Заседание № 58
06.07.2022
ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
6 июля 2022 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 6 июля 2022 года.
2. Выступления руководителей фракций по актуальным социально-экономическим,
политическим и иным вопросам.
I. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
3. О проекте федерального закона № 77694-8 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
4. О проекте федерального закона № 135977-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части
заключения концессионных соглашений без проведения конкурса).
5. О проекте федерального закона № 127003-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1
Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях" (в части корректировки мер ответственности
за совершение административных правонарушений в области предпринимательской
деятельности).
6. О проекте федерального закона № 126995-8 "О внесении изменения в статью
29-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (в части
регулирования деятельности региональных операторов).
7. О проекте федерального закона № 664487-7 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (в целях стимулирования использования отходов недропользования).
8. О проекте федерального закона № 1156561-7 "О внесении изменения в статью
79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
получения бесплатного второго профессионального образования соответствующего
уровня по иной профессии при наличии инвалидности).
9. О проекте федерального закона № 126384-8 "О российском движении детей и
молодёжи".
10. О проекте федерального закона № 126405-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О российском движении детей и молодёжи".
11. О проекте федерального закона № 116262-8 "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона "О коммерческой тайне" и статью 45 Федерального закона
"Об обращении лекарственных средств" (в части совершенствования обращения
лекарственных средств).
12. О проекте федерального закона № 111676-8 "О внесении изменений в статьи 4
и 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части персонифицированного
учёта лиц, осуществляющих фармацевтическую деятельность, и лиц, обучающихся
по образовательным программам среднего профессионального и высшего
медицинского и фармацевтического образования, а также в части оказания
психологической помощи населению в чрезвычайных ситуациях).
13. О проекте федерального закона № 1244343-7 "О внесении изменений в статьи
51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" (в части совместного пребывания с ребёнком-инвалидом в
стационарных условиях).
14. О проекте федерального закона № 102942-8 "О внесении изменений в статьи 8
и 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
организации деятельности групп продлённого дня).
15. О проекте федерального закона № 105805-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части снижения
документационной нагрузки на педагогических работников).
16. О проекте федерального закона № 103837-8 "О внесении изменения в статью
68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
предоставления отдельным категориям лиц преимущественного права зачисления в
образовательную организацию на обучение по образовательным программам
среднего профессионального образования).
17. О проекте федерального закона № 101381-8 "О внесении изменения в статью 8
Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в части регистрации
по адресам администраций муниципальных образований лиц из числа детей-сирот,
не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают).
18. О проекте федерального закона № 1239191-7 "О внесении изменения в статью
155-1 Семейного кодекса Российской Федерации" (в части исполнения органами
опеки и попечительства обязанностей опекуна или попечителя в отношении
выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей).
19. О проекте федерального закона № 29913-8 "О внесении изменений в статью 2
Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве
(волонтёрстве)" (в целях дополнения перечня целей добровольческой
(волонтёрской) деятельности).
20. О проекте федерального закона № 127249-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу признания
нуждающимися в жилых помещениях семей погибших (умерших) военнослужащих с
учётом детей, рождённых после гибели (смерти) военнослужащих).
21. О проекте федерального закона № 1193637-7 "О внесении изменений в статью
333-28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
установления государственной пошлины).
22. О проекте федерального закона № 116377-8 "О внесении изменений в статью
38-1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (в части уточнения
условий выкупа лизингополучателем предмета лизинга).
23. О проекте федерального закона № 50908-8 "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи 5 и 15
Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части развития
института публичного размещения ценных бумаг на российском финансовом рынке).
24. О проекте федерального закона № 138674-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении
действия отдельных положений статьи 5-1 Федерального закона "О банках и
банковской деятельности".
25. О проекте федерального закона № 1164878-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
(в части повышения защищённости граждан, их имущества и объектов экономики от
пожаров).
26. О проекте федерального закона № 104374-8 "О внесении изменений в статью
13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (в части
предоставления Росфинмониторингу сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре записей актов гражданского состояния).
27. О проекте федерального закона № 135588-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях устранения
выявленных правоприменительной практикой недостатков действующего
законодательства, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного
назначения).
28. О проекте федерального закона № 140807-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим
силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне", приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей
регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах" (в части
установления специального регулирования в сфере финансового рынка и
корпоративных отношений).
29. О проекте федерального закона № 149476-8 "О внесении изменений в статью 8
Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации" (о праве Правительства Российской
Федерации устанавливать правила оборота подлежащих обязательной маркировке
средствами идентификации товаров без нанесения такой маркировки).
30. О проекте федерального закона № 141312-8 "О внесении изменения в статью
179-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (об особенностях применения
порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда
субъекта Российской Федерации).
31. О проекте федерального закона № 143058-8 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о налогообложении акцизами
отдельных операций).
32. О проекте федерального закона № 45636-8 "О внесении изменения в статью
7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в
части повышения эффективности противодействия самовольным подключениям к
энергосетям).
33. О проекте федерального закона № 946012-7 "О внесении изменений в статьи
14 и 14-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания или
модернизации государственной информационной системы).
34. О проекте федерального закона № 101234-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи
30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (по вопросам
защиты прав субъектов персональных данных).
35. О проекте федерального закона № 130391-8 "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части усиления
ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств водителями, лишёнными права управления транспортными
средствами).
36. О проекте федерального закона № 130415-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении
ответственности за повторное управление транспортным средством водителем,
лишённым права управления транспортными средствами).
37. О проекте федерального закона № 130406-8 "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации" (в целях совершенствования уголовно-правовой охраны
национальных интересов Российской Федерации, прав и свобод граждан от новых
форм преступной деятельности и угроз государственной безопасности).
38. О проекте федерального закона № 130443-8 "О проведении на территории
Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов
регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососёвых видов рыб
(красной икры) непромышленного изготовления".
39. О проекте федерального закона № 84631-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения
административной ответственности за отдельные правонарушения в области связи
и информации).
40. О проекте федерального закона № 1197674-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального
имущества", отдельные законодательные акты Российской Федерации и об
установлении особенностей регулирования имущественных отношений".
41. О проекте федерального закона № 952003-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о порядке хранения и
использования нотариальных документов).
42. О проекте федерального закона № 11599-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта
8 статьи 18 Федерального закона "О государственной охране" (по вопросу
заключения контракта о прохождении военной службы).
43. О проекте федерального закона № 1110090-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения
полномочий Росгвардии и МЧС России по проведению разминирования).
44. О проекте федерального закона № 987674-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения
сферы обмена информацией и документами в электронной форме между сторонами
договора страхования).
II. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении
45. О проекте федерального закона № 155680-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу обеспечения
Вооружённых Сил Российской Федерации; принят в первом чтении с наименованием
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов при проведении контртеррористических и иных
операций за пределами территории Российской Федерации").
46. О проекте федерального закона № 155718-8 "О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации" (о праве Правительства Российской Федерации
устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений при
введении специальных мер в сфере экономики).
47. О проекте федерального закона № 134035-8 "О внесении изменения в статью
12 Федерального закона "О беженцах" (принят в первом чтении с наименованием
"О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О беженцах").
48. Об итогах весенней (2022 года) сессии Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации.
В начале заседания после утверждения повестки дня состоялось награждение
почётным знаком "За заслуги в развитии парламентаризма" и Почётной грамотой
Государственной Думы.
Затем палата приступила к реализации повестки дня.
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили
руководители фракций: Г. А. Зюганов (фракция КПРФ), Л. Э. Слуцкий (фракция
ЛДПР), С. М. Миронов (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"), А. Г.
Нечаев (фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ") и В. А. Васильев (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ").
В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(пункт 3 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева; результаты
голосования: "за" - 351 чел. (78,0%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по экономической политике М. А. Топилин; по
мотивам голосования выступили Н. В. Арефьев (от фракции КПРФ) и М. А. Топилин
(от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 341 чел.
(75,8%), "против" - 57 чел. (12,7%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 5 повестки
дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству А. П. Тетердинко; по мотивам голосования от
фракции КПРФ выступил А. В. Куринный; результаты голосования: "за" - 340 чел.
(75,6%), "против" - 4 чел. (0,9%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменения в статью 29-1 Федерального закона "Об отходах
производства и потребления" (пункт 6 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей
среды Б. В. Агаев; по мотивам голосования выступили О. А. Михайлов (от
фракции КПРФ), А. Б. Коган (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и О. А. Нилов (от
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"); результаты голосования: "за" -
317 чел. (70,4%), "против" - 28 чел. (6,2%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня; докладчик -
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным
ресурсам и охране окружающей среды А. Б. Коган; результаты голосования: "за"
- 414 чел. (92,0%);
"О внесении изменения в статью 79 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию О.
Н. Смолин; результаты голосования: "за" - 420 чел. (93,3%).
Председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике А. П.
Метелев сделал доклад о проекте федерального закона "О российском движении
детей и молодёжи" (пункт 9 повестки дня; третье чтение). По мотивам
голосования выступили М. А. Гулин (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ"), Н. А. Останина
(от фракции КПРФ), заместитель Председателя Государственной Думы Б. А.
Чернышов (от фракции ЛДПР), О. М. Казакова (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и Я.
В. Лантратова (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"). Закон принят
("за" - 410 чел. (91,1%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О российском движении детей и молодёжи" (пункт 10 повестки дня;
третье чтение) также доложил председатель Комитета Государственной Думы по
молодёжной политике А. П. Метелев. Закон принят ("за" - 411 чел. (91,3%).
В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов, о
которых сделал доклады председатель Комитета Государственной Думы по охране
здоровья Д. А. Хубезов:
"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О коммерческой тайне" и
статью 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (пункт 11
повестки дня; результаты голосования: "за" - 415 чел. (92,2%);
"О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона "О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(пункт 12 повестки дня; результаты голосования: "за" - 410 чел. (91,1%);
"О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня; результаты
голосования: "за" - 416 чел. (92,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел.
(0,2%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и
66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (пункт 14
повестки дня; третье чтение) выступила первый заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по просвещению А. И. Аршинова. Закон принят
("за" - 416 чел. (92,4%).
Председатель Комитета Государственной Думы по просвещению О. М. Казакова
сделала доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (пункт 15 повестки
дня; третье чтение). По мотивам голосования выступили заместитель
Председателя Государственной Думы Б. А. Чернышов (от фракции ЛДПР), М. А.
Гулин (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ"), О. М. Казакова (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ")
и А. В. Куринный (от фракции КПРФ). Закон принят ("за" - 408 чел. (90,7%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 68 Федерального
закона "Об образовании в Российской Федерации" (пункт 16 повестки дня; третье
чтение) также доложила председатель Комитета Государственной Думы по
просвещению О. М. Казакова. Закон принят ("за" - 407 чел. (90,4%).
В третьем чтении также были рассмотрены и приняты проекты федеральных
законов:
"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей" (пункт 17 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Н. А.
Останина; результаты голосования: "за" - 403 чел. (89,6%);
"О внесении изменения в статью 155-1 Семейного кодекса Российской Федерации"
(пункт 18 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
вопросам семьи, женщин и детей О. В. Коробова; результаты голосования: "за" -
408 чел. (90,7%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О благотворительной
деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" (пункт 19 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по развитию
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О. В.
Тимофеева; результаты голосования: "за" - 407 чел. (90,4%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 20 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по обороне А. Л. Красов; результаты голосования: "за" -
407 чел. (90,4%);
"О внесении изменений в статью 333-28 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации" (пункт 21 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н.
Ануфриева; результаты голосования: "за" - 413 чел. (91,8%).
Доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 38-1
Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (пункт 22 повестки дня;
третье чтение) сделал председатель Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку А. Г. Аксаков. По мотивам голосования выступили Д. Б.
Кравченко (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и В. К. Гартунг (от фракции
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"). Закон принят ("за" - 414 чел. (92,0%).
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков
также доложил о проектах федеральных законов "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи 5 и 15
Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 23 повестки дня;
третье чтение) и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи
5-1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (пункт 24
повестки дня; третье чтение). Законы приняты. Результаты голосования по
пункту 23 повестки дня: "за" - 357 чел. (79,3%), "против" - 0, "воздержалось"
- 1 чел. (0,2%); по пункту 24 повестки дня: "за" - 412 чел. (91,6%).
Далее в третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных
законов:
"О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности" (пункт 25 повестки дня; докладчик -
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции Э. А. Валеев; результаты голосования: "за" - 411
чел. (91,3%);
"О внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах
гражданского состояния" (пункт 26 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Н. А.
Останина; результаты голосования: "за" - 413 чел. (91,8%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 27 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по аграрным вопросам В. Н. Плотников; результаты
голосования: "за" - 416 чел. (92,4%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации,
признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона
Российской Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об
установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023
годах" (пункт 28 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы
по финансовому рынку В. Б. Сенин; результаты голосования: "за" - 351 чел.
(78,0%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
(пункт 29 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по промышленности и торговле В. В. Гутенёв; результаты голосования: "за"
- 384 чел. (85,3%);
"О внесении изменения в статью 179-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(пункт 30 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева; результаты
голосования: "за" - 385 чел. (85,6%), "против" - 0, "воздержалось" - 16 чел.
(3,6%);
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(пункт 31 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты голосования: "за" - 409 чел.
(90,9%);
"О внесении изменения в статью 7.19 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях" (пункт 32 повестки дня; докладчик - первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству И. А. Панькина; результаты голосования: "за"
- 418 чел. (92,9%);
"О внесении изменений в статьи 14 и 14-1 Федерального закона "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" и статью 5 Федерального
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 33 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи С. М. Боярский; результаты голосования:
"за" - 415 чел. (92,2%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных", отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части
четырнадцатой статьи 30 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности" (пункт 34 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и
связи А. Е. Хинштейн; результаты голосования: "за" - 360 чел. (80,0%).
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству И. А. Панькина сделала
доклады о рассматриваемых в третьем чтении проектах федеральных законов "О
внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (пункт 35 повестки
дня), "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 36 повестки дня) и "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации" (пункт 37 повестки дня). По мотивам голосования по законопроекту,
обозначенному под пунктом 35 повестки дня, выступили заместитель Председателя
Государственной Думы И. А. Яровая (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и А. В.
Куринный (от фракции КПРФ). По мотивам голосования по законопроекту,
обозначенному под пунктом 37 повестки дня, от фракции КПРФ выступил Ю. П.
Синельщиков. Законы приняты. Результаты голосования по пункту 35 повестки
дня: "за" - 414 чел. (92,0%); по пункту 36 повестки дня: "за" - 412 чел.
(91,6%); по пункту 37 повестки дня: "за" - 358 чел. (79,6%), "против" - 55
чел. (12,2%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
Затем в третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных
законов:
"О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению
дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры
лососёвых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления" (пункт 38
повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по транспорту и
развитию транспортной инфраструктуры О. В. Гарин; результаты голосования:
"за" - 377 чел. (83,8%), "против" - 34 чел. (7,6%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 39 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д.
Ф. Вяткин; результаты голосования: "за" - 408 чел. (90,7%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и
муниципального имущества", отдельные законодательные акты Российской
Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных
отношений" (пункт 40 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности,
земельным и имущественным отношениям С. Ю. Тен; по мотивам голосования
выступили Н. В. Арефьев (от фракции КПРФ) и В. И. Самокиш (от фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 316 чел. (70,2%); "против" - 78 чел.
(17,3%), "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 41 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Ю.
П. Синельщиков; результаты голосования: "за" - 412 чел. (91,6%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившим силу пункта 8 статьи 18 Федерального закона "О
государственной охране" (пункт 42 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов; результаты
голосования: "за" - 410 чел. (91,1%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 43 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции А. Б.
Выборный; результаты голосования: "за" - 415 чел. (92,2%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 44 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку Н. Г. Цед; результаты голосования: "за" - 361 чел. (80,2%).
Были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты во втором
чтении, а затем в третьем проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 45 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по обороне А. В. Картаполов; результаты голосования: "за" - 416 чел.
(92,4%);
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (пункт 46
повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по труду,
социальной политике и делам ветеранов М. В. Тарасенко; результаты
голосования: "за" - 362 чел. (80,4%); "против" - 0, "воздержалось" - 3 чел.
(0,7%);
"О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О беженцах" (пункт 47
повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской
интеграции и связям с соотечественниками К. Ф. Затулин; результаты
голосования: "за" - 417 чел. (92,7%).
В заключение Председатель Государственной Думы В. В. Володин подвёл итоги
весенней сессии и объявил о её закрытии.
Здание Государственной Думы.
Зал заседаний Государственной Думы.
6 июля 2022 года. 12 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Просьба
зарегистрироваться. Начнём работу. У нас сегодня день насыщенный.
Пожалуйста, включите режим регистрации.
Идёт регистрация, обращаю внимание, коллеги.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 00 мин. 04 сек.)
Присутствует 429 чел.95,3 %
Отсутствует 21 чел.4,7 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 21 чел.4,7 %
Результат: кворум есть
В зале присутствует 429 депутатов. Кворум есть. Приступаем к работе.
Нам необходимо принять за основу проект порядка работы на сегодняшний день.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 00 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 423 чел.94,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 423 чел.
Не голосовало 27 чел.6,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Есть ли замечания по проекту порядка работы на сегодняшний день? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Список покажите.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Васильевич... Викторович, уважаемые коллеги! Я предлагаю
(повторяю: Викторович, Вячеслав Викторович) 40-й вопрос снять. Почему?
Потому, что у нас под сурдинку СВО на самом деле предлагаются законопроекты,
которые - под разговоры о парламентском контроле - вообще развязывают руки
правительству по приватизации. Этого допускать нельзя! У нас есть
утверждённый перечень, поэтому зачем нам дополнительные?.. Надо от
правительства представить программу импортозамещения, а не приватизации.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Гаврилов Сергей Анатольевич, председатель
комитета.
Включите микрофон.
ГАВРИЛОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам
собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Действительно, я хотел бы
напомнить, что мы облегчаем положение малого и среднего бизнеса, предоставляя
им по такой же утверждённой процедуре, как и ранее, просто мы сокращаем сроки
предоставления малоценных и, по сути дела, брошенных объектов, например, вы
знаете, там, пункты ГАИ, которые у нас годами уже стоят и разрушаются, вот
такого типа. Но в развитие этих норм мы принимаем - и это очень важно - меры,
обеспечивающие энергетическую безопасность и безопасность наших предприятий с
точки зрения собственности на лицензии в области недропользования, на
имущественные объекты и на трансграничную инфраструктуру. В нынешних условиях
эта мера является крайне важной, это, по сути дела, часть мер по
национализации, о чём мы говорили, принимая в первом чтении проект закона "О
внешней администрации...". Это, безусловно, в интересах нашей страны -
усиление роли государства и обеспечение занятости и интересов трудовых
коллективов.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование предложение коллеги Коломейцева Николая Васильевича
об исключении из порядка работы на сегодня законопроекта под пунктом 40.
Комитет против.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 03 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 85 чел.18,9 %
Проголосовало против 253 чел.56,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: не принято
Отклоняется, Николай Васильевич, ваше предложение.
Пожалуйста, восстановите список. Там был Пискарёв Василий Иванович.
Пожалуйста, Пискарёву включите микрофон.
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба по пункту 43 заменить докладчика на
Выборного Анатолия Борисовича.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 43-й пункт - замена докладчика на Выборного Анатолия
Борисовича. Нет возражений? Нет. Принимается.
Пожалуйста, Куринный. Руку поднимали, Алексей Владимирович.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет? Понятно. Это уже на автомате.
Коллеги, с учётом принятых изменений ставится на голосование: принять порядок
работы на сегодняшний день в целом.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 05 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 417 чел.92,7 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел.7,1 %
Результат: принято
Принимается порядок работы на сегодняшний день.
Уважаемые коллеги, мы с вами начнём работу с вручения наград Государственной
Думы. Обращаю ваше внимание, что решения по всем этим наградам принимаются
только в том случае, если есть консенсус политических фракций, то есть не так
всё просто - если одна из политических фракций высказывает возражения, то
данное решение не принимается. Во всяком случае, мы этому следуем уже
длительное время. И когда вы видите, что принимается решение о награждении
почётным знаком "За заслуги в развитии парламентаризма" или Почётной
грамотой, это тот случай, когда все фракции согласились с данным решением.
Поэтому наград таких немного, вы увидите, и, соответственно, хотелось бы,
чтобы это понимали те, кто впервые пришёл в Государственную Думу. То есть не
так всё просто.
Коллеги, давайте, если вы не возражаете, приступим к процедуре. Нет
возражений? Нет. Договорились.
Пожалуйста.
Зачитывается текст решения Совета Государственной Думы:
"За особый вклад в развитие законодательства и парламентаризма в Российской
Федерации почётным знаком Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма" награждён
Григоренко Дмитрий Юрьевич, заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации - руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации".
(Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, если вы не будете возражать, Дмитрий Юрьевич
скажет несколько слов. Но прежде чем прозвучит его выступление, хочу
подчеркнуть, что Дмитрий Юрьевич Григоренко кроме того что является
заместителем председателя правительства и руководителем аппарата ещё и
возглавляет комиссию по законотворчеству, и это как раз стало основанием для
награждения.
По итогам работы в весеннюю сессию правительство внесло более 30 процентов
всех законопроектов, внесённых для рассмотрения в Государственную Думу, может
быть, даже Дмитрий Юрьевич об этом не знает, но, что самое главное, если
брать качественные показатели работы комиссии по законотворчеству во главе с
нашим коллегой Григоренко Дмитрием Юрьевичем, 63,7 процента принятых законов
составили законодательные инициативы правительства. Коллеги, посмотрите,
законотворчество - это процесс, в котором участвует огромное количество
сторон, субъекты права законодательной инициативы могут быть разные:
депутаты, члены Совета Федерации, законодательные собрания регионов,
правительство, но, если говорить о результате, было 30 процентов с небольшим
внесённых инициатив, а в итоге их доля в виде законов, которые приняла
Государственная Дума, оказалась уже в 2 раза больше. Поэтому надо сказать,
что мы сейчас с правительством работаем достаточно эффективно, есть с чем
сравнивать, если говорить вообще о развитии парламентаризма, ну и, конечно,
здесь очень важно, что мы слышим друг друга.
Вот по последним решениям, которые принимали. Понятно, каждый субъект
законотворчества борется за свою инициативу, но, когда стали обсуждать с
Дмитрием Юрьевичем законодательные инициативы, с которыми вышло правительство
в Государственную Думу - об отмене общественных слушаний, об отмене
экологической экспертизы, - надо отдать должное председателю комиссии
правительства по законотворчеству: он просто взял и принял решение об отмене
рассмотрения данных инициатив. Если мы так будем по каждому вопросу строить
диалог... И также мы его построили, обсуждая защиту детей-сирот, - именно
благодаря вам мы этот законопроект принимаем, и надеюсь, что наши дети уже
получат серьёзную поддержку. До сегодняшнего дня они, не имея регистрации, не
могут трудоустроиться на работу, им не оказывается социальная поддержка, и
всё это стопорилось. Если бы не поддержка председателя комиссии по
законотворчеству - в данном случае вице-премьера, руководителя аппарата, - мы
просто не смогли бы выйти на это решение, которое ждут сотни тысяч наших
ребятишек.
Вот вам два конкретных примера: в одном случае была поддержка и помощь
депутатским инициативам, а в другом, что здесь самое, наверное, непростое,
законопроект, который был внесён правительством, был остановлен, и дальше мы
уже дорабатывали его нормы, положения. Вот Дмитрий Николаевич Кобылкин вместе
с Алексеем Васильевичем Гордеевым в курсе, какой закон мы обсуждаем. Этого
ждали все, потому что речь шла о возможных рисках, которые могли возникнуть в
связи с отменой экологической экспертизы и, конечно, общественных слушаний,
потому что это конституционное право наших граждан.
Поэтому мы приняли вместе со всеми коллегами - членами Совета единогласное
решение о награждении заместителя председателя правительства, руководителя
аппарата, председателя комиссии по законотворчеству знаком - это высшая
награда Государственной Думы - "За заслуги в развитии парламентаризма".
(Аплодисменты.)
А теперь вам слово.
ГРИГОРЕНКО Д. Ю., заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
- руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации.
Здравствуйте! Во-первых, спасибо большое. И всё-таки позвольте, Вячеслав
Викторович, наверное, смотреть на эту награду и вообще на констатацию
результатов нашей деятельности в своём лице, ну, в целом по отношению к
правительственному блоку. Всё-таки это коллективная работа, это нужно
признать. Это работа и наших статс-секретарей, которые здесь очень много
времени проводят, и министерств, ведомств, и аппарата правительства, поэтому
я всё-таки позволю себе на это всё смотреть вот с такой точки зрения. Спасибо
большое.
Второе. Не в качестве алаверды, а в качестве тоже некой констатации факта
хотел бы вам отдельное спасибо сказать, причём как вам лично, Вячеслав
Викторович, потому что, конечно, без вашего мониторинга, вот этой
детализации, погружённости во все эти вопросы мы этого не сделали бы, так и,
конечно, депутатскому корпусу. Конечно, нас всех ковид очень сильно
потренировал с точки зрения скорости принятия решений. Кстати, мы тоже
оцифровываемся, как вы знаете. Не хочу сейчас цифры называть, на камеру, но у
нас в разы увеличились скорость принятия, количество, в этом плане это
действительно очень большие объёмы. И это ваша работа, это наша работа,
потому что это абсолютно коллективная работа, а не какая-то там
персонифицированная, под какую-то фамилию.
Мне важно отметить, что помимо скорости депутатский корпус очень большое
внимание уделяет качеству. И надо признать, мы действительно без согласования
с Думой... Если есть какие-то вопросы, вы нам даёте, скажем так, большую,
качественную, серьёзную обратную связь. И хотел бы сказать отдельно уже
личные слова благодарности руководителям комитетов, потому что это те
площадки, где зачастую буквально круглосуточно проводится вот эта работа,
люди сидят, вычищают, и это касается не только юридических аспектов, но и
функциональных. Надо признать, что, вообще, уровень квалификации внутри
комитетов очень, очень, очень серьёзный. Огромное вам за это спасибо.
И со своей стороны я хочу вас заверить, что мы ни в части скорости, ни в
части объёмов, ни в части качества не собираемся останавливаться, будет
только лучше, быстрее, выше и сильнее, рассчитываем на это. Будем смотреть на
это всё как на некий аванс.
Спасибо огромное. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нам важно отмечать положительные
моменты работы, отношения, конечно, все разные, разные статс-секретари, но,
если в данном случае есть за что отметить, мы должны об этом тоже публично
говорить, с тем чтобы другие равнялись на такие поступки.
Пожалуйста, продолжайте.
Зачитывается текст решения Совета Государственной Думы:
"За большой вклад в законотворческую деятельность и развитие парламентаризма
в Российской Федерации Почётной грамотой Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации награждён Сазанов Алексей Валерьевич,
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации".
(Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Министерств много, статс-секретарей тоже, Дмитрий
Юрьевич, но пока только один удостоен почётной грамоты (это к слову о том,
что большой коллектив) - вот пускай равняются на Сазанова. (Аплодисменты.)
Зачитывается текст решения Совета Государственной Думы:
"За особый вклад в развитие законодательства и парламентаризма в Российской
Федерации почётным знаком Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма" награждены:
Белых Ирина Викторовна, заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по государственному строительству и законодательству (аплодисменты);
Осадчий Николай Иванович, член Комитета Государственной Думы по охране
здоровья (аплодисменты);
Ремезков Александр Александрович, первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам (аплодисменты);
Синельщиков Юрий Петрович, первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству
(аплодисменты).
Почётной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации награждены:
Казанков Сергей Иванович, первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству (аплодисменты);
Киракозова Ольга Александровна, начальник отдела Правового управления
Аппарата Государственной Думы (аплодисменты);
Панькина Ирина Александровна, первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству
(аплодисменты);
Пискарёв Василий Иванович, председатель Комитета Государственной Думы по
безопасности и противодействию коррупции (аплодисменты);
Чернышов Борис Александрович, заместитель Председателя Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации (аплодисменты);
Шайхутдинов Рифат Габдулхакович, первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры".
(Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, продолжаем работу.
Дмитрий Юрьевич, спасибо вам большое. (Аплодисменты.)
Спасибо, Алексей Валерьевич. (Аплодисменты.)
Коллеги, в соответствии с порядком работы и ранее принятыми решениями у нас
выступления лидеров фракций, затем рассмотрение законопроектов во втором и в
третьем чтениях (таких много, вы видите по повестке) и потом будем завершать
работу.
Если нет возражений, слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову
Геннадию Андреевичу.
Подготовиться Слуцкому.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.
Уважаемые коллеги, мы с вами отработали десять месяцев, из них четыре месяца
- в условиях военно-политической операции. Я ещё раз вчера посмотрел послание
президента, его обращение накануне этой сложной военно-политической операции
и выступление на экономическом форуме. У меня фактически нет разногласий с
оценками ситуации. Мы полностью поддержали новый курс, который обязан помочь
вывести страну в пятёрку ведущих держав мира, одолеть бедность и нищету и всё
сделать, чтобы совершить прорыв в новых технологиях. Мы поддержали позицию
президента в том, что надо всё сделать, чтобы уничтожить нацизм и
бандеровщину, которые, как пожар, распространяются по всей Европе, и
обеспечить защиту наших русских завоеваний, которые мы отстаивали в течение
почти тысячи лет.
Но у меня по-прежнему очень тревожно на душе в силу того, что кризис сегодня
в самом разгаре, что схватка, которая сегодня, по сути дела, охватила всю
планету, усиливает системный кризис, а предыдущие два системных кризиса
закончились мировыми войнами. Не устаю напоминать, что из Первой мировой
вытащил Великий Октябрь, из Второй мировой - Великая Победа, потом нас спас
ракетно-ядерный паритет. А сегодня мы столкнулись с жуткой и страшной
машиной, и у меня ощущение, что мы пока воюем в одиночку. Нас поддерживают
наши друзья и союзники по линии левопатриотических сил, 132 партии проявили
солидарность, завтра мы проведём заседание своего исполкома, а послезавтра -
большую встречу на татарской земле, отмечая 100-летие образования СССР. Но в
целом я не вижу внутренней мобилизации, нет должной сплочённости и
полноценного диалога.
Мы только что провели свой пленум по теме "Системный кризис, информационная
война и обновлённый социализм". Я советую вам посмотреть эти материалы, где
впервые обобщена практика совместной деятельности и подготовлены наши
предложения. Они, вообще говоря, предельно конкретны.
Что в этом году меня, как опытного депутата, больше всего тревожило? Казалось
бы, чтобы войти в пятёрку, надо выйти на мировые темпы, чтобы выйти на
мировые темпы, надо удвоить, утроить ассигнования. Для этого фракция во главе
с очень опытными депутатами проделала колоссальную работу.
Мельников вместе с большой командой, которая блестяще знает проблемы
образования и науки, подготовил законопроект "Об образовании для всех" в
поддержку фундаментальной науки и целый ряд совершенно глубоко проработанных
документов, над которыми трудились наши коллеги - и Кашин, и Смолин, и
Останина. Я считал, что это можно было провести и принять решение. Спасибо,
председатель на финише поддержал слушания, по которым стало ясно, что
"баба-ЕГЭ" гробит окончательно образование, что на фундаментальную науку надо
утраивать средства и что надо всё сделать, чтобы наше образование отвечало
современным требованиям. Можно было принять наш законопроект, но вы, к
сожалению, от него отказались, и в результате всё затягивается как минимум на
год. Я считаю, это стратегическая ошибка нашей Государственной Думы.
Мы всё сделали, чтобы обеспечить продовольственную безопасность. Сегодня хлеб
- это второе золото! Обратите внимание, Путин сказал, что мы получим 130
миллионов тонн зерна, мы обеспечим мировой рынок и поддержим многие страны.
Блестяще! Но если бы вы поддержали программу, с которой вчера Кашин ещё раз
выступил на совместной коллегии, программу продовольственной безопасности и
плодородия земель, тесно связанную с развитием народных предприятий... Ведь
сидит целая плеяда самых опытных в Думе людей - и Кашин, и Харитонов, и
Коломейцев, - которые блестяще знают землю и доказали, в том числе и на
примере народных предприятий, что мы можем это делать, и делать блестяще. Вы
даже не откликнулись на то, чтобы перестать наезжать на "Совхоз имени
Ленина", третировать Казанкова, унижать Сумарокова и многих других, хотя я к
вам не раз обращался. И даже генпрокурор под вашим руководством не ответил
нам на запрос, который передал Синельщиков ему публично на заседании Думы.
Это, я считаю, пощёчина всем депутатам, в том числе и Совету Государственной
Думы, который не следит и не контролирует, почему прокуратура в соответствии
с законом не отвечает на наши требования.
Мы вместе с Харитоновым в десяти из одиннадцати регионов провели
парламентские слушания по вопросам развития Сибири, Дальнего Востока.
Предложения там были самые актуальные - если бы вы их поддержали и приняли, у
нас не было бы оттока кадров. У нас по-прежнему бегут кадры даже из
благодатного Приморского края! Можем сколько угодно рассуждать, но, если
человек по-прежнему не сможет приехать на похороны своих родителей в
Центральную Россию только из-за того, что дорогие билеты, нечего удивляться,
что идёт оттуда отток.
Мы вместе с Савицкой и нашей командой, которая блестяще знает
военно-политическую обстановку, внесли предложения по поддержке авиации -
"МиГ-31" снова поставлен на поток, "МиГ-41" идёт в разработке. Провели целый
ряд операций, направленных на совершенствование новейших технологий, и
электронику нам поддержали, приборостроение тоже.
Открываю вчера послание Силуанова (пока оно ещё засекречено, это ориентировки
вам на будущее, как будет формироваться новый бюджет на срок до трёх лет),
сообщаю вам по секрету: из 62 программ, которые мы утвердили, 59 будут
урезаться, причём обстригают как будто кустарник, всё подряд - на 15, 20, 25
миллиардов, - без разбору, даже научно-технические программы и оборонные
программы сократили! Я не знаю, что там за пятая колонна сидит, но если у
Мишустина она ведёт себя таким образом в условиях военно-политической
обстановки, то это абсолютно недопустимо!
Некоторые из вас критикуют советскую власть. Ничего не было - построили
заводы! Ни одного доллара не занимали - создали лучшую науку! Не было
грамотного населения - инженеры построили танк "Т-34", штурмовик "Ил-2",
БМ-13 "Катюша". Почему? Потому, что выучили и вкладывали и продолжаем
вкладывать. Мы вносили предложения по образованию, науке, по
суперсовременному учебному заведению, которое создал Алфёров: мы его и сейчас
не отбили от новых рейдеров, которые сидят в Северной столице. Министр
поддержал, все знают - почему такая низкая исполнительская дисциплина, когда
мы вместе принимаем решение?
Останина подготовила целый ряд программ. Я вот даже взял специально, я и вам
советую ознакомиться с её отчётом, он для вас будет хорошим показателем и
примером: 30 заседаний, 7 парламентских слушаний, образовательные программы,
посещение детей, поездки к беженцам и остальным. Каждый из депутатов обязан
это делать. Но если бы эти инициативы обсуждались в рамках полноценного
диалога, если бы мы с вами привыкли рассматривать программы, в том числе
оппозиции, как свои, чтобы принимать решения, мне кажется, эффективность
работы была бы на порядок выше.
Спецоперация предполагает решение трёх стратегических задач: не дать
расползтись нацизму, спасти Русский мир и не допустить, чтобы американщина
доминировала на планете. Но это требует огромной мобилизации всех ресурсов и
сил - нам придётся пересматривать план мобилизационной работы. Я иногда на
эту расслабуху смотрю, особенно в средствах массовой информации, и меня
просто оторопь берёт!
Обращались к вашему комитету: 3-4 процента эфирного времени для оппозиционной
партии, всё захапали! Оказывается, только "ЕДИНАЯ РОССИЯ" сегодня помогает,
хотя Кашин с командой отправил 97 конвоев, продолжаем плотно работать со
всеми, кто там трудится, 10,5 тысячи детей приняли и продолжаем принимать.
Союз офицеров во главе с Соболевым посетил целый ряд оборонных предприятий, и
он максимально делает всё возможное, чтобы они эффективно работали в это
сложное и ответственное время.
Добавьте ещё одну минуту.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
ЗЮГАНОВ Г. А. Вячеслав Викторович, вы многое делаете для восстановления
диалога, но принято почти три десятка законов аракчеевского характера:
заткнуть рот, унизить и прижать к стенке тех, кто не согласен с этой
политикой. Так не годится! Это не диалог, это не работа. Я обращался к
Васильеву - способный, грамотный человек, - но "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не хочет нас
слышать, и это весьма печально.
Мы вас просили: разве можно тащить гадюшник "Ельцин-центра" в Москву? Вот
вдумайтесь! Соловьёв его разделал под орех, Михалков - под три ореха, я
десять раз выступал и говорил: сходите и гляньте - там нет русской истории,
нет советской истории. Там есть пьяный Ельцин, который совершил это всё в
мире и в нашей стране. Зачем его сюда тащить? Вчера двести человек вышли с
протестом - вы Москву вздыбите после этого! Почему не слышат?
Завтра будет встреча с президентом. Я ещё раз поставлю вопрос об
эффективности нашей совместной работы, о полноценном диалоге, о необходимости
успешного выполнения его послания, оно носит судьбоносный характер. Поэтому я
настаиваю на том, чтобы в новом сезоне мы с вами восстановили диалог и
рассмотрели конструктивно все наши программы, и прежде всего бюджет развития,
который должен составлять не 25 триллионов, а минимум 35-40 триллионов
сегодня. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Андреевич.
Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу.
СЛУЦКИЙ Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета
Государственной Думы по международным делам.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вначале хочу ответить
Геннадию Андреевичу. Не стоит переживать, что американщина и американские
подходы у нас заполоняют мировую политику. Действительно, сегодня система
мировой политики и международных отношений претерпевает тектонические сдвиги
под давлением Вашингтона, использующего рудиментарный инструментарий санкций,
рестрикций, который уже давно пора забыть в мировой политике. Но, к примеру,
страны - члены БРИКС, крупнейшего интеграционного блока на планете (без
малого треть мирового валового внутреннего продукта, если брать мировую
экономику в целом), однозначно высказались против создания на планете
миропорядка однополярного типа, как хотят создать наши, как я их называю,
стратегические "друзья" в Вашингтоне.
По инициативе фракции ЛДПР в Государственной Думе площадь в Москве, где
находится посольство Соединённых Штатов, переименована в площадь Донецкой
Народной Республики. Это отныне адрес посольства США в России, поэтому уже
несколько дней на своих информационных ресурсах они не публикуют почтовый
адрес, а пишут географические координаты.
Коллеги, уходит в историю весенняя сессия, весенняя сессия Государственной
Думы 2022 года, и вместе с ней величайшая трагедия, которую пережили мы, и не
только члены партии и фракции ЛДПР, но вся страна, весь Русский мир: ушёл из
жизни основатель ЛДПР, наш бессменный лидер Владимир Вольфович Жириновский.
Недавно вышедшая книга о нём внешних авторов называется "Мои прогнозы
сбылись". Он действительно обладал гениальностью пророка и предсказывал с
особой точностью те события, которые происходят сегодня и которые, наверное,
ещё будут происходить в обозримом будущем.
Первые недели и первые месяцы без Жириновского показали уникальную
консолидацию партии и фракции вокруг тех задач и подходов, которые Владимир
Вольфович оставил нам. Для нас это была, безусловно, насыщенная, эффективная
сессия, сессия, которая дала нам особо тесное взаимодействие с
правительством. Сегодня не время разъединяться, создавать какие-то
разделительные линии, в том числе межпартийного характера, критиковать друг
друга только ради галочки.
Мы высказываем свою позицию как партия конструктивной оппозиции там, где мы с
чем-либо не согласны, но сегодня в целом ситуация с беспрецедентным давлением
на страну требует консолидации наших усилий по укреплению национальной
экономики, по укреплению социальной политики. И именно в последней сфере
лежит ряд законопроектов, предложенных фракцией ЛДПР. Некоторые из них уже
приняты, на очереди наши предложения о повышении минимального размера оплаты
труда до 20 тысяч рублей, об обнулении налога для физлиц тем, кто получает
менее двух МРОТ, законопроекты о прогрессивной шкале налогообложения, о
разрешении селянам продавать собственную сельхозпродукцию с нестационарного
торгового объекта. Ужесточение ответственности за нарушение тишины - это в
память о Владимире Вольфовиче: он выступил с такой инициативой - я думаю, что
это, как и предыдущие законопроекты, получит развитие в ходе осенней сессии.
Повышение страхового лимита вкладов до 3 миллионов рублей, а сейчас, напомню,
до 1,4 миллиона.
Компенсация - это уже из несколько другой сферы, но чрезвычайно
чувствительное - ветеранам боевых действий 50 процентов расходов на услуги
ЖКХ. Очень важно, что в ходе прошедшей сессии Государственной Думы мы с вами
присвоили статус ветерана боевых действий участникам специальной военной
операции на Украине. Сегодня мы получаем с передовой много заявлений с
просьбой принять в ряды ЛДПР. Сегодня это действительно благородная операция
- решение о её проведении было единственно возможным в связи с той
концентрацией национализма на Украине, в связи с теми угрозами, которые
напрямую были направлены в адрес Российской Федерации, Киев уже захотел
обладать ядерным оружием. То, как сегодня идёт специальная военная операция,
может свидетельствовать о том, что, да, порой непросто. Нам ожесточённо
сопротивляются, тем не менее наш подход остаётся прежним, мы продвигаемся
вперёд, обращая первоочередное внимание на сохранение жизней, в том числе
жизней тех, кто зверски расправляется с нашими пленными, чудовищные вещи
совершает в их отношении. Все они предстанут перед трибуналом, в этом нет
никакого сомнения, уже в ближайшие месяцы.
Ну и конечно, то, что сейчас происходит на Украине, знаково. И тем, кто
способен приютить у себя националистические партии, движения, и тем, кто
сегодня в Польше, в странах Балтии и в других странах активно продвигает
антироссийскую повестку, фальсифицирует историю XX столетия, в первую очередь
историю Второй мировой войны - из учебников для средней и высшей школы
вымарана роль советского народа-освободителя и Рабоче-крестьянской Красной
Армии, - подобным попыткам мы скажем решительное нет. Это будет непросто
пресечь, но у нас нет другого выхода.
Вот эти процессы и обеспечение стабильного развития мировой цивилизации в
многополярном формате с главенствующей ролью Организации Объединённых Наций,
как это сложилось по итогам Второй мировой войны, с участием нашей страны,
как страны, победившей в самой кровопролитной войне в истории человечества, -
другого быть не может.
Я хочу поблагодарить вас, Вячеслав Викторович, за предложение об исторической
обсерватории. Конечно, Совет Европы эту идею не поддержал, сегодня Совет
Европы, Страсбургский суд, Европейский Суд по правам человека, к сожалению,
принимают решения, резолюции, которые пишутся гораздо западнее Страсбурга. Но
это предложение, я думаю, найдёт своё практическое воплощение в ближайшие
годы. Над этим будет работать Комитет Государственной Думы по международным
делам совместно с десятками комитетов по международным делам других
парламентов, которые теснейшим образом продолжают с нами взаимодействовать.
Дорогие коллеги, сегодня мы находимся в непростой ситуации. Действительно,
против нас используются всевозможные инструментарии. Нас, конечно же, не
взять, о чём неоднократно говорилось с этой трибуны, какими-то военными
средствами, мы, без лишней патетики, самая боеготовая держава на планете. Но
нас можно взять, изменив каким-то образом образовательный уровень нашей
молодёжи, и поэтому хотелось бы сказать спасибо всем, кто инициировал
знаковые слушания в этом зале, слушания, которые, по сути дела, стали
поворотной точкой в движении обратно, к лучшей в мире системе образования,
системе образования, которая поэтапно... В Болонский процесс, в Болонскую
систему, было легко войти, но выход требуется тонкий и поэтапный, о чём
говорили с этой трибуны министр науки Фальков и ректор Московского
университета - я имею честь возглавлять в Московском университете факультет
мировой политики - Виктор Антонович Садовничий, и это будет сделано. Мы
поставили на нашей молодёжи, на нашей высшей школе не совсем конструктивный
эксперимент, поэтому то, что сегодня мы объединились вокруг здравого подхода,
- и это касается многих других вопросов сегодняшней России, нашего
совместного будущего, - показывает, что, какой бы ни была ситуация с внешним
давлением, с санкциями, с рестрикциями, мы успешно всё преодолеем, мы сумеем
встать во главе процесса создания на планете мирной, стабильной архитектуры
XXI столетия.
Мы, фракция ЛДПР в Государственной Думе, готовы к системной работе с
президентом, с правительством и со всеми фракциями. Призываю всех к
конструктивному сотрудничеству, ну, и в преддверии единого дня голосования
особо не уйдёшь на каникулы.
Коллеги, огромное спасибо за эту сессию. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.
Слово предоставляется руководителю фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Миронову Сергею Михайловичу.
Подготовиться Нечаеву Алексею Геннадьевичу.
Пожалуйста, Сергей Михайлович, вам слово.
МИРОНОВ С. М., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Завершается весенняя сессия
Государственной Думы восьмого созыва 2022 года. Я думаю, уважаемые коллеги,
вы согласитесь, что эта сессия историческая и когда-нибудь мы будем
вспоминать, с чего всё начиналось. И ратификация договоров о признании ДНР и
ЛНР, и обеспечение проведения специальной военной операции, и очень
конструктивная и эффективная работа с правительством (нынешнее утреннее
награждение руководителя Аппарата Правительства России, вице-премьера
абсолютно закономерно и не случайно) - это действительно то, что мы можем
поставить себе в плюс, и это необходимо было делать. Государственной Думой
принимались меры, в частности мы дали полномочия правительству оперативно,
без внесения изменений в бюджет, перераспределять те или иные поступления на
нужды, это должно обеспечить, с нашей точки зрения, прежде всего, конечно,
социальную защиту граждан. И здесь мы ещё не очень дорабатываем, тем не менее
в условиях санкций экономика не только выстояла, но мы абсолютно спокойно
работаем и показываем всему миру, что вот этому монополизму доллара,
монополизму Соединённых Штатов Америки можно и нужно противостоять. И вы
лучше меня знаете, что весь мир смотрит и ждёт, чем закончится и специальная
военная операция, и это противостояние России (которая сегодня флагман всего
мира) монополии однополярного мира, монополии Соединённых Штатов Америки.
Конечно, они все смотрят, и я уверен, что результат будет победным и
положительным для нас.
В целом мы считаем, что правительство работает в верном направлении, как я
уже сказал и ещё об этом скажу. Можно было бы тщательнее, особенно с точки
зрения повышения платёжеспособного спроса населения, социальной защиты наших
граждан, тем не менее в этих условиях решения, на которые раньше требовались
месяцы, иногда даже годы, принимаются в считанные дни, и это, конечно,
позитивно.
Вчера, вы все обратили внимание, мы приняли два очень важных закона: закон о
поддержке и обеспечении Вооружённых Сил при проведении контртеррористических
и иных операций за рубежом и закон о внесении изменений в Трудовой кодекс. На
самом деле, коллеги, совершенно очевидно, это первые элементы той самой
мобилизационной экономики, о необходимости которой мы говорим с начала
проведения специальной военной операции. Правильное решение, не случайно
Государственная Дума приняла законы практически единогласно.
Но на что здесь хотел бы обратить ваше внимание? Мы с вами прекрасно
понимаем, что суть мобилизационной экономики - это прежде всего оперативность
принятия решений, чёткая ответственность лиц, которые принимают такие
решения, координация действий и стратегическое видение последствий
принимаемых решений. Вот, что должно быть! Ну и здесь, когда мы смотрим на те
или иные нынешние решения, видим, что, конечно, ещё, как в народе говорят,
пахать и пахать.
Что касается работы финансово-экономического блока и Центробанка, ну,
согласитесь, коллеги, вот просто сидят и наблюдают: ой-ой-ой, как всё плохо,
у-у-у, как всё печально, - и фиксируют. Ребята, а вы там, вообще, для чего
сидите-то? Вы почему считаете, что крепкий рубль - это ужас и катастрофа?
Почему, если крепкий рубль означает реальную цену рубля в виде наших
энергоресурсов, в виде продовольственных запасов, в виде всех материальных
ценностей, в отличие от доллара, который держится только на пресловутом
финансовом спекулятивном пузыре и на диктате единого так называемого центра -
вашингтонского обкома?
Конечно, очень большие вопросы к финансово-экономическому блоку. И я
абсолютно убеждён, что нельзя работать так, как некоторые у нас в
правительстве и в министерстве ещё работают. И более того, те, кто считает
возможным... И не только, кстати, в правительстве, у меня такое ощущение, что
и в регионах кое-где ещё есть такие ожидания: ну, как-то рассосётся,
переждём, и всё вернётся на круги своя. Не вернётся! Жизнь совершенно другая,
ставит новые задачи, на которые нужно искать адекватные ответы.
Говоря о задачах, которые ещё предстоит решать, я не буду сегодня говорить о
тех инициативах, которые, к сожалению, были отклонены во время весенней
сессии, об инициативах нашей фракции, фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА
ПРАВДУ". В целом я хотел бы обратить ваше внимание на вопросы, даже если уже
приняты решения, - я не сомневаюсь, что нам придётся к ним возвращаться.
Прежде всего, закон об изменении местного самоуправления. Коллеги, это
большая ошибка. Если кто-то считает, что управлять легче, вдумайтесь в смысл:
мы отдалили самую близкую власть к народу, муниципальную, от сельских
поселений, мы сделали мэров практически пешками в руках губернаторов. Это не
соответствует духу и целям местного самоуправления - не случайно наша фракция
голосовала против, и, как я сказал, мы всё равно к этому вопросу будем
возвращаться.
По образованию. Я благодарю вас, Вячеслав Викторович, за то, что были
проведены очень большие парламентские слушания. И я уверен, что, когда мы
подготовим итоговый документ, он действительно будет своеобразной "дорожной
картой" ухода от той самой Болонской системы и возвращения к здравому смыслу.
И тем не менее, говоря о нашем многострадальном образовании, я ещё раз с этой
трибуны хочу сказать: главная задача - всё высшее профессиональное
образование и среднее специальное обязательно в нашей стране должно быть
бесплатным. Не надо делать деньги на том, что составляет смысл и задел
будущего нашей страны. Кстати, если уж за бюджетные деньги наши юноши и
девушки получают образование, нужно будет возвращать правило, которое хорошо
себя зарекомендовало, - отработать два года, три года, пять лет, это можно
обсуждать, но обязательно нужно отработать. Ведь прежде всего необходимо
думать о том, чтобы специалисты возвращались в свои регионы, чтобы не только
Москва и Питер, как пылесосы, всасывали специалистов, а иногда не только как
пылесосы, но и как транзитная площадка, чтобы наши специалисты уезжали дальше
- на Запад.
По тарифам. С 1 июля, к сожалению, для граждан повысятся тарифы - в целом в
районе 4 процентов. В условиях проведения специальной военной операции,
которую граждане в подавляющем большинстве поддержали, можно было бы и уйти
от такого правила, что обязательно повышаются тарифы на услуги ЖКХ с 1 июля.
Я вчера уже публично говорил об ошибочном решении правительства. Причём,
обратите внимание, Дума приняла закон, который отменил льготы по подключению
к электросетям для юридических лиц, мы голосовали против, и вот уже в рамках
подзаконного акта, не спрашивая Государственную Думу, лишили льгот всех, кто
будет подключаться к электросетям, это касается индивидуального жилищного
строительства. Посмотрите, что происходит: одной рукой государство даёт тот
самый гектар на Дальнем Востоке, даёт земельные участки многодетным семьям,
они там будут строиться, с другой стороны, для льготных категорий в 15 раз
вырастет тариф - с 550 рублей до 15 тысяч, а для всех остальных поэтапно, до
2024 года, в 140 раз увеличивается этот тариф. Зачем, у нас что, такие
бедные-несчастные "Россети"?! Уж такие прямо "несчастные", наверное, по миру
пойдут! Надо думать о гражданах.
Уверен, что правительству нужно подумать. На предстоящей встрече с
президентом я буду ставить этот вопрос: несправедливо, неправильно,
крохоборство, что называется, в пользу опять же государственной структуры, не
самой бедной, и за счёт народа. Это абсолютно неправильно.
Не могу не сказать о многострадальной пенсионной реформе. Многочисленные
поправки в отношении этой реформы говорят только о том, что всё-таки её нужно
отменять, возвращаться к пенсионному возрасту: 55 лет - для женщин, 60 лет -
для мужчин. Ну и, вы знаете, наша фракция не поддержала объединение
Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, потому что из двух
посредников получится гиперпосредник. Не нужны эти посредники, это прямая
обязанность государства - пенсионная и социальная защита, и государство
должно напрямую всё это оплачивать.
Прошу добавить минуту.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
МИРОНОВ С. М. На осеннюю сессию мы будем вносить очередной законопроект о
введении прогрессивной шкалы подоходного налога. Мы считаем, что те, кто
получает более 50 миллионов рублей в год, хотя бы 18 процентов пускай платят,
а тем, кто получает меньше прожиточного минимума, вообще платить подоходный
налог не нужно, для них это очень серьёзные деньги.
Ну и конечно, о поддержке специальной военной операции и наших защитников.
Правильные решения мы с вами уже приняли, но я абсолютно убеждён, что наше
предложение по списанию кредитов для участников специальной военной операции
нужно проводить в жизнь, нужно уравнивать по мерам социальной защиты Народную
милицию ДНР, ЛНР и наших военнослужащих. Эти решения ждут своего часа.
Завершая, хочу сказать, что мы действительно ведём большую и активную работу,
но все, в том числе и на территориях, которые мы освобождаем... А здесь не
могу не сказать: освобождать надо дальше! И я ещё раз подчеркну: задача
президента по денацификации без ликвидации режима господина Зеленского не
будет выполнена. Как это будет сделано, я оставляю за скобками, есть разные
пути, но это нужно делать обязательно.
Люди думают: а в какой России мы все вместе будем жить? Я абсолютно убеждён,
что будущая Россия - это справедливая Россия, а справедливая Россия - это
новый социализм. И я уверен, что люди ждут этого, и к этому мы рано или
поздно придём.
Ещё раз благодарю всех за работу. Мы завершаем весеннюю сессию. Всем спасибо.
(Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович.
Слово предоставляется руководителю фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" Нечаеву Алексею
Геннадьевичу.
Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.
НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Меня иногда спрашивают: вот
вы небольшая фракция, 15 человек, а что вы можете сделать в Госдуме? Этот год
показал, что, оказывается, можем сделать многое. Например, наша позиция по
регулированию цен в марте, когда многие горячие головы из разных фракций
предлагали ввести государственное регулирование цен, наша фракция сказала,
что это не нужно, что это приведёт к дефициту. Жизнь подтвердила эти слова, и
я очень рад, что нас услышали и вы, коллеги, и правительство и поддержал
президент. И таких примеров много.
Часть наших предвыборных предложений уже стала законопроектами. Если говорить
в цифрах, скажу, что за год "НОВЫЕ ЛЮДИ" стали авторами 50 законопроектов и
300 поправок к различным законопроектам. Это поправки в закон об иноагентах,
законопроект о легализации криптовалют, меры поддержки малого и среднего
предпринимательства, проект закона о развитии национальной туристической
индустрии и другие.
Мы работали с представителями отраслей, проводили "круглые столы", вместе
искали возможные выходы из кризиса, чтобы защитить предприятия и сохранить
рабочие места. Мы обращались напрямую в правительство, спорили, убеждали и
добивались своего: более 20 наших инициатив реализованы частично или
полностью и ещё 15 находятся в стадии обсуждения.
Мы предложили ввести кешбэк на поездки на юг для наших граждан на собственных
авто, ввести параллельный импорт зарубежных фильмов, отменить налог на
добавленную стоимость для сопутствующих услуг в кинотеатрах, расширить
действие "Пушкинской карты" на кино. Обратились к главе правительства с
предложением рассмотреть продление детского туристического кешбэка в том
числе для детей из ДНР и ЛНР, которые находятся у нас в качестве беженцев, -
мы уже сегодня должны думать, как помочь этим территориям интегрироваться с
Россией.
Сейчас сложное время - Россия под санкциями Запада, но нам нужно обернуть их
на пользу стране. Правительство реализовало уже десятки наших предложений, но
этого мало, нужны новые подходы. Президент и председатель правительства это
понимают и идеи партии поддерживают. Нам с вами повезло жить в очень
интересное время - время больших возможностей, Россия...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, я обращаю ваше внимание: давайте послушаем
выступающего.
НЕЧАЕВ А. Г. Спасибо большое.
...Россия возвращает себе место в истории. Уходят западные корпорации, с ними
- технологии, деньги, креативные люди, из России уезжают айтишники. Нам нужно
трезво взглянуть на эти проблемы, без шапкозакидательства, успокоить людей,
дать вернуться в страну тем, кто уехал. Для этого нужна нормальная атмосфера
- свобода предпринимательства.
Чтобы отвоевать рынок у мировых корпораций, нашей промышленности нужна
поддержка от государства, а сейчас многое происходит наоборот: наши компании
душит регулирование. Вы знаете, у нас около 40 видов надзора в России: около
100 тысяч требований есть у Роструда к предприятиям, почти 5 тысяч - у
Роспотребнадзора, почти 5 тысяч - у МЧС, у пожарных, притом что, вы знаете,
по статистике, 82 процента несчастных случаев и гибели людей происходят в
жилом секторе. Но куда приходят с проверками? С проверками приходят туда, где
деньги есть, а это промышленность. Сумма всех этих требований - несколько
сотен тысяч. Да, была работа с "регуляторной гильотиной" - около 10 тысяч
требований отменили, но это меньше 10 процентов от существующего количества.
Сейчас возникла новая уникальная ситуация, как у нас говорят, окно
возможностей для российских предпринимателей: частично высвобождаются
потребительские ниши, есть дефицит товаров, сырья, комплектующих, и наш
национальный бизнес может эти ниши заполнить, а это новые рабочие места и
налоги в бюджет. Нужно поддержать своих производителей, а сегодня это не
делается в достаточной степени. Правительство довольно медленно реагирует на
вызовы времени.
Нужны дешёвые кредиты, об этом говорят все фракции в Государственной Думе,
дешёвые длинные деньги. Раньше у правительства, у Центрального банка были
такие аргументы: дадим мы деньги предприятиям, купят они оборудование, сырьё,
комплектующие, а куда будут продавать, если спроса не будет? Сейчас
освобождаются ниши, есть спрос - давайте дадим деньги дешёвые, поддержим
субсидиями. Финансовый рынок должен работать на страну. Мне кажется, это
консолидированная позиция Государственной Думы - почему мы не дожимаем этот
вопрос? "НОВЫЕ ЛЮДИ" готовы вести и с вами, и с правительством, и с
регионами, и с институтами развития, и с научными организациями эту работу.
Нужна отмена авансовых платежей по НДС. Тоже все фракции в Государственной
Думе имеют общую позицию по этому вопросу - почему правительство этого до сих
пор не сделало?
Нужны налоговые отсрочки для малого бизнеса. Нужна отмена страховых взносов
для тех, кто нанимает молодых специалистов, без опыта работы, субсидии по
инвесткредитам, мораторий на штрафы и пени для предпринимателей.
Наша экономика должна оставаться свободной, рыночной. Регулирование цен, идеи
возрождения Госплана - это путь к дефициту сегодня. Но это не значит, что мы
не должны заниматься протекционизмом и промышленной политикой. Вчера у нас
прошёл "круглый стол" по химической промышленности. Химпром - это основа для
работы многих других отраслей: фармацевтики, производства продуктов питания,
упаковки, стройматериалов и других. В шестом пакете санкций Запад запретил
ввоз в Россию 69 ключевых химических ингредиентов: около 30 из них мы
производим сами, остальные 40 пока придётся закупать, импортировать из других
стран. Интересы технологического суверенитета России подразумевают создание
собственного производства этих ингредиентов - почему это до сих пор не
сделано? Первое, большие пороговые входы, нужны сотни миллиардов рублей,
чтобы построить такие заводы. Второе, более важное, производство окупится
только через несколько десятков лет, это невыгодно, особенно при сегодняшнем
дорогом кредите. Мы вместе с вами можем разработать механизм, по которому
частный бизнес будет строить такие заводы, а государство будет возмещать ему
капитальные вложения через субсидии и гранты, после того как они будут
построены. Частный характер управления даст этому эффективность. Это как со
строительством Крымского моста - неважно, окупится он или нет, когда
окупится, он просто нужен людям и государству.
Надо принимать решения по таможенным пошлинам. Сейчас США, Канада,
Великобритания, другие страны ввели заградительные пошлины, 35 процентов, на
российские товары, наплевав на нормы ВТО, -надо ввести зеркальные пошлины на
товары из этих стран. Польша вообще запретила ввоз товаров из России и
отобрала имущество у десятков наших компаний - давайте и для неё введём такие
зеркальные меры. Польша - это сегодня гнездо такое, знаете, производственное
гнездо для многих ТНК, где они делают товары для всей Восточной Европы и для
России в частности. Надо бить там, где у них лежбище, помните?
Вчера на "круглом столе" услышали от производителей пластиковых труб, что
одно строительное ведомство предлагает снизить пошлину на ввоз труб с 6
процентов до 0. Может быть, кто-то не понимает, что промышленность, особенно
обрабатывающая, - это мотор экономики, что это место, где создаётся
добавленная стоимость. Сумма добавленной стоимости и есть ВВП страны! Нам
нельзя снижать пошлины на готовые продукты и сырьё, которые в России
производятся, а вот снижать пошлины на то сырьё, которое не производится,
можно и нужно.
Я благодарю всех собравшихся в этом зале за совместную работу в этом сезоне.
Нас всех, независимо от партийной принадлежности, объединяет любовь к нашей
Родине - России. Впереди избирательная кампания, все мы будем выдвигать своих
кандидатов в депутаты, в губернаторы, но главное - мы будем вместе с людьми,
в том числе и на Донбассе. Так что партия, как, я думаю, и вы все, ни на
какие каникулы не уходит.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Васильев Владимир Абдуалиевич.
ВАСИЛЬЕВ В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы с вами сегодня подводим
итоги совместной работы в Думе в весеннюю сессию. Хотелось бы поблагодарить
всех за то, что эта сессия, как никогда, плодотворна: 558 законов, принято -
292. Мы посмотрели, почти 50 процентов внесено коллегами из нашей фракции, но
44 процента - коллегами из других фракций с нашим участием, кстати, и в наших
49 процентах законопроектов тоже много участвовало коллег.
И я хочу, пользуясь случаем, Геннадий Андреевич, и отвечая на ваш вопрос, в
том числе и по помощи, сказать: мне кажется, нам надо сейчас поменьше
обозначать острые вещи, а больше взаимодействовать. Давайте мы лучше в нашу
машину положим несколько контейнеров вашей помощи, а в вашу - нашей и вместе
сделаем! Нам делить нечего в этой части. (Аплодисменты.) По законам то же
самое.
Смотрите, какой огромный потенциал, какое большое многообразие подходов,
мыслей. Вот слушаешь: действительно, всё очень убедительно. Но в этом-то и
ценность, что каждый выступавший докладывает, ну, о своём, что ли, векторе, о
своём угле зрения на проблему. Ну, казалось бы, вот только что прозвучало:
заградительные пошлины. Всё правильно, но это если мы уже начинаем
производить - а если сейчас не хватает? Есть тонкие моменты. Я к чему? Мы,
похоже, вошли в такой период, находимся в нём, когда нет вот таких решений -
сразу и на перспективу.
Сейчас представитель правительства говорил, что может быть одна модель, там,
мобилизационная, может быть другая модель, а может быть и та, к которой мы
сейчас идём. Знаете, и об этом говорили коллеги: постоянно наносятся удары.
Даже иногда говоришь о чём-то и думаешь: наверное, нам надо сейчас создать
побольше закрытых комиссий, которые могли бы работать в секретном, в закрытом
режиме, потому что иногда чувствуешь себя наводчиком для чужой артиллерии. Мы
поднимаем какую-то тему - и начинаешь понимать, что многие, кто недружелюбно
к нам настроен, эту тему очень внимательно наблюдают и мы как бы ещё и
показываем пальцем.
Что очень важно, так это, на мой взгляд, то, что в этом зале, как и в целом в
обществе, происходит очень важный процесс: мы сплотились вокруг президента,
которому дали право - сами в своём обращении. И в этих условиях специальной
операции мы ратифицировали договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи между Российской Федерацией и Луганской и Донецкой народными
республиками. Нам предстоит большая работа по гармонизации законодательства,
но, главное, мы идём впереди закона.
Очень много людей работает там - спасибо им за это. Большое спасибо нашим
военнослужащим! (Аплодисменты.)
Я хочу вспомнить нашего президента, сегодня коллеги его вспоминали, и я тоже
хочу. Помните, он сказал, что он гордится нашими героями, подписывая указы о
награждении, и он тогда сказал: "Я лакец, я дагестанец, я чеченец, ингуш,
русский, татарин, еврей, мордвин, осетин". Я это повторил, чтобы потом не
говорить. Знаете, перед встречей я попросил в наших силовых структурах списки
представленных к наградам: намного больше - практически все национальности!
Они, националисты и бандеровцы, как вы говорили, Геннадий Андреевич, здесь у
нас абсолютное совпадение, воюют со всеми, а против них воюют все
национальности России, проявляя героизм и мужество. Это величайшая сила,
которая сегодня, сейчас, при нашем обсуждении, мне кажется, заслуживает очень
уважительного отношения. Почему? Потому, что люди, которые совершают
геройские поступки, - а это всегда было после войн, - они по-другому судят
власть, они по-другому относятся к тому, что происходит вокруг.
Сейчас коллеги говорили о коррупции, о поборах, которые существуют, - чего
там говорить? - и кто-то до сих пор ещё не понял... Кто-то на передовой
рискует жизнью, а кто-то использует ситуацию: дескать, а почему бы, как
говорится, и не получить дополнительный доход, в том числе и незаконный? И
вот здесь мы, конечно, должны быть беспощадны. И с этой точки зрения, у нас
сейчас есть для этого возможности. Я, тоже уважая вас и надеясь, вы это тоже
чувствуете, Геннадий Андреевич, хотел бы ответить на некоторые вопросы,
которые вы подняли. У нас уже такой, по-моему, товарищеский, хороший обмен
мнениями идёт, в том числе и с вашими коллегами тоже.
Первое, вот вы сказали про народные предприятия. Искренне: готов принять
участие. Допустим, у вас есть, например Орёл, да, родной вам Орёл,
возглавляет ваш член партии - ну давайте попробуем, посмотрим; или, говорили,
в Татарстане народное предприятие. Когда работал в Дагестане, до этого руки
как-то не доходили, а сейчас вот просто говорю: даже хочется! Ну давайте
попробуем, у кого получится, мы попробуем наши предприятия народные. Кто от
этого проиграет? Никто! Народ выиграет, - правильно? - если это предприятие
действительно будет реальным.
Но, Геннадий Андреевич, мы с вами тоже не раз уже на эту тему говорили.
Посмотрите, сейчас вы называете конкретные ситуации, но это уже было в этом
зале, и мы с коллегой Бессоновым потом ещё поговорили, я уважаю его,
по-братски, я понимаю, что это такое, мы с вами встречались, спасибо,
понимаем друг друга. Я про что? Ну нельзя выносить эти вопросы за рамки
существующей правовой системы, вы это лучше меня знаете, вы учёный человек, и
я это понимаю. Да, жизнь несовершенна, но система, закон - превыше всего.
Если не так работает прокурор, если не так работает следствие, давайте менять
прокуроров и следователей, но институт непоколебим, правильно? Вариантов нет
у любой цивилизации, а у нас тем более!
Вы сейчас сказали о том, что у нас будет встреча с президентом. Я хочу
подчеркнуть, что наша партия... КПРФ порой узнаёт раньше об этой встрече, чем
мы. Кстати, это большое доверие к вам со стороны президента, как я понимаю, у
вас встречи происходят. И важно, что мы встретимся с президентом, у нас будет
возможность наши позиции посмотреть, соизмерить, и сейчас мы это делаем.
Поэтому я что хотел бы сказать? Вот мобилизационная экономика - посмотрите,
она частично сегодня реализуется. Об этом только что говорили коллеги, мы с
вами говорили об этом, где-то мы её реализуем. Ну, не получится сейчас нам
взять и всю систему перестроить сразу, когда всё закружится, - придётся,
видимо, вот так и работать, как предлагает председатель правительства. Мы с
вами его внимательно слушали (помните?), он нам говорил об этом, и вот сейчас
Белоусов там тоже дал пояснение. Мы сейчас работаем в режиме решения
острейших задач самым оптимальным способом, с наименьшими потерями, с пользой
для людей, с перспективой для экономики. Это понятно.
Теперь посмотрите, пожалуйста, вот в нашей сегодняшней системе... Вы,
Геннадий Андреевич, - тоже не могу не ответить - коснулись темы
"Ельцин-центра". Ну, я к Ельцину отношусь, как многие здесь, но об ушедших
только... никак, ну а никак не получается. Но я помню ситуацию, когда люди
сносили памятники Ленину, требовали вынести вождя из Мавзолея, - тогда была
услышана позиция вашей партии. Кстати говоря, Борис Николаевич, насколько я
помню, был даже руководителем партии, а не только членом партии КПРФ. Ну,
разберётесь вы с этим спокойно, без мордобоя на улице, на мой взгляд. (Шум в
зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте послушаем. Всё было так, как говорит.
ВАСИЛЬЕВ В. А. Просто надо дать время людям спокойно осмыслить. Ведь когда
человек видит, что кто-то совершил неправильный поступок, тем более политик
такого уровня... У него же были очень яркие выступления. Кто не помнит, я
напомню: газету "Московская правда", когда он был секретарём, читали по всей
стране, люди к нему прибегали - он приходил во двор, и народ собирался
толпами. Я-то это помню, и вы это, Геннадий Андреевич, помните, но давайте
дадим возможность людям разобраться, ну почему такой человек не состоялся?
Это полезно, других убережёт от этого, и нас, политиков, тоже! Ведь у нас
как: давай его сегодня... вынесли - и голова не болит. Ну и что дальше, кому
легче-то стало? Так давайте подумаем об этом, уроки надо извлекать из этих
ошибок, на мой взгляд. Мы уже столько учены жизнью! Я вот на это обратил бы
внимание.
Мы сегодня говорили об очень важных вопросах, и я думаю, что... Геннадий
Андреевич, спасибо, что вы анонсировали встречу с президентом, у нас такая
возможность есть. Мы, кстати, с Иваном Ивановичем вчера разговаривали, и, вы
знаете, у нас нет расхождений, ну, в первом приближении, например по теме
терроризма. Геннадий Андреевич, Иван Иванович представляет весь наш парламент
в этой структуре, правильно? И представляет он достойно. Мы говорили, я
посоветовался с председателем - ну, это же не просто мои досужие размышления.
Я хочу сказать коллегам: а что нам мешает сейчас, допустим, в рамках этой
структуры посмотреть?.. Вот скоро 11 сентября. Я в своё время занимался этим
профессионально - угрозами... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.
ВАСИЛЬЕВ В. А. ...угрозами жизни, здоровью и безопасности людей. Мы с вами
все помним, когда и дома взрывали, и... а до американцев дошло, когда 11
сентября наступило, до этого никто ничего не видел. Сейчас процесс идёт в
очень опасном направлении, он просто повторяется и идёт в очень опасном
направлении. Надо работать, надо взаимодействовать: слишком дорогая цена
будет, если мы забудем про террор, который существует. Они оружие летального
характера поставляют в огромных количествах, оно не контролируется - чем это
может обернуться, трудно себе представить. И здесь мы не можем просто
смотреть на то, что нас изолировали, и здесь наши партии, которые сегодня
являются оппозиционными партиями, имеют возможность на своём уровне, мы об
этом тоже говорили, на уровне межпартийного взаимодействия работать с другими
партиями. Ну, например, партия "Альтернатива для Германии" - говорят на
нормальном языке люди.
Вот мне кажется, сейчас нам на этом надо сосредоточиться, у нас есть огромный
потенциал.
Спасибо вам большое, коллеги. (Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.
Уважаемые коллеги, выступления руководителей политических фракций состоялись.
Все говорили об одном - о консолидации. С разных сторон, но все понимают, что
нам крайне важна консолидация, а это значит - надо уметь слышать друг друга.
Есть взгляды наших коллег из фракции КПРФ - они основаны на убеждениях; есть
взгляды представителей фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" - они также основаны на
убеждениях и представительстве интересов своих избирателей; есть фракция
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...", есть фракция ЛДПР, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". У
каждой фракции есть своя политическая платформа, но у всех у нас страна одна
- Россия, и давайте служить ей!
Идёт специальная военная операция. Вы видите, что нашей стране противостоит
не Украина, не украинский народ, а НАТО, Соединённые Штаты Америки,
европейские страны, которые выбрали войну, выбрали создание проблем для
Российской Федерации, а это очень серьёзный вызов. Мы должны быть едины, мы
должны сделать всё, чтобы наши солдаты, офицеры, добровольцы понимали:
парламент, несмотря на разность политических взглядов, един.
Сегодня порой звучат темы, обсуждается повестка, связанная с вопросами,
которые можно обсуждать в мирное время, - давайте, коллеги, дождёмся его и
будем обсуждать эти вопросы. А сейчас у нас вызовы общие, поэтому все
расхождения, разногласия пускай останутся в прошлом. Когда преодолеем вызовы,
пообсуждаем и их. Это, наверное, во всех отношениях будет правильно.
Вот здесь Алексей Геннадьевич говорил, что надо создать условия для тех, кто
уехал, чтобы они вернулись. Тот, кто любит свою страну, не уезжает, в сложное
время не оставляет её один на один с вызовами. (Аплодисменты.) Никто не
мешает тем, кто хочет быть со страной, вернуться, пойти в военкомат и с
оружием в руках защищать нашу безопасность, нашу Родину. Тот, кто не может
это сделать, пускай в тылу куёт победу, так, как ковали наши деды и прадеды.
Несмотря на разногласия, вы знаете, многие, кто по политическим мотивам
находился в лагерях, писали заявления и просились на фронт. Кто-то в шарашках
ковал победу, совершал открытия и укреплял обороноспособность страны. Но
никто не хотел ей зла, не бросал её в это время!
Давайте вот здесь все эти разговоры прекратим. У тех, кто уехал, есть время
подумать, чтобы выбрать быть со страной, но чем дольше они там находятся,
пережидая на тёплых пляжах непростое время, тем сложнее им будет вернуться.
Так, коллеги, или нет? (Аплодисменты.) Так. Давайте из этого исходить.
Посмотрите, что происходит в других странах. Если взять Украину, думаю, что
мы, может быть, сейчас осознаём, что такое свободная страна, потому что в
ситуации военных действий мы начинаем обсуждать эти вопросы. Вдумайтесь, мог
бы такой разговор состояться на Украине? Нет, потому что они все свободные
СМИ ликвидировали, оппонентов пересажали, партии перезакрывали. Нам надо
ценить достижения нашего государства, уважаемые коллеги, ценить и исходить из
того, что это возможно только в России сегодня! (Аплодисменты.) Посмотрите, в
Америке русофобия достигла таких пределов, невиданных масштабов, что сегодня
любой, кто говорит о России, занимая иную точку зрения, становится там
врагом. Там рта не дают никому открыть! Коллеги, это так. Если брать Европу,
мы с вами видим, что целые партии подвергаются гонениям, если только их
заявления противоречат позиции Вашингтона и Брюсселя. А мы с вами можем
обсуждать, мы с вами можем высказывать предложения, которые, наверное,
говорят о том, что это верх демократии, но, как вы видите, это, наверное,
осталось только, как раньше говорили, на этом острове свободы - в Российской
Федерации. Потому что все остальные эту демократию абсолютно перечеркнули и
воспринимают по-другому.
Нам противостоят нацисты, нам противостоит НАТО. Эта война давно закончилась
бы на Украине, если бы только не помощь со стороны Вашингтона, Брюсселя и
накачка оружием. Поэтому мы это тоже должны понимать! А те, кто уехал,
особенно в недружественные страны, должны отдавать себе отчёт, на какой
территории они находятся. Посмотрите, их заставляют присягать, переприсягать,
и этого всего мало, от них всё больше требуют. Особенно это касается тех, кто
занимается певческими профессиями, творческими. Что же касается айтишников
(иногда пытаются говорить об этом), многие назад вернулись, а ещё больше не
выезжали. А те, кто продвинутый и понимает, о чём речь идёт, никогда не
уедут, понимая, что это их страна, здесь они получили образование, здесь они
состоялись, а там их просто завлекают рублём, потом они никому не будут
нужны. Посмотрите, те, кто уехал, наши известные учёные, где они? Пока они
работали на страну, которая составляла конкуренцию другим странам, их ценили,
их пытались привлечь на свою сторону, а как только они уехали туда за
коврижки и печеньки, они стали там никому не интересны. Да, может быть, живут
небедно, но наверняка несчастливо.
Коллеги, мы представляем граждан нашей страны - пять политических фракций, -
мы все разные, а по-другому и не может быть, потому что мы представляем
общество, а общество разное. Но ещё раз хочу подчеркнуть: сегодня для нас
момент истины - общие вызовы нас должны не только объединить, но и
мобилизовать, мобилизовать на принятие решений.
Я планировал об этом говорить в завершение, но думаю, что практически всё уже
сказал. (Аплодисменты.)
Единственное, так как здесь звучали... Ну мы же с вами можем форматы
определять, тем более, когда экономишь время, всем это, в общем-то, нравится,
поэтому скажу, коллеги, дабы затем время не тратить. Вот речь шла об
экономике, об импортозамещении - посмотрите, кто нам мешает при заслушивании
министров в рамках "правительственных часов" взять и определить критерии
оценки их деятельности, эффективности работы их структур по импортозамещению?
Давайте сделаем это! Вот Сергей Михайлович предлагает большие слушания
провести, только что наш коллега Кашин подходил с этим же вопросом, Владимир
Абдуалиевич сегодня утром поднимал эту же тему. Коллеги, у нас с вами с
сентября начинаются отчёты министров, вице-премьеров - определимся, поручим
Комитету по контролю, и в рамках этого отчёта каждый министр должен взять и
ответить на вопрос, насколько он эффективен в вопросах импортозамещения,
насколько результативны ведомства, которые ему подчиняются. Тогда это будет
результат, а не общий разговор. Мы готовы к этому? Готовы! Принимаем решение,
если нет возражающих. Вот, коллеги, ответ на вопрос, который всех волнует, но
это будут уже не разговоры. Мы не случайно сегодня с вами отметили работу
председателя комиссии правительства по законотворчеству. Почему? Потому, что
другой диалог стал идти.
Я благодарен Геннадию Андреевичу, что он замечает эти процессы, потому что
это очень непросто, и Сергею Михайловичу, потому что это оппозиционные
фракции. Они, критикуя, заставляют нас работать более эффективно, но,
уважаемые коллеги, надо признать, что этот диалог возможен и состоялся при
парламентском большинстве "ЕДИНОЙ РОССИИ". Мы проходили разные периоды
становления партийно-политической системы, было время, когда не было "ЕДИНОЙ
РОССИИ", но это было самое тяжёлое время в судьбе нашей страны - 90-е годы, и
тогда не было "ЕДИНОЙ РОССИИ". "ЕДИНАЯ РОССИЯ" была создана Владимиром
Владимировичем Путиным через консолидацию всех здоровых сил, через
объединение, которое непросто давалось. Потом сама "ЕДИНАЯ РОССИЯ" проходила
пусть становления.
И опять-таки сегодня опыт нашего, российского парламентаризма во всём мире
считается уникальным, потому что только в нашем парламенте "ЕДИНАЯ РОССИЯ",
обладая конституционным большинством, поделилась возможностями в пропорции 50
на 50. Это сложная модель. Да, её инициировал наш президент. Зачастую
руководители оппозиционных партий выступают и говорят: "А этого нет в наших
регионах". Это потому, что они ещё не готовы к этому. А здесь вот именно -
благодаря тому что есть постоянный диалог (о чём говорил Васильев Владимир
Абдуалиевич), мудрость руководителей оппозиционных фракций и, конечно,
позиция в этом вопросе президента - нам удалось эту сложную модель
реализовать, и на протяжении пяти лет она показывает эффективность.
Сегодня мы подводим итоги: плюс общий для всех, но только и минусы общие.
Если нам прекратить делить вершки и корешки, а исходить из того, что страна
одна и, когда мы обсуждаем правительство, это наша общая ответственность,
тогда будет другой результат. Когда мы говорим о специальной военной
операции, коллеги, - вот здесь у нас есть полное понимание. Верховный
главнокомандующий, президент, делает всё, для того чтобы решались задачи,
поставленные перед спецоперацией, бережёт солдат и офицеров, заботится о них,
а мы со своей стороны должны. У нас здесь работы много, начиная с принятия
законов, которые требуются, в сфере обеспечения и семей военнослужащих, и
солдат, и офицеров, и добровольцев. Здесь вот эти вопросы поднимаются - мы с
вами это всё должны решать, коллеги.
Ну и, коли всегда говорим о Регламенте и о наших процедурах, правильно было
бы действительно уже завершать этот разговор, с тем чтобы к нему не
возвращаться. Коллеги, нас ждут региональные недели, их несколько, отпуск,
который стал намного меньше, и сейчас уже никто не вспоминает о каникулах,
которые раньше были по несколько месяцев. Но, уважаемые товарищи, нам с вами
не придётся отдыхать, нам с вами не придётся уходить в отпуск - Нина
Александровна поняла, - у политиков отпусков нет. Это первое.
Второе. Мы говорим, что правительство должно эффективно работать в вопросах
импортозамещения, - а наши профильные комитеты что, в отпуска уйдут? Берите и
начинайте работать в этой части вместе с правительством, чтобы осенью были
уже законодательные решения, которые мы должны будем принять, обеспечив
решение этой задачи вместе с правительством.
У нас с вами, да, будет время, когда нет пленарных заседаний, и можно будет
совершенно спокойно, причём оформив командировку, соответственно, не
пропуская пленарные заседания в зале заседаний Государственной Думы, где
обсуждаются и принимаются законы, поехать в ЛНР, ДНР и вместе с коллегами,
которые к нам приезжали, обсуждать вопросы, связанные и с оказанием помощи
Донбассу, и с решением вопросов людей, а также с формированием правового
поля, о чём мы с коллегами говорили в ходе их недавних визитов. Коллеги,
давайте это сделаем, лето - возможность как раз для всех заняться решением
этого вопроса. Тем более, что многие избирались при поддержке тех, кто живёт
в ЛНР, ДНР, это наши избиратели, там более миллиона граждан Российской
Федерации, и это исполнение депутатских обязанностей. А уже после окончания
условных отпусков и региональной недели мы встретимся, в начале сентября, в
зале, поделимся, с одной стороны, впечатлениями, с другой стороны, подведём
итоги выборов - только что здесь сказали, что в регионах они пройдут. Но
самое главное не это, самое главное, мы с вами придём с законопроектами по
импортозамещению, с решениями, которые улучшат жизнь людей. Ну и конечно, в
основе - консолидация, желание и дальше служить своей стране.
Коллеги, если вы считаете, что этого достаточно, чтобы говорить о
заключительном слове, то я буду благодарен. (Аплодисменты.)
Коллеги, так как...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А вот это не получится, потому что вы, понятно, к чему
ведёте: чем больше проблем, тем у вас больше рейтинг, тем меньше решений, а
также опять есть повод для разговора о том, что кто-то неэффективен.
У нас с вами более 40 законопроектов третьего чтения, четыре (да?)
законопроекта второго чтения, которые надо рассмотреть и в третьем, и только
после этого можно будет говорить об общем итоге, сколько законов мы приняли,
сколько осталось, поэтому я эту часть выступления оставляю на потом. Кто
хочет, тот всегда найдёт эту информацию. Скажу лишь одно: вот Иван Иванович
Мельников вместе с нашими коллегами - руководителями комитетов вышел на
решения, связанные с оценкой эффективности деятельности комитетов. Мы эти
вопросы в числе первых рассмотрим в начале осенней сессии, потому что есть о
чём поговорить. У нас загрузка пяти комитетов из 32 комитетов составляет
порядка 50 процентов, а остальные 27 комитетов делят оставшиеся 50 процентов
- нам надо сделать всё для того, чтобы поднять эффективность работы
комитетов. Вот об этом скажу сейчас, но, думаю, правильно будет провести
более детальный разговор осенью.
Коллеги, давайте мы с вами ещё раз поддержим нашего президента. Мы завтра
встречаемся, пресс-секретарь президента эту встречу подтвердил, и неважно,
кто узнал о ней раньше. Насколько я знаю, просто Геннадий Андреевич
разговаривал с Владимиром Владимировичем, Владимир Владимирович ему сказал,
что такая встреча будет, Геннадий Андреевич поделился с товарищами, а
товарищи оказались... Владимир Абдуалиевич... (Оживление в зале.)
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правильно вы сказали, Геннадий Андреевич. Вот поэтому
лучше не делиться такой информацией с товарищами. Геннадий Андреевич, у вас
партия коллективистов, но только она не изжила в себе те пороки и те черты,
которыми обладали ваши предшественники, которых вы тут критиковали. Геннадий
Андреевич, мы вас бережём от ваших же товарищей, исходите из того, что это
разговор друзей, потому что конкуренты не мы вам, а те, кто рядом с вами
сидит. (Аплодисменты.)
Коллеги, на этой ноте мы, конечно, не завершаем заседание, как хочет от нас
Коломейцев. Я посмотрел его рейтинг: из-за вот этих наших диалогов он вырос
запредельно, уже выше, чем рейтинг Геннадия Андреевича Зюганова.
Николай Васильевич, я вас буду беречь, не всегда вам отвечать, потому что
иначе внутрипартийная конкуренция приведёт вас к почётной ссылке в Ростовскую
область. (Оживление в зале.) А у вас всё идёт, видите, как? Блестяще!
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Слово по 3-му вопросу - о проекте федерального закона "О внесении изменений в
часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" - предоставляется Ольге
Николаевне Ануфриевой. Мы рассматриваем законопроекты третьего чтения.
АНУФРИЕВА О. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы, готов к процедуре третьего чтения. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет
желающих.
Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
4-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении
действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин.
ТОПИЛИН М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят
вчера во втором чтении. Законопроект прошёл все необходимые процедуры -
согласование, юридико-техническую и лингвистическую экспертизы. Он носит
контрсанкционный характер.
Просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по
мотивам? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Спасибо, Максим Анатольевич.
Покажите, пожалуйста, список.
Пожалуйста, Арефьев Николай Васильевич, фракция КПРФ.
Микрофон на трибуне включите.
АРЕФЬЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, что такое концессия? Это особый вид аренды имущества, при
котором может сохраняться государственное финансирование или муниципальное
финансирование. Речь идёт о том, что в концессию можно отдать и школу, и
больницу, и другие объекты. Если государственное финансирование не
сохраняется, значит, школа превращается в платную, больница превращается в
платную.
Вот мы принимаем уже третью поправку к закону "О концессионных соглашениях".
Сначала мы ЖКХ отдали Фридману и Вексельбергу, потом мы согласились с тем,
что можно изменять условия концессии. Сейчас законопроектом, который
рассматривается, предусматривается схема передачи имущества в концессию без
конкурса и в режиме секретности - значит, кому и что будет передаваться в
концессию, мы с вами не узнаем. Данное положение не распространяется только
на автодороги, их инфраструктуру, железные дороги, аэропорты, общественный
транспорт и коммунальные услуги, которые мы уже отдали. На что же
распространяются условия вот этой секретной концессии? Они распространяются
вот на что: на объекты образования, здравоохранения, культуры, спорта,
военные склады, элеваторы, мусороперерабатывающие заводы, газоснабжение и
даже программы ЭВМ.
Необходимо отметить, что по закону о концессиях концессионер имеет
преимущественное право на приватизацию объекта концессии. Ну, вы скажете, что
это законом не предусмотрено. А посмотрите сегодняшнюю повестка дня, пункт
40, где вносится поправка в статью 4 закона о концессиях, допускающая
приватизацию без включения в прогнозный план и тоже в режиме секретности.
Значит, этим законом выстроена "дорожная карта", как приватизировать всю нашу
социальную сферу и то, что я вам назвал. Я понимаю, что правительство готовит
секвестр бюджета, что на следующий год расходная часть сократится на 1
триллион 800 миллиардов рублей, но почему наш простой народ должен
отчитываться и нести наказание за кризисные меры? Почему? Почему олигархи
должны опять получить доходные источники и качать деньги из кармана нашего
народа?
Нельзя допускать принятия этого закона. Фракция КПРФ не будет голосовать за
него.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Топилин Максим Анатольевич, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
ТОПИЛИН М. А. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
поддерживает данный законопроект.
Я хотел бы ещё раз подчеркнуть, что законопроектом предусматриваются лишь
полномочия субъектов Российской Федерации при изменениях, которые произошли в
условиях санкционного давления, и эти изменения не должны касаться ни уровня
тарифов, ни уровня инвестиций, они могут касаться лишь сроков реализации
концессии. Зачем-то Николай Васильевич сказал о том, что это связано с
приватизацией. Я хотел бы ещё раз подчеркнуть, что концессия - это как раз
альтернатива приватизации, это механизм, при котором всё остаётся в
государственных руках, мы лишь привлекаем этим инвестиции.
Кроме того, в законопроект внесены дополнительные изменения, дополнительные
контрсанкционные механизмы, которые связаны с теми, ну, я сказал бы так,
способами защиты информации контрсанкционной, о которых говорил Владимир
Абдуалиевич Васильев в своём выступлении, что наши меры, которые мы
разрабатываем и принимаем, требуют тишины, требуют информационной, ну, некой
закрытости. Именно этим законопроектом предусматриваются дополнительные
способы защиты российских юридических лиц от незаконного,
несанкционированного вмешательства в их деятельность.
Ещё раз подчеркну, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный
законопроект. Просьба ко всем его тоже поддержать. И поправки, кстати, к
этому законопроекту разрабатывали коллеги в том числе и из фракции
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...", и из фракции ЛДПР - спасибо им большое за это.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование
законопроект, третье чтение, 4-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 341 чел.75,8 %
Проголосовало против 57 чел.12,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
5-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1
Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях". Доклад Александра Павловича Тетердинко.
Пожалуйста, Александр Павлович.
ТЕТЕРДИНКО А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы, готов для голосования в целом. Комитет рекомендует
принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам есть желающие выступить, коллеги? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите, пожалуйста, список.
Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, я напомню, что этот законопроект вводит очередные
послабления для нашего так называемого бизнеса в рамках антисанкционного
пакета.
Ну, для понимания. Вот передо мной лежит очередное письмо, которое пришло из
прокуратуры. Я приехал в одно из сёл Ульяновской области - Лебяжье, жители
которого пожаловались на то, что невозможно пить воду, она мутная.
Действительно, прошла проверка: железо, марганец, мутность и цветность не
соответствуют нормам. Но вот соответствующее заключение: отклонения по данным
показателям не свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы причинения
вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, поэтому оснований для
проведения контрольно-надзорного мероприятия нет. Я пытаюсь выяснить, как
сегодня антисанкционные меры связаны с тем, что им необходимо пить плохую
воду, я никак сам не могу эту логику понять.
И точно такая же логика в этом законопроекте, когда весь бизнес
освобождается, и совершенно неважно, связан он как-то или не связан с
военными или вообще с исполнением каких-то государственных прорывных
обязательств. Почему жители села Лебяжье должны пить плохую воду и ничего
нельзя с этим сделать? И меры будут приниматься только тогда, когда
кто-нибудь из них умрёт, как мне сообщила прокуратура. Или почему жители
другого села, про которое я уже рассказывал, Мулловки, должны сегодня дышать,
вернее, не могут сегодня нормально дышать из-за работающего там спиртового
завода, который производит спирт отнюдь не для передовой? Он производит спирт
для фанфуриков, спирт разливается и развозится по всей стране, а наши
граждане дополнительно травятся. Какое это имеет отношение к антисанкционному
пакету?
И сегодня нас пытаются убедить, что надо сделать ещё дополнительное
послабление. Сегодня у нас сто надзорных ведомств, оказывается, как хищники
над бизнесом нависают - а для чего они созданы? Ведь они созданы не для
собственного обогащения, как нам пытаются объяснить, мол, это плохие
чиновники надзорные, они только обогащаются, они коррумпированы, давайте
освободим, - они созданы для защиты интересов граждан и в сфере
здравоохранения, и в сфере защиты окружающей среды, и в других важных сферах.
И когда наша поправка, абсолютно понятная, о том, что можно возбуждать
административные дела в случае, если речь идёт о непосредственной угрозе
жизни и здоровью граждан, отклонена, и когда нам опять говорят, мол, не
суйтесь, бизнес сам всё урегулирует, то, мне кажется, это не тот способ,
далеко не единственный способ, который должен сегодня применяться, и он не
самый эффективный, мягко говоря. Это какие-то косметические меры!
Вот наши граждане, вернее, не наши граждане, а наши руководители некоторые в
правительстве сидят и говорят: сейчас освободим бизнес от всего, причём любой
бизнес, и расцветёт экономика в Российской Федерации, и у нас появятся новые
технологии, случится прорыв. Не случится! Не случится, и, самое главное,
из-за подобного рода решений мы доверие граждан подорвём к тому, что делает
правительство. Потому что, повторю, плохая вода, загрязнение окружающей
среды, угроза причинения вреда здоровью должны быть основанием для проведения
проверок, независимо от того, какие идут специальные военные операции,
независимо от того, какие вводятся санкции, потому что это касается здоровья
и жизни граждан.
Ну, к большому сожалению, в очередной раз законопроект идёт на поводу у этого
самого бизнеса в нарушение прав наших граждан. Мы не будем голосовать за
него.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 8-й вопрос повестки...
ой, извините, коллеги, 5-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 340 чел.75,6 %
Проголосовало против 4 чел.0,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел.23,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
6-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 29-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Пожалуйста, Агаев Бекхан Вахаевич.
Микрофон включите на трибуне.
АГАЕВ Б. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается проект федерального закона "О внесении изменения в статью 29-1
Федерального закона "Об отходах производства...". Законопроектом
предусматривается, что орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации вправе заключать соглашения сроком до одного года на бесконкурсной
основе, в случае если конкурс признаётся несостоявшимся или региональный
оператор досрочно прекращает свою деятельность.
Законопроект был доработан с учётом предложений и замечаний, представленных
на заседании комитета, и принят во втором чтении 5 июля 2022 года.
Законопроект прошёл все необходимые процедуры.
Комитет просит поддержать его в третьем чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по
мотивам? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции, поэтому определитесь, пожалуйста.
Вы тоже выскажетесь? Нет?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, но только он пускай обозначится.
Покажите список.
Михайлов Олег Алексеевич, Коган Александр Борисович, Нилов Олег Анатольевич.
Пожалуйста, от фракции.
МИХАЙЛОВ О. А., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, в соответствии с законопроектом орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в случае признания конкурсного отбора
несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального
оператора, в том числе в случае его отказа от осуществления деятельности,
вправе без проведения конкурсного отбора присвоить статус регионального
оператора на срок до года юридическому лицу, которому присваивается статус
регионального оператора, а при отказе такого юридического лица от заключения
соглашения - государственному или муниципальному учреждению, имеющему
соответствующую лицензию.
При этом, с нашей точки зрения, появляются существенные риски, связанные с
такими решениями. Например, статус регионального оператора и полномочия на
один год могут получить аффилированные с региональной властью лица, которые
будут получать от населения деньги в виде оплаты за вывоз твёрдых
коммунальных отходов при полном отсутствии гарантий того, что эти услуги
будут оказаны вовремя и качественно.
Более того, как известно, регионы возмещают региональным операторам
выпадающие доходы, связанные с государственным регулированием цен и тарифов,
для обеспечения доступности коммунальных услуг, а вывоз твёрдых коммунальных
отходов - это, собственно, коммунальная услуга. Вот вам, пожалуйста,
несколько примеров: в Республике Коми, которую я представляю, за последние
годы региональному оператору выделено более 170 миллионов рублей; в
Республике Карелия только за 2021 год - 40 миллионов рублей; в Архангельской
области в 2021 году - 129 миллионов рублей, а на этот год - уже 165
миллионов; в Ямало-Ненецком автономном округе - более 192 миллионов рублей; в
Ненецком автономном округе в прошлом году - почти 200, а в этом году - уже
более 215. Где гарантия, что эти средства пойдут на исполнение полномочий?
Они будут просто присвоены.
Принимая этот законопроект, Государственная Дума соглашается с тем, что сотни
миллионов рублей, а по всей стране миллиарды рублей могут быть присвоены
аффилированными с региональными властями лицами. При этом, ещё раз подчеркну,
никто не даст гарантий, что услуги будут выполнены качественно. Даже в
текущих условиях, при тех обстоятельствах, которые есть, мы постоянно
сталкиваемся с невыполнением региональными операторами своих обязанностей по
обращению с твёрдыми коммунальными отходами. В стенах Государственной Думы
систематически звучит критика мусорной реформы, в том числе говорится и о
крайней недостаточности усилий региональных властей по решению проблем
своевременного вывоза мусора, раздельного сбора отходов, ну и, конечно же,
рекультивации полигонов.
По данным Росприроднадзора, на момент формирования нацпроекта "Экология" на
территории субъектов Российской Федерации насчитывалось более 8 тысяч свалок,
в том числе 916 свалок на территориях городских округов. Понятно, что при
таких темпах реализации мусорной реформы цели рекультивации этих полигонов и
свалок не будут достигнуты. Совершенно очевидно, что тот подход, который
предусмотрен законопроектом, не приведёт к решению этих проблем, а
колоссальные финансовые ресурсы могут уйти в карманы недобросовестных
исполнителей.
Фракция КПРФ данный законопроект не поддержит.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Коган Александр Борисович.
Подготовиться Нилову Олегу Анатольевичу.
КОГАН А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые депутаты, уважаемые коллеги! Олег Алексеевич, вы очень
аргументированно выступили и сказали, зачем нужно принимать данный
законопроект, - за это вам огромное спасибо. Дело в том, что вы указали на те
моменты, которые сегодня уже действуют в нормах и правилах закона, куда в
этой части мы не вносим никаких изменений, потому что на сегодняшний день уже
есть право, если региональный оператор отказался от своей деятельности либо
не состоялся конкурс, выбрать из числа региональных операторов либо из
государственных и муниципальных учреждений, которые имеют право деятельности
в этом направлении.
Но на что вы обратили внимание? Вы как раз обратили внимание на то, что
сегодня тратятся огромные деньги и непонятна эффективность их использования.
Так вот, как раз при подготовке ко второму чтению, когда Правительство
Российской Федерации вышло с этим антикризисным законопроектом, в стенах
Государственной Думы предлагалось чётко, как мы вместе с вами будем
контролировать эффективность использования этих денег. Сегодня в действующих
нормах и правилах этого нет. Так вот, депутаты Государственной Думы
подготовили поправку, которая уже включена в этот законопроект, и мы с вами
очень внимательно её обсудили во втором чтении. В этой поправке указано, что
теперь регионы, где конкурсы не состоялись либо региональный оператор
отказался от выполнения своих полномочий или не способен выполнять свои
полномочия, прежде чем назначать на очередной период регионального оператора,
должны выявить причины, указать причины, сделать план ликвидации этих причин,
устранения этих причин и только после этого принимать решение о назначении
регионального оператора, в том числе и по повторному конкурсу.
О чём это говорит? Это говорит о том, что мы вместе с вами выработали норму,
которая больше не позволит регионам бесконечно назначать региональных
операторов, МУПы и ГУПы, если они неэффективно работают, если неэффективно
используются средства, которые они получают от граждан. Регионы должны будут
выявлять причины, почему это происходит, и их устранять. И делать теперь это
они будут совместно с Правительством Российской Федерации, потому что все эти
планы, "дорожные карты" должны будут согласовываться.
И кстати говоря, если вы выступаете с таким предложением, тогда именно ваша
фракция, фракция КПРФ, и должна в первую очередь поддержать этот законопроект
в третьем чтении.
Коллеги, я ещё раз хочу призвать всех поддержать законопроект в третьем
чтении, потому что мало того, что он антикризисный, мы ещё и внесли туда
норму, по которой теперь будет чётко контролироваться эффективность
использования средств, поступающих от граждан.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать принятие данного закона.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич.
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" последовательно голосует против вот такой поспешной,
непродуманной мусорной реформы.
Что мы сегодня наблюдаем? Мы наблюдаем попытку как-то лечить вот эту
нарастающую мусорную опухоль примочками, уважаемые коллеги. Все последствия,
к сожалению, ещё впереди, и одна из причин заключается в том, что мы с вами
не провели широкие обсуждения, широкие парламентские слушания по этой
важнейшей, очень острой проблеме сегодняшней России и послушали предложения
правительства. Сейчас мы в очередной раз идём на поводу у правительства - и
без конкурса, без тендера будут менять операторов.
Нужно не операторов менять, как девочек, как в одном похабном анекдоте, -
здесь нужно систему менять напрочь. Мусорную телегу поставили впереди лошади.
Где обеспечение раздельного сбора? Почему сегодня 80 процентов мусора мы
должны либо сжигать, либо закапывать? Нужно сначала обеспечить вот этот самый
раздельный сбор, и не с помощью волонтёров и общественных убеждений, а
законами!
Законопроект такой, Вячеслав Викторович, лежит - полгода заключение от
правительства не могу получить. Он о том, чтобы возвратную тару, пластиковую,
стеклянную, алюминиевую, как это делалось в Советском Союзе, как сегодня это
делается во многих странах мира, в обязательном порядке принимали за деньги
крупные торговые сети. Вот эти вопросы почему не решаем? Почему возим воздух?
Посмотрите, что такое пластиковые бутылки? Это абсолютный вред для природы,
это огромное количество объёмного мусора, и за деньги граждан мы
предоставляем кому-то возможность делать бизнес. Кто-то сделал бизнес и
отвалил - сейчас на его место будем ставить без конкурса другого бизнесмена.
Уважаемый Вячеслав Викторович, очень правильное предложение коллег, давайте
прислушиваться к ним: надо проводить такие широкие общественные слушания по
мусорной реформе в обязательном порядке, если не хотим потом проводить
широкие парламентские расследования. А очень хотелось бы знать, кто несёт
персональную ответственность за мусорную реформу. Если просто говорить, что
это министр экологии... Но один министр уходит, другой приходит, он говорит:
всё, я теперь в домике, в том числе здесь, в Государственной Думе, с меня
взятки гладки. Нет, уважаемые коллеги, в каждом регионе сейчас нужно называть
фамилии этих ответственных! В нашем любимом Петербурге на 30 процентов вот
только что увеличили мусорные тарифы - кто будет отвечать?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич. Но что касается вашего кивка
в сторону Дмитрия Николаевича Кобылкина, я не соглашусь с вами. Я его знаю
как человека порядочного и ответственного. Он пришёл на должность министра
как лучший руководитель региона Российской Федерации, занимавший эту
должность на протяжении более десяти лет. Давайте всё-таки уважительно
относиться к тем людям, которые всю свою жизнь отдали служению стране
(аплодисменты), при этом пройдя путь начиная с должности мастера, начальника
участка. Вот здесь и Гордеев Алексей Васильевич... А отношение, которое
зачастую у нас бывает, когда ноги вытерли и дальше пошли, ещё там что-то
сказали про них, к добру не приведёт, потому что сегодня в парламенте есть
люди профессиональные, прошедшие большую школу.
А вот какой будет реформа, как будут убирать мусор, зависит от всех депутатов
Государственной Думы, от вас лично, потому что мы на сентябрь включили по
инициативе фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", подчёркиваю, парламентские слушания по
вопросам мусорной реформы. Приедут представители регионов, придут
ответственные за это направление - вы будете принимать участие?
ИЗ ЗАЛА. Конечно!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. "Конечно". А зачем тогда сейчас топчете своих коллег и
говорите, что ничего не делается? В октябре придёт человек, ответственный в
правительстве в том числе за этот вопрос, главный человек, заместитель
председателя правительства Абрамченко Виктория Валериевна, с которой
договорились, что она с собой пригласит и министра, и руководителей
корпораций, и ФАС, и мы будем обсуждать тоже этот вопрос.
Так что, коллеги, либо мы в повестке развития страны решаем вопросы, либо,
извините... Время уже не то - видите, какие вызовы!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А знаете, я сторонник вещи называть своими именами,
потому что я его знаю и сказал вам, что этот человек порядочный и
эффективный. А когда вы говорите, что вот они оттуда ушли и в домик зашли...
В какой домик?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Меньше слов - меньше срок.
Пожалуйста, присаживайтесь.
Время... Время не вернёшь, мой друг и коллега Нилов. Поэтому вас иногда надо
защищать от самого себя! (Оживление в зале.)
Нам побольше бы таких, как Дмитрий Николаевич. У него один недостаток: он не
может, как вы, говорить долго и складно, он говорит по делу и, может быть,
мало, но это положительная черта.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот это другой разговор! Но это требует обсуждения. А
может, он сам уже не захочет, потому что вы так вот говорите о нём.
(Оживление в зале, смех.)
Зря смеётесь. Он вам что, с ветки или с полки достался? Не надо! Вот у вас
стаж работы в Думе с 1994 года, а он прошёл... Он где работал-то? На северах,
там, где гнус, мошка, там надо было по районам ездить, там территория
нескольких государств - это Ямало-Ненецкий автономный округ. А начинал с
того, что осваивал месторождения. Вот сейчас мы деньги получаем за газ, а он
осваивал эти месторождения! Он вот о себе говорить не будет - мало кто знает,
что он там работал мастером. Я вот его знаю, он был главой района. Главой
района!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ай-ай-ай! Вот хорошо, вы про корни вспомнили, поэтому
не будете других топтать. Вам сейчас Гартунг, как представитель промышленного
лобби, подскажет, что аккуратнее надо, аккуратнее! (Оживление в зале.)
Так, коллеги, видите, доигрались. Это всё потому, что лишили меня возможности
выступить в завершение. (Оживление в зале, смех.)
Ставится на голосование законопроект, 6-й вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 05 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 28 чел.6,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации".
Пожалуйста, Александр Борисович Коган.
КОГАН А. Б. Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемые коллеги, законопроект был принят Государственной Думой во втором
чтении 5 июля 2022 года, подготовлен к третьему чтению, прошёл все
экспертизы. Просьба поддержать.
Уважаемые коллеги, мы с вами сделаем ещё один твёрдый шаг в сторону
уменьшения отходов, поступления их на промышленные полигоны, в том числе и
дополнительных ценных фракций из тех отходов, которые сегодня есть в
промышленности. Можно будет добывать, законопроект позволяет это сделать.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
8-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", третье
чтение.
Пожалуйста, Олег Николаевич Смолин.
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Я напоминаю, что смысл
законопроекта состоит в том, что люди, получающие инвалидность после
получения среднего или высшего профессионального образования, которые не
могут работать по прежней специальности, имеют возможность получить второе
профессиональное или высшее образование на бюджетной основе. Законопроект
имеет не только ярко выраженную гуманитарную направленность, но и
направленность, связанную с современной ситуацией. Поэтому он включён в число
общесистемных и межотраслевых мер поддержки, направленных на повышение
устойчивости российской экономики, в данном случае речь идёт о тех ребятах,
которые участвуют в специальной операции на Украине.
Законопроект прошёл все необходимые процедуры.
Последнее, пожалуй, что хочу сказать, коллеги. Вчера неожиданно в финансовом
блоке правительства возникли дискуссии: не требует ли закон денег? Не
требует, коллеги. Инвалиды будут учиться в рамках тех же контрольных цифр
приёма. Я напомню, что, по данным Росстата, сейчас у нас студентов с
инвалидностью 0,77 процента от общего числа студентов, притом что квота для
инвалидов, детей-сирот и других установлена на уровне 10 процентов. Значит, в
результате принятия этого закона, возможно, на 0,1 процента количество
студентов у нас увеличится.
Прошу поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?
Нет.
Ставится на голосование законопроект, 8-й вопрос, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 08 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 420 чел.93,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел.6,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
9-й вопрос повестки, проект федерального закона "О российском движении детей
и молодёжи", третье чтение.
Пожалуйста, Артём Павлович Метелев.
МЕТЕЛЕВ А. П., председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вчера мы приняли
законопроект во втором чтении. Ему предшествовала большая межфракционная
работа, его очень ждут в обществе. Если примем сегодня законопроект, движение
начнёт свою работу уже с сентября. Законопроект прошёл все необходимые
процедуры, согласования, готов к принятию в третьем чтении.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие по мотивам
высказаться? Есть.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Раиса Васильевна, есть желающие.
Пожалуйста, включите режим записи.
Раиса Васильевна, не ругайтесь! Не ругайтесь, Раиса Васильевна, когда женщина
начинает высказывать свою позицию, причём громко...
Покажите список.
Гулин, Останина, Чернышов, Казакова, Лантратова. Коллеги, по одному от каждой
фракции. У нас пять фракций - по одному. Всё в соответствии с Регламентом.
Пожалуйста, Гулин Максим Алексеевич, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Подготовиться Останиной Нине Александровне.
ГУЛИН М. А., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Партия "НОВЫЕ ЛЮДИ" уделяет
большое внимание работе с детьми, молодым людям. И этот законопроект не может
не радовать, так как он направлен на обеспечение более системной работы.
Как уже было отмечено, комитет действительно проделал большую работу, учтены
мнения детей, молодых людей, родителей и представителей общественности. Как я
ранее говорил, я проводил у себя в регионе также встречу с коллегами, которые
занимаются развитием детско-юношеских организаций и так далее, и что я
отмечаю и что они отмечали, так скажем, в поправках к законопроекту.
Первое, это касалось названия. Была дискуссия - как у нас в зале пленарных
заседаний, так и в публичном пространстве была широкая дискуссия. Мы с
комитетом отработали - здесь видно, что название не закрепляется в
законопроекте. Коллеги из общественных детско-юношеских организаций нас
поддерживают.
Дальше, вторым был вопрос о поддержке движения, ну, то есть о том, откуда,
так скажем, будут деньги на реализацию этого движения. Это тоже было
краеугольным камнем. В законопроекте эта проблема также решается поправками о
том, что будут субсидии от правительства на реализацию деятельности движения,
и коллеги также поддерживают эту поправку и рады ей.
Ну и третье, если завершать, вопрос, касающийся возраста участников. Была
цифра "6 лет", и по ней была дискуссия: почему 6 лет, а не 5 или 7 лет? Было
противоречие с федеральным законом - в общем, от этого опять же ушли, пошли
немножко в другую градацию: добавили высшее образование, ребят, которые
получают высшее образование, чтобы они могли участвовать в этом движении.
И был ещё большой ряд поправок, но вот эти три, которые были учтены, коллеги
поддерживают.
В целом фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", партия "НОВЫЕ ЛЮДИ" этот законопроект также
поддерживает. И мы рады, что закон появился, работа с молодыми людьми будет
более системной.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Останина Нина Александровна.
Подготовиться Чернышову Борису Александровичу.
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,
женщин и детей, фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! К сожалению, при подведении
итогов весенней сессии ни один из руководителей фракций этот закон не назвал
как итог работы нашего депутатского корпуса за этот год, да и вы, Вячеслав
Викторович, на осень перенесли подведение итогов. Но мне хочется сказать,
что, конечно, это очень большое дело - принятие этого закона, потому что на
понимание того, что этот закон нужен, у власти ушло 30 лет. И вообще, мы не
первые в этом зале, кто обратился к этому закону: депутаты Государственной
Думы и первого, и второго, и третьего, и седьмого созывов пытались принять
такой закон. И вот, к чести депутатов восьмого созыва, этот закон всё-таки
увидел свет.
Замечательно, что это не болперы, очень хорошо, что мы отказались от
первоначального названия, но в этой части мы понимаем опасения тех депутатов,
которые думают, что это временное отступление, а потом возьмут и навяжут
детям - да, Артём Павлович? - на этом детском съезде то название, которое
хотели принять. И в этой части я хочу поблагодарить ваш комитет за
конструктив, потому что вопреки... вот тут в пылу политической дискуссии
кто-то обвинил в том, что не были услышаны все депутаты и не рассмотрены
поправки. Вы знаете, я до этого думала, что мы с Анной Юрьевной Кузнецовой
теплее всех встречаем депутатов из других комитетов, конструктивнее всех
обсуждаем поправки, которые нам предлагаются. Вынуждена потесниться на этом
политическом олимпе, потому что я увидела и в вашем комитете вот такой
позитивный настрой - и ваш, и зампреда Бориса Александровича Чернышова.
Тот факт, что мы всё-таки выносим на всероссийское обсуждение само название
организации, - это здорово! Я думаю, что парк Горького - это всё-таки не вся
Россия, поэтому давайте объявим всероссийский конкурс. Но при этом все
участники этого конкурса и все участники, делегаты съезда должны знать, что
здесь, в Государственной Думе, звучали разные предложения: первое предложение
- назвать эту детскую общественную организацию "Пионерией", другое
предложение звучало назвать её именем Юрия Алексеевича Гагарина, также было
предложение назвать организацию "Орлята". Вот давайте сделаем так, чтобы в
шорт-лист, когда будет проводиться всероссийский конкурс, всё-таки вошли все
эти названия, а потом результаты давайте все вместе тоже обсудим здесь, в
Государственной Думе.
Очень хорошо, что под движение подведена экономическая и материальная база,
но самое главное, мне кажется, что мы отстояли всё-таки кадровую основу
движения - в основе лежит педагогика. И Министерство просвещения вынуждено
было ещё до принятия законопроекта в третьем чтении всё-таки задуматься о
том, чтобы ввести ещё одну должность - советника. Понятно, что это не решение
проблемы, тем не менее думается, что с детьми всё-таки должны работать
профессионалы, и в этой части нас услышали.
Единственно, с принятием законопроекта в третьем чтении работа наша не
завершается, а только начинается. Мне очень хочется, чтобы мы... (Микрофон
отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.
Пожалуйста, Чернышов Борис Александрович, фракция ЛДПР.
Подготовиться Казаковой Ольге Михайловне.
ЧЕРНЫШОВ Б. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! На самом деле очень важно
смотреть не только на норму, которая приводится в законе, но и на дух закона,
о чём так часто говорили в своих произведениях Монтескьё и другие. Кто-то
пытался из "Большой перемены" выгородить новую пионерию, кто-то смотрел лишь
на название, кто-то говорил о чиновниках и инфраструктуре, но на самом деле
ключевая позиция в данном законопроекте - это идеология закона - разговор о
каждом конкретном ребёнке.
На заседании комитета по итогам, ну, при рассмотрении законопроекта во втором
чтении у нас было два сопредседателя в президиуме - два маленьких ребёнка.
Два маленьких ребёнка, о которых и будет идти речь через пару лет, когда
данный законопроект не только будет законом, но ещё и начнёт реализовываться.
И ключевая позиция депутатов Государственной Думы, которые рассматривают и
сегодня будут голосовать за принятие данного закона, состоит исключительно в
том, чтобы дать этим детям возможности: возможности для реализации,
возможности для того, чтобы уже в своём маленьком возрасте они находили
решения, участвовали в формировании повестки, чтобы они не были
конформистами, а, наоборот, сами участвовали в организации своей жизни. Вот
об этом общероссийское движение школьников. Это движение даст новые
возможности ребятам при получении образования, для формирования своей
идентичности, для организации отдыха, и самое главное - даст новые
возможности многим образовательным, культурно-досуговым, рекреационным
организациям.
Как бы это движение ни называлось, вместе с названием, которое определят
именно участники этого движения, мы, депутаты Государственной Думы, должны
вместе в рамках парламентского контроля, в рамках других процедур развивать
его и на самом деле сохранять тот дух, который мы закладываем. Законопроект
появился ведь не просто так, мы не придумывали его в каком-то кабинете, с
каким-то конкретным пулом чиновников, это те решения, которые были
реализованы поступательно и в "РДШ", и в "Юнармии", и в проекте "Большая
перемена", поэтому...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ЧЕРНЫШОВ Б. А. И в пионерии, безусловно, Нина Александровна.
Это то, что проходило через годы, проверялось на качество, а сегодня мы
должны выдать продукт, которым будут гордиться те дети, которые были на
заседании комитета, когда шло рассмотрение во втором чтении, и те миллионы
детей, которые придут в это движение и сделают Россию лучше.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Александрович.
Пожалуйста, Казакова Ольга Михайловна.
Подготовиться Лантратовой Яне Валерьевне.
КАЗАКОВА О. М., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сразу хочу сказать: Нина
Александровна, абсолютно с вами согласна, что создание российского движения
детей и молодёжи - это наша общая долгожданная победа. Действительно, мы все
очень эффективно вместе поработали над этим законопроектом - и в первом, и во
втором чтениях, и при подготовке к третьему. Тем более, коллеги, у многих из
нас, повторю, такая организация была. Уже говорила, что несправедливо, когда
у родителей, у дедушек, у бабушек больше возможностей, чем у следующих
поколений, чем у детей. Сегодня мы такую несправедливость устраняем, создавая
такое движение для наших детей, для наших внуков.
Это движение, конечно же, нужно и родителям, и детям, и государству.
Родителям это нужно, чтобы чувствовать, что их дети в безопасности,
занимаются делом. Вы знаете, при подготовке законопроекта ко второму чтению я
обсуждала с родителями этот вопрос, проводила соцопросы, и родители сказали,
чего им хотелось бы от этого движения в первую очередь: первое - это интерес
детей к реальной, а не к виртуальной жизни, второе - это взаимодействие в
коллективе, и третье - это умение отвечать за свои поступки и решения. И всё
это - коллеги, согласитесь - касается безопасности детей. Понятно, что
родителей это волнует. Вспомним "Синий кит", группы, которые создавали
опасные игры, опасные группы для наших детей, вспомним действия зарубежных
спецслужб, которые платили так называемым общественным деятелям (в кавычках)
за то, чтобы они выводили наших детей, школьников, пытались вывести на улицы,
используя их и подвергая их жизнь и здоровье опасности. Мы должны блокировать
всё это. Мы это делаем в рамках работы наших комитетов - и по безопасности, и
по вопросам семьи, женщин и детей, и по информационной политике, - но,
блокируя, мы должны предложить то, что займёт время наших детей полезными
делами, нужными делами, сделает их ответственными. Это движение, конечно же,
работает на эту задачу.
Детям это нужно, чтобы развиваться, независимо от того, где они учатся, как
они учатся, раскрыли они свои таланты или им ещё предстоит себя найти. Такая
работа должна проводиться с каждым ребёнком. Надо обеспечить детям в конце
концов не виртуальное, а реальное детство.
И конечно же, коллеги, такое движение нужно нашему государству. В первую
очередь сегодня мы это очень остро чувствуем, потому что понимаем, что
здоровые, гармонично развитые, целеустремлённые, любящие свою Родину дети -
это то, что может гарантировать нашей стране уверенность в будущем.
Коллеги, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать за.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Лантратова Яна Валерьевна, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...".
И переходим к голосованию.
ЛАНТРАТОВА Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" поддерживает данный законопроект.
Вовлекать детей и подростков в работу на благо своей страны нужно начинать
как можно раньше. Настоящим патриотом нельзя стать внезапно, по стечению
обстоятельств. Нельзя заставить любить Родину - это чувство нужно
воспитывать. Новое движение должно помочь не только подрастающему поколению
найти своё место в жизни, оно должно помочь и нашей стране, в том числе этим
законопроектом мы передаём её будущее в надёжные руки. Участники движения
должны стать опорой той самой новой России, которая сейчас строится, в
сложное время, и для этого нам с вами нужно проводить не какие-то разовые
мероприятия, а системную работу, детей вовлекать в эту работу, воспитывать в
них чувство ответственности за свой дом, за свою школу, за свою страну.
Мы должны вовлечь туда и ребят Донбасса. Я недавно ездила туда, встречалась с
выпускниками, общалась с ними - уважаемые коллеги, они были удивлены: они не
знали, что Украина когда-то входила в состав Советского Союза, они думали,
что она была с Европой. А почему так было? Потому, что у них в школах
информация о Великой Отечественной войне преподаётся в десятом классе в мае,
их так воспитывали. Этих ребят мы тоже должны вовлекать в это движение - в
том числе и для этого нужна эта организация.
Мы с Сергеем Михайловичем Мироновым предложили шесть поправок, многие из них
были поддержаны. Касаемо названия организации: Сергей Михайлович предлагал
название "Юный гагаринец", но было принято тоже правильное решение. Важная
поправка касается того, что наставниками не могут быть лица, которые в
соответствии с законом не допускаются к педагогической деятельности.
Ещё раз благодарю комитет и всех коллег за эту работу. Начало положено, но,
уважаемые коллеги, нам на рамочном законе остановиться нельзя - мы все должны
принять участие в наполнении данного закона. И каждый депутат может стать
наставником - я на себя такую ответственность возьму и других тоже призываю,
- тогда мы сможем отстоять наше будущее.
Уважаемые коллеги, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" будет голосовать
за.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект, третье чтение,
9-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 25 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Коллеги, переходим к 10-му вопросу повестки. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона "О российском движении детей и
молодёжи", третье чтение.
Пожалуйста, Артём Павлович Метелев.
МЕТЕЛЕВ А. П. Коллеги, не будем повторяться. Просьба принять законопроект в
третьем чтении. Для Государственной Думы это действительно очень большое
дело, и, как сегодня выступавшие сказали, мы, как депутаты, продолжим и
дальше участвовать в развитии этого движения. Все процедуры пройдены.
Просьба поддержать в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 10-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 26 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Вот Артём Павлович убедил воздержавшегося, который за предыдущий закон не
стал голосовать. Видите, результат.
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона "О коммерческой тайне" и статью 45 Федерального закона
"Об обращении лекарственных средств". Доклад Дмитрия Анатольевича Хубезова.
Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.
ХУБЕЗОВ Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Речь идёт о
совершенствовании межведомственного взаимодействия в части производства,
регистрации лекарственных препаратов. Законопроект прошёл все необходимые
согласования. Просьба поддержать в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 11-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
12-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 4 и 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный
закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич Хубезов.
ХУБЕЗОВ Д. А. Уважаемые коллеги, законопроект направлен опосредованно на
ликвидацию кадрового дефицита в здравоохранении. Прошёл все необходимые
согласования. Комитет просит поддержать в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 12-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
13-й вопрос повестки рассматривается. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации".
Пожалуйста, Хубезов Дмитрий Анатольевич.
ХУБЕЗОВ Д. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Это тот самый
человечный законопроект - о возможности пребывания родителей с
детьми-инвалидами в стационарах. Прошёл все необходимые согласования. Комитет
просит поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам, коллеги? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 13-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел.7,3 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к рассмотрению 14-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации".
Пожалуйста, Алёна Игоревна Аршинова.
АРШИНОВА А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наш комитет, Комитет по
просвещению, провёл все необходимые экспертизы и принял решение, что наш
законопроект готов к принятию. Поэтому палате предлагается сегодня принять
наш законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 14-й вопрос повестки, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению 15-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской
Федерации", третье чтение. Доклад Ольги Михайловны Казаковой.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
о снижении документационной нагрузки на педагогов подготовлен к принятию в
третьем чтении. Все необходимые процедуры по законопроекту проведены. Комитет
просит поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы высказаться по мотивам? Есть желающие.
Включите режим записи.
Коллеги, конечно, в соответствии с Регламентом - по одному от фракции,
по-другому и быть не может.
Покажите список.
Матвеев, Чернышов, Гулин, Казакова, Куринный Алексей Владимирович.
Кто от фракции КПРФ? Куринный. Всё.
Чернышов Борис Александрович, пожалуйста.
Подготовиться Гулину Максиму Алексеевичу. Затем Казакова и Куринный Алексей
Владимирович.
ЧЕРНЫШОВ Б. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Безусловно,
это один из самых важных законопроектов, это законопроект, о котором говорили
многие политические партии в своих программных позициях, это вопрос,
связанный с дебюрократизацией образования.
Да, те законодательные решения, которые есть в законопроекте, действительно
значимые, но на самом деле по факту будет ли реализован данный закон? Будет
ли директор отказываться от просьб к классным руководителям, учителям
заполнить тот или иной отчёт? Будет ли меньше в школу приходить запросов из
разных федеральных органов исполнительной власти, из региональных структур
образования, из военкоматов, из ГИБДД? На одном из заседаний Государственной
Думы я уже приводил пример: сейчас каждой школе приходится сдавать порядка
500 отчётов в год. Да, законопроектом мы решаем многие вопросы, однако кто
будет решать задачи и реализовывать решения, которые так или иначе
обозначаются для учителей? Ответ-то: никто! Они будут продолжать исполнять
свои обязанности, будут реализовывать себя как бюрократы, а для процесса
образования, к сожалению, решений не так уж и много.
И самое важное из того, о чём мы говорим, - главное, чтобы всё это не
переходило из бумажного вида в электронный и там навсегда не оставалось. В
прошлом созыве мы с вами обсуждали законопроект о контингенте обучающихся -
тогда Государственная Дума приняла закон, однако он не был подписан. Ведь
когда создаётся любая электронная система, в которой фигурирует огромное
количество персональных данных, не всегда связанных с системой обучения,
которые не всегда помогают при реализации образовательного процесса, для
многих родителей, да и для самих учеников всё это не всегда приемлемо.
Безусловно, данный законопроект, данные решения фракция ЛДПР поддержит.
Однако мы не должны останавливаться на этом, мы должны идти вперёд. Мы уже
обсуждали возможность введения в школах должности педагога-организатора, в
некоторых образовательных учреждениях это реализовано, особенно в крупных
образовательных комплексах, однако не везде. Вместе с тем мы должны идти
вперёд и дебюрократизировать обучение, дебюрократизировать образование. Быть
учителем - это призвание, а не выполнение тех функций, которые, к сожалению,
оставляет бюрократическая система в сфере школьного и дополнительного
образования.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Александрович.
Пожалуйста, Гулин Максим Алексеевич, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Подготовиться Казаковой.
ГУЛИН М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
был принят в первом и во втором чтениях. Действительно, имеется уже
многолетняя история решения этого вопроса, то есть к нему подступались,
подступались... В рамках региональных недель я проводил "круглые столы" с
педагогами, с директорами школ, с завучами - все, как один, конечно, всегда
говорят про эту проблему, которая у нас существует. И здесь, конечно, надо
отдать должное Министерству просвещения, Рособрнадзору: они сократили
перечень до четырёх обязательных документов, которые школы, педагоги должны
заполнять. Но этого всё равно недостаточно - учителя всё равно говорят, что
проблема не ушла, никуда не исчезла. И мы этим законопроектом действительно
подступаем сейчас к решению этой проблемы.
Коллеги, хотел бы ещё отметить, что в первом чтении законопроект
действительно вызвал такую бурную реакцию в зале, обсуждение, но дальше в
комитет поправок поступило немного. Давайте, если мы здесь критикуем, в
комитет тоже свои поправки предлагать по решению конкретно этой проблемы.
Мы, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", свои поправки предложили, они были учтены. Мы,
конечно, этот законопроект поддерживаем. Этот закон ожидаем, видно, что
учителя его ждут, но нам нужно продолжать над этим работу и в других
комитетах, потому что снятие бюрократической нагрузки с учителей - это работа
не только Комитета по просвещению, запросы поступают не только от
Министерства просвещения и Рособрнадзора. Поэтому, коллеги, вас всех также
приглашаю к этой работе.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Казакова Ольга Михайловна.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В первую
очередь хочу поблагодарить всех, кто голосовал за законопроект в первом и во
втором чтениях, а это абсолютное большинство депутатов.
Действительно, этот законопроект не такой простой и в исполнении, и в
подходах к нему. Действительно, к этой теме шли долго: ещё в 2015 году наш
президент поручил правительству решить этот вопрос, было много подходов к
теме, были рекомендательные письма, шло обсуждение на общественных площадках,
проводились профессиональные форумы, мы с вами это обсуждали во время нашей
работы в регионах. Так почему вопрос не удавалось решить? Потому что на
образовательных организациях лежит, безусловно, высочайшая ответственность -
за образование, за воспитание, за безопасность наших детей, и понятно, что
некоторые вопросы все боятся решить, отказавшись от какой-то документальной
нагрузки. И, коллеги, все сегодня нарезают задачи учителю - от муниципальной
и региональной власти до общественных организаций. Я вам, кстати, скажу, что
наши учителя - добрые люди, они отвечают на запросы и общественных
организаций, и это тоже плодит вал документов. И это даже не ежемесячный, не
еженедельный отчёт на бумаге, иногда ежедневно на стол директору... утром у
директора появляется до 50 документов, которые необходимо заполнить.
Безусловно, это всё отвлекает от профильной работы!
Также невозможно было решить эту проблему, пока не было ответственного за эту
работу, - абсолютно согласна с нашими коллегами, которые поднимали этот
вопрос. Сегодня, принимая этот закон, мы с вами как раз определяем
ответственного за эту работу - это Министерство просвещения Российской
Федерации, которое не просто свой перечень утверждает, но и контролирует,
регулирует те перечни, которые будут создавать регионы, - если им необходимо
что-то запросить у учителя, они теперь должны согласовывать это с
Министерством просвещения.
Уважаемые коллеги, сейчас предыдущие выступавшие сказали, что работа только
начинается, - это действительно так: в законодательном поле мы вопрос решаем,
а дальше встаёт вопрос депутатского контроля. Я всех приглашаю к этой работе
с 1 сентября, и я очень прошу вас, коллеги, на региональных неделях включить
мониторинг у себя в регионах. Мы в Комитете по просвещению возьмём это на
себя, ведь особенно первый год важен, чтобы не получилось так, что сначала
нагрузка снизится (а она, безусловно, снизится), а потом найдутся лазейки,
найдутся желающие опять эту папку сделать такой же огромной, как в примерах,
которые мы приводили в первом чтении. И это зависит от нас с вами: если мы
возьмём это на чёткий депутатский контроль, то, я уверена, мы с этой задачей
справимся.
Сегодня мы даём педагогам надежду на то, что всё-таки этот вопрос будет
решён, и эту надежду мы просто обязаны оправдать. Всех приглашаю к этой
работе начиная уже с 1 сентября.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Михайловна.
Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Ну, я, наверное, продолжу выступление Ольги Михайловны в
отношении надежды, которую мы действительно даём данным законом.
Основная его цель - дать учителю больше времени, чтобы он занимался
непосредственно своей деятельностью: учил, воспитывал (я напомню, сегодня
одной из целей нашего образования является воспитание), ну и, естественно,
меньше отвлекался на заполнение разного рода бумаг (эту проблему мы пытаемся
решить законопроектом), на околополитические мероприятия, включая праймериз
"ЕДИНОЙ РОССИИ" (я вчера предлагал запретить использовать для этого
учителей), на аттестации, на аккредитации и на многочисленные другие
чиновничьи сложные процедуры.
А теперь, собственно, к вопросу о том, заработает закон или не заработает.
Прежде всего, мы хотели остановиться на некоем перечне, который закрепляет
Министерство просвещения, сверх которого нельзя будет ничего требовать с
учителя, но на самом деле не получилось. Вчера была внесена поправка, если
кто не заметил, что органы государственной власти, ответственные за
образование в субъектах, имеют право дополнить этот список своими новыми
положениями.
Но самое главное даже не это, не этот список, который худо-бедно, может быть,
кто-то создаст, а ответ на вопрос: что будет, если кто-то из чиновников,
начиная с директора и заканчивая начальником управления или министром
образования, захочет запросить больше? Вот министру пришло какое-нибудь
очередное указание из федерального центра, и он сказал, что надо срочно
собрать информацию, которая в списке не находится, это всё пошло учителям.
Что будет министру, который издал такой приказ? Ну, вы можете сказать, что
учителя могут отказаться и, может быть, им за это ничего не будет, хотя на
самом деле, безусловно, что-то будет.
Ответственность, которую я вчера предлагал ввести за попытку нагрузить
учителей тем, что они делать не должны, к сожалению, палата отвергла. А без
ответственности, без возможности привлечения к ответственности вот этих самых
чиновников, естественно, этот законопроект во многом станет надеждой, о
которой сказала Ольга Михайловна, он станет неким реверансом в пользу
учителей, в пользу обозначения их сложностей, но не решением проблем, о
которых мы говорим.
Наша фракция проголосует за. Пускай это, на наш взгляд, неуверенный первый
шажок, но, может быть, где-то на каких-то радивых, скажем так, управленцев он
подействует. Хотя у меня есть большие сомнения в этой части, потому что, ещё
раз скажу, сегодня есть огромное количество документов, огромное число задач,
но, к сожалению, единственными исполнителями зачастую являются учителя, они
являются тем последим звеном, куда все эти указания стекаются и откуда эта
информация потом поднимается. И я очень сильно сомневаюсь, что кто-то из них
сегодня начнёт сопротивляться, начнёт качать права, тем более что это не
принято, к сожалению, пока в педагогическом сообществе - требовать к себе
уважительного отношения. Но хотя бы какие-то, скажем так, правовые основания
для этого мы с вами сегодня даём нашей педагогической общественности.
И здесь поддержу Ольгу Михайловну в части того, что депутаты должны
участвовать в контроле, должны участвовать в проверке, так это или не так,
иначе этот закон просто не заработает.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование законопроект, 15-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 44 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению 16-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального
закона "О внесении изменения в статью 68 Федерального закона "Об образовании
в Российской Федерации".
Пожалуйста, Ольга Михайловна Казакова.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитетом по
просвещению подготовлен к третьему чтению законопроект в части предоставления
отдельным категориям лиц преимущественного права зачисления в образовательную
организацию на обучение по образовательным программам среднего
профессионального образования. Законопроект прошёл все необходимые процедуры
и готов к принятию. Комитет просит поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 16-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 46 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
17-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Пожалуйста, Нина Александровна Останина.
Нина Александровна, видите, наконец-то дождались.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, вы лишили меня возможности
произнести слова в поддержку этого законопроекта, поскольку, когда вы сегодня
вручали почётный знак "За заслуги в развитии парламентаризма" Дмитрию
Юрьевичу Григоренко, вы, по сути дела, изложили содержание проекта закона, за
что мы поблагодарили.
И я обращаюсь к вам, уважаемые коллеги: поскольку этот законопроект прошёл
все виды экспертиз, получено заключение Правового управления Аппарата
Государственной Думы, прошу принять его в третьем чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Нину
Александровну, все фракции. (Аплодисменты.) Действительно, это замечательный
результат нашей работы совместно с правительством - дети-сироты обретут
прописку.
Ставится на голосование... если нет желающих высказаться. Нет? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 17-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю, коллеги.
18-й вопрос нашей повестки, проект федерального закона "О внесении изменения
в статью 155-1 Семейного кодекса Российской Федерации". Доклад сделает
Коробова.
Пожалуйста, Ольга Владимировна.
КОРОБОВА О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект принят во
втором чтении вчера, 5 июля. Напомню, что данный законопроект разработан в
целях закрепления правомочности исполнения органами опеки и попечительства
обязанностей законных представителей в отношении детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, независимо от формы
организации, выпускником которой они будут являться. Законопроект прошёл все
необходимые процедуры.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 18-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 49 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
19-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и
добровольчестве (волонтёрстве)". Доклад Ольги Викторовны Тимофеевой.
Пожалуйста, Ольга Викторовна.
ТИМОФЕЕВА О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью
готов к третьему чтению. Прошёл все экспертизы. Мы расширяем цели
волонтёрства, добровольчества, чтобы в последующем наши волонтёры могли
получать помощь.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет
желающих.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 19-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 50 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
20-й вопрос рассматриваем. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Андрей Леонидович Красов.
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по обороне
подготовил законопроект к третьему чтению. В этом законопроекте, я напомню,
речь идёт о приведении Федерального закона "О статусе военнослужащих" в
соответствие с требованиями Конституции. Законопроект прошёл все необходимые
экспертизы. Замечаний нет.
Уважаемые коллеги, просьба поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие по мотивам выступить по
законопроекту под пунктом 20? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 20-й вопрос повестки, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
21-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в статью 333-28 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации".
Пожалуйста, Ольга Николаевна Ануфриева.
АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы. В нём устанавливается
государственная пошлина за разрешение на временное проживание в целях
получения образования. Законопроект является спутником базового закона, уже
принятого. Просим поддержать в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам есть желающие выступить, коллеги? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 21-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 52 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
22-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в статью 38-1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)".
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был внесён
правительством, направлен на то, чтобы лизингополучатели могли досрочно
выкупать предмет лизинга. Если лизингополучатель, как это предусмотрено
окончательным вариантом закона, осуществит все необходимые платежи по
договору лизинга, то без всяких санкций он может в свою собственность
приобрести предмет лизинга.
Тема очень актуальная, я имею в виду тему, связанную с регулированием
лизинга, с использованием оборудования, машин по договору лизинга. При
обсуждении законопроекта было очень много дискуссий, в том числе предложений
по более эффективному регулированию этого рынка, по большей прозрачности при
осуществлении операций, по финансированию лизинга. Но пока, к сожалению,
ввиду разных позиций Центрального банка и правительства по многим вопросам,
которые касаются лизинга, мы к согласию не пришли. По одному из вопросов,
связанных с информацией о лизинге, нами внесён законопроект, как раз сегодня
внесён, с тем чтобы урегулировать часть проблем. Мы договорились о досрочном
выкупе, о том, каким образом это всё должно оформляться и как информация об
этом должна предоставляться.
К третьему чтению законопроект в согласованном варианте вам предложен. Прошу
проголосовать и поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет? Есть.
Валерий Карлович, вы же из одной фракции! (Шум в зале.)
Включите режим записи, пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Раиса Васильевна, обратите внимание: для нас демократия
важнее всего! Нарушим один раз - второй раз потянется рука. Не можем так,
по-другому не можем.
Включите режим записи.
Это если только Гартунг не успеет записаться.
Покажите список.
Кравченко Денис Борисович.
Вот видите, ваш коллега захотел высказаться, сосед. Да, вот Кравченко, прямо
сзади вас.
КРАВЧЕНКО Д. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, я с места, чтобы кратко.
Абсолютно разделяю позицию комитета. По вашему поручению мы с Валерием
Карловичем провели большую работу, сформировав соответствующую межфракционную
группу по поддержке лизинговой отрасли. Основные замечания, инициативы и
предложения рынка мы учли в этих поправках, продолжаем работу. Обещаем к
осенней сессии представить ряд инициатив, которые простимулируют ещё большее
развитие этого направления.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" просит поддержать в третьем чтении законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы также поддерживаем
принятие этого законопроекта, только у нас немножко расходятся оценки с
результатами деятельности нашей рабочей группы.
Действительно, 23 марта - Вячеслав Викторович, по вашему поручению - была
создана рабочая группа. Мы провели работу по оценке ситуации с лизингом. Мы
знаем, что у нас резко упал спрос на предметы лизинга, в частности на
транспортные средства, и это ударило по производителям транспортных средств.
Сейчас вот, например, в связи с тем, что упал спрос, у нас некоторые
производители вагонов практически остановились. Мы выработали рекомендации,
часть из них легла в основу проекта постановления, который был принят
Государственной Думой при принятии этого законопроекта в первом чтении 7
июня. И там была такая норма: мы рекомендовали Правительству Российской
Федерации разработать необходимые нормативные правовые акты, содержащие, в
частности, меры финансовой поддержки лизингополучателей. До сих пор таких
нормативных актов нет.
Понятно, что можно было бы, наверное, без этого обойтись, если бы учётная
ставка Центрального банка снижалась более высокими темпами, если бы сейчас
она, например, была в районе 5-6 процентов, и тогда этих мер поддержки не
потребовалось бы. И мы, собственно, в надежде ждали, что либо правительство
предоставит меры поддержки, в чём нас уверил председатель правительства,
когда сказал, что мы 60 миллиардов на это выделяем, либо Центральный банк
снизит учётную ставку. К сожалению, на данный момент, хотя прошло три с
половиной месяца, ни того, ни другого не произошло. Понятно, что к осени мы
какие-то меры выработаем, - а что, до осени наши предприятия стоять будут?
Этого нельзя допускать!
Коллеги, мы обращаем внимание, и я вышел на эту трибуну только для того,
чтобы сказать, что отрасль ждёт государственной поддержки: либо Центральный
банк снижает учётную ставку как можно быстрее, либо правительство выполняет
взятые на себя обязательства, в том числе то поручение, которое дала ему
Государственная Дума.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Карлович.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нарушено ведение? В какой части?
Пожалуйста, Николай Васильевич.
Включите микрофон Коломейцеву.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Чтобы до
захода солнца послушать заключительную речь Вячеслава Викторовича, просьба:
те, кто за, ну, не выступайте, это бессмысленно. (Шум в зале, выкрики.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, да вы, посмотрите, микрофон из рук
не выпускаете, он у вас красный. (Оживление в зале.) Сейчас вот взяли слово
по ведению, а выступали сами знаете о чём.
Я же сразу сказал: зачтите мне выступление в счёт заключительного слова. Всё
было сказано по-честному, открыто. Вы опять пытаетесь говорить про коммунизм,
а сами что строите?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гартунг - промышленник, председатель Комитета по защите
конкуренции, поэтому его обидеть каждый может, а сейчас ситуация такая, что
надо помогать.
Ставим на голосование законопроект, третье чтение, 22-й вопрос.
Включите режим голосования, пожалуйста.
Вообще, Николай Васильевич, вот когда речь идёт о правах депутатов, их надо
защищать. Один раз вы возьмёте и посягнёте на них - потом понравится. Это уже
было у нас в истории. Вот настолько вы похожи с Кармазиной Раисой
Васильевной... (Оживление в зале.) Вы нам хотите всю демократию здесь взять
и... понятно куда. Не выйдет. Ваш альянс...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да-да, Раиса Васильевна. Я не знаю, кто от кого
набрался, вы от него или он от вас.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 00 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
23-й вопрос нашей повестки, проект федерального закона "О внесении изменений
в статью 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи
5 и 15 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект предлагает механизм обеспечения стабильности, стабилизации на
финансовом рынке в отношении договоров между эмитентом, участниками торгов и
клиентами участников торгов. Законопроект согласован со всеми согласующими
институтами, готов к рассмотрению в третьем чтении.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 23-й вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 02 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к рассмотрению 24-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о
приостановлении действия отдельных положений статьи 5-1 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности", третье чтение.
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, речь идёт о цифровых финансовых активах.
Этот законопроект позволяет активизировать использование этого нового
финансового инструмента. Ну и соответственно, вполне возможно, что уже в
следующем году многие наши компании начнут использовать эти инструменты,
чтобы оплачивать товары, услуги без использования для этого банковской
системы. Законопроект прошёл все необходимые согласования, готов к
рассмотрению в третьем чтении.
Прошу поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 24-й вопрос нашей
повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 03 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Пожалуйста, Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
совершенствование основных положений технического регулирования в области
пожарной безопасности. Текст законопроекта подготовлен для рассмотрения в
третьем чтении, по экспертизам замечаний нет. Прошу проголосовать за принятие
в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?
Нет.
Ставится на голосование законопроект, 25-й вопрос, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 04 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Уважаемые коллеги, информирую: нам осталось рассмотреть 22 законопроекта, а
также 4 законопроекта второго чтения, которые, не исключаю, в случае
поддержки затем будут рассмотрены в третьем чтении.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, у нас с вами закрытие сессии.
Отпуска-то не наступают, тем более мы от них отказались все добровольно,
никто не высказался.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Как - вы при чём? Вы хотели нам дискуссию свернуть. Вы
куда торопитесь? Геннадий Андреевич по монитору всё смотрит.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Опять - слушать... Ладно...
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 13-2
Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
Пожалуйста, Нина Александровна Останина.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мой
законопроект тоже недискуссионный. Это законопроект о том, чтобы наделить
Росфинмониторинг и избирательные комиссии правом на получение информации из
Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Мы
вчера проголосовали за этот законопроект во втором чтении. Правовая,
юридико-техническая экспертизы проведены.
Прошу поддержать его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.
Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 26-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 06 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Коллеги, вы что там фотографируете? Вы не расстаётесь, не спешите! Вот
Селивёрстов отказался от отпуска. Более того, сказал, что не будет выезжать
за пределы своего избирательного округа.
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Владимира Николаевича
Плотникова.
Пожалуйста.
ПЛОТНИКОВ В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект, который
разработан Правительством Российской Федерации по поручению Президента
Российской Федерации, прошёл все необходимые экспертизы. Просим поддержать
законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по
мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 27-й вопрос повестки, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 08 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
28-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании
утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении
особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах".
Доклад Владимира Борисовича Сенина.
СЕНИН В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект направлен на
снижение негативных последствий действий недружественных государств, на
обеспечение стабильности нашей экономики и финансовой системы. Законопроект
подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 28-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Коллега Алимова, перестаньте отвлекать Нину Александровну Останину: ей надо
работать, у неё много законов сегодня. Вы её отвлекаете.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот вы так обговариваете, а потом у нас брак в работе
появляется. Пожалуйста, займите своё рабочее место.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 09 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к рассмотрению 29-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Доклад Владимира Владимировича Гутенёва.
Пожалуйста, Владимир Владимирович.
ГУТЕНЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и
торговле, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы, замечаний от Правового управления Аппарата
Государственной Думы не поступало, готов к принятию в третьем чтении. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 29-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 10 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
30-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона "О внесении
изменения в статью 179-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Пожалуйста, Ольга Николаевна Ануфриева.
АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, не имеет никаких
замечаний, все экспертизы прошёл. Просим поддержать в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли желающие высказаться по
мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 30, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 16 чел.3,6 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к рассмотрению 31-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Доклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.
Пожалуйста, Галина Иннокентьевна.
ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
создание условий по выпуску и производству отечественных полиграфических
красок и лаков. Законопроект прошёл все необходимые процедуры и подготовлен к
принятию в третьем чтении. Комитет рекомендует принять законопроект в третьем
чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 31-й вопрос, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Рассматривается 32-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении
изменения в статью 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях", третье чтение.
Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект,
предусматривающий усиление административной ответственности за самовольное
подключение к энергоресурсам, подготовлен к третьему чтению, пройдены все
необходимые процедуры. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по
мотивам? Нет.
Ставится на голосование 32-й вопрос нашей повестки, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 14 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 418 чел.92,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел.7,1 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Рассматривается 33-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в статьи 14 и 14-1 Федерального закона "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" и статью 5 Федерального
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации", третье чтение. Доклад Сергея Михайловича Боярского.
БОЯРСКИЙ С. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил
законопроект к процедуре третьего чтения, все формальности соблюдены. Просим
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам есть желающие выступить, коллеги? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 33-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 15 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
34-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи
30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
Пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн.
ХИНШТЕЙН А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается подготовленный к третьему чтению законопроект, который комитету
и его авторам представляется крайне важным и значимым. Простите, сегодня
заключительный день, но я очень кратко попытаюсь напомнить о том, что это
комплексный законопроект, которым мы ужесточаем государственный контроль за
оборотом персональных данных. Крайне болезненная и очень актуальная тема для
наших граждан, поскольку случаев утечек персональных данных, увы, немало.
Законопроект был качественно доработан ко второму чтению с участием отрасли,
были сняты все возникавшие сложные, проблемные вопросы. На сегодняшний день с
полной ответственностью комитет может заверить коллег по парламенту, что в
том виде, в каком законопроект предлагается к принятию в третьем чтении, он
действительно даст очень конкретные и ощутимые результаты в деле защиты
персональных данных наших граждан. Более детально останавливаться не буду,
скажу, что все юридико-технические экспертизы пройдены. Законопроект
полностью подготовлен к третьему чтению.
Мы просим Государственную Думу его поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по
мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 34-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 360 чел.80,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 360 чел.
Не голосовало 90 чел.20,0 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
35-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Ирины
Александровны Панькиной.
Пожалуйста, Ирина Александровна.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект, предусматривающий усиление уголовной ответственности за
нарушение правил дорожного движения лицом, уже лишённым права управления
транспортным средством, подготовлен к третьему чтению, пройдены все
необходимые процедуры. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие по мотивам
высказаться? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Яровая Ирина Анатольевна.
Подготовиться Куринному Алексею Владимировичу.
ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я хочу напомнить, что по
поручению Председателя Государственной Думы была создана межфракционная
рабочая группа, и законопроекты, которые мы сегодня рассматриваем, - это
результат нашего общего труда. Мы с вами впервые выходим на системные,
комплексные меры, которые позволяют решить сложнейшую задачу по сохранению и
сбережению жизней на дорогах от тех лихачей, которые, пренебрегая правилами
безопасности, многократно откупаясь штрафами, совершают самое непоправимое -
убивают на дорогах.
Сегодня мы в полной мере можем говорить, что нами найдено решение, правовое
решение в области и административного, и уголовного законодательства, которое
позволяет оставить правонарушителя без колёс и привлечь его к справедливой
мере ответственности в том случае, если он будет продолжать противоправные
действия, не являясь фактически водителем, а будучи лишённым права управления
транспортным средством, а это источник повышенной опасности. И весь тот набор
мер, который мы предлагаем, направлен именно на то, чтобы профилактировать,
не допустить совершения этих правонарушений и преступлений.
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" провела огромную работу в этом вопросе. И я хочу
поблагодарить все фракции за то, что мы вышли на такое общее системное
решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, я вам напомню, что центральным элементом
данного законопроекта должен быть новый институт, введение нового института
конфискации имущества у того лица, которое село повторно пьяным за руль либо
после соответствующих нарушений опять село за руль. К большому сожалению, в
той редакции, в которой законопроект в итоге принимается, эта мера будет
крайне неэффективна, если вообще заработает.
Поясню почему. Дело в том, что чаще всего, в девяти случаях из десяти,
подобные водители, горе-водители, садятся за руль автомобиля, который им не
принадлежит, и, соответственно, та формулировка, которая сегодня прописана в
законопроекте, что конфисковать можно только тот автомобиль, на котором
собственник сам совершил вот это преступление, не заработает, а в оставшемся
одном случае из десяти, я думаю, собственник либо продаст, либо фиктивно
передаст кому-то из родственников свой автомобиль и будет на нём точно так же
разъезжать.
Почему поправка, которая была предложена, не прошла, для меня до сих пор
секрет. Поправка вполне нормальная - каждый собственник обязан следить за
своей собственностью, он обязан оформлять соответствующий допуск к этой
собственности. И когда за рулём автомобиля папы, брата, друга, свата
оказывается вот такой преступник, фактически автомобиль изъять нельзя.
Соответственно, в последующем ничто не останавливает их, не мешает
предоставлению своего автомобиля вот этим горе-водителям, в итоге -
последствия, о которых говорила Ирина Анатольевна: убийства на дорогах,
совершение повторных преступлений и всё остальное.
Я думаю, мы всё-таки вернёмся к этой редакции, к этой поправке, и автомобиль
будет изыматься, даже если он не принадлежит преступнику, естественно, если
тот не завладел им противоправно. Единственный вариант, который позволит
сохранить собственнику автомобиль, - если он напишет заявление, что этот
автомобиль у него угнали и использовали без его разрешения. Но тогда будет
уже совершенно другой вариант уголовной статьи: он уже пойдёт не по лёгкой
264-й, 264-1 или 264-2, а уже пойдёт по угону. И я думаю, в данном случае это
будет более жёстким сигналом для тех, кто сегодня предоставляет транспорт
своим чадам, отпрыскам и так далее для совершения вот тех самых неблаговидных
дел, с которыми мы сегодня пытаемся бороться.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект, 35-й вопрос нашей
повестки, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Товарищ Неверов, не посягайте на демократию, не надо в данном случае
поддерживать Коломейцева. Молодец! Значит, объединились с Коломейцевым.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 22 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Есть позиция - высказывайте, но выступает один человек от фракции.
36-й вопрос рассматриваем. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Доклад Ирины Александровны Панькиной.
Пожалуйста, Ирина Александровна.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Это
связанный с предыдущим проект, предусматривающий усиление административной
ответственности за нарушение Правил дорожного движения лицом, ранее уже
лишённым права управления. Проведены все необходимые экспертизы, законопроект
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 36-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас с вами есть договорённости, мы их реализуем.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 23 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
37-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации".
Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект, разработанный в целях защиты национальных интересов нашей
страны, подготовлен к третьему чтению. Проведены все необходимые экспертизы.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите результаты записи.
Синельщиков Юрий Петрович.
Пожалуйста, Юрий Петрович.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, нами, конечно, поддерживается идея необходимости
совершенствования уголовной ответственности и вообще идея совершенствования
законодательства, направленного на обеспечение безопасности государства, но
мы не можем согласиться со многими положениями законопроекта, представленного
в третьем чтении. Начнём по порядку.
Статья 208 дополняется положением об участии гражданина в вооружённом
конфликте на территории иностранного государства в целях, противоречащих
интересам Российской Федерации. К сожалению, бывает так, что этот интерес
просчитать просто невозможно. Примеров в истории очень много, одним из таких
примеров является Карабах: были люди, которые воевали, и сначала мы их
поддерживали, а теперь не поддерживаем.
Проектируемая статья 274-2 о нарушении правил централизованного управления
техническими средствами информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и
сети связи общего пользования - здесь предусматривается уголовная
ответственность за административную преюдицию. Наше отношение известно: мы не
поддерживали административную преюдицию, и Геннадий Андреевич Зюганов ещё три
года назад направил премьеру обращение от фракции, где ставил вопрос о том,
чтобы отказаться от такой конструкции в нашем Уголовном кодексе.
Статья 275 "Государственная измена". Помимо традиционной государственной
измены, которая была в этой статье всегда, здесь дополняется оказанием помощи
иностранному государству, международной либо иностранной организации или их
представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской
Федерации. Тут предусмотрено наказание: до 20 лет лишения свободы плюс
ограничение свободы до двух лет. Ну ладно бы за традиционную государственную
измену, а за это, наверное, всё-таки слишком сурово.
Далее, проектируемая статья 275-1 "Сотрудничество на конфиденциальной основе
с иностранным государством, международной либо иностранной организацией". Ну,
неопределённость диспозиции в третьем чтении, в первом чтении было более
удачно: "Конфиденциальное сотрудничество со специальными службами иностранных
государств". Под новую диспозицию может подпасть значительная часть деяний
депутатов Государственной Думы, политиков и учёных в международной сфере.
Далее, статья 280-4 "Публичные призывы к осуществлению деятельности,
направленной против безопасности государства". Ну, сформулировано так, чтобы
простой гражданин не мог разобраться...
Прошу продлить: я от фракции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции? Три минуты на выступление по мотивам от
фракции.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Всё, да?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, Юрий Петрович, спасибо.
Ставится на голосование законопроект, 37-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 28 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 358 чел.79,6 %
Проголосовало против 55 чел.12,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
38-й вопрос повестки, проект федерального закона "О проведении на территории
Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов
регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососёвых видов рыб
(красной икры) непромышленного изготовления", третье чтение.
Пожалуйста, Олег Владимирович Гарин.
ГАРИН О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предлагаемый проект закона
был рассмотрен нами вчера, мы его приняли во втором чтении. Он прошёл все
необходимые экспертизы - лингвистическую, правовую. Уважаемые депутаты, прошу
принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 38-й вопрос повестки, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 34 чел.7,6 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
39-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович Вяткин.
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Два слова буквально по
законопроекту. Очень жёсткие меры ответственности за нарушение правил
предоставления информации в сети "Интернет". Меры ответственности касаются
операторов связи, которые предоставляют услуги доступа в Интернет, касаются
иностранных лиц и компаний, которые занимаются деятельностью в Российской
Федерации посредством сети "Интернет", точно так же это касается операторов
поисковых систем. Меры ответственности достаточно жёсткие, но это обусловлено
необходимостью защиты нашего суверенитета, нашего информационного
пространства.
Комитет подготовил данный законопроект к третьему чтению. Все согласования и
экспертизы проведены, заключения получены. Просим поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет желающих высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 39-й вопрос, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 31 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Рассматривается вопрос 40. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и
муниципального имущества", отдельные законодательные акты Российской
Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных
отношений". Доклад Сергея Юрьевича Тена.
Пожалуйста.
ТЕН С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что, во-первых,
данный законопроект направлен на повышение эффективности управления
низкорентабельным и низколиквидным федеральным имуществом стоимостью менее
100 миллионов рублей. Нормы законопроекта повысят оперативность принятия
управленческих решений, позволят отказаться от излишней бюрократии и
сэкономят бюджетные средства. Всё это повысит качество процесса приватизации
и вовлечения в хозяйственный оборот имущества государственной казны. При этом
отмечу, что по настоянию Комитета по вопросам собственности, земельным и
имущественным отношениям мы сохранили здесь именно рыночную, а не
предложенную правительством балансовую стоимость такого имущества.
Во-вторых, законопроект касается защиты имущественных интересов нашей страны
в энергетической сфере и в сфере недропользования. Как вы знаете, нам
предстоит ещё поработать над законопроектом универсального характера, который
будет посвящён вопросам введения внешней администрации на предприятиях
безответственно себя ведущего иностранного бизнеса из любых отраслей. Вместе
с тем, что касается одной из наиболее важных стратегических и наиболее
чувствительных сфер - энергетики, здесь необходимо действовать крайне
оперативно, устранять риски и соответственно работать на опережение. В первую
очередь доработанные нормы будут действовать в отношении иностранных
компаний, владеющих на территории нашей страны объектами трансграничной
газотранспортной инфраструктуры. Это очень важные и актуальные поправки,
направленные на укрепление нашего экономического суверенитета. Предложенный
механизм позволит разблокировать работу жизненно важных предприятий в случае
ухода недобросовестных иностранных собственников из России и невыполнения ими
своих обязательств. Такие предприятия будут переходить в собственность
Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, законопроект получил положительное заключение Правового
управления Аппарата Госдумы, прошёл все необходимые экспертизы и полностью
подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть желающие высказаться? Есть желающие.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите, пожалуйста, список желающих выступить.
Арефьев Николай Васильевич, пожалуйста.
АРЕФЬЕВ Н. В. Ну, во-первых, национализация нам ничего, кроме разрушений, не
принесла, а во-вторых, если решать вопросы по тому имуществу, о котором шла
речь, сначала нужно заняться национализацией, а потом уже приватизацией, тем
не менее закон почему-то начинает с приватизации без национализации.
Ну, законопроект, как всегда, наполовину хороший, наполовину плохой. То, что
определяется порядок перерегистрации юридических лиц, попавших под санкции, -
это правильно. Вторую новеллу - филиалы иностранных лиц по решению
арбитражного суда могут быть преобразованы в хозяйственные общества - мы
тоже, в общем-то, поддерживаем. Но, как всегда, в бочке мёда обязательно
присутствует ложка дёгтя. Поправка в закон о приватизации без включения в
программу приватизации, значит, опять же в режиме секретности или
конфиденциальности, непонятно для чего. Ну, наверняка в сегодняшних условиях
приватизации каких-то военных комплексов не будет, это будут какие-то
гражданские объекты - тогда почему конфиденциальность и почему без программы
приватизации или прогноза?
Далее, признание единственного участника аукциона. Ну, мы уже такие законы, в
общем-то, принимали, все прекрасно знают, какая коррупция в этих торгах
существует, поэтому просто узаконивается единственный участник - только для
того, чтобы какое-то имущество попало к конкретному лицу.
Ну и поправка в статью 4 закона "О концессионных соглашениях", о чём я уже
говорил: приватизация концессионного имущества без включения в прогнозный
план, и опять, значит, в режиме конфиденциальности. Я вам уже сказал сегодня,
что речь идёт здесь о приватизации объектов образования, здравоохранения,
культуры. Статья 4 закона "О концессионных соглашениях" как раз об этом
говорит.
Согласиться с этим мы, к сожалению, не можем, проголосовать за законопроект
не можем. Фракция будет голосовать против.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Самокиш Владимир Игоревич, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Пожалуйста.
САМОКИШ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать за принятие этого
законопроекта. Я хотел бы несколько комментариев всё-таки дать по поводу
высказанного сейчас депутатом Арефьевым.
Существует достаточно серьёзная проблема, связанная с порядком приватизации
федерального имущества, которое не является долями, акциями и так далее и
представляет собой имущество, которое не может быть использовано бизнесом.
Существует проблема многократного срыва торгов, здесь как раз проблема,
связанная с единственным участником. Зачастую, если это сельская местность,
если это пункт ГАИ, овощехранилище или иной какой-то объект, доставшийся ещё
с советских времён, по сути дела, на него бывает только один претендент,
поэтому многократно, долгие годы пытаться проводить торги и безрезультатно
тратить деньги на содержание такого имущества считается нерациональным.
Именно поэтому мы всё-таки предлагаем этот законопроект поддержать, сами же
процедуры организации торгов изменений не претерпели: они публичные, они
представляют собой возможность дать информацию потенциальным участникам
торгов и проходят через открытый аукцион.
Ещё раз прошу все фракции поддержать указанный законопроект. Фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" этот проект поддержит.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, а этот законопроект у нас правительство
внесло? Может профильный комитет подсказать, коллега Гаврилов?
Гаврилову Сергею Анатольевичу включите микрофон.
ГАВРИЛОВ С. А. Да, это проект правительственный. И хотелось бы сказать, что
поправки согласованы с правительством.
Действительно, Вячеслав Викторович, были вопросы в первом чтении, о чём
говорили коллеги, но ко второму чтению мы усилили прозрачность, процессы
надзора, это по первой части. И, развив правовые нормы после первого чтения,
мы сделали всё, чтобы исключить угрозы перехвата контроля по ключевым
вопросам - за имуществом, в недропользовании, за газопроводами - иностранным
враждебно настроенным капиталом. Это вопрос просто нашей стратегической
безопасности. Понятно, что это вызвано пятым пакетом и срочностью решения. Мы
не можем позволить враждебно настроенным оппонентам пытаться как-то влиять и
контролировать вопросы недропользования, нефтегазодобычи и транспортировки.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Анатольевич.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, вопрос 40.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 39 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 78 чел.17,3 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
41-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Юрий Петрович Синельщиков.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, законопроект посвящён порядку хранения и
использования нотариальных документов, то есть нотариальным архивам.
Законопроект большой, ёмкий, он выстрадан нотариальным сообществом,
Министерством юстиции и правительством в течение нескольких дней. Сейчас он
отшлифован к третьему чтению.
Комитет просит поддержать принятие его в третьем чтении. Фракция
поддерживает.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 41-й вопрос нашей
повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 40 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
42-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта
8 статьи 18 Федерального закона "О государственной охране".
Пожалуйста, Андрей Валериевич Картаполов.
КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект мы с вами
рассматривали вчера, поэтому, полагаю, никто не забыл, чему он посвящён. Он
прошёл все необходимые экспертизы. Комитет по обороне рекомендует принять его
в третьем чтении.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 42-й вопрос нашей
повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению 43-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Анатолий Борисович Выборный.
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что в рамках
проектируемых новелл речь идёт об уточнении и унификации ряда полномочий
федеральных органов власти, а именно по поиску, обезвреживанию и уничтожению
взрывоопасных предметов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Проект
федерального закона прошёл все необходимые экспертизы. Замечаний правового,
юридико-технического, лингвистического характера нет. С учётом этого Комитет
по безопасности и противодействию коррупции предлагает данный проект
федерального закона поддержать, принять в третьем, окончательном чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам есть желающие высказаться, коллеги? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 43-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 43 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению 44-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Николай Григорьевич Цед.
ЦЕД Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
законопроект включает в себя комплекс мер по улучшению страхования, имеется в
виду страхование в электронной форме по ОСАГО. Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 44-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 44 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 361 чел.80,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Коллеги, нам с вами осталось рассмотреть три законопроекта второго чтения.
Обращаю внимание тех, кто по монитору смотрит заседание и хотел бы
участвовать в завершении пленарного заседания и нашей весенней сессии, второй
сессии Государственной Думы восьмого созыва: просьба вернуться в зал.
Итак, 45-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Андрей Валериевич Картаполов.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект был в первом чтении принят вчера, он подготовлен к процедуре
второго чтения.
Две поправки поступило к законопроекту. Первая поправка -
юридико-техническая, в ней уточняется название законопроекта, а во второй
добавляется Федеральная служба охраны к перечню госзаказчиков, которые имеют
право изменять госконтракты в случае принятия Правительством Российской
Федерации решения о введении специальных мер в сфере экономики. Поправки
включены в таблицу поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию.
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. У Правового
управления Аппарата Госдумы замечаний нет.
Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект во
втором чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
У нас там две поправки в таблице.
Покажите, пожалуйста, список.
Арефьев Николай Васильевич.
АРЕФЬЕВ Н. В. Спасибо.
Я вчера подавал поправку, но её нет ни в отклонённых, ни в принятых. Почему
она не попала? Я подавал и в бумажном виде, и в электронном.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Валериевич.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Николай Васильевич, ваша поправка была подана с
нарушением Регламента - позже времени, которое было установлено для принятия
поправок.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 47 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Таблица поправок № 1 принимается единогласно.
Ставится на голосование законопроект, второе чтение, 45-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 47 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все
необходимые экспертизы. Он очень нужен. Я прошу от имени Комитета по обороне
принять законопроект в третьем чтении.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений, если рассмотрим законопроект под пунктом 45 в рамках
процедуры третьего чтения? Нет.
Переходим к процедуре рассмотрения законопроекта в третьем чтении.
Есть желающие высказаться по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 45-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Рассматривается вопрос 46. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", второе чтение.
Пожалуйста, Михаил Васильевич Тарасенко.
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект "О внесении
изменений в Трудовой кодекс..." подготовлен к рассмотрению во втором чтении.
Поступившие поправки сведены в две таблицы: в таблицу поправок № 1, в которой
две поправки и которую комитет предлагает поддержать, и в таблицу поправок №
2, в ней также две поправки, которые после проведения вчерашних консультаций
с вице-премьером Борисовым комитет счёл возможным рекомендовать отклонить. Мы
получили заверения вице-премьера, что ограничения в части трудового
законодательства, которые вводятся данным законопроектом, будут применяться
обязательно по согласованию с представителями профсоюзов через Министерство
труда Российской Федерации. В этой ситуации комитет счёл возможным две
поправки, которые сведены в таблицу поправок № 2, рекомендовать отклонить,
просим решение по таблице № 2 поддержать. Вместе с тем комитет также говорит
о том, что если при практической работе появятся сложности, мы в сентябре
сможем вернуться к рассмотрению этих поправок.
В связи с изложенным комитет предлагает утвердить таблицы поправок № 1 и 2 и
принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 320 чел.71,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 340 чел.
Не голосовало 110 чел.24,4 %
Результат: принято
Принимается.
По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 51 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 23 чел.5,1 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 2.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 46, второе чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 51 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 358 чел.79,6 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые
экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.
Переходим к рассмотрению законопроекта по процедуре третьего чтения.
Какие будут предложения? Есть желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 46, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 362 чел.80,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 365 чел.
Не голосовало 85 чел.18,9 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
По ведению - Коломейцев Николай Васильевич.
Пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вот мы с
вами вчера только пообсуждали необходимость принятия протокольного поручения,
а Норвегия уже начала пропускать контейнеры. Представляете, если бы мы ещё и
поручили? Глядишь и Америка уже начала бы рыбу поставлять, куда положено.
(Аплодисменты.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, порядочность не слабость - нам
всегда есть чем ответить. А Америка пускай всегда помнит: там есть часть её
территории, Аляска, и вот когда они начинают пытаться распоряжаться нашими
ресурсами за границей, прежде чем это делать, пусть подумают, что нам тоже
есть что возвращать. (Аплодисменты.)
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, вот Толстой предлагает провести там референдум.
(Оживление в зале.)
Мы не вмешиваемся в их внутренние дела, а они, как мантру, уже на протяжении
десятилетий повторяют, что всё то, что у них происходит, включая и выборы
всех президентов, - это из-за того, что вмешивается Россия. Так не уважают
своих президентов.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выбор. Ну что тут скажешь? То один им был нехорош,
сейчас другой с велосипеда падает. Ну опять мы!..
Так что, Николай Михайлович Харитонов, когда вы с Яровой поедете в свой
избирательный округ (закреплённую территорию) на Дальний Восток,
приглядывайте. За Аляской, да.
Коллеги, 47-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 12 Федерального закона "О беженцах", второе чтение. Доклад Константина
Фёдоровича Затулина.
Вот посмотрите, какой поступью идёт Константин Фёдорович: уверенно идёт,
причём эту уверенность он никогда не теряет. Это для всех, коллеги, хочу
подчеркнуть, обращаясь к тем, кто руки опустил и считает, что всё само собой
должно получиться. На Совете Думы вопрос поставил, дальше вёл переговоры. На
вчерашнее утро у него не было трёх заключений, в обед у него не было двух, в
итоге до конца пленарного заседания все поддержали законопроект в первом
чтении единогласно, а сегодня рассматриваем во втором. Вот вам пример!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он борется с пятой колонной, вы ему помогаете.
Пожалуйста, Константин Фёдорович.
ЗАТУЛИН К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо большое, Вячеслав Викторович. Спасибо депутатам Государственной Думы,
которые поддержали, спасибо Государственно-правовому управлению и всем
партнёрам по законодательным процедурам, которые сочли возможным поддержать
законопроект.
Мы его выносим сейчас на второе чтение - это поправки к закону "О беженцах".
Хочу напомнить, что речь идёт о снятии требования о сдаче на хранение
паспорта гражданина, который направляется к нам и должен получить
свидетельство о праве на временное убежище.
Комитет по делам СНГ вчера рассмотрел поступившие поправки, три поправки. Я
автор всех поправок, все они сведены в таблицу поправок, рекомендуемых к
принятию. Две поправки носят технический характер. Одна поправка носит
важный, ограничительный характер: предусматривается, что право не сдавать
паспорт взамен свидетельства о праве на временное убежище касается только
тех, кто в этой экстраординарной ситуации бежит к нам из зоны боевых
действий, с территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик.
Комитет просит поставить на голосование таблицу поправок и затем законопроект
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть замечания по таблице поправок №
1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Таблица поправок № 1 принимается единогласно.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 47-й вопрос нашей
повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 58 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 418 чел.92,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел.7,1 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ЗАТУЛИН К. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Доктор Гааз
завещал спешить делать добро, и наш комитет просит вас - поскольку теперь,
после принятия поправок и этого законопроекта во втором чтении, учтены все
соображения - поставить этот законопроект на голосование в третьем чтении,
чтобы он начал действовать и чтобы начал действовать с начала проведения
специальной операции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, рассмотрим данный
законопроект по процедуре третьего чтения? Нет.
Переходим к рассмотрению законопроекта по процедуре третьего чтения.
Есть ли желающие по мотивам высказаться от фракций? Нет.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 47.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 00 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 417 чел.92,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел.7,3 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Уважаемые коллеги, какие будут предложения по дальнейшей работе? (Оживление в
зале.) Видя желание, ещё раз хочу подчеркнуть, что нас ждут две региональные
недели.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Если вы говорите, что три, это очень хорошо. Всё за
счёт отпуска.
Коллеги, отпусков у политиков не бывает. Мы с вами договорились, что
профильные комитеты могут работать в Государственной Думе. Наша задача - со
своей стороны законодательно обеспечить решение вопросов импортозамещения. Мы
с вами договорились, что начиная с первого отчёта представителей
правительства в сентябре будем обязательно заслушивать, насколько эффективно
тот или иной министр, зампред работает со своими ведомствами в вопросах
импортозамещения.
Коллеги, ранее мы обсуждали этот вопрос: после того как мы встретились с
нашими коллегами из ДНР и ЛНР, договорились им помогать в вопросах, связанных
с формированием правового поля, - давайте сделаем это как можно быстрее,
также в течение летнего времени. Пожалуйста, планируйте свои поездки в
Донецкую и Луганскую народные республики.
Затем у нас опять региональные недели - посвятим их встречам с избирателями.
Коллеги, мы с вами завершаем вторую сессию работы Государственной Думы в
рамках восьмого созыва. У нас остались нерассмотренными 1203 законодательные
инициативы. Они в разной степени готовности: есть прошедшие первое чтение,
есть только подготовленные к рассмотрению в первом чтении. Принят 361
федеральный закон, из этого количества 35,2 процента - социально значимые
законы (для сравнения: в прошлом созыве таких законов было 21,5 процента),
63,4 процента из принятых законов - законы прямого действия, это очень важный
показатель (для сравнения: это больше на 1,5 процента, чем в прошлом созыве).
Вот количественные показатели нашей работы.
Уважаемые коллеги, вторая сессия Государственной Думы объявляется закрытой.
(Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)
Коллеги, а почему не расходимся? (Оживление в зале.) Хорошей работы в
избирательных округах и в стенах Государственной Думы! Спасибо.
(Аплодисменты.)
ИНФОРМАЦИЯ
1. Регистрация 12 час. 00 мин. 04 сек.:
Авксентьева С. В. - отсутствует
Антропенко И. А. - присутствует
Иванов М. А. - отсутствует
Колесник А. И. - присутствует
2. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по
голосованиям:
12 час. 03 мин. 56 сек.:
Колесник А. И. - против
12 час. 05 мин. 06 сек.:
Булавинов В. Е. - за
Лавриненко А. Ф. - за
Шхагошев А. Л. - за
13 час. 38 мин. 02 сек.:
Валуев Н. С. - за
Гасанов Д. Н. - за
Козловский А. Н. - за
Шолохов А. М. - за
13 час. 44 мин. 56 сек.:
Гасанов Д. Н. - за
14 час. 05 мин. 27 сек.:
Дамдинцурунов В. А. - за
Солодовников И. А. - за
14 час. 06 мин. 43 сек.:
Солодовников И. А. - за
14 час. 08 мин. 52 сек.:
Солодовников И. А. - за
14 час. 25 мин. 33 сек.:
Кирьянов А. Ю. - за
Оргеева М. Э. - за
Толмачёв А. Р. - за
Яровая И. А. - за
14 час. 26 мин. 49 сек.:
Дроздов А. С. - за
Толмачёв А. Р. - за
Яровая И. А. - за
14 час. 28 мин. 06 сек.:
Гутенёв В. В. - за
14 час. 29 мин. 12 сек.:
Гладких Б. М. - за
Голиков О. А. - за
Лисовский С. Ф. - за
Никонов В. А. - за
Сенин В. Б. - за
14 час. 44 мин. 45 сек.:
Бахарев К. М. - за
Жуков А. Д. - за
Морозов С. И. - за
14 час. 46 мин. 05 сек.:
Бахарев К. М. - за
Любарский Р. В. - за
Морозов С. И. - за
14 час. 47 мин. 59 сек.:
Бахарев К. М. - за
Карлов Г. А. - за
Кармазина Р. В. - за
Морозов С. И. - за
Симигин П. В. - за
14 час. 49 мин. 25 сек.:
Бахарев К. М. - за
Морозов С. И. - за
15 час. 00 мин. 09 сек.:
Неверов С. И. - за
15 час. 02 мин. 08 сек.:
Кастюкевич И. Ю. - за
Румянцев А. Г. - за
15 час. 04 мин. 37 сек.:
Езубов А. П. - за
Пономарёв А. Н. - за
15 час. 06 мин. 26 сек.:
Езубов А. П. - за
Пономарёв А. Н. - за
15 час. 08 мин. 00 сек.:
Езубов А. П. - за
Пономарёв А. Н. - за
15 час. 09 мин. 27 сек.:
Езубов А. П. - за
Пономарёв А. Н. - за
15 час. 10 мин. 44 сек.:
Езубов А. П. - за
Пономарёв А. Н. - за
15 час. 11 мин. 42 сек.:
Езубов А. П. - за
Пономарёв А. Н. - за
15 час. 13 мин. 02 сек.:
Данчикова Г. И. - за
Езубов А. П. - за
Исламов Д. В. - за
Пономарёв А. Н. - за
15 час. 22 мин. 27 сек.:
Гасанов Д. Н. - за
Ревенко Е. В. - за
Хор Г. Я. - за
15 час. 23 мин. 40 сек.:
Казакова О. М. - за
Колесник А. И. - за
Школкина Н. В. - за
15 час. 28 мин. 27 сек.:
Пирог Д. Ю. - за
Хор Г. Я. - за
15 час. 29 мин. 36 сек.:
Морозов О. В. - за
Пирог Д. Ю. - за
15 час. 31 мин. 16 сек.:
Пирог Д. Ю. - за
15 час. 40 мин. 53 сек.:
Пирог Д. Ю. - за
Симановский Л. Я. - за
15 час. 41 мин. 58 сек.:
Белых И. В. - за
Журова С. С. - за
Пирог Д. Ю. - за
15 час. 44 мин. 19 сек.:
Лесун А. Ф. - за
Пирог Д. Ю. - за
15 час. 48 мин. 47 сек.:
Таймазов А. Б. - за
ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы
Депутаты Государственной Думы
Агаев Б. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 33
Аксаков А. Г., председатель Комитета 48, 50, 51
Государственной Думы по финансовому рынку,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Ануфриева О. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 30, 48, 53
Арефьев Н. В., фракция КПРФ 31, 59, 62
Аршинова А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 43
Боярский С. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 54
Валеев Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 51
Васильев В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ 25-27
РОССИЯ"
Выборный А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 61
Вяткин Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 58
Гаврилов С. А., председатель Комитета 12, 60
Государственной Думы по вопросам собственности,
земельным и имущественным отношениям, фракция
КПРФ
Гарин О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 57
Гартунг В. К., председатель Комитета 49
Государственной Думы по защите конкуренции,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Гулин М. А., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 38, 44
Гутенёв В. В., председатель Комитета 53
Государственной Думы по промышленности и
торговле, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Данчикова Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 53
Затулин К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 64, 65
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ 16, 18
Казакова О. М., председатель Комитета 40, 43, 45, 46
Государственной Думы по просвещению, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Картаполов А. В., председатель Комитета 60-62
Государственной Думы по обороне, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Коган А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 35, 37
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ 12, 50, 63
Коробова О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 47
Кравченко Д. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 49
Красов А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 48
Куринный А. В., фракция КПРФ 32, 45, 55
Лантратова Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ 41
- ЗА ПРАВДУ"
Метелев А. П., председатель Комитета 38, 42
Государственной Думы по молодёжной политике,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Миронов С. М., руководитель фракции 20, 22
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Михайлов О. А., фракция КПРФ 34
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" 23
Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА 35
ПРАВДУ"
Останина Н. А., председатель Комитета 39, 47, 51
Государственной Думы по вопросам семьи, женщин
и детей, фракция КПРФ
Панькина И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 53, 55, 56
Пискарёв В. И., председатель Комитета 13
Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"
Плотников В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 52
Самокиш В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 59
Сенин В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 52
Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ 56, 57, 60
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, 18
председатель Комитета Государственной Думы по
международным делам
Смолин О. Н., фракция КПРФ 37
Тарасенко М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 62, 63
Тен С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 58
Тетердинко А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 32
Тимофеева О. В., председатель Комитета 47
Государственной Думы по развитию гражданского
общества, вопросам общественных и религиозных
объединений, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Топилин М. А., председатель Комитета 31
Государственной Думы по экономической политике,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Хинштейн А. Е., председатель Комитета 54
Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Хубезов Д. А., председатель Комитета 42, 43
Государственной Думы по охране здоровья,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Цед Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 61
Чернышов Б. А., заместитель Председателя 40, 43
Государственной Думы, фракция ЛДПР
Яровая И. А., заместитель Председателя 55
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Руководители и представители
государственных органов Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
а также приглашённые на заседание
Григоренко Д. Ю., заместитель Председателя 14
Правительства Российской Федерации -
руководитель Аппарата Правительства Российской
Федерации