, но один вопрос, о котором
говорила Нина Александровна, остался. Перевод с платного на бесплатное
обучение для самих участников СВО - это практически незначимое... ну, потому
что тот, кто является участником СВО, одновременно не обучается на платном
отделении, а вот для детей участников СВО это принципиальная норма, и она
выпала. Ну, конечно, хотелось бы вот это всё-таки сегодня, в рамках этого
законопроекта учесть, потому что, ну, будут по этому поводу различные
высказывания, что Дума вообще не знает о том, что участники СВО, если они
воюют, одновременно не находятся на платном обучении... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, Оксана Генриховна, есть среди участников СВО
студенты-очники и с платных отделений, и бюджетники, есть такие. А что
касается сути вашего предложения, уже ответил Нине Александровне: давайте мы
попросим председателя профильного комитета, комитета по высшему образованию,
взять этот вопрос на контроль.

У вас есть что сказать, да? Пожалуйста.

Кабышеву включите микрофон.

КАБЫШЕВ С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я хочу пояснить, что в
процессе работы над поправками мы вышли на решение, что необходимо более
детальное урегулирование порядка перехода детей, причём не только детей, но в
том числе и супругов военнослужащих. И в этой связи сейчас уже подготовлен
соответствующий приказ Министерства науки и высшего образования о переходе,
этот приказ находится на согласовании в Минюсте, у меня есть подтверждающее
официальное письмо министра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. То есть через подзаконный акт, нормативные акты
профильного министерства этот вопрос будет решён. Так?

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, подождите, давайте мы дадим слово Сергею
Владимировичу Кабышеву, нашему коллеге, председателю профильного комитета. Мы
же не перебивали Нину Александровну? Не перебивали. А вы, Николай Васильевич,
перебиваете председателя комитета - ну что же это такое?

Пожалуйста.

КАБЫШЕВ С. В. Дело в том, что в поправке, которую Оксана Генриховна Дмитриева
и Нина Александровна Останина предложили, речь идёт не только о переводе
детей в высших учебных заведениях, но и о переводе детей в системе среднего
профессионального образования, а для просчёта всех этих цифр необходимо... У
нас региональная база для этого существует, очень важно здесь не допустить
никаких ошибок, просчитать всё тщательно и выверить, поскольку мы должны
проявить в полной мере заботливое, участливое отношение к детям и супругам
военнослужащих.

В то же время я хочу сказать, что нами разработан законопроект, который
предусматривает право высших учебных заведений освобождать от платы, если нет
бюджетных мест, переводить за свой счёт, и этот вопрос уже в достаточной
степени проработан, со многими профильными комитетами согласован. Я приглашаю
коллег также присоединиться к нему.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте мы договоримся: Сергей Владимирович
этот вопрос возьмёт на контроль, Нина Александровна подключится, Оксана
Генриховна подключится - посмотрите, какие там нормы и подзаконные акты,
надо разобраться. А Александра Дмитриевича Жукова попросим, чтобы он, со
своей стороны, если потребуется, укрепил наших руководителей комитетов и
переговорил с Татьяной Алексеевной Голиковой. И здесь, скорее всего, с
Чернышенко надо будет разговаривать, потому что он, как профильный
вице-премьер, ведёт вопросы, связанные с высшей школой. Одним словом, нам
надо довести всё это до конца, тем более если это всё находится в подзаконных
актах.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Подождите, Николай Васильевич, вы стоите там в
списке... Ну, "вопрос", по процедуре нет такой возможности. Мы дали
возможность выступить Оксане Генриховне, высказался руководитель профильного
комитета, решение приняли, а вы нас опять в партсобрание - не надо!

Диденко Алексей Николаевич, пожалуйста.

ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной
политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, по 36-му вопросу просьба заменить докладчика:
вместо Геннадия Олеговича Панина доложит Диденко Алексей Николаевич.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается предложение.

Пожалуйста, Кашин Владимир Иванович.

КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, у нас просьба. Вот наш комитетский
законопроект, пункт 46, - просим 58-й к 46-му приблизить, в связи с тем что
подъезжает заместитель министра...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. То есть у вас один докладчик будет по 46-му и по 58-му?

КАШИН В. И. Нет, докладчики будут разные, но просим приблизить, это
комитетские законопроекты: 58-й - это по племенному животноводству, а второй
- по переписи, вот рядышком их поставить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. После 46-го вы предлагаете поставить 58-й?

КАШИН В. И. Правильно, 58-й.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот так и договорились.

Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Принимается решение.

Пожалуйста, Ануфриева Ольга Николаевна.

АНУФРИЕВА О. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Просьба по 18-му пункту
порядка работы заменить докладчика: вместо Орловой Натальи Алексеевны -
Ануфриева.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается предложение.

Пожалуйста, Выборный Анатолий Борисович.

ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! У меня вопрос по пункту 49
порядка работы. В связи с болезнью наш коллега - автор законодательной
инициативы просит рассмотреть законопроект без своего участия, поэтому
предлагается объединить доклад и содоклад и рассмотреть законопроект с одним
докладом. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я хотел как раз вас
поддержать в каком плане? Если мы 14-й сегодня примем, то мы уже будем под
огнём критики, а я предложил бы - и было ваше предложение - под водительством
Жукова троих собрать, доработать и в четверг принять во втором и в третьем. И
тогда будет всё хорошо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Александр Дмитриевич Жуков.

ЖУКОВ А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Я думаю, что всё-таки вопрос требует проработки. Вот давайте мы посовещаемся
с председателем комитета сначала, а потом уже будем такие решения принимать,
мы в любой момент можем это сделать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте так договоримся. У нас этот
законопроект стоит 14-м, да? До 14-го вопроса время есть: у нас будут
выступления от фракций - это час, первый вопрос рассмотрим, затем
законопроекты третьего чтения.

Александр Дмитриевич, просьба собраться с Кабышевым, Останиной и Оксаной
Генриховной Дмитриевой, обсудить этот вопрос, переговорить с профильным
министром. Всё это должно быть решено в рамках подзаконного акта, и если у
вас есть понимание, что этого достаточно, то надо будет, чтобы при обсуждении
законопроекта во втором чтении Сергей Владимирович об этом сказал. В этом
случае поправка будет отозвана, снята, там, отклонена - это уже как бы
отсутствие полемики. Если ситуация иная, давайте, чтобы это было понятно и
для всех очевидно. Если нам надо будет опять идти по пути диалога и
переговоров, ну что ж, мы при принятии законопроекта во втором и в третьем
чтениях можем выйти на принятие постановления Государственной Думы, где
предложим правительству проработать вопрос, о чём вы сказали. Но это будет
тогда альтернативой того, что предлагалось.

Нина Александровна, вы как считаете?

Останиной включите микрофон.

ОСТАНИНА Н. А. Вячеслав Викторович, разумное предложение. Действительно,
сегодня мы только дополняем новой категорией, а порядок перехода для этих
категорий определяет само образовательное учреждение. Поэтому то, о чём
говорит комитет, действительно имеет место быть. Но мы ведь и сами говорим,
что порядок определяет правительство, так в нашей поправке и говорится, она
очень деликатная. То есть мы не берём на себя эту миссию: категории уже есть,
мы дополняем новой категорией, а порядок перевода для этих категорий с
платного на бесплатное определяют само образовательное учреждение и
правительство.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нина Александровна, вот чтобы коллеги понимали, почему
мы так спешили: с завтрашнего дня начинают работать приёмные комиссии. Мы,
обсуждая этот вопрос с руководством правительства, тоже взяли на себя
ответственность. Почему состоялось внеочередное заседание комитета по высшей
школе и науке? Нам надо принять сегодня во втором и в третьем чтениях, а
завтра - заседание Совета Федерации. В этом случае у нас ребята, которые
хотят учиться, в этом году... речь же идёт о детях врачей, погибших от
ковида, речь идёт об участниках специальной военной операции, которые уже
вернулись в силу разных причин. Поэтому отложить, как говорит Николай
Васильевич, на будущий год не получится. Ну а как иначе, Николай Васильевич?
Приёмные комиссии заработают с завтрашнего дня. Вы же инженер, директор!

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так сегодня надо принимать. Нам надо принять то, что
подготовлено, и Александру Дмитриевичу надо разобраться в тех вопросах,
которые вызывают сомнения. Давайте вот поручим и будем надеяться, что наши
коллеги - два председателя комитетов и Александр Дмитриевич разберутся и
потом нам при обсуждении 14-го вопроса доложат.

Пожалуйста, Тен Сергей Юрьевич.

ТЕН С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Ошибка, извините.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ошибка, да?

Уважаемые коллеги, с учётом принятых изменений и дополнений ставится на
голосование: принять порядок работы на сегодняшний день.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 28 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 417 чел.92,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел.7,3 %
Результат: принято

Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса нашей повестки. О
проекте постановления Государственной Думы "О поддержке инициативы
возбуждения парламентского расследования преступных действий в отношении
несовершеннолетних со стороны киевского режима". Доклад сделает заместитель
Председателя Государственной Думы Анна Юрьевна Кузнецова.

Пожалуйста, Анна Юрьевна.

КУЗНЕЦОВА А. Ю., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Я прошу сразу презентацию включить*.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Президент России Владимир
Владимирович Путин на Петербургском международном экономическом форуме перед
лицом всего мира представил страшные факты преступлений бандеровских
карателей на территории Украины во время Великой Отечественной войны. От
фотографий и чёрно-белых кадров расправ, в том числе над детьми, сжималось
сердце у всех. Президент отметил, что сегодняшние власти Киева - это
последователи нацистов и они действуют так же. Почти ежедневно мы получаем
сообщения о раненых или погибших от рук ВСУ детях. В Донецкой и Луганской
народных республиках фиксировали страшные факты преступлений в отношении
детей с 2014 года. Но международное сообщество молчит, преступники не
наказаны, а Аллея Ангелов в Донбассе пополняется новыми именами.

Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным дано
поручение проработать вопрос об инициировании парламентского расследования
преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского
режима. Во исполнение поручения нами совместно с Комитетом Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции, Комитетом по обороне,
Комитетом по вопросам семьи, женщин и детей, Комитетом по охране здоровья,
председателем Комитета Государственной Думы по международным делам Леонидом
Эдуардовичем Слуцким проработан вопрос о возбуждении парламентского
расследования преступлений украинского режима в отношении несовершеннолетних.
Также соответствующие запросы были направлены в адрес Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Ивановны
Матвиенко. Помимо этого были проведены встречи с главой Луганской Народной
Республики Леонидом Ивановичем Пасечником, руководством и представителями
парламентов ЛНР и ДНР, представителями прокуратуры и МВД республик, на
которых обсудили инициативу расследования фактов и обстоятельств нарушения
киевским режимом прав и основных свобод несовершеннолетних.

За период с 2014 по декабрь 2022 года Следственным комитетом России
возбуждено 2287 уголовных дел в отношении 655 лиц, в том числе представителей
военного и политического руководства Украины, членов радикальных
националистических объединений, а также представителей украинских силовых
структур. Только по официальным данным, в результате вооружённого конфликта
погибли более 5 тысяч гражданских лиц, в том числе свыше 130 детей, ранения
получили не менее 9,5 тысячи мирных жителей, из них более 400 - дети.
Потерпевшими от артобстрелов вооружённых формирований киевского режима
признаны более 24 тысяч несовершеннолетних. На территориях ДНР, ЛНР работают
специальные комиссии, которые фиксируют доказательства преступлений
военно-политического руководства Украины против мирного населения. Мы
встречались с членами этих комиссий. Нам уже передана часть материалов,
доказывающих совершение ВСУ, в целом киевским режимом умышленных преступлений
против личности, а также военных преступлений. Так, в Луганской Народной
Республике на данный момент установлена смерть 56 детей, самому младшему из
которых 27 дней, в Донецкой Народной Республике вследствие военной агрессии
Украины погиб 171 ребёнок, 583 получили ранения разной степени тяжести.
Помимо этого, зафиксированы факты гибели и ранения детей в Запорожской и
Херсонской областях. Ранены дети в Белгородской, Брянской, Курской областях.
И преступления, нарушения прав детей продолжаются.

Так, в одной из школ Лисичанска была устроена пыточная, где были заготовлены
средства истязания... Коллеги, заготовлены средства истязания, происходило
групповое изнасилование несовершеннолетних, фиксировалось на видео. В городе
Счастье при участии директора одного из лицеев был организован подвоз
детей-сирот (несовершеннолетних девушек) в расположение батальона "Айдар" для
дальнейших издевательств. По свидетельству директора детского дома в
Луганске, в 2014 году дети-сироты были вывезены в Одессу якобы на отдых, но
затем следы их теряются. Таким образом, в эти годы пропадали целые детские
сиротские учреждения с Украины.

Недавно пришло обращение, в котором сообщается, что десятки детей-сирот из
Артёмовского района ДНР, когда он ещё был под контролем Украины, были
незаконно вывезены в Европу с целью продажи, несколько десятков детей. Мы уже
обратились в Следственный комитет. Пока нет никакой информации об их
местонахождении.

Кроме убийств и издевательств нацисты прицельно бьют по детским домам,
школам, детским садам, площадкам, больницам, жилым домам Донбасса.
Установлены факты введения блокады социальной, гуманитарной, энергетической
инфраструктуры, факты пыток населения, жестокого обращения с гражданским
населением, включая детей.

Уполномоченными структурами республик Донбасса делались многочисленные
попытки обратиться в международные институты. За девять лет были направлены
обращения в ООН, в Комиссию по правам человека, в Европейский Суд по правам
человека, в Международный уголовный суд, в ОБСЕ и так далее. Только с
территории ДНР, по предварительным подсчётам, в ЕСПЧ было направлено более 2
тысяч исковых заявлений, в МУС - более полутора тысяч. Все эти обращения не
только остались без ответа, но даже и не зафиксированы. Совершены попытки
фальсификации данных с целью предъявить обвинения России. Такая вопиющая
несправедливость заставляет всех нас объединиться для отстаивания
справедливости и защиты детей.

Таким образом, ввиду продолжающихся вопиющих преступлений в отношении детей
со стороны киевского режима председатели профильных комитетов Государственной
Думы и все, подписавшиеся под обращением (более 400 депутатов), считают
необходимым в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2005 года "О
парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации"
выяснить истинные причины посягательств киевского режима на права детей, дать
комплексную оценку обстоятельств, способствовавших этому, принять необходимые
охранные меры правового характера с целью защиты детей. Все обстоятельства,
угрожающие жизни, здоровью детей со стороны киевского режима, должны быть
детально изучены. Обо всех вопиющих фактах преступлений должна быть
проинформирована широкая общественность и международное сообщество. Наше
расследование позволит оказать содействие в восстановлении нарушенных прав
детей и привлечении к ответственности лиц, виновных в преступлениях в
отношении несовершеннолетних.

В заключение отмечу, что сегодня мы принимаем решение о парламентском
расследовании преступлений нацистов киевского режима в отношении детей в
преддверии одной из самых тяжёлых дат в истории России - Дня памяти и скорби,
22 июня, дня начала Великой Отечественной войны. Россия смогла сохранить
память и правду, сохранить историю и своих детей. Украинский режим сейчас,
уничтожив правду, уничтожает Украину, истребляет своих детей под радужные
пляски гей-парадов. Создав комиссию в парламенте сегодня, мы выстроим ещё
одну линию обороны вокруг нашей правды, наших детей и нашего будущего.

Уважаемые коллеги, результаты парламентского расследования, инициированного
сегодня, могут стать действенным инструментом защиты наших детей, могут
послужить защитой и предотвратить будущие преступления.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, жуткие, страшные фотографии
искалеченных детей, убитых, сожжённых. Киевский режим должен ответить за это.
Должен! И нам важно провести это парламентское расследование, чтобы
наконец-то мир открыл глаза на то, что происходит на Украине, и на то, что
происходило с 2014 года. Хватит голову в песок зарывать, как делают это
многие политики, особенно западных стран. Они развязали там войну, которая
может поглотить и их, и всё больше и больше втягиваются в неё.

Задача парламентского расследования - сформировать доказательную базу и
передать её справедливому суду. Киевский режим должен понести
ответственность. Дети погибли, дети искалечены, жертв огромное количество.
Вашингтону надо наконец-то осознать и свою ответственность за происходящее,
потому что это всё не только с их согласия, но и при их финансировании.

Коллеги, эта работа очень важная, ответственная. Мы в исключительных случаях
инициируем парламентские расследования, в данном случае наши коллеги из
Совета Федерации поддерживают такое решение, со своей стороны они также в
этой работе примут участие. Мы предлагаем, чтобы думскую часть комиссии по
парламентскому расследованию возглавила Анна Юрьевна Кузнецова, в неё войдут
представители всех фракций, руководители ключевых профильных комитетов. Нам с
вами необходимо будет, понимая ответственность, отпуска отложить, заняться
этой работой, с тем чтобы была, как уже говорил, собрана доказательная база.
Она есть, но нам надо будет встречаться с людьми, нам надо будет всё
протоколировать, с тем чтобы затем предать все эти материалы гласности,
направить в парламенты, подчёркиваю, национальные парламенты других стран, а
дальше уже привлекать к ответственности представителей киевского режима - у
них руки по локоть в крови, мир ведут к катастрофе.

Это решение очень важное. Мы говорили, что здесь нет никаких других мнений у
фракций, поэтому, коллеги, есть предложение проголосовать по 2-му вопросу, а
затем уже в рамках часа выступлений от фракций высказаться в том числе по
этой теме. Нет возражений? Нет возражений.

Полномочный представитель президента поддерживает? Правительства?
Поддерживают.

Заключительное слово? Анна Юрьевна, у вас есть возможность выступить.

КУЗНЕЦОВА А. Ю. Уважаемый Вячеслав Викторович, единственное, что хотелось бы
добавить: сразу же после вашего поручения, как только оно было адресовано нам
для проработки, начали поступать обращения от правозащитников, от
общественных организаций, разного рода информация, связанная с преступлениями
в отношении детей, касающаяся исчезнувших детских домов, касающаяся иных
нарушений прав детей. Я уверена, что и вам, уважаемые коллеги, после того,
как будет дан старт этой работе, будет приходить информация. Мы готовы
оперативно её отрабатывать. А также хотелось бы отметить, что мы уже на связи
с Министерством иностранных дел по части взаимодействия с различными
международными площадками. И уже сейчас мы знаем, что есть правозащитники на
территориях других государств, которые имеют информацию о нарушении прав
детей и готовы взаимодействовать с нами.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анна Юрьевна.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект постановления, вопрос 2.

Просьба включить режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято

За - 416, против - нет, воздержавшихся нет. Решение принято единогласно.
(Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, это нас обязывает ко многому, приступаем к работе.

Коллеги, а сейчас переходим к вопросу под пунктом 3: выступления
представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и
иным вопросам.

Слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу.

Подготовиться Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые коллеги, я с огромным интересом следил за работой питерского
экономического форума, выступлением президента, его ответами на вопросы.
Когда Председатель Думы позвонил и спросил: "Поедете?" - я ответил, что
обязательно, потому что в этом зале мы с вами, для того чтобы преодолеть
санкции и поддержать специальную военную операцию, приняли более сотни
законов, каждый день выступает президент на совещаниях, правительство
Мишустина, и очень важно было почувствовать атмосферу, какие результаты мы
получили за прошедший год. Надо отдать должное, атмосфера была абсолютно
рабочая: никакой изоляции не чувствуется, снова 130 стран, 17 тысяч
участников, подписано 900 соглашений на общую сумму примерно 4 триллиона
рублей. Губернаторы, которые представляют нашу партию, тоже подписали
соглашения - мы будем строить шесть крупных заводов, успешно справимся с этой
задачей.

Вместе с тем меня поразил так называемый бизнес-завтрак у господина Грефа. Он
в прошлый раз удивил: они пригласили Даню Милохина - это убожество, и там
торговали чаем за 3 тысячи рублей и рёбрышком за 17. Но в этот раз они пошли
гораздо дальше: предложили и дальше распродавать страну! Я, честно говоря,
впервые сталкиваюсь, когда в ходе войны, которую вам объявили, те, кто
представляет деловой мир, сидели и обсуждали бы, каким образом нам продать
последнее производство, которое ещё существует в стране. Промышленность давно
продана, земля растащена, 40 миллионов гектаров брошены, и в результате в
казне не оказалось средств для того, чтобы обеспечить свою национальную
безопасность. Я сегодня с трибуны Государственной Думы официально обращаюсь и
к Грефу, и к Пескову, и ко всем, кто там это поддержал, и целая атака была,
начиная от "РБК", где они давали интервью, кончая последующими, в том числе и
Силуанов - мол, давайте продавать.

Вот у меня официальная государственная статистика - хочу, чтобы внимательно
сюда посмотрели. Я вам её показываю за неделю до Дня памяти и скорби, того
дня, когда началась война фашистской Германии против нас. Я сопоставляю,
исходя из ваших официальных данных, какие потери мы понесли после Великой
Отечественной войны и после вот этой бандитской приватизации, которую
проводили американские цэрэушники руками чубайсов и иже с ними. Это
официальная статистика.

Мы после Великой Отечественной отстояли страну, подняли высоко красный флаг,
мы спасли державу, освободили мир, мы стали великой державой, мы укрепили
свою безопасность по всем характеристикам, но тогда мы потеряли 27 миллионов
жизней, из них на территории России - 20 миллионов. В результате бандитской
операции, которую проводили в 90-е, мы потеряли официально 26 миллионов
человек - больше, чем потери в Великой Отечественной. Что касается доходов,
тогда граждане потеряли 37 процентов, сейчас - 41 процент. Если взять
промышленность, тогда - 41 процент, сейчас - 66 процентов: уничтожено 80
тысяч предприятий, целые отрасли, за 20 лет, пока не сделали свой собственный
новый самолёт. Сельское хозяйство: тогда - 43 процента, когда фашисты под
Москвой стояли, были оккупированы Украина, Белоруссия, Прибалтика, весь
Северный Кавказ, сейчас потеряли 44 процента. Активов: тогда - 45 процентов,
сейчас - 56 процентов. Ну, и тогда мы были великой державой победителей, а
сейчас против нас снова ведут эту истребительную, беспощадную войну.

Цитирую господина Грефа: российская экономика вообще очень сильно
интегрирована в мировую экономику, перестроить её в короткий срок невозможно,
да и не нужно. Ну давай развернём трубу с Запада на Восток, попробуем ещё
укрепить связи с другими странами и дальше будем торговать своим сырьём! Ни
одного слова о том, а каким образом развивать высокие технологии, науку,
промышленность! Искусственный интеллект хорош, но он базируется на
производстве, а у нас за это время в 15 раз уменьшилось производство станков
и в 20 раз подшипников - ни одной машины без них не существует!

Я был просто потрясён, смотря и слушая! Собралась та же публика, которая
вместе с Ельциным и Чубайсом продавала и спустила в сточную канаву страну, и
на фоне войны начинают призывать к тому же самому! Обращаюсь к тем, кто был
там, в том числе и к господину Пескову: мы тогда производили 20 процентов
мировой продукции (20 процентов!), сейчас производим 3 процента, против нас
воюют страны, которые имеют 40 процентов мировой продукции (40 процентов!), -
каким образом вы собираетесь продавать и что вы будете продавать?! Да, от
нефти и газа уменьшились доходы: цена на газ сократилась на 38 процентов, на
нефть - на четверть. Да, казна будет уже. Откуда вы возьмёте деньги?
Предлагаете опять вздуть налоги с простых граждан? С них брать нечего!

Путин, выступая, за три часа ни одного слова не сказал на эту тему, ни
одного! Он блестяще выступил по международным делам, он предложил на 18
процентов поднять МРОТ, но имейте в виду, это всего 3 тысячи, к 16 тысячам
прибавьте - опять до 20 тысяч не дотягиваем. И это в стране, в которой
по-прежнему ударными темпами вымирает население: у нас в апреле родилось
меньше всего за последнее время, не с чем даже сравнивать. И показывают на
всю страну, как они сидят с умным видом за вкусным столом и говорят, что они
будут продавать. Вот мне очень хотелось узнать: что они собираются продавать?
Продавать нечего. Страну продавать? Известно, в прошлый раз выступал, и Путин
сказал: главное для победы - мобилизовать, главное для победы - сплотить,
главное для победы - освоить новейшие технологии. Тремя руками за, тремя! И
он, выступая, в ответах, великолепно раскрывает это направление, но сидят его
главные экономисты, кто сидит на кассе экономики, - всё к чёртовой матери
перечёркивают одним только этим завтраком! Ну так нельзя, так нельзя в
воюющей стране, нельзя так!

Предлагаю официально провести в этом зале слушания об итогах прошлой
приватизации и по предложениям этих господ по новой приватизации, предлагаю
настойчиво. (Аплодисменты.) Я почему предлагаю? Потому что они принесут... им
сказать будет нечего, им просто нечего будет сказать, они все попрячутся и
разбегутся. Вот он мне доказывает - мол, налоги... С кого он собирается брать
налоги? Мы же вам информацию приносили: за время военной спецоперации
количество миллиардеров увеличилось на 22 человека, два уже сбежали. Итого:
они раньше, до войны, имели 350 миллиардов долларов, сейчас, посмотрите, 505
миллиардов. У них Белоусов никак не может 300-400 миллиардов выпросить. Да
нажмите на одну кнопку - завтра заплатят положенные налоги! Положенные -
никто не просит больше. Это реальные ресурсы, реальная возможность развивать
страну.

Я извиняюсь, я смотрел и слушал, и вот у меня складывалось ощущение, что люди
просто потеряли элементарное чувство ответственности и инстинкт безопасности.
Путин показал блестящие кадры, когда задали вопрос о холокосте, 6 миллионов
евреев погибло - великая трагедия для народа, для всех, 1,5 миллиона
уничтожили на Украине. Я вам десять раз говорил: покажите эти кадры! Впервые
показали Бабий Яр - за два дня 30 тысяч уничтожили, Волынская резня - 70
тысяч, в Хатыни, когда я приехал, мне сказали, бандеровцы там палили людей и
так далее. В Белоруссии каждый третий погиб! Мы там провели антифашистский
форум, блестяще прошёл, просили присоединиться - отмолчались. Пятьдесят с
лишним стран поддерживают.

Мы должны сейчас максимально сплачивать людей, для того чтобы одержать эту
важнейшую победу. Ребята там рубятся, сражаются, мы их поддерживаем. Вот
только что Кашин приехал, мы за 20 дней четыре конвоя, 500 тонн, отправили.
Все побывали, все... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.

ЗЮГАНОВ Г. А. Я вот сейчас детей принимаю, уже 11 тысяч дополнительно,
кормим, возим. Для нас это вопрос спасения себя, совести, страны,
безопасности, а эти сидят за вкусным столом: давайте продадим последнее. Ну я
говорю, я, честно говоря, был просто шокирован. Мне казалось, эти люди имеют
какую-то совесть, что-то понимают в происходящем и так далее.

Для нас принципиально важно сейчас проявить характер и волю и в ходе выборной
кампании. Вот Афонин сейчас закончил всё, Новиков только из Китая вернулся. У
нас с вами много друзей. Кстати, огромная китайская делегация была на форуме,
индийцы привезли и медицину, и станки, и оборудование. Признаюсь по секрету,
я хотел купить хорошую полиграфическую машину у немцев, но сейчас все цены
задрали, и я купил то же самое, один в один, у индийцев в 2-3 раза дешевле,
они давно поставляют. И мы решим эту проблему, но чтобы её решать, надо
максимально сплачивать на основе конструктивных идей. Вам предложили и новый
бюджет развития, и программу новой целины, вот сейчас в Орле будем проводить
большой третий международный форум новой экономической политики. Наши
народные предприятия блестящий результат показывают. Приглашаю вас ещё раз в
"Совхоз имени Ленина", к Казанкову в Усолье-Сибирское - вы там увидите
классную клубнику, великолепные школы, классную профориентацию, вы душой
порадуетесь!

Проводя эту политику, мы обязательно победим, но эту публику, которая решила
продать, - сюда, и пусть доказывают! (Аплодисменты.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Андреевич. Спасибо за поддержку курса
президента. Вы правильно сказали, это действительно очень важно, и
подчеркнули не раз, что необходима консолидация всех политических сил.
Спасибо за это понимание.

Что касается конкретных предложений, которые прозвучали в вашем выступлении,
комитет по вопросам собственности, имущества возглавляет представитель
фракции КПРФ, у вас есть возможность вопросы, которые вы подняли, рассмотреть
в рамках комитета. Сергей Анатольевич Гаврилов здесь присутствует. Изучайте,
вырабатывайте предложения, будем обсуждать. Есть возможность у фракции
приглашать тех, о ком вы говорите, - используйте возможности парламентской
демократии и те полномочия, которые есть у фракции и у парламента. Президент
не случайно инициировал поправки, делегировав передачу части своих полномочий
гражданам, чтобы те через своих депутатов могли участвовать в назначении
министров, заместителей председателя правительства, брать под контроль многие
вопросы. Все возможности для обсуждения этих тем есть, давайте их обсуждать.

И, коллеги, обратите внимание, какие решения были приняты президентом и
озвучены в рамках Санкт-Петербургского экономического форума, несмотря на
сложность ситуации: увеличение минимального размера оплаты труда на 18
процентов до января следующего года, двукратное увеличение МРОТ до 2030 года
- это серьёзное решение, это решение, которое нам надо будет реализовать
через принятие бюджета, внесение в него изменений, а найти эти средства надо
будет правительству. А с другой стороны, огромная ответственность ложится на
бизнес, придётся уже этот стандарт выдерживать. Мы же с вами законы серьёзно
поменяли, ответственность уголовная наступает, если не выплачивают заработную
плату. И об этом надо говорить.

Ну а все остальные темы, которые вы обозначили, - если они есть, давайте с
вами их изучать.

Слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции
ЛДПР.

Подготовиться Делягину, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".

СЛУЦКИЙ Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета
Государственной Думы по международным делам.

Дорогие коллеги, сначала о комиссии по парламентскому расследованию
преступлений кровавого киевского режима против несовершеннолетних, которую
будет возглавлять Анна Юрьевна Кузнецова.

Мы все помним трагические кадры, сотни и тысячи фотографий, мы помним
свидетельства очевидцев, которые говорили нам об этих чудовищных
преступлениях, и другого эпитета здесь быть не может. 27 июля 2014 года
одними из первых погибли двадцатитрёхлетняя Кристина Жук и её десятимесячная
дочка Кира в Горловке. Весь мир облетели фотографии лежащей на земле мамы,
прижимающей к себе ребёнка, во всём мире эту фотографию назвали "Горловская
мадонна". Ну а на Украине сделали коктейль "Горловская мадонна", который
вместо "Кровавой Мэри" подают в барах. На Украине издеваются над гибелью
детей, на Украине посылали все эти годы снаряды с надписями "Детям Донбасса",
мы сами видели их в районе аэропорта Донецка, в Трудовских, в Петровском
районе.

Действительно, за это время, к великому сожалению, погибло и пострадало
огромное количество детей. Наш коллега, который несколько месяцев назад
вступил в ЛДПР, в 82 года впервые в жизни став членом политической партии,
учёный с мировым именем, академик Эмиль Яковлевич Фисталь, возглавляя
Донецкий ожоговый центр, действительно сталкивается со следами, с
последствиями колоссальных преступлений: дети с ожогами почти 100 процентов
поверхности кожи! Да, многих удаётся спасти. Но эти чудовищные преступления
должны получить свою оценку, и поэтому комиссия абсолютно своевременная, она
будет работать, возможно, дольше, чем будет идти специальная военная
операция, потому что будут вскрываться новые и новые факты. Поработав в
период отпусков, мы выдадим только первый доклад. Но каждый, кто виновен в
гибели детей, в ранениях, в чудовищных, ещё раз подчёркиваю, преступлениях
кровавого марионеточного киевского режима против несовершеннолетних, должен
понести заслуженное наказание.

Ну а что касается сегодняшней ситуации, мы встречались в выходные с
участниками специальной военной операции, с их супругами, членами семей - и
вскрылись проблемы, о которых сегодня необходимо сказать. К сожалению,
некоторые виды того оборудования, вооружений, аппаратов, которые используются
в зоне специальной военной операции, резко дорожают. Средняя стоимость
квадрокоптера была ещё недавно, месяц назад, 370 тысяч рублей, а сейчас - 420
тысяч. Выясним это с Федеральной таможенной службой, и, если действительно
ретейлеры хотят заработать на наших ребятах, которые защищают нас на
передовой, и искусственно задирают цены, значит, с помощью антимонопольной
службы будем с этой ситуацией разбираться.

Хочу обратиться к Министерству обороны, вокруг которого недавно с этой
трибуны просил объединиться плечом к плечу и ни в коем случае не собирать
негатив, а, наоборот, поддерживать во всём наши Вооружённые Силы. Что
касается нерегулярности выплат, эта ситуация стала уже, к великому сожалению,
стандартной, выплаты надо сделать действительно регулярными. Это задача
финансовой службы Министерства обороны, это вполне по силам, и мы можем
принять какие-то меры вместе. К сожалению, ребята всё чаще и чаще в
обращениях в том числе к нам на это жалуются.

Далее, дорогие коллеги, порядка 70 процентов ранений - это ранения
минно-взрывного характера. Катастрофически не хватает колясок и протезов. Мы
в этом примем участие. Беда в том, что протезы индивидуальные, мы не можем их
изготавливать заранее и серийно, только в каждом отдельном случае, и в этой
ситуации, конечно... Но позорно, когда средний срок ожидания протеза
достигает восьми месяцев. С колясками будем решать. Эти задачи действительно
сейчас необходимо высветить и форсированно принимать меры к их решению.

Хочу обратиться также к Геннадию Андреевичу, который заклеймил с этой трибуны
Грефа, кого-то ещё, сравнил с Ельциным и с Чубайсом. Я приветствую усилия
Николая Васильевича Коломейцева, который взаимодействует годами с Николаем
Александровичем Паничевым, который, в свою очередь, 15 лет, с 1976 по 1991
год, возглавлял Минстанкопром, продвигал нашу станкостроительную и
инструментальную промышленность. Речь шла и на деловом завтраке, и в
принципе, и с главным гостем питерского форума Объединёнными Арабскими
Эмиратами об инвестициях в инфраструктурно значимые проекты. Мы оппозиционная
партия, мы неоднократно - и Владимир Вольфович с этой трибуны, и я, и каждый
из нас - говорили о том, что мы не можем распродавать наши богатейшие запасы
природных ископаемых, наши достижения экономики. Мы приглашаем инвесторов
входить - и не контрольный пакет получать, а инвестировать долевым образом в
инфраструктурно значимые производства, которые не являются секретными,
которые не являются оборонными, те производства, которые действительно можно
с помощью зарубежных инвестиций сделать на современном уровне буквально за
считаные месяцы и годы. Вот о чём речь. Мне кажется, что надо просто
присутствовать на этих деловых завтраках - очень просто принять Грефа за
Чубайса и увидеть желание распродать страну, в то время как идёт специальная
военная операция. Но я просил бы наших коллег не вводить в заблуждение лидера
партии и не передёргивать. Ситуация такова, что сегодня мы должны, наоборот,
приветствовать те смелые страны, их лидеров - в том числе и президента
Объединённых Арабских Эмиратов шейха Мухаммеда бен Заида Аль Нахайяна, он как
раз в день проведения делового завтрака встречался с Президентом России, -
которые не боятся идти к нам сегодня, когда нас действительно шельмуют, когда
деформируют образ России в мире, когда против нас десяток с лишним санкций и
рестрикций. Есть страны, которые не боятся свой инвестиционный потенциал
направить в Россию, и подобными выступлениями, к сожалению, мы можем таких
партнёров, стратегических партнёров, которые не собираются у нас ничего
отбирать... А мы, в свою очередь, не собираемся ничего отдавать, кроме
каких-то долевых пакетов, где нам действительно нужны инвесторы. Эти
инвесторы принесут национальной экономике несомненную пользу, и для таких
инвесторов, правильных инвесторов, дверь всегда будет открытой, и в том числе
на уровне парламентской дипломатии.

Недавно принимая в Государственной Думе спикера парламента Объединённых
Арабских Эмиратов (мы сейчас будем ещё активнее с ними работать), говорили
именно об этом - о подъёме инфраструктурно значимых отраслей нашей
промышленности. Но мы не собираемся никому и ничего дарить, поэтому думаю,
что те, кто сегодня ведёт речь о консолидации нашего бизнеса, и в том числе с
целью подъёма МРОТ в 2 раза к 2030 году... Мы неоднократно говорили, что МРОТ
надо поднимать до 30 тысяч рублей минимум и гораздо быстрее, но идёт СВО,
сегодня очень и очень непросто, мы это понимаем, мы понимаем правительство и
его поддерживаем. И, безусловно, в этой ситуации нам надо не навешивать друг
на друга ярлыки, к чему неоднократно я призывал с этой трибуны, а
действительно встать плечом к плечу за страну, за наш народ, который очень
мужественно сейчас себя ведёт - ребята защищают нас на передовой,
женщины-подвижницы шьют для наших в тылу. И нам сегодня, сейчас надо
действительно понимать, насколько важно быть вместе.

Хочу поблагодарить и Коммунистическую партию, и партию "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ...", и партию "ЕДИНАЯ РОССИЯ", и партию "НОВЫЕ ЛЮДИ" за то, что по
призыву ЛДПР встали действительно плечом к плечу... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.

СЛУЦКИЙ Л. Э. ...и стираем противоречия, стираем традиции навешивать
какие-либо ярлыки. Это сегодня абсолютно деструктивно, подобные действия льют
воду на мельницу врагов, которые не хотели бы, чтобы в страну кто-то приходил
и инвестировал, поэтому как раз хочу сказать спасибо тем, кто у нас
привлекает инвесторов, и Грефу, которого нельзя сравнивать с Чубайсом. Нам
надо очень аккуратно сейчас относиться друг к другу, нам сейчас надо
объединять наши возможности, способности, трудиться на страну, трудиться на
победу, и тогда мы обязательно победим.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Уважаемые коллеги, в выступлении Леонида Эдуардовича были очень важные
предложения и критика, в этой связи есть предложение профильному комитету -
по охране здоровья и комитету по вопросам социальной защиты проработать
вопрос о приглашении если не на завтрашнее заседание, то на послезавтрашнее
ответственных заместителей министра здравоохранения и министра труда и
социальной защиты, кто отвечает за протезирование. Вот то, о чём сказал
Слуцкий, недопустимо, мы с вами понимаем, насколько сейчас важно, чтобы эти
вопросы решались незамедлительно. Поэтому давайте прорабатывайте и
соответственно на пленарное заседание пригласим по конкретному вопросу двух
профильных заместителей министров, которые занимаются этим вопросом, -
заместителя министра здравоохранения и заместителя министра труда и
социальной защиты, с тем чтобы они проинформировали нас, какая работа идёт,
сколько надо стоять в очереди, какие проблемы существуют, почему. Надо
использовать свои полномочия, коллеги, руководитель фракции правильно сказал,
да, правильно сказал.

Слово предоставляется Делягину Михаилу Геннадьевичу, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".

Подготовиться Нечаеву.

ДЕЛЯГИН М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые друзья! Прежде всего о детях.
Разумеется, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ..." поддерживает парламентское расследование
преступлений фашистского режима Украины против детей и присоединяется к этому
расследованию.

Мы много говорим об украинских террористах, и справедливо: Запад оккупировал
Украину при нашем преступном попустительстве, приведя к власти именно
террористов - террористов и фашистов. Мы говорим об этом при каждом удобном
случае, за единственным исключением - за исключением официальных оценок.
Официально мы до сих пор, несмотря на то что скоро уже десять лет будет
кровавому террору, не признали Украину террористическим государством. Более
того, мы не признали террористическими террористические структуры, специально
созданные этим государством для террора, - ни преобразованные ВСУ, ни даже
СБУ и ГУР. Знаете почему? Мне официально отвечают: мы не можем признать
террористическим украинское гестапо - СБУ, потому что это орган
государственного управления. Этот бюрократический вывих определяет нашу
политику скоро уже будет как десять лет. А террористическое государство
Украину мы не можем признать террористическим государством - если
резюмировать то, что мне официально пишут в ответ, - потому что тогда
политика "здесь воюем, здесь торгуем" станет невозможной.

Вот когда читаешь официальный ответ, возникает твёрдое убеждение, особенно
когда слушаешь недобитых приватизаторов всех мастей, возникает чёткое
ощущение, что критически значимая часть до сих пор рассматривает события
после фашистского переворота на Украине, да и всё президентство Владимира
Владимировича Путина, как некое недоразумение, которое надо просто переждать,
чтобы всё вернулось на круги своя, в благословенные для них и кровавые для
всех остальных 90-е годы, когда Россия была колонией не только экономически,
но и политически и административно. Для справки: экономическая колония
вывозит сырьё, а ввозит продукцию его переработки, оставляя хозяевам
добавленную стоимость. Ничего не напоминает? Аналитики "Credit Suisse"
посчитали, что Россия до санкций поставляла Германии сырья на 20 миллиардов
евро, а та производила из него продукции на 2 триллиона. Это могли быть наши
деньги, это должны быть наши деньги, но кабальные соглашения ВТО, которые
наши либералы подписали на условиях намного хуже китайских, не дают нам
массово развивать свою промышленность и сейчас. Два процента экономического
роста, о которых мы грезим, - это меньше, чем ни о чём, это в пределах
статистической погрешности. Это значит, что мы не просто планируем снижение
своей доли в мире, но и считаем его идеальным вариантом. Наше развитие
блокирует, запрещая необходимый протекционизм, ВТО, но и Минэкономразвития, и
МИД в один голос говорят и пишут: мы должны быть в ВТО, потому что она
регулирует 98 процентов мировой торговли. Я не шучу, это официальный
аргумент. И дело не в том, что два ключевых министра не видят, что каждая
страна входит в ВТО на своих собственных, индивидуальных и отличных от других
условиях и потребность быть в ВТО, если даже она есть, не означает
потребности быть в ВТО именно на кабальных, колониальных условиях. Два
ключевых министра показывают, что не знают, что ВТО не регулирует торговлю
биржевыми и военными товарами, то есть не регулирует почти весь наш экспорт!
И мы это терпим. Это не глупость и не измена, это ментальное колониальное
рабство, которое мы привыкли видеть в Африке, а сегодня - на постсоветском
пространстве, это рабство, прямо и открыто отрицающее реальность, которая
требует от нас освобождения.

Если я не прав, если Россия не экономическая колония, если критически
значимая часть нашей системы управления не мечтает вернуться в положение
рабов наших убийц, тогда объясните мне, убогому, которому недоступны
извращения высшей политики, что делает в нашем правовом поле такая
политическая партия, как "ЯБЛОКО"? Почему не запрещена партия, прямо и
открыто уже десять лет почти отрицающая территориальную целостность России и
считающая нашу борьбу с фашизмом преступлением? Процитирую документы, которые
и сегодня обязаны публично поддерживать все кандидаты от "ЯБЛОКА" на всех
выборах - и поддерживают, и будут поддерживать на выборах этого года. Я
цитирую: "Россия должна признать суверенитет Украины в границах 2013 года,
прекратить поддержку криминала и сепаратистов, разжигание ненависти и
пропаганду войны. Решение крымского вопроса возможно в соответствии с
"дорожной картой", выработанной в рамках специально созванной международной
конференции". Закон о запрете отрицания территориальной целостности России им
не писан! Почему либералам можно нарушать законы России? Почему мы с этим
миримся, если мы не колония хозяев этих либералов?

Опять цитирую дословно: "Партия "ЯБЛОКО" считает войну с Украиной тягчайшим
преступлением... Эта война - война России с объективным ходом истории...
трагическое выпадение из реальности... Причина... ложь, жестокость и
абсолютное безразличие к людям властей России... Эта война противоречит
национальным интересам России и уничтожает будущее России... "ЯБЛОКО"
многократно предупреждало... о возможности войны Путина..." Не России, не
власти, а лично Путина - так написано, и на этой святой для себя скрижали они
и сегодня клянутся! "Мы продолжаем общероссийскую кампанию "НЕТ - войне!"...
"ЯБЛОКО" требует от президента Путина немедленного прекращения военных
действий..." - отмечу от себя: одностороннего, какое мы много раз наблюдали
со стороны ДНР и ЛНР во время их уничтожения в 2014-2021 годах, - "...и
начала экстренных переговоров о мире при международном посредничестве".

Как мы хотим, чтобы нас кто-то где-то уважал, когда мы сами себя втаптываем в
грязь, позволяя представителям враждебных России сил прямо и безнаказанно уже
скоро десятилетие игнорировать наши законы на нашей территории и в нашей
политической системе? А о тех, кто нас защищает и спасает, ежеминутно жертвуя
своими жизнями, извините, мы порой ноги вытираем. Больше половины обращений
от участников СВО - о задержке выплат, которые им положены, причём деньги-то
есть, потому что, как только обращаешься, деньги приходят. Так что эти деньги
есть! Мы внесём законопроект об уголовной ответственности за задержки этих
выплат.

Не секрет, что армия во многом держится на Кузьмичах - 50-летних мужчинах,
воспитанных Советским Союзом, а не либеральными извращенцами. Многие из них
пошли добровольцами. По указу президента заключившим контракт на год и больше
положена выплата в 195 тысяч. И вот мне адвокаты пишут, что с людьми старше
50 лет армия заключает контракт только на 11 месяцев, - мол, они достигли
предельного срока пребывания на военной службе, поэтому на 12 месяцев
контракт заключать якобы нельзя, а вот на 11 месяцев, чтобы сэкономить на них
президентские деньги, якобы можно. И сейчас самоотверженные и
профессиональные люди, вместо защиты Родины, вынуждены судиться с Минобороны,
которое после судебных мытарств, а иногда и издевательств уже вряд ли считают
своим.

Другой пример. Мы защищаем детей, которые являются жертвами украинских
фашистов, но у нас сегодня в нашей стране в богатом регионе дети растут в
условиях, в которых не выживают крысы, и это не метафора. Меня вот в начале
месяца пригласили в так называемый 17-й квартал Якутска. Это гнилое барачное
гетто, в нескольких районах, не только в 17-м квартале, бараки держатся на
подпорках, некоторые без воды, некоторые без канализации - с удобствами на
морозе, так что зимой можно струйку ставить в угол, - живёт около 10 тысяч
человек. Полностью сгнившие бараки затапливаются паводками.

На расселение аварийного жилья Якутия, по её же данным, получила на прошлый
год более 40 миллиардов, из которых освоила менее половины, менее 20
миллиардов. А сроки расселения передвинуты на 2027-2030 годы, хотя людей
должны были расселить в 2023 году. Люди не знают, как следующий паводок
переживут, не очень понимают, как этот пережили, а им ждать ещё от четырёх до
семи лет, и это при том, что их лет 15 уже обманывают раз за разом. Я им
говорю: "Только ради бога, закон не нарушайте, действуйте строго в его
рамках". А мне отвечают: "А что же нам делать, если по закону, кроме наглой
лжи и бюрократических отписок, мы уже долгие годы ничего не получаем и ничего
получить не можем?"

А у нас, как нам объясняет "ЯБЛОКО", - война. А условие победы - это надёжный
тыл. И что мы со своим тылом делаем?

Вот Конституция дарует нам право на жизнь. Но это же означает не только то,
что меня не может съесть стая диких собак, для меня, как экономиста, это
означает гарантированный прожиточный минимум, на который я могу
просуществовать. Что нам с этой трибуны уважаемые люди отвечают? Что право на
жизнь в виде гарантированного прожиточного минимума - это (цитирую близко к
тексту) неприемлемое иждивенчество, под грузом которого рухнул Советский
Союз. А потом мы так недоумеваем: а на что же надеются наши враги, которые
финансируют фашистов и всячески их поддерживают? А вот на нас таких и
надеются - на нас, на то и надеются, что обида на российскую бюрократию у
людей перевесит любовь к России, как в конце царствования Романовых.

Мы справедливо говорим: против нас руками украинских фашистов войну на
уничтожение ведёт весь совокупный Запад. Так давайте бить по Западу! Мы можем
нанести ему неприемлемый ущерб одним ударом, отменив его интеллектуальную
собственность. Дуров, создатель "ВКонтакте" и "Телеграм", восемь лет назад
предлагал это в отношении Крыма. Интеллектуальная собственность выродилась из
инструмента защиты творцов в глобальное средство злоупотребления монопольным
положением. Если мы отменим интеллектуальную собственность компаний,
базирующихся в странах, которые воюют против нас, мы усадим Запад за стол
переговоров на своих условиях и одновременно без копейки денег превратим
Россию в мировой центр свободы не только программного и художественного, но и
инженерного творчества. Мы получим непредставимый технологический рывок,
станем технологическим центром всего человечества. Но колониальное мышление
не позволяет нам даже задуматься об этом - проще болтать о превентивном
ядерном ударе.

С начала санкционной агрессии Запада против России (с принятия "закона
Магнитского" в 2012 году) мы не даём ответного удара на агрессию против нас.
В обществе растёт негодование по этому поводу. Для анализа ситуации и
подготовки адекватных мер её исправления фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ..."
сегодня после пленарного заседания в кабинете 4-100 старого здания проведёт
"круглый стол" "Россия в экономической войне: что делать?", к участию в
котором всех желающих и приглашаю, дорогие коллеги. Против нас идёт война, и
"здесь воюем, здесь торгуем" - это недопустимо.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Геннадьевич.

От фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" - руководитель фракции Нечаев Алексей Геннадьевич.

Подготовиться Яровой Ирине Анатольевне.

НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я, конечно, совершенно не
предполагал сегодня говорить о партии "ЯБЛОКО", но Михаил Геннадьевич
Делягин, человек, которого я очень уважаю и отношусь с большой симпатией к
основной части его выступления, на мой взгляд, вот вкусил этого "ЯБЛОКА",
чего, мне кажется, нам делать не следует.

Какой здесь важный момент? Действительно, вряд ли в этом зале кто-то
поддерживает, да и, мы видим, большинство людей в России не поддерживают те
принципы, которые "ЯБЛОКО" заложило в свою платформу, но, дорогие друзья, вот
когда нам говорят, что Россия - авторитарная страна, и много других таких
слов говорят в наш адрес, мы можем ответить: вот у нас есть "ЯБЛОКО", которое
считает по-другому, не так, как большая часть людей в России. Мы видим, что
поддержка у этой партии небольшая, мы видим, что в обществе есть полемика, и
затыкать рты, запрещать партии, мне кажется, не тот путь, который нам нужен.
Сколько было призывов запретить коммунистов - это что, полезно было бы для
страны? Конечно нет. Вот если есть какие-то даже нам не нравящиеся
высказывания, то полезно, чтобы у нас была возможность дискуссии, возможность
на чужие аргументы отвечать своими. Давайте оставаться людьми, не
превращаться в то, во что, мы видим, превратился киевский режим: люди за
неправильные слова или арестовываются, или вообще исчезают и потом никто их
никогда не видит. Давайте оставаться обществом демократическим, где есть
возможность для дискуссии, даже если нам не нравится чьё-то мнение.

Вернусь к питерскому форуму, о котором собирался говорить. Вот скажу от себя
для тех, кто, может быть, не был на форуме (и те, кто был, тоже это
почувствовали): совсем другое настроение было у людей на форуме, не такое,
как в прошлом году. В прошлом году была озадаченность - не было
растерянности, не было страха, но люди были озадачены: мы ещё не знали, как
справимся, как пройдём этот вал санкций. В этом году, конечно, атмосфера... И
так у нас Россия - страна исторического оптимизма, но вот сейчас этот
оптимизм уже имеет под собой больше почвы: это не просто оптимизм воли, это
уже и оптимизм такого знания и успехов ближайшего года. Это, на мой взгляд,
отражали и настроение, и выступление нашего президента Владимира Путина,
который подтвердил, что курс уже определён: мы должны поддерживать наши
предприятия, поддерживать людей дела. И я для себя какой вывод сделал? Нам
надо расчистить, убрать те какие-то оставшиеся ещё вредные инициативы и
законы, которые у нас тоже иногда появляются. Вот надо взять все документы,
где написаны слова "предприниматели" и "штраф"... (Шум в зале.)

Коллеги, спасибо большое, я вижу, вас тоже взволновала тема "ЯБЛОКА"...

Господин Затулин, вы могли бы всё-таки по телефону не разговаривать здесь вот
у нас? Хорошо? Не мешайте, пожалуйста, выступать. Вы много выступаете - дайте
и другим тоже.

У нас есть идеи налога на развлечения, госрегулирования цен - давайте с этим
заканчивать, всё это пора уже отправить в утиль. В Государственной Думе и в
ожидании отзыва в правительстве находятся десятки наших законопроектов,
фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ", это готовые решения проблем, о которых говорил
президент. Но мы с вами ковидные штрафы принимаем одним днём, а реальные,
полезные для экономики вещи часто обсуждаем по полгода, а то и по году. А в
это время западные компании уже ползут обратно в Россию под новыми вывесками.
Президент очень метко сказал, нельзя закрывать глаза на это бескультурье. В
прошлом году они хлопали дверью - теперь втихомолку везут сюда свои товары.
Импорт из недружественных стран в прошлом году - 88 миллиардов долларов,
больше трети всего импорта; в первом квартале этот объём немного сократился,
но мы уже видим, что в апреле и мае он практически приблизился к
прошлогоднему. Все эти разговоры про то, что все ушли, - это просто
разговоры. И на фоне импорта, который восстанавливается, мы видим, что эти
недружественные страны ввели для нас заградительные пошлины, 35 процентов,
какие-то товары вообще не пускают. Мы в прошлом году предложили правительству
ответить зеркально. Минпромторг решил провести небольшое тестирование на двух
небольших товарных группах, в итоге, по экспертным оценкам, за пять месяцев
таможенные пошлины только по этим товарным группам принесли дополнительно ещё
миллиард рублей. Если мы это экстраполируем на тот импорт, который нам не
нужен, не на машиностроение и оборудование, не на сырьё и комплектующие, а на
товарные группы, это дополнительно может дать ещё до триллиона в бюджет в
год, может быть и больше. Что мы медлим, чего мы ждём? И мы видим, что
импортёры согласны платить больше, потому что они здесь огромные деньги
зарабатывают, значит, эту практику надо дальше расширять, это деньги для
нашего бюджета, для наших предприятий.

Вот у нас тут любят призывать к импортозамещению, критиковать
импортозамещение. Те, кто выводил товары на рынок, знают, как это сложно, -
давайте нашим предприятиям помогать, в том числе субсидировать рекламные
расходы.

Второе. Предприятия и предприниматели сейчас воюют на два фронта: с одной
стороны - западные санкции, с другой - родная полиция. Надо жёстко бить по
рукам всех тех, кто втихомолку продолжает проверки и давление. Президент
сказал на форуме, что, если бизнес не связан с рисками для людей или
экологии, его вообще не надо проверять - ни планово, ни внепланово. На словах
все берут под козырёк, а потом находят какие-то лазейки. Вместо надзорных
органов приходит полиция - формально это не проверка, а бизнесу какая
разница? Мы обещали мораторий на проверки, а в итоге - 339 тысяч проверок за
прошлый год, почти тысяча проверок в сутки. Когда работать, если у тебя
каждый год незваные гости? С этим пора заканчивать, надо закрепить в законе,
что бизнес могут проверять только конкретные надзорные органы, а не кто
попало и под любым предлогом.

Единственное, на что хочу обратить ваше внимание: президент поручил
правительству разработать такой законопроект - Вячеслав Викторович, вот нам
зачем ждать, если можно самим подготовить такой законопроект?

Маленький пример. В прошлом году в мае мы, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", внесли
законопроект по декриминализации бизнеса, о повышении порогов перехода от
административного к уголовному наказанию. Президент на форуме год назад дал
правительству поручение эти же идеи реализовать. Что мы видим? Год у нас
ушёл, и опять нужна была поддержка президента, чтобы всё-таки в первом чтении
мы с вами в Государственной Думе законопроект этот рассмотрели. А
законопроект правительства так и не был внесён. Ну, надеюсь, сейчас во втором
чтении эти пункты будут добавлены. Чего нам ждать-то? Да, у правительства
большая загрузка, они много работают, вы знаете, и по субботам, и по
воскресеньям. Давайте мы свой вклад внесём, давайте сами готовить эти
законопроекты. Повысить пороги ущерба по экономическим статьям предлагали год
назад. Вот только-только... год ушёл на согласования!

До сих пор не принят наш законопроект о запрете заключения в СИЗО для
предпринимателей. Они могли бы давно уже заниматься делом, давать людям
работу, строить бизнес, а они читают материалы своих уголовных дел или просто
ждут, когда эти материалы им дадут. Деловая активность в России так выглядеть
не должна. Владимир Владимирович Путин сказал: нет смысла кого-то ловить за
руку - абсолютно правильно, чтобы решить проблему, надо бороться с причиной,
а не со следствием. Бизнес призывают расти, но, как только выручка превышает
200-250 миллионов рублей в год, компания начинает платить в 2 раза больше,
поэтому предприятия не растут или дробятся и за это получают уголовные дела.
Нам нужна нормальная система поддержки перехода от микропредприятий к малым,
от малых к средним. Мы с правительством обсуждали этот вопрос: пока нет у них
готовности на это идти. Президент опять им дал поручение до конца года свои
предложения представить. Так давайте сами эту работу организуем, не будем
ждать, пока правительство это сделает, они там занятые люди. Давайте сами
сделаем!

В России сегодня самый завидный жених - это айтишник: у него и отсрочка от
мобилизации, и по ипотеке хорошие ставки, и у предприятий льготы по налогам и
по соцстрахам. Почему так? Потому, что меры поддержки отрасли реальные,
серьёзные, не на словах, а на деле. Но мы с вами живём не в метавселенной, а
в реальном мире, поэтому нам нужны меры поддержки не только для айтишников. У
нас поставлена задача обеспечения технологической независимости, а это не
только IT, это радиоэлектроника прежде всего, это приборостроение, это
машиностроение, это научные... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.

НЕЧАЕВ А. Г. Спасибо большое.

...это научные исследования и разработки. Нам нужно стремительное развитие
этих отраслей и направлений, нам нужно, чтобы в них пришли талантливые люди.

Мы отправили запрос в правительство, чтобы рассчитать бюджетный эффект от
введения в этих отраслях тех же мер поддержки, что и в IT. Ждём, что этот
ответ будет таким, каким будет, надеемся, положительным. И давайте вместе,
все фракции, присоединимся к этой инициативе - о введении таких льгот для
более широкого круга отраслей. Тогда у нас в стране завидных женихов тоже
будет больше, а это и для демографии хорошо, вот госпожа Останина меня
поддержит.

И закончу, наверное, словами Владимира Путина. "Здравый смысл, энергия
бизнеса, объективные рыночные законы работают сильнее, чем текущая
политическая конъюнктура", - он говорил это о международном сотрудничестве,
но, конечно, это касается не только международной темы. Товарищи, президент
свою работу делает, сейчас такое время, что нам надо и с себя спросить. Если
правительство что-то делает долго, давайте мы ему поможем, и не только
методом утверждения министров, но и вот так, в текущей работе тоже. А то мы
же их редко утверждаем, поэтому давайте в текущей деятельности помогать
добрым словом и... добрым словом.

Спасибо большое за внимание. (Аплодисменты.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Уважаемые коллеги, есть конкретное предложение, которое прозвучало в
выступлении руководителя фракции. Мы действительно могли бы это сделать,
используя своё право законодательной инициативы, тем более Государственная
Дума - высший законотворческий орган, поэтому, наверное, правильное было
предложение. Давайте сформируем рабочую группу во главе с Александром
Дмитриевичем Жуковым, подготовим в кратчайшие сроки законодательные
инициативы, согласовав их со всеми участниками законотворческого процесса.

Алексей Геннадьевич, просьба вам войти в состав этой рабочей группы, а также
руководителям комитетов по экономической политике, по вопросам малого
предпринимательства, бизнеса, по вопросам конкуренции, по бюджету и налогам.
И дальше надо посмотреть, кто нам ещё необходим, с тем чтобы в кратчайшие
сроки подготовить законопроекты в развитие поручений президента, внести их и
как можно быстрее рассмотреть, завершив эту работу в весеннюю сессию. У нас с
вами весенняя сессия продлится до конца июля, возможность такая есть, если
плодотворно поработаем, тем более сегодняшняя ситуация требует от нас этого.
Спасибо за предложения, Алексей Геннадьевич. Это первое.

Второе. Контрольно-надзорные органы, проверки, правоохранительные органы -
президент многократно об этом говорил, но кто-то не слышит. У нас с вами
осенью, в октябре, пройдут большие парламентские слушания по вопросам малого,
среднего предпринимательства, ровно в их отношении проводятся эти проверочные
мероприятия. Есть предложение на большие парламентские слушания пригласить
руководство Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры, ну и,
понятно, всех руководителей контрольно-надзорных органов исполнительной
власти, речь идёт и о здравнадзоре, и о природнадзоре, и о техническом
надзоре, и о потребнадзоре, и так далее, и так далее. Давайте мы всех
пригласим и, рассматривая вопросы малого, среднего предпринимательства, эту
тему обязательно сделаем одной из ключевых для обсуждения. До этого времени у
тех, кто занимается контрольно-надзорной деятельностью, есть возможность
скорректировать свою работу, исходя из решений, принятых нашим президентом.

Коллеги, у нас есть профильный комитет по вопросам предпринимательства, мы
его впервые создали, давайте эти факты фиксировать. Вот думская трибуна,
выступайте с неё, и мы все эти факты будем уже адресовать по назначению.
Президент все решения принял, сказал, как должны себя вести те, кто с этими
проверками достал уже. Если введён запрет и даже по таким вопросам, где речь
идёт о здоровье детей, граждан, мы с вами выносим на обсуждение, затем
принимаем решение и обращаемся в правительство либо в контрольно-надзорный
орган, тогда возникает вопрос: а чем руководствуются те, кто сегодня приходит
от лица правоохранительных органов к бизнесменам, на предприятия? Поэтому
давайте исходить из того, что президент - гарант Конституции, он всенародно
избран, и для тех, кто занимается правоприменительной практикой, закон должен
быть превыше всего, решения президента должны быть основой их деятельности. А
если кто-то не слышит, вот сюда будем приглашать, в Думу, и говорить так,
чтобы услышали. Но затем - представление к тем, кого мы с вами утвердили, что
им с такими исполнителями не по пути, пускай избавляются от них.

Так, Алексей Геннадьевич? Вы об этом говорили? Давайте тогда поддержим вас и
будем реализовывать ваши предложения, а вы говорили об исполнении решений,
принятых президентом. Это решения президента, их надо исполнять. В этом и
заключается демократия: демократия - это процедура, нормы и правила. Об этом
идёт речь.

Коллеги, слово предоставляется Яровой Ирине Анатольевне.

Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Конечно, в этом году
питерский форум стал, знаете, такой новой отправной точкой - как никогда была
слышна буквально эмоция объединения, потому что всем, кто сегодня
представляет бизнес, и крупный, и малый бизнес, совершенно очевидно, что
свободно развиваться и решать созидательные стратегические задачи можно
только в условиях суверенного государства и безопасности. Конечно, сегодня в
этом зале будут звучать, как всегда, разные точки зрения, но, несомненно, мы
сходимся в главном: опора развития, созидательного развития нашей страны, что
совершенно очевидно было подтверждено Президентом Российской Федерации, - это
основы безопасности.

Вообще, в истории России было много разных событий, в том числе в истории
современной России. И когда на территории нашей страны велась чеченская
война, когда внутри нашей страны против нас воевала банда международных
террористов, тогда звучали разные мнения и были даже те, кто говорил о том,
что с террористами нужно договариваться. Сегодня тоже момент истины, и этот
момент истины в том, какую оценку мы сами даём тем преступлениям, которые
совершаются современными неонацистами и теми, кто объявил, по сути, войну
Русскому миру и гражданам России.

Вы знаете, то решение, которое мы сегодня приняли, чрезвычайно важно, потому
что парламентское расследование - это тот уникальный наш общий инструмент,
который позволяет нам собирать доказательства преступлений, собирать
доказательства, которые позволяют призывать к ответственности тех, кто
совершает преступления против граждан России, против нашей страны. Но есть
определённые, совершенно очевидные аналогии. В 1942 году советское
правительство неоднократно направляло ноты международному сообществу по
поводу тех злодеяний и зверских преступлений, которые совершались фашистами.
Вы знаете, я даже специально, для того чтобы быть абсолютно точной, взяла
выдержку из такой ноты.

25 ноября 1941 года, нота Молотова: "Пленных красноармейцев пытают
раскалённым железом, выкалывают им глаза, отрезают ноги, руки, уши, носы,
отрубают пальцы на руках, вспарывают животы, привязывают к танкам и разрывают
на части. Подобного рода изуверства и позорные преступления
фашистско-германские офицеры и солдаты совершают на всём протяжении фронта".
Нота от 27 апреля 1942 года: "В белорусской деревне Холмы Могилёвской области
гитлеровцы схватили шесть девушек в возрасте 15-17 лет, изнасиловали,
выкололи глаза, убили. Одну молодую девушку, колхозницу Аксёнову, привязали
за ноги к верхушкам наклонённых деревьев и разорвали". Это официальные
документы. После освобождения Керчи Красной Армией был установлен следующий
факт: германская комендатура объявила о сборе детей в школу, и родители
отправили 245 малышей в школу для занятий, никто не вернулся домой, позже на
подъезде к Керчи были обнаружены тела убитых 245 детей.

Это имеет прямую аналогию с теми фактами, событиями, которые предстоит
расследовать парламенту в отношении тех преступлений, которые совершались и
совершаются в отношении детей Донбасса. Ранее, как вы помните, мы с вами
провели парламентское расследование по факту создания Пентагоном на
территории Украины биологических лабораторий. Наше с вами досье по факту уже
является источником важнейших доказательств, которые позволяют нам соотносить
новые события и вспышки заболеваний с той фактологией, которую нам удалось
установить.

Что же мы имеем? В 2010 году на территории Одессы была создана общая
референс-лаборатория, в которую по требованию посольства США, а этому есть
официальные подтверждения, была свезена фактически вся коллекция вирусов с
территории Украины. То есть в одном месте была концентрированно собрана вся
огромная коллекция разных вирусов и патогенов, уникальная, которая
оценивалась на тот период экспертами в 2 миллиарда долларов, подчёркиваю.
Работа была поручена американской компании "Black & Veatch". Они построили
лабораторию третьего уровня, но при этом с грубейшими нарушениями мер
безопасности, притом что Одесса - это сейсмоопасный регион, а количество
вирусов и патогенов, которые туда свозились, предполагали высочайший уровень
безопасности. В открытии лаборатории принимал участие представитель
Соединённых Штатов, руководящий на тот момент посольством, и фактически в
ультимативной форме потребовали от представителя Украины подписать документы,
подтверждающие, что якобы лаборатория создана по всем правилам безопасности.
В дальнейшем на протяжении нескольких лет на территории Одессы и в
прилегающих регионах возникали вспышки тех или иных заболеваний, которым не
давалась надлежащая оценка, но которые не должны были возникать. Особый
интерес, как всегда, и это прослеживалось на протяжении всего нашего
расследования, у американцев вызывали холера, туляремия, конго-крымская
лихорадка, вирус Эбола, вирус Зика. Вот сейчас в преддверии того
диверсионного акта, который был совершён Украиной на Каховской ГЭС, мы видели
информацию о том, что в Одессе почему-то вдруг начали проводить контрольные
замеры по холере, и после взрыва, который был совершён диверсантами, после
совершения этого террористического акта мы видим, что фактически
подтверждаются очаги холеры в Николаеве и в Одессе.

Как взаимосвязаны все эти факты? Они связаны напрямую. Те биологические
лаборатории и те коллекции, которые вывозились, которые накапливались,
которые интересовали Соединённые Штаты, которые являлись предметом обмена,
которые вывозились и ввозились обратно, наверняка в доработанном, усиленном
варианте, имеют самое прямое отношение к любым вспышкам, которые будут
возникать на территории Украины и уже возникают. Имеют ли они угрозу для
Российской Федерации? Несомненно, имеют. Но они имеют угрозу не только для
Российской Федерации.

Вообще, Украина как полигон и плацдарм для биологических опытов и
экспериментов, для возрождения нацизма и для формирования культа агрессии и
преступных действий создавалась для ведения гибридной войны не только с
Россией. И если в Европе это пока не осознали, то это только вопрос времени,
потому что все эти действия направлены на единое живое пространство, которое
невозможно разделить и которое абсолютно одинаково уязвимо. Носит ли это
латентный характер? Да. Носит ли это преступный характер? Да. Тем более
чрезвычайно важно, что парламент сегодня так консолидирован в отстаивании
интересов, жизни и безопасности граждан России, в открытости к международному
сотрудничеству. Наше досье сегодня размещено на информационном ресурсе
Министерства иностранных дел, переведено на английский язык, и, уважаемый
Вячеслав Викторович, есть смысл нам попросить министерство ускорить работу
над тем, чтобы был осуществлён перевод на все официальные языки Организации
Объединённых Наций.

Кроме того, мы совсем недавно имели возможность увидеть откровенное заявление
господина Кеннеди, который во всеуслышание на территории Соединённых Штатов
заявил о том, что разработка отвратительного, по его словам, биологического
оружия, которая осуществляется Соединёнными Штатами в биологических
лабораториях, должна быть прекращена. Это действительно так, и сегодня у нас
с вами есть общая возможность и общая ответственность за то, чтобы в рамках
нашей компетенции, в рамках парламентских расследований, в рамках
парламентского контроля собрать доказательства, которые сделают неотвратимыми
и безусловными ответственность и наказание преступников, которые сегодня
совершают преступления против граждан Российской Федерации.

Но мы должны понимать и другое. Что такое идеология однополярного мира?
Идеология превосходства. Это, по сути, идеология нацизма, потому что не
считаться с ценностью жизни других и считать возможными дискриминацию,
унижение, санкции и прямое уничтожение - это, конечно, тактика и стратегия
чрезвычайно опасные. Но у нас есть главное преимущество, которое было
обозначено Президентом Российской Федерации на форуме, - это единство и
консолидация нашего общества. И от того, насколько взвешенными, разумными
будут высказывания в том числе в стенах парламента, во многом зависят
ощущение безопасности и возможность свободного развития в нашей стране.

Уверена в том, что сегодня фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", прилагая максимальные
усилия и к тому, чтобы проводить парламентское расследование, и к тому, чтобы
на уровне законодательных инициатив предлагать конструктивные решения, всегда
будет во взаимодействии с вами, уважаемые коллеги, с тем чтобы те решения,
которые мы принимаем, решали главную задачу - свобода, успех, безопасность
нашей страны и граждан России.

Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Уважаемые коллеги, учитывая предложение Леонида Эдуардовича Слуцкого, его
выступление, мы в рабочем порядке проработали вопрос вместе с Анной Юрьевной
Кузнецовой, которая у нас курирует комитет по вопросам социальной политики,
также проработали этот вопрос с нашими коллегами из правительства. Есть
конкретное предложение: первое, послушать Анну Юрьевну, которая в теме и у
которой есть, соответственно, предложения в рамках этого вопроса, ну и,
второе, конечно, определиться надо по нашим шагам. В этой части есть
предложение пригласить к нам в Государственную Думу завтра, не откладывая,
курирующих заместителей, тех, кто вообще отвечает за вопросы протезирования,
заслушать их конкретно по этой теме (это можно было бы сделать перед началом
рассмотрения законопроектов третьего чтения), задать вопросы и в рамках
парламентского контроля - это наше полномочие - найти ответы на вопросы,
которые были поставлены. Если вы не возражаете, давайте предоставим
возможность Анне Юрьевне выступить в течение пяти минут по этому вопросу, с
тем чтобы мы на завтра уже и сформулировали подходы, и было понимание, о чём
речь идёт. Нет возражений? Нет.

Пожалуйста, Анна Юрьевна.

КУЗНЕЦОВА А. Ю. Вячеслав Викторович, ну, прежде всего разрешите поддержать
эту идею.

Мы с Василием Ивановичем Пискарёвым по вашему поручению создали специальную
рабочую группу, приглашали всех специалистов, которые связаны с вопросами
протезирования и обеспечения средствами реабилитации, - их оказалось немало.
К сожалению, средний срок ожидания у нас по протезам и средствам реабилитации
- год и более. При посещении больниц, к нашим коллегам-депутатам на
региональных неделях обращаются военнослужащие, но в основном лица иных
категорий. Здесь проблем несколько. Во-первых, это вопрос регистрации и
скорости регистрации. Коллеги, с которыми мы работали, это учёные, восемь лет
добивались регистрации одного ортеза - восемь лет, Вячеслав Викторович! Когда
мы подняли всю систему и порядок регистрации, увидели интересные вещи: у нас
с вами сейчас соотношение 40 на 60, 40 процентов отечественного производства,
60 - иностранного до сих пор, в условиях всех санкций и всех наших
сегодняшних обстоятельств, всей внешнеполитической ситуации. К сожалению, вот
эта зависимость порождает и соответствующую стоимость этих протезов. Так вот,
порядок регистрации российских и иностранных производителей, к сожалению,
одинаков. И сложность вот этой процедуры и недоступность для тех, кто
является непосредственным разработчиком инновационных технологий, порождает
вторую проблему: не только долго это всё, но ещё и качество и их, ну, скажем
так, инновационность и современность оставляют желать лучшего - до сих пор у
нас вот эти, условно говоря, деревянные ботиночки у детей в детских домах,
интернатах и кондовые протезы у наших военнослужащих. Я не говорю сейчас
конкретно о Минобороны или о ком-то ещё, говорим в целом, в разных категориях
разные ситуации.

Вторая проблема, очень важная. Необходимо сегодня - и научное сообщество об
этом говорит, мы приглашали специально реабилитологов - идти от рекомендаций
реабилитологов, а не от того протеза, который имеется. К сожалению, сейчас у
нас обратный порядок, совершенно неправильный: вот что есть у нас сегодня на
рынке, с тем, как говорится, и реабилитируйтесь, и живите с этим, как можете,
а реабилитологи вынуждены подбирать все процедуры под тот протез, который
имеется. Разве это правильно?

И мы предложили, Вячеслав Викторович, создать специальную научную площадку -
с этим предложением вышли наши коллеги-реабилитологи, московские
реабилитологи. С привлечением специалистов мы проработали концепцию площадки,
и сейчас нам нужен вуз, который мог бы стать площадкой для вот этого научного
сообщества.

Уважаемые коллеги в Минпромторге, сегодня вся процедура, в том числе и
технической регистрации в Росздравнадзоре, который занимается анализом и
рядом вот этих испытательных процедур. Вот в этом проблема в том числе.

Какую статистику мы сейчас видим? 90 процентов военнослужащих, коллеги,
нуждаются в протезировании, 90 процентов! И дальше, с учётом прогнозной
численности, было предложено нашим профильным министерствам, которые
участвовали в наших совещаниях, проработать прогнозное наращивание
производства в части протезирования. В свете этого мы несколько предложений
сформировали, Вячеслав Викторович, начиная от крупных, таких как целая
перспективная "дорожная карта" с учётом прогнозов наращивания запроса,
заканчивая созданием научной площадки и упрощением порядка регистрации, а
также ведением качественной обратной связи со всеми, кто уже установил
протез: какого качества, достойно или недостойно, стоит ли в этом направлении
продолжать, как работает, как реагирует и так далее. Вот подобного рода
регистрация уже началась. Вот мы с ведомствами встречались в прошлый раз, они
уже информировали, что регистрация ведётся, но качество её, к сожалению, ещё
не такое, которое дало бы информацию, в том числе реабилитологам, о том, как
это будет влиять на дальнейшее производство в части реабилитации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, тема не просто актуальная, она крайне
актуальная, а дальше она будет ещё актуальнее, запрос будет ещё выше.
Ситуация, в которой мы сейчас находимся, - это, ну, скажем так, банальная
межведомственная разобщённость, каждый делает какой-то свой кусочек: один в
части регистрации исполняет свой регламент, второй в части выпуска
необходимого протеза, отдельно учёные разрабатывают свои перспективы,
говорят, что правильно, что неправильно. Вот наша задача, парламентариев, -
нас не спрашивают, какая у нас специальность, мы просто должны отвечать на
запросы людей, встретить все эти структуры и выработать в максимально
короткие сроки решения тех проблем, о которых я сказала. Понятно, у всех
сегодня задач много, но наши военные - это, наверное, приоритет для всех.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анна Юрьевна.

Уважаемые коллеги, давайте исходя из тех подходов, которые озвучили, завтра
рассмотрим в порядке парламентского контроля этот вопрос, он крайне важный,
сформулируем позицию, затем изложим её в обращении к председателю
правительства. Нам надо взять это на особый контроль. Просьба к профильным
комитетам заняться этим не откладывая. Действительно, это не только комитет
по вопросам социальной защиты, это и Комитет по охране здоровья, Комитет по
промышленности и торговле, Комитет по экономической политике, безусловно,
Комитет по обороне и комитет по безопасности.

Давайте, коллеги, договоримся: завтра заслушаем информацию курирующих эту
тему заместителей министров и доведём до сведения правительства и министров,
что для нас это будет вопрос постоянного контроля, чтобы они пересмотрели
своё отношение. Так не пойдёт - то, что мы сейчас услышали, и то, что видим.
Как вы считаете, эти подходы мы поддержим и, соответственно, завтра
рассмотрим? Поддерживаете? (Аплодисменты.)

Картаполов Андрей Валериевич, а потом Коломейцев Николай Васильевич.

Пожалуйста.

КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Уважаемая
Анна Юрьевна, когда выступала, абсолютно верно по сути всё сказала, но,
видимо, оговорилась, сказав, что 90 процентов российских военнослужащих
нуждается в протезировании, - у нас 90 процентов российских военнослужащих
живы и здоровы, выполняют задачи, ну а с теми, кто получил ранения, мы,
конечно, работаем. Это вот в качестве небольшого уточнения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Насколько я понимаю, речь идёт о раненых и об оказании
им помощи, она об этом говорила. Правильно? Правильно. Наши военнослужащие
самые сильные, мужественные, волевые, бесстрашные, но мы должны заботиться о
тех, кто ранен, кому необходима реабилитация, об этом речь идёт.

Хорошо, что вы обратили на это внимание, потому что есть те, кто извратит,
оболжёт и потом ещё будет ухмыляться ходить. Вот хорошо, что корректируем, но
правильно было бы, чтобы и те, кто пишет, иногда из-за угла или в замочную
скважину заглядывает, осознали свою ответственность.

Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Просьба уточнить, в каком формате это завтра планируется.
Это что, "правительственный час", надо готовить вопросы, выступления, или что
это?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Информацию заслушаем.

И вот в связи с этим ещё раз хочу сказать. Помните, я вам говорил, мы с
Алексеем Васильевичем Гордеевым (его нет) обсуждали предложение, чтобы у нас
были разные форматы "правительственных часов", где мы могли бы обсуждать
конкретную тему. Понимаете, мы иногда приглашаем... Вот у нас же был министр
труда и социальной защиты, вопросов было громадьё, а ещё и заранее
проговорили какие-то вопросы. В итоге эти темы абсолютно ушли из обсуждения,
а это ключевой вопрос.

Олег Викторович, нам надо как можно быстрее внести в Регламент норму, которая
нам позволит, исходя из запросов наших избирателей, обращений руководителей
фракций, предложений, которые звучат от фракций, оперативно приглашать,
заслушивать информацию и принимать решения. Нам необходимо находить новые
формы, которые повысят эффективность парламента, ответственность повысят, ну
и, безусловно, внесут конструктив во взаимодействие с правительством. Мы же
здесь не уходим от ответственности - посмотрите на глубину проработки. Но
если мы будем ждать очередного "правительственного часа", пройдёт год, об
этом речь. Нам надо использовать свои возможности, они есть. Ну а для того,
чтобы процедуру описать, достаточно дня.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Николай Васильевич, вы нас всегда усыпляете и потом, когда уже горячо,
говорите: "Доколе!" Вот видите? Инженер, называется. Не надо создавать
напряжение в металле - знаете, чем это заканчивается. И не спорьте с
Харитоновым, у нас нет другого, слушайте его! Он, Зюганов и Грешневиков -
дуайены депутатского корпуса. Я же вот слушаю, вас слушаю, но, когда есть
возможность, отвечаю.

Коллеги, договорились? Договорились. Вот не поддались мы вашим усыпительным
действиям, Николай Васильевич.

Переходим тогда к 4-му вопросу...

Да, почему ещё попросили Анну Юрьевну выступить сейчас? Она должна поехать в
командировку в Брест, в Белоруссию, её не будет завтра с нами, поэтому она
попросила дать ей слово сегодня, так как курирует это направление. И рабочая
группа вместе с Василием Ивановичем Пискарёвым многое сделала для того, чтобы
вот эта тема у нас с вами была на контроле.

4-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменения в
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", третье чтение.

Пожалуйста, Александр Павлович Тетердинко.

ТЕТЕРДИНКО А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы, подготовлен для принятия в третьем чтении. Комитет
рекомендует принять его в третьем чтении.

Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято

Принимается в третьем чтении единогласно.

5-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях".

Александр Павлович Тетердинко, пожалуйста.

ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен для принятия в
третьем чтении. Комитет рекомендует принять его в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 14 чел.3,1 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято

Принимается в третьем чтении.

6-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает
Александр Павлович Тетердинко.

ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов к принятию в третьем
чтении. Комитет рекомендует принять его в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите режим записи на выступления.

Покажите результаты.

Синельщикову включите микрофон.

СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, закон, возможно, и нужен, но он весьма несовершенен.
Предусмотрена очень серьёзная ответственность, вплоть до ареста до 30 суток,
и даже конфискация автомобиля, если этот транспорт использовался при
совершении правонарушений, но, говоря о несовершенстве, я прежде всего должен
отметить, что диспозиция является весьма неопределённой.

Речь идёт о том, что диспозиция предусматривает ответственность за нарушение
закона "О военном положении", других законов и иных нормативных правовых
актов. Иных - это значит, там могут быть и постановление правительства, и
приказ министра внутренних дел, и указ губернатора, и что угодно. Но речь
идёт не только о форме, но и о существе. Ну, давайте возьмём понятный нам,
известный закон "О военном положении" - за что же здесь может наступить
ответственность? Очень большой закон, 18 страниц, включает в себя две группы
правил: во-первых, комплекс экономических, политических, административных,
военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения агрессии
против Российской Федерации, и, во-вторых, меры, применяемые в отношении
граждан, ну, например, несоблюдение ограничения свободы передвижения,
несоблюдение запретов на деятельность политических партий и так далее. Так
вот за что наступает ответственность, очень непонятно, потому что правил
очень много и многие из этих правил являются весьма неопределёнными. Мы
полагаем, что проект статьи 20.51 не имеет определённой диспозиции и эта
статья непригодна для применения.

Фракция не может поддержать такой законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

А заключительное слово, Тетердинко, вообще-то, у нас не предусмотрено.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, пожалуйста, по мотивам.

ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемые коллеги, я всё-таки хотел бы обратить внимание,
что, если мы посмотрим диспозицию предлагаемой статьи 20.5-1, мы увидим, что
административная ответственность налагается за нарушение положений,
установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного
положения. Поэтому, ну, нельзя сказать, что здесь какие-то акты губернаторов
и за их нарушение мы будем к административной ответственности привлекать, это
не так, не так написано в проекте закона. Достаточно определённая норма, она
имеет вилку: в зависимости от тяжести совершённого административного
правонарушения граждане или юридические лица будут привлекаться к штрафу,
размер штрафа начинается от 500 рублей, либо, если это тяжёлое
административное правонарушение, возможен административный арест, для этого
такая вилка и предусматривается.

Комитет полагает, что данный законопроект необходимо принимать в третьем
чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях",
пункт 6.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято

Принимается в третьем чтении.

Пункт 7, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях".

Александр Павлович Тетердинко, пожалуйста.

ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к рассмотрению в
третьем чтении. Комитет рекомендует его принять в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Да.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович.

СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, мы критиковали законопроект в первом
чтении, он лучше не стал. К сожалению, не были приняты вполне приличные
поправки депутата Гартунга, поправки Шеремета, Птицына и Захарова. Мы не
поддержим законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гартунг Валерий Карлович.

ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы не будем поддерживать
этот законопроект, и вот по каким причинам. Вот только что мы рассматривали
пункт 6 повестки дня: представитель комитета, когда отвечал на вопрос,
сказал, что, посмотрите, мы же разные формы ответственности применяем, от
штрафа в 500 рублей до административного ареста, в зависимости от тяжести
нарушения. Когда я то же самое предложил по пункту 7 во втором чтении, мне
представитель комитета сказал: это коррупционноёмкая поправка. Оказывается,
что если вы можете давать судье право в зависимости от тяжести правонарушения
выносить разные решения, от предупреждения до большого штрафа, то это
коррупционноёмкая поправка, а вот если вы за любую оплошность, за любую
запятую будете штрафовать организацию, представляющую документ с такой
ошибкой, на 500 тысяч, это не коррупционноёмкая поправка, оказывается.
Оказывается, проводить закупки у взаимозависимых лиц без проведения
конкурентных процедур - это не коррупционноёмкая поправка, это норма закона,
которая не содержит коррупционной составляющей, а вот эта поправка... Тогда у
нас весь Уголовный кодекс, все статьи можно относить к коррупционноёмким,
потому что у нас там через запятую перечисляется, в зависимости от тяжести
есть и предупреждение, и небольшой штраф, и вплоть до административного
ареста за то же хулиганство, например, - через запятую. Пожалуйста, сколько
хотите можно.

Мне вообще непонятно, почему комитет таким образом поступил. Мы с
председателем комитета обсуждали этот вопрос - в принципе никакой, скажем
так, изжоги по этому поводу нет. Это общепринятая практика в других нормах
нашего законодательства, но почему-то в этом случае эта поправка не нашла,
скажем так, должного понимания. Мне кажется, что если вы подаёте документы и
там какая-то незначительная ошибка, если вы ошиблись первый раз, потому что
это новая норма, раньше она не применялась в законодательстве, ошибки вполне
возможны, то за простую ошибку вполне можно предусматривать предупреждение.
Точно так же, как если, например, вы подаёте в Пенсионный фонд сведения о
персонифицированном учёте, которые не несут никакой, скажем так, нагрузки, -
там тоже можно было бы предусматривать просто предупреждение. У нас, к
сожалению, сразу штрафы.

Мы такого рода законопроект поддержать не можем.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тетердинко Александр Павлович, пожалуйста.

ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну, здесь
камень в огород комитета был Валерием Карловичем запущен, поэтому хочу
ответить. Вот мы рассматривали предыдущий законопроект, 6-й вопрос, -
посмотрим диспозицию нормы, там указано: нарушение положений федерального
законодательства по вопросам военного положения. Положения эти могут быть
разные, и, соответственно, нарушения могут быть разные, могут иметь разную
степень общественной опасности, разные совершенно последствия. Если мы
говорим о диспозиции статей в рамках данного законопроекта, который мы сейчас
рассматриваем, 7-й вопрос, то тут достаточно понятные формальные составы.
Например, непредставление оператором рекламы необходимых сведений в
соответствующие контролирующие органы. То есть либо ты их предоставил, тогда
нет нарушений, либо ты их не предоставил, тогда нарушения есть. Поэтому о
каком предупреждении здесь может идти речь? Если ты нарушил, ты должен
привлекаться к административной ответственности, и тут тяжесть всегда будет
одинаковая для такого состава, не может быть так, что одну информацию он не
предоставил - это менее тяжкий состав, а другую информацию он не предоставил
- это более тяжкий состав. Поэтому в этой части по данному законопроекту,
конечно... Тем более, что вилка начиналась от предупреждения, то есть вообще
фактически правонарушитель не карался бы, поэтому, конечно, комитет посчитал,
что это коррупционноёмкие предложения у Валерия Карловича были, поэтому эти
поправки были отклонены.

Комитет рекомендует в третьем чтении законопроект принять.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", пункт 7.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 14 чел.3,1 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел.22,7 %
Результат: принято

Принимается в третьем чтении.

По ведению? Это ошибочно, Тетердинко? Ошибочно.

Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

ГАРТУНГ В. К. А у меня не ошибочно.

Уважаемый Александр Дмитриевич, ну, насколько я понимаю, все, кто выступает
по мотивам, должны записываться по мотивам. Обращаю ваше внимание на то, что
последний оратор не записывался по мотивам, вот. Это первое.

А второе, он высказал сейчас под стенограмму заявление о том, что комитет
признал мои поправки коррупционноёмкими, вот. Мне хотелось бы на этом
заострить внимание и получить соответствующее решение комитета, а если нет
такого решения комитета, тогда прошу вас сделать замечание депутату за
распространение недостоверной информации, вот. А если есть такое, то,
пожалуйста, комиссия по этике должна рассмотреть.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коррупционноёмкий - это не обвинение в коррупции, так что здесь путать не
надо одно с другим.

Пункт 8, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 78
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Доклад Ирины
Александровны Панькиной.

ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен
комитетом к рассмотрению в третьем чтении, пройдены все необходимые
процедуры. Просьба поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам?

Включите режим записи.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович.

СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, фракция в первом чтении по этому проекту
закона голосовала против. Мы отчасти были услышаны, во втором чтении комитет
поработал, поработал совместно с Минюстом, и круг "льготных лиц" ("льготных
лиц" у меня в кавычках), совершавших особо тяжкие преступления, был несколько
ограничен. Но концепция сохранена, и нам неведомо, к сожалению, для кого мы
собираемся разоружать колонии строгого режима.

Наше предложение: оставить по-прежнему ныне действующую статью 78 (пункт "г"
части второй), которой регламентируются эти правила, спорные правила, о
которых идёт речь. Я напоминаю, что в соответствии с действующими правилами
освобождаются положительно характеризующиеся осуждённые, вернее, переводятся
для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима
в колонию-поселение по отбытии осуждёнными не менее одной трети срока
наказания; осуждёнными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания
лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся
неотбытой части наказания, - по отбытии не менее половины срока наказания, а
осуждёнными за совершение особо тяжких преступлений - по отбытии не менее
двух третей срока наказания. Прекрасные нормы, они и должны работать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации",
пункт 8.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 50 чел.11,1 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято

Принимается в третьем чтении.

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.

Пункт 9, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".

Андрей Валериевич Картаполов, пожалуйста.

КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект, напоминаю, мы приняли в первом чтении 14 июня. Предлагается
расширить базу комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации в период
мобилизации, в период военного положения и в военное время в том числе за
счёт поступления на военную службу по контракту граждан, признанных
ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан,
имеющих судимость, за исключением имеющих судимость за совершение ряда тяжких
и особо тяжких преступлений. К законопроекту поступило четыре поправки, они
все включены в таблицу поправок № 1 и рекомендованы комитетом к принятию.
Правовое управление замечаний правового характера к тексту законопроекта,
подготовленного с учётом поправок, не имеет.

Комитет по обороне предлагает поддержать таблицу поправок № 1 и рекомендует
Государственной Думе принять законопроект во втором чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 16 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 327 чел.72,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 9 чел.2,0 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 17 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 13 чел.2,9 %
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.

КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл все экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении,
соответствующий проект постановления имеется. Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 17 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 341 чел.75,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 13 чел.2,9 %
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.21,3 %
Результат: принято

Принят в третьем чтении.

10-й пункт, проект федерального закона "Об особенностях уголовной
ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции".

Ирина Александровна Панькина.

ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект, который предусматривает правовые гарантии лицам, имеющим
судимость и желающим заключить контракт с Министерством обороны, подготовлен
комитетом ко второму чтению. Всего поступило семь поправок, все они
рекомендованы комитетом к принятию.

Отдельно, коллеги, хочу обратить ваше внимание, что в процессе работы над
законопроектом мы получили предложение Верховного Суда, в котором как раз
говорится о том, что, вероятно, стоит предусмотреть поправку в Уголовный
кодекс, там, где речь идёт об особенностях применения уголовной
ответственности в отношении данной категории лиц, и это будет
регламентировано отдельным федеральным законом. Это как раз вот к той
дискуссии, которую мы вели на прошлом пленарном заседании.

Коллеги, просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во
втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по таблице поправок есть ли вопросы?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 16 чел.3,6 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 20 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 342 чел.76,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 14 чел.3,1 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.

ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении, пройдены
все необходимые процедуры. Просьба поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем
чтении? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам?

Включите режим записи.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.

СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, мы не можем поддержать этот законопроект
прежде всего потому, что эти уголовно-правовые нормы должны быть
сосредоточены в Уголовном кодексе, конечно же. Обещание Верховного Суда,
конечно, для нас ценно, но это ещё не закон. Во-вторых, категории лиц,
подпадающие под действие закона, сокращены, конечно, слава богу, но
несущественно. В-третьих, основания для освобождения этих лиц от уголовной
ответственности уже существуют в законе. В первом чтении мы перечисляли те
нормы, которые могут использовать практики. В-четвёртых, приостановление в
отношении лица - это неправильно, это недопустимая вещь, это такая совершенно
неверная игра. И на сегодня эта норма даже ухудшена, а не усовершенствована.

Далее обращаю внимание, коллеги, что следовало бы, наверное, при принятии
таких законов учитывать мнение потерпевшего. Обращаю внимание, что в 2013
году были приняты два закона, которые были направлены на учёт мнения
потерпевшего при освобождении виновного осуждённого от отбывания наказания, и
с 2013 года вот такая практика пошла. Я думаю, что здесь её следовало бы
также внедрить.

Ну и освобождение от уголовной ответственности. Что касается самого
освобождения от уголовной ответственности - не установлен порядок.

Не поддерживаем законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование в третьем чтении проект
федерального закона "Об особенностях уголовной ответственности лиц,
привлекаемых к участию в специальной военной операции", пункт 10.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 23 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 347 чел.77,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 14 чел.3,1 %
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6 %
Результат: принято

Принят в третьем чтении.

Коллеги, мы во время обсуждения повестки договорились рассмотреть пункт 30
нашей повестки. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 128
и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей
Гражданского кодекса...". Доклад Павла Владимировича Крашенинникова.

Пожалуйста.

КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Этот законопроект один из
блока законопроектов, посвящённых цифровому рублю. Здесь, как Александр
Дмитриевич зачитал, мы вносим поправки в Гражданский кодекс. Напоминаю, что в
первом чтении мы рассматривали достаточно огромный закон и, когда обсуждали
здесь, договорились, что достаточно будет внести в ГК поправки, связанные с
тем, что мы признаём такой цифровой рубль объектом, мы признаём его предметом
договора, мы говорим о том, что это может быть объектом общей, совместной
собственности, ну то есть семейной собственности, и также мы здесь говорим о
том, что это может быть предметом наследственных отношений. Собственно
говоря, мы все эти поправки как раз учли, и данный проект, как и должен быть
проект закона о внесении поправок в Гражданский кодекс, избавлен от
технологических и каких-то процедурных вещей, они все будут - вот вчера
Анатолий Геннадьевич у нас и на заседании комитета присутствовал, и после мы
общались, - в том большом законопроекте, который как раз и будет посвящён
цифровому рублю, вот этим технологическим моментам. Здесь у нас речь идёт о
возможности гражданского оборота этого самого цифрового рубля.

Вашему вниманию представляется таблица поправок, хочу обратить на неё
внимание. В ней пять поправок, но мы предлагаем, Александр Дмитриевич, все
принять, за исключением поправки 5. Поправку 5, вот она здесь, мы предлагаем
не принимать, мы её заменим поправкой, которая роздана в зале, там речь идёт
исключительно о введении в действие данных норм.

Спасибо большое.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1, кроме
того, о чём сказал Павел Владимирович Крашенинников? Нет.

Тогда ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки
5.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 26 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято

Таблица поправок № 1 принимается.

Ставится на голосование поправка 5 из таблицы поправок № 1. Комитет не
поддерживает эту поправку.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 26 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 11 чел.2,4 %
Голосовало 11 чел.
Не голосовало 439 чел.97,6 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Ставится на голосование поправка из таблицы отдельно розданных поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 27 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Микрофон на трибуне включите.

КРАШЕНИННИКОВ П. В. Я уже два слова сказал о том, что речь идёт о введении в
действие. Сам закон вступит в силу, вот эти поправки в Гражданский кодекс
вступят в силу с 1 августа 2023 года, а с 1 августа 2024 года вступит в силу
положение, связанное с распоряжением... с завещательным распоряжением.
Поэтому в данном случае мы правильно проголосовали. Спасибо вам большое.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Павел Владимирович, третье чтение вы не предлагали пока? Попозже, да? Хорошо.

Тогда возвращаемся, переходим к пункту 11. Проект федерального закона "О
свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области",
второе чтение.

Максим Анатольевич Топилин, пожалуйста.

ТОПИЛИН М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Два месяца назад мы принимали данный законопроект в первом чтении и тогда
обсуждали ряд позиций, которые надо учесть при доработке ко второму чтению,
что, собственно, вместе с Правительством Российской Федерации нами было
сделано. Я напомню, что мы говорили об определённом участии новых субъектов
Российской Федерации в процедурах отбора инвестиционных проектов, которые
будут предметом свободной экономической зоны, мы говорили об уточнениях через
исполнение Градостроительного кодекса, мы говорили о том, что необходимы не
только прямые инвестиции, но и инвестиции в капитальный ремонт: если объекты,
которые войдут в особую экономическую зону, будут капитально ремонтироваться,
а это необходимость в нынешних условиях, то мы должны предусмотреть такие
процедуры и такие возможности для потенциальных инвесторов и тех инвесторов,
в общем-то, которые сейчас уже работают на этих территориях.

И очень важным вопросом, который мы тоже обсуждали, было изменение сроков
вступления в силу настоящих законов. Я напомню, в первом чтении мы с вами
приняли дату 1 января 2024 года, но при рассмотрении в первом чтении говорили
о том, что это нужно сделать быстрее, поэтому поправками к законопроекту
предусматривается вступление закона в силу со дня его официального
опубликования.

Всего в таблице поправок 19 поправок, предлагаемых к принятию, просьба их
поддержать. Таблицы поправок № 2, предлагаемых к отклонению, нет.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.

ТОПИЛИН М. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении.
Просьба поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Хорошо.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято

Принимается в третьем чтении.

Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Максима Анатольевича
Топилина.

ТОПИЛИН М. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Этот
законопроект - спутник к тому закону, который мы с вами приняли, спасибо
большое. Он вносит изменения в ряд законов, в том числе в Земельный,
Градостроительный кодексы. Ко второму чтению к нему поступили технические
поправки, их девять, все они рекомендованы к принятию, включены в таблицу №
1. Просьба поддержать.

Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято

Таблица поправок № 1 принимается единогласно.

Ставится на голосование законопроект, 12-й вопрос нашей повестки. Второе
чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 34 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ТОПИЛИН М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к рассмотрению в третьем
чтении. Просьба поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы перейдём к
рассмотрению данного законопроекта в третьем чтении? Нет. Переходим к
рассмотрению данного законопроекта в третьем чтении.

По мотивам есть желающие высказаться от фракций? Нет.

Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 12-й вопрос нашей
повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 35 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно. Спасибо большое.

Максим Анатольевич, коллеги, спасибо.

Переходим к рассмотрению 13-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального
закона "О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Галины Иннокентьевны
Данчиковой.

Пожалуйста, Галина Иннокентьевна.

ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект вынесен
на ваше рассмотрение одновременно с законопроектом, который мы с вами сейчас
единогласно приняли в третьем чтении. Речь идёт о налоговых преференциях для
территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области, Херсонской области. В рамках подготовки ко второму
чтению к данному законопроекту поступило 18 поправок, из них семь поправок
рекомендованы к принятию и 11 поправок - к отклонению, они включены
соответственно в таблицу поправок № 1, рекомендованных к принятию, и в
таблицу поправок № 2, рекомендованных к отклонению. Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть
замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято

Таблица поправок № 1 принимается единогласно.

По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 358 чел.79,6 %
Проголосовало против 6 чел.1,3 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято

Таблица поправок № 2 принимается.

Ставится на голосование законопроект, 13-й вопрос нашей повестки, второе
чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 38 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект очень важен и нужен новым территориям: закон даст дополнительный
стимул для социально-экономического развития этих территорий. Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы. Прошу поддержать данный законопроект в
третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению данного законопроекта в процедуре третьего чтения.

Пожалуйста, по мотивам от фракций?.. Нет.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть.

Вот для чего необходим Николай Васильевич Коломейцев даже в этой ситуации
рядом: чтобы видеть то, что невозможно увидеть, и слышать то, что невозможно
услышать.

Пожалуйста, включите режим записи на выступления от фракций.

Покажите, пожалуйста, список записавшихся на выступления.

Наумов Станислав Александрович.

НАУМОВ С. А., фракция ЛДПР.

Я хотел бы поблагодарить присутствующих в зале представителей Правительства
Российской Федерации за конструктивное взаимодействие, за то, что после
первого чтения была проделана огромная работа с наказами металлургов и
шахтёров Донбасса, и попросить, чтобы все подзаконные акты были приняты как
можно скорее и чтобы в них давалось чёткое, правильное толкование того, что
на Донбассе мы не только создаём новые рабочие места, в первую очередь мы
возрождаем наши предприятия, мы делаем восстановительный ремонт. И этот
законопроект должен помочь решению этой задачи.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект, третье чтение, 13-й
вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 40 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно - поздравляю, уважаемые коллеги!

Переходим к рассмотрению 14-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской
Федерации". Это тот вопрос, который мы с вами, коллеги, обсуждали в самом
начале пленарного заседания. Слово для доклада предоставляется председателю
Комитета по науке и высшему образованию Сергею Владимировичу Кабышеву.

Пожалуйста, Сергей Владимирович.

КАБЫШЕВ С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что
законопроект устанавливает особые права для поступления в вузы для различных
категорий граждан и обеспечивает учёт прохождения службы по призыву, по
контракту, по мобилизации в качестве индивидуального достижения при приёме в
вузы. Законопроект принят в первом чтении 9 февраля текущего года. К
указанному законопроекту поступило 18 поправок, из которых девять поправок
сведены в таблицу поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию, и девять
поправок в таблице поправок № 2, рекомендуемых комитетом к отклонению.

Коротко суть поправок в таблице № 1. Поправки, содержащиеся в этой таблице,
полностью согласуются с концепцией законопроекта, принятого в первом чтении.
Поправки объединены общей идеей последовательной ориентации системы
образования, которую мы должны настроить таким образом, чтобы она давала
необходимые стимулы и поддержку лицам, самоотверженно выполняющим свой долг
перед Родиной и обществом, и их детям. Итак, суть поправок следующая.

Первое, участникам специальной военной операции предоставляется право
поступать на бюджетные места в вузы в пределах отдельной квоты по выбору либо
по результатам ЕГЭ, либо по результатам внутренних экзаменов вузов. Второе,
детям медицинских работников, погибших от заболеваний при исполнении трудовых
обязанностей в период пандемии COVID-19, предоставляется право поступать на
бюджетные места в вузы по медицинским и фармацевтическим направлениям
подготовки в пределах отдельной квоты без вступительных испытаний. Третье,
указанным категориям граждан в соответствии с поправками также
предоставляется возможность поступить за счёт средств федерального бюджета на
подготовительные отделения в вузах. По сути, это является воссозданием
действовавшей в советское время системы подготовительных факультетов (их ещё
называли рабфаками), позволяющих людям, которые давно окончили школу,
подтянуть знания по необходимым для учёбы в вузе предметам. Четвёртое,
Правительству Российской Федерации поручается определить порядок
перераспределения вакантных бюджетных мест в вузах для перехода обучающихся
участников специальной военной операции с платного на бесплатное обучение.
Чтобы указанные граждане уже в этом году могли воспользоваться льготными
правами для поступления в вузы, предлагается распространить на них
действующий порядок приёма на обучение в вузы. Также поправками уточняются
виды военной службы, которые учитываются в качестве индивидуальных достижений
при поступлении в вузы.

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы.

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает
утвердить таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице № 1 есть ли замечания,
вопросы? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 44 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято

Принимается единогласно.

Коллеги, по таблице поправок № 2 есть замечания, предложения? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 45 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.25,1 %
Результат: принято

Принимается.

Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 14-й вопрос нашей
повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 46 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно - поздравляю, коллеги!

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

КАБЫШЕВ С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Прошу поддержать принятие
законопроекта.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вы не возражаете против того, что мы
рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Приступаем к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

Сергей Владимирович, насколько знаю, вы завершили работу вместе с Александром
Дмитриевичем Жуковым, Ниной Александровной, Оксаной Генриховной, с нашими
коллегами и провели консультации с коллегами из правительства - пожалуйста,
итог работы доведите до сведения депутатов.

КАБЫШЕВ С. В. Уважаемые коллеги, по результатам совместной работы к проекту
постановления Государственной Думы о федеральном законе о внесении изменений
в данный закон предлагается поправка. Предлагается дополнить его пунктом
следующего содержания: "Правительству Российской Федерации в срок до 15
августа 2023 года представить в Государственную Думу информацию о принятии
нормативного правового акта, предусматривающего в том числе порядок перехода
с платного на бесплатное обучение обучающихся - детей участников специальной
военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет.

В этом случае в соответствии с процедурой нам необходимо вначале
проголосовать за постановление, приняв его за основу, затем за поправку,
далее уже постановление принимается в целом. Хорошо? Хорошо.

Жуков спорит с Сергеем Владимировичем в отношении некоторых географических
названий. Я говорю: мы дальше пойдём. Поэтому всё нормально.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот генерал сразу понял, о чём идёт речь. Вы так нам
сузите. Думали бы раньше.

Так, коллеги, ставится на голосование: принять за основу проект постановления
Государственной Думы о федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об образовании в Российской Федерации". Кто за то, чтобы принять за
основу?

Пожалуйста, включите режим голосования.

Просьба поддержать, да.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 49 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято

Принимается единогласно. Мы с вами приняли за основу данный проект
постановления.

Необходимо проголосовать поправку, поправка у вас на руках, её зачитал наш
коллега Кабышев.

Ставится на голосование поправка к данному постановлению. Ещё раз зачитываю:
"Правительству Российской Федерации в срок до 15 августа 2023 года
представить в Государственную Думу информацию о принятии нормативного
правового акта, предусматривающего в том числе порядок перехода с платного на
бесплатное обучение обучающихся - детей участников специальной военной
операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". Кто за?

Просьба проголосовать.

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято

За - 408, против - один, воздержавшихся нет. Поправка принимается.

Хотелось бы на этого одного посмотреть. Посмотрите, может, ошибка? Просто
дело в том, что бывает такое: техника даёт сбой или, ещё чего хуже, сосед...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Лучше, да. Коллеги, ну, тот, кто...

Гончаров Николай Александрович, пожалуйста. С места.

ГОНЧАРОВ Н. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Вячеслав Викторович, прошу прощения, это технический сбой. Случайно нажал
кнопку. А голосовал за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Совершенно правильно. Поэтому те, кто себя доверяет
искусственному интеллекту, должны помнить, что там совести нет.
(Аплодисменты.)

Для протокола: Гончаров голосовал за.

Машину надо лишить премии, машину, которая голосует за вас. Ну вы видите, ей
премия не нужна.

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части отнесения
прохождения военной службы по призыву к индивидуальным достижениям
абитуриентов, учитываемым при приёме на обучение по образовательным
программам высшего образования и среднего профессионального образования),
14-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Ну и мы с вами приняли поправки...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам?

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте мы с вами тогда, учитывая, что перешли к
рассмотрению по процедуре третьего чтения, но не приступили к голосованию,
проведём запись на выступления по мотивам.

Пожалуйста, включите режим записи на выступления по мотивам.

Покажите список. Останина, Нилов, Аршинова.

Пожалуйста, Останина Нина Александровна.

ОСТАНИНА Н. А. Ну, честно скажу, не предполагала выступать, но, поскольку
есть желающие, я тоже не могу не сказать, что этот закон жизненно необходим.

Во-первых, он необходим нашим выпускникам, поскольку действительно последний
экзамен уже сдан. И во-вторых, он очень необходим сегодня вузам: не прими мы
его сегодня, наши образовательные организации не могли бы перераспределить
вот эту квоту, которая у них имеется, на бесплатные бюджетные места.

Но мне думается, что иногда у нас профильное министерство, как вы говорите,
включает искусственный интеллект, потому что можно было бы не сегодня
принимать этот закон. Мы вносили вот эту поправку по детям медицинских
работников трижды, начиная с 2022 года. Поэтому можно было бы уже сегодня эту
поправку, условно говоря, считать принятой, а вузы для себя уже понимали бы,
что 333 ребёнка, которые имеют право на первоочередное поступление на
бюджетные места, - это да, это... Причём это профильные вузы, те, в которых
учились их родители, получали, собственно, образование, - медицинские вузы
либо фармацевтические.

Кроме того, не сочтите за лесть, Вячеслав Викторович, но, не будь вашего
вмешательства, когда здесь была Москалькова, мы и другие нормы тоже не
продвинули бы - ни в отношении мобилизованных, ни в отношении их детей.
Поэтому мне очень хотелось бы, чтобы каждый из нас вот сегодня здесь
осознавал свою роль и причастность к тому, что мы решаем судьбу тех, кто
воюет сегодня там. Ведь президент говорил, что успех нашей победы зависит от
того, насколько они уверены в крепости тыла. Очень хочется, чтобы дети всех,
кто сегодня мобилизован и защищает нас, тоже были защищены. В этой части
особенно сегодняшняя вот эта поправка, то, что мы не только отцов учли, но и
их детей, мне представляется чрезвычайно важной: она гуманная, если хотите,
она политическая.

Бесспорный закон, который должен быть принят, но, повторяю, у нас была
возможность принять эти законы гораздо раньше. В этой части, конечно,
обращение к правительству: не включайте, я ещё раз говорю, искусственный
интеллект - душу, душу включать надо!

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нина Александровна, давайте мы с вами признаем, что мы
не в полном объёме используем свои полномочия как депутатов Государственной
Думы в целом. Когда речь идёт о принятии таких решений, нам, безусловно, надо
вести диалог с правительством более эффективно, и правильно было бы спросить
в этой части и с себя. Почему об этом говорю? Ведь председатель правительства
взял этот вопрос на особый контроль, лично поручил своему заместителю Татьяне
Алексеевне Голиковой, мы с ней несколько раз разговаривали, она погрузилась в
эту тему, пригласила представителей ведомств. Да, по-разному видят проблемы
руководители отраслевых министерств, ведомств, но, надо отдать должное, она
разобралась, председатель правительства поддержал. Мы с вами сегодня вышли на
принятие закона, который стал результатом конструктивной работы и, если
хотите, совместным продуктом Государственной Думы и правительства. Так мы и
должны работать. Но бывают законодательные инициативы отдельного депутата,
бывают законодательные инициативы, поддерживаемые комитетом, а есть
инициативы, которые поддерживает вся Государственная Дума, и к ним,
безусловно, отношение разное, поэтому нам здесь, в зале, надо работать более
активно.

Вот вы правильно говорите о законе, который мы принимаем. Но ведь в зале не
все депутаты, а повестка у нас у всех есть, мы её обсуждаем, она заранее
раздаётся. А это ключевой вопрос. Вот вы совершенно правильно сказали, это
касается не только тех, кто сегодня воюет, это касается и их детей. А мы так
устроены: когда есть тыл и когда есть понимание, что ребёнка не бросят,
государство позаботится, мы любые препятствия преодолеем. И понятно, на какие
поступки люди идут, понимая, что семья окружена заботой, дети смогут
выучиться и государство на себя эту ответственность берёт. Это очень
правильно.

Ну и что касается детей врачей. О врачах много говорили во время ковида,
вставали здесь, рукоплескали, аплодировали. А позаботиться о детях тех, кто
погиб? Вот мы с вами сегодня выполняем свой гражданский долг, свои
обязательства перед нашими избирателями, врачами, которые собой пожертвовали
ради нас всех. И эта норма в законе - это просто справедливость во имя тех,
кого нет с нами, и в память о тех, кто ушёл, оказывая помощь людям. Понимаем,
о чём идёт речь. Но, коллеги, опять, посмотрите, ну в зале-то нет всех.
Почему? Это кому вопрос? Правительству? Если бы мы работали... Вот ничего
личного, но, коллеги, кто-то работает... Вот вы работаете? Работаете. Вы
загружаете этой работой нас, ну это так. Ну а если бы вы не работали,
проходили бы мимо каких-то тем?..

Не случайно, ещё раз хочу подчеркнуть, президент в 2016 году предложил, чтобы
50 процентов руководящих должностей в комитетах занимали представители
оппозиции. Это важно понимать всем. Политическая система сейчас показывает
свою жизнестойкость, она устойчива к вызовам, потому что по-своему уникальна.
Есть большинство, но при этом те, кого меньше, имеют возможность представлять
интересы своих избирателей, участвовать в обсуждении вопросов, а дальше уже
большинство решает судьбу этих законов. Вот, смотрите, решение президента,
которое повлияло на развитие парламентаризма, а как следствие, на качество и
эффективность принимаемых решений. Поэтому здесь мы можем сказать только
слова благодарности нашему президенту. Таким людям, как вы, была дана
возможность, и вы используете её в полном объёме, просто каждый день утюжите
вот президиум, продвигая инициативы, - это так! Вот Оксана Генриховна: она
попала совершенно в другую Думу, она привыкла раньше понятно, чем заниматься,
а сейчас реплику сказала, потому что, как у независимого депутата, у неё же
нет семи минут, у неё есть максимум три, - а её инициатива была услышана. Вот
что такое системный подход в этой части. Поэтому вам спасибо.

Ну и, коллеги, это крайне важное решение по отношению к тем, кто сегодня
обеспечивает безопасность нашей страны, жертвует собой, погибает, защищая
свою страну, семьи, зная, что государство о семьях и о детях побеспокоится.
Сегодня принимается такое решение. Он там воюет, у него ребёнок на платном
отделении учится, надо оплачивать обучение, а обучение на платном отделении
стоит дорого, но, если он защищает страну, страна защищает его, его детей,
обеспечивая перевод с платного обучения на бюджет. Это наш долг, и это самое
малое из того, что мы обязаны сделать. А если сам захочет поступать в высшее
учебное заведение, желание такое будет - на бюджетное отделение, причём по
квоте и без экзаменов, иди учись, потому что собой жертвовал за страну, а
страна тебе даёт все возможности для самореализации. Это очень правильно. Ну
и конечно, служба в армии у нас раньше никак не засчитывалась, сейчас баллы
будут начисляться. Это справедливо и исправляет ситуацию, которая сложилась.
Коллеги, здесь же вот такой откровенный разговор.

Нилов Олег Анатольевич, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...", один из авторов
предложения, которое в своё время было забюрокрачено и находилось в архивах.

Пожалуйста.

НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".

Я всё равно удовлетворён, Вячеслав Викторович, потому что всего лишь семь
месяцев прошло с того момента, когда мой законопроект именно на эту тему, ну,
не в расширенной версии, без норм по медицинским работникам, был внесён в
комитет. Семь месяцев - это нормальный срок для созревания вот такой
инициативы. Так что всем коллегам спасибо и вам в обязательном порядке.

Разрешите немножко поутюжить президиум по другой инициативе, но не менее
важной. Год, больше года назад - Александр Дмитриевич свидетель -
представителями всех фракций внесён...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Дмитриевич сидит с 1993 года в
Государственной Думе, вместе с вами, кстати.

НИЛОВ О. А. Нет, ровно год назад направлен для получения заключения
правительства законопроект о предоставлении земли всем участникам СВО. Есть
рекомендация президента, мы все знаем, но одно дело - рекомендация, а другое
дело - закон, по которому каждый участник СВО должен получить гектар по
дальневосточной схеме в тех регионах, откуда он призван, ну, кроме Москвы,
Санкт-Петербурга, Севастополя и ещё каких-то нескольких регионов. Вот этот
законопроект больше года лежит в правительстве, ждёт заключения. Я вас прошу
обратить внимание на эту идею, это очень важная идея, и решение должно быть
не только для награждённых. Есть решение президента о тех, кто награждён.
Есть решение президента рекомендовать в регионах предоставить землю - сколько
земли, по какой схеме? В моем законопроекте чётко написано: дальневосточный
опыт используется, гектар земли плюс дальневосточная или военная ипотека, 1-2
процента. И пока наши герои воюют, дом уже может быть построен для семьи
каждого участника СВО. Земли огромное количество в России. Давайте вот на это
тоже обратим внимание правительства, премьера, Голиковой.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте проработаем этот вопрос, а потом уже выйдем
либо на обращение к правительству, либо на законодательную инициативу.

Пожалуйста, Аршинова Алёна Игоревна, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Алёна Игоревна, вы инициировали обсуждение, все были готовы проголосовать.

АРШИНОВА А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Извините, Вячеслав Викторович, ну, не могла не отметить очень важный момент,
хотела бы, чтобы он был зафиксирован в зале.

Мы с вами изначально, в начале февраля, приняли в первом чтении данный
законопроект и делали упор как раз на индивидуальные достижения. В зале
прозвучало очень много предложений, и здорово, что под вашим руководством
Государственная Дума очень слаженно сработала и все инициативы, которые в
дискуссии прозвучали, были приняты. На тот момент, я, как автор, понимала,
что в первом чтении законопроект наш, он был внесён группой авторов во главе
с Андреем Анатольевичем Турчаком, секретарём Генсовета партии "ЕДИНАЯ
РОССИЯ", но далее, во втором и третьем чтениях, это уже, конечно,
законопроект комитета и Государственной Думы.

И я хочу поблагодарить вас лично, Вячеслав Викторович, комитет, Кабышева
Сергея Владимировича, Мажугу Александра Георгиевича за то, что абсолютно все
дельные пожелания были учтены.

Мы сейчас говорим в том числе об индивидуальных достижениях, но очень важно
отследить количество баллов, которое будет начисляться. Оно не может быть
равно баллам за ГТО, в армии ГТО сдают каждый божий день, поэтому это не
может быть 2-3 балла. И мы, как авторы, очень хотели бы, чтобы в нормативке
было предусмотрено, что это минимум 10 баллов.

Спасибо большое.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алёна Игоревна.

Уважаемые коллеги, очень важный вопрос подняла Аршинова Алёна Игоревна,
поэтому есть предложение после принятия законопроекта в текущей редакции к
этой теме вернуться и подготовить совершенно предметное обращение
Государственной Думы либо к профильному министру, который отвечает за это,
либо вновь к председателю правительства. Надо проработать это, но, однозначно
вы правильно сказали, это не может приравниваться к баллам за сдачу ГТО или к
другим баллам, которые начисляются за активную позицию. Служба в армии есть
служба в армии, мы должны это выделять приоритетно, и ваше предложение,
думаю, поддержат все. Давайте подготовим конкретику, с тем чтобы на неё потом
отреагировало и профильное министерство, - надеемся, что положительно.
Договорились?

Коллеги, мы с вами уже...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот Александр Дмитриевич подсказывает, что выносится на
голосование законопроект, 14-й вопрос, в третьем чтении с учётом принятой
поправки. Коллеги, понимаем, да, по процедуре? Так? Так. В третьем чтении с
учётом принятой поправки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 08 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно. Постановление принято, потому что мы
голосовали постановление одновременно с законом.

Уважаемые коллеги, поздравляю! (Аплодисменты.) Серьёзная, большая работа,
которая проделана нашими коллегами совместно с правительством, вот результат,
видите.

Переходим к 15-му вопросу повестки. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад
Ольги Николаевны Ануфриевой.

Пожалуйста, Ольга Николаевна.

АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню,
что законопроект был принят в феврале, и он направлен на поддержку, на
развитие и модернизацию нашей судоремонтной отрасли. В связи с тем что сейчас
санкции и суда не могут ремонтироваться за рубежом, нам нужно развивать нашу
судоремонтную отрасль. Законопроектом предусматривается установление нулевой
ставки по налогу на добавленную стоимость для тех судоремонтных предприятий,
которые заключили соглашения с Минпромторгом и с Минфином Российской
Федерации, и в этом соглашении должно быть указано, что все высвободившиеся
доходы - это денежные средства, которые должны были быть направлены на уплату
НДС, - направляются на развитие и модернизацию самих предприятий. К
законопроекту поступило четыре поправки, они носят технический и редакционный
характер, все поправки рекомендованы комитетом к принятию. Просьба поддержать
таблицу поправок и законопроект во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении проект закона.

Включите микрофон на трибуне.

АНУФРИЕВА О. Н. Коллеги, спасибо огромное за единодушную поддержку. Если
можно - комитет подготовил законопроект к третьему чтению, чтобы уже завтра
Совет Федерации мог его одобрить, чтобы также уже он начал работать, -
просьба поддержать его в третьем чтении. Он прошёл все процедуры.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги?

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято

Принимается единогласно в третьем чтении.

16-й вопрос, проект федерального закона "Об особенностях правового
регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с
принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием
в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
области". Доклад Дмитрия Александровича Свищёва.

СВИЩЁВ Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по физической
культуре и спорту, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается законопроект, направленный на интеграцию Донецкой и Луганской
народных республик, Херсонской и Запорожской областей в единую систему
физической культуры и спорта Российской Федерации.

Законопроект в первом чтении был принят нами 12 мая. Всего поступило 13
поправок от депутатов Государственной Думы, они рекомендованы к принятию.
Поправками предлагается устранить поступившие в комитет замечания по
законопроекту при его рассмотрении в первом чтении. В частности, поправки
направлены на учёт юридико-технических замечаний, на уточнение порядка
приобретения гражданства Российской Федерации для целей признания спортивных
званий, почётных спортивных званий, спортивных разрядов, категорий спортивных
тренеров и получения специальных социальных гарантий и льгот, на уточнение
порядка включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской
Федерации, а также использования объектов спорта на новых территориях.

Законопроект прошёл правовую и лингвистические экспертизы, подготовлен к
рассмотрению во втором чтении. Замечаний правового характера нет. Комитет
предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендованных к принятию, и принять
законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Включите режим записи.

Покажите список.

Осадчий Николай Иванович, пожалуйста.

ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.

Спасибо. Поправка 13.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет других?

Ставится на голосование таблица поправок, за исключением поправки 13.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 15 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято

Принимается.

Осадчему включите микрофон.

Поправка 13.

ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемый Дмитрий Александрович, будьте добры, поясните,
пожалуйста, суть поправки 13, потому что там говорится о следующем: что
положения статей 5, 6, 8, 9, где речь идёт о формировании спортивных команд и
о материально-техническом обеспечении этих команд, применяются до 1 января
2026 года.

СВИЩЁВ Д. А. Спасибо большое за вопрос. На самом деле нам необходимо будет
доработать вопросы по данной поправке, ну, в рамках законопроекта, в рамках
того законопроекта, который у нас принят, в части интеграции в единую систему
физической культуры и спорта. Всё согласно законопроекту, поэтому, если
возможно, нам необходимо время до 2026 года для принятия, для интеграции в
единую систему физической культуры и спорта Российской Федерации, для
формирования национальных команд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 13 из таблицы поправок
№ 1, рекомендованных к принятию.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 16 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято

Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято

Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Коллеги, не будет
возражений? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято

Принят в третьем чтении единогласно.

Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Доклад Ларисы
Николаевны Тутовой.

Пожалуйста.

ТУТОВА Л. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к
рассмотрению во втором чтении. В первом чтении, я напомню, мы приняли его 31
мая. В комитет поступило пять поправок, четыре из них рекомендованы к
принятию и включены в таблицу поправок № 1, одна поправка рекомендована к
отклонению, она в таблице поправок № 2. Уважаемые коллеги, я предлагаю и
прошу вас поддержать обе таблицы и принять законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице № 2? Есть.

Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.

СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Прошу вынести на отдельное
голосование из таблицы № 2 единственную поправку, которая там содержится,
автором которой являюсь я.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы обоснуйте сразу, там одна поправка.

СМОЛИН О. Н. Спасибо.

Уважаемые коллеги, чтобы не брать слово по мотивам голосования, я хочу
сказать сразу, что законопроект надо поддержать, поскольку он повышает
уровень рассмотрения правительственного доклада.

А теперь я позволю себе прочитать текст поправки, которую мы предлагаем и
которая почему-то оказалась отклонённой. Цитирую: "Указанный доклад должен
содержать анализ основных проблем развития российского образования и пути их
решения". Коллеги, а если там не будет основных проблем и путей, зачем нам
нужен доклад? Я хочу напомнить, что недавно мы получили проект очередного
доклада правительства о реализации образовательной политики. И в очередной
раз мы видим, что этот доклад не правительства, но двух ведомств: там каждый
департамент написал свой раздел, соответственно, за костюм никто не отвечает,
все отвечают только за пуговицы. Я далёк от мысли обвинять в этом коллег из
профильных министерств, но ясно совершенно, что в подготовке доклада должны
были принимать участие министерство экономики, Министерство финансов и другие
министерства и ведомства, должен быть доклад именно правительства. Я вам
напомню, коллеги, например, Председатель Государственной Думы говорит, что
вопрос о едином госэкзамене входит в пятёрку вызывающих наибольшее
беспокойство в нашем обществе. Вы думаете, есть эта тема в докладе? Её там
нет. Кадровая проблема: 250 тысяч учителей не хватает, по экспертным оценкам,
в системе образования (на самом деле, я думаю, больше) - есть эта проблема?
Нет. Проблема финансовая: да, то, что есть в бюджете, мы знаем сами и без
доклада - сколько нужно на самом деле, чтобы решать системные проблемы
образования? Этого нет в докладе. Тема дебюрократизации: все знают, что
учителя стонут от бумаг, - нет её как отдельной проблемы. Ну и наконец,
проблема воспитания, о которой много говорим в последнее время, - отдельной
программы в проекте доклада нет.

Мы просим поддержать нашу поправку, которая должна сориентировать наших
коллег из правительства, показать, какой доклад мы хотели бы видеть.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Мнение комитета, пожалуйста.

Включите микрофон на трибуне.

ТУТОВА Л. Н. Уважаемый Олег Николаевич, уважаемые коллеги! Мы в комитете
внимательно рассмотрели вашу поправку, и при вот таком бурном обсуждении мы
решили, что она является избыточной и несколько противоречит концепции
законопроекта. Когда мы заслушиваем национальный доклад, мы в обязательном
порядке обсуждаем вопросы достижения целевых показателей, утверждённых
государственными программами Российской Федерации, а это включает в себя как
раз анализ проблем в сфере образования и пути их решения. Таким образом,
повторяю, эта поправка является избыточной и несколько противоречит концепции
законопроекта.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование поправка 1 из таблицы поправок, рекомендуемых к
отклонению. Кто за то, чтобы принять?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 22 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 105 чел.23,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 105 чел.
Не голосовало 345 чел.76,7 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Ставится на голосование законопроект во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 23 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято

Принято во втором чтении.

Включите микрофон на трибуне.

Пожалуйста.

ТУТОВА Л. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный
законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Он прошёл все
необходимые согласования, экспертизы. Наш комитет просит поддержать этот
законопроект в третьем чтении.

Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать за законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, пункт 17.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 23 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято

Принимается единогласно закон.

Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 149 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Ануфриева Ольга Николаевна, пожалуйста.

АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Это,
можно сказать, именной законопроект - законопроект по "Кругу добра". Как вы
помните, мы в первом чтении приняли законопроект, который освобождает от
налога на добавленную стоимость реализацию либо передачу ввезённых на
территорию Российской Федерации незарегистрированных лекарственных
препаратов, которые передаются "Кругом добра" уже непосредственно в
медицинские и фармацевтические организации, для того чтобы оказывать помощь
лицам, находящимся под опекой "Круга добра" (это дети до 18 лет и лица, в
течение одного года по достижении ими 18 лет получающие эту поддержку). К
законопроекту поступило три поправки, две из которых рекомендованы комитетом
к принятию, а одна - к отклонению. Просим поддержать решение комитета по
таблицам поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 25 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице № 2? Есть у Куринного.

Куринный, пожалуйста.

КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.

Не могу назвать номер, в базу почему-то не загружена, Александр Дмитриевич.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А в таблице № 2 одна поправка - депутата Куринного.

Включите микрофон депутату Куринному.

КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, речь идёт о том, чтобы распространить
действие нулевой ставки НДС на реализацию (передачу) лекарственных препаратов
и медицинских изделий, которые ввозятся, скажем так, по медицинским
показаниям на территорию Российской Федерации, которые не зарегистрированы в
Российской Федерации и предназначены для оказания медицинской помощи больным
с тяжёлыми жизнеугрожающими заболеваниями, хроническими заболеваниями, в том
числе редкими (орфанными), некоммерческими организациями, которые созданы в
соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,
основной целью которых является реализация дополнительного механизма
организации и финансового обеспечения оказания медицинской помощи больным с
тяжёлыми жизнеугрожающими заболеваниями и обеспечение таких больных
лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

В данном случае речь идёт о расширении круга - чтобы не только детей до 18
лет и старше, но и, скажем так, остальные категории "Круг добра" обеспечивал.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.

АНУФРИЕВА О. Н. Алексей Владимирович, спасибо за внесение поправки.
Безусловно, она имела бы право на существование и имеет, наверное, право на
существование, но в данном случае комитет посчитал, что решение проблемы
должно носить более комплексный характер. Потому что, например, медицинские
изделия, которые вы предлагаете в данном случае освободить от обложения НДС,
при ввозе облагаются по ставке 10 процентов и эти 10 процентов должны на
ком-то осесть, ну, я так грубо говорю, и в данном случае это увеличивает
стоимость указанных медицинских изделий. Если вы хотите действительно
комплексно подойти к этой проблеме, надо её решать в рамках отдельной
законодательной инициативы, но по всей цепочке, чтобы нигде не получилось,
что мы кому-то делаем хуже.

Что касается непосредственно распространения на всех больных, которые болеют
тяжёлыми, орфанными заболеваниями, у нас по остальной части поправки остаётся
указание на некоммерческую организацию, которая оказывает помощь именно
детям, то бишь "Круг добра". В данном случае здесь некоторое несоответствие
получается, и комитет рекомендовал отклонить вашу поправку, как требующую
доработки.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка из таблицы поправок №
2, рекомендуемых к отклонению.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 90 чел.20,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 90 чел.
Не голосовало 360 чел.80,0 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем. Не будет возражений? Нет.

Есть ли желающие выступить по мотивам?

Куринный, пожалуйста.

КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, на самом деле те предложения, которые были
представлены, отнюдь не технические. Я напомню вам, что сегодня усложнился
порядок ввоза, после того как мы внесли соответствующие изменения в
административный кодекс и в Уголовный кодекс, и теперь за ввозимые
незарегистрированные лекарственные препараты, если там не будет оформлено
кое-каких документов, можно получить не просто штраф, а срок, ну и,
соответственно, НДС весьма приличный или соответствующие таможенные платежи.
Поэтому, к сожалению, возможно, что в ближайшее время усложнится механизм
ввоза на территорию Российской Федерации незарегистрированных лекарственных
препаратов, которые нашим гражданам нужны и которые в том числе назначаются
нашими федеральными структурами, ведущими институтами. Естественно, это может
привести в том числе к увеличению нагрузки, вот этой самой налоговой
нагрузки, которая возникает на таможне и, второй вопрос, по НДС.

Что касается поправки, о которой мы говорили. Эта поправка говорит не только
о фонде "Круг добра". Я понимаю, что сегодня существует только один
специализированный фонд, который занимается обеспечением лекарственными
препаратами детей и, как предлагается, лиц от 18 лет, не менее года
получающих соответствующие лекарственные препараты. Но не исключено, что в
будущем подобные фонды придётся создавать, потому что дети с орфанными
заболеваниями, после того как они достигают возраста 18 лет, - и они стали
выживать в последнее время, более того у них неплохое качество жизни -
передаются дальше в регионы. Что такое передача в регионы, я думаю, вы
представляете. Многие из вас живут на таких территориях, где зачастую нет
возможности, как у Москвы, или у Ханты-Мансийского автономного округа, или у
Питера, в достаточном, необходимом количестве обеспечить этими препаратами
детей. Было бы целесообразно, правильно и логично оставить всю эту группу в
рамках специального государственного фонда. Там централизованные закупки, там
уже налаженная схема, там есть возможность горизонтальной передачи
лекарственного препарата, если в одном регионе, не дай бог, кто-то умирает из
детей или уже не нуждается, препарат можно передать в другой регион,
соответственно, это всё не будет зависать, на десятки миллионов рублей, на,
скажем так, балансе отдельных регионов, когда подобное несчастье происходит
или ещё какие-то моменты. Поэтому это правильно, это надо делать, тем более
что в настоящее время у фонда, у того же "Круга добра" есть соответствующий
профицит - более 100 миллиардов рублей. Передавать этих детей в регионы
означает во многих случаях их обрекать если не на смерть, то на значительное
ухудшение качества предоставляемой медицинской помощи, на ухудшение состояния
здоровья, ну и, естественно, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Мы
считаем, что правильно централизовать эту группу, правильно передать её
полностью на федеральное финансирование и проводить это всё в единой
структуре, проводить всё по единым механизмам, это позволит в том числе
сэкономить государственные средства, а самое главное - обеспечить этих детей,
ну, уже взрослых, в данном случае совершеннолетних, необходимой медицинской
помощью.

Понятно, что это задача на будущее (мы пока поддержим этот во многом
технический законопроект), но её необходимо решать, потому что, я повторяю,
раньше эти дети, к сожалению, умирали, теперь они выживают, но оставлять их
один на один со своими проблемами в 18 лет или в 19 лет совершенно
неправильно, неверно.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", пункт 18.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 33 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято

Принимается единогласно.

Коллеги, у нас сегодня очень большая повестка, которую мы должны рассмотреть:
до 35-го пункта включительно - это только второе и третье чтения, и ещё
несколько законопроектов, которые нам необходимо сегодня рассмотреть. Я прошу
обратить внимание: мы до 41-го пункта включительно сегодня должны
рассмотреть, если у вас не будет возражений. Спасибо.

Тогда 19-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России". Доклад
Андрея Валериевича Картаполова.

Пожалуйста.

КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы 25 мая
данный законопроект приняли в первом чтении. Поступило к нему три поправки.
Две юридико-технические, первая уточняет наименование, вторая уточняет
источники официального опубликования - они рекомендуются к принятию и
включены в таблицу поправок № 1, третья поправка рекомендуется к отклонению
и, соответственно, включена в таблицу поправок № 2. Уважаемые коллеги,
комитет законопроект поддерживает и рекомендует Государственной Думе
утвердить таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 35 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 35 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.25,8 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 36 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Андрей Валериевич.

КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл правовую, лингвистическую экспертизы, готов к рассмотрению в третьем
чтении. Комитет предлагает его рассмотреть. Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 36 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации". Докладывает Павел Рюрикович Качкаев.

КАЧКАЕВ П. Р. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект
подготовлен комитетом ко второму чтению. Поступило шесть поправок: в таблице
к принятию - пять поправок, в таблице к отклонению - одна поправка. В случае
принятия законопроекта во втором чтении комитет предлагает рассмотреть данный
вопрос и в третьем чтении, все необходимые согласования имеются. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел.26,2 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок... А есть,
извините.

Галина Петровна Хованская, пожалуйста. Галина Петровна, сразу обосновывайте,
там одна поправка.

ХОВАНСКАЯ Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".

Да, поправка одна, она поддержана Комиссией по обеспечению жилищных прав
граждан. Предлагается не дискриминировать органы публичной власти при
заключении договора в процессе комплексного развития территорий, когда
возникает ситуация необходимости обратиться в суд по истечении 45 дней, в
которые лицо должно было уже как бы определиться. Сейчас в действующей
редакции с этим может обратиться только лицо, а органы публичной власти,
которые, кстати, фигурируют в той же статье, но в другой части,
проигнорированы. Мы просто предлагаем реабилитировать органы публичной
власти, больше ничего.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.

КАЧКАЕВ П. Р. Уважаемые коллеги, комитет посчитал эту поправку
нецелесообразной по той простой причине, что год назад мы приняли 350-й
Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс...", где
чётко определено, какие лица отвечают за комплексное... вернее, какие
юридические лица и структурные подразделения отвечают за комплексное развитие
территорий. Считаем, что Градкодекс - это основополагающий документ и
внесение данной поправки нецелесообразно, так как ссылка в данном
законопроекте на Градкодекс есть.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка. Комитет её
не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 39 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 99 чел.22,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 99 чел.
Не голосовало 351 чел.78,0 %
Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 40 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 334 чел.74,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений, в третьем чтении рассмотрим? Нет возражений.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Галина Петровна Хованская. Других
желающих нет? Нет.

Включите микрофон Галине Петровне Хованской.

ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, утверждение, что Градостроительный кодекс
основополагающий по теме комплексного развития территорий, не вызывает
сомнения в части градостроительных моментов, а вот в части жилищных прав
всё-таки основополагающий документ - Жилищный кодекс, и если этому кодексу
противоречат нормы, которые принимаются, то действуют нормы Жилищного
кодекса. Это по поводу приоритетов.

И я ещё раз говорю, что публичную власть из этой процедуры исключать нельзя,
потому что она в этой же статье фигурирует в другом пункте. Почему это
делают, мне совершенно непонятно. Это норма, просто уточняющая право
публичной власти тоже обратиться в суд, если истекает 45-дневный срок по
договору, когда нужно уже заключить договор, и дальше наступает судебная
процедура. Почему в суд не может идти представитель органа публичной власти,
я этого просто понять не могу!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 42 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято

Закон принят.

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 199 и
200 Жилищного кодекса Российской Федерации". Докладывает Павел Рюрикович
Качкаев.

КАЧКАЕВ П. Р. Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению во втором
чтении. Поступило три поправки, они включены в таблицу поправок № 1,
рекомендуемых к принятию. Других замечаний нет.

Законопроект готов в принципе и к рассмотрению в третьем чтении. В случае
принятия во втором чтении комитет предлагает рассмотреть данный законопроект
и в третьем чтении тоже.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 43 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 43 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Коллеги, в третьем чтении рассмотрим, нет возражений? Нет возражений.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Галина Петровна Хованская. Другие
желающие есть? Нет.

Включите микрофон Галине Петровне Хованской.

ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, вообще это, конечно, полномочие
правительства - вот такие вещи делать, но, так как правительство ничего не
сделало, приходится соглашаться с тем, что мы будем решать эти проблемы. Но,
я хочу сказать, заключение Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан
положительное, и наша фракция также будет поддерживать эту законодательную
инициативу.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 44 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 19 и
24 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Докладывает Андрей
Валериевич Картаполов.

КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был
принят нами в первом чтении 14 июня. Я напомню, что законопроектом
предлагается распространить право на предоставление в первоочередном порядке
мест в детских садах, школах и летних лагерях на детей граждан, пребывающих в
добровольческих формированиях, - сегодня это право предоставлено только
военнослужащим, - а также дополнить перечень усыновлёнными, удочерёнными
детьми военнослужащих и добровольцев, детьми, находящимися под опекой или
попечительством в их семьях, включая приёмную и патронатную семьи.

К законопроекту поступило четыре поправки: одна поправка включена в таблицу
поправок № 1 и рекомендована к принятию, ещё две поправки сегодня внёс наш
коллега Александр Евсеевич Хинштейн - мы вчера на заседании Совета Думы это
обсуждали, мы готовы эти поправки вам сейчас доложить, они размещены в базе
данных, ну, или, как раньше говорили, розданы в зале, - и одна поправка также
внесена сегодня, она роздана в зале Ниной Александровной Останиной, но эта
поправка уже учтена в законопроекте, мы эту тему обсуждали.

Уважаемые коллеги, я предлагаю перейти к голосованию по поправкам: сначала
таблица поправок № 1, затем поправки, которые внёс Александр Евсеевич
Хинштейн, мы их поддерживаем, и поправка Нины Александровны, которую мы по
техническим причинам предлагаем отклонить.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Валериевич, поправки Нины Александровны у нас
нет, у нас всего три поправки: поправка, которая в таблице поправок, и две
поправки Александра Евсеевича Хинштейна. Поэтому будем рассматривать три
поправки.

Значит, по таблице поправок № 1, в которой одна поправка, есть ли вопросы,
коллеги? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 47 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято

Таблица поправок № 1 принимается.

Теперь две отдельно розданные поправки. Пожалуйста, прокомментируйте их,
Андрей Валериевич. Наверное, вам автор...

КАРТАПОЛОВ А. В. Коллеги, данные поправки касаются детей сотрудников
Росгвардии, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной
операции. Мы полагаем, что это абсолютно нормальная норма, и предлагаем на
них тоже распространить вот такие социальные льготы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, одна из поправок содержательная, а второй в
связи с этим меняется название законопроекта, поэтому голосуем по очереди.

Кто за то, чтобы принять поправку 1 из дополнительно розданных поправок?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято

Принимается поправка 1.

Кто за то, чтобы принять поправку 2 из отдельно розданных поправок?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято

Принимается и поправка 2.

Коллеги, в связи с тем что у нас принята поправка, которой вносится изменение
в название законопроекта, я ставлю на голосование во втором чтении проект
федерального закона "О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального
закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "О войсках национальной
гвардии Российской Федерации".

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 49 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Андрей Валериевич.

КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемые коллеги, в связи с принятием новых поправок у
комитета возникла необходимость доработки законопроекта. Мы эту работу уже
начали и просим поставить законопроект для рассмотрения в третьем чтении на
сегодня на фиксированное время, в 16.30, мы будем готовы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений?

Ну давайте такую поправку сделаем, как только будете готовы, вы подходите, мы
рассмотрим в третьем чтении. Нет возражений? Нет. Договорились.

23-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Докладывает Владимир Иванович Кашин.

КАШИН В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! К данному
законопроекту поступило десять поправок. Три поправки размещены в таблице №
1. Вместе с тем вам роздана поправка вместо поправки 3 в таблице № 1,
рекомендованной комитетом к принятию. Поправка внесена после вчерашнего
заседания Совета с учётом рекомендации правительства изменить срок вступления
в силу закона с марта 2024 года на 1 сентября 2024 года. Об этом и гласит
розданная поправка. Прошу проголосовать таблицу № 1, за исключением поправки
3, а потом проголосовать за принятие розданной поправки.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли другие замечания по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки 3.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 51 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Коллеги, теперь проголосуем за поправку 3 из таблицы поправок № 1. Комитет
предлагает её не принимать.

Ставится на голосование поправка 3 из таблицы поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 18 чел.
Не голосовало 432 чел.96,0 %
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Владимир Иванович сказал, что есть отдельно розданная поправка, где другой
срок вступления в силу закона. Я предлагаю её, эту поправку, сразу
проголосовать.

Кто за то, чтобы принять дополнительно розданную поправку?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято

Поправка принимается.

В таблице поправок № 2 семь поправок. Есть ли замечания по таблице поправок №
2? Нет.

Таблица поправок № 2 ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 53 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.26,7 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок № 2.

Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 53 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Владимир Иванович.

КАШИН В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к рассмотрению в
третьем чтении, все необходимые согласования имеются. Прошу проголосовать за
этот законопроект в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 54 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято

Закон принят.

24-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью
15-2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской
Федерации". Докладывает Иван Иванович Лоор.

ЛООР И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напоминаю, что проект
федерального закона внесён в Государственную Думу Тюменской областной Думой
27 октября 2022 года. Законопроектом, принятым в первом чтении 21 марта 2023
года, предлагалось в целях недопущения отравления пчёл пестицидами и
агрохимикатами предусмотреть оповещение о проведении работ по применению
пестицидов проводить не ранее, чем за десять дней, не позже, чем за три дня.

К законопроекту поступило десять поправок, пять из них включено в таблицу
поправок № 1, рекомендованных к принятию, и пять - в таблицу поправок,
рекомендованных к отклонению.

Уважаемые коллеги, учитывая изложенное, прошу принять таблицу поправок № 1,
рекомендованных к принятию, за исключением поправки 5. Поправку 5
предлагается отклонить, и вместо неё предлагается поправка, которая роздана в
зале заседаний Государственной Думы. Розданной поправкой предлагается
перенести срок вступления закона на 1 сентября 2024 года. Также прошу принять
таблицу поправок № 2, рекомендованных к отклонению, и проголосовать за
принятие поправки, розданной в зале, о которой я сказал.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ну, та же самая история: меняется срок введения в действие закона.

Коллеги, есть ли другие вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки 5.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 56 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Коллеги, ставится на голосование поправка 5 из таблицы поправок № 1. Комитет
предлагает её не поддерживать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 4 чел.0,9 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 24 чел.5,3 %
Голосовало 31 чел.
Не голосовало 419 чел.93,1 %
Результат: не принято

Поправка 5 отклоняется.

Коллеги, давайте сразу тогда проголосуем по поправке, которая отдельно
роздана в зале. Здесь другой срок введения закона в действие.

Ставится на голосование поправка, которая отдельно роздана в зале, поправка
Кашина и Лоора.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Переходим к таблице поправок № 2, в ней пять поправок.

Есть ли вопросы по этой таблице? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел.25,6 %
Результат: принято

Принимается.

Все поправки рассмотрены, законопроект ставится на голосование во втором
чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Иван Иванович.

ЛООР И. И. Спасибо, Иван Иванович.

Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, готов к
рассмотрению и принятию в третьем чтении. Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 59 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации". Докладывает Ирина Александровна Панькина.

ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен комитетом к рассмотрению во втором чтении. Касается законопроект
установления уголовной ответственности за незаконную деятельность
коллекторов. Всего ко второму чтению поступило три поправки, все они
рекомендованы комитетом к принятию. Просьба рассмотреть таблицу поправок и
поддержать законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 00 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 00 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Коллеги, у нас докладчик по 36-му вопросу (это законопроект, принятый в
первом чтении и предлагаемый к отклонению) - Алексей Николаевич Диденко, он
должен сейчас отбыть в официальную командировку. Я предлагаю рассмотреть
законопроект, это займёт немного времени. Нет возражений? Нет.

36-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (в части
конкретизации стратегического планирования на уровне муниципального
образования)". Докладывает Алексей Николаевич Диденко.

ДИДЕНКО А. Н. Спасибо огромное, Иван Иванович.

Коллеги, этот законопроект был принят в первом чтении 8 ноября 2018 года ещё
Думой предыдущего созыва. Не знаю, ещё этот созыв, наверное, законопроект
пролежал бы и в следующий ушёл бы... Принят ряд серьёзных документов, в том
числе к этому времени уже внесены поправки в Конституцию, единая система
публичной власти, у нас появилось своё законодательное закрепление. Суть
законопроекта в том, что мы органам местного самоуправления давали
возможность свои стратегические документы принимать. Ну вот почему-то
считается, что этого делать не нужно, хотя, если есть большая стратегия и
субъектовая стратегия, нет никакой проблемы планы мероприятий и "дорожную
карту" декомпозировать на все эти показатели. Стратегия это будет или, там,
планирование социально-экономического развития, не знаю, как угодно назовите
это, хоть госплан, но понятно, что и на маленьком участке, в одном отдельно
взятом посёлке, колхозе все эти целевые показатели должны быть
декомпозированы и к ним нужно стремиться. Тем не менее произошли серьёзные
изменения в федеральном законодательстве, поэтому комитет посчитал, что
проект закона утратил актуальность, и предлагает его по статье 123-1
Регламента отклонить.

А мы с делегацией направляемся в город Брест - 22 июня, вы знаете, важная
дата. У города Бреста 12 городов-побратимов, просьба тоже на это своё
внимание обратить и попробовать эти отношения как-то перезагрузить и взаимно
обмениваться делегациями.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ДИДЕНКО А. Н. И голосовать тоже будем.

Спасибо за внимание. Я вот вместо десяти минут занял полторы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.

Коллеги, есть ли желающие по мотивам высказаться от фракций? Нет.

Ставится на голосование. Прошу проголосовать: кто за то, чтобы отклонить
принятый в первом чтении законопроект?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 03 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел.25,6 %
Результат: принято

Отклоняется законопроект.

26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях", второе чтение.
Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ко второму
чтению подано было семь поправок, все эти поправки включены в таблицу № 1 - к
принятию. Комитет рекомендует принять таблицу и принять законопроект во
втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 04 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 379 чел.84,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 04 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой
платёжными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Докладывает Олег Дмитриевич Димов.

ДИМОВ О. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Предлагаемый вашему вниманию законопроект был принят в первом чтении 9 июня
2022 года, поправки принимались до 8 июля 2022 года. Всего поступило 11
поправок, шесть в таблице поправок № 1, рекомендованы к принятию, внёс их
депутат Аксаков, поправки не носят концептуального характера, а учитывают
исключительно юридические, технические и лингвистические замечания. Пять
поправок в таблице поправок № 2, рекомендованы к отклонению, автор - Петрунин
Николай Юрьевич в период исполнения им полномочий депутата Государственной
Думы.

Хотелось бы отметить, что сейчас через платёжных агентов граждане оплачивают
коммунальные услуги, мобильную связь и многое другое. В качестве платёжных
агентов действуют Qiwi, "Почта России", единые информационно-расчётные центры
в сфере ЖКХ, региональные сети приёма платежей, такие есть в Екатеринбурге, в
Омске, в Приморье и в других регионах. При этом платёжные агенты находятся за
периметром регулирования финансового сектора, что создаёт риски прозрачности
операций и своевременности расчётов с поставщиками. Действующее
законодательство предусматривает только механизмы контроля за применением
платёжными агентами контрольно-кассовой техники, что делает Федеральная
налоговая служба, не определяя надзорный орган. Законопроект ликвидирует этот
пробел, таким образом, Банк России станет для операторов по приёму платежей
надзорным органом в части соблюдения требований закона о приёме платежей
физических лиц и Федерального закона № 115-ФЗ "О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию
терроризма".

Проектом закона вводятся требования к платёжным агентам - операторам по
приёму платежей, заключающим договоры с поставщиками. Также здесь
регулируются все необходимые требования федеральных законов. Надзор за их
соблюдением операторами по приёму платежей будет осуществляться
саморегулируемыми организациями, которые вместе с Банком России смогут
применять меры по недопущению нарушения платёжными агентами законодательства.
Есть и другие пункты, которые представленный сегодня законопроект регулирует.

Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые экспертизы и
подготовлен к принятию во втором чтении. Прошу поддержать две таблицы
поправок и принять во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Дмитриевич, спасибо. Вы и следующий законопроект
докладываете, у меня просьба: вы сразу, если можно, к таблицам поправок
переходите.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 332 чел.73,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел.26,2 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он пошёл за материалами к следующему законопроекту.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 14 чел.3,1 %
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел.26,9 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 342 чел.76,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел.24,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

28-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Олег Дмитриевич
Димов.

ДИМОВ О. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ко второму чтению
поступила одна поправка, и она предлагается к принятию. Предлагается принять
поправку 1 и поставить на голосование законопроект во втором чтении. Он
прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен к принятию во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Дмитриевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 331 чел.73,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 331 чел.
Не голосовало 119 чел.26,4 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 340 чел.75,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 341 чел.
Не голосовало 109 чел.24,2 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Олег Дмитриевич Димов.

ДИМОВ О. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Есть предложение
законопроект в третьем чтении поставить на завтра, на 21-е число, документ
полностью готов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

29-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Максим Анатольевич
Топилин.

ТОПИЛИН М. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был
принят в первом чтении в июне прошлого года. К нему поступило достаточно
большое количество поправок, достаточно долгое время законопроект обсуждался
с профильными министерствами и ведомствами. Я напомню, законопроект
предусматривает уточнение процедур, прежде всего заключения концессионного
соглашения, с тем чтобы сделать их более прозрачными, понятными для бизнеса и
урегулировать те вопросы, которые сейчас не урегулированы. Таблица поправок №
1 содержит 13 поправок, рекомендованных к принятию. Таблица поправок № 2
содержит поправки, предлагаемые комитетом к отклонению, их 25, основная часть
из них не соответствует логике данного законопроекта. Просьба поддержать
таблицы № 1 и № 2.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Анатольевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 12 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 326 чел.72,4 %
Проголосовало против 54 чел.12,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел.15,6 %
Результат: принято

Таблица поправок № 1 принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.26,7 %
Результат: принято

Таблица поправок № 2 принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 342 чел.76,0 %
Проголосовало против 49 чел.10,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин.

ТОПИЛИН М. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просьба поставить
законопроект для рассмотрения в третьем чтении на четверг, 22 июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

31-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи
349-1 и 349-2 Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает Михаил
Васильевич Тарасенко.

ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект о внесении изменений
в некоторые статьи Трудового кодекса прошёл правовую, лингвистическую и
юридико-техническую экспертизы и подготовлен к рассмотрению во втором чтении.
Поступившие две поправки носят технический характер, они сведены в таблицу №
1. Комитет предлагает утвердить таблицу № 1 и принять законопроект во втором
чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 300 чел.66,7 %
Проголосовало против 7 чел.1,6 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 325 чел.
Не голосовало 125 чел.27,8 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 301 чел.66,9 %
Проголосовало против 34 чел.7,6 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

По ведению - Олег Дмитриевич Димов.

Пожалуйста.

ДИМОВ О. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просьба рассмотренный
законопроект под пунктом 27 поставить на рассмотрение в третьем чтении на
завтра, на 21-е число, он полностью готов к рассмотрению.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

32-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Анатолий Борисович
Выборный.

ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, что
данный проект федерального закона был подготовлен и внесён Правительством
Российской Федерации во исполнение национального плана противодействия
коррупции.

Основной закон, куда предлагаются изменения, - это базовый закон
"О противодействии коррупции". Речь идёт об установлении правил, при которых
лица, на которых распространяются антикоррупционные стандарты, ограничения,
запреты, обязанности, требования, в том числе о предотвращении или об
урегулировании конфликта интересов, могут быть освобождены от ответственности
в случае их несоблюдения при условии, конечно же, что их несоблюдение
является следствием независящих от данных лиц обстоятельств, а
причинно-следственная связь между возникновением этих обстоятельств и
невозможностью их соблюдения установлена соответствующей комиссией.

По результатам подготовки данного проекта федерального закона к рассмотрению
во втором чтении поступило 14 поправок, все они включены в таблицу поправок №
1, которая предлагается к принятию. Данные поправки в основном носят
корреспондирующий и юридико-технический характер. Со стороны
Государственно-правового управления Президента Российской Федерации замечаний
нет. Нет их и со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы.
Комитет предлагает таблицу поправок утвердить и принять проект федерального
закона во втором чтении.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 18 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 301 чел.66,9 %
Проголосовало против 10 чел.2,2 %
Воздержалось 15 чел.3,3 %
Голосовало 326 чел.
Не голосовало 124 чел.27,6 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 18 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 301 чел.66,9 %
Проголосовало против 24 чел.5,3 %
Воздержалось 11 чел.2,4 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации". Докладывает Илья Светославович
Вольфсон.

ВОЛЬФСОН И. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, данный законопроект был
принят 14 февраля этого года в первом чтении. Ко второму чтению поступили
поправки, которыми по согласованию с правительством лишь уточняются ранее
установленные Градкодексом отдельные полномочия правительства. Поправок,
рекомендованных к отклонению, нет. Комитет рекомендует принять законопроект
во втором чтении. Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 19 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 326 чел.72,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.23,1 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 20 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел.23,6 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Микрофон на трибуне включите.

Пожалуйста, Илья Светославович.

ВОЛЬФСОН И. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все согласования, прошу включить его рассмотрение в третьем чтении в
повестку на 22 июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Коллеги, давайте вернёмся к 22-му вопросу, он готов к рассмотрению в третьем
чтении.

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 19 и 24
Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "О войсках
национальной гвардии Российской Федерации", третье чтение. Докладывает Андрей
Валериевич Картаполов.

КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении.
Просим поддержать. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 21 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

Я прошу передать соответствующие документы в Совет Федерации.

34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 16
Федерального закона "Об организованных торгах" и Федеральный закон "О
противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и
манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации". Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.

Пожалуйста.

СВИСТУНОВ А. Н., фракция ЛДПР.

Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, законопроект в первом чтении был принят 21 декабря 2022
года. За это время к нему поступило пять поправок, все они рекомендуются
комитетом к принятию, сведены в таблицу поправок № 1, рекомендуемых к
принятию. Комитет просит поддержать настоящий законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Аркадий Николаевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 22 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 23 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.23,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Аркадий Николаевич Свистунов.

СВИСТУНОВ А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Комитет просит поставить настоящий законопроект на рассмотрение в третьем
чтении 22 июня нынешнего года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 5
Федерального закона "О кредитных историях". Докладывает Аркадий Николаевич
Свистунов.

СВИСТУНОВ А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Коллеги, к настоящему законопроекту поступило лишь две поправки, обе поправки
технические, рекомендуются комитетом к принятию, комитет рекомендует
поддержать настоящие поправки. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 24 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 395 чел.87,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел.12,2 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 24 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Аркадий Николаевич.

СВИСТУНОВ А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Комитет по финансовому рынку просит поставить настоящий законопроект в
третьем чтении в повестку на завтра, на 21 июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации". Докладывает официальный представитель
правительства статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей
Валерьевич Сазанов.

САЗАНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен в
рамках реализации основных направлений налоговой политики на 2022-2024 годы.
Законопроектом предусматриваются уточнение законодательства по отдельным
налогам и сборам, а также ряд новаций по совершенствованию налогового
администрирования.

Среди ключевых изменений можно выделить следующее. Законопроектом внедряется
институт электронной банковской гарантии при возмещении НДС и акцизов,
предоставляется возможность использовать личный кабинет налогоплательщика
индивидуальным предпринимателем, со 100 до 300 рублей увеличивается лимит
расходов на покупку или создание единицы товаров или услуг в рекламных целях,
которые освобождаются от НДС. Предоставляется право получать стандартный
налоговый вычет по НДФЛ, если на обеспечении налогоплательщика находятся дети
или подопечные, признанные недееспособными, вне зависимости от их возраста.
Также упрощается порядок получения социальных налоговых вычетов по НДФЛ, в
частности, по дорогостоящей медицине и по обучению. Кроме того, иностранные
юридические лица наделяются функциями налоговых агентов по НДФЛ в отношении
доходов, выплачиваемых физическими лицами, выполняющими работы и услуги
посредством телекоммуникационной сети "Интернет". Устанавливается налоговая
ставка в размере 13-15 процентов для сотрудников, работающих удалённо через
телекоммуникационную сеть "Интернет", вне зависимости от их налогового
статуса резидента. Устанавливается освобождение от уплаты НДФЛ с
компенсационных выплат дистанционным работникам на возмещение их расходов,
связанных с выполнением трудовой функции удалённо, в размере фактически
понесённых расходов, но не более 35 рублей за день, а также предоставляется
право организации учитывать такие расходы при определении базы по налогу на
прибыль. Кроме того, устанавливается нормирование необлагаемых страховыми
взносами указанных выше компенсационных выплат дистанционным работникам, а
также суточных работникам, которые постоянно работают в пути, в разъездах, но
не более 700 рублей в сутки.

До 2030 года продлевается 50-процентное ограничение по учёту убытков,
полученных в предыдущих налоговых периодах. Законопроектом предлагается дать
возможность производителям подакцизных товаров производить подакцизные товары
в региональных инвестиционных проектах, если в рамках таких проектов
получаются жидкая сталь, этан и сжиженный углеводородный газ. На трёх
месторождениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предлагается
распространить режим НДД. Упрощается порядок освобождения от транспортного
налога автомобилей в розыске.

В части ЕНС также предлагается осуществить возврат переплаты по налогам
только после проведения камеральной проверки деклараций, а также
предусматривается возможность сохранения в бюджетах сумм переплат по налогам,
которые возникают при представлении налоговых деклараций к уменьшению до
представления налогоплательщиками соответствующих заявлений.

Просим поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Валерьевич, присаживайтесь.

С содокладом выступает Ольга Николаевна Ануфриева.

АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В целях экономии
времени я не буду повторять то, что сказал официальный представитель
правительства. Отмечу только, что, конечно же, законопроект очень большой,
непростой, содержит изменения в 30 глав Налогового кодекса. Фактически всё
то, что в последние, ну, пожалуй, полтора года обсуждалось, но мы никак не
могли согласовать редакцию, содержится в этом законопроекте. В том числе,
конечно, и совершенствование института единого налогового счёта. Это, можно
сказать, вторая часть - после Совета законодателей мы с вами приняли один
законопроект, который был внесён спикерами, в отношении первоочередного
порядка... нет, не о приоритизации, а о зачислении в первоочередном порядке
налога на доходы физических лиц в бюджеты субъектов.

Есть ещё часть норм, которые были направлены на урегулирование бюджетных
отношений, и они тоже здесь содержатся, но, к сожалению, эти нормы также
требуют публичного обсуждения с налогоплательщиками, потому что мы не можем
проблемы одних решать за счёт других, то есть проблемы регионов за счёт
налогоплательщиков и наоборот. Нам нужно найти баланс - ко второму чтению,
безусловно, мы это должны сделать.

Что касается остальных норм, подавляющее большинство норм в законопроекте
абсолютно положительные, нужные, их ждут налогоплательщики, но некоторые
нормы носят потенциально ухудшающий положение налогоплательщиков характер, и
они, безусловно, также будут комитетом рассмотрены ко второму чтению - всех
приглашаем к работе. В заключении комитета всё достаточно подробно изложено.
И ещё до поступления законопроекта в Думу в комитет стали поступать обращения
от бизнеса, от граждан, с тем чтобы мы обратили внимание на те или иные
нормы. Безусловно, мы всё это точно так же будем обсуждать ко второму чтению.

В целом комитет поддерживает концепцию законопроекта и предлагает поддержать
её вам.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Николаевна.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

ГАРТУНГ В. К. Ну, у меня достаточно много вопросов. Слушайте, ну, Алексей
Валерьевич, я не знаю, как за одну минуту задать все вопросы по законопроекту
на 209 листах. Вообще, я не понимаю, как вы такое вносите. Это первое. Тогда
у меня вопрос сразу: проводилась ли оценка регулирующего воздействия? Судя по
тому, что её результатов здесь нет, она не проводилась. То есть как, вообще,
эти 209 листов потом отразятся на правоприменении? У меня вопрос простой
очень, у меня их на самом деле много, но за одну минуту я их точно не задам.

САЗАНОВ А. В. Валерий Карлович, спасибо за вопрос. Законопроект прошёл все
процедуры, предусмотренные регламентом правительства, в том числе и оценку
регулирующего воздействия. Только в правительстве он рассматривался
практически четыре с половиной месяца, даже пять, соответственно, он прошёл
детальную проработку. В этом законопроекте, как уже было отмечено, большое
количество технических норм, которые содержат описательные характеристики
порядков применения отдельных положений кодекса, норм, не носящих какой-то
концептуальный характер. В том числе там, например, на десятке страниц
перечисляются координаты месторождений, потому что у нас относительно НДД
перечисляются месторождения и участки недр по координатам, обратите внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Алимова Ольга Николаевна.

АЛИМОВА О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Алексей Валерьевич, в законопроекте предлагается для возмещения
сумм акцизов и НДС внедрить в налоговые правоотношения электронную банковскую
гарантию. Вот в связи с ростом количества случаев использования банковской
гарантии в целях возмещения наблюдается ли рост мошенничества в данной сфере?
И вообще, как внедрение электронной банковской гарантии скажется на
профилактике и предотвращении преступлений в налоговой сфере?

САЗАНОВ А. В. Ольга Николаевна, спасибо большое за вопрос. Что касается
электронной банковской гарантии, здесь осуществляется взаимодействие напрямую
между ФНС и банком. То есть не налогоплательщик приносит, информирует ФНС о
банковской гарантии, а напрямую банк, который выдал банковскую гарантию,
информирует ФНС. Конечно, это сокращает количество злоупотреблений, потому
что верификация подлинности банковской гарантии осуществляется напрямую
банком, который представляет её в ФНС.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Выборный Анатолий Борисович.

ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Алексей Валерьевич, одна из самых обсуждаемых
поправок - об НДФЛ для релокантов. Скажите для единого понимания, с точки
зрения правоприменителя это важно: в случае принятия федерального закона при
потере статуса налогового резидента, но при сохранении работы на российскую
компанию ситуация для рядового релоканта не изменится, а в случае
приостановки действия соглашений об избежании двойного налогообложения с так
называемыми недружественными странами условный айтишник, который работает,
например, на российскую компанию на Кипре, обязан будет платить налоги сразу
в двух юрисдикциях? Уточните, пожалуйста, так это или нет.

САЗАНОВ А. В. Анатолий Борисович, спасибо большое за вопрос. В рамках
предложений, которые представлены правительством президенту, предлагается
приостановка действия отдельных статей соглашений, а не соглашений в целом.
Нормы соглашений, которые предусматривают возможность избежания двойного
налогообложения и право на зачёт налога, уплаченного в одной стране,
соответственно в Российской Федерации, сохраняют своё действие, поэтому
двойного налогообложения не возникнет.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Алексей Валерьевич, вот ко мне попал интересный
доклад Института экономики РАН. Не поручали ли вы НИФИ провести проверку
информации? При сопоставлении деятельности нефтяных компаний оказалось, что у
нас "Сургутнефтегаз" платит примерно в 8 раз... ну, в 4-8 раз больше налогов,
чем остальные, в силу, там, внутренних трансфертов и так далее. Вот вы
проверяли это? Ну, в 8 раз больше с одного и того же объёма - это,
согласитесь, слишком большая разница.

САЗАНОВ А. В. Николай Васильевич, спасибо большое за вопрос. Я, к сожалению,
не видел этот отчёт. Если он у вас есть, мы с удовольствием его изучим и
дадим вам по нему информацию. В части НДПИ я могу сказать, что там нет такого
разброса цифр, там все компании платят приблизительно одинаково, плюс-минус
10 процентов в зависимости от того, какова доля новых месторождений в
портфеле добычи компании.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Валерий Карлович Гартунг по ведению, пожалуйста.

ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Алексей Валерьевич, вы сказали, что все процедуры
проводились, и оценка регулирующего воздействия тоже. Предоставьте,
пожалуйста, - в материалах, представленных к законопроекту, этого нет.
Подскажите, где найти.

САЗАНОВ А. В. Хорошо. Это внутриведомственные согласования, я уточню, и то
конкретное согласование Минэкономразвития соответственно мы вам направим.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ольга Николаевна, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

Поставьте семь минут - от фракции.

ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы не будем
голосовать за этот законопроект.

Ну, во-первых, оценка регулирующего воздействия - это не внутриведомственный
или межведомственный документ, это документ публичный, он должен
предоставляться сюда, в Думу, потому что при оценке регулирующего воздействия
вы обязаны собирать информацию, как реагируют участники этого, скажем так...
участники, которых всё это коснётся, все замечания они излагают
правительству, и без учёта этих замечаний вы не можете выйти в Думу. А вы это
не предоставляете. Документ - вот он. Вы говорите: тут координаты... Ну, тут
всего 10-12 страниц - сколько их тут? - с координатами, а остальные-то 200?
Вообще-то, их 209, понимаете?

Я сейчас просто объясню простую вещь. Вот вы вносите поправку, где
предлагаете: если суммы, обозначенные в уведомлении, превышают сумму, которая
в уточнённой декларации... Сейчас в принципе декларацию уточняешь,
перезасчитываешь переплату, и всё, а теперь вы говорите: нет, теперь будет
камеральная проверка, и только после этого тебе будут деньги возвращаться.
Понимаете? Но вообще-то, это же не является... это же только предполагаемая
сумма налогов, а по итогам может получиться по-другому. Вы берёте и
фактически таким образом просто - вот вроде, казалось бы, мелочь какая-то -
задерживаете переплаченные налоги, удерживаете их в налоговой системе на
неопределённый период, ну, на период проведения камеральной проверки, которая
может длиться сколько угодно. Фактически, я понимаю это так, вы любыми
способами пытаетесь удержать переплату налогов налогоплательщиками и тем
самым закрыть какие-то там дыры в бюджете. Ну, всё понятно, вы именно для
этого, я так думаю, именно для этого ввели уплату НДФЛ не как раньше. Вот в
прошлом году группой депутатов был внесён проект закона, он был принят, и
теперь с 1 января пункт 2 статьи 223... Кстати, тот законопроект, закон №
263-ФЗ от 14 июля 2022 года - вот он - тоже на огромном количестве листов.
Там был маленький пункт: пункт 2 статьи 223 признать утратившим силу. Что это
значит? А там было написано, что если НДФЛ начислен, то он уплачивается
только в конце месяца, то есть он один раз в месяц уплачивался. Вы упразднили
эту статью, и теперь НДФЛ уплачивается в момент фактической выплаты, то есть
когда аванс и когда расчёт.

Дело в том, что на подавляющем большинстве предприятий работает система
"1С:Бухгалтерия", которая в автоматическом режиме считает заработную плату,
обрабатывает все наряды, автоматически машина считает заработную плату, она
по требованию законодательства так настроена, и в конце месяца выдаётся один
раз этот листочек. Сейчас, получается, нужно дважды считать - что происходит?
Система даёт сбой, она дважды НДФЛ не считает, то есть она один раз его
насчитала, а потом в конце ещё раз насчитывает уже со всей суммы, и
получается переплата, то есть с гражданина берут излишний НДФЛ, и они потом
разбираются. Я понимаю, можно вручную это всё пересчитать, ну, если у вас
50-100 человек, а если у вас 10 тысяч сотрудников, вы как вручную-то будете
пересчитывать? Вы весь месяц будете пересчитывать, что, собственно, и
происходит. Казалось бы, вот мелочь, одна поправочка, одна строчка была в
законе, а вы на уши поставили всю страну.

Здесь сейчас то же самое: налоговое уведомление, переплата, переплатили
налоги - вы теперь только после камеральной проверки будете им возвращать
деньги.

Дальше, ещё одна позиция. Очень хорошо, что у нас услуги
заказчика-застройщика, который строит дома в соответствии с законом № 214-ФЗ,
не облагаются НДС, хорошая мера. Но если заказчик-застройщик в соответствии с
214-м законом строит дом и при этом по закону № 44-ФЗ ещё участвует в торгах
и продаёт эти квартиры бюджету, то НДС берётся. Всё то же самое, а НДС
берётся. Я законопроект внёс, предложил: ну, дыра, явная дыра здесь, давайте
её устраним. Я получаю отрицательное заключение правительства. Вдумайтесь,
что там написано: это приведёт к выпадающим доходам из бюджета. Подождите,
ещё раз подчёркиваю, бюджет покупает квартиры, которые построила частная
компания. Так если НДС вы с него берёте, вы в стоимость квартиры этот НДС всё
равно вложите - какое выпадение доходов у бюджета? Вдумайтесь! Вы вообще
читаете, что подписываете, какие заключения?!

Коллеги, ну, давайте мы как-то с этим разберёмся. Если вы, я не знаю... я
сильно сомневаюсь, что кто-то ещё в зале все 209 страниц прочитал, сильно
сомневаюсь, и вот это приводит к такого рода решениям. Да, в прошлый раз я не
доглядел, этот пункт пропустил, сейчас вся страна мается. Ну, подождите, ну,
так же невозможно, там тоже было 150 листов, понимаете? Я такую ошибку снова
совершать не собираюсь, и наша фракция это тоже не будет делать, и мы за это
голосовать не будем.

И ещё. Да, тут есть правильные и нужные нормы, за которые надо голосовать,
но, коллеги, давайте их отдельно вносить. Ну почему вы постоянно по 200
листов вносите? Почему нельзя какими-то отдельными законопроектами? Взять
одну статью Налогового кодекса, потом вторую, потом третью, давайте
постатейно вносить, и все их будем разбирать. Тогда не будет такого коллапса,
который мы устраиваем: голосуем, а потом вся страна на ушах стоит. Что это
такое, в конце концов?! Куда мы торопимся-то?

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Карлович.

Алексей Валерьевич, будете выступать с заключительным словом? Пожалуйста.

САЗАНОВ А. В. Иван Иванович, спасибо большое.

Валерий Карлович, спасибо за все ваши комментарии.

Касаемо возврата денег, я просто обращу внимание, как работает техника.
Налогоплательщик ежемесячно на основании уведомлений сам платит налоги, сам
их рассчитывает, сам подаёт в ФНС уведомление, и на этом основании эти деньги
разносятся по КБК. В последующем налогоплательщик сам же сдаёт декларацию.
Если в этой декларации указана сумма меньшая, чем в тех уведомлениях, которые
ранее представил сам налогоплательщик, то, конечно, возврат этих денег будет
осуществлён только после того, как ФНС проведёт камеральную налоговую
проверку этих деклараций, потому что в уведомлениях, по которым в предыдущие
месяцы и кварталы налогоплательщик сам платил, была указана большая сумма.
Здесь всё обоснованно, ФНС должна убедиться, что в расчёте налоговой
декларации правильно представлена сумма с учётом предыдущих уведомлений,
представленных самим налогоплательщиком.

Касаемо уплаты НДФЛ. Та норма, о которой вы говорите, была признана
утратившей силу, потому что был введён единый порядок для всех налогов,
представления уведомлений и уплаты по ним: 25-го числа необходимо представить
уведомление, 28-го - уплатить налог. Соответственно, в самой главе НДФЛ
держать эти спецнормы нет смысла, потому что теперь единые правила для всех
налогов, будь то акцизы, НДФЛ, НДС, НДПИ, иные налоги. Эта норма именно в
этих целях была признана утратившей силу.

Касаемо НДС, того, что вы сейчас сказали по застройщикам, давайте проработаем
ещё раз ваши предложения, мы их обязательно изучим, посмотрим.

В части 209 страниц, о которых вы сказали. Мы один раз в год вносим такой
законопроект, это связано с тем, что он направлен на исполнение основных
направлений налоговой политики, которые также проходят в рамках бюджета
обсуждение в Думе. Мы один раз в год вносим этот законопроект, который
готовим весь год, он проходит детальное обсуждение на всех этапах.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ольга Николаевна?

Депутату Ануфриевой включите микрофон.

Содокладчик, заключительное слово.

АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемые коллеги, спасибо большое за такое обсуждение. Ну,
хотелось бы отметить, что, для того чтобы принимать решение голосовать или не
голосовать за законопроект, наверное, нужно ознакомиться со всеми 209
страницами. Я, как содокладчик и от имени фракции, говорю, что фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать законопроект. Он действительно решает
очень много вопросов, хотя и содержит много вопросов, которые требуют
доработки ко второму чтению. Всё-таки рекомендую ознакомиться и поддержать
концепцию законопроекта, доработаем её ко второму чтению.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом
чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 46 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 324 чел.72,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8 %
Результат: принято

Принимается в первом чтении.

По ведению - Гартунг Валерий Карлович.

ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Иван Иванович, у меня к представителю правительства
всё-таки просьба.

Вы нам предоставьте оценку регулирующего воздействия, очень прошу. Вы
говорите, что все процедуры, все обсуждения были, - но где эта информация?
Нам что, это снова, повторно проводить? Ну, давайте отложим тогда второе
чтение на пару месяцев, проведём оценку регулирующего воздействия на нашей
площадке, если правительство этого не может сделать. Ну это же важная вещь!
Ведь важно не только самим прочитать, но ещё и послушать тех, кто будет
применять этот закон, как это их коснётся, понимаете? Как вот в случае с
уплатой НДФЛ: ну, действительно, никто не учёл, вы ввели единый платёж, а
считается налог по-разному, система работает в автоматическом режиме. Кто-то
подумал про это? Нет, никто не подумал про это. А сейчас все на самом деле на
ушах стоят. Я кучу писем получаю.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Официальный представитель правительства услышал вашу
просьбу, я думаю, он на неё среагирует.

38-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей". Докладывает официальный представитель
правительства статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей
Валерьевич Сазанов.

ИЗ ЗАЛА. Результаты покажите.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А! Извините. Нет, показал. Показывал результаты.

Ещё раз покажите, если кто не увидел. Можно показать ещё раз результаты
голосования по 37-му пункту?

Вот, пожалуйста, ещё раз вам показывают результаты.

Пожалуйста, Алексей Валерьевич.

38-й вопрос рассматриваем.

САЗАНОВ А. В. Спасибо большое, Иван Иванович.

Законопроект направлен на упрощение процедуры получения из ЕГРЮЛ копий
учредительных документов юридических лиц. Предлагается предоставить
возможность получать такие копии в электронной форме и на бесплатной основе,
что позволит сократить бумажный документооборот и снизить затраты получателей
копий. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Содоклад Ирины Викторовны Белых.

Пожалуйста.

БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, действительно, эта процедура
упрощает жизнь тем, кому нужна копия. Мы не меняем основания выдачи
документов, но совершенствуется способ получения документации: сейчас это
можно сделать на бумажном носителе за определённую плату, а будет в
электронном виде бесплатно. Комитет предлагает поддержать данную инициативу.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 49 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно.

39-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 88
и 91-1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации". Докладывает официальный представитель правительства заместитель
министра здравоохранения Павел Сергеевич Пугачёв.

Пожалуйста, Павел Сергеевич.

ПУГАЧЁВ П. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра здравоохранения Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 88 и 91-1 Федерального закона "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации" разработан во исполнение поручения
Президента Российской Федерации. Правительству было поручено установить
административную ответственность должностных лиц субъектов Российской
Федерации за нарушение порядка и сроков представления информации в единую
государственную информационную систему в сфере здравоохранения, за
представление неполной или недостоверной информации. Это необходимо в том
числе для территориального планирования сети медицинских организаций
первичного звена.

Для нормативного закрепления обязательности внесения сведений в единую
систему правительством с 2021 года уже приняты следующие меры правового
регулирования. С 1 марта 2022 года в соответствии с федеральным законом от 2
июля 2021 года № 313-ФЗ в обязанности медицинских организаций вне зависимости
от подчинённости и формы собственности включены положения по обеспечению
представления сведений в единую систему. С 1 сентября 2021 года
правительством установлены лицензионные требования к медицинским организациям
в части обязательности взаимодействия с единой системой и внесения информации
в федеральные реестры медицинских организаций и медицинских работников. И с 1
марта 2022 года правительством установлены требования к уполномоченным
органам государственной власти субъектов Российской Федерации в части
уточнения информации о медицинской организации, подтверждения полноты,
точности, непротиворечивости информации, вносимой в единую систему.

Сегодня 99 тысяч организаций имеют лицензии на осуществление медицинской
деятельности. Из них 73,5 тысячи - это частные медицинские организации, у
которых более 118 тысяч мест, адресов оказания медицинской помощи. За 2022
год более 5,5 тысячи новых организаций получили лицензии на осуществление
медицинской деятельности и 19,7 тысячи внесли изменения в действующие
лицензии. При этом на текущий момент 26 тысяч медицинских организаций не
обновляют информацию о себе в федеральном реестре медицинских организаций
единой системы. В соответствии с действующим законодательством лицензирование
частных медицинских организаций осуществляют органы управления
здравоохранения субъектов Российской Федерации. При выдаче лицензии они
должны обеспечивать подтверждение полноты, точности и непротиворечивости
информации, вносимой в федеральный реестр.

В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный
закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части
расширения предмета государственного контроля (надзора), осуществляемого
Росздравнадзором, за реализацией органами исполнительной власти субъектов
полномочий в сфере охраны здоровья. Предметом государственного контроля и
надзора будет являться соблюдение порядков и сроков представления информации
в федеральный реестр должностными лицами органов исполнительной власти
субъектов. Полнота и актуальность сведений в федеральном реестре медицинских
организаций позволят повысить качество территориального планирования сети
медицинских организаций в субъектах Российской Федерации, а в конечном счёте
- доступность и качество медицинской помощи для наших граждан.

Спасибо большое. Прошу поддержать.

Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Содоклад Бадмы Николаевича Башанкаева.

Пожалуйста.

БАШАНКАЕВ Б. Н., председатель Комитета Государственной Думы по охране
здоровья, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Наш уважаемый коллега
Павел Сергеевич Пугачёв представил новеллы данного законопроекта, мы его
рассмотрели в комитете буквально накануне. Если проще, то закон позволит
Росздравнадзору контролировать, наблюдать и даже иногда наказывать в
соответствии с законодательством как государственные, так и частные
медицинские предприятия, которые обязаны вносить информацию о своих
медицинских и фармацевтических работниках. Комитет рассмотрел законопроект,
концептуальных замечаний нет, и мы предлагаем Государственной Думе принять
законопроект в первом чтении.

Благодарим.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Да.

Включите режим записи.

Покажите список.

Фаррахов Айрат Закиевич.

ФАРРАХОВ А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Вопрос официальному представителю правительства.

Достаточно ли у субъектов Российской Федерации полномочий для того, чтобы
собирать эту информацию? Ответственность мы установим... Я приведу простой
пример: статистика искусственного прерывания беременности сегодня
недостоверна, потому что частные клиники не отчитываются перед региональными
органами здравоохранения. Как вы планируете решать этот вопрос?

ПУГАЧЁВ П. С. Уважаемый Айрат Закиевич, спасибо большое за вопрос. Дело в
том, что в соответствии с законодательством лицензирующим органом как раз в
отношении частных медицинских организаций является орган власти субъекта: на
этапе выдачи лицензии или внесения изменений в лицензию он должен проверить
всю полноту и достоверность информации в реестре и уже после этого выдавать
лицензию на осуществление медицинской деятельности, то есть соответствующие
полномочия у должностных лиц в субъектах имеются.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Останина Нина Александровна.

ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Павел Сергеевич, согласно предложенному вами
законопроекту в единую информационную систему будут вноситься сведения о
ресурсах здравоохранения, о территориальном размещении подразделений, о видах
и профилях медицинской деятельности, об оснащённости организаций, о
медработниках, о фармацевтических работниках. Если ещё и о пациентах, то
вопрос: вот с учётом складывающейся геополитической ситуации не будет ли
нести нецелевое использование сведений из этого реестра опасность нашим
гражданам? Оценивало ли Правительство Российской Федерации такие риски?

ПУГАЧЁВ П. С. Спасибо за вопрос.

Уважаемая Нина Александровна, дело в том, что законопроект не вносит новых
требований, которые бы устанавливали, расширяли перечень сведений,
размещаемых в единой системе. Здесь сейчас речь идёт о сведениях не о
пациентах, а именно о медицинских организациях, которые осуществляют свою
деятельность. Законопроект лишь устанавливает ответственность должностных
лиц, которые такие лицензии выдают, в части контроля полноты информации в
единой системе.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выборный Анатолий Борисович.

ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Павел Сергеевич, у меня два коротких, но очень
важных вопроса. Первый: скажите, пожалуйста, планируется ли обязать
коммерческие медицинские организации передавать в единую базу в том числе
истории болезней клиентов? И второй: какие последствия планируются для тех
медицинских организаций, которые представляют в данную базу недостоверные или
неполные сведения на этот счёт?

ПУГАЧЁВ П. С. Спасибо большое за вопросы, Анатолий Борисович.

Что касается обязательств медицинских организаций, вне зависимости от формы
собственности такие требования и законодательством, и лицензионными
требованиями уже установлены. Единственно, у нас сейчас проверки соблюдения
лицензионных требований, как и другие проверки, носят ограниченный характер.
А норма есть, контролирует Росздравнадзор по мере возникновения
соответствующих обращений при согласовании с прокуратурой.

Что касается ответственности, учитывая, что система здравоохранения - это
критическая информационная инфраструктура, здесь действуют требования по
полноте и качеству информации, которые регулируются в том числе законом о
критической информационной инфраструктуре, подразумевающим ответственность
субъектов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 88 и 91-1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации", пункт 39.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 58 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно.

Пункт 40, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О негосударственных пенсионных фондах". Доклад Анатолия Геннадьевича
Аксакова.

АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Очень коротко суть
законопроекта: негосударственные пенсионные фонды смогут информировать своих
кредиторов в электронной форме, при этом письменная в случае необходимости
тоже сохраняется, и предоставляется право Банку России и НПФ в отдельных
случаях не размещать информацию о реорганизации. Это делается в том числе для
того, чтобы не информировать наших недоброжелателей, которые могут
использовать соответствующую информацию против участников и бенефициаров НПФ.
Просьба поддержать законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть.

Включите режим записи.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, уточните, пожалуйста, по
поводу недругов. В общем-то, процедура-то публичная. Если реорганизуется
негосударственный пенсионный фонд, то все кредиторы должны получить
информацию. Они её будут персонально получать в электронных письмах, а
публично информация распространяться не будет? Их там тысяча человек в любом
случае, тысяча лиц. Как неопубликование поможет скрыть что-то или не
информировать и какая угроза, в общем-то, для этих негосударственных фондов
от недружественных стран?

АКСАКОВ А. Г. Все кредиторы, все участники процесса, в том числе те, кто
работает с негосударственными пенсионными фондами, имеет договорные
отношения, будут получать информацию либо по электронной почте, если мы
примем соответствующий закон, либо в письменной форме, но при этом эта
информация, о реорганизации НПФ, публично размещаться не будет. У нас уже ряд
НПФ находятся под санкциями, и, соответственно, видя, что предпринимаются
реорганизационные действия, для того чтобы защитить свои интересы, могут
предпринять, используя публичную информацию против бенефициаров, например,
этих НПФ... Ну и зачем давать лишнюю информацию? Эта информация самим
участникам известна, а недругам зачем её давать? Предполагаются отдельные
случаи, когда по решению правительства Банк России и НПФ смогут не
представлять публично, но непублично информация всем заинтересованным
сторонам обязательно должна быть представлена.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить? Представители
президента, правительства? Докладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах", пункт 40.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 345 чел.76,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято

Принимается в первом чтении.

41-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Анатолия Геннадьевича
Аксакова.

Пожалуйста.

АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Очень
коротко. Смысл законопроекта заключается в том, чтобы регулирование, надзор
осуществлять за кредитными потребительскими кооперативами более жёстко.
Приближается регулирование этой сферы к тому, что есть в банковской сфере.
Это делается специально, чтобы было больше порядка на этом рынке.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет.

Есть ли желающие выступить? Тоже нет.

Ставится на голосование проект федерального закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято

Принят в первом чтении.

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в соответствии с 118-й
статьёй Регламента.

61-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 13
Федерального закона "Об оружии". Доклад Абдулхакима Кутбудиновича Гаджиева.

Пожалуйста.

ГАДЖИЕВ А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! На заседании Комитета
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции рассмотрен
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального
закона "Об оружии". По инициативе депутатов Государственной Думы уже приняты
федеральный закон от 28 июня 2021 года № 231-ФЗ и федеральный закон от
29 декабря 2022 года № 638-ФЗ, которыми дополнены основания для отказа в
выдаче лицензии на приобретение оружия. В связи с незначительным сроком
действия вышеуказанных норм сделать однозначный вывод об их неэффективности и
недостаточности не представляется возможным. Также на рассматриваемый
законопроект имеется отрицательный отзыв правительства. На основании
изложенного комитет не поддерживает концепцию законопроекта и предлагает
Государственной Думе её отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование.

Включите ускоренный режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 32 чел.7,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 33 чел.
Не голосовало 417 чел.92,7 %
Результат: не принято

Отклоняется.

По ведению - Брыкин Николай Гаврилович.

БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, если не будете возражать... У нас по 44-му вопросу
докладчик Саралиев Шамсаил Юнусович завтра в Минобороны на совещании долго
будет - не могли бы мы вопрос сегодня рассмотреть, если есть такая
возможность?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, сегодня мы и так уже задержались. Можно поменять
докладчика завтра.

62-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "О противодействии коррупции".

Василий Иванович Пискарёв, пожалуйста.

ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Поднятые автором
законопроекта вопросы уже урегулированы действующим законодательством,
правительством данный законопроект не поддерживается. Уважаемые коллеги,
просим отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 4 чел.0,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 10 чел.2,2 %
Голосовало 14 чел.
Не голосовало 436 чел.96,9 %
Результат: не принято

Отклоняется.

63-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Екатерина Петровна Стенякина, пожалуйста.

СТЕНЯКИНА Е. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, следует отметить, что изменения, которые предлагают
авторы, не относятся к предмету регулирования федерального закона № 442-ФЗ.
Также Правительством Российской Федерации представлено отрицательное
заключение. Предлагаем отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 35 чел.7,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 35 чел.
Не голосовало 415 чел.92,2 %
Результат: не принято

Отклоняется.

64-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 39-11
Земельного кодекса Российской Федерации". Доклад Владимира Игоревича
Самокиша.

САМОКИШ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект, который
представлен Законодательным Собранием Челябинской области, направлен на
регулирование достаточно актуальной проблемы, однако сама формула
регулирования нам представляется не совсем корректной, и она допускает
определённые коррупционные риски. Правительством также не поддерживается
законопроект. Комитет считает необходимым отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 19 чел.4,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 19 чел.
Не голосовало 431 чел.95,8 %
Результат: не принято

Отклоняется.

65-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 40
Жилищного кодекса Российской Федерации". Доклад Сергея Владимировича
Колунова.

КОЛУНОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Добрый день, Александр Дмитриевич, коллеги! Законопроектом предлагается
внести в статью 40 Жилищного кодекса Российской Федерации изменения,
предусматривающие возможность осуществления перепланировки жилого помещения
путём объединения жилого помещения и лоджий с сохранением подоконного блока
без согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Комитет
полагает, что, исходя из норм действующего законодательства Российской
Федерации, демонтаж оконного проёма между жилым помещением и лоджией является
реконструкцией и ведёт к уменьшению размера общего имущества, следовательно,
возможен только с согласия всех собственников помещения в многоквартирном
доме и органов местного самоуправления. Дополнительно отмечаем, что
предполагаемый способ решения проблемы, обозначенный в пояснительной записке,
является недостаточным и необоснованным.

Законопроект не поддержан профильными комитетами, Государственно-правовым
управлением Президента Российской Федерации, Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства, Министерством юстиции Российской Федерации.
С учётом изложенного предлагаем проект федерального закона отклонить.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 37 чел.8,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 37 чел.
Не голосовало 413 чел.91,8 %
Результат: не принято

Отклоняется.

66-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16
Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Владимир Владимирович Бурматов.

БУРМАТОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В связи с тем что
предлагаемый законопроект противоречит нормам законодательства, принятым за
последнее время, комитет его не поддерживает, предлагает отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 31 чел.6,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 31 чел.
Не голосовало 419 чел.93,1 %
Результат: не принято

Отклоняется.

67-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 11
Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад
Владимира Владимировича Бурматова.

БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Поскольку
предлагаемый законопроект не решает поставленную в нём же самом задачу,
комитет также его не поддерживает, предлагает отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 32 чел.7,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 32 чел.
Не голосовало 418 чел.92,9 %
Результат: не принято

Отклоняется.

Проект постановления Государственной Думы "Об изменениях в составах некоторых
комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление
Государственной Думы... "О составах комитетов Государственной Думы". Доклад
Дмитрия Михайловича Каденкова.

КАДЕНКОВ Д. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предлагается в
соответствии с решением фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержать предусмотренный
проектом постановления переход депутата Государственной Думы Таймазова Артура
Борисовича из состава Комитета Государственной Думы по экологии, природным
ресурсам и охране окружающей среды в состав Комитета по делам СНГ,
евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Утверждается состав
указанных выше комитетов. Также утверждается состав Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам в количестве 28 депутатов.

Проект постановления прошёл все необходимые экспертизы в Правовом управлении.
Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 379 чел.84,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел.15,8 %
Результат: принято

Принимается.

Спасибо, коллеги. До завтра, всего доброго!

ИНФОРМАЦИЯ

В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по голосованиям:
13 час. 58 мин. 43 сек.:
Морозов О. В. - за
Фетисов В. А. - за
Фомичёв В. В. - за
Яровая И. А. - за
13 час. 59 мин. 39 сек.:
Морозов О. В. - за
14 час. 10 мин. 58 сек.:
Веремеенко С. А. - за
Дьяконова Т. И. - за
14 час. 15 мин. 00 сек.:
Журова С. С. - за
Метшин А. Р. - за
14 час. 17 мин. 55 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
14 час. 19 мин. 39 сек.:
Белых И. В. - за
14 час. 20 мин. 06 сек.:
Нурбагандов Н. М. - за
14 час. 32 мин. 17 сек.:
Богуславский И. Б. - за
Данчикова Г. И. - за
14 час. 34 мин. 00 сек.:
Богуславский И. Б. - за
14 час. 35 мин. 02 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Лавриненко А. Ф. - за
14 час. 40 мин. 32 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
14 час. 46 мин. 12 сек.:
Алексеенко Н. Н. - за
15 час. 08 мин. 49 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
15 час. 11 мин. 36 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 12 мин. 27 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
15 час. 17 мин. 09 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 17 мин. 42 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
Шубин И. Н. - за
15 час. 22 мин. 43 сек.:
Булавинов В. Е. - против
Фёдоров Е. А. - против
Цунаева Е. М. - против
15 час. 23 мин. 07 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 23 мин. 54 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
15 час. 29 мин. 31 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 33 мин. 28 сек.:
Дрожжина Ю. Н. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
15 час. 35 мин. 15 сек.:
Качкаев П. Р. - за
15 час. 35 мин. 42 сек.:
Фёдоров Е. А. - за
15 час. 36 мин. 45 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 39 мин. 55 сек.:
Алтухов С. В. - не голосовал
Хор Г. Я. - не голосовал
15 час. 40 мин. 19 сек.:
Дьяконова Т. И. - за
Ситников А. В. - за
15 час. 44 мин. 32 сек.:
Семигин Г. Ю. - за
15 час. 51 мин. 33 сек.:
Гарин О. В. - за
15 час. 53 мин. 45 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 54 мин. 26 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Колунов С. В. - за
Кушнарёв В. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
15 час. 58 мин. 45 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
15 час. 59 мин. 26 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 00 мин. 59 сек.:
Данчикова Г. И. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Огуль Л. А. - за
Скляр Г. И. - за
Туров А. В. - за
Хасанов М. Р. - за
16 час. 03 мин. 39 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
16 час. 04 мин. 31 сек.:
Солодовников И. А. - за
16 час. 04 мин. 55 сек.:
Гильмутдинов И. И. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Ревенко Е. В. - за
16 час. 08 мин. 38 сек.:
Белик Д. А. - за
Румянцев А. Г. - за
16 час. 09 мин. 10 сек.:
Белик Д. А. - за
Игошин И. Н. - за
Максимов А. А. - за
Румянцев А. Г. - за
16 час. 09 мин. 34 сек.:
Белик Д. А. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Лихачёв В. В. - за
Румянцев А. Г. - за
Фаррахов А. З. - за
16 час. 10 мин. 28 сек.:
Белик Д. А. - за
Румянцев А. Г. - за
16 час. 10 мин. 52 сек.:
Гасанов Д. Н. - за
Кара-оол Ш. В. - за
16 час. 12 мин. 46 сек.:
Белик Д. А. - за
Румянцев А. Г. - за
16 час. 13 мин. 37 сек.:
Белик Д. А. - за
Дьяконова Т. И. - за
Кара-оол Ш. В. - за
Румянцев А. Г. - за
Ситников А. В. - за
16 час. 15 мин. 41 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
16 час. 18 мин. 29 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
16 час. 20 мин. 06 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
16 час. 21 мин. 30 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Семигин Г. Ю. - за
16 час. 23 мин. 16 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
16 час. 24 мин. 49 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за
Селивёрстов В. В. - за
16 час. 58 мин. 58 сек.:
Кара-оол Ш. В. - за

ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы

Депутаты Государственной Думы

Аксаков А. Г., председатель Комитета 84
Государственной Думы по финансовому рынку,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"

Алимова О. Н., фракция КПРФ 77

Ануфриева О. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 18, 55, 56, 59, 60, 76, 80

Аршинова А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 54

Башанкаев Б. Н., председатель Комитета 82
Государственной Думы по охране здоровья,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Белых И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 81

Брыкин Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 85

Бурматов В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 87

Вольфсон И. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 73, 74

Выборный А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 18, 73, 77, 83

Гаджиев А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 85

Гартунг В. К., председатель Комитета 41, 42, 77, 78, 80
Государственной Думы по защите конкуренции,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"

Гончаров Н. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 52

Данчикова Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 48, 49

Делягин М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 28
ЗА ПРАВДУ"

Диденко А. Н., председатель Комитета 18, 69
Государственной Думы по региональной политике и
местному самоуправлению, фракция ЛДПР

Димов О. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 70, 71, 73

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, 17
не входящий во фракцию

Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя 19
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ 23, 25

Кабышев С. В., председатель Комитета 17, 49-51
Государственной Думы по науке и высшему
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА
ПРАВДУ"

Каденков Д. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 87

Картаполов А. В., председатель Комитета 16, 38, 43, 44, 62, 65, 66,
Государственной Думы по обороне, фракция 74
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Качкаев П. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 15, 62-64

Кашин В. И., председатель Комитета 18, 66, 67
Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ 19, 39, 78

Колунов С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 86

Крашенинников П. В., председатель Комитета 17, 45, 46
Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Кузнецова А. Ю., заместитель Председателя 20, 22, 37
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Куринный А. В., фракция КПРФ 59, 60, 84

Лоор И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 67, 68

Наумов С. А., фракция ЛДПР 49

Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" 31, 33

Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА 54
ПРАВДУ"

Нилов Я. Е., председатель Комитета 15
Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР

Осадчий Н. И., фракция КПРФ 57

Останина Н. А., председатель Комитета 15, 19, 52, 83
Государственной Думы по вопросам семьи, женщин
и детей, фракция КПРФ

Панькина И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 43-45, 68

Пискарёв В. И., председатель Комитета 85
Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"

Самокиш В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 86

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР 74, 75

Свищёв Д. А., председатель Комитета 56, 57
Государственной Думы по физической культуре и
спорту, фракция ЛДПР

Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ 40, 41, 43, 45

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, 26, 28
председатель Комитета Государственной Думы по
международным делам

Смолин О. Н., фракция КПРФ 58

Стенякина Е. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 86

Тарасенко М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 72

Тен С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 20

Тетердинко А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 39-42, 69

Топилин М. А., председатель Комитета 46-48, 71, 72
Государственной Думы по экономической политике,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Тутова Л. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 57-59

Фаррахов А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 82

Хованская Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 63, 64
ЗА ПРАВДУ"

Яровая И. А., заместитель Председателя 34
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Руководители и представители
государственных органов Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
а также приглашённые на заседание

Пугачёв П. С., заместитель министра 81, 83
здравоохранения Российской Федерации

Сазанов А. В., статс-секретарь - заместитель 75, 77-79, 81
министра финансов Российской Федерации

Синенко А. Ю., полномочный представитель 16
Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе