Заседание № 57
05.07.2022
ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
5 июля 2022 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 5 июля 2022 года.
I. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
2. О проекте федерального закона № 127389-8 "О Фонде пенсионного и
социального страхования Российской Федерации".
3. О проекте федерального закона № 126990-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в связи с принятием Федерального
закона "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").
4. О проекте федерального закона № 127050-8 "О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации" (об учёте в Трудовом кодексе Российской
Федерации изменений, предусмотренных пакетом законопроектов по оптимизации
тарифов страховых взносов).
5. О проекте федерального закона № 127004-8 "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19
Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального
налогового режима "Автоматизированная упрощённая система налогообложения" (об
установлении единого тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные
фонды).
6. О проекте федерального закона № 126988-8 "О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 1 статьи 145
Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части установления нормативов
зачисления в бюджеты государственных внебюджетных фондов доходов от уплаты
страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах).
7. О проекте федерального конституционного закона № 127367-8 "О внесении
изменений в статью 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде
Российской Федерации" и статью 11 Федерального конституционного закона "О
принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя" (о Фонде пенсионного и социального страхования
Российской Федерации).
8. О проекте федерального закона № 127370-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении
наименования Пенсионного фонда Российской Федерации в положениях кодекса).
9. О проекте федерального закона № 136059-8 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об отдельных мерах налоговой
поддержки).
10. О проекте федерального закона № 1259595-7 "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (об уточнении отдельных положений законодательства
о градостроительной деятельности).
11. О проекте федерального закона № 136325-8 "О внесении изменений в статью
54 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (в части изменения
условий концессионных соглашений).
12. О проекте федерального закона № 103502-8 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в части
модернизации механизма реализации региональных программ повышения мобильности
трудовых ресурсов).
13. О проекте федерального закона № 1129469-7 "О внесении изменений в статью
265-10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и
статьи 13 и 15 Федерального закона "О противодействии экстремистской
деятельности" (о создании специализированного информационного банка данных
экстремистских материалов).
14. О проекте федерального закона № 9761-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О пожарной безопасности" (в части наделения Правительства
Российской Федерации полномочиями утверждать перечень населённых пунктов, в
которых размещаются территориальные подразделения федеральной противопожарной
службы).
15. О проекте федерального закона № 85461-8 "О внесении изменений в
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (о механизме оплаты
судебных экспертиз).
16. О проекте федерального закона № 810787-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения
порядка передачи охотничьего оружия в пользование для целей охоты).
II. Блок "Ратификация международных договоров Российской Федерации"
17. О проекте федерального закона № 152725-8 "О ратификации Соглашения о
проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка
зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин,
налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход
бюджетов государств - членов Евразийского экономического союза".
18. О проекте федерального закона № 155723-8 "О ратификации Протокола к
Временному соглашению, ведущему к образованию зоны свободной торговли между
Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной
стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018
года".
19. О проекте федерального закона № 149478-8 "О ратификации Протокола о
прекращении действия Соглашения о взаимном обеспечении сохранности
межгосударственных секретов в области правовой охраны изобретений от 4 июня
1999 года".
III. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
20. О проекте федерального закона № 155680-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения
Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
органов при проведении контртеррористических и иных операций за пределами
территории Российской Федерации" (по вопросу обеспечения Вооружённых Сил
Российской Федерации).
21. О проекте федерального закона № 155718-8 "О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации" (о праве Правительства Российской Федерации
устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений при
введении специальных мер в сфере экономики).
IV. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении
22. О проекте федерального закона № 77694-8 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в статью 259-3 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации").
23. О проекте федерального закона № 135977-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении
действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в
части заключения концессионных соглашений без проведения конкурса; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменения в Федеральный закон "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
24. О проекте федерального закона № 127003-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1
Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях" (в части корректировки мер ответственности
за совершение административных правонарушений в области предпринимательской
деятельности; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
25. О проекте федерального закона № 126995-8 "О внесении изменения в статью
29-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (в части
регулирования деятельности региональных операторов).
26. О проекте федерального закона № 664487-7 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (в целях стимулирования использования отходов недропользования;
принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации в целях стимулирования использования отходов недропользования").
27. О проекте федерального закона № 126384-8 "О российском движении детей и
молодёжи" (принят в первом чтении с наименованием "О российском движении
детей и молодёжи "Большая перемена").
28. О проекте федерального закона № 126405-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О российском движении детей и молодёжи" (принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О российском
движении детей и молодёжи "Большая перемена").
29. О проекте федерального закона № 116262-8 "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона "О коммерческой тайне" и статью 45 Федерального закона
"Об обращении лекарственных средств" (в части совершенствования обращения
лекарственных средств).
30. О проекте федерального закона № 111676-8 "О внесении изменений в статьи 4
и 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части персонифицированного
учёта лиц, осуществляющих фармацевтическую деятельность, и лиц, обучающихся
по образовательным программам среднего профессионального и высшего
медицинского и фармацевтического образования, а также в части оказания
психологической помощи населению в чрезвычайных ситуациях; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
31. О проекте федерального закона № 1244343-7 "О внесении изменений в статьи
51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" (в части совместного пребывания с ребёнком-инвалидом в
стационарных условиях).
32. О проекте федерального закона № 102942-8 "О внесении изменений в статьи 8
и 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
организации деятельности групп продлённого дня; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона "Об
образовании в Российской Федерации" в части организации деятельности групп
продлённого дня").
33. О проекте федерального закона № 105805-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части снижения
документационной нагрузки на педагогических работников).
34. О проекте федерального закона № 103837-8 "О внесении изменения в статью
68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
предоставления отдельным категориям лиц преимущественного права зачисления в
образовательную организацию на обучение по образовательным программам
среднего профессионального образования).
35. О проекте федерального закона № 101381-8 "О внесении изменения в статью 8
Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в части регистрации
по адресам администраций муниципальных образований лиц из числа детей-сирот,
не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и статью
8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
36. О проекте федерального закона № 1239191-7 "О внесении изменения в статью
155-1 Семейного кодекса Российской Федерации" (в части исполнения органами
опеки и попечительства обязанностей опекуна или попечителя в отношении
выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в
статью 155-1 Семейного кодекса Российской Федерации (в части исполнения
органами опеки и попечительства обязанностей опекуна или попечителя в
отношении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей)").
37. О проекте федерального закона № 29913-8 "О внесении изменений в статью 2
Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве
(волонтёрстве)" (в целях дополнения перечня целей добровольческой
(волонтёрской) деятельности; принят в первом чтении с наименованием "О
внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О благотворительной
деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" (в целях дополнения перечня
целей добровольческой (волонтёрской) деятельности)").
38. О проекте федерального закона № 144334-8 "О внесении изменений в статьи 3
и 16 Федерального закона "О ветеранах" (об установлении статуса ветерана
боевых действий лицам, принимавшим участие в обеспечении выполнения задач в
ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной
Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года,
отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным
досрочно по уважительным причинам).
39. О проекте федерального закона № 127249-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу признания
нуждающимися в жилых помещениях семей погибших (умерших) военнослужащих с
учётом детей, рождённых после гибели (смерти) военнослужащих; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменений в статьи 15-1 и 24 Федерального
закона "О статусе военнослужащих").
40. О проекте федерального закона № 1193560-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об
установлении особого правового режима для иностранных граждан и лиц без
гражданства, проходящих обучение по очной форме по образовательным программам
высшего образования).
41. О проекте федерального закона № 1193139-7 "О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации" (о внесении изменений в особенности
регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами
без гражданства; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений
в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации").
42. О проекте федерального закона № 1193637-7 "О внесении изменений в статью
333-28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
установления государственной пошлины; принят в первом чтении с наименованием
"О внесении изменения в статью 333-28 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации").
43. О проекте федерального закона № 116377-8 "О внесении изменений в статью
38-1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (в части уточнения
условий выкупа лизингополучателем предмета лизинга).
44. О проекте федерального закона № 50908-8 "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи 5 и 15
Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части развития
института публичного размещения ценных бумаг на российском финансовом рынке;
принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный
закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации
и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации").
45. О проекте федерального закона № 138674-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении
действия отдельных положений статьи 5-1 Федерального закона "О банках и
банковской деятельности" (принят в первом чтении с наименованием "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
регулирования оборота цифровых финансовых активов и утилитарных цифровых
прав").
46. О проекте федерального закона № 20317-8 "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (о порядке реализации,
утилизации или уничтожения изъятой незаконно заготовленной древесины в
качестве вещественного доказательства при производстве по уголовному делу).
47. О проекте федерального закона № 94339-8 "О внесении изменений в статью
15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в
части корректировки мер ответственности за нарушения валютного
законодательства).
48. О проекте федерального закона № 1164878-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
(в части повышения защищённости граждан, их имущества и объектов экономики от
пожаров).
49. О проекте федерального закона № 104374-8 "О внесении изменений в статью
13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (в части
предоставления Росфинмониторингу сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре записей актов гражданского состояния; принят в первом
чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 13-2 Федерального
закона "Об актах гражданского состояния").
50. О проекте федерального закона № 135588-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях устранения
выявленных правоприменительной практикой недостатков действующего
законодательства, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного
назначения).
51. О проекте федерального закона № 140807-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим
силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне", приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей
регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах" (в части
установления специального регулирования в сфере финансового рынка и
корпоративных отношений; принят в первом чтении с наименованием "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и об
установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022
году").
52. О проекте федерального закона № 149476-8 "О внесении изменений в статью 8
Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации" (о праве Правительства Российской
Федерации устанавливать правила оборота подлежащих обязательной маркировке
средствами идентификации товаров без нанесения такой маркировки).
53. О проекте федерального закона № 141312-8 "О внесении изменения в статью
179-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (об особенностях применения
порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда
субъекта Российской Федерации).
54. О проекте федерального закона № 143058-8 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о налогообложении акцизами
отдельных операций).
55. О проекте федерального закона № 45636-8 "О внесении изменения в статью
7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в
части повышения эффективности противодействия самовольным подключениям к
энергосетям; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части
повышения эффективности противодействия самовольным подключениям к
энергосетям)").
56. О проекте федерального закона № 946012-7 "О внесении изменений в статьи
14 и 14-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания или
модернизации государственной информационной системы; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об
информации, информационных технологиях и о защите информации").
57. О проекте федерального закона № 101234-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи
30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (по вопросам
защиты прав субъектов персональных данных; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных
данных" и иные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты
прав субъектов персональных данных").
58. О проекте федерального закона № 130391-8 "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части усиления
ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств водителями, лишёнными права управления транспортными
средствами; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации в части усиления ответственности за нарушение правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств водителями, лишёнными
права управления транспортными средствами").
59. О проекте федерального закона № 130415-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении
ответственности за повторное управление транспортным средством водителем,
лишённым права управления транспортными средствами).
60. О проекте федерального закона № 130406-8 "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации" (в целях совершенствования уголовно-правовой охраны
национальных интересов Российской Федерации, прав и свобод граждан от новых
форм преступной деятельности и угроз государственной безопасности).
61. О проекте федерального закона № 130443-8 "О проведении на территории
Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов
регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососёвых видов рыб
(красной икры) непромышленного изготовления" (принят в первом чтении с
наименованием "О проведении на территории Камчатского края эксперимента по
внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных
перевозок икры лососёвых видов рыб (красной икры) непромышленного
изготовления и внесении изменения в статью 102 Воздушного кодекса Российской
Федерации").
62. О проекте федерального закона № 84631-8 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения
административной ответственности за отдельные правонарушения в области связи
и информации).
63. О проекте федерального закона № 131376-8 "О внесении изменений в статью 3
Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации" и статью 10 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (об обеспечении
реализации основополагающих прав и обязанностей собственников жилых
помещений).
64. О проекте федерального закона № 1197674-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального
имущества", отдельные законодательные акты Российской Федерации и об
установлении особенностей регулирования имущественных отношений" (принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О
приватизации государственного и муниципального имущества").
65. О проекте федерального закона № 952003-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о порядке хранения и
использования нотариальных документов; принят в первом чтении с наименованием
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части формирования нотариальных архивов").
66. О проекте федерального закона № 11599-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта
8 статьи 18 Федерального закона "О государственной охране" (по вопросу
заключения контракта о прохождении военной службы; принят в первом чтении с
наименованием "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О
воинской обязанности и военной службе").
67. О проекте федерального закона № 1110090-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения
полномочий Росгвардии и МЧС России по проведению разминирования; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 9 Федерального
закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и статью 15
Федерального закона "О гражданской обороне").
68. О проекте федерального закона № 987674-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения
сферы обмена информацией и документами в электронной форме между сторонами
договора страхования).
V. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (продолжение)
69. О проекте федерального закона № 150919-8 "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (о
переименовании дня воинской славы России "3 сентября - День окончания Второй
мировой войны (1945 год)" в "3 сентября - День Победы над милитаристской
Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)")".
70. О проекте федерального закона № 121564-8 "Об организации перевозок
пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
71. О проекте федерального закона № 125222-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственном регулировании в области генно-инженерной
деятельности" (в части создания правовых основ функционирования
государственной информационной системы в области генетической информации
"Национальная база генетической информации").
72. О проекте федерального закона № 140581-8 "О внесении изменений в статьи
189 и 226-1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения
ответственности за незаконный экспорт и контрабанду товаров и иных предметов,
подлежащих экспортному контролю).
73. О проекте федерального закона № 140582-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части разграничения
полномочий по приёму, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного
или найденного оружия и боеприпасов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых
веществ между войсками национальной гвардии Российской Федерации и МВД
России).
74. О проекте федерального закона № 107584-8 "О внесении изменения в статью
24-1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" (в части совершенствования условий получения статуса
социального предприятия).
75. О проекте федерального закона № 140449-8 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования регулирования статуса иностранного агента).
76. О проекте федерального закона № 87705-8 "О внесении изменения в статью 12
Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях" (в части повышения максимального размера микрозайма для
субъектов малого и среднего предпринимательства).
77. О проекте федерального закона № 85708-8 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования
подготовки высококвалифицированных научных и научно-педагогических кадров,
присуждения учёных степеней образовательными организациями высшего
образования, осуществляющими деятельность на территории инновационного центра
"Сколково").
78. О проекте федерального закона № 141597-8 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" (в части установления обязанностей владельца сервиса размещения
объявлений).
VI. Проекты постановлений Государственной Думы
79. О проекте постановления Государственной Думы № 153393-8 "О согласительной
комиссии по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 52
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 45
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (проект №
1192314-7)" (в связи с отклонением закона Советом Федерации).
80. О проекте постановления Государственной Думы № 156293-8 "Об изменении в
составе Комитета Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи и о внесении изменения в пункт 32
постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
"О составах комитетов Государственной Думы" (о депутате А. Н. Свинцове).
81. О проекте постановления Государственной Думы № 156287-8 "О заместителе
председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи и внесении изменения в пункт 3
постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
"Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых
заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы" (о
депутате А. Н. Свинцове).
82. О проекте постановления Государственной Думы № 156285-8 "О внесении
изменения в статью 22 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" (в части предоставления председателям комиссий
Государственной Думы права не состоять в комитетах Государственной Думы).
83. О проекте постановления Государственной Думы № 155347-8 "О плане
проведения "правительственного часа" на осеннюю сессию Государственной Думы
2022 года".
В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы рассмотрение
законопроектов, обозначенных под пунктами 69 и 72 повестки дня, перенесено на
более поздний срок. Дополнительно в повестку дня включены:
проект федерального закона № 1156561-7 "О внесении изменения в статью 79
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
получения бесплатного второго профессионального образования соответствующего
уровня по иной профессии при наличии инвалидности; второе чтение; принят в
первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статьи 5 и 79
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
проект постановления Государственной Думы № 157769-8 "Об изменении порядка
работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
период весенней сессии 2022 года".
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к рассмотрению
законопроектов в третьем чтении.
Председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и
делам ветеранов Я. Е. Нилов сделал доклад о проектах федеральных законов "О
Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (пункт 2
повестки дня), "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня) и "О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня). По мотивам
голосования выступили: от фракции КПРФ - А. В. Куринный, от фракции ЛДПР - Я.
Е. Нилов, от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - С. В. Бессараб, от фракции
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" - А. А. Кузнецов. Законы приняты.
Результаты голосования по пункту 2 повестки дня: "за" - 339 чел. (75,3%),
"против" - 2 чел. (0,4%), "воздержалось" - 25 чел. (5,6%); по пункту 3
повестки дня: "за" - 336 чел. (74,7%), "против" - 1 чел. (0,2%),
"воздержалось" - 24 чел. (5,3%); по пункту 4 повестки дня: "за" - 338 чел.
(75,1%), "против" - 0, "воздержалось" - 25 чел. (5,6%).
О проектах федеральных законов "О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона
"О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима
"Автоматизированная упрощённая система налогообложения" (пункт 5 повестки
дня) и "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о
приостановлении действия пункта 1 статьи 145 Бюджетного кодекса Российской
Федерации" (пункт 6 повестки дня) доложил член Комитета Государственной Думы
по бюджету и налогам А. З. Фаррахов. Законы приняты. Результаты голосования
по пункту 5 повестки дня: "за" - 390 чел. (86,7%), "против" - 0,
"воздержалось" - 22 чел. (4,9%); по пункту 6 повестки дня: "за" - 389 чел.
(86,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 24 чел. (5,3%).
С докладом о проекте федерального конституционного закона "О внесении
изменений в статью 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде
Российской Федерации" и статью 11 Федерального конституционного закона "О
принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя" (пункт 7 повестки дня) выступил член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А.
П. Тетердинко. Закон одобрен ("за" - 394 чел. (87,6%), "против" - 0,
"воздержалось" - 23 чел. (5,1%).
В третьем чтении также были рассмотрены и приняты проекты федеральных
законов:
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 8 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А.
П. Тетердинко; результаты голосования: "за" - 391 чел. (86,9%), "против" - 0,
"воздержалось" - 24 чел. (5,3%);
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(пункт 9 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева; по мотивам
голосования выступили В. К. Гартунг (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА
ПРАВДУ") и О. Н. Ануфриева (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты
голосования: "за" - 317 чел. (70,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 24 чел.
(5,3%);
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомов; результаты голосования: "за" -
408 чел. (90,7%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных
соглашениях" (пункт 11 повестки дня; докладчик - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по экономической политике С. А. Наумов; по
мотивам голосования выступили Н. В. Арефьев (от фракции КПРФ) и А. Ю.
Кирьянов (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 362
чел. (80,4%), "против" - 48 чел. (10,7%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" (пункт 12 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов М. В.
Тарасенко; результаты голосования: "за" - 412 чел. (91,6%), "против" - 1 чел.
(0,2%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в статью 265-10 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации и статьи 13 и 15 Федерального закона "О
противодействии экстремистской деятельности" (пункт 13 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты голосования: "за" - 346
чел. (76,9%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" (пункт 14
повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции Э. А. Валеев; результаты
голосования: "за" - 415 чел. (92,2%);
"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации" (пункт 15 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по государственному строительству и законодательству А. П. Тетердинко;
результаты голосования: "за" - 415 чел. (92,2%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 16 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З. З. Байгускаров; по
мотивам голосования выступили З. З. Байгускаров (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ")
и А. Н. Грешневиков (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ");
результаты голосования: "за" - 316 чел. (70,2%), "против" - 2 чел. (0,4%),
"воздержалось" - 16 чел. (3,6%).
Официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь -
заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов сделал
доклад о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения о проведении
совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления
и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и
сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов
государств - членов Евразийского экономического союза" (пункт 17 повестки
дня). С содокладом выступил член Комитета Государственной Думы по делам
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с
соотечественниками А. А. Кавинов. Закон принят ("за" - 412 чел. (91,6%).
О проекте федерального закона "О ратификации Протокола к Временному
соглашению, ведущему к образованию зоны свободной торговли между Евразийским
экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и
Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 года" (пункт 18
повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской
Федерации заместитель министра экономического развития Российской Федерации
В. Е. Ильичёв. Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по делам
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с
соотечественниками А. А. Кавинов. Докладчик ответил на вопросы. Закон принят
("за" - 411 чел. (91,3%).
С докладом о проекте федерального закона "О ратификации Протокола о
прекращении действия Соглашения о взаимном обеспечении сохранности
межгосударственных секретов в области правовой охраны изобретений от 4 июня
1999 года" (пункт 19 повестки дня) выступил официальный представитель
Правительства Российской Федерации руководитель Федеральной службы по
интеллектуальной собственности Ю. С. Зубов. Позицию Комитета Государственной
Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и
связям с соотечественниками изложил член комитета А. А. Кавинов. Закон принят
("за" - 411 чел. (91,3%).
В фиксированное время в первом чтении были рассмотрены проекты федеральных
законов "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов при проведении
контртеррористических и иных операций за пределами территории Российской
Федерации" (пункт 20 повестки дня) и "О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации" (пункт 21 повестки дня), о которых доложил официальный
представитель Правительства Российской Федерации заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации Ю. И. Борисов. О законопроекте,
обозначенном под пунктом 20 повестки дня, сделал содоклад председатель
Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов; о законопроекте,
обозначенном под пунктом 21 повестки дня, - член Комитета Государственной
Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов М. В. Тарасенко.
Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 20
повестки дня: "за" - 410 чел. (91,1%); по пункту 21 повестки дня: "за" - 369
чел. (82,0%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 2 чел. (0,4%).
Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты
проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(пункт 22 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева; результаты
голосования: "за" - 361 чел. (80,2%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел.
(0,2%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации" (пункт 23 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по экономической политике М. А. Топилин;
результаты голосования: "за" - 344 чел. (76,4%), "против" - 52 чел. (11,6%),
"воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 24 повестки
дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству А. П. Тетердинко; результаты голосования:
"за" - 341 чел. (75,8%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменения в статью 29-1 Федерального закона "Об отходах
производства и потребления" (пункт 25 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и
охране окружающей среды А. Б. Коган; результаты голосования: "за" - 316 чел.
(70,2%), "против" - 25 чел. (5,6%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 26 повестки дня; докладчик
- заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии,
природным ресурсам и охране окружающей среды А. Б. Коган; результаты
голосования: "за" - 409 чел. (90,9%);
"О российском движении детей и молодёжи" (пункт 27 повестки дня; докладчик -
председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике А. П.
Метелев; результаты голосования: "за" - 404 чел. (89,8%), "против" - 0,
"воздержалось" - 2 чел. (0,4%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
всвязи с принятием Федерального закона "О российском движении детей и
молодёжи" (пункт 28 повестки дня; пункты 27 и 28 повестки дня рассматривались
с одним докладом; результаты голосования: "за" - 405 чел. (90,0%), "против" -
0, "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);
"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О коммерческой тайне" и
статью 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (пункт 29
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
охране здоровья Д. А. Хубезов; результаты голосования: "за" - 408 чел.
(90,7%);
"О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона "О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(пункт 30 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по охране здоровья Д. А. Хубезов; результаты голосования: "за" - 409
чел. (90,9%);
"О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации" (пункт 31 повестки дня; докладчик -
председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Д. А. Хубезов;
результаты голосования: "за" - 406 чел. (90,2%);
"О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 32 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по просвещению А. И. Аршинова;
результаты голосования: "за" - 414 чел. (92,0%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской
Федерации" (пункт 33 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по просвещению О. М. Казакова; результаты голосования:
"за" - 393 чел. (87,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 13 чел. (2,9%);
"О внесении изменения в статью 68 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 34 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по просвещению О. М. Казакова; результаты
голосования: "за" - 403 чел. (89,6%);
"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей" (пункт 35 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Н. А.
Останина; результаты голосования: "за" - 405 чел. (90,0%);
"О внесении изменения в статью 155-1 Семейного кодекса Российской Федерации"
(пункт 36 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
вопросам семьи, женщин и детей О. В. Коробова; результаты голосования: "за" -
409 чел. (90,9%);
"О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О благотворительной
деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" (пункт 37 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по развитию
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О. В.
Тимофеева; результаты голосования: "за" - 405 чел. (90,0%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 16
Федерального закона "О ветеранах" (пункт 38 повестки дня; второе чтение)
доложила первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
труду, социальной политике и делам ветеранов Е. М. Цунаева. После
рассмотрения поправок законопроект был принят во втором чтении, а затем в
третьем ("за" - 406 чел. (90,2%).
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне А.
Л. Красов сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 39 повестки дня;
второе чтение). После утверждения таблицы поправок законопроект был принят во
втором чтении ("за" - 405 чел. (90,0%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении, а затем в третьем проекты
федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 40 повестки дня; докладчик
- член Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых
Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А. А.
Кавинов; результаты голосования: "за" - 406 чел. (90,2%) и "О внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (пункт 41 повестки дня;
докладчик - член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике
и делам ветеранов М. В. Тарасенко; результаты голосования: "за" - 400 чел.
(88,9%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 333-28 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 42 повестки дня;
второе чтение) доложила заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева. После утверждения таблицы поправок
законопроект был принят во втором чтении ("за" - 405 чел. (90,0%).
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков
сделал доклады о трёх проектах федеральных законов, которые были рассмотрены
и приняты во втором чтении:
"О внесении изменений в статью 38-1 Федерального закона "О финансовой аренде
(лизинге)" (пункт 43 повестки дня; результаты голосования: "за" - 403 чел.
(89,6%);
"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности" и статьи 5 и 15 Федерального закона "О противодействии
неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 44 повестки дня; результаты голосования: "за" - 353 чел. (78,4%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
о приостановлении действия отдельных положений статьи 5-1 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности" (пункт 45 повестки дня; результаты
голосования: "за" - 403 чел. (89,6%).
С докладами о проектах федеральных законов "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (пункт 46 повестки дня;
второе чтение) и "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях" (пункт 47 повестки дня; второе
чтение) выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов.
После рассмотрения поправок законопроекты были приняты во втором чтении, а
затем в третьем. Результаты голосования по пункту 46 повестки дня: "за" - 406
чел. (90,2%); по пункту 47 повестки дня: "за" - 407 чел. (90,4%).
Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты
проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности" (пункт 48 повестки дня; докладчик -
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции Э. А. Валеев; результаты голосования: "за" - 408
чел. (90,7%);
"О внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах
гражданского состояния" (пункт 49 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Н. А.
Останина; результаты голосования: "за" - 406 чел. (90,2%), "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 50 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по аграрным вопросам В. Н. Плотников; результаты
голосования: "за" - 405 чел. (90,0%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации,
признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона
Российской Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об
установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023
годах" (пункт 51 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы
по финансовому рынку В. Б. Сенин; результаты голосования: "за" - 354 чел.
(78,7%).
Дополнительно в повестку дня включён проект федерального закона № 134035-8 "О
внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О беженцах" (о
документах, удостоверяющих личность, при оформлении временного убежища;
первое чтение).
Во втором чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
(пункт 52 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по промышленности и торговле В. В. Гутенёв; результаты голосования: "за"
- 388 чел. (86,2%);
"О внесении изменения в статью 179-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(пункт 53 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева; результаты
голосования: "за" - 400 чел. (88,9%);
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(пункт 54 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты голосования: "за" - 392 чел.
(87,1%);
"О внесении изменения в статью 7.19 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях" (пункт 55 повестки дня; докладчик - первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству И. А. Панькина; результаты голосования: "за"
- 403 чел. (89,6%);
"О внесении изменений в статьи 14 и 14-1 Федерального закона "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" и статью 5 Федерального
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 56 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи С. М. Боярский; результаты голосования:
"за" - 382 чел. (84,9%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных", отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части
четырнадцатой статьи 30 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности" (пункт 57 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и
связи А. Е. Хинштейн; результаты голосования: "за" - 353 чел. (78,4%),
"против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и
150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (пункт 58 повестки
дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина;
результаты голосования: "за" - 400 чел. (88,9%), "против" - 0, "воздержалось"
- 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 59 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству И. А. Панькина; результаты голосования: "за" - 404 чел.
(89,8%);
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (пункт 60 повестки дня;
докладчик - первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству И. А. Панькина; результаты
голосования: "за" - 353 чел. (78,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 45 чел.
(10,0%);
"О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению
дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры
лососёвых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления" (пункт 61
повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по транспорту и
развитию транспортной инфраструктуры О. В. Гарин; результаты голосования:
"за" - 363 чел. (80,7%), "против" - 39 чел. (8,7%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 62 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д.
Ф. Вяткин; результаты голосования: "за" - 403 чел. (89,6%).
Член Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых
Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А. А.
Кавинов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью
3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О миграционном учёте
иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (пункт 63
повестки дня; второе чтение). Законопроект принят во втором чтении, а затем в
третьем ("за" - 404 чел. (89,8%).
Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты
проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и
муниципального имущества", отдельные законодательные акты Российской
Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных
отношений" (пункт 64 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности,
земельным и имущественным отношениям С. Ю. Тен; результаты голосования: "за"
- 312 чел. (69,3%), "против" - 74 чел. (16,4%), "воздержалось" - 0);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 65 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Ю.
П. Синельщиков; результаты голосования: "за" - 399 чел. (88,7%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившим силу пункта 8 статьи 18 Федерального закона "О
государственной охране" (пункт 66 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов; результаты
голосования: "за" - 399 чел. (88,7%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 67 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты
голосования: "за" - 401 чел. (89,1%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 68 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку Н. Г. Цед; результаты голосования: "за" - 345 чел. (76,7%);
"О внесении изменения в статью 79 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (вопрос, дополнительно включённый в повестку дня;
докладчик - первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
науке и высшему образованию О. Н. Смолин; результаты голосования: "за" - 399
чел. (88,7%).
Далее палата продолжила рассмотрение законопроектов в первом чтении.
О проекте федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа
легковым такси в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 70 повестки дня) сделал
доклад официальный представитель Правительства Российской Федерации
статс-секретарь - заместитель министра транспорта Российской Федерации Д. С.
Зверев. С содокладом выступил член Комитета Государственной Думы по
транспорту и развитию транспортной инфраструктуры В. Б. Ефимов. Докладчик
ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 348 чел.
(77,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 4 чел. (0,9%).
Сенатор Российской Федерации Л. С. Гумерова доложила о проекте федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном
регулировании в области генно-инженерной деятельности" (пункт 71 повестки
дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по науке и высшему образованию А. Г. Мажуга. На вопросы
ответила Л. С. Гумерова. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 357 чел.
(79,3%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 73 повестки дня) выступил
официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель
директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
- главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации А. С.
Беззубиков. Позицию Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции изложил заместитель председателя комитета Э. А.
Валеев. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 393 чел. (87,3%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 24-1
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" (пункт 74 повестки дня) сделала доклад официальный
представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра
экономического развития Российской Федерации Т. А. Илюшникова. С содокладом
выступил член Комитета Государственной Думы по малому и среднему
предпринимательству А. Б. Говырин. Законопроект принят в первом чтении ("за"
- 407 чел. (90,4%).
Член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию
коррупции А. Г. Альшевских выступил с докладом и ответил на вопросы по
проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (пункт 75 повестки дня). В прениях приняли участие
С. П. Обухов, Н. В. Коломейцев и А. Б. Выборный. Заключительное слово было
предоставлено докладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 343
чел. (76,2%), "против" - 56 чел. (12,4%), "воздержалось" - 14 чел. (3,1%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального
закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (пункт
76 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы А. В. Дёмин. Содоклад
сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку К. М. Бахарев. Законопроект принят в первом чтении ("за" -
333 чел. (74,0%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 21 чел. (4,7%).
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и
высшему образованию А. Г. Мажуга сделал доклад и ответил на вопросы по
проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (пункт 77 повестки дня). В прениях выступили А. А.
Вассерман и Н. А. Останина. А. Г. Мажуга в своём заключительном слове также
изложил позицию фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Законопроект принят в первом чтении
("за" - 313 чел. (69,6%), "против" - 17 чел. (3,8%), "воздержалось" - 7 чел.
(1,6%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
информации, информационных технологиях и о защите информации" (пункт 78
повестки дня) доложил заместитель председателя Комитета Государственной Думы
по информационной политике, информационным технологиям и связи А. В.
Горелкин. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 381 чел. (84,7%),
"против" - 0, "воздержалось" - 19 чел. (4,2%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 12
Федерального закона "О беженцах" (вопрос, дополнительно включённый в повестку
дня) выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы
по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям
с соотечественниками К. Ф. Затулин. Законопроект принят в первом чтении ("за"
- 408 чел. (90,7%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
О проекте постановления "О согласительной комиссии по Федеральному закону "О
внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации и статью 45 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации" (проект № 1192314-7)" (пункт 79 повестки дня) доложил
первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству Ю. П. Синельщиков.
Постановление принято ("за" - 405 чел. (90,0%).
Были рассмотрены и приняты проекты постановлений, о которых сделала доклады
заместитель председателя Комиссии Государственной Думы по Регламенту и
обеспечению деятельности Государственной Думы Р. В. Кармазина:
"Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи и о внесении изменения в пункт
32 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации "О составах комитетов Государственной Думы" (пункт 80 повестки дня;
результаты голосования: "за" - 411 чел. (91,3%);
"О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи и внесении изменения в пункт 3
постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
"Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых
заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы"
(пункт 81 повестки дня; результаты голосования: "за" - 398 чел. (88,4%);
"О внесении изменения в статью 22 Регламента Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" (пункт 82 повестки дня;
результаты голосования: "за" - 407 чел. (90,4%), "против" - 0, "воздержалось"
- 2 чел. (0,4%);
"Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации в период весенней сессии 2022 года" (вопрос,
дополнительно включённый в повестку дня; результаты голосования: "за" - 399
чел. (88,7%), "против" - 3 чел. (0,7%), "воздержалось" - 0).
Председатель Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозов доложил
о проекте постановления "О плане проведения "правительственного часа" на
осеннюю сессию Государственной Думы 2022 года" (пункт 83 повестки дня).
Постановление принято ("за" - 406 чел. (90,2%).
В заключение были рассмотрены предложения о даче поручений Государственной
Думы.
Здание Государственной Думы.
Зал заседаний Государственной Думы.
5 июля 2022 года. 12 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Просьба
зарегистрироваться.
Пожалуйста, включите режим регистрации.
Коллеги, идёт регистрация, обращаю внимание.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 01 мин. 32 сек.)
Присутствует 425 чел.94,4 %
Отсутствует 25 чел.5,6 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 25 чел.5,6 %
Результат: кворум есть
Кворум есть, в зале присутствует 425 депутатов. Можем приступить к работе.
Коллеги, нам необходимо принять порядок работы на сегодняшний день за основу.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 418 чел.92,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел.6,9 %
Результат: принято
Принимается.
Кто хотел бы высказаться по порядку работы? Есть желающие.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите список.
Пинский Виктор Витальевич.
ПИНСКИЙ В. В., председатель Комиссии Государственной Думы по Регламенту и
обеспечению деятельности Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прошу включить в порядок
работы на сегодня проект постановления об отмене пленарного заседания 7 июля.
Вчера на Совете было принято решение о том, что мы завтра заканчиваем
весеннюю сессию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Принимается.
Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич.
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Я прошу включить в порядок
работы на сегодня проект федерального закона № 1156561-7, который позволяет
людям с инвалидностью получить на бюджетной основе второе профессиональное и
высшее образование. Все необходимые заключения получены. Комитет, я думаю,
поддержит, если будет задан вопрос уважаемому Сергею Владимировичу Кабышеву.
Законопроект подготовлен ко второму чтению, очень важный с гуманитарной и не
только точки зрения. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, председатель профильного комитета Кабышев
Сергей Владимирович.
КАБЫШЕВ С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги! Я поддерживаю предложение Олега
Николаевича о включении законопроекта в сегодняшнюю повестку. Комитет
поддерживает - сегодня прошло заседание, все выступили за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, если все заключения пришли и мы с вами сможем рассмотреть
данный законопроект в соответствии с процедурой и требованиями Регламента,
тогда ставится на голосование предложение о включении в повестку
законопроекта под номером, вот здесь просьба проконтролировать меня, Олег
Николаевич, 1156561-7. Правильно? Правильно. Кто за? Профильный комитет
поддерживает данное решение.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 05 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 422 чел.93,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 423 чел.
Не голосовало 27 чел.6,0 %
Результат: принято
За - 422, против - нет, воздержался один.
Решение о включении в порядок работы законопроекта № 1156561-7 принимается.
Просьба к профильному комитету подготовиться к рассмотрению данного
законопроекта, и такая же просьба к докладчикам и содокладчику.
Пожалуйста, Матвеев Михаил Николаевич.
МАТВЕЕВ М. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, в 2010 году Государственная Дума
ратифицировала договор с Королевством Норвегия о разграничении морских
пространств и сотрудничестве в Баренцевом море. Тогда со стороны Норвегии его
подписал премьер-министр Йенс Столтенберг, нынешний глава НАТО. Согласно
этому договору 175 тысяч квадратных километров Баренцева моря мы уступили
Норвегии. Объяснялось это необходимостью: этот договор позитивно повлияет на
укрепление международной региональной безопасности, на взаимодействие
арктических стран, на добрососедство и дружбу. Сегодня мы видим, как
Королевство Норвегия препятствует тому, чтобы в наши поселения на Шпицбергене
направлялись даже продовольственные грузы. Не стоит ли нам поручить
профильному комитету изучить с МИДом вопрос о денонсации либо о
приостановлении действия данного договора с Королевством Норвегия?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Какому комитету вы считаете правильным данное поручение
дать, по международным делам? У нас Леонид Эдуардович Слуцкий присутствует -
давайте мы попросим Леонида Эдуардовича разобраться в этом вопросе и затем
проинформировать депутатов. Нет возражений? Нет.
Спасибо, Михаил Николаевич.
Пожалуйста, Обухов Сергей Павлович.
ОБУХОВ С. П., фракция КПРФ.
Мы все с радостью восприняли новость о том, что красное Знамя Победы
водружено над Лисичанском и завершено полное освобождение ЛНР. Но тут же
тревожное недоумение - я про террор и психоинформационную войну против
России. Что такое террор? Это запугивание через мортальную угрозу, таковой
являются небывалые обстрелы Белгорода, Донецка и других русских городов.
Террор - это послание, на которое надо реагировать максимально жёстко или
сразу, или через паузу, но Захарова из МИДа на фоне своих роликов с поеданием
клубники лишь в сто первый раз впустую грозит террористам.
Цитирую военкора Сладкова: "Город Донецк целый день разносят в щепки, а мы в
ответ только шесть реактивных снарядов "Града" - и всё. И то не туда! Великую
Россию обстреливают, а мы молчим". Избиратели спрашивают, почему нет
адекватного ответа на терроризм ВСУ? Дума - высший представительный орган, и
мы обязаны транслировать тревогу граждан и в МИД, и в Минобороны. Прошу
поддержать и передать озабоченность, Вячеслав Викторович.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Павлович. Мы с вами не молчим, мы
делаем всё для того, чтобы решить вопросы, связанные с обеспечением
безопасности наших граждан. Вы правильно сказали, Украина превратилась в
террористическое государство, её президент возглавляет преступный режим - нам
надо делать всё для того, чтобы успешно была завершена специальная военная
операция. Наша задача в том, чтобы обеспечить всем необходимым наших солдат,
офицеров, решить вопросы, связанные с укреплением военно-промышленного
комплекса.
Что касается их действий, конечно, они носят преступный характер, и ответ
будет очень жёстким. Но, вы видите, мир несправедлив, позиция Соединённых
Штатов Америки, глав европейских государств заключается в том, чтобы как
можно дольше война шла на Украине. Для них граждане Украины - расходный
материал, туда поставляют оружие с целью затянуть вооружённый конфликт.
И когда речь начинают заводить о том, как мы видим задачу и когда это всё
закончится... Закончится тогда, когда в том числе перестанут наносить удары
по нашим мирным городам и сёлам. Вот они сами ведут всё к тому, чтобы наши
войска не останавливались в границах Луганской Народной Республики и Донецкой
Народной Республики, - удары наносятся с территории Харьковской области, из
других регионов.
Сергей Павлович, надо верить в свою страну, верить в её Вооружённые Силы, и
всё у нас будет хорошо. (Аплодисменты.)
Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, мы верим, но удары надо наносить. Из двадцати
мостов надо уничтожить восемнадцать, из двух тоннелей надо оба разбомбить,
чтобы не поступало туда вооружение. Но я о другом.
Вы провели хорошие слушания по высшей школе и реформе, отказу от болонской
системы, 14 сентября у нас будет первый "правительственный час" с министром
просвещения, но законы об отмене слов "образовательные услуги" ничего не
меняют. У нас внесением закона Фурсенко об образовании было уничтожено более
ста педагогических университетов, которые готовили педагогов начальной школы,
средних классов. Это особая педагогика и психология. У нас с вами арестован
ректор Мау, а это платное образование. Когда ректоры большинства вузов из ста
крупнейших имеют заработную плату в месяц... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, мы договорились, что по итогам
больших парламентских слушаний будет подготовлено решение, которое мы с вами
затем обсудим, и в связи с этим просили Ивана Ивановича Мельникова вместе с
руководителями профильных комитетов подготовить проект для дальнейшего
обсуждения в стенах Государственной Думы. Ваши предложения можете направить
Ивану Ивановичу Мельникову, они будут рассмотрены, затем мы их после
обсуждения представим уже депутатам, для того чтобы каждый определился.
Договорились?
А что касается парламентских слушаний, мы с вами будем продолжать
использование этого формата, он показал свою эффективность. И в связи с этим
обращаюсь ко всем депутатам. Коллеги, идёт очень много обращений из регионов
с просьбой рассмотреть вопрос городского общественного транспорта, потому что
он во многом изношен, ситуация в регионах тяжёлая. Получено большое
количество обращений из Астраханской области, Белгородской области, люди
пишут об изношенности городского общественного транспорта, о закрытии линий
троллейбусов. Есть регионы, где закрыты трамвайные линии. Это всё не может не
беспокоить и избирателей, и депутатов, поэтому, если вы поддержите, давайте
мы с вами осенью рассмотрим этот вопрос, попросим председателя профильного
комитета Евгения Сергеевича Москвичёва за летнее время подготовиться к его
рассмотрению. Нам надо всесторонне проанализировать, изучить, как обстоят
дела в рамках регионов, ну и, самое главное, найти решение. Если вы не будете
возражать и если Евгений Сергеевич поддержит нас, мы с вами могли бы провести
большие общественные слушания по вопросу развития городского
электротранспорта, общественного транспорта, подчёркиваю.
Пожалуйста, включите микрофон Москвичёву.
МОСКВИЧЁВ Е. С., председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и
развитию транспортной инфраструктуры, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Вячеслав Викторович, спасибо большое за вопрос, который вы поднимаете. Мы это
поддерживаем, потому что мы в течение двух лет этот вопрос обсуждаем и из
регионов действительно пишут, обращаются. Сейчас в Новосибирске было
совещание по этой теме, там тоже актуален этот вопрос. Мы за лето
подготовимся и в сентябре готовы будем провести слушания.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Евгений Сергеевич, уделите внимание обновлению
подвижного состава, потому что сегодня стоимость трамвая - свыше 60
миллионов, если брать спаренный, троллейбуса - уже около 30 миллионов.
Регионы самостоятельно решить этот вопрос не могут. Что касается лизинга, он
очень дорогой. Поэтому давайте изучать этот вопрос, искать вместе с
правительством решение и выходить на слушания, с тем чтобы мы уже предложили
свои варианты и шаги, призванные изменить ситуацию в крупных городах, где
функционирует городской электротранспорт. Подчёркиваю, Астрахань и Белгород
этот вопрос ставят, причём собирают подписи, обращения поступают к нам в
Государственную Думу. Надо обратить на это внимание и выйти на решение,
которое поможет вопрос решить в регионах.
Нет возражений? Нет. Договорились.
Пожалуйста, Картаполов Андрей Валериевич.
КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, прошу снять с рассмотрения 69-й вопрос в связи
с необходимостью проведения дополнительных консультаций.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет. Принимается решение.
Пожалуйста, Крашенинников Павел Владимирович.
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы предлагаем, чтобы по
47-му вопросу доложил Бессарабов Даниил Владимирович.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Замена докладчика, да?
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Замена докладчика.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Принимается ваше предложение, Павел Владимирович.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. И 72- й вопрос, мы договорились с правительством, что
перенесём его на сентябрь.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, 72-й вопрос - перенос на сентябрь. Нет
возражений? Нет.
Принимается ваше предложение, Павел Владимирович.
Пожалуйста, Чернышов Борис Александрович.
ЧЕРНЫШОВ Б. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Новость буквально последних
часов: на сайте петиций к Президенту Украины Зеленскому появилась просьба о
введении в школьную программу предмета "Русофобия", то есть изменить название
предмета "Изучение русского языка и литературы" на "Русофобию". За 30 лет все
эти события в воспитательной, молодёжной политике стали уже догмой для
украинцев. Мы видим, как меняются и учебники, и нормативные правовые акты -
полностью меняется система подготовки человека.
В связи с этим и особенно в связи с гармонизацией законодательства ЛНР, ДНР,
освобождённых территорий с законодательством Российской Федерации
предлагается создать межфракционную рабочую группу по изучению данного
вопроса. У нас коллеги очень активно этим занимаются, это и Яна Лантратова в
"СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ...", и Нина Останина в КПРФ, и Ольга Казакова в "ЕДИНОЙ
РОССИИ". Поэтому, мне кажется, с привлечением Министерства просвещения, РАО
нам необходимо изучить этот вопрос очень хорошо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В соответствии с Регламентом вносите предложение по
созданию межфракционной рабочей группы. Думаю, что никто не будет возражать.
Нам крайне важно только, чтобы это всё закончилось конкретным результатом -
решением вопросов, которого ждут от нас наши соотечественники, граждане
Российской Федерации, проживающие на территории ЛНР и ДНР, ну и не только.
Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
Пожалуйста, Корниенко Алексей Викторович.
КОРНИЕНКО А. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Депутатами Останиной,
Коломейцевым и Корниенко подготовлено протокольное поручение Комитету
Государственной Думы по международным делам: запросить в Министерстве
иностранных дел информацию о политических и экономических последствиях
временного применения Соглашения между СССР и США о линии разграничения
морских пространств от 1 июня 1990 года.
В течение 32 лет в отсутствие правовых оснований продолжается временное
применение не ратифицированного парламентом России названного соглашения.
Нарушена статья 23 Федерального закона "О международных договорах Российской
Федерации"; ущемлены полномочия парламента по рассмотрению вопроса о
ратификации важного международного договора; нарушено положение самого
соглашения, требующее его обязательной ратификации. МИД России неоднократно
подтверждал, что данное соглашение нарушает интересы России в сфере
рыболовства в Беринговом море. Депутатами Государственной Думы
предпринималось множество попыток нивелировать негативные последствия...
(Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, давайте мы поручим нашему Комитету по международным делам
изучить этот вопрос совместно с МИДом, а затем проинформировать об итогах
работы депутатов Государственной Думы.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, коллеги, если здесь нет возражающих и Леонид
Эдуардович готов эту работу возглавить, нам можно обойтись и без
протокольного поручения, если все согласятся с таким подходом. Нам важно в
любом случае этот вопрос проработать вначале с МИДом, как ведомством, которое
ведёт все эти направления работы в нашей стране. Договорились? Договорились.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте закончим упоминать всуе чемберленов и многих
других, мы без них проживём. А вот вы, когда их вносите в повестку, - это у
вас больше напоминает тоску по ним.
Пожалуйста, Пинский Виктор Витальевич.
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, по вопросам 80, 81, 82 замена
докладчика: вместо Каденкова - Кармазина Раиса Васильевна.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросы 80, 81, 82 - замена докладчика, докладывать
будет Кармазина. Нет возражений? Нет.
Принимается.
Пожалуйста, Тарбаев Сангаджи Андреевич.
ТАРБАЕВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по туризму и
развитию туристической инфраструктуры, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Российская Федерация в
ответ на действия зарубежных стран по приостановке членства во Всемирной
туристской организации в соответствии с распоряжением Правительства
Российской Федерации от 10 июня 2022 года вышла из данной организации. У нас,
у Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры, есть
инициатива о создании своей собственной международной организации, для того
чтобы продолжать работу по таким направлениям, как упрощение визового режима,
развитие транспортного сообщения, интеграция культурного, исторического
пространства. Поэтому мы просим вас поручить нашему комитету обратиться к
правительству с этой инициативой. Все соответствующие документы подготовлены,
депутатам будут розданы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы дадим
поручение нашему профильному комитету - Комитету по туризму и развитию
туристической инфраструктуры обратиться в правительство с предложением о
создании нашей российской организации, имеющей статус международной? Тогда в
любом случае нам надо будет это прорабатывать ещё и с зарубежными партнёрами,
с нашими партнёрами, с тем чтобы организация была международной и включала в
себя другие страны, но занималась развитием туризма.
Об этом речь идёт, Сангаджи Андреевич? Да.
Нет возражений, коллеги? Нет.
Такое поручение от Государственной Думы вы получили только что, поэтому
готовьте обращение в правительство, предлагайте создать международную
организацию, которая объединит наших партнёров и получит статус
международной, прорабатывайте.
Коллеги, все замечания, предложения прозвучали, ставится на голосование:
принять порядок работы на сегодняшний день в целом.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 22 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 423 чел.94,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 423 чел.
Не голосовало 27 чел.6,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Уважаемые коллеги, прежде чем мы приступим к работе, давайте поздравим наших
коллег - Леонида Эдуардовича Слуцкого, Леонида Ивановича Калашникова - с
присвоением им ранга чрезвычайного и полномочного посла Российской Федерации.
Это итог их работы, они умеют профессионально решать вопросы, отстаивают
интересы нашей страны. Министр иностранных дел с данной инициативой обратился
к президенту, и сегодня мы с вами, коллеги, можем спрашивать вдвойне, вдвое
больше с наших товарищей, учитывая, что их возможности стали намного больше.
Это очень ответственно - представлять парламент в международных отношениях.
Могу сказать лишь одно: такое впервые происходит в отношении депутатов
Государственной Думы, когда им присваивается такой ранг.
Геннадий Андреевич улыбается, радуется, потому что Леонид Иванович Калашников
сочетает и должность заместителя председателя партии. Понятно, о чём вы
подумали: "Пролетарии всех стран, объединяйтесь!" Но, коллеги, давайте мы
поздравим наших товарищей! (Аплодисменты.)
Леонид Эдуардович, спасибо вам! Леонид Иванович, спасибо вам! Что вы так
скромно сидите? Значит, отпуска летние у вас отменяются (оживление в зале),
соответственно, вы теперь должны свою работу согласовывать ещё и с министром
иностранных дел, учитывая ваш статус, поэтому у вас жизнь становится ещё
более интересной. Желаем вам успехов!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, а вы не завидуйте, вы не
завидуйте... Вам предстоит не менее интересная работа.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Никто не подвергал это сомнению.
Коллеги, переходим к рассмотрению блока законопроектов третьего чтения.
2-й вопрос, проект федерального закона "О Фонде пенсионного и социального
страхования Российской Федерации", третье чтение.
Коллеги, 2, 3 и 4-й вопросы рассмотрим с одним докладом - не возражаете? Нет.
Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич Нилов.
Я, единственно, для протокола зачитаю наименования: 2-й вопрос, проект
федерального закона "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской
Федерации"; 3-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 4-й вопрос, проект
федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации".
Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич Нилов.
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Названные законопроекты
комитетом подготовлены к третьему чтению. Все необходимые процедуры пройдены.
Комитет просит поддержать законопроект, который позволяет создать новый
социальный фонд - Фонд пенсионного и социального страхования Российской
Федерации, а также законопроекты, которыми вносятся необходимые изменения в
отраслевое социальное, пенсионное и трудовое законодательство.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Обсуждаем все три вопроса.
Покажите список.
Марченко. А, нет, снял себя Марченко. Куринный Алексей Владимирович.
Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу, Бессараб Светлане Викторовне и
Кузнецову Андрею Анатольевичу. От фракций.
Пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, фракция КПРФ не будет поддерживать все три законопроекта
об объединении двух фондов, крупных фондов. Я напомню, что это более 12
триллионов рублей, это больше, чем половина федерального бюджета, причём две
трети - это взносы наших граждан, что называется, с фонда оплаты труда.
Поясню почему. Ну, первое, это рост налоговой нагрузки. Так или иначе это
завуалировано, спрятано, но база по налогу по Фонду социального страхования,
то есть по взносам в Фонд социального страхования, растёт, и аккуратненько
увеличивается, естественно, и налогооблагаемая база. По вопросу о том, 70 или
80 миллиардов, мы так и не определились, к сожалению, в ходе рассмотрения
законопроекта в предыдущих двух чтениях.
Второй момент связан с оптимизацией функций. В отличие, например, от
оптимизации школ, оптимизации больниц, которая широко прокатилась по нашей
стране, данная оптимизация проходит очень странно. Ну, прежде всего отмечу
запрет на сокращение персонала. И речь идёт не только о выведенных отдельно
руководителях фондов и главных бухгалтерах, речь идёт о множестве функций,
которые сегодня выполняются, дублируясь, обоими фондами. Поэтому включение
положения о сокращении оптимизации на фоне роста, кстати, затрат на
информатизацию, ну, абсолютно необоснованное. Я напомню, что в прошлом году
на информатизацию в обоих фондах было потрачено более 15 миллиардов рублей, в
этом году - 11 миллиардов рублей, при этом численность практически не
сократилась и сегодня составляет 130 тысяч человек. В этих условиях о
какой-то оптимизации и информатизации, о каких-то других достижениях речь,
конечно, не идёт. Естественно, цели, которые поставлены в связи с
законопроектом, не достигаются.
Наконец, третий вопрос связан с социальными гарантиями, которые сейчас
вносятся в тело закона. Я напомню, что ранее они существовали в виде
отдельных приказов, распоряжений, постановлений (мы с вами, кстати, их не
видели) руководства обоих фондов, которыми отдельным сотрудникам опять же, не
всем, предоставлялись дополнительное медицинское обеспечение (непонятно, что
это такое), право на приобретение квартир, право на санаторно-курортное
лечение, право на огромное число выплат, включая иные, которые
устанавливаются исключительно внутренними распоряжениями руководства этих
самых фондов. В данном случае опять нет никакой расшифровки. Более того, к
третьему чтению, как положено, не предоставлены проекты соответствующих
нормативных актов о том, как будут осуществляться эти самые выплаты, как
будет осуществляться предоставление выплат или субсидий на приобретение
квартиры, что такое дополнительное медицинское обеспечение.
В этих условиях, естественно, пришлось сделать запрос в Правительство
Российской Федерации - ответа пока не поступило, и мы не видим сегодня
оснований для того, чтобы поддерживать данные законопроекты, повторяю,
неурегулированные, нормативно не закреплённые, без представления проектов
нормативных актов нам сюда, в Государственную Думу, в нарушение нашего
Регламента. Мы не будем поддерживать все три законопроекта, призываем к этому
и всех сидящих в этом зале. Никаких вопросов кардинальных, которые ставились
в том числе в рамках обоснования принятия, этот законопроект не решает.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич Нилов, фракция ЛДПР.
Подготовиться Бессараб Светлане Викторовне.
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! В комитет
официально Минтруд представил проекты нормативных правовых актов, то есть
регламентная норма не нарушена, что является основанием для рассмотрения
законопроектов в третьем чтении.
Что касается позиции фракции ЛДПР - фракция ЛДПР поддержит. Мы изначально
были сторонниками этой оптимизации, и, наверное, ещё лет десять назад бывший
руководитель фракции ЛДПР, основатель ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский
говорил о необходимости их объединения. Мы рады, что правительство не
предложило объединять эти два фонда ещё с фондом обязательного медицинского
страхования, учитывая нашу принципиальную позицию, что необходимо перейти к
прямому госфинансированию и ликвидировать страховую медицину в нашей стране.
Мы проанализировали все внесённые изменения, и мы не понимаем, против чего мы
можем выступать как оппозиционная партия и фракция. Предлагается снизить
бюрократическую нагрузку на работодателей. Предлагается повысить
взносооблагаемую базу, что приведёт к увеличению пособий по временной
нетрудоспособности, по случаю рождения ребёнка и пособий для женщин, которые
находятся в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет. Они будут
постепенно увеличиваться с 2023 по 2025 год и достигнут увеличения на 50
процентов по сравнению с тем, что было бы, если бы этого объединения не
произошло. Оптимизация позволит освободить помещения, которые будут
использоваться по социальному назначению. Прежде всего будут открыты
дополнительные органы медико-социальной экспертизы. Обращаю ваше внимание на
то, что у нас растёт детская инвалидность, у нас потребность в этих
организациях, к большому сожалению, есть. А с учётом того что у нас
происходит в стране и в мире, мы понимаем, что те заболевания, те травмы,
которые сегодня имеют место, как раз и будут наших граждан стимулировать к
тому, чтобы они, к сожалению, пользовались этими организациями, то есть
дополнительные возможности в этой области могут только приветствоваться.
Кроме того, правительство данные помещения и здания будет использовать для
того, чтобы обеспечить досуг лицам пожилого возраста, предпенсионного
возраста, то есть тут социальная направленность. Против этого мы во фракции
ЛДПР тоже не можем выступать. Мы поддерживаем дебюрократизацию, это
постоянная наша позиция, мы всегда к этому призываем.
Изначально мы выражали обеспокоенность так называемым медицинским туризмом,
который был предложен в первом чтении, когда речь шла о страховании
иностранных работников. Но ко второму чтению нашу межфракционную поправку
поддержала Государственная Дума, поддержало правительство, и мы эту
обеспокоенность сняли. Теперь наша система здравоохранения будет получать
дополнительные взносы, при этом медицинский туризм исключён, потому как
пользоваться услугами в полном объёме в рамках ОМС можно будет только спустя
три года после начала выплаты взносов со стороны работодателей. Поэтому наша
задача теперь - наблюдать, как это всё будет в переходный период
реализовываться и как будет работать начиная с 1 января 2023 года, чтобы
права граждан не нарушались и условия были только дополнительно комфортные.
Фракция ЛДПР поддержит.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Бессараб Светлана Викторовна, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Подготовиться Кузнецову.
БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Централизация страховых,
социальных, административных функций, сокращение издержек при объединении
фондов пенсионного и социального страхования - это уже назревшая
необходимость, обусловленная требованиями времени.
Уже сегодня благодаря развитию цифровых технологий взаимодействие фондов с
гражданами в большинстве случаев происходит в цифровом формате, а в отдельных
случаях - в проактивном беззаявительном порядке. Обращаясь через портал
госуслуг или через МФЦ за предоставлением той или иной меры социальной
поддержки, граждане не знают, да и не должны знать, какой из фондов
предоставит такую меру поддержки. Вместе с тем единообразные порой меры
государственной помощи выдаются разными фондами. Например, материнский
(семейный) капитал предоставляется через Пенсионный фонд Российской
Федерации, а поддержка по беременности и родам, по уходу за ребёнком через
Фонд социального страхования.
Фонд уже опробовал владение и управление такими большими базами данных, как
государственная информационная система социального обеспечения, как
федеральный регистр инвалидов, которые позволили создать единый контактный
центр, консультирующий сегодня граждан по всем видам социальной поддержки, и
следующим этапом, конечно, должно быть наше решение об объединении фондов с 1
января 2023 года, с тем чтобы уже в осеннюю сессию принять общий бюджет
фондов и обеспечить бесперебойную, непрерывную работу.
Уважаемые коллеги, хочу обратить ваше внимание на то, что законопроектами
вводится нововведение по обязательному пенсионному страхованию участников
студенческих отрядов, получающих выплаты по трудовым договорам или договорам
гражданско-правового характера, по обязательному социальному страхованию на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для лиц,
работающих по гражданско-правовым договорам, это позволит, мы надеемся,
сократить неформальную занятость, поскольку работодателям больше не будет
смысла выдавать фактические трудовые отношения за отношения
гражданско-правового характера. И как уже сказали предыдущие выступавшие,
предлагается включить в систему обязательного медицинского страхования
временно пребывающих на территории Российской Федерации иностранных лиц и лиц
без гражданства, а также постоянно проживающих иностранных
высококвалифицированных работников, что позволит решить многие проблемы.
Уважаемые коллеги, безусловно, выгодоприобретателями от принятия данных
законов станут граждане Российской Федерации, а значит, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" будет голосовать за указанные законопроекты и предлагает всем
фракциям присоединиться к этому решению.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Кузнецов Андрей Анатольевич, фракция
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...".
КУЗНЕЦОВ А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемые коллеги, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" не поддерживает
саму концепцию системы посреднических фондов, которые распоряжаются деньгами,
направляемыми на исполнение государством социальных гарантий.
Когда эта система внедрялась и потом, каждый год при отчётах всех этих трёх
фондов, мы говорили и продолжаем настаивать на том, что посредник - это
всегда хуже, потому что посредник начинает заниматься этими деньгами и
отвлекает эти средства на нецелевые расходы. И то, что сам вопрос объединения
этих двух фондов возник, на самом деле говорит о том, что, наверное, не всё
так хорошо было. Нам говорят, что, мол, мы сейчас объединяем, для того чтобы
оптимизировать расходы, - на самом деле здесь кроется большое лукавство.
Давайте вспомним, с чего начался разговор об объединении этих фондов, - со
злоупотреблений в Пенсионном фонде Российской Федерации. И к нашему большому
удовлетворению, когда мы подняли эту тему, нам действительно удалось
остановить процесс вот этого безудержного строительства дворцов Пенсионного
фонда. Об этом докладывали буквально во время второго чтения - о том, какое
это большое достижение, что остановили целых два проекта, там неэффективно
тратили, мы пересмотрели, мы остановили и на этом основании как бы считаем,
что у нас теперь всё эффективно.
Так вот, про оптимизацию. При рассмотрении и в первом чтении, и во втором
чтении мы говорили о том, что хотелось бы увидеть конкретные цифры и
конкретные мероприятия по этой оптимизации, - мы их не увидели. Я приводил в
прошлый раз цифры и говорил о том, что у нас количество людей, обслуживающих
пенсионеров, огромное, в разы превышающее такие же показатели в развитых
странах, в европейских странах, и не только в европейских странах. Мы не
увидели в целевом направлении этого законопроекта, что мы выйдем на какие-то
показатели. Мы говорили о том, что единственное основание, по которому мы
могли бы поддержать объединение фондов, - это чёткое указание, сколько денег
будет сэкономлено. Хоть мы и не поддерживаем эту систему, но могли бы
проголосовать за, если бы увидели, что экономятся какие-то средства. Мы этого
не увидели, после рассмотрения в трёх чтениях нам эта информация так и не
представлена.
Мы, со своей стороны, считаем, что объединение приведёт к увеличению
расходов, потому что будет много хаоса. Вот сегодня есть две цифровые
платформы, которые уже выполнены на 70-80 процентов в обоих фондах, - теперь
будет делаться единая платформа, которая заново будет финансироваться, а
деньги, которые уже потрачены на те, по сути, уйдут в мусорное ведро. Точно
так же, как деньги, которые были выделены на два проекта строительства этих
дворцов и офисов. Но сейчас об этом никто не спрашивает.
Коллеги, за голосовать не будем и не поддержим.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Переходим, уважаемые коллеги, к голосованию.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 2-й вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 39 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 25 чел.5,6 %
Голосовало 366 чел.
Не голосовало 84 чел.18,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 3 нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 39 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 336 чел.74,7 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 24 чел.5,3 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 4 нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 338 чел.75,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 25 чел.5,6 %
Голосовало 363 чел.
Не голосовало 87 чел.19,3 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона "О проведении эксперимента по
установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощённая
система налогообложения", третье чтение.
Пожалуйста, Айрат Закиевич Фаррахов.
ФАРРАХОВ А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Внесённые Правительством
Российской Федерации проекты федеральных законов также относятся к пакету
законов о Фонде пенсионного и социального страхования. Проектом федерального
закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса...",
в закон об экспериментальном правовом режиме автоматизированной системы
налогообложения создаётся универсальная правовая система уплаты страховых
взносов. Внесением изменений в Бюджетный кодекс также создаются нормативы
зачисления страховых взносов во внебюджетные фонды. Особенностью второго
проекта федерального закона является то, что он вступает в силу сразу же
после его опубликования, что даёт возможность уже в осеннюю сессию принять
бюджет Фонда пенсионного и социального страхования.
Законопроекты полностью подготовлены к процедуре третьего чтения, все
экспертизы пройдены. Комитет по бюджету и налогам рекомендует принять данные
проекты федеральных законов в третьем, окончательном чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, есть желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 42 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
6-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении
действия пункта 1 статьи 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Пожалуйста, Айрат Закиевич Фаррахов.
ФАРРАХОВ А. З. Уважаемые коллеги, этот проект также входит в пакет,
касающийся Фонда пенсионного и социального страхования. Все экспертизы
пройдены. Комитет по бюджету и налогам рекомендует принять его в третьем,
окончательном чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам есть желающие высказаться, коллеги? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 6-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 389 чел.86,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 24 чел.5,3 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
7-й вопрос повестки, о проекте федерального конституционного закона "О
внесении изменений в статью 2 Федерального конституционного закона "О
Верховном Суде Российской Федерации" и статью 11 Федерального
конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и
образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым
и города федерального значения Севастополя".
Пожалуйста, Александр Павлович Тетердинко.
ТЕТЕРДИНКО А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы и полностью готов для голосования в третьем чтении.
Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует
принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, выступить по мотивам есть желающие?
Нет.
Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 45 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 23 чел.5,1 %
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел.7,3 %
Результат: принято
Федеральный конституционный закон одобрен.
Переходим к рассмотрению 8-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях". Доклад Александра Павловича Тетердинко.
Пожалуйста.
ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Здесь
также все необходимые экспертизы пройдены. Комитет по государственному
строительству и законодательству рекомендует принять данный законопроект в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто хотел бы высказаться по мотивам от
фракций? Нет желающих.
Ставится на голосование законопроект, 8-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 46 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 24 чел.5,3 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
9-й вопрос нашей повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Ольги
Николаевны Ануфриевой.
Пожалуйста, Ольга Николаевна.
АНУФРИЕВА О. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы, никаких замечаний нет, поэтому просим его
проголосовать в третьем чтении и поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по
мотивам? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите, пожалуйста, результаты записи.
Гартунг Валерий Карлович и Ануфриева Ольга Николаевна.
Пожалуйста.
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наша фракция не будет
поддерживать этот законопроект, хотя там есть инициативы, которые можно было
бы поддержать, но там есть и то, что поддерживать ни в коем случае нельзя. Я
говорю об акцизе на жидкую сталь.
Я во втором чтении вносил поправку, мы с группой депутатов вносили, где мы
предложили отменить акциз на жидкую сталь и вернуться к той системе
налогообложения, которая предусматривала изъятие сверхприбыли металлургов,
экспортирующих продукцию за рубеж, через экспортные пошлины. Напоминаю, что
такая форма существовала в прошлом году, но осенью по предложению
правительства мы эту форму отменили, отменили экспортные пошлины, заменили их
акцизом на жидкую сталь. К чему это привело сейчас? Ну, я и тогда говорил,
что этого нельзя делать, это вредно, неправильно, потому что мы, вместо того
чтобы облагать экспорт сырья, увеличиваем налоги на внутреннее потребление.
Договорились до того, что теперь у нас жидкая сталь - это предмет роскоши,
поэтому облагается акцизом. Ну, комментарии, как говорится, излишни.
Мы предлагаем исправить эту ошибку. Более того, сейчас ситуация настолько
тяжёлая, в общем-то, и для металлургов, что они пишут сюда письма и говорят о
том, что нужно отменять акциз на жидкую сталь, нужно возвращаться к НДПИ, к
прежним значениям, и я предлагаю их поддержать. Дело в том, что сейчас
загрузка металлургов примерно 60 процентов, по июню у них рентабельность уже
около нуля, в июле они все будут в минусе. Кроме того, вчера у нас было
заседание рабочей группы по ломозаготовителям, и те тоже говорят, что их надо
поддерживать, тоже просят, мол, вы поддержите. Ситуация серьёзная, поэтому
нужно отменять акциз на жидкую сталь, снижать НДПИ, возвращать экспортные
пошлины на вывоз стали, руды и коксующегося угля, и за счёт этого, если
экспорт есть и он позволяет зарабатывать, там сверхприбыли эти снижать,
снимать в бюджет, но при этом делать всё, чтобы сырьё внутри страны было
дешевле. Вот мы предлагаем на этом остановиться.
Ну и самое главное, конечно, нужно, если мы не готовы сейчас по акцизам
двигаться, хотя бы снижать учётную ставку, это прерогатива ЦБ, ну и, конечно,
нужно что-то делать с курсом рубля, а это либерализация валютного
законодательства. Этого можно было бы добиться, если бы мы, например,
разрешили гражданам снимать свои деньги с валютных счетов, сейчас это
запрещено. Если бы мы хотя бы в ограниченном объёме это сделали, спрос на
валюту вырос бы, соответственно курс стал бы выравниваться - вот вам
инструмент. Мы и обязательства перед гражданами выполнили бы, и важную задачу
для страны решили: мы вернули бы курс рубля к тому значению, которое было у
него до 24 февраля.
В этом виде закон мы поддержать не можем.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Ольга Николаевна Ануфриева.
Микрофон включите Ануфриевой Ольге Николаевне.
АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемые депутаты, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать
за антикризисный, антисанкционный, бюджетообразующий закон, поэтому
ответственно заявляем, что все поправки, которые были приняты к указанному
законопроекту, прошли тщательную проработку с Правительством Российской
Федерации.
Мы все находимся в одной лодке, нельзя грести в разные стороны, поэтому все
поправки, которые коллеги предлагают принять без обоснования и,
соответственно, без оценки последствий и которые можно обсуждать в рамках
отдельной законодательной инициативы, нужно обсуждать в рамках отдельной
законодательной инициативы. Мы считаем, что любые меры поддержки требуют
сейчас соблюдения очень зыбкого баланса между интересами бюджетов и,
соответственно, плательщиков.
Ещё раз скажу, законопроект очень важный, нужный, содержит очень важные меры,
в том числе те, которые потребуются, возможно, в то время, когда
Государственная Дума будет работать с избирателями. Поэтому просим поддержать
законопроект.
Фракция будет голосовать за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование
законопроект, 9-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Раиса Васильевна, а зачем вы маску надели? Складывается такое впечатление,
что специально, чтобы немного потише ваш голос звучал, не так громко было,
да? Или тренируете сами себя? Нет? Голос вырабатываете? Понял.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 24 чел.5,3 %
Голосовало 341 чел.
Не голосовало 109 чел.24,2 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Нет, просто, когда без маски, те, кто сидит рядом, начинают уходить, на
другие места передвигаются, поэтому это щадяще по отношению к коллегам.
10-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении
изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Сергей Александрович Пахомов.
ПАХОМОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги! Законопроект о сугубо
профессиональных вещах, он развивает логику наших общих действий,
направленных на максимальное сокращение согласительных административных
процедур в строительстве по всей возможной линейке, как в инвестиционном
цикле, так и в работе с бюджетами всех уровней. Законопроект полностью
подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам кто-то хочет высказаться?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна. На самом деле это искренне,
потому что... Вот, правильно.
Ставится на голосование законопроект, 10-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 53 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к рассмотрению 11-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных
соглашениях". Доклад Станислава Александровича Наумова.
Пожалуйста, Станислав Александрович.
НАУМОВ С. А., фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы и процедуры. Комитет по экономической политике выносит
его на голосование в третьем чтении и просит поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Есть.
Присаживайтесь, Станислав Александрович.
Пожалуйста, включите режим записи на выступления.
Раиса Васильевна, ошиблись, есть желающие - ваш коллега Коломейцев.
Пожалуйста, покажите результаты записи.
Арефьев Николай Васильевич.
Подготовиться Кирьянову Артёму Юрьевичу.
АРЕФЬЕВ Н. В., фракция КПРФ.
У нас закон "О концессионных соглашениях", ну, стал инструментом передела
собственности. И хотя считается, что эти законы антикризисного свойства, но
на самом деле вот даже этот законопроект свидетельствует, что он создаётся
для определённого круга лиц. Потому что концессионные соглашения, заключённые
до 1 марта 2022 года, будут действовать до 1 января 2023 года. То есть срок
даётся только для того, чтобы оформить документы. А каких, собственно говоря,
областей будет касаться этот закон? Ну, за исключением коммунального
хозяйства, всего остального. Согласно закону "О концессионных соглашениях",
статье 4, за исключением коммуналки, которая выведена из-под действия
принимаемого закона, всё остальное - образование, здравоохранение, даже
военные склады и всё прочее - подпадает под действие. Но ведь этот
законопроект разрешает изменять существенные условия договора, мало того, без
согласования с Федеральным антимонопольным агентством. Ну, так ведь в
принципе нельзя делать, потому что закон "О концессионных соглашениях"
никакого отношения к антикризисным мерам, в общем-то, не имеет.
Фракция голосовать за этот закон не будет, так же как и не голосовала в
первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Кирьянов Артём Юрьевич.
КИРЬЯНОВ А. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Хотел бы очень коротко
отреагировать на выступление Николая Васильевича в том смысле, что, конечно,
когда речь идёт о концессиях, то это всегда вызывает напряжение и желание,
что называется, максимально вникнуть в процесс. Но вот по данному
законопроекту мы видим, что основные вещи, которые связаны с людьми, с очень
чувствительными отраслями, в том числе с жилищно-коммунальным хозяйством,
выводятся из-под действия этого закона.
И второе, мы с вами должны понимать: надо доверять государству на всех
уровнях. Вот мы, как законодатели, должны доверять нашим коллегам из
правительства, должны доверять руководителям субъектов Российской Федерации
или руководителям муниципалитетов, потому что это закон как раз для них, он
позволяет обеспечить манёвр, но без ухудшения ситуации, без роста тарифов,
без вопросов, связанных с уменьшением вклада концессионера.
Мы неоднократно обсуждали в комитете эти вопросы, и действительно, вот такая
позиция у Николая Васильевича есть, но фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" законопроект
поддерживает. Прошу проголосовать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, на самом деле закон очень важный, и правильно здесь
докладчики высказали свои опасения. Мы об этом говорили и с председателем
Комитета по экономической политике, потому что были поправки, которые комитет
отклонил, они были просто неприемлемые.
И что крайне важно ещё, надо подчеркнуть, сейчас мы всё-таки, меняя
законодательство, исходим из того, что у нас и эксплуатацией тепловых сетей и
водоканалов, и общественным транспортом может заниматься регион,
муниципалитет, никто никого в концессию не загоняет. Есть возможность выбора,
и это крайне важно, потому что у нас были другие тенденции, когда регионы
подталкивали идти в концессию, для того чтобы модернизировать те же сети и
получать инвестиционные кредиты, такое условие ставилось регионам, в
противном случае они не получали эти ресурсы. Сейчас такая возможность есть,
и поэтому право регионов выбирать: либо они берут ответственность на себя и
через государственные предприятия, муниципальные предприятия управляют своей
собственностью, если же считают это невозможным, то в рамках своих полномочий
вместе с депутатами региональных законодательных собраний решают, заключать
им концессионное соглашение или нет. Вот мы с вами, коллеги, тоже это должны
подчеркнуть, потому что, ещё раз скажу, у нас были ситуации и в Твери, и в
Калуге, и в других регионах, когда регионы, губернаторы отбивались от
концессионеров и возможности выбора не было. Сейчас возможность выбора есть,
и также есть возможность модернизации, реконструкции сетей, и для того, чтобы
их обновить, они будут получать помощь из федерального бюджета или за счёт
институтов развития, банков по льготным кредитам. Поэтому здесь надо сказать
спасибо профильному комитету.
Ставится на голосование законопроект, 11-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 362 чел.80,4 %
Проголосовало против 48 чел.10,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
12-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Пожалуйста, Михаил Васильевич Тарасенко.
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
корректировку законодательства о занятости в части обеспечения условий для
повышения мобильности рабочей силы. Законопроект полностью подготовлен к
рассмотрению в третьем чтении. Комитет предлагает принять его в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.
Пожалуйста, включите режим голосования по 12-му вопросу, третье чтение.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 01 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
13-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
статью 265-10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
и статьи 13 и 15 Федерального закона "О противодействии экстремистской
деятельности".
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему
вниманию законопроект принят нами во втором чтении 28 июня этого года.
Напомню, что в законопроекте предлагается создать базу информационных
материалов, которые судом признаны экстремистскими, это будет способствовать
более эффективной работе по пресечению экстремистских и террористических
правонарушений, а также профилактике этих тяжёлых и таких значимых
преступлений против государства и против наших граждан.
Уважаемые коллеги, прошу поддержать законопроект. Он прошёл все необходимые
согласования, экспертизы, замечаний к нему не имеется. Просим поддержать
решение профильного комитета и принять законопроект в третьем чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам, коллеги? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 13-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 03 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.23,1 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
14-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О пожарной безопасности".
Пожалуйста, Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
совершенствование распределения сил и средств Государственной противопожарной
службы на тушение пожаров в населённых пунктах. Законопроект подготовлен к
рассмотрению в третьем чтении. Комитет по безопасности и противодействию
коррупции рекомендует принять его в третьем чтении. Замечаний к законопроекту
нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое.
По мотивам есть желающие высказаться? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 14-й вопрос повестки, третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 04 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
15-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Докладывает
Александр Павлович Тетердинко.
Пожалуйста, Александр Павлович.
ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен для голосования в
целом. Комитет по государственному строительству и законодательству
рекомендует его принять в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие
высказаться? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 15-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 05 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению 16-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
третье чтение.
Пожалуйста, Зариф Закирович Байгускаров.
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят во
втором чтении 30 июня. Он направлен на совершенствование, наведение порядка в
области оборота охотничьего оружия. Все необходимые экспертизы проведены,
замечаний не имеется. Комитет просит принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите, пожалуйста, список.
Байгускаров Зариф Закирович, Грешневиков Анатолий Николаевич. И коллега
Матвеев по ведению.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тоже, да? Хорошо. Кто раньше, Матвеев?
Пожалуйста, Матвееву слово.
Подготовиться Байгускарову.
МАТВЕЕВ М. Н. Вячеслав Викторович, прошу по 11-му вопросу зачесть мой голос
как голос против. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Байгускаров Зариф Закирович.
Подготовиться Грешневикову.
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемые коллеги, данный законопроект почему был внесён?
Вот у нас сегодня есть охотничьи хозяйства, есть люди, которые имеют право на
ношение и приобретение охотничьего оружия, но в то же время, когда приходит
человек в охотничье хозяйство, например, покупает лицензию и хочет охотиться,
он не имеет права использовать оружие этого охотничьего хозяйства. Люди,
конечно, его исользуют,но они используют его без законных на то оснований, то
есть таким образом нарушают закон. В то же время, например, если двое пошли
на охоту и один передаёт своё оружие другому, своему другу, то, пусть даже
тот имеет право на ношение и использование охотничьего оружия, это тоже
нарушение закона. Данным законопроектом здесь наводится порядок, чтобы люди,
если имеют специальное разрешение на приобретение и хранение охотничьего
оружия, имели право по договору временно взять оружие у охотничьего хозяйства
и пойти на охоту на законных основаниях. В то же время, например, есть люди,
у которых нет условий для хранения охотничьего оружия дома, они, может быть,
ходят на охоту один раз в год, а покупать оружие и хранить у себя дома - это
небезопасно и дорого. У нас очень много случаев, когда дети брали оружие отца
и совершали самоубийство, поэтому оружие многие не хотят покупать, но у них
будет возможность брать в аренду оружие в охотхозяйстве и ходить на охоту на
законных основаниях.
Законопроект направлен на то, чтобы здесь был порядок. Кстати, вводится новый
вид разрешения, которое берётся у Росгвардии, у медицинской организации: без
права на хранение и собственность человек имеет право просто взять временно в
аренду.
Закон нужен. Кстати говоря, здесь также предусматривается и временная
передача для охоты иностранным пользователям, если они имеют право на ношение
и хранение огнестрельного оружия, для чего предусматривается договор. Так что
здесь наводится порядок.
Просьба поддержать законопроект. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный
законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Грешневиков Анатолий Николаевич.
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ..." не может поддержать данный законопроект. Почему? Потому что данным
законопроектом создаётся угроза для безопасности людей и природы.
Данный закон осложняет работу правоохранительных органов, егерской службы,
лесной охраны. Одно дело, когда в законе прописан порядок выдачи в
пользование оружия для целей охоты, то есть сдача в аренду в охотничьем
хозяйстве, куда приезжают охотники, - тут всё можно понять, поддержать. Тут
вопросов, связанных с контролем меньше, чем во второй части данного
законопроекта, когда житель (охотник), проживающий в деревне, в посёлке по
этому закону может передать ружьё любому приехавшему в деревню. При этом по
данной инициативе владелец оружия должен находиться на охоте вместе с тем,
кому он передал в аренду ружьё. Ну, я себе с трудом представляю, как охотник,
передающий оружие - в том числе, кстати, здесь присутствует элемент бизнеса:
за деньги - другому человеку, будет ходить рядом с охотником по лесам, по
болотам и так далее. Эти вопросы в данном законопроекте не решены, поэтому
создаётся угроза увеличения, роста браконьерства, ну, в том числе если
случится какое-то происшествие, то правоохранительным органам придётся долго
доказывать случаи преступления и нарушения.
Данная инициатива понятна, но она практически приведёт к большим угрозам.
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ..." не может поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование законопроект, третье чтение, 16-й вопрос повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 11 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 16 чел.3,6 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.25,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Переходим к рассмотрению блока "Ратификация международных договоров
Российской Федерации".
17-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения
о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения
порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных
пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в
доход бюджетов государств - членов Евразийского экономического союза". Доклад
официального представителя Президента Российской Федерации статс-секретаря -
заместителя министра финансов Российской Федерации Алексея Валерьевича
Сазанова.
Пожалуйста, Алексей Валерьевич.
САЗАНОВ А. В., официальный представитель Президента Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Соглашение разработано в
соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014
года, который в числе прочего предусматривает ежегодное проведение высшими
органами государственного финансового контроля государств - членов союза
совместных контрольных мероприятий по проверке соблюдения протокола о порядке
зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, их перечисления в
доход бюджетов государств-членов. Соглашение определяет цели и объекты таких
проверок, порядок их проведения и оформления результатов, механизм устранения
выявленных нарушений и реализации предложений высших органов государственного
финансового контроля, а также регламентирует порядок взаимодействия высших
органов государственного контроля с иными уполномоченными государственными
органами.
Ратификация соглашения направлена на дальнейшее повышение эффективности и
результативности соответствующих контрольных мероприятий. Просим поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Валерьевич.
Содоклад Артёма Александровича Кавинова.
Пожалуйста, Артём Александрович.
КАВИНОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данное соглашение вступает
в силу по истечении десяти календарных дней с даты получения депозитарием по
дипломатическим каналам последнего уведомления о выполнении сторонами всех
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Проект федерального закона "О ратификации Соглашения..." в данном случае не
потребует изменения или принятия иных актов федерального законодательства,
также он не потребует и дополнительного финансирования из федерального
бюджета. У нас в комитете проведена вся необходимая экспертная работа. В
подборке материалов, которые мы представили, имеется заключение
комитета-соисполнителя - Комитета по экономической политике. Правовое
управление Аппарата Государственной Думы также замечаний не имеет.
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать
данное соглашение, а фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" данное решение поддерживает.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, пожалуйста, вопросы. Есть вопросы? Нет
вопросов. Желающие выступить? Нет.
Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства?
Заключительное слово? Нет.
Видите, каков итог работы, когда всё качественно, профессионально
подготовлено, - нет вопросов. Поэтому давайте поблагодарим докладчика,
содокладчика за профессиональную работу и приступим к голосованию по
законопроекту, 17-й вопрос нашей повестки. Спасибо вам, коллеги!
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению 18-го вопроса. О проекте федерального закона "О
ратификации Протокола к Временному соглашению, ведущему к образованию зоны
свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его
государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с
другой стороны, от 17 мая 2018 года". Доклад официального представителя
Правительства Российской Федерации заместителя министра экономического
развития Российской Федерации Владимира Евгеньевича Ильичёва.
Пожалуйста.
ИЛЬИЧЁВ В. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра экономического развития Российской Федерации.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение
выносится законопроект "О ратификации Протокола к Временному соглашению,
ведущему к образованию зоны свободной торговли между Евразийским
экономическим союзом... с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с
другой стороны, от 17 мая 2018 года". Временное соглашение было заключено на
трёхлетний период, который истекает 27 октября этого года. Временное
соглашение, товарный охват которого ограничен примерно 500 тарифными линиями,
предполагается трансформировать в полноформатное соглашение о свободной
торговле. Переговоры по полноформатному соглашению о свободной торговле под
руководством Евразийской экономической комиссии ведутся в настоящее время, но
ещё не завершены. В связи с этим необходимо продлить действие Временного
соглашения, и это необходимо для сохранения действующего в нашей торговле с
Ираном режима тарифных преференций. Установленный Временным соглашением
торговый режим позволил за три года, с 2019 года, нарастить российский
экспорт в 2 раза - до более чем 3 миллиардов долларов США в прошлом году.
Предлагаемый вашему вниманию протокол продлевает действие Временного
соглашения ещё на три года или до вступления в силу нового полноформатного
соглашения о свободной торговле, в зависимости от того, какое событие
наступит ранее. В связи с тем что Временное соглашение, действие которого
продлевается протоколом, содержит правила иные, чем предусмотренные
российским законодательством, протокол подлежит ратификации в соответствии с
подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных
договорах Российской Федерации". Реализация протокола не повлечёт
дополнительных расходов из федерального бюджета, при этом объём
предоставленных тарифных преференций плательщикам таможенных пошлин и
платежей составит за период действия соглашения порядка 40 миллионов
долларов.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, содоклад Артёма Александровича
Кавинова.
Пожалуйста, Артём Александрович.
КАВИНОВ А. А. Уважаемые коллеги, основной докладчик досконально изложил суть
рассматриваемого нами законопроекта. Единственное, что я хотел бы добавить от
комитета, - это то, что принятие законопроекта о ратификации протокола
является актуальным в связи ещё и с тем, что реализация данного протокола
будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества с Исламской
Республикой Иран в торгово-экономической сфере.
Нами, комитетом, проведена вся необходимая соответствующая работа по
подготовке законопроекта к ратификации. Комитет Государственной Думы по
международным делам, являющийся соисполнителем по законопроекту, также
поддерживает ратификацию данного протокола. Правовое управление Аппарата
Государственной Думы замечаний не имеет. Проект федерального закона
соответствует всем положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и
положениям иных международных договоров Российской Федерации.
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать
Протокол к Временному соглашению, ведущему к образованию зоны свободной
торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами,
с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны. Прошу
поддержать.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" согласна с данным решением.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вопросы? Есть вопросы.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите список.
Тумусов Федот Семёнович, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...", пожалуйста.
ТУМУСОВ Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Владимир Евгеньевич, поскольку данная ратификация - это практически
пролонгация существующего временного соглашения, у меня вопрос практического
плана: какие уже есть, действуют зоны свободной торговли - и с той и с другой
стороны? И какие на ближайшее время есть планы по расширению этих зон?
ИЛЬИЧЁВ В. Е. Спасибо за вопрос. Ну, у нас, я хочу отметить, что касается
зоны свободной торговли, это относится к компетенции Евразийского
экономического союза. Сейчас, на текущий момент, действуют договор о зоне
свободной торговли с Вьетнамом, договор о зоне свободной торговли с Сербией
и, конечно, необходимо отметить, договор о зоне свободной торговли в рамках
СНГ.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет.
Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 18-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению 19-го вопроса. О проекте федерального закона "О
ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения о взаимном
обеспечении сохранности межгосударственных секретов в области правовой охраны
изобретений от 4 июня 1999 года". Доклад официального представителя
Правительства Российской Федерации руководителя Федеральной службы по
интеллектуальной собственности Юрия Сергеевича Зубова.
Пожалуйста, Юрий Сергеевич.
ЗУБОВ Ю. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности.
Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Правительством
Российской Федерации внесён законопроект "О ратификации Протокола о
прекращении действия Соглашения о взаимном обеспечении сохранности
межгосударственных секретов в области правовой охраны изобретений...".
Соглашение подписано главами правительств стран СНГ в 1999 году, им
регулируется порядок рассекречивания изобретений СССР, а также порядок выдачи
патентов на основании авторских свидетельств СССР на секретные изобретения.
Вместе с тем предусмотренная соглашением процедура рассекречивания не нашла
применения на практике. Кроме того, по истечении двадцати лет с момента
прекращения существования Союза все авторские свидетельства СССР на
изобретения завершили своё действие. В связи с этим по результатам
инвентаризации договорной базы СНГ принято единогласное решение о том, что
данное соглашение утратило свою актуальность. Это решение закреплено на
уровне Совета министров иностранных дел СНГ и в протоколе, подписанном
правительством в марте прошлого года. Для реализации подписанного протокола о
прекращении действия соглашения Республика Беларусь в сентябре прошлого года
уже завершила все внутригосударственные процедуры.
Я хотел бы отметить, что режим секретности документов обеспечивается сейчас в
соответствии с Соглашением о взаимном обеспечении сохранности
межгосударственных секретов 1993 года, а рассекречивание документов
происходит в соответствии с национальным законодательством.
Просим поддержать представленный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Артёма Александровича Кавинова.
Пожалуйста.
КАВИНОВ А. А. Уважаемые коллеги, достаточно подробно докладчик рассказал о
теме рассматриваемого законопроекта. Я хотел бы добавить от комитета, что
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств провёл
инвентаризацию договорно-правовой базы СНГ, по итогам чего была установлена
утрата актуальности регулируемых соглашением вопросов, а именно
рассматриваемого Протокола о прекращении действия Соглашения о взаимном
обеспечении сохранности межгосударственных секретов в области правовой охраны
изобретений от 4 июня 1999 года, о чём уже упоминали.
Комитет провёл всю необходимую работу по подготовке законопроекта к принятию.
Правовое управление Аппарата Госдумы замечаний по тексту не имеет. Проект
федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском
экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской
Федерации. Исходя из изложенного мы предлагаем, наш комитет предлагает,
рекомендует Государственной Думе ратифицировать протокол о прекращении
действия данного соглашения.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" данное решение поддерживает.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, вопросы, коллеги. Нет вопросов.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный представитель президента
будет выступать? Правительства? Нет. Заключительное слово? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 19-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению законопроектов первого чтения.
Вопрос 20, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения Вооружённых
Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов при
проведении контртеррористических и иных операций за пределами территории
Российской Федерации". Также рассматривается 21-й вопрос, о проекте
федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации". Коллеги, по вопросам 20 и 21 один доклад. С докладом выступит
официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель
Председателя Правительства Российской Федерации Юрий Иванович Борисов.
Пожалуйста, Юрий Иванович, доклад сразу по двум вопросам - 20-му и 21-му.
БОРИСОВ Ю. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые
депутаты! Вашему вниманию представляются проекты федеральных законов
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов при проведении контртеррористических и иных
операций за пределами территории Российской Федерации" и "О внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". Законопроекты разработаны
во исполнение указания Президента Российской Федерации Владимира
Владимировича Путина от 26 мая 2022 года и предусматривают наделение
Правительства Российской Федерации полномочиями принимать решения о введении
специальных мер в сфере экономики в части временного расконсервирования
мобилизационных мощностей объектов, разбронирования материальных ценностей
госрезерва, используемых для производства вооружений.
Коллеги, почему именно сейчас правительство вносит такие законопроекты?
Россия ведёт специальную военную операцию уже четыре месяца в условиях
колоссального санкционного давления. Всё это время наша армия получает всё
необходимое, предприятия работают бесперебойно, нагрузка на российский ОПК
существенно возросла. В целях гарантированного обеспечения поставок
вооружений и боеприпасов необходимо оптимизировать работу
оборонно-промышленного комплекса и предприятий, являющихся частью
кооперационных цепочек, на что и направлены разработанные правительством
поправки.
Теперь несколько слов об основных моментах и новшествах законопроектов.
Законопроекты вводят обязанность организаций заключать контракты в целях
обеспечения контртеррористических и иных операций за пределами территории
Российской Федерации, а также предоставлять исполнителям право осуществлять
закупки продукции, необходимой для выполнения гособоронзаказа у единственных
поставщиков. В целях сокращения сроков размещения заказов отдельным
государственным заказчикам - МЧС России, Минобороны России, Росгвардии, ФСБ
России - даётся право изменять предусмотренное действующими контрактами по
гособоронзаказам количество продукции при введении специальных мер.
Предлагаемые поправки в первую очередь направлены на более эффективное
использование гособоронзаказа и затрагивают исторически сформированный
перечень главных исполнителей ГОЗ и кооперацию. Кроме того, данные поправки
не предполагают перепрофилирование мощностей предприятий гражданских секторов
экономики для нужд Вооружённых Сил, а также прекращение договоров предприятий
ОПК с контрагентами, заключённых вне рамок гособоронзаказа.
Что касается полномочий госзаказчиков, то в настоящее время они вправе
изменять количество поставляемой продукции, но не более чем на 10 процентов.
Поправками предлагается снять это ограничение, что позволит сократить сроки
размещения дополнительных объёмов ГОЗ и доведения авансовых платежей до
организаций ОПК, при этом порядок определения цен не меняется по сравнению с
тем, который существует в настоящее время.
Законопроекты также предусматривают внесение изменений в Трудовой кодекс в
части наделения правительства полномочиями по установлению особенностей
правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их
структурных подразделениях и на производственных объектах.
Особо хочу обратить ваше внимание на вопрос привлечения к сверхурочной
работе. Все работники, привлечённые к сверхурочной работе, получат
предусмотренную законодательством повышенную оплату за счёт компенсированных
организациям затрат в рамках государственных контрактов в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации. Эта мера не будет носить
массовый характер и позволит ликвидировать дефицит отдельных специалистов в
ряде организаций ОПК при выполнении контрактов.
Напомню, что все предлагаемые законопроектами меры носят временный характер и
действуют исключительно в период проведения Российской Федераций специальных
и контртеррористических операций за её пределами.
Уважаемые коллеги, именно сейчас, когда страны коллективного Запада
наращивают военное присутствие на границе с Россией, усиливают санкционное
давление и наращивают поставки оружия Украине, важность принятия названных
законопроектов невозможно переоценить. Предусмотренные в них меры позволят не
только оптимизировать работу организаций российского оборонно-промышленного
комплекса, но и в первую очередь гарантированно обеспечат Министерство
обороны Российской Федерации необходимыми объёмами вооружения и военной
техники, а значит, будут способствовать скорейшему достижению всех целей
специальной военной операции, поставленных Президентом Российской Федерации.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Иванович.
Доклад был сделан по 20-му и 21-му вопросам.
По 20-му вопросу содоклад председателя Комитета по обороне Андрея Валериевича
Картаполова.
Пожалуйста, Андрей Валериевич.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В
дополнение к сказанному Комитет по обороне отмечает системную и комплексную
работу Правительства Российской Федерации, Государственной Думы, направленную
на обеспечение эффективного выполнения задач, поставленных Президентом
Российской Федерации, в ходе выполнения специальной военной операции. Сегодня
идёт речь о введении специальных мер в сфере экономики. В частности,
законопроектом предлагается создать необходимые условия правительству и
организациям военно-промышленного комплекса для оперативного реагирования на
меняющуюся обстановку с учётом проведения специальной операции в условиях
жёсткого санкционного давления со стороны недружественных нам стран, также
это позволит своевременно обеспечить подразделения и части Вооружённых Сил
Российской Федерации всем необходимым для выполнения стоящих перед ними
задач. По мнению Комитета по обороне, предлагаемая инициатива является
исключительно актуальной.
Правовым управлением Аппарата Госдумы законопроект концептуально
поддерживается, имеющиеся замечания будут учтены в ходе подготовки
законопроекта к рассмотрению во втором и третьем чтениях. Комитет по обороне,
подчёркивая значимость вопроса, связанного с обеспечением обороноспособности
страны, концепцию законопроекта поддерживает и рекомендует Государственной
Думе принять его в первом чтении. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валериевич.
По 21-му вопросу содоклад Михаила Васильевича Тарасенко.
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
был подробно доложен официальным представителем правительства, и я ограничусь
только тем, что сообщу, что предлагается дополнить 252-ю статью Трудового
кодекса частью второй, в соответствии с которой при введении специальных мер
в сфере экономики Правительство Российской Федерации наделяется правом
устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений в
отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных
производственных объектах, в том числе порядок и условия привлечения к работе
за пределами установленной продолжительности рабочего дня, в ночное время, в
выходные и нерабочие праздничные дни и предоставления ежегодных отпусков.
Корреспондирующие изменения также вносятся в восемь статей Трудового кодекса
Российской Федерации.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы по представленному проекту
федерального закона замечаний концептуального характера не имеет.
Законопроект был рассмотрен 24 июня 2022 года Российской трёхсторонней
комиссией и концептуально поддержан и стороной работодателей, и стороной
профсоюзов. Имеющиеся предложения профсоюзов по уточнению отдельных положений
могут быть рассмотрены во втором чтении.
С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
поддерживает концепцию законопроекта и предлагает принять его в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть предложение - если вы его
поддержите, это будет, наверное, правильно, учитывая обсуждаемые вопросы.
Понятно, что мы работаем в открытом режиме, но тема, которая обсуждается,
возможно, вызовет вопросы, которые требуют обсуждения в закрытом режиме.
Поэтому, если вы не будете возражать, мы попросим Юрия Ивановича,
руководителей профильных комитетов после рассмотрения данных законопроектов
или завтра до рассмотрения законопроектов во втором чтении, а мы планируем
это сделать - понятно, о чём речь идёт, вы сами просили, чтобы данные вопросы
были отражены в законодательстве и были найдены решения... Так вот, предлагаю
перевести вопросы, возможное обсуждение из открытого режима в диалог с
заместителем председателя правительства, руководителями профильных комитетов,
с тем чтобы мы с вами сами себя не высекли. Нет возражений? Нет возражений.
Договорились.
Вопросов нет. Выступления переносим в режим диалога.
Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет.
Заключительное слово? Нет.
Ставится на голосование в первом чтении законопроект, 20-й вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принят единогласно.
Ставится на голосование законопроект, 21-й вопрос нашей повестки, первое
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 369 чел.82,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принят.
Юрий Иванович, просьба от всех депутатов, если можно, найдите возможность
сейчас вместе с руководителями профильных комитетов - вот я вижу, записался
на выступление по ведению Валерий Карлович Гартунг, просьба его подключить,
учитывая, что этот комитет у нас отвечает за защиту конкуренции, - обсудить
узкие темы, вероятно в рамках фракций они есть, в плане подготовки
законопроекта ко второму чтению, с тем чтобы нам и завтра также пройти второе
чтение и затем третье чтение. Вы поддерживаете такое предложение? Найдёте вы
время?
Пожалуйста, Юрию Ивановичу включите микрофон.
БОРИСОВ Ю. И. Конечно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Договоритесь тогда. Может быть, прямо незамедлительно.
БОРИСОВ Ю. И. Пожалуйста, в любое время.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тогда те, кто хотел задать вопросы, соберитесь. А к
тем, кто должен обеспечить все эти мероприятия, просьба подключиться.
Спасибо.
Коллеги, сейчас законопроекты из блока второго чтения.
Переходим к рассмотрению 22-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Пожалуйста, Ольга Николаевна Ануфриева.
АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!
Законопроект очень важный. И при его рассмотрении в первом чтении было
сказано о дополнениях ко второму чтению в рамках концепции данного
законопроекта, которая подразумевает оказание мер в первую очередь налоговой
поддержки нашим организациям IT-отрасли, ускорение амортизации по
исключительным правам на программы ЭВМ и нашей радиоэлектронной продукции.
Ко второму чтению было внесено семь поправок, которые рекомендованы комитетом
к принятию. Могу сказать, что в основном эти поправки направлены на изменение
порядка применения нулевой ставки по налогу на прибыль и пониженного тарифа
для страховых взносов. Отменяется ограничение по численности работников, для
того чтобы была применена нулевая ставка, снижается с 90 процентов до 70
процентов доля доходов, которая необходима для применения нулевой ставки, и
существенно расширяется состав доходов, которые учитываются при расчёте вот
этой доли доходов, при которой организации имеют право на применение нулевой
ставки. Вместе с тем хотелось бы также отметить, что предоставление налоговой
льготы, конечно же, влечёт выпадающие доходы, в первую очередь по налогу на
прибыль для региональных бюджетов, поэтому при рассмотрении поправок и самого
законопроекта были проработаны те моменты, которые позволяют соблюсти баланс
интересов региональных бюджетов и, соответственно, налогоплательщиков.
Просим рассмотреть таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Николаевна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 41 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 361 чел.80,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
АНУФРИЕВА О. Н. Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении,
просим поставить его в порядок работы на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
23-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Докладывает
Максим Анатольевич Топилин.
ТОПИЛИН М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я напомню, что законопроект был
принят в первом чтении 14 июня. Он относится к тем законопроектам, которые
определены Правительством Российской Федерации как первоочередные
антисанкционные законопроекты.
В чём суть поправок, которые были внесены ко второму чтению? Первое - мы
определились с перечнем оснований (я напомню о дискуссии, которая здесь
была), которые позволяют определить условия заключения концессионных
соглашений и пересмотра их органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, установили исчерпывающий перечень оснований, который
теперь будет предусмотрен в законе, это не будет полномочием правительства.
Также внесены поправки, связанные с введением такого нового института, как
контрсанкционная информация. Мы знаем, что сейчас возникают отдельные
ситуации, при которых те участники рынка, которые находят способы преодоления
определённых санкций, сталкиваются с тем, что эта информация становится
общедоступной, и, соответственно, они терпят определённые издержки. Вводятся
такое понятие (ответственность, соответственно), как возмещение морального
вреда, и возможность использовать такую информацию исключительно с
письменного разрешения правообладателя. И также в целях регулирования
отдельных вопросов, связанных с использованием рекламы в Интернете, вводятся
идентификаторы, которые будут определяться соответствующими службами. Это
тоже предложение, которое поступило ко второму чтению. И я благодарю всех
своих коллег за проделанную работу.
В таблице поправок № 1, предлагаемых к принятию, пять поправок - просьба их
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Есть. Коломейцев Николай
Васильевич. Ещё есть вопросы? Нет.
Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Максим Анатольевич, вот у нас нет никаких
ограничений в том, чтобы принять законопроект в первом чтении и в целом. Но
как вы можете пояснить, что у нас сейчас в принципе новый закон, который в 10
раз больше по объёму и с другим названием? Ну это же уже не законотворчество,
это в принципе творчество, но не закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Максим Анатольевич, ответьте, но, вообще, это не по
таблице поправок.
ТОПИЛИН М. А. Николай Васильевич, у нас, во-первых, на самом деле не в 10 раз
увеличился законопроект, а гораздо меньше. Во-вторых, я считаю, что сейчас
такое время, когда нам зачастую приходится между первым и вторым чтениями
действительно реагировать на те вызовы, которые очень оперативно появляются в
наше время. Если мы не будем так действовать, ну, мы просто будем пропускать
определённые удары.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 50 чел.11,1 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 344 чел.76,4 %
Проголосовало против 52 чел.11,6 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Максим Анатольевич.
ТОПИЛИН М. А. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.
Просьба законопроект поставить в повестку на завтра, на 6-е число, для
принятия в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет возражений? Прошу учесть.
24-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1
Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях". Докладывает Александр Павлович Тетердинко.
ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я напомню, что
этот законопроект - один из важнейших, особенно в условиях санкционного
давления на нашу экономику. Я напомню, что он направлен на значительное
смягчение административной ответственности для лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность.
Я напомню три основных положения данного законопроекта. Во-первых, мы
допускаем, что впервые совершивших административные правонарушения следует не
штрафовать, а предупреждать. Во-вторых, мы даём возможность для тех лиц,
которые уплачивают административные штрафы, если они на них всё-таки
наложены, в течение 20 дней предусмотреть 50-процентную скидку по уплате этих
штрафов. И в-третьих, мы устанавливаем, что нельзя возбуждать дело об
административном правонарушении в сфере предпринимательской деятельности
иначе, как на основании контрольного, надзорного мероприятия, которое
проводится в порядке государственного и муниципального контроля или надзора.
Достаточно много поправок поступило к законопроекту - 19 поправок, из них
девять поправок включены в таблицу поправок № 1, рекомендованных к принятию,
10 поправок включены в таблицу поправок № 2, рекомендованных к отклонению.
Вкратце коснусь тех поправок, которые включены в таблицу поправок № 1,
потому что некоторые из них носят достаточно сущностный, принципиальный
характер. В частности, поправками, включёнными в таблицу поправок № 1,
предусматривается, что административное наказание в виде административного
штрафа не подлежит замене на предупреждение за такие правонарушения, как
неправомерное использование инсайдерской информации и манипулирование рынком.
Ну, очевидно, уважаемые коллеги, что эти правонарушения зачастую наносят
достаточно большой ущерб и приносят достаточно большую незаконную выгоду тем
лицам, которые их совершают, поэтому, конечно же, за такие правонарушения
необходимо штрафовать, взыскивать эти деньги с правонарушителей, а не
устанавливать для них предупреждения.
Также устанавливается перечень правонарушений, за которые не полагается вот
эта 50-процентная скидка по административным штрафам в случае, если
правонарушитель оплачивает данный штраф в течение 20 дней. В основном эти
правонарушения касаются сущностных правонарушений против порядка управления,
например невыполнение законного постановления регулирующего органа или
невыполнение законного распоряжения сотрудника полиции и так далее. По таким
правонарушениям, полагаем, эту 50-процентную скидку устанавливать
нецелесообразно.
Также сущностная поправка: уполномоченные по защите прав предпринимателей в
субъектах Российской Федерации включаются в перечень лиц, по ходатайству
которых судья может досрочно прекратить исполнение постановления о
приостановлении деятельности. То есть мы даём нашим уполномоченным по защите
прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации дополнительные
возможности для защиты наших бизнесменов, нашего отечественного бизнеса.
Комитет рекомендует Государственной Думе поддержать решение комитета в части
таблицы поправок № 1 и таблицы поправок № 2 и принять законопроект во втором
чтении.
У меня всё.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 318 чел.70,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть. Куринный Алексей Владимирович.
Ещё есть вопросы? Нет.
Пожалуйста, депутату Куринному включите микрофон.
КУРИННЫЙ А. В. Спасибо, Иван Иванович.
Прошу вынести на отдельное голосование поправку 7.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование таблица поправок № 2, за
исключением поправки 7.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.25,8 %
Результат: принято
Принимается.
Переходим к рассмотрению поправки 7.
Пожалуйста, Алексей Владимирович Куринный.
КУРИННЫЙ А. В. Спасибо, Иван Иванович.
Почему-то сложилась такая традиция, на мой взгляд, порочная: в рамках
спецоперации, в рамках экономических сложностей единственная мера, которая
вводится для стимулирования экономики, - это освобождение бизнеса от
проверок, причём любых проверок. Речь идёт о проверках, связанных с угрозой
причинения вреда жизни и здоровью, угрозой причинения вреда, причём
существенного, окружающей среде. И очередной, представленный нам сегодня
законопроект вновь приводит к либерализации этого административного
законодательства, которое, в общем-то, должно быть направлено не только,
скажем так, на обеспечение работой чиновников, но и на защиту прав граждан.
Поэтому предлагается внести соответствующую поправку и к случаям, когда
административное дело возбуждается без проведения контрольного (надзорного)
мероприятия, а провести его практически нереально в рамках 336-го
постановления правительства, добавить случаи, когда оно возбуждается при
реальной угрозе причинения вреда здоровью и жизни человека и гражданина
соответственно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
ТЕТЕРДИНКО А. П. Опасения Алексея Владимировича, конечно, понятны, но
всё-таки Алексей Владимирович предлагает вот какую норму установить. Он
предлагает возбуждать дела без проведения контрольных и надзорных мероприятий
- я процитирую - "в случаях реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью
граждан". Но это настолько расплывчатое понятие, что при желании наши
правоприменители, наши надзирающие и контрольные органы под это понятие могут
подвести всё что угодно, а мы знаем, что у наших правоприменителей, как
известно, с креативом всё в порядке. Мы одной этой поправкой можем обесценить
весь законопроект, который мы с вами уже приняли в первом чтении, обесценить
всю концепцию этого законопроекта. Поэтому комитет против данной поправки
возражает.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 7. Комитет её
не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 77 чел.17,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 79 чел.
Не голосовало 371 чел.82,4 %
Результат: не принято
Отклоняется поправка.
Коллеги, все поправки рассмотрены.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 341 чел.75,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел.24,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ТЕТЕРДИНКО А. П. Уважаемые коллеги, просим поставить рассмотрение данного
законопроекта в третьем чтении на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
По ведению - Арефьев Николай Васильевич, пожалуйста.
АРЕФЬЕВ Н. В. Спасибо.
Иван Иванович, по 23-му вопросу повестки дня Арефьев голосовал против.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу учесть.
Коллеги, у нас сегодня 47 законопроектов второго чтения. Я обращаюсь к
докладчикам: давайте всё-таки исходить из того, что депутаты знакомы с
таблицами поправок, и сразу переходить к таблицам поправок.
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 29-1
Федерального закона "Об отходах производства и потребления". Докладывает
Александр Борисович Коган.
КОГАН А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые депутаты, все знакомы с данным законопроектом, мы вместе готовили
его ко второму чтению. Поступило три поправки, две из которых рекомендованы к
отклонению, одна - к принятию. Две поправки мы отклонили в связи с тем, что
они не соответствуют концепции законопроекта, одна поправка учитывает все
замечания, которые мы обсуждали вместе с вами при принятии законопроекта в
первом чтении, абсолютно все замечания, которые здесь обсуждали. Прошу
перейти к голосованию по таблицам поправок. Таблица... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Борисович, очень конструктивно.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.25,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 321 чел.71,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 25 чел.5,6 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел.24,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении законопроект.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КОГАН А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прошу законопроект
рассмотреть и принять в третьем чтении 6 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Докладывает Александр Борисович Коган.
КОГАН А. Б. Спасибо. Здесь минуту потрачу.
Должен сказать, что законопроект пролежал на полке три года, но он очень
важный, потому что позволяет во вторичный оборот дополнительно ввести
полезные ископаемые, которые можно добыть из отходов недропользования, ну и в
том числе отходы, которые получаются в результате добычи, использовать при
восстановлении тех же самых нарушенных при добыче полезных ископаемых земель.
Законопроект очень важный, поэтому мы внимательно его рассмотрели. Поступило
47 поправок, семь рекомендованы к принятию, 40 - к отклонению. Прошу перейти
к таблицам поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Борисович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 25 чел.5,6 %
Голосовало 341 чел.
Не голосовало 109 чел.24,2 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Александр Борисович.
КОГАН А. Б. Уважаемые депутаты, просьба поставить данный законопроект на
рассмотрение в третьем чтении 6 июля текущего года. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
27-й вопрос, проект федерального закона "О российском движении детей и
молодёжи". Докладывает Артём Павлович Метелев.
МЕТЕЛЕВ А. П., председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В целях экономии времени я тоже
выступлю сразу по основному законопроекту и по закону-спутнику, 27-й и 28-й
вопросы.
Вашему вниманию предлагается, уважаемые коллеги, полностью подготовленный ко
второму чтению законопроект "О российском движении детей и молодёжи". Коротко
напомню, что мы этим законом создаём общероссийское движение детей с целью
охватить абсолютное большинство школьников, студентов колледжей
воспитательной работой и помочь обрести миллионам детей цель в жизни. Мы его
принимали 7 июня в первом чтении. Законопроект очень ожидаемый в обществе, во
многом даже исторический. Месяц назад, когда мы с вами его обсуждали в первом
чтении, мы говорили, что это только начало пути, ему предстоит масштабное
обсуждение - так и было: в разных регионах, во всех регионах России прошли
дискуссии, детские форумы, в родительских сообществах обсуждали, как его
дорабатывать ко второму чтению. Даже сегодня утром с детьми в Парке Горького
мы запустили конкурс соавторов перемен, для того чтобы определить, как будет
называться движение, какие у него будут атрибуты, гимны, кричалки, многое
другое.
К законопроекту во втором чтении мы получили 62 поправки: 48 - к основному,
14 - к закону-спутнику. Предлагаем принять 23 и 7 поправок соответственно, 14
поправок суммарно было отозвано, 18 мы предлагаем отклонить: 12 - к основному
закону и 6 - к спутнику. Итогом работы стали сводные таблицы поправок,
рекомендованных к принятию, и поправок, рекомендованных к отклонению. В
соответствии с Регламентом Государственной Думы они представлены на
заседание. Хочу отметить, что в итоговом тексте были учтены поправки всех
парламентских фракций. Это действительно совместный законопроект, результат
командной работы разных комитетов и разных фракций в Государственной Думе. И
хочу поблагодарить всех, кто принял активное участие в его работе. Мы
предлагаем с большинством поправок согласиться. Если мы их примем, то
движение сделаем более устойчивым.
Если позволите, я коротко скажу о ключевых вещах, которые изменились ко
второму чтению.
Первое. Мы предлагаем исключить из законопроекта... (Шум в зале.)
Могу, конечно, не говорить...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Артём Павлович, пожалуйста.
МЕТЕЛЕВ А. П. Да, спасибо.
Мы предлагаем исключить из законопроекта название будущего движения. Мне
кажется, здесь в первом чтении были выступления всех фракций на эту тему. Мы
договорились, что будет правильнее, чтобы дети сами приняли это решение,
всё-таки им с ним жить, и в ходе конкурса, о котором я сказал, это будет
определено.
Второе - это финансирование движения. Это тоже обсуждалось здесь в первом
чтении: на какие деньги оно будет существовать, какая будет у него
имущественная база. Мы добавили туда несколько глав. Правительство будет
ежегодно выделять субсидии федеральному бюджету в объёмах, которые необходимы
движению, а также на региональном, на федеральном уровнях передавать
соответствующее имущество: детские лагеря, дворцы пионеров, учреждения
образования и многое другое. Мы также предлагаем в каждом регионе создать
советы при губернаторах, которые будут содействовать развитию движения, и в
законопроекте прописана роль правительства, каждого федерального ведомства в
части его поддержки.
Также предлагалось ввести ограничения для людей, желающих стать наставниками,
ввести определённые параметры входа. Это тоже в законопроекте учтено.
Несколько поправок предлагаем отклонить, они касались названий, символики,
других атрибутов. Они в таблице поправок № 2, я их зачитывать не буду.
Уважаемые коллеги, все замечания Правового управления и правительства учтены,
положительные заключения получены. Законопроект полностью готов к принятию во
втором чтении. Прошу рассмотреть и проголосовать по предложенным таблицам
поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, по 27-му вопросу, по таблице поправок № 1 есть вопросы? Есть.
Нина Александровна Останина.
Депутату Останиной включите микрофон.
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,
женщин и детей, фракция КПРФ.
Прошу вынести на отдельное голосование поправку 14.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование таблица поправок № 1, за
исключением поправки 14.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Поправка 14. Нина Александровна Останина, пожалуйста.
ОСТАНИНА Н. А. Ну, прежде всего, уважаемый Артём Павлович, я тоже хочу
поблагодарить вас за конструктив, хотя далеко не все поправки, которые
вносили я и мои коллеги, приняты. Но тем не менее мне кажется, что статья 1 и
статья 2 обрели абсолютно другое звучание, и тот факт, что вы не называете
это движение "Большой переменой", - мне кажется, это абсолютно правильно.
Плохо, если это ограничится только обсуждением в Парке Горького. Давайте
более внимательно всё-таки отнесёмся к тому, чтобы на своём съезде сами
участники этого движения определились всё-таки с названием самого движения.
Но я благодарю ещё за то, что вы учли наше предложение о том, чтобы
отказаться именовать это движение НКО, - всё-таки это самоуправляемое
общественное государственное движение.
А вот предлагаемая вами поправка, которая находится в этой таблице, поправка
14, где вы говорите о необходимости создания, там, совета губернаторов,
привлечения руководителей исполнительной власти, мне кажется, напрочь тогда
противоречит как раз самой идее этой самоуправляемой организации. Если в
тексте закона говорилось о том, что вообще решения, программы движения
направляются в органы исполнительной власти, то теперь новая формулировка, с
поправкой, говорит о том, что это разрабатывается и утверждается совместно с
органами исполнительной власти. Ну и какое тогда это детское самоуправление?
Ну и какая это общественная организация?
Понятно, что трудно без поддержки власти что-либо сделать. Ну пусть это будет
материальная поддержка, о чём вы говорите, пусть это будет организационная
поддержка, но только не вмешательство во внутренние дела этой детской
общественной организации. Поэтому мне кажется, что надо вместе подумать...
Понятно, что сейчас второе чтение, понятно, что это таблица поправок к
принятию, но эти поправки вносили депутаты, и мне кажется, что они
противоречат самой идее движения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
МЕТЕЛЕВ А. П. Нина Александровна, ну посмотрите, на самом деле ничего не
изменилось. Программы иной работы и программы воспитания разрабатывает
движение, утверждает координационный совет движения. Но безусловно,
невозможно сегодня разрабатывать программы воспитания, не учитывая мнение,
например, Министерства просвещения, мы понимаем, что это регулятор работы в
школах, то же самое делает Росмолодёжь для молодёжных организаций, это
совместная работа. И мы считаем, что роль движения здесь определена очень
чётко. Без них никто программы не примет, они, собственно говоря, их и
вносят, они их разрабатывают, они же их утверждают. Нам кажется, что это
максимально отражает то, о чём мы говорим, - дети сами управляют этой
организацией, вместе с педагогами определяя стратегию развития движения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 14. Комитет предлагает её поддержать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 08 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 340 чел.75,6 %
Проголосовало против 33 чел.7,3 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 373 чел.
Не голосовало 77 чел.17,1 %
Результат: принято
Принимается поправка.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть несколько вопросов. Тогда
запись проведём.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Леонов Сергей Дмитриевич.
ЛЕОНОВ С. Д., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, прошу поправку 1 вынести на отдельное голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправка 1.
Матвеев Михаил Николаевич.
МАТВЕЕВ М. Н. Уважаемые товарищи, прошу поправки 6 и 7 вынести на отдельное
голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправки 6 и 7.
Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А. Прошу на отдельное голосование вынести поправки 9 и 11, они
совмещённые, один пакет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправки 9-11?
ОСТАНИНА Н. А. Нет, 9 и 11.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. Поправки 9 и 11.
И Смолин Олег Николаевич.
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Прошу вынести на
отдельное голосование поправки 4 и 12 раздельно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправки 4, 12.
Итак, коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением
поправок 1, 6, 7, 9, 11, 4, 12.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 09 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 15 чел.3,3 %
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9 %
Результат: принято
Принимается.
По поправке 1 - Леонов Сергей Дмитриевич. Пожалуйста.
ЛЕОНОВ С. Д. Уважаемые коллеги, мы от ЛДПР предложили поправку: назвать
российское движение детей и молодёжи именем Юрия Алексеевича Гагарина. Это не
название, может быть "Большая перемена", "Маленькая перемена", любое другое
название, которое выберут ребята, но чтобы это было движение имени Юрия
Алексеевича Гагарина. Он - первый человек в космосе, непререкаемый авторитет,
все его знают: и школьники, и дети в детском саду, в общем, каждый человек в
мире, наверное, знает, кто такой Юрий Алексеевич Гагарин.
Для нас, для Смоленской области Гагарин имеет особое значение, потому что он
наш земляк, родился в Гжатском уезде, в Клушино. Поэтому у нас в Смоленской
области как раз существует молодёжная организация имени Юрия Алексеевича
Гагарина, они себя называют "гагаринцы", очень хорошо себя зарекомендовали.
Так что можно использовать положительный опыт Смоленской области.
И также мы предлагаем - уже не в рамках 1-й поправки - всё-таки провести
интернет-голосование по выбору названия молодёжной организации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета по поправке 1.
МЕТЕЛЕВ А. П. Спасибо большое. Мы ваше предложение передадим детям, и они
определят, как будут себя называть. Сейчас идёт конкурс, заходите на сайт
"Движение.дети", там можно подать предложения, а потом будет голосование.
Иначе это противоречит принципу, о котором я сказал вначале.
И всем остальным коллегам, которые сейчас будут предлагать свои уникальные
названия этого движения, хочу сказать: коллеги, давайте сразу договоримся, мы
тут вроде время экономим, а дети определят, как они будут называться. В конце
года будет съезд, он и решит, будет красный галстук или его не будет, будет
такое название или не будет, как будет называться гимн и так далее. Это
просто ответ сразу по всем остальным поправкам, которые сейчас прозвучали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование поправка 1. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 49 чел.10,9 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 51 чел.
Не голосовало 399 чел.88,7 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
По поправке 6 - Михаил Николаевич Матвеев.
МАТВЕЕВ М. Н. Уважаемые коллеги, несмотря на то что здесь как бы навязывается
определённая концепция, мол, дети всё решат, все мы прекрасно понимаем, что
никакие дети ничего решать не будут. За всеми детьми стоят взрослые, и этот
съезд, который пройдёт, будет проходить под чётким руководством взрослых дядь
и тёть, которые скажут, что целесообразно вот такое название. Мне в связи с
этим совершенно непонятно, почему мы сначала возвели этот законопроект в
статус проекта федерального закона, а потом сами отказались от его
обсуждения. Если речь идёт о создании просто очередной, хотя и масштабной
общественной организации, пусть тогда они решают всё это без федерального
закона. А раз это принимается федеральным законом, то давайте уж применять те
полномочия, которые у нас имеются, в отношении основополагающих вещей, в том
числе названия.
Наверное, это определённый компромисс - отложить сейчас вопрос, с тем чтобы
не навязывать болперов. Но опять же вопрос, каким образом будут называться
участники этого движения, крайне важен, поэтому суть моей поправки
заключается в том, чтобы участники движения, вне зависимости от его, скажем
так, основного названия, назывались пионерами. Юрий Алексеевич Гагарин был
пионером, были пионерами многие, скорее всего все или большинство из вас. И
если мы хотим взять из предыдущих периодов нашей истории - из периода
Российской империи, из советского периода - всё самое лучшее и использовать
этот опыт сейчас, то это возможность использовать слово "пионер", что
означает первопроходец, первый, которое обладает широкой известностью и в
любом случае с точки зрения раскрутки будет опережать любое название, которое
вы на своём вот этом съезде якобы устами детей, скажем так, родите. Не вижу в
нём никакой политической составляющей, абсолютно позитивное, настраивающее на
движение вперёд название, которое позволит восстановить, скажем так,
преемственность с мощной пионерской организацией, против которой, я думаю, в
этом зале никто не возражает.
Предлагаю эту поправку поддержать и перенести её из таблицы поправок,
рекомендуемых к отклонению, в таблицу поправок, рекомендуемых к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Артём Павлович, будете что-то комментировать или
предыдущий комментарий в силе?
МЕТЕЛЕВ А. П. Ну жаль просто, что с такими пламенными речами вы не пришли на
заседание Комитета Государственной Думы по молодёжной политике и не
рассказали, что вы думаете, чтобы убедить депутатов, возможно, поправка была
бы поддержана. Сейчас комитет принял решение, уважаемые коллеги, я уже
говорил почему - это противоречит концепции, не нужно, чтобы мы сразу мазали
сейчас детей какими-то названиями. Я лично не против слова "пионер", правда,
но идея, заложенная в законопроекте, другая. Мы не считаем нужным
поддерживать эту поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка 6. Комитет её не
поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 74 чел.16,4 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 77 чел.
Не голосовало 373 чел.82,9 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Поправка 7, Михаил Николаевич Матвеев.
МАТВЕЕВ М. Н. В тот момент, когда ваш комитет занимался вот этими важными
вопросами, я в своём избирательном округе противодействовал сносу здания
детского садика. И поэтому, когда вы говорите, что комитет что-то решил, вы
забываете, что комитеты принимают предварительные решения, а окончательное
решение принимает палата, иначе все наши выступления здесь обессмыслены -
если вы что-то там решили. Это вам на будущее, чтобы вы, как один депутат,
другого депутата не попрекали отсутствием на ваших заседаниях.
Теперь что касается поправки, которую я предлагаю. Это о том, чтобы в
качестве знака принадлежности к движению участники носили галстук красного
цвета, символизирующий частицу Знамени Победы. У меня вообще вызывает
недоумение, как можно рекомендовать отклонить данную поправку, если одной из
целей этого движения является патриотическое воспитание. На днях над зданием
мэрии Лисичанска водрузили Знамя Победы. Наши воины сейчас под этим знаменем
сражаются точно так же, как сражались с нацизмом наши деды, прадеды у
кого-то, дядья. Почему вы выступаете против того, чтобы в качестве
принадлежности к патриотическому движению, которое ставит своей задачей,
собственно, развитие патриотизма, использовать Знамя Победы в уменьшенном
виде - в виде галстука? В любом случае это более сильный, более мощный
патриотический символ, чем любой другой цвет этого галстука: жовто-блакитный,
цвета радуги, просто голубой или ещё какой-то - это Знамя Победы! Поясните
мне, пожалуйста, почему вы против? Или вы скажете, что дети сами всё решат на
съезде, который пройдёт в парке или ещё где-то, или ещё как-то? Мы парламент.
Мы должны задавать ориентиры этому движению. На мой взгляд, это мощный
символ, который не нуждается ни в каких объяснениях, поддерживается народом,
и поэтому именно Красное знамя, Знамя Победы в виде красного галстука будет
символизировать приверженность этого движения его корням, то есть любви к
Родине, патриотизму, вере в победу нашей страны во всех испытаниях, которые
ей предстоят.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Артём Павлович.
МЕТЕЛЕВ А. П. Спасибо, Михаил Николаевич. На будущее приглашаю на заседание
комитета ещё и по ВКС: можно присоединиться, спокойно выступить онлайн, даже
если вы находитесь у себя в регионе (если вы действительно хотели не здесь, а
на заседании комитета рассказать о своей идее). Но, отвечая на ваш вопрос
коротко, скажу: мы уважаем ваше мнение, но мы уважаем и мнение детей,
понимаете? Неужели я непонятно объясняю? Постарался максимально предметно
рассказать, что помимо вас и здесь присутствующих 450 депутатов, к которым
все с уважением относятся, есть ещё и дети, их родители, педагоги и так
далее. Принимать нам императивно сейчас, в 2022 году, решения, связанные с
тем, что они будут носить, я считаю, в 2022 году, неправильно. Депутаты из
комитета поддержали это предложение. Мы считаем, что, внеся в закон пункт 8 о
том, что движение имеет свою символику - гимн, эмблемы, флаги, вымпелы и
иное, - утверждённую уставом, мы даём право участникам движения определить,
будет это ваше предложение или что-то другое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 7. Комитет её
не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 20 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 61 чел.13,6 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 13 чел.2,9 %
Голосовало 76 чел.
Не голосовало 374 чел.83,1 %
Результат: не принято
Отклоняется поправка.
Поправки 9 и 11 - Нина Александровна Останина.
ОСТАНИНА Н. А. Артём Павлович, ну, хочу сказать, что, к чести вашей, две эти
поправки, которые я сейчас выношу на отдельное обсуждение, мне кажется,
вызвали если уж не полную поддержку, то, во всяком случае, понимание у
депутатов из вашего комитета, более того, мы были солидарны, когда ставили
эти вопросы перед Министерством просвещения.
Во второй главе говорится о том, что все участники движения делятся на три
категории: собственно участники движения - обучающиеся, участники-наставники
и коллективные участники. Как мы понимаем, участники-наставники - это ровно
для того, чтобы не употреблять термин "вожатые". Нам непонятно: а кто те
самые взрослые, которые будут работать с детьми? Вот этот широкий термин
"наставники" означает, что к наставничеству можно привлечь в том числе и
родителей, как вы говорите, то есть это временные люди, которые определённый
период работают с детьми. А как тогда быть с педагогами? А как тогда быть с
детской психологией? А как тогда быть с тем, что вожатый - это тот самый
молодой педагог, который имеет профессиональное образование и навыки работы с
детьми, который готов оказать в том числе и первую медицинскую помощь? Как
тогда в динамике работать с детьми?
Если мы хотим не разово с детьми работать, а делать это постоянно, нельзя
ограничиваться только предложением минпроса, который сейчас вводит
оплачиваемую должность советника директора, 15 тысяч рублей, с выделением
средств из федерального бюджета, это полсотни образовательных учреждений. Это
не решит проблемы. Более того, судя по тому, что сейчас эти люди принимаются
по конкурсу, этот конкурс пройдёт только убелённый сединами, многоопытный
педагог, который, может быть, даже не будет принят этими детьми. Мне хочется,
чтобы мы вместе с вами подумали. Ну не нравится вам вот это слово "вожатый",
не нравится возвращение к прошлому - хорошо, давайте тогда хотя бы
функционально поймём, что это должен быть человек со специальной
педагогической подготовкой, близкий по возрасту детям, с которыми он
работает, и не разово привлекаемый на работу в этой самоуправляемой детской
общественной организации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
МЕТЕЛЕВ А. П. Спасибо, Нина Александровна. Действительно, была большая
дискуссия на заседании комитета. Вам спасибо за то, что затронули эту тему, и
в целом за обеспокоенность тем, какие кадры будут развивать движение. Мы
разделяем эту обеспокоенность.
Почему мы не поддерживаем поправку со словом "вожатый"? По нашему мнению,
наставники - это не только люди, которые профессионально занимаются темой
детей, это любые взрослые, которые захотят принести пользу движению, это
могут быть спортсмены, известные предприниматели. Уважаемые коллеги, я вас
всех приглашаю стать наставниками, имея статус депутата Государственной Думы.
Это более широкое, по нашему мнению, понимание того, кого мы приглашаем для
работы.
Что касается кадров, мы запросили, как вы просили, у Минпросвещения, кто же,
собственно говоря, сейчас занимается темой детей. У нас в десяти регионах
есть специально введённые ставки советников директора по работе с
общественными объединениями. Недавно, несколько дней назад вышло поручение
президента: с 2024 года в каждой школе страны у нас будут соответствующие
ставки и специалисты, которые будут развивать движение, это десятки тысяч
людей, такие же люди будут в муниципалитетах и в регионах.
Что есть сегодня в дополнение к ним? У нас есть 18,9 тысячи социальных
педагогов, которые будут вовлечены в работу движения, 71 880 воспитателей,
старших воспитателей, 5479 тьюторов, а также педагоги, организаторы и в том
числе, кстати говоря, старшие вожатые. Все эти кадры, с которыми работает
Минпросвещения, будут вовлечены в работу по развитию движения. И уже наша с
вами роль здесь, как мы и договаривались, следить за тем, насколько
эффективно они работают, насколько их понимают дети, насколько качественно
реализуются образовательные программы. Этим и будем, надеюсь, вместе
заниматься.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 9. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 81 чел.18,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 81 чел.
Не голосовало 369 чел.82,0 %
Результат: не принято
Отклоняется поправка.
И ставится на голосование поправка 11. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 25 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 75 чел.16,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 75 чел.
Не голосовало 375 чел.83,3 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
По поправке 4 - Олег Николаевич Смолин.
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемые Иван Иванович, Артём Павлович! Я бы
не стал выносить поправку на голосование, если бы у меня в кабинете не
оказались десяток ветеранов пионерского движения. Они прекрасно понимают, что
сейчас на советские названия и советские символы реакция у современной
политической элиты нелучшая, поэтому они предложили... Да, они прекрасно
понимают, что название "Большая перемена" было крайне неудачное, кстати,
тогда детей никто не спрашивал. Они предложили версию названия, которую я
хочу назвать, понимая результаты голосований, и попросить потом,
соответственно, вынести на широкое голосование детей и молодёжи, быть может,
оно и наберёт достаточное количество, а может быть, и большинство голосов, я
имею в виду название "Орлята России".
Какие аргументы привели мне ветераны пионерского движения? Первое - это,
естественно, традиция. Как вы знаете, у нас есть лагерь "Орлёнок". У нас и в
послесоветское время было движение под названием "Орлята России". У нас есть
прекрасные песни, стихи об "Орлятах России". То есть в этом случае традиции
будут соблюдены. Аргумент второй, уважаемые коллеги, состоит в том, что это
название, очевидно, патриотическое в отличие, например, от "Большой
перемены". Ну и третий аргумент. Мне, как человеку с левыми взглядами,
понятно, ближе серп и молот, но мне напомнили участники ветеранского
движения, что, вообще-то, на гербе России, как мы помним, двуглавый орёл. Так
что это название соответствует ещё и гербу России, помимо всего прочего.
Просим поддержать, понимая результаты, а затем предложить как одну из версий
для ребят.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
МЕТЕЛЕВ А. П. Обещаю, что предложу как одну из версий для ребят.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование поправка 4.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 27 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 73 чел.16,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 73 чел.
Не голосовало 377 чел.83,8 %
Результат: не принято
Отклоняется поправка.
По поправке 12 - Олег Николаевич Смолин.
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, вторая поправка тоже была предложена
ветеранами пионерского движения, она очень простая. Понимаете, когда
создавались детские организации в советский период, они ведь создавались не
чисто идеологически, они создавались и профессионально. Мы все прекрасно
понимаем, что дети, различающиеся по возрасту, очень сильно различаются по
интересам, поэтому были октябрята, пионеры и комсомольцы. Мы предлагаем
мягкую поправку, которая предполагает, что участники движения могут делиться
по группам в зависимости от их возраста и уровня образования, скорее всего,
это будет начальная школа, основная школа и старшая школа, куда,
соответственно, могут быть отнесены и ребята из колледжей, средних
профессиональных учебных заведений.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, мнение комитета.
МЕТЕЛЕВ А. П. Спасибо за предложение. Сейчас на уровне закона нет запрета,
который мешал бы это делать. И мы прописали в законопроекте в нескольких
статьях про учёт возрастных и иных особенностей. Мы закрепили этот принцип в
статье 3 - учёт индивидуальных особенностей участников движения, в статье 5,
про преемственность в деятельности движения по отношению к участникам, а
также конкретно написано, что все мероприятия в деятельности движения
реализуются с учётом их возрастных особенностей в порядке, предусмотренном
внутренними документами движения. Как именно - мы опять-таки считаем, что нам
сейчас здесь, в Государственной Думе, когда движение ещё не начало работать,
определять преждевременно, поэтому мы предлагаем отнести это на уровень
устава. Принципы того, что вы сейчас, Олег Николаевич, предложили, в
законопроект заложены, вполне вероятно, именно так это и будет. Но поправку
предлагаем отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 12. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 78 чел.17,3 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 79 чел.
Не голосовало 371 чел.82,4 %
Результат: не принято
Отклоняется поправка.
Коллеги, все поправки рассмотрены, ставится на голосование во втором чтении
законопроект, пункт 27 порядка работы.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении. Спасибо.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сразу по двум предложите потом.
Коллеги, сделан доклад и по 28-му вопросу, по проекту федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона "О российском движении детей и
молодёжи", сразу переходим к таблицам поправок. Есть ли вопросы по таблице
поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 402 чел.89,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.25,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
МЕТЕЛЕВ А. П. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Все необходимые
экспертизы и согласования пройдены, прошу поддержать рассмотрение
законопроектов в третьем чтении на пленарном заседании завтра, 6 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, 27-й и 28-й вопросы на завтра выносим. Нет
возражений? Нет. Принимается.
По ведению - Матвеев Михаил Николаевич.
МАТВЕЕВ М. Н. Ну, поскольку здесь звучали предложения разные - гагаринец,
орлята, пионеры, - действительно, вы можете обеспечить, чтобы?..
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Николаевич, это не по ведению.
Отключите микрофон.
Коллеги, у нас напряжённый порядок работы, ну зачем... Подойдите к докладчику
и обсудите с ним эти вопросы.
По ведению - Белых Ирина Викторовна.
БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Иван Иванович. Мы очень терпеливо слушали, но я прошу вас всё-таки
сделать замечание, потому что это крайне некорректное высказывание - по
поводу работы в ваших комитетах. Это неуважительное отношение к работе
комитетов и, как следствие, аппаратов комитетов Государственной Думы, которые
вкалывают. И работа в комитетах - это не лозунги, это профессиональная
деятельность. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, прошу учесть замечание.
29-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона "О коммерческой тайне" и статью 45 Федерального закона
"Об обращении лекарственных средств". Докладывает Дмитрий Анатольевич
Хубезов.
ХУБЕЗОВ Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напоминаю, что законопроект
направлен на совершенствование межведомственного взаимодействия при
регистрации и лицензировании лекарственных препаратов. В ходе работы
поступило две поправки, все поправки комитет рекомендует принять, они в
таблице поправок № 1. Таким образом, Комитет по охране здоровья рекомендует
принять таблицу поправок № 1 и принять данный законопроект во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 34 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 34 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ХУБЕЗОВ Д. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит
поставить данный законопроект на завтра для рассмотрения в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет. Принимается.
30-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 18
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации". Докладывает Дмитрий Анатольевич
Хубезов.
ХУБЕЗОВ Д. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напоминаю, что
законопроект наделяет Минздрав России полномочиями по созданию и ведению
федерального регистра лиц, получивших и получающих среднее и высшее
медицинское и фармацевтическое образование. Все мы понимаем, что мы живём в
режиме дефицита медицинских кадров и, прежде чем грамотно ими управлять, надо
всех учесть и пересчитать, поэтому крайне важный законопроект. В ходе работы
над ним поступило четыре поправки. Все четыре поправки комитет предлагает
принять, они в таблице поправок № 1. Таким образом, комитет предлагает
принять таблицу поправок № 1 и в целом законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.
ХУБЕЗОВ Д. А. Комитет просит включить данный законопроект в повестку на
завтра для рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Прошу учесть.
31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 51 и
80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации". Докладывает Дмитрий Анатольевич Хубезов.
ХУБЕЗОВ Д. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект
принят в первом чтении 15 февраля этого года. Очень добрый, человечный
законопроект: наделяет родителей или законных представителей правом на
совместное пребывание с ребёнком-инвалидом в возрасте старше четырёх лет. В
ходе работы над данным законопроектом поступило семь поправок: три поправки
комитет предлагает принять, это таблица поправок № 1, и четыре поправки
предложено отклонить, это таблица поправок № 2. Комитет предлагает поддержать
таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 38 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть. Останина Нина Александровна.
Ещё есть вопросы? Ещё есть вопросы.
Тогда включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Терентьев Михаил Борисович.
ТЕРЕНТЬЕВ М. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
1-я и 2-я поправки - на отдельное голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправки 1 и 2.
Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А. Я прошу вынести на отдельное голосование поправки 3, 4.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, итак, все поправки вынесены...
Так, Нина Александровна, вы не имеете права выносить 3-ю и 4-ю поправки на
отдельное голосование, вы не автор.
Ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправок 1 и 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 39 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 332 чел.73,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято
Принимается.
Поправка 1. Михаил Борисович Терентьев, пожалуйста.
ТЕРЕНТЬЕВ М. Б. Я хотел бы услышать объяснение комитета, почему данные
поправки были отклонены, мне не удалось присутствовать на заседании комитета.
Поправкой предлагается распространить возможность нахождения в стационаре на
сопровождающего не только детей-инвалидов, но и инвалидов I группы.
Поясните, пожалуйста.
ХУБЕЗОВ Д. А. Михаил Борисович, комитет не поддержал данные две поправки, по
сути дела спутники, по двум причинам. Ну, во-первых, всё-таки речь идёт о
взрослых людях, это немножко выходит за концепцию данного законопроекта. Ну и
во-вторых, мы достаточно долго и тщательно работали с Минздравом, исходили из
того, что в первую очередь с принятием вот этого законопроекта не должна
пострадать доступность медицинской помощи. Все мы понимаем, что если родители
лягут вместе с детишками и вдруг понадобится койка для другого ребёнка...
такая ситуация недопустима. На наш взгляд, мы нашли оптимальный вариант:
право на бесплатное размещение с предоставлением койко-места и питания с
ребёнком в возрасте старше четырёх лет предоставляется только в том случае,
если ребёнок-инвалид имеет ограничения, связанные с передвижением, с
самоуходом, с контролем и так далее, то есть это как раз вторая и третья
степень ограничения жизнедеятельности, которая прописана в его программе
индивидуальной реабилитации и абилитации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 1. Комитет предлагает её не поддерживать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 41 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 90 чел.20,0 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 93 чел.
Не голосовало 357 чел.79,3 %
Результат: не принято
Отклоняется.
Михаил Борисович, по 2-й поправке нужны какие-то дополнительные пояснения?
Включите микрофон.
ТЕРЕНТЬЕВ М. Б. Данная поправка была в комплексе, она, конечно же,
распространяется именно на взрослых инвалидов. Те аргументы, которые привёл
комитет, мы услышали. Я думаю, что это требует отдельного законопроекта,
который требуется обсуждать в рамках другой концепции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 2. Комитет предлагает её не поддерживать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 42 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 8 чел.1,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 26 чел.
Не голосовало 424 чел.94,2 %
Результат: не принято
Поправка не принимается.
Все поправки рассмотрены, законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 42 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.
ХУБЕЗОВ Д. А. Уважаемые коллеги, комитет просит включить данный законопроект
в повестку на завтра для рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Принимается.
32-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 66
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает
Алёна Игоревна Аршинова.
АРШИНОВА А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, в комитет поступило шесть поправок: четыре поправки - в
таблице № 1, рекомендуются к принятию, четыре поправки - в таблице № 2,
соответственно, рекомендуются к отклонению. Прошу перейти к рассмотрению
таблиц поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 43 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 44 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 299 чел.66,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 24 чел.5,3 %
Голосовало 323 чел.
Не голосовало 127 чел.28,2 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 44 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 414 чел.92,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел.8,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
Алёна Игоревна, пожалуйста.
АРШИНОВА А. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Наш комитет просит
вас поставить данный законопроект в порядок работы Госдумы на завтра для
рассмотрения в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает Ольга Михайловна
Казакова.
КАЗАКОВА О. М., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был принят в
первом чтении 9 июня. К законопроекту поступило семь поправок, они
сформированы в две таблицы: рекомендованных к принятию и к отклонению.
Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации,
Правительство Российской Федерации и Правовое управление замечаний к данному
законопроекту не высказали. Просим поддержать комитет и принять данные
таблицы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 45 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. И Алимова?
Ольга Николаевна, извините.
Тогда включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Алимова Ольга Николаевна.
АЛИМОВА О. Н., фракция КПРФ.
Я прошу поставить поправку 1 на отдельное голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправка 1.
Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Поправка 3.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный - поправка 3.
И Матвеев Михаил Николаевич... Нет, снял.
Вы не автор, Михаил Николаевич, поэтому.
Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением
поправок 1 и 3.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 320 чел.
Не голосовало 130 чел.28,9 %
Результат: принято
Принимается.
Поправка 1. Ольга Николаевна Алимова, пожалуйста.
АЛИМОВА О. Н. Речь идёт о пункте 2, который я предлагаю исключить, ибо здесь
написано: "Образовательная организация вправе применять в своей деятельности
электронный документооборот... без дублирования на бумажном носителе". При
этом речь идёт о том, что "при создании электронных документов применяются
единые требования к составу и форматам электронных документов, которые
устанавливаются Правительством Российской Федерации".
Почему всё-таки возникло доверие к хранению на бумаге? Потому что есть масса
документов, которые сохраняются уже несколько сот лет, а вот на цифровых
носителях - всего лишь, ну, несколько лет, ну пусть даже несколько десятков
лет, и мы не можем знать, сохранятся ли они на какой-то длительный период, не
говоря уже о столетнем периоде. Конечно, в обычной жизни и работе для обмена
информацией мы пользуемся и сервисами обмена сообщениями, и электронной
почтой, электронным документооборотом, но тем не менее важную информацию
гарантированно и с уверенностью доверяем только бумаге.
Проектом закона под предлогом снижения нагрузки педагогов фактически вводится
запрет на бумажный журнал и бумажный дневник. Для некоторых может показаться:
подумаешь, ну не будет дневника и журнала, в который проставляются оценки. Но
всё-таки школьные учителя практически лишены способов
дисциплинарно-воспитательного воздействия на учеников. Бумажный ученический
дневник и учительский журнал в руках опытного педагога являются эффективными
и в настоящее время практически единственными дисциплинарно-организующими
инструментами для работы с детьми и с родителями. Авторы законопроекта под
предлогом снижения документационной нагрузки предлагают уничтожить
традиционное крепкое звено, которое может связывать и учителя, и ученика, и
его родителей.
Профессиональному сообществу очевидно, что вот эта отчётная нагрузка для
педагогов создана контролирующим органом и создана искусственно. И у проблемы
есть ещё другая сторона. Ведение электронного документооборота предполагает
получение согласия на автоматизированную обработку персональных данных от
всех участников образовательных отношений, и от обучающихся, и от родителей.
И здесь вопрос должен решаться договорённостью, взаимопониманием, а не
принуждением.
Кроме того, у нас в Государственной Думе на рассмотрении находится
правительственный законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные
законодательные акты...", которым однозначно предполагается обязательная
процедура создания электронных и материальных дубликатов документов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемая Ольга Николаевна, вы начали с того, что даётся
право. Действительно, в нашем законопроекте даётся право, а никак не
утверждается императивная норма об обязательном электронном документообороте.
Наоборот, там, где есть электронный документооборот, он допускается, его не
нужно исключать, как раз с целью снижения нагрузки даётся такое право, а там,
где считают нужным на бумажном носителе - пожалуйста, на бумажном носителе.
Но как раз электронный документооборот призван снизить эту нагрузку. И ещё
раз хочу подчеркнуть: он не является обязательным.
И то, что вы сейчас говорили о журналах и о дневниках, ну, конечно, это
вообще не об этом. Ольга Николаевна, если вы зайдёте сегодня в любую школу,
которая находится в вашем округе, и поговорите с педагогами - ну никто их не
принуждает. Если есть электронный документооборот - пожалуйста, можете не
вести журнал, а можете вести, если вам так удобно. Я вам точно гарантирую,
что такого принуждения к этой форме нет, поэтому комитет не считает
необходимым данную поправку поддержать - она в таблице поправок,
рекомендованных к отклонению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 1. Комитет
предлагает её не поддерживать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 86 чел.19,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 87 чел.
Не голосовало 363 чел.80,7 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
По поправке 3 - Алексей Владимирович Куринный.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, поправка состоит из двух частей.
В первой части говорится о том, что наряду с недопущением возложения на
педагогических работников заполнения документации, не предусмотренной
специальными списками, которые будут утверждаться в специальном порядке, не
допускается возложение на педагогических работников любой работы, связанной с
участием в деятельности политических партий и избирательных кампаниях. Я
сразу хочу сказать, что речь идёт не об учителях или педагогических
работниках - членах комиссий, а именно о тех, кто не является членом
комиссии, но кого заставляют так или иначе в этом участвовать. Ну, пример вам
приведу: праймериз "ЕДИНОЙ РОССИИ" - классический пример. Если будете
говорить, что учителя в этом не участвуют, я вам скажу, что это неправда: у
меня есть огромное количество обращений, связанных с тем, что именно через
учителей идёт информация, именно через учителей принуждают или просят прийти
и проголосовать за того или иного кандидата "ЕДИНОЙ РОССИИ" на праймериз. Я
уж не говорю про участие в самой избирательной кампании, в выборах, когда
точно так же через эти каналы вышестоящие чиновники требуют привести,
обеспечить явку родителей в том или ином классе. Ну, это первая часть, я
думаю, она ни у кого сомнений не вызывает.
Вторая часть более важная, здесь говорится о том, что должностные лица,
которые принуждают учителя заполнять ненужные бумаги, представлять ненужные
отчёты, участвовать в деятельности политических партий, - вот эти должностные
лица несут соответствующую ответственность, которая должна быть предусмотрена
административным кодексом. В противном случае, если ответственности не будет,
весь этот законопроект будет таким вот, скажем так, пустым достаточно. Будет
приказывать вышестоящий чиновник директору, директор учителю, учитель будет
выполнять. А если ответственности нет, вы сами прекрасно представляете, что,
естественно, и никакого порядка не будет, всё останется по-прежнему, хотя на
бумаге будет закреплено, что учитель не должен что-то там заполнять, не
должен в чём-то участвовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Алексей Владимирович, вы разложили свой вопрос на
две части, я тогда отвечу, начиная с финальной, где об ответственности.
Ответственность мы как раз закрепили, когда обязали Министерство просвещения
Российской Федерации создать перечень - открытый, постоянный и обоснованный,
а также наделили органы региональной власти полномочиями, чтобы создать такой
перечень, определить этот перечень, согласовать с Министерством просвещения и
чётко ему следовать. Это первое, то, что касается ответственности чиновников,
о чём вы говорили.
И к началу вашего вопроса. Прежде всего, по сути то, что вы предложили, при
том, как вы это сформулировали, напоминает поражение людей в правах по
профессиональному признаку. Как мы с вами вообще можем ответственно об этом
говорить, зная, что, как только начинают поражать людей в правах по любому
признаку (в данном случае вы предлагаете по профессиональному)... Кто-то это
делал, какие-то государства начинали это делать по расовому, по национальному
признаку - к чему это приводило? Ну вы что?! Как мы можем вообще говорить,
что вот все имеют на это право, а педагоги теперь у нас не будут иметь на это
права? Это просто однозначно недопустимо.
А что касается формирования избирательных комиссий, правильно вы говорите,
что каждая партия направляет туда своих представителей, - назовите мне хотя
бы один регион или политическую партию, которые не направляют в избирательные
комиссии учителей. Разве зависит от этого, от принадлежности к профессии?
Потом, вы, предлагая свою поправку и задавая вопрос, разделяете педагогов на
тех, кто участвует в деятельности избирательных комиссий, и тех, кто не
участвует, но при этом в поправке вы никак это не определяете, там речь идёт
о всех педагогах. Вот по этой норме тоже не проходит ваша поправка.
И, возвращаясь к процедуре праймериз, раз уж вы привели это как пример, хочу
сказать, что это вообще по сути абсолютно некорректно, потому что эта
процедура является дополнительными выборами, и мы, партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ",
даём выбор гражданскому обществу, а вы говорите, что теперь педагоги не
смогут принимать участие в этой процедуре. Вообще недопустимо! Это первое.
И второе. Знаете, чтобы говорить о процедуре праймериз, нужно хотя бы один
раз её пройти. Вот мои коллеги, которые проходили эту процедуру, знают, какая
это открытая процедура. И партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" осознанно на это идёт, давая
людям самим выбрать и определить кандидата. Мы практически идём на двойные
выборы - два раза выходим к людям со своими программами, с открытым лицом и
рассказываем, почему нужно определить того или иного кандидата, а не кулуарно
делаем это. Коллеги, это... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 3. Комитет её
не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 57 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 81 чел.18,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 81 чел.
Не голосовало 369 чел.82,0 %
Результат: не принято
Поправка не принимается.
Все поправки рассмотрены, законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 57 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 13 чел.2,9 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект готов к принятию в третьем чтении. Мы просим внести его в
повестку на завтра, на 6-е число. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений? Прошу учесть.
34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 68
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает
Ольга Михайловна Казакова.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект мы с вами приняли в первом чтении 15 июня. Комитет отработал в
данной части. Законопроект касается предоставления отдельным категориям лиц
преимущественного права зачисления в образовательную организацию на обучение
по образовательным программам среднего профессионального образования.
Тринадцать категорий мы устанавливаем данным законопроектом. К нам поступила
одна поправка, она включена в таблицу поправок к отклонению. Коллеги, просим
поддержать решение комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 58 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 338 чел.75,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 59 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КАЗАКОВА О. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект готов к принятию в третьем чтении, просим завтра вынести его на
рассмотрение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений? Нет. Прошу учесть.
35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8
Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Докладывает Нина
Александровна Останина.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я напомню, что 25
мая мы с вами в первом чтении практически единогласно приняли проект
федерального закона, который условно назвали законопроектом о регистрации
детей-сирот. На самом деле юридически это поправки в два действующих закона:
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения..." и "О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот...".
После первого чтения мы обсудили поправки, которые поступили в наш комитет,
всего 16 поправок, из них 6 поправок поддерживаем, 10 поправок, к большому
сожалению, рекомендуем сегодня к отклонению. Но до этого мы провели два
больших совещания и с Министерством внутренних дел, и с Министерством
просвещения, и с министерством строительства, поэтому, поверьте, сегодняшний
вариант законопроекта во втором чтении - это плод компромисса. Более того,
вынуждена признаться, что мы, по сути дела, сделали по аналогии с уже
действующим Федеральным законом "О статусе военнослужащих", чтобы не вступать
в противоречие внутри самого законопроекта, ибо вопросов очень много.
Поэтому, когда обсуждали этот законопроект в первом чтении, мы говорили, что
этот закон, по сути, про жильё детям-сиротам, но на самом деле это закон не
про жильё детям-сиротам, это закон о регистрации детей-сирот, который даёт
право детям-сиротам на постановку на учёт для получения жилья, даёт право на
получение социальных гарантий и даёт право на трудоустройство.
Нам тоже хотелось бы, конечно, пойти дальше при принятии этого законопроекта,
тем более что очередь на получение жилья не уменьшается: на 1 июля, по данным
системы ЕГИССО, очередь составляет 289 500 детей-сирот, из них 204 тысячи уже
вступили в право на получение жилья. Такими темпами потребуется 14 лет, по
материалам Счётной палаты. Но мне очень хочется попросить вас, чтобы мы
сегодня занесли ногу и сделали, ну, не первый шаг, нет, конечно, есть базовый
закон о социальных гарантиях детям-сиротам, но второй шаг и приняли во втором
чтении проект федерального закона, который мы сейчас рекомендуем вам принять.
Таблица принятых поправок, напомню, состоит из шести поправок, и они внесены
в основном депутатами нашего комитета и ещё депутатом Диденко. Эти поправки
касаются в том числе совершенствования текста самого проекта закона,
изменения названия проекта закона, поскольку мы сейчас вносим поправки в
статью 8 только одного закона - "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот". И мы там ещё ввели отлагательную норму вступления
закона в силу - 180 дней.
Поэтому я прошу поставить на голосование таблицу поправок № 1,
рекомендованных к принятию, и таблицу поправок № 2, рекомендованных к
отклонению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 03 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок единогласно.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть? Извините. Хованская Галина Петровна. Ещё есть?
ИЗ ЗАЛА. Нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Галине Петровне Хованской включите
микрофон.
ХОВАНСКАЯ Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Я прошу вынести на отдельное голосование поправки 5, 6 (с одним докладом) и
поправку 7.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправки 5, 6 (с одним докладом) и 7.
Ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправок 5, 6 и
7.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 04 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 318 чел.70,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 320 чел.
Не голосовало 130 чел.28,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Поправки 5 и 6. Галина Петровна Хованская, пожалуйста.
ХОВАНСКАЯ Г. П. Коллеги, ну, мы делаем некие дополнения и говорим, что вот
таким местом, где может быть зарегистрирован сирота, должно быть "признано
муниципальное образование... или" - вот это очень важно, далее - "либо на
территории которого находится место фактического проживания или место
нахождения такого лица (по выбору данного гражданина)". Обращаю ваше
внимание, что этот человек может жить в подвале, на чердаке, в отселённом
доме. То есть это именно место нахождения, и этот термин уже используется в
документах, которые выпустило управление внутренних дел. Этот термин
используется в отношении бомжей, кстати, да, тоже. Так что это будет более
корректно, то есть он сможет прийти и сказать, что вот он здесь находится, но
он не может устроиться даже на работу, потому что живёт в подвале. Вот это я
вам привожу конкретный пример из жизни.
Прошу вас поддержать эту поправку, и всё. Закончила комментарий.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А. Галина Петровна, вы только по 5-й поправке сейчас
комментировали?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Обе, поправки 5 и 6.
ОСТАНИНА Н. А. Ну, прежде всего, вы знаете, что мы частично, вообще, вашу
поправку учли, аналогично поправке Диденко, где вы говорили о территориальном
органе местной администрации при его наличии. Поэтому частично ваша поправка
учтена, но, к сожалению, вы объединили с другими предложениями свою поправку,
с чем мы не можем согласиться. То есть вы из многих слов, которые мы
предлагали, выбираете всё-таки одно - назвать это муниципальным образованием.
Ну не может быть местом регистрации ребёнка большое муниципальное
образование, не может быть город местом регистрации ребёнка, должна быть
конкретная географическая точка с адресом, который позволит поставить его на
регистрационный учёт, поэтому мы не можем согласиться сейчас с вашей
поправкой.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 5, комитет
предлагает её не поддерживать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 06 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 29 чел.6,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 29 чел.
Не голосовало 421 чел.93,6 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
И ставится на голосование поправка 6.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 07 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 27 чел.6,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 28 чел.
Не голосовало 422 чел.93,8 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Поправка 7. Галина Петровна Хованская, пожалуйста.
ХОВАНСКАЯ Г. П. А вот эта поправка может решить в том числе и проблему
регистрации, и в оперативном режиме жилищную проблему, потому что, если мы
будем идти так, как сейчас идём, мы будем решать эту проблему 10, 12, 15 лет.
Предлагается такой же вариант, который когда-то был предложен президентом:
при отсутствии помещения, где могли зарегистрироваться военнослужащие,
предлагалось снимать жильё для этой категории, и в данном случае мы
предлагаем то же самое. То есть я понимаю, что мы предлагаем это на будущее,
что тут нужно бюджетные какие-то расчёты предложить, но тем не менее
оперативно будет решена проблема бездомных наших детей.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемая Галина Петровна, ну никто не внёс больше
законопроектов, которые касались предоставления жилья детям-сиротам, чем вы,
и это действительно так. Это было и в прошлом созыве Государственной Думы, и
сейчас, и вы тоже, как и мы, знаете причину, почему эти законы не дошли даже
до трибуны Государственной Думы. Причина одна - требуется
финансово-экономическое обоснование. И сейчас - ну вот я в неловком
положении, как, мне кажется, и все сидящие в этом зале, - мы конечно за и
готовы поддержать вашу поправку, но тогда мы должны согласиться с тем, что мы
откладываем этот закон на неопределённое время. Мы снова идём по тому кругу,
по которому шли много лет подряд. Поэтому, соглашаясь с вашей поправкой, я
прошу и вас тоже понять: если мы примем в вашей редакции эту поправку, мы
тогда не вынесем этот закон на третье чтение, мы не примем его до окончания
этой сессии, а мы просили бы поставить его на голосование завтра.
Более того, он не решит проблемы, как вы знаете, временным предоставлением
жилья. Для военнослужащих - да, это действительно временное предоставление
служебного помещения для временного проживания, жилые помещения маневренного
фонда или общежития. Вот скажите, пожалуйста, если дети-сироты получат сейчас
помещение маневренного фонда или общежитие, разве мы решим эту проблему?
Разве это социализация этих детей-сирот? Поэтому - вот при всём уважении к
вам, потому что я вижу, что вы действительно стараетесь в каждый закон
попытаться инкорпорировать эту норму, и безусловно, мы конечно поддерживаем
ваше стремление - мне кажется, что это не предмет этого закона. Просим нас
понять: только по этой причине мы не можем поддержать сейчас вашу поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 7. Комитет её не поддерживает.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 10 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 87 чел.19,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 89 чел.
Не голосовало 361 чел.80,2 %
Результат: не принято
Не принимается поправка.
Коллеги, все поправки рассмотрены, законопроект ставится на голосование во
втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 10 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все экспертизы, и мы просим поставить его на рассмотрение в третьем
чтении 6 июля. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Принимается.
36-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 155-1
Семейного кодекса Российской Федерации". Докладывает Ольга Владимировна
Коробова.
КОРОБОВА О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Этот законопроект в первом чтении
был рассмотрен 17 мая. За время работы поступила всего одна поправка, она
носит юридико-технический характер, комитет рекомендует её к принятию. Просим
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Владимировна.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 410 чел.91,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается единогласно.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КОРОБОВА О. В. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в
третьем чтении, прошёл все необходимые согласования, просим включить его в
порядок работы на завтра, на 6 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Прошу учесть.
37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2
Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве
(волонтёрстве)". Докладывает Ольга Викторовна Тимофеева.
ТИМОФЕЕВА О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Законопроект полностью
подготовлен ко второму чтению. Мы расширяем цели волонтёрской деятельности. К
нему поступило всего четыре депутатские поправки, они сформированы в единую
таблицу к принятию. Поправок, рекомендованных к отклонению, нет. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается единогласно.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, микрофон на трибуне.
ТИМОФЕЕВА О. В. Уважаемые коллеги, спасибо за поддержку. Законопроект
полностью готов к третьему чтению, мы просим включить его в проект порядка
работы на завтра. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
38-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 16
Федерального закона "О ветеранах". Докладывает Елена Моисеевна Цунаева.
ЦУНАЕВА Е. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, 30 июня в первом чтении мы поддержали внесение изменений в
закон "О ветеранах", в статьи 3 и 16, в части установления статуса ветерана
боевых действий в отношении лиц, которые принимали участие в выполнении задач
в ходе специальной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской
республик, и в ходе обсуждения прозвучали вопросы, которые касались того,
какие гражданские специальности относятся к этому перечню. Хочу подчеркнуть,
что все гражданские специальности, которые подпадают под действие данного
законопроекта... все такие специалисты получают статус ветерана боевых
действий. При рассмотрении законопроекта ко второму чтению поступила одна
поправка, она в таблице № 1, носит юридико-технический характер. Прошу
поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 15 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 16 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.
ЦУНАЕВА Е. М. Уважаемые коллеги, законопроект полностью готов к третьему
чтению, прошу сегодня проголосовать, если возможно, в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы сейчас
рассмотреть? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Закон принят единогласно.
39-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Андрей Леонидович
Красов.
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к
принятию во втором чтении, к нему поступило шесть поправок, они рекомендованы
комитетом к принятию и размещены в таблице поправок № 1. Законопроект прошёл
все необходимые экспертизы, замечаний по нему не имеется.
Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует
принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Андрей Леонидович.
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по обороне
просит включить данный законопроект в проект порядка работы на завтра.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
40-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Артём
Александрович Кавинов.
КАВИНОВ А. А. Уважаемые коллеги, после рассмотрения законопроекта в первом
чтении 17 ноября в Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с
соотечественниками поступил целый ряд поправок, из них 37 поправок
рекомендовано к принятию и 17 - к отклонению. Большая часть поправок имеет
технический характер - после внесения законопроекта в Государственную Думу
были приняты и вступили в силу ряд федеральных законов в сфере образования,
что потребовало серьёзной корректировки законопроекта. В этой связи мы хотели
бы поблагодарить председателя Комитета по науке и высшему образованию
Кабышева Сергея Владимировича за проделанную работу над соответствующими
поправками.
Появился целый ряд новых положений, которые напрямую связаны с новой
геополитической ситуацией, которую мы прекрасно понимаем. Такой подход и
текст с включёнными в него правками согласован с Государственно-правовым
управлением Президента Российской Федерации и Правительством Российской
Федерации. Ряд поправок, которые предлагали депутаты, направлен на расширение
сферы регулирования относительно не только государственных высших учебных
заведений, но и муниципальных, однако они не нашли поддержки, в связи с тем
что не согласуются с действующей редакцией других федеральных законов. Все
замечания Правового управления Аппарата учтены при подготовке текста
законопроекта ко второму чтению.
Прошу, если есть необходимость, перейти к таблицам поправок и проголосовать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 21 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 21 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 369 чел.82,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 15 чел.3,3 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 21 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.
КАВИНОВ А. А. Благодарим за поддержку. У нас всё подготовлено к третьему
чтению, также просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем
чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 22 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
41-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации". Докладывает Михаил Васильевич Тарасенко.
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект "О
внесении изменений в Трудовой кодекс..." идёт пакетом с законопроектом о
правовом положении иностранных граждан. Суть изменений заключается в том, что
иностранцы, поступившие в российские учебные заведения, не будут
ограничиваться общими квотами на временное проживание на нашей территории,
став студентами, они получают это право. Ко второму чтению поступило четыре
поправки, которые сведены в таблицу № 1. Просьба поддержать таблицу № 1 и
принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 23 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 383 чел.85,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел.14,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 24 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Михаил Васильевич.
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению и принятию в третьем чтении. Просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие
выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 24 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
42-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 333-28
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Ольга
Николаевна Ануфриева.
АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! В комитет
поступило четыре поправки при подготовке законопроекта ко второму чтению. Все
они комитетом рекомендуются к принятию и связаны с необходимостью унификации
терминологии и срока вступления в силу с базовым законом. Просим поддержать
поправки и поддержать этот законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 25 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 26 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Ольга Николаевна.
АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемые коллеги, просьба поставить законопроект для
рассмотрения в третьем чтении на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
43-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 38-1
Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)". Докладывает Анатолий
Геннадьевич Аксаков.
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К данному законопроекту поступило
16 поправок, все они... вернее, шесть из них - в таблице рекомендованных к
принятию, десять, соответственно, в таблице рекомендованных к отклонению.
Просьба рассмотреть таблицы поправок. Ну и потом принять во втором чтении
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 27 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 27 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 323 чел.71,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 340 чел.
Не голосовало 110 чел.24,4 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 28 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.
АКСАКОВ А. Г. Просьба законопроект в третьем чтении поставить на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
44-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи 5 и 15
Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, к этому законопроекту поступило четыре
поправки, все они в таблице принятых. Прошу их поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 324 чел.72,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 14 чел.3,1 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.
АКСАКОВ А. Г. Просьба также рассмотреть законопроект завтра в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет. Прошу учесть.
45-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия
отдельных положений статьи 5-1 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности". Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту
поступило девять поправок, все они в таблице принятых. Прошу их поддержать и
принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 30 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 31 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, прошу поставить законопроект в повестку на
завтра для рассмотрения в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
46-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации". Докладывает Даниил
Владимирович Бессарабов.
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вносим изменения в статью 82
"Хранение вещественных доказательств" УПК и устанавливаем особый порядок
реализации, утилизации, уничтожения незаконно заготовленной древесины,
изъятой в качестве вещдоков при производстве по уголовным делам. Ко второму
чтению комитет доработал законопроект. Поступила одна поправка, она в таблице
№ 1. Просим её поддержать и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 32 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 32 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Даниил Владимирович.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемые коллеги, комитет подготовил законопроект для
рассмотрения в третьем чтении, просим сегодня рассмотреть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет. Будут желающие по мотивам
выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 33 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
47-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 15.25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Эта инициатива направлена
на либерализацию административной ответственности в сфере валютного
регулирования. Ко второму чтению поступило семь поправок, они в том числе
призваны способствовать финансовой стабильности российских компаний в
условиях применённых к ним санкций, и вот эти семь поправок на это в том
числе и направлены. Просим поддержать таблицу № 1 (таблицы № 2 нет) и
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 34 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 34 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Даниил Владимирович Бессарабов.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемые коллеги, просим сегодня рассмотреть законопроект в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие
выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 35 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
48-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Докладывает Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального
закона направлен на совершенствование основных положений технического
регулирования в области пожарной безопасности. В частности, предлагается
исключить из Федерального закона "Технический регламент..." положения,
содержащие требования к пожарной безопасности, которые установлены
техническими регламентами Евразийского экономического союза. Это позволяет
исключить из федерального закона устаревшие и дублирующие требования к
пожарной безопасности.
При подготовке к рассмотрению во втором чтении всего поступило 25 поправок,
20 из них комитет предлагает принять, пять поправок предлагается отклонить.
Они сформированы в две таблицы. Прошу утвердить таблицы поправок и принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 36 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 360 чел.80,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 16 чел.3,6 %
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел.16,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 20 чел.4,4 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Эрнест Абдулович.
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Иван Иванович, текст законопроекта подготовлен для
рассмотрения в третьем чтении, в связи с этим прошу его включить в порядок
работы на 6 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
49-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 13-2
Федерального закона "Об актах гражданского состояния". Докладывает Нина
Александровна Останина.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я напомню, что
ровно месяц назад мы приняли в первом чтении проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского
состояния". Он носит технический характер, и примерно такого же рода поправки
и в этот законопроект. Смысл этого законопроекта состоял в том, чтобы
наделить Росфинмониторинг правом получать сведения из единого
государственного реестра записей для исполнения закона "О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и
финансированию терроризма".
Поправки к законопроекту подготовлены депутатами нашего комитета, их всего
две, они сведены в одну таблицу, в таблицу рекомендуемых к принятию поправок,
отклоняемых поправок нет. Смысл поправок сводится к тому, чтобы, ну, первое,
изменить название законопроекта: слово "изменений" - с единственного числа на
множественное. И 2-я поправка более сущностная: смысл сводится к тому, чтобы
расширить перечень сведений, получаемых из единого госреестра
Центризбиркомом. Ну, мы знаем, какие сведения сегодня собирает Центризбирком,
мы их обязаны предоставить, как кандидаты, и среди этих сведений нет сведений
о регистрации, расторжении брака, сведений о детях - только по той простой
причине, что согласно пункту 5 положения о паспорте в Российской Федерации от
97-го года эти сведения представляются гражданами по желанию. Теперь напрямую
из единого госреестра эти сведения будут поступать в Центризбирком.
Я прошу поставить на голосование таблицу принимаемых поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 39 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 40 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Поскольку
законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний по нему
не имеется, я прошу поставить его на голосование в третьем чтении завтра, 6
июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
50-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Владимир Николаевич
Плотников.
ПЛОТНИКОВ В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Аграрный комитет рассмотрел все
поступившие к этому законопроекту поправки, они размещены в две таблицы: из
девяти поступивших поправок восемь поправок размещено в таблице № 1,
рекомендованы к принятию, и одна поправка рекомендована к отклонению. Просим
поддержать решение аграрного комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования... Есть вопросы. Стоп, остановите.
Включите режим записи на вопросы по таблице поправок № 2.
У нас там всего одна поправка.
Покажите список.
Самокиш Владимир Игоревич. Вы автор поправки 1? Пожалуйста.
САМОКИШ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Да, я автор поправки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, обосновывайте сразу, она у нас одна.
САМОКИШ В. И. Спасибо большое.
Поддерживаю саму логику законопроекта в части предоставления льготных
земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам, однако хотел бы
отметить, что у нас в Земельном кодексе ещё отражён ряд льготных категорий,
для которых предоставление происходит без торгов. Соответственно, при этом
имеются определённые противоречия между статьями 39-14 и 39-18 Земельного
кодекса, что позволяет прокуратурам и судам трактовать определённым образом
эти статьи Земельного кодекса и оспаривать льготное предоставление земельных
участков таким категориям, как сельские специалисты, молодые семьи, семьи с
детьми-инвалидами и так далее. Та поправка, которая мной сейчас внесена, по
сути дела, позволит отрегулировать наряду с предоставлением льготных участков
КФХ тем льготным категориям, которые в Земельном кодексе отражены. Именно в
этом состоит логика поправки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета, Владимир Николаевич.
ПЛОТНИКОВ В. Н. Уважаемые коллеги, аграрный комитет очень внимательно
рассмотрел поправку Владимира Игоревича и отмечает, что этой поправкой
уточняется норма Земельного кодекса, регулирующая право взять участок без
торгов, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства, но это
не соответствует концепции внесённого законопроекта и содержанию поручений
Президента Российской Федерации, во исполнение которых он был разработан
Правительством Российской Федерации. Поэтому после внимательного рассмотрения
комитет её не поддержал и включил в таблицу поправок, рекомендованных к
отклонению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование поправка 1 из таблицы № 2, комитет
предлагает её не поддерживать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 44 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 31 чел.6,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 32 чел.
Не голосовало 418 чел.92,9 %
Результат: не принято
Отклоняется поправка.
Все поправки рассмотрены, законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 44 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.
ПЛОТНИКОВ В. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, просим включить для рассмотрения в третьем
чтении в порядок работы на завтра, на 6 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
51-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца
шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственной
тайне", приостановлении действия отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования
корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах". Докладывает Владимир Борисович
Сенин.
СЕНИН В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение
представляется законопроект, который был внесён Правительством Российской
Федерации 10 июня и принят нами в первом чтении 22 июня. Ко второму чтению
всего поступило 12 поправок. Комитет рекомендует десять поправок к принятию,
они в таблице № 1, и две поправки - к отклонению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 46 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 318 чел.70,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 15 чел.3,3 %
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел.26,0 %
Результат: принято
Таблица поправок № 1 принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 46 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 324 чел.72,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 18 чел.4,0 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел.24,0 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 47 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 354 чел.78,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.21,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Владимир Борисович.
СЕНИН В. Б. Комитет просит включить законопроект в третьем чтении в повестку
на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
По ведению - Затулин Константин Фёдорович.
ЗАТУЛИН К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, у меня просьба к вам и к депутатам Государственной
Думы: мы согласовали внесение законопроекта с поправками в закон "О
беженцах", которые существенно упростят процедуру приёма беженцев в
Российской Федерации. Речь идёт о необходимости... об отсутствии
необходимости сдавать иностранный паспорт при пересечении российской границы
в обмен на удостоверение, свидетельство о праве на временное убежище. Просьба
включить в повестку сегодняшнего заседания принятие в первом чтении этого
законопроекта, чтобы завтра мы могли принять его во втором и в третьем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, Александр Дмитриевич проверил, все документы в
порядке. Нет возражений против того, чтобы включить в порядок работы на
сегодня?
Кто за то, чтобы включить в порядок работы? Прошу проголосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято
Принимается. Сегодня рассмотрим законопроект.
52-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8
Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации". Докладывает Владимир Владимирович
Гутенёв.
ГУТЕНЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и
торговле, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Поправок ко второму чтению к
рассматриваемому законопроекту не поступило. Комитет по промышленности и
торговле просит поддержать, принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, поправок нет.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 49 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Владимир Владимирович.
ГУТЕНЁВ В. В. Уважаемый Иван Иванович, законопроект прошёл все необходимые
экспертизы, готов к принятию в третьем чтении. Прошу поставить его в проект
порядка работы на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
53-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 179-4
Бюджетного кодекса Российской Федерации". Докладывает Ольга Николаевна
Ануфриева.
АНУФРИЕВА О. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! К законопроекту
поступила одна-единственная поправка, которая учитывает замечания
Правительства Российской Федерации, она находится в таблице поправок,
рекомендуемых к принятию. Просим поддержать поправку и законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок № 1 ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 51 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Ольга Николаевна Ануфриева.
АНУФРИЕВА О. Н. Комитет предлагает поставить рассмотрение законопроекта в
третьем чтении на завтра, на 6 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Прошу учесть.
54-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Галина Иннокентьевна
Данчикова.
ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен
комитетом ко второму чтению. Речь идёт об обложении акцизами отдельных
операций. В рамках подготовки ко второму чтению поступило две поправки, они
рекомендуются комитетом к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне Галине Иннокентьевне.
ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен комитетом к третьему чтению - просьба поставить в порядок работы
на 6-е число.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
55-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7.19
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Докладывает Ирина Александровна Панькина.
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект, усиливающий
административную ответственность за самовольное подключение к энергоресурсам,
подготовлен комитетом ко второму чтению. Всего поступило восемь поправок, все
они включены в таблицу поправок, рекомендованных к принятию. Просим
рассмотреть таблицу поправок и проголосовать за законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 54 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 54 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.
Пожалуйста, Ирина Александровна.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении - просим поставить в порядок
работы на завтра. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается предложение.
По ведению - Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Может, мы
поощрять будем работу комитетов, которые всё подготовили, и не копить на
завтра, а принимать сегодня?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, я могу только одно сказать. Когда комитет это
предлагает и нам известно, что все документы готовы, мы не возражаем против
этого. В принципе правильное предложение, потому что иначе завтра у нас будет
очень большая повестка, но ничего страшного. Если мы не очень часто будем
брать слово по мотивам голосования, то мы пройдём третье чтение достаточно
быстро.
56-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и
14-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Сергей
Михайлович Боярский.
БОЯРСКИЙ С. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к процедуре
второго чтения. Сформированы две таблицы поправок: четыре поправки - на
принятие и две - на отклонение. Просим рассмотреть таблицы и поддержать
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 56 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел.14,9 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 56 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел.26,2 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
БОЯРСКИЙ С. М. Уважаемый Иван Иванович, просим поставить законопроект для
рассмотрения в третьем чтении на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
57-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30
Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Докладывает
Александр Евсеевич Хинштейн.
ХИНШТЕЙН А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается подготовленный ко второму
чтению законопроект теперь с новым наименованием - "О внесении изменений в
Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи
30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Я напомню, что
это комплексный законопроект, подготовленный депутатами - представителями
всех фракций, и направлен он на защиту персональных данных наших граждан,
усиление, ужесточение государственного контроля в этой сфере и устранение
существующих сегодня правовых коллизий. Законопроект резонансный, вызвал
большую дискуссию и в прессе, и в профессиональном сообществе, поэтому
комитет ко второму чтению провёл не единожды обсуждение с отраслью,
расширенные заседания комитетов и сумел, на наш взгляд, выработать те
компромиссные решения, которые сняли существовавшие ранее острые вопросы.
К законопроекту поступила 61 поправка, 38 из них рекомендуются комитетом к
принятию, 23 поправки - к отклонению. Мы, повторюсь, сняли все острые
вопросы, которые поднимали представители отрасли, и в том варианте, который
комитет сегодня предлагает к рассмотрению, законопроект во всех смыслах
является документом согласованным и решающим главную задачу - защитить
персональные данные наших с вами избирателей. В этой связи комитет просит
поддержать таблицы поправок и рекомендует принять Государственной Думе
законопроект во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 59 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.25,8 %
Результат: принято
Таблица поправок № 1 принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть.
Синельщиков Юрий Петрович. Ещё есть вопросы? Нет.
Включите микрофон депутату Синельщикову.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, предлагается принять поправку 23.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправка 23. Всё, да?
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2
за исключением поправки 23.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 00 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 305 чел.67,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 326 чел.
Не голосовало 124 чел.27,6 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Поправка 23. Юрий Петрович Синельщиков, пожалуйста.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Коллеги, предлагается изъять из законопроекта ограничение
возможности предоставления третьим лицам персональных данных правообладателя,
содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Это, во-первых, в
значительной мере ограничивает гражданский оборот сделок, потому что, скажем
так, в качестве примера, гражданин, покупающий квартиру, лишён возможности
напрямую получить соответствующий документ. А во-вторых, ограничиваются
возможности журналистских, общественных и других расследований, ну, помимо
профессиональных расследований в этой части.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
ХИНШТЕЙН А. Е. Коллеги, комитет эту поправку не поддерживает, потому что одна
из новаций нашего законопроекта в том, чтобы устранить существующую правовую
коллизию. Кратко позволю себе напомнить, что закон "О персональных данных",
базовый в этой сфере, определяет, что только сам субъект, то есть гражданин,
может распоряжаться своими собственными персональными данными. Тем не менее
действующий закон о Едином государственном реестре недвижимости
предусматривает, что выписку о правообладателе, включая его персональные
данные, может получить абсолютно любое лицо безотносительно своих целей. В
этой связи мы синхронизируем существующие сегодня нормы и устанавливаем
понятный и прозрачный механизм. Доводы, которые приводит уважаемый Юрий
Петрович, о том, что таким образом якобы будет нарушен гражданский оборот
сделок, несостоятельны, законопроект предусматривает механизм открытия этих
данных. Кроме того, коллеги, скажу, что мы договорились и с Центральным
банком, и с банковским сообществом, и поданная ко второму чтению поправка,
которую вы уже поддержали в таблице поправок, упрощает дачу согласия
гражданином на снятие запрета на выдачу информации о нём из ЕГРН, при этом
используются в том числе существующие механизмы электронного взаимодействия
между банками и Росреестром.
Ну а кроме того, представить ситуацию, при которой человек продаёт что-то, но
не показывает товар лицом, не снимает ограничение на распространение данных о
своей недвижимости, довольно сложно. Если, Юрий Петрович, я вам или вы мне
продаёте машину, наверное, вы мне эту машину покажете.
Коллеги, комитет предлагает эту поправку не поддерживать, поскольку она
концептуально противоречит нашему законопроекту.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 23. Комитет
предлагает её не поддерживать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 03 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 57 чел.12,7 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 15 чел.3,3 %
Голосовало 75 чел.
Не голосовало 375 чел.83,3 %
Результат: не принято
Поправка отклоняется.
Коллеги, все поправки рассмотрены, законопроект ставится на голосование во
втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 03 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.21,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ХИНШТЕЙН А. Е. Комитет просит рассмотреть законопроект в третьем чтении на
завтрашнем заседании. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
58-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации". Ирина Александровна Панькина докладывает.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
усиливает ответственность за нарушение Правил дорожного движения лицом, уже
лишённым права управления транспортным средством. Всего в процессе подготовки
законопроекта ко второму чтению поступило три поправки, две из которых
находятся в таблице рекомендованных к принятию и одна поправка - в таблице к
отклонению. Просим рассмотреть таблицы поправок и принять законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 05 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли замечания по таблице поправок № 2? Есть.
Куринный Алексей Владимирович. Там всего одна поправка, поэтому сразу
переходим к обоснованию этой поправки.
Депутату Куринному включите микрофон.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, я напомню, что сутью концепции
законопроекта была возможность введения института конфискации
автотранспортных средств как средства совершения умышленного преступления. В
данном случае предлагается в действующей редакции изымать только
автотранспортные средства, принадлежащие самому нарушителю, то есть которые
находятся у него в собственности. По данным статистики, девять из десяти
случаев, когда человек, лишённый прав, повторно садится пьяным за руль, когда
он повторно садится за руль после того, как был лишён права управления
транспортным средством за пересечение сплошной линии либо за другие грубые
нарушения Правил дорожного движения, так вот в девяти случаях из десяти он
садится за руль чужого автомобиля. И поэтому то, что мы с вами примем
сегодня, оно, конечно, будет громко звучать, но фактически работать не будет,
потому что транспортное средство изъять и конфисковать будет невозможно, оно
принадлежит другому собственнику. Поэтому предлагается поправка, в
соответствии с которой транспортное средство подлежит изъятию независимо от
того, принадлежит оно или не принадлежит человеку управляющему, нарушающему.
Только в случае, если транспортным средством сам нарушитель, или преступник в
данном случае, завладел незаконно, оно не подлежит конфискации. Если же он
сел в транспортное средство папы, мамы, брата с их ведома, с их разрешения и
повторно совершил преступление, в том числе создал возможность угрозы жизни и
здоровью пешеходов, в этом случае транспортное средство изымается независимо
от того, является он собственником или не является.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Алексей Владимирович, как вы помните, данное
предложение вызвало бурную дискуссию как в процессе обсуждения законопроекта
в первом чтении, так и на заседании комитета. По сути, вы предлагаете изымать
имущество у третьих лиц. Поправка неконституционная. Комитет просит
отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 1. Комитет
предлагает её не поддерживать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 50 чел.11,1 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 16 чел.3,6 %
Голосовало 69 чел.
Не голосовало 381 чел.84,7 %
Результат: не принято
Поправка отклоняется.
Все поправки рассмотрены, законопроект ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Ирина Александровна.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просим рассмотреть
законопроект завтра в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
59-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Ирина
Александровна Панькина.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Это
взаимосвязанные законопроекты. Устанавливается и усиливается административная
ответственность за нарушение Правил дорожного движения лицом, уже лишённым
права управления транспортным средством. Всего в процессе подготовки
законопроекта ко второму чтению поступило четыре поправки, все они
рекомендованы комитетом к принятию. Просим рассмотреть таблицу поправок и
проголосовать за законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просим рассмотреть
законопроект в третьем чтении завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
60-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации". Докладывает Ирина Александровна Панькина.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект,
усиливающий и совершенствующий уголовно-правовые нормы в целях охраны
национальных интересов Российской Федерации, вызвал бурную дискуссию, были
высказаны серьёзные замечания, ко второму чтению они учтены. Поступило 15
поправок, все они содержатся в таблице поправок № 1, рекомендованных
комитетом к принятию. Просим рассмотреть таблицу поправок № 1 и принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 355 чел.78,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 47 чел.10,4 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 11 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 45 чел.10,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просим поставить
законопроект для рассмотрения в третьем чтении в порядок работы на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
61-й вопрос, проект федерального закона "О проведении на территории
Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов
регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососёвых видов рыб
(красной икры) непромышленного изготовления". Докладывает Олег Владимирович
Гарин.
ГАРИН О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило десять
поправок, все они комитетом рекомендуются к принятию. Уважаемые депутаты,
прошу поддержать таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 12 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 17 чел.3,8 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 12 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 363 чел.80,7 %
Проголосовало против 39 чел.8,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, Олег Владимирович.
ГАРИН О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к
рассмотрению в третьем чтении, прошу включить его в порядок работы на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
62-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает
Дмитрий Фёдорович Вяткин.
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект подготовлен к
рассмотрению во втором чтении. Всего поступило девять поправок, все они
рекомендуются к принятию. Я напомню, что этот законопроект направлен на
урегулирование общественных отношений в части деятельности иностранных
компаний в сети "Интернет" и реализует, по сути дела, защищает нормы о
"приземлении" этих компаний на территории Российской Федерации. Просим
утвердить таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит
поставить рассмотрение этого законопроекта в третьем чтении на завтра.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
63-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3
Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации" и статью 10 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Докладывает Артём
Александрович Кавинов.
КАВИНОВ А. А. Уважаемые коллеги, законопроект был принят в первом чтении
Государственной Думой 28 июня, поправок не поступило. Предлагаем принять
законопроект во втором чтении. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на
голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Артём Александрович.
КАВИНОВ А. А. Уважаемые коллеги, комитетом подготовлены все документы для
принятия законопроекта в третьем чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений, сегодня рассмотрим? Нет
возражений.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 16 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
64-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", отдельные
законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей
регулирования имущественных отношений". Докладывает Сергей Юрьевич Тен.
ТЕН С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напоминаю, что представленный
законопроект направлен на повышение эффективности управления
низкорентабельным федеральным имуществом стоимостью до 100 миллионов рублей.
Данная законодательная инициатива позволяет нам снизить излишние
бюрократические барьеры и повысить эффективность управления имуществом
федеральной казны.
К законопроекту поступило 20 поправок, все поправки Комитетом по вопросам
собственности, земельным и имущественным отношениям рекомендованы к принятию.
Рекомендованных к отклонению поправок нет, соответственно таблица № 2
отсутствует. Текст законопроекта прошёл все необходимые экспертизы, полностью
подготовлен комитетом к принятию во втором чтении. Прошу поставить вопрос на
голосование.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Да. Валерий Карлович
Гартунг. Ещё есть вопросы? Нет.
Пожалуйста, депутату Гартунгу включите микрофон.
ГАРТУНГ В. К. Уважаемые коллеги, докладчик изложил идею законопроекта,
который вносился в первом чтении, но он был гораздо короче, а сейчас ещё на
30 листах добавили туда поправок, даже название законопроекта изменилось.
Было бы правильно, если бы вы объяснили, для чего вы внесли такое количество
поправок и что они меняют, потому что на самом деле многие из поправок,
которые вы сейчас предлагаете принять, пересекаются с законопроектом, который
был принят в первом чтении, о введении внешнего управления. Сразу скажу, что
с идеологией, скажем так, этих поправок я согласен, но они вносятся в
законопроект, который в первом чтении мы не поддерживаем, понимаете? Вы нас,
как фракцию, ставите в такое очень неловкое положение, потому что то, что
переносилось... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валерий Карлович, спасибо.
Коллеги, ну, такие вопросы обсуждаются либо на Совете Думы, либо при
обсуждении порядка работы. А сейчас мы переходим к таблице поправок.
Валерий Карлович, я так понимаю, что у вас по поправкам замечаний нет, по
таблице поправок. Вы можете за таблицу проголосовать, а за законопроект - как
пожелаете.
Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 19 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 332 чел.73,8 %
Проголосовало против 46 чел.10,2 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел.15,6 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 20 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 74 чел.16,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.
ТЕН С. Ю. Спасибо большое, уважаемый Иван Иванович. Комитет просит поставить
законопроект в третьем чтении на завтра, 6 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
65-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Юрий Петрович
Синельщиков.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, законопроект, напомню, посвящён порядку
хранения и использования нотариальных документов, точнее, архивам. К проекту
поступило 42 поправки: 31 поправка включена комитетом в таблицу № 1,
рекомендуется к принятию, 11 поправок - к отклонению.
Ну, если говорить о таблице поправок № 1, большинство поправок здесь имеет
юридико-технический характер. Что касается существа, коротко: прежде всего,
устанавливается обязанность нотариуса обеспечивать сохранность документов до
их передачи в архив, а также порядок такой передачи, устанавливается
ответственность нотариуса за нарушение требований к хранению документов,
устанавливается ответственность гражданско-правовая работников,
нотариуса-стажёра за нарушение нотариальной тайны, установлена плата за
выдачу копии нотариального документа из архива, определяется порядок внесения
сведений и передачи нотариальных документов, созданных на бумажном носителе,
электронных образцов, в единую информационную систему нотариата и некоторые
другие.
Ну, я особо остановлюсь на поправке 25, которая, конечно же, представляет
интерес для всех. Группа парламентариев (депутаты всех наших фракций в эту
группу вошли и два сенатора) внесла поправку, касающуюся социальных гарантий
парламентариев: ежемесячные денежные вознаграждения, денежные поощрения и
иные выплаты для депутатов и сенаторов могут быть предусмотрены не только
федеральным законом, как сейчас это записано, но и регламентами палат
Федерального Собрания Российской Федерации.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Петрович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 23 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1 единогласно.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 23 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 325 чел.72,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 325 чел.
Не голосовало 125 чел.27,8 %
Результат: принято
Таблица поправок № 2 принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 24 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Прошу включить в повестку дня на завтра для рассмотрения в
третьем чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
Коллеги, нам сегодня нужно побольше поработать, с тем чтобы завтра сильно не
затягивать наше заседание. Нет возражений? Нет. Все понимают это. Спасибо.
66-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта
8 статьи 18 Федерального закона "О государственной охране". Докладывает
Андрей Валериевич Картаполов.
Пожалуйста.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по
обороне представляет вашему вниманию проект федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившим силу пункта 8 статьи 18 Федерального закона "О государственной
охране".
Я напомню, этот законопроект был подготовлен в целях совершенствования
порядка заключения контракта о прохождении военной службы, он был принят в
первом чтении 17 мая. К законопроекту поступило девять поправок, все они
рекомендованы комитетом к принятию и включены в таблицу поправок № 1. Первые
две поправки - это юридико-технические поправки, они уточняют наименование
законопроекта. А вот поправки 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 уточняют порядок
заключения контракта о прохождении военной службы в органах федеральной
службы безопасности, Федеральной службы охраны и Службы внешней разведки, в
том числе с учётом ранее принятого федерального закона о внесении изменения в
статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в
части исключения верхнего возрастного предела для заключения первого
контракта, в части, касающейся Минобороны, это тогда. Кроме того, данными
поправками разрешён вопрос ненормированного служебного дня для отдельных
категорий военнослужащих Службы внешней разведки России и предоставления в
связи с этим дополнительного времени отдыха. Это по аналогии с
военнослужащими ФСБ и ФСО.
Рекомендованных к отклонению поправок нет, замечаний по тексту нет. Комитет
предлагает поддержать таблицу поправок № 1 и рекомендует Государственной Думе
принять указанный законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валериевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 27 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 27 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КАРТАПОЛОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
готов к рассмотрению в третьем чтении. Комитет предлагает его включить в
порядок работы на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
67-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Василий Иванович
Пискарёв.
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! При подготовке
законопроекта ко второму чтению поступило шесть поправок, все они
рекомендованы комитетом к принятию. Речь идёт о наделении Росгвардии и МЧС
России полномочиями по разминированию и гуманитарному разминированию, что,
естественно, будет способствовать дополнительной возможности по обеспечению
безопасности и защиты жизни и здоровья наших граждан.
Уважаемые коллеги, просьба поддержать решение профильного комитета, утвердить
таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 28 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается единогласно.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 29 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемые коллеги, просьба включить законопроект в повестку на
завтра для рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
68-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Николай Григорьевич
Цед.
ЦЕД Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел законопроект.
К нему поступило восемь поправок, все они включены в таблицу № 1. Комитет
просит рассмотреть данный законопроект во втором чтении и принять его.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 30 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается единогласно.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 30 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 345 чел.76,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.
ЦЕД Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью
готов к принятию в третьем чтении. Просьба включить его в повестку на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
Коллеги, рассматривается законопроект, дополнительно включённый в порядок
работы. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 79
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает Олег
Николаевич Смолин.
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Я займу минуту
вашего времени. Суть законопроекта очень проста: он даёт возможность людям,
которые получили инвалидность после получения первого профессионального
образования и, соответственно, не могут работать по прежней, ранее полученной
специальности, повторно получить среднее профессиональное или высшее
профессиональное образование на бюджетной основе.
Я хочу напомнить, что, когда 3 декабря 2020 года Президент Российской
Федерации встречался с руководителями общественных организаций инвалидов, ваш
покорный слуга попросил поддержать такой законопроект, раньше у нас он не
проходил. Президент законопроект поддержал, в первом чтении мы его приняли.
Он внесён совместно с депутатом Михаилом Терентьевым во избежание всяких
предположений, что это имеет партийно-политический характер. И мы, конечно,
приняли бы этот закон осенью прошлого года, если бы не разногласия между
двумя непрофильными министерствами, которые долго-долго выясняли, кому
готовить подзаконные акты.
Пользуясь случаем, я хочу поблагодарить профильные министерства - просвещения
и науки и высшего образования за то, что они постоянно поддерживали наш
законопроект. В последний момент нам всё-таки удалось все вопросы решить.
Законопроект имеет важное гуманитарное значение, коллеги. Мы добились того,
что он включён в число общесистемных и межотраслевых мер поддержки,
направленных на повышение устойчивости российской экономики. Говоря
по-русски, смысл законопроекта, среди прочего, заключается ещё и в том, что
вот те ребята, которые сейчас, увы, становятся инвалидами, получат
возможность дополнительно к ранее полученному, например, военному образованию
получить ещё гражданское образование и занять достойное место в экономике и
социальной жизни своей страны.
К законопроекту подано пять поправок, все включены в таблицу поправок,
рекомендованных к принятию. К отклонению поправок нет. Просим проголосовать
таблицу поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Николаевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 33 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается единогласно.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 34 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Олег Николаевич Смолин.
СМОЛИН О. Н. Я прошу поставить законопроект на голосование в третьем чтении
завтра. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.
Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
70-й вопрос, проект федерального закона "Об организации перевозок пассажиров
и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает официальный
представитель правительства статс-секретарь - заместитель министра транспорта
Дмитрий Станиславович Зверев.
Пожалуйста, Дмитрий Станиславович.
ЗВЕРЕВ Д. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра транспорта Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! За последние годы в Российской
Федерации произошёл резкий рост рынка перевозок пассажиров и багажа легковым
такси. В основном рынок растёт за счёт увеличения количества заказов такси
через приложения федеральных агрегаторов. Также одним из факторов роста рынка
является рост количества машин и водителей за счёт привлечения агрегаторами
так называемых водителей для подработки. В настоящее время законодательством
Российской Федерации не урегулирована деятельность агрегаторов, их
правоотношения с перевозчиками легковым такси и пассажирами. Не менее важным
вопросом является ответственность службы заказа легкового такси за ущерб,
причинённый в результате дорожно-транспортного происшествия при перевозке
легковым такси. Подготовленный законопроект направлен в первую очередь на
обеспечение защиты интересов пассажиров и перевозчиков легковым такси.
К принципиальным новшествам законопроекта следует отнести такие новации.
Во-первых, устанавливается возможность получения разрешения на перевозку
легковым такси самозанятыми лицами, что позволит легализовать водителей,
работающих сейчас в серой зоне, а таких, по нашим оценкам, до 25 процентов.
Во-вторых, впервые определяются права и обязанности, и это немаловажно,
ответственность служб заказа легкового такси (агрегаторов). В-третьих,
предусматривается переход к реестровой модели предоставления госуслуг с
цифровизацией процедур допуска к процедурам перевозки легковым такси и
контроля за такими перевозками (единый контроль на всей территории Российской
Федерации). Реестры легковых такси, перевозчиков и служб заказа являются
региональными и формируются органами власти субъектов Российской Федерации.
Законопроектом также предусмотрено создание федеральной государственной
информационной системы, обеспечивающей систематизацию и ведение сведений из
региональных реестров перевозчиков. Кроме того, предусмотрены условия, при
которых иностранная служба заказа легкового такси вправе осуществлять свою
деятельность на территории Российской Федерации, и эти условия чётко
обозначены.
Полагаем, что конкретизация и законодательное обеспечение обязательных
требований к деятельности перевозчиков легковым такси, служб заказа, а также
допуск физических лиц - самозанятых к перевозкам позволят создать для граждан
Российской Федерации более благоприятные и безопасные условия пользования
легковым такси. Прошу поддержать.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Виталия Борисовича Ефимова.
ЕФИМОВ В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! О достоинствах данного
закона вы уже слышали. Это действительно системный документ, который в
принципе наделяет правами, обязанностями и ответственностью всех участников
этого сложного, очень сложного процесса, это сложнее, чем пассажирские
перевозки, допустим, автобусами. Я не буду их заново перечислять.
Действительно, закон сложный, системный.
Ну, как и каждый закон, как и любой закон, он не лишён недостатков. По
законопроекту поступило большое количество обращений от различных групп
участников этого рынка. Проблемными остаются вопросы тарифообразования по
перевозкам, ограничения размера комиссии - потому что одни агрегаторы берут
25 процентов комиссии, другие, допустим, 10 процентов, - и контроля, куда
деваются эти деньги, установленные службами заказа легкового такси. Есть и
вопросы, связанные с допуском самозанятых. Я считал бы, что вот этот очень
сложный вопрос всё-таки в этом законопроекте удалось урегулировать, поскольку
самозанятые ранее не допускались к пассажирским перевозкам ни наземным
транспортом, ни воздушным, ни морским, ни речным.
Но есть и вопросы, которые не урегулированы. Во-первых, отсутствует механизм
по исключению допуска к управлению такси лиц, имеющих судимость. Мы с вами
только что приняли закон об изменениях в Трудовой кодекс, где указали, что
те, кто имеет судимость по тяжёлым преступлениям, не допускаются. Во-вторых,
не прописаны основания для прекращения деятельности лиц, уже потерявших
статус самозанятых. В-третьих, не решён вопрос защиты труда самозанятых,
отсутствует запрет на совмещение ими такой работы с работой на других видах
транспорта, как гласит Трудовой кодекс. Отсутствует также защита пассажира
такси от некачественных услуг при перевозке их водителями-самозанятыми,
поскольку под действие Закона "О защите прав потребителей" самозанятые не
подпадают. Многие нормы законопроекта могут остаться декларативными, то есть
они будут исполняться, но в кавычках, поскольку правительство не
предусмотрело, не внесло соответствующие нормы, поправки в Кодекс об
административных правонарушениях. В-шестых, в законопроекте предусмотрено,
что Москва, Санкт-Петербург, Севастополь могут вводить минимальные тарифы на
услуги легкового такси, и это правильно в связи с тем, что тарифы должны
обеспечивать зарплату не ниже чем среднюю по региону, а главное, необходимые
средства для выполнения всех процедур, связанных с безопасностью дорожного
движения. Такие аргументы требуют гарантировать финансовое обеспечение
безопасности дорожного движения не только этим трём регионам, но и, как мы
считаем, всем регионам в Российской Федерации.
На законопроект поступило 75 отзывов от субъектов, 73 субъекта поддержали
концепцию, два субъекта не поддержали, поскольку предполагаются расходы на
ведение реестра и контроль. Большое внимание к проекту проявляют общественные
объединения - "Деловая Россия", Торгово-промышленная палата, от которых
поступили замечания и предложения. Комитет рассмотрел законопроект на своём
заседании и считает возможным доработать все эти вопросы ко второму чтению,
что отражено в проекте постановления Государственной Думы по законопроекту.
Комитеты-соисполнители - Комитет по защите конкуренции и Комитет по
финансовому рынку - в своих заключениях также указали замечания к
законопроекту, но считают, рекомендуют Государственной Думе принять его в
первом чтении с учётом изложенных замечаний и других, которые появятся во
время доработки.
Прошу поддержать решение комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.
ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Вопрос разработчикам.
Самозанятые обязаны проходить медицинский контроль и техосмотр. Вопрос: где,
предполагается, самозанятые водители такси будут проходить этот медицинский
осмотр дорейсовый и послерейсовый, а также послерейсовый техосмотр?
ЗВЕРЕВ Д. С. Олег Юрьевич, спасибо за вопрос. Разделим на две части. Что
касается предсменных и послесменных медицинских осмотров - в установленном
порядке в медицинской организации, если он самозанятый. Что касается
технического осмотра - точно так же, в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, это общие требования к транспортным средствам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Лантратова Яна Валерьевна.
ЛАНТРАТОВА Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Дмитрий Станиславович, вот мы стали свидетелями резонансных
историй, когда в Омске таксист избил и выгнал пассажирку с младенцем на
руках, в Пензе оставил школьника замерзать. В рассматриваемом законопроекте
отсутствуют нормы, регулирующие порядок перевозки пассажиров с детьми. Так,
согласно статье 10 проектируемого закона региональный реестр должен содержать
сведения о наличии специального подъёмного устройства для
пассажиров-инвалидов, а информация об использовании средств для перевозки
детей не фиксируется. Может, нам установить специальные нормы, которые
определяли бы требования по перевозке пассажиров с детьми? Как вы считаете?
ЗВЕРЕВ Д. С. Яна Валерьевна, спасибо за вопрос. Действительно, что касается
ответственности, она уже установлена уголовным и административным
законодательством и касается всех видов наземного транспорта. Что касается
дополнения соответствующими сведениями региональных реестров, я думаю, что мы
поддержим, ко второму чтению мы готовы это включить, точно так же как мы,
действительно, включили сведения по лицам с ограниченными возможностями.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Терентьев Михаил Борисович.
ТЕРЕНТЬЕВ М. Б. Спасибо большое, что вы отметили важность доступности
легкового такси для людей с инвалидностью. Насколько полно, по вашему мнению,
отражено ведение реестра регуляторов, которые предоставляют услуги легкового
такси, в данном законопроекте? И что, по вашему мнению, ещё не урегулировано
в данном законопроекте с точки зрения доступности легкого такси, для
инвалидов конечно?
ЗВЕРЕВ Д. С. Михаил Борисович, спасибо за вопрос. Основной идеей было
разделение реестра - одного, который сейчас ведётся, при отсутствии реестра
по агрегаторам - на три, для того чтобы как раз обеспечить системный контроль
по трём субъектам правоотношений в сфере использования легкого такси, это с
одной стороны. С другой стороны, наличие нового ресурса в виде информационной
системы, которая объединяет и позволяет субъекту там, как в оболочке, вести
реестр, позволяет осуществлять в единой системе или форме контроль надзорным
органам, в том числе в рамках обязательных требований, касающихся как
дополнительных технических, так и иных требований, в отношении маломобильных
граждан, в отношении лиц с ограниченными возможностями и других. Это позволит
обеспечить, ещё раз повторю, единый федеральный контроль.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Уважаемый Дмитрий Станиславович, несмотря на то что законопроект
преподносится как некий такой шаг навстречу пассажирам прежде всего, то есть
это законопроект, который призван защитить их права, в любом случае будет
административное вмешательство в тех или иных формах - а здесь у нас
необходимость прохождения и техосмотров, и медицинских осмотров, включение
самозанятых и уплата, соответственно, дополнительного налога и ОСАГО по
повышенной цене. Вот насколько, по вашим расчётам интегральным, возрастёт
средняя стоимость пассажирских перевозок в легковом такси, после того как
этот закон будет реализован в полной мере?
ЗВЕРЕВ Д. С. Алексей Владимирович, спасибо за вопрос. Обсуждали мы это и в
комитете, и с представителями деловых сообществ - РСПП, ТПП. Вопрос
дискуссионный, можно сказать одно: к значимому увеличению это не приведёт,
значимых затрат не будет. Приведу пример. Достаточно долго обсуждался вопрос,
даже критиковались требования к устройству контроля за вниманием и усталостью
водителя, а также к таксометру. Хочу сказать, что мы не конкретизируем
устройство, мы лишь устанавливаем требования к нему, это может быть и
смартфон, то есть никаких дополнительных затрат это не повлечёт.
Далее. Мы даём возможность субъектам Российской Федерации устанавливать
минимальные гарантированные тарифы. И мы действительно даём возможность
субъектам Российской Федерации в ряде случаев устанавливать максимальное
количество легковых такси. Чаще всего критикуется именно этот вопрос, тем не
менее хотелось бы отметить, что эта норма уже действует, эта опция уже
предусмотрена законодательством Российской Федерации, но только два субъекта
ею воспользовались.
Нашей основной задачей было обеспечить, с одной стороны, соблюдение прав
участников правоотношений перевозки легковым такси в полном объёме, в равной
степени заботясь о соблюдении социальных прав и гарантий и пассажиров, и
водителей, а с другой стороны, безопасность пассажиров.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гулин Максим Алексеевич.
ГУЛИН М. А., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Дмитрий Станиславович, согласно законопроекту агрегаторы такси
будут обязаны открыть филиалы в каждом регионе присутствия, где сервис
использует более 5 тысяч машин в сутки. Представители бизнеса отмечают, что
открытие филиалов может потребовать около ста миллионов рублей в год. Это
бюрократия и ненужные многомиллионные расходы, а из-за этого - сокращение
вложений в развитие технологий и, собственно, в повышение качества. Если
государству нужно урегулировать конфликт в регионе, то не проще и не дешевле
было бы обязать головной офис нанять менеджеров для работы с регионами?
ЗВЕРЕВ Д. С. Максим Алексеевич, спасибо за вопрос. Данное предложение, данная
инновация включена по просьбе регионов, и мы её поддержали, потому что,
действительно, крупный автоперевозчик, имеющий, обслуживающий более 5 тысяч
машин в сутки, действительно должен быть представлен филиалом, чтобы регион
не искал его на территории другого субъекта Российской Федерации. Несмотря на
то что мы вводим единую систему федерального контроля, где можно отслеживать
его действия в нескольких регионах, тем не менее эта позиция нашла отражение
и поддержку не только у Правительства Российской Федерации, но и в первую
очередь у регионов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Плякин Владимир Владимирович.
ПЛЯКИН В. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Дмитрий Станиславович, согласно законопроекту к самозянятым перевозчикам
предъявляются те же самые обязательные требования, что и к таксопаркам.
Самозанятые граждане должны будут проверять техническую исправность машин,
такси должно быть оснащено устройством контроля за вниманием и усталостью в
случаях и в порядке, которые установлены правительством. По оценкам
экспертов, в среднем стоимость устройств для наблюдения за состоянием
водителя сейчас составляет около 30-45 тысяч рублей, и в большинстве своём
они импортные. Соблюсти требования по предрейсовому и послерейсовому досмотру
также достаточно проблематично в ряде регионов, как уже сказал коллега. Около
80 процентов перевозок на личных автомобилях - это разовые подработки,
например по дороге на работу, а затраты на выполнение требований превысят
возможную выручку водителя. Таким образом, в результате государственного
регулирования мы искусственно сокращаем количество водителей, а значит, и
предложения на рынке такси, что неминуемо приведёт к росту цен. Планируется
ли ко второму чтению скорректировать законопроект, убрав названные
административные издержки для самозанятых и бизнеса? Если нет, то почему?
ЗВЕРЕВ Д. С. Владимир Владимирович, спасибо за вопрос. Первая задача - это
обеспечить безопасность пассажиров, и те дополнительные требования, которые
введены в отношении категории самозанятых граждан, распространяют на них в
равной степени требования по медицинскому осмотру, по техническому осмотру
транспортных средств, направлены именно на это. Я уже говорил и позволю себе
повториться: мы не конкретизируем устройства, поэтому определять сейчас их
стоимость каким-то образом, с моей точки зрения, преждевременно, определяются
требования к их функциональным характеристикам, это во-первых.
Во-вторых, сейчас готовится к рассмотрению во втором чтении прекрасная
инициатива о внедрении автоматизированных систем дистанционного контроля за
состоянием здоровья в том числе водителей легкового такси. Если осенью данная
инициатива будет воспринята, принята и поддержана, - а мы, со своей стороны,
поддерживаем её и хотим распространить и на другие виды транспорта, - то,
безусловно, это будет очередным способом, с одной стороны, обеспечивающим
контроль за состоянием водителя, с другой стороны, оптимизирующим его
затраты.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Представитель Президента?
Правительства? Нет. Докладчик, содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "Об организации перевозок
пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 70.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 52 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
71-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственном регулировании в области генно-инженерной
деятельности". Доклад сенатора Российской Федерации Лилии Салаватовны
Гумеровой.
Пожалуйста.
ГУМЕРОВА Л. С., сенатор Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Представляемый
законопроект - важный шаг в создании условий для развития отечественных
разработок в сфере генетических технологий, приоритетность развития которых
нашла отражение в указах и поручениях Президента Российской Федерации. В 2020
году Правительству Российской Федерации поручено при участии Национального
исследовательского центра "Курчатовский институт" обеспечить создание и
функционирование системы хранения и обработки генетических данных
"Национальная база генетической информации". По итогам совещания по вопросам
развития генетических технологий, которое состоялось в ноябре 2021 года,
президент поручил рассмотреть вопрос о необходимости внесения в
законодательство изменений, направленных на обеспечение функционирования этой
системы. В целях реализации этого поручения совместно с Курчатовским
институтом в рамках работы межведомственной рабочей группы и подготовлен наш
законопроект, устанавливающий правовые основы функционирования "Национальной
базы генетической информации", основной задачей которой является обеспечение
сбора, хранения, обработки и анализа генетических данных, то есть
последовательности целых геномов и отдельных элементов геномов живых
организмов.
В настоящее время разрозненные массивы генетической информации, с которыми
работают российские учёные и научные организации, хранятся бессистемно,
зачастую в иностранных базах, в том числе на территориях недружественных
государств. Я хотела бы отметить, коллеги, что такие страны, как США, Япония,
Великобритания, Китай, уже давно имеют такие информационные системы. Создание
собственной системы в области генетической информации не только вопрос
обеспечения научного развития, но и вопрос национальной безопасности,
своевременного реагирования на возникающие биологические угрозы.
Коллеги, я отдельно хотела бы подчеркнуть, из сферы регулирования
Федерального закона "О государственном регулировании в области
генно-инженерной деятельности" исключаются генная диагностика и генная
терапия. Это создаёт дополнительные гарантии конфиденциальности генетической
информации о человеке, поскольку законопроект не предусматривает её передачу
в создаваемую информационную систему. В рамках подготовки официального отзыва
правительства к законопроекту поступил целый ряд замечаний и предложений. Мы,
коллеги, уже 23 июня со всеми заинтересованными ведомствами, с Управлением
Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике провели их
обсуждение и чётко видим "дорожную карту" учёта этих замечаний и предложений
ко второму чтению.
Просим поддержать законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Александра Георгиевича Мажуги.
Пожалуйста.
МАЖУГА А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, глубокоуважаемые коллеги! Лилия
Салаватовна подробно изложила суть законопроекта. Комитет рассмотрел
законопроект и считает его действительно чрезвычайно важным. Мы понимаем, что
генетические технологии - это основа, и это важная стратегическая технология
будущего. В связи с тем что ежегодно увеличивается количество вариантов
подходов к генетическим технологиям, увеличивается скорость секвенирования,
появляется большое количество генетических данных, создание такой
информационной системы является чрезвычайно важным, актуальным и
своевременным. Как уже было отмечено, во всём мире создаются генетические
банки данных, и лидерами здесь являются США, Китай, Германия, Великобритания.
К сожалению, Российская Федерация пока белое пятно на карте генетических
банков в мире. При этом объём генетических исследований обуславливает то, что
мы можем проводить исследования более точно, то есть чем больше в банке
содержится информации, тем точнее и надёжнее наши результаты. В связи с этим
законопроект направлен на сбор и централизованную обработку массива
генетических данных последовательностей олигонуклеотидов, на снижение
зависимости Российской Федерации от получения генетической информации из
других стран.
Комитет отмечает, что принятие законопроекта будет способствовать развитию
генетических технологий в Российской Федерации и обеспечит высокий уровень
прорывных научных исследований прежде всего в сферах здравоохранения и
сельского хозяйства. По мнению комитета, поступившие к законопроекту
замечания будут учтены ко второму чтению без изменения концепции. В связи с
этим Комитет по науке и высшему образованию предлагает принять проект закона
в первом чтении. Просим поддержать решение комитета.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемая Лилия Салаватовна, что касается
финансово-экономического обоснования к вашему законопроекту, написано, что
никаких затрат из бюджета не потребуется. Между тем создание информационной
системы, ведение информационной системы - это недешёвое, скажем так,
удовольствие, плюс если к этому будут специальные центры по секвенированию
приложены, то это тоже дополнительные затраты из федерального бюджета. И к
сожалению, нет в нашей базе данных, которая здесь представлена, заключения
Правительства Российской Федерации - можете ли вы его хотя бы вкратце
зачитать?
И третий вопрос, это уже, наверное, вопрос Совету Государственной Думы:
почему опять мимо Комитета по охране здоровья этот законопроект прошёл?
ГУМЕРОВА Л. С. Спасибо большое, Алексей Владимирович. Что касается
финансово-экономического обоснования. Безусловно, на создание такой базы
потребуются финансовые средства, но дополнительных финансовых средств не
потребуется, поскольку они заложены в рамках федеральной научно-технической
программы развития генетических технологий. А на содержание этой системы
финансовые средства заложены в финансировании Курчатовского института. Более
того, создание этой базы завершится как раз к 2024 году. Все денежные
средства предусмотрены в рамках федеральной программы, о которой я говорила.
Что касается заключения правительства, коллеги, ну, сейчас, наверное,
сэкономим время, я его полностью зачитывать не буду. Суть его в том, что
законопроект поддерживается при условии доработки с учётом замечаний. Как я
уже сказала, мы провели очень глубокое обсуждение со всеми заинтересованными
ведомствами, в том числе с Федеральной службой безопасности. Поступили очень
конкретные предложения, которые мы отработаем ко второму чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемая Лилия Салаватовна, ну, вероятно, вопрос, который
вы подняли, серьёзный, вообще это вопрос Российской академии наук, и её
заключение, наверное, здесь необходимо в первую очередь. С моей такой
скромной точки зрения, на самом деле в Академии наук должно быть направление,
откуда и должны расти ноги, ставиться все остальные задачи. Поэтому мне вот
как-то не очень понятно, как депутат или сенатор могут такие серьёзные
предложения от своего имени вносить. Это вопрос государственной важности, вы
правильно сказали, но почему-то заинтересованные лица - ни Академия наук, ни
правительство - не проникались этим. Вот как вы считаете, почему?
ГУМЕРОВА Л. С. Николай Васильевич, вы задаете очень верный вопрос, я не стала
подробно рассказывать, но сказала о рабочей группе. Вообще, наше российское
законодательство в области развития генетических технологий сейчас очень
отсталое. Именно поэтому мы имели специальное поручение и президента, и
Валентины Ивановны и на базе Совета Федерации аккумулировали многочисленные
рабочие группы, которые работали в этом направлении, но, к сожалению,
коллеги, результата, в том числе в виде совершенствования законодательства,
не было. Именно поэтому были собраны представители Российской академии наук,
коллеги из Государственной Думы, специального управления администрации
президента, все ведущие эксперты. Мы полгода с коллегами работали и пришли к
единому мнению, что нам нужен стратегический документ, некий кодекс развития
этого направления в стране. Это достаточно долгая история, поэтому мы
прописали чёткую карту, восемь шагов, которые мы должны сделать оперативно, а
в перспективе мы будем работать с соответствующими структурами над большим
законом, который соответствовал бы реалиям времени. И ещё раз хочу
подтвердить, что Академия наук, Курчатовский институт, все профильные
ведомства в теснейшем контакте работали над данным законопроектом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Николай Васильевич, а что же вы так не доверяете сенаторам, депутатам
Государственной Думы? Значит, если серьёзный вопрос, то что, правительство
обязательно должно вносить? Это неправильно. У нас всех право законодательной
инициативы одинаковое. Правительство своё мнение высказало в официальном
отзыве. Кстати, для вашего сведения, в Советском Союзе главной организацией,
которая генетикой занималась на протяжении всего времени, был Курчатовский
институт, это просто так, для сведения.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента?
Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственном регулировании в области генно-инженерной
деятельности", пункт 71.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении. Спасибо.
73-й пункт нашей повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад официального
представителя Правительства Российской Федерации заместителя директора
Федеральной службы войск национальной гвардии - главнокомандующего войсками
национальной гвардии Алексея Степановича Беззубикова.
Уважаемые коллеги, сегодня у Алексея Степановича день рождения ещё к тому же.
Поздравим! (Аплодисменты.)
БЕЗЗУБИКОВ А. С., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель директора Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной
гвардии Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Представляемый проект
федерального закона подготовлен во исполнение поручения Президента Российской
Федерации и предусматривает внесение изменений в федеральные законы "Об
оружии", "О полиции" и "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".
Законопроектом закрепляются полномочия территориальных органов МВД России по
приёму изъятого, добровольно сданного или найденного оружия и боеприпасов и
их временному хранению не более четырёх месяцев до передачи войскам
национальной гвардии, которые, в свою очередь, уполномочиваются осуществлять
функции по хранению и уничтожению такого оружия и боеприпасов. Одновременно
проектом закона устанавливается, что порядок передачи оружия и боеприпасов к
нему определяется совместным нормативным актом Росгвардии и МВД России.
Положения законопроекта позволят исключить межведомственное дублирование
функций на районном и региональном уровнях, и в целом оптимизация нагрузки на
федеральный бюджет основывается на рациональном использовании для хранения
изъятого оружия существующей инфраструктуры органов внутренних дел.
Законопроект в установленном порядке прошёл согласительные процедуры,
поддержан правительством и Комитетом по безопасности и противодействию
коррупции. Прошу Государственную Думу принять законопроект в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Эрнеста Абдуловича Валеева.
Пожалуйста.
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как было
изложено в докладе, речь идёт о разграничении полномочий между МВД и
Росгвардией. Комитет по безопасности и противодействию коррупции поддержал
законопроект и рекомендует принять его в первом чтении прежде всего потому,
что Росгвардия сегодня не имеет аналогичной МВД России структуры собственных
подразделений и оборудованных помещений по приёму и хранению огнестрельного
оружия, законопроект это учитывает и позволяет рационально использовать ранее
созданные в МВД России базы хранения и уничтожения оружия, возможности нашего
бюджета. Комитет поддержал законопроект. Прошу поддержать решение комитета и
принять законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить?
Представитель президента? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.
74-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 24-1
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации". Доклад официального представителя правительства
замминистра экономического развития Татьяны Александровны Илюшниковой.
Пожалуйста.
ИЛЮШНИКОВА Т. А., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра экономического развития Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! На рассмотрение
представлен проект федерального закона, который направлен на отнесение
индивидуальных предпринимателей, являющихся инвалидами и осуществляющих
деятельность без наёмных работников, к социальным предпринимателям, к
социальным предприятиям. В настоящее время действующие нормы не позволяют
таким ИП получить статус социального предприятия, соответственно, они не
имеют возможности пользоваться теми мерами поддержки, которые предусмотрены и
региональными, и федеральными институтами развития для социальных
предпринимателей - субъектов МСП. Действующие нормы также не позволяют, в
случае если руководитель или собственник малого предприятия является
инвалидом, учитывать это в квоте при расчёте занятых на предприятии людей с
ограниченными возможностями для получения соответствующего статуса.
Законопроект ликвидирует этот правовой пробел и позволяет таким организациям
получать статус социального предприятия. Наиболее востребованными мерами на
текущий момент являются гранты для социальных предпринимателей, эта мера
оказывается на федеральном уровне, грант предоставляется на сумму до 500
тысяч, а на арктических территориях - до 1 миллиона. Поэтому о законопроекте
на самом деле достаточно настоятельно просили и представители территорий, и
представители бизнеса.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Алексея Борисовича Говырина.
ГОВЫРИН А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Татьяна Александровна
подробно изложила суть данного законопроекта. Комитет поддерживает концепцию
законопроекта, поскольку его принятие действительно предоставит
индивидуальным предпринимателям, которые являются инвалидами, с наёмными
работниками или без, возможность доступа к мерам государственной поддержки.
В то же время комитет обращает внимание, что ко второму чтению необходимо
будет уточнить положение законопроекта в части определения численности
социально уязвимых работников, занятых у индивидуального предпринимателя,
который является инвалидом. Сейчас из этих положений следует, что в число
работников, трудоустроенных ИП, который является инвалидом, входит и он сам.
Соответственно, чтобы избежать неопределённости в правоприменении,
предлагается скорректировать данную формулировку.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Государственной Думе принять
законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представитель
президента? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.
75-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Андрея Геннадьевича
Альшевских.
Пожалуйста.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект, который я
представляю, входит в пакет проектов федеральных законов, регулирующих
деятельность иностранных агентов. Общая цель инициатив - защитить суверенитет
страны от вмешательств извне, повысить эффективность госконтроля. Данная
инициатива поможет реализовать положения базового закона, который мы с вами
приняли 29 июня 2022 года.
Чтобы обеспечить заявленные цели, авторы предлагают прописать в 16
федеральных законах ограничения, запреты и обязанности для лиц, признанных
иностранными агентами. Для примера назову несколько из них. Иностранные
агенты не смогут быть организаторами публичного мероприятия, жертвовать
партиям, не смогут заниматься педагогической деятельностью в государственных
и муниципальных образовательных организациях, не смогут находиться на
гражданской службе и так далее. Одновременно законопроектом устанавливаются
места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и
демонстраций, например возле транспортных объектов, религиозных учреждений,
объектов жизнеобеспечения, образовательных и медицинских учреждений, органов
власти. Это нововведение необходимо, чтобы никто не мешал работе этих
учреждений, чтобы обеспечить безопасность граждан, которые там находятся.
Выступая одновременно как соавтор и как представитель профильного комитета,
отмечу следующее. Наш комитет, по безопасности и противодействию коррупции,
поддержал концепцию данного законопроекта и замечаний не имеет. Комитет
считает, что предлагаемые меры будут способствовать защите интересов граждан
и обеспечению безопасности страны. Комитет по обороне, который является
соисполнителем, и Правовое управление Аппарата Государственной Думы также
поддержали концепцию. Замечания, обозначенные Правовым управлением, могут
быть учтены при подготовке ко второму чтению.
Учитывая изложенное, прошу поддержать позицию комитета и проголосовать за
законопроект.
Спасибо за внимание.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Спасибо, Иван Иванович.
Андрей Геннадьевич, ну, я понимаю, иноагенты - это одна часть, хотя по новому
законопроекту, принятому нами, под иноагента уже можно кого угодно подвести,
но как можно скрестить иноагентов и требования к ним, ограничения и новые
ограничения для проведения публичных мероприятий? Причём совершенно
необоснованные, на наш взгляд, вот что касается, например, проведения
публичных мероприятий около зданий публичной власти - а где их тогда
проводить? Около мэрии, около правительства - чтобы слышали, чтобы внимали, а
проводить их на окраине города нет никакого смысла. И вы в очередной раз
пытаетесь ужесточить и без того уже, мягко говоря, нелиберальное
законодательство Российской Федерации, связанное с проведением публичных
мероприятий. Зачем? Что пугает-то вас опять?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Алексей Владимирович, вы в одном вопросе задали несколько -
попытаюсь ответить на все.
Первое, что касается иноагентов. В своём докладе я уже упомянул, что
концепция данного законопроекта... необходимо принять 16 федеральных законов,
для того чтобы в полной мере реализовать те базовые вещи, которые мы приняли
в базовом законе от 29 июня. Это первое, что касается иноагентов.
Второе. Я в своём докладе упомянул, что также вводится запрет, определяются
места, где запрещается проводить массовые мероприятия, шествия, митинги и так
далее. Это позиция авторов. Я в своём докладе упомянул, что это будет
способствовать укреплению безопасности нашей страны, так же как и граждан
Российской Федерации. Я ещё раз говорю: это наше мнение, это наша позиция,
как авторов. Если у вас есть своя точка зрения, свои позиции, ну, ко второму
чтению подавайте в комитет поправки, будем рассматривать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алёхин Андрей Анатольевич.
АЛЁХИН А. А., фракция КПРФ.
В продолжение вопроса.
Уважаемый Андрей Геннадьевич, предлагаемый законопроект направлен, как вы
сказали, на регулирование статуса иностранного агента, в частности
иностранный агент не может быть организатором публичного мероприятия. Я
думаю, с этим спорить никто не будет, но давайте этим и ограничим изменения в
Федеральный закон "О собраниях, митингах... шествиях и пикетированиях". А то,
что вы предлагаете, - совершенно необоснованно расширить количество мест, где
нельзя проводить публичные мероприятия, - никакого отношения к иностранным
агентам не имеет. Тем более вы вводите новеллу в части региональных
законодательных собраний, "резиновую" статью, там вообще можно все что угодно
придумать, не только здания мэрий, районных администраций, законодательных
собраний. Ну это уже перебор, ну, ужесточать дальше-то некуда!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Отвечу. По поводу "резинового" закона и "резиновой" статьи.
Данная инициатива направлена именно на то, чтобы не было "резиновой" статьи,
как вы говорите. Хочу обратить ваше внимание, что в 2012 году, когда
принимались поправки о митингах, это право уже было установлено для субъектов
Российской Федерации, и львиная доля субъектов этим правом воспользовалась.
Так что здесь нет такого, что мы вводим что-то новое, - мы просто этой
поправкой приводим всё в единое поле, чтобы не было в разных субъектах разных
позиций, разных ограничений, которые устанавливаются региональным законом.
И повторю, данная поправка направлена на обеспечение безопасности. Это наше
мнение, как авторов. Если у вас есть другое мнение, вносите поправки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бессонов Евгений Иванович, пожалуйста.
БЕССОНОВ Е. И., фракция КПРФ.
Уважаемый докладчик, вопрос такой: мы работаем для граждан Российской
Федерации - вот почему мы их так не любим? Вот мы сейчас законопроект об
иноагентах рассматриваем, а ущемляем права граждан Российской Федерации, и
получается, что, когда мы примем этот закон, любой гражданин будет считать
себя иноагентом, потому что мы говорим, что этим законом мы боремся с
иноагентами. Ну, так не делается, примите два закона: первый - об иноагентах,
а второй - о гражданах Российской Федерации, которые не должны собираться
нигде, потому что вы этим законом запрещаете проводить любые массовые акции.
Может, вы что-то знаете, что происходит в обществе, что до этого момента
можно было проводить рядом с этими зданиями мероприятия, а что-то впереди
будет, что нельзя будет проводить там мероприятия?
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Спасибо за вопрос, отвечу.
Первое, по поводу того, кто любит и кто не любит. Мы любим и уважаем граждан
Российской Федерации, поэтому мы беспокоимся и заботимся о их безопасности и
здоровье. Это первый момент.
Второй момент. Давайте не будем забывать, что права одного человека
заканчиваются там, где начинаются права второго человека. Почему вы считаете,
что это ограничение нарушает чьи-то права, а не рассматриваете это через
призму, что это будет нарушать права тех, кто в данный момент находится в
этих объектах? Вы зацепились за слово "органы власти", но помимо этого там
транспортная инфраструктура, автовокзалы, порты и так далее - почему мы на
это не обращаем внимание? Наша законодательная инициатива направлена на то,
чтобы, ещё раз повторю, обеспечить безопасность и защитить права тех граждан,
которые находятся в этих объектах, и тех, которые пользуются услугами этих
объектов, в том числе и органов власти. Я думаю, вы со мной согласитесь, что
от нормальной, бесперебойной работы данных объектов зависят жизнь и здоровье
многих миллионов граждан Российской Федерации. Так что эта инициатива,
повторю, направлена на то, чтобы обеспечить нормальную, бесперебойную работу
и защитить права граждан.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мархаев Вячеслав Михайлович.
МАРХАЕВ В. М., фракция КПРФ.
Вы, конечно, о любви сказали очень громко. Это однозначно попытка
закручивания, очередного закручивания гаек. Не кажется ли вам, что
установленные на сегодня ограничения, о чём коллеги говорили, и требования по
проведению митингов уже достаточно регулируют эти вопросы? Вопрос: не
приведёт ли очередное ужесточение к злоупотреблению, дополнительному
злоупотреблению этим правом на местах и не вызовет ли это негативную реакцию
общественности в регионах?
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Отвечу коротко: не приведёт к злоупотреблению. Для того мы и
принимаем нормы федерального закона, чтобы для всех было ясно и понятно, что
это единый подход на территории Российской Федерации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Коллеги, давайте мы уж договоримся: либо два выступления по три минуты, либо
одно от фракции, на ваше усмотрение. Нет возражений? У нас такая практика
есть.
ИЗ ЗАЛА. Три с половиной.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет-нет, коллеги, или одно - семь минут, от фракции,
либо два по три минуты. Мы так работаем.
Николай Васильевич, как поступим?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Обухов Сергей Павлович, пожалуйста.
ОБУХОВ С. П. Ну, я основное время Николаю Васильевичу добавлю.
Понятно, что законопроект репрессивный, понятно, что законопроект
антидемократический. Понятно, что под предлогом борьбы с иноагентами
ужесточаются нормы и ограничиваются конституционные права граждан. Понятно,
что, скажем так, в час икс, когда нужно будет соблюдать этот закон, он всё
равно не будет соблюдаться. Но ключевое - глупость с объектами
инфраструктуры. Вспомните, как встречали наших знаменитостей и наших
олимпийцев в аэропортах, - вы что, теперь это запрещаете? Ну хорошо, вы это
теперь запрещаете, то есть это будет теперь подпадать под массовые
мероприятия, теперь в аэропортах мы никого не сможем встречать. Или встречу
наших воинов, возвращающихся со специальной военной операции, вы тоже, раз
там объекты инфраструктуры, будете запрещать? Ну жизнь покажет всю глупость и
дебильность данного законопроекта, если, конечно, не удастся что-нибудь
подправить.
И ещё одно замечание по этому поводу. Ковидные ограничения - по сути дела,
невозможно провести массовую акцию. Я получил ответ от мэрии Москвы, когда
они собираются отменить запрет на массовые мероприятия. Мне ответили, что
заявления Поповой и решения правительства недостаточно, нужно решение
"мировой жабы" в лице Всемирной организации здравоохранения, тогда будут
отменены ковидные ограничения на проведение массовых мероприятий. В этом вся
ваша политика "ЕДИНОЙ РОССИИ", продолжайте дальше!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Павлович, только слово "дебильность" я прошу из
стенограммы исключить.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это форма замечания. Конечно, а куда же из протокола
это денется?
Пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Пять минут 15 секунд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поставьте пять минут. Семь минут на двоих.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вы знаете,
обращаюсь к товарищу Альшевских Андрею Геннадьевичу, моему хорошему давнему
знакомому, когда-то ещё руководителю фракции КПРФ в Законодательном Собрании
Свердловской области: есть статья 3 Конституции, которая гласит, что
источником власти в Российской Федерации является народ, и действуют,
надеюсь, ещё 17, 19, 31-я статьи Конституции, которые гласят, что граждане
Российской Федерации имеют право без оружия встречаться и выражать свои
мнения.
Сегодня же вы, вероятно, плохо прочитали, товарищи мои, наверное,
недосмотрели: это же братская могила, а не закон - здесь поправки в 16
законов! Если вы посмотрите первый закон о массовых мероприятиях - это была
демократия! Потом второй, потом третий, 59-й так называемый - уже сегодня
есть ограничения по инфраструктуре. Но Сергей Павлович правильно заметил, вы
применяете римский принцип: "Себе - всё, врагам - закон". Вы же, подавляющее
большинство - извините меня, но я могу по крайней мере по нескольким регионам
судить, - никогда не заявляете, когда вам дали команду провести мероприятие.
Вот если вас поставить в рамки вашего закона, вы бы поняли всю абсурдность
принимаемых запретов.
Вы поймите, ведь что такое организованный с разрешения власти митинг? Это
социальный свисток, который нужен прежде всего власти. Для чего? Лучше пусть
люди приходят и выступают организованно в соответствующих местах при
уполномоченных дружинах, которые несут ответственность за проведение
мероприятия. В противном случае, загнав в подворотни, на кухни, вы побудите к
социальному взрыву - если нет выхода, он будет невероятной силы, - который
вот те самые иностранные агенты, с которыми вы вроде как боретесь... Вы
поймите, борьба с иностранными агентами и сетями должна заключаться не в
ужесточении внутреннего законодательства, она должна заключаться в развитии
собственных возможностей, для которого мы ни черта, извините, не делаем. Мы
должны создать, возродить свою электронную долину в Зеленограде, мы должны
воссоздать предприятия в Воронеже, предприятия в ряде других отраслей,
которые в 91-м году делали 26 процентов всей электроники мира. Сегодня мы с
вами, к сожалению, словеса произносим, но ничего реально не делаем, мы и
правительство.
И в данной ситуации, с моей точки зрения, ну, вы выполняете чей-то заказ,
оказываете медвежью услугу, и эта инициатива в принципе с точки зрения
безопасности даже вредна, а не полезна, потому что иноагенты... Вы принимайте
меры зеркальные. А у нас ведь что происходит? Посмотрите: американцы,
европейцы, "семёрка" ввели против нас 11 тысяч санкций. А у нас в Сбербанке
как было 40 процентов акционеров американцев, хедж-фондов, и 6 процентов
британцев - они что, куда-то делись? Вы им за прошлый год перечислили 460
миллиардов дивидендов. Вот где надо бороться! "Газпром" - АДР как были там
американские, так они там и есть. Вы что, приняли закон о том, чтобы взять и
национализировать американские ценные бумаги? Не приняли. А немцы и австрийцы
взяли и отняли нашу собственность газпромовскую, внаглую национализировали!
Где ваши адекватные действия в ответ на эти вопросы? "Роснефть" делает то же
самое. Мы сегодня при всех обстоятельствах говорим, дескать, вот Индия -
молодцы! Да мы же им скидки бешеные сделали, понимаете? Я понимаю, что это
необходимость, но эта необходимость должна, вообще-то, компенсироваться здесь
законодательными действиями, которые должно правительство вырабатывать. Но
правительство ничего толком не сделало по антикризисным мерам, а вы берёте и
гайки закручиваете.
Да вы поймите, люди возмущаются из-за чего? Люди возмущаются из-за
несправедливости законов. Любой бунт в любом государстве - древнее
высказывание - всегда от несправедливости законов по отношению к гражданам.
(Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выборный Анатолий Борисович - от фракции "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Семь минут поставьте, пожалуйста.
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" данный
проект федерального закона поддержит и будет голосовать за его принятие в
первом чтении, и вот почему. Как мы все знаем, проектируемые новеллы являются
логичным развитием государственной политики в сфере регулирования института
иностранных агентов.
Ну, я сделаю небольшое отступление. Знаете, Николай Васильевич Коломейцев
только что сделал экскурс в историю, ссылку на конкретные предприятия, но у
меня такое ощущение, что проектируемые новеллы никто из вас не читал. Я уже
не говорю про выступление Сергея Павловича Обухова, назвавшего данную
инициативу... Я не буду повторять эти слова, но, наверное, попрошу комиссию
по этике провести оценку на предмет этичности высказываний на этот счёт.
Уважаемые коллеги, ведь мы находимся в высшем законодательном органе страны
и, по сути, мы являемся примером для наших граждан с точки зрения оценки тех
или иных законодательных инициатив, тем более тех законодательных инициатив,
которые ждут от нас наши граждане. Ведь именно в этой законодательной
инициативе предлагается внести 16 поправок в 16 федеральных законов, и все
эти поправки направлены исключительно на реализацию положений ранее принятого
нами федерального закона о контроле - вы только вдумайтесь: о контроле за
деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием. А самое главное,
данная законодательная инициатива - это ответ на сформировавшийся запрос
нашего общества. Ведь каждый житель нашей страны, всё наше общество желает,
чтобы те лица, которые занимают ключевые позиции, служили интересам нашего
государства, а не иностранного.
Знаете, трудно представить ситуацию... хотя, напротив, очень легко
представить ситуацию, когда, например, государственные или муниципальные
служащие являются иностранными агентами или находятся под влиянием
иностранных агентов, - о каком тогда доверии может идти речь? Если
представители власти не будут служить интересам наших граждан, интересам
нашего общества, нашего государства и будут продвигать интересы иностранного
государства, или если, например, та или иная политическая сила (ведь мы
понимаем, о чём ведём речь) будет заключать сделки с иностранными агентами,
или, что ещё хуже, если наши военнослужащие будут находиться, причём
бесконтрольно, под иностранным влиянием - что тогда будет? Ведь мы прекрасно
понимаем, что тогда произойдёт, о чём идёт речь, а история - яркое тому
свидетельство. Так вот данный проект федерального закона направлен
исключительно на то, чтобы такого не было, причём ни в органах власти,
правоохранительных органах, силовых ведомствах, ни в политических партиях и в
политической жизни нашей страны в целом.
Таким образом, учитывая, что проектируемые новеллы направлены исключительно
на то, чтобы устранить недочёты, о которых мы говорили ранее, чтобы защитить
интересы наших граждан, всё наше общество, а главным образом - обеспечить
безопасность нашего государства, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" данный проект
федерального закона поддержит и будет голосовать за его принятие.
Благодарю за внимание.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Докладчик?
Альшевских включите микрофон.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну,
буквально коротко, не могу не отреагировать на некоторые реплики.
Ну, первое, хочу ответить своему старому хорошему другу. Мы не посягаем на
конституционные права граждан, никто не запрещает, это на самом деле право
граждан Российской Федерации - собираться мирно и отстаивать свои права, на
них никто не посягает. Данный законопроект вводит ограничения по некоторым
объектам, в том числе органам власти. Для чего это, с чем связано, я уже в
своём докладе сказал.
Второе, хотелось бы обратить ваше внимание вот на что. Вы говорите, что нет
смысла митинговать, если это будет где-то не у органов власти, потому что
никто вас не услышит, но, поверьте, благодаря средствам массовой информации,
которые рассказывают о тех или иных мероприятиях, в том числе протестного
характера, вас, и не только вас, но и вообще всех, слышат, видят и реагируют
на все вопросы, которые ставятся в рамках протестных мероприятий.
Теперь про "нет необходимости" и "будут проблемы". Уважаемые коллеги, приведу
в пример свою родную Свердловскую область: у нас в 2012-2013 годах были
приняты областные законы, которые прописывают места, где нельзя проводить
массовые мероприятия, в том числе возле органов власти, но это не означает,
что в Свердловской области, в городе Екатеринбурге не проходят мероприятия, в
том числе протестного характера. Вам ли этого не знать? Данные ограничения не
будут нарушать конституционные права граждан. А говорить, что нет смысла
митинговать, потому что вас никто не услышит... Ну, это пусть остаётся на
вашей совести.
И хотел бы, уважаемые коллеги, всё-таки призвать вас: давайте не будем здесь,
в зале заседаний Государственной Думы, говорить, что данные законы либо мы не
будем исполнять, либо не будут исполнять граждане Российской Федерации. Я
считаю, что такие высказывания, такие вещи недопустимы.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 75.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 35 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2 %
Проголосовало против 56 чел.12,4 %
Воздержалось 14 чел.3,1 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
Пункт 76, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12
Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях". Доклад Александра Вячеславовича Дёмина.
Пожалуйста.
ДЁМИН А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему
предпринимательству, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Первое, на чём хочется
сделать акцент, - это то, что законопроект был разработан по инициативе и в
поддержку малого и среднего бизнеса, который пользуется услугами МФО в
периоды кассовых разрывов. Вы спросите: почему субъекты МСП идут не в банки,
а в микрофинансовые организации? Ответ здесь достаточно прост: это связано с
жёсткими требованиями к потенциальным заёмщикам, особенно в части того, что
касается залогов. Это системная проблема, о которой уполномоченный по защите
прав предпринимателей в своих ежегодных докладах указывает ещё с 2016 года,
но эта проблема до сих пор не решена. Учитывая, что предпринимательская
деятельность по умолчанию сопряжена с высокими рисками, банки продолжают
отказывать субъектам малого бизнеса в выдаче кредитов, так как сомневаются в
их надёжности. В такой ситуации одним из доступных способов восполнить
дефицит оборотных средств и привлечь заёмное финансирование остаются
микрозаймы. Несмотря на то что процентные ставки по ним, как правило, выше,
чем по кредитам, они часто становятся спасительными для субъектов МСП,
которые не могут привлечь иные средства. К тому же ставки по займам для
малого и среднего бизнеса, которые выдаются государственными МФО, ограничены
приказом Минэкономразвития в пределах от однократного до 2,5-кратного размера
ключевой ставки Банка России.
Принятие закона не приведёт к снижению спроса в банковском секторе, поскольку
на банковские продукты и микрозаймы претендуют разные категории заёмщиков.
Что касается кредитования МСП, микрофинансовые организации не конкурируют с
банками, не подменяют их, они заполняют ту нишу, которая, к сожалению,
сегодня не интересна банкам.
И хочу ещё раз подчеркнуть, что это не лоббистская инициатива в интересах МФО
- мы предлагаем увеличить максимальный размер микрозайма не для физлиц, а
именно для субъектов МСП, это мера поддержки малого бизнеса, о которой просят
сами предприниматели, поэтому прошу вас поддержать данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Константина Михайловича Бахарева.
Пожалуйста.
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел
законопроект, у нас состоялась по нему дискуссия, с учётом того что в
комитете работают представители разных фракций, которые придерживаются
различных подходов к институту микрофинансовых организаций в принципе. Тем не
менее по итогам дискуссии было принято консолидированное решение комитета о
поддержке концепции законопроекта в первом чтении. Что касается поступивших
заключений, то Правительство Российской Федерации и Банк России законопроект
поддерживают, как и Министерство финансов, Правовое управление Аппарата
Государственной Думы и комитет-соисполнитель - Комитет Государственной Думы
по малому и среднему предпринимательству. С учётом изложенного комитет
предлагает поддержать законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель
президента будет выступать? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 333 чел.74,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел.21,1 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
77-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Доклад и содоклад Александра
Георгиевича Мажуги.
Пожалуйста.
МАЖУГА А. Г. Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, глубокоуважаемые коллеги!
Вашему вниманию предлагается законопроект, направленный на расширение
академических прав образовательных организаций высшего образования, которые
ввиду своей деятельности находятся на территории инновационного центра
"Сколково". Понятно, что прежде всего мы говорим о Сколковском институте
науки и технологий (Сколтехе) - это один из самых молодых университетов нашей
страны, но уже уверенно зарекомендовавший себя как ведущий
научно-образовательный центр. Законопроектом предлагается наделить
образовательные организации, осуществляющие свою деятельность на территории
инновационного центра "Сколково", правом разрабатывать свои стандарты, что
позволит строить гибкие образовательные программы. Сейчас, мы понимаем, это
чрезвычайно важно, чтобы учитывать запрос индустрии, который предъявляется
сегодня к высшему образованию.
Помимо этого в Сколтехе реализуется подготовка по семи направлениям научных и
научно-педагогических кадров в аспирантуре. К диссертационным исследованиям
предъявляются очень высокие требования. За это время защищено 109
диссертационных исследований, помимо этого 19 работ защищено в вузах и
научно-исследовательских организациях - партнёрах. Законопроектом
предлагается установить, что организации, осуществляющие образовательную
деятельность на территории инновационного центра "Сколково" либо на
территориях инновационных научно-технологических центров, вправе
самостоятельно разрабатывать и утверждать требования к программам подготовки
научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.
В настоящий момент в статье 4 Федерального закона № 127-ФЗ "О науке и
государственной научно-технической политике" перечислены организации, которые
имеют такую возможность и могут создавать на своей базе собственные
диссертационные советы на соискание учёных степеней кандидатов и докторов
наук. К таким организациям относится Московский государственный университет,
Санкт-Петербургский государственный университет, все университеты, которые
имеют категорию "федеральный университет" или "национальный исследовательский
университет", - всего 23 вуза.
Мы понимаем, что наша задача сегодня - создать все условия для того, чтобы
наши исследователи работали в России. И конечно, мы хотим, чтобы
исследователи, в том числе из Сколтеха, продолжили работу в вузах и
научно-исследовательских организациях нашей страны. В связи с этим
предлагается уравнять законом в академических правах защитившихся в
диссоветах "Сколково" в рамках собственных систем присуждения учёных степеней
с кандидатами наук, получившими степени в рамках государственной системы
научной аттестации. Это позволит остепенённым выпускникам Сколтеха
устраиваться в вузы на позиции, которые предполагают кандидатскую степень, а
также они могут участвовать в разнообразных конкурсах и грантах, получать
грантовую поддержку.
Комитет по науке и высшему образованию рассмотрел законопроект. По мнению
комитета, поступившие к законопроекту замечания будут учтены ко второму
чтению без изменения его концепции. В связи с этим Комитет по науке и высшему
образованию предлагает принять проект закона в первом чтении. Просим
поддержать.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи.
Покажите результаты.
Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Александр Георгиевич, всё-таки не совсем понятно, зачем нам
вводить какую-то параллельную систему присвоения научных степеней, - есть
государственные. Что мешает тем же, скажем так, учёным, которые работают на
территории "Сколково" или других, как тут написано, инновационных
научно-технологических центров - это не только "Сколково" касается, но в
перспективе и остальных, - получить нормальное государственное звание
кандидата наук или доктора наук и соответствующие, скажем так, льготы,
преференции, меры поддержки, которые этим категориям положены?
Мы только что болонскую систему обсуждали в этом зале, необходимость отказа
от части её элементов, необходимость отказа от диктата нам, от подходов
иностранных, а здесь опять, что называется, по новой внедряем совершенно
непонятную систему, ничем не обоснованную, более того, приравниваем тех, кто
имеет нормальную учёную степень, защищённую по всем правилам, к тем, кто по
непонятно каким правилам защищает.
МАЖУГА А. Г. Спасибо большое за вопрос, Алексей Владимирович. В настоящий
момент в рамках государственной системы подготовки кадров высшей квалификации
существуют как бы две системы: одна, где ВАК у нас главный, вторая, где 23
организации, которые утверждены постановлением правительства и которые имеют
собственную систему, но в рамках госаккредитации, они предоставляют
документы, они согласовывают процедуры, у них собственные дипломы, но дипломы
государственного образца. Мы, собственно, и Сколтеху предлагаем такую же
возможность. До этого момента у них существовали собственные диссертационные
советы, которые были вне этой системы и вне ВАК, собственные, но
государственные.
Так что же у нас получается? Сто девять человек защитились. У них требования
к диссертационным исследованиям очень высокие: не менее двух публикаций, не
менее двух международных конференций, патент. И сейчас мы что, этих 109
человек, которые не приравнены в академических правах, мы их потеряем? А если
он захочет пойти работать в другую организацию, то ему что, надо будет
перезащищать диссертацию? В том-то и дело, что мы вот это выравниваем. Они
хорошие, квалифицированные - мы это понимаем, и мы хотим, чтобы они
участвовали в конкурсах на грантовую поддержку, мы хотим, чтобы они работали
в вузах и в НИИ нашей страны. Поэтому мы им и хотим дать собственную систему,
но тех, кто уже защитился в прошлом, конечно, нужно приравнять, поскольку по
уровню квалификации они соответствуют степени кандидата наук - их,
естественно, мы приравниваем к кандидатам наук.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Александр Георгиевич, вообще, до сих пор закон
обратной силы не имел, а тут, получается, ради людей, которые уже защитились,
ради этих 109 человек мы сейчас принимаем один самостоятельный закон. Но
скажите, пожалуйста, в замечаниях правительства говорится о недостаточности
обоснований для принятия закона об основном правовом регулировании, если это
замечание будет учтено, то, по сути, это изменит концепцию закона - тогда с
чем выходить во второе чтение?
И второе. Вы говорите, что основной, так сказать, аргумент в пользу принятия
этого закона - это признание и заслуженный авторитет среди профессионального
сообщества как в России, так и за рубежом. При этом приводите статистику: там
сейчас учится 1060 студентов, из которых 20 процентов зарубежных, 210 человек
- ужели эти 210 человек смогли создать славу "Сколково" такую, которой нет у
МГУ, у СПбГУ на сегодняшний день? 1060 студентов, МГУ - 1755 год, а здесь
11... (Микрофон отключён.)
МАЖУГА А. Г. Нина Александровна, понятно. Все замечания, которые есть в
отзыве правительства, естественно, будут учтены. Законопроект, конечно же, не
говорит только про этих 109 человек и про уравнивание академических прав
людей, которые уже защитились в прошлом. Законопроект наделяет в том числе
возможностью на территории образовательных организаций высшего образования,
которые работают на территории "Сколково" и НТЦ, создавать собственные
образовательные стандарты, это следующий шаг вперёд, создавать собственные
государственные требования, это мы говорим здесь про аспирантуру.
И Сколтех: действительно, мы согласны, в экспертном сообществе, в
академическом сообществе есть мнение, что Сколтех - это один из ведущих
университетов нашей страны, который действительно за это время смог добиться
очень высоких показателей. Об этом говорит и положение его в рейтингах: он
является одним из лучших университетов, который попал в рейтинг самых молодых
университетов, и плюс ко всему те программы подготовки в аспирантуре, которые
реализованы в Сколтехе, были аккредитованы в том числе ведущими мировыми
организациями. Поэтому квалификация этих людей не вызывает сомнения.
Со всеми замечаниями, которые есть в отзыве правительства, будем,
естественно, работать. И естественно, законопроект после принятия поправок,
которые, я уверен, будут, не изменит концепцию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Леонов Сергей Дмитриевич.
ЛЕОНОВ С. Д. Уважаемые коллеги, вот я занимаюсь, продолжаю заниматься научной
деятельностью, но ни о каких успехах Сколтеха ни разу не слышал на самом
деле. Частная организация, которая, я так понимаю, сейчас будет выдавать
дипломы за деньги, как они учат за деньги, и ещё эти дипломы будут
приравниваться (я имею в виду кандидата наук и доктора наук) к обычным нашим
государственным дипломам кандидата наук и доктора наук. Объясните,
пожалуйста, какова здесь будет роль Всероссийской аттестационной комиссии
(ВАК)? Будет ли эти диссертационные работы анализировать ВАК? И каким образом
эта работа будет построена? А то сами себе критерии придумали, две
публикации, вы сейчас сказали (этого очень мало, очень мало для диссертации,
даже кандидатской!), сами себе диссовет сделали и сами себе дипломы выдали -
молодцы! Это на самом деле не наука и не работа.
МАЖУГА А. Г. Спасибо большое, Сергей Дмитриевич, за ваш вопрос, но позволю с
вами не согласиться как человек, который длительное время работает в науке.
Прежде всего, Сколтех - это университет, который не учит и не принимает
никого за деньги. Второе, у них не будет докторских советов, поскольку у них
до этого были советы только на присуждение степеней кандидатов наук. В
будущем они могут появиться.
Что касается ВАК - это очень важный вопрос, и спасибо большое, что вы его
задали, - естественно, если организация выбирает путь по самостоятельному
присуждению учёных степеней, все нормативные документы согласуются с Высшей
аттестационной комиссией. Я, как ректор в прошлом, это проходил, поскольку
мой университет тоже имеет возможность самостоятельного присуждения учёных
степеней, это длительная процедура. Дальше, после того как вы все документы
согласуете, разработаете "дорожную карту" на переход на собственные степени,
естественно, ВАК всё это проверяет. Дальше, диссертации точно так же, как и в
ваковской системе, проходят, полностью проверку, все они выкладываются в
открытом доступе. Это обязательное условие этой системы, и любой человек
может ознакомиться с ними.
Что касается заслуг Сколковского института науки и технологий, наверное,
достаточно посмотреть на перечень их публикаций за достаточно небольшой срок
- около 837 публикаций делается.
Что касается критериев. Я думаю, что мы не найдём много диссертационных
исследований на соискание учёной степени кандидатов наук, где будут
представлены две диссертации... прошу прощения, две публикации в
высокорейтинговых журналах, входящих в первый квартиль (сейчас это менее
актуально в связи с последними событиями, мы это понимаем), в которых
содержатся сведения о патентовании того или иного материала. Требования очень
высокие - вы можете посмотреть любую диссертацию, я, собственно, тоже этим
занимался и всё это проанализировал. Какие направления? Естественно, там
никакой социогуманитарной сферы нет, в основном это науки о жизни,
биомедицина, биология, молекулярная биология, это науки о земле, это
нефтегазовое дело. В основном это вот такого направления работы. Если
необходима дополнительная информация, мы с удовольствием предоставим,
запросим у коллег и предоставим её.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Александр Георгиевич, ну, мне кажется, некорректно сравнение
МГУ, СПбГУ и других классических университетов со Сколтехом. Вот сейчас в
президиуме (повернитесь назад) из пяти человек четверо сидят, которые не
просто окончили МГУ, они заместители председателя. СПбГУ окончили два
президента, половина администрации, половина правительства и могу дальше
продолжать.
Чем славен ваш Сколтех? Перед вами сидит человек, который собрал подписи 117
депутатов и проверил "великого" "РОСНАНО", - и попал ваш Сколтех. Он кроме
как мошенническими действиями пока не отличился, извините. Где Меламед
находится, бывший руководитель? Где ещё целый ряд руководителей Сколтеха?
Поэтому мне кажется, что, ну, лоббистский вопрос - это хорошее дело, но у нас
достаточно классических университетов, чтобы они обеспечивали аттестацию...
(Микрофон отключён.)
МАЖУГА А. Г. Всё понял. Николай Васильевич, спасибо большое. Ну, говорю вам
как выпускник химического факультета Московского государственного
университета, защитивший докторскую диссертацию на химфаке МГУ, это моя
альма-матер, и я, естественно, в один ряд не ставлю Сколтех и МГУ. Но помимо
МГУ и СПбГУ в перечне постановления правительства находится ещё 23 вуза, в
том числе это федеральные университеты, национальные исследовательские
университеты. Ну, я могу сказать с уверенностью, что Сколтех - это
университет, который находится наравне с теми вузами, которые включены в этот
перечень.
Потом, ну, наверное, не нужно... мы как бы смешиваем "Сколково" и Сколтех.
Сколтех - это университет, который работает на территории инновационного
центра "Сколково", ну, как бы надо посмотреть, что вообще между ними есть
общего, кроме расположения, того места, где находится Сколтех.
А что касается сравнения МГУ и Сколтеха, я, конечно, также считаю, что,
наверное, это сравнение здесь неуместно, но я, собственно, такого сравнения и
не приводил, я просто перечислил вузы, которые имеют право самостоятельно
присуждать учёные степени. Повторю, процедура самостоятельного признания и
самостоятельного присуждения учёных степеней абсолютно прозрачна, можно
проверить все диссертационные исследования, которые будут защищены и которые
были защищены в Сколтехе, на предмет их соответствия учёной степени.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть.
Включите режим записи на выступление.
Покажите список.
Вассерман Анатолий Александрович, пожалуйста.
ВАССЕРМАН А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Насколько я могу судить, мы уже проходили довольно обширный период создания в
каждом дипломостроительном заведении своих требований к диплому, и
последствия таковы, что сейчас мы хоть и с большим трудом, но всё-таки
восстанавливаем и единство учебных программ, и единство требований к
диссертациям, и многое другое - единство, утраченное под лозунгом
академических свобод и индивидуального образования. В связи с этим мне
совершенно непонятно, зачем мы делаем в нашем образовательном единстве
очередную дыру и что собираются через эту дыру протаскивать. Надеюсь, коллеги
смогут для себя найти ответы на этот вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я хочу
напомнить тем депутатам, кто в этом зале голосовал в 2010 году за создание
инновационного центра "Сколково", и я помню: тогда большие сомнения мы
высказывали и ждали, конечно, не 837 публикаций как критерия оценки создания
этого центра, мы ждали, конечно, новых технологий. Мы уже видели, как на
встрече с президентом Чубайс потрясал и ноутбуком, и телефоном нашим, но до
сих пор пользуемся какими-то иностранными аналогами и не понимаем, что
всё-таки произведено там, в "Сколково". Между тем мы уже который раз
принимаем льготы для инновационного центра "Сколково". Сначала это было
финансирование из федерального бюджета - и правильно, согласна с коллегой
Вассерманом в том, что это чёрная дыра. Мы не понимаем... Вот Коломейцев
единожды направил материалы, и мы проверили расходование федеральных средств
- ужаснулись все! Поэтому сейчас нам кажется, что Сергею Куликову, который
стал руководить этим центром, предстоит сделать ещё очень много, но рано пока
ставить его в один ряд с Виктором Садовничим и другими ректорами, которые
возглавляют в том числе и наши национальные университеты.
Александр Георгиевич, вы не обижайтесь, но вы, наверное, не читали сами свою
пояснительную записку, которую подписали, - там как раз и говорится, что
схожие льготы есть у МГУ, СПбГУ, у федеральных национальных университетов и
схожий с этими университетами авторитет у "Сколково". За 11 лет очень
трудно... мне кажется, что это чрезвычайно смело, небрежно, а может, даже
оскорбительно для наших действительно классических университетов, которым уже
более двух с половиной веков исполнилось. В "Сколково" 1060 студентов, а в
Московском государственном университете их 50 тысяч, а в Санкт-Петербургском
университете их 20 тысяч сегодня.
Когда здесь 27 июня мы проводили парламентские слушания, то аплодировали
Садовничему, аплодировали ректорам вузов, но почему-то с этой трибуны не
звучали достижения инновационного центра "Сколково" и ни одно образовательное
учреждение "Сколково" не представило здесь само себя.
И ваши ссылки на международный авторитет тоже весьма сомнительны, потому что
210 студентов, которые сейчас обучаются там... мы пока не понимаем, это
доходная часть нашего бюджета или расходная.
Правительство весьма деликатно сделало вам замечание в отношении
законопроекта, сказав о недостаточном обосновании необходимости введения
иного правового регулирования порядка присуждения учёных степеней, и
попросило вас дать финансово-экономические обоснования о результатах оценки
финансовых последствий принятия вообще этого закона.
Конечно, к первому чтению... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Докладчик?
Пожалуйста, заключительное слово.
МАЖУГА А. Г. Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, глубокоуважаемые коллеги!
Я и от фракции, и с заключительным словом докладчика. Всё свалили в одну
кучу: и проблемы всех вузов, и плюс ещё сюда же проблемы всего высшего
образования. Предоставление академических свобод с точки зрения формирования
образовательных стандартов, обязательных образовательных требований в рамках
подготовки кадров высшей квалификации - это логическое продолжение политики в
области образования и науки в нашей стране. Не нужно путать "Сколково" и
Сколтех. Посмотрите, пожалуйста, на сайте: у них абсолютно разное
руководство, разная структура, ректор Сколтеха - Александр Петрович Кулешов,
известный во всём мире академик в области математики, информационных
технологий. Вот тут не надо путать, потому что может создаться у коллег
неправильное, неверное впечатление.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает представленный законопроект.
Нина Александровна, законопроект и пояснительную записку я не то что читал,
но и писал сам, и все замечания, которые есть у правительства, мы с ними
обязательно отработаем, и вас тоже приглашаем к конструктивному диалогу.
Что касается аспирантуры. В заключение хочу сказать: мы говорим, что человек
в школу должен ходить обязательно, в университет у нас ходят по желанию, а в
аспирантуру люди поступают по любви, поэтому нам нужно сделать так, чтобы
было у нас правильное отношение обучающихся к этому, к подготовке кадров
высшей квалификации.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 77.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 58 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 17 чел.3,8 %
Воздержалось 7 чел.1,6 %
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.25,1 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.
78-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Доклад Антона Вадимовича Горелкина.
ГОРЕЛКИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
системное регулирование такой чувствительной среды, как онлайн-сервисы
частных объявлений. Некоторые крупные такие сервисы уже стали флагманами
российского рынка. Ими пользуются десятки миллионов наших сограждан, но при
этом они полностью контролируются западными компаниями и западными
инвесторами, западными владельцами, что в этой ситуации, уважаемые коллеги,
безусловно, несёт очевидные для всех риски. Цель законопроекта понятна,
прозрачна: мы должны обеспечить стабильное функционирование важнейших для
наших граждан сервисов в условиях информационной и технологической войны,
которую западные страны, кстати, вполне официально нам объявили. Мы видим,
как легко их компании уходят с российского рынка, и не можем допустить, чтобы
в одночасье наши граждане остались без удобных инструментов, которыми
привыкли пользоваться в своей повседневной жизни. Принятие закона даст
гарантию продолжения работы этих сервисов на нашем рынке и в полной мере
защитит интересы российских пользователей.
Уважаемые коллеги, речь идёт не только о продаже вещей и недвижимости, но и о
размещении объявлений о найме персонала, о найме репетиторов, об оказании
самых разнообразных услуг, и мы должны исключить возможность злоупотреблений
и манипуляций в этом стратегическом сегменте. Граждане в итоге должны
получить чёткий и понятный механизм его работы.
Известно, что многие из сервисов объявлений разрослись до поистине гигантских
размеров и ежедневно накапливают всё больший и больший объём разнообразных
данных. И в этих непростых условиях мы должны вывести этот стратегический
сектор из серой правовой зоны. Именно поэтому законопроектом предъявляется к
сервисам ряд основополагающих требований, которые направлены на защиту прав
пользователей и на выстраивание в этом сегменте подлинного цифрового
суверенитета. Эти требования уже применяются в нормативной практике, они в
целом в тех же формулировках, что и сегодня, предъявляются к другим подобным
сегментам, другим значимым видам ресурсов в рамках закона "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации". Колесо мы не изобретаем. В
частности, уже действуют точно такие же требования к поисковикам, к
социальным сетям, к новостным агрегаторам, к аудиовизуальным сервисам. И в
этот стратегический ряд я предлагаю добавить и сервисы объявлений, которые
своим гигантским ростом и значением для граждан заслужили право быть
встроенными в специальное регулирование в рамках закона "Об информации...".
Ещё раз подчёркиваю, эти требования просты, ясны и проверены практикой. В
частности, эти сервисы не должны допускать использования своего функционала в
противоправных целях, не должны допускать распространения порочащей
информации, должны соблюдать права и законные интересы граждан, разместить
адрес электронной почты для работы с регулятором, для направления юридически
значимых сообщений. Ещё одно важное требование - ограничить долю иностранного
участия в таких сервисах, разрешается не более 20 процентов. Оно продиктовано
текущими международными условиями, и эту пропорцию мы уже применяем в
практике владения средствами массовой информации. Противостояние с Западом не
оставляет нам иного выбора: мы должны наращивать наш суверенитет в цифровых
сегментах, которые стали новым полем для ведения полномасштабной
информационной и технологической войны. Ведь демонстративный уход с рынка -
это тоже способ давления на нашу страну и на наших граждан. Законопроект от
этого в полной мере защищает, ограничивая иностранное владение в крупных
сервисах, ставших доминирующими в России, очень важно, что это поможет
отечественным платформам сохранить свою независимость и избежать иностранной
монополии.
Я, уважаемые коллеги, приведу в пример "Авито" - сервис принадлежит компании
"Prosus" из Нидерландов, страны, которая сегодня официально поставляет оружие
украинскому режиму. Так вот голландским "Авито" сегодня пользуется 92
миллиона наших сограждан ежемесячно. Это сопоставимо, а где-то и превышает
аудиторию социальных сетей. С учётом технологической войны, которую Запад
ведёт против нашей страны, мы не понимаем, как они себя поведут, как поведут
себя иностранные владельцы сервиса, если на них окажут давление, будут
принуждать к определённым решениям. Мы видим, как под давлением западных
санкций, западных властей с российского рынка уходят крупные иностранные
цифровые платформы, и этот демонстративный уход - это, безусловно, элемент
информационной войны с целью какими-то образом повлиять на наших граждан.
Считаю, что мы не должны допускать этой ситуации в таком социально значимом
сегменте, как онлайн-объявления.
Законопроект требует срочного принятия. Я надеюсь, коллеги, вы меня
поддержите. Мы должны обеспечить российский контроль над ключевыми ресурсами
этого сегмента - это стратегически важная задача в данной ситуации.
Комитет рассмотрел законопроект, есть два замечания, они могут быть учтены ко
второму чтению. Комитет концептуально поддерживает законопроект и рекомендует
Государственной Думе принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель
президента? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 05 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
Так, коллеги, мы с вами договорились рассмотреть сегодня ещё проект
федерального закон "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О
беженцах". Доклад Константина Фёдоровича Затулина.
Пожалуйста.
ЗАТУЛИН К. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Благодарю
вас за то, что вы, несмотря на позднее время, разрешили сегодня рассмотреть в
первом чтении этот законопроект. Речь идёт о том, что, как мы выяснили из
сообщений нашего Главного управления по вопросам миграции, только 10
процентов людей, направляющихся к нам с территорий Украины, Донецкой Народной
Республики и Луганской Народной Республики и имеющих все основания
претендовать на право на временное убежище, оформляют это право на временное
убежище. И одна из причин, почему они этого не делают, заключается в том, что
условием предоставления этого права является сдача паспорта на временное
хранение в наши территориальные органы внутренних дел, украинского паспорта
или паспорта ДНР или ЛНР. Люди надеются вернуться, бросая всё, надеются скоро
вернуться для того, чтобы что-то забрать или снова кого-то перевезти, и они
не готовы даже вот на такую задержку. Это вопрос мер взаимного доверия.
Мы в срочном порядке внесли этот законопроект. Я выступаю здесь и в роли
автора, и в роли представителя комитета по делам СНГ, который рассматривал
законопроект. Предложили тот текст, который мы сегодня просим вас принять,
провели в течение этих дней срочные согласования. И мы очень рассчитываем,
что вы сегодня поддержите принятие проекта в первом чтении, с тем чтобы мы
завтра смогли принять его во втором и в третьем чтениях. При этом заранее
говорю, что уже подготовлена поправка, согласованная со всеми ведомствами: с
администрацией, Государственно-правовым управлением, Министерством внутренних
дел. В соответствии с поправкой мы распространим эту норму о том, что не надо
сдавать свои документы в обмен на свидетельство о временном убежище, только
на тех, кто в экстраординарной ситуации сегодня вынужден бежать к нам с
территорий, охваченных военными действиями, то есть только на граждан
Украины, ДНР и ЛНР. Все остальные иностранцы, если они к этому прибегают,
уезжая оттуда, где нет никаких военных действий, будут руководствоваться в
будущем прежними нормами.
Прошу вас принять в первом чтении этот законопроект. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Константин Фёдорович, я правильно понял, что вы доклад
и содоклад сделали, или от комитета будет ещё выступление?
ЗАТУЛИН К. Ф. ...в двух лицах для сокращения всей этой процедуры.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель
президента будет выступать? Правительства? Нет.
Единственное, здесь в проекте постановления написано, что поправки
направляются в комитет сегодня до 18 часов. Ну, давайте, наверное, до 20
часов установим срок. Нет возражений, коллеги? Нет.
В таком случае ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 12 Федерального закона "О беженцах".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 09 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
Микрофон на трибуне включите.
ЗАТУЛИН К. Ф. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, прошу завтра рассмотреть этот законопроект во втором, ну
и, наверное, в третьем чтениях, чтобы мы его приняли до того, как разойдёмся
для поездок по округам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Включаем. Хорошо.
Коллеги, переходим к рассмотрению проектов постановлений Государственной
Думы.
Пункт 79, проект постановления Государственной Думы "О согласительной
комиссии по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 52
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 45
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Юрия
Петровича Синельщикова.
Пожалуйста.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, 22 июня Совет Федерации отклонил
Федеральный закон "О внесении изменений в статью 52 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации и статью 45 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации", которым расширялись полномочия
прокурора по участию в гражданском и арбитражном процессах. По мнению этой
палаты, предлагаемая федеральным законом редакция статьи 52 АПК не позволяет
однозначно трактовать, сохраняется ли предоставленное действующим
законодательством право прокурора вступать в безусловном порядке на любой
стадии арбитражного процесса в дела, рассматриваемые арбитражным судом по
искам (заявлениям), перечень которых установлен частью первой указанной
статьи АПК. Для преодоления разногласий комитет предлагает создать
согласительную комиссию, избрать в её состав депутатов Аршба, Бессарабова,
Синельщикова и Тетердинко. Сопредседателем согласительной комиссии от
Государственной Думы избрать Синельщикова. Срок работы комиссии установить до
20 сентября 2022 года. Предлагается поддержать соответствующий проект
постановления.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование проект постановления.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 12 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Пункт 80, проект постановления Государственной Думы "Об изменении в составе
Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным
технологиям и связи и о внесении изменения в пункт 32 постановления
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О составах
комитетов Государственной Думы".
Кармазина Раиса Васильевна, пожалуйста.
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, рассмотрев представленный фракцией ЛДПР материал, Комиссия
Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной
Думы предлагает принять проект постановления Госдумы, предполагающий введение
депутата Госдумы Свинцова Андрея Николаевича в состав Комитета
Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и
связи и, соответственно, внесение изменения в постановление Госдумы "О
составах комитетов Государственной Думы". Проект постановления прошёл все
необходимые экспертизы в Правовом управлении. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование проект постановления.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 13 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7 %
Результат: принято
Принимается.
81-й пункт, проект постановления Государственной Думы "О заместителе
председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи и внесении изменения в пункт 3
постановления Государственной Думы... "Об избрании председателей комитетов
Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей
комитетов Государственной Думы".
Кармазина Раиса Васильевна.
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР рекомендует Андрея
Николаевича Свинцова избрать первым заместителем председателя Комитета по
информационной политике, информационным технологиям и связи и соответственно
внести изменение в постановление Государственной Думы... не первым замом, а
заместителем, извините, пожалуйста. Проект постановления прошёл все
необходимые экспертизы в Правовом управлении.
В соответствии с нормами Регламента предлагается провести открытое
голосование. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.
Предлагается проголосовать: кто за то, чтобы было открытое голосование?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 15 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 408 чел.100,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 0 чел.0,0 %
Результат: принято
Принимается.
Кто за то, чтобы принять данный проект постановления?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 15 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято
Принимается.
82-й пункт, проект постановления Государственной Думы "О внесении изменения в
статью 22 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации".
Кармазина Раиса Васильевна.
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемые коллеги, Комиссией по Регламенту и обеспечению
деятельности Госдумы было рассмотрено предложение, поступившее от
председателя Комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан Галины
Петровны Хованской, о том, чтобы председателям комиссий Госдумы предоставить
право не состоять в комитетах Госдумы. Ну, для справки могу сказать, что в
настоящее время такое право есть у Председателя Государственной Думы, его
заместителей, а также у руководителей фракций. Данное предложение было
поддержано комиссией, и разработан проект постановления о внесении
соответствующих изменений в часть седьмую статьи 22 Регламента. Проект
постановления прошёл все необходимые экспертизы, поддержан решением Комиссии
по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы и всеми фракциями. В этой
связи прошу вас поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование проект постановления.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 16 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принимается.
Проект постановления Государственной Думы "Об изменении порядка работы
Государственной Думы... в период весенней сессии 2022 года".
Раиса Васильевна Кармазина, пожалуйста.
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемые коллеги, проектом постановления Государственной
Думы предлагается отменить пленарное заседание 7 июля 2022 года. Проект
прошёл все необходимые экспертизы. Прошу вас поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие
выступить? Нет.
Ставится на голосование проект постановления.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 17 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7 %
Результат: принято
Принимается.
По ведению - Кушнарёв Виталий Васильевич. Ошибочно?
КУШНАРЁВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Случайно, Александр Дмитриевич.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.
83-й пункт, проект постановления Государственной Думы "О плане проведения
"правительственного часа" на осеннюю сессию... 2022 года".
Олег Викторович Морозов, пожалуйста.
МОРОЗОВ О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет подготовил в
соответствии со статьёй Регламента проект плана проведения "правительственных
часов" на осеннюю сессию. Информирую вас, что мы ещё в декабре прошлого года
готовили вместе с вами перспективный план, куда вошло большинство из
предложенных сегодня тем и кандидатур на "правительственные часы".
Предложения внесли практические все фракции, ряд комитетов вносили свои
предложения. На сегодняшний день в план мы включили восемь "правительственных
часов", мы приглашаем на одно из заседаний, в октябре, заместителя
председателя правительства госпожу Абрамченко, и будет семь федеральных
министров. Все фракции согласовали данный проект, прошу его поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие
выступить? Нет.
Ставится на голосование проект постановления.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 19 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принимается.
Теперь, коллеги, у нас несколько протокольных поручений, в том числе Комитета
по контролю.
Олег Викторович Морозов, пожалуйста.
МОРОЗОВ О. В. Вот какое предложение, уважаемые коллеги. Учитывая, что у нас
первый "правительственный час" приходится на 14 сентября, а по Регламенту мы
должны за десять дней представить в правительство вопросы от Государственной
Думы, предлагается сейчас внести в повестку дня протокольное поручение,
которым вы дадите соответственно нашему комитету вот такое поручение -
собрать вопросы фракций, направить их в Совет и отправить эти вопросы на
рассмотрение правительству.
Прошу поддержать данное протокольное поручение, но сначала внести его в
повестку дня.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Поддерживается.
Ещё у нас второе протокольное поручение, по поводу создания...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, протокольное поручение просто принимается.
По поводу создания международной туристской организации - мы уже в начале
заседания такое поручение дали, поэтому нет смысла сейчас ещё раз его
рассматривать. Поддерживается.
Теперь Матвеев Михаил Николаевич - поручение Комитету Государственной Думы по
международным делам.
Включите микрофон Матвееву.
МАТВЕЕВ М. Н. Собственно, Вячеслав Викторович уже отреагировал, и МИД
Норвегии уже комментирует, насколько я понимаю. Это поручение Комитету по
международным делам провести консультации с МИДом о возможности денонсации
либо приостановления действия договора с Королевством Норвегия о разделе
морских пространств 2010 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
От комитета - Журова Светлана Сергеевна, пожалуйста.
ЖУРОВА С. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Наверное, я сейчас отвечу
сразу и по следующему проекту протокольного поручения. Дело в том, что
Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин уже поручил
нашему комитету, по международным делам, совместно с министерством провести
серьёзный, глубокий анализ и аудит всех международных договоров и соглашений,
которые были приняты за все годы, поэтому нет смысла принимать протокольные
поручения по отдельно взятым соглашениям и договорам, тем более что их около
1,4 тысячи. Комитет по международным делам будет готов доложить обо всей
проделанной работе уже в осеннюю сессию. И будьте уверены, что необходимые
законопроекты о денонсации будут внесены в Государственную Думу. В связи с
этим Комитет по международным делам просит не принимать протокольное
поручение дополнительно уже к тем поручениям, которые дал Председатель
Государственной Думы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По ведению - Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Вы знаете, хотелось бы верить, но вот пять раз снимали
законопроект о признании 3 сентября Днём победы над милитаристской Японией -
и сегодня опять сняли. Поэтому не надо все анализировать, помогайте МИДу.
Протокольные поручения по Берингову проливу и Баренцеву морю - это серьёзные
вопросы, и если мы принимаем, то это в принципе в том числе и столтенбергов,
и байденко, всех поставит на место, понимаете? А мы с вами боимся самих себя,
хотим всё... Вы всё не проанализируете - это неподъёмный труд. Вот два
проанализируйте, мы отдали там десятки тысяч квадратных километров своей
территории с месторождениями нефти, с рыбными запасами, и это существенно
влияет в том числе на экономику и нашу, и их.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Настаиваете на голосовании по проекту протокольного поручения?
Ставится на голосование проект протокольного поручения депутата Матвеева
Михаила Николаевича. Комитет против.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 23 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 70 чел.15,6 %
Проголосовало против 256 чел.56,9 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел.27,3 %
Результат: не принято
Отклоняется.
Второе поручение - депутат Корниенко Алексей Викторович. Оно аналогичное.
Будете докладывать?
Корниенко включите микрофон.
КОРНИЕНКО А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, мы, конечно, хотели бы, чтобы
Комитет по международным делам тщательно изучил вот это соглашение между СССР
и США, подписанное в 90-м году с МИД России.
Светлана Сергеевна, извините, я в феврале 2020 года подавал аналогичный
проект протокольного поручения. Вы мне сказали, что Комитет по международным
делам сейчас будет заниматься разрешением вот этой ситуации, изучением вот
этого соглашения, но с 2020 года ничего не сдвинулось, а Россия потеряла 150
миллиардов рублей только на рыбе, я не говорю уже про все потери, связанные с
добычей газа, - шельф отошёл США. Правильно Николай Васильевич сказал: это
два важных соглашения, которые нам нужно тщательно изучить и решить вопрос,
что делать Российской Федерации в данном случае. Я прошу поставить на
голосование этот вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сначала микрофон Журовой Светлане Сергеевне включите,
пожалуйста.
ЖУРОВА С. С. Вы же понимаете, что сейчас совершенно другая политическая
обстановка и сейчас совсем по-другому и Министерство иностранных дел, и наш
комитет относятся к таким соглашениям, поэтому сейчас, вот в это сложное
время однозначно анализ будет проводиться намного быстрее, чем до этого.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится...
Секунду. По ведению - Толстой Пётр Олегович.
ТОЛСТОЙ П. О., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, не хочется вас задерживать, но надо сказать две вещи. У
нас внешнюю политику определяет Президент Российской Федерации, а работа по
анализу международных соглашений в Государственной Думе ведётся. И хочу вам
сообщить, что большинство комитетов Государственной Думы прислали ответы о
том, что ничего пересматривать не надо. Поэтому если есть желание эту
конкретную работу вести - пожалуйста, но я предлагаю в комитетах эти вещи
обсуждать, а не выносить в качестве постановлений Госдумы, которые ничем не
будут подкреплены и никогда не будут реализованы.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование проект протокольного поручения. Комитет против.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 26 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 68 чел.15,1 %
Проголосовало против 270 чел.60,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: не принято
Не поддерживается.
Коллеги, спасибо большое. До завтра. Всего доброго!
ИНФОРМАЦИЯ
1. Регистрация 12 час. 01 мин. 32 сек.:
Бородай А. Ю. - присутствует
Буранова Л. Н. - отсутствует
Григорьев Ю. И. - отсутствует
Хамзаев Б. С. - присутствует
Чепиков С. В. - присутствует
Чижов С. В. - присутствует
Ягафаров А. Ф. - присутствует
2. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по
голосованиям:
12 час. 22 мин. 36 сек.:
Гаджиев Р. Г. - за
Красноштанов А. А. - за
Кривоносов С. В. - за
Панин Г. О. - за
12 час. 39 мин. 53 сек.:
Алексеенко Н. Н. - за
Морозов О. В. - за
12 час. 40 мин. 22 сек.:
Назарова Н. В. - за
12 час. 43 мин. 53 сек.:
Гулин М. А. - за
12 час. 45 мин. 01 сек.:
Лобач Т. Г. - за
12 час. 46 мин. 01 сек.:
Кармазина Р. В. - за
12 час. 53 мин. 48 сек.:
Геккиев З. Д. - за
Умаханов С. Д. - за
13 час. 01 мин. 32 сек.:
Горохов А. Ю. - за
Плотников В. Н. - за
Полуянова Н. В. - за
Фёдоров Е. А. - за
Цунаева Е. М. - за
13 час. 03 мин. 07 сек.:
Фёдоров Е. А. - за
Цунаева Е. М. - за
13 час. 04 мин. 14 сек.:
Азимов Р. А. - за
13 час. 11 мин. 43 сек.:
Калимуллин Р. Г. - за
Лантратова Я. В. - воздержалась
Леонов О. Ю. - за
13 час. 21 мин. 41 сек.:
Гильмутдинов И. И. - за
Пирог Д. Ю. - за
13 час. 25 мин. 52 сек.:
Пирог Д. Ю. - за
13 час. 37 мин. 31 сек.:
Лобач Т. Г. - за
13 час. 41 мин. 51 сек.:
Гильмутдинов И. И. - за
13 час. 54 мин. 44 сек.:
Казакова О. М. - за
13 час. 56 мин. 35 сек.:
Симановский Л. Я. - за
13 час. 57 мин. 02 сек.:
Ягафаров А. Ф. - за
13 час. 57 мин. 26 сек.:
Бичаев А. А. - за
Метелев А. П. - за
13 час. 59 мин. 23 сек.:
Солодовников И. А. - за
14 час. 09 мин. 41 сек.:
Ревенко Е. В. - за
Харченко Е. В. - за
Черняк А. Ю. - за
14 час. 15 мин. 44 сек.:
Германова О. М. - не голосовала
Ресин В. И. - не голосовал
14 час. 30 мин. 25 сек.:
Власова В. В. - за
Третьяк В. А. - за
14 час. 31 мин. 11 сек.:
Сенин В. Б. - за
14 час. 32 мин. 02 сек.:
Гасанов Д. Н. - за
Шубин И. Н. - за
14 час. 34 мин. 20 сек.:
Бабашов Л. И. - за
14 час. 42 мин. 43 сек.:
Фролова Т. И. - за
14 час. 44 мин. 36 сек.:
Абакаров Х. М. - за
Валенчук О. Д. - за
Гурулёв А. В. - за
Ефимов В. Б. - за
Логинов В. Ю. - за
14 час. 57 мин. 27 сек.:
Абакаров Х. М. - за
Догаев А. Ш. - за
Ефимов В. Б. - за
Логинов В. Ю. - за
Ревенко Е. В. - за
Фетисов В. А. - за
Фомичёв В. В. - за
14 час. 58 мин. 51 сек.:
Гильмутдинов И. И. - за
15 час. 04 мин. 08 сек.:
Аршба О. И. - за
Германова О. М. - за
Ресин В. И. - за
Федяев П. М. - за
Черняк А. Ю. - за
15 час. 10 мин. 37 сек.:
Абакаров Х. М. - за
Гасанов Д. Н. - за
Ефимов В. Б. - за
Лесун А. Ф. - за
Логинов В. Ю. - за
15 час. 11 мин. 50 сек.:
Ресин В. И. - за
15 час. 13 мин. 44 сек.:
Демченко И. И. - за
Кизеев М. В. - за
Немкин А. И. - за
15 час. 16 мин. 19 сек.:
Казаков В. А. - за
Кидяев В. Б. - за
15 час. 18 мин. 28 сек.:
Фетисов В. А. - за
Фомичёв В. В. - за
15 час. 23 мин. 42 сек.:
Игошин И. Н. - за
Максимов А. А. - за
15 час. 26 мин. 10 сек.:
Валеев Э. А. - за
15 час. 31 мин. 03 сек.:
Канаев А. В. - за
15 час. 32 мин. 35 сек.:
Бессарабов Д. В. - за
Говырин А. Б. - за
15 час. 33 мин. 10 сек.:
Фетисов В. А. - за
Фомичёв В. В. - за
15 час. 37 мин. 03 сек.:
Сенин В. Б. - за
15 час. 37 мин. 27 сек.:
Говырин А. Б. - за
15 час. 40 мин. 17 сек.:
Фаррахов А. З. - за
15 час. 41 мин. 31 сек.:
Заварзин В. М. - за
15 час. 47 мин. 12 сек.:
Аршба О. И. - за
Байгускаров З. З. - за
15 час. 54 мин. 27 сек.:
Лесун А. Ф. - за
Селивёрстов В. В. - за
16 час. 03 мин. 50 сек.:
Аршба О. И. - за
Федяев П. М. - за
Черняк А. Ю. - за
16 час. 09 мин. 33 сек.:
Чижов С. В. - за
16 час. 12 мин. 28 сек.:
Алтухов С. В. - за
Евтюхова Е. А. - за
Лоцманов Д. Н. - за
Николаев Н. П. - за
Хор Г. Я. - за
16 час. 12 мин. 51 сек.:
Бутина М. В. - за
Валеев Э. А. - за
Димов О. Д. - за
Тарасенко М. В. - за
Яхнюк С. В. - за
16 час. 14 мин. 41 сек.:
Ануфриева О. Н. - за
Румянцев А. Г. - за
16 час. 15 мин. 58 сек.:
Гильмутдинов И. И. - за
Лоор И. И. - за
Ревенко Е. В. - за
16 час. 16 мин. 36 сек.:
Румянцев А. Г. - за
16 час. 20 мин. 10 сек.:
Канаев А. В. - за
16 час. 23 мин. 44 сек.:
Фетисов В. А. - за
16 час. 24 мин. 09 сек.:
Бичаев А. А. - за
Метелев А. П. - за
Румянцев А. Г. - за
Саранова Ю. В. - за
16 час. 30 мин. 21 сек.:
Игошин И. Н. - за
Кармазина Р. В. - за
16 час. 30 мин. 45 сек.:
Иванов В. В. - за
Топилин М. А. - за
16 час. 34 мин. 11 сек.:
Фетисов В. А. - за
Фомичёв В. В. - за
16 час. 52 мин. 11 сек.:
Водянов Р. М. - за
Коган А. Б. - за
Скриванов Д. С. - за
17 час. 02 мин. 50 сек.:
Гильмутдинов И. И. - за
Ревенко Е. В. - за
17 час. 06 мин. 31 сек.:
Селивёрстов В. В. - за
17 час. 10 мин. 14 сек.:
Валенчук О. Д. - за
17 час. 39 мин. 02 сек.:
Селивёрстов В. В. - за
18 час. 05 мин. 25 сек.:
Иванов М. А. - за
Карлов Г. А. - за
Ламейкин Д. В. - за
Оглоблина Ю. В. - за
Симигин П. В. - за
18 час. 16 мин. 56 сек.:
Неверов С. И. - за
ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы
Депутаты Государственной Думы
Аксаков А. Г., председатель Комитета 73, 74
Государственной Думы по финансовому рынку,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Алёхин А. А., фракция КПРФ 102
Алимова О. Н., фракция КПРФ 62
Альшевских А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 101-104, 106
Ануфриева О. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 31, 32, 44, 45, 72, 73,
80
Арефьев Н. В., фракция КПРФ 33, 48
Аршинова А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 61
Байгускаров З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 36
Бахарев К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 107
Белых И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 58
Бессараб С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 28
Бессарабов Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 74, 75
Бессонов Е. И., фракция КПРФ 103
Боярский С. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 81, 82
Валеев Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 35, 76, 100
Вассерман А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 112
ЗА ПРАВДУ"
Выборный А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 105
Вяткин Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 87
Гарин О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 86
Гартунг В. К., председатель Комитета 31, 88
Государственной Думы по защите конкуренции,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Говырин А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 101
Горелкин А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 113
Грешневиков А. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ 37
- ЗА ПРАВДУ"
Гулин М. А., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 95
Гутенёв В. В., председатель Комитета 79, 80
Государственной Думы по промышленности и
торговле, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Данчикова Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 80, 81
Дёмин А. В., председатель Комитета 107
Государственной Думы по малому и среднему
предпринимательству, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"
Ефимов В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 93
Журова С. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 119, 120
Затулин К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 79, 115
Кабышев С. В., председатель Комитета 21
Государственной Думы по науке и высшему
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА
ПРАВДУ"
Кавинов А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 38-40, 71, 87
Казакова О. М., председатель Комитета 62-65
Государственной Думы по просвещению, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Кармазина Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 116, 117
Картаполов А. В., председатель Комитета 23, 42, 90
Государственной Думы по обороне, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Кирьянов А. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 34
Коган А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 48-50
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ 22, 46, 81, 98, 104,
111, 119
Корниенко А. В., фракция КПРФ 24, 119
Коробова О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 68, 69
Красов А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 70, 71
Крашенинников П. В., председатель Комитета 23
Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Кузнецов А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ 28
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Куринный А. В., фракция КПРФ 26, 47, 62, 63, 84, 95, 98,
102, 109
Кушнарёв В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 118
Лантратова Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ 94
- ЗА ПРАВДУ"
Леонов О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 94
Леонов С. Д., фракция ЛДПР 52, 110
Мажуга А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 97, 108-112
Мархаев В. М., фракция КПРФ 103
Матвеев М. Н., фракция КПРФ 21, 36, 52-54, 58,
118
Метелев А. П., председатель Комитета 50, 52-58
Государственной Думы по молодёжной политике,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Морозов О. В., председатель Комитета 118
Государственной Думы по контролю, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Москвичёв Е. С., председатель Комитета 23
Государственной Думы по транспорту и развитию
транспортной инфраструктуры, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"
Наумов С. А., фракция ЛДПР 33
Нилов Я. Е., председатель Комитета 26, 27
Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР
Обухов С. П., фракция КПРФ 21, 104
Останина Н. А., председатель Комитета 51, 52, 55, 60, 65, 67, 68,
Государственной Думы по вопросам семьи, женщин 76, 77, 109, 112
и детей, фракция КПРФ
Панькина И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 81, 84-86
Пахомов С. А., председатель Комитета 33
Государственной Думы по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Пинский В. В., председатель Комиссии 20, 24
Государственной Думы по Регламенту и
обеспечению деятельности Государственной Думы,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Пискарёв В. И., председатель Комитета 35, 90, 91
Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"
Плотников В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 77, 78
Плякин В. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" 96
Самокиш В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 77, 78
Сенин В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 78, 79
Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ 83, 89, 116
Смолин О. Н., фракция КПРФ 20, 52, 56, 57, 91, 92
Тарасенко М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 34, 43, 72
Тарбаев С. А., председатель Комитета 24
Государственной Думы по туризму и развитию
туристической инфраструктуры, фракция "НОВЫЕ
ЛЮДИ"
Тен С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 88
Терентьев М. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 60, 95
Тетердинко А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 30, 31, 36, 46, 48
Тимофеева О. В., председатель Комитета 69
Государственной Думы по развитию гражданского
общества, вопросам общественных и религиозных
объединений, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Толстой П. О., заместитель Председателя 120
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Топилин М. А., председатель Комитета 45, 46
Государственной Думы по экономической политике,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Тумусов Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ 39
РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"
Фаррахов А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 30
Хинштейн А. Е., председатель Комитета 82-84
Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Хованская Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 66, 67
ЗА ПРАВДУ"
Хубезов Д. А., председатель Комитета 58-61
Государственной Думы по охране здоровья,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Цед Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 91
Цунаева Е. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 69, 70
Чернышов Б. А., заместитель Председателя 23
Государственной Думы, фракция ЛДПР
Руководители и представители
государственных органов Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
а также приглашённые на заседание
Беззубиков А. С., заместитель директора 99
Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации - главнокомандующего
войсками национальной гвардии Российской
Федерации
Борисов Ю. И., заместитель Председателя 41, 44
Правительства Российской Федерации
Гумерова Л. С., сенатор Российской Федерации 97-99
Зверев Д. С., статс-секретарь - заместитель 92, 94-96
министра транспорта Российской Федерации
Зубов Ю. С., руководитель Федеральной службы по 40
интеллектуальной собственности
Ильичёв В. Е., заместитель министра 38, 40
экономического развития Российской Федерации
Илюшникова Т. А., заместитель министра 100
экономического развития Российской Федерации
Сазанов А. В., статс-секретарь - заместитель 37
министра финансов Российской Федерации