Заседание № 23

22.12.2021
                                                                                
                                                                                
                                   ХРОНИКА                                      
                        заседания Государственной Думы                          
                             22 декабря 2021 года                               
                                                                                
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:                                     
                                                                                
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 22 декабря 2021 года.       
                                                                                
2. Выступления руководителей фракций по актуальным социально-экономическим,     
политическим и иным вопросам.                                                   
                                                                                
              I. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении                
                                                                                
3. О проекте федерального закона № 1249892-7 "О внесении изменений в статью     
15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о          
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и     
статью 15 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных       
средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные               
законодательные акты Российской Федерации" (об отмене обязательности            
технического осмотра для транспортных средств, принадлежащих физическим         
лицам).                                                                         
                                                                                
4. О проекте федерального закона № 1230464-7 "О внесении изменений в            
Федеральный закон "О развитии Республики Крым и города федерального значения    
Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и     
города федерального значения Севастополя" (в части совершенствования            
механизма функционирования свободной экономической зоны на территориях          
Республики Крым и города федерального значения Севастополя).                    
                                                                                
5. О проекте федерального закона № 1256257-7 "О внесении изменений в статьи     
50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской    
Федерации" (в части формирования фонда оплаты труда государственных             
гражданских служащих).                                                          
                                                                                
6. О проекте федерального закона № 1143824-7 "О внесении изменений в статьи     
37 и 51 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (об условиях и        
порядке трансформации договоров аренды имущества в концессионные соглашения).   
                                                                                
7. О проекте федерального закона № 944923-7 "О внесении изменений в             
Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота       
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении     
потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 21 Федерального закона   
"О рекламе" (в части организации специализированных ярмарок винодельческой      
продукции, произведённой в государствах - членах Евразийского экономического    
союза).                                                                         
                                                                                
8. О проекте федерального закона № 1145391-7 "О внесении изменений в            
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"   
(в части совершенствования системы оказания медицинской помощи детям).          
                                                                                
9. О проекте федерального закона № 1115663-7 "О семеноводстве".                 
                                                                                
10. О проекте федерального закона № 1232063-7 "О внесении изменений в           
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях установления      
правовых основ осуществления государственного мониторинга земель                
сельскохозяйственного назначения).                                              
                                                                                
11. О проекте федерального закона № 1103872-7 "О внесении изменений в           
Воздушный кодекс Российской Федерации" (об отдельных вопросах эксплуатации      
беспилотных авиационных систем и их элементов).                                 
                                                                                
12. О проекте федерального закона № 1219892-7 "О внесении изменений в           
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об удалении затонувшего   
имущества).                                                                     
                                                                                
13. О проекте федерального закона № 1143311-7 "О внесении изменений в статьи    
30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных                   
правонарушениях" (об уточнении перечня лиц, имеющих право обжалования           
вступивших в законную силу постановления по делу об административном            
правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб и протестов).         
                                                                                
14. О проекте федерального закона № 1159731-7 "О внесении изменений в статью    
18 Федерального закона "О бухгалтерском учёте" и отдельные законодательные      
акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 6 статьи 5          
Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (в части устранения           
недостатков, связанных с обеспечением доступа к информации государственного     
информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности).                 
                                                                                
15. О проекте федерального закона № 1227901-7 "О внесении изменений в           
Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел    
Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты      
Российской Федерации" (в части жилищного обеспечения сотрудников органов        
внутренних дел).                                                                
                                                                                
16. О проекте федерального закона № 986111-7 "О внесении изменений в статью     
15-3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о         
защите информации" и статьи 3 и 5 Федерального закона "О внесении изменений в   
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения         
порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением         
закона).                                                                        
                                                                                
17. О проекте федерального закона № 430721-7 "О внесении изменений в статьи     
46 и 51-1 Федерального закона "О связи" (в части уточнения процедуры            
заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи).        
                                                                                
18. О проекте федерального закона № 1248303-7 "О внесении изменений в           
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях защиты            
социальных выплат граждан от списания в счёт погашения задолженности).          
                                                                                
19. О проекте федерального закона № 1184595-7 "О внесении изменений в           
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (о проведении допроса и    
очной ставки следователем, дознавателем в отношении участников уголовного       
судопроизводства с использованием систем видео-конференц-связи).                
                                                                                
20. О проекте федерального закона № 328730-7 "О внесении изменений в Кодекс     
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении      
административной ответственности за неисполнение операторами связи              
обязанности по передаче абонентского номера или уникального кода                
идентификации).                                                                 
                                                                                
             II. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении                
                                                                                
21. О проекте федерального закона № 41607-8 "О внесении изменений в Уголовный   
кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального          
кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности за          
нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым наказанию и лишённым    
права управления транспортным средством).                                       
                                                                                
22. Об итогах осенней (2021 года) сессии Государственной Думы Федерального      
Собрания Российской Федерации.                                                  
                                                                                
                                                                                
                                                                                
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.           
                                                                                
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам             
выступили: руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов, руководитель фракции ЛДПР   
В. В. Жириновский, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" - М. Г.         
Делягин, руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" А. Г. Нечаев и руководитель          
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" В. А. Васильев.                                         
                                                                                
В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:        
                                                                                
"О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О техническом осмотре    
транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты    
Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственной        
регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении            
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 3       
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по         
транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е. С. Москвичёв; по мотивам   
голосования от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" выступил В. К.         
Гартунг; результаты голосования: "за" - 422 чел. (93,8%);                       
                                                                                
"О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии Республики Крым и         
города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на      
территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"         
(пункт 4 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по        
экономической политике Э. А. Кузнецов; результаты голосования: "за" - 322       
чел. (71,6%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);                     
                                                                                
"О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной   
гражданской службе Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; докладчик -     
председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и           
местному самоуправлению А. Н. Диденко; результаты голосования: "за" - 371       
чел. (82,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);                     
                                                                                
"О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона "О концессионных     
соглашениях" (пункт 6 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной   
Думы по экономической политике С. В. Алтухов; по мотивам голосования            
выступили Н. В. Арефьев (от фракции КПРФ) и В. К. Гартунг (от фракции           
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"); результаты голосования: "за" - 302 чел.     
(67,1%), "против" - 96 чел. (21,3%), "воздержалось" - 0);                       
                                                                                
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании      
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей         
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и      
статью 21 Федерального закона "О рекламе" (пункт 7 повестки дня; докладчик -    
член Комитета Государственной Думы по экономической политике С. В. Алтухов;     
результаты голосования: "за" - 329 чел. (73,1%), "против" - 14 чел. (3,1%),     
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%);                                                 
                                                                                
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан   
в Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня; докладчик - председатель         
Комитета Государственной Думы по охране здоровья Д. А. Хубезов; по мотивам      
голосования выступили Н. А. Останина (от фракции КПРФ) и А. К. Исаев (от        
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 423 чел. (94,0%);      
                                                                                
"О семеноводстве" (пункт 9 повестки дня; докладчик - председатель Комитета      
Государственной Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин; результаты               
голосования: "за" - 421 чел. (93,6%);                                           
                                                                                
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"    
(пункт 10 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной       
Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин; результаты голосования: "за" - 419       
чел. (93,1%);                                                                   
                                                                                
"О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации" (пункт 11        
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по         
транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е. С. Москвичёв; результаты   
голосования: "за" - 416 чел. (92,4%);                                           
                                                                                
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"    
(пункт 12 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета           
Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры В.    
Е. Дерябкин; результаты голосования: "за" - 418 чел. (92,9%);                   
                                                                                
"О внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об     
административных правонарушениях" (пункт 13 повестки дня; докладчик - член      
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и               
законодательству Д. Ф. Вяткин; результаты голосования: "за" - 416 чел.          
(92,4%);                                                                        
                                                                                
"О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учёте"   
и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей    
силу части 6 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"         
(пункт 14 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета           
Государственной Думы по бюджету и налогам Н. А. Орлова; результаты              
голосования: "за" - 415 чел. (92,2%);                                           
                                                                                
"О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам   
органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные    
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня; докладчик    
- первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по              
безопасности и противодействию коррупции М. Е. Старшинов; по мотивам            
голосования выступили Г. П. Хованская (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА     
ПРАВДУ") и А. Г. Альшевских (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты            
голосования: "за" - 409 чел. (90,9%);                                           
                                                                                
"О внесении изменений в статью 15-3 Федерального закона "Об информации,         
информационных технологиях и о защите информации" и статьи 3 и 5 Федерального   
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской        
Федерации" (пункт 16 повестки дня; докладчик - председатель Комитета            
Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и   
связи А. Е. Хинштейн; по мотивам голосования выступили С. М. Боярский (от       
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и М. Н. Матвеев (от фракции КПРФ); результаты          
голосования: "за" - 321 чел. (71,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 16 чел.    
(3,6%);                                                                         
                                                                                
"О внесении изменений в статьи 46 и 51-1 Федерального закона "О связи" (пункт   
17 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по      
информационной политике, информационным технологиям и связи А. Е. Хинштейн;     
результаты голосования: "за" - 415 чел. (92,2%);                                
                                                                                
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"    
(пункт 18 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета           
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции А. Б.          
Выборный; результаты голосования: "за" - 417 чел. (92,7%);                      
                                                                                
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"    
(пункт 19 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета    
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И.    
А. Панькина; результаты голосования: "за" - 411 чел. (91,3%);                   
                                                                                
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных         
правонарушениях" (пункт 20 повестки дня; докладчик - член Комитета              
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д.    
Ф. Вяткин; по мотивам голосования от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" выступил А. Е.     
Хинштейн; результаты голосования: "за" - 364 чел. (80,9%).                      
                                                                                
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс          
Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса         
Российской Федерации" (пункт 21 повестки дня; второе чтение) доложила первый    
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному      
строительству и законодательству И. А. Панькина. После рассмотрения поправок    
законопроект был принят во втором чтении. По предложению ответственного         
комитета законопроект был вынесен на рассмотрение в третьем чтении. По          
мотивам голосования выступили Д. Ф. Вяткин (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и Ю.    
П. Синельщиков (от фракции КПРФ). Закон принят ("за" - 366 чел. (81,3%),        
"против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 2 чел. (0,4%).                       
                                                                                
В заключение Председатель Государственной Думы В. В. Володин подвёл итоги       
осенней сессии и объявил о её закрытии.                                         
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                  Здание Государственной Думы. Большой зал.                     
                       22 декабря 2021 года. 10 часов.                          
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                В. В. Володин                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе.      
Просьба зарегистрироваться.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим регистрации.                                         
                                                                                
Коллеги, обращаю внимание: идёт регистрация.                                    
                                                                                
Покажите, пожалуйста, итог регистрации.                                         
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (10 час. 01 мин. 37 сек.)                 
Присутствует                  425 чел.94,4 %                                    
Отсутствует                    25 чел.5,6 %                                     
Всего депутатов               450 чел.                                          
Не зарегистрировано            25 чел.5,6 %                                     
Результат: кворум есть                                                          
                                                                                
В зале присутствует 425 депутатов. Кворум есть.                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, давайте обсудим порядок работы на сегодняшний день.          
                                                                                
Нам необходимо принять за основу порядок работы.                                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 02 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              417 чел.92,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Порядок работы за основу принят.                                                
                                                                                
Какие будут замечания по порядку работы? Нет замечаний.                         
                                                                                
Ставится на голосование порядок работы в целом.                                 
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 03 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              420 чел.93,3 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    421 чел.                                          
Не голосовало                  29 чел.6,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Порядок работы в целом принят.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, прежде чем перейдём к выступлениям от политических           
фракций, давайте поприветствуем журналистов нашего думского пула, они на        
гостевой трибуне. (Аплодисменты.)                                               
                                                                                
На протяжении всего времени работы дистанционно за нами наблюдали, по           
мониторам, а сегодня, в завершающий день, пригласили их, и они откликнулись,    
с нами вместе будут участвовать в рассмотрении важных вопросов. Надеемся, что   
это будет не временно, не только на завершающем нашем заседании, а постоянно.   
Правда, тяжело с журналистами - вставать рано не любят. Сейчас живут с          
гаджетами и с их помощью наблюдают за работой парламента, у нас с вами прямая   
трансляция, поэтому им проще.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, переходим к выступлениям представителей фракций.             
                                                                                
Фракция КПРФ, Зюганов Геннадий Андреевич.                                       
                                                                                
Подготовиться Жириновскому Владимиру Вольфовичу.                                
                                                                                
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.                                                 
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги! Вчера президент на коллегии Министерства обороны произнес    
ещё одну свою очень важную речь - она мне напоминала мюнхенскую - и особо       
подчеркнул, что наша безопасность находится под угрозой. Я полностью разделяю   
его оценки, так же как и разделяю позицию Шойгу, который требует, чтобы все     
Вооружённые Силы были сплочённые, а общество максимально поддерживало страну    
и армию в это трудное время.                                                    
                                                                                
Мы сегодня подводим итоги самой короткой сессии. На мой взгляд, она была        
абсолютно непродуктивной. Я полагал, что, когда президент всех нас              
напутствовал в Кремле, открывая, по сути дела, сессию, он призывал к трём       
главным вещам. Первое - сплотиться во имя достижения, выполнения его            
послания, пяти главных задач, которые он сформулировал. Мы двумя руками за,     
чтобы страна входила в пятёрку, чтобы одолели вымирание, бедность, чтобы всё    
сделали для того, чтобы страна освоила самые новейшие технологии. Мы за то,     
чтобы был постоянный диалог и наше общее дело. Это дело мы предложили: мы       
предложили десять законов, бюджет развития, три уникальные программы, которые   
обеспечили бы нас качественным и дешёвым продовольствием, мы предложили закон   
об образовании для всех и полноценный диалог не только здесь, в Думе, но и на   
всех площадках и призвали вас в ходе выборной кампании реализовать эту          
установку президента. Более того, мы увидели, что граждане страны               
самоорганизуются, что у них пропал страх, что они понимают, что они потеряли    
великую страну, и сейчас это не просто ностальгия, а желание всё сделать, для   
того чтобы восстановить порушенное союзное Отечество, прежде всего укрепляя     
союз России и Белоруссии, ища пути и выходы в Донбассе, который по-прежнему     
нацистско-бандеровская свора обстреливает каждый день.                          
                                                                                
Мы протянули руку всем бедным, нищим, и наша фракция накануне Нового года всё   
сделала для того, чтобы поддержать тех, кому очень плохо. Я благодарю своих     
товарищей, которые два дня назад отправили на Донбасс 93-й конвой, - 150        
тысяч подарков для детей, которые там бедствуют просто! Мы вместе с вами        
приняли здесь, в "Снегирях", президентском доме отдыха, 10 с лишним тысяч за    
это время. Я считаю, что это наш общий вклад, это наша большая общая ёлка для   
тех, кому тяжело. Наша команда провела смотр-конкурс детей из                   
малообеспеченных, бедных семей, несмотря на ковид. Мы всё сделали для того,     
чтобы эти дети почувствовали, что их талант нужен нашей державе, и мы многих    
наградили призами. Наша коллективная ёлка продолжает свою работу. Останина      
предложила детям, которым очень плохо и тяжело, устроить настоящий праздник     
по всей стране, и каждый депутат откликнулся на это.                            
                                                                                
Я хочу и поблагодарить своих коллег, которые в ходе небольшой олимпиады - мы    
проводим её каждый год - показали прекрасные спортивные результаты: Харитонов   
обыграл всех в бильярд, он классный бильярдист, великолепный специалист в       
области сельского хозяйства, Афонин обыграл всех в шахматы, а Бабич - в         
теннис. Так что наша команда может гордиться тем, как встречает Новый год. Ну   
поаплодируйте нашим чемпионам! (Аплодисменты.) Они чемпионы в Государственной   
Думе.                                                                           
                                                                                
Но что меня крайне беспокоит? Есть два подхода в трудную минуту к решению       
проблем. Первый подход - это полноценный диалог, поиск решения в соответствии   
со сложившейся задачей. А время требует нового курса, нового образа будущего,   
ясных целей, политической воли, профессиональных кадров и сильной команды -     
во всех речах президента это звучит. Берём и смотрим на нашу с вами работу,     
которую мы провели в течение трёх месяцев, она проходит на фоне невиданных      
вызовов от наших оппонентов. Рябкова слушаю: сто граждан нашей страны           
арестованы и судятся в США, из них две трети арестовали за пределами нашей      
державы - никогда в истории нашей державы этого не было; 368 высших             
руководителей находятся под санкциями, 578 организаций подвергаются             
остракизму и преследованиям - ну невиданные вызовы! На этом фоне                
исключительно важно сделать всё, чтобы действительно выстроить новую            
политику.                                                                       
                                                                                
Моя личная точка зрения: у президента Путина нет сейчас другого выхода, кроме   
как внутри страны предложить новый курс и новую политику. Извне ничего не       
изменится, какие бы бумажки им ни писали, - со слабыми плохо разговаривают,     
тем более они нас никогда не слушали, а когда мы слабели, нас всегда просто     
душили. Беседа с Си Цзиньпином, руководителем крупнейшей страны, -              
великолепно! Ответы Путина тем, кто ему задавал вопросы: Падве, Сокурову и      
Сванидзе - прекрасно, я под каждым словом подпишусь. Госсовет - ну, я           
предлагал - по науке и образованию, и вам специально разослал материал, он      
будет в ближайшие дни. Что в ответ? В ответ операция "дестабилизация". В чём    
она заключается? Вслушайтесь внимательно.                                       
                                                                                
Бюджет нищеты и вымирания. Кто нам давал право принимать бюджет, по которому    
даже детям войны не помогли? Даже Кудрин возмутился, что медицинская часть      
сокращена, а всё, что связано с производством таблеток, не поддержано.          
Свёртывание социальных программ - минус 670 миллиардов рублей. Вздутие цен!     
Вот Путин будет отвечать завтра. В прошлый раз он оправдывался за то, что       
росли цены на сахар, сегодня на всё цены растут: на стройматериалы, на          
металл, на солярку (52 рубля), на электроэнергию для деревни (8 рублей при      
себестоимости 1 рубль) и так далее. Нечего оправдываться, надо было принять     
то, что предлагал Кашин вместе с нашей командой, там всего было 15              
наименований, всё было в порядке - тоже отказались.                             
                                                                                
Вывоз ресурсов. Докатились до того они, что не только 80 миллиардов долларов    
уже перегнали за кордон, это 6 триллионов, но и золота за два года              
разбазарили почти 600 тонн - мол, для выхода из кризиса я вам напечатаю новые   
деньги. Но без золота вы не справитесь ни с одной финансовой задачей! Надо      
понять, почему его производим меньше, чем вывозим, - никогда этого тоже не      
было.                                                                           
                                                                                
Разрушение политической системы. Трёхдневки мало, дистанта мало, надомников     
мало, так теперь ещё и публичная власть - публичная власть, которая никого не   
хочет слушать, и даже убрали партийные списки на местах. Ну и будут упыри,      
жулики, бандиты и эти олигархи местные избираться. Скажите, кому это нужно?     
Никому не нужно - ни вам, ни Володину. Путину совсем это не нужно - ему нужна   
стабильность в 24-м году, а при такой финансово-экономической и политической    
системе не будет никакой стабильности.                                          
                                                                                
Атака на народные предприятия. Здесь обращался ко всем вам: вот предприятие     
"Айвори-Интерьеры", где одни женщины работают, сегодня разрушается, даже вещи   
не дают забрать! В центре Москвы! Обращались к Собянину - неужели он не в       
состоянии остановить эту полицейщину? Если бы Володин одно поручение дал,       
сейчас съездили бы туда, давно остановили бы. Женщины на стенку лезут, никто    
никого не слушает! На Грудинина просто навалились - лучшее хозяйство! - и       
ничего не хотят делать. Официально заявляю, что народные предприятия, которые   
мы создавали вместе с Примаковым, Маслюковым и Геращенко, мы не дадим           
растащить! Мы будем защищать, как отцы и деды защищали Брестскую крепость,      
Сталинград, Москву, сражались на Орловско-Курской дуге, что бы вы ни делали,    
не дадим разворовать и растащить то лучшее, что создано и что рождает           
надежду. Прокурору обращение от 336 человек вручил наш великолепный прокурор    
Синельщиков - почему он месяц молчит, когда душит хозяйство                     
саблинско-палихатовская шайка? Почему такое происходит в государстве?!          
                                                                                
Наши приоритеты известны - мы всё будем делать для укрепления страны и          
державы, для этого у нас есть всё необходимое. Но вместо диалога после          
выборов 106 человек - 106 человек! - "профилактировали", многие отсидели.       
Бессонова десять лет гоняют. Обратился к президенту: ну проявите милосердие к   
Новому году - молчание. Быкову девять лет дали за то, что пошёл на выборы на    
Камчатке, потом выпустили. Платошкина мордуют совершенно непонятно, за что,     
способный, грамотный человек: сказал, не понравилось - давайте под домашний     
арест, год отсидел. Сын Левченко даже не понянчил собственного ребёнка, сидит   
второй год.                                                                     
                                                                                
Добавьте одну минуту.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте одну минуту.                                     
                                                                                
ЗЮГАНОВ Г. А. Всех выпустили по делу, кроме сына Левченко. Лежит материал у     
Путина, дал все поручения, поручения все правильные, все законные, все          
нормальные - службы как будто заглохли! Я не понимаю такой логики, я не         
понимаю абсолютно.                                                              
                                                                                
Нам надо проявлять волю. Дети Донбасса: мы все видим, вот пройдите по           
выставке - жуть берёт! Давайте примем решение, признаем и скажем: прикроем      
всех после каждого выстрела. Почему не стреляют в Абхазии, в Южной Осетии,      
даже в Приднестровье? В чём проблема? Это проблема воли, проблема               
ответственности.                                                                
                                                                                
Я считаю, что подготовка к 100-летию СССР носит принципиальный характер, а      
накануне ещё будет 100-летие пионерии. Давайте проявим волю, давайте            
установим диалог. У вас пришли новые руководители, я надеялся очень на          
Васильева - человек с редким опытом. Но как у нас "дело лося" рассматривали!    
Там шахтёры гибнут - тут сидим два часа обсуждаем. Накануне никого не собрали   
для того, чтобы обсудить, а ведь это вопрос диалога полноценного. Мы готовы к   
этому диалогу и будем всё делать, чтобы он был в новом году. Но я надеюсь,      
что вы услышите граждан, которые требуют справедливости и уважения к своему     
мнению и к своему выбору. (Аплодисменты.)                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Слово предоставляется лидеру фракции ЛДПР Жириновскому    
Владимиру Вольфовичу.                                                           
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Вольфович.                                                 
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В., руководитель фракции ЛДПР.                                   
                                                                                
Соблюдаю все правила, только перед микрофоном снимаю маску.                     
                                                                                
Отчёт. Мы все хорошо поработали. Естественно, я хочу поблагодарить отдельно     
фракцию ЛДПР, мы все работали. Больше всех пострадала фракция ЛДПР -            
наверное, мы приняли закон по пенсиям, наверное, мы цены поднимаем, наверное,   
мы с газом что-то делаем не так... Все фракции увеличили своё                   
представительство, кроме ЛДПР: что-то мы сделали, мы не можем понять, но,       
видимо, какие-то кудесники так вот решают.                                      
                                                                                
Единственное, может быть, что омрачало нашу действительность, - это события,    
связанные с депутатом Рашкиным. Незаконная охота, браконьерство - можно было    
сразу это всё признать или молчать, но тем не менее это вышло. Вот они с        
плакатами сюда пришли. Мы тоже можем плакаты повесить, но мы просим не врать,   
так сказать, или же объясняем, что кабан - это не лось и лось - не кабан. То    
есть мы противники такой демократии - с плакатами. Мы вот показали, здесь       
ваши плакаты были, что-то связанное с фашизмом, QR-кодом. Я думаю, это          
неважно, такие вещи не нужно делать - есть же трибуна, лучше с этой трибуны.    
                                                                                
Ну, что ещё, я могу подарить нашему депутату Рашкину про животных вот такую     
книгу. Может быть, он её прочтёт и полюбит их, и никого убивать не будет.       
(Борис Александрович её потом при возможности через Ивана Ивановича             
передаст.) Сейчас можно показать всем членам президиума. Это хорошая книга,     
если прочитать её, руки не потянутся к ружью. Нам нежелательны, конечно,        
такие вещи.                                                                     
                                                                                
Геннадий Андреевич вспоминает арест сына иркутского экс-губернатора Левченко    
- у нас сын Натарова в тюрьме, вчера отца арестовали. Всё одинаково, Геннадий   
Андреевич, это мы с вами такую демократию-то сделали! Вы думали, Горбачёв,      
Ельцин - это шутки? Нет, это возврат к тому, с чем вы не сумели вовремя         
побороться. И всё носите цветочки этому товарищу на Красную площадь.            
                                                                                
Вы говорите, что Харитонов - чемпион по бильярду. А чего он нашего Диденко-то   
не позвал? Что это за чемпионы подпольные? Пусть он сыграет с нашим. Нашего     
не позвали! Давайте сегодня же проведём матч, и выиграет Диденко! И не надо     
обманывать, что чемпион - Харитонов, так нельзя. Какая-то липа всё время.       
Какие 90 конвоев вы отправили туда, на Донбасс? Слушайте, от государства не     
могут провести конвои туда! А где финансовые документы? 150 тысяч подарков -    
это сотни миллионов рублей. Покажите квитанции, что вы это всё купили,          
сделали. То есть в этом плане должна быть какая-то правда.                      
                                                                                
Геннадий Андреевич на днях в интервью сообщил Соловьёву, что во время           
импичмента мы, фракция ЛДПР, чего-то испугались. Мы с вами в соглашение не      
вступали: вы уже президентом назначили Строева, председателем правительства     
Лужкова, у вас свои люди в Госдуме, в Совете Федерации - с какой стати мы вам   
должны помогать совершать государственный переворот? Испугались вы, зная, что   
есть - и вы об этом сказали - проект указа Ельцина о запрете КПРФ. Мы пошли     
другим путём и заставили Ельцина уйти в декабре. Он уже умер, не сможет вам     
подтвердить, какими методами мы заставили первого президента уйти, и без        
последствий для Госдумы, вот в эти дни, декабрьские, 99-го года.                
                                                                                
Поэтому мы разные, и действительно, может быть, нужно, чтобы было больше        
дискуссий между нами, но за многие годы работы в Думе я ни разу не видел,       
чтобы была такая дискуссия. Малый зал-то стоит пустой - давайте там соберёмся   
и поговорим. Ни о чём не хотите говорить, ни одна фракция!                      
                                                                                
Слышу: вчера Госдума наконец приняла закон о лихачах с подачи "ЕДИНОЙ           
РОССИИ". А ЛДПР что, спала, что ли? Мы десять лет об этом говорили, каждый      
год! Нет, упоминания ЛДПР нет в информации: "ЕДИНАЯ РОССИЯ" дала этот закон.    
Мы каждый год трясли власть, но нам отказали, а своей партии разрешили -        
принимайте... Зачем так делать? Ну мы же соавторы, наши же фамилии стоят там.   
Нилов, твоя фамилия стоит там? Там есть несколько человек - нет, только         
"ЕДИНАЯ РОССИЯ". А остальные, разве там нет их фамилий? Поэтому, когда мы       
стараемся кого-то вытащить, сказать, что что-то сделано только от имени одной   
партии - только она подарки раздаёт, только она на Донбасс ездит, только они    
чемпионы по бильярду, оказывается, а чемпион у нас во фракции сидит, - кого     
вы обманываете? Он побьёт любого чемпиона, в мировом масштабе, ваш Харитонов    
вообще к столу не подойдёт, когда увидит Диденко с бильярдным кием, - нет,      
вот похлопайте: Харитонов выиграл. У кого выиграл? Покажите, кому он            
проиграл! В одной же Госдуме сидим, мы каждый раз в открытую проводим           
соревнования, а где ваши подпольные соревнования? Объявите, и наши люди         
придут. Как вчерашняя выставка: мы не знали, что открыта выставка "Дети         
Донбасса" - кто её открывал? Кто извещал? Нас никто ни о чём не известил. Что   
это за подпольные дела?                                                         
                                                                                
Поэтому всегда будут ошибки, всегда будет какое-то непонимание,                 
недоразумения. Просто многие не хотят понять, что мы перешли к многопартийной   
системе, одна партия может продолжать навязывать свою волю, но это не           
приведёт к большим результатам. Когда одна партия наверху, а соперников нет,    
они слабые и маленькие, останавливается развитие этой партии, и                 
останавливается развитие малых партий, ибо у них нет перспективы получить       
даже 100 мандатов, и будет тупик. В этом тупике мы с вами были. И царь завёл    
в тупик всё - всё жена его назначала министров, так сказать, он любил свою      
жену. Потом другой появится - Горбачёв, тоже любил свою жену. Обязательно       
надо любить жену или мужа, любите, но государством управляют отдельно, и ваша   
жена близко не должна участвовать, и ваш муж. Вот мы дважды страну опустили,    
разрушили - семейный вариант. Поэтому когда подбираете кадры, подбирайте так,   
чтобы ни детей, ни жены, ни мужа - никого; чтобы был такой холостяк заядлый,    
детдомовский какой-нибудь, чтобы он только работал день и ночь, и никаких       
семейных дел. Квартиру дайте двухкомнатную, показывайте её: полупустой          
холодильник, два костюма, стоптанные ботинки. И такой найдётся! Лет пять        
поработает, потом замените. Конечно, они будут обрастать жирком - ну, если      
всё можно, если у тебя власть, вы на олимпе. Да и дети просят - ведь дети       
подводят, дети: дай, дай, дай, дай! Особенно дочери - и украшения, и то, и      
другое... Ельцин, что ли, это делал? Или Брежнев делал? Это его дочь гоняла     
по всем комиссионкам, она подвела Брежнева! И Ельцина дочери подвели, так       
сказать. Надо же понимать, что именно в нашей стране слишком много              
подкаблучников - единственная в мире страна, где мужчин меньше. Вы можете       
понять, что прогресс двигают пока ещё мужчины? Пусть будет гендерное            
равенство, но все инженеры, конструкторы - это мужчины, и армия - это           
мужчины. Хотя женщины могут где-то быть, никто не спорит - равенство прав.      
                                                                                
Радует, что в декабре 2021 года мы почувствовали запах Русской весны. Впервые   
за много лет, особенно за последние 30 лет, зазвучал голос русской              
дипломатии: вот наши пункты, выполняйте, но не выбирайте по отдельности - или   
всё выполняете, или мы запускаем другой пункт в связи с вашим невыполнением     
этих пунктов. Правильно! Потому что может быть поздно, мы не должны допускать   
22 июня. Сталин всё ждал: а вдруг не будет, а вдруг обойдётся? - и дождались,   
три миллиона взяты в плен и полстраны сожжено из-за того, что вовремя не дали   
приказ. Сейчас - вовремя; программу весь мир видит: мы требуем, мы ждём, мы     
надеемся. И мы не угрожаем никому! Нам угрожают - чужие войска стоят у нашей    
границы, оружие завозят на сопредельную сторону. Всё как в 41-м году: всё       
подходят немецкие дивизии, подвозят оружие, и не только немецкие, но и          
венгерские, и румынские, и итальянские - вся Европа была в 41-м году! И         
сейчас в НАТО 30 стран, вся Европа: и тренируют, и диверсантов готовят.         
                                                                                
Поэтому это очень хорошо, это радует нас, и вот в этом плане мы полностью       
поддерживаем наших дипломатов. Но как сказал вчера президент - одна лишь        
фраза мне понравилась, в отличие от левых партий, - он сказал, что мы не        
допустим, чтобы заболтали наши предложения. Ибо так может быть: да потом, да    
потом, да встретимся в Женеве, в Хельсинки, да мы посмотрим... Нет, или         
выполняют, или запускайте другой вариант, но никогда больше не должно быть:     
22 июня в четыре утра... Пусть лучше будет... (Микрофон отключён.)              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. ...пусть лучше будет: 22 февраля в четыре утра - 2022 года!   
                                                                                
Этот год уходит, по восточному календарю год Быка, упёртого, а этот, 2022-й -   
год Тигра: это рывок, прыжок, это русский Тигр. Не зря же спасали амурского     
тигра на Дальнем Востоке, вот теперь пускай во внешней политике будет такой     
же результат. Вот это радует!                                                   
                                                                                
И только у ЛДПР вклад, здесь никто не примажется. Посмотрите мои выступления    
в декабре и ноябре на различных политических тусовках, я это и говорил, но      
своим языком: как надо с ними разговаривать, что нужно от них требовать. Не     
надо бряцать оружием, надо сказать: давайте выполнять, а если отказываетесь,    
тогда мы можем принять другую программу, а какую - вы почувствуете в 4 часа     
утра 22 февраля.                                                                
                                                                                
Я хотел бы, чтобы 2022 год был годом мирным, но я люблю правду. Вот 75 лет      
говорю правду! Это будет год не мирный, это будет год, когда наконец Россия     
снова станет великой страной, и все должны заткнуться и уважать нашу страну.    
Иначе они нам заткнут рот и будут истреблять русских сперва на Донбассе, а      
потом в западной части России. Поэтому давайте в этом плане поддержим новое     
направление во внешней политике России. (Аплодисменты.)                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ", Делягин Михаил Геннадьевич.          
                                                                                
ДЕЛЯГИН М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Мы живём в предвоенное       
время сейчас. Войны, надеюсь, удастся избежать, я верю, что завтра наш          
президент Владимир Владимирович Путин сообщит нам об успехах в этом деле, но    
пока она на повестке, и любая наша слабость повышает её вероятность.            
                                                                                
У нас много успехов - я, как критик, это знаю, напомню о малопопулярных.        
                                                                                
Правительство Мишустина обеспечивает цифровизацию на высшем мировом уровне. С   
нею есть проблемы, включая беззащитность клиентов перед ошибками платформ или   
операторов, но она несёт не только удобство и комфорт, цифровизация и её        
вершина - искусственный интеллект непредставимо, сказочно повышают качество     
управления, обеспечивают новый уровень анализа, позволяют уже сейчас            
создавать систему планирования на уровне не индустриальной, а                   
постинформационной эпохи.                                                       
                                                                                
В правительстве Мишустина впервые за треть века национального предательства     
выстраивается вертикаль хозяйственной власти. На моей памяти впервые            
вице-премьеры получили конкретный критерий ответственности, а курирование ими   
регионов соединяет центральный и региональный уровни хозяйственного             
управления.                                                                     
                                                                                
Правительство Мишустина завершило консолидацию федерального бюджета в           
Казначействе, выведя из Банка России добрый триллион, и создаёт сейчас          
социальное казначейство. И то, что порой нам кажется разрозненными льготами и   
преференциями, по своим масштабам стало самостоятельной, хотя и недостаточной   
системой финансирования экономики. Именно она позволила правительству           
ослабить последствия коронавирусного кризиса так, как полтора года назад        
нельзя было и представить. Надеюсь, мы скоро начнём взимать с иностранных       
соцсетей, обучающих иностранные искусственные интеллекты на наших цифровых      
следах, налог за каждый наш аккаунт, подобно тому как взимаем плату за каждую   
тонну нефти, выкачанную из наших недр.                                          
                                                                                
Но всего этого мало, дорогие коллеги. Мир охватила инфляция, вызванная          
чрезмерной эмиссией доллара и крахом глобальной логистики. А мы не просто       
отказываемся защищаться от импорта этой инфляции, лживо ссылаясь на             
неработающую со времён Трампа ВТО, которая ещё и не регулирует торговлю         
биржевыми товарами, мы ещё и принимаем закон об ускорении внутренней            
инфляции, копируя в металлургии налоговый манёвр, который три года назад уже    
задрал до небес цену бензина и сделал убыточной нефтепереработку.               
                                                                                
Удорожание газа остановило ряд производств удобрений в Европе - значит, в       
наступающем году продовольствия в мире будет меньше, оно будет дороже,          
стимулы для его вывоза из России станут сильнее. Мы отвечаем на эту угрозу      
дорогим кредитом для села, административным подавлением малого и среднего       
бизнеса вплоть до подсобных хозяйств, чтобы не мешали агроолигархам, и          
подрывом внутренних коммуникаций, начиная с ограничения автоперевозок и         
заканчивая режимом феодальной раздробленности. Этим мы сами создаём угрозу      
дефицита продовольствия на внутреннем рынке России.                             
                                                                                
Вас не шокирует чудовищный контраст между колоссальными ресурсами,              
накопленными государством, и жесточайшим игнорированием неотложных нужд         
общества? Только в федеральном бюджете на 1 декабря Минфин заморозил свыше      
19,5 триллиона - это больше всех доходов, предусмотренных на весь год! Мы для   
чего копим? Собираемся довести дело до майдана, после которого не до налогов,   
чтобы Порошенко и Зеленский отечественной сборки имели средства на              
беспощадный террор?                                                             
                                                                                
Главные итоги этого года не инфляция, не нищета, не оскорбление людей нами,     
властью, не безысходность, главные итоги года - самоуспокоенность и             
закрывание глаз на насущные проблемы народа. Введение апартеида при помощи      
QR-кодов - а решение об этом нами принято - качественно меняет экономическую    
и политическую ситуацию, не говоря, кстати, про обороноспособность. Нам надо    
в заявительном порядке обеспечить людей и бизнес помощью в размере,             
достаточном для долговременного выживания. Коронавирус не кончится в этом       
году.                                                                           
                                                                                
Помимо чрезвычайных мер нам нужен дешёвый кредит, только он порождает           
развитие в каждой точке, а не лишь там, куда государство изволит ткнуть         
пальчиком. Но чтобы дешёвый долгосрочный кредит не завалил рубль, надо          
ограничить финансовые спекуляции, как делали все крупные развитые страны,       
лучший путь - японский: на каждый рубль спекуляции финансовые институты         
должны вложить пять рублей в реальный сектор или в госдолг. Деньги России       
должны служить созиданию и преображению России, а для этого надо направить их   
на модернизацию инфраструктуры комплексную, а не кусочно-разрывную, она         
кардинально снизит издержки, улучшит деловой климат, усилит трудовую            
мотивацию, но главное - она даст свободу. Потому что свобода - это не           
бла-бла-бла, а именно избыток инфраструктуры. Чтобы средства для модернизации   
не были украдены, надо ограничить коррупцию, установить по примеру Италии,      
что сотрудничество со следствием автоматически освобождает взяткодателя от      
ответственности, это делает крайним организатора коррупции - чиновника и        
разрывает круговую поруку. А по примеру США пора установить, что у семьи        
члена оргпреступности, который не сотрудничает со следствием, конфискуются      
все активы, даже добросовестно приобретённые, кроме социального минимума.       
Чтобы средства на модернизацию не ушли в рост цен (как 12 лет, мы видим,        
происходит с ипотекой), надо ограничить главный фактор инфляции - произвол      
монополий. Для этого надо ограничить разницу между ценой на прилавке и ценой    
производителя либо импортёра, дав антимонопольной службе право контроля за      
структурой цены и субсидируя все расходы на ЖКХ выше 10 процентов семейных      
доходов.                                                                        
                                                                                
Развитие требует разумного протекционизма по примеру развитых стран. Пора       
выйти из ВТО - мы вошли в неё на условиях, объяснимых или помешательством,      
или коррупцией, но и то и другое по международному праву делает ничтожными      
любые соглашения. Надо освободить всё малое предпринимательство, а не только    
микро- от административного гнёта. Неспекулятивные предприятия с менее чем 20   
занятыми должны на пять лет освобождаться от всех налогов и обязательных        
платежей. Однако производство невозможно без спроса, значит нужна реализация    
права на жизнь - гарантирование реального прожиточного минимума всем            
гражданам. Основная часть выделенных на это денег вернётся в бюджет налогами    
сразу. Гарантирование реального прожиточного минимума, кстати, избавит          
межбюджетные отношения от хаоса, ведь более 20 лет регионы получают помощь по   
принципу средней температуры по больнице, то есть подтягивания к                
среднероссийскому уровню, оторванному от объективных критериев.                 
                                                                                
Наконец, производству нужны работники. Надо остановить превращение              
образования и медицины из инструментов созидания нации в бизнес по её           
утилизации: врач должен исцелять больного, а не выжимать из него последние      
деньги. Образование должно готовить творцов и профессионалов, а не              
квалифицированных потребителей. Высшее образование должно быть на деле          
бесплатным, а кто не любит Союз, пусть ориентируется на сегодняшнюю Германию.   
                                                                                
Что ещё? Нам надо вернуть доверие к власти. Коллеги, хватит оскорблять,         
унижать и терроризировать людей, хватит карать за заботу о здоровье как за      
худшее преступление. Ну не нужен России апартеид, давайте признаем свою         
ошибку, как признали её 14 лет назад, когда только Путин не дал нам             
осквернить Знамя Победы. Хватит считать нормальным, что, как следует из         
данных Героя Труда Проценко, даже в лучшей клинике только четверть умирает от   
ковида, а три четверти - от лечения. Надо отменить не имеющую оправданий        
кражу у нас пяти лет жизни и 900 тысяч рублей, вернув нормальный пенсионный     
возраст. Ввести соответствующее мировой практике прогрессивное                  
налогообложение - только оно выведет из тени десятки миллионов и ликвидирует    
реальную, а не фиктивную причину дефицита Пенсионного фонда.                    
                                                                                
Пора пересмотреть итоги грабительской приватизации взиманием компенсационного   
налога, дав возможность выплачивать его не деньгами, а акциями. Пора вернуть    
выведенные в офшоры активы, предусмотрев конфискацию как бесхозного имущества   
собственности, которую не перерегистрируют в страну за полгода. Надо            
запретить микрофинансовые организации - их защитники слово в слово повторяют    
аргументацию за легализацию наркотиков! Правильно, потому что ростовщичество    
и есть экономический наркотик. А другой такой наркотик - рабский труд.          
Давайте введём визовый режим с неинтегрирующимися с нами странами и странами,   
ущемляющими нашу культуру. Дадим работу сначала своим гражданам, обяжем         
работодателя оплачивать социализацию гастарбайтеров и отвечать за их            
правонарушения, а нежелающих это делать накажем как за работорговлю. Вышлем     
гастарбайтеров, не имеющих достойную работу, за их счёт.                        
                                                                                
Эти меры преобразят Россию за год. Мы не только обеспечим прогресс даже в       
глобальной депрессии, но и сделаем наше общество более справедливым, а          
значит, более жизнеспособным и счастливым.                                      
                                                                                
А в завершение я хочу сказать о России, которую мы построили здесь, в этом      
зале принимаемыми нами законами.                                                
                                                                                
Пишет мне шестидесятилетняя Марина Владимировна - думаю, у вас у каждого        
сотни таких писем. "Работала учителем в средней школе, из-за артрита ушла на    
пенсию, так как в моём положении вакцинация может иметь отрицательные           
последствия", - а медотвод, добавлю от себя, часто не дают и ставят людей       
перед выбором: рискуй здоровьем или подыхай с голоду (это, кстати, не фигура    
речи), я продолжаю читать: "Зарплата в школе за последние пять лет была на      
руки от 5 до 7900 рублей в месяц, пенсию получала 5700 рублей". Вдумайтесь в    
эти цифры! "Квартплата - от 9 до 10 тысяч рублей в месяц за двухкомнатную       
квартиру на четвёртом этаже без лифта, 50 квадратов, жилая площадь - 28         
квадратных метров. С августа по октябрь получала пенсию 7 тысяч рублей в        
месяц. На меня подало в суд ТСН "Спартак" за долги по оплате коммунальных       
услуг в связи с низким уровнем доходов, мои долги - 70 тысяч. На мою            
пенсионную карту наложен арест, иных источников доходов у меня нет, нет денег   
на продукты, лекарства, оплату коммуналки. Я прошу моё обращение зачитать в     
Госдуме и спросить членов фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ": как и на какие средства      
мне жить? Цель Госдумы - чтобы граждане России не голодали и не искали          
продукты в мусорных контейнерах. Главная задача государства - забота о          
гражданах России. За последние десять лет я не смогла купить одежду, обувь,     
обратиться за помощью к врачам, оплатить коммунальные услуги. За последние      
годы смертность в моём городе превышает рождаемость. К обращению прикладываю    
расчёт на листке на зарплату, справку о пенсии, реквизиты моего счёта - кто     
не верит, может посмотреть. Прошу депутатов принять участие в                   
благотворительной акции в мою пользу".                                          
                                                                                
Коллеги, прошу добавить минуту.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ДЕЛЯГИН М. Г. Коллеги, которые искренне считают право гражданина на жизнь       
непростительным популизмом, а бюджетный профицит большей ценностью, чем         
человеческие жизни, вас я приглашаю помочь хотя бы Марине Владимировне в        
первую очередь. Реквизиты у меня есть - подходите, копируйте. И напоминаю,      
что мы с вами должны Марине Владимировне и миллионам, если не десяткам          
миллионов граждан нашей великой страны, выживающим как она или немногим         
лучше, - не потому должны, что принимаем законы, лишающие их работы, денег и    
будущего, а часто и самой жизни (можно бюджет перечитать), не потому, что у     
нас демократия и мы призваны служить им, и даже не потому, что зарабатываем     
за месяц больше, чем три четверти наших сограждан за год, а просто потому,      
что мы с вами находимся сейчас в тёплом, светлом и безопасном помещении.        
                                                                                
Спасибо за внимание. С Новым вас годом! (Аплодисменты.)                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Нечаев Алексей Геннадьевич, руководитель фракции.         
                                                                                
Подготовиться Васильеву.                                                        
                                                                                
НЕЧАЕВ А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Заканчивается осенняя, уже    
чуть зимняя сессия. Вообще, слово "сессия" такое студенческое, это зачётки,     
экзамены... преподы - да, спасибо, подсказывают. Интересно, что вот для меня    
самое большое открытие года - это, наверное, то, что наша партия показала,      
что молодым интересна политика. Был такой миф много лет, что либо молодым       
политика неинтересна, либо интересна в виде каких-то активных протестных        
действий, демонстративных, а вот политика регулярная, классическая              
неинтересна. Мы избрали двадцатилетних, тридцатилетних в Государственную        
Думу, в региональные парламенты, несколько тысяч человек сделали свои           
политические команды. И мы видим, что интерес к политике есть, и это, с одной   
стороны, открытие для меня, с другой стороны, это очень обнадёживает.           
Наверное, все мы в молодом возрасте ищем справедливости, у нас есть энергия,    
много творческих сил, и то, что люди включаются в такую вот системную           
политику, даёт надежду на то, что у нас в стране будут происходить изменения    
и будут происходить скоро. И мы очень довольны, что привели в политику много    
молодых.                                                                        
                                                                                
Мы обратили внимание в этой кампании, что мало кто спрашивал, чего они хотят,   
главное - какой хотят видеть Россию. Конечно, прежде всего они хотят видеть     
Россию мирной. Сегодня звучали какие-то слова про войну - действительно, уже    
дважды в этом году наша страна уклонилась от войны, я надеюсь, и в следующем    
году так будет. И вообще, уже много лет в результате нашей внешней политики     
нам удаётся уклоняться от войн. И молодые, конечно, хотят видеть... да я        
думаю, что все люди в стране хотят всё-таки мира, а не войны, и люди хотят      
видеть страну процветающей, свободной.                                          
                                                                                
У нас в разговорах с молодёжью звучали мысли о том, что их действительно        
беспокоит вопрос пенсий, хотя, казалось бы, до пенсии ещё 30 лет. Мы провели    
исследование, хотел поделиться с вами, буквально два слова. Мы спросили людей   
в возрасте от 18 до 35 лет: если бы были лишние деньги в бюджете (то, о чём     
мы с вами много раз говорили здесь), вот куда их направить - на то, чтобы       
поддержать пенсионеров и пожилых людей, либо направить их на образование для    
школьников и студентов, чтобы оно было качественным? И вот очень интересная     
вещь: люди до 35 лет говорят, что давайте деньги отдадим пенсионерам, а люди    
старше 45 говорят, что нет, конечно, надо всё отдать школьникам и студентам,    
люди в возрасте 35-45 лет говорят, что, ну, надо и туда, и туда. То есть у      
нас очень здоровое общество, люди хотят не для себя, а хотят отдать тем,        
кому, как они считают, нужнее. Надеюсь, перед Новым годом вас это порадует,     
ну, может быть, вы это и так знали.                                             
                                                                                
И конечно, люди хотят страну, в которой не будет ни коррупции, ни каких-то      
преследований и где будет хорошее здравоохранение. Наши молодые депутаты        
реализуют те истории, которые принесли сюда, в парламент, из своей жизни:       
экология и природосбережение, образование для школьников,                       
предпринимательство, которым мы много лет занимаемся. Мы внесли законопроект    
о первом рабочем месте и занимаемся тем, чтобы предприниматели - средний        
бизнес, малый - получали поддержку. И меня очень радует, что часто эти          
инициативы получают поддержку разных фракций, депутатов из разных фракций       
нашей Думы. Это тоже показывает, что всё-таки у нас... Мои представления о      
Государственной Думе до того, как я сюда пришёл, были немножко другие, и я      
рад, что скорее хорошее подтвердилось, а какие-то ожидания, такие негативные,   
наоборот, не подтвердились. Я вижу, что есть готовность к диалогу здесь,        
внутри парламента, и это тоже, наверное, для меня одна из новостей в этом       
году. Для многих из тех, кто впервые в Думе, это тоже, наверное, такой          
интересный факт.                                                                
                                                                                
Конечно, молодость - это не возраст. Я думаю, проблема не в том, что мы         
становимся старше, а в том, чтобы мы в душе оставались молодыми. И критерий     
"молодой" или "немолодой" не связан с тем, сколько тебе лет биологически, я     
думаю, это скорее то, куда ты смотришь. Если смотришь в прошлое и твои          
переживания связаны с какими-то твоими личными или страны, или мира прошлыми    
историями, то, наверное, у тебя всё или основное в прошлом. Если думаешь о      
будущем, живёшь в настоящем и строишь будущее своей семьи, страны, а кто-то,    
может быть, и мира, - у тебя всё впереди, и неважно, сколько тебе лет.          
                                                                                
И я вам желаю в новом году быть молодыми вместе с партией "НОВЫЕ ЛЮДИ" или с    
теми партиями, где вам повезло быть. Давайте вместе делать нашу страну лучше!   
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Геннадьевич.                             
                                                                                
Слово предоставляется руководителю фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Васильеву            
Владимиру Абдуалиевичу.                                                         
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.                                               
                                                                                
ВАСИЛЬЕВ В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! У нас сегодня очень важный,   
очень содержательный день - день, в который я даже не знаю, как можно           
спрессовать ту огромную работу, которая была проделана и в предвыборный         
период, и во время выборов, и вот в этот наш непростой период работы в          
осеннюю сессию - это же связано всё. Вот сейчас коллега Нечаев говорил о том,   
как разделяются симпатии людей. Нравится кому-то или не нравится, но наше       
представительство в этом зале - это и есть симпатии людей, ничего более         
объективного и репрезентативного нет, это реальность, которая всех ко многому   
обязывает.                                                                      
                                                                                
И сегодня, готовясь к этому выступлению, я искренне хотел доложить о той        
огромной работе, которая проделана всеми. Что очень важно, она проделана, как   
никогда раньше, в результате того, что "ЕДИНАЯ РОССИЯ", как партия              
большинства, - нравится или нет, но это реальность... Кстати, это крест         
тяжёлый, кто ещё не понял. Так вот, как партия большинства, она впервые в       
истории собрала наказы и пожелания людей и сформировала их в программу,         
которая получила название, обязывающее каждого из нас к очень многому, -        
народная программа. В ней заложено много такого, что хотели бы люди.            
                                                                                
Да, Геннадий Андреевич, вы правы, не всё. И здесь коллеги выступали... У нас    
же здесь все люди очень опытные, мудрые, системные, и я тоже считаю, что это    
удивительный состав, у которого много опыта, много амбиций, много устремлений   
в будущее, - огромный потенциал страны! Вы обратитесь к истории, посмотрите,    
какую важную и порой, к сожалению, трагическую роль играли Думы в нашей         
истории. Какую роль сыграем мы с вами, коллеги?                                 
                                                                                
Вот сегодня говорил наш молодой коллега - название-то какое, "НОВЫЕ ЛЮДИ", -    
он говорил очень правильные вещи. И вот сейчас я вынужден отказаться от того    
текста, который мне подготовили (коллеги, спасибо большое), просто не могу не   
реагировать.                                                                    
                                                                                
Вот смотрите, сформировали мы эту программу, формировали её с правительством    
как никогда: сколько было дебатов, особенно в комитете по бюджету, и в          
других, очень непростые вещи были, личные проблемы возникали. Но мы решили      
эту проблему. И в результате вышли с единой программой, с единым бюджетом,      
который эту программу перекрывает, исходя из сегодняшних возможностей. Просто   
это должны понимать наши избиратели - вы-то все это понимаете: нельзя сегодня   
семье сразу купить машину, построить дом, дать образование всем. Я не знаю,     
есть ли такие семьи, которые могут всё и сразу, надо делать последовательно.    
Мы это делаем публично.                                                         
                                                                                
Ещё один момент. В той программе, которую мы готовили, принимали, заложен       
новый механизм контроля, его согласовали с правительством, и он был             
поддержан: не по годам, как Счётная палата здесь докладывает нам с              
прокурором, кого надо привлекать к уголовной ответственности, сколько денег     
не освоено, сколько, как говорится, пошли не туда, - а поквартально. Кстати     
говоря, мы же работаем постоянно, и лучших контролёров, чем вы, наши            
представители оппозиции, нам не найти. Но этого мало, мы ещё работаем с         
нашими избирателями - в наших приёмных вот только за последние десять дней      
более 80 тысяч человек побывало. Люди приходят, и вот то, что нам зачитали      
одно письмо... 80 тысяч, больше! Сейчас поедем в регионы. Коллега набирается    
опыта, правильно поставил вопрос: помогать надо, и не только мы лично должны    
помогать, реагировать - правильно поставлена задача, - но и системно тоже.      
Так вот всё, что записано в программе, будет контролироваться конкретными       
избирателями, потому что у нас там есть школы, детские сады, деньги такие       
заложены, каких в истории нашей не было.                                        
                                                                                
Вот здесь наши политические тяжеловесы выступали - Геннадий Андреевич,          
Владимир Вольфович. Ну задумайтесь, коллеги, когда у нас такое было, чтобы на   
здравоохранение и на социальную политику в трёхлетнем бюджете было выделено     
22 триллиона рублей? Не было таких цифр. Вот можно сказать и о том, что 2       
триллиона рублей уйдёт только на адресную помощь более 5 миллионам семей.       
                                                                                
Вот то письмо, которое вам написали, - это болезненная тема. Надо помогать в    
ручном режиме. И у меня таких писем немало, и у каждого из вас. Это             
нормально, это наша доля, и зарплата для этого, кстати, которую вы посчитали,   
- вы её возьмите, отложите и помогите. Я вот одному человеку подарок решил      
сделать к Новому году, в 80 тысяч обошёлся, - зарплата позволяет. Делайте       
это! Вот прозвучало - я и реагирую. Теперь, посмотрите, 5 миллионов семей - 2   
триллиона рублей, и в результате у 16 миллионов человек реально повысится       
уровень жизни.                                                                  
                                                                                
Я мог бы говорить много, и об этом мы сегодня говорили и ещё будем говорить,    
мои коллеги, спасибо большое, - но я хотел бы сейчас отреагировать на           
выступления моих товарищей, которых я очень уважаю, ценю. Кстати, не могу не    
поблагодарить за то, что когда я был направлен в Дагестан, вот как раз          
руководители фракций - спасибо большое, Вячеслав Викторович, и вам, - тогда     
вы мне в дорогу дали 600 миллионов рублей, мы на них в Дагестане начали         
ремонтировать школы, прямо с этого и начали. Спасибо вам большое! На каждую     
школу выделили по 2 миллиона, а остальное собирали с народа - и сделали не      
100 школ, а 300 школ. Народ нас удивил. Спасибо.                                
                                                                                
Так вот я сейчас слушаю очень внимательно и пытаюсь, как могу... Геннадий       
Андреевич сказал, что он от меня тоже как бы что-то ожидал, а я уважаю этого    
политика, не скрою, испытываю личную симпатию во многом, не всегда правда,      
Геннадий Андреевич, как и вы ко мне, - естественно, мы политики.                
                                                                                
Ну так вот в Дагестане, когда я начинал работу, у меня была в чём-то похожая    
ситуация, только локальная: коррупция была, экономика несовершенная была,       
обнищание людей было. Мы начали работать, я не буду вдаваться в детали, но      
подход ровно такой же, как вот сегодня, когда я говорил о нашей программе, -    
открытый. И работа власти в сторону людей открыта, и при этом - борьба с        
коррупцией не на словах, а на деле, наведение порядка, создание условий,        
прозрачность, вовлечение общества в этот процесс, опора на общественные         
организации, на политические партии, на активную часть, потому что, честно      
говоря, у нас разные люди в партиях, разные.                                    
                                                                                
Геннадий Андреевич, по поводу оставшихся в Дагестане после развала советской    
системы предприятий - я уже говорил вам: там тяжелейшая ситуация. Они, может    
быть, даже и не виноваты, они просто сдают в аренду неэффективную территорию,   
которая им досталась, как совхозы, и это беда просто, это безысходность -       
рядом современнейшие технологии, а они вот как-то прозябают, бьются. Ну,        
здесь надо помогать. Кстати, Владимир Иванович с его потенциалом, да и вы       
вполне можете помочь, и не только дагестанской организации, и мы готовы. Я им   
тоже руку протягивал, но для этого надо подготовить кадры. Кстати, вы           
заметили, вот президент говорил, уже сотни людей прошли через систему           
образования, готовятся люди, параллельно идёт процесс обновления, об этом       
сейчас говорили в том числе выступающие. Новые люди - новые подходы. Спасибо    
за многомыслие, как говорится.                                                  
                                                                                
Так вот, посмотрите, что сейчас по поводу бюджета - всё-таки я хотел бы         
основу зафиксировать в своём выступлении. Мы убеждены, что мы сделали,          
сделали вместе с правительством в условиях открытости, критики оппозиции,       
открытости для огромного количества людей эту работу, и будем дальше это        
делать. Причём здесь же, при вас договорились по инициативе председателя        
контролировать не по годам, когда уже всё закончилось, а по кварталам. И вы     
все принимаете в этом участие: каждый в региональную неделю приедет и           
столкнётся с тем, что предприятия не строятся, не строится медицинское          
учреждение, школа или детский сад, и люди, которые стоят в очереди, чтобы       
детей отправить туда, - лучшие контролёры, самые неподкупные, они будут         
держать эту ситуацию под контролем. (Микрофон отключён.)                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
ВАСИЛЬЕВ В. А. Коллеги, я хотел бы сейчас, завершая, сказать вот о чём. У нас   
есть возможность свести это всё к конфликтам и спорам - это неправильно.        
Геннадий Андреевич, уважаемые коллеги из КПРФ, прошу вас: вот то, что           
произошло тогда в зале, - сделайте из этого выводы. Мы вас уважаем, уважайте    
и вы нас. Мы умеем разговаривать цивилизованно, и это в интересах наших         
избирателей, поверьте, они тоже смотрят за нами и ждут, что мы на них будем     
работать, а не на эти вот ситуации. Это постыдно.                               
                                                                                
И ещё. Вот коллега Делягин сказал по поводу одной четверти, трёх четвертей. Я   
хочу при всех попросить прощения за эти слова, потому что я сижу в этом зале,   
слушаю это и не могу молчать. Совесть надо иметь, нельзя так говорить!          
(Аплодисменты.) Сколько врачей ушло, они погибли на работе, вы что говорите?!   
Даже ради красного словца такое говорить нельзя, это просто преступно! Люди     
работают, не считаясь со временем. Огромное им за это спасибо.                  
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, у нас выступления от фракций завершены.                      
                                                                                
Учитывая, что мы с вами раньше давали поручение комиссии по Регламенту          
разобраться с ситуацией в связи с вывешиванием в зале плакатов депутатами от    
фракции КПРФ, сегодня произошло аналогичное, уже инициированное депутатами от   
фракции ЛДПР, давайте обсудим этот вопрос отдельно с руководителями фракций,    
такая встреча до конца недели состоится. Но было бы правильно комиссии          
выработать предложения, чтобы мы для себя определили: исполняем Регламент или   
не исполняем Регламент. Вот мы на протяжении вчерашнего дня говорили о том,     
что у нас есть те, кто не соблюдает правил дорожного движения, о том, к чему    
это приводит, мы тоже говорили. У нас могут быть в итоге такие же тяжёлые       
последствия, но только уже для всей страны. Поэтому либо мы спрашиваем с себя   
и соблюдаем Регламент - наш закон, либо мы должны понимать, к чему это          
приводит.                                                                       
                                                                                
Обращаюсь ещё раз теперь уже к фракции ЛДПР: уважаемые коллеги, наверное,       
увещевать надо заканчивать, давайте переходить к выработке решений, которые     
будут такими же, какие мы обсуждали вчера в отношении других тем. Давайте       
спрашивать с себя, если хотим менять мир.                                       
                                                                                
Переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения.                        
                                                                                
3-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 15     
Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении    
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 15    
Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в       
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты    
Российской Федерации". Доклад Евгения Сергеевича Москвичёва.                    
                                                                                
Пожалуйста, Евгений Сергеевич.                                                  
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С., председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и     
развитию транспортной инфраструктуры, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                  
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все       
экспертизы, он подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Комитет просит      
вас поддержать его принятие в третьем чтении. Хотел бы напомнить, уважаемые     
коллеги, что у нас остаётся проведение технического осмотра для                 
автомобильного транспорта, который осуществляет коммерческие перевозки, в том   
числе грузов, пассажиров, это и легковой транспорт, это легковое такси. Для     
нас это очень важно. Станции технического осмотра, которые сегодня есть,        
будут более качественно проводить технический осмотр, на котором будут          
присутствовать уполномоченные сотрудники МВД России, это Госавтоинспекция,      
как говорится по старинке. Прошу поддержать, принять законопроект в третьем     
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Сергеевич.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, по мотивам от фракций есть желание высказаться? Есть.        
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на выступления.                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
Подготовиться Гартунгу.                                                         
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, учитывая, что моя кнопка "По порядку ведения",   
вероятно, не работает на вашем пульте, скажу, мы закон поддержим, но я вам      
передал документы: парламентские игры организовывал Комитет по физической       
культуре и спорту, и наша фракция получила документы о соревнованиях от         
председателя комитета Свищёва. Поэтому вы во фракции там разберитесь.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Василий Максимович, учитывая, что руководителя фракции    
нет в зале, доведите до сведения Владимира Вольфовича, что инициатива           
проведения парламентских игр принадлежит комитету по спорту, руководитель       
которого член фракции ЛДПР.                                                     
                                                                                
Об этом речь идёт? Об этом. Хорошо. Что называется, ничего личного.             
                                                                                
Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите             
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы, конечно, поддерживаем     
этот законопроект. Единственное, для чего я вышел на эту трибуну, - для того    
чтобы сказать, что такая инициатива была внесена ещё в январе 2019 года и,      
если бы тогда эта инициатива была поддержана, закон действовал бы уже два       
года.                                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос нашей повестки, третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              422 чел.93,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    422 чел.                                          
Не голосовало                  28 чел.6,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно: за - 422 депутата, против - нет,          
воздержавшихся нет. Решение принимается единогласно.                            
                                                                                
4-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О развитии Республики Крым и города федерального значения    
Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и     
города федерального значения Севастополя". Доклад Эдуарда Анатольевича          
Кузнецова.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста, Эдуард Анатольевич.                                                 
                                                                                
КУЗНЕЦОВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект принят во        
втором чтении вчера, подготовлен Комитетом по экономической политике к          
рассмотрению в третьем чтении. Замечаний правового и юридико-технического       
характера не имеется, все регламентные процедуры соблюдены. Прошу поддержать    
законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть желающие высказаться по мотивам? Нет.                                      
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 4-й вопрос нашей повестки, третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              322 чел.71,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    323 чел.                                          
Не голосовало                 127 чел.28,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                
Переходим к рассмотрению 5-го вопроса повестки. О проекте федерального закона   
"О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной   
гражданской службе Российской Федерации". Доклад Алексея Николаевича Диденко.   
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Николаевич.                                                 
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной       
политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.                               
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Предложенный проект принят   
вами во втором чтении вчера, 21 декабря, за это время подготовлен к             
рассмотрению в третьем чтении. Проведены правовая, лингвистическая              
экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний не   
имеется. Комитет рекомендует поддержать проект закона в третьем чтении. Прошу   
поддержать позицию комитета.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос нашей повестки, третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 04 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              371 чел.82,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    372 чел.                                          
Не голосовало                  78 чел.17,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                
Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона "О концессионных        
соглашениях". Доклад Сергея Викторовича Алтухова.                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АЛТУХОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят во    
втором чтении на пленарном заседании вчера. Он направлен на трансформацию       
договоров аренды объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в        
концессионные соглашения по упрощённой процедуре. Законопроект полностью        
подготовлен к третьему чтению. Все необходимые экспертизы пройдены,             
заключения получены. Комитет просит поддержать.                                 
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам?   
Есть.                                                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Присаживайтесь, Сергей Викторович.                                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Арефьев Николай Васильевич, пожалуйста.                                         
                                                                                
Подготовиться Гартунгу.                                                         
                                                                                
АРЕФЬЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Вот этот закон, он не имеет права на жизнь. Это, так сказать, первая попытка    
жилищно-коммунальное хозяйство передать в частные руки. Ну, слава богу, он не   
будет иметь, так сказать, обязательного свойства: по желанию муниципальные      
образования и субъекты Российской Федерации будут передавать в концессию        
жилищно-коммунальные хозяйства.                                                 
                                                                                
Мы должны понять, что предприниматели создают предприятия для извлечения        
прибыли, а прибыль извлекать на сегодняшний день из коммунального хозяйства     
невозможно. Для того чтобы работать с прибылью, надо увеличить                  
жилищно-коммунальные тарифы в 2-2,5 раза, а наше население... Вот я вам         
скажу: согласно статистике, 49 процентов населения имеют доходы меньше 15       
тысяч рублей в месяц, половину сегодня они платят за коммунальные услуги. И     
скажите, пожалуйста, если мы в 2 раза или в 2,5 раза увеличим коммунальные      
платежи, кто будет платить за коммунальные услуги? Не будут платить. А если     
не будут, значит, и эксплуатироваться жилищно-коммунальное хозяйство не         
будет, всё брошено будет. У нас и так сегодня уже тысячи сёл, которые были,     
так сказать, благоустроены, остались без благоустройства! Так мы что, хотим     
ещё и города оставить и без воды, и без тепла, и без котельных - без всего?     
                                                                                
Ну, ей богу, не имеет права на жизнь такой закон. Зря начинается работа по      
передаче жилищно-коммунального хозяйства в частные руки. Не выйдет, не          
получится!                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.                     
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наша фракция    
будет голосовать против принятия этого закона, и вот почему. Да, в системе      
жилищно-коммунального хозяйства накопились проблемы и нужно находить решение.   
Но дело в том, что эта отрасль недофинансировалась, ну, наверное, последние     
несколько десятков лет и попытка без конкурсов - подчёркиваю, в этом смысл      
этого закона, - без конкурсов, без проведения конкурентных процедур передать    
в частные руки то имущество, которое сегодня находится в аренде, проблему       
жилищно-коммунального хозяйства не решит. Это решит проблемы некой группы       
граждан, которые воспользуются правом без конкурентных процедур получить в      
управление, теперь уже в концессию, - сначала в аренду, а теперь уже в          
концессию - это имущество.                                                      
                                                                                
Ну, коллега от КПРФ сказал, что, для того чтобы обеспечить функционирование     
этой системы, бесперебойное функционирование, нужно будет увеличивать тарифы.   
Готовы наши граждане оплачивать даже те счета, которые сейчас есть? Конечно,    
не готовы. Это очевидно, мы это видим. Сегодня региональные энергетические      
комиссии, понимая, в какой нищете находятся граждане, не идут на адекватное     
увеличение тарифов. И правильно делают. Без двух вещей эта система не будет     
работать, и мы ситуацию в ЖКХ не исправим.                                      
                                                                                
Первое. Если мы в достаточном объёме не начнём помогать гражданам, имеющим      
низкие доходы, оплачивать вот эти большие счета. Для этого в Думу внесена       
законодательная инициатива нашей фракции, где мы предложили снизить             
предельный порог оплаты услуг ЖКХ с 22 процентов, - порог, который сейчас       
установлен, - до 10 процентов, ну или хотя бы до 15. Причём Дмитрий Медведев,   
будучи председателем правительства, поддерживал нашу инициативу. Почему она     
до сих пор не поддержана самой большой фракцией - непонятно.                    
                                                                                
И вторая вещь, которую нужно, конечно же, сделать. Никаким тарифом тот износ,   
который сейчас накопился, мы не восстановим, не оплатим, если не будем за       
счёт государства финансировать систему ЖКХ. У нас накопились огромные           
средства в стране, и мы вполне могли бы за счёт государства финансировать       
строительство магистралей в системах ЖКХ.                                       
                                                                                
Вот это две вещи, которые нужно сделать. Но ни в коем случае не передавать      
без конкурса и аукциона в частные руки жилищно... (Микрофон отключён.)          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Карлович.                                
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 6-й вопрос нашей повестки, третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              302 чел.67,1 %                                    
Проголосовало против           96 чел.21,3 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                
Переходим к рассмотрению 7-го вопроса, о проекте федерального закона "О         
внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании         
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей         
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и      
статью 21 Федерального закона "О рекламе". Доклад Сергея Викторовича            
Алтухова.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Викторович.                                                  
                                                                                
АЛТУХОВ С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект,   
принятый вчера во втором чтении, направлен на организацию специализированных    
ярмарок для продвижения винодельческой продукции, произведённой в нашей         
стране. Законопроект полностью подготовлен к третьему чтению. Все необходимые   
экспертизы пройдены, заключения получены. Комитет просит поддержать.            
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.         
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос нашей повестки, третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 12 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              329 чел.73,1 %                                    
Проголосовало против           14 чел.3,1 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    344 чел.                                          
Не голосовало                 106 чел.23,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                
Переходим к рассмотрению 8-го вопроса, о проекте федерального закона "О         
внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в    
Российской Федерации". Доклад Дмитрия Анатольевича Хубезова.                    
                                                                                
Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.                                                
                                                                                
ХУБЕЗОВ Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект во втором        
чтении рассмотрен вчера. Устраняет правовую неопределённость при назначении     
препаратов офф-лейбл, вне инструкции. Законопроект ждут наши маленькие          
пациенты и наши доктора. Замечаний нет. Комитет предлагает поддержать           
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Анатольевич, присаживайтесь.             
                                                                                
Есть желание высказаться по мотивам? Есть.                                      
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Останина Нина Александровна.                                        
                                                                                
Подготовиться Исаеву Андрею Константиновичу.                                    
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,   
женщин и детей, фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наш комитет был               
соисполнителем по этому закону и, конечно, поддержал его, руководствуясь        
главным принципом, что гуманизм, конечно, вне политики.                         
                                                                                
Я сожалею, что это не случилось десять лет назад, когда принимался базовый      
закон "Об охране здоровья...", и я вносила поправку о бесплатном лечении        
детей, больных орфанными заболеваниями, детей, больных гематологией и           
онкологией. К сожалению, тогда профильный комитет занял противоположную         
позицию, сославшись на Конституцию, на то, что у нас здравоохранение            
бесплатное. Я хочу обратиться к Дмитрию Анатольевичу.                           
                                                                                
Дмитрий Анатольевич, в этом законе, в базовом, есть статья 7, буквально         
цитирую: "Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат   
особой охране, включая заботу об их здоровье..." И я хочу, чтобы эта статья     
распространилась всё-таки на ту проблему, которая сейчас является очень         
резонансной, - на приказ министра здравоохранения от 6 декабря об               
обязательной вакцинации детей. Я сожалею, что вчера в этом зале мы не смогли    
убедить большинство принять протокольное поручение, для того чтобы хотя бы      
запросить информацию в Минздраве: чем они руководствуются сейчас, вводя         
обязательную вакцинацию детей, хотя Татьяна Алексеевна говорила нам, что        
детей пока трогать не будем. Мы, кроме всего прочего, хотели бы понять: если    
сейчас вакцина ещё не прошла третью фазу клинических испытаний, почему тогда    
надо относить, применять это к детям? В конце концов, мы не получили            
достоверной статистики и о заболеваемости детей, и о том, насколько тяжело      
они переносят эти болезни. Министерство просвещения пока вообще заявило, что    
к ним информации об обязательной вакцинации не поступало, не знают, что         
делать. Приказ противоречит базовому закону "Об охране здоровья...",            
поскольку дети с 15 лет самостоятельно могут принимать решение, без согласия    
родителей, хотя в приказе и говорится, что требуется заявление одного из        
родителей. Но уже сейчас, по сути дела, процедуры эти начались, и объясняется   
это следующим образом, что подростки доверяют своим педиатрам и говорят, что    
родители их не понимают, поэтому готовы сделать прививку без согласия           
родителей.                                                                      
                                                                                
Мы просим одного - запросить информацию, чтобы не было у родительского          
сообщества недопонимания и не остались бы неотвеченными вопросы, которые они    
нам задают. Мы, депутаты, на эти вопросы ответов внятных не получили.           
                                                                                
Дмитрий Анатольевич, до окончания года осталось чуть более недели - ну          
давайте мы объединимся так же, как вокруг закона, по которому мы сейчас будем   
голосовать за. Давайте хотя бы запросим информацию, чтобы либо успокоить        
родительское сообщество, либо всем вместе сказать этому нет, тогда давайте      
приостановим эти процедуры, если родители у нас выступают против. Вчера в       
комитет 5 тысяч подписей из Тюмени пришло, прислала депутат Казанцева. Очень    
прошу отнестись... (Микрофон отключён.)                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, у нас нет обязательной вакцинации.     
Мы о чём говорим? У нас нет обязательной вакцинации, тем более в отношении      
детей.                                                                          
                                                                                
Дмитрий Анатольевич, пожалуйста, поясните.                                      
                                                                                
ХУБЕЗОВ Д. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Безусловно,     
ни о какой обязательной вакцинации речь в приказе не идёт. Более того, там      
чёрным по белому написано, что только по заявлению родителей, с их согласия.    
Это полностью устраняет любую неопределённость: без заявления родителей,        
письменного, никто ребёнка вакцинировать не будет.                              
                                                                                
Что касается детей в возрасте старше 15 лет, которые могут давать               
самостоятельно информированное добровольное согласие: будет два документа, в    
том числе, ещё раз повторяю, заявление родителей. Это полностью устраняет все   
пробелы, без заявления родителей никакой вакцинации быть не может - это         
прописано в таблице и это прописано в порядке вакцинации.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитрий Анатольевич, спасибо. Запросите все необходимые   
материалы, информацию. Давайте этот вопрос держать на контроле. Попросим        
Комитет по контролю и Комитет по охране здоровья взять эту тему на отдельный    
контроль, сопровождать, проконтролировать каждую букву этого приказа -          
посмотрите, чтобы там не было никакого двойного толкования. Задумайтесь, вот    
если сейчас председатель комитета по материнству и детству поднимает этот       
вопрос, значит, есть либо недопонимание, либо двойное толкование, или           
действительно ситуация такова, что требует срочного обсуждения.                 
                                                                                
Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.                                                
                                                                                
ХУБЕЗОВ Д. А. У нас есть ответ Минздрава. Ну, если надо, мы готовы его          
дословно процитировать.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он у вас ровно тот, который вы давали?                    
                                                                                
ХУБЕЗОВ Д. А. Совершенно верно.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. То есть на сегодня нет обязательной вакцинации детей,     
правильно понимаю?                                                              
                                                                                
ХУБЕЗОВ Д. А. Абсолютно так. И приказ не подразумевает двойного толкования,     
там всё однозначно.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, тогда зачем неправильную информацию    
начинаем озвучивать, внося тревогу в души родителей? Здесь тоже все родители,   
понимают, о чём речь идёт. Коллеги, зачем тогда?                                
                                                                                
Нина Александровна, зачем вы эту тему вот таким образом интерпретируете?        
                                                                                
Пожалуйста, включите Останиной микрофон.                                        
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, мы вчера в зале обратились к      
Комитету по охране здоровья, сделано это было публично - до начала заседания    
и после. В приказ Минздрава добавлена статья 24, и в этой статье в этом         
приказе, об эпидситуации, указаны три категории населения. Среди трёх           
категорий не было детей и подростков - вот этой нормой в 24-ю статью            
добавляются дети. Но при этом, посмотрите, в заголовке - "обязательной          
вакцинации". Слово "обязательной" из приказа не исчезло!                        
                                                                                
Дмитрий Анатольевич, ну давайте мы с вами как раз и соберёмся по этому          
поводу. Ну не случайно же пишут нам сегодня люди! Слово "обязательная" прямо    
в названии приказа. Календарь прививок!.. (Микрофон отключён.)                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте договоримся таким образом. Несмотря на то что у   
нас сегодня заседание завершающее, поручим Александру Дмитриевичу Жукову        
собраться вместе с руководителями комитетов по охране здоровья, материнству и   
детству, по вопросам контроля, по вопросам безопасности и противодействия       
коррупции: необходимо срочно запросить приказы, подзаконные акты в этой         
части, изучить и довести до сведения людей ту информацию, о которой мы сейчас   
говорили. Мы понимаем, что это недопустимо, обязательной вакцинация не должна   
быть. Президент что сказал? Это выбор гражданина. Мы же вот с вами              
разговариваем. Да, у нас коллективный иммунитет - 95 процентов, но мы           
разговариваем, это выбор каждого. А что касается ребёнка... вообще, к детям     
ни в коем случае не надо подходить с этими лекалами. Какое "обязательное"? Вы   
о чём говорите?                                                                 
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Значит, не надо распространять такую информацию. Сейчас   
уже говорил об этом председатель профильного комитета, а вы начинаете всё про   
то же самое. Разберутся! Но мы с вами понимаем, что так не должно быть.         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот берите и занимайтесь, Николай Васильевич, вместе с    
коллегами под руководством Александра Дмитриевича Жукова, а дальше уже          
разъясняйте. И если что-то не так, надо вмешиваться и защищать права граждан.   
Президент об этом говорит - давайте следовать тому, что говорит президент.      
Вот разберёмся с чиновниками, кто по-другому делает.                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, слово предоставляется Исаеву Андрею Константиновичу.         
                                                                                
ИСАЕВ А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вернёмся к законопроекту,     
который мы обсуждаем. Законопроект чрезвычайно важный и нужный. Да, уважаемая   
Нина Александровна, нам пришлось, авторам и партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", потратить   
немало времени, прежде чем мы убедили ряд чиновников в необходимости его        
принятия.                                                                       
                                                                                
Закон касается двух достаточно конкретных вещей. Во-первых, он разрешает по     
назначению медицинской комиссии применять при лечении онкологии у детей         
препараты, которые созданы для взрослых. Почему это необходимо? Потому что      
некоторыми видами онкологии дети болеют чрезвычайно редко, и фармкомпании не    
выпускают специальных форм для детей и не проводят соответствующих испытаний,   
а лечить детей надо. Это делалось и раньше, но за это медицинские               
организации, конкретные врачи наказывались и штрафовались. Мы сейчас эту        
правовую неопределённость убираем.                                              
                                                                                
Второе важное обстоятельство. Многие дети болеют онкологическими                
заболеваниями с раннего детства. После того как им исполняется 18 лет, они      
должны переходить на другое лечение - на лечение для взрослых. Данный закон     
разрешает до 21 года продлевать лечение детей в тех организациях, где они уже   
состоят на учёте, на лечении, где есть знающие их врачи и им может быть         
оказана помощь.                                                                 
                                                                                
Закон, с моей точки зрения, совершенно очевидный, и его необходимо принимать    
и поддерживать. Что касается других вопросов, других вопросов                   
здравоохранения, то их, конечно же, надо решать. Но всё надо решать             
постепенно, последовательно, так, как предложил сегодня руководитель нашей      
фракции Владимир Абдуалиевич Васильев.                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Константинович.                           
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 8-й вопрос нашей повестки, третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 25 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              423 чел.94,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    423 чел.                                          
Не голосовало                  27 чел.6,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению 9-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
семеноводстве".                                                                 
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.                                            
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Законопроект, как и          
постановление по этому законопроекту, прошёл все необходимые экспертизы. Я      
прошу проголосовать в третьем чтении за этот нужный законопроект.               
                                                                                
Но прежде просил бы, уважаемый Вячеслав Викторович... За эти несколько секунд   
я хочу поблагодарить наших депутатов, которые активно участвовали в             
разработке и подготовке этого законопроекта, в первую очередь Лисовского,       
Гончарова, Аникеева, Наумова, также Иванова, женщин из нашего комитета -        
Оглоблину Юлию Васильевну и Школкину Надежду Васильевну и, конечно, всех        
депутатов, которые являются авторами поправок к данному законопроекту.          
Спасибо вам большое!                                                            
                                                                                
Ещё раз прошу, уважаемые товарищи, проголосовать за этот законопроект и за      
постановление.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.                             
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 9-й вопрос нашей повестки.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 27 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              421 чел.93,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    421 чел.                                          
Не голосовало                  29 чел.6,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению 10-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".      
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.                                            
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемые товарищи, прошу поддержать данный законопроект, он        
подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по           
мотивам? Нет.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 10-й вопрос нашей повестки, третье        
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 28 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              419 чел.93,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    419 чел.                                          
Не голосовало                  31 чел.6,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
11-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в     
Воздушный кодекс Российской Федерации".                                         
                                                                                
Пожалуйста, Евгений Сергеевич Москвичёв.                                        
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!               
Законопроект прошёл все экспертизы, подготовлен к принятию в третьем чтении.    
Закон очень важен: это поправки в Воздушный кодекс, это касается наших          
беспилотных авиационных систем. В 2015 году мы принимали закон о понятиях, и    
теперь - я благодарен - аграрники уже закупают эти авиационные системы,         
используют их для обработки полей в ночное время. Вот поэтому этот              
законопроект очень важен, он выстраивает всю систему развития, технического     
обслуживания, регистрации наших беспилотных воздушных судов. Прошу поддержать   
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Сергеевич.                               
                                                                                
Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.                             
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 11-й вопрос повестки, третье чтение.      
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 29 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению 12-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".      
Доклад Виктора Ефимовича Дерябкина.                                             
                                                                                
ДЕРЯБКИН В. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект           
подготовлен к рассмотрению и принятию в третьем чтении, он прошёл все           
необходимые экспертизы. Принятие данного закона позволит провести генеральную   
уборку на водоёмах нашей огромной страны.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, комитет рекомендует принять данный законопроект в третьем    
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.                             
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 12-й вопрос нашей повестки.               
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 30 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              418 чел.92,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению 13-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об        
административных правонарушениях".                                              
                                                                                
Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович Вяткин.                                           
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данным законопроектом         
расширяется перечень лиц, которые могут обжаловать постановления по делам об    
административных правонарушениях в области таможенного дела. Комитет            
подготовил данный законопроект к третьему чтению, просим поддержать.            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам    
от фракции? Нет.                                                                
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 13-й вопрос нашей повестки, третье        
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 32 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
14-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 18    
Федерального закона "О бухгалтерском учёте" и отдельные законодательные акты    
Российской Федерации и признании утратившей силу части 6 статьи 5               
Федерального закона "Об аудиторской деятельности". Доклад Натальи Алексеевны    
Орловой.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Наталья Алексеевна.                                                 
                                                                                
ОРЛОВА Н. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят       
вчера во втором чтении, прошёл все установленные экспертизы. Комитет по         
бюджету и налогам просит поддержать и принять его в третьем чтении.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 14-й вопрос нашей повестки, третье        
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 33 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    415 чел.                                          
Не голосовало                  35 чел.7,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению 15-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам      
органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные    
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Евгеньевич Старшинов.                                        
                                                                                
СТАРШИНОВ М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят       
вчера во втором чтении. Все необходимые процедуры, согласования прошёл.         
Комитет рекомендует поддержать его и принять в третьем чтении.                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам?   
Есть.                                                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Покажите, пожалуйста, список.                                                   
                                                                                
Хованская Галина Петровна, пожалуйста.                                          
                                                                                
Подготовиться Альшевских.                                                       
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                     
                                                                                
Уважаемые депутаты, мы, конечно, поддержим эту законодательную инициативу,      
этот законопроект, он в нужном направлении идёт. Но мне очень жаль, что         
вчера, несмотря на то что 108 депутатов поддержали поправку и только четверо    
голосовало против, а поправка касалась жилищных прав тяжелейших больных,        
которые получили инвалидность в процессе исполнения служебного долга перед      
Родиной... Моя проблема оказалась в том, что я не во все законы силовые         
внесла такую же поправку. Поэтому предложение следующее: в следующем нашем      
цикле, в весеннюю сессию давайте от всех фракций внесём такую поправку, и я     
готова взять на себя вот эту инициативу, подготовить поправку во все силовые    
законы. Мне даже сказали, что эта проблема не решалась десятилетиями, спасибо   
вам большое. Так что, коллеги, пожалуйста, поддержите эту инициативу. В         
принципе это будет очень хорошо воспринято, и это наш долг перед людьми,        
которые в период службы получили тяжелейшие ранения и тяжелейшие заболевания.   
                                                                                
Мы голосуем за.                                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Альшевских Андрей Геннадьевич.                                      
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, как говорится, служба в полиции опасна и трудна, взамен      
государство гарантирует сотрудникам правовую и социальную защищённость, в том   
числе обеспечивает жильём. "ЕДИНАЯ РОССИЯ" благодарна всем, кто защищает        
правопорядок, особенно ветеранам МВД, за многолетний добросовестный труд, и,    
соответственно, наша ключевая задача - совершенствовать меры социальной         
поддержки, содействовать тому, чтобы нуждающиеся быстрее получили положенные    
квадратные метры либо выплату. Наша фракция всецело поддерживает данную         
инициативу и будет голосовать за.                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект, 15-й вопрос нашей      
повестки, третье чтение.                                                        
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 37 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению 16-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в статью 15-3 Федерального закона "Об информации,            
информационных технологиях и о защите информации" и статьи 3 и 5 Федерального   
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской        
Федерации". Доклад Александра Евсеевича Хинштейна.                              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной    
политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию               
предлагается подготовленный к третьему чтению законопроект, который вносит      
изменения в законы об информации. Этот закон направлен на наведение порядка в   
сети "Интернет". Он дополняет существующие сегодня возможности досудебной       
блокировки запрещённой информации такими важными новеллами, как блокировка      
сайтов, на которых распространяются и предлагаются к продаже подложные и        
поддельные документы - паспорта, военные билеты, водительские удостоверения     
и, что для сегодняшнего времени очень важно, поддельные ковид-справки. Кроме    
того, законопроект, подготовленный к третьему чтению, также вносит ряд          
изменений в законодательство, связанное с единой биометрической системой.       
                                                                                
Я хотел бы ответить коллегам, которые увидели в этой инициативе попытку         
"большого брата" взять под контроль всё происходящее в государстве, что все     
внесённые изменения, которые мы предложили, реализуются во исполнение           
поручения Президента Российской Федерации. И все они направлены на то, чтобы    
максимально защитить биометрические данные граждан Российской Федерации и их    
персональные данные - эта задача является одной из приоритетных для работы      
комитета по информационной политике, которую мы, безусловно, продолжим в        
следующем году.                                                                 
                                                                                
Коллеги, комитет просит вас эту очень важную инициативу поддержать.             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, кто хотел бы по мотивам от фракции высказаться? Есть         
желающие.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Покажите, пожалуйста, список.                                                   
                                                                                
Боярский Сергей Михайлович.                                                     
                                                                                
Подготовиться Матвееву Михаилу Николаевичу.                                     
                                                                                
БОЯРСКИЙ С. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Александр Евсеевич очень      
подробно доложил. Конечно, закон нужно принимать. Я хочу ещё раз остановиться   
на очень важном моменте. Нам всем поступают сигналы о том, что в Интернете      
предлагается купить QR-код, купить справку о вакцинации и другие документы,     
освобождающие от обязанностей и предоставляющие права. В данной правовой        
конструкции у нас, точнее, у Генеральной прокуратуры будет возможность          
внесудебно, досудебно блокировать такие сообщения, и в этом смысле нам больше   
всего нужна скорость принятия решений.                                          
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать законопроект.                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Матвеев Михаил Николаевич.                                          
                                                                                
МАТВЕЕВ М. Н., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, у нас наведение порядка в Интернете зачастую происходит      
путём внесения в законодательство таких обтекаемых норм, под которые можно      
подтянуть сразу всё.                                                            
                                                                                
Смотрите, в данном законопроекте говорится об информации, содержащей            
обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, и     
об организации, деятельность которой запрещена. Что это значит? Правильно ли    
я понимаю, что если завтра какая-нибудь организация, которая квалифицируется    
у нас как запрещённая и специализируется на расследованиях про дворцы           
различных чиновников, выпустит очередной фильм и гражданин поставит лайк, что   
можно назвать словом "нравится", то это уже будет оправданием соответственно    
экстремистской деятельности?                                                    
                                                                                
Далее. Мы говорим о том, что у нас биометрические данные будут защищены, но     
мы создаём единую биометрическую систему, которая будет заниматься сбором,      
обработкой и передачей уже биометрических данных граждан, а не просто           
персональных данных различным организациям, включая силовой блок. Вот вчера я   
в магазине стоял и женщина на кассе возмущалась ростом цен перед Новым годом.   
Продавец - пожилой нерусский мужчина, возможно узбек. Она ему говорит: "Ну      
ничего, Новый год закончится - цены упадут". На что он ей отвечает: "Нет, не    
упадут, они упадут только тогда, когда Сталин придёт". Помолчал немножко и      
говорит: "А он придёт".                                                         
                                                                                
Вот, Александр Евсеевич и остальные коллеги, я призываю вас задуматься над      
тем, почему этот человек думает, что Сталин придёт, и что это означает в        
плане понимания людьми вот той ситуации, того, что происходит у нас в стране.   
Сегодня лайк под расследованием о коррупционных каких-то приобретениях наших    
чиновников будет считаться экстремисткой деятельностью, а завтра вот такое      
высказывание будет считаться экстремизмом.                                      
                                                                                
Фракция КПРФ данный закон поддерживать не будет.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Николаевич.                               
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 16-й вопрос повестки, третье чтение.      
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 43 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              321 чел.71,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   16 чел.3,6 %                                     
Голосовало                    337 чел.                                          
Не голосовало                 113 чел.25,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, вот прежде, чем мы перейдём к обсуждению 17-го вопроса, с    
учётом того, что фактически то, о чём мы говорили, уже находится в стадии       
завершения обсуждения - речь идёт о приказе Министерства здравоохранения, -     
было бы правильно...                                                            
                                                                                
Дмитрий Анатольевич, времени достаточно для того, чтобы связаться с министром   
и расставить все точки над "i": в таблице календаря прививок детей внесли в     
графу подлежащих обязательной вакцинации, но при этом в самом разделе сделали   
ссылку на то, что необходимо это делать при условии добровольности и наличия    
письменного согласия родителей. То есть ситуация, совершенно очевидно,          
требует, чтобы Минздрав вмешался и поправил свой приказ в части приложения №    
2, выведя оттуда, из графы "Категории граждан, подлежащих обязательной          
вакцинации", детей. Правильно? Правильно. Коллеги, об этом говорим. В приказе   
и не было об обязательной вакцинации, там была ссылка на то, что только         
добровольно при условии согласия родителей, но поместили в графу обязательной   
вакцинации.                                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, но это даёт простор для разного толкования и          
злоупотреблений. Вот чтобы не было у нас ни произвольных толкований, ни         
злоупотреблений, правильно было бы соблюсти юридическую чистоту. У нас          
прививки носят добровольный характер, тем более это касается детей.             
                                                                                
Давайте поблагодарим тех, кто эту тему поднял: Нина Александровна, спасибо!     
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Действительно, этот вопрос очень беспокоит всех, поэтому попросим: Дмитрий      
Анатольевич, пускай возьмут и скорректируют приложение № 2, ладно? Вот мы       
здесь все ходим разбираемся и можем поинтересоваться, а представьте себе        
родителей! Вот кто-то в регионе или в районе берёт и читает: ага, "Категории    
граждан, подлежащих обязательной вакцинации", дальше находит 24-й пункт - а     
чем он будет руководствоваться, названием графы или содержанием этого пункта?   
Проблема вся в нас.                                                             
                                                                                
Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев, три слова.                           
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, вот видите, только ваше вмешательство            
позволяет вернуть здравый смысл, а не одобрямс. Вчера в протокольном            
поручении именно об этом и просили, и ничего другого. Ну а председателю надо    
извиниться, он оскорбил Нину Александровну незаслуженно.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да я же сказал уже о том, что благодаря Нине              
Александровне мы этот вопрос сейчас взяли и разрешили.                          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, ничего личного. Речь шла о том,       
коллеги, чтобы мы с вами утвердительно не говорили, здесь опять коллизия        
из-за этого, об этом речь идёт. Разобрались? Разобрались. Вы опять уходите в    
эпатаж.                                                                         
                                                                                
Слово Хинштейну Александру Евсеевичу. Рассматриваем 17-й вопрос, о проекте      
федерального закона "О внесении изменений в статьи 46 и 51-1 Федерального       
закона "О связи".                                                               
                                                                                
Пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн.                                        
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему         
вниманию предлагается подготовленный к третьему чтению законопроект, который    
вносит ряд очень важных и очень значимых поправок в Федеральный закон "О        
связи".                                                                         
                                                                                
Вот сегодня на открытии нашего заседания Геннадий Андреевич говорил о том,      
что текущая сессия прошла впустую и зря, - я не могу согласиться с таким        
утверждением, по крайней мере в части предмета ведения нашего комитета. И       
предлагаемые вам, коллеги, поправки к действующему законодательству тому        
наглядное подтверждение, потому что мы с вами оперативно решаем возникшую       
сегодня проблему, когда операторы связи, пользуясь монопольным положением в     
отдельных регионах, пытаются кратно увеличить тарифы на Интернет и услуги       
связи для социально значимых объектов, в первую очередь для школ. Более 104     
тысяч социально значимых объектов сегодня в России за счёт средств бюджета, в   
первую очередь федерального, подключены к услугам связи, но контракты           
истекают в текущем году. Предлагаемые нами поправки установят отныне чёткие     
требования к контрактам с операторами связи на установление интернет-тарифов    
для подключения и работы социально значимых объектов: это установление чётких   
требований о том, что повышение может происходить не чаще одного раза в год,    
не выше чем на уровень роста потребительских цен; это лишение возможности в     
одностороннем порядке оператору связи, без согласия самого социально            
значимого объекта, расторгнуть имеющийся контракт.                              
                                                                                
Кроме того, мы вводим этим законопроектом бесплатность рассылки                 
СМС-сообщений, когда идёт двухфакторная идентификация пользователей на          
портале госуслуг. Это очень важная норма, потому что она повышает степень       
защищённости наших учётных записей и фактически лишает злоумышленников          
возможности доступа к ним и использования, в том числе и в мошеннических        
целях.                                                                          
                                                                                
Коллеги, я не раз говорил и буду говорить о том, что одна из задач              
государства и профильного комитета - это наведение порядка в цифровой среде,    
в цифровой сфере так, чтобы она была безопасна для всех. И в этой связи я не    
могу не ответить на прозвучавшие тезисы предыдущего выступающего: за            
поставленные лайки никакой ответственности у нас, слава богу, не наступает,     
тем более это не подпадает под какую-либо блокировку.                           
                                                                                
Цифровая среда должна быть безопасна для всех - это приоритет в работе          
Государственной Думы, и мы будем продолжать работать над этим и дальше,         
защищая права и интересы наших граждан. Профильный комитет, коллеги,            
рассчитывает на единодушную поддержку наших инициатив.                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли желающие высказаться по        
мотивам? Нет.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 17-й вопрос нашей повестки, третье        
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    415 чел.                                          
Не голосовало                  35 чел.7,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Информирую, что дебаты продолжаются, представители медицинского сообщества,     
врачи-педиатры, говорят о том, что надо руководствоваться законом, - всё        
правильно, но людей-то пугают приказом, причём неправильно составленным. Всё    
понимаем, и понятно, чем это всё будет заканчиваться. Как говорил наш           
президент, решения должны быть выверенными, всё должно быть чётко и понятно.    
Он кому это говорил? Всем нам говорил! И министру здравоохранения это           
говорил, и заместителям министра, и начальникам департаментов, и главным        
специалистам, которые эти приказы готовили, - а они что подготовили? Там всё    
ясно, чётко и понятно? Нет, раз здесь не могут разобраться. Там есть            
неопределённость, которой не должно быть? Есть. Об этом речь идёт, коллеги!     
Давайте общество успокоим: прививка добровольная, дети защищены законом,        
депутаты держат вопрос на контроле - всё! (Аплодисменты.) Президент с нас       
спросит, если будет иначе, и накажет - и прав будет, - и всех тех, кто вот      
эти приказы пишет... А то сейчас мы начнём каждый по-своему трактовать.         
                                                                                
18-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в     
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад Анатолия           
Борисовича Выборного.                                                           
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Борисович.                                                 
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый нами проект   
федерального закона прошёл все необходимые экспертизы, замечаний правового,     
юридико-технического, лингвистического характера нет. И теперь - конечно же,    
в случае принятия проекта федерального закона - в том числе единовременные      
социальные выплаты будут защищены от списания в счёт погашения задолженности    
по потребительскому кредиту (займу). Я имею в виду те выплаты, которые          
устанавливаются на основании соответствующих актов Президента Российской        
Федерации, Правительства Российской Федерации, выплаты нашим гражданам,         
которые имеют детей, беременным женщинам, малоимущим, в том числе на            
основании социальных контрактов.                                                
                                                                                
Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает данный проект    
федерального закона поддержать и принять в третьем, окончательном чтении.       
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 18-й вопрос, третье чтение.               
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 54 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              417 чел.92,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    417 чел.                                          
Не голосовало                  33 чел.7,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению 19-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".      
                                                                                
Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.                                       
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект регламентирует   
проведение таких следственных действий, как очная ставка, допрос, опознание.    
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к рассмотрению в    
третьем чтении. Замечаний не поступило. Комитет рекомендует принять.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 19-й вопрос повестки, третье чтение.      
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению 20-го вопроса повестки. О проекте федерального         
закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об                   
административных правонарушениях". Доклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина.           
                                                                                
Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович.                                                  
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом   
устанавливается административная ответственность для операторов связи за        
нарушение обязанности по передаче абонентского номера или кода идентификации.   
Комитет рассмотрел и рекомендует принять данный законопроект в третьем          
чтении. Просим поддержать.                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам    
по 20-му вопросу? Есть.                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
Хинштейн Александр Евсеевич, пожалуйста.                                        
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е. Уважаемые коллеги, не могу не сказать два слова, потому что      
этот законопроект крайне важен и его принятие - это реальный шаг в борьбе с     
киберпреступностью и с телефонными мошенничествами, которые, увы, стали         
сегодня настоящей бедой для огромного числа людей.                              
                                                                                
У нас уже более четверти всех зарегистрированных в России преступлений          
сегодня - это преступления, связанные именно с использованием                   
информационно-телекоммуникационных технологий, это мошеннические звонки, от     
которых страдают десятки тысяч наших людей. И сегодня мы с вами устанавливаем   
ответственность, причём очень серьёзную, за пропуск подменного номера. Именно   
подменный номер - это и есть сегодня основной способ реализации вот этих        
мошеннических схем, когда звонок идёт с Украины, а человек видит входящий       
номер под российским, московским кодом. Эта инициатива - ещё один шаг, и не     
последний, в работе Государственной Думы по наведению порядка в этой            
важнейшей сфере, и я напоминаю, что у нас образована и приступила к работе      
даже межфракционная рабочая группа по выработке законодательных предложений в   
части борьбы с киберпреступностью. Мы устанавливаем штрафы очень серьёзные:     
оператор связи за каждый выявленный факт, за каждый пропущенный им подменный    
номер, а они сегодня их прекрасно видят, будет платить немалые деньги - до      
миллиона рублей. И это просто сделает экономически невыгодным для операторов    
связи участие в этих заведомо криминальных и подложных схемах.                  
                                                                                
Коллеги, я уверен, что мы с вами единодушно поддержим этот закон, которого      
очень ждут люди. И то, что мы принимаем его в заключительный день работы        
нашей осенней сессии, - это тоже очень и очень знаменательно. Я заранее, как    
один из авторов этих инициатив, благодарю всех за поддержку. Спасибо.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, вопрос под номером 20, третье чтение.     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 58 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              364 чел.80,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    364 чел.                                          
Не голосовало                  86 чел.19,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                
Переходим к рассмотрению законопроектов, рассматриваемых во втором чтении.      
21-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении           
изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150             
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Ирины            
Александровны Панькиной.                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Ирина Александровна.                                                
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вчера палата   
в первом чтении поддержала важный законопроект о введении уголовной             
ответственности в отношении лихачей. В отведённый срок в комитет поступила      
одна поправка в процессе подготовки ко второму чтению, она находится в          
таблице № 1 и рекомендована к принятию. Законопроект прошёл все необходимые     
экспертизы. У Правового управления, у Государственно-правового управления       
Президента Российской Федерации замечаний нет. Просим принять во втором         
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть           
замечания? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 00 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              365 чел.81,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    365 чел.                                          
Не голосовало                  85 чел.18,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок № 1 принимается единогласно.                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 21-й вопрос нашей повестки, второе        
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 01 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              363 чел.80,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    365 чел.                                          
Не голосовало                  85 чел.18,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект   
подготовлен к третьему чтению. Прошёл все необходимые экспертизы, замечаний     
нет. Просим поддержать в третьем чтении.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, не возражаете, если мы с вами          
рассмотрим 21-й вопрос в процедуре третьего чтения? Нет возражений.             
                                                                                
Переходим к рассмотрению данного законопроекта, под пунктом 21, в процедуре     
третьего чтения.                                                                
                                                                                
Кто хотел бы высказаться по мотивам от фракций? Есть желающие.                  
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на выступления.                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Вяткин Дмитрий Фёдорович.                                                       
                                                                                
Подготовиться Синельщикову Юрию Петровичу.                                      
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, видимо, у    
нас сейчас будет дискуссия. Немного скажу, отвечу на те сомнения, которые       
были высказаны нашими коллегами по части того, нужна или не нужна               
административная преюдиция, которую, да, действительно, мы стали применять и    
применять достаточно часто, если можно так выразиться. Конечно нужна, мы        
убеждены. И я поясню почему.                                                    
                                                                                
Дело в том, что вот есть отдельные административные правонарушения, которые     
вроде бы не влекут серьёзных последствий, поскольку в случае наступления        
последствий наступает уголовная ответственность, но они совершаются на          
системной основе. Это не только нарушения правил дорожного движения,            
поверьте, это правонарушения и в других сферах, когда проще заплатить штраф,    
выгоднее не думать о соблюдении закона, и нарушать, и за это ничего не будет.   
К сожалению, в сфере правил дорожного движения это во многом носит системный    
характер, слава богу, у очень небольшой категории автовладельцев,               
автолюбителей, водителей. Но тем не менее эта сфера очень чувствительная, это   
напрямую касается жизни и здоровья каждого из нас - каждого, кто садится,       
чтобы ехать куда-то пассажиром, кто садится за руль, кто едет в общественном    
транспорте. И количество погибших и раненых на наших дорогах ежегодно,          
которое каждый год понемногу снижается, но остаётся до сих пор очень-очень      
высоким, должно заставлять нас принимать любые меры, непопулярные, жёсткие,     
но если это спасёт хотя бы одну жизнь, то мы считаем, что эти меры должны       
быть приняты.                                                                   
                                                                                
Мы, конечно, посмотрели статистику. Статистика по повторному выезду на          
встречку впечатляет: порядка 6 тысяч человек ежегодно лишаются права            
управления транспортным средством. Я не берусь утверждать, что во всех          
случаях лишение права управления является оправданным. Наверное, есть случаи,   
когда правоприменители ошибаются, это правда, и люди остаются без права         
управления, но в том случае, когда это решение вступило в законную силу, а      
человек опять сел за руль и опять выехал на встречку или совершил               
существенное превышение скорости, это напрямую создаёт угрозу жизни и           
здоровью и его самого, и окружающих, его пассажиров, тех, кто едет рядом с      
ним в потоке или ему навстречу. Поэтому мы будем поддерживать эту инициативу    
и иные меры, которые будем прорабатывать сразу же в январе.                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович.                                          
                                                                                
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.                                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, дискуссии, конечно, не будет, потому что я уже говорил,      
почему непригоден этот закон, почему административная преюдиция - это не        
цивилизованное право, это право отсталых государств, это прежде всего. Тем не   
менее мы голосовали за, и я об этом сказал в своём выступлении, что мы будем    
голосовать за. Голосовали за, потому что полагали, что сможем доработать этот   
законопроект, чтобы он реально работал, реально боролся с этими самыми          
лихачами. Но нас, целую фракцию, запросто лишили такой возможности, такого      
права: нам дали два часа на то, чтобы мы готовили поправки. Имелось в виду,     
что кто-то где-то уже давно подготовил, - нас, мол, эти поправки устраивают,    
а вот то, что вы сочините, напишете, нам это совершенно не нужно, поэтому вот   
вам два часа в зубы и бегом. Конечно, за два часа мы ничего написать не         
могли. Мне, например, нужно было бы двое суток для того, чтобы хорошо           
поработать над этим законопроектом. Ну, надо было перед кем-то отчитаться,      
значит "ЕДИНАЯ РОССИЯ" отчитается сегодня. Это первое.                          
                                                                                
Второе, на что я хотел бы обратить внимание. Коллеги из "ЕДИНОЙ РОССИИ", ну     
если вы всё-таки решили и дальше продолжать эту практику, так вы хотя бы        
откройте мой законопроект, наш законопроект, написанный два года назад, он      
для вас написан, в ваших интересах написан законопроект о том, чтобы отменить   
преюдицию, 90-я статья Уголовно-процессуального кодекса, - тогда уже многие     
проблемы будут решены. Пишите эти повторки, я, может быть, всё равно не буду    
поддерживать привлечение к уголовной ответственности за повторное               
правонарушение, но у нас тогда суд, следователь, прокурор обязаны будут         
проверять эти первые два проступка, которые могут быть сфальсифицированы        
десять раз, а может быть, десять тысяч раз, и с этим ничего невозможно бывает   
сделать. А вы продолжаете эту практику, говорите: фальсифицирует милиционер -   
и пусть фальсифицирует, и суды пусть принимают на веру. Суд не вправе           
проверить, привлекли человека к ответственности первый и второй раз             
обоснованно или нет. Я предлагаю это исправить, и вам это не будет мешать       
продолжать эту практику - пожалуйста. Но вы упорно смотрите на этот             
законопроект, который валяется два года без движения.                           
                                                                                
Ну и последнее. Я обращаю внимание, что всё-таки это практика                   
нецивилизованных государств. Нам сложно сравнивать с европейскими               
государствами, там в принципе иное уголовное законодательство, давайте тогда    
посмотрим на страны СНГ, там принципы те же, что и у нас, совершенно те же.     
Так вот, в половине стран административной преюдиции вообще нет, а в той        
половине, где она есть, она сокращается, наращиваем только мы и Узбекистан -    
две страны наращивают, все остальные сокращают.                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Петрович.                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150                         
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" в третьем чтении, 21-й   
вопрос нашей повестки.                                                          
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 09 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              366 чел.81,3 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    369 чел.                                          
Не голосовало                  81 чел.18,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели повестку.                              
                                                                                
Слово предоставляется Ивану Ивановичу Мельникову.                               
                                                                                
МЕЛЬНИКОВ И. И., Первый заместитель Председателя Государственной Думы,          
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, завтра в этом зале пройдёт заседание сессии Парламентского   
Собрания Союза Беларуси и России, поэтому убедительная просьба ко всем          
депутатам после окончания нашего сегодняшнего заседания убрать личные вещи и    
карточки для голосований.                                                       
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, слово об итогах осенней (2021 года)    
сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации          
предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу         
Володину. (Аплодисменты.)                                                       
                                                                                
ВОЛОДИН В. В., Председатель Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".      
                                                                                
Уважаемые коллеги, спасибо большое. Всё на эмоциях, но по-другому не            
получается.                                                                     
                                                                                
Я хочу начать с того, о чём говорил Геннадий Андреевич в отношении своего       
восприятия нашей сессии, которая действительно была самой короткой - всего      
два с небольшим месяца, - но она была очень напряжённой. Почему - думаю, что    
всем понятно, но хочу отдельно сказать: она была очень насыщенной. Мы с вами    
за эти два с небольшим месяца провели 23 пленарных заседания. Если сравнивать   
с 2016 годом, следует отметить, что тогда их было 17, хотя протяжённость        
сессии была больше, раньше начали работу. Мы с вами первое заседание провели    
12 октября. С учётом сегодняшней повестки мы вышли на принятие 143 законов,     
более трети из них социально ориентированы.                                     
                                                                                
Пять лет назад депутатам Государственной Думы, 50 процентам тех, кто            
находится сегодня в зале, досталось рассматривать 2020 законопроектов.          
Некоторым из этих законопроектов было более 20 лет, понятно, что они морально   
устарели и все обоснования требовали дополнительной проработки. Была            
проведена огромная работа под руководством Мельникова Ивана Ивановича на        
протяжении предыдущего времени. На сегодняшний день у нас вот из этого          
багажа, из 2020 законопроектов, осталось 26. (Аплодисменты.)                    
                                                                                
Конечно, кто-то мог бы сказать, и, возможно, кто-то даже об этом подумал: а     
зачем вы вот так каждый законопроект рассматривали? Нас к этому обязывает       
Конституция, права автора законодательной инициативы защищены. Надо было        
каждый законопроект в соответствии с процедурой обсуждать, изучать, когда-то    
принимать решение об отклонении, но из этих 2020 законопроектов порядка 14      
процентов мы рассмотрели и поддержали, потому что было здравое зерно, эти       
законопроекты пришлось дорабатывать.                                            
                                                                                
Сегодня у нас с вами в законотворческом портфеле 1095 законопроектов, в 2       
раза меньше, но и по качеству это другие законопроекты, именно это хочется      
подчеркнуть. Мы с вами начинаем работу, имея возможности более эффективно       
рассматривать законодательные инициативы. Практически все они, за исключением   
26, были внесены депутатами предыдущего созыва, а уже 179 были внесены          
депутатами восьмого созыва, вами, уважаемые коллеги, Правительством             
Российской Федерации, сенаторами, регионами. Поэтому у нас много того, чем      
надо заниматься, и говорить сегодня, что мы могли бы отвлечься или как-то       
по-другому строить свою работу, было бы просто неправильно.                     
                                                                                
Хочу отметить, что за прошедшее время мы приняли 98 законов прямого действия    
- это очень важно. Мы вообще к этому должны стремиться, потому что закон        
прямого действия вступает в силу сразу после подписания президентом или с той   
даты, которая изначально была определена, и не нужно выпускать никаких          
подзаконных актов, как в других случаях. Вот сейчас мы с вами обсуждали один    
вопрос, где неправильно трактуется приказ министерства, а представьте себе,     
какое количество подзаконных актов иногда надо издавать во исполнение           
принятого федерального закона. Поэтому наша задача - сделать всё для того,      
чтобы у нас было как можно больше законов прямого действия.                     
                                                                                
Наша сессия была непростой. Непростой по причине того, что вначале нам надо     
было организовать работу Государственной Думы, это значит утвердить             
структуру, образовать комитеты, распределить законопроекты между комитетами,    
и лишь только после этого приступить к законотворчеству, к рассмотрению и       
принятию законов. Надо сказать, что это удалось, уважаемые коллеги: мы за       
короткий промежуток времени решили все эти вопросы и приступили к               
рассмотрению актуальной повестки развития нашей страны.                         
                                                                                
Принят федеральный бюджет на 2022-2024 годы, и здесь надо сказать особые        
слова благодарности председателю Комитета по бюджету и налогам Андрею           
Михайловичу Макарову, членам комитета. Депутаты после избрания сразу            
приступили к работе, а те, кто участвовал в избирательной кампании, совмещали   
выборы и участие в обсуждении бюджета, причём в нулевом чтении вместе с         
правительством, в рамках профильного комитета. У нас была уникальная            
ситуация: депутаты завершили полномочия, потом избрались - обсуждали            
законопроект, внесённый ещё в период действия срока полномочий предыдущего      
созыва Думы, а принимали решение уже в период полномочий нового созыва Думы.    
Это всё было непросто, это, скорее всего, один раз в пять лет происходит, но    
надо сказать, что в качестве выиграли, потому что мы пополнились новыми         
депутатами, а это новый взгляд. При этом те, кто участвовал в избирательной     
кампании, пришли нагруженные задачами, поручениями, взяли на себя               
дополнительные обязательства, и мы постарались всё это отразить в законе о      
бюджете. Он у нас действительно получился, ну, если хотите, достаточно          
сложным, но сам по себе бюджет профицитный, а это уже о многом говорит,         
потому что до этого мы принимали бюджеты, которые требовали поиска              
дополнительных ресурсов. Здесь ресурсов было достаточно, и мы постарались       
через принятие постановлений отразить все наши задачи, целеполагание на         
будущее, с тем чтобы мы могли не просто, приняв закон о бюджете, завершить      
работу, а наоборот, эту работу продлить. И на протяжении уже следующего года,   
с одной стороны, комитет будет контролировать исполнение бюджета, а с другой    
стороны, будут параллельно решаться вопросы, как только у нас будет             
пополняться бюджет, как будут появляться дополнительные возможности,            
средства. И конечно, среди наших приоритетов главный - это здоровье наших       
граждан, мы из этого исходим, в ситуации, связанной с пандемией, понимаем,      
что надо в первую очередь помогать людям.                                       
                                                                                
Коллеги, мы приняли ряд законов, которые касаются защиты трудовых прав          
граждан, расширен перечень гарантий, установленных Трудовым кодексом для        
работников, имеющих детей, приняты законы, которые системно, комплексно         
решают градостроительные и жилищные проблемы, продлена возможность передачи     
земли без торгов ответственным компаниям для достройки проблемных домов и       
восстановления прав обманутых дольщиков, приняты меры для защиты граждан от     
долговой кабалы, отменён обязательный техосмотр для легковых автомобилей,       
мотоциклов, которые используются в личных целях (это решение коснётся           
владельцев порядка 50 миллионов транспортных средств). Сегодня мы с вами        
ввели уголовную ответственность для лихачей, которые грубо и неоднократно       
нарушают Правила дорожного движения, ставят под угрозу жизнь людей, -           
надеемся, порядка на дорогах будет больше.                                      
                                                                                
Кстати, Юрий Петрович, отвечаю на ваш вопрос: вчера специально обсуждали эту    
тему с министром внутренних дел - по его мнению, принятие закона обязательно    
сыграет большую роль в спасении жизни людей, профилактике правонарушений на     
дорогах. Ну а наша задача - изучать, как будет работать закон, изучать          
правоприменение, а затем, если только он потребует корректировок, будем этим    
заниматься. Но вы однозначно правы: если есть законодательные инициативы, нам   
правильно было бы авторов законодательных инициатив, независимо от партийной    
принадлежности, от фракции, вовлекать в эту работу, объединять всех депутатов   
для достижения целей, которые стоят перед нашей страной, перед нашими           
гражданами.                                                                     
                                                                                
Кстати, что касается принятых решений, есть один хороший пример. Мы с вами      
ранее ужесточили наказание за управление автомобилем и мотоциклом в нетрезвом   
виде, а в случае, если это повлекло человеческие жертвы, мы ввели               
ответственность очень серьёзную - так вот, эта мера доказала свою               
эффективность, много жизней удалось спасти. И нам важно по этому пути идти и    
дальше, но изучая опыт других стран, анализируя принятые решения, ну и,         
конечно, обсуждая их.                                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, после почти двухлетних ограничений и перехода на удалённые   
форматы в связи с пандемией мы стали возвращаться к широкому обсуждению         
законопроектов в очном формате. Для нас крайне важна обратная связь и           
открытость парламента, чтобы принимать эффективные, выверенные решения.         
Государственная Дума структурирована по партийному принципу, и у каждой         
фракции есть свои идеологические предпочтения, подходы к решению задач. Мы      
сегодня начали своё заседание с выступлений руководителей политических          
фракций и видели, как руководители политических фракций обосновывают свою       
повестку, её продвигают. Это очень правильно, но страна у нас одна, есть        
повестка развития нашей страны, и она должна быть надпартийной. То, что нас     
объединяет, мы должны всегда выделять как приоритет, а это здоровье наших       
граждан, развитие страны, повышение благополучия людей. Так что, коллеги,       
партийные споры должны быть - это балансирует нашу политическую систему,        
дискуссия должна быть - это делает законы лучше, позволяет избежать ошибок,     
но мы должны всегда помнить о людях, мы должны помнить о нашей стране. Опыт     
нашего государства показывает: если только партия свои политические интересы,   
партийные ставит выше интересов граждан и людей, это приводит к трагедии. Мы    
не должны больше этого допустить, и в этом наша ответственность перед           
избирателями, которые сюда нас направили. (Аплодисменты.)                       
                                                                                
Коллеги, 86 законов - а это 60 процентов от принятых - поддержано всеми         
фракциями, это достаточно высокий уровень. Мы только начинаем работу, но даже   
вот эти первые шаги показывают, что мы с вами можем объединять возможности,     
мы можем договариваться, мы можем выстраивать коалиции для поддержки тех или    
иных решений, где мы вместе. И, понимая ответственность перед гражданами,       
считаем, что дальше так и нужно двигаться, и, возможно, этот уровень            
консолидации у нас вырастет, это всё зависит от нас.                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, нам, конечно, надо учитывать фактор пандемии, который        
вносит свои коррективы. При этом мы ищем новые форматы работы. На сегодняшний   
день, как я уже говорил, коллективный иммунитет депутатов составляет 95         
процентов. Но у нас с вами были дни, когда количество заболевших доходило до    
43 человек. Вот на протяжении последних трёх недель у нас один заболевший       
депутат. Мы делаем всё, для того чтобы возвратиться к привычным форматам. И     
такой подход нам это позволяет. В начале декабря по инициативе Комитета по      
молодёжной политике мы провели большие парламентские слушания, вынесли на       
широкое обсуждение вопросы создания условий для развития добровольчества        
(волонтёрства). В ходе разговора вышли на принятие конкретных решений.          
                                                                                
Коллеги, при реализации различных форматов в рамках своей работы в              
повседневной деятельности Государственной Думы нам необходимо ориентироваться   
на конечный результат. Это относится не только к парламентским слушаниям, но    
и к "правительственным часам" - необходимо повышать их результативность за      
счёт более глубокой проработки предлагаемых к обсуждению вопросов. Это важно    
и для депутатов, и для наших коллег - представителей правительства. Мы должны   
осознавать общую ответственность за решение проблем, которые волнуют наших      
граждан. Одним из новых форматов стало создание рабочих групп по таким          
проблемам, как обеспечение жильём детей-сирот, снижение цен на металл,          
удобрения, пиломатериалы. Коллеги, нам надо использовать такие подходы и в      
дальнейшем, с тем чтобы проблем становилось меньше, ну и конечно, был           
конкретный результат нашей работы.                                              
                                                                                
Ну а теперь хотелось бы сказать несколько слов ещё об одном направлении         
работы Государственной Думы - для нас оно является одним из ключевых - о        
международной повестке. За прошедшие два месяца Государственную Думу посетили   
делегации из десяти стран. Мы провели заседания Парламентской Ассамблеи         
Организации Договора о коллективной безопасности и Парламентского Собрания      
Союза Беларуси и России, участвовали в работе осенней сессии ПАСЕ. Важно для    
нас и дальше развивать парламентское сотрудничество, межпарламентское           
сотрудничество, использовать новые форматы взаимодействия.                      
                                                                                
Завтра вот в этом зале состоится заседание Парламентского Собрания Союза        
Беларуси и России. В повестке у нас рассмотрение проекта бюджета на 2022 год,   
а также внесение изменений в структуру Парламентского Собрания Союза Беларуси   
и России. Нам необходимо сделать всё, для того чтобы Парламентское Собрание     
было эффективным и решало задачи, поставленные главами наших государств -       
Владимиром Владимировичем Путиным и Александром Григорьевичем Лукашенко. Вы     
знаете о принятых решениях по развитию интеграции между нашими странами в       
рамках Союзного государства. Это длинный путь, нам необходимо его пройти.       
Могу сказать лишь одно: наша интеграция меньше, чем интеграция в рамках         
Европейского союза, поэтому когда говорят о Союзном государстве... Название     
фундаментальное, но работы предстоит сделать очень много. Поэтому нам надо,     
со своей стороны, сделать всё, для того чтобы парламентский формат был          
эффективным. (Аплодисменты.)                                                    
                                                                                
У нас с вами в депутации, представляющей Государственную Думу, 24 депутата      
Государственной Думы, ещё 12 членов Совета Федерации - вот российская часть.    
Мы надеемся, что завтра все примут участие, потому что представлены все         
фракции. И конечно, мы будем обсуждать и бюджет, и структуру, с тем чтобы уже   
в будущем году у нас более эффективно решались вопросы интеграции,              
выстраивания отношений. И конечно, здесь роль парламента большая.               
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы с вами завершаем работу первой после выборов сессии.      
Впереди региональная неделя, нам с вами важно знать ситуацию на местах, в       
ежедневном режиме оказывать помощь гражданам - именно об этом говорил наш       
Президент Владимир Владимирович Путин в первый день сессии. Все необходимые     
полномочия у депутатов есть для решения вопросов по оказанию помощи гражданам   
в отстаивании интересов, прав и свобод.                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, завершая работу, хочется пожелать здоровья, хорошего         
настроения, счастья, успехов в наступающем новом, 2022 году! Ну и конечно,      
хочется ещё раз сказать, что у политиков отпусков не бывает, поэтому хорошей    
работы не только в течение региональной недели, но и в новогодние и             
рождественские праздники. С наступающим Новым годом! Спасибо. (Аплодисменты.)   
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                В. В. Володин                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, первая сессия Государственной Думы     
восьмого созыва объявляется закрытой. (Все встают. Звучит Государственный       
гимн Российской Федерации.)                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, всем спасибо!                                                
                                                                                
Просьба завтра всем, кто входит в состав Парламентского Собрания Союза          
Беларуси и России, в этом зале в 14.00 принять участие в заседании. Не          
опаздывайте.                                                                    
                                                                                
С наступающим Новым годом!                                                      
                                                                                
                                                                                
                                  ИНФОРМАЦИЯ                                    
                                                                                
1. Регистрация                               10 час. 01 мин. 37 сек.:           
                    Журавлёв А. А.           - присутствует                     
                    Колесников О. А.         - присутствует                     
                    Николаев Н. П.           - присутствует                     
                    Прокопьев А. С.          - присутствует                     
                    Тен С. Ю.                - присутствует                     
2. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по              
голосованиям:                                                                   
                    10 час. 03 мин. 06 сек.:                                    
                    Николаев Н. П.           - за                               
                    11 час. 11 мин. 09 сек.:                                    
                    Морозов О. В.            - за                               
                    11 час. 28 мин. 04 сек.:                                    
                    Басанский А. А.          - за                               
                    Саранова Ю. В.           - за                               
                    11 час. 32 мин. 01 сек.:                                    
                    Румянцев А. Г.           - за                               
                    11 час. 33 мин. 13 сек.:                                    
                    Никонов В. А.            - за                               
                    11 час. 37 мин. 01 сек.:                                    
                    Басанский А. А.          - за                               
                    11 час. 43 мин. 24 сек.:                                    
                    Коткин С. Н.             - за                               
                    Кузьмин М. В.            - за                               
                    Савченко О. В.           - за                               
                    11 час. 51 мин. 09 сек.:                                    
                    Лихачёв В. В.            - за                               
                    Петров С. В.             - за                               
                    11 час. 54 мин. 18 сек.:                                    
                    Неверов С. И.            - за                               
                    Чепа А. В.               - за                               
                    11 час. 55 мин. 31 сек.:                                    
                    Каденков Д. М.           - за                               
                    Канаев А. В.             - за                               
                    Руденский И. Н.          - за                               
                    12 час. 09 мин. 08 сек.:                                    
                    Азимов Р. А.             - за                               
                    Артамонова В. Н.         - за                               
                                                                                
                              ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ                                 
                выступивших на заседании Государственной Думы                   
                                                                                
                        Депутаты Государственной Думы                           
                                                                                
Алтухов С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"           20, 22                         
                                                                                
Альшевских А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"        28                             
                                                                                
Арефьев Н. В., фракция КПРФ                      21                             
                                                                                
Боярский С. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"          28                             
                                                                                
Васильев В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ     16, 18                         
РОССИЯ"                                                                         
                                                                                
Володин В. В., Председатель Государственной      35                             
Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                                   
                                                                                
Выборный А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"          31                             
                                                                                
Вяткин Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"            26, 32, 33                     
                                                                                
Гартунг В. К., председатель Комитета             19, 21                         
Государственной Думы по защите конкуренции,                                     
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ"                                       
                                                                                
Делягин М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ -    12, 15                         
ЗА ПРАВДУ"                                                                      
                                                                                
Дерябкин В. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"          26                             
                                                                                
Диденко А. Н., председатель Комитета             20                             
Государственной Думы по региональной политике и                                 
местному самоуправлению, фракция ЛДПР                                           
                                                                                
Жириновский В. В., руководитель фракции ЛДПР     10, 12                         
                                                                                
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ         8, 10                          
                                                                                
Исаев А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"             24                             
                                                                                
Кашин В. И., председатель Комитета               25                             
Государственной Думы по аграрным вопросам,                                      
фракция КПРФ                                                                    
                                                                                
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ                   19, 30                         
                                                                                
Кузнецов Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"          20                             
                                                                                
Матвеев М. Н., фракция КПРФ                      29                             
                                                                                
Мельников И. И., Первый заместитель              35                             
Председателя Государственной Думы, фракция КПРФ                                 
                                                                                
Москвичёв Е. С., председатель Комитета           19, 26                         
Государственной Думы по транспорту и развитию                                   
транспортной инфраструктуры, фракция "ЕДИНАЯ                                    
РОССИЯ"                                                                         
                                                                                
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ"  15                             
                                                                                
Орлова Н. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"            27                             
                                                                                
Останина Н. А., председатель Комитета            22, 24                         
Государственной Думы по вопросам семьи, женщин                                  
и детей, фракция КПРФ                                                           
                                                                                
Панькина И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"          32, 33                         
                                                                                
Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ                  34                             
                                                                                
Старшинов М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"         27                             
                                                                                
Хинштейн А. Е., председатель Комитета            28, 30, 32                     
Государственной Думы по информационной                                          
политике, информационным технологиям и связи,                                   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                                         
                                                                                
Хованская Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ -  27                             
ЗА ПРАВДУ"                                                                      
                                                                                
Хубезов Д. А., председатель Комитета             22-24                          
Государственной Думы по охране здоровья,                                        
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"