Заседание ГД от 15.06.2021

Заседание № 365

15.06.2021

ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
15 июня 2021 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте постановления Государственной Думы № 1187217-7 "О годовом отчёте
Центрального банка Российской Федерации за 2020 год".

2. О проекте порядка работы Государственной Думы на 15 июня 2021 года.

I. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

3. О проекте федерального закона № 1120950-7 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части выполнения
обязательств Российской Федерации по допуску филиалов иностранных юридических
лиц государств - членов ВТО к осуществлению страховой деятельности на
территории Российской Федерации).

4. О проекте федерального закона № 1085749-7 "О внесении изменений в статьи
16 и 19 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской
Федерации" (в части передачи в государственную казну Российской Федерации
имущества, приобретённого ГК "Агентство по страхованию вкладов" при
осуществлении своей деятельности).

5. О проекте федерального закона № 1143748-7 "О внесении изменений в статью
54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального
закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части установления денежных
выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными
наименованиями).

6. О проекте федерального закона № 1087770-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
и Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в
хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения
обороны страны и безопасности государства" (в части уточнения признаков
нахождения юридического лица под контролем иностранного инвестора).

7. О проекте федерального закона № 1059062-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования
прибрежного рыболовства).

8. О проекте федерального закона № 1097411-7 "О внесении изменения в статью
24-1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" (об отнесении к социальному предпринимательству
деятельности по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной,
просветительской и справочной литературы).

9. О проекте федерального закона № 1133991-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об ограничениях
переводов денежных средств и приёма платежей физических лиц при осуществлении
деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением
законодательства Российской Федерации).

II. Блок "Ратификация международных договоров Российской Федерации"

10. О проекте федерального закона № 1172872-7 "О ратификации Соглашения о
сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в
борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий".

11. О проекте федерального закона № 1173938-7 "О ратификации Соглашения о
Совместной (объединённой) системе связи вооружённых сил государств -
участников Содружества Независимых Государств".

III. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

12. О проекте федерального закона № 1183775-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части возложения на
Генеральную прокуратуру Российской Федерации функций по обеспечению
представительства и защиты интересов Российской Федерации в
межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных)
судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах).

13. О проекте федерального конституционного закона № 1183777-7 "О внесении
изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде
Российской Федерации" (в части наделения Генеральной прокуратуры Российской
Федерации отдельными полномочиями).

14. О проекте федерального закона № 1170972-7 "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части реализации отдельных
положений основных направлений налоговой политики; принят в первом чтении 25
мая 2021 года с наименованием "О внесении изменений в часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации").

15. О проекте федерального закона № 226620-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (в целях совершенствования законодательства,
регулирующего виноградарство и виноделие в Российской Федерации; принят в
первом чтении 25 июля 2018 года с наименованием "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции и отдельные законодательные акты
Российской Федерации").

16. О проекте федерального закона № 1114509-7 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью
21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(в части повышения эффективности политики содействия занятости населения и
развитию рынка труда Российской Федерации; принят в первом чтении 20 апреля
2021 года с наименованием "О внесении изменений в Закон Российской Федерации
"О занятости населения в Российской Федерации").

17. О проекте федерального закона № 922037-7 "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при
осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о
внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и
микрофинансовых организациях" (в части установления возможности осуществления
взаимодействия по возврату просроченной задолженности с третьими лицами
только при наличии их согласия).

18. О проекте федерального закона № 1104310-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической
регистрации в Российской Федерации" (об обеспечении надлежащего контроля за
временным пребыванием иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы; принят в первом чтении 23 марта 2021
года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О
государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" в
части регулирования временного пребывания иностранных граждан в Российской
Федерации").

19. О проекте федерального закона № 1153945-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и
расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в
состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования порядка
предоставления земельных участков в Арктической зоне).

20. О проекте федерального закона № 1023274-7 "О внесении изменений в статью
4 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию" (в части уточнения полномочий федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, в
сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или)
развитию; принят в первом чтении 18 ноября 2020 года с наименованием "О
внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О защите детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию").

21. О проекте федерального закона № 1035699-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части распространения
экстерриториального принципа на регистрацию всех актов гражданского состояния
и других изменений; принят в первом чтении 23 декабря 2020 года с
наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации").

22. О проекте федерального закона № 1143531-7 "О внесении изменений в статью
171-1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления
уголовной ответственности за использование заведомо поддельных средств
идентификации для маркировки товаров).

23. О проекте федерального закона № 1104350-7 "О внесении изменений в статьи
239 и 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части
прекращения уголовного дела судом в случаях, когда преступность и
наказуемость деяния устранены новым уголовным законом; принят в первом чтении
12 мая 2021 года с наименованием "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части прекращения
уголовного дела судом в случаях, когда преступность и наказуемость деяния
устранены новым уголовным законом").

24. О проекте федерального закона № 1115644-7 "О внесении изменения в статью
151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части
расследования следователями Следственного комитета Российской Федерации
уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 125, 150, 151 и 156
Уголовного кодекса Российской Федерации).

25. О проекте федерального закона № 1165661-7 "О внесении изменения в статью
284-1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (об уточнении ответственности
за осуществление деятельности иностранной или международной
неправительственной организации, в отношении которой принято решение о
признании её деятельности нежелательной на территории Российской Федерации;
принят в первом чтении 18 мая 2021 года с наименованием "О внесении изменений
в статью 284-1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 31
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").

26. О проекте федерального закона № 1098066-7 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении
административной ответственности за незаконный оборот оружия, злоупотребление
свободой массовой информации и участие в деятельности нежелательных
организаций; принят в первом чтении 12 мая 2021 года с наименованием "О
внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях").

27. О проекте федерального закона № 1133539-7 "О внесении изменений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации" (принят в первом чтении 11 мая 2021
года с наименованием "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов из
бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам").

28. О проекте федерального закона № 1143825-7 "О внесении изменения в статью
174-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об особенностях
налогообложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении
деятельности в соответствии с концессионными соглашениями).

29. О проекте федерального закона № 942236-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в целях усиления
защиты прав и законных интересов заёмщиков).

30. О проекте федерального закона № 1178499-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (в части
освобождения резидентов-экспортёров несырьевого неэнергетического экспорта от
обязанности по репатриации валютной выручки).

31. О проекте федерального закона № 273179-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части
наделения Банка России полномочиями в сфере аудиторской деятельности; принят
в первом чтении 14 декабря 2017 года с наименованием "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части наделения Банка
России полномочиями в сфере аудиторской деятельности)").

32. О проекте федерального закона № 1112335-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(в части, касающейся порядка предоставления права на осуществление
медицинской деятельности и фармацевтической деятельности; принят в первом
чтении 20 апреля 2021 года с наименованием "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
в части, касающейся порядка предоставления права на осуществление медицинской
деятельности и фармацевтической деятельности").

33. О проекте федерального закона № 987162-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(в части доступа супруга (супруги), близких родственников либо иных лиц к
информации о состоянии здоровья пациента, включая медицинскую документацию, в
том числе после смерти пациента; принят в первом чтении 23 сентября 2020 года
с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации" в части обеспечения доступа супруга
(супруги), близких родственников и иных членов семьи либо иных лиц с
письменного согласия пациента или его законного представителя к информации о
состоянии здоровья пациента, включая медицинскую документацию, в том числе
после смерти пациента").

34. О проекте федерального закона № 466977-7 "О внесении изменения в статью
31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" (в части оказания первой помощи с использованием автоматических
наружных дефибрилляторов).

35. О проекте федерального закона № 1057597-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" (в части ввода в
гражданский оборот лекарственных препаратов для ветеринарного применения;
принят в первом чтении 26 января 2021 года с наименованием "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в части
ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для ветеринарного
применения").

36. О проекте федерального закона № 1070685-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования правоотношений в сфере сельского хозяйства; принят в первом
чтении 27 января 2021 года с наименованием "О внесении изменений в статью 11
Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Федеральный закон "О
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами").

37. О проекте федерального закона № 1116819-7 "О внесении изменений в статью
28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (в части уточнения порядка организации
и проведения публичных слушаний).

38. О проекте федерального закона № 1142955-7 "О внесении изменений в статью
3 Федерального закона "О Московском государственном университете имени
М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете" и
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части наделения
МГУ и СПбГУ полномочиями учредителя и собственника имущества юридических лиц,
входящих в научно-образовательный комплекс; принят в первом чтении 18 мая
2021 года с наименованием "О внесении изменения в статью 3 Федерального
закона "О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и
Санкт-Петербургском государственном университете").

39. О проекте федерального закона № 1111347-7 "О внесении изменений в статью
3-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(по вопросу осуществления закупок Фондом по сохранению и развитию Соловецкого
архипелага; принят в первом чтении 10 марта 2021 года с наименованием "О
внесении изменений в статьи 15 и 93 Федерального закона "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд").

40. О проекте федерального закона № 1129501-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых
инноваций в Российской Федерации".

41. О проекте федерального закона № 828243-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской
Федерации" и статью 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд" (в целях обеспечения стабильных условий ведения инвестиционной
деятельности в Российской Федерации; принят в первом чтении 10 декабря 2019
года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите
и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в
Российской Федерации").

42. О проекте федерального закона № 1063011-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования
порядка транспортирования отходов производства и потребления; принят в первом
чтении 9 февраля 2021 года с наименованием "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об отходах производства и потребления").

43. О проекте федерального закона № 1070150-7 "О внесении изменений в главу
XVI Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статьи 1 и 4
Федерального закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов
загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (в
части совершенствования законодательства в области охраны окружающей среды;
принят в первом чтении 9 февраля 2021 года с наименованием "О внесении
изменений в главу XVI Федерального закона "Об охране окружающей среды" в
части изменения порядка уплаты квартальных авансовых платежей по плате за
негативное воздействие на окружающую среду").

44. О проекте федерального закона № 1102740-7 "О внесении изменения в статью
11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" (в части уточнения
объектов государственной экологической экспертизы в Арктической зоне
Российской Федерации).

45. О проекте федерального закона № 690944-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
и статью 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (принят в
первом чтении 26 мая 2021 года с наименованием "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития
сельского туризма (агротуризма)").

46. О проекте федерального закона № 1172903-7 "О внесении изменений в статьи
2 и 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной
собственности" (в части уточнения порядка безвозмездного пользования
религиозными организациями государственным или муниципальным имуществом
религиозного назначения; принят в первом чтении 8 июня 2021 года с
наименованием "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О
передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения,
находящегося в государственной или муниципальной собственности").

47. О проекте федерального закона № 1100200-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О беженцах" (в части уточнения порядка обязательного
медицинского освидетельствования; принят в первом чтении 17 марта 2021 года с
наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах" в части
уточнения порядка обязательного медицинского освидетельствования").

48. О проекте федерального закона № 1078996-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию" (o возможности выезда несовершеннолетнего гражданина
Российской Федерации за пределы Российской Федерации).

49. О проекте федерального закона № 1024217-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации" (в части упрощения порядка
оформления виз иностранным гражданам, являющимся близкими родственниками
граждан Российской Федерации; принят в первом чтении 17 марта 2021 года с
наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

50. О проекте федерального закона № 1120504-7 "О внесении изменений в статьи
927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (об
унификации терминологии в области страхования).

51. О проекте федерального закона № 1120503-7 "О внесении изменений в статью
172-1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения
ответственности за фальсификацию финансовых документов учёта и отчётности
финансовой организации).

52. О проекте федерального закона № 1120347-7 "О внесении изменений в статью
15.34-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об
уточнении административной ответственности за необоснованный отказ от
заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных
услуг при заключении договора обязательного страхования).

53. О проекте федерального закона № 1064063-7 "О внесении изменений в статью
6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941-1945 годов" и статью 1 Федерального закона "О
противодействии экстремистской деятельности" (в части установления запрета на
публичное демонстрирование изображений лиц, признанных виновными в совершении
преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала
для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси
(Нюрнбергского трибунала).

54. О проекте федерального закона № 1157845-7 "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации" (в целях усиления ответственности за совершение
преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия; принят в первом чтении
26 мая 2021 года с наименованием "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации в целях усиления ответственности за совершение
преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия").

55. О проекте федерального закона № 1056890-7 "О внесении изменений в статьи
2 и 6 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением
международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение
порядка их выполнения" и Федеральный закон "Об организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об организации
регулярных пассажирских международных автомобильных перевозок; принят в
первом чтении 16 февраля 2021 года с наименованием "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правовых основ осуществления регулярных пассажирских
международных автомобильных перевозок").

56. О проекте федерального закона № 997295-7 "О внесении изменений в статью
31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" и Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и
городского наземного электрического транспорта" (о совершенствовании
правового регулирования перевозок грузов автомобильным транспортом и
внедрении электронного документооборота при перевозках грузов автомобильным
транспортом; принят в первом чтении 20 января 2021 года с наименованием "О
внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации").

57. О проекте федерального закона № 1147175-7 "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (принят в первом чтении 11 мая 2021 года с
наименованием "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской
Федерации в целях введения типового проектирования в Российской Федерации").

58. О проекте федерального закона № 1133062-7 "О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения;
принят в первом чтении 12 мая 2021 года с наименованием "О внесении изменений
в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования
воспроизводства лесов и лесоразведения").

59. О проекте федерального закона № 1134552-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные
акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (в части повышения гарантии прав и законных интересов граждан -
участников долевого строительства).

60. О проекте федерального закона № 762602-7 "О внесении изменений в статью
77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (в части установления возможности размещения жилого
дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского)
хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в
состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства; принят в первом
чтении 23 декабря 2020 года с наименованием "О внесении изменений в Земельный
кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части
установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для
проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке
сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского
(фермерского) хозяйства").

61. О проекте федерального закона № 1147176-7 "О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в
целях реформирования системы лесоустройства).

62. О проекте федерального закона № 1146226-7 "О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (в части унификации понятийного аппарата; принят в первом чтении
12 мая 2021 года с наименованием "О внесении изменений в Лесной кодекс
Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в части унификации понятийного аппарата").

63. О проекте федерального закона № 922571-7 "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об исключении
административной ответственности за безбилетный проезд, а также за
осуществление энергосбытовой деятельности без лицензии; принят в первом
чтении 12 мая 2021 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 11.18
и 11.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

64. О проекте федерального закона № 1070113-7 "О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части наименования программ
подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре); принят в
первом чтении 14 апреля 2021 года с наименованием "О внесении изменения в
статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации").

65. О проекте федерального закона № 1056823-7 "О внесении изменений в статью
10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39-33
и 39-34 Земельного кодекса Российской Федерации" (в целях устранения пробелов
правового регулирования вопросов пользования береговой полосой в пределах
внутренних водных путей Российской Федерации).

66. О проекте федерального закона № 1086340-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (в
части исключения правовой неопределённости применения понятия оправданного
риска и решения вопросов обеспечения охраны труда при проведении
аварийно-спасательных работ; принят в первом чтении 17 марта 2021 года с
наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" в части исключения
правовой неопределённости применения понятия оправданного риска и решения
вопросов обеспечения охраны труда при проведении аварийно-спасательных
работ").

67. О проекте федерального закона № 1145532-7 "О внесении изменения в статью
8 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" (по вопросу
порядка замещения отсутствующих мировых судей).

68. О проекте федерального закона № 1111864-7 "О внесении изменения в статью
13 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
(в части уточнения полномочий Росгвардии по проведению оцепления и
блокирования).

69. О проекте федерального закона № 1090156-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят в первом чтении
24 марта 2021 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон
"О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и
контролирующих органов").

70. О проекте федерального закона № 1079629-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (в целях совершенствования государственного контроля в сфере
оборота оружия; принят в первом чтении 18 мая 2021 года с наименованием "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного контроля в сфере оборота оружия").

IV. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

71. О проекте федерального закона № 1148614-7 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека" и
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
по вопросам донорства органов и (или) тканей человека, включая костный мозг и
гемопоэтические стволовые клетки, и их трансплантации (пересадки)".

72. О проекте федерального закона № 1116371-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации
работы по оценке риска проведения юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями подозрительных операций и использованию этой информации" (в
части создания на базе Банка России централизованного информационного сервиса
"Платформа "Знай своего клиента").

73. О проекте федерального закона № 1114597-7 "О внесении изменений в статью
8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
и в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" (в части присвоения классных чинов и совершенствования механизма
ротации государственных гражданских служащих).

74. О проекте федерального закона № 1156561-7 "О внесении изменений в статьи
5 и 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
получения бесплатного второго профессионального образования соответствующего
уровня по иной профессии при наличии инвалидности).

75. О проекте федерального закона № 843144-7 "О внесении изменений в статью
18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
введения экспертизы учебников для реализации профессиональных образовательных
программ).

76. О проекте федерального закона № 1103069-7 "О внесении изменения в статью
134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в части
изменения очерёдности удовлетворения требований кредиторов).

Законопроекты, рассматриваемые в соответствии
с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы

77. О проекте федерального закона № 187186-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
предоставления добросовестным пользователям животного мира гарантий
продолжения осуществления ими соответствующей деятельности, а также включения
в государственный охотхозяйственный реестр документированной информации о
недобросовестных охотпользователях).

78. О проекте федерального закона № 692466-7 "О внесении изменений в
Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части
размещения на земельных участках, предоставленных или приобретённых
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности,
объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для
проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства".

79. О проекте федерального закона № 366298-7 "О внесении изменения в статью
72 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части наделения органов
муниципального земельного контроля полномочиями по составлению протоколов об
административных правонарушениях).

80. О проекте федерального закона № 883169-7 "О внесении изменения в статью
39-8 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения срока
договора аренды земельного участка, на котором расположен объект
незавершённого строительства).

81. О проекте федерального закона № 714555-7 "О внесении изменений в статьи
62 и 63 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (в
части бесплатного предоставления сведений Единого государственного реестра
недвижимости председателям контрольно-счётных органов субъектов Российской
Федерации и их заместителям).

82. О проекте федерального закона № 1116075-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях создания условий
для развития наставничества педагогических работников в государственных
образовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных
образовательных организациях".

83. О проекте федерального закона № 743374-7 "О внесении изменения в статью
73-1 Лесного кодекса Российской Федерации" (в части установления возможности
заключения договоров аренды лесных участков для осуществления рекреационной
деятельности без проведения торгов).

84. О проекте федерального закона № 1096135-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части изменения оплаты за услуги
по передаче электрической энергии).

Законопроекты, рассматриваемые в особом порядке
(решение Совета Государственной Думы от 24 мая 2021 года)

85. О проекте федерального закона № 909826-7 "О внесении изменений в статью
220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
предоставления имущественного налогового вычета).

86. О проекте федерального закона № 1044675-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (редакция от 26.07.2019) "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Жилищный
кодекс Российской Федерации" (в части регулирования и порядка исчисления
затрат между ресурсоснабжающей организацией и потребителем в отношении
установки, обслуживания и замены приборов учёта).

87. О проекте федерального закона № 1121789-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и
расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в
состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другие законодательные
акты в части предоставления гражданам земельных участков на всей территории
Российской Федерации".

V. Проекты постановлений Государственной Думы

88. О проекте постановления Государственной Думы № 1188829-7 "Об обращении
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К
Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций, парламентам государств
- членов Организации Объединённых Наций и международным парламентским
организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой
блокады Республики Куба со стороны Соединённых Штатов Америки".

89. О проекте постановления Государственной Думы № 1191352-7 "О досрочном
прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Шойгу Ларисы Кужугетовны".

90. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим,
политическим и иным вопросам.

В начале заседания палата утвердила первый вопрос проекта порядка работы - о
проекте постановления Государственной Думы № 1187217-7 "О годовом отчёте
Центрального банка Российской Федерации за 2020 год".

Депутаты почтили минутой молчания память депутата Государственной Думы Л. К.
Шойгу.

Приступив к рассмотрению вопроса о годовом отчёте Центрального банка
Российской Федерации за 2020 год (пункт 1 повестки дня), палата заслушала
доклад председателя Центрального банка Российской Федерации Э. С.
Набиуллиной. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку А. Г. Аксаков. На вопросы ответила Э. С. Набиуллина. В
прениях приняли участие В. В. Кумин (от фракции КПРФ), С. М. Катасонов (от
фракции ЛДПР), А. А. Гетта (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и В. К. Гартунг (от
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"). Заключительное слово было предоставлено Э. С.
Набиуллиной. Постановление принято ("за" - 364 чел. (80,9%), "против" - 18
чел. (4,0%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).

Затем депутаты обсудили и утвердили в целом повестку заседания.

В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового
дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 3 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по финансовому рынку А. Н. Изотов; результаты голосования: "за" - 302
чел. (67,1%), "против" - 19 чел. (4,2%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статьи 16 и 19 Федерального закона "О страховании
вкладов в банках Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик -
член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Н. Изотов;
результаты голосования: "за" - 390 чел. (86,7%);

"О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и
статьи 36 и 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(пункт 5 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
образованию и науке А. И. Аршинова; результаты голосования: "за" - 387 чел.
(86,0%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" и Федеральный закон "О порядке осуществления
иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое
значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (пункт 6
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
аграрным вопросам В. И. Кашин; результаты голосования: "за" - 391 чел.
(86,9%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 7 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин; результаты
голосования: "за" - 385 чел. (85,6%);

"О внесении изменения в статью 24-1 Федерального закона "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству С. А.
Жигарев; результаты голосования: "за" - 384 чел. (85,3%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 9 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы
по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и
предпринимательству С. А. Жигарев; результаты голосования: "за" - 386 чел.
(85,8%).

Официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь -
заместитель министра внутренних дел Российской Федерации И. Н. Зубов сделал
доклад о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения о
сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в
борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий" (пункт 10 повестки
дня). С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской
интеграции и связям с соотечественниками В. П. Водолацкий. Докладчик ответил
на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 394 чел. (87,6%).

О проекте федерального закона "О ратификации Соглашения о Совместной
(объединённой) системе связи вооружённых сил государств - участников
Содружества Независимых Государств" (пункт 11 повестки дня) доложил
официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь
- заместитель министра обороны Российской Федерации Н. А. Панков. Содоклад
сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с
соотечественниками В. П. Водолацкий. Докладчик ответил на вопросы.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 392 чел. (87,1%).

С докладом о проекте федерального конституционного закона "О внесении
изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде
Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня; второе чтение) выступил первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству Д. В. Бессарабов. Законопроект одобрен во
втором чтении ("за" - 390 чел. (86,7%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел.
(0,2%).

Во втором чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской
Федерации" (пункт 12 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И.
Пискарёв; результаты голосования: "за" - 393 чел. (87,3%), "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 14
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
бюджету и налогам А. М. Макаров; результаты голосования: "за" - 302 чел.
(67,1%), "против" - 18 чел. (4,0%), "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству С. А.
Жигарев; результаты голосования: "за" - 396 чел. (88,0%);

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" (пункт 16 повестки дня; докладчик - первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов М. В. Тарасенко; результаты голосования: "за" -
399 чел. (88,7%);

"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О защите прав и
законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату
просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О
микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (пункт 17
повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку А. Н. Изотов; результаты голосования: "за" - 393 чел. (87,3%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 21 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей О. В. Окунева;
результаты голосования: "за" - 388 чел. (86,2%), "против" - 0, "воздержалось"
- 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статью 171-1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(пункт 22 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству З. З. Байгускаров;
результаты голосования: "за" - 364 чел. (80,9%), "против" - 0, "воздержалось"
- 8 чел. (1,8%);

"О внесении изменений в статьи 239 и 254 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" (пункт 23 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству З.
З. Байгускаров; результаты голосования: "за" - 378 чел. (84,0%);

"О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" (пункт 24 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" - 348 чел.
(77,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменения в статью 284-1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(пункт 25 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д.
В. Бессарабов; результаты голосования: "за" - 297 чел. (66,0%), "против" - 39
чел. (8,7%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 26 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству О.
И. Аршба; результаты голосования: "за" - 314 чел. (69,8%), "против" - 39 чел.
(8,7%), "воздержалось" - 0);

"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (пункт 27
повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам И. Н. Шубин; результаты голосования: "за" - 377 чел. (83,8%),
"против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 0);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"
(пункт 29 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку А. Н. Изотов; результаты голосования: "за" - 375 чел.
(83,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации" (пункт 31 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. А. Гетта;
результаты голосования: "за" - 289 чел. (64,2%), "против" - 0, "воздержалось"
- 4 чел. (0,9%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации" (пункт 32 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Н. В. Говорин;
результаты голосования: "за" - 381 чел. (84,7%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации" (пункт 33 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Н. В. Говорин;
результаты голосования: "за" - 383 чел. (85,1%), "против" - 1 чел. (0,2%),
"воздержалось" - 0);

"О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации" (пункт 34 повестки дня; докладчик -
председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Д. А. Морозов;
результаты голосования: "за" - 380 чел. (84,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных
средств" (пункт 35 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по охране здоровья А. П. Петров; результаты голосования: "за" - 381 чел.
(84,7%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 36 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин; результаты голосования: "за" - 367
чел. (81,6%), "против" - 0, "воздержалось" - 4 чел. (0,9%);

"О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 37
повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного
самоуправления И. В. Сапко; результаты голосования: "за" - 291 чел. (64,7%),
"против" - 16 чел. (3,6%), "воздержалось" - 0);

"О внесении изменений в статью 3-4 Федерального закона "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (пункт 39 повестки дня; докладчик -
председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике,
промышленности, инновационному развитию и предпринимательству С. А. Жигарев;
результаты голосования: "за" - 382 чел. (84,9%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах
в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (пункт 40 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству С. А.
Жигарев; результаты голосования: "за" - 343 чел. (76,2%), "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении
капиталовложений в Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (пункт 41 повестки дня; докладчик -
председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике,
промышленности, инновационному развитию и предпринимательству С. А. Жигарев;
результаты голосования: "за" - 346 чел. (76,9%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 42 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по экологии и охране окружающей среды В. В. Бурматов; результаты
голосования: "за" - 297 чел. (66,0%), "против" - 60 чел. (13,3%),
"воздержалось" - 3 чел. (0,7%);

"О внесении изменений в главу XVI Федерального закона "Об охране окружающей
среды" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О проведении эксперимента по
квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения
атмосферного воздуха" (пункт 43 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды В. В.
Бурматов; результаты голосования: "за" - 382 чел. (84,9%);

"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об экологической
экспертизе" (пункт 44 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды В. В. Бурматов;
результаты голосования: "за" - 300 чел. (66,7%), "против" - 12 чел. (2,7%),
"воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности
в Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О развитии сельского
хозяйства" (пункт 45 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Д. Ю. Пирог;
результаты голосования: "за" - 384 чел. (85,3%);

"О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона "О передаче
религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в
государственной или муниципальной собственности" (пункт 46 повестки дня;
докладчик - член Комитета Государственной Думы по развитию гражданского
общества, вопросам общественных и религиозных объединений М. А. Иванов;
результаты голосования: "за" - 375 чел. (83,3%);

"О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса
Российской Федерации" (пункт 50 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству О.
П. Быков; результаты голосования: "за" - 381 чел. (84,7%);

"О внесении изменений в статью 172-1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(пункт 51 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству О. П. Быков; результаты
голосования: "за" - 386 чел. (85,8%);

"О внесении изменений в статью 15.34-1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях" (пункт 52 повестки дня; докладчик - член
Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству О. П. Быков; результаты голосования: "за" - 378 чел.
(84,0%);

"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы
советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" и статью 1
Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (пункт 53
повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции Н. И. Рыжак; результаты
голосования: "за" - 378 чел. (84,0%);

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (пункт 54 повестки дня;
докладчик - член Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству З. З. Байгускаров; результаты голосования:
"за" - 309 чел. (68,7%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О государственном
контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об
ответственности за нарушение порядка их выполнения" и Федеральный закон "Об
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 55 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по транспорту и строительству Е. С. Москвичёв;
результаты голосования: "за" - 378 чел. (84,0%);

"О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и
Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта" (пункт 56 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству В.
И. Афонский; результаты голосования: "за" - 381 чел. (84,7%);

"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 57 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и
строительству Е. С. Москвичёв; результаты голосования: "за" - 309 чел.
(68,7%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 59 повестки дня; докладчик
- председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям Н. П. Николаев; результаты голосования:
"за" - 310 чел. (68,9%), "против" - 0, "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" (пункт 63 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству В.
И. Лысаков; результаты голосования: "за" - 311 чел. (69,1%), "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (пункт 64
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов; результаты
голосования: "за" - 364 чел. (80,9%), "против" - 0, "воздержалось" - 11 чел.
(2,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателей" (пункт 66 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию
коррупции Э. А. Валеев; результаты голосования: "за" - 381 чел. (84,7%);

"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О мировых судьях в
Российской Федерации" (пункт 67 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" - 378 чел.
(84,0%);

"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О войсках национальной
гвардии Российской Федерации" (пункт 68 повестки дня; докладчик -
председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию
коррупции В. И. Пискарёв; результаты голосования: "за" - 361 чел. (80,2%),
"против" - 0, "воздержалось" - 3 чел. (0,7%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 69 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты
голосования: "за" - 312 чел. (69,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел.
(0,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 70 повестки дня; докладчик
- первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
безопасности и противодействию коррупции Э. А. Валеев; результаты
голосования: "за" - 310 чел. (68,9%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел.
(0,2%).

Были рассмотрены и приняты во втором чтении, а затем в третьем проекты
федеральных законов:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной
дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (пункт 18 повестки
дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и
связям с соотечественниками В. П. Водолацкий; результаты голосования: "за" -
397 чел. (88,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления
гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации,
входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 19 повестки дня; докладчик
- заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям М. В. Кузьмин; по мотивам
голосования от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил О. А. Нилов; результаты
голосования: "за" - 320 чел. (71,1%), "против" - 0, "воздержалось" - 2 чел.
(0,4%);

"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О защите детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (пункт 20 повестки дня;
докладчик - первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
вопросам семьи, женщин и детей О. В. Окунева; по мотивам голосования от
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил И. Ю. Моляков; результаты голосования:
"за" - 371 чел. (82,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 7 чел. (1,6%);

"О внесении изменения в статью 174-1 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации" (пункт 28 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты
голосования: "за" - 315 чел. (70,0%), "против" - 0, "воздержалось" - 2 чел.
(0,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и
валютном контроле" (пункт 30 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку И. Б.
Дивинский; результаты голосования: "за" - 310 чел. (68,9%), "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О Московском
государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском
государственном университете" и Федеральный закон "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 38 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по образованию и науке В. А. Никонов;
результаты голосования: "за" - 383 чел. (85,1%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах" (пункт 47 повестки
дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и
связям с соотечественниками В. П. Водолацкий; результаты голосования: "за" -
311 чел. (69,1%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (пункт 48 повестки дня; докладчик
- первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с
соотечественниками В. П. Водолацкий; по мотивам голосования от фракции
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил О. А. Нилов; результаты голосования: "за" -
295 чел. (65,6%), "против" - 85 чел. (18,9%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (пункт 49
повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по делам
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с
соотечественниками А. А. Кавинов; результаты голосования: "за" - 383 чел.
(85,1%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 58 повестки дня; докладчик
- председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям Н. П. Николаев; результаты голосования:
"за" - 333 чел. (74,0%), "против" - 18 чел. (4,0%), "воздержалось" - 0);

"О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 60 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям Н. П. Николаев; результаты голосования:
"за" - 370 чел. (82,2%);

"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (пункт 61 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и
земельным отношениям Н. П. Николаев; по мотивам голосования выступили Н. В.
Коломейцев (от фракции КПРФ), Ф. С. Тумусов (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ") и Н. П. Николаев (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты
голосования: "за" - 317 чел. (70,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел.
(0,2%);

"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 62 повестки дня; докладчик
- председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям Н. П. Николаев; результаты голосования:
"за" - 313 чел. (69,6%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта
Российской Федерации и статьи 39-33 и 39-34 Земельного кодекса Российской
Федерации" (пункт 65 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям М. И.
Щаблыкин; результаты голосования: "за" - 313 чел. (69,6%), "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%).

Затем депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека" и Федеральный
закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по вопросам
донорства органов и (или) тканей человека, включая костный мозг и
гемопоэтические стволовые клетки, и их трансплантации (пересадки)" (пункт 71
повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской
Федерации заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Е. Г.
Камкин. Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по охране здоровья
В. А. Елыкомов. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект
принят в первом чтении ("за" - 354 чел. (78,7%), "против" - 0, "воздержалось"
- 8 чел. (1,8%).

Член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Н. Изотов выступил
с докладом и ответил на вопросы по проекту федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
организации работы по оценке риска проведения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями подозрительных операций и использованию
этой информации" (пункт 72 повестки дня). Законопроект принят в первом чтении
("за" - 371 чел. (82,4%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального
закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в Федеральный
закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (пункт 73
повестки дня) доклад сделал сенатор Российской Федерации А. Д. Башкин,
содоклад - член Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и
вопросам местного самоуправления А. П. Марков. Законопроект принят в первом
чтении ("за" - 359 чел. (79,8%), "против" - 0, "воздержалось" - 9 чел.
(2,0%).

Депутат Государственной Думы О. Н. Смолин доложил о проекте федерального
закона "О внесении изменений в статьи 5 и 79 Федерального закона "Об
образовании в Российской Федерации" (пункт 74 повестки дня). Содоклад сделала
член Комитета Государственной Думы по образованию и науке О. В. Пилипенко.
Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 372
чел. (82,7%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального
закона "Об образовании в Российской Федерации" (пункт 75 повестки дня) сделал
доклад депутат Государственной Думы М. Н. Берулава. С докладом выступила и
ответила на вопросы член Комитета Государственной Думы по образованию и науке
О. В. Пилипенко. Заключительное слово было предоставлено докладчику.
Законопроект не принят в первом чтении ("за" - 48 чел. (10,7%), "против" - 1
чел. (0,2%), "воздержалось" - 0).

Депутат Государственной Думы М. В. Емельянов доложил о проекте федерального
закона "О внесении изменения в статью 134 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)" (пункт 76 повестки дня). Позицию Комитета
Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным
отношениям изложил член комитета М. Е. Бугера. Законопроект не принят в
первом чтении ("за" - 69 чел. (15,3%).

В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении проекты федеральных
законов:

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 77 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям М. И.
Щаблыкин; результаты голосования: "за" - 0, "против" - 0, "воздержалось" - 2
чел. (0,4%);

"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие
законодательные акты в части размещения на земельных участках,
предоставленных или приобретённых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для
осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного
строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского
(фермерского) хозяйства" (пункт 78 повестки дня; докладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям М. В. Кузьмин; результаты голосования:
"за" - 24 чел. (5,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации"
(пункт 79 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным
отношениям М. В. Кузьмин; результаты голосования: "за" - 0, "против" - 0,
"воздержалось" - 3 чел. (0,7%);

"О внесении изменений в статьи 62 и 63 Федерального закона "О государственной
регистрации недвижимости" (пункт 81 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству З.
З. Байгускаров; результаты голосования: "за" - 0, "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
целях создания условий для развития наставничества педагогических работников
в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации
и муниципальных образовательных организациях" (пункт 82 повестки дня;
докладчик - член Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и
вопросам местного самоуправления А. Г. Литовченко; результаты голосования:
"за" - 74 чел. (16,4%);

"О внесении изменения в статью 73-1 Лесного кодекса Российской Федерации"
(пункт 83 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным
отношениям Е. В. Марков; результаты голосования: "за" - 0, "против" - 0,
"воздержалось" - 4 чел. (0,9%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (пункт 84
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
энергетике П. Н. Завальный; результаты голосования: "за" - 34 чел. (7,6%),
"против" - 0, "воздержалось" - 3 чел. (0,7%);

"О внесении изменения в статью 39-8 Земельного кодекса Российской Федерации"
(пункт 80 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным
отношениям М. В. Кузьмин; результаты голосования: "за" - 0, "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%).

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 24 мая 2021 года в
особом порядке были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении
проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации" (пункт 85 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам Д. В. Юрков; результаты голосования: "за" - 20 чел.
(4,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (редакция от
26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и
Жилищный кодекс Российской Федерации" (пункт 86 повестки дня; докладчик -
депутат Государственной Думы И. С. Пиляев, содокладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по энергетике П. Н. Завальный; результаты
голосования: "за" - 48 чел. (10,7%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления
гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации,
входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другие
законодательные акты в части предоставления гражданам земельных участков на
всей территории Российской Федерации" (пункт 87 повестки дня; докладчик -
депутат Государственной Думы О. А. Нилов, содокладчик - заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям М. В. Кузьмин; результаты голосования:
"за" - 49 чел. (10,9%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).

С докладом о проекте обращения "К Генеральной Ассамблее Организации
Объединённых Наций, парламентам государств - членов Организации Объединённых
Наций и международным парламентским организациям о необходимости прекращения
экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба со стороны
Соединённых Штатов Америки" (пункт 88 повестки дня) выступил первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам
Д. Г. Новиков. Постановление принято ("за" - 356 чел. (79,1%), "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%).

О проекте постановления "О досрочном прекращении полномочий депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Шойгу Ларисы
Кужугетовны" (пункт 89 повестки дня) доложил первый заместитель председателя
Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых депутатами Государственной Думы, мандатным вопросам и вопросам
депутатской этики И. И. Квитка. Постановление принято ("за" - 355 чел.
(78,9%).

В заключение по актуальным социально-экономическим, политическим и иным
вопросам (пункт 90 повестки дня) выступили С. А. Шаргунов (от фракции КПРФ) и
А. Н. Шерин (от фракции ЛДПР).

Здание Государственной Думы. Большой зал.
15 июня 2021 года. 10 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Только что завершилось
заседание Совета Государственной Думы, и в связи с этим хочу попросить вашей
поддержки, учитывая загруженность повестки, её напряжённый характер и
содержательность вопросов. Сегодня, если вы не будете возражать, мы могли бы
поступить таким образом: рассмотреть отчёт Центрального банка - вы видите, у
нас гостевые ложи полны, уже присутствуют председатель Центрального банка
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна со своими заместителями, - а затем обсудить
проект порядка работы на сегодняшний день, проект повестки только сейчас был
сформирован, поэтому вначале предлагается утвердить проект повестки в части
отчёта Центрального банка, а затем уже рассмотреть его, принять за основу и
потом, обсудив, принять в целом. Вот такой подход - как вы считаете, коллеги?
Что?

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас другого варианта нет по одной причине: мы только
что сформировали примерный проект порядка работы на сегодняшний день, который
должен быть у каждого, в том числе в электронном виде, с тем чтобы мы имели
возможность его обсуждать. Не будет других предложений? Нет.

Тогда мы с вами утверждаем проект порядка работы в части отчёта Центрального
банка. Правильно? Правильно.

Значит, кто за то, чтобы принять данное решение? Просьба проголосовать.

Включите, пожалуйста...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте регистрацию, коллеги, проведём.

Просьба отменить.

Давайте зарегистрируемся.

Пожалуйста, включите режим регистрации.

Коллеги, идёт регистрация.

Покажите результаты, пожалуйста.

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (10 час. 03 мин. 29 сек.)
Присутствует 411 чел.91,3 %
Отсутствует 39 чел.8,7 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 39 чел.8,7 %
Результат: кворум есть

Кворум есть. В зале присутствует 411 депутатов.

Пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова.

САВАСТЬЯНОВА О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю и
Регламенту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! По информации комитета, в
соответствии с представленными документами должно присутствовать 413
депутатов, по уважительной причине должно отсутствовать 37 человек.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование: принять за основу предложение о
необходимости рассмотрения вначале проекта постановления Государственной Думы
"О годовом отчёте Центрального банка Российской Федерации за 2020 год". То
есть у нас повестка из одного вопроса.

Пожалуйста, включите режим голосования.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По процедуре просто пройдём.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 04 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято

Принимается за основу проект порядка работы, состоящий из одного вопроса,
единогласно.

Ставится на голосование предложение...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Вольфович, вы хотите именно по этому вопросу
выступить? Нет пока.

Ставится на голосование предложение: принять в целом порядок работы,
состоящий, ещё раз подчёркиваю, из одного вопроса - о годовом отчёте
Центрального банка Российской Федерации за 2020 год. Это наша повестка,
которая на данный момент подготовлена.

Включите, пожалуйста, режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 05 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято

Порядок работы в целом принят.

Ещё раз подчёркиваю, порядок работы состоит из одного вопроса - "О годовом
отчёте Центрального банка Российской Федерации за 2020 год".

Прежде чем мы приступим к работе, уважаемые коллеги, я хочу вас
проинформировать, но думаю, что вы об этом знаете: у нас с вами случилось
несчастье, ещё один депутат ушёл из жизни - Лариса Кужугетовна Шойгу - после
тяжёлой болезни. Мы с вами Ларису Кужугетовну хорошо знали, она депутат с
2007 года, по профессии врач, избиралась от Тывы, от Красноярского края,
замечательный человек, добрый, отзывчивый, и в Думе она всегда подставляла
плечо и нам, своим коллегам, и тем, кто к ней обращался. Но жизнь так
сложилась, Лариса Кожугетовна сама помогала людям и будучи врачом, и будучи
депутатом - своим избирателям, а себя не уберегла, и мы ей помочь не смогли,
она ушла из жизни. Мы с ней простились, 12-го было прощание. Давайте почтим
её память. (Все встают. Минута молчания.)

Присаживайтесь.

Уважаемые коллеги, ещё раз хочу обратить внимание на меры безопасности,
предосторожности - у нас количество заболевших растёт, вы это можете видеть и
по своим фракциям, и по тому, что ряд наших коллег отсутствует в президиуме.
Просьба делать всё для того, чтобы самим не заболеть и чтобы не заболели ваши
товарищи. Мы в связи с этим приняли ряд решений, вновь вернулись к тем
ограничениям, которые ранее принимали в отношении организации работы
Государственной Думы, просьба на это обратить внимание и строить свою работу
уже исходя из этого.

На сегодняшний день у нас переболело ковидом около 200 депутатов, более 30
процентов сделали прививки, но всё-таки, с учётом того что количество
заболевших немного, но увеличилось, правильно было бы соблюдать все меры
безопасности и предосторожности.

Пожалуйста, Владимир Вольфович Жириновский.

ЖИРИНОВСКИЙ В. В., руководитель фракции ЛДПР.

Я в том же духе, Вячеслав Викторович.

Просьба: всё-таки два дня осталось - может быть, по сокращённому варианту и
повестку дня прогонять? Доклад - три минуты, содоклад - с места, за или
против, и никаких выступлений, и никаких вопросов.

Вы обратили внимание на то, что полная ложа представителей ЦБ. Как они там
сидят? Какая там социальная дистанция? Мэр Москвы ввёл дополнительные
нерабочие дни - мы, конечно, можем это не выполнять и собираться. Но вторая
ложа пустая, может быть, туда нужно было протокольщикам посадить людей.

И полный зал у нас сидит, с радостью сообщают: 400 депутатов. Должно быть 40,
а не 400, в 10 раз меньше, тогда депутаты будут лучше себя чувствовать.

В этом плане я предлагаю всё-таки самый жёсткий порядок обсуждения - никаких
выступлений, никаких вопросов - по всей повестке и на эти оставшиеся два дня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Вольфович.

Именно по такому пути мы и пошли в отношении порядка работы в рамках
обсуждения годового отчёта Центрального банка. Коллеги, вы видите, что вместо
трёх содокладов запланирован один содоклад. Именно поэтому мы не пошли на
поводу у председателя профильного комитета, когда он попросил выделить ему
дополнительное время для доклада. Так что, коллеги, давайте действительно по
существу. Всё, что требует обсуждения, будем обсуждать.

А сейчас 1-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "О годовом
отчёте Центрального банка Российской Федерации за 2020 год". Слово для
доклада предоставляется Эльвире Сахипзадовне Набиуллиной, председателю
Центрального банка Российской Федерации.

Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна.

НАБИУЛЛИНА Э. С., председатель Центрального банка Российской Федерации.

Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович! Добрый день, уважаемые депутаты!
Сегодня я представляю отчёт банка о работе в 2020 году. И прежде всего я
хотела бы поблагодарить депутатов за подробное рассмотрение нашего отчёта в
рабочей группе, на заседаниях фракций, профильного комитета Государственной
Думы. Действительно, это была большая работа, которой вы уделяли последнее
время много внимания, несмотря на очень плотный график весенней сессии. С
учётом обстановки я тоже постараюсь сократить своё выступление, но об
основных вещах тем не менее хотела бы сказать.

Конечно, прошлый год был особенным, он врежется нам в память. Пандемия
принесла огромные потери, многие семьи потеряли близких. Борьба за жизни
людей требовала введения серьёзных ограничений, которые неизбежно повлияли на
экономику. Нашей основной задачей в прошлом году стало смягчение последствий
пандемии для людей и для предприятий, и я хотела бы особое внимание уделить
тому, как финансовый сектор, финансовая система помогала справиться с
последствиями пандемии. То, что финансовая система смогла помочь остальной
экономике, а не сама нуждалась в финансовой помощи, как это было раньше,
объясняется двумя основными факторами. Первое, в 2020 год мы вошли с
достаточно низкой инфляцией, я напомню: в начале года она была 3 процента;
средняя инфляция за четыре года, с того момента, как мы перешли к
инфляционному таргетированию, составляла 3,6 процента. Второе, российский
банковский сектор был устойчив, имел запас капитала, так как основной этап
его оздоровления был уже пройден, росло корпоративное и потребительское
кредитование, ипотека показывала высокий темп роста.

Устойчивость банковской системы и низкая инфляция - это основа, которая
позволила нам принимать масштабные антикризисные меры. Это не стечение
обстоятельств, это результат многолетней работы. Если бы мы твёрдо не
следовали курсу на снижение инфляции, не выводили с рынка слабых,
неэффективных участников, то у нас не было бы запаса прочности, чтобы
обеспечить поддержку граждан и бизнеса. Впервые за всю череду кризисов в
новейшей истории банковская система не требовала докапитализации, не
возникало рисков финансовой стабильности, которые могли бы быть, если бы
банки не были оздоровлены.

Люди и предприятия в этот период столкнулись с резким падением доходов, к
чему, конечно, никто не мог подготовиться, и нужны были срочные меры, с одной
стороны, прямой поддержки - это обеспечивало правительство, - с другой
стороны, по сокращению издержек, чтобы оставшийся доход, накопления и помощь,
полученная от государства, шли на ежедневное потребление, на сохранение
уровня жизни, а в случае компаний - на покрытие кассовых разрывов, выплату
зарплаты и в конечном итоге на спасение бизнеса. Правительство вводило льготы
по налоговым, арендным платежам, субсидируемые кредитные программы. Банк
России действовал через финансовую систему, сокращая затраты людей на
обслуживание ежедневных финансовых нужд.

Первоочередные решения ещё в самом начале пандемии были связаны с
реструктуризацией кредитов. Возможность отсрочки на полгода в части
обслуживания долга получили и граждане, и компании, пострадавшие от пандемии,
- и спасибо вам большое за оперативное принятие соответствующих
законодательных актов. Банковская система, которая имела запас капитала,
должна была вести себя максимально ответственно в этот период и предлагала
реструктуризацию и тем клиентам, которые не подпадали под критерии по закону.
В итоге 12 процентов объёма реструктурированных кредитов и физическим лицам,
и малому и среднему бизнесу были реструктурированы в рамках закона, остальные
- по собственным программам банков. Сейчас у нас нет тревоги по поводу
завершения кредитных каникул. Большинство заёмщиков вернулись в график
платежей. Потенциально плохие кредиты покрыты запасом банковского капитала.
Что это означает? Это означает, что они не угрожают ни устойчивости банков,
ни возможности банков, главное, расширять кредитование, которое сейчас
особенно необходимо. Чтобы банки в период пандемии могли предоставлять
кредиты - не только реструктурировали кредиты, но и помогали новыми
кредитами, - мы вводили временное регуляторное ослабление, дали банкам
возможность использовать те запасы капитала, которые они накопили, чтобы они
могли выдавать больше кредитов, в том числе по ипотеке.

Далее. Мы перешли к мягкой денежно-кредитной политике и смогли это сделать,
подчеркну ещё раз, только благодаря тому, что достигли устойчиво низкой
инфляции. Мягкая денежно-кредитная политика дала возможность компаниям
получать недорогие кредиты, поддержала возвращение экономики к росту. В
прошлом году кредиты предприятиям выросли почти на 10 процентов - это в 2
раза больше, чем в 2019 году, то есть компании действительно смогли
воспользоваться заёмными средствами, когда нуждались в этом.

Мы все знаем по опыту, что особенно чувствителен к кризисам малый и средний
бизнес. Обычно в таких условиях, как и в 2014, и в 2015 годах, малый бизнес
практически отрезан от кредитования, поэтому с началом пандемии мы сразу же
ввели специальный инструмент - рефинансирование на 500 миллиардов рублей по
низкой ставке, в конце периода она доходила до 2,25 процента, это льготная
ставка. И задача была - чтобы этот инструмент работал, стимулируя банки
увеличивать кредиты, то есть мы давали эти кредиты только тем банкам, у
которых уровень кредитования МСП, малого и среднего бизнеса, был не ниже 90
процентов от начала пандемии. Это, а также мягкая денежно-кредитная политика
плюс программы правительства - всё это позволило нарастить кредиты малому
бизнесу почти на 23 процента, что в 2 раза выше, чем в 2019 году.

Ипотека. Здесь действовала льготная программа правительства, которая ускорила
темпы прироста ипотечных кредитов, люди могли улучшать свои жилищные условия,
а такая важная для экономики отрасль, как строительство, получила необходимые
ресурсы для быстрого восстановления. Но по мере восстановления экономики
такая массированная программа уже приводит в основном только к росту цен на
жильё, который не покрывается субсидируемой ставкой и не приводит к росту
доступности жилья для людей, а основная цель - это всё-таки увеличить
доступность жилья для людей. И необходим был переход к более адресным
программам, сфокусированность на решении социальных проблем, а не на
стимулировании строительства в целом. Изменение параметров льготной
программы, о котором объявил президент, направлено как раз на это.

Следующая мера - это сокращение расходов людей и предприятий на обслуживание
повседневных финансовых нужд, то есть не только реструктуризация кредитов, не
только новые кредиты, которые во многом компенсировали выпадающие доходы, но
и сокращение других издержек по финансовому сектору. Мы ввели бесплатный
лимит - 100 тысяч рублей в месяц - на переводы между гражданами в системе
быстрых платежей и обязали все банки сделать в своих приложениях удобный
доступ к оплате через СБП. Для снижения затрат компаний на безналичные
платежи мы ввели ограничение на эквайринговые комиссии - это временная мера,
но она сохранила компаниям до 1,5 процента от их безналичного оборота.

Мягкая денежно-кредитная политика и соответствующее снижение ставок по
депозитам подтолкнули людей к использованию инструментов фондового рынка. У
нас очень резко сформировался многочисленный класс розничных инвесторов -
почти 13 миллионов человек вышли на фондовый рынок, эти люди в основном
только начинают свой путь на фондовом рынке, и мы должны обеспечить защиту их
прав. К сожалению, рынок сам не смог вести себя ответственно - и я должна это
признать, - людям предлагали сложные, можно сказать мутные, продукты,
пользуясь которыми, люди легко могли потерять не только доход, но даже и
часть вложенных средств, и мы понимаем, что только вот таких финансовых
потерь людям не хватало во время пандемии. Спасибо Думе, которая дала нам
полномочие ограничивать продажи таких опасных продуктов.

Помимо этого, мы будем вводить требования к тому, как финансовые организации
продают свои продукты, не вводят ли людей в заблуждение. Вводим ключевые
информационные документы по каждому продукту, в них просто и коротко будут
описаны основные параметры и риски продуктов. И нужен сквозной период
охлаждения, чтобы человек, даже если и столкнулся с навязыванием, когда ему
предложили, отрекламировали и навязали какие-то продукты, мог отказаться от
любой услуги. Сейчас такое введено только в отношении добровольного
страхования. И хочу сказать, что мы будем продолжать, можно так сказать,
закручивать гайки, пока не увидим, что рынок ведёт себя более зрело, свою
выгоду видит в долгосрочных отношениях с клиентом, а не в выманивании у него
здесь и сейчас денег недобросовестным образом.

Завершая тему борьбы с последствиями пандемии, я хотела бы сказать, что мы
выбрали в пандемию такой путь, который позволял смягчить воздействие
неизбежных ограничительных мер, поддержать граждан и компании, но не нарушить
фундаментальные рыночные взаимосвязи, не пошатнуть устойчивость, которая
критически важна для финансового сектора и важна для доверия людей,
предприятий, которые пользуются услугами финансового сектора. И хочу сказать,
что сейчас финансовая система функционирует нормально, она устойчива и
способна обслуживать потребности растущей экономики.

За резким спадом начала 2020 года пришёл достаточно резкий восстановительный
рост. И этот бурный рост сопровождается глобальным ростом цен на биржевые
товары, разгоном инфляции и в мире, и в России. Спрос уже восстановился - мы
видим это по всем показателям, - а вот производству нужно время, поскольку
были нарушены производственные цепочки и до сих пор они не полностью
восстановились, не хватает определённых компонентов, материалов, рабочей силы
определённых квалификаций, закрытые границы не дают возможности привлекать
иностранную рабочую силу в том объёме, как это было до пандемии, это
касается, например, и сферы строительства, и отчасти сферы услуг, и сельского
хозяйства. И всё это толкает цены вверх.

Характер инфляции, а именно устойчивый в последние месяцы рост цен на широкий
круг товаров, показывает, что этот период нельзя просто переждать.
Центральный банк должен задействовать свои инструменты, чтобы вернуть уровень
инфляции к целевому, иначе она грозит благополучию людей. В прошлом году мы
снизили ключевую ставку, в начале пандемии инфляция у нас была низкая, и с
помощью ставки мы поддержали кредитование и спрос. Политика низких ставок, мы
все это знаем, обычно больше приветствуется бизнесом: деньги дёшевы,
развиваться легко, а вот для людей в это время снижается привлекательность
депозитов. Если это ещё сопровождается инфляцией, которая снижает реальные
доходы населений, то в том числе происходит обесценивание сбережений.

Денежно-кредитную политику можно условно сравнить с одеждой по сезону: в
холод мы надеваем куртку, летние платья будут висеть в шкафу до следующего
тёплого сезона. Точно так же и с денежно-кредитной политикой: она отвечает на
ситуацию в экономике, на то, что происходит, и помогает добиваться
стабильности, как правильно подобранная одежда помогает нам не замерзнуть и
не перегреться. И сейчас время повышать ставку в ответ на изменившиеся
обстоятельства и рост инфляции. Мы довольно долго держали ставку на низком
уровне, чтобы быть уверенными, что не подрежем крылья восстанавливающейся
экономике, но сейчас мы не сомневаемся, что росту наше решение не помеха.
Экономика восстановилась до докризисного уровня, а во многих отраслях
превысила его и продолжает расти. Если бы мы промедлили с началом повышения
ставки, то разгон инфляции был бы больше и устойчивее, случилось бы то, что
называют инфляционной спиралью, когда инфляция растёт всё быстрее и быстрее и
переломить ситуацию могут только радикальные меры. Мы действуем на опережение
и решительно, чтобы в будущем не возникало ситуации, когда придётся очень
резко поменять ключевую ставку.

Мы считаем, что в результате нашей политики инфляция вернётся к цели вблизи 4
процентов во второй половине следующего года. Повышение ставки не моментально
сказывается на инфляции, оно действует на экономику с лагом, вот поэтому
такие процессы. Но уже сейчас инфляция будет меньше отнимать от сбережений,
потому что банки вслед за изменением ключевой ставки будут повышать и ставки
по депозитам, - мы уже видим начало этой тенденции. И конечно, это окажет
эффект не только на сбережения, но и на покупательную способность доходов
людей, поскольку обычные расходы людей не будут становиться больше и больше.

При этом повышение ставки не затормозит развитие ипотеки. Ипотека - это
длинный кредит: 10, 15 и даже 30 лет, и ставка по ней зависит от инфляции
куда больше, чем от ключевой ставки. И я хотела бы на это обратить внимание:
понимая, что инфляция будет вблизи цели, банки не будут задирать ипотечную
ставку. Именно поэтому, когда у нас ставки снизились в предпандемический
период, ещё до пандемии, у нас начала активно развиваться ипотека, потому что
управление, контроль за инфляцией как раз и позволяют появляться длинным
деньгам, длинным кредитам, ипотечным кредитам.

Другие вызовы сегодняшнего дня связаны с теми изменениями, которые
спровоцировала пандемия. Мы видели, какую роль во время пандемии играли
дистанционные услуги: финансовые, например мобильные приложения банков, и
нефинансовые, такие как заказ такси, крупные покупки. Многие такие сервисы
объединены экосистемами, которые сформировались, формируются, скажем так, и
вокруг крупных банков, и вокруг технологических компаний. В этом есть большой
плюс для потребителя, потому что всё, что нужно, под рукой, но есть и
опасности: надо обеспечить защиту персональных данных, конкуренцию,
ограничить риски вложений в непрофильные активы. Поэтому мы сейчас работаем
над созданием принципов регулирования и контроля рисков экосистемы, будем
обсуждать, и, конечно, здесь нам нужна будет поддержка законодателей.

Цифровой рубль - это инициатива в рамках стратегически важного для нас
направления, о котором я говорила сегодня: снижение издержек для граждан и
предприятий. Цифровая валюта позволит проводить платежи дешевле, операции
будут надёжно защищены. Цифровой рубль - это очень перспективный проект, но
это только один из элементов национальной финансовой инфраструктуры. Я много
раз, и здесь, в Думе, выступая, говорила, что нам важно иметь свою,
национальную финансовую инфраструктуру. У нас есть карта "Мир", которая
развивается, своя система передачи финансовых сообщений, это аналог SWIFT,
который мы создали после 2014 года, сейчас он обслуживает больше 20 процентов
внутристрановых финансовых сообщений, при необходимости может обслуживать и
весь внутренний трафик.

Развивается система быстрых платежей, и я уже говорила, что в прошлом году
она сыграла важную роль в переводах между людьми: когда людям нужно было
переводить деньги своим родственникам, знакомым, друзьям, они могли это
делать дёшево и мгновенно. Сейчас система быстрых платежей выходит на
следующий уровень - уже можно переводить не только средства между людьми, но
и оплачивать товары и услуги. И для малого бизнеса, как объявил президент,
все затраты до конца года будут возмещены из бюджета, чтобы малому бизнесу
легче было начать пользоваться этим сервисом. И важно, что к 1 июля все
системно значимые банки должны подключиться к этому сервису. Сейчас
подключено десять из двенадцати системно значимых банков. Мы рассчитываем,
что отстающие смогут выдержать сроки. Темы развития национальной платёжной
инфраструктуры мы обсуждали на "круглом столе", и мои коллеги смогли ответить
на все вопросы и рассказать о наших планах. Это действительно важнейшее
направление.

И в заключение я хотела бы сказать, что мы продолжим работу по обеспечению
ценовой, финансовой стабильности, устойчивости финансового сектора, повышению
финансовой доступности. Мы эту тему также не забывали в условиях пандемии:
люди даже в малонаселённых пунктах, мы понимаем, должны иметь доступ к
базовым услугам.

У нас есть основательные заделы по каждому из направлений, и я хотела бы
сегодня поблагодарить Государственную Думу седьмого созыва за без
преувеличения огромный вклад в развитие финансового законодательства. Много
законов - важнейших законов! - было принято. Я упомяну только несколько очень
сложных, больших законодательных изменений, которые позволяют нам строить
современный, отвечающий потребностям наших граждан и предприятий финансовый
сектор.

В 2017 году был принят новый закон о санации банков, без него невозможно было
бы избежать потерь для людей и бизнеса, которые держали деньги в нескольких
очень крупных, но, увы, смертельно больных банках. И хочу ещё раз
подчеркнуть, санация (когда мы выделяли ресурсы) - это не помощь
собственникам банков, это не помощь менеджерам, а защита средств людей,
вкладчиков, которые держали деньги в этих банках. Это первое.

Второе. Была проведена реформа ОСАГО: по ней было много дискуссий, много
сомнений, но, на наш взгляд, она сделала систему более справедливой.
Аккуратные водители сейчас тратят на страховки меньше, скажем так, аварийных,
разрешилась проблема доступности полисов практически везде в регионах.

Далее. Были приняты важные законы по развитию финансовых активов,
дистанционных услуг, биометрической системы - это всё закладывает основы
будущей конкурентоспособности финансовой системы.

Была расширена система страхования вкладов, были защищены средства
индивидуальных предпринимателей. Раньше в основном у нас защищались средства
граждан - сейчас система уже выходит на новый уровень, расширяется, по сути,
распространяется на предприятия и организации. Для особых случаев страховое
возмещение было увеличено до 10 миллионов рублей. Я очень рада тому, что
буквально в последние дни у нас обсуждается и новая инициатива по расширению
страхования.

Большое спасибо всем за законотворческую работу, за очень конструктивное
взаимодействие с Центральным банком, за ваше внимание к вопросам развития
финансовой сферы, потому что финансовая сфера и её развитие - это не
самоцель, это условие для того, чтобы развивалась экономика и повышалось
благосостояние людей.

Спасибо большое за внимание. И конечно, готова ответить на вопросы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.

Слово для содоклада предоставляется председателю Комитета по финансовому
рынку Анатолию Геннадьевичу Аксакову.

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.

АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данному пленарному
заседанию предшествовало совместное заседание трёх профильных комитетов, было
подготовлено заключение с оценкой работы Банка России в прошлом году и
сформулированы предложения по совершенствованию этой работы. Заключение у вас
имеется на руках.

Действительно, в прошлом году достаточно быстрыми темпами росло кредитование
бизнеса - на 10 процентов, а объём кредитов малому и среднему бизнесу
увеличился почти на 23 процента. Ну и активы в прошлом году возросли на
12 процентов. Все эти показатели примерно в 2 раза превышают то, что было в
2019 году. И способствовало такому росту кредитования экономики и в части
ипотеки для населения то, что Центральный банк смягчил денежно-кредитную
политику, а также ослабил регуляторные требования к кредитным организациям.

Было реструктурировано кредитов на сумму более 7 триллионов рублей, причём
только 15 процентов этой суммы было реструктурировано на основе законов о
кредитных и ипотечных каникулах, всё остальное банки реструктурировали сами,
прежде всего исходя из своих интересов, потому что живой клиент, здоровый
клиент, работающий клиент, генерирующий доход, всегда лучше, чем банкрот, у
которого, как правило, нечего взять.

При этом послабления, которые Центральный банк применил к кредитным
организациям, тоже выполнили свою миссию. Эти послабления с 1 июля
заканчивают своё действие, и, по некоторым оценкам, банкам придётся
сформировать дополнительно резервы на сумму от 1,5 триллиона рублей и более,
довольно большая величина. В связи с этим у нас просьба к Центральному банку
мониторить формирование резервов и положение дел в кредитных организациях,
поскольку ситуация с пандемией, мы видим, пока развивается непредсказуемо,
непонятно, и очевидно, что надо мониторить ситуацию в том числе в банках,
чтобы, возможно, опять применить какие-то послабления для обеспечения
стабильности на финансовом рынке.

Инфляция уже около 6 процентов, соответственно, это уже серьёзное отклонение
от целевого показателя в 4 процента. И здесь мы понимаем действия
Центрального банка по повышению ключевой ставки, и Эльвира Сахипзадовна
сказала о том, что повышение ключевой ставки никак не повлияет на
экономический рост. Тем не менее, на наш взгляд, необходимо проанализировать
влияние ключевой ставки не только на уровень инфляции, но и на показатели
экономического роста, на инвестиции, на доходы населения.

Есть ещё один момент, который косвенно влияет на инфляцию, на инфляционные
ожидания, - это рост цен на металлы и вообще на многие экспортные товары,
которые стали уходить с нашего внутреннего рынка, оголяя его, что,
соответственно, привело к повышению цен на эти товары. На наш взгляд, это уже
в определённой степени касается и полномочий Центрального банка, поскольку
косвенно и даже прямо, через инфляционные ожидания, влияет на уровень
инфляции. На мой взгляд, здесь Центральный банк мог бы сформулировать свою
позицию, как должно действовать правительство в таких ситуациях, чтобы
внутренний рынок наполнялся в принципе имеющимися товарами, но уходящими за
пределы нашей страны.

Отчётность. Во время пандемии Центральный банк сократил объём отчётности,
сдвинул сроки представления отчётности, при этом информации, которую он
получал, было вполне достаточно для того, чтобы эффективно регулировать
рынок. Соответственно, есть предложение сократить отчётность и активнее
переходить на современные цифровые технологии, которые позволили бы
оптимизировать эту отчётность, установить в минимальном объёме, для того
чтобы снизить затраты кредитных организаций, а значит, и проценты по рынку.

Конкуренция. Она, к сожалению, уменьшается: в период пандемии доля госбанков
увеличилась, количество активов, концентрирующихся в этих банках,
увеличивается. Эльвира Сахипзадовна сказала об экосистемах. Так вот, через
экосистемы госбанки идут дальше, на другие рынки - это транспортные услуги,
различные сервисы, - и получается, что через экосистемы осуществляется
огосударствление экономики. Очевидно, на это надо обратить внимание и, в том
числе через механизмы регулирования экосистем, препятствовать монополизации
рынка, а он монополизируется, потому что госбанки имеют доступ к госденьгам в
большей степени, в том числе в период пандемии их возможности увеличились.
Здесь тоже надо проявить волю, применить регулирование, чтобы монополизация
так сильно не развивалась.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич. Вы можете не уходить с
трибуны, поскольку сейчас начинаются вопросы.

Коллеги, вопрос от фракции КПРФ.

Арефьев Николай Васильевич, пожалуйста.

АРЕФЬЕВ Н. В., фракция КПРФ.

Эльвира Сахипзадовна, вот российские коммерческие банки более чем наполовину
проданы иностранцам, недавно принято решение о разрешении иностранцам скупать
и страховой рынок тоже. Вопрос вам, как финансисту: какая надобность
продавать финансовую систему страны иностранцам, которые обложили санкциями
страну? И как при этом вы собираетесь бороться с вывозом капитала, улучшать
инвестиционную активность, делать доступными кредиты, если в советах
директоров банков иностранцы, которые в этом, в общем-то, не заинтересованы и
делают всё для того, чтобы российская экономика брала кредиты на Западе? Мы
набрали уже 470 миллиардов долларов и платим за это проценты - неужели это
выгодно нашей стране?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо за вопрос, Николай Васильевич. Прежде всего я хотела
бы сказать, что, наверное, нет оснований говорить о продаже финансового
сектора иностранцам. У нас в законодательстве нормы установлены: для
банковской системы, например, доля иностранного капитала в совокупном
уставном капитале не может быть больше 50 процентов, но сейчас доля
иностранцев в совокупном уставном капитале 13 процентов, то есть они даже не
выбирают установленную долю, и нельзя сказать, что здесь есть какой-то
большой интерес. И кстати, в страховом секторе доля иностранцев за последние
шесть лет тоже упала - в 2 раза, сейчас она составляет 11 процентов. Так что
мы здесь больших рисков не видим, и, кстати, в советах директоров не так
много иностранцев.

Законодательство по страховому сектору надо обсуждать, сейчас проходит
обсуждение, и, я думаю, здесь, в Государственной Думе, мы все вопросы,
которые поднимаются, обсудим.

И надо сказать, что те банки, которые работают здесь с иностранным капиталом,
работают в соответствии с российским законодательством. Значительное число
менеджеров, кстати, российские граждане, они кредитуют российскую экономику,
платят налоги в российский бюджет.

А вот что касается вывоза капитала, мы действительно видели вывоз капитала
через банковскую систему, недобросовестное поведение, поэтому у многих и
отзывали лицензии. И там вполне себе российские бенефициары с российским
гражданством и вполне себе российский менеджмент, так что недобросовестное
поведение, к сожалению, здесь не имело национальной природы.

Ну а то, что будет связано с развитием вложения иностранных капиталов в
страховую отрасль, я думаю, здесь, в Государственной Думе, мы дополнительно
обсудим.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.

Пожалуйста, от фракции ЛДПР - Власов Василий Максимович.

Подготовиться Бахареву.

ВЛАСОВ В. М., фракция ЛДПР.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, сейчас множество финансовых услуг оказывается
через Интернет и мобильные приложения, много рекламы в социальных сетях и у
блогеров. И конечно, молодёжь этими услугами активно интересуется,
пользуется, но без должных знаний сложно оценить возможности и риски и не
попасться на уловки мошенников. Важная задача - дать нашему поколению эти
знания. Что делает Банк России для повышения финансовой грамотности студентов
и школьников? Какие приоритетные направления на ближайшую перспективу?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо за вопрос, Василий Максимович. Вы затронули
абсолютно приоритетную тему, финансовой грамотностью мы начали заниматься уже
несколько лет назад, но сейчас это приобретает особую остроту. Я уже
говорила, сколько людей вышли на фондовый рынок - и молодых, и не очень
молодых, с небольшими сбережениями, то есть это небогатые люди с небольшими
сбережениями, и, конечно, только ограничивающими мерами, хотя и они
необходимы, мы ситуацию не выравняем, нужно повышение финансовой грамотности,
безусловно. Мы над этим работаем вместе с правительством, у нас с
правительством совместная стратегия по финансовой грамотности. А что касается
молодых, у нас несколько направлений деятельности.

Первое. Это традиционные обучающие программы - здесь работа с Минобрнауки и с
Минпросвещения. С Минобрнауки мы уже завершили работу над включением модулей
финансовой грамотности в стандарты обучения в вузах, с Министерством
просвещения нужно это сделать в части школьных программ. Ну, понятно, сейчас
новые каналы для молодёжи важнее, наверное, даже в режиме онлайн, поэтому мы
проводим онлайн-уроки, онлайн-зачёты, в том числе вводим командные игровые
формы.

Второе. Что особенно важно, нужно новое направление. В целом финансовая и
цифровая грамотность важна, но нужна инвестиционная грамотность, поэтому
биржа подготовила, например, модуль по инвестиционной грамотности - это
реакция на то, сколько людей выходит на фондовый рынок.

Мы пользуемся разными каналами: и в общественном транспорте, и в метро идёт
реклама основных финансовых знаний - это важно, но есть опасность. Вы
правильно сказали про Интернет - мы видим, что под видом обучающих программ
(многие предлагают обучающие программы) иногда идёт недобросовестная реклама
своих продуктов, в том числе мутных продуктов. Наверное, вот над этим надо
будет подумать, и, может быть, нужно будет внести изменение в
законодательство, чтобы дать людям возможность различать реальные обучающие
программы и вот такие маркетинговые, с помощью которых недобросовестные
игроки навязывают свои услуги.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Бахарев Константин Михайлович, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Подготовиться Тумусову.

БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, вопрос вам. Продолжающееся во многих странах
стимулирование экономики посредством инструментов денежно-кредитной политики,
а также нарушение цепочек поставок из-за ограничительных мер привели к росту
инфляции, причём растут цены как на продовольственные, так и на промышленные
товары. Какие дополнительные меры, помимо повышения ключевой ставки,
планирует принять Банк России для снижения инфляции?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Действительно, одна из причин роста инфляции в мире -
влияние мягких, крайне мягких денежно-кредитных условий, крайне стимулирующей
бюджетной политики. Это один фактор, но, наверное, не единственный, потому
что у нас есть и внутренние факторы. В принципе мы видим сейчас дисбаланс
спроса и предложения: рост инфляции как раз показывает нам, что спрос растёт
быстрее, чем предложение, и здесь я просила бы не недооценивать инструменты
денежно-кредитной политики и нашей ключевой ставки. Мы с помощью ставки
последние четыре года держали инфляцию, она действительно колебалась, но в
среднем составляла чуть меньше 4 процентов. Это действенный инструмент, он
действует с лагом, поэтому мы, конечно, будем его применять, но при этом
будем смотреть. На определённых сегментах могут возникать перегревы,
связанные с необеспеченным потребительским кредитованием, с рисками, с
вариантами ипотеки, - у нас есть меры, они называются "макропродунциальные
меры", для охлаждения роста цен и в этих сферах.

Я говорила об инфляции с точки зрения взаимосвязи спроса и предложения.
Конечно, на инфляцию влияют и рост производства, и рост предложения: чем
больше предложение, чем больше производство, тем, естественно, ниже инфляция,
это снижает инфляцию. Но здесь нет инструментов воздействия Центрального
банка на предложение - мы воздействуем на спрос. Правительство работает над
тем, чтобы создать условия, принимает меры, чтобы повысить производительность
труда, повысить инвестиции. И здесь нужно снимать барьеры для входа на рынок
новых предприятий. Почему? Потому что, когда цены где-то выросли, это сигнал
для потенциальных инвесторов, что здесь есть спрос, здесь есть прибыль, и они
должны туда войти, и они хотят туда войти. Надо, чтобы было меньше барьеров,
чтобы могли создаваться новые предприятия. Само по себе развитие
производства, конечно, тоже будет снижать инфляционное давление. Мы, кстати,
по регионам видим, проводим анализ: там, где на определённых сегментах больше
конкуренция, часто меньше инфляционное давление.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Тумусов Федот Семёнович, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Подготовиться Синельщикову.

ТУМУСОВ Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, в прошлом году, ровно год назад, я в этом
зале задавал вам вопрос относительно возможности принятия закона о
криптовалюте и вообще о перспективах развития рынка криптовалют. Ваш ответ
был примерно следующим: объём рынка очень маленький и особо торопиться с
принятием закона не стоит. Тем не менее закон за прошедший год принят, но
самое печальное, что у нас здесь, в Российской Федерации, процветает чёрный
рынок криптовалюты, вбелую криптовалюта плохо учитывается, не говоря о том,
что люди не платят налоги, тогда как в других странах это всё учитывается,
находится под жёстким контролем центральных банков.

Вопрос: как вы видите перспективу развития рынка криптовалюты в России и
какие меры принимаются в этом направлении Центробанком?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо за вопрос. Здесь позиция наша не изменилась: мы
относимся к так называемым криптовалютам достаточно сдержанно, это денежный
суррогат, повторю, денежный суррогат, и мы против того, чтобы криптовалюты
как частные цифровые деньги - хотя даже деньгами их не хочется называть -
использовались для расчётов внутри страны.

Я прошу здесь не путать криптовалюты и цифровой рубль, это разные вещи.
Цифровой рубль - это цифровая форма национальной валюты, обеспеченная
Центральным банком, и мы этот проект будем развивать, как и большинство
центральных банков в других странах. Сейчас, если память мне не изменяет, 56
банков работают над собственной, национальной цифровой валютой, но это не
относится к криптовалюте. Рынок криптовалюты транснациональный, его
достаточно сложно ограничивать на национальном уровне.

Кстати, разные страны по-разному относятся к криптовалютам. У некоторых даже
более жёсткий запрет, чем у нас, а у нас есть запрет на расчёты. У нас
легализовано обладание, в том числе как основа для налогообложения (нужно
соответствующие поправки дообсудить и принять), но практически никто не
допускает криптовалюту как средство платежа. Вот недавно Сальвадор допустил,
но у них собственной валюты нет, я не думаю, что это для нас пример. Мы будем
мониторить ситуацию.

Так что, повторяю, здесь наша позиция не изменилась. Нам нужно дать гражданам
и бизнесу удобные средства платежа, технологии позволяют это сделать, вот эти
все цифровые технологии позволяют это сделать, но делать это надо на
национальном уровне, чтобы было понятно, кто несёт ответственность, чтобы это
не были частные анонимные лица, которые выпускают непонятные криптоактивы.
Поэтому позиция такая: дать возможность людям и бизнесу пользоваться удобной
национальной валютой, в том числе в цифровом виде.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович.

Подготовиться Березину.

СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, на сегодня перечень государственных органов,
имеющих доступ к банковской тайне, состоит из нескольких десятков
наименований, однако действующее законодательство не предоставляет прокурорам
права получать справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан при
осуществлении прокурорами их полномочий в сфере борьбы с коррупцией и оттоком
капитала за рубеж, также в целях противодействия экстремизму и терроризму,
защиты прав вкладчиков и заёмщиков. За последние годы фракция дважды пытались
устранить этот пробел путём внесения соответствующих законопроектов, однако
они были отклонены думским большинством. Хотелось бы знать позицию
Центробанка по данному вопросу.

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо большое за вопрос, он действительно достаточно
сложный. Если посмотреть статью 26 закона о банках, которая регулирует доступ
к банковской тайне, можно увидеть уже достаточно много изъятий, это так.
Кстати, прокуроры в ряде случаев имеют доступ к банковской тайне, но в
последнее время действительно возникало много вопросов в части того, чтобы
расширить доступ к банковской тайне. На мой взгляд, здесь нужно очень
аккуратно подходить, потому что у нас уже разрешён доступ к банковской тайне,
например, в случаях, когда возбуждено уголовное дело по преступлениям. Мы
вышли с инициативой дать доступ к банковской тайне правоохранительным
органам, когда Банк России в рамках своей надзорной работы видит признаки
правонарушений и обращается в правоохранительные органы, - в этом случае он
может предоставлять данные, составляющую банковскую тайну.

На мой взгляд, нужно подходить к этому аккуратно, чтобы у людей, у бизнеса не
возникало вопросов по поводу доверия к банковской системе, вопросов о том,
кто пользуется данными о счетах, - люди к этому чувствительны. Мы видим, что,
кстати, на фоне низких ставок по депозитам это дополнительно может
спровоцировать и отток банковских вкладов. Мы готовы эту тему дальше
обсуждать, но, на наш взгляд, нельзя превращать банковскую тайну в решето,
иначе люди будут уходить из банковских депозитов. У нас есть регламент
взаимодействия и с правоохранительными органами, и с Генпрокуратурой в части
обмена данными - можем посмотреть, что возможно сделать по этому вопросу.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.

Фракция ЛДПР - Березин Никита Владимирович.

Подготовиться Кармазиной.

БЕРЕЗИН Н. В., фракция ЛДПР.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, ставки по банковским депозитам крайне низкие,
люди выводят деньги в наличные, покупают валюту, вкладываются в недвижимость,
то есть деньги не работают на национальную экономику. Что Банк России намерен
делать, чтобы исправить данную ситуацию? И когда ожидать нашим гражданам
интересных пакетных предложений по депозитам?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Ну, вопрос, который Никита Владимирович задал, более чем
актуальный. Действительно, у нас мягкая денежно-кредитная политика привела не
только к снижению ставок по кредитам, которое все отмечают как положительное
явление, но и к снижению ставок по депозитам. Для тех, кто сберегает, мягкая
денежно-кредитная политика, если можно так сказать, невыгодна. Для тех, кто
получает в кредит, низкие ставки выгоднее, а для тех, кто сберегает, это
невыгодно. Мы видим интерес и к фондовому рынку, и, когда деньги уходят в
фондовый рынок, это всё-таки работает в значительной степени на нашу
экономику: люди покупают облигации, корпорации привлекают средства. Но когда
деньги уходят в наличные, в валюту, вы правы... Вы правы, нужно сделать так,
чтобы ставки не приводили к тому, что депозиты становятся непривлекательными,
а если ещё растёт инфляция и люди сравнивают ставки по депозитам с уровнем
инфляции... Конечно, то, что происходит, нас беспокоит, и это один из
факторов, одна из причин, почему мы начали повышение ставки. Повышение ставки
должно с лагом привести к тому, что будут повышаться ставки по депозитам. Они
уже начали повышаться, правда пока медленно, но проведение вот такой
сбалансированной денежно-кредитной политики должно привести и к повышению
ставок по депозитам, и к снижению инфляции. Одновременное повышение ставок по
депозитам и снижение инфляции будет означать более привлекательные депозитные
ставки.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

От фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Кармазина Раиса Васильевна. Пожалуйста.

Подготовиться Нилову Олегу Анатольевичу.

КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Эльвира Сахипзадовна, вы много раз говорили о том, что банковский сектор
очищен от недобросовестных банков. Мы с вами сделали страхование для малого
бизнеса - низкий вам поклон, в этом зале много слов звучало на эту тему. И у
меня вопрос к вам такой: а почему бы нам не распространить такое страхование
на организации, например на больницы, на детские сады и так далее?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо большое за вопрос. Действительно, система
страхования сейчас развивается, мы её уже расширили, но, на наш взгляд, мы
готовы и к следующему шагу расширения системы страхования. С чем это связано?
Первое, вы абсолютно правы, у нас количество недобросовестных банков резко
снизилось, скажем так, и нет риска, что будет много страховых случаев и
система страхования будет вынуждена эти средства выплачивать. Второе, мы
видим, что в результате этого же АСВ возвращает тот кредит, который есть. Ещё
не вернуло, поэтому они предлагают ещё дообсудить, когда мы сможем расширить
систему страхования. Тем не менее в стратегии страхования написано, что мы
хотим расширять действие страховки на юридические лица, и в первую очередь
это должно затронуть юридические лица, некоммерческие организации, которые
оказывают социальные услуги, благотворительные услуги. Надо обязательно это
посмотреть.

Кроме того, сейчас уже есть проект закона, - я правильно понимаю, Анатолий
Геннадьевич? - там тоже предусмотрено расширение, в том числе на средний
бизнес. Правда, надо посмотреть на объём страхования: сейчас 1,4 миллиона,
но, вот коллеги мне подготовили справку, в среднем на счетах средних компаний
около 10 миллионов, поэтому я думаю, что надо будет посмотреть и на объём
страхования, страховой суммы, чтобы он был достаточен, тем более у нас не так
много средних предприятий, чуть больше 17 тысяч.

Безусловно, систему страхования надо расширять, это будет иметь эффектом
более стабильную базу пассивов для небольших банков, для региональных банков
- я знаю, что вы всегда беспокоитесь о региональных банках, - и в этом
отношении повысит конкуренцию на банковском рынке.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Нилов Олег Анатольевич - от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Пожалуйста.

Подготовиться Шайхутдинову.

НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Эльвира Сахипзадовна, мы часто призываем бизнес к социальной ответственности,
но вот я хотел бы спросить у вас: как вы считаете, не надо ли призвать банки
к социальной ответственности, к морально-этической ответственности? Считаю,
что от бешеных сверхприбылей даже в тяжёлые пандемические времена появляется,
ну, какой-то кураж. Ну чего стоит только пример, когда то "Альфа", то
Сбербанк делает своим лицом моральных уродов, - как вам такая хайп-политика?

Ну и самое главное. Вот на прошлом заседании был отвергнут в очередной раз
наш законопроект о запрете банковского роуминга, о запрете вот этих бешеных
комиссий, которые до 20 процентов в прибыли банков составляют, и эти прибыли
сейчас баснословные. Давайте вот таким образом их заставим социальную
ответственность нести: запретим комиссионные для физических... (Микрофон
отключён.)

НАБИУЛЛИНА Э. С. Олег Анатольевич, спасибо большое за вопрос, он
действительно важный. Хотя мы занимаемся регулированием экономическим,
законодательным, но социально-этические вопросы тоже очень важны. На самом
деле во многих сегментах финансового рынка созданы саморегулируемые
организации, которые в том числе уделяют внимание этическим стандартам,
этическим кодексам, а не только вопросам стандартизации продуктов и так
далее. В банковской системе, к сожалению, этого нет, мы несколько лет
обсуждаем этот вопрос, с тем чтобы как-то возникло и развивалось
саморегулирование, но пока, к сожалению, это не удаётся. Мы это видели и
когда у нас начались недобросовестные продажи - мисселинг продуктов. Мы
рассчитывали, что система сама с этим справится, но в коммерческих
организациях прибыль (мы знаем классиков), высокая прибыль, к сожалению,
довлеет над социально-этическими стандартами, поэтому нужно какие-то вещи
регулировать. И мы выходим с инициативами, например, по защите прав
инвесторов.

Я не знаю, нужно ли регулировать вопросы, касающиеся того, кого привлекают
для рекламы банки. Наверное, сейчас они действуют в соответствии с
законодательством, но конечно, эти вопросы требуют обсуждения на
профессиональных площадках, в ассоциациях и так далее.

Что касается запрета роуминга и вопросов комиссий. Мы, как страна, как
финансовая система, находимся на том этапе, когда технологически можно все
переводы, все расчёты сделать более дешёвыми, это так. И действительно,
банки, у которых есть монополия в некоторых сферах розницы, могут держать
повышенные тарифы. Мы развиваем конкуренцию, поэтому создали систему быстрых
платежей - и будем развивать её функционал, - к которой могут подключаться
все участники финансового рынка, там тарифы, например, на переводы раза в три
меньше, чем на эквайринг при расчётах за товары и услуги. Мы собираемся
расширять этот функционал, и это не конкурент банкам, это основа для всех
банков, для того чтобы они пользовались технологическими возможностями,
конкурировали и снижали тарифы. Действительно, уровень тарифов и таких
издержек нужно снижать в экономике.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Шайхутдинов Рифат Габдулхакович, независимый депутат, партия
"Гражданская платформа".

Затем - Ганзя Вера Анатольевна.

ШАЙХУТДИНОВ Р. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, доверие наших граждан к рублю - это очень
важный фактор доверия к власти в целом. Как определить это доверие? Ну,
посмотрите, в чём они накапливают. Накапливают в основном в долларах, в евро,
реже - в рублях. Цифровой рубль, о котором вы говорили, - это, безусловно,
важный проект, он решает вопрос прозрачности, простоты расчётов, но не решает
вопрос накопления. Не считаете ли вы, что настало время подумать о проекте
обеспеченного накопительного рубля, такого рубля, в котором люди могли бы
накапливать? Таким образом мы, кстати, решили бы вопросы обеспеченной
старости и пенсионного обеспечения. В этом вопрос: как вернуть доверие наших
граждан к рублю?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо большое за вопрос. Доверие к рублю - важнейшая цель
нашей политики. Благодаря чему оно достигается? Благодаря тому, что люди,
когда получают зарплату в рублях, когда сберегают в рублях, понимают, что
рубль не обесценивается. А что значит "обесценивание рубля"? Это высокая
инфляция, когда за тот же рубль вчера можно было купить некоторое количество
продуктов, а сегодня уже не купишь. Поэтому, снижая инфляцию, мы увеличиваем
доверие к рублю. Надо сказать, что, например, по валютным накоплениям в
банковской системе, валютным депозитам у нас за последние пять лет произошла
дедолларизация: у нас было почти 30 процентов накоплений физических лиц в
валюте, валютных депозитов, сейчас - чуть больше 20 процентов. Нам важно,
чтобы эта тенденция не переломилась. Почему мы намерены так решительно
бороться с инфляцией? Потому что именно инфляция подтачивает доверие к
национальной валюте. Я в этом убеждена, и это показывает пример всех других
стран.

Что касается введения параллельных денег, более обеспеченных. Мы
рассматривали это, к нам обращались несколько раз с такими идеями, в том
числе с обеспечением золотом и так далее. На наш взгляд, это будет иметь
негативные последствия, потому что будут созданы две параллельные денежные
системы. Мы с вами в недавнем... в давнем уже, наверное, прошлом, в Советском
Союзе проходили период, когда были официальный курс и рыночный курс. На наш
взгляд, повторю, это будет иметь негативные последствия. Важно, чтобы
национальная валюта, в какой бы форме она ни была - наличной, безналичной,
цифровой, - вызывала доверие, не обесценивалась, а это даёт низкая инфляция.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Ганзя Вера Анатольевна, фракция КПРФ.

Подготовиться Зайцеву.

ГАНЗЯ В. А., фракция КПРФ.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, вот ЦБ четвёртый год подряд срабатывает на
конец года с убытками. В 2020 году - это 61,5 миллиарда рублей. Откуда вообще
эти убытки?

Далее. Ужесточение денежно-кредитной политики не может привести к росту
кредитования ни предприятий, ни населения, как и к росту доходов и
потребления. То есть вы ставите благие цели, а по факту решение прямо
противоположное. Как это объяснить?

И как обуздать, вообще, аппетиты банков? Например, разница курсов продажи и
покупки валюты достигает 4 рублей - ну что-то же надо с этим делать! И вот
банки навязывают условия предпринимателям при открытии новых счетов по
причине блокировки предыдущих Росфинмониторингом: когда они новый счёт
открывают, взимается от 3 до 20 процентов заблокированных средств. Вы
понимаете, банки душат предпринимателей! И это в порядке вещей уже много лет.
Вот скажите, почему вот такие аппетиты банков всё-таки Центробанк никак не
регулирует?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо за вопросы. Ну, здесь три вопроса, я постараюсь
ответить на все.

Что касается финансового результата деятельности Центрального банка.
Выполнение функций по поддержанию ценовой, финансовой стабильности может
иметь отрицательный финансовый результат. Например, когда мы абсорбируем
ликвидность, мы за это платим, и поэтому во многом, когда обсуждался закон о
центральном банке... там написано, что прибыль не является целью Центрального
банка. Мы не коммерческая организация, и о нашей эффективности нельзя судить
по прибыльности или неприбыльности, важно, как мы достигаем своих целей и
решаем задачи, они обозначены в законодательстве. Что привело к убыткам? В
этом году они действительно меньше, чем в прошлом году, это и наши процентные
доходы, расходы. Да, действительно, процентные расходы у нас уменьшились,
потому что мы по депозитам платим чуть меньше, но и процентные доходы упали.
Процентные доходы у нас формируются в том числе от того, как мы размещаем
резервные активы, а везде практически нулевые ставки, отрицательные ставки и
так далее. Непроцентные доходы и расходы - то же самое. И значительная часть
наших расходов - это формирование провизий, резервов по нашим депозитам
банка. Да, мы санацию банков провели в 2017 году, но провизия формируется
постепенно, и пока мы не завершили формирование этих провизий, они будут
оказывать влияние на финансовый результат. Тем не менее сами затраты на
содержание сотрудников Центрального банка снизились в этом году на 2
миллиарда рублей.

Что касается ужесточения денежно-кредитной политики. Ужесточение
денежно-кредитной политики направлено на то, чтобы снизить инфляцию и сделать
доступными кредиты. Коллеги, вот если будет искусственное снижение ключевой
ставки, а при этом инфляция продолжит расти и рост будет ускоряться, ставки
не снизятся, ставки вырастут. И это происходило у нас в периоды повышения
инфляции - посмотрите на нашу историю 2000-х годов, периода повышения
инфляции. Это иллюзия, что при снижении ключевой ставки и росте инфляции
возрастает доступность кредитов. Кредиты у нас выросли, долгосрочные кредиты
- а нам нужно развивать долгосрочные кредиты, ипотечные, инвестиционные, -
когда мы взяли под контроль инфляцию, потому что люди, инвесторы верят: когда
инфляция под контролем, там ставка повышается не так, как повышается ключевая
ставка. Ключевая ставка у нас влияет на стоимость краткосрочных ресурсов, а
на долгосрочные влияет инфляционная премия. И если все понимают, что инфляцию
Центральный банк держит под контролем, то длинные ставки не будут расти. Это
и происходило. У нас сейчас, если... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.

НАБИУЛЛИНА Э. С. Да, полминуты, потому что вопрос про кредитование очень
важный, его всё время задаются.

Вы посмотрите, мы с марта три раза повышали ключевую ставку, но ставки по
долгосрочным бумагам, на которые ориентируются долгосрочные кредиты, остались
приблизительно на уровне марта. И мы таким образом влияем, увеличиваем
доступность долгосрочных кредитов. Я прошу на это обратить внимание, потому
что это очень важно. И мы при этом ждём, что рост кредитования действительно
продолжится.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Зайцев Максим Сергеевич, фракция ЛДПР.

Подготовиться Ламейкину.

ЗАЙЦЕВ М. С., фракция ЛДПР.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, ну, достаточно широко в мире сейчас
обсуждаются климатическая повестка и подходы к достижению целей устойчивого
развития. Хотелось бы понять: какова роль Банка России в данном процессе и
каковы планы Банка России в области развития финансирования устойчивых
проектов на ближайшие годы?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо за этот вопрос, он действительно очень важный. Мне
кажется, мы, многие из нас, его недооцениваем. Климатическая повестка - один
из факторов, который будет определять наше экономическое развитие, и здесь
Центральный банк занимает активную позицию, мы работаем тесно с
правительством. Здесь видим две цели сейчас.

Первая - создать механизмы, инструменты, условия, для того чтобы
финансировались не только так называемые зеленые проекты, а это важно, но и
проекты, которые позволяют нашим компаниям трансформироваться из тех, которые
вынуждены в силу истории, инвестиций иметь так называемый больший углеродный
след, в более экологически дружелюбные, если можно так сказать. Это первое
направление, такие инструменты должны быть доступны - это и раскрытие
информации, критерии такого рода проектов, работа с биржей, с банками, чтобы
были инструменты и соответствующее регулирование.

И вторая цель - стимулирование нашей экономики, финансовой системы к
правильной оценке рисков, связанных с климатом. Здесь два типа рисков:
собственно климатические риски (мы видим, что они тоже усилились) и риски,
связанные с регулированием этих климатических рисков, например углеродный
налог, который вводится в разных странах, - все эти риски нужно оценивать. Мы
проводим стресс-тесты, начали со стресс-тестов, которые оценивают влияние на
нашу экономику и финансовую систему введения углеродного налога, который в
мире обсуждается. Результаты: в целом, можно сказать, конечно, это
определённые затраты для нашей экономики, но в принципе наша экономика это
выдержит. Но это ведь только первый шаг, мы понимаем, что будут шаги и
дальше. Нужно всё время климатическую повестку, абсолютно с вами согласна,
держать в фокусе внимания, и финансовый сектор должен играть активную роль в
трансформации экономики.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна, Вера Анатольевна Ганзя задавала ещё вопрос в части
блокировки счетов. Если можно, в заключительном слове ответьте на него.

А сейчас слово Ламейкину Дмитрию Викторовичу, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Подготовиться Гартунгу Валерию Карловичу.

ЛАМЕЙКИН Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, мы с вами видим существенное снижение курса
рубля по сравнению с показателями февраля прошлого года и понимаем, что
ослабление рубля относительно доллара, евро весьма негативно сказывается и на
экономике, усиливает инфляцию, а также приводит к перетоку средств с рублёвых
депозитов и к скупке валюты. В связи с этим вопрос: не видит ли Центральный
банк возможности временного снижения объёмов покупки валюты, что позволит
рублю укрепиться, вернуться к докризисным позициям и снизит негативное
внешнее воздействие на стоимость импорта, ну и, как следствие, начнётся
снижение инфляции?

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо за вопрос. Мы все покупки, продажи проводим в рамках
бюджетного правила, и если сейчас отказаться от покупки, то это будет
нарушением этого бюджетного правила, а, на наш взгляд, нельзя отходить от
бюджетного правила. Знаю, есть разные мнения на этот счёт, но я хотела бы
обратить внимание на то, что именно введение бюджетного правила позволило
нашей финансовой системе, нашей экономике меньше зависеть от цены на нефть.
Вот вспомните прошлый год: цена на нефть падала даже до отрицательных
значений, было резкое падение цены на нефть - наверное, более резкое, чем во
все предыдущие периоды, - да, курс отреагировал, но он отреагировал менее
значимо, чем раньше, и это означает, что бюджетное правило работает. Это
первое.

Второе. Бюджетное правило действительно позволяет накапливать средства,
которые в такие периоды, как пандемия, можно отправлять на увеличение
расходов, что и происходило. Да, если перестать сейчас покупать, рубль
немного укрепится, но если вдруг цены пойдут вниз - а это может случиться, мы
видим, какие тенденции в мире, - то это чревато более резким падением курса,
чем в случае применения бюджетного правила. Поэтому, на наш взгляд,
нецелесообразно отказываться от таких покупок.

Но хотела заметить, что, если будут риски финансовой стабильности, мы,
конечно, помимо применения бюджетного правила, можем выйти на рынок с
интервенцией, но в этом сейчас нет необходимости.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" - Гартунг Валерий Карлович.

ГАРТУНГ В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, действительно, сдерживание спроса через
повышение процентной ставки в рыночной экономике влияет на инфляцию и снижает
инфляцию, потому что таким образом происходит сбалансирование спроса и
предложения. Но, учитывая, что в России ненормальная ситуация с конкуренцией,
у нас это не работает. Так вот и в заключении комитета было указано, и вопрос
вам об этом из зала задавали: вы всё-таки, кроме работы со ставкой, кроме
повышения или понижения её, какие ещё методы планируете применять, для того
чтобы реально остановить инфляцию в крайне монополизированной экономике,
такой как российская экономика? Вот какие ещё, кроме этого, вы будете меры
принимать? Мы же понимаем, что только ставкой вы инфляцию не остановите.

НАБИУЛЛИНА Э. С. Спасибо большое, Валерий Карлович, за вопрос. По поводу
нашего влияния на инфляцию: ставкой мы влияем на инфляцию - мне кажется, мы
это продемонстрировали и в предыдущие годы, - но мы влияем, вы абсолютно
правы, на совокупный спрос, мы даже не на его отдельные элементы влияем, а на
совокупный спрос. И здесь хотела бы отметить, поскольку иногда бывает
путаница, что сдерживание спроса - это не сдерживание потребления, ни в коем
случае. Когда инфляция растёт, за тот же объём товаров и услуг люди вынуждены
платить больше, потому что цены растут, - это не сдерживание потребления, это
сдерживание избыточного спроса, когда спрос превышает предложение. И я уже,
отвечая на предыдущий вопрос, говорила о том, что здесь очень важна политика
со стороны предложения, конкуренция очень важна. Да, у нас не везде, мягко
скажем, достаточный уровень конкуренции, там, где есть конкуренция, мы видим,
сразу эффекты возникают, но мерами денежно-кредитной политики мы недостаток
конкуренции не исправим, поэтому мы действуем своими способами.

И ещё раз хочу подчеркнуть, что правительство подготовило меры, реализует
меры, которые направлены на повышение конкуренции, на снятие избыточных
административных регулятивных барьеров, - да, это занимает время, но это
магистральный путь, для того чтобы развивалось производство, чтобы в ответ на
растущий спрос развивалось производство.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Спасибо, Анатолий Геннадьевич.

Уважаемые коллеги, переходим к обсуждению. Учитывая прозвучавшее предложение
Владимира Вольфовича и ситуацию, связанную с пандемией, - мы также это с утра
обсуждали - давайте выступления от фракций, если есть возможность, сократим
по времени, установив такой же лимит, как содокладчикам: не семь минут, а
пять минут. Будут возражения? Нет? Соглашаемся?

Тогда время выступления от фракции - пять минут.

Слово предоставляется Кумину Вадиму Валентиновичу, фракция КПРФ, - пять
минут. Подготовиться Катасонову.

КУМИН В. В., фракция КПРФ.

Добрый день, уважаемая Эльвира Сахипзадовна, уважаемые коллеги! Сначала о
хорошем. В 2020 году Центральный банк принял беспрецедентные меры поддержки
экономики. Прежде всего стоит выделить снижение ставки рефинансирования в
ситуации, когда, мы все помним, рухнули цены на нефть. Обычно Центральный
банк в такие минуты действовал по-другому: ставка повышалась - в этот раз
была предпринята обратная политика, и она полностью доказала свою
эффективность.

И гражданам, и предприятиям были даны возможности реструктурировать кредиты
без ухудшения финансового положения заёмщиков (у всех было плохое финансовое
положение в прошлом году). В этом смысле сыграли меры изменения
регулирования, надзора, которые Центральный банк принял, - эти меры, конечно,
следует поддержать.

Но что касается в целом политики Центрального банка, то с учётом
международной, общей экономической ситуации и ситуации в стране, нам кажется,
необходимо искать новые подходы к действиям Центробанка.

Первое. В пресловутой статье 75 Конституции говорится о независимости Банка
России - мы её поддерживаем, эту независимость, но считаем, что независимость
должна сопровождаться и полной ответственностью, поэтому мы настаивали и
настаиваем, чтобы Центральный банк изменил мандат. И тут мы, законодатели,
должны поработать над тем, чтобы он всё-таки отвечал за развитие экономики
либо как минимум за максимизацию рабочих мест, что имеет крайне важное
значение.

Второе. Мы отмечаем очень низкую монетизацию - 48 процентов, это по сравнению
со всеми развитыми и основными развивающимися странами очень и очень мало. И
мы считаем, что монетизация - это всё-таки доступный кредит экономики,
поэтому её нужно всячески повышать. У нас 230 миллиардов рублей (в долларах)
находится в кубышке у населения, и мы предлагаем меры, чтобы пересмотреть
это, чтобы они были из кубышки вытащены, - путём выпуска соответствующих
облигаций, облигаций, привязанных к валюте, - с тем чтобы люди могли
заработать на таких вкладах, с тем чтобы люди получали больше, чем в банках.
Опыт в разных странах имеется, мы вам информацию такую предоставим. Таким
образом, можно вытащить очень много денег из кубышки - по нашим оценкам, это
230 миллиардов долларов.

Необходимо пересмотреть и валютное регулирование. Да, мы боремся - и
Центробанк демонстрирует успехи - с отмыванием денежных средств, и тут же мы
открываем огромный канал для граждан по покупке акций за рубежом. Это вот те
самые мутные финансовые инструменты, в которых граждане ничего не понимают, а
банки готовы им давать огромные, так сказать, возможности. У нас больше 300
миллиардов долларов сейчас ушло за границу в результате покупки акций
населением!

И конечно, необходимо решить вопросы в части экспортёров, которые тоже держат
валютную кубышку. И здесь мы считаем, что правительство Примакова - Маслюкова
- Геращенко делало грамотно: нужно рассмотреть ещё раз вопрос о возвращении
обязательной продажи валютной выручки, как минимум 50 процентов, это повысит
приток валюты в страну и просто разоружит наши крупные монополии, которые
держат валюту.

Также мы говорим о том, что, к сожалению, у нас увеличивается монополизм в
банковской сфере. И мы призываем применить меры против так называемых
системообразующих банков, которые навязывают свою политику; их прибыль -
более триллиона рублей в год. И следует поработать с региональными банками,
где мы видим самый настоящий регуляторный арбитраж, потому что банки с так
называемой базовой лицензией не могут нормально конкурировать с
системообразующими, с одной стороны, а с другой стороны, не могут
конкурировать с целой армией микрофинансовых организаций, МФО, практически
выведенных из регулирования. Здесь нужно принять решение - в своё время было
принято решение о разделении лицензий, - мы предлагаем к этому вернуться в
новом созыве Думы.

В целом в части отчёта нужно сказать спасибо Центральному банку за
конструктивную работу. Мы провели два "круглых стола" с участием
правительства и ведущих экспертов, мы сформировали свою позицию.
Беспрецедентно быстро, в кратчайшие сроки нам ответило АСВ на запрос по
пенсионным фондам. Это всё показывает готовность Центрального банка к
совместной работе.

Хочу сказать, что со своей стороны мы сформулировали позицию, рекомендации в
адрес Центрального банка направлены. Нам сейчас необходимо заручиться
поддержкой избирателей, и мы продолжим работать по нашим предложениям, с тем
чтобы они были внедрены в жизнь в следующем созыве Думы.

Спасибо большое за совместную работу. (Аплодисменты.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Катасонов Сергей Михайлович, фракция ЛДПР.

Подготовиться Гетта.

КАТАСОНОВ С. М., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня, конечно, хотелось
бы поговорить о 2021 годе, о том, как нам двигаться дальше, но Регламент
таков, что мы оцениваем работу Центрального банка за 2020 год. И может быть,
это тоже хорошо: у нас есть возможность проанализировать, как вёл себя банк в
этих критических условиях, и всё-таки внести предложения фракции ЛДПР - что
мы предлагаем на ближайшие три года.

Конечно, 2020 год был беспрецедентным. Пандемия, коронавирусная инфекция,
сжатие спроса, снижение предложений одновременно привели к тому, что мы
получили, конечно, цифры отрицательные: это снижение ВВП - на 3 процента, это
рост безработицы - 5,8 процента было у нас, это снижение товарооборота -
минус 4,1 процента, инфляция выросла - больше 4 процентов. Конечно, это всё
отрицательные результаты, но мы считаем, что на фоне общего падения мировой
экономики это всё-таки хороший результат при тех вложениях, которые были, при
достаточно небольших вложениях - 2 триллиона рублей.

Роль Центрального банка, вообще, была совершенно другой. Мы отвыкли в 2019-м,
в 2018-м и в более ранние годы от того, что Центральный банк идёт на
реструктуризацию кредитов и частным лицам, и корпоративным клиентам - 82
миллиарда, ипотечных кредитов - 40 миллиардов, была оказана беспрецедентная
поддержка малому и среднему бизнесу - 853 миллиарда, ну, практически
триллион, то есть 15 процентов всего кредитного портфеля было
реструктуризировано. И конечно, это дало тот положительный результат, о
котором мы сегодня говорим.

Впервые мы увидели взаимодействие Центрального банка и правительства, чего мы
никогда не видели и о чём мы всегда говорили с этой трибуны. Но, к сожалению,
то, что мы увидели сейчас, в начале 2021 года, - переход к нейтральной
денежной политике и попытка удержать инфляцию в 4 процента, - нам всё-таки
кажется преждевременным и не совсем понятным.

Я хочу обратить внимание, что, если в 2018 году в указах президента 4
процента было указано как критерий оценки работы правительства, по 2020 году
этого в документах правительства и президента нет. Мы считаем, всё-таки
инфляция - это важный показатель, но он не может быть главным. Главное - это
насколько реальные доходы превышают рост инфляции, вот это реальный
показатель, и я думаю, что его должен иметь Центральный банк в качестве
индикатора, но никак не инфляцию.

Мы сегодня много говорим о том, что нужно удержать инфляцию. Мы начинаем
сейчас говорить о льготной ипотеке, о том, что растут цены на жильё, и, мол,
поэтому мы должны вот сейчас ключевой ставкой на это повлиять. К сожалению,
мы не можем изменением ключевой ставки повлиять на те процессы, которые
сегодня идут в строительстве и в других секторах, потому что цены на
материалы (древесина, металл, удобрение) выросли не на 10 процентов, они
выросли на 200 процентов, на 300 процентов! И причина этой инфляции - импорт,
котировки на Западе, когда весь мир стоял и не работал, а Россия работала,
сегодня вызвали такой всплеск спроса.

И смотрите, как правительство подтянуло Центральный банк в 2020 году и
заставило работать в едином ключе, так сказать, с корреляцией, равной
единичке, - так должно быть. Почему сегодня Центральный банк не может
обратиться в правительство с этими же требованиями? Есть элементарные
вопросы: есть таможенные пошлины - если мы хотим определить и забрать не
через прибыль, а именно через экспортные пошлины. Если говорить о том, что
надо дать им возможность заработать, - ну давайте мы им дадим возможность
повышать внутренние цены на стратегические материалы, ну, кратно инфляции,
допустим на 10-15 процентов в год. Эти инструменты существуют в правительстве
и работают - я не понимаю, почему ключевой ставкой мы хотим снизить цены,
которые ушли на 300 процентов!

Я, когда мы рассматривали, специально достал документ о независимости
Центрального банка, это из ФРС, и прочитаю: "Совет управляющих Федеральной
резервной системы и Федеральный комитет по открытым рынкам должны
поддерживать долгосрочный рост денежных и кредитных агрегатов, соизмеримый с
долгосрочным потенциалом экономики..." - внимание! - "...для увеличения
производства, эффективно содействовать достижению целей максимальной
занятости". Это то, о чём мы спорим. Нет центральных банков в мире,
независимых от экономики, только у нас.

Фракция ЛДПР осенью внесёт соответствующий законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович.

От фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Гетта Антон Александрович.

Подготовиться Гартунгу.

ГЕТТА А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, уважаемая Эльвира
Сахипзадовна! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" рассмотрела годовой отчёт Банка России
за 2020 год и считает необходимым отметить ряд моментов.

Пандемия и вызванные ею экономический кризис и шок доказали правильность
проводимой в предыдущие годы политики Центробанка. Созданный запас прочности
дал возможность провести в нужное время мягкую денежно-кредитную политику и
реализовать меры поддержки экономики, что позволило значительно снизить ущерб
для экономики. Золотовалютные резервы не сократились и в 2021 году превысили
600 миллиардов долларов США, притом что Банк России в 2020 году осуществлял
продажу валюты. Финансовая стабильность была сохранена - это также
существенное отличие от прошлых кризисов.

Инфляция вновь выходит на первый план. Масштабные меры поддержки глобальной и
российской экономик, увеличение дешёвого финансирования привели к всплеску
инфляции в мире, схожая ситуация наблюдается и в российской экономике, где
инфляция достигла 6 процентов. Это напрямую затрагивает интересы граждан
России: выросли цены на жильё, продукты, на другие социально значимые товары.
Необходимо преодолеть негативный тренд. Нельзя допустить, чтобы высокая
инфляция приобрела устойчивый характер. Мы ожидаем от Банка России
сбалансированных и выверенных действий, направленных на снижение инфляции.
Необходимо защитить реальные доходы граждан и их сбережения. Рост инфляции
естественным образом привёл к росту инфляционных ожиданий населения. С одной
стороны, это вызвало рост кредитования, как потребительского, так и
ипотечного, с другой стороны, произошёл существенный приток средств граждан
на фондовый рынок.

Сфера потребительского кредитования продолжает вызывать опасения. Необходимо
продолжить мероприятия, направленные на недопущение избыточно высокой
долговой нагрузки на граждан, нельзя, чтобы наши граждане попадали в долговую
кабалу. Пандемия показала, как быстро ситуация может меняться. Поэтому мы
поддерживаем меры, направленные на снижение рисков в данном сегменте рынка
кредитования. В то же время необходимо сохранить доступное кредитование для
реального сектора экономики, а также для сферы услуг, что важно для
сохранения рабочих мест.

Существенный приток средств граждан на фондовый рынок также требует
повышенного внимания. Интересы инвесторов необходимо защитить от
недобросовестных практик продаж, а также от манипулирования рынком. Мы
приветствуем усилия Банка России, направленные на защиту интересов граждан в
2020 году, и ожидаем продолжения данной работы.

Современные средства коммуникации существенно повысили доступность финансовых
услуг, в частности кредитования и фондового рынка, возникли целые цифровые
экосистемы, о чём говорила Эльвира Сахипзадовна, но также образовались
дополнительные риски, объёмы кибермошенничества растут, вопросы
кибербезопасности приобретают всё большее значение, объёмы правонарушений
также растут. Необходимо повышать финансовую грамотность населения,
адаптировать к современным вызовам не только банковские системы, но и
законодательство, создавать новые механизмы.

Мы разработали одну из таких инициатив, которой даём право гражданам
добровольно устанавливать запрет на выдачу кредитов на их имя. Это позволит
снизить объём злоупотреблений, защитит граждан при утере ими телефона или
паспорта от утечки персональных данных, от мошенников, которые используют
социальную инженерию, а также от навязывания кредитов, что тоже носит
массовый характер. Мы благодарны Банку России за поддержку концепции этого
законопроекта и предложения совместной работы по её реализации. Мы думаем,
это будет ещё одним важным шагом в построении комплексной системы
противодействия кибермошенникам.

Завершая выступление, хочу отметить, что годовой отчёт подготовлен
качественно, он информативен, соответствует требованиям международных
стандартов, предъявляемым к годовым отчётам центральных банков, и в
достаточной степени отражает деятельность Банка России.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Александрович.

От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" - Гартунг Валерий Карлович. Пожалуйста.

ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Эльвира Сахипзадовна,
уважаемые коллеги! Наша фракция не будет голосовать за утверждение отчёта ЦБ.
Предыдущие три фракции почему-то не сказали, как они будут голосовать, но,
видимо, за, судя по выступлениям. И вот почему мы будем голосовать против.

Давайте начнём с 2020 года. Здесь нам Эльвира Сахипзадовна очень ярко
рассказала, как в пандемию финансовый сектор (я тут записал), имеющий большой
запас прочности, оказался в состоянии помочь экономике страны. Ну, как он
помог экономике страны, мы видим по отчётам, финансовым результатам за 2020
год. Финансовый сектор очень хорошо заработал на экономике страны. Теперь
давайте посмотрим: граждане заработали у нас что-то в прошлом году? Да нет,
доходы граждан упали. Экономика у нас, наверное, вверх попёрла? Да нет,
падение экономики у нас. А финансовый сектор у нас в шоколаде. Правильно,
очень хорошо регулирование у нас построено: государство потратило 7
триллионов рублей на поддержку финансового сектора, и в тяжёлой ситуации,
конечно, он на высоте оказался, ещё 1 триллион заработал. То есть при любом
раскладе - финансовый кризис, рост экономики - финансовый сектор у нас всегда
в шоколаде, понятно?

Теперь давайте по ценам на жильё. Когда мы здесь принимали решение убить
214-й закон, фактически ликвидировав конкуренцию в строительной отрасли, я
вам тогда говорил с трибуны Думы: это приведёт к тому, что у нас на 20, на 30
процентов вырастут цены на жильё. Я говорил с этой трибуны? Насколько они
выросли? Они выросли ещё больше - понятно, да? Цены выросли не из-за того,
что дали деньги людям, чтобы они заплатили за квартиры, а потому, что убили
конкуренцию.

Эльвира Сахипзадовна, в конце, отвечая на вопросы, вы ключевую вещь сказали:
ключевой ставкой вы не сможете компенсировать отсутствие или недостаток
конкуренции - золотые слова! Вот давайте к этому и вернёмся. Мы можем сколько
угодно в ступе толочь воду, но мы не приблизимся ни на шаг к решению
проблемы, как остановить рост цен. Если мы будем говорить только о ключевой
ставке, вверх или вниз она идёт, то, конечно, получается, если цены падают,
то это заслуга ЦБ, а если цены растут, то это из-за внешней конъюнктуры.
Коллеги, а в прошлом году, когда цены падали и ставка снижалась, это не
внешняя конъюнктура была? Весь мир перестал работать, и поэтому ничего не
стали покупать, ну это же очевидно! Тем не менее цены на жильё у нас росли и
сейчас растут, цены на металл взлетели в 3 раза. Ну и как вы удержите
инфляцию на уровне 6-8 процентов, даже пусть на уровне 8 процентов (я уж не
говорю про 4 процента), если цены на металл взлетели в 3 раза? Можно было
этого избежать? Можно было. Что нужно было делать? Да вам в этом зале
постоянно об этом говорили, и в принципе правильные вещи были написаны в
заключении комитета: нужно экспортные пошлины либо квоты вводить.

Ведь почему взлетают цены? Да потому, что у нас нет конкуренции внутри страны
ни в финансовом секторе, ни в энергетическом, ни в металлургическом. Как
взлетели цены на металл? Металлурги, пользуясь тем, что цены на внешних
рынках выросли, просто взяли да продали все свои мощности за рубеж и
сократили предложение на внутреннем рынке, вот и всё. А у строителей -
заказы, у госкомпаний - госпрограммы. Естественно, вице-премьер Белоусов
сказал: нахлобучили государство, нахлобучили всю экономику. И финансовый
сектор тоже здесь поучаствовал, я сейчас про это скажу.

Получается, мы сейчас обсуждаем, как Банк России должен действовать, чтобы
сдержать инфляцию, а Эльвира Сахипзадовна говорит, дескать, мы не можем
сдержать инфляцию, потому что недостаток конкуренции мы компенсировать не
можем. Так вот давайте говорить об этом, мы же, все фракции, фактически об
этом в том или ином виде говорили и вопросы вам задавали.

Эльвира Сахипзадовна, мы понимаем, что это вне вашей компетенции, но если вы
вместе с правительством не будете работать над демонополизацией экономики, то
вы не остановите рост цен никогда в жизни! Вы хоть как задерите сейчас
процентные ставки, учётную ставку сделайте 20 процентов - вы что сделаете? Вы
остановите экономику страны. А рост цен остановите? Нет, не остановите,
металлурги просто уменьшат ещё больше поступления металла на внутренний рынок
и смогут ещё поднять цены и в 3, и в 4 раза.

То же самое происходит в финансовом секторе: вы всё делаете для того, чтобы
убить там конкуренцию. Посмотрите: вы убиваете малые и средние банки каждый
день, госбанки всё захватили. Я уже не говорю про энергетический сектор.
Вспомните этот пресловутый налоговый манёвр в нефтяной отрасли, когда взяли и
сделали сверхприбыльной продажу нефти за рубеж, а внутри создали дефицит, - и
цены на бензин пошли вверх.

Вот в чём причины, Эльвира Сахипзадовна. Если мы с этими причинами не
разберёмся, рост цен мы не остановим никогда.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, время для заключительного слова.

Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна.

НАБИУЛЛИНА Э. С. Уважаемые коллеги, спасибо большое за вопросы, за
предложения, за замечания. На некоторые из них я хотела бы отреагировать.

Первый и основной вопрос, который звучит в разных выступлениях, - это влияние
нашей денежно-кредитной политики на экономический рост. Я прошу не
противопоставлять нашу денежно-кредитную политику и экономический рост,
потому что наша политика направлена именно на формирование в соответствии с
законодательством условий сбалансированного и устойчивого экономического
роста, а это невозможно сделать без ценовой и финансовой стабильности. Этого
недостаточно, но это необходимые условия для того, чтобы был рост. И мы
делаем всё для того, чтобы обеспечить эти условия - финансовую и ценовую
стабильность - для сбалансированного и устойчивого экономического роста, это
наш ключевой мандат.

Многие здесь отмечали, что мы действительно впервые смогли проводить в
условиях кризиса мягкую денежно-кредитную политику и смогли серьёзно ослабить
банковское регулирование, то, что финансисты называют контрциклической
политикой в условиях цикла. Но ещё раз подчеркну: это стало возможным только
благодаря той политике, которую мы в предыдущий период проводили, - это и
контроль инфляции, устойчивое снижение инфляции, и серьёзное, качественное
повышение устойчивости банковского сектора. Поэтому нам нужно понимать, что
сейчас, когда растёт инфляция, мы должны с ней бороться, мы не можем просто
сидеть и ждать: авось пронесёт, авось цены снизятся, авось на мировом рынке
цены снизятся и это повлияет на снижение инфляции. Уверяю вас, этого не
произойдёт, поэтому меры денежно-кредитной политики абсолютно необходимы.

Почему мы видим, что меры денежно-кредитной политики необходимы, что это не
просто импортная инфляция, с которой мы, Центральный банк, как иногда
говорится, не можем бороться?

Во-первых, мы видим рост цен на широкий круг товаров. Мы рассматриваем разные
показатели роста цен, анализируем их по всем группам товаров: к сожалению, у
нас идёт рост цен на широкий круг товаров, а не только на те товары, цены на
которые обусловлены мировыми ценами на сталь, зерно и так далее.

Во-вторых, даже когда издержки растут исходя из мировых цен на сырьё,
металлы, они с лёгкостью переносятся в цену для конечного потребителя,
конечный потребитель платит, если денежно-кредитные условия это позволяют
сделать. Я приведу пример: вспомните, когда повышали НДС на 2 процентных
пункта, все боялись, что ровно на столько вырастут цены, и мы опережающим
порядком - тогда это тоже многим не нравилось - повысили ключевую ставку...
(Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.

НАБИУЛЛИНА Э. С. ...и цены перенеслись тогда на 0,6-0,7 процентного пункта.
Просто издержки не могут автоматически переноситься на потребителей. А мы
потом опять приступили к снижению ставок, но мы удержали этот инфляционный
всплеск.

В-третьих, у нас выросли инфляционные ожидания. У нас ещё с тех пор, как мы
перешли к инфляционному таргетированию, столько повышенных инфляционных
ожиданий не было, долго не было. И это влияет на то, что люди стараются
совершить покупки раньше, боясь, что вырастут цены, и это может быть
источником инфляционной спирали.

Теперь по конкретным вопросам.

Вячеслав Викторович, у меня не хватает времени, извините, не рассчитала.
Можно я по конкретным вопросам, прозвучавшим в выступлениях, пройдусь за
две-три минуты?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да.

Добавьте время.

НАБИУЛЛИНА Э. С. Анатолий Геннадьевич сказал, что мы должны учитывать влияние
ставки не только на инфляцию, но и на экономический рост. Мы это делаем, мы
делаем это в прогнозах, мы обязательно смотрим, как влияет на экономический
рост повышение ставки через разные механизмы. Что касается требований к
отчётности, которые мы облегчили в период пандемии, - да, мы готовы не все
требования восстанавливать, а только те, что востребованы, сейчас такая
работа идёт.

Дальше. Блокировка счетов (не успела ответить на вопрос). Блокировать счета
сейчас можно только по узкому перечню оснований: если речь идёт о 115-м
законе, это касается экстремистов, террористов и так далее, перечень
Росфинмониторинга. В остальных случаях можно не проводить операции, это банки
должны будут смотреть, но блокировать счета нельзя. Чтобы блокировать счета,
прежде всего нужно понимать, это по требованию ФНС или по 115-му закону. Если
по требованию ФНС, налоговой службы, то это не в нашей части, а если по
115-му закону, то у нас создан механизм реабилитации, специальная комиссия
действует. Если банк не разблокировал на своём уровне, можно обратиться в
Центральный банк, в нашу комиссию, мы оперативно это рассматриваем, и такой
механизм действует. В данном конкретном случае мы готовы разобраться, но, на
мой взгляд, должно быть системное решение, и здесь нужна помощь законодателей
- принятие закона о так называемой платформе KYC, когда Центральный банк
будет определять "красные зоны" и у банков будет меньше возможностей
манипулировать такой блокировкой счетов. Мы это должны сделать
автоматизированным.

Что касается перетока средств через фондовый рынок за рубежом, мы смотрим на
это (Вадим Валентинович поднимал вопрос), действительно, интерес к зарубежным
акциям, облигациям повысился, и будем обсуждать, нужны ли какие-то меры.

Добровольный отказ от кредитов - мы действительно поддержали как меру и
считаем, что это важно с точки зрения защиты прав людей, которым навязываются
кредиты, и потом этим пользуются мошенники, люди, может быть, даже и не
знают, что они взяли кредит.

И прибыль банков. Вот задавался вопрос, говорили, что слишком хорошее у них
финансовое состояние. Первое - прибыль банков сформировалась от того, что у
них вырос объём прежде всего бизнеса, кредитование выросло на 10-20
процентов, это не только прибыльность, а объёмы бизнеса. Второе - действовали
наши регуляторные послабления. Вот здесь Анатолий Геннадьевич, по-моему,
привёл цифры: по нашей оценке, около полутора триллионов резервов ещё,
возможно, нужно будет создавать. Банки могли недосоздать резервы, а это
потенциал для того, чтобы создать резервы и увеличивать капитал для
дальнейшего кредитования.

С точки зрения прибыльности, давление на прибыль может обеспечить только
конкуренция, поэтому мы всеми своими проектами и действиями в области
финансовых технологий делаем всё, чтобы все банки могли конкурировать и не
задирали так называемую маржу, чтобы маржа сокращалась.

И про демонополизацию, тоже было эмоциональное выступление. Я могу с вами
только согласиться: демонополизация абсолютно необходима, но
денежно-кредитная политика может достичь цели по инфляции в любом случае -
при любом уровне монополизации и демонополизации. При демонополизации это
будет проще и легче при более низких ставках.

Спасибо большое ещё раз за вопросы и за предложения, и главное - за очень
предметный, конструктивный анализ нашего отчёта. Действительно, это был отчёт
- мы во фракциях, в комитетах, в рабочей группе по каждому направлению
достаточно подробно рассказывали, что мы сделали, отвечали на все вопросы. И
спасибо за такое конструктивное взаимодействие!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.

Есть желание выступить у полномочного представителя президента. Гарри
Владимирович, будете выступать? Нет. Представитель правительства? Нет.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект постановления
Государственной Думы "О годовом отчёте Центрального банка Российской
Федерации за 2020 год".

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 50 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 364 чел.80,9 %
Проголосовало против 18 чел.4,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел.14,9 %
Результат: принято

За - 364, против - 18, воздержался один. Принимается.

Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим наших коллег из Центрального банка,
Эльвиру Сахипзадовну, её заместителей, все они присутствуют. Для них это не
просто годовой отчёт, это отчёт перед Государственной Думой седьмого созыва.
Мы работали на протяжении пяти лет, сейчас заслушали отчёт.

И для чистоты отношений. Вот здесь прозвучало в выступлении, что мы не будем
принимать отчёт. Коллеги, мы принимаем отчёт к сведению, оценочных моментов
здесь не присутствует, поэтому для нас было сегодня важно отчёт не только
услышать по форме, но и по содержанию разобраться во многих проблемах. Такая
возможность была: фракции задавали вопросы, квалифицированные ответы
получили.

А что касается постановления, тот, кто с ним ознакомился, увидит, насколько
большая работа была проведена комитетом. И давайте поблагодарим председателя
комитета Анатолия Геннадьевича Аксакова, депутатов, входящих в этот комитет,
потому что здесь есть конкретные предложения и по принятию законов, и по
совершенствованию работы правительства вместе с Центральным банком. Надеемся,
что всё это Центральный банк учтёт в своей работе.

Спасибо, Эльвира Сахипзадовна! (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, переходим к обсуждению порядка работы Государственной Думы
на сегодняшний день. Учитывая, что мы с вами определились лишь по вопросу
годового отчёта ЦБ, посмотрите, пожалуйста, повестку. У вас в электронной
системе всё есть, коллеги подтверждают.

Коллеги, нам необходимо принять порядок работы за основу.

Ставится на голосование.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 379 чел.84,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел.15,8 %
Результат: принято

Проект порядка работы за основу принят единогласно.

Уважаемые коллеги, есть замечания по порядку работы? Есть.

Пожалуйста, включите режим записи.

Покажите список.

Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.

ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, я предлагаю снять с рассмотрения вопрос 26,
потому что, ну, вы извините, это ни в какие ворота не лезет! Данный
законопроект был напечатан на одной страничке, и суть его была в том, что
организации, признанные террористическими... что нужно точно так же упоминать
в средствах массовой информации о том, что они террористические. Сейчас туда
напихали и ужесточение ответственности за нарушение требований по обращению с
оружием, и ужесточение ответственности за сотрудничество с соответствующими
организациями, и ввели понятие юридического лица - сотрудника избирательной
комиссии, и чего только туда не напихали. Ну так невозможно! Вы же сами
сколько раз говорили: демократия - это нормы, процедуры и правила. До каких
пор мы вообще сами будем всё это попирать, а потом другим говорить, мол,
смотрите, у вас двойные стандарты?! Так нельзя делать просто-напросто, мы же
не обсуждали этих вещей вообще!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Владимирович, ну, вообще, на протяжении всех
пяти лет вы говорили, что самые высококлассные юристы собраны в Комитете по
государственному строительству и законодательству. Подготовил законопроект
именно этот комитет, и вы в него входите - нечего на зеркало пенять!

Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.

КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект готов, прошёл
все регламентные процедуры. Просим оставить его в повестке.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Владимирович, вы настаиваете на снятии?
Настаиваете.

Ставится на голосование предложение Иванова Сергея Владимировича об
исключении 26-го вопроса из нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 72 чел.16,0 %
Проголосовало против 239 чел.53,1 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 315 чел.
Не голосовало 135 чел.30,0 %
Результат: не принято

Отклоняется ваше предложение, Сергей Владимирович.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, нами (я имею в виду депутатов Государственной Думы) был
широко анонсирован законопроект о защите должников, который позволил бы в
случае наложения судебного взыскания оставлять должнику прожиточный минимум.
К сожалению, законопроект был заблокирован на уровне профильного комитета, по
моим сведениям, - ну, видимо, сегодня лобби банковское гораздо сильнее, чем
те, кто защищает интересы избирателей. У меня большая просьба всё-таки
вернуться к рассмотрению этого законопроекта и принять его в рамках этой
весенней сессии. Его очень ждут наши граждане, порядка 10 миллионов человек.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Номер данного законопроекта, пожалуйста, продиктуйте.

КУРИННЫЙ А. В. Проект № 1109997-7, о внесении изменений в статью 446 ГПК и
Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Павел Владимирович, вы можете прокомментировать? Где
данный законопроект находится?

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Валентинович, я, конечно, понимаю, что вам так
проще, но нам-то нет. Мы обсуждаем повестку, и при этом решается вопрос очень
важный, который касается людей, а Павел Владимирович Крашенинников не может
высказаться.

Пожалуйста, включите микрофон Крашенинникову Павлу Владимировичу.

КРАШЕНИННИКОВ П. В. Мы этот законопроект сегодня обсуждали на заседании
Совета и поставили в повестку на завтра.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, вот смотрите, походя взяли и обвинили
депутатов в лоббизме, а сейчас говорите спасибо! Что значит "я не знал"? Да
подождите, сначала разобраться надо, потом уже оценки давать, а вы сначала
дали оценки... Ну почему это должна слушать большая часть зала, депутаты,
которые, пришли сегодня к девяти, изучили законопроекты и, учитывая, что
часть из них не согласованы, требуют доработки, сделали всё для того, чтобы
их на завтрашний день поставить? Другие законопроекты, значит, сейчас
рассматриваются, какие-то объективно уходят на осень. Это работа. Но при этом
приходят и походя непонятно кого берут и обвиняют! А на самом деле?

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алексей Владимирович, вы же врач! "Не навреди" - ваш
принцип. Ну разве можно так?! Коллеги, что вы так? А если вас завтра также
возьмут и запишут? Крашенинникова каждый может обидеть. Посмотрите, он
скромно сидит - и получает сначала от Иванова, потом от Куринного.

Павел Владимирович, защищайтесь, опираться можно только на то, что
сопротивляется... Вы о чём подумали? Аршинова, видите... Это сопромат,
сопротивление материалов.

Смолин Олег Николаевич.

Смолину включите микрофон.

СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.

Вячеслав Викторович, мы уже обнаружили в конце наш законопроект, за который
хотели просить. Спасибо большое.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Николаевич, что вы разобрались, слова
огромной благодарности вам, признательности. А так взяли бы и тоже нашли
виновного. Вот Павел Владимирович Крашенинников уже обречённо головой
качает...

Павел Владимирович, приношу извинения за всех, кто высказал эмоционально в
ваш адрес замечания и нелицеприятные вещи, а оказалось, что вы сделали всё
правильно. Хорошо "троек" нет, а то бы расстреляли, а потом реабилитировали,
да?

Ставится на голосование: принять порядок работы в целом с учётом высказанных
предложений...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Записываться надо. По повестке, а не по ведению. Вот,
допустим, Сергей Владимирович Иванов понятно, почему записался, - и у него
такая возможность будет, как только мы примем порядок, - потому что
председатель нарвался на замечание: он это выскажет.

Ставится на голосование: принять порядок работы в целом.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 01 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято

Порядок работы в целом принят.

Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.

ИВАНОВ С. В. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Я просто хотел заметить, что на Павла Владимировича я не нападал, это
во-первых.

Ну а для чистоты отношений, буду вам признателен, если вы мне скажете, когда
я говорил, что в нашем комитете в течение пяти лет лучшие юристы были
собраны. Я всё время критиковал эту работу и заявлял, что то, что делает
сейчас комитет для юридической науки, вообще ни в какие ворота не лезет.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Вот видите, консенсус, коллеги. Разобрались.

Переходим к блоку законопроектов третьего чтения.

3-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад Алексея
Николаевича Изотова.

ИЗОТОВ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект по допуску на
российский рынок филиалов иностранных страховых компаний, имеющих право на
осуществление страховой деятельности на территории членов ВТО, готов к
принятию в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы. Просим
поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?
Есть.

Пожалуйста, включите режим записи.

Покажите список.

Нет никого.

Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 04 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1 %
Проголосовало против 19 чел.4,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 128 чел.28,4 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, вы обратите внимание, насколько ответственно относится к
исполнению своих обязанностей депутат Государственной Думы Валентина
Владимировна Терешкова. Несмотря на ограничения и уговоры не посещать
заседания, Валентина Владимировна всегда с нами. Но завтра, 16 июня, день,
который - наверное, вы со мной согласитесь - Валентина Владимировна должна
провести в Звёздном городке.

Да-да, Валентина Владимировна. Может быть, уделили бы внимание и журналистам,
которые жаждут пообщаться с вами: именно в этот день в 1963 году впервые
женщина с планеты Земля стала космонавтом. (Аплодисменты.) Валентина
Владимировна, пожалуйста, выполните просьбу всех депутатов: завтра проведите
время с молодёжью, насколько позволяют ограничения, расскажите им об этом
дне, об эмоциях.

Коллеги, правильно будет? Не послушает иначе, только если всех вместе.

А вам, Валентина Владимировна, здоровья, счастья.

Замечательно, тяжелейший вопрос решили. Правда, Валентина Владимировна не
сказала своё слово.

4-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 16 и
19 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".
Доклад Алексея Николаевича Изотова.

Кстати, вот мы говорим: на кого опираться? Вот на таких людей и надо
опираться, которые сопротивляются. Это сопромат.

Пожалуйста.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
предлагает предоставить правительству право принимать в государственную казну
имущество на основании соответствующих решений совета директоров Агентства по
страхованию вкладов. Подготовлен к принятию в третьем чтении, все необходимые
экспертизы прошёл. Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 4-й вопрос.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 07 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

5-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Пожалуйста, Алёна Игоревна Аршинова.

АРШИНОВА А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы, готов к принятию в третьем чтении. Российские семьи,
особенно многодетные, ждут от нас с вами этого закона, мы снимаем для них
бюрократические барьеры в реализации права приоритетного зачисления детей в
детский сад и в первый класс школы, в которых уже учатся их родные и сводные
братья и сёстры. Прошу принять законопроект в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие выступить по мотивам?
Есть.

Пожалуйста, включите режим записи.

Коллеги, опять для чистоты отношений, исходите из того, что говорил Владимир
Вольфович Жириновский: если есть необходимость выступить против - пожалуйста,
аргументированно выступайте, и с учётом этого кто-то поддержит вас или
останется на своей точке зрения. Но когда, допустим, есть консенсус и мы
поддерживаем законопроект, может быть, всё-таки надо ещё раз подумать о том,
что пандемия никуда не ушла?

Пожалуйста, покажите список.

Моляков Игорь Юрьевич, Шерин Александр Николаевич... Шерин снял, потому что
Владимир Вольфович Жириновский утром говорил об этом.

Пожалуйста.

МОЛЯКОВ И. Ю., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Вячеслав Владимирович, я...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Викторович, но Володин.

МОЛЯКОВ И. Ю. Прошу прощения.

Я по голосованию по предыдущему закону хотел... а по этому я не знаю...
сейчас вот поправили немножко.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понял, Игорь Юрьевич. Хорошо.

По данному законопроекту по мотивам желающих выступить нет.

Замечательный законопроект подготовили, Алёна Игоревна.

Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 5-й вопрос.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 10 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

6-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
и Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в
хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения
обороны страны и безопасности государства".

Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.

КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! В самом названии
определена суть данной законодательной инициативы. Законопроект подготовлен к
третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры. Прошу проголосовать за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие выступить по мотивам?
Нет.

Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 6-й вопрос повестки
дня.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 11 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Доклад Владимира Ивановича Кашина.

Пожалуйста, Владимир Иванович.

КАШИН В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Мы с вами
рассмотрели данную законодательную инициативу 9 июня. Нет смысла говорить о
содержании данного законопроекта, вы все хорошо помните: мы снимаем самые
серьёзные барьеры и даём малому бизнесу, работающему в сфере прибрежного
рыболовства, как говорится, зелёный свет. Прошу проголосовать за данный
законопроект, он прошёл все необходимые процедуры.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование... Да, коллеги, кто хотел бы выступить по мотивам?
Нет желающих.

Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 7-й вопрос повестки
дня.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 13 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменения в статью 24-1 Федерального закона "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации". Доклад Сергея
Александровича Жигарева.

ЖИГАРЕВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству,
фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный проект федерального
закона был принят во втором чтении 9 июня 2021 года. Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы. Замечаний у Правового управления Аппарата
Государственной Думы к законопроекту не имеется. С учётом изложенного комитет
просит поддержать данный законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?
Нет.

Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 8-й вопрос повестки
дня.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 14 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пожалуйста, Сергей Александрович Жигарев.

ЖИГАРЕВ С. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и готов к принятию в третьем
чтении. Проект постановления имеется. Ответственный комитет рекомендует
Государственной Думе принять соответствующий федеральный закон.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.

Коллеги, есть желание выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 9-й вопрос повестки
дня.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 15 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Переходим к рассмотрению вопросов блока "Ратификация международных договоров
Российской Федерации".

10-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения о
сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в
борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий". Доклад
официального представителя Президента Российской Федерации статс-секретаря -
заместителя министра внутренних дел Российской Федерации Игоря Николаевича
Зубова.

Пожалуйста, Игорь Николаевич.

ЗУБОВ И. Н., официальный представитель Президента Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Представляемый
законопроект имеет целью закрепить согласие Российской Федерации на
исполнение Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере информационных
технологий. Его главным содержанием является закрепление исчерпывающего
перечня деяний, которые стороны относят к противоправным посягательствам в
сфере информационных технологий. Стороны обязуются установить за их
умышленное совершение уголовную ответственность, что, по мнению многих
государств - участников СНГ, гармонизирует законодательства стран
Содружества. Документ определяет организационно-правовые формы
взаимодействия, включая обмен информацией, программными продуктами и
решениями, исполнение взаимных запросов, а также проведение совместных
оперативно-разыскных и иных мероприятий. Регламентируются конкретные и важные
для практики вопросы организации обмена информацией, что повысит
оперативность взаимодействия компетентных органов. Вводится единая
терминология.

Российская Федерация, принимая концепцию в целом, оставляет за собой право
применять отдельные положения соглашения в соответствии с нашей внутренней
спецификой и особенностями построения национального законодательства. В связи
с этим при ратификации соглашения предлагается сделать оговорку, согласно
которой Российская Федерация оставляет за собой право признавать отдельные
предусмотренные соглашением деяния как преступлениями, так и
административными правонарушениями. Полагаем, что данная оговорка не будет
препятствовать эффективному сотрудничеству компетентных органов сторон.

Поскольку соглашение содержит нормы, предметом которых являются основные
права и свободы человека и гражданина, оно подлежит ратификации.

Все необходимые согласования по законопроекту имеются, реализация закона не
повлечёт дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Прошу поддержать законопроект.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Содоклад Виктора Петровича Водолацкого.

Пожалуйста, Виктор Петрович.

ВОДОЛАЦКИЙ В. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Обращаю внимание, что
ратификация соглашения с оговоркой, как уже сказал уважаемый замминистра,
обусловлена следующими причинами. Так, согласно статье 15 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" ратификации подлежат
международные договоры Российской Федерации, в том числе такие, предметом
которых являются основные права и свободы человека и гражданина, а также
устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом. Содержание
подпунктов "г", "д", "ж" и "з" пункта 1 статьи 3 соглашения отличается от
законодательных норм, действующих в Российской Федерации, в сфере
информационных технологий. Кроме того, статья 3 соглашения рассматривает
деяния в сфере информационных технологий только в качестве уголовно
наказуемых, тогда как законодательством Российской Федерации предусмотрена
также административная ответственность за отдельные такие деяния.

Уважаемые коллеги, настоящий протокол был подписан семью государствами -
участниками СНГ. По информации Исполнительного комитета СНГ, который является
депозитарием по данному международному договору, соглашение вступило в силу.
На сегодняшний день белорусская, казахстанская, кыргызстанская,
узбекистанская стороны уведомили о завершении внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.

В соответствии с представленными Президентом Российской Федерации документами
принятие федерального закона о ратификации настоящего соглашения не повлечёт
за собой внесения изменений в российское законодательство и не потребует
дополнительных расходов из федерального бюджета.

В комитете проведена необходимая экспертная работа. В подборке
соответствующих материалов имеются положительные заключения Правового
управления Аппарата Государственной Думы и Комитета Государственной Думы по
информационной политике, информационным технологиям и связи, который является
соисполнителем, а также профильного комитета Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации.

Исходя из изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать
Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых
Государств в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий.

Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вопросы? Есть.

Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Моляков Игорь Юрьевич, пожалуйста.

МОЛЯКОВ И. Ю. Уважаемый Игорь Николаевич, существуют разночтения, очевидно, в
разных государствах по-разному понимаются экстремистские организации,
поэтому, видимо, в процессе согласования и притирки требований того или иного
государства в рамках СНГ по данному вопросу возникали трудности, сложности.
Сейчас они устранены, то есть по важнейшим вещам найдено согласие или нет?

ЗУБОВ И. Н. Спасибо за вопрос. Я понимаю, о чём идёт речь. Прежде всего я
хочу сказать, что у нас принципиальных расхождений при подписании этого
документа не было. Если вы обратили внимание, я в докладе акцентировал
позицию: большинство стран Содружества считают любые противоправные деяния в
сфере компьютерной информации преступлениями, мы идём всё-таки немножко по
иному пути и в этом зале многократно говорили о декриминализации многих
составов, которые не наносят большого ущерба охраняемым законом интересам. То
есть часть составов у нас являются административными правонарушениями, это
связано прежде всего с их последствиями, мы говорим о мелких хищениях,
которые совершаются с помощью компьютерных технологий, и других
правонарушениях, причём там даже и статистика небольшая. Это фактически
единственное разночтение, которое имеет место. Мы оставляем их в числе
противоправных деяний, не считая их преступлениями, и точно так же будем
обмениваться информацией о них.

Здесь основное, что мы на нормативном уровне закрепили очень много реальных
мероприятий и действий, которые в обычной жизни имеют место, а правовых
оснований для их реализации не было, например проведение совместных
оперативно-разыскных мероприятий, обмен некоторыми видами информации, для
этого требовался исчерпывающий перечень, и другие. Так что разночтений нет.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих.

Заключительное слово докладчика, содокладчика? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 10-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 23 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Коллеги, переходим к рассмотрению 11-го вопроса. О проекте федерального
закона "О ратификации Соглашения о Совместной (объединённой) системе связи
вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств".
Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации
статс-секретаря - заместителя министра обороны Российской Федерации Николая
Александровича Панкова.

Пожалуйста, Николай Александрович.

ПАНКОВ Н. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение
выносится проект федерального закона "О ратификации Соглашения о Совместной
(объединённой) системе связи вооружённых сил государств - участников
Содружества Независимых Государств", которое было подписано в городе Москве
29 мая 2020 года.

Соглашение направлено на всестороннее развитие совместной системы связи
вооружённых сил государств - участников СНГ, в том числе на обеспечение
совместимости состоящих на вооружении систем и средств связи национального и
зарубежного производств, на совершенствование нормативно-правовой базы в
сфере военной связи.

Данное соглашение носит бессрочный характер и предусматривает выход из него
любой стороны по письменному уведомлению с учётом урегулирования финансовых и
иных обязательств, возникших за время действия соглашения.

Вступление в силу федерального закона о ратификации соглашения позволит
повысить устойчивость управления вооружёнными силами государств - участников
Содружества Независимых Государств при выполнении совместных задач.

Законопроект поддержан ГПУ Президента Российской Федерации. Реализация закона
не повлечёт дополнительных расходов федерального бюджета, финансирование
будет осуществляться за счёт средств Министерства обороны Российской
Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации соглашение подлежит
ратификации, поскольку затрагивает вопросы обороноспособности страны.

Прошу поддержать.

Доклад закончен.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Александрович.

Содоклад Виктора Петровича Водолацкого.

Пожалуйста, Виктор Петрович.

ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Представленное на ратификацию Соглашение предусматривает создание совместной
системы связи вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых
Государств и направлено на повышение устойчивости управления вооружёнными
силами государств - участников СНГ и выполнение требований к организации
связи в целях взаимодействия между ними. Ратификация соглашения не потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения либо принятия иных
федеральных законов или нормативных правовых актов и не повлечёт
дополнительных расходов из федерального бюджета.

В комитете проведена необходимая экспертная работа по подборке
соответствующих материалов. Имеется положительное заключение
комитета-соисполнителя - Комитета по обороне. Правовое управление Аппарата
Государственной Думы и Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности
замечаний не имеют.

Исходя из изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать
упомянутое соглашение. Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи.

Покажите список.

Моляков Игорь Юрьевич, пожалуйста.

МОЛЯКОВ И. Ю. Уважаемый Николай Александрович, недавно Китайская Народная
Республика и Таджикистан создали на территории Таджикистана военную базу. Как
вы думаете, с принятием данного соглашения могут страны СНГ, которые тоже
решили восстановить или установить отношения с Китаем или с другими
государствами, без уведомления других участников данного соглашения делать
всё, что им захочется, на своих территориях или здесь будут определённые
ограничения?

ПАНКОВ Н. А. Уважаемый Игорь Юрьевич, законопроект, который вынесен на ваше
рассмотрение, технический абсолютно, он увязывает в единое целое систему
связи государств - участников Содружества Независимых Государств. И мне
кажется, нет необходимости сегодня произвольно расширять наш разговор до
других вопросов, хотя и очень важных.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Кузякин Дмитрий Викторович.

КУЗЯКИН Д. В., фракция КПРФ.

У меня вопрос к докладчику или содокладчику.

Вот вы оба сказали, что не потребуется дополнительного финансирования, всё
укладывается в бюджет, в тот, который у нас заложен. Всё-таки это
дорогостоящий проект - современная связь, её, так сказать, коммуникации.
Почему это ложится только на бюджет Минобороны нашей страны, а остальные
участники как бы остаются в стороне? Может быть, это как-то стоит
рассмотреть, тем более что, когда говорили о выходе, звучало, что
финансирование рассматривается?

ПАНКОВ Н. А. Я готов ответить на этот вопрос. В своём докладе я говорил о
том, что на самом деле подписанты этого соглашения будут софинансировать в
своей части. Минобороны развивает свои системы связи, и в этом плане мы
ограничиваемся тем финансированием, которое направляется на Вооружённые Силы
Российской Федерации.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих.

Заключительное слово - докладчик, содокладчик? Нет. Полномочный представитель
президента? Нет. Правительства? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 11.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 30 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Переходим к законопроектам второго чтения.

12-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации". Доклад Василия
Ивановича Пискарёва.

Пожалуйста, Василий Иванович.

ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему
вниманию законопроект принят нами в первом чтении 8 июня сего года. Напомню,
что он внесён Президентом Российской Федерации. При подготовке законопроекта
ко второму чтению к нему поправок не поступило, замечаний по нему не имеется.
Просим поддержать решение профильного комитета и принять законопроект во
втором чтении.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект
под пунктом 12, второе чтение.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 31 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, поэтому прошу включить его
в нашу повестку на завтра, 16 июня. Спасибо большое.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Данный законопроект
рассмотрим в рамках завтрашней повестки.

Переходим к рассмотрению 13-го вопроса. О проекте федерального
конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный
закон "О Конституционном Суде Российской Федерации". Доклад Даниила
Владимировича Бессарабова.

Пожалуйста, Даниил Владимирович.

БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен комитетом для рассмотрения во
втором чтении, поправок к нему не поступило. Просим одобрить во втором чтении
федеральный конституционный закон.

Вячеслав Викторович, для экономии времени: если сейчас законопроект будет
поддержан, просим завтра рассмотреть его в третьем чтении. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект, во втором чтении,
13-й вопрос нашей повестки.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 32 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении одобрен.

Переходим к рассмотрению... Да, коллеги, мы с вами должны принять решение о
рассмотрении законопроекта, как предложил докладчик, завтра в третьем чтении.
Не будет возражений? Нет. Принимается предложение.

14-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступила
81 поправка, из них предлагается отклонить только одну, 80 поправок
предлагается принять.

На самом деле я хочу сказать, что во втором чтении законопроекта в основном
принимаются те решения, которые обеспечивают выполнение решений президента.
Назову лишь несколько из них. Прежде всего это освобождение от НДС
организаций, ИП и возможность перехода на большее количество людей, больший
объём выручки - это согласно указанию президента, данному в Санкт-Петербурге.
Вот указание дано, и законопроект это решает.

Освобождение организаций культуры от исчисления и уплаты авансовых платежей
по налогу на прибыль в 2020 и 2021 годах, срок уплаты налога за эти годы
установлен до 28 марта 2022 года. Напомню, тут и наши с вами решения были, и
это реализация послания президента.

Финансирование расходов на ликвидацию причинённого окружающей среде ущерба
исключено из состава расходов по налогу на прибыль, теперь, строго говоря,
сами собственники за счёт чистой прибыли будут оплачивать ущерб, а не
региональные бюджеты.

Хочу сказать, что очень важная поправка касается освобождения от обложения
НДФЛ, НДС, налогом на прибыль предоставляемых на безвозмездной основе мер
поддержки субъектов предпринимательства, потому что иначе, получается, одной
рукой мы даём субсидию, а другой пытаемся взять с неё налоги. В данном случае
эта норма также исключена.

Сразу же мы обратили внимание на то, что от уплаты госпошлины при обращении в
суды общей юрисдикции, а также за совершение нотариальных действий у нас были
освобождены дети-инвалиды, но инвалиды с детства не были освобождены, а это у
нас две по существу разные категории, поэтому добавляются также инвалиды с
детства.

Ну и по аналогии с признанием безнадёжными долгами кредитов, предоставленных
в 2020 году на восстановление предпринимательской деятельности, признаны
безнадёжными долгами кредиты на возобновление деятельности, предоставленные в
2021 году. Это вот в рамках программы поддержки.

Коллеги, работа над законопроектом продолжалась постоянно. И я должен сказать
откровенно, что сегодня ночью наконец была согласована ещё одна поправка -
она роздана в зале отдельно. Эта поправка - она не была рассмотрена комитетом
- предусматривает продление льготы НДС для внутренних авиаперевозок в стране.
Нам удалось её согласовать сегодня с правительством, и она внесена в
Государственную Думу на отдельном листе.

Вот краткое содержание. Я повторяю, можно говорить о каждой поправке, но это
основное содержание того, что было сделано.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 36 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 300 чел.66,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 302 чел.
Не голосовало 148 чел.32,9 %
Результат: принято

Принимается.

Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 2? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 37 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 303 чел.
Не голосовало 147 чел.32,7 %
Результат: принято

Принимается.

Уважаемые коллеги, есть ли замечания по поправке, розданной в зале? Андрей
Михайлович её уже прокомментировал. Нет замечаний.

Ставится на голосование поправка, розданная в зале (авторы - сенатор Турчак,
депутаты Неверов, Макаров). Комитет поддерживает.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 37 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 300 чел.
Не голосовало 150 чел.33,3 %
Результат: принято

Принимается поправка, розданная в зале.

Ставится на голосование законопроект, во втором чтении, 14-й вопрос нашей
повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 38 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1 %
Проголосовало против 18 чел.4,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 128 чел.28,4 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба включить данный
законопроект для рассмотрения в третьем чтении в порядок работы на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается, завтра
рассмотрим.

Переходим к рассмотрению 15-го вопроса, о проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад Сергея
Александровича Жигарева.

Пожалуйста, Сергей Александрович.

ЖИГАРЕВ С. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему
вниманию предложен законопроект, который в первом чтении был принят
Государственной Думой 18 июля 2018 года. За это время винодельческая отрасль
существенно реформировалась, мы с вами приняли важнейший закон "О
виноградарстве и виноделии в Российской Федерации". И вот теперь настало
время для унификации терминологии и внесения изменений в корреспондирующиеся
законы. В первую очередь поправки касаются приравнивания всех напитков,
произведённых из винограда, к винодельческой продукции, предлагается создание
федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов, а также
существенно доработан понятийный аппарат. В комитет поступило семь поправок,
все они предлагаются к принятию. Прошу приступить к рассмотрению таблицы
поправок № 1.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, как уже сказал докладчик, в таблице
поправок № 1 семь поправок, комитет предлагает их поддержать. Есть ли
замечания по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 376 чел.83,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято

Принято.

Ставим на голосование законопроект во втором чтении, 15-й вопрос.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 41 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Поздравляю, Сергей Александрович, уважаемые коллеги, потому что законопроект
очень непростой. Чтобы он был поддержан единогласно, большая работа комитетом
проделана.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ЖИГАРЕВ С. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
готов к третьему чтению, просим вас включить его в порядок работы на
завтрашний день.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Принимается ваше предложение, Сергей Александрович.

Переходим к 16-му вопросу, о проекте федерального закона "О внесении
изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации". Доклад Михаила Васильевича Тарасенко.

Пожалуйста.

ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект принят в
первом чтении 20 апреля. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" создала рабочую группу,
которая организовала обсуждение законопроекта в субъектах Федерации. В этом
обсуждении активное участие приняли представители социальных партнёров,
работодателей, профсоюзов, а также профессионалы из центров занятости. В
результате мы получили отзывы от 70 субъектов Федерации, которые можно
разделить на две части: предложения, которые можно учесть в рассматриваемом
законопроекте и принять в нынешнем созыве Государственной Думы, и
предложения, которые должны рассматриваться отдельно, поскольку требуют
дополнительного изучения (они перейдут, безусловно, уже на новый созыв
Государственной Думы, то есть на осень). Всего в Государственную Думу
поступили поправки, которые сведены в две таблицы: таблица № 1, в которой 57
поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, и таблица № 2, содержащая семь
поправок, которые комитет рекомендует отклонить. Просьба утвердить таблицы №
1 и № 2 и принять законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть
замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы по таблице поправок № 1 хотите сказать? Ну так мы
голосуем её.

Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 374 чел.83,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 374 чел.
Не голосовало 76 чел.16,9 %
Результат: принято

Принимается единогласно.

По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 303 чел.
Не голосовало 147 чел.32,7 %
Результат: принято

Принимается.

Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 16-й вопрос.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

Пожалуйста, Михаил Васильевич.

ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все
необходимые экспертизы, просьба включить его в порядок работы на завтра, 16
июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Принимается ваше предложение, Михаил Васильевич.

Переходим к рассмотрению 17-го вопроса повестки. О проекте федерального
закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О защите прав и
законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату
просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О
микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Доклад Алексея
Николаевича Изотова.

Пожалуйста, Алексей Николаевич.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
ограничивает кредиторов и коллекторов во взаимодействии с третьими лицами по
поводу возврата просроченной задолженности, это возможно только при их
согласии. К законопроекту поступило две поправки, они в таблице
рекомендованных к принятию. Просим поддержать.

Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть вопросы по таблице поправок № 1? Нет вопросов.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 46 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел.12,2 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 46 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просим поставить
законопроект для принятия в третьем чтении в повестку на завтра, на 16-е
число. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Прошу учесть.

18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и
Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в
Российской Федерации". Докладывает Виктор Петрович Водолацкий.

ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
сегодня законопроект отнесён к числу приоритетных среди рассматриваемых в
весеннюю, заключительную сессию этого созыва Государственной Думы.
Предлагаемые законопроектом изменения направлены на выработку механизма
обеспечения надлежащего контроля за временем пребывания иностранных граждан,
прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в
том числе с целью осуществления трудовой деятельности.

Хочу особо отметить, что законопроектом продлевается срок временного
пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, имеющего статус
участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
либо статус члена семьи такого участника на срок действия свидетельства
участника упомянутой программы.

Законопроект отвечает нашим интересам, поскольку принятие закона повысит
уровень санитарно-эпидемиологической безопасности, будет способствовать
раскрываемости преступлений, существенно затруднит возможность сокрытия
действительных персональных данных иностранными гражданами, в том числе
членами международных террористических и иных преступных организаций, а также
станет одним из элементов укрепления национальной безопасности Российской
Федерации.

Сегодня мы рассматриваем законопроект во втором чтении. Комитетом была
проделана большая совместная работа с Администрацией Президента Российской
Федерации и Правительством Российской Федерации, с МВД России, МИД России,
Минздравом России, Банком России, по итогам которой на согласование выносятся
две таблицы поправок к законопроекту - на принятие и на отклонение.

Поправки, рекомендуемые комитетом к принятию, помимо внесения
юридико-технических, редакционных изменений и уточнения понятийного аппарата,
направлены на установление норм, соответствующих требованиям простоты,
понятности и прозрачности, на соблюдение принципа приоритета норм
международного законодательства, а также на создание единых требований при
проведении дактилоскопической регистрации, выработанных в Концепции
государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года,
утверждённой указом Президента Российской Федерации, в которой делается упор
на информатизацию и цифровизацию процессов государственного управления в
миграционной сфере.

Предполагается проводить дактилоскопирование иностранных граждан при их
обращении с заявлением об оформлении патента. Наличие дактилоскопической
информации об иностранных гражданах на момент подачи заявления об оформлении
патента позволит правоохранительным органам своевременно идентифицировать их
личности и выявлять лиц, скрывающих свои подлинные установочные данные.

Уважаемые коллеги, в таблице № 1 у нас 40 поправок, о которых я только что
сказал. Таблица № 2 содержит поправки, рекомендованные к отклонению.

Прошу проголосовать по таблицам поправок.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Петрович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 373 чел.82,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 373 чел.
Не голосовало 77 чел.17,1 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 375 чел.83,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято

Во втором чтении принимается единогласно.

Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.

ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! С учётом
важности данного федерального закона и того, что мы его приняли только что во
втором чтении, прошу рассмотреть возможность его принятия сегодня в третьем
чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, все материалы и все экспертизы проведены. Законопроект к третьему
чтению готов. Нет возражений против того, чтобы сегодня его рассмотреть? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято

Закон принят единогласно.

19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных
на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав
Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Докладывает Михаил Владимирович Кузьмин.

КУЗЬМИН М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении был
принят 26 мая при хорошей поддержке. Речь идёт о расширении эксперимента с
дальневосточным гектаром на арктическую территорию. К законопроекту поступило
семь поправок, из них шесть поправок предлагается принять, они носят
юридико-технический характер. Одна поправка касается возможного ущемления
прав органов местного самоуправления при определении территории гектара. Надо
сказать, с учётом того что нормы данного законопроекта не вторгаются в
полномочия Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления...", данную поправку предлагается отклонить.

Прошу проголосовать за первую и вторую таблицы поправок и принять
законопроект во втором чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 54 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 321 чел.71,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 128 чел.28,4 %
Результат: принято

Принимается.

По второй таблице поправок будут вопросы? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 55 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 300 чел.66,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 301 чел.
Не голосовало 149 чел.33,1 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 55 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 354 чел.78,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел.21,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

КУЗЬМИН М. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов
к принятию в третьем чтении, прошёл все необходимые процедуры. Прошу
поддержать и проголосовать сегодня законопроект в третьем чтении. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть
в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите режим записи для выступления по мотивам.

Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.

НИЛОВ О. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! По этому вопросу я
запланировал сегодня ещё одно выступление, практически в конце нашего
заседания. И в отличие от тех десятков законопроектов, о которых я тут
докладывал, стараясь выступать кратко, без подробностей, вот на этом вопросе
я остановлюсь по полной, потому что считаю вот этот закон, вопрос о гектаре
земли, для каждого россиянина наиважнейшим законом, который мы могли принять.
Я его вносил несколько раз - вы отвечали так: "Милости просим к нам на
Колыму!" Да, теперь вот - в Арктику.

Что, земли нет в Центральной России, в Сибири? Вы все летаете над территорией
России - посмотрите, сколько земли! До каких пор мы будем вот так зажимать и
сидеть, как собака на сене, на этих миллионах зарастающих гектаров,
пропадающих? Для кого вы бережёте вот это богатство колоссальное?!

У меня предложения были и будут: нужно немедленно принимать решение о
распространении вот этого эксперимента... Это эксперимент, который идёт на
Дальнем Востоке, теперь в Арктике будем экспериментировать. Сколько можно
экспериментировать, десятки лет, пока вообще желающих не останется жить в
своём доме, на своём гектаре, приносить пользу, создавать большие семьи?!

А причина знаете в чём? В том, что лобби вот это земельное, значит, не хочет,
чтобы падал рынок земли, цены на землю. Посмотрите, какие цены! Ну, минимум
гектар стоит сегодня, если посмотреть в афише, в рекламе, ну, не под Москвой,
а так, чуть дальше, миллионы рублей! Сегодня в долгу как в шелку перед
людьми! Нет денег, видите ли, на индексацию пенсий - пенсионеров заставляем
работать, плюс пять лет им впаяли! Землю дайте людям! Гектар земли - это
миллион рублей. Ничего не стоит, пропадает земля! Нет, сколько лет уже
продолжается это издевательство - вы все включаете, извините, дурака
какого-то.

В 2015 году я в первый раз вышел на эту трибуну и предложил (и не только я,
но и коммунисты, и Владимир Вольфович Жириновский предлагает): дайте землю
людям! Есть дороги, целый нацпроект, газ подведут, лес пропадает - дайте
людям лес!

Вот не давать землю - это, я считаю, преступление этого созыва, который мог
дать каждой семье по миллиону рублей, ничего из бюджета не потратив, и не
делает этого принципиально в угоду нуворишам вот этим, которые захватили
земли и мечтают их куда-то там продать, перепродать с супервыгодой. Пока
всё!.. (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, обсуждение завершено, ставится на голосование
законопроект в третьем чтении, пункт 19 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 59 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 320 чел.71,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 128 чел.28,4 %
Результат: принято

Закон принят.

20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию". Докладывает Ольга Владимировна Окунева.

ОКУНЕВА О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится во
втором чтении законопроект. Законопроект внимательно рассмотрен комитетом,
подготовлена таблица поправок. Законопроектом, напомню вам, уточняются
полномочия министерства цифрового развития и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в сфере защиты прав, здоровья детей и защиты
их от информации, причиняющей вред их здоровью. Одна таблица, три поправки -
все предложены к принятию.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 01 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 374 чел.83,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 374 чел.
Не голосовало 76 чел.16,9 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 01 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 7 чел.1,6 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ОКУНЕВА О. В. Уважаемые коллеги, спасибо за поддержку законопроекта во втором
чтении. Комитет подготовил все необходимые документы, имеются все заключения,
и законопроект может быть сегодня при вашем согласии рассмотрен и принят в
третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Есть ли желающие
выступить по мотивам? Есть.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Моляков Игорь Юрьевич, пожалуйста.

МОЛЯКОВ И. Ю. Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! В прошлый раз, когда я
выступал по подобной теме, я останавливал своё внимание не только на том, что
элементная база, на которой основаны все интернетовские платформы, должна
быть наша, отечественная, но и на том, что параллельно - и я хотел бы на это
сегодня обратить внимание - шла упорнейшая работа по конструированию нового
человека. Когда после Второй мировой войны в Соединённых Штатах Америки
развернули программу компьютеризации, а именно тогда она получила
государственный статус и государственную поддержку, параллельно были созданы
научные центры, в которые вкладывали не меньшие средства, чем в саму
компьютеризацию, где человека разобрали, так сказать, до последнего атома, то
есть рассматривались его психологические особенности, эмоциональные
особенности, рассматривались особенности различных национальностей.

И сейчас, в нынешнем мире, я повторю, всё, что касается Интернета, - это
оружие, которое зиждется не просто на технологической основе, оно зиждется и
на прекрасном знании человеческой психологии, и основной удар нанесён исходя
из изучения детской психологии, детских эмоциональных реакций и так далее.

Поддерживая законопроект, о котором мы сейчас говорим (а наша фракция,
естественно, будет его поддерживать, потому что, подчёркиваю ещё раз,
Интернет - это сегодня оружие, острейшее оружие), всё-таки хотел бы сказать,
что в будущем - и наша фракция, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", поработает над этим -
без второй составляющей, это прежде всего исследование человека, мы не сможем
нормально выстроить хотя бы нашу патриотическую позицию, без этой важнейшей
части работы в принципе эффективность данного проекта закона и тех правильных
законопроектов, которые выносятся сейчас, будет неполной. Мне кажется,
необходимо дополнить, сделать комплексными в этом плане все наши программы,
которые принимаются в области Интернета.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Морозов Дмитрий Анатольевич.

МОРОЗОВ Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Глубокоуважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я позволю себе коротко
выступить как врач и всё-таки спросить, что за беспечность такая? Серьёзная
эпидемическая обстановка, все законопроекты обсуждены в комитетах
детальнейшим образом, неужели нельзя нормально, корректно завершить
обсуждение тех проектов законов, которые уже обсуждены?

Спасибо большое. (Аплодисменты.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено, ставится на голосование в третьем чтении
законопроект под пунктом 20 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 371 чел.82,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 7 чел.1,6 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Закон принят.

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Ольга Владимировна
Окунева.

ОКУНЕВА О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
законопроект направлен на создание единого реестра записей актов гражданского
состояния, который содержит все записи актов гражданского состояния в
электронном виде, что позволит придерживаться в работе принципа
экстерриториальности.

Подготовлены соответствующие поправки Правительством Российской Федерации,
депутатами Государственной Думы, сенаторами. Таблица поправок одна, состоит
из 19 поправок, все рекомендованы к принятию. Просим вас поддержать принятие
таблицы поправок и законопроекта во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 07 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 369 чел.
Не голосовало 81 чел.18,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 07 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел.13,6 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ОКУНЕВА О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просим включить в
порядок работы на завтра рассмотрение законопроекта в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 171-1
Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает Зариф Закирович
Байгускаров.

БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении был
принят 26 мая текущего года. При подготовке законопроекта ко второму чтению
поступило три поправки, они рекомендуются комитетом к принятию. Комитет
просит поддержать поправки и принять законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 09 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 363 чел.80,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 363 чел.
Не голосовало 87 чел.19,3 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 09 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 364 чел.80,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 8 чел.1,8 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к принятию в третьем чтении.
Просьба поставить в проект порядка работы на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

23-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 239
и 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает
Зариф Закирович Байгускаров.

БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в
первом чтении был принят 12 мая текущего года. При подготовке законопроекта
ко второму чтению поступила одна поправка, она касается названия
законопроекта. Комитет просит поддержать эту поправку и принять законопроект
во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 10 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 358 чел.79,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 11 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к принятию в третьем чтении. Просьба поставить в проект порядка
работы на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

24-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 151
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает Даниил
Владимирович Бессарабов.

БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен ко второму чтению. Поправок к нему не поступило.

И, Иван Иванович, в случае поддержки просил бы завтра рассмотреть его в
третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 12 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений против того, чтобы завтра рассмотреть в третьем
чтении? Нет. Принимается.

Прошу учесть.

25-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью
284-1 Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает Даниил
Владимирович Бессарабов.

БЕССАРАБОВ Д. В. Коллеги, ко второму чтению поступило три поправки, они
рекомендуются к принятию, к отклонению поправок нет. Просим поддержать
законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1?
Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 12 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 35 чел.7,8 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел.26,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 13 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 39 чел.8,7 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.25,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемые коллеги, комитет просит завтра рассмотреть
законопроект в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

26-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Отари
Ионович Аршба.

АРШБА О. И., председатель Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля
за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы,
мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило 11
поправок, все рекомендованы к принятию и сведены в таблицу № 1. Прошу
поддержать таблицу № 1.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1... Нет вопросов? Есть
вопросы. Только я уточняю для стенограммы: в ней 13 поправок.

Включите режим записи на вопросы.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. И тем не менее вопросы могут быть.

Покажите список.

Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.

ИВАНОВ С. В. Спасибо, Иван Иванович.

Я, поскольку вначале выступал, прошу вынести 13 поправок на отдельное
голосование. И в целях экономии времени, чтобы 13 минут, как положено по
Регламенту, не занимать, готов уложиться в пять минут.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все поправки вынесены на отдельное голосование.

Пожалуйста, Сергей Владимирович, пять минут, можете обосновывать.

Включите режим времени.

ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, данный законопроект был внесён депутатами
Хинштейном и Боярским. Касался он исключительно одного технического момента:
у нас все средства массовой информации обязаны указывать, что упоминаемая
организация признана экстремистской, но впопыхах депутаты забыли, что есть
ещё террористические организации и в отношении их тоже желательно бы
указывать, и вот за то, что ты не будешь указывать, что организация признана
террористической, устанавливается административная ответственность - всё,
этот законопроект на одном листе, можете почитать пояснительную записку. И
вдруг появляются многоопытные, многомудрые депутаты, которые, прекрасно зная
Регламент, вносят поправки, совершенно не соответствующие концепции
законопроекта.

Вот мне хочется спросить у этих товарищей, которые вносят эти поправки: какое
отношение к террористической организации имеет неисполнение требований
сотрудника Росгвардии в части оборота оружия? Какое отношение к
террористической организации имеет участие в организации, которая признана
нежелательной, прочие вещи, которые вы, коллеги, навносили туда? Вы вообще
вдумайтесь: какой-то мошенник взял и украл, там, отжал себе автомобиль, а
потом, когда нашёлся другой мошенник, первый идёт в полицию и подаёт
заявление, что, дескать, у меня украли автомобиль, забрали мошенническим
путём. Вообще, вы какое имеете право требовать от граждан России соблюдения
законов, которые принимаются вот с этим вопиющим, наплевательским отношением
к правилу принятия законов?! Вот у меня такой вопрос просто-напросто.

И сейчас все говорят: всё нормально, всё хорошо, соответствует всем
регламентным процедурам. Кто не знает, в 121-й статье Регламента указано, что
существуют четыре таблицы: одна таблица поправок - на принятие, вторая - на
отклонение, третья - по которой комитет не принял решение и четвёртая - на
отклонение, поскольку поправки противоречат концепции законопроекта. Здесь
всё налицо! Я понимаю, что вы к выборам стараетесь всё вот это сделать
по-быстрому, по-быстрому и, извините, как говорят классики, впихнуть
невпихуемое, так сказать.

Уважаемые коллеги, если мы так принимаем законы, то надо не столовую в
Госдуме закрывать, а Госдуму надо закрывать! Сами подумайте, если вам
градусник будут ставить не на положенные пять минут, чтобы измерить
температуру, а, мотивируя ковидом или ещё чем-то, сокращать время, что вы
получите? Если вам точно так же будут готовить еду в столовой и в ресторане -
по-быстренькому, потому что ковид, времени нет... Это не принятие закона -
это тупое кнопконажимательство!

Я ещё раз говорю: все эти поправки надо отклонить и проголосовать за
законопроект только в том виде, в котором он был внесён в первом чтении. Вот
что я хотел сказать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Отари Ионович. Мнение комитета.

АРШБА О. И. Комитет рассмотрел и рекомендует поправки принять.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, переходим к голосованию.

Ставится на голосование поправка 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 18 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 290 чел.64,4 %
Проголосовало против 75 чел.16,7 %
Воздержалось 5 чел.1,1 %
Голосовало 370 чел.
Не голосовало 80 чел.17,8 %
Результат: принято

Поправка принимается.

Ставится на голосование поправка 2.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 18 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 74 чел.16,4 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Ставится на голосование поправка 3.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 73 чел.16,2 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято

Ставится на голосование поправка 4.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 76 чел.16,9 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 373 чел.
Не голосовало 77 чел.17,1 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Ставится на голосование поправка 5.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 75 чел.16,7 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято

Ставится на голосование поправка 6.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 292 чел.64,9 %
Проголосовало против 73 чел.16,2 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Ставится на голосование поправка 7.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 74 чел.16,4 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 373 чел.
Не голосовало 77 чел.17,1 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Ставится на голосование поправка 8.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 73 чел.16,2 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Ставится на голосование поправка 9.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 292 чел.64,9 %
Проголосовало против 73 чел.16,2 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Ставится на голосование поправка 10.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 73 чел.16,2 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Ставится на голосование поправка 11.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 73 чел.16,2 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Ставится на голосование поправка 12.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 293 чел.65,1 %
Проголосовало против 74 чел.16,4 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 370 чел.
Не голосовало 80 чел.17,8 %
Результат: принято

Принимается поправка.

И ставится на голосование поправка 13.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 293 чел.65,1 %
Проголосовало против 76 чел.16,9 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 373 чел.
Не голосовало 77 чел.17,1 %
Результат: принято

Принимается поправка.

Коллеги, все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении, пункт 26 порядка
работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8 %
Проголосовало против 39 чел.8,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

АРШБА О. И. Уважаемый Иван Иванович, прошу поставить в повестку на завтра для
принятия в третьем чтении, законопроект готов. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации". Докладывает Игорь Николаевич Шубин.

ШУБИН И. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом
чтении 11 мая. Поступило девять поправок: четыре поправки рекомендуются к
принятию - из них две носят юридико-технический характер, две уточняют
отдельные положения законопроекта, - пять поправок рекомендуются к
отклонению. Прошу поддержать решение комитета по одобрению и отклонению
поправок и принять законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Николаевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 24 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 380 чел.84,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел.15,6 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 24 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 154 чел.34,2 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.

ШУБИН И. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к третьему чтению. Прошу поставить его в проект порядка работы
Думы на 16-е число для принятия в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 174-1
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Галина
Иннокентьевна Данчикова.

На рабочем месте включите микрофон.

ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом
чтении 11 мая 2021 года. Законопроектом предусматривается в соответствии со
статьёй 174-1 Налогового кодекса освобождение ресурсоснабжающих организаций,
осуществляющих деятельность на основе концессионных соглашений в малых
населённых пунктах, от обязанности исчислять налог на добавленную стоимость в
случае применения ими упрощённой системы налогообложения, что позволит
повысить привлекательность института концессионных соглашений в сфере
жилищно-коммунального хозяйства на малых территориях.

В рамках подготовки ко второму чтению к законопроекту поступило три поправки,
сформированы две таблицы: две поправки рекомендуются к принятию, одна
поправка рекомендуется к отклонению. Просим проголосовать таблицы поправок и
принять законопроект во втором чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 27 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 27 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.34,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Депутату Данчиковой включите микрофон.

Пожалуйста.

ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Иван Иванович, законопроект подготовлен к процедуре
третьего чтения, прошёл все необходимые процедуры, замечаний нет. Комитет
просит рассмотреть законопроект в третьем чтении сегодня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений, сегодня рассмотрим? Хорошо.

По мотивам будут желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.29,6 %
Результат: принято

Закон принят.

По ведению - Бессарабов Даниил Владимирович.

БЕССАРАБОВ Д. В. Спасибо, Иван Иванович.

По порядку работы: комитет просит по пункту 54 повестки поменять докладчика -
вместо Брыкина доложит коллега Байгускаров.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.

29-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О потребительском кредите (займе)". Докладывает Алексей Николаевич
Изотов.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
направлен на правовое регулирование в сфере потребительского кредита и защиту
прав заёмщиков. К нему поступило две поправки, они рекомендуются к принятию.
Просим поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 360 чел.
Не голосовало 90 чел.20,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 375 чел.83,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел.16,4 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Депутату Изотову включите микрофон.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к принятию в третьем чтении. Просим поставить его для
рассмотрение в третьем чтении в повестку на завтра, 16 июня. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

30-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О валютном регулировании и валютном контроле". Докладывает Игорь
Борисович Дивинский.

ДИВИНСКИЙ И. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект разработан во
исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.
Законопроект предлагает отменить для резидентов несырьевого неэнергетического
экспорта требования об обязательной репатриации. К законопроекту поступило
четыре поправки, все они содержатся в таблице поправок № 1 и рекомендованы
комитетом к принятию.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 31 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 303 чел.67,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 304 чел.
Не голосовало 146 чел.32,4 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.

ДИВИНСКИЙ И. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к принятию в третьем чтении. Замечаний правового,
лингвистического, юридико-технического характера к законопроекту не имеется.
Прошу поставить вопрос о голосовании.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы сегодня
рассмотреть? Нет. Желающие выступить по мотивам будут? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении, пункт 30.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 310 чел.68,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9 %
Результат: принято

Закон принят.

31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Докладывает
Антон Александрович Гетта.

ГЕТТА А. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту
поступило 40 поправок: 18 поправок рекомендуется комитетом к принятию, 22
поправки рекомендуется отклонить (часть из них уже отражена в действующих
законах, остальные либо учтены, либо устарели, либо не поддержаны на
экспертном совете по законодательному обеспечению аудиторской и
контрольно-ревизионной деятельности при Комитете Госдумы по финансовому
рынку).

Прошу поддержать законопроект во втором чтении и таблицу поправок.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 292 чел.64,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 295 чел.
Не голосовало 155 чел.34,4 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 293 чел.65,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.34,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 289 чел.64,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 293 чел.
Не голосовало 157 чел.34,9 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ГЕТТА А. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к
третьему чтению. Просьба включить его в проект порядка работы на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

32-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Докладывает Николай Васильевич Говорин.

ГОВОРИН Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят
Государственной Думой в первом чтении 20 апреля с наименованием "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации" в части, касающейся порядка предоставления права на
осуществление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности". К
законопроекту поступило шесть поправок, две из них уточняют особые условия
прохождения аккредитации. Поправок к отклонению нет. Комитет просит
рассмотреть таблицу поправок № 1, принять её и законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 361 чел.80,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел.19,1 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.

ГОВОРИН Н. В. Уважаемый Иван Иванович, законопроект готов к рассмотрению в
третьем чтении, просьба поставить его в повестку на завтра, 16 июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Докладывает Николай Васильевич Говорин.

ГОВОРИН Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, что этот
законопроект был принят в первом чтении ещё 23 сентября 2020 года.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят урегулировать вопросы,
связанные с доступом супруга, супруги, близких родственников либо иных лиц с
письменного согласия пациента или его законного представителя к информации о
состоянии здоровья пациента, включая медицинскую документацию, в том числе
после смерти пациента.

К законопроекту поступило 13 поправок: десять включены комитетом в таблицу
поправок № 1, рекомендуемых к принятию; три поправки, рекомендуемые к
отклонению, включены в таблицу поправок № 2.

На законопроект поступило положительное заключение Правового управления
Аппарата Государственной Думы. Комитет по охране здоровья просит вас
поддержать таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию,
проголосовать за таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению, и принять
законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

КУРИННЫЙ А. В. Я прошу вынести на отдельное голосование три поправки из
таблицы поправок, рекомендуемых к отклонению.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все три? Вы автор, да?

КУРИННЫЙ А. В. Да.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, в таблице поправок № 2 других поправок не
осталось, поэтому переходим к обоснованию поправок, вынесенных на отдельное
голосование.

Вы как будете обосновывать, по очереди?

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все вместе.

Пожалуйста, включите микрофон депутату Алексею Владимировичу Куринному.

КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я напомню, что
данный законопроект был разработан для исполнения решения Конституционного
Суда, который рекомендовал или требовал информировать родственников после
смерти пациента о причинах смерти, обеспечить им допуск к соответствующей
медицинской документации.

В общем-то, законопроект решает большинство поставленных вопросов, но не
решает один вопрос: как быть, если сам больной, сам пациент не выразил или не
успел выразить своего мнения в отношении того, кому можно передать информацию
о его здоровье? Такие ситуации бывают довольно часто: когда поступают
пациенты без давления, когда они не ориентируются в окружающей обстановке,
когда, собственно, родственники пытаются выяснить какую-либо информацию, а
формально, по закону, им эту информацию о состоянии здоровья никто
предоставить не может, тем более никто не может их ознакомить с результатами
обследования, с соответствующими материалами о состоянии здоровья. Вот для
этих случаев в моих поправках как раз и сделаны исключения: если пациент не
может в силу своего состояния выразить согласие на ознакомление своих
родственников с материалами либо на допуск к врачебной тайне, то тогда
ближайшие или близкие родственники получают это право автоматически, что
называется, по заявлению.

К сожалению, Правительство Российской Федерации и Минздрав не поддержали
данный подход, хотя, на мой взгляд, он вполне очевидный и правильный.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мнение комитета.

Пожалуйста, Николай Васильевич.

ГОВОРИН Н. В. На заседании комитета мы подробно рассмотрели эти вопросы. И в
тех поправках, которые были включены в таблицу поправок, рекомендуемых к
принятию, эти позиции учтены. Поправки комитета дают возможность как бы с
двух сторон защитить права граждан: с одной стороны, можно в письменной форме
изъявить такое согласие, с другой стороны, при заполнении информированного
согласия.

Алексей Владимирович отчасти прав в том смысле, что эта тема чрезвычайно
щепетильная и нуждается в дальнейшей разработке. Вот тот законопроект, над
которым, Алексей Владимирович, вы работаете, как мы и рекомендовали,
наверное, должен стать самостоятельным законом. А рассматриваться он будет,
видимо, уже в следующем созыве Думы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, переходим к голосованию.

Ставится на голосование поправка 1. Комитет предлагает её отклонить.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 138 чел.30,7 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 310 чел.68,9 %
Результат: не принято

Не принимается поправка.

Ставится на голосование поправка 2 из таблицы поправок № 2.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 97 чел.21,6 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 103 чел.
Не голосовало 347 чел.77,1 %
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

И ставится на голосование поправка 3.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 95 чел.21,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 96 чел.
Не голосовало 354 чел.78,7 %
Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Коллеги, все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 383 чел.85,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Коллеги, я ещё раз хочу пояснить, что из таблицы поправок № 2 (поправки,
которые комитет рекомендует отклонить) вынести поправку на отдельное
голосование может только автор. А из таблицы № 1 любой депутат может вынести
любую поправку. Просто возникал вопрос: имел ли депутат Иванов право выносить
на отдельное голосование поправки - он имел право выносить все поправки на
отдельное голосование.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ГОВОРИН Н. В. Уважаемый Иван Иванович, комитет просит включить законопроект в
проект порядка работы на завтра, 16 июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31
Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации". Докладывает Дмитрий Анатольевич Морозов.

МОРОЗОВ Д. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект принят
Госдумой в первом чтении 14 марта 2019 года, он о первой помощи, о
расширенной первой помощи и об использовании автоматических дефибрилляторов.
У нас есть таблица поправок № 1, в ней две поправки. Просим вас поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 364 чел.80,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел.19,1 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 45 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 380 чел.84,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел.15,6 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

МОРОЗОВ Д. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просим включить
законопроект для рассмотрения в третьем чтении в повестку на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об обращении лекарственных средств". Докладывает Александр Петрович
Петров.

ПЕТРОВ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект принят
Государственной Думой в первом чтении 26 января 2021 года. Законопроект
устанавливает порядок ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для
ветеринарного применения. К законопроекту поступило 12 поправок, из которых
десять поправок внесены в таблицу поправок № 1 и рекомендованы комитетом к
принятию, и две поправки включены в таблицу поправок № 2 и рекомендованы
комитетом к отклонению. Законопроект согласован с Правовым управлением
Аппарата Государственной Думы.

Уважаемые коллеги, Комитет по охране здоровья просит вас утвердить таблицы
поправок № 1 и № 2 и поддержать законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 324 чел.72,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 324 чел.
Не голосовало 126 чел.28,0 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 292 чел.64,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 293 чел.
Не голосовало 157 чел.34,9 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ПЕТРОВ А. П. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все экспертизы и готов к
рассмотрению в третьем чтении. Прошу вас включить законопроект в проект
порядка работы Государственной Думы на завтра, 16 июня 2021 года, для
рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

36-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Владимир Иванович
Кашин.

КАШИН В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Комитет подготовил
данную законодательную инициативу к принятию во втором чтении. Подготовлено
семь базовых поправок, они включены в таблицу поправок № 1. Хотел бы обратить
внимание на 4-ю и 5-ю поправки. В 4-й поправке нами отработан льготный
механизм подготовки специалистов высшего звена для сельского хозяйства. В 5-й
поправке решается проблема информационной системы при производстве зерна и
продуктов его переработки. Ряд поправок решает проблемы лингвистические и
юридико-технические.

В целом прошу проголосовать за таблицу поправок № 1 и за законопроект во
втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 319 чел.70,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 128 чел.28,4 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 367 чел.81,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

КАШИН В. И. Законопроект подготовлен к третьему чтению, прошёл все
необходимые экспертизы. Прошу включить в повестку на завтра для рассмотрения
в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 28
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации". Докладывает Игорь Вячеславович Сапко.

САПКО И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом уточняется порядок
организации и проведения публичных слушаний. Мы утвердили его в первом чтении
12 мая. В комитет поступило две поправки: одна поправка рекомендуется к
принятию, носит юридико-технический характер и поддержана комитетом; другая
поправка предлагается к отклонению. Законопроект прошёл все необходимые
процедуры.

Прошу поддержать позицию комитета и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 289 чел.64,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 289 чел.
Не голосовало 161 чел.35,8 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 292 чел.64,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 295 чел.
Не голосовало 155 чел.34,4 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 291 чел.64,7 %
Проголосовало против 16 чел.3,6 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 307 чел.
Не голосовало 143 чел.31,8 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

САПКО И. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к
рассмотрению в третьем чтении. Просьба включить его в порядок работы на
завтра, 16 июня. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

38-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3
Федерального закона "О Московском государственном университете имени М. В.
Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете" и Федеральный
закон "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает Вячеслав
Алексеевич Никонов.

НИКОНОВ В. А., председатель Комитета Государственной Думы по образованию и
науке, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Ко второму чтению к законопроекту поступило
четыре поправки, которые объединены в таблице поправок № 1, все они
рекомендуются к принятию. Прошу поддержать таблицу поправок № 1.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 360 чел.80,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 374 чел.83,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 374 чел.
Не голосовало 76 чел.16,9 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Вячеслав Алексеевич.

НИКОНОВ В. А. Законопроект прошёл все необходимые согласования. Комитет
предлагает принять его в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Желающие выступить по
мотивам будут? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 383 чел.85,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел.14,9 %
Результат: принято

Закон принят единогласно.

39-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 3-4
Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Докладывает Сергей Александрович Жигарев.

ЖИГАРЕВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, что
законопроектом обеспечивается возможность Фонда по сохранению и развитию
Соловецкого архипелага осуществлять конкурентные и неконкурентные закупки,
заключать, изменять и расторгать контракты, размещать соответствующую
информацию в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с
требованиями федерального закона и основываясь на принципах открытости и
прозрачности информации об осуществлении закупок и обеспечении конкуренции.

Законопроект принят в первом чтении 10 марта 2021 года. В комитет поступило
девять поправок, все поправки рекомендованы к принятию. Законопроект прошёл
все необходимые экспертизы. Заключение Правового управления Аппарата Госдумы
в материалах имеется. Законопроект поддержан Государственно-правовым
управлением Президента Российской Федерации.

С учётом изложенного комитет просит принять таблицу поправок № 1,
рекомендованных комитетом к принятию.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел.26,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ЖИГАРЕВ С. А. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые
процедуры. Просьба поставить его в повестку заседания на завтрашний день для
принятия в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

40-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в
Российской Федерации". Докладывает Сергей Александрович Жигарев.

ЖИГАРЕВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект
был принят Государственной Думой в первом чтении 12 мая 2021 года. Всего к
законопроекту поступило 25 поправок: 20 поправок содержатся в таблице № 1 и
рекомендуются комитетом к принятию, 5 поправок включены в таблицу поправок №
2 и рекомендуются комитетом к отклонению. Законопроект отработан с учётом
требований юридической техники и лингвистических правок. Прошу перейти к
рассмотрению таблиц поправок.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 154 чел.34,2 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 295 чел.
Не голосовало 155 чел.34,4 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел.23,6 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ЖИГАРЕВ С. А. Данный законопроект также готов к третьему чтению. Просьба
включить его в повестку завтрашнего заседания.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

41-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской
Федерации" и статью 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд". Докладывает Сергей Александрович Жигарев.

ЖИГАРЕВ С. А. Данный законопроект принят в первом чтении 10 декабря 2019
года. Законопроект разрабатывался как пакетный в связи с принятием
Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской
Федерации" для уточнения действующих инвестиционных режимов.

Длительное время проходило согласование при его доработке, диалог строился
непросто, прежде всего с инвесторами, которые уже реализуют инвестиционные
соглашения в нашей стране и которые имеют намерения инвестировать в экономику
Российской Федерации. К работе были подключены все заинтересованные стороны:
органы государственной власти, регионы, эксперты, представители
бизнес-сообщества. Кроме того, активный отклик мы получили от депутатов
Государственной Думы и сенаторов Российской Федерации: их мнение чётко
отражено в таблице поправок, рекомендованных к принятию. Всё взвесив,
предложили решение законодательно не менять действующие инвестиционные режимы
и не ломать устоявшуюся практику. Цель - сохранить уверенность у инвесторов в
стабильных и привлекательных условиях ведения бизнеса в нашей стране на
длительный период. Кроме того, более года действия Федерального закона "О
защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" дало понимание
возможности дополнения и сочетания СЗПК с действующими инвестиционными
режимами в виде целостной инвестиционной системы без внесения изменений в
законодательство Российской Федерации. Основные поправки представляют собой
уточнение положений федерального закона, они вносятся с учётом анализа
правоприменительной практики, в частности предусматривается обеспечение
доступа бизнеса к инструментам соглашения о защите поощрений капиталовложений
за счёт снижения требований к объёму капиталовложений.

Вашему вниманию предложены две таблицы поправок: в таблице поправок к
принятию - десять поправок; в таблице поправок к отклонению - одна. Прошу
перейти к рассмотрению таблиц поправок.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 01 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 293 чел.65,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 154 чел.34,2 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 293 чел.65,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 154 чел.34,2 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.23,1 %
Результат: принято

Во втором чтении принимается единогласно.

Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.

ЖИГАРЕВ С. А. Уважаемые коллеги, данный законопроект также готов для принятия
в третьем чтении. Прошу поставить его в повестку завтрашнего дня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

42-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Владимир Владимирович
Бурматов.

Пожалуйста.

БУРМАТОВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по экологии и
охране окружающей среды, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят
Государственной Думой в первом чтении 9 февраля, подготовлен комитетом ко
второму чтению. Ко второму чтению в комитет поступило 28 поправок, в том
числе правительственные поправки. Комитет рекомендует к принятию 20 поправок,
к отклонению - восемь. Просьба поддержать предложенные комитетом таблицы
поправок и принять указанный законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 301 чел.
Не голосовало 149 чел.33,1 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 300 чел.
Не голосовало 150 чел.33,3 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 60 чел.13,3 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 360 чел.
Не голосовало 90 чел.20,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.

БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью подготовлен к принятию в третьем чтении. Просим завтра рассмотреть
его в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

43-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в главу XVI
Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статьи 1 и 4 Федерального
закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих
веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха". Докладывает
Владимир Владимирович Бурматов.

БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Указанный
законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении 9 февраля
текущего года, подготовлен комитетом ко второму чтению. К нему поступило
шесть поправок, все поправки комитетом рекомендуются к принятию. Просим
проголосовать за таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию, и принять во
втором чтении указанный законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 336 чел.74,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.

БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просьба указанный
законопроект также завтра рассмотреть в третьем чтении. Законопроект к
принятию в третьем чтении полностью подготовлен.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

44-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11
Федерального закона "Об экологической экспертизе". Докладывает Владимир
Владимирович Бурматов.

БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Указанный
законопроект подготовлен нашим комитетом ко второму чтению. Поступило три
поправки, из них две поправки комитет рекомендует к принятию, одну - к
отклонению. Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 07 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 302 чел.
Не голосовало 148 чел.32,9 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 08 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 300 чел.66,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 300 чел.
Не голосовало 150 чел.33,3 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 08 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 300 чел.66,7 %
Проголосовало против 12 чел.2,7 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к третьему чтению, просим включить в повестку завтрашнего
заседания.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

45-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
и статью 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства". Докладывает
Дмитрий Юрьевич Пирог.

ПИРОГ Д. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
проект федерального закона, который направлен на создание условий для
поддержки и развития агротуризма. В комитет от депутатов поступило восемь
поправок, которые сведены в таблицу поправок, рекомендуемых к принятию. Ко
второму чтению законопроект существенно доработан, в частности уточнены
понятия агротуризма и сельского туризма, уточнён порядок установления
требований по оказанию услуг в сфере сельского туризма и предусмотрен
отложенный срок вступления закона в силу - 1 января 2022 года.

Законопроект прошёл все экспертизы, замечаний правового характера нет.
Комитет предлагает одобрить и таблицу поправок, и текст законопроекта и
принять законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 370 чел.82,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 373 чел.
Не голосовало 77 чел.17,1 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Включите микрофон на трибуне.

Пожалуйста, Дмитрий Юрьевич.

ПИРОГ Д. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, есть предложение
рассмотреть его сегодня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сегодня? У меня нет материалов, подтверждающих, что он
готов к рассмотрению сегодня, Дмитрий Юрьевич. Я прошу уточнить этот вопрос.
Пока поставим на завтра.

ПИРОГ Д. Ю. Тогда на завтра, в проект порядка работы на 16-е число. Хорошо.
Спасибо

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На завтра ставим. Нет возражений, коллеги? Нет.
Принимается.

46-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и
12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной
собственности". Докладывает Максим Анатольевич Иванов.

ИВАНОВ М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ко второму чтению поступило
четыре поправки, все они рекомендуются комитетом к принятию и включены в
таблицу № 1. Комитет просит утвердить таблицу поправок № 1 и принять
законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 370 чел.82,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 5 чел.1,1 %
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 375 чел.83,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Максим Анатольевич.

ИВАНОВ М. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к
принятию в третьем чтении. Комитет просит включить его в проект порядка
работы на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

47-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О беженцах". Докладывает Виктор Петрович Водолацкий.

Виктор Петрович!..

Коллеги, пока Виктор Петрович идёт, рассмотрим таблицу № 1, в ней две
поправки. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Давайте мы первую таблицу, в которой поправки, рекомендованные к принятию,
поставим на голосование, а таблицу поправок на отклонение докладчик
прокомментирует.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 13 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 301 чел.
Не голосовало 149 чел.33,1 %
Результат: принято

Принимается.

Виктор Петрович, по таблице № 1 замечаний нет, она принимается. Пожалуйста,
вам слово.

ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Спасибо, Иван Иванович, за поддержку. Мы с вами являемся
членами президентского Совета по межнациональным отношениям, и для нас это
тоже важный законопроект.

По поправкам, которые предлагаются к отклонению: нет важных изменений,
которые можно было рассматривать, все поправки признаны несостоявшимися и
предлагаются к отклонению.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 299 чел.66,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 302 чел.
Не голосовало 148 чел.32,9 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Виктор Петрович.

ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемые коллеги, учитывая принятие законопроекта во втором
чтении и его важность, прошу и предлагаю принять его сейчас в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, все материалы есть, все экспертизы проведены.
Нет возражений, сегодня рассмотрим? Нет возражений. Будут ли желающие
выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9 %
Результат: принято

Закон принят единогласно.

48-й вопрос тоже ваш, Виктор Петрович. О проекте федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Докладывает Виктор Петрович
Водолацкий.

ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемые
законопроектом изменения направлены на совершенствование механизма выезда
несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы Российской
Федерации. Законопроектом устанавливается, что для выезда несовершеннолетнего
российского гражданина из страны совместно с его законным представителем
достаточным условием будет являться отсутствие выраженного несогласия на его
выезд от другого законного представителя. Это значительно упрощает процедуру
выезда, позволяет значительно экономить время и денежные средства, поскольку
ранее от упомянутого законного представителя требовалось нотариально
оформленное согласие на выезд. Кроме того, законному представителю
несовершеннолетнего предоставляется возможность отозвать своё заявление о
несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина во внесудебном порядке.

Сегодня мы рассматриваем законопроект во втором чтении. Комитетом была
проделана большая совместная работа с Администрацией Президента Российской
Федерации и Правительством Российской Федерации, по итогам которой на
голосование выносятся две таблицы поправок, рекомендованных к принятию и к
отклонению.

Представленные Правительством Российской Федерации поправки, рекомендуемые
комитетом к принятию, предусматривают недопущение ущемления прав законного
представителя несовершеннолетнего, заявившего о несогласии на выезд
последнего за пределы Российской Федерации в сопровождении иного законного
представителя.

Также из законопроекта были исключены положения, предусматривающие указание
определённых государств в нотариальном согласии на выезд несовершеннолетнего,
а также в заявлении о несогласии на его выезд из России, так как
несовершеннолетние не могут ограничиваться в праве посещения отдельных
иностранных государств. К тому же осуществление подобного контроля было бы
трудно реализовать на практике, и это могло бы вызвать значительные проблемы
у граждан, связанные с отменой прямых рейсов или с ошибочным наименованием
государства.

Кроме того, из текста законопроекта было изъято необоснованное положение об
обязательном учёте всех поданных законными представителями несовершеннолетних
заявлений о несогласии на выезд из России, это мы как раз рассматривали и
обсуждали в первом чтении.

Ряд поправок рекомендован комитетом к отклонению.

Юридико-технические и лингвостилистические замечания Правового управления
Аппарата Государственной Думы редакционно учтены при подготовке текста
законопроекта ко второму чтению.

Прошу, Иван Иванович, поставить на голосование таблицу поправок № 1,
рекомендованных к принятию.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 300 чел.66,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 303 чел.
Не голосовало 147 чел.32,7 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 301 чел.
Не голосовало 149 чел.33,1 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 299 чел.66,4 %
Проголосовало против 86 чел.19,1 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Виктор Петрович.

ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемые коллеги, с учётом важности принятого во втором
чтении проекта закона, а также того, что в летнюю оздоровительную кампанию
некоторым детям приходится направляться на лечение за границу, прошу принять
сегодня этот законопроект в третьем чтении. Прошу проголосовать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Есть возражение.

Пожалуйста, депутат Нилов Олег Анатольевич.

НИЛОВ О. А. Виктор Петрович мне друг, но истина дороже.

Посмотрите, Виктор Петрович, 86 человек проголосовали против во втором чтении
- и вы форсируете события. Неоднозначный законопроект, и это вам говорят три
фракции! Давайте не спешить, уж выносите на завтра, посмотрим весь текст,
выступим по мотивам, зафиксируем эти позиции и пойдём дальше, а может, и не
надо будет идти дальше. Торопиться не надо в этом вопросе! Не надо
лоббировать интересы тех, кто хочет вывозить по упрощённой процедуре наших
детей из страны, как вы сказали, на лечение, а я глубоко сомневаюсь, что на
лечение, скорее, на постоянное место жительства. Скорее всего, кому-то из
родителей другой родитель не даёт такого права, а вы его, это право,
упрощаете. Вот почему мы против.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Петрович, вы настаиваете на рассмотрении сегодня
или можно завтра рассмотреть?

Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.

ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемые коллеги, ко второму чтению мы отрабатывали все эти
вопросы, связанные с проблемами, которые существуют сегодня между законными
представителями, если вы внимательно меня слушали. Но ещё раз скажу: мы более
чётко во втором чтении определили, приняли все права законных представителей,
и никто без законного представителя не имеет права вывезти ребёнка за
границу. Сегодня вопрос связан только с одним - с тем, что второй законный
представитель, который никогда не принимал участия в воспитании ребёнка,
требует с той семьи, которая воспитывает, или деньги, или ещё что-то за отказ
от того, чтобы его право было учтено. Так что здесь нет никаких подводных
камней.

Прошу принять в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, докладчик настаивает, есть возражающие,
поэтому я ставлю на голосование: кто за то, чтобы рассмотреть законопроект в
третьем чтении сегодня?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 22 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 86 чел.19,1 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято

Принимается.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть. Олег Анатольевич Нилов, я
видел.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Больше нет желающих.

Пожалуйста, Олег Анатольевич, выступайте.

Включите микрофон депутату Нилову, пожалуйста.

Виктор Петрович, присаживайтесь.

НИЛОВ О. А. Уважаемый Иван Иванович, ну вот бывает, что и вам приходится
делать замечание. Будь на вашем месте Вячеслав Викторович, я думаю, он
повнимательнее отнёсся бы к результатам голосования и к настроениям трёх
фракций, которые выступают против этого законопроекта, - это по поводу того,
что не надо гнать вот такие важные вопросы. Можно было бы это рассмотреть
именно завтра, потому что сегодня нет возможности посмотреть в третьем чтении
документ.

Иван Иванович, это я к вам обращаюсь.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Они размещены все, Олег Анатольевич.

НИЛОВ О. А. Где размещены? Где есть вот сейчас, после голосования, можно их
прочитать? Нужно отвлечься, что ли, от других законопроектов? Как я могу
читать, Иван Иванович?

А теперь по сути. Уважаемые коллеги, много здесь было принято других законов,
в отношении которых мы включаем другую философию: наших детей просто так за
границу не пущать ни в коем случае! А здесь чего такой либерализм разводите?
Значит, другому родителю нужно в обязательном порядке узнать, что тот
родитель, с которым, допустим, проживает ребёнок, собрался его вывезти за
границу по любой причине, ведь если он об этом не знает, как он выразит своё
несогласие? Ведь в законе написано: если нет претензии, если нет возражения
со стороны второго родителя, значит, считайте, есть согласие. Ну что это за
упрощённая процедура?! Определитесь, уважаемые коллеги из фракции
большинства: вы за то, чтобы детям здесь, в России, создавались условия,
чтобы здесь они лечились, здесь получали образование и продолжали свою жизнь,
либо за то, чтобы их вывозили вот эти родители, которые что-то там считают
своей родиной и выбрали там себе гнездо какое-то? Вот здесь вы почему-то
запутались в основных понятиях. По другим вопросам, по другим законам вы
другую философию включаете!

Будем голосовать против и призывать вас, коллеги, ещё раз подумать над тем,
не поторопились ли вы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.

Коллеги, когда есть две разные точки зрения, у меня только одна возможность -
поставить вопрос на голосование, другой возможности у председательствующего
нет.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении законопроект под пунктом 48
порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 26 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 85 чел.18,9 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято

Закон принят.

49-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации". Докладывает Артём Александрович Кавинов.

КАВИНОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, сегодня мы рассматриваем настоящий законопроект во втором
чтении с новым наименованием и поступившими к нам в комитет поправками.
Депутаты - члены нашего комитета за все эти поправки проголосовали
единогласно, все они содержатся в таблице поправок к принятию. Просим вас
поддержать и таблицу поправок, и настоящий законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 27 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 365 чел.81,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 27 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.

КАВИНОВ А. А. Уважаемые коллеги, у нас всё подготовлено для принятия в
третьем чтении данного законопроекта уже сегодня. Просим вас поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли возражения против того, чтобы сегодня
рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 383 чел.85,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято

Закон принят.

50-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 927 и
938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает Олег
Петрович Быков.

БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту поправок не
поступило, комитет рекомендует принять во втором чтении данный законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на
голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.

БЫКОВ О. П. Уважаемые коллеги, комитет просит рассмотреть данный законопроект
завтра в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

51-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 172-1
Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает Олег Петрович Быков.

БЫКОВ О. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К данному
законопроекту также не поступило поправок. Комитет рекомендует принять
законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на
голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.

БЫКОВ О. П. Уважаемые коллеги, комитет просит рассмотреть в третьем чтении
данный законопроект завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 15.34-1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях", пункт 52.
Докладывает Олег Петрович Быков.

БЫКОВ О. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К данному
законопроекту поступило две поправки. Комитет рекомендует их принять, они
носят уточняющий характер. Рекомендация комитета: утвердить таблицу поправок
и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 367 чел.81,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

БЫКОВ О. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит
поставить на завтра рассмотрение данного законопроекта в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

53-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941-1945 годов" и статью 1 Федерального закона "О
противодействии экстремистской деятельности".

Докладывает Николай Иванович Рыжак.

РЫЖАК Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении
принят 17 февраля, сейчас мы рассматриваем его во втором чтении.
Законопроектом предлагается включить в список экстремистских материалов
выступления, а также изображения руководителей движений, организаций, которые
согласно заключению Нюрнбергского трибунала признаны преступными, а также
установить запрет на их публичную демонстрацию.

Имеется одна таблица, в которую включены две поправки, рекомендуемые
комитетом к принятию. Законопроект полностью подготовлен для рассмотрения во
втором чтении. Прошу утвердить таблицу поправок и принять законопроект во
втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 369 чел.82,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 369 чел.
Не голосовало 81 чел.18,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Николай Иванович.

РЫЖАК Н. И. Законопроект в полной мере подготовлен для принятия в третьем
чтении. Просим его включить в программу работы на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

54-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации". Докладывает Зариф Закирович Байгускаров.

БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
был рассмотрен в первом чтении 26 мая текущего года. Ко второму чтению
поступило девять поправок, все они комитетом рассмотрены и рекомендуются к
принятию. Просьба поддержать поправки и принять законопроект во втором
чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 35 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 295 чел.
Не голосовало 155 чел.34,4 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 35 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 309 чел.68,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.31,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Зариф Закирович.

БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в
полной мере подготовлен к принятию в третьем чтении. Просьба включить в план
работы на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

55-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 6
Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением
международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение
порядка их выполнения" и Федеральный закон "Об организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Евгений
Сергеевич Москвичёв.

С места включите микрофон.

МОСКВИЧЁВ Е. С., председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и
строительству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект подготовлен
ко второму чтению. К нему поступило 104 поправки, комитет все их рекомендует
к принятию. Прошу поддержать таблицу поправок, а также принятие законопроекта
во втором чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.26,7 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно законопроект.

Евгению Сергеевичу Москвичёву включите микрофон.

МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к третьему чтению, просьба поставить его в повестку на завтра, 16
июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

56-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 31
Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" и Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и
городского наземного электрического транспорта". Докладывает Владимир
Игорьевич Афонский.

АФОНСКИЙ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию
законопроект в первом чтении был принят 20 января 2021 года. К законопроекту
поступило 16 поправок, из них 12 поправок рекомендуются к принятию и четыре -
к отклонению. Законопроект подготовлен к принятию во втором чтении. Комитет
рекомендует Государственной Думе принять законопроект во втором чтении. Прошу
поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 38 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел.20,2 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 39 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.34,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 39 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Владимир Игорьевич.

АФОНСКИЙ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит
включить данный законопроект для рассмотрения в третьем чтении в повестку на
завтра, 16 июня 2021 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

57-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации". Докладывает Евгений Сергеевич Москвичёв.

На рабочем месте включите микрофон.

МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект подготовлен к принятию во втором чтении. К нему поступила 21
поправка: 15 поправок рекомендуются к принятию, шесть - к отклонению. Прошу
рассмотреть и поддержать таблицы поправок, принять законопроект во втором
чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 40 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 154 чел.34,2 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 41 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 292 чел.64,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 292 чел.
Не голосовало 158 чел.35,1 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 41 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 309 чел.68,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.31,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Евгению Сергеевичу Москвичёву включите микрофон.

МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к принятию в третьем чтении. Просьба рассмотреть его завтра,
16-го числа, в третьем чтении. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

58-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Докладывает Николай Петрович Николаев.

НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Этот законопроект - один из
законопроектов, которые мы рассматриваем пакетом в рамках реформы лесной
отрасли. К нему всего поступило 26 поправок: пять рекомендованы к принятию,
21 поправка рекомендована к отклонению. Просим рассмотреть и поддержать
решение комитета.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 42 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 336 чел.74,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 43 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.34,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 43 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 327 чел.72,7 %
Проголосовало против 18 чел.4,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, результаты есть у нас на руках и в базе.
Мы предлагаем рассмотреть в третьем чтении данный законопроект сегодня.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 44 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 333 чел.74,0 %
Проголосовало против 18 чел.4,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0 %
Результат: принято

Закон принят.

59-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Докладывает Николай Петрович Николаев.

Пожалуйста.

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
доработан, к нему поступило 28 поправок, из них 12 рекомендуются к принятию,
16 - к отклонению, одна из рекомендуемых к отклонению поправок учтена в иной
редакции. Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Лябихов Роман Михайлович, пожалуйста.

Роман Михайлович, не включили микрофон вам? Карточку поправьте. Заработала?
Пожалуйста.

ЛЯБИХОВ Р. М., фракция КПРФ.

Спасибо, Иван Иванович.

Николай Петрович, вопрос у меня следующий. Своей поправкой, поправкой
комитета, вы исключили возможность для застройщиков и дольщиков, когда они
пролонгируют сроки, быть исключёнными в дальнейшем из ЕРПО. Это ведёт к
банкротству застройщика, мы нагружаем таким образом бюджет, фонд, нагружаем
суды (это тоже бюджет). Насколько это разумно и зачем это было сделано,
почему она не осталась? В первом чтении она была.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, ответьте на вопрос.

НИКОЛАЕВ Н. П. На самом деле мы исключили все дополнительные возможности
исключения объектов из вот этого реестра недостроенных объектов. Это сделано
специально, именно для того, чтобы защитить дольщиков и ни в коем случае не
дать возможности нерешённую проблему оставить вот в таком подвешенном
состоянии. То есть у нас должно быть так - принцип, который сейчас отражён, -
что либо уплачена компенсация, либо сдан дом, всё, третьего не дано.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, поправок, вынесенных на отдельное голосование,
нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 288 чел.64,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 291 чел.
Не голосовало 159 чел.35,3 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 287 чел.63,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 289 чел.
Не голосовало 161 чел.35,8 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 48 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 310 чел.68,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Николай Петрович Николаев.

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Мы прошли также с
этим законопроектом все необходимые экспертизы, и он готов к рассмотрению в
третьем чтении. Мы предлагаем для экономии времени это сделать сегодня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений, сегодня рассмотрим?
Возражаете? Есть возражение.

Николай Петрович, настаиваете на рассмотрении сегодня?

НИКОЛАЕВ Н. П. Коллеги, если говорить о том, изменён текст или нет, то мы
меняли текст исключительно в рамках процедуры комитета. Более того, никаких
сокращённых процедур не было, поэтому у всех была возможность посмотреть. Мы
провели все необходимые экспертизы. Законопроект готов к рассмотрению в
третьем чтении, так что, комитет считает, мы можем его рассмотреть в третьем
чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Петрович, может, завтра рассмотрим, чтобы
снять?.. Ну какая разница?

НИКОЛАЕВ Н. П. Нет, ну просто говорят о том, что... Ничего не поменяется в
этом смысле.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не настаиваете.

Николай Петрович согласен завтра рассмотреть.

Есть необходимость давать слово для выступления по ведению?

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коллеги, не принципиально, сегодня или завтра, если честно...

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, вопрос в том, что... Я вот сижу молчу, но на самом
деле уже идёт 20-й законопроект, в котором существенно изменён текст во
втором чтении, это фактически другой законопроект.

Повестку вы нам дали уже в час дня, поэтому, ну, с моей точки зрения,
правильно хотя бы к третьему чтению подготовиться, чтобы аргументы были
взвешенные.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Давайте там, где есть такая ситуация, будем
просить профильный комитет пойти навстречу и перенести на завтра. Нет
возражений? Договорились. Завтра рассмотрим в третьем чтении.

60-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 77
Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Докладывает Николай Петрович Николаев.

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Долгожданный
законопроект, который даёт возможность крестьянским (фермерским) хозяйствам
строить жилой дом на той земле, на которой они работают и которая им
принадлежит. Законопроект подготовлен ко второму чтению. К нему поступили
поправки, шесть из них мы рекомендуем к принятию и две - к отклонению. Просим
поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 154 чел.34,2 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 52 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 376 чел.83,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел.16,4 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Николай Петрович.

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемые коллеги, также законопроект подготовлен полностью к
рассмотрению в третьем чтении. Мы предлагаем для экономии времени рассмотреть
его сегодня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений, сегодня рассмотрим? Нет
возражений. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 52 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 370 чел.82,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 370 чел.
Не голосовало 80 чел.17,8 %
Результат: принято

Закон принят единогласно.

61-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Докладывает Николай Петрович Николаев.

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект также
один из трёх, которые мы рассматриваем в пакете законопроектов о реформе
лесной отрасли. К нему поступила 21 поправка: четыре поправки рекомендованы к
принятию, 17 - к отклонению. Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 53 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 54 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 295 чел.
Не голосовало 155 чел.34,4 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Петрович, просят на завтра.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 54 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.29,6 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Николай Петрович, давайте на завтра.

НИКОЛАЕВ Н. П. У нас в принципе законопроект готов для рассмотрения в третьем
чтении. Мы его предлагаем сегодня рассмотреть, он прошёл все необходимые
процедуры. Если палата не будет против, мы рекомендуем его сегодня
рассмотреть, хотя, вообще говоря, не принципиально. Если, так сказать, палата
будет против, мы готовы рассмотреть в другой день.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, палата ещё не голосовала, но есть голоса против.
Может быть, согласимся на завтра, Николай Петрович?

НИКОЛАЕВ Н. П. Мне кажется, что нет смысла, я не вижу смысла разбивать пакет.
Законопроект прошёл все необходимые процедуры.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, докладчик настаивает.

Коллеги, у меня нет другой возможности, кроме как поставить вопрос на
голосование: кто за то, чтобы рассмотреть законопроект сегодня в третьем
чтении?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 55 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 329 чел.73,1 %
Проголосовало против 42 чел.9,3 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято

Принимается: за - 329, против - 42, воздержался один.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть желающие выступить по мотивам.

Включите режим записи на выступления по мотивам.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну, пакетами
можно тиражировать проекты законов во втором чтении совершенно другого
содержания, чем то, что заявлялось в первом чтении. Данный законопроект не
соответствует названию. Во втором чтении появилась статья 3, в которой вообще
поправки вносятся в другие федеральные законы, что недопустимо и что в
принципе не соответствует концепции данного проекта закона. Ну а если учесть,
что у нас есть аналитическая справка о том, что нынешней Думой принято 120
законов в пользу одной из компаний, то мне кажется, что здесь комитету по
безопасности стоит проверить и на антикоррупционную составляющую.

Мы не будем голосовать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Тумусов Федот Семёнович.

ТУМУСОВ Ф. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной
Думы! Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддержит, проголосует за данный
законопроект по той простой причине, что Лесной кодекс, который мы раньше
приняли, нанёс большой вред нашему лесному хозяйству. А данный пакет
законопроектов, который мы с вами сегодня принимаем, закладывает реформу
лесного хозяйства, и мы надеемся - вот жизнь нас поправляет, - что будет
реформа, которая спасёт наши леса, и что мы будем хорошо охранять леса.

В моей родной Республике Саха (Якутия) сегодня полыхает множество пожаров, и
самое страшное - это то, что они подступают к населённым пунктам, и это очень
напрягает население. В чём же причины такой распущенности в вопросах пожарной
безопасности? Я считаю, что, во-первых, это сверхконцентрация всех ресурсов в
центре, во-вторых, вообще отсутствие финансирования. Ответственность
региональных властей вроде есть, а финансирования никакого нет. В данном
законопроекте заложено разделение, разграничение полномочий между федеральной
государственной властью и муниципальными органами власти. Надеемся, что
обязательно будет финансовое наполнение этого вопроса.

И второе - сельхозпал. Почему близко к населённым пунктам всё горит? Потому
что запретили сельхозпалы, и сухая трава как спичка. Надо сельхозпалы
разрешить, но под строгим контролем, по строгим правилам, и тогда населённые
пункты хотя бы каким-то образом можно будет обезопасить. Нам в стране
предстоит огромная работа по переустройству, по реформированию лесного
хозяйства, а эти законопроекты закладывают основы для начала этой реформы.

Мы будем голосовать за.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Николаев Николай Петрович.

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вообще, этот
законопроект очень многим не понравился, и прежде всего тем компаниям,
которые занимались махинациями, которые занимались приписками, подлогом
материалов по лесоустройству. И конечно же, когда мы хотим объединить все
функции лесоустройства, поднять их на федеральный уровень, это вызывает
определённое сопротивление со стороны целого ряда структур, компаний и тех,
кто долгие годы использовал наш лес только в угоду себе.

Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать данный законопроект, равно как всю
реформу, которая реализуется по поручению президента, которое он дал по
итогам совещания о декриминализации лесной отрасли.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, представители фракций выступили.

Законопроект, пункт 61 порядка работы, ставится на голосование в третьем
чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 01 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел.29,3 %
Результат: принято

Закон принят.

По ведению - Никонов Вячеслав Алексеевич.

Пожалуйста.

НИКОНОВ В. А. Депутат Никонов по законопроектам под пунктами 59, 60 и 61
голосовал за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Прошу учесть.

62-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Докладывает Николай Петрович Николаев.

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемые коллеги, это третий, заключительный законопроект
пакета, который мы представляем. Законопроект содержит в себе основные
понятия и приводит в соответствие с новыми поручениями понятийный аппарат
Лесного кодекса. Поступили определённые поправки, всего их десять, из них
восемь рекомендованы к принятию, две - к отклонению.

Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 02 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 03 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 299 чел.
Не голосовало 151 чел.33,6 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 03 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 310 чел.68,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Николай Петрович.

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Я, пользуясь случаем, хочу
поблагодарить депутатов, входящих в Комитет Государственной Думы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям, и аппарат комитета за
огромную проделанную работу. По этому законопроекту проведены все необходимые
экспертизы, повторяю, он подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просим
рассмотреть его сегодня в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть возражающие? Нет. Будут ли желающие
выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 04 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2 %
Результат: принято

Закон принят.

63-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает
Вячеслав Иванович Лысаков.

ЛЫСАКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В комитет к данному законопроекту
поступило шесть поправок. Указанные поправки представлены в материалах к
законопроекту, включены в таблицу поправок, рекомендованных комитетом к
принятию. Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении с учётом
представленных поправок, рекомендованных, как я уже сказал, к принятию.

На основании изложенного Комитет по государственному строительству и
законодательству рекомендует Государственной Думе принять представленный
законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 05 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 295 чел.
Не голосовало 155 чел.34,4 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 05 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.

ЛЫСАКОВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит
включить проект федерального закона в проект порядка работы Государственной
Думы на 16 июня для рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет. Завтра рассмотрим в третьем чтении.

Прошу учесть.

64-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации". Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

На рабочем месте включите микрофон.

НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Законопроект готов для рассмотрения во втором чтении. Комитет просит
поддержать таблицу № 1, где четыре поправки, проголосовать законопроект во
втором чтении и в случае поддержки во втором чтении поставить его для
рассмотрения в третьем чтении в повестку на завтра.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 07 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 362 чел.80,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 07 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 364 чел.80,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 11 чел.2,4 %
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений против того, чтобы завтра рассмотреть законопроект в
третьем чтении? Нет. Прошу учесть.

65-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 10
Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39-33 и
39-34 Земельного кодекса Российской Федерации". Докладывает Максим Иванович
Щаблыкин.

ЩАБЛЫКИН М. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, вашему вниманию предложен подготовленный к рассмотрению во
втором чтении законопроект. Изменения вносятся в целях устранения правовой
неопределённости при использовании организациями внутреннего водного
транспорта береговой полосы для устройства временных сооружений. Целых
полгода уже прошло с момента принятия законопроекта в первом чтении, мы много
его обсуждали, поступили поправки. Законопроект в представленной редакции
прошёл все необходимые согласования.

С учётом изложенного предлагаю Государственной Думе утвердить таблицу
поправок, рекомендуемых к принятию, и принять законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 08 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 154 чел.34,2 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 09 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.29,8 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ЩАБЛЫКИН М. И. Уважаемые коллеги, как я сказал, законопроект был очень
тщательно проработан, он подготовлен комитетом к принятию в третьем чтении, и
я прошу его принять, потому что и так мы сдвигаем сроки его вступления в
силу.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, все экспертизы проведены, будут ли возражения
против того, чтобы его рассмотрели сегодня в третьем чтении? Нет. Будут ли
желающие выступить по мотивам? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 10 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2 %
Результат: принято

Закон принят.

Драпеко Елена Григорьевна, пожалуйста, по ведению.

ДРАПЕКО Е. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, по 65-му вопросу, о принятии законопроекта во втором
чтении, Драпеко Елена Григорьевна голосовала за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Прошу учесть.

66-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Докладывает
Эрнест Абдулович Валеев.

Включите микрофон на рабочем месте.

ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект принят в первом
чтении 17 марта этого года. Ко второму чтению поступило три поправки, две из
которых комитет рекомендует принять, одну - отклонить. И предлагаем принять
законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 361 чел.80,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято

Принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Депутату Валееву включите микрофон.

ВАЛЕЕВ Э. А. Текст законопроекта подготовлен для рассмотрения в третьем
чтении, в связи с этим прошу включить его в порядок работы на 16 июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

67-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8
Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации". Докладывает
Даниил Владимирович Бессарабов.

БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту
поступила одна поправка, комитет её поддержал. Просим поддержать таблицу
поправок № 1 и законопроект во втором чтении и в случае поддержки рассмотреть
в третьем чтении завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 361 чел.80,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Коллеги, нет возражений против того, чтобы завтра в третьем чтении
рассмотреть? Нет. Принимается.

68-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 13
Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".
Докладывает Василий Иванович Пискарёв.

На рабочем месте включите микрофон.

ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный
вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 19 мая этого года.
При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило две поправки, они
рекомендованы профильным комитетом к принятию и размещены в таблице поправок
№ 1.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение профильного комитета, утвердить
таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении. И в случае
принятия законопроекта во втором чтении, прошу включить его рассмотрение в
проект порядка нашей работы на 16 июня сего года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 15 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 361 чел.80,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 15 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 361 чел.80,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел.19,1 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений против того, чтобы завтра рассмотреть в третьем
чтении? Нет возражений, принимается.

69-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Василий Иванович
Пискарёв.

ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный
вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 24 марта сего года.
При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило восемь поправок, все
они рекомендованы комитетом к принятию и размещены в таблице поправок № 1.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение профильного комитета утвердить
таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении. И в случае
принятия законопроекта во втором чтении прошу включить его рассмотрение в
проект порядка нашей работы на 16 июня сего года.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 16 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 296 чел.65,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.34,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений против того, чтобы завтра рассмотреть в третьем
чтении? Возражений нет, принимается.

70-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Докладывает Эрнест Абдулович Валеев.

На рабочем месте включите микрофон.

ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был
рассмотрен в первом чтении 18 мая этого года. При подготовке ко второму
чтению поступило восемь поправок, которые комитет рекомендует принять.
Поэтому прошу утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором
чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 299 чел.
Не голосовало 151 чел.33,6 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 310 чел.68,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений против того, чтобы завтра рассмотреть в третьем
чтении? Нет. Принимается.

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. И у нас
сегодня порядок такой, что мы должны рассмотреть все вопросы, включённые в
повестку, до конца, их не так много осталось, кстати, 17. Нет возражений?

71-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека" и
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
по вопросам донорства органов и (или) тканей человека, включая костный мозг и
гемопоэтические стволовые клетки, и их трансплантации (пересадки)".
Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации
заместитель министра здравоохранения Евгений Геннадьевич Камкин.

КАМКИН Е. Г., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра здравоохранения Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Проект федерального закона
подготовлен во исполнение поручений Правительства Российской Федерации.
Законопроект направлен на урегулирование законодательства в части
трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, а также
финансового обеспечения связанных с ним мероприятий.

В настоящее время действующее законодательство не выделяет вопросы донорства
и трансплантации костного мозга в качестве самостоятельного объекта
регулирования. Таким образом, законодательная неурегулированность вопросов
трансплантации костного мозга не позволяет определить приоритетный комплекс
мероприятий, направленных на развитие данного вида медицинской помощи в
Российской Федерации. В связи с этим отсутствует возможность бюджетного
финансирования мероприятий, связанных с донорством костного мозга, затраты на
которые зачастую покрываются в том числе из внебюджетных источников. В этой
связи законопроектом предусмотрено дополнение Закона "О трансплантации
органов и (или) тканей человека" новым разделом - о финансовом обеспечении
медицинской деятельности, связанной с донорством костного мозга, при этом
правительство наделяется полномочиями по установлению порядка такого
финансового обеспечения.

Развитие трансплантации костного мозга невозможно без развития донорства
костного мозга и финансовой поддержки данных мероприятий со стороны
государства. Сложности подбора доноров костного мозга обусловлены в том числе
разрозненностью баз данных доноров. На сегодня функционирует 18 баз данных
доноров костного мозга в государственных медицинских организациях и иных
организациях. Учитывая, что основная часть пациентов нуждается в
неродственном донорстве, нам необходимо объединить все существующие базы
данных в единый федеральный регистр доноров костного мозга, поэтому одним из
основных положений законопроекта является возможность создания в Российской
Федерации федерального регистра доноров костного мозга. Планируется, что
федеральный регистр будет содержать информацию как о донорах, так и о
реципиентах, то есть о людях, которым уже проведена трансплантация.
Планируемое объединение всех существующих баз данных доноров в единый регистр
позволит ускорить процесс поиска подходящего донора на территории Российской
Федерации и оказания пациенту необходимой помощи, а также снизить потребность
в поиске доноров за рубежом.

Также положениями законопроекта предусмотрены права и защита здоровья
доноров. Обеспечиваются доноры бесплатной диагностикой, медицинским
обследованием, при необходимости - лечением и медицинской реабилитацией.
Государством обеспечивается оплата проезда к месту забора костного мозга и
обратно. Полагаем, что такие меры будут способствовать развитию донорства
костного мозга и активному наполнению федерального регистра мотивированными
донорами костного мозга.

Все перечисленные изменения внесут существенный вклад в развитие донорства и
трансплантации костного мозга в стране, позволят спасти тысячи жизней
больных, повысить и качество, и продолжительность жизни.

Просим поддержать законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
И. В. Лебедев

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Содоклад члена Комитета по охране здоровья Валерия Анатольевича Елыкомова.

Пожалуйста.

ЕЛЫКОМОВ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! В данном законопроекте речь
идёт о четырёх составляющих: первое - это регистр донорский, чего не было;
второе - это финансовая составляющая трансплантации костного мозга и
гемопоэтических клеток; третье - это права доноров костного мозга; четвёртое
- это поставщики информации о потенциальных донорах. Мы этим законопроектом
вносим изменения в два федеральных закона - в 323-й закон "Об основах охраны
здоровья граждан..." и в Закон № 4180-I "О трансплантации органов и (или)
тканей человека". 10 июня 2021 года комитет рассмотрел данный законопроект. В
целом мы его поддерживаем, хотя у нас появился ряд вопросов, в том числе в
первую очередь по финансированию, потому что законопроект ставит задачи и
перед правительством, и перед Министерством здравоохранения. На сегодняшний
день важно, чтобы на финансирование реестра и на доставку доноров к месту
взятия костного мозга были средства, и непонятен пока региональный компонент.
Вместе с тем я думаю, что вот эти замечания, которые у нас были, носят
непринципиальный характер, мы постараемся ко второму чтению их учесть.

В целом мы законопроект поддерживаем.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вопросы есть? Есть.

Включите режим записи на вопросы, пожалуйста.

Покажите список.

Моляков Игорь Юрьевич.

МОЛЯКОВ И. Ю. У меня вопрос к представителю правительства.

Вот правительство создаёт согласно данному законопроекту федеральный реестр.
В то же время допускается, что независимые поставщики информации, прежде
всего в сфере здравоохранения, - операторы иных информационных систем, -
возможно, будут сотрудничать с этим федеральным реестром. Ну а если вот эти
независимые поставщики информации не будут сотрудничать с федеральным
реестром, то они так и будут дальше работать, или они не будут работать, или
какие-то санкции к ним будут применены?

КАМКИН Е. Г. Уважаемый Игорь Юрьевич, спасибо за вопрос. Данный законопроект
направлен на регулирование отношений между поставщиками информации о
потенциальных донорах, следовательно, если негосударственные, некоммерческие
организации захотят реализовать это право, они должны будут соответствовать
тем требованиям, которые устанавливаются в отношении государственных
информационных систем, и в соответствии с требованиями соответствующую
информацию предоставлять. Законопроект не предлагает каких-либо ограничений
по их дальнейшему функционированию в случае, если они не желают этого делать,
в том числе не определяет какие-то санкции в отношении данных поставщиков
информации.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Булавинов Вадим Евгеньевич.

БУЛАВИНОВ В. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

У меня вопрос к представителю Министерства здравоохранения.

Понятно, что законопроект необходимо принимать, но у меня вопрос немножко
другого характера. Вы говорите о формировании реестра доноров костного мозга.
Для того чтобы сформировать такой реестр, необходимо перед этим провести
обследование костного мозга этих доноров, а в Москве полторы лаборатории, где
можно сделать хороший анализ костного мозга, не говоря уже про регионы.
Формирование базы - это, конечно, замечательно, но вот каково качество этого
материала, который будет регулировать данный законопроект? Наверное, всё-таки
надо задуматься и о технической стороне, и о разворачивании нормальных
лабораторий, потому что даже у нас в ЦКБ и то некоторые анализы по костному
мозгу сделать не могут, отправляют в единый московский центр.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Геннадьевич.

КАМКИН Е. Г. Спасибо большое за вопрос, уважаемый Вадим Евгеньевич. Сегодня
на территории Российской Федерации порядка 160 медицинских организаций
субъектов и 46 федеральных медицинских организаций уже обладают такими
возможностями, могут выполнять все условия, связанные с типированием доноров,
с забором, заготовкой, хранением и транспортировкой костного мозга.
Безусловно, мы думаем о дальнейшем развитии медицинских организаций, чтобы
повысить доступность этой помощи. И так как эти пациенты преимущественно
являются пациентами онкологического профиля, в рамках реализации
национального проекта "Здравоохранение" и федерального проекта "Борьба с
онкологическими заболеваниями" у нас предусмотрены мероприятия по укреплению
материально-технической базы этих учреждений. Мы надеемся, что это позволит в
том числе развить ещё большее количество организаций с возможностью
выполнения этих обследований.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.

ЕЛЫКОМОВ В. А. Позвольте, я добавлю, коллеги.

Вообще, типирование при трансплантации любого органа (будь то костный мозг,
почки, печень, сердце) проводится не только по костному мозгу, оно проводится
по крови. Я могу сказать, что на последнем съезде трансфузиологов Российской
Федерации речь шла о том, чтобы типирование проводить на станциях переливания
крови и в службе крови. Их около 200 в Российской Федерации, так что это не
настолько уникальная процедура, как просто исследование костного мозга, о чём
вы, скорее всего, и спрашиваете. Вот когда костный мозг взяли - да, его
исследуют, но его исследуют не для типирования.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Зайцев Максим Сергеевич.

ЗАЙЦЕВ М. С. У меня вопрос к докладчику.

Уважаемый Евгений Геннадьевич, законопроектом предусматривается презумпция
согласия на изъятие органов и тканей у умерших граждан. А предусматривает ли
такая презумпция необходимость вопросов врачей к родственникам, ведь,
возможно, у них есть несогласие умершего на изъятие органов, которое он в той
или иной форме дал при жизни?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Евгений Геннадьевич.

КАМКИН Е. Г. Уважаемый Максим Сергеевич, мы сохраняем действующую норму в
отношении презумпции согласия. Право любого гражданина, который изъявил при
жизни желание отказаться от донорства, соответственно будет реализовано после
смерти; если же гражданин не сделал такого волеизъявления, соответственно,
считается, что он согласен на такие действия.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Осадчий Николай Иванович.

ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Евгений Геннадьевич, очень хорошо, что мы рассматриваем данную
актуальную тему. Конечно, хорошо было бы, если бы мы это ещё раньше сделали.
Поясните, пожалуйста, вот в случае принятия данного законопроекта сфера
применения положений закона ограничится только гражданами России как в
качестве доноров, так и в качестве реципиентов или речь может идти и об
иностранных гражданах?

КАМКИН Е. Г. Спасибо большое за вопрос. Этот закон регулирует правоотношения
и распространяется исключительно на граждан Российской Федерации. Но, как мы
знаем из мирового опыта, практика такая существует: когда невозможно найти
подходящего донора на территории Российской Федерации, возникает
информационный обмен между регистрами, в том числе зарубежными, для поиска
подходящего донора за рубежом. Так что при определении порядка работы,
функционирования этого регистра, безусловно со всеми мерами защиты
информации, содержащейся в данном регистре, мы предполагали, что в дальнейшем
развитие этого регистра позволит нам осуществлять такое взаимодействие.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Вопросы закончились.

Валерий Анатольевич, присаживайтесь.

Есть желающие выступить, коллеги? Нет. Представитель президента?
Правительства?

Ставится на голосование законопроект под пунктом 71 сегодняшнего порядка
работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 32 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 354 чел.78,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 8 чел.1,8 %
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6 %
Результат: принято

Законопроект принимается в первом чтении.

Пункт 72, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части организации работы по
оценке риска проведения юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями подозрительных операций и использованию этой информации".
Доклад члена Комитета по финансовому рынку Алексея Николаевича Изотова.

Пожалуйста.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Года два назад
мы столкнулись с такой серьёзной проблемой: у многих субъектов
предпринимательской деятельности стали блокировать счета в банках и не
проводить операции под эгидой борьбы с отмыванием денежных средств.

И в связи с этим был подготовлен данный законопроект. В нём решаются две
основные задачи. Первая задача состоит в том, чтобы максимально облегчить
жизнь благонадёжных клиентов - субъектов малого и среднего
предпринимательства (а их у нас, по оценкам Центрального банка, чуть более 7
миллионов, или 99 процентов всех клиентов кредитных организаций), то есть
снизить количество документов, представляемых ими для подтверждения операций:
если клиент находится в "зелёной зоне", то банк не должен будет отказывать в
проведении каких-либо операций по банковским счетам данным категориям.

Вторая задача - выбить почву из-под ног у фирм-однодневок, которые не ведут
реальной экономической деятельности, а в своей деятельности составляют
многоходовые схемы платежей для обналичивания денежных средств, для их вывода
за рубеж, для их вывода в теневую экономику. Таких у нас, по оценкам
Центрального банка, 0,7 процента, но именно вот из-за этих 0,7 процента
страдают все участники экономического процесса.

Центральный банк обладает широкой компетенцией по категорированию клиентов
исходя из системы проводимых ими платежей, поэтому законопроектом
предлагается вменить в обязанность Банку России осуществлять оценку риска
проведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
подозрительных операций. Для этого на базе Банка России создаётся
централизованный информационный сервис "Платформа "Знай своего клиента",
используя который банки в онлайн-режиме смогут получать качественную
информацию об уровне риска вовлечённости в проведение подозрительных операций
клиентов и их контрагентов.

Предполагается, что Банк России будет присваивать один из трёх уровней
(низкий, средний либо высокий), то есть устанавливается дифференцированный
подход к обслуживанию клиентов, а отнесение клиентов к конкретной группе
риска будет осуществляться по согласованию с Росфинмониторингом.
Законопроектом предусмотрен механизм защиты прав и законных интересов
клиентов путём подачи клиентом заявления в межведомственную комиссию при
Банке России, а также в судебном порядке.

Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта. По нему есть ряд
замечаний, в основном они связаны с тем, что остаётся неясным, носит ЦИС
"Платформа "Знай своего клиента" для банков факультативный характер или
обязательный. Тем не менее мы предлагаем принять законопроект в первом чтении
с учётом замечаний.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, есть вопросы? Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый докладчик, скажите, пожалуйста, если у вас или у
банка уже сегодня есть данные, что 0,7 процента портят всю картину в стране,
почему не приняты меры уже сегодня?

ИЗОТОВ А. Н. Николай Васильевич, по ним принимаются меры на протяжении многих
лет. У них блокируются счета, для них не проводится ряд операций, по ним
составляется отдельный список. Просто из-за этих 0,7 процента страдают другие
субъекты, у нас очень много жалоб от благонадёжных субъектов малого и
среднего предпринимательства, у которых банки просто блокируют счета,
основываясь на законодательстве, на каких-то своих умозаключениях...
Законопроект как раз таким субъектам облегчает жизнь.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Алексей Николаевич.

Есть желающие выступить, коллеги? Нет. Представитель президента?
Правительства? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 72 сегодняшнего порядка
работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 371 чел.82,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято

Законопроект принимается в первом чтении.

Пункт 73, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 8
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и
в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской
Федерации". Доклад сенатора Российской Федерации Александра Давыдовича
Башкина.

Пожалуйста, Александр Давыдович.

БАШКИН А. Д., сенатор Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, законопроект направлен на совершенствование механизма
ротации и повышение эффективности государственной гражданской службы в
территориальных органах федеральных органов исполнительной власти.

В действующем законодательстве начиная с 2013 года предусмотрен достаточно
жёсткий механизм ротации таких гражданских служащих. В первую очередь это
касается руководителей территориальных подразделений федеральных органов
исполнительной власти. Должность в порядке ротации замещается не более чем на
пять лет, при этом возможность продления данного срока в данном органе, даже
с понижением, даже при желании гражданского служащего, не предусмотрена
законом. Для сравнения, коллеги, я могу сказать, что условия ротации
сотрудников, например, правоохранительных органов являются более мягкими.
Так, например, перевод прокурорского работника в другую местность допускается
только с его согласия, причём без указания конкретного срока замещения
должности.

С учётом отсутствия у гражданских служащих территориальных органов
исполнительной власти достаточного уровня гарантий, а также наличия
объективных трудностей, связанных с переездом в другую местность, действующее
регулирование подчас ведёт к потере квалифицированных кадров и снижает
эффективность работы органов власти. К тому же следует учесть, что каждый
переезд гражданского служащего в другой регион сопряжён с расходованием
дополнительных средств федерального бюджета.

В целях минимизации указанных негативных последствий, повышения стабильности
и профессионализма гражданской службы законопроектом предлагается следующее.

Первое. Установить, что срок замещения ротационной должности может быть
продлён по решению представителя нанимателя и с письменного согласия
гражданского служащего на срок от трёх до пяти лет. Одновременно с этим
предлагается закрепить предельный срок - не более десяти лет - замещения
одной и той же должности, на которую гражданский служащий может быть назначен
в порядке ротации.

Второе. Предусмотреть исключение, согласно которому гражданский служащий
может быть переведён в порядке ротации на менее оплачиваемую должность, но
только с письменного согласия.

Третье. Расширить гарантии для гражданских служащих, отказывающихся от
ротации, предусмотреть, что в случае отказа от должности по уважительным
причинам гражданскому служащему может быть предложена иная вакантная
должность.

Четвёртое. В законе "О социальной защите инвалидов" прямо закрепить
обязанность учреждений медико-социальной экспертизы выдавать заключение о
нуждаемости в постоянном уходе в отношении родственников гражданского
служащего, подлежащего ротации, в случае наличия такой ситуации.

И пятое. Законопроектом предлагается уточнить положение о присвоении классных
чинов гражданской службы в федеральных органах исполнительной власти.

В официальном отзыве правительства мы, разработчики, увидели ряд объективных
замечаний. С учётом того что этот вопрос относится к компетенции
Правительства Российской Федерации, мы, естественно, считаем возможным
согласиться с замечаниями и доработать законопроект на стадии второго чтения.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Содоклад члена Комитета по федеративному устройству и вопросам местного
самоуправления Андрея Павловича Маркова.

Включите микрофон Маркову Андрею Павловичу.

МАРКОВ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, Комитет по федеративному устройству и вопросам местного
самоуправления рассмотрел данный законопроект и считает его актуальным.
Законопроект решает проблемы, возникающие при ротации государственных
служащих федеральных органов власти в регионах. Комитет рекомендует
законопроект к принятию. Замечания у нас тоже были, недостатки устранимы, я
думаю, что авторы законопроекта легко справятся с этим.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть желающие задать вопросы? Нет. Есть желающие
выступить? Тоже нет. Представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 73 сегодняшнего порядка
работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 9 чел.2,0 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2 %
Результат: принято

Законопроект принимается в первом чтении.

Пункт 74, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 79
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Доклад депутата
Государственной Думы Олега Николаевича Смолина.

Пожалуйста, Олег Николаевич.

СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Игорь Владимирович! Вашему вниманию
предлагается проект федерального закона, который, скажу сразу, даёт
возможность людям с инвалидностью при невозможности продолжения работы по
профессии или специальности получить второе среднее или высшее
профессиональное образование на бюджетной основе.

Я напомню историю вопроса. До 2013 года, до вступления в силу нового закона
об образовании, такая норма в законодательстве была и успешно работала. К
сожалению, закон "Об образовании в Российской Федерации", вступивший в силу в
2013 году, сделал, по моим подсчётам, 22 шага назад, вот один из них -
исключение этой самой нормы. Мы несколько раз предлагали законопроект,
направленный на её восстановление, но договориться с коллегами из
правительства по этому поводу не удалось. Тогда мы поступили традиционным для
России образом - мы обратились к главе государства. На встрече президента с
руководителями общественных организаций инвалидов это предложение было
поддержано, дано было поручение правительству подготовить такой законопроект.
Ваш покорный слуга выполнил работу правительства, законопроект был
подготовлен, направлен для получения заключения в правительство. Мы получили
положительное заключение с замечаниями и сейчас вместе с депутатом Михаилом
Терентьевым выносим этот законопроект на ваше рассмотрение, желая
подчеркнуть, что это законопроект не партийно-политический, он имеет общее
гуманитарное содержание.

Хочу обратить ваше внимание на то, что этот законопроект не только гуманный -
он, повторяю, расширяет права людей с инвалидностью, - но и выгодный
экономически. Напомню, согласно данным Минтруда, у нас работает 29 процентов
инвалидов трудоспособного возраста, по данным Росстата - 17 процентов, притом
что в программе "Доступная среда" написано, что в прошлом, 2020 году
занятость инвалидов трудоспособного возраста должна была составить 40
процентов, а в 2025 году - 51 процент. При этом, коллеги, обращаю ваше
внимание, что среди выпускников высших учебных заведений и средних
профессиональных учебных заведений тоже не 100 процентов трудоустроенных,
порядка 60, иногда 70 процентов. Если человек с инвалидностью получает
работу, он получает и совершенно другое качество жизни, к тому же он платит
налоги, соответственно это активный гражданин государства, в основном
довольный жизнью.

Что касается юридико-технических замечаний правительства, часть из них мы
учтём ко второму чтению. Что касается статьи 5, в которую вносятся изменения,
эти изменения уже появились в связи с принятием недавно законопроекта о
возможности получения второго высшего образования в области искусства. Ну а
что касается замечания правительства о том, что нужно было более подробное
финансово-экономическое обоснование, я с этим согласиться не могу. Я
напоминаю, что сейчас в законе действует норма о десятипроцентной квоте на
бюджетные места для абитуриентов с инвалидностью, и эта квота никогда не
выбирается. Поэтому уверен, что действие этого закона пройдёт в рамках данной
квоты, хотя, конечно, мы были бы рады, если бы бюджетный набор в наши высшие
учебные и профессиональные учебные заведения был увеличен.

Я прошу вас поддержать этот законопроект, это будет хорошее решение под
занавес работы Государственной Думы.

Спасибо большое за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Николаевич.

Содоклад члена Комитета по образованию и науке Ольги Васильевны Пилипенко.

Пожалуйста.

ПИЛИПЕНКО О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Олег Николаевич Смолин в
своём выступлении достаточно подробно осветил концепцию данного
законопроекта. Мне остаётся добавить, что Комитет по образованию и науке
поддерживает стремление авторов к совершенствованию механизмов по поддержке
граждан с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в помощи со
стороны государства, и по созданию им достойных условий для получения второго
образования, второго профессионального образования, в том случае если по
первому образованию согласно заключению медико-санитарной комиссии они не
могут работать и продолжать участвовать в социально-экономической жизни
общества.

Мы делали официальную рассылку к первому чтению, получили положительные
заключения почти от сорока субъектов Российской Федерации. Вместе с тем мы
считаем, что предлагаемые нормы, которые вводятся данным законопроектом,
должны распространиться и на другие законы с целью гармонизации, например на
статью 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации". Думаем, что ко второму чтению эти замечания будут учтены. От
правительства получено положительное заключение - тоже есть некоторые
замечания, но в целом правительство поддерживает данный законопроект.

Комитет просит поддержать законопроект в первом чтении и считает его
актуальным.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть вопросы? Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Подождите, пожалуйста, Ольга Васильевна.

Покажите список.

Зайцев Максим Сергеевич.

ЗАЙЦЕВ М. С. У меня вопрос к докладчику.

Уважаемый Олег Николаевич, совершенно своевременный и нужный законопроект, и
фракция ЛДПР, конечно, его поддержит. Но будет ли в соответствии с
законопроектом гарантирован лицам с инвалидностью свободный выбор направления
подготовки или специальности при получении второго высшего образования или
эту специальность будут рекомендовать органы занятости, которые будут в
последующем обеспечивать трудоустройство?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон Олегу Николаевичу Смолину.

СМОЛИН О. Н. Уважаемый Максим Сергеевич, спасибо за поддержку. Согласно
тексту законопроекта, который рекомендован к первому чтению, выбор новой
профессии или специальности будет осуществлять сам человек с инвалидностью.
Что касается заключения медико-социальной экспертизы, оно направлено на одно
- показать, что по прежней специальности по объективным причинам человек
работать не может.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросы закончились.

Ольга Васильевна, присаживайтесь.

Есть желающие выступить, коллеги? Нет. Представитель президента будет
выступать? Правительства? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 74 сегодняшнего порядка
работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 49 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 372 чел.82,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято

Законопроект принимается в первом чтении.

Пункт 75, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 18
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Доклад депутата
Государственной Думы Михаила Николаевича Берулавы.

Пожалуйста, Михаил Николаевич.

БЕРУЛАВА М. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые депутаты! Семь лет назад мы
отказались от экспертизы учебников, используемых в вузах и колледжах.
Определённая логика в этом решении была: если в школе требуется некая
стабильность, стандартизированность знаний, то в высшем образовании, где
существует множественность подходов, различные научные методы и направления,
такая формализованность, возможно, была лишней. Однако тогда в федеральных
государственных стандартах были конкретные содержательные дефиниции, сейчас
стандарты СПО и высшего образования стали рамочными, вуз самостоятельно
наполняет содержанием, и такая академическая свобода привела к тому, что даже
обязательные для всех бакалавров и специалистов предметы - история,
философия, иностранные языки и другие - изучаются по учебникам совершенно
разного качества.

Я попросил коллег посмотреть те учебники и пособия, которые вузы и колледжи
включают в рабочие программы по этим дисциплинам в качестве обязательной
литературы, - картина получилась очень пёстрая. Так вот, уважаемые депутаты,
в вузах по одному предмету используют до 50 учебников, например по истории
России. И хорошо, когда этот учебник проверен практикой преподавания, однако
вузы по решению своих учёных советов чуть ли не каждый год выпускают новые
учебники. Понятно, что наука не стоит на месте, но издавать каждый год новые
учебники по истории, по философии, по иностранному языку, я считаю,
нерационально и экономически необоснованно.

Неоднократно и чиновники, и преподаватели подчёркивали, что нам необходимо
единое образовательное пространство. Экспертиза вузовских учебников по
обязательным предметам будет гарантировать в определённой мере единое
качество преподавания этих дисциплин, иначе наши специалисты будут
готовиться, мягко говоря, по очень своеобразным учебникам. Последний период
истории нашей Отчизны представлен в вузовских учебниках в основном как
история политической борьбы, социальным и экономическим преобразованиям
посвящается в лучшем случае одна страница, а спорт и культура вообще не
отражены. Учебники по безопасности жизнедеятельности для вузов и СПО не
сбалансированы по содержанию: одни перегружены классификацией катастроф,
другие представляют собой пособия по оказанию первой медицинской помощи,
третьи посвящены здоровому образу жизни, и ни в одном не говорится, как вести
себя в условиях информационной войны, когда Интернет выливает на нашу
неподготовленную молодёжь потоки лжи и провокаций.

Конечно, процедура экспертизы должна быть максимально прозрачной,
регламентированной правительством, и в экспертизе обязательно должны
принимать участие только наши, российские учёные.

Как человек из системы образования, я против усиления государственного
контроля за учебным процессом и излишней его формализации, но в этом вопросе
государство должно максимально широко открыть глаза и провести экспертизу
учебников для вузов и СПО, об этом говорил президент нашей страны в своём
послании.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад члена Комитета по образованию и науке Ольги
Васильевны Пилипенко.

Пожалуйста, Ольга Васильевна.

ПИЛИПЕНКО О. В. Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Достаточно
подробный доклад, тем не менее комитет считает, что устанавливать требования
к экспертизе учебников и учебных пособий, которые используются в системе
высшего и среднего профессионального образования, нецелесообразно, поскольку
особенностями реализации таких программ являются высокий уровень практической
направленности и необходимость выстраивания траектории обучения от тренажёров
и симуляторов к реальному производственному оборудованию.

Кроме того, проведение экспертизы отдельно взятых учебников не позволит
достичь качественного изменения содержания профессионального образования, а
только приведёт к созданию излишнего правового регулирования, к увеличению
бюрократической нагрузки на преподавателей и педагогов наших учреждений
высшего и среднего образования.

Требование по экспертизе учебников и учебных пособий, в отношении которых
устанавливается экспертиза, - то, что предусмотрено данным законопроектом, -
при реализации профессиональных образовательных программ распространяется
только на образовательные организации, вместе с тем мы знаем, что в системе
производственных организаций существуют центры компетенций, существуют
организации, которые наряду с основной деятельностью имеют право осуществлять
обучение на основании лицензии. Таким образом, образовательные организации
высшего и среднего профессионального образования и такие организации, которые
имеют лицензию на обучение в качестве дополнительной, а не основной
деятельности, могут оказаться в неравных условиях.

Кроме того, в законопроекте написано, что потребуется дополнительное
финансирование проведения экспертизы, а из каких источников - не указано. В
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса источники финансирования этих
мер в законопроекте должны быть определены.

Кроме того, экспертиза и рецензирование учебников, осуществляемые авторами
образовательных программ (то есть то, что сейчас называется рецензиями), на
наш взгляд, являются актуальными на сегодняшний день инструментами и
педагогические работники в сфере профобразования обладают достаточным
образовательным цензом и необходимыми профессиональными качествами. Ну и
сегодня существуют механизмы для оценки качества в том числе и учебников, и
образовательных программ, и программ рабочих дисциплин, которые оцениваются и
при проведении рецензирования, и при проведении аккредитации системами
внутреннего контроля.

Правовое управление Аппарата Госдумы указывает на необходимость пояснения,
обоснования, почему правительство утверждает основания и порядок
аннулирования только положительных экспертных заключений.

Счётная палата отмечает, что законопроект не содержит предложений о механизме
проведения экспертизы профессиональных учебников - государственная это или
независимая экспертиза - и что оценить механизм проведения экспертизы
учебников для профобразования, а также источники и размеры привлечения
средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не
представляется возможным.

В связи с изложенным Комитет по образованию и науке не поддерживает концепцию
данного проекта и рекомендует Государственной Думе отклонить его при
рассмотрении в первом чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите режим записи на вопросы. Вижу желающих.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемая Ольга Васильевна, а как комитет предполагает
выполнить поручение президента, после того как он выразил возмущение
содержанием учебника истории? Здесь в принципе Михаил Николаевич ничего
нового не предлагает, он предлагает просто хорошо забытое старое, которое уже
работало, и ко второму чтению все эти методики можно было бы доработать и
поправками подправить.

ПИЛИПЕНКО О. В. Спасибо за вопрос. На самом деле разговор об экспертизе
учебников по истории и создании единого учебника по истории ведётся уже как
минимум десять лет, но до сих пор этот учебник так и не появился. Вместе с
тем, действительно, требования, единые требования к учебникам, соответствию
содержания учебников стандартам или профстандартам должны быть. В системе
вузовского обучения существуют учебно-методические объединения, которые так
или иначе проводят экспертизу и лицензирование учебников. Кроме того, в
функциях Российской академии образования и Российской академии наук
предусмотрена экспертиза в том числе учебников и учебных пособий, которые
создаются на базе научных исследований.

На самом деле экспертиза - это вид научной деятельности, это не просто
рецензия, которая пишется исходя из содержания. Для того чтобы провести
экспертизу, по сути дела, надо провести ещё одно научное исследование. И если
мы вводим экспертизу учебников как таковую, значит, мы должны чётко
прописывать и правила, и методики, и финансирование деятельности.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Осадчий Николай Иванович.

ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемая Ольга Васильевна, то, что вы сказали, я услышал,
вопрос у меня был близкий к тому, о чём спросил Николай Васильевич, но
всё-таки уточните, пожалуйста, вот такую вещь. Вы, представляя точку зрения
комитета, решение комитета по данному законопроекту, категорически
отказываете в поддержке этого законопроекта об экспертизе или вы в принципе
против того, чтобы экспертиза учебников вузовских и среднего
профессионального образования по социально-гуманитарным направлениям
существовала?

ПИЛИПЕНКО О. В. Нет, мы не отрицаем возможности проведения экспертизы, ещё
раз, экспертизы, которая проводится учебно-методическими объединениями в
области социально-гуманитарных наук, но по профессиональным дисциплинам
экспертизу проводить довольно сложно: меняются требования, в том числе по
профстандартам, и общественными аккредитационными органами вводятся
требования по профспециальностям, по спецдисциплинам, поэтому, конечно, такая
экспертиза нецелесообразна, это только дополнительная нагрузка.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Зайцев Максим Сергеевич.

ЗАЙЦЕВ М. С. У меня вопрос к докладчику.

Михаил Николаевич, мы знаем, что сейчас экспертиза некоторых учебников
продолжается до года. И конечно, в условиях высших образовательных
учреждений, где ещё более высокая динамика, вряд ли мы увидим позитив от
принятия подобного законопроекта. Но, что касается самого законопроекта,
вообще, какое министерство будет проводить эту экспертизу? Ведь все высшие
учебные заведения, ну, многие учебные заведения относятся к разным
министерствам?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон Михаилу Николаевичу Берулаве для
ответа на вопрос.

БЕРУЛАВА М. Н. Уважаемые депутаты, вся критика предполагаемого законопроекта
сводится к тезису, что образовательным организациям должна предоставляться
полная свобода выбора содержания образования. Честно говоря, в современных
условиях сильнейшей идеологической борьбы этот тезис звучит очень странно.
Хотелось бы подчеркнуть, что любая свобода всегда ограничена интересами
общества. Сейчас, когда противостояние политических систем резко обострилось,
вопрос выбора идеологии, который всегда остро стоит в процессе преподавания
социальных дисциплин, - здесь ни при чём технические дисциплины, естественные
дисциплины, математические дисциплины, здесь имеются в виду прежде всего
история, философия, политология, - не должен отдаваться на откуп отдельному
преподавателю и даже вузу, поскольку через учебник формируется мировоззрение
огромного количества молодёжи.

Таким образом, замечания, сделанные по проекту, не могут быть нами приняты,
прежде всего по идеологическим соображениям.

Ещё раз спасибо за внимание.

Ну и всем спасибо, потому что всё-таки по представленному законопроекту
поступило 70 положительных отзывов: 27 - от законодательных органов
государственной власти и 43 - от высших исполнительных органов власти. Так, в
комиссии по государственной регламентации, где присутствовали крупнейшие
ректоры, академики, доктора, профессора, мы получили поддержку, то есть
законопроект получил поддержку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, Михаил Николаевич, я так понимаю, что это было ваше
заключительное слово, а микрофон вам включили, чтобы ответить на вопрос
депутата Зайцева. Ну, значит, зачтём за заключительное слово.

Присаживайтесь, Ольга Васильевна.

Есть желающие выступить, коллеги? Нет. Представитель президента?
Правительства?

Ну, заключительное слово прозвучало.

Ставим на голосование законопроект, пункт 75 сегодняшнего порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 04 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 48 чел.10,7 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 49 чел.
Не голосовало 401 чел.89,1 %
Результат: не принято

Законопроект отклонён в первом чтении.

Пункт 76, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 134
Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Доклад депутата
Государственной Думы Михаила Васильевича Емельянова.

Включите микрофон на рабочем месте.

ЕМЕЛЬЯНОВ М. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Наш законопроект направлен
на изменение статьи 134 закона "О несостоятельности (банкротстве)"
предприятий. Статья 134, пункт 4, предполагает, что требования по оплате
труда и по выходному пособию должны учитываться во вторую очередь. Но на
практике получается так, что во вторую очередь учитываются не только
требования по оплате труда и по выходному пособию, но и все платежи, все
обязательные платежи во внебюджетные фонды. В результате страдают работники,
потому что часто не хватает конкурсной массы, чтобы удовлетворить требования
по зарплате и по выходному пособию.

Мы предлагаем жёстко ограничить норму: только выходные пособия и только
оплата труда могут быть удовлетворены во вторую очередь - в этом смысл
законопроекта.

Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад члена Комитета по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям Михаила Евгеньевича Бугеры.

Включите микрофон на рабочем месте.

БУГЕРА М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Авторы
законопроекта опирались в своей концепции и в своей пояснительной записке на
решение Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2012 года.
Но с тех пор судебная практика претерпела значительные изменения, и уже в
своём обзоре судебной практики Верховный Суд Российской Федерации, Президиум
Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года дал другое
толкование той коллизии, которая действительно могла усматриваться в нашем
законодательстве.

Дело в том, что страховые платежи в те фонды, которые поименованы в
законопроекте, неразрывно связаны с теми выплатами, которые получают
работники, вступая в отношения с работодателем. Работодатель обязан
параллельно с тем, что он выплачивает работникам, делать отчисления в эти
страховые фонды: пенсионные, социального страхования и так далее, поэтому
логично, что они входят во вторую очередь. Разрывать их, относить страховые
выплаты к третьей или к четвёртой очереди - это, по мнению комитета,
неправомерно.

Комитет на своём заседании принял решение не поддерживать данный законопроект
и просит Государственную Думу его отклонить.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие задать вопросы? Нет.
Есть желающие выступить? Представитель президента? Правительства?

Ставится на голосование законопроект, пункт 76 сегодняшнего порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 69 чел.15,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 69 чел.
Не голосовало 381 чел.84,7 %
Результат: не принято

Законопроект не принимается в первом чтении.

Уважаемые коллеги, переходим к законопроектам, рассматриваемым в первом
чтении в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной
Думы.

Пункт 77, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад члена Комитета
по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Максима Ивановича
Щаблыкина.

Включите микрофон на рабочем месте.

ЩАБЛЫКИН М. И. Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги!
Рассматриваемый законопроект фактически утратил свою актуальность в связи с
тем, что мы приняли аналогичные законопроекты, регулирующие соответствующие
вопросы. Предлагаю принять решение об отклонении данного законопроекта. Прошу
поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект под пунктом 77.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 2 чел.
Не голосовало 448 чел.99,6 %
Результат: не принято

Не принимается.

Пункт 78, проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс
Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на
земельных участках, предоставленных или приобретённых крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов
индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания
членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства". Доклад заместителя
председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным
отношениям Михаила Владимировича Кузьмина.

Включите микрофон на рабочем месте.

КУЗЬМИН М. В. Уважаемые коллеги, сегодня принят аналогичный законопроект,
который решает эти проблемы, поэтому данный законопроект предлагается
отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, не будет возражений против того,
чтобы включить ускоренный режим голосования? Нет возражений.

Тогда ставится на голосование законопроект под пунктом 78.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 24 чел.5,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 25 чел.
Не голосовало 425 чел.94,4 %
Результат: не принято

Не принимается.

Пункт 79, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 72
Земельного кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя председателя
Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаила
Владимировича Кузьмина - с места.

КУЗЬМИН М. В. Уважаемые коллеги, данный законопроект утратил свою
актуальность в связи с появлением нового правового регулирования
контрольно-надзорной деятельности. На законопроект имеется отрицательный
отзыв. Комитет предлагает отклонить данный законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект под пунктом 79.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 3 чел.
Не голосовало 447 чел.99,3 %
Результат: не принято

Не принимается.

Пункт 80, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 39-8
Земельного кодекса Российской Федерации". Доклад члена Комитета по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям Александра Владимировича
Якубовского.

Включите микрофон на рабочем месте...

Докладчика нет - пропустим. Может быть, подойдёт.

Пункт 81, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 62 и 63
Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости". Доклад
члена Комитета по государственному строительству и законодательству Зарифа
Закировича Байгускарова.

Включите микрофон на рабочем месте.

БАЙГУСКАРОВ З. З. Добрый день, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел данный
законопроект и предлагает его отклонить, в связи с тем что предлагаемые нормы
избыточны и противоречат действующим законам. Просьба отклонить законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 81.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 12 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 1 чел.
Не голосовало 449 чел.99,8 %
Результат: не принято

Не принимается.

Пункт 82, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в целях создания условий для
развития наставничества педагогических работников в государственных
образовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных
образовательных организациях". Доклад члена Комитета по федеративному
устройству и вопросам местного самоуправления Анатолия Григорьевича
Литовченко.

На рабочем месте включите микрофон.

ЛИТОВЧЕНКО А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, комитет внимательно изучил представленный законопроект и
отмечает, что в настоящее время уже осуществляется нормативно-правовое
регулирование и методическое обеспечение правоотношений в сфере
наставничества, в связи с чем рекомендует Государственной Думе отклонить
указанный законопроект в первом чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект под пунктом 82
сегодняшнего порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 74 чел.16,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 74 чел.
Не голосовало 376 чел.83,6 %
Результат: не принято

Не принимается.

Пункт 83, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 73-1
Лесного кодекса Российской Федерации". Доклад первого заместителя
председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным
отношениям Евгения Владимировича Маркова.

На рабочем месте включите микрофон.

МАРКОВ Е. В., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, комитет не поддерживает данный законопроект: он потерял
свою актуальность в связи с принятием федерального закона № 3-ФЗ,
предусматривающего серьёзные, концептуальные изменения лесного
законодательства.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект под пунктом 83.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 4 чел.
Не голосовало 446 чел.99,1 %
Результат: не принято

Не принимается.

Пункт 84, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об электроэнергетике". Доклад председателя Комитета по энергетике
Павла Николаевича Завального.

На рабочем месте включите микрофон.

ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Коллеги, предлагается изменить ставку по пеням за неуплату за электроэнергию:
сейчас действует одна стотридцатая - предлагается одна трёхсотая. Коллеги, ну
это уже было. Одна трёхсотая ставки - это за год меньше, чем взять кредит в
банке. По сути, вся энергетика кредитовала потребителей, поэтому было принято
решение в сторону одной стотридцатой ставки, таким образом была увеличена
платёжная дисциплина. Поэтому предлагается законопроект отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект под пунктом 84
порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 34 чел.7,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 37 чел.
Не голосовало 413 чел.91,8 %
Результат: не принято

Не принимается.

Коллеги, вернёмся к пункту 80. Проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 39-8 Земельного кодекса Российской Федерации". Доклад
заместителя председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и
земельным отношениям Михаила Владимировича Кузьмина.

Включите микрофон на рабочем месте.

КУЗЬМИН М. В. Рассмотрели мы данный законопроект. Комитетом принято решение
данный законопроект отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 80 сегодняшнего порядка
работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 1 чел.
Не голосовало 449 чел.99,8 %
Результат: не принято

Не принимается.

Коллеги, переходим к законопроектам, рассматриваемым в первом чтении в особом
порядке.

Пункт 85, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 220 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад депутата
Государственной Думы Дмитрия Александровича Ионина... Нет Дмитрия
Александровича в зале. Это второй раз, когда мы фиксируем отсутствие
докладчика, и в соответствии с Регламентом мы имеем возможность рассмотреть
законопроект без его участия.

Содоклад члена Комитета по бюджету и налогам Дмитрия Васильевича Юркова.

ЮРКОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Спасибо, Игорь Владимирович.

Уважаемые коллеги, комитет отмечает, что в предложенной норме у нас не
уточняется, каким образом должен подтверждаться факт приобретения
транспортного средства именно для личных и семейных нужд, что может повлечь
необоснованное получение предложенного вычета. Также в материалах к
законопроекту отсутствует обоснование предлагаемого размера вычета.

Комитет отмечает, что социальные имущественные налоговые вычеты
предоставляются в связи с такими социально важными расходами граждан, как
расходы на лечение, обучение, обеспечение жильём. Кроме того, стимулирование
спроса на легковые автомобили российского производства должно осуществляться
не за счёт расширения перечня имущественных вычетов по НДФЛ, имеющих
социальный характер, а путём использования иных форм поддержки, например
таких, как постановление правительства о предоставлении из федерального
бюджета субсидий российским кредитным организациям на замещение выпадающих
доходов по кредитам. Более того, реализация законопроекта повлечёт выпадающие
доходы бюджетов субъектов.

Комитет предлагает отклонить данный законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 85 сегодняшнего порядка
работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 17 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 20 чел.4,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 21 чел.
Не голосовало 429 чел.95,3 %
Результат: не принято

Не принимается.

Пункт 86, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (редакция от 26.07.2019) "Об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской
Федерации". Доклад депутата Государственной Думы Ивана Сергеевича Пиляева.

Пожалуйста.

ПИЛЯЕВ И. С., фракция ЛДПР.

Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предложен
законопроект, которым предлагается определить источник финансирования
установки домовых приборов учёта - за счёт ресурсоснабжающих организаций.

Мы, вообще, считаем, что любой законопроект должен всё-таки иметь
финансово-экономическое обоснование как в отношении бюджетных денег, так и в
отношении денег наших граждан. Когда вводили норму об обязательной установке
приборов учёта, нам говорили, что это выгодно, что граждане от этого
выиграют, но никто не спросил: есть ли деньги на установку приборов учёта у
наших граждан? И сегодня мы видим, что по факту выигрывают от этого в первую
очередь ресурсоснабжающие организации и те, кто обслуживает эти самые приборы
учёта. Кроме того, мы считаем, что была лишь иллюзия выгоды для наших граждан
в виде повышения того самого тарифа, который применяется для расчёта
стоимости коммунальных услуг, без учёта соответствующих приборов, иными
словами счётчиков.

Кроме того, по нашему мнению, отсутствуют правовые основания применения
аналитических данных для расчёта стоимости коммунальных услуг, потому что
если следовать логике рынка, то, как правило, собственником аналитических
данных, собственником информации, которую производит прибор учёта, является
как раз таки тот, кто установил прибор, кто заплатил за него деньги, а никак
не ресурсоснабжающая организация. Кроме того, мы же не оплачиваем, скажем
так, бухгалтерские услуги ресурсоснабжающих организаций или установку
программного обеспечения в ресурсоснабжающих организациях - как правило, все
эти затраты уже заложены в тарифе на коммунальные услуги и доведены до
потребителя в виде квитанции.

Мы считаем, что данный законопроект полностью соответствует канонам
справедливости. Прошу поддержать данный законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад председателя Комитета по энергетике Павла
Николаевича Завального.

Включите микрофон.

ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н. Уважаемые коллеги, это уже не первый законопроект на эту
тему, очередной законопроект, я бы сказал, который переносит ответственность
по установке прибора учёта с потребителя на снабжающую компанию. При этом
такой упрощённый подход, единый подход ко всем видам поставляемых ресурсов -
электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и газоснабжению - является
некорректным. По электроснабжению такие решения уже приняты с введением
интеллектуальной системы учёта, в законопроекте это не учитывается, а также
нет корректирующих изменений в другие нормативные правовые акты - федеральные
законы "Об энергосбережении...", "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении",
- там эти нормы тогда тоже надо вводить.

А самое главное - не определён источник финансирования, просто переносится
ответственность. При этом снабжающие организации, как правило сетевые
организации, осуществляют регулируемые виды деятельности, тариф по ним
устанавливается, и в тарифе этих затрат просто нет. А если просто перенести
ответственность и не установить в тарифе затраты, тогда за чей счёт
организации будут это делать? Они просто обанкротятся.

Мы в очередной раз предлагаем отклонить законопроект, комитет по ЖКХ тоже в
этом поддерживает наш комитет. Здесь нет простых решений, мы должны искать
другие схемы финансирования и только потом переносить ответственность.
Комитет не поддерживает данный законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект под пунктом 86
порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 22 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 48 чел.10,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 48 чел.
Не голосовало 402 чел.89,3 %
Результат: не принято

Не принимается.

Пункт 87, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных
на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав
Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и другие законодательные акты в
части предоставления гражданам земельных участков на всей территории
Российской Федерации". Доклад депутата Государственной Думы Олега
Анатольевича Нилова.

НИЛОВ О. А. Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Я сразу скажу,
что я использую сейчас время для того, о чём хотел сказать в выступлении в
десятиминутке, которого не будет, использую вот эти пять минут, которые мне
необходимы для представления важнейшего законопроекта этого созыва и прошлого
созыва.

Я выхожу с этим законопроектом, я ещё раз говорю, это не только моя
инициатива, не только инициатива "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", но и инициатива КПРФ,
инициатива ЛДПР, приоритетная инициатива, она всегда была в приоритете.
Программный тезис многих партий - о земле. Эти партии были ещё сто лет назад.
Партия эсеров, социал-революционеров, именно с этим требованием выходила:
землю народу дайте! Партия большевиков этим декретом начала свою историю.
Дальше - советская власть, которая решила этот вопрос, только по-своему
решила. Ну и вот пришли новые капиталисты, демократы, либералы - и не
собираются решать вопрос.

Почему - задаю я вопрос, - что, нет земли сегодня в России? Отнюдь. Наоборот.
Десятки тысяч деревень исчезли с карты, особенно в центральных областях
России, про Сибирь я не говорю. Почему только на Дальнем Востоке и в Арктике,
кто мне может ответить? 100 миллионов гектаров пахотной земли пропадает,
зарастает - для кого, почему?! Уважаемые коллеги, бог даст, ещё не один раз и
я, и мои коллеги, и вы выйдете на эту сцену - и будем требовать от вас
ответа: почему вы так себя ведёте, как собака на сене?

Сегодня, когда людям должны огромные деньги за пенсионную реформу, за налоги,
за оброки - за всё, что угодно... Денег нет, есть земля - дайте эту землю!
Сколько она стоит? Вы прекрасно знаете, что в любом удалённом уголке России
минимум за полмиллиона можно купить гектар земли - не о паях я говорю, а о
той земле, где можно что-то построить, сделать бизнес небольшой, хозяйство
сделать, - если это, конечно, не Дальний Восток, везде это стоит миллионы
рублей. Ну почему не дать эти деньги сегодня народу? Вот это будет прорыв,
уважаемые коллеги! Строительство вот такой малоэтажной России - вот это будет
колоссальнейший прорыв! Триллионы рублей не из казны, а вот просто решением,
росчерком пера, одним голосованием вашим сегодня будут инвестированы в
экономику, в сельское хозяйство. Просто людям счастье можете подарить -
сегодня 70 процентов мечтают о том, чтобы жить в своём доме, но нет
возможности, прежде всего земли.

Да, какие-то подвижки уже есть, есть проекты. Нацпроект по дорогам -
триллионы рублей, а куда дорога будет вести? Если дорога не ведёт к храму, к
дому, зачем эта дорога? Есть сельская ипотека, есть "Земский доктор", есть
много чего полезного, только главное решение вы не принимаете - землю людям
почему бы не дать? Зарастает, пропадает, Россия-матушка пропадает! Нет, не
даёте.

Я объясню, для чего и почему, ещё раз объясню. Лоббисты, латифундисты и
чиновники, жулики, коррупционеры, которые привыкли получать мзду за 10-15
соток!.. Вот почему! Матерям многодетным не получить 10-15 соток, миллионы,
сотни миллионов гектаров пропадают, потому что те, кто нахапал этой земли за
прошедшие годы... Рынок же сразу рухнет, если миллионам россиян дать землю!
Кто же у них её купит? Никто не купит. Вот они и не дают землю и не дают вам
принять этот закон. Почему вы их слушаете, почему вы народ не слушаете? Вот
придите к своим избирателям сейчас и скажите: вот популисты-социалисты, Нилов
и компания предлагают раздать землю по гектару - и что вам скажет народ? Что
он скажет в ответ на ваше голосование, когда вы опять скажете: нет, пусть
лежит, мы на ней будем лежать, на этой земле, ждать чего-то. Чего ждать?
Того, что у людей уже просто не останется желания что-то делать на земле и
работать?

Не говорю вам спасибо, зная, как проголосует большинство. Но я уверен, что,
как и многие другие законы, рано или поздно... Вы принимаете эти законы - и
по транспортному налогу, и по техосмотру, и по строительству дома на средства
материнского капитала, а когда мы с этим выходили - нет... (Микрофон
отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.

Содоклад заместителя председателя Комитета по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям Михаила Владимировича Кузьмина.

КУЗЬМИН М. В. Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Песня есть,
там слова такие: "Фантазёр - ты меня называла..." Конечно, глупость
какая-то...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

КУЗЬМИН М. В. Да подождите вы, посидите, посидите, вы меня послушайте.
Глупость полную нести здесь, с трибуны - вроде политик взрослый, вроде давно
как бы...

Я, как человек, как гражданин, скажу. Я живу в Ставропольском крае, но если,
представьте себе, я вашу мысль сейчас на Ставрополье изложу, скажут: ты чего,
больной, что ли? Разве...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

КУЗЬМИН М. В. Да посидите помолчите, ради бога! Посидите помолчите,
послушайте! Вас слушали внимательно, вашу глупость. Кто - вот москвичи здесь
- не хотел бы гектар получить в области? Кто в Ленинградской области, в
Ростовской, в Краснодарском крае не хотел бы получить гектар земли?! А вы
замешали сюда и детей, и всех: латифундисты, сцена какая-то, собаки, сцены,
там, куда, чего и так далее...

Мы с вами приняли решение о расширении возможности в отношении
дальневосточного гектара и на Арктическую зону. На всех территориях есть
проблемы с землёй, вот, допустим, на Среднем Урале, но каждую территорию
нужно рассматривать отдельно. Мы пошли на Арктическую зону - если есть
инициатива и вы поддерживаете какую-то территорию, то давайте рассматривать
конкретную территорию. Но здесь ломается сама идеология. Ведь мы же расширяем
дальневосточный гектар на Арктическую зону с тем, чтобы отток населения
остановить, а если мы поменяем направление, тогда мы заберём людей отсюда и
туда их направим - меняется вся идеология, государственная идеология
меняется. Здесь масса вопросов, понимаете? И то, что вы предлагаете, требует
внесения изменений в Земельный кодекс, в Лесной кодекс.

Если есть идея, она поощряется. Не надо только нас обвинять здесь в
дебилизме, понимаете? Ну не так это, Олег Анатольевич, не так это... Мы
готовы работать с вами в вашем направлении. Вы сегодня призываете на людей
работать - ну разве кто-то против? Разве кто-то против с вами на людей
работать? Но не фантазируйте, глупость не несите, пожалуйста, с этой трибуны.

Предлагаем отклонить данный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, я призываю, каким бы острым ни был вопрос,
всё-таки вести в максимально сдержанном тоне нашу дискуссию.

Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 87 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 31 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 49 чел.10,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 50 чел.
Не голосовало 400 чел.88,9 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Переходим к проектам постановлений.

88-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "Об обращении
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К
Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций, парламентам государств
- членов Организации Объединённых Наций и международным парламентским
организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой
блокады Республики Куба со стороны Соединённых Штатов Америки". Докладывает
Дмитрий Георгиевич Новиков.

НОВИКОВ Д. Г., фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, сразу прошу учесть и три минуты от фракции.

5 октября 2016 года состоялось, коллеги, наше первое заседание. Пять лет
остаются позади, наступает время подводить итоги и оценивать баланс принятых
решений. За это время появились и были реализованы идеи, влияние которых, я
уверен, выйдет далеко за рамки прошедших пяти лет, в их числе и идея
Вячеслава Викторовича о проведении международных форумов парламентаризма. Их
значение ещё предстоит оценить в полной мере, как и то, что в рамках форумов
по инициативе Геннадия Андреевича Зюганова, других наших коллег появились
специальные форматы: Россия - Африка, Россия - Латинская Америка. Всё это
стало нашим важным вкладом в международную повестку.

К сожалению, у Государственной Думы были решения и иного порядка. Так и не
был принят законопроект фракции КПРФ о детях войны, за пенсионную реформу, я
уверен, стыдно и многим из тех, кто за неё голосовал. Остались не решены
вопросы преодоления разрушительной так называемой оптимизации в образовании и
здравоохранении.

Тем важнее благоприятные, положительные результаты нашей общей деятельности.
Упрощена процедура, по сути, возвращения российского гражданства для части
наших соотечественников. Все фракции поддерживали уверенную реинтеграцию
Крыма в российское экономическое, культурное и общественно-политическое
пространство. Мы многое делали для поддержки ООН и её высокого статуса и роли
в международных делах.

Совсем скоро, 23 июня, Генассамблея ООН рассмотрит проект резолюции под
следующим названием: "Необходимость прекращения экономической, торговой и
финансовой блокады, введённой Соединёнными Штатами Америки против Кубы". В
связи с этим вам представлен проект обращения, в нём Государственная Дума
подтверждает свою неизменную позицию - осуждение антикубинской санкционной
политики. Осенью позапрошлого года 187 государств - членов ООН вновь призвали
прекратить блокаду Кубы, в очередной раз Вашингтон призыв проигнорировал,
демонстрируя деструктивную линию в международных делах.

Санкции охватывают практически все сферы жизни Кубы, страна несёт
многомиллиардные убытки, а главное, налицо массовое нарушение прав человека.
Пандемия COVID-19 ещё ярче высветила антигуманность блокады, она же
продемонстрировала целый ряд преимуществ кубинской модели. Пока более богатые
страны ищут по всему миру, где закупить вакцину, Куба разработала несколько
собственных, сегодня она активно вакцинирует своё население.

Разумеется, рестрикция в отношении Гаваны перечёркивает принцип свободной
экономической деятельности - представители иных государств сталкиваются с
препонами в осуществлении торгово-инвестиционной деятельности. Да, санкции
бьют не только по населению конкретного государства, государства суверенного,
они крайне негативно влияют на весь мировой процесс, на весь мировой порядок.
Создан прецедент: действуй по праву сильного вне норм и правил международной
жизни.

В период президентства Барака Обамы Вашингтон выразил готовность смягчить
блокаду, международное сообщество это высоко оценило и приветствовало, однако
администрация Трампа санкции, напротив, серьёзно ужесточила, возникло много
новых ограничений: сокращено число авиарейсов из США на Кубу, возвращён
запрет на денежные переводы, круизным лайнерам из США запрещено заходить в
кубинские порты, наконец, Вашингтон вернул Кубу в составляемый им список
стран, якобы поддерживающих терроризм, не обошлось и без персональных
санкций. При Байдене политика США в отношении Кубы ещё не приобрела внятных
очертаний, тем важнее выражаемая в проекте нашего обращения надежда на
нормализацию отношений Кубы и США, на конструктивный диалог между Гаваной и
Вашингтоном.

Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, хочу поблагодарить сегодня всех
депутатов, которые входили в этом созыве в группу дружбы с Национальной
ассамблеей народной власти Кубы. Пандемия COVID-19 помешала нам осуществить
часть наших планов по развитию сотрудничества с кубинцами. Не удалось
реализовать намеченный официальный визит в Гавану Вячеслава Викторовича
Володина и группы наших коллег. Он предполагался уже после той поездки
Председателя Госдумы, которая состоялась по печальному поводу - в связи с
уходом из жизни команданте Фиделя Кастро. Уверен, что новый состав парламента
России сохранит преемственность в этом важном вопросе и внесёт весомый вклад
в развитие российско-кубинских отношений.

Наше с вами сегодняшнее обращение - это голос в защиту Кубы, голос в защиту
всех тех стран, которые уверенно отстаивают своё независимое развитие, это
защита принципов, на которых строится Организация Объединённых Наций, это
отстаивание, вообще-то говоря, ключевых положений Устава ООН, это поддержка
центральной, координирующей роли данной организации в мировых делах.

Одновременно мы, конечно, адресуем свой призыв парламентам государств,
международным парламентским организациям. Речь идёт о совместных усилиях в
целях мирного, бесконфликтного развития, в целях защиты национального
суверенитета, против любых незаконных санкций. Народ, который отстаивает
право на свободное и независимое развитие своей Родины, заслуживает
глубочайшего уважения.

Прошу поддержать проект обращения. Фракция КПРФ будет голосовать за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Георгиевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Вопросов нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления, пункт 88 порядка работы, ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 38 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято

Постановление принимается.

89-й пункт, проект постановления Государственной Думы "О досрочном
прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Шойгу Ларисы Кужугетовны". Докладывает Иван Иванович
Квитка.

КВИТКА И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комиссия подготовила проект
постановления Государственной Думы "О досрочном прекращении полномочий
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Шойгу Ларисы Кужугетовны" в связи с её смертью. Просим проголосовать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование проект постановления.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 39 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 355 чел.78,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел.21,1 %
Результат: принято

Постановление принимается.

Коллеги, нам остался ещё один вопрос, заключительный, - выступления
представителей фракций. У нас два человека записалось - Шаргунов Сергей
Александрович и Шерин Александр Николаевич.

Сергею Александровичу Шаргунову предоставляется слово.

Коллеги, я прошу всех присесть. Последний пункт, давайте терпеливо выслушаем.

Пожалуйста.

ШАРГУНОВ С. А., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Рад всех приветствовать.
Завершает свою работу на наших глазах Государственная Дума этого созыва.
Принимались разные законы, и в своём выступлении хотелось бы сказать о том,
что кроме важнейшей законотворческой работы, кроме выдвижения нужных людям
законопроектов, кроме принятия тех или иных законов очень важно их
соблюдение. И очень важно, чтобы депутаты имели возможность контролировать
выполнение этих законов, а также влиять на начальство любого уровня, чтобы
оно не было чёрствым и безразличным по отношению к гражданам. Поэтому я, как
водится, решил построить свою речь на конкретных примерах, на тех обращениях
граждан лично ко мне, с которыми приходится иметь дело. Ведь вопрос ещё
состоит и в том, что многие предлагают сейчас формализовать историю,
связанную с депутатскими запросами, превратить депутатскую отчётность в некую
норму. И наверное, это абсолютно правильно, это нужно, но проблема в том,
что, как и в случае с законами, сама по себе форма может оказаться лишь
чем-то, что подменяет реальную суть. Живую человеческую совесть и реальные
действия всё равно имитировать бессмысленно, и в этом смысле это всё равно
личный, персональный выбор каждого - насколько и кому всерьёз помогать.

Ну вот в связи с тем, что сейчас, к сожалению, нас накрыла очередная
коронавирусная волна, один из примеров, который отражает весьма масштабную
беду, - невыплата денег пострадавшим медикам. Совсем недавно ко мне
обратились из Уфы и рассказали, что в положенной выплате отказывают
девятилетнему Стасику, маленькому мальчику. В январе его мама - врач скорой
помощи Елена Гайнуллова умерла от коронавируса, а следом, во многом ещё из-за
горя, не пережив потерю жены, умер и её муж. Елена отдала медицине более 20
лет, однако положенные по закону выплаты мальчик не получил. И то, что врач
скорой помощи заразилась на работе, на передовой, её коллегам пришлось
доказывать почти три месяца. Потребовалось снимать специальную программу на
телеканале "Россия 24", выводить в эфир, слава богу, оставшуюся в живых после
ковида бабушку мальчика, разговаривать с ним - и сразу же незамедлительная
реакция: запрос, телеэфир, и оказывается... А до этого что было? А как же
профсоюз врачей? А как же люди, которые этого добивались? Мальчик получил
причитающуюся выплату, аж 3,7 миллиона рублей. И больше того, глава
роспотребнадзора Башкирии ушёл со своего поста.

Ну, как бы вот шито-крыто, но сколько подобных историй! Это не единственная
история и не единственная ситуация. До этого в Подмосковье приходилось тоже
буквально в ручном режиме работать с такой же ситуацией, когда только постинг
депутата в соцсетях, телепрограмма, официальные запросы в том числе в
Следственный комитет и в прокуратуру дали результат... А усилия людей
оказываются тщетными, законы не соблюдаются, людям говорят: "Ну, откуда мы
знаем..." К сожалению, довольно цинично отвечают людям.

Мальчик стал сиротой, здоровье его бабушки подорвано перенесённым
коронавирусом - чем это не повод вспомнить нам и о том, что у нас 284 тысячи
сирот сегодня без жилья? Это официально зарегистрированные в очереди на жильё
выпускники наших детских домов. И что ждёт этого Стасика дальше - вопрос на
самом деле очень важный. А не окажется ли он тем, от кого откажутся все в
итоге, откажется и само государство? Государственная Дума следующего созыва,
я надеюсь, всё-таки примет все необходимые меры для того, чтобы ускорить
процесс защиты самых беззащитных - ребят, которые остались без родных и, по
сути, остаются без защиты государства, когда выходят из этих детских домов.
Есть разные предложения государственных инстанций, но пора бы всё это
привести к общему знаменателю.

Вот, например, жильё по социальному найму. Так или иначе, но каждый раз,
приезжая в регион, на приёме общаемся с этими ребятами, которые годами
выбивают не просто положенное, а то, что им суды уже назначили в качестве
собственного угла. Ну, конечно, это стыдная и нестерпимая ситуация.

Ещё один пример: совсем близко, в Подмосковье многодетная семья Балыковых,
они празднуют второе новоселье, у них небольшой, но родной и очень уютный дом
- их единственное жильё. (Вот тоже масштабный вопрос - демография, жильё
семьям, многодетная семья.) Было предписано чиновниками снести единственное
жильё - четырёхлетняя война с чиновниками. Это недалеко от подмосковной
Шатуры. Они потратили материнский капитал, взяли кредит. Больше полувека
принадлежит семье это жилище, а областной комитет лесного хозяйства решил,
что эта территория будет принадлежать чиновникам. Что-то там подменили в
бумажках задним числом и сказали: "Ребята, вам это больше не принадлежит". -
"А куда же нам отправляться?" - "А это уж ваши проблемы". И затем бесконечные
приставы, налётчики... Звучит, конечно, дико. Я тоже схватился в очередной
раз за голову. Каждый год, каждый день хватаешься за голову! И опять после
запросов, телепрограммы мгновенная реакция: вот этот самый областной комитет
сразу же отозвал свои требования, признали собственную вину.

И в который раз возникает вопрос: так, может быть, всё-таки начать уже
спрашивать и с этих чиновников, которые допускают такие ситуации? Каждый раз
наша победа и радость: мы отбили атаку несправедливости - но, может быть,
когда мы будем спрашивать с виновных, тогда им будет всё менее повадно вот
таким образом проявлять свою власть, издеваться над людьми?

Ещё история, о которой я хочу сказать, потому что я обещал этим людям поднять
этот вопрос на заседании Государственной Думы с этой высокой трибуны. Я
недавно побывал в Бурятии, в старинном селе Новый Заган, основанном
старообрядцами, в гостях у семьи Красиковых, это инспекторы заказника
"Алтачейский". История довольно резонансная, возможно, многие из здесь
присутствующих об этом слышали. Серёга Красиков, молодой парень, отец двух
маленьких детей, задержал браконьеров, получил перелом руки, сотрясение мозга
после наезда их машины, но его же ещё и хотели сделать уголовником, виновным:
ну, соответствующие связи, значит, были подключены. И в итоге те, кто
разоряет наши лесные хозяйства, вламывается на заповедные территории, не
просто хотели выйти сухими из воды, как говорится, но и борца за природу
превратить в виновного. Дело наконец-то закрыто - после вмешательства, после
депутатских запросов, после активного участия нашей фракции, многих
коллег-депутатов, после телевизионных сюжетов, мною упомянутых. Но люди,
которые проживают там, и вот эта семья, династия защитников природы,
попросили меня сформулировать вот такие важные вещи прямо с этой трибуны, и
это может стать поводом для определённых законодательных инициатив.

К сожалению, инспектор снова и снова оказывается ночью в тайге наедине с
отморозками - обычно пьяными и вооружёнными огнестрелом. Например, в коллегу
Красикова недавно разрядили целую обойму. Они просят передать: нужны меры
защиты. Почему-то - в отличие от полицейских - у защитников природы нет
никаких социальных гарантий и льгот, а зарплаты нищенские. Надо поменять
законодательство и отношение к тем, кто оберегает наши заказники и
заповедники, кстати говоря, хорошо бы награждать как-то вот таких людей за
проявленное мужество.

И вот этот Серёга Красиков, достойнейший парень, - вы знаете, вообще, вся
семья на загляденье, удивительно, что такие крепкие семьи, такие
чудо-богатыри ещё есть, не перевелись на нашей земле, - конечно, заслуживает
того, чтобы он был героем, героем всевозможных форумов, героем телепрограмм,
героем социальных сетей. И для этого будем прилагать усилия, в том числе я,
как председатель Ассоциации союзов писателей и издателей России и главный
редактор журнала "Юность", обещаю, что будем максимально популяризировать вот
таких героев, таких молодых, крепких героев, на которых должны равняться и
все остальные.

И отдельная тема - это паспорта нашим соотечественникам. Многое удалось
сделать. Надеюсь, тех же жителей Донбасса будет уже миллион человек, сейчас
500 тысяч, получивших российские паспорта. Но каждый раз снова и снова
сложности, каждый раз бюрократия, чванство, потерянные документы, нежелание
тех или иных чиновников протягивать руку соотечественникам. Уже, казалось бы,
приняли прорывные решения: люди с двойным гражданством, наши
соотечественники, могут становиться гражданами Российской Федерации - нет,
всё как об стенку горох, либо отправляют туда, либо говорят, мол, мы ничего
не знаем... Вот такой, что называется, квест: пройди его по бесконечным
коридорам и кабинетам, и до свидания.

Давайте бороться за людей вместе! (Аплодисменты.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.

Выступает Шерин Александр Николаевич, фракция ЛДПР.

ШЕРИН А. Н., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, ну, в зале остались самые родные, поэтому буду говорить
как с близкими членами семьи, тем более что мы с вами проработали пять лет.
Огромное спасибо вам за этот совместный труд!

Тема сегодняшнего выступления - это внутренняя политическая борьба в
Российской Федерации и как она влияет на качество и уровень жизни наших
граждан. Сразу скажу: влияет очень плохо. Потому что когда у тебя в
Государственной Думе две трети, конституционное большинство, то как-то уже
перестаёшь, наверное, замечать выступления и предложения депутатов от других
политических партий. Да ещё идёт такое возмущение, мол, да ладно, ещё и
выступать что-то будут, чего-то хотят, какие-то замечания...

Я прекрасно понимаю, но, к сожалению, вот эти настроения, коллеги,
переносятся и за стены Государственной Думы. И все чиновники, начиная с
самого маленького уровня, скоро, наверное, будут просить, чтобы вы вписывали
в удостоверении депутата Государственной Думы, от какой он фракции, то есть
воспринимать всерьёз депутата Государственной Думы или нет. А проблема
заключается в том, что в нашей стране очень многие вопросы решаются в режиме
ручного управления, когда бабушке нужно на "Прямую линию" президенту
позвонить и попросить решить вопрос с отсыпкой щебня от дома до дороги. Но
для того чтобы президент в такой огромной стране мог эти вопросы решать
качественно, грамотно, оперативно, ему нужно, чтобы у него было 450 надёжных
помощников, которые в равной, в справедливой борьбе смогут в своих округах
пройти в стены Государственной Думы.

Я хочу напомнить, что фракция ЛДПР последовательно выступает за то, чтобы
депутаты Государственной Думы избирались исключительно по партийным спискам.
Я хочу вам ещё раз доказать, почему мы в этом плане правы. В день рождения
президента нашей страны в Рязанской области начали взрываться и гореть склады
с боеприпасами, и многие-многие люди, которые жили в зоне поражения, лишились
домов и имущества - вы когда-нибудь слышали выступление депутата
Государственной Думы от одномандатного округа, чтобы он эту проблему поднял?
Да, кстати, Ксения Анатольевна Собчак съездила в этот Скопинский район
(специально скажу: Скопинский район - правильное ударение), но она не брала
интервью у бабушек и дедушек, кстати, там есть одна женщина, которая являлась
узницей концлагеря. Ксения Анатольевна брала интервью у скопинского маньяка,
который ей рассказывал о том, как он насиловал у себя в подвале
несовершеннолетних девочек, и о том, как он хотел бы снова им помочь стать
матерями. Вот в этой ситуации о Скопинском районе Рязанской области узнали.
Но Ксения Анатольевна Собчак, бывший кандидат в Президенты Российской
Федерации, не захотела же поехать - там было буквально рядышком, 5
километров, - и взять интервью у этих людей на предмет того, как они живут,
почему им дали по 10 тысяч рублей и куда смотрит глава Скопинского района. А
куда смотреть главе Скопинского района, если он неизбираемый? Коллеги, мы же
в стране такие законы замечательные приняли, чтобы внешний враг ни в коем
случае на нас не покушался, мы взяли и на всякий случай отменили все выборы в
стране.

Почему жители Москвы или Новосибирска могут мэра выбирать, а жители Рязани,
Тамбова и Липецка не могут выбирать? Ну, потому что так удобно, когда
собираются депутаты от одной партии. Кстати, в Липецке выборы прошли - там
вообще по одномандатным округам только единороссы победили, и они, конечно,
назначают мэра. Так же происходит и в Рязани, так же происходит и в
Скопинском районе - там главу района никто не выбирает. Если бы его там
выбирали, то он, наверное, вместе с людьми жил бы, ночевал бы в этом месте.

Но есть депутаты Государственной Думы, которые какие-то неудобные вопросы
поднимают. И я с большой гордостью скажу, что имею отношение к числу таких
депутатов фракции ЛДПР. Как вы помните, в 2019 году я попытался участвовать в
выборах главы администрации Липецкой области. Ну, я тогда до выборов не
дошёл: там же муниципальный фильтр нужно пройти, подписи собрать.
Естественно, их собрали кандидаты от партий, у которых ни одного депутата нет
ни в Госдуме, ни в заксобрании Липецкой области. Но я там наступил на хвост
одной строительной компании: она начала строить дом во дворе, права жителей
были нарушены, и, самое главное, прокуратура потом начала проверять и
установила, что администрация города Рязани... извините, Липецка незаконно
выдала разрешение и так далее. Депутат Шерин об этом рассказал у себя на
странице в "Фейсбуке" - и строительная компания подала в суд иск о защите
чести и деловой репутации, потребовала взыскать с меня 1 миллион рублей.
Произошло это, коллеги, 11 июня 2019 года. Потом было 19 судебных заседаний,
и вот 19 января 2021 года Арбитражный суд Рязанской области отказал в
удовлетворении исковых требований, было сказано: да, депутат Шерин
предоставил все необходимые материалы, он, оказывается, был прав, земля
действительно была выделена незаконно - стройку запретили. Но строительная
компания, она же неугомонная, она же независимая - и она снова подаёт
апелляцию. И слава богу, вот, хочу похвастаться, 9 июня 2021 года, ровно
через два года, апелляционная инстанция оставила без изменения решение
Арбитражного суда Рязанской области. То есть депутат Шерин должен был тратить
деньги на адвокатов, на судебно-лингвистические экспертизы, должен был ходить
по судам. Журналисты с камерами приходят поснимать: "Ну как, договорился наш
соловей? Сейчас, может, кто-то его на место поставит".

Ну вот я к чему подвожу? А может быть, какого-то чиновника кто-то надоумил
пригласить представителя строительной компании и сказать: ребята, вы там
поактивней? Вот недавно женщина ко мне обратилась из Тамбовской области и
говорит: меня пригласили чиновники и сказали, мол, ну вы же обратились к
Шерину, депутату от ЛДПР, мы могли бы по-тихому эту проблему решить, а
теперь-то, наверное, сложно будет решать, теперь будете в судебном порядке
решать. Если бы в нашей стране законодательство работало так, чтобы любой
такой чиновник мог быть привлечён к ответственности за воспрепятствование
законной деятельности депутата... Вот таким образом мы немножко начинаем
умалять статус депутата Государственной Думы. Поэтому и вопрос, который я
недавно поднимал, так и не решён, коллеги.

Помните, я здесь выступал и говорил, что строительные материалы подорожали на
250-300 процентов? Спасибо большое Вячеславу Викторовичу Володину -
отреагировал, поставил задачу профильному комитету, собрали "круглый стол",
на который пришли министры и популярно нам, недалёким, видимо, депутатам (я
имею в виду себя), объяснили, что это всё рынок регулирует. То есть если в
нашей стране - металлопроизводящей, лесодобывающей - на металл и лес в 2-3
раза цены повысились на строительном рынке, то это просто рынок диктует такие
условия. Мы, естественно, задаём вопрос руководителю Федеральной
антимонопольной службы, и он честно признаётся, встаёт и при всех говорит под
запись: у Федеральной антимонопольной службы на сегодняшний день
законодательных рычагов, для того чтобы повлиять на рост цен на строительные
материалы, нет. И я думаю: а может быть, две трети голосов использовали бы
свою мощь для того, чтобы такие законы появились? Ну прямо представьте, как
вот здесь во втором чтении, в третьем.. И понеслось: детей вывозить, ещё
что-то, давайте быстрей!.. Может быть, быстренько собрались бы и наделили
полномочиями Федеральную антимонопольную службу? Блокировать счета этим
компаниям - мы же блокируем малому и среднему бизнесу счета, - может, ещё
какие-то нормы принять. Может, законодательство отрегулировать так: сначала
50 процентов продукции на внутренний рынок, а остальные 50 процентов - на
внешний рынок? Может быть, тогда плавающую систему налогообложения? Но этого
почему-то не происходит, и очень часто задаются вопросом...

Когда речь идёт о депутатах от оппозиционных партий... Сейчас нашим четырём
депутатам очень серьёзные проблемы организовали в Рязанской городской Думе. Я
понимаю почему - потому, что ЛДПР в Рязанской области получает второе место
на выборах в гордуму, потом на выборах в облдуму занимает второе место. Если
так дело и дальше пойдёт... Ну, мол, надо ребят останавливать. Мы же
выступаем против концессии рязанского водоканала - это последнее, что
приносит деньги, но ещё в частные руки не отдано. Мы же выступаем против
уничтожения муниципального транспорта, а его очень хотят передать в частные
руки. Ну скажите, наверное, выгоднее возить бюджетников, льготников, за
которых бюджет платит, чтобы деньги не в муниципалитет шли, а коммерсантам?

Но самое интересное, есть строительная компания, которая в 2014 году получила
предоплату от Министерства обороны - услышьте цифру! - 959 миллионов рублей,
ничего не построила, занимаясь переписками, и они возбуждают уголовное дело
по 159-й статье в отношении неустановленного круга лиц и никак не могут этот
круг лиц установить. А мне начинают люди, ну, взрослые объяснять: ты же
понимаешь, Александр, такие суммы, не надо туда лезть. Я внимательно... меня
научили уже с той строительной компанией, видите, я уже не называю эту
строительную компанию, я уже думаю, что сказать. По поводу одного депутата
уже есть решение не в мою пользу, она руководила больницей, и Федеральная
антимонопольная служба признала эту больницу виновной в картельном сговоре,
не буду имя называть на всякий случай.

Смотрите, чтобы страна не превращалась вот в такое яйцо - снаружи красивое,
но пустое внутри, - надо, чтобы внутри была сильная оппозиция, надо, чтобы
внутри был сильный парламент и чтобы парламент решал вопросы, которые реально
будут улучшать жизнь граждан. Но вот идёт отчётность: мы сегодня поддержали
закон о сельскохозяйственном туризме - ну все прекрасно знают, что этот закон
работать не будет, помощи никакой не будет, но зато закон есть! Мы за сильную
оппозицию, мы за то, чтобы выборы в Государственную Думу прошли честно и в
политической борьбе, чтобы никто никого не преследовал в нашей
демократической, свободной стране за законную депутатскую деятельность, за
политические взгляды, за точку зрения, которая озвучивается с трибуны
Государственной Думы. Огромное спасибо председателю ЛДПР Владимиру Вольфовичу
Жириновскому за то, что у меня такая возможность пока есть.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич.

Уважаемые коллеги, все вопросы, включённые в порядок работы на сегодня,
рассмотрены. Заседание объявляется закрытым. Всем спасибо!

ИНФОРМАЦИЯ

В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по голосованиям:
10 час. 04 мин. 55 сек.:
Касаева Т. В. - за
11 час. 50 мин. 31 сек.:
Кумин В. В. - за
Лысаков В. И. - за
11 час. 53 мин. 26 сек.:
Бикбаев И. З. - за
Железняк С. В. - за
12 час. 01 мин. 44 сек.:
Минкин И. С. - за
12 час. 04 мин. 06 сек.:
Минкин И. С. - за
12 час. 07 мин. 32 сек.:
Минкин И. С. - за
12 час. 10 мин. 25 сек.:
Елыкомов В. А. - за
Минкин И. С. - за
Пимашков П. И. - за
12 час. 11 мин. 42 сек.:
Минкин И. С. - за
Пимашков П. И. - за
12 час. 13 мин. 04 сек.:
Духанина Л. Н. - за
Ильтяков А. В. - за
Минкин И. С. - за
Перминов Д. С. - за
Пимашков П. И. - за
Пушкина О. В. - за
Хохлов А. А. - за
12 час. 14 мин. 15 сек.:
Ильтяков А. В. - за
Минкин И. С. - за
Пимашков П. И. - за
Харсиев А. А. - за
Хохлов А. А. - за
12 час. 15 мин. 16 сек.:
Бахметьев В. В. - за
Минкин И. С. - за
12 час. 23 мин. 25 сек.:
Завальный П. Н. - за
Минкин И. С. - за
Ресин В. И. - за
12 час. 30 мин. 02 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Завальный П. Н. - за
Минкин И. С. - за
Хохлов А. А. - за
Шаккум М. Л. - за
12 час. 31 мин. 16 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Завальный П. Н. - за
Минкин И. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
Шаккум М. Л. - за
12 час. 32 мин. 43 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Завальный П. Н. - за
Фёдоров Е. А. - за
Шаккум М. Л. - за
12 час. 38 мин. 26 сек.:
Завальный П. Н. - за
12 час. 41 мин. 07 сек.:
Завальный П. Н. - за
Ревенко Е. В. - за
12 час. 44 мин. 52 сек.:
Завальный П. Н. - за
12 час. 46 мин. 52 сек.:
Завальный П. Н. - за
13 час. 06 мин. 04 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Малов Н. В. - за
13 час. 07 мин. 53 сек.:
Валенчук О. Д. - за
13 час. 09 мин. 33 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Вяткин Д. Ф. - за
Завальный П. Н. - за
Пимашков П. И. - за
13 час. 11 мин. 07 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Завальный П. Н. - за
Пимашков П. И. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
13 час. 12 мин. 07 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
13 час. 13 мин. 24 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
13 час. 23 мин. 15 сек.:
Валенчук О. Д. - за
13 час. 25 мин. 22 сек.:
Валенчук О. Д. - за
13 час. 28 мин. 55 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
13 час. 30 мин. 30 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
13 час. 33 мин. 04 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
13 час. 35 мин. 00 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Костенко Н. В. - за
Косяненко Е. В. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
Шулепов Е. Б. - за
13 час. 36 мин. 52 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
13 час. 43 мин. 19 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Кузьмин М. В. - за
Прокопьев А. С. - за
Фаррахов А. З. - за
Фёдоров Е. А. - за
Фирюлин И. И. - за
Черкесов Л. И. - за
13 час. 45 мин. 19 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Елыкомов В. А. - за
Прокопьев А. С. - за
Саблин Д. В. - за
Фёдоров Е. А. - за
Хайров Р. Ш. - за
13 час. 47 мин. 48 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
13 час. 50 мин. 10 сек.:
Валенчук О. Д. - за
13 час. 52 мин. 29 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
13 час. 54 мин. 44 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
14 час. 04 мин. 51 сек.:
Валенчук О. Д. - за
14 час. 08 мин. 36 сек.:
Валенчук О. Д. - за
14 час. 10 мин. 58 сек.:
Сайтиев Б. Х. - за
14 час. 12 мин. 48 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Пимашков П. И. - за
14 час. 15 мин. 06 сек.:
Байгускаров З. З. - за
Пимашков П. И. - за
14 час. 15 мин. 50 сек.:
Байгускаров З. З. - за
Валенчук О. Д. - за
Пимашков П. И. - за
14 час. 26 мин. 13 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Воронина Т. Е. - за
Солнцева С. Ю. - за
14 час. 27 мин. 52 сек.:
Хохлов А. А. - за
14 час. 28 мин. 31 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Демченко И. И. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 29 мин. 16 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Митина Е. А. - за
Саблин Д. В. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 30 мин. 05 сек.:
Валенчук О. Д. - за
14 час. 31 мин. 31 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Ильтяков А. В. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 33 мин. 49 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Ильтяков А. В. - за
Пимашков П. И. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 35 мин. 23 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Ильтяков А. В. - за
Пимашков П. И. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 37 мин. 16 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Ильтяков А. В. - за
Николаев Н. П. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 39 мин. 35 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Ильтяков А. В. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 41 мин. 38 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Ильтяков А. В. - за
Сапрыкина Т. В. - за
Хохлов А. А. - за
Шаманов В. А. - за
14 час. 43 мин. 40 сек.:
Ильтяков А. В. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 44 мин. 27 сек.:
Ильтяков А. В. - за
Лысаков В. И. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 48 мин. 17 сек.:
Бахметьев В. В. - за
Иванов В. В. - за
Мукабенова М. А. - за
Никонов В. А. - за
Окунева О. В. - за
Саралиев Ш. Ю. - за
Хохлов А. А. - за
Яровая И. А. - за
14 час. 52 мин. 05 сек.:
Ильтяков А. В. - за
Никонов В. А. - за
Роднина И. К. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 52 мин. 48 сек.:
Гулевский М. В. - за
Ильтяков А. В. - за
Никонов В. А. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 54 мин. 43 сек.:
Ильтяков А. В. - за
Никонов В. А. - за
Хохлов А. А. - за
14 час. 55 мин. 51 сек.:
Ильтяков А. В. - за
Никонов В. А. - за
Хохлов А. А. - за
15 час. 01 мин. 07 сек.:
Германова О. М. - за
15 час. 03 мин. 25 сек.:
Хохлов А. А. - за
15 час. 09 мин. 18 сек.:
Драпеко Е. Г. - за
15 час. 12 мин. 14 сек.:
Хохлов А. А. - за
15 час. 13 мин. 41 сек.:
Чижов С. В. - за
15 час. 15 мин. 25 сек.:
Вторыгина Е. А. - за
Чижов С. В. - за
15 час. 17 мин. 09 сек.:
Вторыгина Е. А. - за
Петров А. П. - за
Старшинов М. Е. - за
15 час. 18 мин. 33 сек.:
Канаев А. В. - за
15 час. 32 мин. 04 сек.:
Баталова Р. А. - за
Гулевский М. В. - за
Ильясов Р. С. - за
Минкин И. С. - за
15 час. 37 мин. 02 сек.:
Саралиев Ш. Ю. - за
15 час. 41 мин. 57 сек.:
Ильясов Р. С. - за
Минкин И. С. - за
Хохлов А. А. - за
15 час. 49 мин. 00 сек.:
Ильясов Р. С. - за
Минкин И. С. - за
Хохлов А. А. - за
16 час. 04 мин. 18 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 07 мин. 55 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 09 мин. 01 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 10 мин. 09 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 10 мин. 51 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 12 мин. 17 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 13 мин. 21 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 14 мин. 03 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 15 мин. 10 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 15 мин. 59 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 17 мин. 51 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 22 мин. 04 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 31 мин. 29 сек.:
Выборный А. Б. - против
Фокин А. И. - против
16 час. 38 мин. 08 сек.:
Выборный А. Б. - за
Фокин А. И. - за

ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы

Депутаты Государственной Думы

Аксаков А. Г., председатель Комитета 29
Государственной Думы по финансовому рынку,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"

Арефьев Н. В., фракция КПРФ 30

Аршба О. И., председатель Комиссии 65, 66, 68
Государственной Думы по вопросам контроля за
достоверностью сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера,
представляемых депутатами Государственной Думы,
мандатным вопросам и вопросам депутатской
этики, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Аршинова А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 49

Афонский В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 89

Байгускаров З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 64, 65, 88, 112

Бахарев К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 32

Березин Н. В., фракция ЛДПР 34

Берулава М. Н., фракция КПРФ 107, 109

Бессарабов Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 55, 65, 69, 98

Бугера М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 110

Булавинов В. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 101

Бурматов В. В., председатель Комитета 79-81
Государственной Думы по экологии и охране
окружающей среды, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Быков О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 86, 87

Валеев Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 97-99

Власов В. М., фракция ЛДПР 31

Водолацкий В. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 52, 54, 59, 60, 82-84

Ганзя В. А., фракция КПРФ 36

Гартунг В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 38, 43

Гетта А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 41, 71

Говорин Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 71-74

Данчикова Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 69

Дивинский И. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 70

Драпеко Е. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 97

Елыкомов В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 101, 102

Емельянов М. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 110

Жигарев С. А., председатель Комитета 50, 51, 57, 77-79
Государственной Думы по экономической политике,
промышленности, инновационному развитию и
предпринимательству, фракция ЛДПР

Жириновский В. В., руководитель фракции ЛДПР 24

Завальный П. Н., председатель Комитета 113, 114
Государственной Думы по энергетике, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Зайцев М. С., фракция ЛДПР 37, 102, 106, 109

Иванов М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 81, 82

Иванов С. В., фракция ЛДПР 46, 48, 66

Изотов А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 48, 49, 58, 59, 70, 103, 104

Кавинов А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 85, 86

Кармазина Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 34

Катасонов С. М., фракция ЛДПР 40

Кашин В. И., председатель Комитета 50, 75
Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ

Квитка И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 118

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ 92, 94, 103, 109

Крашенинников П. В., председатель Комитета 47
Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Кузьмин М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 61, 111, 113, 116

Кузякин Д. В., фракция КПРФ 54

Кумин В. В., фракция КПРФ 39

Куринный А. В., фракция КПРФ 47, 72

Ламейкин Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 38

Литовченко А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 112

Лысаков В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 95, 96

Лябихов Р. М., фракция КПРФ 91

Макаров А. М., председатель Комитета 55, 57
Государственной Думы по бюджету и налогам,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Марков А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 105

Марков Е. В., фракция ЛДПР 112

Моляков И. Ю., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 49, 52, 54, 63, 101

Морозов Д. А., председатель Комитета 63, 74
Государственной Думы по охране здоровья,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Москвичёв Е. С., председатель Комитета 88-90
Государственной Думы по транспорту и
строительству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Николаев Н. П., председатель Комитета 90-95
Государственной Думы по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Никонов В. А., председатель Комитета 76, 95
Государственной Думы по образованию и науке,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 35, 61, 84, 85, 115

Нилов Я. Е., председатель Комитета 96
Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР

Новиков Д. Г., фракция КПРФ 117

Окунева О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 62-64

Осадчий Н. И., фракция КПРФ 102, 109

Петров А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 74, 75

Пилипенко О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 106, 108, 109

Пиляев И. С., фракция ЛДПР 114

Пирог Д. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 81

Пискарёв В. И., председатель Комитета 55, 98, 99
Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"

Рыжак Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 87

Савастьянова О. В., председатель Комитета 23
Государственной Думы по контролю и Регламенту,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Сапко И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 75, 76

Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ 33

Смолин О. Н., фракция КПРФ 48, 105, 107

Тарасенко М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 57, 58

Тумусов Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 32, 94

Шайхутдинов Р. Г., депутат Государственной 36
Думы, не входящий во фракцию

Шаргунов С. А., фракция КПРФ 119

Шерин А. Н., фракция ЛДПР 121

Шубин И. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 68

Щаблыкин М. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 96, 97, 111

Юрков Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 113

Руководители и представители
государственных органов Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
а также приглашённые на заседание

Башкин А. Д., сенатор Российской Федерации 104

Зубов И. Н., статс-секретарь - заместитель 51, 52
министра внутренних дел Российской Федерации

Камкин Е. Г., заместитель министра 100-102
здравоохранения Российской Федерации

Набиуллина Э. С., председатель Центрального 25, 31-39, 44, 45
банка Российской Федерации

Панков Н. А., статс-секретарь - заместитель 53, 54
министра обороны Российской Федерации