Заседание № 89
22.12.2022
ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
22 декабря 2022 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 22 декабря 2022 года.
2. Выступления руководителей фракций по актуальным социально-экономическим,
политическим и иным вопросам.
Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
3. О проекте федерального закона № 121564-8 "Об организации перевозок
пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации".
4. О проекте федерального закона № 176882-8 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах" и статью 2 Федерального закона "Об отходах
производства и потребления" (в части определения порядка размещения в пластах
горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов).
5. О проекте федерального закона № 220643-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения порядка
проведения обязательного аудита годовой финансовой отчётности Банка России).
6. Об итогах осенней (2022 года) сессии Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации.
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам
выступили: руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов, В. А. Кошелев (от фракции
ЛДПР), руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" С. М. Миронов,
руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" А. Г. Нечаев и руководитель фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" В. А. Васильев.
В третьем чтении были рассмотрены законопроекты и приняты законы:
"Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской
Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной
инфраструктуры Е. С. Москвичёв; результаты голосования: "за" - 334 чел.
(74,2%), "против" - 0, "воздержалось" - 21 чел. (4,7%);
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 2
Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (пункт 4 повестки
дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по экологии, природным
ресурсам и охране окружающей среды З. З. Байгускаров; результаты голосования:
"за" - 411 чел. (91,3%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 5 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы
по финансовому рынку А. Г. Аксаков; результаты голосования: "за" - 411 чел.
(91,3%).
В заключение Председатель Государственной Думы В. В. Володин выступил перед
депутатами и подвёл итоги осенней сессии.
Здание Государственной Думы.
Зал заседаний Государственной Думы.
22 декабря 2022 года. 10 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги!
Вот тем, кто себя фотографирует, хочется дать совет: обратите внимание на
Грешневикова и Харитонова - они никогда не фотографируются в зале заседаний
Государственной Думы. Знаете почему? Они не собираются его покидать.
(Оживление в зале.) Задумайтесь над этим. В будущем году они отметят 30-летие
вместе с нашим парламентом.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот видите, они о чём мечтают? Не о фотографиях - о
памятниках! (Оживление в зале, смех.) Значит, я погорячился, думал о вас...
Коллеги, нам необходимо зарегистрироваться.
Пожалуйста, включите режим регистрации.
Коллеги, идёт регистрация, обращаю ваше внимание.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (10 час. 02 мин. 27 сек.)
Присутствует 419 чел.93,1 %
Отсутствует 31 чел.6,9 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 31 чел.6,9 %
Результат: кворум есть
В зале присутствует 419 депутатов. Кворум есть.
Необходимо принять за основу проект порядка работы на сегодняшний день.
Ставится на голосование.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 03 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Коллеги, замечания по проекту порядка работы есть? Нет.
Ставится на голосование: принять порядок работы в целом.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 03 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Порядок работы принимается единогласно.
Уважаемые коллеги, у нас сегодня в повестке выступления руководителей
политических фракций, рассмотрение законопроектов в третьем чтении, и мы с
вами подводим итоги, завершаем работу в рамках пленарных заседаний в этом
году.
Слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.
Уважаемые коллеги, товарищи, уходит очень сложный и ответственный год. Его
характер определяли два события - 100-летие образования СССР и специальная
военно-политическая операция, которую объявил президент страны. Некоторым
кажется, что это разные события, - ничего подобного. Их объединяет главное:
Союз ССР восстановил тысячелетнюю российскую государственность, но не на
имперских амбициях или национализме, а на основе труда, справедливости,
дружбы народов, гуманизма, а специальная военная операция призвана защитить
Русский мир, которому объявлена беспощадная война, война на полное
уничтожение - уничтожают всё, и память о Пушкине, и Чайковского, и
Достоевского, и Суворова, и Жукова, не говоря уже о великой советской эпохе,
которую они предали давно и предали преступно.
Сегодня утром включаю телевизор: сидит военнопленный по имени президент
Украины Зеленский, которого привезли на американской машине, американская
охрана, американский самолёт. И он слушает, как Байден по бумажке объявляет,
что будет ему поставлять оружие. Хочу объяснить, что значит поставка тех же
"Пэтриот". Это одна из самых дорогих систем, батарея стоит примерно миллиард,
если брать одну установку, её обслуживают 90 человек. Таких специалистов на
Украине нет, если начнут поставлять - это прямое военное столкновение с
нашими войсками. Поэтому считаю, что те мероприятия, которые провёл за
последние дни президент, начиная с ознакомления с работой штаба военной
операции, встречи в Белоруссии, - и вчера очень интересную встречу провели
Медведев вместе с Васильевым и Си Цзиньпин - о многом говорят. Это говорит о
том, что надо принимать исчерпывающие решения, которые позволят нам одержать
ту победу, без которой не будет никогда мира. Запомните: никакие
договорённости не приведут к миру, только победа! В противном случае это
будет гнить десятилетиями. Я считаю, что одно из главных решений, которое
приняла Дума, - согласованно все партии, все фракции приняли те законы и
предложения, которые вносились во имя успеха и победы в ходе этой операции.
Мы недавно подвели итоги, 12 главных выводов опубликованы у нас на сайте. У
нас вышел спецвыпуск газеты "Правда" - "Вместе с народом Донбасса". Мы
отправили вот только что с Кашиным туда 104-й конвой, 250 тысяч подарков,
благодарим особо Коломейцева, который отправил 70 тысяч подарков только по
линии своих служб. Мы вместе с вами приняли здесь 12 тысяч детей и утвердили
программу на 2,3 тысячи мест на следующий год. Благодарим за это.
Мы считаем, что одним из главных итогов является прозрение. Впервые даже те,
кто обогатился, поняли, что, если двигаться по старому курсу, мы никогда не
вылезем из этого системного кризиса. Вы не победите, играя по американским
правилам, прекрасно понимая соотношение потенциалов, никогда не победите!
Наша советская страна победила в 45-м только потому, что отказалась от тех
правил и занималась индустриализацией, великой наукой, строила классные
заводы, осваивала производство, создала лучший станочный парк в мире. Сегодня
мы производим 5 процентов станков, которые работают на наших предприятиях.
Нам надо принимать срочные меры по развитию отечественной промышленности.
Такую программу мы вам предложили - "Программа Победы", бюджет развития 45
триллионов, 12 законов, 21 отраслевая программа и три программы,
обеспечивающие нашу продовольственную безопасность. Кашин блестяще выступал,
их представил, я был уверен, что вы поддержите это, но вы отказались
поддержать даже сельхозмашиностроение, по которому мы, поддержав в прошлом
году, получили прирост 28 процентов. Президент рассмотрел на заседании
Госсовета и сказал, что надо минимум 8-10 миллиардов, мы план сверстали на 15
миллиардов, а дали 2 миллиарда. Ну почему так?! Я вот только что встречался,
отмечали, награждали предприятия сельхозмашиностроения, 160 директоров было -
все подошли, поблагодарили, но говорят: как дальше работать?
Зерна собрали почти 160 миллионов тонн - великолепно! 250 видов
продовольствия из зерна - прекрасно! Но ни на одну копейку ни в одном
магазине не подешевели продукты. Ну закупили бы 15 миллионов тонн зерна,
сложили бы в хранилища, определили цену - и была бы конкуренция с сетями, и
мы отрегулировали бы этот вопрос. Но вы отказались и от этой простой, всем
понятной операции.
Ещё раз подчёркиваю, что мы обязаны понимать суть гибридной войны. Гибридная
война более злобная и омерзительная по своей сути. Было три плана Гитлера:
"Барбаросса", "Ост" и "Голод", он шёл нас убивать и не скрывал этого. А
гибридная война призвана ликвидировать наш мир. И они идут на все
преступления! Когда я увидел, что они обстреливают атомную станцию, когда они
уже обеспечили беспилотники для того, чтобы использовать биологическое
оружие... Гитлер не использовал химическое оружие, прекрасно понимая, чем это
пахнет, даже на исходе войны - эти готовы пойти на любые мерзости, потому что
это команда предателей, законченных предателей. Поэтому с предателями и
дезертирами надо поступать, как полагается поступать на войне. Мы этого пока
не видим.
Что касается непосредственно того, что показал этот год. Он показал, кто
друг, кто враг, кто трус, а кто предатель. Обратите внимание, кто наши
друзья: 132 делегации левопатриотических сил, приезжающие в нашу страну, все
нас поддержали, все без исключения, по Донбассу, по Севастополю, по Крыму, по
военно-политической операции. Мало того что поддержали - оказывают помощь и
участвуют в том числе в формировании конвоев. Нас поддержали страны
социализма - Китай, Вьетнам, поддержали Куба, Венесуэла, Никарагуа.
Поддержали все страны, граждане которых учились у нас: 600 тысяч специалистов
мы подготовили, у нас в любой арабской и африканской стране есть те, кто
окончил наши вузы. Поезжайте - они нам протянут руку.
Но почему у нас по-прежнему пахнет антисемитизмом и русофобией? Почему
по-прежнему заколачивают забором Мавзолей? Почему до сих пор коптит этот
гадюшник по имени "Ельцин-центр"? Почему не вернули Сталинграду его подлинное
имя? Вся страна этого требует! Почему с красным флагом Победы воюют в
Донбассе, а когда мы пошли на манифестацию на Красную площадь, нам запретили
нести красный флаг Победы? Эта пятая колонна сегодня часто довлеет над
здравым смыслом, мы обязаны её унять. Она в прошлый раз нас продала и предала
за копейки в принципе - сейчас мы не имеем права это допустить.
Для нас принципиально важно, чтобы правительство и "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержали
ту операцию, которую сейчас подготовил президент. На словах - да, а на
деле... На деле в том числе в информационном пространстве мы довольно часто
этого не видим.
Должно быть отмобилизовано прежде всего новое поколение. Вот президент
проводит сегодня Госсовет, великолепная тема - "Молодёжь и будущее". Я хочу
напомнить, что побеждала всегда молодая Россия. Александру Невскому 22 года
было, когда он научил тевтонских рыцарей уважать русскую правду. Дмитрию
Донскому и 30 не было, когда он собрал полки на поле Куликовом и закрепил
суть русской государственности. Петру Великому и 40 не было, когда он получил
титул императора, собрал все земли воедино и не пустил к Москве Карла XII,
который уже готов был её штурмом взять. Да и Ивану Грозному, на которого
некоторые обижаются, и 25 не было, когда он проложил по Волге дорогу и
поставил свою державную ногу в Сибири и на балтийском взморье. Всем
командирам рот и батальонов Красной Армии было 20-22 года. Я посмотрел состав
тех командиров, которые штурмовали Берлин...
Добавьте одну минуту.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
ЗЮГАНОВ Г. А. Две трети из тех, кто штурмовал Берлин, - комсомольцы и
коммунисты, и семь командиров из десяти были советскими учителями. Надо брать
это за пример и в этой операции, тогда мы решим многие задачи.
Ещё раз хочу особо подчеркнуть, что угрозы, о которых я в прошлый раз вам
говорил, пять угроз, не сократились, а выросли. Напряжение в обществе
продолжает нарастать. Надо оказывать людям, которым очень тяжело, помощь, а
для этого надо регулировать цены на товары первой необходимости. Законопроект
об этом пять раз вносили - мы обязаны принять этот закон. И мы должны
понимать, что продолжение старого финансово-экономического курса, по той
жуткой, вороватой колее, протоптанной Ельциным, немыслимо и недопустимо.
Сегодня Зеленский будет выступать в Конгрессе. Ровно 30 лет назад Ельцин
выступил с жуткой, предательской речью - покажите её молодому поколению,
пусть посмотрят. Чем закончилась та эпоха, мы знаем. Для Зеленского она
закончится тем же самым. Предателей в нашей державе никогда не терпели и не
любили. Они предали Украину, предали историю, предали православие, предали
своих детей, погоны своих отцов, предали всех, кто там жил, подчинились
нацистам, бандеровцам и фашистам. Мы обязаны всё сделать, чтобы это
выкорчевать. В противном случае наши дети и внуки нас проклянут.
У нас сейчас начинается новый, исторический год. Я от души поздравляю вас с
наступающим Новым годом. Но мы обязаны помнить: для нас он во многом будет
определяющим, решающим, и он должен завершиться победой к 9 мая, к нашему
главному празднику - Дню Победы. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Андреевич.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание: когда выступает руководитель
фракции, и не только руководитель фракции, давайте будем внимательны.
Побеждать будет тот, кто умеет слушать. А когда мешают выступать, это и
неправильно, и некорректно, и, собственно, несправедливо по отношению к
человеку, который сегодня выступает от всей политической фракции в
Государственной Думе, подводя итоги года.
Слово предоставляется представителю фракции ЛДПР - у нас отсутствует Леонид
Эдуардович Слуцкий по уважительной причине - Кошелеву Владимиру Алексеевичу.
Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу.
Пожалуйста, Владимир Алексеевич.
Просьба прекратить разговоры в президиуме - мешаете выступающему.
КОШЕЛЕВ В. А., фракция ЛДПР.
Добрый день, уважаемые коллеги, Вячеслав Викторович! Завершается сложная, но
продуктивная сессия. За минувший год фракция ЛДПР внесла 158 законопроектов,
32 из них были приняты в трёх чтениях. ЛДПР показала хороший пример работы с
другими фракциями и профессиональными сообществами. Фракция активно выступила
против законопроекта о введении единого оператора наружной рекламы: нам с
вами вместе удалось предотвратить появление монополиста и не позволить, по
большому счёту, убить целую отрасль. Многие инициативы были направлены на
оперативное решение задач, которые поставила перед нами специальная военная
операция: законодательно закрепили кредитные каникулы для мобилизованных,
освободили материальную помощь работодателей мобилизованным работникам от
налогообложения, законодательно закрепили сохранение рабочих мест для
мобилизованных и многое другое.
Коллеги, сегодня невозможно не вспомнить, как ровно год назад Владимир
Вольфович Жириновский, выступая с этой трибуны, сказал, что хотел бы, чтобы
2022 год был годом мирным, но он таким не будет. Он всегда говорил правду - и
сказал её в очередной раз. Многие, даже в этом зале, поулыбались, посмеялись,
кто-то не поверил, но, как обычно, наши прогнозы от Владимира Вольфовича
сбылись. Украинский кризис и специальная военная операция, как ключевое
политическое решение руководства нашей страны, поставили крест на стратегии
Запада, которая была направлена на превращение России в сырьевую колонию.
Поэтому неотложной задачей сегодняшнего дня и будущего стало создание новой
экономики - экономики победы. В ходе сессии наша фракция голосовала за
принятие федерального бюджета. Ещё раз подчеркну позицию председателя фракции
Леонида Эдуардовича Слуцкого: правительство работает в непростых условиях, и
мы всегда готовы подставить плечо. При этом мы обязаны требовать от
правительства программы создания экономики победы. Для этого нам пора
перестать складывать деньги в кубышку и сконцентрироваться на росте
собственного производства. Индустриализация страны невозможна без подлинного
проектного финансирования. У нас одно ведомство отвечает за инфляцию, другое
ведомство отвечает за экономику, третье ведомство отвечает за финансы - и всё
у нас, как у Райкина: "К пуговицам претензии есть? К пуговицам претензий
нет". А дело у всех общее, костюм один.
Лидер нашей фракции, ЛДПР, Леонид Эдуардович Слуцкий поднимал вопрос о
необходимости создания банка развития - специального государственного
института, который создаст условия для новой индустриализации страны. Он
должен эмитировать цифровые рубли и направлять их целевым образом на
проектное финансирование новых производств и модернизацию старых. Мы
постоянно слышим, сколько нам не хватает денег и на какие социальные нужды,
на какие социальные проекты нам надо эти деньги сокращать. Нам год за годом
повторяли историю про стоимость денег, про ценность, устойчивость резервных
валют, таких как доллар и евро, но если государство печатает деньги, которые
не обеспечивают создание производств, производственной базы, валового
продукта, то они ничего не стоят. Ценность денег в том, сколько на эти деньги
было построено предприятий, какие товары на этих предприятиях выпускаются,
какое количество рабочих мест создано на этих предприятиях и, как итог,
сколько налогов выплачивают эти предприятия в казну, на которые уже строятся
социальные объекты и выполняются все социальные обязательства государства.
Поступающие в банк развития средства должны идти только на промышленное
производство, все кредиты на создание новых или модернизацию старых
производств должны выдаваться максимум под 2 процента годовых и стремиться к
нулю. Более того, ряд стратегически важных для суверенитета страны
производств должен кредитоваться с отрицательной ставкой. Политика кубышки, в
которую мы складываем доходы государства, уже показала свою неэффективность:
Запад заморозил порядка 300 миллиардов наших золотовалютных резервов.
Вячеслав Викторович, вы здесь неоднократно задавали вопрос, почему растут
цены на стройматериалы, почему растёт, поднимается цена на квартиры. Часто мы
слышим, что, оказывается, причина - это программа льготной ипотеки. Наша
фракция категорически с этим не согласна. Под руководством Марата Хуснуллина
у нас пошёл рекордный рост строительства жилья. Мы не так давно строили 70
миллионов квадратных метров жилья в год, в прошлом году было уже 93 миллиона,
идём к 120 миллионам квадратных метров и более. У нас значительно вырос
государственный заказ в стройке. И при всём этом с чем столкнулась
строительная отрасль? У нас катастрофическая нехватка строительных
материалов, у нас абсолютная нехватка мощностей по механизмам, и,
общеизвестный факт, на строительных комплексах катастрофическая нехватка 5
миллионов рабочих рук. Вот с учётом всех этих факторов у нас идёт
спекулятивная наценка на все эти исходные вещи, из-за этого растёт
себестоимость строительства и, как следствие, мы получаем вот такие цены. По
большому счёту, мы столкнулись с фактом элементарного отсутствия
государственного планирования, потому что за каждое из этих направлений -
абсолютно разные у нас направления - опять же отвечают разные ведомства.
Чтобы исключить подобные ситуации в будущем, наша партия предлагает
законодательно закрепить создание единой цифровой платформы спроса и
предложения в строительной отрасли. Её цель - государственное планирование
обеспечения всех строительных площадок материалами, техникой и людскими
ресурсами. И нас в этом направлении полностью поддерживает вице-премьер Марат
Хуснуллин.
Как говорил Жириновский, нам пора перестать бояться правды. А в чём правда у
нас сегодня? Нас годами убеждали, что Россия - часть западного
демократического мира, что мы живём в условиях глобальной экономики, которая
диктует другие подходы: не нужно открывать своё производство, это дорого,
невыгодно, потому что всё можно купить. Сегодня мы не просто не можем купить
товары за границей - даже то, что мы приобрели за свои собственные деньги,
они не считают нашим. То, что мы отложили на чёрный день, все наши
заработанные деньги также, по их мнению, стали не нашими деньгами. Резервные
валюты, доллар и евро, абсолютно не оправдали своё предназначение, то есть
веры в эти валюты нет. И миф о незыблемости сохранности недвижимости, которая
находится на Западе, также рухнул. Западному миру не нужна сильная,
независимая Россия, им интересно, чтобы Россия стала сырьевым придатком, а её
население стремительно сокращалось.
Нашим единственным ответом на всё это должна стать индустриализация. Мы
должны стать самой привлекательной страной в мире для инвестиций. Экономика
устроена достаточно просто: если это невыгодно и небезопасно, не будет
никаких инвестиций, не будет никаких вложений. Поэтому мы должны создать
условия для инвестиций в нашу страну, лучшие в мире условия, и у нас для
этого абсолютно всё есть. У нас есть огромные пространства, недра, ресурсы -
всё для этого в нашей стране представлено. Мы ни от кого не должны
закрываться, но мы должны перестать верить в гипнотический рассказ о том, что
мы часть их западного мира. Их мир существует только для них самих, а с
учётом того бреда, который сейчас там, на Западе, происходит, может быть, и
слава богу.
Нужно создать условия для работы в промышленности талантливых и инициативных
людей, тех, кто способен открывать наши собственные производства и выпускать
наш собственный товар, нужно создать максимально благоприятные условия и
полностью избавить их от любых проверок.
Давайте сейчас откровенно скажем, какое отношение у нас в обществе к
предпринимателям. По большому счёту, как к жуликам. Почему это происходит?
Потому что у нас в одном ряду стоит человек, который за бесценок
приватизировал предприятие, которое всей страной создавалось в советское
время...
Можно мне ещё чуть-чуть добавить времени?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
КОШЕЛЕВ В. А. ...уникальное производство, которое создавалось всей страной, и
в том же ряду человек, который заложил всё, что у него было, набрал кучу
кредитов и в чистом поле с нуля построил фабрику или завод. Вот всему этому,
той самой пресловутой приватизации, пора всё-таки дать справедливую, честную
оценку.
Предприниматель - это тот человек, повторюсь, который рискнул абсолютно всем,
заложил всё, что у него есть, живёт в постоянном напряжении, постоянно несёт
ответственность перед теми людьми, которым он дал рабочие места, которым
каждый месяц выплачивает зарплату, выдаёт социальный пакет. Вот эти люди в
принципе и есть гордость нашей страны. И к этим людям у нас идут нескончаемые
потоки проверок, каждый проверяющий считает - и отношение у него точно такое
же, - что он приходит к жуликам, это нескончаемые потоки. Сколько из-за
такого подхода у нас закрылось предприятий, какое количество рабочих мест
потеряла наша страна и какое огромное количество налогов не поступило в нашу
казну?!
Коллеги, у нас, у нашей фракции, предложение ввести настоящий пятилетний
мораторий для всех производственных площадок, на них просто запрещено будет
проводить все эти проверки. Надо нам дать вздохнуть нашему бизнесу.
(Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Алексеевич.
Коллеги, спасибо.
Слово предоставляется Миронову Сергею Михайловичу, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Подготовиться Нечаеву.
МИРОНОВ С. М., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Привычный миропорядок, где
гегемоном долгие десятилетия, можно даже сказать, столетия были Соединённые
Штаты Америки, завершается, завершается именно в этом уходящем 2022 году. В
2022 году Россия перевернула страницу истории, и дело не только в начале
специальной военной операции, дело в том, что действительно тот мир, где
главенствовали культ силы и возможность исполнять любые прихоти под видом
борьбы за демократию, уходит в небытие. И главная заслуга в этом, конечно же,
нашей страны.
Американцам не удалось и не удастся никогда ни поставить Россию на колени, ни
сделать нашу страну изгоем. И то, что произошло, конечно, необратимо, мы
чётко понимаем, что невозможны никакие компромиссы, невозможны никакие
договорённости, потому что речь идёт о борьбе не только за будущее нашей
страны. Нас хотят просто уничтожить, не примут никаких договорённостей -
только капитуляция, только полное поражение, а для нас это абсолютно
исключено, в том числе потому, что на нас, на Россию, смотрит весь мир и
ждёт, чем закончится эта борьба цивилизаций, по сути, и, я не могу не
сказать, борьба идеологий. К этому я ещё вернусь.
Сегодня мы понимаем, что требуется твёрдая политическая воля руководства -
она есть; требуется патриотизм всей элиты, а здесь есть вопросы; требуется
солидарность всего населения нашей страны, и здесь с учётом огромного
социального расслоения тоже есть вопросы; ну и, конечно, требуется крепкий
идеологический фундамент.
Сегодня Россия ведёт не информационную войну - войну идеологическую, идёт
война ментальная. Мы не хотим, чтобы в нашей стране главенствовали те
ценности, которые сегодня исповедует Запад, коллективный Запад во главе с
Соединёнными Штатами Америки. Дедушка Байден радуется, что подписал закон об
однополых браках, Белый дом окрасился в радужные цвета. Пускай радуется!
Дедушка старый. Но они хотят затащить туда всю нашу планету, именно поэтому
они думают о "золотом миллиарде": пускай людей будет меньше, потому что
выживет миллиард, а остальные пускай живут как хотят. Но это нас не
устраивает, и не устраивает весь мир.
Нас хотят запугать и уничтожить руками выдрессированных нацистов Украины,
пытаются поставлять им любое оружие, пытаются задушить нас экономически
санкциями - ничего у них не получится! У них нет ни возможностей, ни, самое
главное, понимания, что нас не победить. Сила духа и сплочённость нашего
народа, которые мы демонстрировали веками в самых разных битвах и в самых
разных перипетиях, - это действительно наше национальное достояние.
Говоря об идеологии, я с радостью хочу сказать, что первый шаг именно в этом
направлении сделан. Вы знаете, что в части 2 статьи 13 Конституции говорится,
что, к сожалению, в России не допускается государственная либо обязательная
идеология, эта часть статьи пока есть, но первый шаг сделан - он сделан 9
ноября в указе президента о наших духовных скрепах, наших
духовно-нравственных ценностях. Это уже реальная попытка внедрить ту самую
идеологию, о которой много-много лет мы говорим, и это абсолютно правильно.
Не случайно этот указ появился именно во время специальной военной операции:
сплочённость народа, основанная на наших традициях, на наших духовных
ценностях, сегодня необходима наравне с высокоточным оружием, с нашими
мужественными солдатами и офицерами - всё это сегодня действительно
необходимо.
Мы видим, что может быть со страной, где забывают свою историю, где предают
своих героев, где насаждается чуждая идеология. Я говорю про нашу братскую
Украину. Она превращается в территорию, где можно проводить любые
эксперименты, где граждане превращены в подопытных кроликов, которых просто
можно на убой запускать. И мы видим, что именно из-за того, что вырвали
сердце, душу народа растоптали и заменили чуждыми идеалами, произошла такая
трагедия с этой страной.
Но давайте будем откровенны: несмотря на то что указ есть и основы идеологии
заложены, мы видим и понимаем, что очень многие в сфере культуры, в
образовательной сфере молчат в лучшем случае, в худшем - они говорят, и более
того, ещё и уехали. Те, кто молчит, не хотят нашей победы, они надеются, что
как-то всё перетрётся и вернётся на круги своя. Я уже говорил с этой трибуны:
никогда не вернётся! Они пренебрежительно относятся ко всему русскому, они
пренебрежительно относятся к нашей истории, они пренебрежительно относятся к
нашим братьям, которые сегодня гибнут за их будущее, чего эти люди не
понимают. Должен сказать, ведь это же не ново, в своё время известный
баснописец, ну и, кстати, автор слов нашего гимна Сергей Владимирович
Михалков писал: "Мы знаем, есть ещё семейки, / Где наше хают и бранят, / Где
с умилением глядят / На заграничные наклейки... А сало... русское едят!" Это
всё мы действительно помним.
Сегодня, говоря об уходящем 2022 годе, следует отметить, что это тяжёлый год,
и самая страшная тяжесть - это наши потери, потери наших воинов, наших
братьев, мы всегда будем их помнить, и мы скорбим. Но уходящий год подарил
нам надежду - надежду на изменение всего миропорядка, на изменение всего, что
происходит на нашей планете, на возращение нравственных основ в отношения не
только государства и человека, но и между государствами, и такой пример как
раз показывает наша страна.
Наша экономика оказалась более прочной, чем рассчитывали наши недруги, - мы
выстояли. Да, сложно, да, непросто, но всё-таки мы выстояли. И наш народ
показал очень серьёзный уровень сплочённости и солидарности. Но есть примеры
того, вы знаете, что, когда была объявлена частичная мобилизация, многие,
особенно молодые люди, уехали, причём - ну дурачки же! - в армии не служили,
никто бы их не призвал, но убежали. Многие оттуда теперь вякают и поливают
грязью свою родину - ну, Бог с ними разберётся. Но есть и те, кто не понял,
кто ушёл, убежал, но хочет вернуться, и они будут возвращаться. Я знаю, что
есть инициатива запретить тем, кто уехал, допустим, удалённо работать в
России, - не думаю, что нужно это делать. С теми, кто действительно,
простите, рот открыл и хает свою страну, всё ясно - это предатели. Ну а тем,
кто просто ошибся, не надо отрезать возможность вернуться, потому что они
будут возвращаться, я уверен, не надо их отталкивать.
Ну и возвращаясь к вопросу о культуре. Всё-таки, конечно, нужно кардинально
менять информационную политику и всё, что происходит у нас на телевидении. Я
очень рад, что 21 ноября мой коллега Николай Петрович Бурляев создал
"Культурный фронт России". И хочу проанонсировать, что в начале весенней
сессии наша фракция внесёт новую редакцию закона о культуре, потому что это
действительно нужно делать.
И два слова об экономике. Конечно, экономика должна быть суверенной, но до
тех пор, пока главная часть доходов нашего бюджета - поступления от продажи
углеводородов и другого сырья, у нас будут ограничения. Пока мы вынуждены
закупать высокие технологии и не всё у нас по критическим технологиям есть,
мы тоже ограничены в своей экономической суверенности. Но у нас есть всё для
того, чтобы решать эти вопросы.
И, говоря о социальной защите наших воинов, хочу сказать: я признателен вам,
дорогие коллеги, очень много сделано, но всё-таки ещё остаётся одна
несправедливость. Во всех законах, которые касаются социальной поддержки
добровольцев и Народной милиции ДНР и ЛНР, которые мы приняли, есть
отсылка...
Прошу добавить минуту.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
МИРОНОВ С. М. ...отсылка, что всё это действует с 24 февраля этого года. Ну а
те, кто воевал с мая 2014 года, - разве не правильно дать им такой же статус
и такую же социальную защиту? Я очень рассчитываю, что в весеннюю сессию мы
рассмотрим и примем такой закон.
В заключение хочу сказать, что уходящий год - это год прощания с иллюзиями.
Если даже Ангела Меркель призналась, что те самые Минские соглашения в 2015
году нужны были только для того, чтобы перевооружить и натаскать украинских
боевиков, чтобы они воевали с нами, никаких иллюзий у нас больше нет, мы
никаких иллюзий в 2023 год не берём. И я абсолютно уверен, что наступающий
год, 2023-й, будет годом прорывных решений и в нашей экономике, и в
социальной сфере, а самое главное - это будет год перелома и год победы. Я
хочу напомнить слова, которые были сказаны в самые тёмные декабрьские дни
1941 года. Тогда в своей знаменитой статье Илья Эренбург написал: "Солнце -
на лето, зима - на мороз, война - на победу". Я уверен, так оно и будет -
победа будет за нами! России быть!
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович.
Слово предоставляется руководителю фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" Нечаеву Алексею
Геннадьевичу.
Подготовиться Васильеву.
НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Заканчивается наша сессия,
заканчивается календарный год, бюджетный год. Но конечно, исторически 2022
год не заканчивается. Он начался тоже не 1 января, а 24 февраля и закончится
вместе с окончанием специальной военной операции нашей победой и, говоря
шире, с окончанием той гибридной войны, которую Запад против нас ведёт.
Подводя предварительные итоги - понятно, что сейчас мы только входим в этот
большой исторический процесс, - я хотел бы обратить ваше внимание, что те
люди в правительстве, которых называли либералами и по-другому обзывали, наши
гражданские министры, министр финансов, глава Центробанка, глава минэка и
многие другие коллеги показали себя профессионалами. И в целом, посмотрите,
мы с вами заслушали много министров в последние дни и в этом полугодии, это
сельское хозяйство, стройка, промышленность, энергетика, мы видим, что
гражданские, с одной стороны, власти, наши министерства, с другой стороны,
сами отрасли показывают высокую такую крепкость, готовность к тому, чтобы
даже в условиях таких санкций экономика не просто сопротивлялась, но и
проводила свою структурную перестройку, переходя к большей независимости.
И в этом смысле посмотрите, например, на военных, наше руководство - я,
конечно, не имею в виду солдат, офицеров специальной военной операции и нашу
армию, я имею в виду генералов и руководство, - мы видим, что тут не такие
успехи. Например, я спрашивал у людей, которые занимаются оборонным заказом,
где современная система боя, где точное оружие? Они говорят: "Ну, нам просто
не заказывали эти 15 лет практически ничего". Поэтому вопросов очень много.
Возможно, это и потому, что гражданские министры и гражданские власти
находятся в диалоге и с нами, и с обществом, не боятся критики, а используют
её как ресурс, отвечают на вопросы. Мы же с вами привыкли, что и военным, и
силовым структурам у нас, ну, как-то ещё со времён царской России вопросы
задавать не принято, честь мундира важнее, чем содержание работы. Наверное,
надо нам с вами, депутатам, людям в публичной политике, посмелее задавать
вопросы. При всей нашей симпатии к тому, что это наши силовики, это наши
военные, но давайте с ними тоже этот диалог увеличим, потому что вопросы
поступают к нам, к политикам: всё ли мы сделали для победы, для успеха
России?
Конечно, мы с вами не только законодатели, не только законодательная власть,
но и представительная власть. И вот эта функция - представлять своих
избирателей, представлять разные части общества в одной общей стране, в одном
общем доме, - может быть, сопоставима, а может быть, даже важнее, чем наша
работа в законодательной сфере. И хочу сказать, что хотя общество разное и мы
с вами разные, но видно несколько очень хороших процессов. Наверное, никогда
не было столько совместных законопроектов от разных фракций, как в эту
осеннюю сессию. Мы действительно не только меньше друг друга цепляем за
какие-то слова или инициативы, но и такого общего товарищества в это сложное
время, когда мы все тоже отвечаем за Россию, я думаю, стало намного больше.
Посмотрите, как дружно мы отработали по тем нарушениям и ошибкам, которые
были во время мобилизации этой осенью. Каждая фракция отправила тысячи
запросов, и мы все вместе вернули несколько тысяч людей обратно домой в тех
случаях, когда это было сделано несправедливо, когда люди были либо по
возрасту уже слишком взрослые, либо ещё были студентами, когда польза от них
на фронте была бы не такая, как дома. Это очень хороший, на мой взгляд, знак,
и всем нам спасибо за такое товарищество.
При этом, конечно, есть у нас и расхождения. Действительно, один из вопросов,
который здесь у нас звучит постоянно, это вопрос о тех, кто уехал. Оценки
разные: по самым низким - 300 тысяч человек, кто-то говорит - 2 миллиона. Ну,
наверное, около миллиона человек действительно уехало в эти, там, две волны
мобилизации. Давайте посмотрим, кому выгодно, чтобы... Да, согласен с Сергеем
Михайловичем, что есть единицы, которые действительно перешли на сторону
противника, которые хотят, чтобы Россия была расчленена, ну, действительно
какое-то у них затмение произошло. Но это же единичные люди, их, там, может
быть, сотни. Мы говорим: "Многие перешли на сторону противника", - это не
так, наоборот, очень немногие. А вот тот миллион, о котором мы говорим, - это
люди, которые всё равно наши, русские люди, и признавать их предателями,
запрещать им работать удалённо, придумывать какие-то новые налоги... Кому это
выгодно? Мне кажется, России это невыгодно. Если мы, вместо того чтобы
запугивать, будем, наоборот, с ними находиться в контакте, заинтересовывать
их, показывать им, что Россия делает, в чём реальность, вести за них вот ту
самую информационную войну, это для нас будет более полезно. Сегодняшний мир,
мир XXI века, - это мир человеческого капитала. Да, очень важны и
промышленность, и наши недра, но люди - это очень большая ценность. Мы видим,
что из 100 с лишним тысяч айтишников... Очень многие из них получают большую
зарплату не потому, что они просто, так сказать, хотят большую зарплату, а
потому, что они вносят большой вклад в какие-то научные и конкретные
IT-разработки. Нам их не хватает сейчас в России, пусть они удалённо работают
на нашу общую победу, не надо от них отмахиваться. Выгодно, полезно для них и
для России, чтобы они продолжали работать на нас и с нами. И вообще, во
многом защита здравого смысла стала, наверное, одной из задач уходящего года,
и я считаю, что у нас у всех вместе это получается. Действительно, есть очень
много примеров, вот сегодня коллеги приводили, когда мы все вместе какие-то
залётные законопроекты заворачивали, мы все вместе поддерживаем наших
экономических агентов, наших промышленников, предпринимателей. Это тоже,
наверное, мы делаем недостаточно, но это точно делается нами вместе с
правительством.
То, что экономика рыночная... Вот я слышу, и в этом зале тоже, разговоры о
какой-то невидимой руке рынка. Да никогда никто, кроме действительно наивных
людей в 90-е годы, не говорит о невидимой руке рынка. Конечно, рынок - это
сложная, сложно организованная система. Но наша экономика в ней
адаптировалась за 30 лет, и именно благодаря рыночности России мы и выдержали
тот удар, который Запад пытался нам в экономике нанести. В отличие от системы
советской, плановой, которая такой удар не вынесла 30 лет назад. И все
разговоры про Госплан... Очень хорошо сказал в своём сегодняшнем интервью
Денис Валентинович Мантуров: если где-то "Госплан 2.0" и нужен, то только в
гособоронзаказе. Это действительно так. Сейчас, когда мы сняли дополнительно
целый ряд ограничений с бизнеса, мы видим, что это помогает людям
пересобирать логистические цепочки, выпускать новые продукты. То же самое
происходит и в так называемых ключевых отраслях экономики. Автомобильная
промышленность, мало- и среднетоннажная химия и многие другие вещи, да,
делаются при поддержке государства, но они делаются частными компаниями,
теми, которые накопили и опыт, и компетенции и выпускают то, что людям нужно,
а не по принципу продавщицы в Советском Союзе "вас много, а я одна". Вот
такое сочетание новой индустриализации и нового НЭПа - это и есть то, что мы
фактически делаем последний год, это рабочий инструментарий. (Микрофон
отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
НЕЧАЕВ А. Г. Спасибо большое.
Мы с вами приняли дефицитный бюджет, и Минфин готов корректировать его, если
будут меньшие доходы, потому что, конечно, доходы, похоже, завышены. Нам надо
приучаться экономить, следующий год будет сложнее. Действительно, структурная
перестройка экономики - это не шутка. Советский Союз начал структурную
перестройку в 80-е годы, потом, как вы знаете, легко перешёл в такой
системный кризис, системную перестройку и вот не выдержал. Это сложная зона,
мы уязвимы, поэтому тем более надо быть здесь очень аккуратными и быть всем
вместе. И я уверен, что в следующем году, в 2023-м, мы, как и вся Россия,
надеемся, что будет заключён мир, который будет выгоден России, который
обеспечит как её безопасность в настоящем, так и геополитические и
стратегические интересы России в будущем, где мы, граждане России, наши дети,
будем жить спокойно и строить красивую, умную и современную Россию.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Слово предоставляется руководителю фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Васильеву
Владимиру Абдуалиевичу.
Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.
ВАСИЛЬЕВ В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я вот тоже сейчас готовился
к выступлению, очень внимательно слушал всех коллег и понимаю, как сложно
даже выступить, не то что работать.
Но я начал бы с чего? С того, что в своё время, помните, здесь, в этом зале,
мы с вами приняли историческое решение, когда поддержали республики Донбасса,
и президент поддержал нас. И было принято исторически единственно правильное
решение в этой обстановке - о проведении военной спецоперации, направленной
на денацификацию и демилитаризацию Украины. Об этом уже немало говорили, хотя
наверняка об этом надо говорить, потому что тем не менее многие не всё
понимают. И вот сейчас я хотел бы ещё раз, я уже говорил это с трибуны,
поблагодарить всех присутствующих здесь за то мужество, которое частично было
оценено и санкциями, которые наложены на всех присутствующих, и последующую
работу. Мы сегодня говорили, и Сергей Михайлович совершенно правильно отметил
- общество раскололось, разные люди есть в обществе, и нас выбирали разные
люди, вы чувствуете по своим избирателям, за что поддерживает основная часть
и за что вас уважает.
Сегодня мои коллеги говорили о том, что мы делали, - мы делали действительно
немало, очень немало. И то, что мы сумели сохранить финансовую систему, ведь
так легко её было опрокинуть... Помните, как пошёл доллар? Они уже
аплодировали. И нашлись люди... И вот когда мы сейчас сомневаемся: "А потянем
ли? А сможем ли?" - знаете, я хотел бы обратить ваше внимание на то, что мы с
вами слышим здесь, ведь у нас есть замечательная возможность работать с
"правительственными часами".
Я хотел бы поблагодарить нашего председателя, который поднял роль
"правительственного часа" в парламенте с участием всех фракций, я считаю, до
уровня, который сегодня обеспечивает решение очень сложных задач, очень
сложных. Мы иногда расходимся, но после детальной проработки в каждой фракции
узловых моментов, последующего обсуждения публичного мы приходим к
консенсусу. Спасибо большое за эту работу, Вячеслав Викторович, потому что
она дорогого стоит! (Аплодисменты.)
Все проблемы, которые сегодня обсуждали, решаемы, и во многом в этом зале.
Может быть, я преувеличиваю, но я попробую это обосновать. Вот действительно,
кто-то уехал... Недавно на этом балконе была группа, даже (как сказать?) это
была конференция глав парламентов СНГ. До этого я встречался с рядом
товарищей - чего там только ни говорили, особенно представители Азербайджана,
Армении, дальше не буду называть, вы понимаете, у всех есть проблемы. Но
когда они стояли на балконе (и это тоже было правильно, что пригласили,
спасибо большое), я думаю, происходило очень важное - мы тоже встали, и мы
аплодировали друг другу. Я тоже был приглашён, хотя этой темой
профессионально постоянно не занимаюсь, и я коснулся такого вопроса (сегодня
коллеги его тоже касались), что вот одни уехали, кто-то говорит: уехало 40
тысяч в Армению, кто-то говорит 70 тысяч, вот приезжали, кто-то говорит, что
500 тысяч уехало, - разные цифры. Но куда они уехали? Друзья мои, мы иногда
не оцениваем того, чего уже достигли. Они уехали куда? В Казахстан, в
Армению... Туда, где вообще ничего не было бы, не было бы государства, не
было бы ничего, - буквально за несколько месяцев до этого - если бы мы все,
Россия, ОДКБ, СНГ, не подготовили вот такой потенциал решения задач с
Казахстаном. Казахстан для меня родной, у меня отец казах, я переживаю,
смотрю: один к одному с Украиной, с избранным парламентом - всё, просто
кровавый переворот, варварский! И если бы не позиция России, если бы не ОДКБ,
что было бы с Казахстаном? А почему так происходит? Население маленькое, а
территория с природными ресурсами гигантская. Это все люди понимают. Так что
мы иногда немного недооцениваем то, что уже сделано. Вот эти зоны возникли
благодаря нам, потому что мы вместе с ними работали. Они сейчас стали
стабильнее и комфортнее некоторых европейских. Слышали, что кое-кто из
Германии хочет зиму перезимовать там, где?.. Мы же всё понимаем и знаем,
правильно?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ВАСИЛЬЕВ В. А. И не только там.
И наша задача сейчас - спасибо, об этом говорили все, - это консолидация,
выполнение тех поручений, которые даёт президент правительству, нам. Мы
научились работать с правительством рука об руку, деля ответственность.
Геннадий Андреевич, я с огромным уважением к вам отношусь, понимаете, я тоже
испытываю это чувство. Я в этот раз, мои коллеги знают, смог провести всего
10 миллионов поправкой своей лично. Это не фраза, потому что у меня язык не
повернулся бы, люди знают, и на что, тоже знают. Многим мы отказывали.
Геннадий Андреевич, я хорошо это понимаю. Звонят глава субъекта, сенаторы, и
вот объясняешь... Мы хотели бы делать то, что хотим, но должны делать то, что
должны, и то, что можем. Наша роль такая, мы вот в этом, как бы сказать,
пространстве между народом, людьми, нашими избирателями, и правительством,
возможностями. Мы же сами сейчас говорим, вот есть потенциал, а кто-то
говорит, что уже и этого потенциала может не хватить. А я скажу: вы знаете,
нам хватит потенциала, если мы будем верить, сохранять настроения решений.
Вспомните "правительственный час" по сельскому хозяйству. Геннадию
Андреевичу, Владимиру Ивановичу, Владимиру Николаевичу, особо, конечно, вам,
Алексей Васильевич, всем, кто с этим работает, спасибо великое. Есть
достижения. Если правильно будем работать дальше - будет работа. Были у
китайских товарищей, они готовы сою покупать, тем более сейчас покупают у
американцев и, скорее всего, перестанут покупать. Геннадий Андреевич, вот
представляете, какой уровень? Есть над чем поработать. У них нет земли для
обработки, у нас она ещё не вся включена в оборот. Мы можем очень много
сделать, ваш комитет. И второй, по делам Дальнего Востока. У них сейчас
строительство больше, чем по России, кстати, развиваются по этому
направлению, в два раза обгоняя нас. Коллеги, вы обратите на это внимание,
они у нас были, послушайте их.
А ещё обратите внимание на наших министров, вы посмотрите на них и на тех
людей, которых мы видим в парламенте Европы, - сравните их! И здесь речь не
только о том, что у нас нормальные мужчины и женщины, - это люди, которые
служат своей стране. Я вот слушаю их и верю, в моём-то возрасте, знаете, с
пионерским задором в то, что у нас всё получится. А тут кое-кто нос повесил.
Что ж мы так? У нас такие возможности, огромный потенциал!
Я ещё хотел бы два слова сказать о том, что каждый из нас выбирает свой путь.
Среди нас работают депутаты, которые тоже избрали этот путь - они сегодня
выполняют задачи в зоне специальной военной операции, оказывая помощь людям,
рискуя при этом, это Дмитрий Саблин, Виктор Водолацкий, Игорь Кастюкевич,
Артём Бичаев, Артём Туров. Кто-то из них недавно был награждён, не буду
называть, кто-то выполняет свою работу, и будет он награждён, не будет, никто
не знает, но люди делают огромную работу. Я хотел бы отметить работу Дмитрия
Хубезова, Бадмы Башанкаева, которые как врачи работают, Анны Кузнецовой,
которая работает, возглавляет гуманитарный штаб по сотрудничеству.
Добровольцами ушли Олег Голиков, Сергей Сокол, Адам Делимханов - Герой
России, Виталий Милонов, Александр Бородай. Большую работу ведёт Шамсаил
Саралиев, и я хотел сказать: ушёл, но он постоянно с нами, тут же уходит,
находит решение, вызволяет из плена наших ребят. Спасибо большое, Шамсаил!
(Аплодисменты.)
Я хочу от всех нас их и всех наших товарищей - а такие есть в каждой фракции
- поздравить с наступающим Новым годом (другой возможности не будет),
пожелать им в первую очередь, чтобы их Господь хранил, здоровье было, чтобы
дома было всё хорошо! Здесь уже коллеги говорили об этом, я присоединяюсь.
Фронт законодательный мы держим. Вот Дальний Восток: закрыли нам западные
порты, закрылся Запад, а Дальний Восток оказался подготовлен. Как приятно
было в Китае слышать всем, кто этим занимается... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
ВАСИЛЬЕВ В. А. Они говорят: Северный шёлковый путь - мы его уже сделали. Они
готовы вкладываться и в контейнерные перевозки, и во многое другое. В Турции
- газовый хаб. Понимаете, это всё готовят люди. У нас очень хорошие кадры
руководящие, на мой взгляд, сегодня формируются. Это не идиллия, но это
хорошие возможности.
Конечно, нам надо и с коррупцией бороться, и построже быть к разного рода
нарушениям, а то все кругом свои - спросить не с кого. Так тоже нельзя,
спрашивать надо. Но армия у нас одна, и я, как человек, прослуживший много
лет, правда, не в армии, но в зоне конфликтов, они были боевыми, понимаю, о
чём говорю. Так вот, нам надо очень аккуратно оценивать действия нашей армии.
Грош всему цена, если каждый в нашем зале будет понимать замысел сегодняшний
командования, как стратегический, так и тактический. Тогда наводчики не нужны
со стороны врага, всё и так будет понятно. Давайте армию беречь, уважать.
И если мне дадут ещё минуту...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
ВАСИЛЬЕВ В. А. Я хотел бы, уважаемые коллеги, сказать о законодательном
фронте, на котором мы с вами работаем. 53 закона, помните? Дальний Восток
вспомнил - 71 закон. Если бы не вы, если бы не эти законы, ничего бы этого не
было. Спасибо вам большое! Я часто вас прошу голосовать против вашего
желания, против позиции главы субъекта. Порой потом с председателем обсуждаем
- мы понимаем, как вам непросто. Но, коллеги, этими решениями мы открываем
новые возможности, мы готовы разговаривать, объяснять, и не только мы.
Поверьте, вы не останетесь одни! Но когда решение принято, президент принял
решение, мы и дальше, я думаю, будем вести свою работу ответственно перед
нашими избирателями.
И большое спасибо коллегам из фракций. Я понимаю, как вам непросто, и
благодарю вас. Но подчеркну следующее. В Китае имел возможность с китайскими
товарищами познакомиться. Геннадий Андреевич, спасибо, я вам уже передал
привет, привёз труды современные, есть чему поучиться, в том числе это
программа по борьбе с бедностью потрясающе интересная, начнёшь читать -
просто не оторваться. Так вот, у них же восемь партий? Восемь партий. Вот они
проводят линию, что все эти партии оценивают роль руководящей. Я это говорю
не потому, что хочу какого-то особого положения, но нам тоже... (Микрофон
отключён. Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, у нас с вами в повестке законопроекты третьего чтения.
3-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "Об организации
перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации", третье чтение.
Пожалуйста, Евгений Сергеевич Москвичёв.
МОСКВИЧЁВ Е. С., председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и
развитию транспортной инфраструктуры, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Данный законопроект
подготовлен к третьему чтению. Комитет рекомендует его принять. Все
экспертизы проведены, замечаний нет.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 334 чел.74,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел.21,1 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 2
Федерального закона "Об отходах производства и потребления", третье чтение.
Пожалуйста, Зариф Закирович Байгускаров.
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
создание необходимых условий нашим отечественным предприятиям для добычи
необходимых для нашей страны лития, магния, и это нас освободит от
вынужденного импорта этих компонентов. На законопроект получены все
необходимые заключения, замечаний не имеется. Прошу поддержать законопроект в
третьем чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, пожалуйста, по мотивам есть желающие
высказаться? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 4-й вопрос, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
5-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект решает
несколько важных задач. Возьму на себя смелость об одной рассказать, потому
что она касается примерно 150 тысяч наших граждан.
По действующему законодательству, если хотя бы одна ценная бумага выводится с
индивидуального инвестиционного счёта гражданина, то прекращает действовать
налоговый вычет. Соответственно, многие банки, попавшие под санкции, выводили
бумаги, номинированные в иностранной валюте, при этом оставляя у себя
рублёвые ценные бумаги, но поскольку часть бумаг была выведена из этих
банков, то налоговая льгота - инвестиционный налоговый вычет прекращает
действие. Вот этот законопроект решает задачу: все льготы, которые положены
по законодательству, будут распространяться на эти индивидуальные
инвестиционные счета.
Прошу поддержать законопроект, он прошёл все необходимые процедуры.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
Уважаемые коллеги, слово для выступления об итогах осенней (2022 года) сессии
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу
Володину. (Аплодисменты.)
ВОЛОДИН В. В., Председатель Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, сегодня мы проводим заключительное заседание. Год 2022-й
особый, судьбоносные события наложили отпечаток на содержание и организацию
работы Государственной Думы. Начало специальной военной операции стало
единственно правильным решением для обеспечения безопасности страны - оно
предотвратило катастрофу, защитило миллионы наших граждан и
соотечественников.
К сегодняшней ситуации на Украине привела лживая политика лидеров западных
государств. Недавнее циничное заявление Меркель, её признание вскрыло их
истинные планы: исполнять Минские соглашения, как оказалось, никто из них не
планировал, они были всего лишь ширмой, за которой шла накачка Украины
оружием, подготовка к нападению на Донбасс и Крым. На совести Вашингтона и
Брюсселя тысячи погибших стариков, женщин, детей, разрушенные города и сёла,
инфраструктура и экономика. Это не просто обман - это преступление, за
которое они должны ответить. (Аплодисменты.) В условиях, когда нашим
гражданам и соотечественникам грозила опасность, были приняты исторические
решения о признании независимости Луганской Народной Республики и Донецкой
Народной Республики, ратифицированы договоры о дружбе, сотрудничестве и
взаимной помощи, затем граждане Донецкой Народной Республики и Луганской
Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей сделали свой
исторический выбор - быть с нами вместе. (Аплодисменты.) Все фракции в
Государственной Думе единогласно поддержали это решение. Нам необходимо в
срочном порядке, в кратчайшие сроки сформировать единое правовое поле в новых
регионах, чтобы люди не только чувствовали себя защищёнными, но и могли
планировать будущее. На сегодняшний день для решения этой задачи уже принято
18 законов, на рассмотрении восемь законопроектов, из них семь принято в
первом чтении. Для нас это остаётся приоритетом на будущий год.
Коллеги, наша страна столкнулась с беспрецедентным внешним давлением и
вызовами. В отношении России введено более 13 тысяч незаконных санкций. Но
несмотря на это, политическая система, выстроенная нашим президентом, и
экономическая модель выстояли и доказали свою эффективность. (Аплодисменты.)
Были выработаны меры, направленные на защиту наших граждан, поддержку
военнослужащих и их семей, развитие экономики и обеспечение безопасности
нашей страны. В непростых условиях мы не отказались от национальных целей и
делаем всё для их достижения, реализации. За 2022 год Государственная Дума
приняла 653 закона, это самое большое количество за всю историю работы нашего
парламента. Спасибо большое всем депутатам, председателям комитетов,
руководителям фракций за ваше отношение к своим обязанностям. Принятые
решения обеспечили хорошие результаты, причём, надо подчеркнуть, со времён
Советского Союза, с тех времён, которые мы зачастую приводим как времена и
стандарты достижений, к которым надо идти и идти, вот что касается
строительства жилья, дорог, сельского хозяйства, это исторический максимум,
показатель эффективности работы, где есть и толика труда депутатского
корпуса. Двести двадцать два закона имеют социальную направленность -
несмотря на сложности и проблемы, все обязательства перед гражданами нашей
страны выполняются, и мы на себя взяли обязательство сделать всё для того,
чтобы и в будущем мы не только говорили о проблемах, но и решали их, выполняя
взятые на себя обязательства перед гражданами и перед страной. В связи с этим
правильно отметить эффективную работу правительства и конструктивный диалог
министерств и ведомств с Государственной Думой, в ходе которого получается
снимать много проблем и, что самое главное, повышать качество принимаемых
законов.
Но результаты не должны успокаивать. На прошлой неделе наш президент поставил
шесть приоритетных задач на 2023 год, направленных на достижение национальных
целей развития: первая - вывод взаимодействия с ключевыми партнёрами на новый
уровень, речь идёт о расширении связей прежде всего с дружественными
странами; вторая - укрепление технологического суверенитета и рост
обрабатывающей промышленности; третья - обеспечение финансового суверенитета;
четвёртая - опережающее развитие инфраструктуры; пятая - реальный рост
зарплат и увеличение минимального размера оплаты труда и шестая - поддержка
материнства и семей с детьми.
Уважаемые коллеги, нам необходимо сделать всё для решения поставленных задач,
в первую очередь обеспечив законодательно их реализацию. В этой связи
предлагаю поручить Первому заместителю Председателя Государственной Думы
Александру Дмитриевичу Жукову вместе с руководителями профильных комитетов в
течение новогодних выходных подготовить соответствующие предложения, с тем
чтобы мы с этого начали следующий год.
Коллеги, наряду с вопросами экономического развития и социального обеспечения
нам необходимо продолжать защищать свою историю, культуру,
духовно-нравственные ценности. Потеря суверенитета начинается с разрушения
национальной идентичности, фундаментальных основ общества и семьи.
Посмотрите, что произошло в странах, где это допустили. Украина буквально за
30 лет после распада Советского Союза превратилась в географическое
наименование: история переписана, память предана, вера растоптана, культура
разрушена, язык большинства населения под запретом, духовно-нравственные
ценности уничтожены. В итоге страны не стало. Многие европейские государства
- по факту сегодня колонии США, потому что отказались от своих ценностей и
исторической памяти. Такую же участь Вашингтон готовил и для нашей страны,
для России, но эти планы потерпели крах. У нашей страны, у нашей Родины
другой путь, и основан он на принципах уважения к своей истории, бережного
отношения к культуре и сохранения наших традиций.
Коллеги, мы с вами завершаем работу в этом году. В законотворческом портфеле
осталось 1319 законопроектов, из которых 968 готовятся к рассмотрению в
первом чтении, 346 - во втором чтении, пять - в третьем. Есть над чем
работать.
У политика отпусков не бывает. Впереди региональная неделя - необходимо
отчитаться перед нашими избирателями за прошедший год, встретиться с семьями,
с военнослужащими, сделать всё для оказания им помощи и поддержки. Наши
солдаты и офицеры должны знать, что дома у них крепкий тыл, - мы со своей
стороны должны сделать всё для этого. А нашим героям - и солдатам, и
офицерам, и добровольцам - слова благодарности, поддержки, низкий поклон за
их подвиг. Они все герои! (Все встают. Продолжительные аплодисменты.)
Коллеги, вместе победим, по-другому не должно быть. За нами Россия - мы
должны чувствовать свою ответственность. И здесь у нас не должно быть никаких
политических разногласий, у нас одна партия - наша страна!
Спасибо. (Все встают. Продолжительные аплодисменты.)
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, сессия - она хотя и называется
осенней, но это, как вы видите, дань опять-таки традициям почти
тридцатилетней давности (какая осень, когда декабрь?) - объявляется закрытой.
(Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Аплодисменты.)
С наступающим Новым годом! Берегите себя, успехов!
ИНФОРМАЦИЯ
В соответствии с заявлением депутата сообщается позиция по голосованию:
11 час. 08 мин. 44 сек.:
Соломатина Т. В. - за
ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы
Депутаты Государственной Думы
Аксаков А. Г., председатель Комитета 18
Государственной Думы по финансовому рынку,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Байгускаров З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 17
Васильев В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ 15-17
РОССИЯ"
Володин В. В., Председатель Государственной 18
Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ 6, 7
Кошелев В. А., фракция ЛДПР 8, 10
Миронов С. М., руководитель фракции 10, 12
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Москвичёв Е. С., председатель Комитета 17
Государственной Думы по транспорту и развитию
транспортной инфраструктуры, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" 13, 14