ХРОНИКА                                      
                        заседания Государственной Думы                          
                              7 апреля 2022 года                                
                                                                                
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:                                     
                                                                                
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 7 апреля 2022 года.         
                                                                                
2. Об отчёте Правительства Российской Федерации о результатах его               
деятельности за 2021 год.                                                       
                                                                                
                                                                                
                                                                                
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.           
                                                                                
Председатель Правительства Российской Федерации М. В. Мишустин выступил перед   
депутатами с отчётом о результатах деятельности Правительства Российской        
Федерации за 2021 год (пункт 2 повестки дня) и ответил на вопросы. Затем        
выступили представители фракций: руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов,       
руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" С. М. Миронов,           
руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" А. Г. Нечаев и А. М. Макаров (фракция         
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"). По предложению фракции ЛДПР во время, отведённое для          
выступления её представителя, был показан фильм о В. В. Жириновском.            
Заключительное слово было предоставлено М. В. Мишустину.                        
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                  Здание Государственной Думы. Большой зал.                     
                        7 апреля 2022 года. 12 часов.                           
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                В. В. Володин                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе.      
Просьба зарегистрироваться.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим регистрации.                                         
                                                                                
Идёт регистрация, обращаю внимание, коллеги.                                    
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 01 мин. 16 сек.)                 
Присутствует                  424 чел.94,2 %                                    
Отсутствует                    26 чел.5,8 %                                     
Всего депутатов               450 чел.                                          
Не зарегистрировано            26 чел.5,8 %                                     
Результат: кворум есть                                                          
                                                                                
В зале присутствует 424 депутата, кворум есть.                                  
                                                                                
Приступаем к работе. Необходимо принять за основу порядок работы на             
сегодняшний день.                                                               
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              414 чел.92,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    414 чел.                                          
Не голосовало                  36 чел.8,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается за основу порядок работы единогласно.                               
                                                                                
Коллеги, у нас сегодня в повестке один вопрос - об отчёте Правительства         
Российской Федерации о результатах его деятельности за 2021 год. Будут          
предложения по порядку работы? Есть предложение принять в целом.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              418 чел.92,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Порядок работы в целом принимается единогласно.                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, у нас сегодня отчёт правительства, в зале пленарных          
заседаний Государственной Думы во главе с Председателем Правительства           
Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным присутствуют министры   
Правительства Российской Федерации, заместители председателя правительства.     
Давайте мы их поприветствуем. (Аплодисменты.)                                   
                                                                                
Слово для выступления предоставляется Председателю Правительства Российской     
Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину.                                      
                                                                                
МИШУСТИН М. В., Председатель Правительства Российской Федерации.                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые          
депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги!                               
                                                                                
Накануне мы узнали трагическую новость: ушёл из жизни Владимир Вольфович        
Жириновский, яркий политик и большой профессионал. Знал его лично, мы знакомы   
с ним ещё с 1992 года. Он часто занимал особую позицию по многим важным         
вопросам развития страны, но когда речь шла об интересах людей и нашего         
государства, он был истинным патриотом и государственником. В один из самых     
сложных для России периодов он создал партию, которая все эти годы избиралась   
в парламент. Владимир Вольфович всегда был самым активным участником            
политических событий нашей страны. Мы с Вячеславом Викторовичем обсуждали       
возможность переноса нашей с вами встречи, но сошлись во мнении не менять       
дату. Думаем, что Владимир Вольфович, как человек, чьим смыслом была работа и   
служение Родине, в условиях вызовов, стоящих перед страной, не стал бы          
отменять отчёт правительства в Государственной Думе и обсуждение новых задач.   
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, осенью состав Государственной Думы существенно обновился,    
со многими мы встречаемся в таком формате впервые. И сегодня перед              
правительством и парламентом стоят, без всякого преувеличения, исторические     
вызовы и задачи. Против России развязана самая настоящая экономическая война,   
и от нашего с вами конструктивного взаимодействия зависит, как быстро мы        
сможем адаптировать экономику к новым реалиям и вернуть её к поступательному    
развитию. Понимаю, что от правительства сейчас ждут оценок ситуации, граждане   
хотят услышать, какие меры принимает кабинет министров для преодоления          
экономических рисков, и я об этом, конечно, сегодня обязательно скажу.          
Конституцией предусмотрена обязанность правительства ежегодно отчитываться за   
прошлый год, и поэтому я начну своё выступление с доклада о ключевых            
результатах, которые заложили необходимый сегодня экономике запас прочности.    
                                                                                
Весь прошлый год, как и предыдущие, мы жили в условиях пандемии, кризис         
затронул все регионы и каждую семью. И в этих непростых обстоятельствах была    
сформирована новая система принятия решений, основанная на анализе              
эффективности всех действующих нормативных актов, а также с учётом десятков     
тысяч предложений, которые поступали со всей страны. Мы вместе с парламентом    
быстро вырабатывали и принимали решения и меры для поддержки людей и            
экономики в целом. Несмотря на пандемию, не только накопили запас прочности,    
но и решали задачи, поставленные главой государства, прежде всего в рамках      
национальных целей развития, которые определил президент в своём указе. В       
период распространения коронавируса резко повысилась эффективность подготовки   
антикризисных мероприятий - от идеи до закона и, соответственно, его            
реализации. Это результат работы той слаженной системы, которую мы создали      
вместе с вами - депутатами Государственной Думы и сенаторами. Такой подход      
позволил ускорить принятие законов, сохраняя их высокое качество. Мы            
спроектировали и реализовали новую управленческую модель, и это дало            
возможность скоординировать наши действия, оперативно реагировать на вызовы и   
подготовить необходимые решения по обновлению национальных проектов и           
государственных программ, разработать новые инициативы                          
социально-экономического развития и объединить все эти меры по достижению       
национальных целей в единый план.                                               
                                                                                
Главная задача, поставленная президентом перед нами в Послании Федеральному     
Собранию в период пандемии, - это, конечно, спасение жизней и здоровья людей,   
и мы сконцентрировали основные усилия на её решении, одновременно стремились    
сохранить рабочие места и доходы наших граждан, поддержать бизнес. И            
результатом прошлого года стал уверенный рост экономики: большинство            
предприятий смогли перенастроить своё дело, научились жить и развиваться        
несмотря на риски, связанные с коронавирусом. Во втором квартале прошлого       
года мы вышли на допандемийный уровень по объёму валового внутреннего           
продукта, и в целом по итогам прошедших 12 месяцев объём ВВП увеличился на      
4,7 процента. Обновил рекорд российский несырьевой неэнергетический экспорт:    
он увеличился почти на 40 процентов, примерно до 200 миллиардов долларов.       
Основной вклад в экономический рост внесли промышленность и торговля прежде     
всего за счёт внутреннего спроса, при этом обрабатывающий сектор прибавил 5     
процентов, в том числе почти на 10 процентов выросло производство               
машиностроительного комплекса, в частности на 30 процентов - грузовых           
автомобилей. Мы смогли восстановить рынок труда - к сентябрю уровень            
безработицы вышел на исторический минимум, 4,3 процента, - и добились           
достижения допандемийных значений занятости, как это поручил нам президент.     
За два ковидных года российская экономика выросла темпом в 5 раз более          
высоким, чем в развитых странах. Коллеги, в 5 раз! Это подтверждает             
зарубежная аналитика и тот же Международный валютный фонд. В результате мы      
создали фундамент, на котором можно строить крепкую современную экономику.      
                                                                                
Одновременно с борьбой с коронавирусом мы сформировали и базу для дальнейшего   
повышения качества медицинской помощи. Во время рабочих поездок по стране я     
видел лично, что многие больницы, поликлиники находятся в                       
неудовлетворительном состоянии, в некоторых не хватало оборудования, и мы       
сразу же на месте принимали необходимые решения, чтобы это исправить. Так       
было в Дагестане, в Ульяновской, в Свердловской областях, в Курске, на          
Курилах. По всей стране немало похожих проблем, на которые жалуются люди,       
знаю это не понаслышке. А ведь речь идёт об условиях, в которых вынуждены       
лечиться наши пациенты. И, несмотря на все сложности, мы последовательно        
принимали меры, чтобы в первую очередь в медицинских учреждениях были           
качественные услуги, комфортные условия. За прошлый год в регионах              
отремонтировано свыше тысячи поликлиник, закуплено более 37 тысяч единиц        
медоборудования, 5,5 тысячи специальных автомобилей - на них врачи и            
фельдшеры теперь могут приехать к пациентам даже в отдалённые посёлки. Считаю   
это важнейшим нашим достижением. Направили в регионы свыше 1,6 тысячи машин     
скорой помощи. Ведь каждая минута - это спасённая человеческая жизнь. В         
минувшем году было построено и заменено почти 3 тысячи ФАПов, фельдшерских      
пунктов, врачебных амбулаторий и поликлинических подразделений для 8            
миллионов сельских жителей. Это уже не тот медицинский пункт, где человеку      
могли только измерить давление либо дать таблетку, а современный комплекс с     
необходимым оборудованием. В малые населённые пункты, где нет возможности       
организовать ФАПы, поставлено почти 1,5 тысячи передвижных медицинских          
комплексов. Там осмотры уже прошли более 3,5 миллиона человек. И такую работу   
мы продолжим.                                                                   
                                                                                
Теперь о плановой помощи. Надо восстановить её в полном объёме, конечно же,     
по всей стране - и прошу глав субъектов Российской Федерации обеспечить это в   
ближайшее время, - чтобы люди беспрепятственно получали консультации            
профильных специалистов, а также сделали отложенные операции. Важно, чтобы      
все могли пройти диспансеризацию и профилактические осмотры. В прошлом году     
это сделали почти 50 миллионов человек, и из них около 2 миллионов прошли       
углублённую диспансеризацию после коронавируса. У многих после перенесённой     
болезни были выявлены осложнения, и по инициативе главы государства мы          
расширили программу медицинской реабилитации, чтобы проходить её могли ещё      
больше людей с самыми разными диагнозами. И в ближайшее время на оснащение      
отделений медицинской реабилитации регионам поступит свыше 8 миллиардов         
рублей.                                                                         
                                                                                
Значительно выросли объёмы высокотехнологичной помощи. Изменён порядок её       
оплаты - за счёт средств обязательного медицинского страхования, - что          
позволило бесплатно пролечиться в федеральных клиниках дополнительно более      
чем 1 миллиону человек, а это сложные операции и хирургические вмешательства,   
которые возвращают здоровье. Здесь надо особо сказать о детях с тяжёлыми        
заболеваниями. Когда ребёнку ставят такой диагноз, родители готовы на всё,      
стоить это может огромных денег. Для помощи в приобретении дорогостоящих        
лекарств, в организации лечения маленьких пациентов по инициативе президента    
создан фонд "Круг добра" - благодаря ему уже в прошлом году тысячи ребят        
получили дорогостоящую медицинскую помощь.                                      
                                                                                
И ещё о проблемах тех, чьи болезни требуют трансплантации костного мозга.       
Детишкам с лейкозом его пересадка, например, часто позволяет навсегда забыть    
о недуге. Правительством внесён в Государственную Думу и уже принят в первом    
чтении законопроект о создании единого федерального регистра доноров костного   
мозга - через него можно будет быстрее находить добровольцев по всей стране.    
И хочу обратиться к вам, уважаемые коллеги, с просьбой ускорить рассмотрение    
законопроекта - это вопрос спасения сотен тысяч человеческих жизней.            
                                                                                
Безусловным приоритетом правительства было и остаётся повышение качества        
жизни и благополучия наших граждан. Мы решали задачу так, чтобы в первую        
очередь помощь получали те, кто в ней больше всего нуждается. По инициативе     
президента проиндексированы пенсии; в сентябре 43 миллионам пенсионеров         
сделали дополнительные выплаты по 10 тысяч рублей. Адресную поддержку по        
решению главы государства оказывали и семьям с детьми: там, где растут          
школьники, предоставили по 10 тысяч рублей к новому учебному году, помогли им   
собрать в школу почти 21 миллион ребят и организовать детский отдых,            
возвращали родителям часть средств за путёвки в летние лагеря. В итоге около    
400 тысяч ребят интересно, с пользой для дела, для здоровья провели свои        
каникулы. В этом году их будет ещё больше: по поручению президента мы           
продлили эту программу, и уже сейчас мамы и папы могут купить путёвки, а мы     
им, соответственно, компенсируем половину стоимости.                            
                                                                                
Продолжится и программа материнского капитала, который в прошлом году получил   
1 миллион наших семей. Не прекращались выплаты специальных пособий и при        
рождении третьего и последующих малышей, пока им не исполнится три года, а      
также на детей от трёх до семи лет, которые растут в малообеспеченных семьях,   
- с прошлого года они рассчитываются по-новому, в зависимости от финансового    
состояния, положения каждой конкретной семьи. Назначили пособия более чем на    
3 миллиона маленьких граждан. Изменили порядок оплаты больничных по уходу за    
ребёнком до восьми лет - теперь оплата составляет 100 процентов среднего        
заработка и не зависит от стажа, что особенно важно для молодых мам и пап.      
Это также решение, озвученное главой государства в послании.                    
                                                                                
По инициативе президента ввели два новых государственных пособия: пособие для   
будущих мам в трудной финансовой ситуации (его получили практически             
полмиллиона женщин) и выплаты более чем на 1,5 триллиона на детей от восьми     
до 17 лет, которых воспитывают одинокие родители. И мы сделали так, чтобы за    
пособиями, конечно, не нужно было никуда ходить и заполнять кипы документов,    
это в рамках социального казначейства, мы перевели эти и другие меры в          
удобный для людей цифровой формат.                                              
                                                                                
Люди ждут от нас решения конкретных вопросов, которые влияют на качество их     
жизни, и достойная социальная поддержка, современная медицина нужны в любом     
городе, в любом населённом пункте. Не меньшее значение имеет и возможность      
дать ребёнку хорошее образование. Я проехал много регионов, и везде, будь то    
Алтайский край, будь то Чеченская Республика, будь то Томская область или       
Республика Тыва, родители говорили, как ждут строительства новых садиков,       
новых школ. В прошлом году нам удалось открыть 324 детских садика, и это не     
просто количество зданий, это значит, что больше 50 тысяч ребят, малышей,       
пошли в новые садики. Мы смогли ввести в эксплуатацию около сотни школ, а к     
2025 году в полной мере выполним поручение президента по строительству не       
менее 1,3 тысячи новых общеобразовательных организаций. Мы также начали         
программу капитального ремонта действующих школ. Причём речь идёт не только о   
том, чтобы привести в порядок сами здания, ведь это не просто стены, должно     
быть и соответствующее оборудование для учёбы. И мы решим эту задачу. А для     
ребят, живущих далеко от мест учёбы, в рамках реализации послания президента    
мы закупили более 4 тысяч автобусов, чтобы они могли безопасно и удобно         
добираться до школы.                                                            
                                                                                
По инициативе главы государства совместно с регионами мы также обеспечили       
учеников младших классов бесплатным горячим питанием - 7,5 миллиона детишек     
его получили. Это не прямая финансовая, но ощутимая помощь семьям, в которых    
они растут, особенно если речь не об одном ребёнке, а о нескольких, когда       
мамы и папы целый день работают. Говорили об этом недавно, кстати, на встрече   
с фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Я попросил моего заместителя Татьяну Алексеевну     
Голикову держать вопрос на особом контроле.                                     
                                                                                
Во время поездки в Барнаул обсуждали с учителями проблему доступности           
Интернета в школах и завершили подключение к Сети всех общеобразовательных      
учреждений. Широкополосный Интернет теперь есть во всех больницах,              
поликлиниках, ФАПах, колледжах и вузах - это более 75 тысяч социально           
значимых учреждений. Появилась точка связи и в 14 тысячах небольших             
населённых пунктов, где живут от 100 до 500 человек. Ведь возможность           
пользоваться Интернетом сегодня должна быть у каждого независимо от того, где   
он проживает.                                                                   
                                                                                
Несмотря на сложности прошлого года, мы продолжали решать важнейшие задачи      
обеспечения граждан надёжными и экологически чистыми источниками энергии. В     
своём Послании Федеральному Собранию президент дал поручение подвести газ к     
границам частных домовладений в газифицированных населённых пунктах, причём     
бесплатно для людей. Я вспоминаю свою встречу на Сахалине с жителями, в чьи     
дома проводили газ, - видел, насколько это для них было важно. Столько лет им   
приходилось топить печи, чтобы обогреть свой дом, они даже не верили, что это   
наконец случилось, столько было радости в их глазах! Теперь таких хороших       
историй будет больше, и то, что на сегодняшний день подано свыше 750 тысяч      
заявок на подключение, лишь подтверждает это. Уже заключено свыше 300 тысяч     
договоров, и это не просто километры газопроводов, а сотни тысяч семей,         
которые получат газ. Мы не можем обмануть их ожидания, всё будет реализовано.   
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, такие результаты в социальной сфере, в здравоохранении,      
образовании были бы невозможны без уверенного восстановления нашей экономики.   
И здесь решающую роль играют предприниматели, их энергия и инициативность. В    
период пандемии главное внимание уделили малым и средним предприятиям, а        
именно такие компании действуют в тех отраслях, которые пострадали от           
коронавируса в наибольшей степени, - это сфера услуг, туризма, это              
гостиничный бизнес, ряд других. У них не было достаточного запаса прочности,    
как у крупных организаций. Решения правительства позволили многим сохранить     
операционную деятельность и рабочие места, чтобы не только сами                 
предприниматели получали доход, но и их сотрудники получали зарплату и          
смогли, конечно же, обеспечить свои семьи, а в этой сфере занято более 25       
миллионов человек. Мы видим, что принятые меры доказали свою эффективность.     
Например, общая численность работников компаний, которые воспользовались        
программой ФОТ 2.0, выросла за время её действия примерно на 400 тысяч          
человек, а всего, вместе с ФОТ 3.0, было сохранено почти 6,5 миллиона рабочих   
мест. Общая сумма кредитной поддержки по этим программам составила, коллеги,    
около 600 миллиардов рублей.                                                    
                                                                                
Ситуация последних лет, связанная сначала с пандемией, теперь с действиями      
недружественных стран, показала, насколько актуально расширять выпуск           
отечественной продукции, ведь сегодня для нашей страны импортозамещение -       
это, если хотите, вопрос экономического суверенитета. По некоторым              
направлениям отечественного производства есть неплохие результаты.              
Остановлюсь на нескольких основных отраслях, и первая из них - это сельское     
хозяйство.                                                                      
                                                                                
Два года назад президент утвердил новую Доктрину продовольственной              
безопасности, и эффективность её выполнения агропромом очень высокая. Наша      
страна полностью, более чем на 100 процентов обеспечивает себя зерном,          
растительным маслом, рыбой, мясом, по первым двум позициям мы опережаем         
показатели доктрины почти в полтора раза. Достаточно высокий уровень, свыше     
80 процентов, по картофелю, по молоку, по овощам, и зачастую это продукция      
малых и личных хозяйств. Мы продолжали субсидировать закупки сельхозтехники     
отечественного производства из федерального бюджета, а также программы          
льготного лизинга, и это позволило нашим аграриям получить более 32 тысяч       
тракторов, комбайнов, другого необходимого оборудования.                        
                                                                                
Конечно, есть ещё над чем работать. Сельхозпроизводителям нужно больше          
российских семян, сейчас их доля составляет почти две трети. Президент          
поставил задачу достичь обеспеченности в этой сфере в 75 процентов через        
восемь лет - будем наращивать производство, особенно учитывая нынешнюю          
непростую ситуацию. При поддержке государства уже создано 32                    
селекционно-семеноводческих и три селекционно-племенных центра. По указанию     
президента в этом году мы выделим на них дополнительно не менее 5 миллиардов    
рублей, и мы рассчитываем, что это поможет закрыть потребности наших            
аграриев. Чтобы у них были средства на текущие полевые работы и инвестиции,     
сохраняем, а сейчас ещё и расширяем систему льготного кредитования. Всего на    
развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов мы направили более   
340 миллиардов рублей, и они уже сегодня дали реальную отдачу, помогают         
обеспечивать российских потребителей нужной продукцией.                         
                                                                                
Ещё одна отрасль, которая сегодня демонстрирует существенный рост, - это наше   
строительство. Она так же, как сельское хозяйство, практически не зависит от    
импорта. За прошедший год более 4 миллионов семей улучшили свои жилищные        
условия, введены в эксплуатацию почти 93 миллиона квадратных метров - это       
рекордный объём строительства за всю историю нашей страны, включая советский    
период. (Аплодисменты.)                                                         
                                                                                
Важнейшим драйвером жилищного строительства является, конечно, ипотека. Было    
взято почти 2 миллиона кредитов, при этом четверть из них - по льготной         
программе на новостройки. Опережающими темпами растёт расселение граждан из     
аварийного жилья: 132 тысячи человек смогли переехать из старых, непригодных    
для жизни домов. На это мы направили дополнительно более 160 миллиардов         
рублей. Люди наконец получили квартиры. Об этом мне также рассказывали жители   
Сахалинской области в ходе рабочей поездки на Дальний Восток. Работа эта        
очень важная, и она, конечно, продолжится по всей стране. Только за первый      
квартал текущего года получили новое жильё ещё почти 70 тысяч человек. И по     
поручению президента сейчас мы формируем новую программу расселения - на её     
реализацию в ближайшие два года предусмотрено 45 миллиардов рублей.             
                                                                                
Конечно, будем и дальше создавать комфортную городскую среду, привлекать к      
этой работе местные власти. В прошлом году расширили для малых городов и        
исторических поселений возможность участвовать во Всероссийском конкурсе        
лучших проектов по благоустройству, увеличив суммы на выплату грантов с 5 до    
10 миллиардов рублей. Используя такие средства, победители смогут воплотить     
свои идеи в жизнь, что изменит облик наших населённых пунктов, обеспечит        
появление новых рабочих мест, ну и в конечном счёте повысит качество жизни на   
этих территориях.                                                               
                                                                                
Должен сказать и о дорожном строительстве. Результаты работы этого сектора      
тоже очень высокие. Привели в надёжное состояние более 160 миллионов            
квадратных метров полотна - самый большой объём отремонтированных дорог за      
всю историю нашей страны. Этого удалось достичь также за счёт опережающего      
финансирования и более гибкого управления капитальными вложениями. Скажу        
откровенно, к теме дорожного строительства внимание Вячеслава Викторовича       
Володина, Валентины Ивановны Матвиенко всегда было особенным, и буквально на    
днях мы ещё подробно говорили о продолжении программ дорожного строительства.   
И именно вы, кстати, предложили найти возможность при формировании ежегодного   
бюджета направлять дополнительные средства на развитие автомобильных дорог      
именно регионального значения. В целом за год на опережающее финансирование     
магистралей мы выделили почти 425 миллиардов рублей и на ближайшие три года     
дополнительно распределили 163 миллиарда рублей, а также по поручению           
президента - это решение мы приняли недавно - выделим ещё 120 миллиардов        
рублей на такие цели, что поможет с опережением достичь национальных целей      
развития. Уже началась реализация крупного инфраструктурного проекта "Восток    
- Запад" общей протяжённостью более 1600 километров. Это строительство двух     
магистралей. И мы рассматриваем возможность поэтапного запуска первых           
участков трассы Москва - Казань уже в текущем и в следующем годах. Что          
касается дороги Москва - Екатеринбург, то сейчас ведётся проектирование и       
подготовка территории, но уже в этом году перейдём к полномасштабному           
строительству. А также рассматриваем развитие маршрута до Новосибирска с        
возможным выходом в Монголию и в Китай. Помимо магистралей создаём обходы       
городов, в том числе Краснодара, Аксая, Кемерова, Калининграда, Екатеринбурга   
и целого ряда других.                                                           
                                                                                
Строительство и ремонт дорог идут сейчас очень ритмично. Это стало возможно     
благодаря большой совместной работе по внесению изменений в законодательство,   
в том числе по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Поддержка          
Государственной Думы и Совета Федерации в этом вопросе для нас крайне важна.    
Работа будет продолжена и в рамках реализации плана первоочередных мер.         
                                                                                
Особое внимание мы продолжаем уделять поддержке отраслей, системно влияющих     
на экономику в целом. К ним относятся одни из важнейших отраслей - это авиа-    
и судостроение.                                                                 
                                                                                
По судостроению. В прошлом году завершено строительство нового серийного        
атомного ледокола, который получил замечательное имя "Сибирь". На стапелях      
сейчас находятся ещё три таких атомохода. Это основа будущего отечественного    
ледового флота, они смогут круглый год обеспечивать движение по Северному       
морскому пути. Мы видим спрос бизнеса на эти маршруты, особенно в текущей       
ситуации, и последовательно решаем поставленную президентом задачу нарастить    
грузопоток к 2024 году до 80 миллионов тонн.                                    
                                                                                
По авиастроению. Правительство провело большую работу, уже в прошлом году в     
рамках государственной программы по развитию авиационной промышленности         
финансирование составило 220 миллиардов рублей. Я лично ознакомился с           
состоянием авиапрома в ходе большого количества рабочих поездок. В течение      
года мы побывали практически на всех ведущих производственных площадках - это   
корпорация "Иркут" в Иркутске, это "Сухой" в Комсомольске-на-Амуре,             
"Авиастар" в Ульяновске, Уральский завод гражданской авиации (УЗГА) в           
Екатеринбурге, предприятие "Авиаавтоматика" в Курске, наконец, наш              
воронежский завод (ВАСО). Самым главным для этой отрасли является достижение    
технологической независимости от иностранных материалов и комплектующих, это    
снимает критические риски, защищает в том числе от недобросовестных действий    
наших конкурентов, таких как торговые ограничения на поставки, как вы           
помните, композитных материалов для крыла российского самолёта "МС-21". Наша    
промышленность уже освоила их производство, и в декабре прошлого года лайнер    
с отечественным композитным крылом впервые поднялся в небо. В течение           
двух-трёх лет авиапром планирует завершить работу по полному импортозамещению   
узлов и агрегатов этой машины, на такие цели уже было выделено свыше 60         
миллиардов рублей.                                                              
                                                                                
Хочу особо остановиться на теме регионов. По решению президента российские      
субъекты получили возможность перенести сроки погашения задолженности по        
бюджетным кредитам более чем на 200 миллиардов рублей. Они смогли заместить     
свыше 300 миллиардов рублей коммерческого долга бюджетными кредитами, чем       
воспользовались, кстати, 30 регионов. Глава государства также поручил           
полностью освободить их в этом году от уплаты бюджетных кредитов и заместить    
ими выплаты по коммерческому долгу.                                             
                                                                                
Одновременно в прошлом году увеличились налоговые и неналоговые доходы          
российских субъектов более чем на 26 процентов. Профицит консолидированных      
бюджетов регионов в прошлом году составил, коллеги, свыше 660 миллиардов        
рублей, и это результат мер, которые в значительной степени изменили            
бюджетную политику: в первую очередь, снят ряд ограничений, субъектам           
Российской Федерации было предоставлено больше самостоятельности. И по такому   
пути мы будем идти и дальше. Кстати, регионы активно этим пользовались: 200     
миллиардов, которые высвободились от реструктуризации, они уже могут            
направить на поддержку своей экономики и на новые проекты. Они будут            
генерировать прибыль, извлекать инвестиции, в том числе на строительство        
инфраструктуры и создание новых рабочих мест. Недавно принято ещё одно          
решение, оно поможет регионам в финансировании расходов: увеличен размер        
казначейских кредитов до 10 процентов от их доходов. Запустили для территорий   
механизм поддержки инфраструктурных проектов - благодаря ему они могут на       
возвратной основе, но на льготных условиях получить средства, всего порядка 2   
триллионов рублей. И среди таких инструментов инфраструктурные бюджетные        
кредиты: в прошлом году распределили на них, как вы все очень хорошо знаете,    
500 миллиардов рублей, в текущем - ещё столько же, итого 1 триллион рублей.     
Такого объёма поддержки инфраструктура регионов никогда не получала.            
(Аплодисменты.) Также по инициативе президента был запущен механизм             
инфраструктурных облигаций: за прошлый год их было выпущено на 20 миллиардов    
рублей, но всего мы планируем привлечь до 150 миллиардов рублей.                
                                                                                
Отдельное внимание мы уделяем развитию Дальнего Востока и Арктики. Важным       
инструментом для повышения качества жизни людей является создание               
возможностей для бизнеса. За прошлый год инвесторы, получившие льготы и         
преференции, в экономику этих территорий вложили почти 700 миллиардов рублей,   
а это более 20 тысяч новых рабочих мест. Год назад президент предложил ввести   
налоговые преференции для предприятий, которые работают на Курильских           
островах (мы с вами это подробно обсуждали). Во время поездки на Дальний        
Восток обсуждал это, кстати, с местными жителями там, на Курилах, и уже с       
учётом их предложений мы подготовили все документы, нормативные акты, приняли   
их, теперь предприниматели могут воспользоваться этим новым, специальным        
налоговым режимом.                                                              
                                                                                
И ещё во время поездки на Дальний Восток говорили о транспортной доступности.   
Чтобы обеспечить связанность территории, свободное передвижение граждан, по     
поручению президента была создана единая авиакомпания, и теперь люди уже        
летают по 20 социально значимым маршрутам, а главное - по приемлемой цене. На   
поддержку авиакомпаний в прошлом году мы выделили свыше 1 миллиарда рублей.     
Предусмотрели средства и на продолжение другой программы - программы            
перелётов в Москву, в Санкт-Петербург и Крым по льготным тарифам, 5,5           
миллиарда рублей, и полмиллиона человек уже воспользовались авиабилетами по     
низким ценам. На Дальнем Востоке необходимо создать условия, чтобы жители       
связывали с этим регионом своё будущее, а не стремились уехать, - именно        
такую задачу перед нами поставил президент. Мы принимаем все меры, чтобы её     
выполнить, и ключевым является обеспечение людей собственным жильём.            
Дальневосточной ипотекой уже воспользовались более 38 тысяч молодых семей,      
ещё более 100 тысяч человек получили дальневосточный гектар.                    
                                                                                
Есть вопрос, по которому правительство всегда встречало полную поддержку всех   
фракций в Государственной Думе, - это развитие сельских территорий. Хочу вас    
всех поблагодарить за внимание к этой теме. В прошлом году только на            
реализацию соответствующей государственной программы мы выделили больше 38      
миллиардов рублей, а учитывая и финансирование в рамках других программ, у      
нас получилось свыше 480 миллиардов рублей, это намного больше, чем для         
какой-либо другой отрасли, и это позволило решать инфраструктурные вопросы.     
Это не только дороги, газификация, снабжение поселений чистой водой, но и       
свой дом, о котором мечтает каждый, в том числе за счёт сельской ипотеки. По    
такой программе самые низкие ставки в стране - не выше 3 процентов. В прошлом   
году на её реализацию было выделено свыше 8 миллиардов рублей, и 52 тысячи      
семей смогли улучшить свои условия проживания. Делаем сельские территории       
комфортными, и важно, что сами жители предлагают проекты благоустройства        
своих поселений. Мы будем и дальше решать задачи вместе с ними.                 
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, прошлый год был объявлен президентом Годом науки и           
технологий, и он стал действительно насыщенным по содержанию. По поручению      
главы государства была запущена - если хотите, перезапущена - работа            
Всероссийского общества "Знание". Теперь оно вновь помогает развивать           
кругозор, открывать новое миллионам людей, особенно нашей молодёжи, по всей     
стране. И конечно, не могу не отметить абсолютный успех наших школьников: они   
выиграли 38 медалей в восьми международных олимпиадах - по физике, по           
математике, по информатике, по географии, по биологии, по астрономии и даже     
по астрофизике. (Аплодисменты.) Мы гордимся нашими ребятами. Им предстоит в     
полной мере раскрыть тот огромный научный потенциал, который есть у нашей       
страны. Чтобы молодые люди могли во всех регионах получать качественное и       
востребованное образование, правительство запустило крупный проект для          
развития высшей школы - это проект под названием "Приоритет-2030". В его        
рамках вузам из всех российских субъектов предоставляются специальные гранты    
более чем по 100 миллионов рублей. Участником программы стал 121 университет,   
из них почти две трети - региональные. На их поддержку мы направили свыше       
15 миллиардов рублей. При государственном финансировании они откроют            
студенческие технопарки, бизнес-инкубаторы, обновят свои лаборатории.           
                                                                                
Мы приступили к выполнению ещё одной очень важной инициативы президента - по    
развитию сети кампусов мирового уровня. Всего отобрано 27 заявок на             
строительство таких центров притяжения талантливой молодёжи со всей России. Я   
лично видел эти проекты во время рабочих поездок в Екатеринбург, Томск,         
Нижний Новгород, Калининград. Для восьми первых кампусов, пять из которых       
будут созданы с привлечением частных инвестиций, уже предусмотрено              
финансирование. Речь идёт о проектах в Калининграде, Нижнем Новгороде,          
Челябинске, Екатеринбурге, а также в Томске, Новосибирске и Москве, где         
реализация началась. Это не только комфортное жильё для ребят (студентов,       
аспирантов), но и, самое главное, современная инфраструктура для получения      
знаний.                                                                         
                                                                                
Продолжается и программа по созданию научно-образовательных центров мирового    
уровня. В дополнение к уже действующим десяти центрам мы отобрали ещё пять, и   
все они начнут получать поддержку в текущем году. Ну и конечно, мы ждём от      
них конкретных результатов по решению задач развития инновационного             
потенциала регионов, прежде всего северо-востока России, территории Арктики,    
а также по формированию высокотехнологичных рынков.                             
                                                                                
Открытия бывают, конечно, не только в науке. Россия вообще обладает огромным    
культурным наследием, которым нужно гордиться. Особенно важно это для нашей     
молодёжи. Вот почему по инициативе президента с 1 сентября прошлого года был    
запущен замечательный проект - "Пушкинская карта". Её уже оформили свыше 4,5    
миллиона ребят. К участию в программе присоединились более 5 тысяч театров,     
музеев, филармоний, библиотек. Афиша их событий на сегодня выросла              
практически в 3 раза во многом благодаря интересу молодой аудитории в том       
числе в регионах. Покупка билетов на такие мероприятия растёт: только за март   
(я вчера специально, готовясь к выступлению, посмотрел) потраченные средства    
составили 1 миллиард рублей. Ну, это уже очень серьёзно. Кстати, первый билет   
по "Пушкинской карте" приобрела в Московский театр сатиры, так случилось,       
юная жительница Омска, школьница Настя Костенко. А с 1 февраля текущего года,   
вы знаете, тоже по инициативе президента часть средств "Пушкинской карты" мы    
можем использовать для покупки билетов на отечественные фильмы, это 2 тысячи    
рублей. Так мы поддерживаем не только молодых людей, но и наш кинематограф.     
Приняли решение увеличить финансирование из федерального бюджета, чтобы в       
текущем году на производство фильмов направить более 11,5 миллиарда рублей.     
Даже в условиях ковида продолжали обеспечивать людям доступ ко всем             
учреждениям культуры, чтобы можно было посмотреть кино, театральную             
постановку, побывать на концерте. Мы ведём работу по обновлению сельских        
клубов, оснастили новым оборудованием, отремонтировали свыше 1,5 тысячи домов   
культуры в малых городах 73 регионов страны. Эта работа идёт в том числе в      
рамках поручения президента о выделении дополнительных средств на библиотеки,   
детские театры, муниципальные музеи. Направили на такие цели около 2            
миллиардов рублей.                                                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, как видите, немало сделано в прошлом году. В основе этой     
работы полная и достоверная обратная связь с людьми, предприятиями и            
регионами, о важности которой постоянно говорит президент, это позволяет нам    
дать адекватный ответ на новые вызовы. Мне многое хотелось бы рассказать об     
итогах прошлого года, но перейду к решениям и мерам сегодняшнего дня. Знаю,     
что многие хотят об этом услышать в первую очередь.                             
                                                                                
Даже в период пандемии внешнее давление на нашу страну не ослабевало ни на      
один день, однако новые санкции, новая реальность и санкции, которые            
последовали уже в этом году, носят беспрецедентный масштаб, количество          
ограничений превосходит то, что когда-либо вводилось в отношении любой другой   
страны, всего их уже свыше 6 тысяч. Это индивидуальные, секторальные санкции    
и санкции против страны, но главное, что они направлены против всех наших       
граждан. Наши бывшие партнёры прямо соревновались, кто быстрее примет           
ограничительные меры, выпускали их практически ежедневно. Целью было создание   
паники и нанесение удара по каждому человеку.                                   
                                                                                
Первой приняла на себя удар финансовая система страны. Недружественные страны   
не придумали ничего лучшего, как вернуться к типичной пиратской практике,       
если называть вещи своими именами: замораживая активы, они фактически           
ограбили нашу страну. Политическое давление оказывается на глобальные           
компании, вложившие в российские проекты миллиарды долларов, а также время и    
силы. Прерываются логические и логистические цепочки, ограничиваются поставки   
высокотехнологичного импорта, остановлено авиасообщение, сделана попытка        
лишить нас наших самолётов, ограничен экспорт наших товаров во многие страны.   
Дошли до того, что от деятелей культуры требуют отказаться от своего языка,     
духовного наследия, убеждений. Но и на этом не остановились - начали            
переименовывать картины, отменять преподавание русской литературы в вузах,      
оскорбляли и выдавливали с соревнований наших спортсменов, травлю устроили      
участникам Паралимпийских игр. Такие санкции не применялись даже в самые        
мрачные годы холодной войны. Их цель - отбросить нас на годы или даже           
десятилетия назад, отрезать от мира, заставить Россию отказаться от             
перспективных экономических, социальных проектов, нанести удар по уровню        
жизни наших людей. Делается всё возможное, чтобы разогнать инфляцию, создать    
дефицит потребительских товаров, ну и в конечном итоге социальную               
напряжённость, недовольство людей.                                              
                                                                                
Всё это было тщательно спланировано, и авторы этой стратегии рассчитывали,      
что санкционный шторм за несколько дней разрушит нашу экономику, - их           
сценарий не сбылся: наша финансовая система, эта кровеносная артерия всей       
экономики, устояла. В постоянном контакте с президентом Банк России,            
правительство совместными усилиями смогли не допустить её коллапса, сохранить   
доверие граждан к ней. Платежи внутри страны идут без перебоев,                 
стабилизируется фондовый рынок и курс рубля. Вряд ли какая-либо другая страна   
или другое государство могло бы с этим справиться - мы же выстояли.             
(Аплодисменты.) Попыткам разрушить нашу страну, навредить гражданам мы          
противопоставили системную работу, которая ведётся практически круглосуточно,   
чтобы минимизировать нанесённый ущерб. Правительство запустило план             
первоочередных действий, и это результат совместных усилий правительства,       
парламента, регионов. Мы учитываем и обратную связь от бизнеса, от              
общественных организаций, деловых объединений, наших граждан. Считаю важным,    
что Государственная Дума поддержала такой формат.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, для себя мы определили пять сквозных основных приоритетов    
на краткосрочную перспективу, которыми занимались последние две-три недели:     
первый - это обеспечить бесперебойную деятельность предприятий; второй - это    
расширить свободу нашего предпринимательства внутри страны; третий приоритет    
- поддержать тех, кто особенно уязвим; четвёртый - обеспечить насыщенность      
нашего рынка товарами; и пятый - оказать необходимые секторальные меры          
поддержки. Я постараюсь в рамках этих стратегий рассказать вам, как мы          
действовали.                                                                    
                                                                                
Важнейший приоритет сегодня, как я уже сказал, это первый приоритет -           
стабильная работа предприятий через новые производственные цепочки, которые     
не будут зависеть от того, что придумывают бывшие зарубежные партнёры, а        
также обеспечение компаний оборотными средствами, чтобы люди по-прежнему        
получали зарплату. Для этого надо сохранить рабочие места, а значит,            
предприятия. И кстати, неважно - малый, средний или крупный бизнес, потому      
что удар сейчас наносится по всем без разбора. Если ещё вчера крупным           
компаниям было, если хотите, легче пережить какие-то ограничения, то сегодня    
на них больше ответственности - им надо сберечь ещё и сотни тысяч               
сотрудников. И в этой ситуации мы просто должны были поддержать всех, сделать   
так, чтобы бизнес продолжил свою работу. Мы включили в план отдельные меры      
поддержки системообразующих предприятий, обновили их перечень, внимательно      
следим за финансово-экономическим состоянием. Они не просто сами обеспечивают   
занятость, на них завязаны многочисленные поставщики, и для таких организаций   
принимаются специальные программы льготного кредитования. Есть решения для      
промышленности, для сельского хозяйства, для энергетики, готовятся для          
строительства и для других отраслей. На субсидирование ставок для отраслей      
промышленности и торговли первоначально было выделено 40 миллиардов рублей.     
Сегодня я впервые озвучиваю, что по согласованию с президентом мы приняли       
накануне решение увеличить эту сумму в 3 раза, то есть направим дополнительно   
ещё 80 миллиардов рублей. (Аплодисменты.) В целом это уже 120 миллиардов        
рублей, что примерно позволит выдать льготных кредитов совокупно больше, чем    
на 1 триллион рублей. Для системообразующих агропредприятий уже предусмотрели   
26 миллиардов рублей. Завтра на заседании правительства рассмотрим меры         
поддержки топливно-энергетического комплекса.                                   
                                                                                
Была решена проблема плавающих ставок, это порядка 40 процентов от всего        
общего нашего кредитного портфеля. Предприятия, столкнувшиеся с подобными       
трудностями, смогут смягчить сложный адаптационный период и свои финансовые     
обязательства - это капитализация процентов в тело долга. И эта мера            
действует и для кредитных линий банков, открытых лизинговым компаниям. Мы       
рассчитываем, что лизингодатели также снизят свои ставки по лизингу.            
                                                                                
Хотел бы с этой трибуны отдельно обратиться к иностранным компаниям, тем, кто   
ещё размышляет, уйти или остаться работать в нашей стране. Россия по-прежнему   
открыта для конструктивного диалога. Мы уважаем ваш труд, усилия, которые вы    
вложили в свои проекты на территории нашей страны, мы ценим наше                
сотрудничество, но если вы всё-таки будете вынуждены уйти, предприятие должно   
продолжить работу, ведь оно даёт рабочие места, там трудятся наши граждане, и   
защита их интересов - наш приоритет. Уровень жизни людей не может зависеть от   
причуд иностранных политиков. (Аплодисменты.)                                   
                                                                                
Главная задача - поддержать производство и добиться полной                      
научно-технологической независимости. Это крайне важно не только для            
национальной безопасности, но и для будущего нашей страны, для экономической    
силы и уровня жизни миллионов наших граждан. Необходимо в короткие сроки        
предложить достойную альтернативу зарубежным поставкам. Мы понимаем, что        
снятие ограничений на параллельный импорт - это лишь частичное решение          
проблемы, требуется системный подход с опорой на сильную собственную            
промышленность. Будем убирать различные барьеры, ориентируясь на потребности    
каждого сектора. Для небольших компаний ввели кредитные каникулы. Совместно с   
Банком России расширили программы льготного кредитования, в том числе на        
пополнение инвестиционных и оборотных средств, а также масштабировали           
механизм зонтичных поручительств для большого числа предпринимателей.           
                                                                                
В центре внимания остаётся, конечно же, проблема занятости. Хочу сказать, что   
подписано постановление о предоставлении отсрочки на шесть месяцев по           
кредитам, которые получены в рамках программы ФОТ 3.0, это значит, что          
предприятия смогут отложить на этот период оплату процентов и основного         
долга, что снизит нагрузку и позволит сохранить рабочие места. С деловыми       
объединениями и бизнес-сообществами мы готовим и другие меры поддержки.         
                                                                                
Ряд важных изменений приняли в налоговой сфере. Правительство продлило срок     
перечисления ежемесячного авансового платежа по налогу на прибыль, который      
подлежит уплате, как вы знаете, в первом квартале текущего года, тем самым мы   
спасли от серьёзных финансовых проблем целый ряд предприятий. Раньше они        
должны были перечислить средства 28 марта, теперь смогут сделать это на месяц   
позже и, кроме того, получат возможность перейти на уплату ежемесячных          
авансовых платежей исходя из фактической прибыли, то есть будут платить не по   
так называемой бумажной прибыли, которая возникла в том числе из-за             
переоценки валюты, а по реальной. Мы также изменили порядок учёта курсовой      
разницы при исчислении налога на прибыль - в ближайшие годы скачки курса        
доллара или евро не будут постоянно влиять на обязательства компаний. Ещё       
одно важное решение - это двукратное снижение размера пени за просрочку         
уплаты налогов начиная со второго месяца, из-за роста ключевой ставки они       
тоже существенно увеличились бы, и те организации, которые и так находятся в    
очень сложной финансовой ситуации, пострадали бы ещё сильнее. Мы продлили       
регионам возможность устанавливать налоговые каникулы для индивидуальных        
предпринимателей по некоторым налоговым режимам до начала 2025 года. На шесть   
месяцев был продлён срок уплаты налога по упрощённой системе (УСН) за прошлый   
год и первый квартал текущего - в первую очередь это поддержка для малых и      
средних предприятий. Только эта мера позволит компаниям высвободить порядка     
37 миллиардов рублей.                                                           
                                                                                
Мы упростили и систему государственных закупок для повышения её эффективности   
как инструмента поддержки спроса на услуги российских предприятий. Наша         
задача - создать такие условия, чтобы контракты исполнялись, а у контрагентов   
государства были на это соответствующие средства и они могли оперативно         
реагировать на изменения ситуации. В связи с этим появилась возможность         
существенно корректировать положения договоров, если это необходимо для         
выполнения обязательств именно по ним. Выросли размеры авансов - до 50          
процентов суммы общего платежа без казначейского сопровождения и                
соответственно до 90 процентов с ним. В этом случае бизнес сможет получить      
сразу больше средств. До семи рабочих дней для малых и средних компаний         
сокращены сроки оплаты за выполненные работы. Отдельный комплекс мер был        
принят для упрощения закупок лекарств и медицинских изделий.                    
                                                                                
Второй приоритет - это, как я уже сказал, расширение свободы                    
предпринимательства внутри страны. Сокращается регуляторная нагрузка, чтобы     
компании не отвлекались на общение с государством и на получение, продление     
лицензий, разрешений. Их силы и ресурсы, конечно, должны быть сегодня           
сконцентрированы и направлены на выстраивание новых производственных и          
торговых цепочек, на поиск надёжных поставщиков и возможностей для расширения   
бизнеса за счёт освобождающихся ниш после ухода конкурентов. Это позволит       
решить главную задачу - сохранить рабочие места и доходы людей.                 
                                                                                
В рамках реализации мероприятий плана по согласованию с президентом был         
введён мораторий на все проверки, разумеется, если речь не идёт о вопросах      
безопасности и здоровья наших граждан. Деловые объединения всегда               
поддерживали такую позицию. Мы понимаем, что для предпринимателей подобный      
контроль был бы очень чувствительной темой. Ещё раз хочу подчеркнуть:           
плановых и внеплановых проверок не будет, за исключением тех случаев, о         
которых я сказал. (Аплодисменты.) Дебюрократизация и снижение                   
административного и другого давления - это не временная мера, а                 
последовательная позиция правительства. Что касается лицензий - а это около     
2,5 миллиона документов, - срок их действия продлён автоматически, они будут    
действовать и дальше, не надо больше ходить по инстанциям, заполнять бумаги,    
оформлять их.                                                                   
                                                                                
Приняты системные меры в сфере нетарифного регулирования, чтобы без             
технических барьеров ввозить на территорию нашей страны необходимые товары.     
Для этого продлили на год сроки действия 25 тысяч сертификатов и нескольких     
сотен тысяч деклараций, ввели упрощённый режим декларирования безопасности      
продукции. Благодаря этому процесс регистрации сократился примерно до десяти    
минут. Продолжаем точечно снимать барьеры в конкретных отраслях на основе       
предложений бизнеса.                                                            
                                                                                
Ещё один приоритет в нынешних условиях - это, если хотите, формирование         
зелёного коридора для импорта. Здесь мы тесно сотрудничаем с коллегами по       
Евразийскому экономическому союзу, выстраиваем систему так, чтобы люди          
по-прежнему имели доступ к тем товарам и лекарствам, которые им необходимы, и   
для этого были ускорены процедуры регистрации российских медицинских изделий    
в случаях замены иностранных составляющих. Мы обнулили пошлины более чем на     
900 товарных линий, чтобы снизить стоимость импорта. Подняли максимальный       
порог беспошлинного ввоза товаров для личного пользования в рамках              
электронной торговли соответственно с 200 евро до 1000. Ускорили процедуры      
фитосанитарного, ветеринарного, санитарного контроля при ввозе                  
сельхозтоваров. Правительство получило возможность принимать решения о          
льготах по импорту технологического оборудования, комплектующих, запчастей,     
сырья, материалов, которые используются для реализации инвестиционных           
проектов. Создан правовой механизм и режим для параллельного импорта.           
                                                                                
Третий приоритет - это поддержка тех, кто особенно уязвим. Мы подготовили и     
уже внесли в Государственную Думу пакет законопроектов, который                 
предусматривает новый механизм определения, кому нужна помощь государства, по   
комплексной системе нуждаемости. Прошу вас, уважаемые депутаты, ускорить его    
рассмотрение, чтобы граждане, конечно, могли скорее воспользоваться             
действующими и новыми мерами поддержки.                                         
                                                                                
Мы не оставили без внимания и семьи, которые находятся в трудном финансовом     
положении. Тем из них, в которых воспитываются дети в возрасте от 8 до 16       
лет, по решению президента уже с 1 апреля начисляется новое ежемесячное         
пособие, а с мая и до конца года оно будет выплачено родителям более            
5 миллионов ребят. Его размер в среднем составит от 6 до 12 тысяч рублей в      
месяц в зависимости от региона и от конкретной жизненной ситуации, в которой    
находится семья. И мы на такие цели направим более чем 450 миллиардов рублей.   
                                                                                
Мы еженедельно мониторим ситуацию на рынке труда. Пока резкого сокращения       
занятости не происходит, но мы, конечно, действуем на опережение, чтобы люди    
не остались наедине со своими трудностями. Заранее приняли целый ряд            
предиктивных мер, которые были уже опробованы в начале пандемии коронавируса.   
Теперь в службы занятости можно обратиться не после сокращения или закрытия     
предприятия, а как только возникают такие ситуации. Мы создаём новые            
временные рабочие места для граждан, находящихся под риском увольнения, и       
оплачиваем общественные работы для тех, кто потерял место. Расширяем            
возможности пройти переобучение, будут запущены курсы более чем для 200 тысяч   
человек. И конечно, отдельное внимание уделяем молодым людям. Есть              
специальная программа содействия молодёжной занятости. По инициативе            
Вячеслава Викторовича Володина, кстати, и Валентины Ивановны Матвиенко было     
увеличено её финансирование на текущий год, оно сейчас составляет               
10 миллиардов рублей. За счёт этих средств в том числе будем поощрять           
работодателей, которые принимают сотрудников в возрасте до 30 лет, даже без     
образования специального. Такие компании получают субсидию в размере трёх       
минимальных размеров оплаты труда. Продолжена практика социального контракта.   
В прошлом году его заключили около 280 тысяч человек, а сейчас это могут        
сделать и те, кто потерял работу после 1 марта, но прежде всего для ведения     
предпринимательской деятельности, фермерства, развития личного хозяйства.       
                                                                                
Четвёртый приоритет - это ситуация с ценами. В начале марта вся торговая        
сфера - от производителя до продавца - столкнулась с ажиотажным спросом на      
целый ряд товаров первой необходимости, люди опасались пустых полок и роста     
цен. И сразу же нашлись те, кто решил заработать на этой ситуации, на страхах   
людей: жулики - надо прямо называть так тех, кто пытался нажиться на            
панических настроениях, - искусственно создавали дефицит, придерживая           
продукцию на складе и вбрасывая её в продажу уже совсем по другой цене и по     
другим каналам. Чтобы пресечь противоправные действия, Федеральная              
антимонопольная служба уже сегодня возбудила семь дел. И у неё есть все         
инструменты для борьбы с недобросовестными предпринимателями.                   
Законодательство предусматривает серьёзную ответственность за подобные          
действия: за злоупотребление доминирующим положением - штрафы в размере до 15   
процентов годовой выручки компании, а участие соответственно должностных лиц    
в картельных сговорах влечёт за собой уголовную ответственность на срок до      
семи лет лишения свободы, это предусмотрено статьёй 178 Уголовного кодекса      
Российской Федерации. И борьба с теми, кто решил заработать на людях, будет     
продолжена. (Аплодисменты.)                                                     
                                                                                
Системные меры правительства, Минпромторга, Минсельхоза, ФАС, руководителей     
регионов, добросовестных продавцов дали определённый результат. Нам удалось     
остановить панику, и ажиотажный спрос, который был в магазинах, постепенно      
начал сходить на нет. Однако, конечно, рост цен пока сохраняется, и здесь       
важно поддержать людей. По поручению президента будут проиндексированы          
социальные выплаты, в том числе и семьям с детьми, а также пенсии. Увеличим     
минимальный размер оплаты труда и величину прожиточного минимума.               
                                                                                
Нужны активные действия органов власти в регионах. Президент своим указом       
поручил главам субъектов Российской Федерации оперативно реагировать и          
принимать меры, в том числе по защите интересов людей. Глава государства        
особо подчеркнул, что многое сейчас зависит от инициативы руководителей на      
местах и от их готовности брать на себя ответственность, принимать гибкие и     
оперативные решения, исходя из реального положения дел на местах. Прежде        
всего они должны оказать адресную поддержку гражданам в трудной жизненной       
ситуации - тем, чьи доходы сократились, при необходимости осуществить           
единовременные денежные выплаты, а также помочь с переквалификацией и           
дальнейшим трудоустройством, обеспечить бесперебойное функционирование          
объектов жизнеобеспечения.                                                      
                                                                                
На региональном уровне, конечно, должен вестись постоянный мониторинг           
различных цен, розничных цен на товары первой необходимости, на лекарства, на   
медикаменты. И на случаи повышенного спроса следует незамедлительно             
реагировать. В продаже должно быть всё необходимое. Различным товарным рынкам   
ещё предстоит найти баланс спроса и предложения, а соответственно, и            
стоимости. Но для нас одинаково важно не допустить роста цен и пустых полок.    
И главное сейчас - максимально расширить предложение, чем больше будет          
товаров, тем меньше давление на цены. Повторю, попытки необоснованно нажиться   
на общих проблемах, мы, конечно, будем пресекать во всех секторах. Пока         
ведомства дают рекомендации по формированию прозрачной цены на внутреннем       
рынке по всей цепочке от сырья до производителей, но есть и другие              
инструменты. Надеемся, до этого не дойдёт, но хочу, чтобы меня услышали.        
                                                                                
Теперь о пятом приоритете, о секторальных мерах. Комплекс решений в рамках      
плана первоочередных действий предусмотрен для промышленного сектора. Чтобы     
стимулировать запуск собственного производства комплектующих для ключевых       
отраслей, была введена в действие программа специальных грантов, с их помощью   
мы будем стимулировать разработку конструкторской документации. Мы              
донастроили этот механизм, увеличили размер компенсаций в текущем году с 80     
до 100 процентов затрат. В течение трёх лет на эти цели планируем направить     
не менее 3 миллиардов 600 миллионов рублей.                                     
                                                                                
Поддержка государства должна доходить до всех, кто в ней нуждается, поэтому     
сейчас завершаем разработку механизма докапитализации региональных фондов       
развития промышленности за счёт федеральных средств. Крайне важно, чтобы даже   
небольшие промышленные предприятия имели доступ к дешёвым кредитам на           
пополнение оборотных средств. Они смогут получать гранты на компенсацию до 90   
процентов ставки по таким займам. Это даст возможность инновационным            
компаниям сохранить трудовые коллективы и не снижать объёмы производства.       
(Аплодисменты.) Спасибо.                                                        
                                                                                
Теперь более подробно о поддержке конкретных отраслей. Правительство            
перенесло сроки уплаты утилизационного сбора для крупнейших производителей      
автомобилей на декабрь текущего года, так же как и для предприятий,             
выпускающих самоходные машины и прицепы. Это позволит перенаправить более 60    
миллиардов рублей на обеспечение бесперебойной работы конвейерных линий. Ряд    
новых мер касается станкоинструментальной промышленности, в условиях санкций    
их значение для стабильной работы всех отраслей значительно выросло. Мы         
упрощаем регулирование, чтобы ускорить проведение платежей компаний по          
договорам с контрагентами. Для энергосетевых компаний ввели послабления за      
неисполнение инвестиционных обязательств из-за внешних ограничений.             
                                                                                
Авиационная отрасль стала одной из самых первых мишеней западных санкций.       
Российский авиапром попытались, как принято сейчас у них говорить, отменить.    
Иностранные партнёры, которые участвовали в кооперации с нами по созданию       
самолетов "МС-21", "Сухой Суперджет", в феврале просто отказались от            
выполнения всех договорных обязательств, сделали они это одномоментно и в       
одностороннем порядке. Убеждён, что мы преодолеем и этот вызов, и               
специалисты, с которыми мы встречались на предприятиях, уверены в своих         
силах.                                                                          
                                                                                
От внешних ограничений стран страдает не только наша промышленность, но и       
транспортный комплекс. В полной мере это отразилось на воздушных перевозках.    
Чтобы стабилизировать ситуацию, правительство предоставит в текущем году        
субсидии аэропортам и авиакомпаниям на частичную компенсацию операционных       
расходов, в том числе перевозчикам на оплату труда и социальные отчисления.     
Для этого выделим 100 миллиардов рублей, это позволит сохранить                 
профессиональные коллективы, прежде всего лётный, технический персонал. Также   
компенсируем авиакомпаниям издержки, связанные с возвратом пассажирам           
стоимости билетов по маршрутам, которые были отменены из-за внешних             
ограничений.                                                                    
                                                                                
Ещё одна важная мера в рамках плана первоочередных действий - это               
докапитализация системообразующих компаний. "Российские железные дороги" - по   
поручению президента мы приняли решение о выделении на эти цели 250             
миллиардов рублей. Это позволит продолжить реализацию масштабной                
инвестиционной программы "РЖД", обеспечить заказами отрасли экономики, но       
главное - сохранить ещё и сотни тысяч рабочих мест.                             
                                                                                
Теперь про строительный сектор. Он всегда и во все времена был драйвером        
развития экономики, поэтому, чтобы поддержать отрасль, также принят широкий     
комплекс антикризисных мер, и они направлены не только на обеспечение наших     
граждан новым комфортным жильём, но и помогут загрузить смежные отрасли.        
Льготные программы кредитования, которые были запущены нами ранее, сделали      
доступной покупку жилья для миллионов наших граждан. Президент поручил          
сохранить объёмы таких займов на уровне не ниже прошлого года, и мы продолжим   
предоставлять гражданам кредиты по семейной, дальневосточной, сельской          
ипотеке на прежних условиях. С апреля перезапустили и льготную ипотеку на       
новостройки, при этом увеличили максимальный размер кредита с 3 до 12           
миллионов рублей на покупку новостроек в Москве, Московской области,            
Ленинградской области и Санкт-Петербурге и до 6 миллионов рублей для            
остальных регионов страны. Это поддержит граждан и отрасль. Для помощи          
строителям мы уже начали сокращать число обязательных требований и в текущем    
году продолжим эту работу, разумеется не в ущерб безопасности. Также            
разработали механизм компенсации застройщикам кредитной ставки до 15            
процентов, это поможет сохранить набранный темп ввода жилья, завершить          
строительство начатых объектов и не допустить возникновения долгостроев и       
нарушения обязательств перед гражданами.                                        
                                                                                
Отдельный большой комплекс мер правительство принимает для IT-отрасли, многие   
из них обозначены в указе президента и стали продолжением тех системных         
решений, которые мы реализовали и реализовывали в последние несколько лет.      
Такая задача решается, главное - это привлечь в этот сектор экономики           
талантливых молодых ребят, специалистов, создать такие условия, чтобы они       
работали в России, производили конкурентоспособные отечественные продукты,      
обеспечили передовыми технологиями все отрасли от медицины и образования до     
энергетики и космоса. Мы освободили IT-компании от проверок, от уплаты налога   
на прибыль на три года, предусмотрели льготные кредиты, чтобы у них было        
больше ресурсов для развития новых перспективных проектов, и сотрудникам        
таких компаний дали возможность оформить льготную ипотеку и получить отсрочку   
от армии.                                                                       
                                                                                
Ещё один блок решений касается туризма. Этот сектор обладает широкими           
мультипликативными возможностями и связан с большим количеством смежных         
отраслей, от транспортной и строительной до сельского хозяйства.                
                                                                                
Коллеги, хочу вас отдельно поблагодарить за оперативное рассмотрение и          
поддержку важного законодательного изменения для гостиниц. Мы такое решение     
впервые приняли, с Антоном Германовичем долго на эту тему рассуждали: на пять   
лет обнулили ставку налога на добавленную стоимость для инвесторов, которые     
строят, предоставляют в аренду и пользование, туристические объекты.            
(Аплодисменты.) Я очень надеюсь, что это даст мощный импульс для нового         
строительства. Не нужно будет платить НДС и владельцам действующих отелей -     
рассчитываю, что это станет очень хорошим стимулом для бизнеса и будет          
ощутимой поддержкой для гостиниц. Людям, которые путешествуют по стране,        
особенно сейчас, в таких условиях, нужна хорошая, качественная, современная     
инфраструктура, санатории, курорты, гостиницы, и для их строительства и         
реконструкции бизнес может получить льготные кредиты по ставке 5 процентов.     
Впервые в этом году были выданы гранты для создания кемпингов, некапитальных    
отелей для отдыха на природе, обустройства пляжей, разработки новых             
туристических маршрутов, и несколько сотен предпринимателей уже получили на     
такие проекты свыше 1 миллиарда рублей.                                         
                                                                                
Для того чтобы отдых в России был для наших граждан более доступным, если       
хотите - более комфортным, в прошлом году по поручению президента разработана   
программа возврата части стоимости за путёвку. Она очень быстро стала           
популярной - уже более 1,5 миллионов человек ей воспользовались, и желающих     
по-прежнему очень много. Правительство приняло решение продлить её до 15        
апреля, чтобы сейчас у людей была возможность, не торопясь, подготовиться к     
лету. Так что ещё не менее 1,5 миллиона наших туристов смогут приобрести        
путёвку и отдохнуть в любом месте России.                                       
                                                                                
Теперь о продовольственной безопасности и новых мерах по поддержке сельского    
хозяйства. При всех внешних вызовах ситуация на внутреннем рынке                
сельскохозяйственного сырья, продовольствия остаётся стабильной.                
Правительство делает для этого всё необходимое, и одна из первоочередных        
задач - это успешное проведение сегодня нашей посевной, и ресурсы для этого,    
включая доступ к займам, возможность обновить сельхозтехнику или приобрести     
удобрения, аграриям предоставлены. По поручению президента выделено ещё свыше   
150 миллиардов рублей дополнительно - это на субсидирование программы           
льготного кредитования, о которой очень подробно мы говорили в том числе на     
совещании у президента неделю назад.                                            
                                                                                
Мы активно применяем механизмы таможенно-тарифного регулирования, чтобы         
защитить интересы российских потребителей, для этого ввели запрет на экспорт    
зерновых, сахара, а также некоторых масленичных и продуктов их переработки.     
Реализуем механизм, когда средства, полученные от вывозных пошлин на целый      
ряд товаров, направляются на развитие сельского хозяйства. При этом, конечно,   
мы постоянно мониторим ситуацию с ценами на продовольствие, например на хлеб:   
чтобы не допустить роста стоимости таких товаров, увеличили субсидирование      
предприятий хлебопекарной промышленности. В ближайшие годы наше сельское        
хозяйство и смежные обеспечивающие отрасли должны выйти на темпы роста выше 3   
процентов в год, увеличить выпуск продукции, которую ещё вчера вынуждены были   
закупать за границей, - такая задача нам поставлена президентом.                
                                                                                
Уважаемые коллеги, нынешнюю ситуацию без преувеличения можно назвать            
сложнейшей за три десятилетия истории России. Тем, кто пытается сегодня         
изолировать и вырвать нас из мировой экономики, не удастся этого сделать.       
Наша страна интегрирована в глобальные процессы, у нас есть и союзники, и       
партнёры, с которыми мы продолжаем работать, с теми, кто хочет строить свой     
бизнес в нашей стране, и дальше будем поддерживать инвесторов, в том числе и    
иностранных, а также укреплять взаимодействие с партнёрами по Евразийскому      
экономическому союзу.                                                           
                                                                                
Другое важнейшее направление международного сотрудничества - развитие нашего    
Союзного государства с Белоруссией. Договор о его создании подписан более 20    
лет тому назад, и в прошлом году было принято историческое решение - наши       
президенты утвердили основные векторы его реализации. Теперь на этой основе     
продолжается формирование единого экономического пространства и единого         
правового пространства России и Белоруссии. Сейчас это особенно важно.          
                                                                                
Уважаемые коллеги, те, кто нанёс нам удар, считали, что нас сломают, но, ещё    
раз повторю, экономика выстояла, подчеркну, мы выстояли. Подчеркну, что         
ситуация сложная, но рабочая. Возникло, если хотите, уникальное в               
историческом масштабе пространство возможностей, и мы обязаны этим              
воспользоваться. Сегодняшние вызовы требуют от нас отложить все политические    
разногласия, объединиться вокруг интересов людей и достижения целей,            
поставленных нашим президентом. Какие бы ни были дискуссии о развитии страны,   
различных сфер её жизни, уверен, в вопросах защиты наших граждан и              
безопасности государства мы едины. (Аплодисменты.)                              
                                                                                
Граждане и бизнес ждут от нас быстрых и выверенных действий в преодолении       
экономических трудностей. Сейчас нужно использовать все открывающиеся           
возможности. Западные компании, решившие покинуть российский рынок, на самом    
деле освобождают ниши для наших предпринимателей, дают, если хотите, шанс       
расширить предложения своих продуктов, ведь, как известно, рынок пустоты не     
терпит. Импортозамещение во всех отраслях - это не просто тренд, это            
жизненная необходимость. Собственная сильная промышленность, мощная             
научно-техническая база, высококлассные кадры - это ключевые факторы            
подлинной независимости, настоящего суверенитета. Будет непросто. Конечно,      
говорить о том, что санкции не создают сложностей, нельзя, мы осознаём          
серьёзность ситуации и нашу ответственность. Уверяю вас, никаких                
шапкозакидательских настроений в правительстве нет, но мы знаем, что делать,    
как выполнять порученное нам главой государства. Придётся перестраивать         
логистические цепочки, налаживать связи с потенциальными поставщиками, искать   
новые рынки сбыта, но мы, сплотившись вокруг президента, преодолеем любые       
вызовы, и Россия продолжит развиваться. (Аплодисменты.)                         
                                                                                
Главным ответом на антироссийские санкции станут результаты наших с вами        
общих усилий - это рабочие места, свободное развитие своего дела,               
промышленности нашей и, если хотите, независимость нашей экономики. Общий       
успех страны - через успех каждого человека!                                    
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, на отчёт правительства вместе с председателем                
правительства пришли не только министры, заместители председателя               
правительства, но и гости, если можем так сказать, потому что они всегда        
участвуют не только в рассмотрении отчёта правительства, но и в наиболее        
ответственных заседаниях Государственной Думы, когда мы рассматриваем важные    
законы. Давайте поприветствуем наших коллег из Совета Федерации,                
председателей законодательных собраний регионов, руководителей деловых союзов   
и профессиональных союзов. (Аплодисменты.) Нам очень важно, чтобы этот          
разговор был открытым, честным, и диалог с гражданским обществом, деловыми      
профессиональными союзами - основа для того, чтобы вырабатывались наиболее      
эффективные решения. А наше взаимодействие с Советом Федерации, конечно,        
позволяет нам принимать их выверенными.                                         
                                                                                
Коллеги, давайте приступим к обсуждению отчёта. У нас с вами сейчас вопросы     
председателю правительства.                                                     
                                                                                
Михаил Владимирович, у вас доклад был очень скрупулёзный, подробный, понятно,   
что он был не только за прошлый год, но и охватил текущее время. Приступаем?    
Вы готовы отвечать на вопросы?                                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Всегда готов, Вячеслав Викторович.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так и должно быть, Михаил Владимирович, у нас             
правительство должно быть сильным, ответственным. А депутаты сейчас несут       
совместную, консолидированную ответственность с правительством, и в рамках      
принятых норм Конституции, посмотрите, лучшие министры утверждены               
Государственной Думой. Вот вы сейчас говорили о достижениях - Государственная   
Дума как раз этих министров всегда отмечает. Есть и те, которым надо            
подтянуться, но о них вы скажете.                                               
                                                                                
Коллеги, начинаем вопросы.                                                      
                                                                                
Фракция КПРФ, Харитонов Николай Михайлович.                                     
                                                                                
Подготовиться Луговому.                                                         
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию         
Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.                                       
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, вопросы развития Дальнего Востока и Арктики      
всегда на контроле фракции и комитета. Отрадно, что работу во главе             
правительства вы начали с поездки на Дальний Восток, убедились - развитие       
региона требует особого подхода. Мы поддерживаем ваши решения о сохранении      
ипотеки, строительстве дальневосточных кварталов, развитии сельского            
хозяйства и другие меры, но всех принятых решений сегодня недостаточно. Через   
два года в соответствии с поручением президента показатели социального          
развития на Дальнем Востоке должны быть выше среднероссийских. К сожалению,     
за прошлый год отток населения составил 30 тысяч человек. Какие решения         
необходимо дополнительно принять, чтобы люди хотели оставаться и переезжать     
из других регионов на Дальний Восток?                                           
                                                                                
И по Курилам. Курилы - это крыльцо России, считаете ли вы возможным             
пересмотреть подходы к финансированию развития Курил в современных условиях?    
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Николай Михайлович, спасибо за ваш вопрос. Вы традиционно        
всегда в дискуссии по Дальнему Востоку занимаете принципиальную позицию.        
                                                                                
Скажу сразу же, мы очень серьёзно и плотно готовимся к Дальневосточному         
форуму, который состоится с участием президента в сентябре, ну, если сроки не   
будут перенесены. И конечно, есть три вопроса, над которыми надо работать,      
для того чтобы сократить отток населения с Дальнего Востока, - это комфортное   
жильё, хорошая работа и возможность получить качественное образование. И        
именно исходя из этого, мы сегодня работали над новыми инициативами поддержки   
Дальнего Востока, их 13. Все эти инициативы на сегодняшний день отработаны, в   
основном это направления, о которых я уже сразу сказал, это развитие среды      
для жизни, и порядок сумм, которые требуются, свыше 100 миллиардов примерно.    
Все эти решения мы планируем доложить президенту и принять их на                
Дальневосточном форуме. В первую очередь, это арендное жильё для молодых        
специалистов, в том числе его строительство, это возможности субсидирования     
ставки по этому арендному жилью за счёт Федерации, за счёт региона и за счёт    
человека и потом медленный выход на возможность выкупа в том числе. Это         
качественное высшее образование. Это развитие экономики. Это возможности в      
том числе стройки гостиниц, центров услуг для МСП, возможности получения        
льготных займов для роста производительности труда. Ну и конечно, это целый     
комплекс демографических мер, - сейчас Татьяна Алексеевна этим серьёзно         
занимается - это в том числе и ускоренное получение гражданства для             
соотечественников, поддержка семей с детьми, санитарная авиация, те элементы,   
которые хорошо всем известны.                                                   
                                                                                
По поводу Курил. Приняты, ну, беспрецедентные меры налогового стимулирования,   
мы таких никогда не принимали, там просто отменены даже целые виды налогов, и   
я очень верю в то, что это привлечёт наших инвесторов. У меня есть первые       
цифры. Как раз сегодня, Николай Михайлович, готовясь к выступлению в Думе,      
смотрел, так сказать, что у нас получилось: у нас уже 18 соглашений по          
Курилам на 20 миллиардов рублей. И это только начало, мы, без сомнения, будем   
всячески стимулировать развитие этого прекрасного края. За все предложения      
будем благодарны.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Луговой Андрей Константинович, фракция ЛДПР.                        
                                                                                
Подготовиться Гартунгу.                                                         
                                                                                
ЛУГОВОЙ А. К., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, на сегодняшний день в России сформирована        
самая настоящая криптоиндустрия. В Государственной Думе интенсивно работает     
группа по формированию законодательных инициатив в этой области. Мы             
ответственно заявляем, что с нами в тесном контакте работают, по сути дела,     
все те, кто является драйвером криптоиндустрии в России. Мы также               
ответственно заявляем, что Россия на сегодняшний день входит в пятёрку          
мировых драйверов. Пришло время наконец выводить криптоиндустрию в правовое     
поле, а это, по сути дела, дополнительные доходы на десятки миллиардов рублей   
в бюджет. В связи с этим вопрос: какие действия в ближайшее время               
правительство планирует предпринимать для вывода этой отрасли наконец-то в      
правовое поле?                                                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос, Андрей Константинович. Мы приняли             
соответствующую концепцию, которая была утверждена Министерством финансов, мы   
её очень активно обсуждали. Конечно, здесь есть целый ряд развилок.             
Криптоактивы, или цифровые финансовые активы, - это непростые инструменты, и    
к ним нужно относиться достаточно аккуратно. Прежде всего, мы против            
признания криптовалют средствами для расчётов, или деньгами. Здесь мы           
солидарны, разделяем позицию Центрального банка, считаем, что этого делать      
нельзя.                                                                         
                                                                                
Что касается оборота криптовалют, что касается регулирования, конечно же,       
здесь нужно серьёзно поработать, чтобы учесть в законодательстве все            
соответствующие элементы, которые, так или иначе, характеризуют криптовалюты.   
Они же в принципе достаточно разные, типы цифровых валют. У нас есть и валюты   
центральных банков, есть те самые биткоины, альткоины, есть токены,             
стейблкоины. И среди них есть достаточно стабильные средства - это              
стейблкоины, которые, так или иначе, обеспечены либо золотом, либо фиатом.      
Конечно, по поводу регулирования нужно серьёзно думать.                         
                                                                                
В концепции, которую мы утвердили, мы предусматриваем обеспечение               
прослеживаемости как денежных потоков, так и транзакций с криптовалютами, и     
идентификацию пользователей, которые, соответственно, пользуются                
криптовалютой, и единый вход через банки либо биржи. Надо всё это серьёзно      
обсудить. Мы также думаем о том, что для стимулирования инвестиций, в первую    
очередь в основной капитал, можно обсуждать вопросы майнинга. Это               
стимулирует, так сказать, создание дата-центров и соответствующей               
инфраструктуры.                                                                 
                                                                                
Таким образом, отвечая на ваш вопрос, скажу, что мы прекрасно понимаем, что у   
нас больше 10 миллионов молодых людей сегодня открыли криптокошельки, на        
которые уже перевели значительные средства, превышающие, по разным оценкам,     
десяток триллионов рублей, и, конечно, этим нужно заниматься аккуратно,         
продумывая и избегая всех рисков. Предлагаю вам также ознакомиться с            
концепцией, ждём от вас ваших предложений.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ", Гартунг Валерий Карлович.            
                                                                                
Подготовиться Даванкову.                                                        
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите             
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, внимательно вас слушал. Абсолютно с вами         
согласен, что для преодоления санкций нужно в первую очередь обеспечить         
бесперебойную работу наших промышленных предприятий, ну а для этого, как        
известно, нужно обеспечить их оборотными средствами, потому что первое, что     
было, тот первый удар, который был нанесён по промышленности, - это, конечно,   
рост стоимости заимствований. Второе, что нужно сделать, - нужно, конечно,      
обеспечить логистические цепочки и заместить ушедших с российского рынка        
поставщиков комплектующих, по которым начали импортозамещение, но не успели     
его закончить. И очень важно, какие меры здесь примет правительство. Вы уже     
частично ответили на эти вопросы, начали отвечать, потому что я задавал вам     
вопросы на встрече в правительстве. Всё-таки готово ли правительство в          
дальнейшем увеличивать финансирование этих мероприятий по поддержке...          
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо, Валерий Карлович. Вы всегда в этом смысле очень         
серьёзно обсуждаете вопросы обеспечения работы системообразующих предприятий    
промышленности.                                                                 
                                                                                
Сразу скажу, все финансовые меры, о которых я сегодня и в докладе говорил,      
финансово обеспечены. Что здесь очень важно? Это льготное кредитование          
системообразующих предприятий, это примерно, вы уже знаете, 40 миллиардов       
рублей, которые были выделены из резервного фонда, под 11 процентов. И          
решение сегодня, о котором я сказал, согласовано с президентом: плюс 80         
миллиардов рублей - кстати, Валерий Карлович, мы с вами это и обсуждали, - то   
есть на сегодня мы сможем обеспечить 1 триллион рублей кредитного портфеля      
для наших системообразующих предприятий.                                        
                                                                                
Но очень важны критерии. Мы с министром финансов, с министром экономики         
обсуждали их очень детально - почему? Потому что есть разные компании: есть     
те, у кого ликвидность... Ликвидность за последние две-три недели для целого    
ряда торговых компаний возросла более чем на 2 триллиона рублей, она есть,      
люди кладут, пользуясь высокой ключевой ставкой (я имею в виду компании),       
денежку на депозит и зарабатывают на этом. Понятно, что ставка высокая.         
Обращаются за поддержкой - надо анализировать их состояние? Надо. А если        
запасы есть на два месяца, надо ли срочно? А если на 10 процентов сокращается   
объём реализации той или иной компании по сравнению с эталонной неделей? Есть   
вопросы, правильно? И вот эти все критерии на сегодняшний день являются         
нюансами, но мы абсолютно точно будем поддерживать, продолжать поддерживать     
льготное кредитование и системообразующих предприятий, и отраслевое. Ещё 800    
миллиардов поручительств нашего ВЭБа по кредитам, это 50 процентов от           
кредитов, - это тоже огромная поддержка.                                        
                                                                                
ФРП. Знаю, все говорят о том, что Фонд развития промышленности надо             
докапитализировать больше, - 20 миллиардов сегодня дали, ждём, мы ждём          
развития ситуации и, без сомнения, будем дальше продолжать поддерживать Фонд    
развития промышленности. Дальше, реструктуризация кредитов с плавающими         
ставками, то, о чём я сказал: проценты в тело кредита в конце года, на три      
месяца, с постоянной ставкой вместо плавающей, 12,5, 13,5 и 16,5 процента, то   
есть мягкий вход. Давайте смотреть, что будет с экономикой и со ставкой чуть    
дальше. В этом смысле мы считаем, что мы весь этот удар приняли, сжали и на     
него ответили.                                                                  
                                                                                
Есть ещё очень много элементов. На машиностроительную продукцию, для спроса     
на неё, мы выделили сейчас 6,8 миллиарда рублей из федерального бюджета.        
Софинансируем 100 процентов при разработке конструкторской документации -       
сейчас на три года 3,6 миллиарда рублей выделили. Отсрочили для МСП обложение   
по УСН, я говорил, за 2021 год и за первый квартал, чтобы по компаниям в этих   
отраслях, особенно маленьким, не было удара. Отсрочили аванс по налогу на       
прибыль. За март 2022 года, вы знаете, сколько в экономике осталось?            
Полтриллиона! Все эти элементы позволили нам стабилизировать ситуацию.          
                                                                                
Но за вопрос вам спасибо. Я надеюсь, что, если будут какие-то ещё               
предложения, мы вместе их рассмотрим.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" - Даванков Владислав Андреевич.                
                                                                                
Подготовиться Исаеву Андрею Константиновичу.                                    
                                                                                
ДАВАНКОВ В. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "НОВЫЕ   
ЛЮДИ".                                                                          
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, правительство уже приняло ряд мер по поддержке   
предприятий, уверен, и мы ждём, что примет ещё, но было бы хорошо сделать       
так, чтобы в стране было в принципе больше предприятий, а для этого нужно       
готовить предпринимателей. Вот с этой целью наша партия начала реализацию       
образовательной программы для предпринимателей по развитию молодёжного          
предпринимательства "Я в деле", она уже запущена в 65 регионах, уже прошли      
отборочные мероприятия, сейчас начинается обучение. Мы планируем, что в этом    
году в ней примет участие 80 тысяч человек, в следующем году - тысяч 300-400.   
Но при поддержке правительства могли бы реализовать её уже в больших            
масштабах и в этом году. Собственно, как вы относитесь к развитию такого        
направления, как молодёжное предпринимательство, и какие, возможно, меры        
поддержки могли бы оказать?                                                     
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Владислав Андреевич, прежде всего, всячески поддерживаю          
молодёжное предпринимательство. Всё, что для ребят можно сделать, для           
молодых, конечно же, мы не просто всячески поддерживаем - будем поддерживать    
и ждём любых предложений. Есть очень важная программа - Долгосрочная            
программа содействия занятости молодёжи до 2030 года, на 2022-й там выделено    
10 миллиардов рублей с вовлечением 260 тысяч человек. Дальше, есть целый ряд    
мероприятий по обучению акселерации проектов, по наставничеству, по             
деятельности Клуба молодых предпринимателей, также субсидируем                  
трудоустройство молодёжи: 7 миллиардов рублей в 2022 году - примерно 117        
тысяч человек, молодых, должно быть трудоустроено. Дальше, целая линия          
поддержки по линии фонда Бортника, это программы "ИнноШкольник", "УМНИК",       
"Старт", "Студенческий стартап" - там более 100 тысяч участников, очень         
популярная программа. Когда я бываю в регионах, слышу, как ребята её            
поддерживают. С марта, уже с этого года, мы вводим гранты для молодых людей в   
возрасте до 25 лет на открытие собственного дела, где-то 2 миллиарда мы         
выделим в 2022 году, полмиллиона рублей на аренду помещения, на закупку         
программного обеспечения, услуги связи, оборудование и на ремонт.               
                                                                                
Что касается программы "Я в деле", о которой вы сказали, мы как раз,            
встречаясь с вашей фракцией, обсуждали - пожалуйста, ждём любых предложений,    
к ним открыты.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Исаев Андрей Константинович.                          
                                                                                
Подготовиться Дмитриевой Оксане Генриховне.                                     
                                                                                
ИСАЕВ А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, в нашей стране работало 29,7 тысячи компаний     
из недружественных стран. К сожалению, некоторые из них либо всё-таки ушли,     
либо анонсировали уход. Им помогали, их обеспечивали продукцией многие наши     
предприятия - сейчас им нужно искать новых клиентов. Целый ряд наших            
предприятий, как вы справедливо сказали, должны выстраивать новые               
логистические цепи или искать замену комплектующим из недружественных стран,    
и они испытывают трудности с выплатой заработной платы своим сотрудникам. Мы    
надеемся, что это временные трудности и через несколько месяцев они смогут      
возобновить полноценную работу. Но в этот сложный момент что предлагает         
правительство, для того чтобы помочь им сохранить трудовые коллективы,          
рабочие места, а людям - заработок?                                             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос, Андрей Константинович. Я немножко буду        
повторяться, поскольку такого рода вопросы, ну, они отраслевые, не              
отраслевые, но всё равно... Первое, что мы сделали при таком ударе, - мы        
приняли меры, связанные с тем, чтобы плавнее уходить в большую ставку, то       
есть закон о плавающих ставках, и то, что мы сделали, примерно составляет 40    
процентов от всего кредитного портфеля страны, то есть по-мягкому дали          
возможность туда войти, а не сразу на 11 процентных пунктов подняли в           
среднем.                                                                        
                                                                                
Теперь по поводу программ льготного кредитования. Таких программ четыре с       
кредитным портфелем примерно на тот же триллион рублей на оборотку и на         
инвестиции. На сегодня по ним выдано уже примерно 54,5 миллиарда рублей и       
новых кредитов для 3 тысяч заёмщиков. Мы хотим, чтобы банки быстрее это         
делали, средства сейчас предоставлены. Ну, за неделю, за две принимать такие    
решения на сотни миллиардов рублей и мгновенно их реализовывать крайне          
сложно, но у нас сейчас всё для этого есть, и сегодня банки, я знаю,            
достаточно активно собираются стимулировать этот процесс по критериям,          
которые мы из правительства дадим.                                              
                                                                                
Дальше - это у нас соответственно отсрочка на шесть месяцев по ФОТ 3.0. Я       
сказал, это компании с занятостью примерно 740 тысяч человек, портфель - 90     
миллиардов рублей, а дальше - это отсрочка по налогу на прибыль в               
полтриллиона рублей. Для МСП в ряде отраслей продлили на шесть месяцев          
соответственно сроки уплаты УСН - тоже очень важная мера. Там 37 миллиардов,    
но для маленьких предприятий это возможность сейчас жить и перестраивать...     
Самое главное, чтобы бизнес, который продолжает думать, как выжить,             
перестроил логистику, перестроил цепочки и смог понять новую экономику. Вот     
именно этим мы сейчас занимаемся.                                               
                                                                                
Вместе с тем, конечно, мы берём... Ваш вопрос был про занятость, да? Вот мы,    
сохраняя эти элементы, вместе с тем берём в расчёт и те риски, что              
называется, по занятости и готовим проактивные меры поддержки. Мы понимаем,     
что с этим столкнёмся. Соответственно, я уже говорил в докладе, мы для          
поддержки занятости работников, которые оказались под риском увольнения,        
организуем временные работы. Всего примерно 51 миллиард рублей направили на     
2022 год, 25 миллиардов уже выделили - это на поддержку не менее 400 тысяч      
человек. И, если деятельность будет приостановлена либо прекращена по решению   
иностранцев, мы приняли постановление, вы знаете, о возможности перехода        
работников в другие организации по срочному договору с возможностью потом       
вернуться на прежнее место работы и попросили, чтобы губернаторы этим очень     
серьёзно занимались.                                                            
                                                                                
Понимаем прекрасно, что вопросы занятости самые важные, сразу Татьяна           
Алексеевна, коллеги, министр труда стали этим заниматься, и, конечно же,        
надеемся на то, что мы минимизируем возможные потери для людей, потерю работы   
и сделаем много-много чего нового, в том числе и в отношении возможности        
переобучения.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна, независимый депутат.                   
                                                                                
Подготовиться Кашину Владимиру Ивановичу.                                       
                                                                                
ДМИТРИЕВА О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.          
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, инженерно-технический, научный потенциал имеет   
критическое значение для экономической независимости страны, и уже делаются     
попытки его разрушить, выманивая интеллекты из России. В этой связи как вы      
оцениваете целесообразность распространения предоставленных льгот для           
IT-компаний и айтишников на всю научно-технологическую сферу? Второе, какие     
меры намерены принять для изменения системы аттестации научно-педагогических    
кадров, которая в настоящий момент в основном ориентирована на западные         
критерии, "Scopus", участие иностранных специалистов? И планирует ли            
правительство значительное повышение заработной платы в                         
научно-технологической сфере, преимущественно базовых окладов, увеличение       
финансирования экспериментальной и лабораторной базы?.. (Микрофон отключён.)    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Оксана Генриховна, время исчерпали.                       
                                                                                
Михаил Владимирович, понятен вопрос или?..                                      
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо. Вопрос понятен, я начну на него отвечать...             
                                                                                
Первое. Льготы для IT-индустрии беспрецедентные, наверное, в мире очень мало    
стран, которые могут себе это позволить. Но почему? IT-отрасль сегодня одна     
из самых уязвимых и очень важных. Посмотрите, что получилось с нашей            
экосистемой: сегодня из-за блокирования и ухода целого ряда, так сказать,       
компаний надо создавать свою экосистему. И это не просто льготы, которые мы     
дали для IT-индустрии, это возможности для них создать альтернативу той         
экосистеме, в которой привыкли работать в том числе наши молодые люди,          
школьники. И второй момент: первые пакеты льгот, которые были приняты,          
принесли нашей стране 42 миллиарда рублей за счёт расширения количества         
IT-компаний, создания новых стартапов и за счёт их вклада в экономику, в том    
числе за счёт увеличения экспорта этих услуг. Почему я это говорю? Это всё      
вот не совсем можно вот так, транспарентно перенести на другие, очень важные    
в том числе сферы, но хочу сказать, что у нас достаточно много что серьёзно     
сделано для этого: научным организациям налоговые льготы даны в части НИОКР,    
освобождение от НДС и по налогу на прибыль (там коэффициент 1,5); аспирантам    
дана отсрочка от армии на три года (её тоже недавно приняли); продлены до       
2030 года соответственно наши научно-технические программы. Вы сказали тоже     
про лабораторную базу, про остальное - разработана очень важная федеральная     
программа, мы её серьёзно разрабатывали, занимались, "Передовые инженерные      
школы", и она обеспечена серьёзным финансированием. Мы, кстати, увеличили       
приём на бюджетные места в вузы на 35 тысяч человек и дополнительно ещё будем   
расширять программу по трудоустройству выпускников на                           
научно-исследовательские позиции.                                               
                                                                                
По поводу поддержки, в том числе вы вопрос задали о финансовой поддержке. Мы    
сейчас увеличиваем на миллиард рублей финансирование на приобретение жилья      
молодым учёным. Я был в Новосибирске, в Томске, вот молодые ребята -            
учёные... Вот только, понимаете, очень хочется одно спросить: если мы это       
делаем, будет ли результат от учёных? Ну, это тоже очень важно спросить,        
потому что очень важно эти критерии понимать. Мы поддержали сейчас примерно     
400 семей. Далее...                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, здесь присутствует президент         
Академии наук - вот давайте его и спросим, когда результаты будут. Вы           
правильно сказали, правильно: если средства выделяются - здесь должна быть      
ответственность, не разговоры, а ответственность. Причём нет такого, что        
кто-то вне отчёта и небожитель. Председатель правительства правильно говорит,   
мы его поддерживаем. Поддерживаем, коллеги? (Аплодисменты.) Поддерживаем.       
                                                                                
Поэтому, как результаты будут, приходите и отчитайтесь перед народом -          
депутаты представляют граждан нашей страны. Вот как стипендии пожизненные -     
значит, инициатива у вас есть, с бесплатным отпеванием в ЦКБ, а как о           
результатах председатель правительства говорит - все молчат. Так возьмите и     
скажите сразу: у нас есть результат. Об этом идёт речь. Просто нам надо это в   
систему вводить, чтобы была ответственность всех структур, органов власти и     
Академии наук. Вот министры вздохнули, потому что вы не отчитываетесь перед     
ними.                                                                           
                                                                                
Хорошо, что председатель правительства поднял тему.                             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Вячеслав Викторович, но учёный учёному рознь. Есть и             
замечательные результаты, и мы...                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, вы сглаживаете, а наша задача -      
чувствуя пульс граждан и запрос, где-то обострять.                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Стараюсь обострить.                                              
                                                                                
Вячеслав Викторович, я с вами согласен, что льготы должны быть адресными, а     
не общими - вы абсолютно верно говорите - и конечно, чтобы работали             
эффективнее в каждой конкретной отрасли, а что ещё важнее - в науке.            
                                                                                
Теперь по поводу стандартов - очень важный вопрос, вы абсолютно правы. По       
"Scopus", по "Web of Science" правительство работает - мы будем предлагать      
новую модель. Это очень важно - ориентация на свои внутренние стандарты и       
оценки эффективности российской науки. Если у вас есть предложения, тоже был    
бы рад их получить.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Следующий вопрос, уважаемые коллеги.                      
                                                                                
Кашин Владимир Иванович, фракция КПРФ.                                          
                                                                                
Подготовиться Пайкину Борису Романовичу.                                        
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемые товарищи, уважаемый Михаил Владимирович! Сегодня кусок хлеба,         
стакан молока, в общем-то, бесценны. Вот почему мы убеждены в необходимости     
реализации всех государственных программ в АПК в полном объёме. К примеру,      
"Вторая целина": реализация и достижение целевых показателей позволят нам уже   
на первом этапе получить не менее 42 миллионов тонн продукции в зерновом        
эквиваленте. Что касается ипотеки сельской, инфраструктуры, в целом             
реализации программы "Комплексное развитие сельских территорий", это тоже       
окупится сторицей, ведь работающий на селе человек даёт семь рабочих мест в     
городе. Отступать от изначально обозначенных показателей в паспортах этих       
программ, включая и 2022 год, мы считаем, в общем-то, недопустимым и            
расточительным... (Микрофон отключён.)                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, у нас по Регламенту, для того чтобы один         
вопрос задать, времени более чем достаточно. А это уже выступление, а           
выступать будет от фракции Геннадий Андреевич.                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Владимир Иванович, прежде всего спасибо за отношение, которое    
ваша фракция, да и все фракции, сформировали в том числе и у меня к АПК. Я в    
принципе всегда интересовался активно агропромышленным комплексом и даже в      
своей жизни и работал в нём. Но хочу вам сказать, что сегодня активнейшая       
работа Дмитрия Николаевича Патрушева, Виктории Валерьевны Абрамченко и коллег   
не просто видна, а она даёт нам возможность, вектор, если хотите, принимать     
самые ответственные решения.                                                    
                                                                                
Я вам сейчас наизусть назову их, поскольку в постоянном контакте нахожусь с     
министром. Первое, 30 миллиардов рублей на пятипроцентное субсидирование        
соответственно посевной - под 5 процентов. Это сегодня то, что выделено         
мгновенно, чтобы посевная шла. Второе, 26 миллиардов для системообразующих      
предприятий в АПК, которые мгновенно были выделены - Андрей Рэмович тоже        
знает об этом хорошо, - и они на сегодняшний день, по-моему, на год у нас под   
11 процентов. Дальше, 12 миллиардов рублей - докапитализация "Росагролизинга"   
для приобретения любой техники, необходимой аграриям. Дальше, 2,5 миллиарда     
рублей - это субсидия хлебопёкам, 2 миллиарда рублей - субсидия на              
транспортную логистику. Наконец, плюс 153 миллиарда рублей решением             
президента... Приняли решение в активнейших дискуссиях - многочасовая была      
дискуссия - дополнительно выделить 153 миллиарда рублей для кредитов            
инвестиционных и системных. Это на сегодняшний день. Да, ещё не сказал, 5       
миллиардов - на поддержку селекционных центров.                                 
                                                                                
Коллеги, ну правда, мы никогда таких средств не выделяли. Ну и результат        
отличный! Ну и средств, сегодня запланированных, достаточно, для того чтобы     
дальше продолжать двигаться.                                                    
                                                                                
Что касается повышения качества жизни людей в сельской местности - тоже         
активнейшее внимание, я знаю, все этому уделяют. Значит, что сделано? По        
21-му году есть отличный результат: построено более 200 объектов - это дома     
культуры, школы, садики, спорткомплексы, детские площадки на селе. Из           
федерального бюджета порядка 16 миллиардов было выделено. И в 22-м году плюс    
93 проекта будет реализовано на общую сумму 16,5 миллиарда рублей в 45          
субъектах Российской Федерации. И я говорю ещё о том, что, кроме этого, мы      
сельскую ипотеку оставили. То есть старались очень активно поддержать.          
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, поэтому и результаты - вот видите,   
аплодируют все.                                                                 
                                                                                
И кстати, у Патрушева очень хороший диалог с парламентом, со всеми              
политическими фракциями - это очень важно.                                      
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Он профессионал - Дмитрий Николаевич.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вам спасибо за него. (Аплодисменты.)                      
                                                                                
Зал реагирует, потому что здесь не каждому хлопать будут.                       
                                                                                
Фракция ЛДПР, Пайкин Борис Романович.                                           
                                                                                
Подготовиться Лантратовой Яне Валерьевне.                                       
                                                                                
ПАЙКИН Б. Р., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, в нынешних условиях крайне важно поддержать      
наш российский спорт. Мы предлагаем сосредоточить внимание правительства на     
массовом строительстве доступной и многофункциональной спортивной               
инфраструктуры. Речь не только о запланированных стройках и объектах - важно    
правильно расставить приоритеты, когда российский спорт находится под таким     
прессом, фактически в изоляции. ЛДПР предлагает скорректировать бюджет на       
2022-2024 годы в этой части. Нам нужны массовые спортивные мероприятия внутри   
страны и доступная надёжная инфраструктура. Это первое.                         
                                                                                
Второе. Важным аспектом развития и популяризации физической культуры, спорта    
и здорового образа жизни является их освещение в средствах массовой             
информации. Политика СМИ - платите деньги, причём суммы исчисляются             
миллионами. Готово ли правительство в условиях международного спортивного       
бана проработать комплекс мер, предусматривающий обязанности для                
государственных СМИ в обязательном порядке освещать адаптивный спорт,           
деятельность школьных, студенческих спортивных лиг, соревнования                
межрегионального и всероссийского уровня?.. (Микрофон отключён.)                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за ваш вопрос. Первое, хочу сказать, что очень было      
грустно, печально смотреть, как наших паралимпийцев не пустили на Олимпиаду.    
Позор просто. Но мы смогли очень быстро в Ханты-Мансийске организовать          
соответствующие соревнования. И весь призовой фонд, который был для наших       
паралимпийцев предусмотрен, там именно был реализован: за золотую медаль - 4    
миллиона рублей, 2,5 миллиона рублей - за серебряную и 1,7 миллиона рублей -    
за бронзовую медаль. Это, конечно, очень важно было сделать, чтобы поддержать   
и паралимпийцев, и вообще наших спортсменов, которые так или иначе              
подвергаются дискриминации. Подарили им праздник спорта.                        
                                                                                
Соответственно, ваш вопрос. Высвобожденные 8 миллиардов рублей - которые были   
ранее предусмотрены, значит, на... ну, это соответственно из-за отмены всех     
международных мероприятий - мы направили на развитие доступной массовой         
инфраструктуры, увеличили в два раза строительство "умных" спортплощадок -      
вот Дмитрий Николаевич знает, мы это всё обсуждали, - их будет у нас 214 в      
2022 году, мы это пообещали. Мы и дальше привлекаем инвестиции под льготное     
кредитование для инвесторов в сфере спорта, это всего 4 процента.               
                                                                                
И конечно, ваш вопрос по популяризации в СМИ - я полностью поддерживаю. По      
поручению президента сейчас идёт создание медийной площадки "Матч! Страна"      
именно для бесплатного, общедоступного освещения спортивных событий, в том      
числе региональных. Ну, ещё, наверное, надо всем предложить заниматься          
спортом. Начинать надо с себя, и это тоже очень важный элемент жизни,           
активности.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Пожалуйста, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ", Лантратова Яна           
Валерьевна.                                                                     
                                                                                
Подготовиться Тарбаеву Сангаджи Андреевичу.                                     
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                    
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, недавно вернулась из поездки на освобождённые    
территории ДНР, ЛНР, Мариуполя, где на протяжении восьми лет оккупации          
киевским режимом среди молодёжи, школьников последовательно насаждалась         
русофобия, где переписывалась история, настоящие герои подменялись              
нацистскими преступниками, и это видно из украинских учебников, которые я       
привезла, в которых детей готовили к войне с Россией. Сегодня нашей стране      
очень важно восстановить единую образовательную среду, оградить наших           
донбасских детей от русофобских настроений. Россия оказывает максимальную       
гуманитарную помощь жителям, беженцам, но мы должны смотреть в будущее и уже    
к 1 сентября подготовить достаточное количество учебников, помочь оснастить     
школы Донбасса необходимым оборудованием. Готово ли правительство при           
корректировке бюджета выделить необходимые средства для издания, доставки       
школьных учебников и необходимой компьютерной техники нашим соотечественникам   
в Донецкую и Луганскую народные республики?                                     
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Яна Валерьевна, спасибо за ваш вопрос. Конечно готово. Сергей    
Сергеевич Кравцов - мы обсуждали это - достаточно активно этим занимается. Мы   
сейчас принимаем заявки, смотрим на потребности. Без сомнения, всё, что         
необходимо, сделаем и бюджет поправим. На сегодняшний день есть такие           
возможности, и они будут реализованы.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Пожалуйста, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Тарбаев Сангаджи Андреевич.                   
                                                                                
Подготовиться Хубезову Дмитрию Анатольевичу.                                    
                                                                                
ТАРБАЕВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по туризму и          
развитию туристической инфраструктуры, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                    
                                                                                
Михаил Владимирович, вы частично ответили на вопрос, который я хочу вам         
задать, но всё-таки... Он касается необоснованных цен в туристической           
отрасли. Начинается летний отдых, в этом году внутренний туризм у нас, скажем   
так, бьёт все рекорды по всем прогнозам, но уже в ряде регионов мы фиксируем    
повышение цен. И есть ощущение, что произвести впечатление на россиян           
внутренний туризм имеет только один шанс - это сейчас, и если сейчас россияне   
приедут на курорты и столкнутся с большим повышением цен, то мы получим         
обратный эффект. Какие инструменты регулирования цен в туристической отрасли    
есть у правительства и возможно ли рассмотреть инструменты косвенного           
регулирования цен?                                                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за ваш вопрос. Ну, в последние годы, да,                 
действительно, высокий спрос на турпоездки, и чем меньше остаётся номеров,      
тем, соответственно, больше пытаются на этом заработать, тем выше цена.         
                                                                                
Что реализовано, какие инструменты? Ну, тот же самый возврат стоимости, или     
кешбэк, как его окрестили. С 2021 года он работает, уже возвращено 5            
миллиардов рублей, это расширяет возможности в том числе предложения, а любое   
расширение предложения - это снижение цены. Дальше, продлили до 15 апреля - я   
сегодня в докладе сказал - возможность получить кешбэк, и мы это оцениваем      
примерно в 2 миллиарда рублей. Дополнительно этим воспользовался сейчас ещё 1   
миллион человек. С марта, вы знаете, запущен детский кешбэк - это половина      
стоимости и это 450 тысяч детей - ещё один инструмент для расширения            
возможностей предоставления соответствующих услуг. Будем и дальше думать, что   
с этим делать.                                                                  
                                                                                
Что теперь по поводу наших идей? Мы снизили цену турпакетов за счёт             
субсидирования наших чартерных перевозок на 15 самых популярных направлений -   
тоже очень важный элемент. Выделили пока 1,2 миллиарда рублей и ещё будет       
выделено 4 миллиарда рублей из федерального бюджета на строительство            
модульных отелей - их, по-моему, около 50 на 2,5 тысячи номеров. Льготные       
кредиты для бизнеса под 5 процентов на строительство. Ну и ещё раз скажу - я    
считаю, что эту меру многие недооценили пока: освобождение от НДС при           
стройках и вложениях. Ну разве это не инструмент? По-моему, это инструмент.     
Очень надеюсь, что это будет давать стимулы, плюс средства, предусмотренные     
на наш национальный проект "Туризм...".                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Пожалуйста, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Хубезов Дмитрий Анатольевич.               
                                                                                
Подготовиться Смолину Олегу Николаевичу.                                        
                                                                                
ХУБЕЗОВ Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, во-первых, спасибо большое за, вне всякого       
сомнения, профессиональную работу правительства в самый сложный, по сути,       
переломный момент нашей истории. Из-за санкций и нарушения логистических        
цепочек из аптек пропали очень многие импортные препараты. Правительство        
предпринимает усилия по импортозамещению, но людям препараты нужны здесь и      
сейчас, для многих пациентов это вопрос жизни и смерти. Речь идёт не только о   
лекарствах, но и о той субстанции, о компонентах, из которых их производят.     
Поэтому вопрос: какие меры предполагает принять правительство, чтобы            
обеспечить наших граждан импортными лекарствами, пока мы не научимся их         
производить у себя?                                                             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо. При таком жёстком транспортом эмбарго, или фактически   
закрытии всей логистики, конечно, возникают объективно эти трудности, но я      
верю в то, что эти трудности временные. Наша цель - это, естественно,           
максимальное собственное производство.                                          
                                                                                
Что было сделано? За десять лет мы построили 40 новых заводов - 40! - и         
производим примерно 77 процентов международных непатентованных жизненно         
важных лекарств и примерно 50 процентов коммерческих, то, что есть на рынке.    
                                                                                
Всего за полтора года, вы знаете, произвели десятки новых лекарств, включая     
целый ряд вакцин от ковида. И я уже сейчас о ковиде... Наверное, надо было      
говорить и об этом - была проведена огромная работа нашими фармацевтами,        
учёными, и мы собирались регулярно у нас в правительстве, вот Татьяна           
Алексеевна Голикова... Мы даже не понимаем и не чувствуем, где ковид, вот       
после тех событий, которые в феврале были, но поверьте, очень много было        
сделано, для того чтобы мы смогли произвести лекарства, не только вакцины, но   
и лекарства от ковида. Налаживаем мы также поставки из дружественных нам        
стран: это и Индия, и Китай, и близлежащие страны, где есть возможность         
получить качественные лекарства. Самое главное - упрощаем регистрацию,          
обращение, лицензирование лекарственных препаратов.                             
                                                                                
По крови, очень важный вопрос. Вообще, создание препаратов крови - задача       
национальной безопасности нашей страны. С 2015 года было модернизировано 34     
центра переливания крови и пять  соответствующих заводов. Мы в этом году        
кратно увеличим (план - примерно в 10 раз) выпуск альбумина и                   
иммуноглобулина, самых важных компонентов. Доля отечественных препаратов        
должна вырасти уже в 3 раза и превысить 50 процентов нашего рынка в этом        
году.                                                                           
                                                                                
И я сегодня говорил в докладе о законопроекте, который мы внесли, по            
производству плазмы для препаратов крови - можно будет везти плазму со          
станций переливания сразу на заводы, минуя госцентры плазмы. Пожалуйста,        
поддержите его.                                                                 
                                                                                
Спасибо вам за вопрос.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
У нас законопроект в приоритетной повестке. Надеемся, что он будет рассмотрен   
в течение апреля месяца. Конечно, Дума поддержит обращение председателя         
правительства. Да, коллеги?                                                     
                                                                                
Следующий вопрос - фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич.                        
                                                                                
Подготовиться Кошелеву Владимиру Алексеевичу.                                   
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, по прогнозам Центрального банка, инфляция в      
2022 году составит около 20 процентов - это не может не сказаться на            
положении граждан. Фракция КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым подготовила      
ряд законопроектов, направленных на поддержку людей, от современных детей до    
детей войны, включая работников бюджетной сферы и пенсионеров. Вы уже           
сказали, что по поручению президента будут проиндексированы пенсии и            
социальные выплаты, - мы, естественно, это приветствуем и готовы сотрудничать   
с правительством.                                                               
                                                                                
Если возможно, конкретизируйте, пожалуйста, вопрос об индексации. В             
частности, Госдума своими постановлениями при принятии бюджета дважды           
рекомендовала правительству рассмотреть возможность индексации субсидий         
общероссийским организациям инвалидов, в настоящее время их предприятия         
находятся в очень сложном положении. Скажите, пожалуйста, можно ли надеяться,   
что индексация этих субсидий будет произведена?                                 
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос, уважаемый Олег Николаевич. Ну конечно. Не     
надеяться - мы уже это сделали, в бюджете 2022 года сегодня индексация          
заложена. С 2006-го по 2022-й год примерно в 3 раза был рост этих средств, до   
1,6 миллиарда рублей, и мы увеличим объёмы субсидий именно организаций, о       
которых вы сказали, - это общества глухих, общества слепых, инвалидов.          
Гарантирую, заложим всё при формировании бюджета, даже нет и речи, чтобы это    
не сделать.                                                                     
                                                                                
По поводу подходов к поручениям по увеличению соцвыплат, МРОТ и всего           
прочего. Конечно, мы в постоянном режиме анализируем эту информацию. Коллеги,   
только три недели прошло, мы живём в новых реалиях, нам ещё нужно понять        
процесс сжатия, понять, что получится. Мы сразу же, мгновенно по поручению      
президента приняли решение о поддержке семей с детьми в возрасте от 8 до 16     
лет с 1 апреля - всё, в мае уже деньги будут получать, но нам хоть месяц        
нужен был, чтобы подготовиться к этому, это же очень сложно. Сделали мы эту     
систему на базе "Социального казначейства" с учётом доходов по домохозяйству    
и по семье: если меньше прожиточного минимума на ребёнка, начинаем от 0,5 до    
0,75 и, соответственно, одного прожиточного минимума доплачивать.               
                                                                                
Все элементы, связанные с социальной поддержкой, будут проанализированы, и      
поручения президента выполнены. Мы немножечко должны проанализировать эту       
ситуацию, будем больше обсуждать, какие решения, - конечно, с вашим участием    
- во втором квартале.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Фракция ЛДПР, Кошелев Владимир Алексеевич.                                      
                                                                                
Подготовиться Аксакову Анатолию Геннадьевичу.                                   
                                                                                
КОШЕЛЕВ В. А., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Добрый день, Михаил Владимирович! Ипотечные программы - это, как вы уже         
сказали, действительно двигатель жилищного строительства, и мы поддерживаем     
работу правительства в этом направлении. В текущих реалиях ипотечные            
программы действительно поддерживают спрос на жильё и тем самым стимулируют     
жилищное строительство в России. На текущий момент льготная ипотека по          
объективным причинам с 6-7 процентов поднялась до 12 и действует до 1 июля      
текущего года. Мы знаем, что на её субсидирование тратятся огромные средства    
из федерального бюджета. Так вот, наша фракция подготовила программу            
"Народная ипотека" - под 5 процентов годовых, без привлечения средств           
федерального бюджета. Готовы ли вы рассмотреть предложенный нами механизм       
развития доступной ипотеки при формировании новой ипотечной программы в         
стране после 1 июля?                                                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо, Владимир Алексеевич, за ваш вопрос, он важнейший.       
Ипотека - важнейший драйвер всей экономики, и мы абсолютно точно не просто      
занимаемся, а постоянно выверяем и думаем, как помочь людям за доступные        
средства иметь возможность взять ипотеку. И льготная ипотека сегодня у нас      
практически побила все рекорды, у нас рекордный год был по вводу жилья, по      
квадратным метрам: 93 миллиона квадратных метров мы построили (это примерно     
плюс 13 процентов к 2020 году) и выдали 1,9 миллиона ипотечных кредитов на      
общую сумму 5,7 триллиона рублей. Соответственно, сохранили... непросто нам     
сейчас, поверьте, при такой ключевой ставке непросто это было, но мы решили с   
Маратом Шакирзяновичем, с Антоном Германовичем, что мы сельскую,                
дальневосточную, молодёжную ипотеку оставляем на таких же условиях и для        
всех, кто брал, кстати, ипотеку под 7 процентов, процент не поднимаем.          
                                                                                
Что касается льготной ипотеки на новостройки, условия которой изменились в      
связи с повышением ключевой ставки. Вы знаете, была ставка ЦБ 9,5 и,            
соответственно, ипотека под 7 процентов, сейчас ставка - 20 процентов, а        
ипотека под 12 осталась. Коллеги, ну вот справедливости ради, я помню 2019      
год: в 2019 году меньше чем под 14-15 процентов - минимум! - нельзя было        
взять ипотеку. Ну правда, вот честно! Сейчас при ключевой ставке 20 процентов   
мы нашли возможности и всё равно сохраняем достаточно разумный процент, это     
то, что возможно. Ведь всё равно, поймите, у правительства не будет каких-то    
специальных возможностей, у нас заложен нулевой профицит, мы ничего...          
никаких загашников не будет, всё потратим, что возьмём с экономики. Но есть в   
этом смысле и возможности при снижении ключевой ставки снижать соответственно   
и ставку ипотеки.                                                               
                                                                                
Но что ещё очень важно? Я тоже говорил об этом в докладе: мы увеличили лимиты   
с 3 до 12 миллионов рублей для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга    
и Ленинградской области и с 3 до 6, в 2 раза, для всех остальных регионов       
страны. Я считаю, что это достаточно серьёзно поддержит как спрос, так и        
возможности наших людей получить по достаточно разумной ставке ипотеку.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, но есть и результаты. Есть и         
результаты. Вот мы говорим о строительном комплексе: в тяжёлое время пандемии   
при падении темпов строительства удалось выйти на плюс, это первый год был, а   
сейчас - вы в докладе озвучили - наша страна впервые вышла на уровень ввода     
жилья больше, чем в советский период. Вот есть заместитель председателя         
правительства Хуснуллин, надо отдать должное, его также депутаты поддерживают   
- у него очень правильно строится работа, он ведёт диалог с парламентом:        
огромное количество законов принято, для того чтобы убрать бюрократию, для      
того чтобы поддержать строителей, регионы поддержать. И результат есть, это     
депутаты тоже отмечают. Коллеги, так? (Аплодисменты.) Так.                      
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Марат Шакирзянович профессионал.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хуснуллин сидит скромно. И чем скромнее член              
правительства, тем больше результат, поэтому о них надо говорить, их надо       
защищать.                                                                       
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Можно я скажу ещё об одном члене правительства?                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Конечно.                                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Это Антон Германович Силуанов, он за ипотеку отвечает.           
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, Михаил Владимирович, вы, конечно, выправили           
ситуацию. Ну, договаривались, что вы будете говорить о тех, кто слабый, а мы    
о тех, кто сильный. Вначале же такой был разговор?                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Вячеслав Викторович, ну, вы о них говорите, а я поддерживаю. О   
сильных, я о сильных сейчас.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я говорил, опираясь на поддержку коллег, в отношении      
Патрушева и Хуснуллина.                                                         
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Мы - команда, Вячеслав Викторович.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы - команда.                                             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. В этом смысле в правительстве нет слабых, мы все команда. Если   
что, я за ребят отвечаю.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А мы с правительством команда.                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Вот тем более. Спасибо.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, коллеги? (Аплодисменты.) Время требует               
консолидации, нам надо побеждать.                                               
                                                                                
Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА      
ПРАВДУ", Аксаков Анатолий Геннадьевич.                                          
                                                                                
Подготовиться Чемерис Розе Басировне.                                           
                                                                                
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому        
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                               
                                                                                
Ну, мы тоже с вами, Михаил Владимирович, но тем не менее есть вопросы,          
которые требуют ответа. В инвестициях в основной капитал доля лизинга           
превышает 10 процентов. До 80 процентов продаж машиностроительных               
предприятий, производящих транспортную технику, спецтехнику, тоже               
осуществляется в форме лизинга. С повышением ключевой ставки лизинговые         
платежи увеличились примерно на 70 процентов, многие лизингополучатели          
практически не могут платить по таким новым ценам. Ну и соответственно, есть    
ещё и другая проблема - западные поставщики требуют досрочного возврата         
самолётов, вагонов, водного транспорта, и, естественно, создают проблемы        
российским лизинговым компаниям, разным предприятиям, потребляющим эту          
продукцию. Вопрос: что предполагает сделать правительство для поддержки         
лизингополучателей... (Микрофон отключён.)                                      
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Понятно.                                                         
                                                                                
Действительно, компании с лизинговыми кредитами в непростой ситуации: платежи   
по договорам лизинга не приостанавливались, а льготы, которые соответственно    
были запущены для других кредитных продуктов в рамках антисанкционного          
пакета, на них не распространялись. Первое, что мы предлагаем, - мы             
предлагаем предусмотреть возможность в этом году досрочно выкупать имущество,   
которое предоставлено в рамках договора лизинга, полностью или частично. Эта    
мера достаточно востребована, кстати, транспортным комплексом - таксопарки,     
автобусные парки, каршеринговые компании, где транспорт взят в лизинг. К        
примеру, для столицы такое решение позволит сдерживать рост цен на поездки в    
такси, краткосрочную аренду автомобилей. Потенциально там должно сохраниться    
где-то порядка 30 тысяч рабочих мест.                                           
                                                                                
Что касается законопроекта по поводу того, чтобы реструктурировать кредиты      
либо сделать капитализацию процентов в тело, мы находимся на стадии             
обсуждения. Анатолий Геннадьевич, вы ставили этот вопрос на встрече,            
Александр Дмитриевич ставил, я здесь с Антоном Германовичем в ночи вчера уже    
переписывался. Мы соответствующее решение примем и обязательно вам скажем, то   
есть мы думаем о том, каким образом на сегодняшний день поддержать программу    
лизинга, и решение пока не готово.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Чемерис Роза Басировна.                                   
                                                                                
Подготовиться Хинштейну Александру Евсеевичу.                                   
                                                                                
ЧЕМЕРИС Р. Б., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                            
                                                                                
Михаил Владимирович, здравствуйте. Большое спасибо за такой подробный,          
обстоятельный и, что крайне важно, неравнодушный доклад.                        
                                                                                
Мой вопрос касается полноценного внедрения телемедицинских услуг. Как все мы    
знаем, в последнее время цифровые сервисы стали неотъемлемой частью нашей       
жизни, особенно в пандемию это было особенно видно, и, как всем нам во          
фракции кажется, сейчас нужно расширять процессы цифровизации на иные сферы     
нашей жизни, а именно на медицину. Я представляю в Государственной Думе         
девять регионов Дальнего Востока. Как вы, конечно же, знаете, у нас очень       
большая протяжённость территории и не везде есть квалифицированные врачи -      
это проблема, и поэтому внедрение телемедицины было бы хорошим выходом из       
этой сложной ситуации. Конечно же, как всем нам известно, уже есть устройства   
дистанционного мониторинга состояния пациента, есть электронная запись к        
врачу, но нужно продолжать развивать это направление, нужно уже внедрять        
такие интернет-технологии, которые помогли бы нам решить этот вопрос. Как       
происходит в странах Западной Европы - там 50 процентов охвачено всеми этими    
услугами... (Микрофон отключён.)                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, сделаем исключение? Да.                
                                                                                
Пожалуйста, 30 секунд вам дополнительно.                                        
                                                                                
ЧЕМЕРИС Р. Б. Я отработаю, спасибо!                                             
                                                                                
Михаил Владимирович, в этой связи вопрос-предложение: а может ли                
правительство разрешить нам получать такие услуги в рамках ОМС и ставить        
предварительные диагнозы, а также назначать лечение, оформлять электронные      
больничные листы и получать препараты уже с электронной подписью врача? Это     
очень помогло бы. Спасибо.                                                      
                                                                                
Ещё раз прошу прощения. Спасибо.                                                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Роза Басировна, я сам ежегодно стараюсь объехать несколько       
регионов Дальнего Востока, я подтверждаю: это важнейший вопрос, когда           
труднодоступность района не позволяет врачам качественно обслужить того или     
иного пациента. Есть много идей. Кстати, вот уважаемого Дениса Проценко хотел   
привести в пример. Идея была замечательная - делать поезда (такой уже один      
есть) для Дальнего Востока, и мы с Татьяной Алексеевной с Олегом                
Валентиновичем Белозёровым обсуждали подробно, чтобы такие поезда могли         
курсировать и, соответственно, в труднодоступные районы доставлять              
качественных специалистов, но ваш вопрос по телемедицине понятен. Три вещи,     
что уже решено: первое - это, соответственно, дистанционное консультирование    
и дистанционная работа с врачом; второе - это дистанционное назначение          
лекарств и корректировка курса; и третье - это соответственно больничные        
выписываются дистанционно. Это большой прорыв, потому что вначале все не        
хотели. Понимаю, действия по этим вопросам очень аккуратные, потому что,        
конечно... Это вот, простите, как если сравнить с образованием: ну, мы сами,    
говоря о дистанционном образовании, своих детей никогда туда, скорее всего,     
не будем отдавать, все хотят очного, нормального, адекватного                   
образовательного процесса. Так и врач: если есть возможность - вы говорите о    
дальних регионах, мы абсолютно точно понимаем, - конечно, все предпочтут        
личное общение.                                                                 
                                                                                
Мы поддерживаем всё то инновационное и технологичное, что можно решить, но      
здесь нужно обязательно аккуратно это обсуждать с медицинским сообществом, с    
врачами. Так что все ваши предложения с удовольствием выслушаем. Что ещё? По    
поводу ОМС я вас услышал, поручу Татьяне Алексеевне также отработать. Просил    
бы передать предложения. Спасибо вам.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Пожалуйста, Хинштейн Александр Евсеевич, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".               
                                                                                
Подготовиться Сулейманову.                                                      
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной    
политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".          
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, вы подробно в своём докладе рассказали о росте   
цен. Это действительно одна из острейших проблем, которая волнует подавляющее   
большинство наших граждан. И полностью здесь согласен: жулики те, кто           
пытается нажиться на панических настроениях, создавая искусственный дефицит и   
ажиотаж. И не просто жулики, они ничем не отличаются от тех, кто пытается       
удушить Россию санкциями, потому что цели разные, а методы одни и те же -       
дестабилизировать обстановку, посеять панику и хаос.                            
                                                                                
Не считаете ли вы, что за подобные действия следует наказывать жёстче? Потому   
что семь дел ФАС - ну, наверное, не очень много на фоне общей ситуации. Нет     
масштабных уголовных дел, привлекают в основном перекупщиков, а цены тем        
временем продолжают расти, и прайс-листы сегодня у поставщиков действуют        
сутки, максимум двое. Михаил Владимирович, вы сказали, что все необходимые      
инструменты у правительства сегодня есть, но, учитывая, что мы команда,         
скажите, что парламент ещё может сделать конкретно для того, чтобы помочь       
правительству навести здесь порядок?                                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за вопрос, Александр Евсеевич. Я разделяю все ваши в     
этом смысле настроения и беспокойство, связанные с такими вещами, как           
стимулирование ажиотажного спроса, игра на курсах и возможность зарабатывать,   
наживаться, собственно говоря, на беде людей, но подтверждаю, что у ФАС         
достаточно полномочий, чтобы этим заниматься. Наверное, это вопросы к           
правоприменительной практике. За злоупотребление доминирующим положением, за    
картельные сговоры оборотные штрафы, Александр Евсеевич, 15 процентов от        
суммы, я имею в виду выручку, - это колоссальные штрафы. Дальше, за участие в   
картельных сговорах лиц, которые так или иначе совершают такое преступление,    
уголовная ответственность семь лет, это 178-я статья, ну, это серьёзный срок.   
                                                                                
По семи антимонопольным делам в отношении производителей (ну, примерно          
столько их и было) - это крупные компании, огромные компании, ведь вы           
понимаете, что мелкие перекупщики или оптовики не смогли бы так повлиять на     
рынок. Здесь в первую очередь обсуждается незаконная координация деятельности   
торговых сетей, что придерживали опт и на альтернативные площадки               
выбрасывали. И в каждом отдельном случае, конечно, нам нужно отдельно           
аккуратно смотреть, какие случаи ФАС может регулировать, а какие должны         
регулировать другие ведомства - я вас слышу, - от Министерства экономического   
развития до силовиков. Есть и соответствующие статьи Уголовного кодекса. При    
этом нам надо действовать крайне аккуратно, ну крайне аккуратно. Надо           
использовать соответствующие проверочные полномочия, чтобы очень аккуратно      
пройти и не задеть добропорядочных предпринимателей. Ситуация непростая, и      
изменение логистики сейчас для многих компаний - это реально невозможность      
производить, а без производства мы не наполним наши полки товарами. Поэтому     
сейчас надо смотреть: где-то реально ингредиентов не хватило, логистика         
закрыта, не доставили вовремя соответствующие элементы, из которых              
складывается товар, либо это специально сделано по сговору. Считаю, что         
главная задача здесь - баланс. Мы будем внимательно смотреть на                 
расследование, на то, как ФАС будет продолжать работать, я слышу вашу           
обеспокоенность.                                                                
                                                                                
Однако нужно не только следить за ценами, но и использовать инструменты         
поддержки предложения. Вы помните, я говорил о стратегиях, которых мы сегодня   
придерживаемся? Четвёртая из них - это расширение, всяческое расширение         
предложения, и здесь мы очень многое делаем. Вот конкретно по направлениям,     
связанным с теми же товарами первой необходимости: поддержка                    
сельхозпроизводителей на 75 миллиардов рублей, запрет на экспорт зерновых,      
запрет на экспорт семян, снижение таможенных пошлин, рост экспортных пошлин,    
кредитование АПК, поддержка системообразующих предприятий. Это те элементы,     
которые создадут большее предложение. Именно таким путём мы пошли. Я очень      
надеюсь, что мы стабилизируем эту ситуацию.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Это очень важный вопрос. И в этой части хочется отметить работу министра        
промышленности Мантурова, ему непросто сейчас. Как раз из-за того, что цены     
на металл выросли, всё это сказывается дальше на конечной продукции. Вот он     
совещания проводит, увещевает, ну мы-то должны понять, что сейчас только        
расширение внутреннего спроса спасёт в том числе и эти предприятия, и он как    
раз правильно делает, поэтому, может быть, нам вместе выйти на принятие         
законов, которые нам уже системно помогли бы решить эти вопросы по металлу,     
лесу? У нас лес вырос в цене вот буквально за прошлый год очень значительно -   
в 3 раза. Сейчас рынки схлопываются, но на внутреннем-то можно было бы многое   
сделать и для строителей, и для других направлений, если он будет доступным.    
Поэтому мы хотели бы, чтобы здесь вот...                                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Вы знаете, что сейчас закрыли экспорт леса практически, и я      
очень надеюсь, что это также будет хорошо влиять на цены. Мы тренды будем       
смотреть, Вячеслав Викторович, и обязательно, конечно, посмотрим, что ещё       
можно сделать в законодательной части.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, вот ещё одного министра отмечаем,    
потому что тоже считаем, ему помогать надо, у него правильный взгляд на         
решение проблемы. Так, коллеги? (Аплодисменты.)                                 
                                                                                
Гутенёв, поддержи!                                                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Мантурова Дениса Валентиновича?                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мантурова, да.                                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Лес больше относится к Козлову Александру Александровичу.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А вот там проблема. Мантуров совещание в отношении        
металла провёл, а Козлов - нет.                                                 
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Но тогда надо говорить и о Хуснуллине, отрасль которого          
является таким якорем по потреблению, соответственно, металла.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Подождите. А Хуснуллин бьётся за то, чтобы подешевел      
песок строительный.                                                             
                                                                                
МИШУСТИН М. В. И металл.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. И металл, но это не его вотчина, он уже получает          
дорогой. Вот если Козлов наведёт порядок, то будет дешевле стоить квадратный    
метр. Поэтому молчим про Козлова, вы сами сказали про него.                     
                                                                                
Коллеги, дальше идём, мы работаем уже 2 часа 33 минуты.                         
                                                                                
Слово предоставляется фракции КПРФ, Сулейманову Ренату Исмаиловичу.             
                                                                                
Подготовиться Леонову Сергею Дмитриевичу.                                       
                                                                                
СУЛЕЙМАНОВ Р. И., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, в период экономической войны важно, как вы       
правильно сказали, продолжать инфраструктурные проекты. Для                     
городов-миллионников - это строительство метро. В Новосибирске эффективный      
самоокупаемый метрополитен, который 85 миллионов пассажиров в год перевозит.    
Сегодня уже десять лет как готова ПСД на продолжение Дзержинской линии          
новосибирского метро, можно ли рассчитывать на поддержку правительства для      
продолжения строительства метро в Новосибирске? Это первый вопрос.              
                                                                                
Второй вопрос. Вот в нынешних условиях МУПы и ГУПы в регионах фактически        
обеспечивают устойчивость, ну, жизнеобеспечения населения - не пора ли          
отменить ликвидацию МУПов и ГУПов?                                              
                                                                                
И последнее... (Микрофон отключён.)                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ну...                                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ренат Исмаилович, первое - по Новосибирску. Сразу скажу: мы      
поддерживаем большие инфраструктурные проекты. Вы сравните два                  
соответствующих проекта - по Челябинску и по Нижнему Новгороду. Сразу хочу      
сказать - это мы с Маратом Шакирзяновичем, с Силуановым Антоном Германовичем    
обсуждали, - что там на возвратной основе все деньги, все на возвратной         
основе, и пока мы не сбили проект, его не поддержали. Так что ждём              
предложений. Если в Новосибирске - я знаю одного депутата из Новосибирской      
области, - на возвратной основе вы защитите этот проект, давайте рассмотрим     
его. Там есть и другие предложения. Это первое.                                 
                                                                                
По поводу ГУПов и МУПов. Вообще-то, есть закон, который вы приняли, ну и,       
соответственно, президент подписал: унитарные предприятия сегодня               
ликвидируются в силу положений соответствующего закона, и процесс будет         
завершаться к 2025 году. У нас ГУП может быть преобразовано в два варианта: в   
бюджетное учреждение либо в акционерное общество - вот здесь, пожалуйста,       
выбирайте преимущества. АО - это и конкуренция, и частные деньги, возможности   
привлечения частных инвестиций, а бюджетное финансирование - это, конечно,      
ответственность, но плановость. Сейчас регионы не наделены полномочиями         
оставить ГУП после 2025 года, если только его деятельность не отнесена к        
стратегической, к естественной монополии, к культуре, по-моему, к кино и так    
далее. Но здесь, если по закону действовать, губернатор может обращаться -      
пожалуйста. Мы, ещё раз говорю, не видим ничего страшного - в бюджетку это      
преобразовать либо в АО. Посмотрите внимательно. Я понимаю, там достаточно      
активная работа идёт и есть очень хорошие примеры этого ГУПа, но здесь          
действует положение закона.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Пожалуйста, фракция ЛДПР, Леонов Сергей Дмитриевич.                             
                                                                                
Подготовиться Гусеву Дмитрию Геннадьевичу.                                      
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, наша фракция хотела бы поднять чувствительную    
тему, которая в ситуации с введением ограничительных мер в отношении нашей      
страны приобрела особую значимость, - это рост цен на лекарства. Люди в         
прошлом году потратили триллион рублей на лекарства, это 5 миллиардов           
упаковок. Сегодня подорожали многие лекарственные средства, в том числе те,     
которые входят в список жизненно важных. Также рост цен на лекарства            
негативно влияет на экономическое состояние больниц и поликлиник,               
увеличивается риск роста кредиторской задолженности учреждений                  
здравоохранения. Какие правительством принимаются меры по сдерживанию роста     
цен на лекарственные препараты?                                                 
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за ваш вопрос, важнейший вопрос, Сергей Дмитриевич.      
                                                                                
Ну, первое, ситуация с лекарствами делится на две части: жизненно важные и      
все остальные. Мы контролируем цены на жизненно важные лекарства через          
систему маркировки, видим цены, объём, запасы в режиме онлайн и в разрезе       
каждой аптеки. Они, в общей ситуации, практически не подорожали, там рост до    
5 процентов, и этот рост, конечно, в основном обоснован ростом цен на           
субстанции, что сейчас вот случилось, за последний месяц особенно. Намного      
быстрее растут цены в коммерческом сегменте, это также объясняется              
субстанциями и логистикой.                                                      
                                                                                
Что мы сейчас делаем? Расходы на лекарственное обеспечение льготных категорий   
граждан мы всё-таки сохранили в полном объёме, и Татьяна Алексеевна             
активнейшим образом этим занимается. Дальше у нас включается государственное    
регулирование, в случае если за месяц цены растут более чем на 30 процентов.    
Мы также поддерживаем отечественные лекарства - речь идёт о тех самых           
льготных кредитах для системообразующих предприятий, куда входят предприятия    
фармацевтики. Ввоз и продажа иностранных лекарств при наличии на этикетке       
информации о препарате теперь возможны, всё упростили. Упростили также          
порядок регистрации, обращения лекарственных средств, лицензирования и также    
даём опережающее авансирование, в том числе на закупку медицинской продукции,   
которая включена в систему тарифа по ОМС. Важно - это очень важно сегодня, -    
что пока у нас ограничения на поставки лекарственных препаратов в Российскую    
Федерацию не вводились, и я очень надеюсь, что мы стабилизируем эту ситуацию.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ", Гусев Дмитрий Геннадьевич.           
                                                                                
Подготовиться Ткачёву Антону Олеговичу.                                         
                                                                                
ГУСЕВ Д. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, нам в ближайшие годы предстоит жить не только    
в условиях политических и экономических санкций, но и в условиях невероятной    
русофобии, когда нас не только слушать не хотят, но даже слышать не хотят.      
Вот как нам донести нашу позицию? Есть выход - шедевры культуры. Если мы        
сумеем создать и показать всему миру такие фильмы, как свой "Список             
Шиндлера", новый фильм "Обыкновенный фашизм", то всем будет понятна наша        
позиция, почему мы поступаем так, как поступаем.                                
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" целенаправленно уже многие годы       
говорит о том, что бюджет на культуру должен быть увеличен до 3 процентов       
ВВП. Вопрос, во-первых, в том, как увеличить бюджет. Вопрос в том, как          
сделать так, чтобы этот бюджет пошёл на создание вот таких шедевров культуры,   
чтобы наша правда могла быть донесена до любого человека на Земле. И вопрос в   
том, чтобы эта правда была государственной позицией. И какая помощь вам...      
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо, Дмитрий Геннадьевич, за вопрос. Мы очень детально с     
Татьяной Алексеевной Голиковой, с Ольгой Борисовной Любимовой, с другими        
коллегами обсуждали возможности нашей культуры, в первую очередь возможности    
предоставить достаточное количество событий и возможностей для молодёжи,        
чтобы увлечь молодёжь. Вот "Пушкинская карта" - это попытка, которую            
президент поддержал, создать цифровую платформу, которая соединила бы наших     
молодых людей в возрасте с 14 до 22 лет с теми самыми мероприятиями культуры.   
И знаете, что самое интересное? Была очень большая проблема, во-первых, чтобы   
контент соответствовал названию - "Пушкинская карта" и, во-вторых, чтобы было   
достаточно мероприятий и возможностей их провести. Оказывается, у нас не        
хватало по стране возможностей для таких мероприятий. Мы этим стали активно     
заниматься. Сейчас, в данный момент - я рассказал сегодня в докладе подробно    
- у нас уже 5,3 тысячи организаций культуры стали участниками программы         
"Пушкинская карта" и уже оформили её 4,7 миллиона наших молодых людей в         
возрасте до 22 лет, а это, между прочим, 5 тысяч живых рублей на то, чтобы      
тратили.                                                                        
                                                                                
Теперь по поводу фильмов. В том году 4,2 миллиарда рублей на прокат и           
производство отечественных фильмов мы выделили. Дополнительно... Сам            
встречался со всеми режиссёрами, с теми, кто делает наше российское кино,       
говорили абсолютно то, что вы упомянули, о том, как сделать свои шедевры,       
каким образом простимулировать, и дополнительно к этому мы выделили на          
сегодняшний день ещё 5,5 миллиарда рублей. Итого только на кино 11,6            
миллиарда рублей. Это то, что на сегодняшний день есть.                         
                                                                                
К 1 февраля мы решили расширить возможности применения "Пушкинской карты". С    
президентом договорились, что мы 2 тысячи рублей с "Пушкинской карты"           
разрешим тратить на походы в кино, но только на отечественные фильмы. Знаете,   
какой потенциал у этого? Если вы посчитаете, сколько у нас ребят с 14 лет до    
22 лет и это количество умножите на 2 тысячи, то получится 26 миллиардов        
рублей - они идут не только прокатам, но и тем, кто производит фильмы: 11,6     
миллиарда плюс потенциал 26 миллиардов в год. Но надо делать фильмы, потому     
что зритель голосует ногами.                                                    
                                                                                
Чем хороша "Пушкинская карта"? Если фильм популярный - все по ней и пойдут,     
если концерт популярный - туда пойдут все, музей популярный и так далее. В      
этом смысле мы даём учреждениям культуры драйвер - можно бороться, ходить в     
школы, в институты, привлекать людей. Здесь, мне кажется, мы на правильном      
пути, мы нащупали вот это зерно, и отлично поработало наше Министерство         
культуры.                                                                       
                                                                                
А вообще, культурное наследие - о чём вы говорили - очень важно, особенно       
сегодня, и для сохранения культурно-исторической памяти, для воспитания         
подрастающего поколения. От всей души хочется, чтобы мы и наши дети смотрели    
качественные, правильные фильмы и чтобы там был настоящий патриотизм, на        
наших ценностях основанный.                                                     
                                                                                
Что касается указа президента (о котором надо сказать) о проведении в этом      
году года культурного наследия - он придал такой серьёзный импульс для того,    
чтобы мы работали в этом направлении.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" - Ткачёв Антон Олегович.                                   
                                                                                
Подготовиться Школкиной Надежде Васильевне.                                     
                                                                                
ТКАЧЁВ А. О., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, правительство и лично вы уделяете большое        
внимание развитию и поддержке IT-сектора. Отрасль информационных технологий     
сквозная, и сейчас результат её работы востребован в нашей стране как           
никогда, тем более мы понимаем, что развитие экономики без развития высоких     
технологий сегодня почти невозможно. Сегодня в сложившейся ситуации и           
условиях неопределённости, многие IT-компании вошли в некий режим ожидания.     
Также проблемой стала логистика, нехватка и перегрузка существующего            
оборудования. Возникла также ещё одна проблема: по данным Российской            
ассоциации электронных коммуникаций, за февраль-март выехало около 100 тысяч    
IT-специалистов и такая же цифра ожидается в апреле. Отрасль срочно нуждается   
в поддержке, необходимо эту отрасль успокоить. Вы уже сказали о мерах           
поддержки, но какие эффекты и в какой срок правительство ожидает в части        
исправления этой ситуации?                                                      
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо большое за ваш вопрос. Ну, сразу скажу о пакетах. Их     
принято три, три пакета мер. У нас в стране порядка 22 тысяч - да, Максут       
Игоревич? - у нас 22 тысячи компаний в перечне Минцифры. Это то, что по         
2020-му году я помню. Значит, манёвр 2020 года, который был сделан, - это       
самые низкие в мире налоги (тогда мы снизили налог на прибыль для айтишников    
до 3 процентов), страховые взносы - до 7,6 процента. Ну, все аплодировали, в    
этом смысле сотрудники IT-индустрии получили великолепную возможность           
развиваться. Плюс дали гранты по 300 миллионов рублей с 2020 года для           
IT-индустрии. И с молодыми учёными, и предпринимателями мы говорили             
достаточно активно о поддержке IT-стартапов. Акселерацию прошли 124 компании,   
чтобы выйти на рынок, - мы ждём от них результата, от наших айтишников. И в     
этом смысле по итогам у нас 42 миллиарда рублей плюсом, которые они дали, ну,   
сказали о том, что мы расширяем эту сферу.                                      
                                                                                
Что будет сделано? Новый пакет. Вы знаете... Кстати, мы буквально в первые      
три дня после начала спецоперации приняли решение, президент принял эти         
решения лично - мы ему всё докладывали, - вот Сергей Кужугетович сегодня был,   
он тоже помог, пошёл на то, чтобы ребята имели отсрочку от армии. И сегодня у   
нас ноль по налогу на прибыль - куда уж лучше? Дальше, у нас льготные кредиты   
под 3 процента, упрощение получения грантов - у нас до 6 миллиардов рублей на   
это выделено - и у нас льготная ипотека под 5 процентов, порядка 10 тысяч       
специалистов может этим воспользоваться. Что я могу сказать по этому поводу?    
Правда, здесь мы хотим результатов. Вот Вячеслав Викторович говорил: от         
учёных мы ждём результатов - и от IT-отрасли тоже. И ребята, которые, я не      
знаю, говорят, уезжают... вы знаете, я не особо верю в то, что все уедут.       
Обращаюсь, вот пользуясь случаем: ребята, разработчики, программисты,           
айтишники, давайте сделаем свою экосистему, у нас всё для этого есть - есть     
элементы этой экосистемы, которые нужно доработать, нужно сделать свой          
интернет-магазин, потому что "App Store" и "Google Play" уже скоро могут не     
дать возможности скачивать приложения. Мы всё это можем. И я, обращаясь к       
вам, хочу сказать, что Родина сделала для вас, дала все возможности для         
работы. Ничего не бойтесь, никому не верьте в этом смысле. Здесь всё будет      
хорошо, и вы сможете надёжно и спокойно работать на свою страну, на свою        
компанию, нормально зарабатывать и комфортно проживать. (Аплодисменты.)         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поддержим, Михаил Владимирович.                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, это важно. Председатель правительства должен чувствовать     
поддержку парламента, особенно в таком вопросе и в нынешней ситуации.           
                                                                                
У нас с вами следующий вопрос от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Школкина Надежда      
Васильевна.                                                                     
                                                                                
Подготовиться Коломейцеву Николаю Васильевичу.                                  
                                                                                
ШКОЛКИНА Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, тема продовольственной безопасности сегодня      
действительно звучит, она наиболее актуальная. Об этом буквально на днях        
говорил и президент на встрече с аграрным сообществом. Мы видим, какие          
значительные ресурсы тратятся на поддержку аграрно-промышленного комплекса, -   
за это вам, кстати, отдельное спасибо. И мы в отличие от всех действительно     
видим реальную отдачу от этих вложений, мы с вами сегодня действительно         
готовы не только накормить нашу страну основными видами продукции, но и         
поделиться ими с дружественными странами. Вместе с тем мы прекрасно понимаем,   
что в новых реалиях даже таких темпов развития производства нам недостаточно.   
И сегодня нам необходимо задействовать ещё один наш резерв в виде заброшенных   
и неиспользуемых земель сельхозназначения, а их, по разным оценкам, у нас       
минимум 40 миллионов гектаров. Планирует ли Правительство Российской            
Федерации в ближайшее время вводить такие земли в сельхозоборот? И, самое       
главное, хватит ли ресурсов, в частности, и семенного, и?.. (Микрофон           
отключён.)                                                                      
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо огромное за ваш вопрос. Надежда Васильевна, я сразу      
скажу, как вначале говорил (меня наши профессионалы ещё, кстати, с работы в     
Роснедвижимости научили этому): земля должна работать. Это мощнейший ресурс     
для нашей страны, и вовлечь в оборот нам нужно более 13 миллионов гектар, это   
то, что в специальной госпрограмме, на которую выделено 110 миллиардов рублей   
на период до 2024 года. Мы ускорим и упростим вовлечение неиспользуемых         
земель в оборот - законопроект уже на площадке правительства, я об этом         
говорил. Кстати, с губернатором Московской области мы это обсуждаем и с рядом   
представителей других регионов: конечно, их надо вовлекать. Ну и нужно тоже     
по категориям земель, по видам разрешённого использования смотреть, как,        
собственно говоря, ими пользуются. Это тоже очень важный элемент.               
                                                                                
Продовольственная безопасность. По обеспеченности семенами сразу отвечу: план   
- 75 процентов, пока не совсем хорошо - 63 процента. Меры - это гранты,         
которые мы выделяем на научно-технические проекты с возмещением 20 процентов    
селекционным центрам. Второе, при поддержке государства создали 32 центра. В    
21-м году их было создано примерно восемь, да, из них шесть - по картофелю      
(правильно?), шесть - по картошке, и в следующем году... Это ну самый важный    
вопрос - по семенам. Доля высева сегодня отечественными семенами: пшеница       
озимая - 92 процента, кукуруза - 45 процентов, соя - 46 процентов, картофель    
- 35 процентов. Говорю как есть.                                                
                                                                                
Соответственно, по сельской ипотеке, то, о чём вы сказали, - от 0,1 до 3        
процентов. Ну правда, ну куда лучше? Ну, тоже все возможности - надо нам в      
этом смысле понимать, что просто других нет возможностей. И мне кажется, что    
это здорово: 50 тысяч семей на селе этим воспользовались, и пусть будет         
больше. Поддержка сегодня - 8 миллиардов, всё вы знаете, её продлили. Мы        
сохраним льготную ставку, это у нас, соответственно, будет дополнительно 17,5   
миллиарда рублей.                                                               
                                                                                
И, Виктория Валериевна, вы мне скажите, правильно я понимаю, на компенсацию к   
заложенным дополнительно мы выделяем ещё 7 миллиардов? Верно, Антон             
Германович? Вчера мне вечером сказали, вот ещё новая цифра - 7 миллиардов       
рублей, об этом я, кстати, не говорил.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич.                                    
                                                                                
Подготовиться Маркову Евгению Владимировичу.                                    
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, на долю вашего правительства за два года         
выпало много испытаний, но это, наверное, специально, чтобы наконец инженер     
провёл новую индустриализацию страны. Но, с моей точки зрения, - вот я слушал   
внимательно ваш доклад, вопросы - нет необходимой озабоченности о коренном      
изменении, вообще-то, макроэкономической политики и денежно-кредитной           
политики. С такой денежно-кредитной политикой мы ничего не сделаем. Более       
того, по мнению экспертов, у вас пока неправильное восприятие безработицы.      
Многие предприятия отправили в отпуска на два месяца тех, у кого низкая         
локализация, из-за слабой базы у нас.                                           
                                                                                
Более того, сельское хозяйство накупило кучу импортного оборудования, и         
сегодня у нас молочное производство остановится из-за отсутствия компонентов    
маркировки, а это уголовная ответственность. Надо решать и эти вопросы, но      
нужна программа импортозамещения... (Микрофон отключён.)                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Первое, мы её, обязательность, до конца года отложили; второе    
- мы решаем уже вопросы. Ну, про маркировку я вам сразу скажу: при таком        
снижении регуляторики в стране, которую мы полностью убрали, это                
единственное, что остаётся, чтобы мы учётную систему не разрушили. Учёт и       
контроль - так, Геннадий Андреевич, коммунисты говорят?                         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Сейчас, сейчас, сейчас. Нет, почему? И более того, с             
Мантуровым говорили - мы обязательность эту до 1 января 2023 года снимаем, но   
не отойдём от маркировки, а сделаем послабление, чтобы в случае, если нет       
возможности быстро заменить (я понимаю, о чём вы говорите), это было            
возможным. И также по ценам посмотрим.                                          
                                                                                
Теперь по поводу... Ну вопрос был, я так понимаю, что мы неадекватно            
оцениваем на сегодня занятость? В чём был ваш вопрос, Николай Михайлович?       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николаю Васильевичу Коломейцеву включите микрофон.        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Простите, Николай Васильевич. Николай Васильевич, просто         
вопрос я не услышал. Вы начали говорить как при выступлении, а вопрос был       
какой?                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уточните.                                                 
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Михаил Владимирович, сегодня многие предприятия,     
имеющие сложный цикл производства, просто отправили людей в сезонные отпуска    
на два месяца, поэтому безработица пойдёт в июне. Вот нам с вами надо сегодня   
создать реальную систему импортозамещения и контролировать это каждодневно,     
то есть перечень всех комплектующих, где будем размещать, кто это может         
делать, надо ревизию производства незагруженного производить. Это серьёзное     
дело, для этого стратегическое планирование надо реанимировать.                 
                                                                                
МИШУСТИН М. В. А вопрос в чём, Николай Васильевич?                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В том-то и вопрос. Когда мы говорим о Регламенте, там     
один вопрос можно задать, а дальше уже идут выступления.                        
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Нет, Николай Васильевич правильные вещи говорит.                 
                                                                                
Первое. Я в докладе сказал о том, что мы предиктивной аналитикой занимаемся,    
чтобы готовить соответствующие наши возможности, чтобы устроить людей на        
работу. Совершенно мы не расслабляемся по поводу того, что в июне не будет      
роста безработицы, понимаем это, Николай Васильевич, всё для этого делаем:      
вложили, я вам назвал сумму, 50 миллиардов... По-моему, 24 миллиарда в этом     
году идёт на занятость, обязательно аккуратно пытаемся переучивать и думать,    
как найти сегодня на бирже и так далее возможности трудоустроить.               
                                                                                
По поводу цепочек. Ну это вопрос в том числе и к промышленникам. Конечно, я     
всё понимаю, мы, правительство, отвечаем, ни от чего не отказываемся, но в      
этом смысле импортозамещение не должно быть просто звуком. Когда надо было      
докладывать и рапортовать о процентах импортозамещения, надо было адекватно     
оценивать свои возможности. Я назову вам даже производства, в которых           
адекватно или неадекватно оценивают. А сейчас это мощнейший стимул посмотреть   
и сделать либо у себя полное импортозамещение, либо в дружественных странах     
находить пока временные цепочки. Мы это понимаем прекрасно, и сейчас вся наша   
политика направлена на то, чтобы обеспечить обороткой. Ну, вы сказали о         
денежно-кредитной политике и так далее, но разве сейчас?.. Тут грех             
жаловаться: я, мы с Минфином за этот месяц сделали всё возможное и              
невозможное, чтобы... ну я и о кредитном сжатии вам могу сказать и так далее.   
Пока, в данный момент, возможности есть, но экономике нужно время, чтобы        
перестроиться. Это невозможно - при таком ударе не иметь хотя бы полгода,       
чтобы перестроиться. Поэтому любые предложения по делу принимаются.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте поддержим Михаила Владимировича в этом   
вопросе - открытый, честный ответ по импортозамещению. (Аплодисменты.)          
                                                                                
Тот, кто хотел заниматься, решал эту задачу.                                    
                                                                                
Пожалуйста, фракция ЛДПР, Марков Евгений Владимирович.                          
                                                                                
Подготовиться Кабышеву Сергею Владимировичу.                                    
                                                                                
МАРКОВ Е. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, на сегодня в стране миллионы наших граждан,      
особенно молодёжь, ну не представляют своей жизни без социальных сетей.         
Кто-то в этих социальных сетях себя показывает и других, собственно говоря,     
наблюдает, а кто-то на этом за многие годы сделал неплохой бизнес - передовой   
бизнес, интересный бизнес, - и в связи с уходом иностранных социальных сетей    
эти бизнесы, ну, де-факто умерли. Это первое.                                   
                                                                                
Второе. За многие годы у нас активно развиваются маркетплейсы как российские,   
так и иностранные, это серьёзная выгода для населения, потому что снижает       
стоимость товаров, которые люди покупают. Но сегодня иностранные соцсети        
начинают злоупотреблять - не возвращают деньги, не поставляют товары, - и мы    
понимаем, что это тоже определённые вызовы. В этой связи вопрос: что            
правительство предпринимает для развития ну вот нашего внутреннего Интернета    
вот по этим сегментам?                                                          
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за отличный вопрос, Евгений Владимирович. Значит, по     
поводу маркетплейсов и всей этой ситуации. Ну вот для этого, собственно         
говоря, льготы все и принимались - для того, чтобы стимулировать наших ребят    
создать свою экосистему. Из-за приостановки платежей, из-за нарушений в         
логистике пользоваться зарубежными сейчас становится невозможно, а молодёжь     
вся наша там уже. У нас есть свои и "Wildberries", и "OZON", и "Яндекс", у      
нас есть "СберМаркет" ("СберМегаМаркет", по-моему, называется площадка?),       
"AliExpress Россия". Вроде все элементы экосистемы есть, и это мировой          
уровень: примерно 60 процентов приходится на все интернет-заказы в России, на   
трансграничную торговлю - 15 процентов. Я уже сказал, российские приложения     
сейчас могут - надо об этом откровенно говорить - удалить из "App Store"        
всяких, маркетплейсов, отключить разработчиков. Минцифры и ведущие компании     
уже сегодня делают альтернативный наш магазин на Android, который, обещали (я   
сам лично этим вопросом занимаюсь), к лету должен уже работать.                 
Соответственно, наши разработчики получат свою точку, через которую смогут      
скачивать приложения, заниматься дальнейшей разработкой.                        
                                                                                
По соцсетям, то, что вы спросили. Действительно, наши блогеры вынуждены         
покидать иностранные соцсети - ну, может, это и хорошо. "Инстаграм"             
заблокирован Роскомнадзором, "Google" сам отключил рекламу, а дальше блогеры,   
которые возвращаются в наши российские независимые соцсети, видят и             
недостатки, и некоторые нюансы, которые есть. Но хорошо, что видят, потому      
что без отраслевых требований не бывает хорошего продукта; невозможно создать   
что-то хорошее, когда вы не формализовали эти требования или когда вы там не    
бываете. Поэтому раньше, когда были в "Инстаграме", в других сетях и лишь       
иногда заходили во "ВКонтакте" и в "Одноклассники", не чувствовали какие-то     
нюансы, а сейчас идёт, если хотите, переосмысление и создание требований к      
этим элементам экосистемы, чтобы это было у нас на высшем уровне. Я глубоко     
убеждён, что наши мозги, ребята-разработчики способны на создание таких         
технологий и могут это сделать, и делают это уже сегодня. В этом смысле у нас   
и аудитория восстанавливается, и рекламодатели потихоньку возвращаются, но      
нам нужно сделать и монетизацию, и возможности этой экосистемы, чтобы она       
была на высоком уровне. Поэтому те элементы, которые мы обсудили - это и        
стриминг-видео во "ВКонтакте", и "Rutube", и все остальные, так сказать,        
элементы, которые есть, - их нужно сделать качественными, с монетизацией, с     
возможностями. И именно это вернёт нашу молодёжь сюда и даст нам своё поле. Я   
в этом смысле тоже готов делать всё, что можно, от правительства. Но мне        
кажется, что мы достаточно серьёзно поработали, ответ за индустрией, теперь     
ждём.                                                                           
                                                                                
Вячеслав Викторович, надо же ребят тоже спрашивать - вот будут какие-то         
парламентские слушания, пусть придут объединения наших разработчиков и          
расскажут, что они сделали для того, чтобы мы в российских социальных сетях и   
в элементах экосистемы хорошо себя чувствовали.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, спасибо, правильный подход.          
                                                                                
Вот смотрите, коллеги, по ходу обсуждения отчёта правительства мы приходим к    
общему пониманию многих вопросов, и за это ещё раз хочется высказать слова      
благодарности. Но в этой части правильно было бы и депутатам парламента         
занять более активную позицию, потому что мы с вами одна команда с              
правительством, а это значит, действительно надо приглашать заинтересованных    
лиц. Вот мы говорили в отношении Академии наук - Александр Михайлович нас       
услышал. Но у нас разговор должен идти также и с теми, кто работает в рамках    
IT-технологий, помогать им, слышать, должен быть режим обратной связи.          
                                                                                
И поэтому ещё раз хочется, Михаил Владимирович, сказать, что это крайне         
важный ваш посыл парламенту - тогда мы будем вырабатывать подходы вместе с      
профильными министерствами уже сообща.                                          
                                                                                
Слово для вопроса предоставляется фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ",    
Кабышеву Сергею Владимировичу.                                                  
                                                                                
Подготовиться Дёмину Александру Вячеславовичу.                                  
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему    
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, сейчас становится очевидным, что для успешного   
внедрения научных результатов деятельности учёных необходима интеграция         
науки, бизнеса и образования. В этой связи не рассматриваете ли вы              
возможность введения преференций в этой сфере, в частности освобождение от      
налоговых льгот эндаумент-фондов высших учебных заведений?                      
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Хороший вопрос. Вы знаете, надо думать об этом. Вот спасибо.     
Вот "НОВЫЕ ЛЮДИ" в этом смысле активно как раз такие важные и новые тенденции   
задают, и поэтому...                                                            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это новый человек, человек новый, но представляет         
"СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ - ЗА ПРАВДУ".                                              
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Простите. Новый человек из "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ...". Мы          
действительно на встрече говорили и с "НОВЫМИ ЛЮДЬМИ" об эндаумент-фондах, но   
я хочу сказать, что я отношусь всецело положительно к таким инициативам, нам    
просто нужно посмотреть тогда, что предлагается.                                
                                                                                
Эндаумент-фонд эндаумент-фонду рознь, потому что, если будет возможность        
льготно так или иначе инвестировать, это всё будет похоже на инвестиционный     
фонд прямых инвестиций. Там возникают свои вопросы: какие будут процентные      
ставки; какие будут, так сказать, условия, чтобы это не использовали, ну, для   
каких-то других проектов; насколько обратная связь со студентами и с            
преподавателями, и с теми, кто его финансирует, будет связана с целями и        
задачами вузов, насколько они будут с целями и задачами нашего Министерства     
науки и высшего образования связаны. Надо смотреть. Предложения все примем.     
                                                                                
Хочу сказать, что мы очень активно работаем вообще над стимулированием (уже     
говорили об этом) молодых учёных сегодня особенно в условиях введения           
экономических санкций, мы с вами тоже это обсуждали. Ещё много чего будет       
сделано в 2022 году, в том числе сотни новых лабораторий, знаю о полутора       
тысячах новых рабочих мест для молодых людей, причём у двух третей из них       
почему-то возраст 39 лет, вот мне сообщили. Это то, что в планах. Мы это всё    
обсуждали и в Новосибирске, и в Томске, и в Краснодаре и с удовольствием        
посмотрим ваши предложения.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Кабышев Сергей Владимирович у нас возглавляет комитет по науке и высшей         
школе, он действительно впервые избран депутатом, а представляет                
"СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ".                                                          
                                                                                
Пожалуйста, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Дёмин Александр Вячеславович.                 
                                                                                
Подготовиться Мажуге Александру Георгиевичу.                                    
                                                                                
ДЁМИН А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему    
предпринимательству, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                      
                                                                                
Уважаемый Михаил Владимирович, правительством последовательно был принят ряд    
важных решений по снижению административной нагрузки на бизнес: это и           
продление моратория на проверки до конца года, и упрощение разрешительных и     
лицензионных процедур, и продление срока по разрешениям. Но душат экономику     
не только высокие налоги, но и силовой прессинг, что особенно ужасно в          
условиях, когда всю страну душат санкциями Запада и хотят её уничтожения.       
Социологические опросы показывают, что почти 80 процентов предпринимателей не   
считают ведение бизнеса в России безопасным и полагают, что российское          
законодательство не предоставляет достаточных гарантий для защиты бизнеса от    
необоснованного уголовного преследования. В отношении каждого из четырёх        
опрошенных предпринимателей в качестве меры пресечения избиралось заключение    
под стражу. Вот если искоренить в стране силовой произвол, эффект для           
экономического роста будет не меньше, чем от снижения налогов. Именно это       
позволит сформировать, как вы говорили, новый деловой климат. Какие меры        
правительством планируются в этом направлении?                                  
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Ну здесь, как говорится, грех жаловаться. Мы очень постарались   
и при поддержке президента планомерно работаем над снижением любой нагрузки     
на бизнес. Сегодня есть системный пересмотр обязательных требований. С 2019     
года мы отменили порядка...                                                     
                                                                                
Дмитрий Юрьевич, 30 процентов, да?                                              
                                                                                
Вот Дмитрий Юрьевич Григоренко этим занимается буквально каждый день. Мы        
упростили сами процедуры контроля за соблюдением требований, мы приняли закон   
и ввели общие стандарты, и сегодня уже видим, что идёт снижение проверок на     
треть. Наконец, что очень важно, мы перешли на риск-ориентированный подход в    
проверках, ввели досудебное обжалование, когда до того, как обращаться в        
инстанции, можно всё урегулировать, как говорится, нормальным, человеческим     
способом. Мы, соответственно, видим все проверки в единой информационной        
системе с момента их планирования до обратной связи от предприятия. Хочу        
сказать, к этому очень, мне кажется, скоординированно, правильно относится      
наш генеральный прокурор. Сейчас под эгидой Генеральной прокуратуры всё это     
мы аккуратно мониторим, и ни у кого нет никакого желания усиливать              
административное или другое давление на бизнес.                                 
                                                                                
По поводу моратория на проверки. Он введён до конца 2022 года, я уже об этом    
несколько раз сказал, проверки оставили только там, где есть угроза жизни и     
здоровью людей. Мы прекрасно понимаем, что проверка - это уже крайняя мера,     
если хотите, и что наказание за нарушение должно быть соразмерно тяжести        
проступка. По новой поправке, что тоже очень важно (это 144-я статья УПК),      
возбуждение уголовных дел по налоговым составам (это две статьи, 198-я и        
199-я) невозможно по материалам оперативно-разыскной деятельности - теперь      
только по материалам налоговой службы. Если соответствующие требования,         
решения не выполняются, то там возникают свои нюансы.                           
                                                                                
Мне кажется, сегодня очень много сделано для того, чтобы бизнес чувствовал      
себя нормально. Иногда очень много разговоров о том, что бизнес преследуют, -   
конкретикой не подтверждается эта ситуация. Мне кажется, сейчас всё сделано     
для того, чтобы была свобода предпринимательства, чтобы все работали, есть      
многие режимы. Если аккуратно выполнять требования простых, несложных           
налоговых режимов... Мне кажется, бизнесу сейчас пора заниматься                
эффективностью своей деятельности, и очень надеюсь, что бизнес нас в этом       
смысле будет драйверить, будет спасать от ситуации, когда рвутся                
логистические цепочки в условиях санкционного давления.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Мы работаем уже более трёх часов.                                               
                                                                                
Завершающий вопрос от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" задаст Мажуга Александр           
Георгиевич.                                                                     
                                                                                
МАЖУГА А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, сегодня, как никогда, важна роль науки    
и образования. Нам необходима система подготовки кадров, которая включала бы    
в себя среднее профессиональное образование, высшее, дополнительное             
профессиональное образование, и, самое главное, необходимо, чтобы она           
оперативно реагировала на потребности рынка труда. Но сейчас я хотел бы         
сконцентрироваться на СПО. По инициативе "ЕДИНОЙ РОССИИ" запущен проект         
"Профессионалитет", и ежегодно с 2022 года 10 миллиардов рублей выделяется      
для его реализации. Это очень важный проект, но на самом деле это только        
первый шаг и он не до конца... его недостаточно. Выпускники СПО должны быть     
уверены, что после окончания обучения они будут востребованы в профессии.       
                                                                                
Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, два вопроса. Первый вопрос: можно ли      
модернизировать систему профобразования так, чтобы она оперативно и, главное,   
своевременно реагировала на изменения текущих потребностей экономики, и есть    
ли у правительства планы по дальнейшему развитию системы профобразования и      
повышению её престижа?                                                          
                                                                                
И второй вопрос. У нас есть поручение президента увеличить количество           
бюджетных мест и, самое главное, сделать так, чтобы абитуриенты не уезжали из   
своих регионов для получения высшего образования. Можно ли уже в текущем году   
ждать реализации правительством этого... (Микрофон отключён.)                   
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо за ваш вопрос, Александр Георгиевич. Первое. В регионы   
ездил и посещал средние профессионально-технические учебные заведения: там      
потрясающие ребята! Я в этом смысле абсолютно уверен, что в обществе нужно      
просто, ну, скажем так, серьёзно повысить приоритет и укрепить уважительное     
отношение к ребятам - выпускникам наших средних профессиональных институтов,    
так их можно назвать, колледжей. Как вот в том фильме - не хочу цитировать...   
Помните, в фильме "Москва слезам не верит" Гоша был слесарем, но таким, что     
все доктора наук из института были обязаны ему своими диссертациями.            
Ребята-электрики, ребята со специальными профессиональными навыками -           
огромное количество наших выпускников в этом смысле могут напрямую работать с   
предприятиями.                                                                  
                                                                                
Отвечу на ваш вопрос: конечно, мы так её и перестраиваем. Вот с Татьяной        
Алексеевной об этом думали. У нас федеральный проект "Профессионалитет" как     
раз и рассчитан на то, чтобы готовить специалистов сразу для работодателя. Мы   
обязательно создадим производственные центры, сейчас их 70, по-моему, из 250    
колледжей, простите, пока 200 предприятий... План на трёхлетку - довести        
количество центров до 210 и соединить их с 300 предприятиями. Эти предприятия   
говорят: нам нужны рабочие, работяги, нам нужны слесари, электрики -            
пожалуйста, научите и дайте нам хороших специалистов. Запущена также            
программа субсидирования компаний для найма молодёжи - я об этом говорил - до   
30 лет, без опыта работы, даже без профессионального и высшего образования,     
инвалидов, детей-сирот, всё это мы тоже стимулируем.                            
                                                                                
Ну и про бюджетные места. Абсолютно точно вы сказали, есть такое поручение      
президента - 45 тысяч дополнительных бюджетных мест в вузах, - оно              
выполняется. К сентябрю 2021 года создано было 34 тысячи мест, в этом году      
план - плюс 11,5 тысячи мест дополнительно в системе образования.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Михаила Владимировича за такие          
подробные, скрупулёзные ответы на вопросы, прозвучавшие в зале.                 
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
У нас в соответствии с Регламентом обсуждения отчёта правительства -            
выступления от фракций.                                                         
                                                                                
Фракция КПРФ - Зюганов Геннадий Андреевич, руководитель фракции.                
                                                                                
Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу.                                      
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.                                       
                                                                                
Михаил Владимирович, накануне того дня, как вас назначили в Государственной     
Думе премьером, я целый вечер обсуждал ситуацию, сложившуюся в стране, с        
президентом и открыто ему сказал, что главные установки его послания - войти    
в пятёрку ведущих стран мира, преодолеть технологическое отставание,            
остановить вымирание и обнищание - нереализуемы, если и дальше темпы развития   
будут меньше 1 процента, за десять лет они сложились 0,9 процента. Сегодня,     
после того как мы выслушали ваш доклад, ответы на вопросы, ранее заслушали      
здесь отчёты министров и вице-премьеров, у меня лично появилась надежда, что    
мы преодолеем проблемы, которые возникли, тем более в условиях не просто        
экономической, а гибридной войны.                                               
                                                                                
Хочу вам процитировать выдающегося русского учёного - патриота Зиновьева.       
«Незадолго до своего возвращения в Россию, я встретил одного известного         
деятеля холодной войны, и он мне прямо сказал: "Мы вас, русских, уничтожим,     
но только гуманными методами - всемирным разделением труда, свободой            
торговли, финансовыми диверсиями, долговой кабалой, экономическими санкциями,   
блокадами, голодом, наркотиками, СПИДом, планированием семьи, духовным          
растлением, а на худой конец - точечными и ковровыми бомбардировками"». Вы      
видите, как нас сейчас бомбардируют, поговаривают даже о ядерном оружии. Нам    
всем надо выстоять и выжить. Для этого требуется максимальная сплочённость и    
очень чёткая программа действий.                                                
                                                                                
Я лично вам не завидую, как руководителю правительства, и министрам - на вас    
свалилось очень многое: и ковид, и гибридная война, и та сложная и              
ответственная военно-политическая операция, которую мы ведём сегодня на         
Украине, освобождая её от нацизма и бандеровщины. Но я хочу напомнить "ЕДИНОЙ   
РОССИИ", что досталось этому правительству. Если бы вы к нам прислушались в     
своё время, у нас бы 300 миллиардов долларов не остались за границей, 600       
тонн золота никто бы не увёз отсюда, мы бы уже везде имели народные             
предприятия, которые не просят денег и дают великолепную и дешёвую, лучшего     
качества продукцию. Вы не послушали, а теперь мы впопыхах решаем то, что        
можно было давно успешно решить.                                                
                                                                                
Итак, темпы развития. Вы прибавили почти 5 процентов, но надо удержаться, и     
мы будем всячески вам в этом помогать.                                          
                                                                                
Социалка. Вы говорили об этом немало, но Силуанову я бы срезал пару очков -     
министерства, которые этим занимаются, знают, что в 2 раза меньше норматива     
выделяется на образование, науку, культуру и здравоохранение. Это абсолютно     
недостойно, мы обязаны будем удвоить эти средства.                              
                                                                                
Сельское хозяйство. Великолепная программа, одобренная президентом,             
Госсоветом, отработанная вместе в этой аудитории, но по-прежнему выделяется     
1,5 процента, а все в мире знают, что надо вкладывать, чтобы себя прокормить,   
минимум 10 процентов. Советская страна вкладывала больше 15 процентов,          
европейцы вкладывают сейчас 33 процента, американцы - почти четверть. И тут     
надо принимать решение, те цифры, которые вы назвали, не обеспечат страну       
хорошим и качественным продовольствием.                                         
                                                                                
Доходы граждан - минус 12 процентов за последнее время. Я посмотрел: 32         
процента не имеют даже прожиточного минимума, они не выживут. Отсюда            
возникает вопрос: как остановить вымирание страны? За прошлый год она           
потеряла почти миллион своих граждан, а с 1991 года только русский,             
государствообразующий, народ потерял 20 миллионов. Здесь надо принимать         
экстренные решения.                                                             
                                                                                
Износ оборудования даже в газовой промышленности достиг 60 процентов, нам       
надо... Вот мы слушали, здесь отлично Хуснуллин выступал, но ЖКХ - это 30       
процентов основных фондов. Я взял и посмотрел: а как у нас сети? В сетях за     
последние 20 лет аварийность выросла в 5-6 раз, не хочу расшифровывать. Нам     
придётся их ремонтировать, сейчас самое время для этого.                        
                                                                                
Больше всего меня удручает ситуация с кадрами. Убит престиж профессии           
инженера - а без инженера не бывает машин, - учителя и врача; военного, слава   
богу, немножко восстановили. На этом поприще придётся долго и упорно            
работать.                                                                       
                                                                                
Меня больше всего пугает, что я увидел ваших министров на Гайдаровском          
форуме, - эту мякину нет смысла слушать, абсолютно никакого! Давно              
опростоволосился и свободный рынок, и свобода слова, и права человека - да      
ими и не пахнет! - но они эту мантру нам крутят с 90-х годов. Давно её надо     
выкинуть и понимать прекрасно - это трагедия, последние сбегут после того,      
что случилось.                                                                  
                                                                                
Для нас очень важно понимать, что сегодня есть два варианта: или социализация   
жизни, или глобализация по-американски. Поэтому мы на Украине решаем вопрос:    
или будет многополярный мир, или они будут душить и втягивать нас в следующие   
авантюры. И второй вопрос решаем: или у нас будет Русский мир со всеми его      
ценностями, великой историей, или нам эту американщину навяжут. Пройдите        
посмотрите даже по Москве: почему у нас половина вывесок англоязычных? Я ни в   
одной столице мира такого не видел, хотя 80 стран объехал. Собянин грамотный    
и сильный руководитель, но зачем нам вся эта фигня? Мы должны себя уважать в    
этом плане. Я не против иностранцев, но я за то, чтобы мы превозносили свою     
культуру, свои традиции, свои принципы жизни, они у нас выстраданы за тысячу    
лет.                                                                            
                                                                                
Для меня принципиально важно понять: готовы ли мы? Я вам представлял эту        
работу на встрече, она прошла очень конструктивно у вас в правительстве -       
вышла работа "Кристалл роста": за 150 лет шесть вариантов политики. Вот         
сейчас упрашиваем и Володина - давайте внесём вопрос о 100-летии образования    
СССР. Это уникальный опыт - за 150 лет самые высокие в мире темпы, 12,8         
процента! Китайцы повторили - 10,4 за те же 25 лет. Но почему нам не            
посмотреть и не поучиться, почему не взять всё в наследство? Почему не          
поддержать президента, который в условиях ковида и в Пекине, и в Дели был,      
встретился со всеми? И сегодня ему поддержка, опора нужна в этом плане - ну     
давайте поддерживать. Он же сам, выступая на форуме иностранных журналистов,    
сказал: капитализм зашёл в тупик. Я от него 20 лет ждал этого признания! Но     
годом раньше до него Макрон сказал: он не просто зашёл в тупик, он с ума        
сошёл - вот мы видим, как он с ума сходит. Оказывается, не нужен ни             
Чайковский, ни Чехов, ни Достоевский - сумасшедший дом самый настоящий! И       
наша задача - всё сделать, чтобы взять лучшее.                                  
                                                                                
Что касается ключевых вопросов, что делать. У нас с вами новая реальность -     
крах либеральной модели налицо, и она никому не поможет. Вам придётся           
заниматься мобилизационной экономикой, ресурсами - всем. Мы будем помогать и    
поддерживать, у нас готовы для этого все материалы. Мы на встрече вам отдали    
семь законов и восемь записок, там обо всём, начиная от авиации, подшипников    
и заканчивая всем остальным. Ведь с тем, что наши предложили - и Кашин, и       
Харитонов, и Коломейцев - по агропромышленному комплексу, вы все соглашались,   
но как только дело доходит до работы и финансирования, так я не вижу этого.     
                                                                                
Я ко всем обращался: отстаньте от народных коллективов и предприятий! Вон       
Казанков у нас работает, сейчас с Кашиным отбиваемся от ещё одного              
проверяющего, который остановил комбикормовый завод, а там 200 тысяч свиней,    
20 с лишним тысяч крупного рогатого скота, там 800 с лишним магазинов, там      
300 машин, которые развозят. Больше 5 процентов не прибавляем там, влёт         
уходит вся продукция. Два проверяющих пришли и парализовали производство -      
ну, я извиняюсь... То же с "Совхозом имени Ленина". 500 миллионов уплатил       
налогов! Тут целый год обращаюсь ко всем членам Совета Безопасности, сидят      
прокурорские чины, получили от нас материал соответствующий - и конь не         
валялся! Ну так нельзя, нам же солидарность, сплочённость нужна. К вам          
обращаешься - как в могилу бросаешь эти слова. Ведь мы с вами всё сделаем,      
для того чтобы вылезти из этого, и я считаю, что сейчас есть реальная           
возможность в этом плане.                                                       
                                                                                
Мы вас максимально поддержим по науке и электронике. Вы в прошлый раз           
блестяще отреагировали на нашу записку.                                         
                                                                                
Добавьте минутку.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту, пожалуйста.                              
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А. Надо отдать должное, и Борисов собрал всех, и заводчики мне все   
отзвонили. 100 миллиардов добавили на электронику, плюс наши 50, сейчас надо    
продолжить. У нас даже в военных изделиях закладушки иностранные, мы же         
прекрасно понимаем, что это такое.                                              
                                                                                
Для нас очень важно поддержать фундаментальную науку. Никакой великой страны    
не бывает без фундаментальной науки. Она у нас лучшей была, мы давали миру      
каждое третье изобретение. Посмотрите наши расходы на эти цели - как на один    
университет в Европе или в Америке. И говорят, мол, помогаем. Я бы давно        
вернул Академии наук вашей властью и волей всю их экспериментально-научную      
базу. Ну какой учёный... сидит там какой-то чиновник и определяет, какую        
теорему или какое там решение принимать.                                        
                                                                                
С Жоресом Алфёровым, Мельниковым, Смолиным, Афониным, Новиковым мы отработали   
университет - съездите, посмотрите, это сказка! Вот год сидим отбиваемся от     
очередных упырей, которые ходят только для того, чтобы кусок земли захватить.   
                                                                                
У нас с вами много интересного опыта по здравоохранению, фармацевтике. Какую    
мы вам программу предлагали: и уникальный опыт, и работа, и кадры -             
давайте!..                                                                      
                                                                                
Строительство - ну, слава богу, вы поддержали сегодня, я немножко успокоился.   
Но стройка - это десятки тысяч предприятий: цемент, плитка, кирпич. Нельзя её   
останавливать, она главный локомотив!                                           
                                                                                
Ну и в целом забота о людях. Ещё раз, прожиточный минимум - 25, регулирование   
цен на 24 товара, ЖКХ - не больше 10 процентов семейного дохода, отмена         
пенсионной реформы, дети войны, горячее питание всем... (Микрофон отключён.     
Аплодисменты.)                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Андреевич.                              
                                                                                
Михаил Владимирович выйдет, ему необходимо ответить на телефонный звонок.       
                                                                                
Хочу проинформировать вас в отношении совхоза "Звениговский": Дума вмешалась,   
и эти вопросы сняты.                                                            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Андреевич, вот только что подошёл Алексей        
Васильевич Гордеев. Мы работаем. Может быть, кто-то позвонил только сейчас, а   
до этого не мог дозвониться.                                                    
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон Гордееву.                                         
                                                                                
ГОРДЕЕВ А. В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ   
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
Геннадий Андреевич, ну, как только сигнал поступил от Владимира Ивановича       
Кашина, сегодня же утром вмешались. Я говорил с руководителем Ростехнадзора -   
вопросы сняты. Были перегибы на местах, поправили соответствующих               
сотрудников.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Андреевич, перегибы на местах остались знаете    
ещё от какого времени? (Оживление в зале.)                                      
                                                                                
Коллеги, так? (Аплодисменты.)                                                   
                                                                                
Но сказали вы всё правильно.                                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, понятно, понятно. Пытаетесь           
зашлифовать.                                                                    
                                                                                
Видите, вот команда!                                                            
                                                                                
А "Совхозом имени Ленина" занимаются компетентные органы, тоже всё на           
контроле. Так, товарищи? Так. Проинформируем.                                   
                                                                                
Сергей Михайлович, прежде чем мы до вас дойдём, должны рассмотреть              
предложение фракции ЛДПР.                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, фракция предлагает использовать своё время для               
демонстрации небольшого фильма о Владимире Вольфовиче Жириновском. Поддержим?   
Поддержим.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста, фракция ЛДПР.                                                       
                                                                                
Включите ролик.                                                                 
                                                                                
Леонид Эдуардович, дайте команду. (Идёт видеотрансляция.)                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. (Аплодисменты.)                                  
                                                                                
Слово предоставляется руководителю фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"    
Миронову Сергею Михайловичу.                                                    
                                                                                
Подготовиться Нечаеву.                                                          
                                                                                
МИРОНОВ С. М., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".          
                                                                                
Царствие небесное Владимиру Вольфовичу Жириновскому! Спасибо, коллеги из        
ЛДПР, правильно сегодня сделали, вспомнили мы его и вспомнили в том числе и     
его пророческие слова.                                                          
                                                                                
Сегодня, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович, мы       
говорим об отчёте правительства, говорим о сегодняшнем дне и, конечно,          
заглядываем в завтра. Сегодня Россия фактически на передовой борьбы             
цивилизаций. Сегодня Россия отстаивает те идеалы, которые должны                
главенствовать в сегодняшнем мире. Мы же увидели истинное лицо Запада и         
Соединённых Штатов Америки в частности. Мы увидели, как они взрастили вот       
этот фашистский оскал на братской Украине, и мы видим, что там сегодня          
происходит. И сегодня, когда Россия вместе со многими странами мира решила      
положить конец новому игу новых метрополий, если называть вещи своими           
именами, - у России, конечно, особая миссия.                                    
                                                                                
Мы же видим, что происходило до последнего времени в мире. Весь финансовый      
мир жил по правилам Международного валютного фонда. Всеми развивающимися        
странами рулили через Всемирную торговую организацию. В культуре нам            
насаждалась та самая голливудская жвачка культурного фастфуда. Даже Всемирная   
организация здравоохранения тоже учила нас, как нам жить, как нам лечить, при   
этом мы видим, кто главные спонсоры этой организации, - все самые главные       
недружественные нам страны. Ну и наконец, те самые цифровые гиганты, компания   
"Meta", которая признала, что это нормально - можно призывать к убийству        
русских. И кстати, эта компания сегодня имеет цифровые профили каждого          
четвёртого жителя нашей планеты, имеет полные данные, даже и адрес, и все       
вкусы, симпатии, да что там, отпечатки пальцев даже имеет. Как рано или         
поздно этим распорядится - это ещё большой вопрос.                              
                                                                                
И сегодня, когда действительно решается судьба мира, я, слушая отчёт            
председателя правительства, от имени нашей фракции сразу хочу сказать: мы       
считаем, что правительство справляется со своими обязанностями. Те три пакета   
антисанкционных мер, которые внесены, - мы их, безусловно, поддерживаем: все    
шаги в верном направлении! С нашей точки зрения, верные, но недостаточные, и    
об этом я должен буду сказать, но чего стоит даже тот факт, что правительству   
удалось отмобилизовать финансово-экономический блок, к работе которого у нас    
всегда были, есть и остаются претензии, - и тем не менее он отмобилизован!      
Приятно было слышать на встрече с председателем правительства, что решение по   
льготному кредитованию системообразующих промышленных предприятий за три дня    
принято. В мирное время, к сожалению, в прямом смысле этого слова - полгода,    
а то и год. За три дня решают вопрос - это правильный ход, это правильная       
позиция!                                                                        
                                                                                
Мы сегодня фактически разорвали цепи цифрового колониализма, и пора             
переходить в наступление. И здесь, конечно, я абсолютно убеждён, нужно многие   
вещи пересматривать. Сколько раз мы говорили о том, что не надо нам хранить     
наши деньги и золотовалютные резервы за границей в чужих банках, опасно это.    
Что нам говорили? Да вы ничего не понимаете, это всё надёжно.                   
                                                                                
Вот с этой трибуны я в очередной раз ещё раз хочу сказать: есть самый           
главный, надёжный ресурс - это наши недра. Я говорю как горный инженер,         
геофизик, я знаю, о чём я говорю: это наш самый главный ресурс, и сегодня в     
этих условиях управлять так, как управляют сегодня геологией, недопустимо -     
это приведёт к национальной катастрофе! Ну послушайте, нельзя самым главным     
источником наших доходов управлять министерству, где это через запятую, -       
министерство экологии и природных ресурсов, где занимаются лесом, водой и       
всем! Необходимо немедленно переподчинить Роснедра напрямую правительству,      
если пока нет возможности создать министерство. Ещё раз: это самые главные      
наши стратегические резервы. Гарантированные и подсчитанные наши запасы         
природных ископаемых - вот что является нашим богатством, а не те бумажки,      
которые могут в один день улетучиться!                                          
                                                                                
Ну и, говоря о наших предложениях, конечно, скажу, что главное наше             
предложение - это социальная защита наших граждан. Очень многое сегодня         
делается для поддержки экономики, и правильно делается, и это мы                
поддерживаем, но сегодня наши люди ждут. Поддержав президента, монолитно        
встав, как один, поддержав специальную военную операцию по демилитаризации и    
денацификации Украины, люди вправе ждать: "Скажите, а вы о нас не забыли? Вы    
понимаете, что нам тяжело, что цены растут, безработица растёт, денег не        
хватает? Вы думаете о нас?" И я уверен, что мы должны решать эти задачи, и      
наряду, ещё раз хочу подчеркнуть, с решением макроэкономических вопросов,       
вопросов экономики, промышленности думать о наших людях.                        
                                                                                
Конкретно наши предложения. Правильное решение президента о помощи семьям с     
детьми. Ну хорошо, вы же помните, до этого, когда была пандемия, - от 7 до 16   
лет, сейчас на год добавили - до 17 лет. Но все же здесь родители, дедушки и    
бабушки: школьники-то у нас восемнадцатилетние! Ну почему не дать ещё год на    
это дело?                                                                       
                                                                                
Второе - цены. Ну конечно, без государственного регулирования ничего мы не      
сделаем. Если мобилизационная экономика - так давайте мы будем регулировать,    
никто самостоятельно не будет это делать. Я уж не говорю о том, что можно и     
до нуля свести налог на добавленную стоимость на продукты питания и на сырьё.   
Я уж не говорю про маркетинговый сбор в торговых сетях, который, конечно,       
нужно отменить.                                                                 
                                                                                
Следующая тема - это, конечно, кредитная амнистия. Ну 9 миллионов наших         
граждан в долгах как в шелках у этих самых микрофинансовых организаций. Я уж    
не говорю про то, что, конечно, всё-таки их нужно ликвидировать, но давайте     
хотя бы на этот год дадим возможность не платить эти взятые из воздуха          
проценты! Пускай тело долга выплачивают, а от всех этих пени и штрафов нужно    
освободить.                                                                     
                                                                                
Обязательно необходимо сделать так, чтобы наши граждане, которые сегодня        
стали безработными из-за того, что предприятия закрываются, чувствовали         
уверенность, - хотя бы до прожиточного минимума увеличить размер этого          
пособия. Платёжные карты "Мир": давайте предоставлять прямое финансирование     
расходов на покупку продуктов питания - без табака и алкоголя, -                
отечественных продуктов питания. Конечно, нужно повышать прожиточный минимум    
до 31 тысячи рублей - неоднократно с этой трибуны говорил, мы рассчитали это.   
                                                                                
Нам необходимо всё-таки - это было бы сейчас очень своевременно - отменить ту   
самую злосчастную пенсионную реформу и вернуть пенсионный возраст к             
совестливому результату: 55 - для женщин, 60 - для мужчин. Сегодня              
предпенсионеры на улице, они без работы и без пенсии, им сейчас очень тяжело.   
Ну и, кстати говоря, об индексации пенсии: обязательно нужно индексировать.     
Если реальная продуктовая инфляция уже около 20 процентов, вот на эту цифру и   
нужно индексировать.                                                            
                                                                                
Кроме того, в современных экономических условиях нашим пенсионерам не до        
культуры: лекарства, продукты питания и то самое несчастное ЖКХ. И в связи с    
этим, Михаил Владимирович, у нас конкретное предложение: в этом зале вы         
сегодня говорили, что отличные результаты даёт "Пушкинская карта", - а          
давайте для пенсионеров сделаем то же самое: введём "Чеховскую карту". Вы       
сами определите, правительство определит категории пенсионеров, суммы для       
посещения театров, для посещения кинотеатров, музеев. Пенсионеры очень в этом   
нуждаются, это было бы правильно. Ну и конечно, следует освободить от уплаты    
НДФЛ людей, которые получают менее 20 тысяч рублей, и всё-таки прогрессию       
увеличивать, это очевидно.                                                      
                                                                                
Что происходит на Украине? Вот коллега Яна Лантратова про учебники Украины      
говорила. Мы же прекрасно понимаем... Мы же помним, слушайте, мы же помним      
историю Третьего рейха: с 1933 по 1939 год, шесть лет, вся Германия с           
восторгом рукоплескала Гитлеру. За восемь лет провели такую же колоссальную     
работу: посеяли национализм, посеяли русофобию, утверждение, что они самые      
лучшие, а Россия - это вообще ужас, при этом они, значит, анти-Россия. А что    
у нас? Вот сегодня говорили о фильмах, о культуре. Чем же мы отвечаем? На что   
давались деньги? На какие фильмы, на какие спектакли? Где у нас эти деятели     
культуры, многие из которых получали очень хорошие гонорары, - где они          
сегодня, сейчас? В лучшем случае молчат, а в худшем случае уже там и вякают,    
простите, то, что не надо.                                                      
                                                                                
И в то же самое время не могу не сказать об образовании.                        
                                                                                
Я попрошу добавить время.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
МИРОНОВ С. М. Дело в том, что, если начинать от печки, начинать нужно с         
образования. Болонская система... Послушайте, ну сколько можно говорить?!       
Просто если нам никто не верит - вот данные ЮНЕСКО: 1991 год - у России 3-я     
позиция по образованию, сегодня - 30-е место. Ну разве это не факт? Это же      
всё "болонизация" несчастная! Ну какие бакалавры, какие магистры?! Один         
ректор это придумал, чтобы студентов было больше, из-за этого всё на уши        
поставили. Пять лет - вот нормальное высшее образование, вот что необходимо     
делать. И конечно, ликвидировать единый государственный экзамен, ОГЭ и все      
эти гадости.                                                                    
                                                                                
Ну и сегодня не могу не сказать о наших воинах, в том числе о ветеранах         
боевых действий. И молодцы мы, потому что те, кто сегодня защищает Русский      
мир, кто освобождает Украину от национализма и нацизма, будут ветеранами        
боевых действий. Но закон нужно пересматривать: ну зачем установка              
стационарного телефона прописана в законе? Сейчас совершенно другие реалии и    
всё это нужно, конечно, пересматривать. И очень важен моральный аспект. Для     
наших воинов очень важно, что они будут защищены, их ждут, мы ждём их с         
победой. И победа обязательно будет за нами!                                    
                                                                                
И, завершая, не могу не сказать вот о чём: никаких переговоров с теми, кто      
после переговоров или на их фоне устраивает Бучи, расстреливает пленных! В      
своё время наш великий баснописец Крылов очень правильно сказал, лучше не       
скажешь, я процитирую: "С волками иначе не делать мировой, как снявши шкуру с   
них долой". Никаких переговоров! Мы обязательно победим, победа будет за        
нами!                                                                           
                                                                                
Спасибо. (Аплодисменты.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович.                               
                                                                                
Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", руководитель фракции Нечаев Алексей Геннадьевич.          
                                                                                
Подготовиться Макарову Андрею Михайловичу.                                      
                                                                                
НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                
                                                                                
Уважаемые Михаил Владимирович, Вячеслав Викторович, коллеги! Спасибо            
правительству за содержательный и развёрнутый доклад об итогах работы в уже     
прошедшем 2021 году. Видно, как много сделано в этом непростом, как нам тогда   
казалось, пандемийном году.                                                     
                                                                                
Сегодня ситуация несопоставимо труднее. Мы имеем дело не просто с санкциями -   
мы видим, как Запад хочет уничтожить нашу экономику, весь привычный нам уклад   
жизни и прямо об этом заявляет. В этой гибридной войне оружием стали даже       
джинсы и газировка, совсем как 30 лет назад. Запад пытается разорвать           
производственные и торговые цепочки, вызвать закрытие крупных производств,      
вызвать массовую безработицу и, может быть, даже голод. Удары по нашей          
экономике сопоставимы с ударами 1941-1942 годов по советскому промышленному     
потенциалу. Это не первое покушение на наш суверенитет, это ещё одна попытка    
устроить мир без России. Мы опрокинули все эти сценарии в прошлом - справимся   
и теперь!                                                                       
                                                                                
Когда человеческий организм сталкивается со смертельной опасностью, он          
включает все свои резервы. Сегодня вся страна должна превратиться в свободный   
сопротивляющийся рынок, где фронт - это успешное производство под атакой        
западных санкций, где герои - те, кто сумел восстановить оборванные             
производственные цепочки. Сегодня это предприниматели, которых долгие годы по   
советской традиции считали спекулянтами или капиталистами, и вот даже сегодня   
мы опять слышали слово "спекулянт".                                             
                                                                                
Лучший ответ на попытку нашей изоляции - сначала внутренняя, а затем внешняя    
экспансия, пора отвоевать собственные рынки и создать сильную национальную      
экономику. Только самостоятельная экономика, открытая к интеграции с            
дружественными странами - у нас есть и Латинская Америка, и Африка, и           
Юго-Восточная Азия, - только такая экономика может обеспечить своих граждан     
всем необходимым для жизни. Мы не сделали этого в спокойном режиме в мирное     
время, но мы сделаем это сейчас, потому что у нас нет другого выбора. Для       
этого нужно направить все силы на заполнение тех пустот, которые образовались   
в ходе ухода глобальных игроков.                                                
                                                                                
Сейчас многое зависит от правильных и своевременных действий правительства,     
от его готовности к диалогу с политическими силами, деловыми и отраслевыми      
сообществами, с руководителями регионов. Только правительство может стать       
сегодня генеральным штабом нашей экспансии, определить стратегические           
направления, обеспечить их достаточными, а если надо, то и избыточными          
ресурсами.                                                                      
                                                                                
Принятые уже сейчас меры поддержки показывают, что правительство способно       
действовать эффективно в критической ситуации. За первый же месяц блокады мы    
получили целый ряд важных и полезных решений, которые позволили                 
стабилизировать курс рубля, сохранить занятость и бесперебойную работу          
предприятий. Это и облегчение налогового бремени: мы перешли на заявительный    
порядок возмещения целого ряда налогов, ввели нулевую ставку по налогу на       
прибыль для IT-сферы, продлили и ввели рассрочку налоговых платежей для         
малого и среднего предпринимательства, налоговые каникулы для индивидуальных    
предпринимателей. Это и снижение административного пресса: полный мораторий     
на внеплановые и плановые проверки, отсрочка введения обязательной маркировки   
продукции для новых товарных категорий, снижение размеров штрафов для микро-    
и малых предприятий - промышленность и предприниматели это оценили. По          
кредитно-финансовой политике принято много мер: очень важна поддержка           
производства, и здесь, конечно, прежде всего это субсидирование ставки по       
кредитам системообразующим предприятиям для сохранения численности работников   
не менее 85 процентов, а также льготное кредитование промышленности, торговли   
и агропромышленного комплекса.                                                  
                                                                                
Антисанкционные пакеты ведут к постепенному раскручиванию гаек, и это очень     
правильный подход: если на тебя давят снаружи, то внутри надо дать людям        
больше свободы. Но нужно идти дальше - пора отказаться от ставки на             
госкорпорации, от такой практики освоения средств, когда в результате           
многомиллиардных инвестиций на выходе мы потом получаем YotaPhone. Только       
свободный от налоговых и административных оков национальный капитал способен    
дать экономике дальше подняться. Фактически Президент России Владимир Путин     
сказал нам, что приоритетом должна стать свобода предпринимательства. Чтобы     
таких людей в России было больше, наша партия уже в 62 регионах ведёт           
молодёжную предпринимательскую образовательную программу "Я в деле".            
Министерство науки и высшего образования, Министерство просвещения,             
Росмолодёжь знают эту программу и с интересом относятся к ней. При поддержке    
правительства в этом и следующем годах мы обучим предпринимательской            
грамотности полмиллиона молодых людей.                                          
                                                                                
Экономика ждёт прорывных решений. Что сейчас делать? Надо сформировать          
детальную карту ударов Запада по российскому хозяйству, определить, каких       
товаров у нас уже почти нет, что исчезнет завтра. Подорожание многих            
продуктов неизбежно, но оно же указывает точки приложения сил, нашего           
внимания, капиталов. Необходимо уделить внимание регионам, ситуация там очень   
неоднородная и будет стремительно меняться. Возможно, начнут проседать целые    
производственные кластеры, особенно там, где они были хорошо развиты, - в       
Туле, Калуге, Ленинградской области. Справиться с этим можно, создав условия    
для перетока трудовых кадров. Важно и дальше планомерно снижать налоговое       
бремя, в частности налог на добавленную стоимость и выплаты в Фонд              
социального страхования, конечно, не теряя управляемости, через пошаговые       
эксперименты и анализ опыта такого снижения: приводит ли это к развитию         
производства, ведёт ли это к росту доходов граждан, выпадающие доходы бюджета   
меньше или уже перекрываются ростом поступлений по налогам при снижении         
ставки?                                                                         
                                                                                
Ещё очень важно поддержать крепких середняков во всех отраслях производства     
потребительских товаров и продуктов питания. У нас 2 тысячи системообразующих   
предприятий, но нам этого мало. Давайте профинансируем сегодня тысячу или 500   
предприятий среднего размера. Я предлагал формулу "20 предприятий в 25          
отраслях", то есть по 20 в каждой, - предоставить поддержку в объёме, там,      
миллиарда рублей, который они смогут использовать на пополнение оборотного      
капитала и на развитие. Это большая точечная работа, но я думаю, что            
Минпромторг с нею справится. В результате мы получим 500 производителей         
(может быть, и больше) - будущих национальных чемпионов, способных              
конкурировать с глобальными игроками в России и в мире. Механизм очень          
простой - это субсидии на проценты по длинным, допустим пятилетним, кредитам    
или конвертируемые займы в акционерный капитал компаний. Сегодня многие         
предприниматели хотели бы, чтобы в капитале их компании была доля государства   
10-20 процентов, это в психологическом и разных других аспектах многие          
считают полезным.                                                               
                                                                                
Мы обсуждали с правительством принятие программы ФОТ 4.0 - эта мера очень       
недешёвая, но дала в предыдущие два года очень высокие результаты по            
сохранению рабочих мест. Наверное, в таком объёме сейчас это уже сложно         
сделать, но предлагаем посмотреть возможность адресного применения этой         
программы. Надеемся увидеть эти решения в следующих решениях правительства, в   
следующих антикризисных пакетах.                                                
                                                                                
Стране необходим переход к экспансии, но сложно расширяться, когда на тебя      
давят со всех сторон, а твоя спина не защищена. Эра контролёров и рентных       
олигархов должна уйти в прошлое. Наступает время созидателей, людей активных    
и предприимчивых. Россия под санкциями - это даёт одновременно океан            
возможностей: можно занимать рынки, воплощать самые дерзкие идеи, которые       
откладывали до лучшего времени, это шанс создать своё дело, заработать, дать    
работу другим. Такие возможности выпадают не каждому поколению. Резко           
расширяются на рынке трудовые условия для людей гаражной экономики,             
промысловиков и смышлёных, способных людей вообще, теперь они стоят дорого.     
                                                                                
Сейчас всех беспокоят не только растущие цены, но и возможное снижение          
доходов, особенно самых незащищённых категорий граждан. Предлагаем ввести       
ежеквартальную индексацию пенсий, пособий и других социальных выплат, не        
дожидаться для индексации конца года.                                           
                                                                                
Коллеги, сегодня на нас с вами лежит огромная ответственность. От того,         
насколько будет слаженно, быстро... (Микрофон отключён.)                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
НЕЧАЕВ А. Г. Спасибо.                                                           
                                                                                
От того, насколько быстро, слаженно и самоотверженно мы будем действовать,      
буквально зависит выживание России. Видя, как сегодня идёт работа, я уверен,    
что вместе мы справимся. В 90-е годы Россия построила рыночную экономику,       
сегодня нам предстоит сделать ещё один рывок - создать возможности для          
внутренней экспансии, а потом и внешней. Сегодня мы сильнее, опытнее, уже       
более битые, чем 30 лет назад. У нас получилось тогда, получится и сейчас.      
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Геннадьевич.                             
                                                                                
Слово предоставляется фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Макарову Андрею Михайловичу.     
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Михайлович.                                                  
                                                                                
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и          
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                               
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые         
коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" доверила мне высказать свою точку зрения по    
отчёту правительства. С отчёта за прошлый год и начну.                          
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не просто участвовала, мы вместе с правительством       
разрабатывали меры и реализовывали их. Более того, нам вместе удалось создать   
новый механизм, эффективный механизм работы всех ветвей власти, который         
требовал от нас создать президент 15 января 2020 года. Смысл этого механизма    
состоит в том, что те решения, только на обсуждение которых до этого уходили    
годы, не просто разрабатываются, а реализуются в считаные дни: идея -           
проработка - закон - реализация. И что самое главное, обратная связь: как       
механизм работает, есть ли вопросы, что нужно добавить - вот всё это делается   
в постоянном режиме. Наверное, это и есть главная функция парламента, который   
сегодня вместе с правительством отвечает за то, что происходит в стране.        
Только мы с вами можем обеспечить реальную обратную связь с каждым человеком,   
потому что мы и представляем всех людей, наших избирателей.                     
                                                                                
На самом деле, когда мы вместе с правительством разрабатывали Народную          
программу, - а Народная программа сегодня... вот давайте сейчас забудем о       
партийной принадлежности. Народная программа сегодня - это все послания         
президента, это поручения президента, который предложил стране абсолютно        
новую программу социальной поддержки людей.                                     
                                                                                
Вот сегодня я могу сказать, что только за первый квартал этого года 470         
миллиардов составили реальные расходы бюджета, средства, которые пошли на       
реализацию этой программы. А что это такое? Вот мы говорим про реализацию       
программы, а на самом деле это выплата пособий, это поддержка семей с детьми,   
горячее питание для школьников, ремонт и строительство школ - можно             
перечислять многое, это и есть качество жизни наших людей. Никогда так не       
осуществлялись расходы, чтобы вот те проблемы, которые волнуют людей,           
решались в постоянном режиме, оперативно решались! Это очень важно.             
                                                                                
На самом деле на этом можно было бы и закончить, это всё, что можно было бы     
сказать об отчёте правительства за прошлый год, потому что на самом деле        
подробное изложение... наверное, если бы было ещё время, несколько часов        
можно было бы говорить о том, что сделано. Но самое главное, что работа эта     
вместе с правительством продолжается, продолжается каждый день, продолжается    
в режиме 24 на 7, просто условия этой работы стали намного сложнее. Наши        
бывшие партнёры разрушили не только международное сотрудничество, исходя из     
своих внутренних, политических мотивов они разрушили международные институты.   
                                                                                
Десять лет мы с вами слышали, что санкции против нашей страны не направлены     
против нашего народа, против народа России. Сегодня уже никто не стесняется,    
сегодня все говорят об этом и делают всё для того, чтобы жизнь каждого          
человека в нашей стране или любого человека, только потому что он русский,      
стала хуже, - это цель тех санкций, которые сегодня направлены против нашей     
страны! Просто авторы этих санкций не в состоянии понять одного, и я думаю,     
что это вызывает у них сегодня самое большое удивление: беспрецедентное         
давление, санкции, ложь привели лишь к небывалому росту сплочённости и          
консолидации общества вокруг президента.                                        
                                                                                
И сегодня в этом зале не случайно звучали в первую очередь вопросы, которые     
волнуют на самом деле каждого человека: занятость, лекарства, цены - это то,    
что нужно каждому человеку в его жизни каждый день. Ну и действительно,         
почему, скажем, занятость наших людей, которые работали на предприятиях,        
должна зависеть от того, хочет кто-то уходить или не хочет? Почему от этого     
должны зависеть их зарплаты? Почему от этого должны зависеть взносы в           
пенсионные фонды? Почему от этого должны зависеть работы их смежников? Почему   
вообще наши люди должны превращаться в заложников тех, у кого свои мысли и      
свои желания? Вот это главное, чего мы не можем допустить, это, может быть,     
самое главное.                                                                  
                                                                                
Кстати, когда мы говорим о ценах, когда мы говорим об этих вещах, мы не         
должны забывать, что больше всего людей сегодня волнуют даже не зарплаты и не   
цены, больше всего волнует будущее - будущее нашей страны, будущее наших        
детей. А это значит, что от рефлексии по поводу санкций мы должны переходить    
к картине будущего: какой будет медицина в нашей стране, каким будет            
образование, какая будет экономика? И вот сегодня очень важно - и это мы        
сегодня услышали в докладе председателя правительства, - что, решая             
сиюминутные проблемы, реагируя на то, что направлено против людей,              
правительство не забывает о том, какой должна стать страна в будущем.           
                                                                                
Остановлюсь только на нескольких моментах, о которых, мне кажется, очень        
важно сказать, потому что вопросы всё равно висят. Вот одним из инструментов,   
безусловно, является импортозамещение - много об этом сегодня говорили. Мне     
кажется, на самом деле - Вячеслав Викторович, если вы поддержите, - может       
быть, стоит поговорить о том, почему в течение многих лет нам говорили, что     
все проблемы импортозамещения решены, а вот когда наступило время "Ч", для      
которого эти проблемы решались, вдруг выяснилось, что так много проблем         
необходимо решать сегодня, об этом сегодня честно говорил председатель          
правительства. Может быть, этот разговор необходим именно для того, чтобы       
точно понимать, какие меры нам надо принимать сегодня, для того чтобы решить    
те проблемы, о которых сегодня шёл этот серьёзный разговор.                     
                                                                                
Хотел бы обратить внимание ещё на один вопрос. Когда мы говорим о картине       
будущего, мы должны прекрасно... Сегодня это было тоже сказано здесь - что      
любой кризис открывает новые возможности. Глобальный кризис открывает           
глобальные возможности, следовательно, те возможности, которые возникают в      
нашей стране, - это вопрос того, как мы их используем. Сегодня задача           
государства, правительства, парламента, всех - дать тем, кто готов работать,    
тем, кто хочет работать, возможность воспользоваться вот этими возможностями,   
простите за тавтологию, но в то же время поддержать тех, кто не может, потому   
что есть люди (это и инвалиды, и пенсионеры, много-много людей), которые        
зависят от той помощи, которую должно и будет оказывать государство.            
                                                                                
И вот возвращаюсь к тому, чего от нас ждут люди. Люди ждут того, что все        
социальные обязательства, вся та программа, о которой два года тому назад       
сказал президент и которая постоянно пополняется его новыми поручениями,        
будут выполняться и никакие санкции, никакие меры, направленные против нашей    
страны, не повлияют на это. Школы, которые мы начали создавать, будут           
построены, их много построено, но мы построим все, которые были                 
предусмотрены; ФАПы, детские сады - вот всё то, что определяет качество жизни   
людей, будет построено, независимо от тех санкций, которые будут применяться    
к нашей стране. Вот это то, что сегодня хотят услышать люди, и это то, что      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" вместе с правительством готова людям обещать.                   
                                                                                
Следующий вопрос... Я на самом деле сказал про "ЕДИНУЮ РОССИЮ", так как я       
выступаю от имени "ЕДИНОЙ РОССИИ", но я думаю, что сегодня эти слова ждут от    
всех парламентских партий, ждут от парламента в целом, независимо от того,      
каких политических взглядов каждый из нас придерживается.                       
                                                                                
В связи с этим не могу не сказать ещё об одном вопросе, который всегда звучит   
в этом зале и, к сожалению, остаётся проблемным, - это вопрос финансового       
состояния регионов. Президент не случайно сегодня сказал об огромной            
ответственности, которую несут главы регионов. Но мы с вами должны подумать о   
том, каким образом поддержать регионы, потому что как бы сложно ни было на      
федеральном уровне, в регионах ситуация всё равно будет сложнее.                
                                                                                
Михаил Владимирович, вы проехали полстраны. Благодаря вам в значительной        
степени работает та программа, которую предложил Председатель Государственной   
Думы, по поддержке десяти регионов, эта программа расширяется. Но совершенно    
очевидно, что ситуация меняется и мы должны быть готовы к тому, чтобы эту       
программу развивать дальше.                                                     
                                                                                
Следующий вопрос, который есть, - это то, что все регионы находятся в разном    
состоянии, а у нас, к сожалению, разрыв бюджетной обеспеченности продолжает     
увеличиваться.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. И наконец, хотел бы обратить внимание ещё на одно                 
обстоятельство. Президент дал поручение правительству, нам, как в этой          
ситуации поддержать регионы, вы сегодня говорили об этом. Вот мы будем          
настаивать на том, чтобы поручения президента в этой части были                 
неукоснительно выполнены, а не подвергались ревизии, неважно, из каких          
соображений эта ревизия предлагалась бы. Когда мы говорим о поручениях          
президента - и, мне кажется, это самая сильная сторона действий президента      
сегодня, - не должно стоять вопроса о том, что это мы выполняем, а вот это мы   
не выполняем.                                                                   
                                                                                
Ну и в заключение, осталось 30 секунд, хотя говорить, наверное, можно очень     
много, я бы хотел сказать только одно... (Микрофон отключён.)                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Мы готовы не просто работать с правительством, мы готовы вместе   
с правительством нести ответственность перед нашими избирателями за результат   
той деятельности, которая направлена на решение задач, поставленных             
президентом, а это задачи повышения качества жизни людей и                      
конкурентоспособности страны. И мы готовы ответить на все вызовы, на все те     
угрозы, которые бросаются сегодня нашим людям, и так, чтобы не просто           
смягчить этот удар, а чтобы все люди в нашей стране знали - государство их      
всегда защитит. И для этого мы готовы слушать и принимать любые предложения.    
Мы открыты для предложений, впрочем, сегодня об этом уже сказал председатель    
правительства. На самом деле ни одно предложение сегодня не отвергается, но     
просто, может быть, наша с вами ответственность состоит в том, чтобы в этот     
момент выдвигать всё-таки те предложения, которые действительно сработают на    
благо людей.                                                                    
                                                                                
И последнее, что хотел бы сказать: коллеги, давайте начинать с себя. Вот,       
например, не дали нам материалы по изменениям госпрограмм. Спасибо Дмитрию      
Юрьевичу Григоренко - исправил ошибку. К сожалению, наверное, не все            
ведомства ещё понимают, что парламент не какой-то камень, который надо          
обходить, а необходимое условие разговора с людьми. Но я хотел бы заметить,     
что у нас ни один комитет не обратил внимания на то, что им просто не дали      
материалы, которые они должны были получить. Может быть, начнём спрашивать с    
себя? (Аплодисменты.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, у нас состоялись выступления от фракций.                     
                                                                                
Михаил Владимирович, хотелось бы в продолжение того, о чём сказал Андрей        
Михайлович, сказать слова благодарности за работу руководителю аппарата         
вице-премьеру Григоренко Дмитрию Юрьевичу: у вас действительно сложились        
очень конструктивные отношения с парламентом, мы можем спорить, но у нас        
всегда идёт диалог.                                                             
                                                                                
Раньше этого не было, а вот с приходом Григоренко действительно другое          
наполнение диалога, мы слышим друг друга, и во многом сейчас, особенно когда    
идут законы крайне важные, базируясь на этом диалоге, мы принимаем это всё      
своевременно и эффективно. Так как руководитель аппарата к тому же ещё и        
председатель комиссии по законотворчеству, важно было сказать об этом на        
отчёте правительства.                                                           
                                                                                
Коллеги, мы более четырёх часов обсуждаем отчёт. Заключительное слово           
предоставляется Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину       
Михаилу Владимировичу.                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Владимирович.                                                
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо всем руководителям фракций за то, что вы сказали. Я      
сделал несколько пометок.                                                       
                                                                                
Ну, Геннадий Андреевич выступил с достаточно традиционными вопросами, которые   
всегда поднимает фракция коммунистов, - это развитие российской                 
промышленности, развитие нашей науки, подготовка наших кадров, это              
современные технологии. Конечно же, по многим вопросам и по этим ваша позиция   
близка правительству, мне лично. Мы многое делаем, как вы отметили, для         
стратегических отраслей страны, развиваем. И конечно, хочу также вас            
поблагодарить как коллег по поддержке, системной поддержке станкостроения,      
авиапрома, электроники. Это всё те отрасли промышленности, которые находятся    
постоянно в фокусе нашего внимания. Надеемся, что общими усилиями мы сможем     
создать с опорой на свои отечественные научные разработки, свои ресурсы         
эффективно действующие отрасли и эффективно работающую экономику.               
                                                                                
Ну, я не в порядке очерёдности. Фильм "Владимир Вольфович Жириновский": ну,     
больно сегодня всем - я вижу, как вы все в этом смысле переживаете. С           
Вячеславом Викторовичем обменялись: было пусто, когда мы узнали об этой         
новости. Знали, что Владимир Вольфович болеет... И я хочу сказать вам, что      
Михаил Альбертович Мурашко, наш министр, каждый день занимался тем, чтобы       
сделать всё, что можно, что требуется от наших врачей, сам лично приезжал с     
утра, начинал свой рабочий день с консилиумов и делал всё возможное, чтобы      
помочь, но вот так судьба распорядилась. И конечно, нам очень его не хватает    
сегодня, мне лично. Я понимаю прекрасно, члены фракции сегодня тоже в каком     
состоянии, вы сделали этот фильм... Но я вам скажу ещё раз, что познакомился    
с ним давно, общался активно, это был яркий патриот своей страны. Царствие      
ему небесное! (Аплодисменты.)                                                   
                                                                                
Сергей Михайлович Миронов тоже всегда... Вот фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ              
РОССИЯ...", она за справедливость. Можно с чем-то соглашаться или нет, но       
абсолютно точно те вопросы, которые вы поднимаете - создание                    
конкурентоспособной промышленности, импортозамещение, опора и использование     
наших уникальных природных ресурсов (вы сами профессиональный геолог,           
наверное, и геологов бывших не бывает, да), вопросы программ субсидирования     
промышленности, льготных кредитов, - всё это, конечно, в фокусе нашего          
внимания. И я всецело разделяю вашу позицию по поддержке граждан, мы, как уже   
я не раз говорил, принимаем здесь решения, которых люди ждут. Расширили по      
поручению президента систему поддержки семей с детьми, мы уже обеспечили        
начало выплат семьям с детьми в возрасте от 8 до 16 лет.                        
                                                                                
По системе образования. Все мы вспоминаем наше образование, да, собственно      
говоря, наверное, в зале все в основном получили советское образование, но      
здесь вот так шарахаться тоже сложно. Я прекрасно понимаю, что существуют,      
наверное, какие-то недостатки и в системе нашего образования, но я здесь        
больше вот так рассматривал бы вопросы: а что мешает нашему образованию, даже   
тому, которое сейчас работает, делать великолепных инженеров, отличных          
специалистов? И здесь я больше сосредоточился бы на качестве этого              
образования, а не на форме, на содержании программ, на преподавателях и на      
качестве. Ну, всё в дискуссиях - пожалуйста, я в этом смысле считаю, что мы     
готовы ещё раз обсудить подходы. Ну, просто не форму менять нужно - а тогда     
что? И каким образом это можно интегрировать в том числе в наши университеты,   
в школы? Это непростой вопрос.                                                  
                                                                                
То, что касается выступления Алексея Геннадьевича Нечаева. "НОВЫЕ ЛЮДИ"         
сегодня очень многое уже сделали по поддержке и развитию предпринимательства,   
хотя являются новой фракцией в Государственной Думе. Это многие инициативы и    
в сфере туризма, и IT-отрасли, они хорошо проработаны, потому что вы сами,      
многие из вас, пришли из бизнеса, понимаете и чувствуете, что необходимо        
сегодня предпринимателям. Это очень важно.                                      
                                                                                
По ФОТ 4.0 вы сказали. Мы думаем, мы на сегодняшний день действительно          
взвешиваем те возможности, которые есть у нашего бюджета, и, собственно         
говоря, эффективность действенных мер и программ, которые сегодня мы            
принимаем, потому что их надо обязательно оцифровать, мониторить с обратной     
связью и понимать, каким образом они влияют на ту самую борьбу против           
санкций, на исполнение всех наших национальных проектов, государственных        
программ и на достижение национальных целей развития, которые поставил перед    
нами президент.                                                                 
                                                                                
То, что касается выступления Андрея Михайловича Макарова, я с ним согласен:     
кризис открывает новые возможности, и здесь, конечно, наша задача, задача       
правительства на самом деле и государства в целом, - создать условия для тех,   
кто хочет и может воспользоваться этими возможностями. Также благодарю вас за   
совместную ответственность. Это очень важно, это действительно так: фракция     
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" берёт на себя эту ответственность, мы вместе работаем. Я        
честно говорю, я не вижу разницы между коллегами, которые приходят из           
фракции, и сотрудниками правительства или федерального органа исполнительной    
власти. Мы здесь вместе работаем - и я благодарен вам за это, за этот посыл.    
Так и дальше мы будем продолжать вместе работать.                               
                                                                                
А вообще, что касается совместной работы правительства с парламентом, то,       
конечно, она доказала свою эффективность в самые трудные моменты - я про        
пандемию уже говорил, но видите, как быстро мы забываем всё, - мы были всегда   
вместе, вырабатывали вместе решения, собирались, и сегодня правительство и      
парламент вместе, я считаю, несут ответственность за принятие решений.          
Буквально сейчас Вячеслав Викторович об этом говорил.                           
                                                                                
Хочу сказать несколько слов и о команде правительства. Друзья, мы едины, мы     
вместе с вице-премьерами, с министрами, с руководителями федеральных органов    
исполнительной власти каждый день плечом к плечу работаем. И я скажу, что эта   
команда - команда президента, моя команда, ваша команда - старается, пашет и    
делает всё возможное для того, чтобы минимизировать эффект от санкций, чтобы    
достичь национальных целей развития, чтобы развивать нашу экономику, строить    
импортозамещение, и очень старается. Я хочу поддержать своих коллег,            
товарищей боевых, которые денно и нощно сегодня работают на благо страны. И я   
думаю, что они будут вам тоже благодарны за поддержку. Спасибо.                 
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
И в завершение хочу ещё раз вернуться к главным вызовам сегодняшнего дня -      
это те самые экономические санкции и политическое давление, которое             
оказывается на нашу страну. Если раньше ограничения были направлены против      
конкретных представителей власти или компаний, то сейчас, как говорят, маски    
сброшены и цель санкций - ударить по всем гражданам, даже по самым              
незащищённым, по обычному их образу жизни, по кошельку, лишить возможности      
покупать привычные товары, ограничить доступ к услугам, отключить от            
сервисов, и прежде всего, конечно, от тех, которые касаются жизнеобеспечения,   
привычек. Как сказал наш президент, Россию пытаются просто "отменить":          
запретить нашу культуру, спорт, язык, всё русское. Можно, конечно, заклеить     
название нашей страны на карте, на глобусе, но закрыть одну седьмую часть       
суши невозможно - Россия была, есть и будет. (Продолжительные аплодисменты.)    
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Нам не нужно никого копировать, мы имеем все условия для создания своего. Это   
наше время возможностей, чтобы сделать свои товары, обучить свои кадры,         
вырастить детей в наших ценностях, быть самостоятельными, иметь свои взгляды    
в мировоззрении - это и есть настоящие независимость и суверенитет. Мы          
продолжаем работать для людей, для решения их проблем, действовать эффективно   
и быстро. Я уверен, что мы, сплотившись около нашего президента, преодолеем     
все трудности.                                                                  
                                                                                
Спасибо вам за внимание и отношение! (Аплодисменты.)                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Михаила           
Владимировича, Правительство Российской Федерации в целом, пожелаем успехов в   
работе. Результат зависит и от Государственной Думы, и от правительства - мы    
одна команда. Сегодня мы должны сплотиться, преодолеть вызовы и сделать всё     
для защиты нашей страны под руководством президента Владимира Владимировича     
Путина.                                                                         
                                                                                
Спасибо, Михаил Владимирович. (Аплодисменты.)                                   
                                                                                
МИШУСТИН М. В. Спасибо.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, сейчас состоится рабочее совещание с участием    
руководителей фракций и председателя правительства. Руководителей фракций       
прошу пройти в комнату президиума.                                              
                                                                                
Спасибо, коллеги.                                                               
                                                                                
Слово предоставляется Ивану Ивановичу Мельникову для дачи информации.           
                                                                                
МЕЛЬНИКОВ И. И., Первый заместитель Председателя Государственной Думы,          
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, послушайте, пожалуйста, объявление. Завтра состоится         
прощание с Владимиром Вольфовичем Жириновским. Отпевание состоится в Храме      
Христа Спасителя, начало в 8 часов утра. Церемония прощания пройдёт в           
Колонном зале Дома союзов с 11 до 13 часов. Похороны Владимира Вольфовича       
состоятся на Новодевичьем кладбище, начало церемонии в 14 часов.                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                                                                                
                                  ИНФОРМАЦИЯ                                    
                                                                                
1. Регистрация                               12 час. 01 мин. 16 сек.:           
                    Богуславский И. Б.       - присутствует                     
                    Бондаренко Е. В.         - присутствует                     
                    Игошин И. Н.             - присутствует                     
                    Козловский А. Н.         - присутствует                     
                    Шеремет М. С.            - присутствует                     
2. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по              
голосованиям:                                                                   
                    12 час. 02 мин. 49 сек.:                                    
                    Грешневиков А. Н.        - за                               
                    Каноков Т. Б.            - за                               
                                                                                
                              ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ                                 
                выступивших на заседании Государственной Думы                   
                                                                                
                        Депутаты Государственной Думы                           
                                                                                
Аксаков А. Г., председатель Комитета             33                             
Государственной Думы по финансовому рынку,                                      
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"                                       
                                                                                
Гартунг В. К., председатель Комитета             23                             
Государственной Думы по защите конкуренции,                                     
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"                                       
                                                                                
Гордеев А. В., заместитель Председателя          49                             
Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                   
                                                                                
Гусев Д. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА   38                             
ПРАВДУ"                                                                         
                                                                                
Даванков В. А., заместитель Председателя         24                             
Государственной Думы, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"                                      
                                                                                
Дёмин А. В., председатель Комитета               44                             
Государственной Думы по малому и среднему                                       
предпринимательству, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"                                       
                                                                                
Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы,   26                             
не входящий во фракцию                                                          
                                                                                
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ         46, 48                         
                                                                                
Исаев А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"             25                             
                                                                                
Кабышев С. В., председатель Комитета             43                             
Государственной Думы по науке и высшему                                         
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА                                  
ПРАВДУ"                                                                         
                                                                                
Кашин В. И., председатель Комитета               27                             
Государственной Думы по аграрным вопросам,                                      
фракция КПРФ                                                                    
                                                                                
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ                   41                             
                                                                                
Кошелев В. А., фракция ЛДПР                      32                             
                                                                                
Лантратова Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ   29                             
- ЗА ПРАВДУ"                                                                    
                                                                                
Леонов С. Д., фракция ЛДПР                       37                             
                                                                                
Луговой А. К., фракция ЛДПР                      22                             
                                                                                
Мажуга А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"            45                             
                                                                                
Макаров А. М., председатель Комитета             54, 56, 57                     
Государственной Думы по бюджету и налогам,                                      
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                                         
                                                                                
Марков Е. В., фракция ЛДПР                       42                             
                                                                                
Мельников И. И., Первый заместитель              59                             
Председателя Государственной Думы, фракция КПРФ                                 
                                                                                
Миронов С. М., руководитель фракции              49, 51                         
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"                                               
                                                                                
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ"  52, 54                         
                                                                                
Пайкин Б. Р., фракция ЛДПР                       28                             
                                                                                
Смолин О. Н., фракция КПРФ                       31                             
                                                                                
Сулейманов Р. И., фракция КПРФ                   36                             
                                                                                
Тарбаев С. А., председатель Комитета             30                             
Государственной Думы по туризму и развитию                                      
туристической инфраструктуры, фракция "НОВЫЕ                                    
ЛЮДИ"                                                                           
                                                                                
Ткачёв А. О., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"               39                             
                                                                                
Харитонов Н. М., председатель Комитета           21                             
Государственной Думы по развитию Дальнего                                       
Востока и Арктики, фракция КПРФ                                                 
                                                                                
Хинштейн А. Е., председатель Комитета            35                             
Государственной Думы по информационной                                          
политике, информационным технологиям и связи,                                   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                                         
                                                                                
Хубезов Д. А., председатель Комитета             30                             
Государственной Думы по охране здоровья,                                        
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                                         
                                                                                
Чемерис Р. Б., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ"              34                             
                                                                                
Школкина Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"          40                             
                                                                                
                         Руководители и представители                           
                государственных органов Российской Федерации,                   
        органов государственной власти субъектов Российской Федерации,          
                      а также приглашённые на заседание                         
                                                                                
Мишустин М. В., Председатель Правительства       4, 21-42, 44, 46, 57,<N>59     
Российской Федерации