Заседание ГД от 09.06.2021

Заседание № 364

09.06.2021

ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
9 июня 2021 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 9 июня 2021 года.

I. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

2. О проекте федерального закона № 1171664-7 "О внесении изменений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных
положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления
бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации и реструктуризации ранее привлечённых субъектами Российской
Федерации бюджетных кредитов, а также совершенствования бюджетного процесса).

3. О проекте федерального закона № 1143296-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и
установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации в 2021 году" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации".

4. О проекте федерального закона № 1159724-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О федеральной территории "Сириус" (в части дальнейшего
развития федеральной территории "Сириус").

5. О проекте федерального закона № 1159725-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. О проекте федерального закона № 1160798-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей
силу части 1-1 статьи 8 Федерального закона "Об инновационном центре
"Сколково" (в связи с реформированием институтов развития в Российской
Федерации).

7. О проекте федерального закона № 1100846-7 "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации".

8. О проекте федерального закона № 759960-7 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статью 105
Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" (в части особенностей распространения телеканалов в сети
"Интернет").

9. О проекте федерального закона № 546865-7 "О внесении изменения в статью 8
Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" (в части уточнения
перечня сведений, передаваемых оператором связи).

10. О проекте федерального закона № 1112338-7 "О внесении изменений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации".

11. О проекте федерального закона № 1179641-7 "О внесении изменений в статьи
149 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
предоставления преференций по НДС при реализации продукции рыбоводства).

12. О проекте федерального закона № 1100181-7 "О внесении изменений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4
статьи 242-17 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

13. О проекте федерального закона № 1100192-7 "О внесении изменения в статью
1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в связи с принятием
Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 242-17 Бюджетного
кодекса Российской Федерации").

14. О проекте федерального закона № 1133080-7 "О внесении изменений в статью
11 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых
федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части установления выплаты
ежемесячной компенсации членам семьи и родителям сотрудника, погибшего
(умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в
связи с выполнением служебных обязанностей).

15. О проекте федерального закона № 1144704-7 "О внесении изменения в статью
23 Федерального закона "Об организованных торгах" (в части установления
обязанности биржи по обеспечению конфиденциальности информации).

16. О проекте федерального закона № 1076141-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания
федеральной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического
характера).

17. О проекте федерального закона № 835295-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (в части
расширения перечня медицинских организаций, в которых осуществляется
бесплатное проведение профилактических прививок).

18. О проекте федерального закона № 1105153-7 "О внесении изменений в статью
38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" (в части изъятия контрафактной, недоброкачественной,
фальсифицированной продукции медицинской промышленности).

19. О проекте федерального закона № 1056263-7 "О внесении изменения в статью
179-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

20. О проекте федерального закона № 1152606-7 "О внесении изменений в статьи
5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части
предоставления права получения второго высшего образования в области
искусств).

21. О проекте федерального закона № 1165650-7 "О внесении изменений в статью
6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путём, и финансированию терроризма" и статью 3-1
Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям
основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской
Федерации" (в части принятия дополнительных мер по противодействию
деятельности на территории Российской Федерации иностранных
неправительственных организаций).

22. О проекте федерального закона № 1027267-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях
совершенствования правового регулирования деятельности органов внешнего
государственного (муниципального) финансового контроля).

23. О проекте федерального закона № 1040074-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления
особенностей включения в плату за содержание жилого помещения расходов на
оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании
общего имущества в многоквартирном доме).

24. О проекте федерального закона № 1142948-7 "О внесении изменения в статью
264-1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части усиления уголовной
ответственности за нарушение правил дорожного движения в состоянии
опьянения).

25. О проекте федерального закона № 1099900-7 "О внесении изменений в статьи
195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 31
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части усиления
ответственности за неправомерные действия при банкротстве и преднамеренное
банкротство).

26. О проекте федерального закона № 1132360-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части
правового регулирования вопросов прохождения службы в Следственном комитете
Российской Федерации).

27. О проекте федерального закона № 769986-7 "О внесении изменений в статью
19-1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части
уточнения ограничений, касающихся учреждения средств массовой информации).

28. О проекте федерального закона № 1113081-7 "О внесении изменения в
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" (в части ограничения доступа к недостоверной информации).

29. О проекте федерального закона № 1028355-7 "О внесении изменения в статью
51 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (о расширении перечня
объектов, для строительства или реконструкции которых не требуется разрешение
на строительство).

30. О проекте федерального закона № 177953-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части
совершенствования регулирования отдельных финансовых договоров).

31. О проекте федерального закона № 967805-7 "О внесении изменений в статью
6-1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (в части
расширения перечня документов, предоставляемых заёмщиком для получения
ипотечных каникул).

32. О проекте федерального закона № 1172284-7 "О внесении изменений в части
первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации" (о личных фондах).

33. О проекте федерального закона № 1158774-7 "О внесении изменений в часть
первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (о дистанционном участии в
собраниях).

34. О проекте федерального закона № 996066-7 "О внесении изменения в
Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в целях повышения
информированности физических лиц об условиях заключаемых договоров
банковского вклада).

35. О проекте федерального закона № 899519-7 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации" и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации" (в части возможности регистрации граждан, ведущих кочевой (или)
полукочевой образ жизни, в муниципальных образованиях).

36. О проекте федерального закона № 1121450-7 "О внесении изменения в статью
228-2 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения
ответственности за нарушение правил оборота наркотических средств или
психотропных веществ).

37. О проекте федерального закона № 1112250-7 "О внесении изменений в статью
194 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления уголовной
ответственности за уклонение от уплаты специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин).

38. О проекте федерального закона № 793507-7 "О внесении изменений в статью
17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации" (о предоставлении информации по запросам государственных
юридических бюро).

39. О проекте федерального закона № 1166218-7 "О внесении изменения в
Федеральный закон "Об увековечении Победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941-1945 годов" (о запрете публичного отождествления
роли СССР и фашистской Германии во Второй мировой войне).

40. О проекте федерального закона № 1172610-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об оружии" и статьи 79 и 91-1 Федерального закона "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в целях усиления
госконтроля за оборотом оружия).

41. О проекте федерального закона № 1110126-7 "О внесении изменений в статью
16-1 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статью 11
Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в части уточнения порядка
прохождения службы в органах федеральной службы безопасности).

42. О проекте федерального закона № 1173094-7 "О внесении изменения в статью
24-1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" (в части дополнения перечня социально уязвимых
категорий граждан, занятость которых обеспечивает социальное предприятие).

43. О проекте федерального закона № 989603-7 "О внесении изменений в статьи
20 и 26 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации" (в части увеличения объёма
информации об объектах культурного наследия, предоставляемой физическим и
юридическим лицам из единого государственного реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации).

II. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

44. О проекте федерального закона № 1004965-7 "О внесении изменений в главу
26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения
порядка определения рентного коэффициента; принят в первом чтении 19 января
2021 года с наименованием "О внесении изменений в статью 342 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения
многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского
края").

45. О проекте федерального закона № 1115359-7 "О внесении изменений в статью
12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в
части уточнения лицензируемых видов деятельности).

46. О проекте федерального закона № 1077050-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения
оснований пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам; принят в первом
чтении 23 марта 2021 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части уточнения оснований
пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам").

47. О проекте федерального закона № 1120950-7 "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части выполнения
обязательств Российской Федерации по допуску филиалов иностранных юридических
лиц государств - членов ВТО к осуществлению страховой деятельности на
территории Российской Федерации).

48. О проекте федерального закона № 1085749-7 "О внесении изменений в статьи
16 и 19 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской
Федерации" (в части передачи в государственную казну Российской Федерации
имущества, приобретённого ГК "Агентство по страхованию вкладов" при
осуществлении своей деятельности).

49. О проекте федерального закона № 1153926-7 "О внесении изменений в статью
9 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской
деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (в части упрощения
доступа субъектов малого предпринимательства к осуществлению
предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации).

50. О проекте федерального закона № 1097411-7 "О внесении изменения в статью
24-1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" (об отнесении к социальному предпринимательству
деятельности по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной,
просветительской и справочной литературы).

51. О проекте федерального закона № 1143748-7 "О внесении изменений в статью
54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального
закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части установления денежных
выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными
наименованиями; принят в первом чтении 18 мая 2021 года с наименованием "О
внесении изменения в статью 36 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации").

52. О проекте федерального закона № 1087770-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
и Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в
хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения
обороны страны и безопасности государства" (в части уточнения признаков
нахождения юридического лица под контролем иностранного инвестора).

53. О проекте федерального закона № 1059062-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования
прибрежного рыболовства; принят в первом чтении 16 февраля 2021 года с
наименованием "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части регулирования
прибрежного рыболовства").

54. О проекте федерального закона № 1056823-7 "О внесении изменений в статью
10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39-33
и 39-34 Земельного кодекса Российской Федерации" (в целях устранения пробелов
правового регулирования вопросов пользования береговой полосой в пределах
внутренних водных путей Российской Федерации).

55. О проекте федерального закона № 1133991-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об ограничениях
переводов денежных средств и приёма платежей физических лиц при осуществлении
деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением
законодательства Российской Федерации).

III. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

56. О проекте федерального закона № 1078406-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части осуществления
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных
веществ".

57. О проекте федерального закона № 1137043-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и
Федеральный закон "О бухгалтерском учёте" (в части совершенствования
действующей системы регулирования бухгалтерского учёта Банка России).

58. О проекте федерального закона № 1119605-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О национальной платёжной системе" и Федеральный закон "О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в
Российской Федерации" (в части предоставления банковскому платёжному агенту
права приёма наличных денежных средств от юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей).

Законопроекты, рассматриваемые в соответствии
с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы

59. О проекте федерального закона № 883497-7 "О внесении изменения в статью
284 Гражданского кодекса Российской Федерации в части совершенствования
порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения".

IV. Проекты постановлений Государственной Думы

60. О проекте постановления Государственной Думы № 1189002-7 "Об изменении
порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации в период весенней сессии 2021 года".

V. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в особом порядке
(решение Совета Государственной Думы от 24 мая 2021 года)

61. О проекте федерального закона № 898265-7 "О внесении изменения в статью 3
Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей" (о возникновении права на дополнительные меры государственной
поддержки у женщин, родивших (усыновивших) четвёртого ребёнка начиная с 1
января 2019 года).

62. О проекте федерального закона № 979423-7 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о введении гуманитарного
сбора).

63. О проекте федерального закона № 909826-7 "О внесении изменений в статью
220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части
предоставления имущественного налогового вычета).

64. О проекте федерального закона № 692483-7 "О внесении изменения в
Федеральный закон "О донорстве крови и её компонентов" (в части
предоставления дополнительных мер социальной поддержки лицам, награждённым
нагрудным знаком "Почётный донор России").

65. О проекте федерального закона № 1084253-7 "О внесении изменений в статью
40 Лесного кодекса Российской Федерации" (в целях регулирования использования
лесов для создания центров по содержанию и реабилитации диких животных).

66. О проекте федерального закона № 1044680-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (в части уточнения порядка проведения расчётов за
энергетические ресурсы).

67. О проекте федерального закона № 217958-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в части, касающейся
очерёдности погашения обязательств по договору потребительского кредита).

68. О проекте федерального закона № 851366-7 "О внесении изменений в статью
11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
в части установления дополнительных гарантий вкладчиков".

69. О проекте федерального закона № 798527-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" в части регулирования
комиссионного вознаграждения по отдельным операциям кредитных организаций".

70. О проекте федерального закона № 551500-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств" (в части возложения обязанности по
возмещению вреда, причинённого имуществу потерпевшего, на страховщика,
который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, вне зависимости
от наличия договора обязательного страхования у виновного лица).

71. О проекте федерального закона № 614127-7 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств" (в части уточнения порядка и условий
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных
средств).

72. О проекте федерального закона № 692503-7 "О внесении изменения в статью
10 Федерального закона "О ветеранах" (в части уточнения расходных
обязательств субъектов Российской Федерации)".

73. О проекте федерального конституционного закона № 1130976-7 "О внесении
изменений в статью 6 Федерального конституционного закона "О референдуме
Российской Федерации" (в части расширения перечня выносимых на референдум
вопросов).

74. О проекте федерального закона № 1082163-7 "О внесении изменений и
дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах в
части уточнения оснований отказа в регистрации кандидатов".

75. О проекте федерального закона № 471214-7 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части участия
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований в
выборах Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации)".

В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы рассмотрение
законопроектов, обозначенных под пунктами 45, 46, 54 и 63 повестки дня,
перенесено на более поздний срок.

Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.

В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о
приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской
Федерации" (пункт 2 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров; по мотивам
голосования выступили руководитель фракции ЛДПР В. В. Жириновский и А. М.
Макаров (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 392 чел.
(87,1%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации в 2021 году" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 3 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров; по мотивам
голосования выступили В. К. Гартунг (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"), В. А.
Ганзя (от фракции КПРФ) и А. М. Макаров (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ");
результаты голосования: "за" - 299 чел. (66,4%), "против" - 18 чел. (4,0%),
"воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной территории "Сириус"
(пункт 4 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д.
В. Бессарабов; по мотивам голосования от фракции КПРФ выступил Н. И. Осадчий;
результаты голосования: "за" - 339 чел. (75,3%), "против" - 3 чел. (0,7%),
"воздержалось" - 3 чел. (0,7%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 5 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д.
В. Бессарабов; результаты голосования: "за" - 341 чел. (75,8%), "против" - 3
чел. (0,7%), "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившей силу части 1-1 статьи 8 Федерального закона "Об
инновационном центре "Сколково" (пункт 6 повестки дня; докладчик - первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку
И. Б. Дивинский; по мотивам голосования выступили К. М. Бахарев (от фракции
"ЕДИНАЯ РОССИЯ") и Н. В. Коломейцев (от фракции КПРФ); результаты
голосования: "за" - 290 чел. (64,4%), "против" - 0, "воздержалось" - 15 чел.
(3,3%);

"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня;
докладчик - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
транспорту и строительству П. М. Федяев; результаты голосования: "за" - 350
чел. (77,8%);

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой
информации" и статью 10-5 Федерального закона "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации" (пункт 8 повестки дня; докладчик -
председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи А. Е. Хинштейн; результаты голосования:
"за" - 349 чел. (77,6%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной
деятельности" (пункт 9 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и
связи А. Е. Хинштейн; результаты голосования: "за" - 349 чел. (77,6%),
"против" - 0, "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (пункт 10
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
бюджету и налогам А. М. Макаров; результаты голосования: "за" - 390 чел.
(86,7%);

"О внесении изменений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня; докладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров; результаты
голосования: "за" - 393 чел. (87,3%);

"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о
приостановлении действия пункта 4 статьи 242-17 Бюджетного кодекса Российской
Федерации" (пункт 12 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров; результаты
голосования: "за" - 316 чел. (70,2%), "против" - 0, "воздержалось" - 2 чел.
(0,4%);

"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об исполнительном
производстве" (пункт 13 повестки дня; докладчик - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Н.
И. Рыжак; результаты голосования: "за" - 316 чел. (70,2%), "против" - 0,
"воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О социальных гарантиях
сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 14
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты
голосования: "за" - 386 чел. (85,8%);

"О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных
торгах" (пункт 15 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по финансовому рынку А. Н. Изотов; результаты голосования: "за" - 387
чел. (86,0%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 16 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по охране здоровья Д. А. Морозов; результаты голосования: "за" - 390
чел. (86,7%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных
болезней" (пункт 17 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по охране здоровья Б. Д. Менделевич; результаты голосования: "за" - 392
чел. (87,1%);

"О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации" (пункт 18 повестки дня; докладчик -
член Комитета Государственной Думы по охране здоровья А. П. Петров;
результаты голосования: "за" - 387 чел. (86,0%);

"О внесении изменения в статью 179-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(пункт 19 повестки дня; докладчик - первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам М. В. Щапов; результаты
голосования: "за" - 392 чел. (87,1%);

"О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (пункт 20 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по образованию и науке Т. В. Касаева; по мотивам
голосования от фракции КПРФ выступил О. Н. Смолин; результаты голосования:
"за" - 387 чел. (86,0%);

"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и
финансированию терроризма" и статью 3-1 Федерального закона "О мерах
воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод
человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (пункт 21 повестки дня;
докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты голосования: "за" - 339
чел. (75,3%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 22 повестки дня; докладчик - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту И. Е. Марьяш;
результаты голосования: "за" - 391 чел. (86,9%), "против" - 0, "воздержалось"
- 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 23 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
П. Р. Качкаев; по мотивам голосования выступили А. В. Куринный (от фракции
КПРФ), И. Ю. Моляков (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ") и П. Р. Качкаев (от
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 293 чел. (65,1%),
"против" - 18 чел. (4,0%), "воздержалось" - 3 чел. (0,7%);

"О внесении изменения в статью 264-1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(пункт 24 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Р.
М. Марданшин; по мотивам голосования выступили Ю. П. Синельщиков (от фракции
КПРФ) и З. З. Байгускаров (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты
голосования: "за" - 323 чел. (71,8%), "против" - 1 чел. (0,2%),
"воздержалось" - 28 чел. (6,2%);

"О внесении изменений в статьи 195 и 196 Уголовного кодекса Российской
Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(пункт 25 повестки дня; докладчик - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Р.
М. Марданшин; результаты голосования: "за" - 388 чел. (86,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской
Федерации" (пункт 26 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И.
Пискарёв; результаты голосования: "за" - 368 чел. (81,8%), "против" - 0,
"воздержалось" - 7 чел. (1,6%);

"О внесении изменений в статью 19-1 Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации" (пункт 27 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи С. М. Боярский; результаты голосования:
"за" - 377 чел. (83,8%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации" (пункт 28 повестки дня; докладчик - первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи С. М. Боярский; по мотивам
голосования выступили С. В. Иванов (от фракции ЛДПР), В. К. Гартунг (от
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"), Е. В. Ревенко (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и
А. В. Куринный (от фракции КПРФ); результаты голосования: "за" - 292 чел.
(64,9%), "против" - 60 чел. (13,3%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации" (пункт 29 повестки дня; докладчик - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству П. М. Федяев;
результаты голосования: "за" - 309 чел. (68,7%), "против" - 0, "воздержалось"
- 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 30 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку А. Н. Изотов; результаты голосования: "за" - 307 чел.
(68,2%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статью 61-1 Федерального закона "О потребительском
кредите (займе)" (пункт 31 повестки дня; докладчик - член Комитета
Государственной Думы по финансовому рынку Е. Б. Шулепов; результаты
голосования: "за" - 376 чел. (83,6%);

"О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской
Федерации" (пункт 32 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" - 380 чел.
(84,4%);

"О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской
Федерации" (пункт 33 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству
и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" - 309 чел.
(68,7%);

"О внесении изменения в Федеральный закон "О банках и банковской
деятельности" (пункт 34 повестки дня; докладчик - первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку И. Б.
Дивинский; результаты голосования: "за" - 378 чел. (84,0%);

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации" и статью 271 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации" (пункт 35 повестки дня;
докладчик - член Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству З. З. Байгускаров; результаты голосования:
"за" - 383 чел. (85,1%);

"О внесении изменения в статью 2282 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(пункт 36 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству З. З. Байгускаров; по
мотивам голосования выступили Ю. П. Синельщиков (от фракции КПРФ) и Р. М.
Марданшин (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" - 310
чел. (68,9%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статью 194 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(пункт 37 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству О. П. Быков; результаты
голосования: "за" - 380 чел. (84,4%);

"О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации" (пункт 38 повестки дня; докладчик
- член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и
законодательству О. П. Быков; результаты голосования: "за" - 386 чел.
(85,8%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменения в Федеральный закон "Об увековечении Победы советского
народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (пункт 39 повестки дня;
докладчик - член Комитета Государственной Думы по обороне И. М. Тетерин; по
мотивам голосования выступили Е. А. Ямпольская (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и
А. В. Корниенко (от фракции КПРФ); результаты голосования: "за" - 378 чел.
(84,0%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статьи 79 и 911
Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" (пункт 40 повестки дня; докладчик - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции А.
Б. Выборный; результаты голосования: "за" - 377 чел. (83,8%);

"О внесении изменений в статью 16-1 Федерального закона "О федеральной службе
безопасности" и статью 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
(пункт 41 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты
голосования: "за" - 382 чел. (84,9%);

"О внесении изменения в статью 241 Федерального закона "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" (пункт 42 повестки дня;
докладчик- член Комитета Государственной Думы по экономической политике,
промышленности, инновационному развитию и предпринимательству В. В. Бокк;
результаты голосования: "за" - 383 чел. (85,1%);

"О внесении изменений в статьи 20 и 26 Федерального закона "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации" (пункт 43 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной
Думы по культуре С. Б. Савченко; результаты голосования: "за" - 381 чел.
(84,7%).

Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров
доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в главу 26 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 44 повестки дня;
второе чтение). После рассмотрения поправок законопроект был принят во втором
чтении, а затем в третьем ("за" - 309 чел. (68,7%), "против" - 0,
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%).

О проектах федеральных законов "О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 47 повестки дня; второе
чтение) и "О внесении изменений в статьи 16 и 19 Федерального закона "О
страховании вкладов в банках Российской Федерации" (пункт 48 повестки дня;
второе чтение) сделал доклады член Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку А. Н. Изотов. После утверждения таблиц поправок
законопроекты были приняты во втором чтении. Результаты голосования по пункту
47 повестки дня: "за" - 295 чел. (65,6%), "против" - 17 чел. (3,8%),
"воздержалось" - 1 чел. (0,2%); по пункту 48 повестки дня: "за" - 348 чел.
(77,3%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 9
Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской
деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (пункт 49 повестки дня;
второе чтение) выступил заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и
предпринимательству Д. Б. Кравченко. Законопроект был принят во втором
чтении, а затем в третьем ("за" - 382 чел. (84,9%).

Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты
проекты федеральных законов:

"О внесении изменения в статью 241 Федерального закона "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" (пункт 50 повестки дня;
докладчик - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
экономической политике, промышленности, инновационному развитию и
предпринимательству Д. Б. Кравченко; результаты голосования: "за" - 378 чел.
(84,0%);

"О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и
статьи 36 и 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(пункт 51 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
образованию и науке А. И. Аршинова; результаты голосования: "за" - 381 чел.
(84,7%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" и Федеральный закон "О порядке осуществления
иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое
значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (пункт 52
повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по
аграрным вопросам В. И. Кашин; результаты голосования: "за" - 381 чел.
(84,7%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (пункт 53 повестки дня; докладчик - председатель Комитета
Государственной Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин; результаты
голосования: "за" - 376 чел. (83,6%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(пункт 55 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной
Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и
предпринимательству С. А. Жигарев; результаты голосования: "за" - 377 чел.
(83,8%).

Затем палата приступила к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части осуществления деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (пункт 56
повестки дня) выступил председатель Комитета Государственной Думы по охране
здоровья Д. А. Морозов. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 363 чел.
(80,7%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О
бухгалтерском учёте" (пункт 57 повестки дня) доложил заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. А. Гетта. Законопроект
принят в первом чтении ("за" - 303 чел. (67,3%), "против" - 0, "воздержалось"
- 7 чел. (1,6%).

Депутат Государственной Думы А. К. Луговой сделал доклад о проекте
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной
платёжной системе" и Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой
техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации" (пункт 58 повестки
дня). С содокладом выступил член Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку А. Н. Изотов. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в
первом чтении ("за" - 368 чел. (81,8%), "против" - 0, "воздержалось" - 4 чел.
(0,9%).

В соответствии с процедурой, установленной частью седьмой статьи 118
Регламента Государственной Думы, был рассмотрен и не получил поддержки в
первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 284
Гражданского кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка
изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (пункт
59 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству З. З. Байгускаров;
результаты голосования: "за" - 24 чел. (5,3%), "против" - 0, "воздержалось" -
4 чел. (0,9%).

С докладом о проекте постановления Государственной Думы "Об изменении порядка
работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
период весенней сессии 2021 года" (пункт 60 повестки дня) выступил первый
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю и
Регламенту В. В. Иванов. Постановление принято ("за" - 369 чел. (82,0%),
"против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).

Далее были рассмотрены предложения о даче поручений Государственной Думы.

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 24 мая 2021 года в
особом порядке были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении
проекты федеральных законов:

"О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункт 61 повестки дня;
докладчик - депутат Государственной Думы С. В. Иванов, содокладчик -
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,
женщин и детей Е. А. Вторыгина; результаты голосования: "за" - 80 чел.
(17,8%), "против" - 0, "воздержалось" - 3 чел. (0,7%);

"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(пункт 62 повестки дня; докладчик - депутат Государственной Думы С. В.
Иванов, содокладчик - член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам
Л. И. Ковпак; результаты голосования: "за" - 83 чел. (18,4%), "против" - 2
чел. (0,4%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменения в Федеральный закон "О донорстве крови и её
компонентов" (пункт 64 повестки дня; докладчик - депутат Государственной Думы
Ф. С. Тумусов, содокладчик - член Комитета Государственной Думы по охране
здоровья В. А. Елыкомов; результаты голосования: "за" - 94 чел. (20,9%),
"против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статью 40 Лесного кодекса Российской Федерации"
(пункт 65 повестки дня; докладчик - депутат Государственной Думы О. В. Шеин,
содокладчик - председатель Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям Н. П. Николаев; результаты
голосования: "за" - 88 чел. (19,6%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (пункт 66 повестки дня; докладчик
- депутат Государственной Думы И. С. Пиляев, содокладчик - председатель
Комитета Государственной Думы по энергетике П. Н. Завальный; результаты
голосования: "за" - 75 чел. (16,7%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"
(пункт 67 повестки дня; докладчик - депутат Государственной Думы В. К.
Гартунг, содокладчик - член Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку А. Н. Изотов; результаты голосования: "за" - 79 чел. (17,6%), "против"
- 0, "воздержалось" - 2 чел. (0,4%);

"О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов
в банках Российской Федерации" в части установления дополнительных гарантий
вкладчиков" (пункт 68 повестки дня; докладчик - депутат Государственной Думы
В. К. Гартунг, содокладчик - член Комитета Государственной Думы по
финансовому рынку А. Н. Изотов; результаты голосования: "за" - 82 чел.
(18,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской
деятельности" в части регулирования комиссионного вознаграждения по отдельным
операциям кредитных организаций" (пункт 69 повестки дня; докладчик - депутат
Государственной Думы О. А. Нилов, содокладчик - член Комитета Государственной
Думы по финансовому рынку Е. Б. Шулепов; результаты голосования: "за" - 96
чел. (21,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (пункт 70
повестки дня; докладчик - депутат Государственной Думы Я. Е. Нилов,
содокладчик - член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Н.
Изотов; результаты голосования: "за" - 92 чел. (20,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (пункт 71
повестки дня; пункты 70 и 71 повестки дня рассматривались с одним докладом и
одним содокладом; результаты голосования: "за" - 88 чел. (19,6%);

"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О ветеранах" (в части
уточнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации)" (пункт 72
повестки дня; докладчик - депутат Государственной Думы С. А. Вострецов,
содокладчик - член Комитета Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов В. И. Мельник; результаты голосования: "за" - 90
чел. (20,0%);

"О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации о выборах в части уточнения оснований отказа в
регистрации кандидатов" (пункт 74 повестки дня; докладчик - депутат
Государственной Думы Ю. П. Синельщиков, содокладчик - член Комитета
Государственной Думы по контролю и Регламенту Д. В. Ламейкин; результаты
голосования: "за" - 95 чел. (21,1%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части участия депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных
органов муниципальных образований в выборах Президента Российской Федерации и
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации)"
(пункт 75 повестки дня; докладчик - депутат Государственной Думы Ю. П.
Синельщиков, содокладчик - член Комитета Государственной Думы по контролю и
Регламенту Д. В. Ламейкин; результаты голосования: "за" - 93 чел. (20,7%).

Депутат Государственной Думы А. В. Куринный сделал доклад, а член Комитета
Государственной Думы по контролю и Регламенту Д. В. Ламейкин - содоклад о
проекте федерального конституционного закона "О внесении изменений в статью 6
Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации"
(пункт 73 повестки дня), который также рассматривался в соответствии с
решением Совета Государственной Думы от 24 мая 2021 года в особом порядке.
Законопроект не был одобрен в первом чтении ("за" - 97 чел. (21,6%).

Здание Государственной Думы. Большой зал.
9 июня 2021 года. 10 часов.
Председательствует Председатель Государственной Думы
В. В. Володин

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добрый день, уважаемые коллеги! Просьба
зарегистрироваться.

Пожалуйста, включите режим регистрации.

Коллеги, обращаю внимание: идёт регистрация.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (10 час. 01 мин. 06 сек.)
Присутствует 404 чел.89,8 %
Отсутствует 46 чел.10,2 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 46 чел.10,2 %
Результат: кворум есть

Кворум есть.

Коллеги, нам необходимо принять за основу проект порядка работы на
сегодняшний день.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 01 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято

Принимается за основу проект порядка работы единогласно.

Есть ли замечания по проекту порядка работы? Есть.

Пожалуйста, включите режим записи.

Покажите список.

Пожалуйста, Жириновский Владимир Вольфович.

ЖИРИНОВСКИЙ В. В., руководитель фракции ЛДПР.

Вчера у нас была очень сложная повестка дня, прошли 128 вопросов, депутаты
сидели до 20.00. Но если посмотреть в зал - тяжело им было так долго сидеть.
Может быть, всё-таки сделать четверг рабочим днём, чтобы не было такого
перебора в один день? Им же тяжело, это отражается на здоровье. Перерыва на
обед нет, ничего нет, с 10.00 до 20.00 - практически десять часов. Может
быть, подумать нам об этом всё-таки, потому что надо дать возможность?..

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Вольфович, вы правильно говорите.
Действительно, вчера у нас получился очень напряжённый день, но, самое
главное, он был содержательным и результативным. Мы обсуждали законопроекты,
требующие рассмотрения и принятия. Причём обсуждение законопроекта, который
касался включения прививки от COVID-19 в календарный план, заняло у нас почти
полтора часа, но это законопроект первого чтения, и по-другому мы не можем.
Хорошо, что обсуждали, в противном случае было бы принято решение, которое
потом точно пришлось бы пересматривать, поправлять.

Да, вот такая работа депутата, бывает, и это ситуация, когда мы по-другому не
можем: 9 часов 15 минут длилось пленарное заседание, председательствовали на
заседании представители практически всех фракций, кроме "СПРАВЕДЛИВОЙ
РОССИИ". Вот Иван Иванович основной удар на себя взял, Игорь Владимирович...
И рассмотрели 123 законопроекта, пять законопроектов мы перенесли по причине
отсутствия докладчиков, а в целом повестка действительно состояла из 128
законопроектов.

Сегодня в планах - завершить работу вовремя, до 16.00. Исходим из этого. Но
замечание правильное, Владимир Вольфович.

У нас с вами остаётся следующая неделя. Коллеги, давайте исходить из того,
что 17-го завершающее заседание, а 21-го встреча с президентом.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, озвучиваю вам наш порядок работы: мы
сегодня будем трудиться в рамках обычного графика до 16.00, на следующей
неделе у нас с вами заседания 15, 16 и 17-го, 17-го - завершающий день
весенней сессии.

А 21-го у нас с вами встреча с президентом в Кремле. Поздравляю, это всегда
событие для нас. Тем более, посмотрите, президент в постоянном режиме
встречается и обсуждает вопросы повестки, которые вас беспокоят, с лидерами
фракций, в телефонном режиме обсуждает с ними многие вопросы. А что касается
встреч, они у нас проходят, несмотря на ситуацию, связанную с пандемией, и в
формате Совета законодателей, и, вы помните, президент, когда мы обсуждали
поправки в Конституцию, приехал в Государственную Думу, а сейчас предстоит
встреча, связанная с завершением работы. Это же здорово, когда глава
государства уделяет такое внимание парламенту, коммуникациям с
Государственной Думой - депутаты представляют своих избирателей, граждан, и
для нас важно, чтобы такой диалог был. Это очень хорошо.

Коллеги, продолжаем работу? Продолжаем.

Так что замечание Владимира Вольфовича принимается. При этом хочется ещё раз
подчеркнуть, что по-другому не получается.

Пожалуйста, Синенко Александр Юрьевич.

СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Просьба рассмотрение 45-го
и 54-го вопросов сегодняшнего проекта порядка работы перенести на 15 июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот у нас с вами может так получиться, что 15 июня
будет таким же днём, как вчера. От кого и от чего это зависит? От того, что
какие-то докладчики сегодня не могут прийти или вопрос недостаточно
проработан, а заканчивается всё это, понятно, длительными заседаниями.

Нет возражений, коллеги? Нет.

Принимается, Александр Юрьевич, предложение. Просьба, чтобы к 15 июня все
вопросы были проработаны, подготовлены для рассмотрения.

Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.

Помнится, раньше президент на заключительное заседание приходил в Думу, но
это уже история.

Вопроса у меня два. Первый. С моей точки зрения, мы напрасно перегружаем
часть депутатов, потому что на заключительной части было аж 25 депутатов. Мне
кажется, это глумление над законотворчеством. И правильно Владимир Вольфович
предложил. Что же мы торопимся выгнать депутатов? Мы же с вами договаривались
сначала до 24 июля работать, потом до 24 июня, теперь уже до 17-го, и
хотим... Просто, понимаете, вопрос ещё в том, что в такой суете нельзя
работать над законодательством. Если вы посмотрите, тот, кто читает, ко
второму чтению у нас 80 процентов проектов законов имеют существенно
расширенную концепцию или вообще изменённую. То есть фактически во втором
чтении лоббисты протащат всё что захотят. Мне кажется, что потом об этом
будут сожалеть. Мне кажется, что... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.

Давайте исходить из того, что мы с вами определились - следующая неделя у нас
завершающая. Мы, конечно, можем взять и заседать один день, два дня в неделю,
но, если есть возможность три дня подряд поработать, мы завершим рассмотрение
вопросов необходимых, приоритетных в течение следующей недели и точку
поставим. Не забывайте, что пандемия никуда не ушла.

Вот знаете, коллеги, что импонирует?

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. По девять часов - это не пандемия?..

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Лучше один раз в зале...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, вот вы депутат уже шесть пятилеток,
но Регламент, по-видимому, так и не изучили. Понятно, вам надо трибуну
получить, так скажите, но опять-таки исходите из того, кому вы это хотите
говорить.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, а нам важно, чтобы те, кто
предлагает, первое, что делали, - начинали с себя. И когда вы посмотрите
вокруг себя, вы увидите, что многие ваши коллеги не приходят. Вы первый
заместитель руководителя фракции, тогда возьмите и обеспечьте...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 25 процентов, вот-вот. А сейчас у вас и того меньше! Об
этом речь идёт. У вас Кашин, Харитонов всё время здесь присутствуют. А
поглядите, все остальные приходят? Нет. Вот Ганзя всё время, понятно,
Куринный. Всё это тоже очевидно. Но когда вы такие предложения вносите, вас
можно поддержать в одном случае: если будет стопроцентная явка фракции.
Почему не приходят ваши коллеги? У вас всё это для паблика. Ну начните с
себя! Мы говорим о вреде двойных стандартов.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы-то с утра до ночи, но, когда вам надо трибуну
получить, когда вам надо выступить в приоритетном порядке - вы первый
заместитель руководителя фракции. Ну а ответственность где? Тогда возьмите
ответственность за фракцию. Если ваши коллеги будут присутствовать на
заседаниях, если ваши коллеги согласятся с тем, что нам надо растягивать
заседания, приходя сюда каждый день на один час... У нас болеют депутаты,
болеют! Не случайно вчера заседание вели присутствующие Иван Иванович
Мельников и Игорь Владимирович Лебедев - некоторых нет по причине болезни. Об
этом речь идёт. Давайте всё это тоже учитывать.

И где проходят встречи президента с депутатами - этот вопрос мы обсуждаем и
опять-таки исходим из того, что наше завершающее заседание будет 17-го, а
встреча будет 21-го, мы с вами уже закроем работу Государственной Думы, но
для нас крайне важно, чтобы такие встречи были, и президент это подчёркивает.
Вы, с одной стороны, постоянно просите, чтобы вас принимали, вместе с
Геннадием Андреевичем, а с другой стороны... Вы сами не знаете, чего хотите.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое за поддержку. Один человек ошибаться
может - партия не может, Кашин прав.

Коллеги, идём дальше.

Гартунг Валерий Карлович.

ГАРТУНГ В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба перенести рассмотрение законопроекта
под пунктом 63 в связи с болезнью докладчика.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На какое время?

ГАРТУНГ В. К. Трудно сказать, когда он выздоровеет... У нас остаётся только
следующая неделя, получается. Давайте на 15-е поставим, а там посмотрим,
может быть, поменяем докладчика тогда.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте тогда мы поставим этот вопрос на 15-е - либо вы
за это время проработаете замену докладчика, либо мы будем понимать, что вряд
ли сможем рассмотреть законопроект в весеннюю сессию. Но хотелось бы его
рассмотреть, если он необходим.

Нет возражений, коллеги? Нет.

Бессарабов Даниил Владимирович.

БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Просьба рассмотрение
законопроекта под пунктом 46 нашей повестки перенести на 15 июня, а по 59-му
- замена докладчика: вместо Марданшина доложит Байгускаров.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Два предложения поддерживаем:
перенос на 15-е и замена докладчика. Хорошо.

Осадчий Николай Иванович.

ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, Государственная Дума всегда оперативно
действует, когда речь идёт о выполнении поручений Президента Российской
Федерации. Недавно президент критически оценил качество школьных учебников,
то же самое можно сказать и об учебниках для среднего и высшего
профессионального образования. Депутаты фракции КПРФ - Геннадий Андреевич
Зюганов, Владимир Иванович Кашин, Коломейцев и другие - 22 ноября 2019 года
внесли законопроект, который предусматривает обязательную экспертизу школьных
учебников, и он подготовлен к рассмотрению в первом чтении уже достаточно
давно, ещё прошлой осенью. Просим рассмотреть возможность включения данного
законопроекта в порядок работы на следующей неделе.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, если не возражаете, мы на Совете
Думы рассмотрим этот вопрос, так как приоритетные законопроекты фракции Совет
Думы всегда включает в порядок работы. То есть, если фракция поддержит, мы
можем это сделать в рабочем порядке.

Нет возражений? Нет. Принимается.

Пожалуйста, Аксаков Анатолий Геннадьевич.

АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Просьба заменить
содокладчика по 67-му и 68-му вопросам: вместо Скриванова содоклад сделает
Изотов Алексей Николаевич.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений: замена содокладчика по 67-му и
68-му вопросам? Нет возражений. Принимается.

Пожалуйста, Тетерин Иван Михайлович.

ТЕТЕРИН И. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

По 39-му вопросу замена докладчика: вместо Богодухова - Тетерин.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений: замена докладчика по 39-му
вопросу? Нет возражений. 39-й, правильно? Правильно.

Соломатина Татьяна Васильевна.

СОЛОМАТИНА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, по 64-му вопросу замена содокладчика: содоклад
сделает Елыкомов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений: замена докладчика по 64-му
вопросу? 64-й, правильно? Правильно.

Принимается.

Уважаемые коллеги, с учётом принятых решений ставится на голосование порядок
работы в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 18 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято

Порядок работы на сегодняшний день принят единогласно.

Коллеги, у нас с вами сегодня 42 вопроса в блоке законопроектов третьего
чтения, обращаю на это внимание. Это во многом итог работы Государственной
Думы на протяжении последних лет, всё это требовало и консультаций, и диалога
постоянного.

2-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений
Бюджетного кодекса...". Доклад Андрея Михайловича Макарова.

Данный законопроект принимается во исполнение послания президента.

МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! На самом деле Вячеслав
Викторович доложил содержание закона: реализация послания президента - только
этот закон уже в этом году даст регионам дополнительно более 217 миллиардов
рублей. Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все
необходимые экспертизы.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие
высказаться? Есть.

Пожалуйста, включите режим записи.

Сказали, что от "ЕДИНОЙ РОССИИ" - Андрей Михайлович Макаров, потому что вы не
можете записаться. Но при этом фракция высказала свою позицию.

Покажите список.

Жириновский Владимир Вольфович, пожалуйста.

ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Этот закон мы с удовольствием поддержали бы и поддержим, но
вот всё-таки некоторые нюансы, мне кажется, не учтены. Мы бюджетные кредиты
предоставляем только на реализацию инфраструктурных проектов - так у нас в
пояснительной записке ещё сказано. А на остальные расходы разве нельзя брать
кредиты из федерального бюджета? Мы замечаем, что очень большая задолженность
во всех наших территориях, потому что они брали кредиты в основном у
коммерческих банков. Ну ведь Счётная палата может проверять это, да и другие
органы? Почему они всегда брали у коммерческих банков? По этим кредитам очень
большой процент, они никогда не успевали их отдать, у них была постоянная
задолженность. Это всё надо учитывать при оценке работы.

Сейчас мы их ориентируем, чтобы они всё-таки брали из федерального бюджета, -
это хорошо, но обозначено, что только на реализацию инфраструктурных
проектов. Ну, мы увеличиваем здесь возможность превышать ограничения по
параметрам дефицита, но всё-таки надо отслеживать, почему они брали. Я
считаю, что здесь какая-то коммерческая заинтересованность, ведь с
госбюджетом особенно не проиграешь. И всегда у них задолженности, и кроме
задолженности у них всегда неизрасходованные деньги: насколько я помню,
триллион рублей каждый год висит на всех субъектах, а деньги не
израсходованы. А почему не расходуют? Боятся, не умеют. Всё это должно
звучать где-то - в каких-то отчётах, при оценке работы губернаторов или же по
итогам реализации контрольных функций той же самой Счётной палаты. Я считаю,
что вообще при смене губернатора Счётная палата автоматически должна
проверять всю финансово-хозяйственную деятельность, чтобы определить, что
сделано ушедшим на другую работу губернатором, чтобы на нового губернатора не
взваливались ошибки старого.

Ну и конечно, неплохо было бы всё-таки больше применять русский язык. Вот у
нас финансисты, спортсмены, деятели культуры забросали, замусорили язык
иностранными словами, а ведь наши классики нас призывали беречь русский язык,
беречь это главное наше достижение. Какие бы ни были режимы, русский язык
всегда остаётся с нами. Вот смотрите, реструктуризация - что, разве нельзя
по-русски написать: отсрочка? Субъекты Российской Федерации - по Конституции
можно просто говорить: Россия. Почему слово "федерация" мы везде приклеиваем?
И субъекты - зачем нужно это латинское слово? Мы же можем назвать:
территориальные единицы, так сказать, какой-то там губернии и так далее? Ну и
слово "кредит". Что такое кредит? Заём: мы вам даём деньги, вот расходуйте
их. Кредит, дебит... Дети, люди до 50 лет не могут понять, что такое дебит,
что такое кредит, так сказать. Поэтому это тоже автор... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, "ЕДИНАЯ РОССИЯ" доверила мне выступить от
фракции по этому законопроекту.

На самом деле хотел бы сразу сказать, я вот слушал Владимира Вольфовича - он
абсолютно прав. Ведь вот эта проблема, как набирались коммерческие кредиты,
она очень важна. И также справедливо, что у нас многие губернаторы уже ушли
как бы, а долги-то остались. Наверное, именно поэтому президент и предложил
эти решения. Люди не должны страдать в регионах от любых ошибок любого уровня
власти, именно поэтому законопроект направлен на решение сразу трёх важнейших
вопросов.

С одной стороны, те коммерческие кредиты, которые брались, замещаются
бюджетными кредитами, то есть обслуживание, которое было под 10 процентов,
8-10 процентов, сегодня будет осуществляться под 0,1 процента, причём
коммерческий долг не будет превышать 25 процентов. То есть это уже нормальные
условия функционирования. Второй вопрос - те средства, которые давались в
прошлом году на борьбу с ковидом уже из бюджета, реструктуризируются на 12
лет, то есть федеральный бюджет как бы берёт на себя вот те проблемы, бремя,
которое несли регионы. И наконец третий вопрос - это дополнительные 500
миллиардов кредита на инфраструктурные проекты, то есть на те проекты
развития, на которые у регионов сегодня просто не хватает средств. Вот смысл
этого закона, который целиком решает ту задачу, которую в послании нам
поставил президент.

А то, что Владимир Вольфович совершенно справедливо говорит о том, что нам
необходимо контролировать, как это будет происходить, что нам нельзя
допустить, чтобы вновь набирались какие-то коммерческие кредиты, и надо
разобраться, как это произошло, - это абсолютно справедливо, коллеги. И
поэтому в данном случае фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", безусловно, поддерживает
данный законопроект и считает, что он действительно сыграет очень важную
роль, чтобы наши регионы могли вздохнуть спокойно и решать те задачи, которые
поставлены президентом.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.

Уважаемые коллеги, это решение снимет сразу несколько проблем. Вот
посмотрите, более 300 миллиардов выделяется на замещение коммерческих
кредитов бюджетными. Коммерческие кредиты, которые брали много лет назад, в
обслуживании стоят зачастую и 10, и более процентов, то есть более 30
миллиардов регионы тратили, перечисляли банкам за этот ресурс, за
обслуживание. Сейчас деньги останутся в регионах, они нужны для решения
задач, проблем, которые в каждой области, в каждом субъекте Российской
Федерации существуют. Но немаловажно, что эти средства вернутся в банки,
банкам надо будет их размещать, финансируя проекты, а это значит, что
средства пойдут в экономику, на реализацию в том числе бизнес-проектов.

А почему так получилось? Андрей Михайлович правильно сказал: были
губернаторы, которые грешили тем, что, вместо того чтобы заниматься бюджетной
дисциплиной и сбалансированностью, брали кредиты. А есть и ещё одна причина:
в своё время у нас практически сравнялась стоимость банковских денег,
привлечённых, и бюджетных кредитов, это было. Сейчас у нас бюджетный кредит
стоит 0,1 процента, а раньше стоимость, по-видимому, до 4 процентов доходила,
так что приблизительно стоимость заёмных денег была одинаковой. В итоге стали
брать больше банковские кредиты, и Минфин - а это было, наверное, где-то лет
15 назад, - ослабив дисциплину, упустил контроль за этими вопросами. Сейчас
нам надо, с одной стороны, решить вопросы, которые регион не в состоянии
решить, а с другой стороны, усилить этот контроль, и хорошо, если будет
Счётная палата заниматься этой проблемой, - об этом говорил Владимир
Вольфович.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении
действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", третье
чтение, 2-й вопрос повестки дня.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 28 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю!

3-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и
установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации в 2021 году" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации", третье чтение. Доклад Андрея Михайловича Макарова.

МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект
подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые экспертизы.
Комитет предлагает его поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Есть.

Пожалуйста, включите режим записи.

Покажите результаты.

Гартунг, Ганзя, Пятикоп.

Сергей Иванович, если можно, - к Неверову обращаюсь - от фракции Макаров
выступит, учитывая, что он на трибуне и выразил желание.

Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.

ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наша фракция
будет голосовать против этого законопроекта, так же как и в первом чтении. К
третьему чтению законопроект существенно вырос - к сожалению, есть такая
практика, когда во втором чтении очень много всего вносится, что не
предусматривалось в первом чтении, - но суть, отрицательная суть этого
законопроекта не изменилась.

О чём идет речь? В этом законопроекте мы даём правительству право снимать у
регионов деньги, предназначенные для модернизации первичного звена системы
здравоохранения. Но пандемия никуда не ушла, и, мне кажется, нам
расслабляться ещё рано, поэтому мы предлагаем ещё раз подумать, надо ли
давать правительству такое право.

Если у правительства не хватает денег, давайте посмотрим законопроекты,
внесённые "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ", которые пополнили бы бюджет Российской
Федерации. Возьмём, например, право вводить дифференцированный возврат НДС
экспортёрам сырья - это могло бы дать в бюджет более 2 триллионов рублей в
год. Или, например, можно отменить налоговый манёвр и поднять экспортные
пошлины на нефть. Вот сейчас у нас взлетели фактически в 3 раза цены на
металл - пожалуйста, давайте введём экспортные пошлины на чёрный металл,
поднимем серьёзно пошлины на экспорт лома и получим деньги в бюджет. Но
снимать деньги с модернизации первичного звена, мне кажется, неправильно.
Поэтому просьба ещё раз подумать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ганзя Вера Анатольевна.

Подготовиться Макарову Андрею Михайловичу.

ГАНЗЯ В. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция КПРФ не поддержит
данный законопроект.

Мы постоянно говорим об усилении контроля, парламентского контроля, а на
самом деле мы законопроектом наделяем правительство правом по собственному
усмотрению уменьшать или увеличивать бюджет нашей страны. То есть если раньше
без внесения изменений в бюджет можно было только перераспределять средства,
то теперь мы уменьшаем... Причём основания весьма туманные, и эти основания
постоянно расширяются. Мы вносим изменения в сводную бюджетную роспись без
обсуждения, это, получается, прерогатива правительства. Где тут парламентский
контроль? Ну, наверное, трудно сказать. Кстати, у Правового управления тоже
есть замечания, которые касаются неопределённости оснований для внесения
изменений в сводную бюджетную роспись по внебюджетным фондам. Так что вот
этим законом мы, конечно, даём правительству слишком много полномочий.

И ещё хотелось бы сказать о том, о чём говорил уже Валерий Карлович, по
поводу развития первичного звена здравоохранения. Вот давайте посмотрим. Дело
в том, что те машины скорой помощи, которые были приобретены в прошлом
году... Ну почему мы должны возмещать средства на приобретение этих машин за
счёт бюджета на 2021 год, за счёт вот этой программы развития первичного
звена здравоохранения? Ну ведь это совершенно нелогично и неправильно! Что, у
нас этот год, получается, легче будет? Мы же видим, что сейчас идёт рост
заболеваемости, так надо поддержать регионы, а не, наоборот, подрезать им
крылья. У нас получается всё как всегда: из одного кармана мы вынимаем, в
другой карман мы кладём, а для удобства таких манипуляций, получается,
существенно облегчаем процедуру.

Что касается уменьшения субсидий, которые были распределены, - это вызовет
риски невыполнения контрактов регионами и муниципальными образованиями. Этот
вопрос тоже затрагивает интересы регионов. Вообще регионы с 2012 года
работают в особых условиях, и мы это прекрасно знаем, и главные из этих
условий - хроническое недофинансирование расходных обязательств, не
обеспеченные необходимым финансированием полномочия, в том числе, кстати, и
по борьбе с ковидом, несправедливое распределение между регионами и
федеральным центром налоговых поступлений, а ещё кривая, совершенно кривая
методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Ведь
всё это есть, коллеги? Всё это, конечно, есть. А вот такие законопроекты, как
мы принимаем сейчас, эти проблемы наболевшие никак не решают, зато решают
проблемы для правительства, расширяя его полномочия. Я вам напомню, что долг
регионов - 2,44 триллиона, из них 473 миллиарда - коммерческие кредиты.

Вот эти проблемы просто необходимо решать: и проблему задолженности, и
проблему методики распределения дотаций - их надо решать, и как можно
быстрее. И ещё, мы уже проводили инвентаризацию полномочий - я думаю, нужно
вернуться к этой инвентаризации, всё-таки прошло три года.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вера Анатольевна.

Пожалуйста, Макаров Андрей Михайлович.

МАКАРОВ А. М. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
поручила мне выступить именно по этому законопроекту, изложить позицию
фракции по законопроекту, который сейчас рассматривается. Поэтому, если вы
позволите, я не буду отвечать на многочисленные предложения и мысли, как нам
развивать налоговую систему, которые здесь были высказаны, и вернусь
собственно к предмету обсуждения.

Итак, главное. Ощущение, что у нас проект закона не читали, потому что сейчас
сказали: законом предусматривается возможность забрать деньги регионов со
сферы здравоохранения, а ковид-то ведь не кончился. Коллеги, я хочу
напомнить, как председатель правительства, выступая здесь, именно на вопрос
"ЕДИНОЙ РОССИИ" о том, что необходимо поддержать регионы, сказал: да, мы
готовы выделить на это дополнительные средства (даже назвал сумму - 25
миллиардов, которые пойдут), мы просим вас принять изменения в закон, которые
позволят нам эти средства направить в регионы, я прошу сделать это в эту
сессию. И все в этот момент, я помню, аплодировали, все фракции. Вот в этом
проекте закона сделано именно это: мы создаём механизм, чтобы эти 25
миллиардов дополнительно отдать регионам на здравоохранение. Аплодисментов не
слышим - мы слышим, что рассматривают это как повод поговорить о том, что
давайте, мол, перестанем НДС возмещать экспортёрам. Где имение, а где
Государственная Дума...

Дальше вопрос, коллеги. Ну, вот надо решать вопросы коммерческого долга -
опять же песня известная. И так далее. Ну мы с вами только что решали вопрос
о том, как мы выполняем поручение президента именно на эту тему, как будто
только что за предыдущий закон все не голосовали единогласно!

Дальше вопрос: мы расширяем полномочия правительства. Да не полномочия
правительства мы расширяем - мы, простите, получаем для контроля, для
парламентского контроля, те полномочия, которых у парламента вообще никогда
не было! Когда здесь заикнулись сейчас по поводу фондов... Мы вообще не
проверяли любые переброски денег по фондам - вот сегодня это поставлено под
контроль парламента. Сегодня мы сказали, что правительство должно направлять
нам в ту самую комиссию, поскольку вот сейчас не будет Государственная Дума
заседать, вот в ту комиссию, в которую входят представители всех фракций, - я
хотел бы обратить внимание - не просто какие-то отдельные изменения, а все
изменения по всем перечислениям, которые будут. Так это ослабление или
усиление парламентского контроля?!

Уважаемые коллеги, я понимаю, впереди выборы, но это важнейший закон, который
позволяет парламенту контролировать, позволяет в оперативном режиме решать
все важнейшие вопросы для жизни наших людей. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
поддерживает этот закон и призывает вас вспомнить слова президента и забыть о
популизме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. С учётом того что сказал Андрей Михайлович, уважаемые
коллеги, давайте мы всё-таки возьмём и договоримся: когда речь идёт о
передаче полномочий, мы это обсуждаем здесь и должны быть аргументы
(срочность, ковид). У нас нет этой темы в повестке, наоборот, парламент
дополнительные полномочия приобретает. Мы с вами практически во все
правительственные комиссии отправили наших представителей, даже в
межправкомиссию, связанную с международным сотрудничеством, и поэтому у нас
эффективность взаимодействия от этого только возрастает. Поэтому, конечно,
Андрея Михайловича такие выступления задевают, так как бюджетный комитет
самостоятельно свои полномочия реализует.

Коллеги, ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос нашей повестки,
третье чтение.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 39 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 299 чел.66,4 %
Проголосовало против 18 чел.4,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 319 чел.
Не голосовало 131 чел.29,1 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание: нам осталось рассмотреть 40
законопроектов третьего чтения.

4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральной территории "Сириус".

Пожалуйста, Даниил Владимирович Бессарабов.

БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по
государственному строительству и законодательству подготовил названный проект
федерального закона. Он предусматривает уточняющие поправки в Федеральный
закон "О федеральной территории "Сириус", объединённые одной целью - целью
эффективного, ускоренного развития этого особого публично-правового
образования, имеющего общегосударственное и стратегические значение.
Замечаний нет. Просим поддержать в третьем чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Есть
желающие.

Пожалуйста, включите режим записи.

Покажите список.

Осадчий Николай Иванович, пожалуйста.

ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, товарищи!
Фракция Коммунистической партии Российской Федерации за развитие всех
территорий, в том числе и федеральных, но почему мы не поддерживали ни
базовый закон о федеральной территории "Сириус", ни данные законопроекты,
тот, который сейчас рассматривается, и следующий, под пунктом 5 в порядке
работы? Прежде всего, мы возражали против поспешности решений.
Преобразования, на наш взгляд, не были достаточно подготовленными, отсюда
вытекает сырость законопроектов и скорые поправки с очередными новеллами.

Кроме того, мы считали и считаем, что во всей идее и конкретных
законотворческих текстах слишком много туманной неопределённости. Мы часто
слышим, что главное - это развитие детского образовательного центра в
интересах талантливых детей и подростков. Ну кто против этого возражает? Если
бы речь шла о поддержке центра - вообще никаких проблем. Но разве для этого
нужен какой-то особый статус для территории, где расположен детский
образовательный центр? Кстати, в рассматриваемых сейчас законопроектах под
пунктами 4 и 5 уже ничего не говорится о детском образовательном центре, а
речь идёт, включая изменения в два десятка законов, об инновационном
научно-технологическом центре и его инфраструктуре.

В связи с данной территорией есть вторая тема - имущество, она тоже отражена
в законопроектах. Но хотелось бы понять, о каком вообще имуществе данной
федеральной территории идёт речь: это олимпийские объекты, олимпийская
инфраструктура на данной территории или что-то ещё?

Проблема содержания олимпийского наследия, конечно, существует, и намерение
освободить от этого бремени Краснодарский край было совершенно правильным,
ведь край еле вытягивал нагрузку по бюджетным расходам и вплоть до 2017 года,
то есть через три года после Олимпиады, просил федеральную власть войти в
положение и компенсировать хотя бы расходы краевого бюджета на строительство
олимпийского медиацентра, 15 миллиардов рублей. Мне в том числе, как
представителю края, приходилось Минфину напоминать об этом, вопрос был решён.

Итак, бюджет региона, кажется, разгружается, но где в законопроектах о
федеральной территории ответ на вопрос: кто теперь будет содержать указанные
объекты? Они станут собственностью федеральной территории - за счёт каких
средств они будут содержаться? Что, это будет осуществляться через
федеральные государственные программы, о которых идёт речь в законопроектах?
Вряд ли, программы обычно нужны для развития, а не для проедания, не для
содержания.

Чётких ответов на эти и другие вопросы, мы, к сожалению, не видим и не
слышим, создаётся устойчивое впечатление, что у инициаторов законопроектов о
федеральной территории есть ещё какие-то цели помимо декларируемых, но о них
прямо не говорится. Наша фракция за это голосовать не будет.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 4, третье
чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 44 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пожалуйста, Даниил Владимирович Бессарабов.

БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Принятие
изменений в Федеральный закон "О федеральной территории "Сириус"
предопределяет, что мы должны привести в соответствие с этим решением всё
остальное наше федеральное законодательство. И данным проектом федерального
закона мы вносим корреспондирующие изменения в 24 отраслевых федеральных
закона. Законопроект подготовлен к третьему чтению, по нему замечаний нет.
Просим поддержать в третьем чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам по 5-му
вопросу? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 5, третье чтение.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 45 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 341 чел.75,8 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.23,1 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившей силу части 1-1 статьи 8 Федерального закона "Об
инновационном центре "Сколково".

Пожалуйста, Игорь Борисович Дивинский.

Включите микрофон Дивинскому на рабочем месте.

ДИВИНСКИЙ И. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Буквально вчера мы с вами
приняли этот законопроект во втором чтении единогласно, а сегодня
законопроект получил все необходимые экспертизы и согласования и полностью
подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошу проголосовать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие выступить по мотивам?
Есть.

Включите режим записи.

Покажите, пожалуйста, список.

Бахарев, пожалуйста.

Подготовиться Коломейцеву.

БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
поддерживает принятие федерального закона. Уверен, в этом зале никто не
оспаривает необходимость реформирования институтов развития. Ключевая задача
реформы - переориентировать их на достижение национальных целей развития, и
решение этой задачи требует в том числе законодательного обеспечения.

Напомню, сегодня в России действует более тридцати различных корпораций,
фондов, банков, которые в своё время создавались для реализации конкретных
задач: поддержки инноваций, экспорта, малого и среднего бизнеса и так далее.
По поручению президента правительство проанализировало их работу и пришло к
выводу, что она недостаточно увязана с новыми национальными целями развития,
отсутствует единый механизм управления, есть пересечение функций.
Предусмотренные законопроектом изменения позволят осуществлять единую
политику управления институтами развития, координируемую из одного центра, и
консолидировать их деятельность для достижения тех целей и задач, для которых
они изначально создавались и которые будут перед ними поставлены для ответа
на новые вызовы. В частности, "ВЭБ.РФ", как единый центр принятия решений,
будет координировать и контролировать разработку стратегии институтов
развития, достижения ими показателей эффективности, а также осуществлять их
финансовую и гарантийную поддержку. Проектируемый механизм централизации
управления институтами развития позволит создать, на наш взгляд, правовые
условия для сохранения их финансовой устойчивости и повысить эффективность
мер, принимаемых для достижения целей и задач, поставленных перед такими
институтами.

С учётом изложенного наша фракция будет голосовать за принятие закона.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! К
сожалению, комитет, наверное, не до конца изучил вопрос. Я вам напомню, что
постановлением правительства от 17 ноября 40 действовавших на тот период
институтов развития после представления нашей фракцией развёрнутого анализа
неэффективности институтов развития, который мы передали Мишустину... Принято
такое постановление, и сегодня их осталось 13, уважаемые коллеги, но
проблема-то в чём? Казалось бы, технический закон, но вы говорите о
"Сколково", а в законе написано и об МСП. Вы, вероятно, не прочитали весь
закон.

Второй вопрос. Вы поймите, сегодня "ВЭБ..." включает не все институты, он
всего шесть включает. А их было 40, осталось 13. Я вам напомню: будучи
председателем Счётной палаты, Татьяна Алексеевна Голикова заявляла о том, что
на институты развития выделено более 5 триллионов, но эффективность
сомнительна. "ВЭБ..." будет управлять "Сколково" и "РОСНАНО". У вас в
пояснительной записке, в ФЭО, написано, что бюджетных расходов не последует.
Я вам предлагаю поднять закон об организации "Сколково" и закон об
организации "РОСНАНО" и напомню вам, если вы забыли: у нас на "Сколково" было
выделено 167 миллиардов бюджетных денег, на "РОСНАНО" вместе с
правительственными гарантиями - 312. Поэтому мы написали в Счётную палату,
Вячеслав Викторович, ещё три месяца назад запрос с просьбой всё-таки
проверить, учитывая, что деньги очень большие. Я вам напомню и другое: у нас
"ВЭБ..." после скандала и отставки руководителя предпредыдущего Дмитриева
тоже вы законом реорганизовали, а об исчезнувших средствах забыли. Понимаете?
Мы вообще предлагаем такие законопроекты вносить только с заключением Счётной
палаты, потому что деньги немалые. Шесть институтов развития! Это кроме
самого главного института развития - ВЭБ, подчёркиваю, в котором тоже после
ареста четырёх генералов, сотрудников этого ведомства, были проведены
серьёзные проверки, но народ не узнал о результатах.

Мы не можем поддержать законопроект, который в принципе не содержит чёткости.
Вот если вы почитаете внимательно, то увидите, что у вас даже в пояснительной
записке написано, что такие системы управления создаются впервые, аналогов не
имеют, - ну, это можно написать, для того чтобы не отвечать на вопросы, а
вообще-то система управления давным-давно создана по многим факторам, и мне
кажется, что такие отсылки не совсем правильные.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.

Уважаемые коллеги, надо признать, что правительство прислушалось к
Государственной Думе, и вы в ходе выступления председателя правительства
слышали его заявление, что сложившаяся система институтов развития
претерпевает изменения не только по форме, но и по содержанию: пересмотрены
заработные платы руководящему составу институтов развития, они уменьшены
очень серьёзно, также усилен контроль за работой институтов развития.
Правильно здесь было сказано: их раньше было 40, сейчас 13.

Наша задача - чтобы был эффективный парламентский контроль. Давайте эти
вопросы включать себе в повестку, давайте думать о том, как мы с вами будем
заслушивать представителей институтов развития. Увы, если говорить
самокритично, мы-то, со своей стороны, за всё время исполнения полномочий,
наверное, два, ну, три раза максимум представителей институтов развития
заслушали, не более. Кто мешает-то? У нас что, полномочий нет?

Николай Васильевич, берите и вносите от фракции предложение, будем включать в
повестку и заслушаем, проанализируем перед этим, а потом примем решение,
можно дать и оценку работы.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правильно. Ну, Николай Васильевич высказал же
предложение. В кулуарах? Хорошо.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 6 нашей повестки, третье
чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 53 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 290 чел.64,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 15 чел.3,3 %
Голосовало 305 чел.
Не голосовало 145 чел.32,2 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

7-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации".

Пожалуйста, Павел Михайлович Федяев.

ФЕДЯЕВ П. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Я напомню, он устраняет
некоторые административные барьеры при получении условий на подключение и
проектирование объектов капитального строительства. Комитет просит
поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 7 повестки, третье чтение.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 54 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса повестки. О проекте федерального закона
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой
информации" и статью 10-5 Федерального закона "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации".

Пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн.

ХИНШТЕЙН А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается подготовленный к третьему чтению законопроект, который решает
вопрос распространения в сети Интернет трансляции телевизионных каналов,
входящих в первую двадцатку, в мультиплекс.

Законопроект подготовлен к третьему чтению. Его содержание мы подробно
рассказывали, раскрывали при обсуждении в первом и во втором чтениях. Добавлю
только, что он действительно крайне важен и позволит расширить информационное
пространство, обеспечив ещё большему количеству наших граждан доступ к
телевизионной информации, к постоянному сигналу. При этом, что самое важное,
всё это будет предоставляться совершенно бесплатно.

Просим, коллеги, поддержать данный законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Будут желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 8-й вопрос повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 56 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной
деятельности".

Пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн.

ХИНШТЕЙН А. Е. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается подготовленный к третьему чтению законопроект, который решает
очень важную задачу ускорения поиска пропавших без вести людей, давая
возможность сразу же предоставлять оперативно-розыскным службам доступ к
сведениям о геолокации и биллинге лиц, оказавшихся без вести пропавшими. При
этом мы постарались сохранить - и сохранили - существующий конституционный
принцип тайны связи, поэтому о каждом таком факте незамедлительно
уведомляется суд и прописывается механизм получения соответствующей судебной
санкции.

Коллеги, мы просим поддержать данный законопроект, он исходит в том числе и
из поручения президента, но при этом хотим обратить внимание вот на какую
важную вещь. Этот законопроект, притом что он ускоряет возможность розыска и
получения данных, к сожалению, не является панацеей. Сегодня очень остро
стоит вопрос о точности данных геолокации и биллинга, потому что нередки, к
сожалению, случаи, когда даже при наличии этих сведений ни полиция, ни МЧС,
ни волонтёры найти людей не могут, поскольку не даётся точная привязка к
месту. Поэтому мы просили бы - и будем от лица фракции, наверное, этот вопрос
ставить перед руководством страны, - чтобы поручение президента по данной
теме не прекращалось, не закрывалось, а мы продолжили, теперь уже, конечно, в
следующем созыве работу над уточнением данных, чтобы законом была чётко
закреплена необходимость точности данных, получаемых по геолокации. Это
позволит сразу же находить людей, а у нас, к сожалению, до 20 тысяч человек
ежегодно гибнет.

Коллеги, просим поддержать данный законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

По мотивам есть желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 9-й вопрос нашей повестки.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 59 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Переходим к рассмотрению 10-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации".

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к процедуре третьего чтения, все необходимые экспертизы пройдены.
Хочу напомнить, что, когда вчера его докладывал во втором чтении Леонид
Яковлевич Симановский, никаких вопросов к нему не было.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 10-й вопрос, третье чтение.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 59 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Переходим к рассмотрению 11-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации".

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, законопроект также подготовлен к процедуре
третьего чтения, все необходимые экспертизы прошёл.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 11-й вопрос.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 00 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Переходим к рассмотрению 12-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о
приостановлении действия пункта 4 статьи 242-17 Бюджетного кодекса Российской
Федерации".

Пожалуйста, Андрей Михайлович.

МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые экспертизы.
Комитет предлагает поддержать его.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие по мотивам
высказаться? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 12, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел.29,3 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

13-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Пожалуйста, Николай Иванович Рыжак.

РЫЖАК Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект принят во
втором чтении вчера, он во многом носит технический характер, полностью
прошёл все необходимые экспертизы и готов к принятию в третьем, окончательном
чтении. Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие выступить по мотивам?
Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 13, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел.29,3 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Переходим к рассмотрению 14-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О социальных гарантиях
сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.

ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к
третьему чтению. Напомню, что в нём идёт речь о социальной поддержке семей
сотрудников ФСИН России, таможенных органов, противопожарной службы, погибших
при исполнении служебных обязанностей. Прошу поддержать решение профильного
комитета и принять законопроект в третьем чтении.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие выступить по мотивам?
Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 14 повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Переходим к рассмотрению 15-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных
торгах". Доклад Алексея Николаевича Изотова.

Пожалуйста.

ИЗОТОВ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается
дополнить Федеральный закон "Об организованных торгах" нормой,
устанавливающей обязанность биржи по обеспечению конфиденциальности
информации, содержащейся в реестре внебиржевых договоров. Законопроект
полностью подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые экспертизы и
согласования. Просим поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие
высказаться? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 15 повестки, третье чтение.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

16-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич Морозов.

МОРОЗОВ Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект во втором
чтении рассмотрен вчера, он касается создания федеральной информационной
системы сведений санитарно-эпидемиологического характера. Законопроект готов
к третьему чтению. Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 16 повестки.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

17-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

Пожалуйста, Борис Давыдович Менделевич.

МЕНДЕЛЕВИЧ Б. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был
принят вчера во втором чтении, прошёл все необходимые экспертизы, полностью
подготовлен для принятия в третьем чтении. Комитет просит его поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 17.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

18-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации".

Пожалуйста, Александр Петрович Петров.

ПЕТРОВ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Представленный проект
федерального закона принят 8 июня во втором чтении. Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы, готов к рассмотрению в третьем чтении. Учитывая
изложенное, предлагаю принять федеральный закон. Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 18, третье чтение.

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 179-4
Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Пожалуйста, Михаил Викторович Щапов.

ЩАПОВ М. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что представленным
законопроектом предлагается привести в соответствие терминологию статьи 179-4
Бюджетного кодекса с Гражданским и Земельным кодексами. Законопроект прошёл
все необходимые экспертизы и полностью готов к процедуре третьего чтения.
Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 19-й вопрос, третье чтение.

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

20-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Пожалуйста, Татьяна Викторовна Касаева.

КАСАЕВА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В результате принятия
законопроекта лицам, уже имеющим одно высшее образование, предоставляется
право получить второе высшее образование за счёт федерального бюджета по
специальностям в области искусств. Законопроект прошёл все необходимые
экспертизы. Комитет просит его поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Викторовна, присаживайтесь.

Уважаемые коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Есть.

Пожалуйста, включите режим записи.

Покажите список.

Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.

Пожалуйста, включите микрофон.

СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Я предлагаю всем фракциям
поддержать этот законопроект не только потому, что он внесён по предложению
Президента Российской Федерации, но и потому, что он правилен по своей сути.
Мы прекрасно понимаем, что далеко не у всех людей творческие способности и
желание заниматься профессией в области культуры и искусства проявляются, что
называется, с раннего возраста. Мы, в конце концов, знаем, сколько у нас, в
нашей стране лириков вышло из физиков, и при этом очень хороших.

Вместе с тем мы хотим обратить ваше внимание на то, что по-хорошему надо было
бы, чтобы такой законопроект сопровождался увеличением бюджетного набора в
нашей стране. Напоминаю, что с 2016 по 2019 год бюджетный набор в высшие
учебные заведения сокращался, в 2020 и 2021 годах он увеличен, и это опять же
по предложению Президента Российской Федерации, но мы пока в лучшем случае
достигнем уровня 2016 года. Вместе с тем хочу напомнить, что в советский
период 220 студентов в Российской Федерации в расчёте на 10 тысяч населения
обучалось на бюджетной основе, сейчас - меньше 130. Поэтому мы неоднократно
предлагали и, если сохранимся, в следующей Думе будем предлагать увеличивать
количество бюджетных студентов в Российской Федерации, сейчас их менее 40
процентов.

Просим поддержать законопроект.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование законопроект, вопрос 20 нашей повестки, третье
чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, для чистоты отношений: история нашей страны включает
многие периоды - и советский, и до революции 17-го года, - поэтому было бы
правильно, если мы говорим о каком-то историческом периоде, рассказывать и о
предыдущем. У нас история началась не в 1917-м, и когда мы людям постоянно
говорим, что вот до 1917-го было плохо, а как плохо - не говорим... А там
было не так уж и плохо, и страна развивалась очень эффективно. Давайте тогда
говорить о всей нашей истории, ведь после 1917-го тоже были разные вехи.
Давайте отдавать себе отчёт: количество обучающихся в высших учебных
заведениях в советский период было меньше, а если брать Россию - ещё меньше,
чем сегодня. Об этом речь идёт. У нас сейчас практически 80 процентов
выпускников школ идут поступать в вузы и учатся - кто на бюджетном, кто на
платном. Доступность выросла, и особенно после того, как по ЕГЭ стала
оцениваться успеваемость студентов и их знания. В итоге это всё привело к
тому, что те, кто в регионах сдаёт ЕГЭ, имеют возможность приехать в Москву.
Сколько у нас раньше ребят из регионов имели такую возможность? Сейчас они
имеют эту возможность. Об этом тоже говорить надо, нельзя однобоко трактовать
ни историю, ни решения. Понятно, что скоро выборы, всё понятно.

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путём, и финансированию терроризма" и статью 3-1
Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям
основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской
Федерации".

Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.

ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный
вашему вниманию законопроект принят нами во втором чтении вчера. Напомню, что
в нём предусмотрены дополнительные меры по защите суверенитета нашей страны
от деструктивного влияния нежелательных зарубежных неправительственных
организаций. Законопроект полностью подготовлен к принятию в третьем чтении.
Просим поддержать решение профильного комитета и принять законопроект в
окончательном чтении.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 21-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел.24,0 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

Коллеги, хочу обратить внимание: у нас осталось ещё 20 законопроектов
третьего чтения.

Переходим к рассмотрению 22-го вопроса повестки. О проекте федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации".

Пожалуйста, Ирина Евгеньевна Марьяш.

МАРЬЯШ И. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
законопроект, направленный на укрепление организационной и функциональной
независимости контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, был принят вчера во втором чтении, готов к
рассмотрению в третьем чтении, необходимые процедуры проведены в
установленном порядке. Комитет по контролю и Регламенту просит поддержать
законопроект в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желание выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 22-й вопрос.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 16 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

23-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пожалуйста, Павел Рюрикович Качкаев.

КАЧКАЕВ П. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект готов к
третьему чтению. Замечаний лингвистического и юридико-технического характера
не имеется. Положительное заключение Правового управления имеется. Прошу
проголосовать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие выступить по мотивам?
Есть.

Включите режим записи.

Покажите, пожалуйста, список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, я напомню, что данным законопроектом предлагается ввести
особый порядок платы за ОДН на территории города федерального значения
Москвы.

Мы категорически против разнообразных, точнее, различных подходов к
регулированию тех или иных правоотношений, которые возникают в городе Москве
и которые возникают в остальных регионах. И это вопрос не только ОДН и не
только реновации, про которую мы здесь спорили. Мы считаем, что у нас единая
страна, Россия, и, соответственно, подходы должны быть едиными.
Соответственно, и выравнивание национального дохода, дохода по регионам
должно быть более эффективным. Когда разница составляет 1,5-2 раза, это ещё
относительно допустимая и по опыту других стран нормальная разница, но когда
разница в бюджетной обеспеченности в 10 раз, в 8 раз, в 6 раз, это уже
совершенно неправильно, потому что фактически на территории Российской
Федерации формируется два государства - государство под названием Москва (и
ещё несколько регионов) и вся остальная Россия, которая, по большому счёту,
финансируется по остаточному принципу. И соответственно, многие права,
которые гарантированы нашей Конституцией, сегодня зависят от того, где
проживает человек.

Мы говорим о самых разных правах. Мы говорим о праве, например, на охрану
здоровья. Человек, который проживает в городе Москве, ну, там, может быть, в
Петербурге и некоторых наших северных нефтяных эмиратах, имеет возможность
получить необходимые лекарства, необходимую медицинскую помощь и порой просто
выжить, в то время как проживающие в иных регионах, не имеющих таких
возможностей, к сожалению, этого права - права на жизнь, элементарного права
на жизнь, на охрану здоровья, на доступность медицинской помощи - не имеют.
Совершенно ненормально, когда в одной стране за одну и ту же работу наши
государственные служащие - а я всё-таки к ним отношу и учителей, и врачей, и
работников культуры - получают зарплату, в разы отличающуюся, когда врач в
Ульяновске получает в 5 раз меньше, чем врач в Москве, педагог в Курске
получает в 4 раза меньше, чем педагог в Москве, за выполнение одной и той же
работы.

На наш взгляд, на взгляд фракции, сегодня механизмы выравнивания бюджетной
обеспеченности совершенно недостаточны. И если в Москве меняют плитку по
сезону: весной - одну, скажем так, осенью - другую, то в других регионах
порой нет денег на самые элементарные вопросы, на закрытие самых элементарных
проблем, которые существуют у наших граждан. Решение вопросов справедливого
распределения национального дохода, вопросов выравнивания бюджетной
обеспеченности, вопросов равного отношения и равных возможностей для наших
государственных служащих, для людей, которые служат во имя государства, я
говорю прежде всего о бюджетниках, - это задача Государственной Думы, с
которой она, к сожалению, в нынешнем созыве не справилась. Я надеюсь, что
соответствующие подходы будут найдены в следующем созыве.

Всем понятно, что столица - это место, где происходят волнения, где
происходят революции, если вспомним историю, но в любом случае нельзя
забывать про другие регионы. У нас одна страна, и шаги для того, чтобы
выравнивать, для того, чтобы сделать отношение к одним и тем же людям
одинаковым, должны быть чёткие и понятные.

Ещё раз повторю, фракция не поддержит данный законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Моляков Игорь Юрьевич.

Подготовиться Качкаеву Павлу Рюриковичу.

МОЛЯКОВ И. Ю., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Принципиальная причина, по которой
наша фракция будет голосовать против данного законопроекта, - мы в
определённой мере хотели бы пожалеть москвичей. Вы все бываете в регионах,
ведёте приём избирателей и прекрасно знаете, что проблема ОДН является одной
из самых острых. Счета за ОДН приходят космические: за уборку дома приходит
плата за воду такая, что оплаченной водой можно утопить весь дом. Люди не
понимают, каким образом формируются счета по ОДН за электроэнергию: одна
лампочка в подъезде горит, а начисляют такие суммы, что у людей волосы дыбом
встают. Так же с водой, ну и так далее. Сейчас вообще вот этой крутой мерой -
даже предлагают менять Бюджетный кодекс - хотят обкатать на Москве положение,
когда будут разделять счета. Поступает счёт по ОДН тому же москвичу, но он не
будет иметь возможности ни через суд, ни каким-то другим образом оспорить
данные суммы. Сначала это будет в Москве... А вот у нас, допустим, в
Чебоксарах (я сам неоднократно участвовал в этих судах) есть принципиальные
управдомами, которые в судах добиваются пересмотра. Мы примем такое решение,
и беззащитными останутся сначала жители Москвы, а потом это пойдёт по всей
России, вот ведь в чём корень того, что здесь предлагается.

Но есть и другой момент. Вы знаете, у нас пытались какое-то время назад
объединять регионы, например Архангельскую область и Ханты-Мансийский округ,
- не получилось. Сейчас пошла другая тенденция - будем создавать агломерации.
А как создать агломерацию? К городу присоединяются другие муниципальные
образования. Например, раньше был совершенно иной подход, говорили, что
большие города - это хорошо, но и село надо развивать, и сегодня болеют люди
за село. А мы сейчас идём по пути, собственно говоря, американскому: они не
знают, что делать со своим так называемым Ржавым поясом, с городом Детройтом,
и пошли по пути укрупнения городов. И этот законопроект появился не просто
так, вот, дескать, кто-то лоббирует, он появился именно потому, что мы сейчас
будем повторять американский опыт. Этого ни в коем случае делать нельзя. Есть
Бюджетный кодекс, Бюджетный кодекс - святое, как говорит наш президент, это
закон, и менять его, делать вставки и врезки в несчастный Бюджетный кодекс, в
котором больше поправок, чем в любом другом кодексе, ни в коем случае нельзя!

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Юрьевич. Не помню, чтобы президент
говорил, что Бюджетный кодекс - святое.

МОЛЯКОВ И. Ю. Закон.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Закон - да, но тоже...

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы с вами сейчас так интерпретируем, что потом стыдно
будет.

Пожалуйста, Качкаев Павел Рюрикович.

КАЧКАЕВ П. Р. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы этим
законопроектом ничего нового не вносим. Ещё в 93-м году в Законе "О статусе
столицы..." данная норма была записана, просто срок действия данной нормы
заканчивается, и мы продлеваем то, чем живёт Москва начиная с 93-го года, то
есть практически со времён постсоветского периода. Это первое.

Второе, что касается бюджетного выравнивания. Все вы прекрасно помните, что
инициатором вот этой темы, о бюджетной обеспеченности регионов, был Вячеслав
Викторович Володин. И бюджеты первых шести, по-моему, или десяти регионов мы
в бюджете 2021 года выравняли и на это направили определённую сумму средств.
Другой вопрос, что сегодня эта проблема существует, она есть, но мы ведь не
должны забывать о том, что, во-первых, у нас есть такое понятие, как доход
региона, этот доход зависит от объёма валового внутреннего продукта, работы
местных предприятий и их развития, а во-вторых, что бюджет Российской
Федерации не резиновый, и нам всегда нужно исходить из того, что у нас есть
такие статьи, скажем так, социально защищённые, которые мы просто не можем
уменьшать.

И последнее, о чём я хотел сказать. Да, у нас бюджет - закон, но мы должны к
любому закону подходить с точки зрения целесообразности, в том числе как
депутаты Государственной Думы, поэтому фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет...

Да, прошу прощения, ещё я забыл. Вот затрагивали вопрос ОДН. Мы ОДН начали
заниматься в 2011 году, когда 354-м постановлением расходы на общедомовые
нужды были внедрены (правда, с 2009 года это лежало без движения), но только
частично мы решили вопрос в 2017 году. Сегодня, ну, более-менее по регионам
проблема с ОДН понятная, решение ясное, оно одно: нужно ставить приборы
учёта, следить за ними и анализировать все расходы - чего мы не делаем.
Приборная обеспеченность у нас сегодня по общедомовым нуждам составляет не
более 55 процентов в стране. Кстати, обеспеченность поквартирными приборами
учёта гораздо выше - до 65 процентов.

Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 23, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 27 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 293 чел.65,1 %
Проголосовало против 18 чел.4,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

24-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменения в
статью 264-1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Пожалуйста, Рафаэль Мирхатимович Марданшин.

МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Хотел напомнить, что данный
законопроект направлен на усиление уголовной ответственности за нарушение
правил дорожного движения в состоянии опьянения. Законопроект был принят во
втором чтении. К третьему чтению проведены все необходимые экспертизы. И
Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует
данный законопроект принять в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Есть.

Пожалуйста, включите режим записи.

Присаживайтесь, Рафаэль Мирхатимович.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.

СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, фракция не поддерживает законопроект, и для этого есть
веские основания. Прежде всего, мы не можем, категорически не можем
согласиться с тем, что законопроект актуален. Проблема борьбы с пьянством на
автодорогах решается, и решается достаточно успешно в стране, никаких
дополнительных административных мер не нужно. Нужна профилактика, нужно
воспитание, нужно всё остальное, но дополнительная уголовная,
административная ответственность не нужна.

В этой связи обращаю внимание на статистику, в том числе на ту, которая
приводится в пояснительной записке. Смотрите: пять лет назад по статье 264-1,
о которой мы сегодня ведём речь, по этой статье было возбуждено и
расследовано 85 тысяч уголовных дел, это пять лет назад было, каждый год это
количество сокращалось, в прошлом году уже 66 тысяч - существенное
сокращение.

Давайте посмотрим статистику судимости по статье 264, которая предусматривает
уголовную ответственность за совершение автоаварий (во второй, четвёртой и
шестой частях говорится об ответственности за совершение автоаварий в
состоянии опьянения, если это повлекло тяжкий вред здоровью, смерть одного и
смерть двух и более людей). По второй части, в которой речь идёт о тяжком
вреде здоровью, было 1238 приговоров, сейчас, в прошлом году, - 1218; смерть
одного человека: было - 1152, стало - 868; смерть двух и более лиц: было -
152, стало - 83. Бесспорно, положение улучшается, поэтому говорить об
актуальности не приходится.

Вторая причина, почему мы не соглашаемся с этим законопроектом, - это то, что
мы не согласны с административной преюдицией. И здесь речь идёт не просто о
какой-то аксиоме, речь идёт о том, что не можем мы согласиться с тем, что
человек несёт уголовную ответственность за два деяния. Первое из этих деяний
оформлено в виде протокола, то есть первое преступление расследовано
сотрудником полиции и оформлено протоколом, никакого уголовного процесса не
было. Причём, я обращаю внимание, теперь ответственность наступает не только
в том случае, когда человек первый раз в состоянии опьянения был задержан, а
ещё и в том случае, когда он не выполнил так называемые законные требования
сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования.

А почему не проходят освидетельствование? В разных случаях это бывает
по-разному. И привлекать человека к уголовной ответственности за то, что он
когда-то не прошёл медицинское освидетельствование... А иногда не проходят
потому, что полицейский сам уговаривает - дескать, далеко ехать.

Не поддержим законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Байгускаров Зариф Закирович.

БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
будет поддерживать данный законопроект, и вот почему.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года
предусмотрено снижение смертности - погибших к 2024 году должно быть не более
четырёх человек на 100 тысяч населения. Сегодня эта цифра составляет почти
десять человек на 100 тысяч населения. И конечно, без жёстких мер в отношении
пьяных водителей, без жёстких мер в отношении тех, кто злостно нарушает
Правила дорожного движения и совершает аварии, этих цифр мы достичь не
сможем. Этот законопроект предназначен именно для того, чтобы решить эту
проблему.

Законопроектом предусматривается, что если, например, человек один раз
попался за рулём в пьяном виде, затем повторно сел за руль в пьяном виде, то
этот человек не понимает, и он, конечно, очень опасен для нашего общества,
для наших людей. Поэтому он должен быть жёстко наказан за повторность, в
отношении его законопроектом предусматривается лишение свободы на срок до
трёх лет. Я думаю, это справедливо, так должно быть.

Также законопроектом увеличивается наказание в отношении тех водителей,
горе-водителей, которые совершили ДТП в пьяном виде с человеческими жертвами,
- если они повторно сели за руль в пьяном виде, в отношении их также будет
возбуждено уголовное дело и лишение свободы предусмотрено на срок до трёх
лет. Я думаю, это справедливо, потому что если в результате таких его
действий погиб человек, то он не имеет права повторно сесть за руль. И скажу
нашим оппонентам, которые говорят, что не нужен этот закон, не нужно
назначать наказание таким пьяным водителям, что здесь оправданий быть не
должно.

Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагает поддержать данный законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект, 24-й вопрос нашей
повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 34 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 323 чел.71,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 28 чел.6,2 %
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8 %
Результат: принято

Федеральный закон принят.

25-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 31
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Рафаэля
Мирхатимовича Марданшина.

МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект направлен на усиление уголовной ответственности за неправомерные
действия при банкротстве и за преднамеренное банкротство. Был принят во
втором чтении, к третьему чтению проведены все необходимые экспертизы, готов
к принятию. Комитет по государственному строительству и законодательству
рекомендует данный законопроект принять в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желание выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование законопроект, 25-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 35 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято

Закон принят.

26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О Следственном комитете Российской Федерации". Докладывает Василий
Иванович Пискарёв.

ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный
вашему вниманию законопроект принят нами во втором чтении вчера. Напомню, что
в нём идёт речь о повышении, о совершенствовании регулирования
организационно-кадровой деятельности Следственного комитета Российской
Федерации. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, замечаний
правового, юридико-технического, а также лингвостилистического характера не
имеется. Просим поддержать решение профильного комитета и принять
законопроект в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 7 чел.1,6 %
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7 %
Результат: принято

Закон принят.

27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 19-1
Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Докладывает
Сергей Михайлович Боярский.

БОЯРСКИЙ С. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к процедуре
третьего чтения. Все необходимые формальности соблюдены, экспертизы пройдены.
Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 37 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Закон принят.

28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Докладывает Сергей Михайлович Боярский.

БОЯРСКИЙ С. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы подходим к
рассмотрению в третьем чтении очень важного законопроекта, который создаёт
инструменты для борьбы с клеветой в отношении лиц, которые якобы совершили
преступления, но таких преступлений не совершали. К сожалению, Интернет у нас
сейчас - территория, где действует презумпция виновности, а не наоборот. Мы
надеемся, что этот инструмент поможет тем, кто борется за свои честь,
достоинство и деловую репутацию. Комитет просит поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Есть желающие.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.

ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.

Итак, уважаемые коллеги, под завершение своей работы Государственная Дума
окончательно наступает на горло конституционному праву граждан получать и
свободно распространять информацию под заявление о том, что теперь все могут
отстаивать свои честь, достоинство и деловую репутацию. Нет, коллеги, не
могут. Мы миллион раз слышали из государственных средств массовой информации,
что такого-то человека по обвинению во взяточничестве или ещё в чём-то
арестовали, задержали. А где, спрашивается, конституционный принцип, что
никто у нас не может быть признан преступником, пока не состоится суд и так
далее? Нету его, вам так надо!

Теперь вы принимаете закон, по которому "тройка" - это прокурор субъекта,
представитель Генеральной прокуратуры и Роскомнадзор - будет полностью
блокировать информацию. Хотя, коллеги, вы же в 2016 году... с 2016 года уже
действует закон о забвении - теперь, если вам что-то не нравится, вы можете
обратиться к провайдеру, и он будет обязан удалить информацию. Но что-то вам
этого мало, вам теперь нужно, чтобы прокурор в обязательном порядке дал
предписание и всё это было уничтожено - в отношении тех, кто, как вы
считаете, преступлений не совершал, а информация якобы недостоверна.

Коллеги, а вот знаете, о чём в статье 159 говорится? Это статья
"Мошенничество". Зачитываю: "Мошенничество... приобретение права на чужое
имущество путём обмана или злоупотребления доверием". Когда у нас Борис
Николаевич Ельцин в период предвыборной кампании обещал лечь на рельсы, если
поднимутся цены, он злоупотребил доверием: он обещал, но цены поднялись, а на
рельсы он до сих пор не лёг (он в другом месте уже лежит), но он получил в
своё распоряжение бюджет огромного государства, величайшего на земле. И у нас
таких чиновников пруд пруди. И ладно бы, если бы эти обещания, уважаемые
коллеги, были как по Черномырдину: "Ну и что же, что я обещал? Я же не
сделал". Так нет, наоборот, обещают одно, а делают другое: обещают не
повышать возраст, но повышают. Вы уже всё запретили, начиная от встреч
депутатов с избирателями - на получение информации избиратели же имеют право,
- до судей Конституционного Суда, которые не имеют права публиковать особое
мнение.

Так что, уважаемые коллеги, ещё раз вам говорю, что если вы таким образом
будете продолжать дальше, то никакого доверия в обществе как не было, так и
не будет. Вот жаль, Вячеслав Викторович ушёл, он всё время говорит:
"Демократия - это нормы, процедуры и правила". Да, для одних нормы, процедуры
и правила, а для других - пандемия никуда не ушла. Вот я вчера в 16 часов
отсюда ушёл, потому что я не идиот и не собираюсь выступать вот так вот,
просто перед пустым залом, я уже проходил это много созывов назад, когда
здесь было три-четыре человека, а тут один Морозов сидел, мне этого не надо.
И поэтому вот это вот, извините меня, это не принятие законов, это
злоупотребление доверием и обман избирателей, но за это вас не накажут, и
прокурор, вместо того чтобы возбудить дело о клевете, как то полагается по
закону, просто прикроет это видео, которое сейчас, может, кто-то посмотрит.

Я не голосую.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Наша фракция будет
голосовать против этого законопроекта, но не потому, что нет такой проблемы,
проблема действительно есть - действительно, удалить недостоверную информацию
из сети Интернет чрезвычайно сложно, хотя есть у нас закон о забвении и,
собственно говоря, законодательные механизмы удаления такой информации
имеются. На мой взгляд, здесь нужно идти по пути отшлифовки
правоприменительной практики. Единственная проблема в отношении удаления
информации, которая сегодня действительно существует, - это когда мы не можем
установить источники информации, условно говоря, авторов, когда они за
рубежом находятся и запросы невозможно направить. Вот я думаю, в этой части,
наверное, можно было бы как-то доработать законодательство.

Но этот законопроект идёт гораздо дальше, он даёт безусловное право любому
гражданину обратиться в прокуратуру, а дальше на усмотрение прокурора -
прокурор либо принимает, либо не принимает решение, - и вот тут нет никакой
судебной защиты. Вернее так, судебная защита возникает, например, у
провайдера или у автора этой информации, но только сначала удаляется
информация, а потом он идёт в суд и доказывает там свою правоту. Представьте
себе избирательную кампанию, которая ограничена определёнными рамками,
сроками. Размещается какой-то агитационный материал, который не понравился
какому-то гражданину, представляющему, например, серьёзную партию. Он пишет
заявление в прокуратуру, естественно, информация удаляется, потом начинаются
разбирательства, после суд устанавливает, что нет, в общем-то, не нужно было
эту информацию удалять, но выборная кампания уже закончилась, всё. Понимаете?

Мне кажется, проблема здесь лежит не в области законотворчества, а в области
правоприменения. И если мы дальше, скажем так, будем пытаться покрывать
недостатки правоприменительной практики расширением законодательных
возможностей по удалению информации, то мы проблему не решим. То есть в
отношении тех случаев, когда действительно нужно удалять информацию, этот
законопроект нам не поможет, а вот в тех случаях, когда вопрос спорный,
вопрос политический, этот закон даёт инструмент для вычищения информационного
поля перед выборами.

Я понятно объяснил? Вот поэтому мы голосуем против.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ревенко Евгений Васильевич, пожалуйста.

РЕВЕНКО Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Добрый день, уважаемый Иван Иванович! Добрый день, уважаемые коллеги! Я хотел
бы обратить внимание на то, что существующий механизм защиты доброго имени,
чести и достоинства в сети Интернет недостаточно эффективен. Нынешний
механизм, который предлагается сейчас данным законопроектом, абсолютно
прозрачен и эффективен: в течение примерно двух рабочих недель человек может
достаточно оперативно воздействовать на ту клевету, которая в отношении него
распространяется.

Здесь нам говорят о том, что это наступление на свободу слова, - это не так.
Здесь нам говорят о том, что этот законопроект принимается в преддверии
выборной кампании, - и это тоже не так. Мы знаем десятки и тысячи случаев,
когда людей необоснованно обвиняют в совершении преступлений, и человек
месяцами, а то и годами в связи с перегруженностью судебной системы пытается
защитить свои честь и достоинство. Данный законопроект - это наступление на
ту вакханалию, которая часто творится в Интернете, это наступление на
клевету, на очернительство, это защита человека и защита его права оперативно
защитить свои доброе имя, честь и достоинство.

Что вы предлагаете? Вы предлагаете вбрасывать чернуху в Интернете, а потом
ищи-свищи, доказывай? Данный инструмент, который мы предлагаем, ещё раз
говорю, подразумевает оперативное решение проблемы по отношению к конкретному
человеку, речь идёт о клевете. И упоминание Бориса Николаевича Ельцина и
Виктора Степановича Черномырдина вообще никакого отношения не имеет к
обсуждаемой проблеме - речь идёт о клевете. А дальше в судебном порядке можно
процедурно решать все остальные вопросы, ведь правда - это правда.

Наша фракция будет голосовать за предлагаемый законопроект, он правильный, он
честный, он за справедливость. И он, в конце концов, может приостановить те
кампании, многочисленные глумления, которые мы с вами наблюдаем в сети
Интернет. Уважаемые коллеги, я прошу вас, предлагаю вам поддержать данный
законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный Алексей Владимирович.

КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, фракция КПРФ против клеветы, против
распространения клеветнических сведений в Интернете, но и против того
законопроекта, который сегодня направлен якобы на борьбу с этим, по одной
простой причине: тот механизм, который заложен в законопроекте, абсолютно
избирательного действия. Я вам ещё раз могу его напомнить. Гражданин, который
обнаружил информацию, которая его компрометирует, обращается к прокурору
субъекта, прокурор субъекта проводит проверку в течение десяти дней,
направляет документы генеральному прокурору, генеральный прокурор ещё раз
проводит проверку в течение пяти дней, направляет извещение Роскомнадзору, ну
и там предусмотрен соответствующий перечень мероприятий, после которых
действительно в течение двух недель информация может быть заблокирована.

Теперь давайте проанализируем, смогут ли десятки тысяч оскорблённых, скажем
так, несправедливо обвинённых граждан по этому механизму восстановить свои
права? Безусловно нет. У нас не так много генеральных прокуроров, его
заместителей, и, по большому счёту, заниматься этим будут исключительно в
нужных случаях, мы о них уже говорили: когда обидели какого-то важного
человека, может быть, представителя какой-нибудь важной партии, разместили
какое-то не очень нравящееся ему видео, которое надо срочно заблокировать, в
максимально короткие сроки. Безусловно, широко это действовать не будет.
Кроме того, Интернет мы сегодня контролируем (этот довод мы уже приводили), а
СМИ - пожалуйста, выпускайте миллионными тиражами "чёрные" газеты,
покрывайте, засыпайте всё... И вас в этом случае отправят в суд, идите в суд
и доказывайте, правы вы или не правы.

На наш взгляд, существовал более простой и широко применимый вариант в части
коротких процедур в суде, как сегодня рассматриваются, например, какие-то
наши выборные проблемы. Внесли, и точно так же в течение двух недель суд
выносит решение, при этом процедура открытая, понятная, процедура, которая
может публично в данном случае освещаться, и, соответственно, будет получен
тот или иной результат. Но по этому пути никто не идёт, опять предлагается
короткий, скажем так, достаточно узко очерченный инструмент, который будет
работать исключительно в определённых целях.

В то же время мы проанализировали вопрос манипуляции общественным мнением
через Интернет: этим занимаются отнюдь не только нехорошие блогеры или
какие-то западные страны, этим занимается и власть сегодня. По официальным
данным, в Российской Федерации существует более двадцати так называемых
ботоферм, где сидят в том числе провластные блогеры, которые оставляют,
распространяют соответствующую информацию, направленную, естественно, против
политических оппонентов, самого разного, в том числе дискредитирующего,
характера. И естественно, против этой массы, которая сегодня работает,
действовать вот этим персональным инструментом через генерального прокурора
будет практически невозможно.

В связи с этим фракция КПРФ, безусловно, не будет поддерживать данный
законопроект, мы проголосуем против него, потому что, повторяю, подходы ко
всем должны быть одинаковы, если мы кого-то пытаемся наказать, что-то
предотвратить, ограничить, то это должно работать по отношению ко всем
гражданам, а не только к той узкой группе лиц, на которых данный законопроект
направлен.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, выступления по мотивам завершены.

Ставится на голосование законопроект под пунктом 28 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 292 чел.64,9 %
Проголосовало против 60 чел.13,3 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято

Закон принят.

29-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 51
Градостроительного кодекса Российской Федерации". Докладывает Павел
Михайлович Федяев.

ФЕДЯЕВ П. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект
касается сетей газораспределения и газопотребления, а именно сокращения
сроков их строительства. Чтобы не получать разрешений на строительство сетей
с давлением до 1,2 мегапаскаля, как раз законопроект этот и внесён. Это
сократит сроки строительства на три-четыре месяца минимум и финансовые
затраты на 15-20 процентов. Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 52 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 309 чел.68,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.31,1 %
Результат: принято

Закон принят.

30-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Алексей Николаевич
Изотов.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
направлен на совершенствование регулирования финансовых договоров и
конкретизацию норм, регулирующих порядок расчётов сторон финансовых договоров
при банкротстве одной из сторон. Законопроект полностью подготовлен к
принятию в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы, согласования.
Просим поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 307 чел.68,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 308 чел.
Не голосовало 142 чел.31,6 %
Результат: принято

Закон принят.

31-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью
6-1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)". Докладывает
Евгений Борисович Шулепов.

ШУЛЕПОВ Е. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект вчера был
принят депутатами во втором чтении. Напомню, что законопроект направлен на
поддержку граждан, взявших ипотечный кредит и попавших в трудную жизненную
ситуацию. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к принятию в
третьем чтении. Коллеги, прошу проголосовать за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 54 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 376 чел.83,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел.16,4 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

32-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в части
первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает
Даниил Владимирович Бессарабов.

БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен для рассмотрения в третьем чтении, замечаний нет. Просьба
поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 380 чел.84,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел.15,6 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

33-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть
первую Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает Даниил
Владимирович Бессарабов.

БЕССАРАБОВ Д. В. Аналогичная ситуация: законопроект подготовлен для
рассмотрения в третьем чтении, замечаний у Правового управления нет.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 309 чел.68,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 309 чел.
Не голосовало 141 чел.31,3 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

34-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в
Федеральный закон "О банках и банковской деятельности". Докладывает Игорь
Борисович Дивинский.

Включите микрофон.

ДИВИНСКИЙ И. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект,
устанавливающий порядок информирования физических лиц обо всех условиях
заключаемых договоров банковского вклада, получил все необходимые
согласования и полностью подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Прошу
проголосовать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

35-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации" и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации". Докладывает Зариф Закирович Байгускаров.

БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к принятию в третьем чтении.
Комитет просит поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 57 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 383 чел.85,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел.14,9 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

36-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью
228-2 Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает Зариф Закирович
Байгускаров.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Есть желающие.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.

СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, фракция не может поддержать этот
законопроект, потому что он возвращает нас, ну, скажем так, в
первобытно-общинное общество.

Обращаю внимание на то, что факт утраты наркотиков врачом, то есть факт
совершения преступления, фиксируется комиссией из сотрудников
здравоохранения, то есть его коллегами, и без такого документа дело не может
быть возбуждено, а если будет такой документ, то оно вряд ли будет прекращено
следователями и судом. Я скажу так: такая комиссия всегда будет тенденциозна
- либо она будет пытаться оправдать виновного, либо, что ещё хуже, будет
пытаться обвинить неугодных в системе здравоохранения. Я ещё раз говорю, что
это похоже на первобытно-общинное общество, где вопрос об ответственности
решался родом, племенем, а не специализированным судом. Вообще, если
следовать этой логике, то вопросы уголовной ответственности лиц, которые
совершили преступление в местах лишения свободы, должен решать совет
заключённых.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Марданшин Рафаэль Мирхатимович.

МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" будет поддерживать данный законопроект, подготовленный во исполнение
поручения Президента Российской Федерации.

Законопроект направлен на гуманизацию уголовного законодательства в отношении
лиц, допустивших при осуществлении медицинской деятельности нарушение правил
оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлёкшее по
неосторожности их утрату. В данном случае речь идёт о статье 228 Уголовного
кодекса Российской Федерации, это нарушение правил оборота наркотических
средств или психотропных веществ. И вот законопроектом вносится дополнение,
предусматривающее, что её нормы не будут распространяться на случаи нарушений
правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, совершённых по
неосторожности при осуществлении медицинской деятельности, если их утрата не
причинила вреда охраняемым уголовным законом интересам, при условии
комиссионной фиксации факта утраты в порядке, установленном Минздравом
Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел
Российской Федерации. Внесение предлагаемого изменения в том числе не
исключает дисциплинарной или материальной ответственности за утрату вверенных
наркотических средств и психотропных веществ.

Вот, учитывая всё это, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный
законопроект и предлагает проголосовать за него в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект, пункт 36 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 01 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 310 чел.68,9 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7 %
Результат: принято

Закон принят.

37-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 194
Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает Олег Петрович Быков.

БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов для
рассмотрения в третьем чтении. Комитет рекомендует принять данный
законопроект в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 380 чел.84,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел.15,6 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

38-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 17
Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Докладывает Олег Петрович Быков.

БЫКОВ О. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Этот законопроект
также готов для рассмотрения в третьем чтении, прошёл все необходимые
экспертизы. Комитет рекомендует принять законопроект в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 03 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0 %
Результат: принято

Закон принят.

39-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в
Федеральный закон "Об увековечении Победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941-1945 годов". Докладывает Иван Михайлович Тетерин.

ТЕТЕРИН И. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект во
втором чтении принят вчера. Все процедуры, необходимые для принятия в третьем
чтении, выполнены. Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Иван Михайлович.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Есть желающие выступить.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Ямпольская Елена Александровна, пожалуйста.

ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я очень надеюсь, что через
несколько минут мы примем данный законопроект в третьем, окончательном
чтении, тем самым выполнив поручение президента, что, разумеется, очень
важно. Но не менее существенно, что мы выполним волю народа, большинства
наших сограждан, которые уже не первый год требуют остановить эту вакханалию
клеветы вокруг нашей Великой Победы. Знаете, Михаил Глинка говорил: "Создаёт
музыку народ, а мы её только аранжируем". Вот перед вами как раз пример
законопроекта, автором которого, безусловно, является российский народ, а мы
всего-навсего просто зафиксировали норму на бумаге.

Несколько дней назад на сайте иноСМИ мне попалась статья польских так
называемых аналитиков, посвящённая данной законодательной инициативе. Вот что
они пишут: "В случае если законопроект, запрещающий отождествлять действия
СССР и Третьего рейха, будет принят, он окажется самым жёстким правовым
актом, направленным на внедрение кремлёвской исторической политики". Далее
авторы сетуют на постоянное ужесточение российского законодательства в данной
сфере. "В мае нынешнего года, - пишут они, - было возбуждено дело в отношении
жителя Кировской области, который всего-навсего публично назвал Великую
Отечественную бессмысленной, а также пренебрежительно отозвался об убитых в
её ходе советских солдатах". Коллеги, обратите внимание на это
"всего-навсего". Вот в этом наречии суть современной западной политики в
отношении Победы: если ты не можешь разделить чужую славу, если ты не можешь
примазаться к чужому триумфу, надо попытаться его уничтожить, надо попытаться
его принизить и опорочить.

Запад не имеет никакого права стоять рядом с нами, когда речь идёт о победе
над нацизмом. За исключением самых порядочных, самых отважных граждан Европы,
оказавших сопротивление, Европа в три смены работала на Гитлера, воевала
зачастую на стороне Гитлера и вообще жила под Гитлером, делая вид, будто
ничего не происходит. Они наследники своего стыда, а мы наследники своей
Победы, и пускай каждый останется при своём. Говорят, в мае 1945 года Георгий
Константинович Жуков сказал: "Мы их освободили, и они никогда нам этого не
простят". Очень точно и очень проницательно. Мы шли к своей Победе одни, как
справедливо заявил недавно наш президент, но и память о ней мы храним одни.
Надо сотрудничать, надо поддерживать связи, реализовывать совместные проекты,
только следует помнить, что наши святыни - это зона нашей ответственности. И
мы заявляем, что здесь, на территории Российской Федерации, порочить Великую
Отечественную войну и Победу нельзя.

Когда ещё в первом чтении, я докладывала законопроект, я говорила, что очень
важно те слёзы, которые мы с вами можем проливать, когда слушаем военные
песни, смотрим военные фильмы, стоим перед братскими могилами, вот эту
способность к слезам и скорби, и гордости нам надо передать детям, не просто
своим детям - всем детям России, потому что чужих детей не бывает, а очень
трудно плакать над тем, что было подвергнуто осмеянию или уничижению.
Поэтому, когда мы не даём грязными руками прикоснуться к нашему прошлому, мы
с вами на самом деле защищаем чистоту нашего будущего.

И я от имени фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и от себя лично прошу вас проголосовать
за этот законопроект в третьем чтении.

Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Александровна.

Корниенко Алексей Викторович.

КОРНИЕНКО А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Фракция КПРФ, безусловно,
поддержит принятие законопроекта о запрете публичного отождествления роли
Советского Союза и фашистской Германии в Великой Отечественной войне.
Практика показала - и Елена Александровна при рассмотрении в первом чтении
привела достаточно много примеров, - что не все граждане достигли такого
уровня нравственности и культуры, чтобы уважать память участников Великой
Отечественной войны. Нелестные высказывания в адрес Красной Армии привели к
необходимости закрепления обязанности каждого поддерживать значение подвига
народа при защите Отечества. Так, защита исторической правды нашла своё
отражение в поправках к основному закону Российской Федерации, и, как
следствие, это положение закрепляется сейчас и в обсуждаемом законопроекте.

Несмотря на то что моя поправка о введении запрета отождествления роли
Советского Союза и милитаристской Японии не была принята Государственной
Думой, законопроект способен привлечь внимание общественности к подвигам
наших предков в ходе Великой Отечественной войны. Считаю, что победа
советского народа не должна ограничиваться только рамками Великой
Отечественной войны, всё-таки наша армия освободила не только Европу, но и
Азию от борцов против человечности и потеряла в этой войне 12 тысяч советских
граждан. Комитет по обороне утверждает, что уважение советским войскам,
воевавшим с Японией, необходимо выразить в отдельном законе, и эта попытка
неоднократно предпринималась мной путём внесения законопроекта о внесении
изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных
датах России", но, к моему величайшему сожалению, вопрос о введении дня
победы над милитаристской Японией пока не вынесен на обсуждение
Государственной Думы.

Хотелось бы также, чтобы в дальнейшем в закон было внесено изменение, уделено
отдельное внимание и незаконным действиям власовцев и других
коллаборационистов, которые предали советский народ в период Великой
Отечественной войны и не заслуживают никакого уважения. Вот мне Николай
Михайлович подсказал, в доме-музее Шолохова стоит памятник коллаборационисту
и его пособникам, - в музее-заповеднике! - который был установлен благодаря
властям. Это, конечно, вызывает недоумение.

Считаю, что каждый из нас должен раз и навсегда понять великую значимость
подвига Красной Армии и советского народа и никогда не позволять себе ни
слова, ни мысли о ней в негативном ключе.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 39 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 10 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

По ведению - Шолохов Александр Михайлович. Случайно это или нет? Пожалуйста.

ШОЛОХОВ А. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Нет-нет, не случайно. Я просил бы коллег использовать проверенную информацию,
потому что подобные заявления, помимо всего прочего, оскорбительны.
Действительно, имеет место установка памятника Краснову, которая произведена
отнюдь не на территории государственного музея, а на территории частного
владельца. Этим вопросом занималась и прокуратура, и суды, и ветеранские
организации. И я ещё раз подчёркиваю, что информацию всё-таки нужно
использовать проверенную, чтобы это не выглядело оскорбительным.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, всё-таки это не по ведению.

Выслушали мнение, давайте проверим информацию и дадим более точную, если
содержалась какая-то неточность.

Олег Васильевич, если по ведению, то, пожалуйста, если продолжать дискуссию
на эту тему - я считаю, это неправильно.

Шеин Олег Васильевич, пожалуйста.

ШЕИН О. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Я коротко, 20 секунд. Дискуссия эта многолетняя, и мне кажется, что неважно,
на территории частного домовладения или на внешней территории находится
памятник нацистскому пособнику. Учитывая, что вообще пережила наша страна и
вроде бы консенсус, который есть здесь, в парламенте - здесь уже нет ни Союза
правых сил, ни "ЯБЛОКА", - я думаю, что мы должны быть последовательными и
запрещать такого рода объекты, в том числе на частных территориях, бесспорно.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, тема понятна, наверное, профильные комитеты на
неё обратят внимание, но всё-таки это не предмет для нашей дискуссии во время
обсуждения конкретного законопроекта.

40-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об оружии" и статьи 70 и 91-1 Федерального закона "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации". Докладывает Анатолий Борисович
Выборный.

ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! По результатам рассмотрения
данного проекта федерального закона во втором чтении и подготовки к третьему
чтению он прошёл все необходимые экспертизы, замечаний правового,
юридико-технического и лингвистического характера не имеется. Я лишь
подчеркну, что реализация проектируемых новелл в случае принятия данного
проекта федерального закона позволит максимально в принципе, насколько
возможно как минимизировать случаи получения лицензии на оружие соискателями,
у которых имеются медицинские противопоказания, так и непосредственно изымать
оперативно оружие у тех лиц, у которых появились такие медицинские
противопоказания, а значит, и максимально минимизировать правонарушения и
преступления в этой сфере. По этим основаниям Комитет по безопасности и
противодействию коррупции данный проект федерального закона поддерживает и
предлагает принять в третьем, окончательном чтении.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 14 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

41-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 16-1
Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статью 11
Федерального закона "О статусе военнослужащих". Докладывает Василий Иванович
Пискарёв.

На рабочем месте включите микрофон.

ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный
вашему вниманию законопроект прошёл все необходимые согласования и процедуры,
замечаний к нему не имеется. Просим поддержать решение профильного комитета и
принять законопроект в третьем чтении.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 15 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

42-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 24-1
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации". Докладывает Владимир Владимирович Бокк.

БОКК В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект во втором чтении был
принят вчера, 8 июня. Законопроект подготовлен к третьему чтению, прошёл все
необходимые экспертизы, замечаний по законопроекту нет. Комитет предлагает
принять законопроект в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 16 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 383 чел.85,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел.14,9 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

43-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 20 и
26 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов Российской Федерации". Докладывает Светлана Борисовна
Савченко.

САВЧЕНКО С. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, глубокоуважаемое высокое собрание! Вчера во втором
чтении мы приняли этот проект закона. Напомню, он существенно расширяет
возможности для получения сведений из реестра об объектах культурного
наследия - расширяет возможности получения сведений о них, об ограничениях,
которые существуют в их отношении. Законопроект полностью готов к принятию в
третьем чтении. Прошу вас поддержать решение комитета и принять закон в
третьем чтении.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование, пункт 43.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 17 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

Коллеги, прежде чем мы перейдём к рассмотрению законопроектов второго чтения,
объявление, на которое я прошу обратить внимание в первую очередь
председателей комитетов. Поскольку у нас понедельник, 14 июня, нерабочий
день, заседание Совета Государственной Думы состоится 15 июня, во вторник, в
9 часов утра, в 10 часов начнётся пленарное заседание. А вот материалы в
Совет Государственной Думы должны быть направлены в четверг, 10 июня, до 16
часов. Прошу на это обратить внимание.

Законопроекты второго чтения. 44-й вопрос, проект федерального закона "О
внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации". Докладывает Андрей Михайлович Макаров.

МАКАРОВ А. М. Спасибо, Иван Иванович.

Добрый день ещё раз, уважаемые коллеги! Ко второму чтению поступило 17
поправок из них семь поправок комитет рекомендует поддержать, десять -
отклонить. Чтобы не рассказывать о всех поправках, скажу лишь, что мы на
самом деле смотрели каждую поправку очень внимательно. Очень большой,
огромный вклад внесла Раиса Васильевна Кармазина для реализации вообще самой
возможности принятия этого законопроекта. Поправки депутата Пинского
позволяют сохранить - вот мы посмотрели по конкретным предприятиям - более
тысячи рабочих мест. Эти поправки поддержаны. Комитет предлагает поддержать
данный законопроект и перейти к рассмотрению поправок.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 19 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 291 чел.64,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 292 чел.
Не голосовало 158 чел.35,1 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Будут ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 20 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 292 чел.64,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 293 чел.
Не голосовало 157 чел.34,9 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 20 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7 %
Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

МАКАРОВ А. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые процедуры.
Комитет предлагает вынести его сейчас на голосование в третьем чтении, чтобы
не откладывать.

А для тех коллег, которые сейчас кричали: "Не голосуем!" - я просто хочу
сказать, что проект закона на самом деле посвящён сохранению рабочих мест на
Дальнем Востоке. Подумайте, против чего вы, за что не голосуете.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, законопроект готов к рассмотрению в третьем
чтении, нет возражений, чтобы рассмотреть его сейчас? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 21 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 309 чел.68,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.31,1 %
Результат: принято

Закон принят. Спасибо.

47-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Алексей
Николаевич Изотов.

Мы два предыдущих законопроекта, сняли сегодня с рассмотрения, коллеги.

ИЗОТОВ А. Н. Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович!
Законопроект направлен на выполнение обязательств Российской Федерацией по
допуску филиалов иностранных страховых организаций, имеющих право на
осуществление страховой деятельности на территории стран - членов ВТО, к
осуществлению страховой деятельности на территории Российской Федерации. К
законопроекту поступило 56 поправок, все они носят уточняющий, редакционный
характер.

Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 22 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 295 чел.
Не голосовало 155 чел.34,4 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 23 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 17 чел.3,8 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, законопроект готов к принятию в третьем
чтении, просим включить его в порядок работы на 15 июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

48-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 16 и
19 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".
Докладывает Алексей Николаевич Изотов.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом
предлагается предоставить правительству право принимать в государственную
казну имущество на основании соответствующих решений совета директоров
государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов". К нему
поступило три поправки, все они рекомендованы к принятию.

Просим поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 24 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.26,7 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 24 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел.22,7 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.

ИЗОТОВ А. Н. Коллеги, законопроект тоже подготовлен к рассмотрению в третьем
чтении, прошёл все необходимые экспертизы. Просим его вынести на рассмотрение
15 июня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

49-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 9
Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской
деятельности в Арктической зоне Российской Федерации". Докладывает Денис
Борисович Кравченко.

КРАВЧЕНКО Д. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен ко
второму чтению. Поправок к законопроекту не поступало. Просим поддержать и
принять во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 25 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 376 чел.83,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.

КРАВЧЕНКО Д. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью подготовлен к принятию в третьем чтении, юридико-технических
замечаний по нему нет. Прошу рассмотреть его в ближайшее время.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, законопроект готов к принятию в третьем чтении. Нет возражений
против того, чтобы сейчас рассмотреть? Нет. Есть ли желающие выступить по
мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 26 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято

Закон принят единогласно.

50-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 24-1
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации". Докладывает Денис Борисович Кравченко.

КРАВЧЕНКО Д. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
подготовлен ко второму чтению, к нему поступила одна поправка, она носит
юридико-технический характер. Комитет рекомендует поддержать законопроект,
принять во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 27 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 367 чел.81,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 367 чел.
Не голосовало 83 чел.18,4 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 27 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

51-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 54
Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации". Докладывает Алёна Игоревна Аршинова.

АРШИНОВА А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! В Комитет Госдумы по образованию
и науке поступило четыре поправки к данному законопроекту, все они в таблице
№ 1 и рекомендованы к принятию. Поправки взаимосвязанны, касаются одной
важной меры - снять бюрократический барьер в действующей норме в части
приоритетного зачисления детей в первый класс школы или детский сад, в
которых уже учатся их родные братья или сёстры. Эту норму мы с вами, помните,
приняли в ноябре 2019 года, она упростила порядок зачисления таких детей.
Речь идёт о формальных и совершенно излишних требованиях в части проживания
братьев и сестёр в одной семье и общего места жительства. Многим российским
семьям, особенно это касается многодетных семей, эти формальные условия
создают препятствия при реализации права. И 31 мая на форуме "Большой
семейный совет" этот вопрос был предметно рассмотрен, обговорен и,
безусловно, всеми поддержан. Российские семьи, особенно многодетные, очень
ждут принятия этого закона.

Комитет просит вас, уважаемые коллеги, утвердить таблицу поправок № 1 и
принять законопроект во втором чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 29 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 369 чел.82,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 369 чел.
Не голосовало 81 чел.18,0 %
Результат: принято

Принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 30 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.

АРШИНОВА А. И. Уважаемые коллеги, комитет предлагает включить данный
законопроект в проект порядка работы пленарного заседания Госдумы для
рассмотрения в третьем чтении на 15 июня 2021 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

52-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и
Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в
хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения
обороны страны и безопасности государства". Докладывает Владимир Иванович
Кашин.

КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Само название законопроекта
говорит о его значимости - речь идёт о снижении зависимости рыбодобывающих
компаний от иностранных инвесторов, это, повторяю, напрямую связано с
оборонобезопасностью и безопасностью государства. Речь идёт о снижении с 50 и
более процентов доли иностранных инвесторов в этих компаниях до 25 и более
процентов. Комитет подготовил данный законопроект к принятию во втором
чтении, снял проблемы, которые были связаны с непониманием между ФОИВами,
ГПУ. Предлагаем принять поправки, размещённые в таблице № 1, их четыре, и
законопроект во втором чтении. А при положительном голосовании - я в этом
убеждён и прошу вас это сделать - просим 15-го рассмотреть в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 32 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 367 чел.81,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 367 чел.
Не голосовало 83 чел.18,4 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 32 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

Коллеги, нет возражений, чтобы рассмотреть 15-го в третьем чтении? Нет.

Прошу учесть.

53-й вопрос (следующим будет 55-й вопрос), о проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Докладывает Владимир Иванович Кашин.

КАШИН В. И. Уважаемые товарищи, я минуту лишнюю у вас займу в связи с
непростой ситуацией, которая сложилась у нас в северных бассейнах, да и не
только в северных, с добычей водных биологических ресурсов, в первую очередь
речь идёт о малом бизнесе в прибрежном рыболовстве.

Несмотря на то что есть постановление правительства, которым разрешается
вести первичную обработку вылова водных биологических ресурсов на тех
территориях, где невозможно в течение суток вернуться на берег,
контролирующие органы предъявляли очень серьёзные претензии нашим рыбакам,
потому что в законе о рыболовстве это не было прописано, а постановление не
отменяет правомерности этих претензий. Штрафы были значительные. В итоге была
во многом остановлена добыча водных биологических ресурсов, и негативное
значение этого велико.

Чтобы снять эту проблему, мы, депутаты, разработали данную законодательную
инициативу. Мы всё сделали, всё гармонизировали, претензий не было, нас
поддержали все, и ГПУ, и правительство. Данный законопроект был принят в
первом чтении и подготовлен ко второму, но ФСБ, поддерживая эту
законодательную инициативу, увидела ряд проблем, связанных с контролем. Они
действительно есть, но они носят другую направленность и в этом законопроекте
не представлены ни одной запятой, ни одной точкой. Вчера у Алексея
Васильевича Гордеева мы ещё раз провели совещание, а до этого - в комитете, с
участием представителей бизнеса, Совета Федерации, зампредов, представителей
министерства, ведомств, в том числе руководителей Росрыболовства, и эта
законодательная инициатива была единогласно поддержана, для того чтобы палата
приняла во втором чтении.

Одним словом, в итоге, я хочу сказать, мы с ФСБ поняли, что вместе с
министерством мы обязаны - и проект постановления вам предлагается, размещён
в базе - до конца года проработать предложения, связанные с контролем при
добыче по инвестиционным квотам в разрезе промышленного уже рыболовства,
прибрежного рыболовства. Вот в соответствии с замечаниями наших
контролирующих органов мы вместе с ними будем отрабатывать данную
законодательную инициативу: нужен механизм, который будет жёстким в отношении
недобросовестных рыбаков, но никоим образом не затронет рыбаков
добросовестных. Мы не должны ради контроля потерять возможность развивать вот
тот положительный тренд, в котором идём, по добыче водных биологических
ресурсов, в этом плане комитет стоит однозначно на своей позиции.

У нас в таблице № 1 шесть поправок и в таблице № 2 четыре поправки. С
авторами поправок, рекомендуемых к отклонению, всё согласовано, они не
возражают, и мы их перетянули в соавторы первых шести наших поправок,
рекомендуемых к принятию, которые, по существу, нивелируют предложенные ими
поправки.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок № 1 ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 37 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 376 чел.83,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел.16,4 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок № 2 ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 38 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается единогласно.

Коллеги, законопроект и постановление по этому законопроекту ставятся на
голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 38 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 376 чел.83,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел.16,4 %
Результат: принято

Принимается единогласно законопроект во втором чтении, и принимается
постановление по этому законопроекту единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.

КАШИН В. И. И на 15-е прошу поставить рассмотрение этого законопроекта в
третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

55-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Сергей Александрович
Жигарев.

ЖИГАРЕВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству,
фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был принят
Государственной Думой в первом чтении 22 апреля 2021 года. Всего к
законопроекту поступило 12 поправок лингвистического, юридико-технического
характера, которые включены в таблицу поправок № 1, рекомендуемых комитетом к
принятию. Поправок, рекомендуемых к отклонению, не имеется. Прошу перейти к
рассмотрению таблицы поправок.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 361 чел.80,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.

ЖИГАРЕВ С. А. Спасибо, коллеги, за поддержку. Мы предлагаем включить
законопроект в порядок работы на 15 июня для рассмотрения в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.

Прошу учесть.

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

56-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части осуществления деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ".
Докладывает Дмитрий Анатольевич Морозов.

МОРОЗОВ Д. А. Глубокоуважаемый Иван Иванович, глубокоуважаемые коллеги! С
вашего позволения, я буду краток, поскольку законопроект является техническим
по сути.

Дело всё в том, что все медицинские специалисты в нашей стране имеют
сертификат специалиста, включая руководителей подразделений и руководителей
организаций, работающих с наркотиками, психотропными веществами и
культивированием наркосодержащих растений. Но уже с 2021 года вся система
здравоохранения перешла на свидетельства об аккредитации специалистов. Нужно
дополнить положения соответствующих законов, указав наряду с сертификатом
специалиста свидетельство об аккредитации. Вот и вся суть законопроекта.
Прошу вас поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 42 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 363 чел.80,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 363 чел.
Не голосовало 87 чел.19,3 %
Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

57-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный
закон "О бухгалтерском учёте". Докладывает Антон Александрович Гетта.

ГЕТТА А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается
дополнить перечень документов, применяемых в области регулирования
бухгалтерского учёта, отменить требования об обязательном использовании
федеральных стандартов при организации и ведении бухгалтерского учёта Банка
России, исключить из перечня вопросов, регулируемых указанными стандартами,
план счетов бухгалтерского учёта и порядок его применения, установить, что
оплата услуг аудиторской организации по договору на проведение обязательного
аудита осуществляется не за счёт собственных средств Банка России, а в
соответствии со сметой его расходов.

Правительство поддерживает законопроект, Банк России поддерживает. Правовое
управление не возражает против принятия данного законопроекта в первом
чтении. Комитет по финансовому рынку поддерживает принятие законопроекта в
первом чтении. Прошу поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Александрович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 303 чел.67,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 7 чел.1,6 %
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.31,1 %
Результат: принято

Принимается в первом чтении. Спасибо.

По ведению - Шперов Павел Валентинович.

Ошибка или нет? Видимо, ошибка.

58-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О национальной платёжной системе" и Федеральный закон "О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской
Федерации". Докладывает Андрей Константинович Луговой.

ЛУГОВОЙ А. К., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен с целью разрешения сложностей
малого бизнеса и микробизнеса при внесении вырученных наличных средств на
банковские счета. Сейчас это можно сделать только двумя способами: через
кассу банка или терминал банка. Второй вариант удобней, так как сотруднику
предприятия или предпринимателю не надо идти в банк, стоять в очереди. Однако
сейчас индивидуальные предприниматели и юридические лица могут зачислить
наличные средства на свой счёт только через терминалы своих банков, тех, в
которых открыт счёт. Во многих населённых пунктах, где работают субъекты
малого бизнеса, микробизнеса, индивидуальные предприниматели, особенно в
отдалённых частях Российской Федерации, такого рода терминалов и банкоматов
просто не существует, и бывает, что расходы на инкассацию достигают 20
процентов выручки. Высокие расходы способствуют тому, что многие
предприниматели отказываются от внесения наличных на счёт, ведут расчёты
наличными в нарушение закона, это способствует росту теневой экономики.
Законопроектом вносятся изменения, которые позволяют юрлицам, индивидуальным
предпринимателям вносить наличные через терминалы и отделения любых
банковских платёжных агентов.

Законопроект поддержан правительством, Центральным банком с определёнными
замечаниями, которые будут учтены ко второму чтению. Прошу, коллеги,
поддержать законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Алексей Николаевич Изотов.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Действительно, в
настоящее время банковские платёжные агенты вправе осуществлять приём
наличных денежных средств только от физических лиц для зачисления их на
банковские счета, и вот законопроект предусматривает приём таких денежных
средств также от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Замечания
по нему есть, в том числе и со стороны Правительства Российской Федерации,
Центрального банка и ФНС. Комитет тоже считает, что мы можем обсудить и
учесть их ко второму чтению, но также комитет считает целесообразным
инициировать обсуждение по вопросу достаточности предусмотренного срока
вступления в силу федерального закона, то есть такого переходного периода, с
учётом технической готовности участников финансового рынка соответствовать
требованиям, заявленным в законопроекте.

В целом комитет поддерживает концепцию законопроекта, просит поддержать и
принять его в первом чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Вопрос автору законопроекта.

Учитывая вашу предыдущую службу, ответьте: насколько этот законопроект
соответствует закону "О противодействии коррупции"?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Луговому включите микрофон.

ЛУГОВОЙ А. К. Спасибо за вопрос.

Законопроект к коррупции в прямом виде не имеет никакого отношения, но очень
часто малые предприятия, индивидуальные предприниматели на руках оставляют
значительные наличные средства, которые им просто неудобно инкассировать либо
дорого, а эти наличные средства, участвуя в теневом обороте, естественно,
создают определённые удобства для коррупции, для взяток и так далее. Так что
в долгосрочной перспективе закон будет способствовать борьбе с коррупцией,
совершенно верно.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 48 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято

Принимается в первом чтении.

По ведению - Корниенко Алексей Викторович.

КОРНИЕНКО А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! По вопросу 39,
выступая от фракции, я дал недостоверную информацию в отношении
установленного памятника коллаборационисту Петру Краснову. Прошу прощения у
внука Михаила Александровича - Александра Михайловича Шолохова и сотрудников
музея-заповедника, а также у местных властей и региональных, которые не имеют
к этому никакого отношения. Но тем не менее хотел бы обратить на это внимание
правоохранительных органов, чтобы они всё-таки как-то приняли меры и
устранили те нарушения, которые имеются на частной территории, в Ростовской
области, где установлен данный памятник.

Спасибо большое.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Викторович.

Коллеги, переходим к законопроектам, рассматриваемым по упрощённой процедуре,
у нас такой законопроект один.

59-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 284
Гражданского кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка
изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".
Докладывает Зариф Закирович Байгускаров.

На рабочем месте включите микрофон.

БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет
рассмотрел данный законопроект, предлагает его отклонить, в связи с тем что
он внесён без какого-либо обоснования. Прошу поддержать решение комитета.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 50 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 24 чел.5,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 4 чел.0,9 %
Голосовало 28 чел.
Не голосовало 422 чел.93,8 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Пункт 60, проект постановления Государственной Думы "Об изменении порядка
работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
период весенней сессии 2021 года". Докладывает Валерий Викторович Иванов.

Пожалуйста, Валерий Викторович.

ИВАНОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по контролю и Регламенту
в соответствии с решением Совета Государственной Думы предлагает отменить
проведение пленарного заседания Государственной Думы 10 июня 2021 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Викторович.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 369 чел.82,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято

Постановление принимается.

Коллеги, прежде чем перейти к последнему блоку законопроектов, давайте
рассмотрим три проекта поручения, которые к нам поступили.

Первое поручение депутата Вострецова Сергея Алексеевича, с текстом все
знакомы.

Михаил Васильевич Тарасенко, вы что-то хотели сказать по этому поручению?
Нет.

Коллеги, профильный комитет не возражает против его принятия. Нет ли
депутатов, кто возражает против принятия этого поручения? Нет. Поручение
принимается.

Далее. Поручение группы депутатов: Коломейцев, Куринный, Осадчий и Ганзя -
Комитету Государственной Думы по финансовому рынку.

Николай Васильевич, прокомментируете или сразу?..

Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста.

Включите микрофон.

АКСАКОВ А. Г. Мы не возражаем.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений.

Есть ли депутаты, кто возражает? Нет. Поручение принимается.

И проект поручения группы депутатов: Коломейцев, Куринный, Осадчий и Ганзя -
Комитету Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции.

Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста.

ВЫБОРНЫЙ А. Б. Благодарю.

Комитет по безопасности и противодействию коррупции не возражает.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли депутаты, кто возражает против этого проекта поручения? Нет.
Поручение принимается.

Все три поручения мы приняли.

Переходим к последнему блоку законопроектов - законопроекты, рассматриваемые
в первом чтении в особом порядке.

61-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 3
Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей". Докладывает Сергей Владимирович Иванов.

ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, законопроект очень прост - как топор, как
говорят. Смысл в следующем. В 2006 году мы с вами здесь приняли закон "О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в
простонародье называемый "закон о материнском капитале". В соответствии с
этим законом женщина, родившая или усыновившая второго ребёнка, имеет право
на поддержку от государства. Основной целью данного закона, когда мы
обсуждали здесь в 2006 году его проект, было заявлено то, что нам необходимо
повышать уровень рождаемости, - это в принципе правильно, всё хорошо. Никто
не мог сказать - и сейчас не может сказать, - какое количество женщин решится
на этот шаг, поэтому у нас всегда плавающая, так скажем, цифра, объём
средств, которые Пенсионный фонд получает из бюджета для того, чтобы
материально помогать людям, имеющим детей. В связи с этим законопроект
просто-напросто производит такое математическое действие. Как вы понимаете,
от перемены мест слагаемых сумма не меняется. Если у нас женщина, которая
родила второго ребёнка, имеет право на материнский капитал, то почему
женщина, которая родила или усыновила четвёртого ребёнка, не имеет на это
права? Ведь и там, и там мы достигаем увеличения рождаемости. Так вот данным
законопроектом предлагается, чтобы, если семья родила или усыновила
четвёртого ребёнка, она имела право повторно получить тот же самый
материнский капитал. Мне кажется, это абсолютно логично и понятно.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Владимирович.

С содокладом выступает Елена Андреевна Вторыгина.

Включите микрофон.

ВТОРЫГИНА Е. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фактически законопроект
регламентирует возникновение в таких семьях права на повторное получение
средств материнского капитала. Мы в комитете всегда поддерживаем все разумные
инициативы, но по данному законопроекту есть серьёзные замечания. В
частности, размер материнского (семейного) капитала в настоящее время зависит
от количества детей и даты возникновения этого права, при этом автором
законопроекта не внесены соответствующие дополнения в указанное положение, и
неясно, в каком именно размере автор планирует выплачивать средства
материнского капитала семьям с четвёртым ребёнком.

Правительство не поддерживает данный законопроект. Не поддерживают
законопроект и Счётная палата, и Комитет Совета Федерации по социальной
политике. Комитет предлагает отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 56 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 80 чел.17,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 83 чел.
Не голосовало 367 чел.81,6 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

62-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Сергей
Владимирович Иванов.

ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, законопроект посвящён той проблеме, которая
вызывает у меня, как у гражданина России, большой стыд. Кстати, этот
законопроект, как и предыдущий, был внесён задолго до того, как появились
какие-то подвижки. Мы очень часто видим по телевизору, в эсэмэс-рассылке и
так далее просьбы помочь одному, другому, то есть просьбы о помощи семьям и
детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Здесь предлагается ввести
так называемый гуманитарный сбор.

Смысл следующий. У нас все средства массовой информации, все рекламные
агентства обязаны 5 процентов своего эфирного времени или рекламной площади
резервировать под так называемую социальную рекламу, и органы местного
самоуправления, люди, оказавшиеся в тяжёлой ситуации, как бы имеют право
обратиться, и эти 5 процентов должны быть им предоставлены бесплатно. Но на
практике мы с вами этого абсолютно не видим, не замечаем, потому что это
очень сложная процедура, и, даже если кто-то вздумает обратиться, дескать,
вот помогите собрать деньги бедному ребёнку на операцию, он должен будет
пройти всю процедуру в соответствии с законом о закупках, то есть это просто
нереальная ситуация, и никто этим практически не пользуется. В связи с этим
предлагается очень простой вариант. Поскольку эта рекламная площадь, это
рекламное время всё равно резервируется этими субъектами - субъектами
предпринимательской деятельности в рекламном бизнесе, я предлагаю сделать
следующее: пусть они продают все 100 процентов своего рекламного времени,
своей печатной площади и так далее, а вот 5 процентов поступлений от этой
рекламы деньгами уже в виде гуманитарного сбора перечисляют в бюджет
Российской Федерации именно на помощь лицам, семьям, оказавшимся в тяжёлой
жизненной ситуации.

По моим примерным подсчётам, исходя из нашего рынка рекламы, который,
конечно, в период пандемии немножко просел - ну, я вносил законопроект года
два назад или позже, - это получается около 450 миллиардов рублей в годовом
измерении, понимаете? И эти деньги будут целенаправленно отдаваться людям, у
которых дети вот, там, нуждаются в сложнейшей операции, на которую мы всем
миром собираем (несмотря на то что у нас государство богатейшее).

Мне кажется, что это очень правильная инициатива, и я вам предлагаю её
поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Лев Игоревич Ковпак.

Включите микрофон.

КОВПАК Л. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Устанавливаемый законопроектом
гуманитарный сбор не соответствует критериям, определяющим понятие сбора,
закреплённым в пункте 2 статьи 8 Налогового кодекса. Также положения
законопроекта не соответствуют закреплённому в статье 35 Бюджетного кодекса
принципу общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов. Правительство
данный законопроект не поддерживает. Аудиторы также не поддерживают. Комитет
по бюджету предлагает данный законопроект отклонить. Просьба поддержать
позицию комитета.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 59 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 83 чел.18,4 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 86 чел.
Не голосовало 364 чел.80,9 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Коллеги, 63-й мы сегодня сняли с рассмотрения, поэтому переходим к 64-му
вопросу. О проекте федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "О донорстве крови и её компонентов". Докладывает Федот Семёнович
Тумусов.

ТУМУСОВ Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Группой
депутатов фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" на ваше рассмотрение выносится
законопроект, суть которого заключается в отмене так называемой монетизации,
которая была принята в 2004 году, в отношении лиц, награждённых почётным
знаком "Почётный донор России". Новелла такая: по заявлению лиц, награждённых
нагрудным знаком "Почётный донор России", допускается вместо ежегодной
денежной выплаты, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, предоставление
комплекса мер социальной поддержки, таких как право на бесплатный проезд на
всех видах транспорта общего пользования (кроме такси, конечно) городского и
пригородного сообщения; компенсация расходов на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг в размере до 50 процентов; льгота в размере взноса на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50
процентов указанного взноса. И также предлагается ещё ряд льгот, которые
очень подробно приведены в законопроекте, и в том числе, самое последнее,
льготное приобретение лекарств (со скидкой в размере 50 процентов от
стоимости) по рецептам государственных и муниципальных учреждений
здравоохранения.

Мы считаем, что данный законопроект в случае его принятия и поддержки
обязательно будет стимулировать развитие движения донорства и доноры получат
достойную социальную поддержку своего очень полезного дела. Просим
поддержать.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Федот Семёнович.

С содокладом выступает Валерий Анатольевич Елыкомов.

На рабочем месте включите микрофон.

ЕЛЫКОМОВ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Ну, надо сказать, что вот данная
инициатива уже имела место в нашей стране и ничего, кроме хаоса в различных
регионах, не принесла. Вы прекрасно понимаете, что есть регионы-доноры, есть
регионы-реципиенты, и реально это был элемент дискриминации доноров, потому
что не каждый регион мог предоставить одинаковые льготы - то, что
предлагается сегодня в этом законопроекте. Более того, расчёты не
представлены, они не согласуются с федеральным бюджетом. В связи с этим
Комитет по охране здоровья не поддерживает данный законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 03 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 94 чел.20,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 95 чел.
Не голосовало 355 чел.78,9 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

65-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 40
Лесного кодекса Российской Федерации". Докладывает Олег Васильевич Шеин.

ШЕИН О. В. Законопроект на самом деле носит характер объективно технический.
Мы хорошо понимаем, что время от времени дикие животные могут оказаться в
беде, как подранки либо как животные, которые были у кого-то из владельцев и
человек с ними расстался. Возникает вопрос: что с ними делать? В этом
контексте предлагается устранить одну лакуну законодательную, из-за которой у
нас... Понятно, в отношении любого землепользования есть ограничения, и если
это не прописано детально в нормах права, то у специалиста, который принимает
то или иное решение, могут быть серьёзные сложности по 286-й статье
Уголовного кодекса, которую правоохранительные органы очень любят применять к
любым специалистам в Российской Федерации, выбивая их из строя. Поэтому
предлагается очень простая норма - о том, чтобы можно было на базе лесного
фонда создавать центры по содержанию и реабилитации диких животных, используя
лесной фонд. Такого рода центров у нас сегодня по стране насчитывается
порядка 45, но порядок их работы применительно к использованию лесных
массивов законодательно не определён, и "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает это
сделать вместе с коллегами из зелёного зоозащитного движения, с которыми мы
работаем и которые как раз непосредственно принимали участие в подготовке
данного документа.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Васильевич.

С содокладом выступает Николай Петрович Николаев.

На рабочем месте включите микрофон.

НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается
внести изменения в статью 40 кодекса, где как раз говорится о
научно-исследовательской деятельности, а та деятельность, о которой говорит
автор, к научно-исследовательской деятельности не относится. Подробно с
аргументами комитета можно ознакомиться в заключении. Мы возражаем и просим
отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 88 чел.19,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 88 чел.
Не голосовало 362 чел.80,4 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

66-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Докладывает Иван Сергеевич Пиляев.

ПИЛЯЕВ И. С., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
законопроект, принятие которого позволит нашим гражданам не платить за
некачественные услуги ЖКХ. Как бы печально это ни звучало, но реальность
такова, что сегодня, в ХХI веке, до сих пор в некоторых домах течёт вода
рыжего цвета, не соблюдается температура теплоносителя в батареях, а наши
граждане исправно оплачивают данные услуги, как услуги надлежащего качества.
Так, конечно, быть не должно. Да, на сегодняшний день есть правовые
механизмы, позволяющие оспаривать качество предоставляемых услуг, но, как
правило, данная процедура носит сложный и дорогостоящий характер и, чтобы её
реализовать, нужно, чтобы в каждой семье, в каждой квартире было по юристу,
зато юридические отделы созданы в ресурсоснабжающих организациях, в
управляющих компаниях.

Причины ухудшения качества, подачи некачественной услуги могут быть разными,
но, как правило, они кроются в границах раздела, в коммунальной
инфраструктуре, но причинами этого явно не являются наши граждане. Поэтому
логично, чтобы управляющие компании и ресурсоснабжающие организации между
собой решали данную проблему с помощью эффективных, по мнению правительства,
правовых механизмов. Сегодня потребитель вынужден в судебном порядке сначала
оспаривать и доказывать причинённый ущерб, а затем в судебном порядке
взыскивать излишне уплаченные платежи. Процедура дорогостоящая и сложная, и,
конечно, это выгодно поставщикам коммунальных услуг: люди старшего поколения
и малообеспеченные семьи не будут этим заниматься в силу отсутствия реальных
возможностей - нужно реально смотреть на вещи. Законопроектом предлагается
упростить данный процесс путём досудебного урегулирования споров на основании
признания соответствующих актов для перерасчёта коммунальных услуг, которые
составляются между управляющей компанией и собственником жилого помещения в
случае оказания услуги ненадлежащего качества.

Принятие данного законопроекта позволит снизить нагрузку на судебную систему,
а также повысить качество услуг, решив проблему в области энергетической
эффективности путём установления зависимости между качеством поставляемых
услуг и расчётом за них, что соответствует канонам рыночной экономики.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать данный законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Павел Николаевич Завальный.

Включите микрофон.

ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, у автора законопроекта очень упрощённое понимание оплаты
поставок услуг. Энергетический товар, будь то теплоснабжение, или вода, или
другие виды энергоресурсов, - это специфический, но тоже товар, и, как с
любым товаром, его поставки и оплата регулируются другими законодательствами,
прежде всего Гражданским кодексом, в части оплаты услуг - Жилищным кодексом,
а в части поставки тепла ещё и отраслевыми законами, законом "О
теплоснабжении". А закон № 261-ФЗ, куда предлагается внести эти изменения,
касается только учёта услуг энергосбережения. Авторами не предлагается
никакого механизма реализации этой нормы. Если бы они озаботились, прописали
механизм... В пояснительной записке указано, что управляющая компания должна
составить акт, но управляющая компания - один из участников поставки
энергоресурсов, есть ещё и сетевые компании, поставщики энергоресурсов. Так
вот если бы авторы проекта озаботились этим вопросом, они бы увидели, что
реализация этой нормы просто невозможна, эта норма внесена в виде... У нас до
сих пор, несмотря на то что закон и требования действуют почти 15 лет, чуть
более 60 процентов поставляемых ресурсов учитывается счётчиками, и вопрос: а
там, где счётчиков нет, нам как, норматив пересчитывать, что делать? Так что
это предложение - это, как я сказал, слишком упрощённый подход, норма,
которая внесена, проблему не решает, но другие проблемы может создать в
случае принятия.

Отзыв правительства отрицательный, отзывы из субъектов Федерации
отрицательные. Наш комитет не поддерживает эту инициативу.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 11 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 75 чел.16,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 75 чел.
Не голосовало 375 чел.83,3 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

67-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)". Докладывает Валерий
Карлович Гартунг.

ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прошу минуточку
внимания. Очень простой законопроект. Вы знаете, как у нас закредитовано
население, растут просрочки. Сейчас в прессе появляются предложения провести
кредитную амнистию и фактически простить долги гражданам, это одна точка
зрения. Но есть другой, более умеренный вариант: мы предлагаем законодательно
закрепить иной порядок погашения задолженности, если у гражданина нет денег
для того, чтобы выполнить все обязательства перед кредитной организацией
одномоментно.

Сейчас какая действует система? Если у человека не хватает денег, то платежи,
которые поступают, сначала идут в уплату задолженности по процентам,
задолженности по основному долгу, потом - на пени и штрафы и только после
этого - потом на текущие платежи. То есть фактически получается, что, когда
человек уплачивает пени и штрафы, деньги у него заканчиваются, текущие
платежи он не закрывает, сумма долга не уменьшается - и вот этот финансовый
ком, эта кабала его затягивает на долгое время, и в итоге человек не может
рассчитаться. Фактически что получается? Если у человека недостаточно денег,
чтобы полностью выполнить свои обязательства, то пени и штрафы накапливаются
как снежный ком, и к тому моменту, когда у человека уже появляются деньги,
оказывается, что он выплатил кредитной организации уже в несколько раз
больше, чем брал, даже с учётом всех процентов.

Новелла нашего законопроекта очень простая. Мы предлагаем законом закрепить
иной порядок распределения денег, если плательщик по кредиту не может
уплатить всё сразу: сначала он оплачивает задолженность по процентам и
основному долгу, потом - проценты, начисленные на текущие платежи, и уже
только потом, в конце, пени и штрафы. По-моему, это логично. Когда в
банковской сфере взаимодействуют юридические лица, кредитные организации
очень часто идут на такие условия. Когда видят, что заёмщик в трудной
ситуации, они ему говорят: "Пени и штрафы - потом, ты сначала рассчитайся по
основному долгу, по процентам, выполни текущие обязательства". А уже потом,
если будут деньги, в конце исполнения кредитного договора начисляется сумма
процентов и штрафов, но она уже не набегает, она фиксируется. Вот о чём идёт
речь.

Ну и вторая новелла этого законопроекта - предоставление заёмщику права
отсрочки по уплате платежей, так называемых кредитных каникул. Это
предложение уже реализовано, поэтому про эту часть нашего законопроекта я не
говорю.

Вот хотелось бы, чтобы вы и первую часть этого законопроекта поддержали. Это
было бы, мне кажется, весомым шагом на пути и решения проблем граждан, и
увеличения финансовой стабильности в России, стабильности финансовой системы.
Ведь этот ком неплатежей физических лиц, задолженности по потребительским
кредитам, нарастает, он не уменьшается, рано или поздно мы к решению этой
проблемы должны будем вернуться. Я убеждён, что вот эта новелла, о которой я
сейчас сказал, будет вами принята, но лучше сейчас её принять: она уже здесь
разработана, пожалуйста, давайте её примем, чем это будет делать, видимо,
Дума уже следующего созыва.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Алексей Николаевич Изотов.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я напомню, что
относительно недавно мы с вами уже приняли изменения в федеральное
законодательство и изменили очерёдность погашения, выполнения денежных
обязательств. Тогда неустойка, штрафы и пени оплачивались в первую очередь, и
вот тогда действительно были времена, когда граждане не доходили до оплаты
основного долга. Сейчас в первую очередь оплачивается задолженность по
процентам, во вторую - по основному долгу, и только в третью очередь
оплачивается неустойка, затем уже идёт оплата процентов и основного долга за
текущий период. Но дело в том, что существующий порядок погашения
задолженности как раз обеспечивает разумный баланс интересов сторон договора
потребительского кредита, гарантируются и права самого кредитора, и мотивация
заёмщика, для того чтобы он вошёл в график платежей. Заёмщик тоже должен быть
заинтересован в том, чтобы войти в этот график платежей, потому что,
уплачивая основной долг и проценты, он тем самым уменьшает стоимость
обслуживания своего кредита.

Нужно понимать, что штрафы и пени - это не карательная мера, это мера,
которая сподвигает заёмщиков именно войти в график платежей. Если мы будем
отодвигать, выдвигать, вернее, на первую очередь оплату основного долга, а на
потом будем оставлять задолженность по пени, то мы разбалансируем всю нашу
финансовую систему, многие банки либо окажутся в затруднительной ситуации,
либо уйдут в санацию, либо просто откажутся от системы кредитования
физических лиц.

Комитет не поддерживает данный законопроект. Просим поддержать решение
комитета.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 67 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 17 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 79 чел.17,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 81 чел.
Не голосовало 369 чел.82,0 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

68-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11
Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" в
части установления дополнительных гарантий вкладчиков". Докладывает Валерий
Карлович Гартунг.

ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну, конечно, очень
жаль, что депутаты самой большой фракции не услышали моих аргументов в пользу
тех нескольких миллионов граждан, которые не могут сегодня расплатиться по
долгам, и очень хорошо услышали аргументы финансового сектора, который и так
в шоколаде, - 1,5 триллиона каждый год, а во время пандемии они ещё больше
зарабатывают. Мало того, 7 триллионов рублей на поддержку финансового сектора
наших с вами денег, денег граждан, выделяет Центральный банк, выделил уже, а
в 2014 году в этом зале несколько триллионов рублей простили банковскому
сектору - если быть точным, 1,5 триллиона рублей тогда, в 2009 году выделили
на поддержку финансового сектора, а в 2014 году превратили это в фантики. Как
вы любите наш финансовый сектор! Я всё понимаю: где деньги, там и правда - но
это ненадолго. Я думаю, что 19 сентября люди по достоинству оценят ваши
усилия.

И я вот специально на этом заостряю внимание с этой трибуны в зале Думы:
граждане, которые сегодня находятся в тяжёлой жизненной ситуации, запомните
вот эти выступления, вам говорят о том, что вы сначала штрафы и пени
заплатите, а потом будете текущие проценты платить, а иначе вы подорвёте
финансовую систему страны! Ну да ладно.

Следующий законопроект, о котором хотелось бы сегодня доложить. О чём идёт
речь? Как вы знаете, в декабре 2014 года мы подняли размер страхового
возмещения, гарантированного возмещения вкладов с 700 тысяч рублей до 1,4
миллиона. За это время к тому моменту, когда мы вносили законопроект (это
было четыре года назад), накопленная инфляция составила 27 процентов, и
фактически вот эта сумма, 1,4 миллиона, с учётом фактической инфляции, мы
посчитали, должна быть 1 миллион 781 тысяча рублей. Вот в принципе суть этого
законопроекта - увеличить до 1 миллиона 780 тысяч рублей. Если вы в первом
чтении его поддержите, то мы посчитаем накопленную инфляцию за последние два
года, во втором чтении внесём поправку: с учётом инфляции на данный момент
это будет примерно 2,1 миллиона. Вот суть очень простая.

Те люди, которые сегодня... ну, сегодня они, слава богу, не осаждают
Государственную Думу, слава богу, банк "Югра" начал рассчитываться со своими
вкладчиками, а это самый большой страховой случай. Я напомню, хотя вы,
наверное, не забыли, видели, как вокруг Думы ходили люди с плакатами и
просили: верните наши деньги, примите законы. Ну, вот банк "Югра" - самый
тяжёлый случай - начал рассчитываться, то есть, собственно говоря, лёд
тронулся. Но не решились проблемы многих других вкладчиков, вкладчиков других
банков. Приблизительно у трёхсот банков были отозваны лицензии, и общая сумма
вкладчиков-превышенцев составляет примерно 330 тысяч человек по стране - 330
тысяч, задумайтесь!

Мы предлагаем проиндексировать сумму страхового возмещения. Тем самым мы,
конечно, радикально проблему не решим, радикальным решением проблемы было бы
принятие другого нашего законопроекта, в котором мы предложили поднять
страховое возмещение до 10 миллионов рублей (но, к сожалению, вы его не
поддерживаете, не рассматриваете), или придание обратной силы тому документу,
тому закону, который был принят и которым мы повысили размер страхового
возмещения до 10 миллионов рублей для людей, попавших в трудную жизненную
ситуацию, - к сожалению, он не имеет обратной силы. Вот либо тот, либо другой
вариант, конечно, радикально изменил бы ситуацию.

Но даже принятие этого законопроекта реально поможет нашим гражданам, которые
в силу разных обстоятельств оказались в ситуации, когда у них на счетах на
момент отзыва лицензии у банка оказалось больше, чем 1,4 миллиона. Например,
люди планировали купить жильё, им перечислили деньги, а на следующий день, за
день до платежа, у банка отозвали лицензию. Таких историй очень много,
поэтому мы просим поддержать наше решение. На самом деле никакого удара по
банковской системе это не нанесёт, наоборот, это стабилизирует банковскую
систему, потому что увеличит доверие граждан к банковской системе и
сподвигнет их вытащить из-под матрасов деньги и понести в банки, чтобы эти
деньги работали на экономику нашей страны.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Алексей Николаевич Изотов.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Конечно, большие
цифры называются, что касается поддержки финансового сектора, но я разочарую,
наверное, некоторых и скажу, что они не по карманам растаскиваются, а в
основном идут на направления субсидирования процентных ставок по кредитам
малого и среднего предпринимательства, субсидирования льготной ипотеки и так
далее.

Что касается самого законопроекта, Комитет по финансовому рынку его не
поддерживает по причине того, что увеличение страхового лимита потребует
пересмотра порядка исчисления страховых взносов в фонд обязательного
страхования вкладов, причём в сторону увеличения, а, соответственно, это
приведёт к тому, что ставки по вкладам будут понижены, а ставки по кредитам
физическим лицам, наоборот, будут повышены и наши граждане окажутся в худшем
положении, чем сегодня. Более того, реализация проектируемых норм может
привести к дополнительным расходам бюджетной сферы, так как устойчивость
системы страхования вкладов в случае нехватки собственных средств Агентства
по страхованию вкладов обеспечивается за счёт средств федерального бюджета. И
в пояснительной записке не указано, за чей счёт это будет производиться и из
каких источников.

Что касается инфляции, то могу тоже сказать, куда это было распределено: мы
за последние два года расширили перечень субъектов поддержки - у нас теперь
под систему страхования вкладов подпадают негосударственные пенсионные фонды,
микро-, макропредприятия, а также мы увеличили страхование до 10 миллионов
рублей в части недвижимости. И комитет также отмечает, что 98 процентов всех
вкладов в стране обеспечено суммой 1,4 миллиона рублей.

Комитет не поддерживает законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, законопроект под пунктом 68 ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 82 чел.18,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 82 чел.
Не голосовало 368 чел.81,8 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

69-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О банках и банковской деятельности" в части регулирования
комиссионного вознаграждения по отдельным операциям кредитных организаций".
Докладывает Олег Анатольевич Нилов.

НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Для начала несколько справок. По
сведениям, полученным от экспертов, банковских экспертов, сегодня наличных
денег у граждан, у компаний, ну, прежде всего малого и среднего бизнеса
примерно столько же, сколько составляет консолидированный бюджет России. Если
все эти деньги направить на счета, следовательно, в экономику, то мы получим,
ну, минимум 10-15 процентов прироста ВВП. Понимаете, о чём идёт речь? Вопрос:
почему граждане хранят эти деньги, ну, что называется, в банках, но не в тех
банках, а в стеклянных банках, под матрасами? Вот только что мой коллега
говорил о страховании вкладов, и мы много раз здесь выступали и говорили о
том, что 1,4 миллиона для малого бизнеса, для ИП даже это не страхование
вкладов, это не страховая сумма, уважаемые коллеги. Если обороты десятки
миллионов, это малый и средний бизнес, что, им в сотни банков размещать вот
эти 1,4 миллиона? А что делать, если банк - как и 300 банков почти за время
нашей работы в седьмом созыве - обанкротился, исчез, сдулся, отозвали
лицензию? Что в этом случае людям делать? Вот причина, почему эти деньги в
виде наличных находятся на руках, что называется, и не работают.

Вторая причина, уважаемые коллеги, комиссионные отчисления - вот чему
посвящён этот законопроект. Мы много раз здесь пытались эту тему порешать,
был принят закон такой - имитация запрета банковского роуминга. Но проверьте
сами, пойдите сейчас в банк, к банкомату и попробуйте снять наличные без
комиссионных или перевести деньги своим родным, близким в другой регион без
комиссионных, тем более из одного банка в другой, - ничего не получится, эти
комиссионные по-прежнему взимаются. И вот справочка, тоже посмотрите,
проверьте: 25-30 процентов прибыли банков - это вот эти самые комиссионные
сборы.

Ну, если бы они действительно, что называется, жили и тужили - они не тужат
абсолютно! Сегодня сверхприбыли получают! Вот свежая информация: банк
Сбербанк (он уже не банк, он уже просто "Сбер", понимаете, ну, это другая
история) 500 миллиардов прибыли получил уже в этом году, 500 миллиардов!
Только за май удвоил, 100 миллиардов. И в этой сумме 30 процентов - это
комиссионные сборы с граждан, которые считают копейки и за каждое
перечисление, за каждое обналичивание должны платить вот такие чаевые. Ну
откуда такая привычка пошла?! Почему только в нашей стране, когда тяжёлые
времена, одни жируют, а другие должны обеспечивать им вот эти колоссальные,
растущие не по дням, а по часам сверхприбыли?

Наш закон касается именно того, чтобы физические лица не уплачивали никаких
комиссионных вознаграждений банкам - ни за переводы средств с использованием
кредитных карт, ни за снятие наличных в банках или банкоматах. Хватит кормить
и без того жирных, вот таких беспредельных, аморальных, я считаю, котов,
которые даже в такие трудные времена думают только о себе любимых, тем более
когда они практически монопольно уже получают миллионы вкладчиков, и не
внемлют никаким призывам. Вот закон, который раз и навсегда закроет эту
кормушку и оставит, ещё раз говорю, десятки триллионов, ну, может быть,
меньшие суммы, но точно триллионные суммы в карманах наших избирателей.

Спасибо большое.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Евгений Борисович Шулепов.

На рабочем месте включите микрофон.

ШУЛЕПОВ Е. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по
финансовому рынку не поддерживает данный законопроект, и вот почему.

Первое. Всё-таки кредитная организация является коммерческой организацией,
которая на основе лицензии Центробанка осуществляет свою деятельность; ещё
раз повторю: это коммерческая организация.

Второе. Клиент оплачивает услуги банка, если это предусмотрено договором
банковского счёта, в котором прописаны все условия, об этом говорится в
статье 851 Гражданского кодекса.

Третье. Действующим законодательством уже предусмотрен механизм ограничения
размера платы, на это имеет право Центральный банк, Совет директоров
Центрального Банка согласно статье 18 Федерального закона № 86-ФЗ "О
Центральном банке...".

Ну и четвёртое. Коллеги, введение подобных ограничений, о которых говорил
Олег Анатольевич, конечно же, никак не будет стимулировать развитие данных
банковских услуг на наших территориях, особенно на сельских территориях, от
чего мы сегодня очень серьёзно страдаем, страдает наша экономика, ну и,
конечно же, люди, живущие на этих территориях.

На основе всего сказанного Комитет по финансовому рынку не может поддержать
данный законопроект в первом чтении. Коллеги, прошу отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 69 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 96 чел.21,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 97 чел.
Не голосовало 353 чел.78,4 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Коллеги, далее 70-й и 71-й вопросы мы рассматриваем с одним докладом и одним
содокладом. 70-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств", и 71-й вопрос, проект федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Докладывает
Ярослав Евгеньевич Нилов.

НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Все годы нахождения в парламенте
ЛДПР занимается вопросами защиты прав автомобилистов. Мы внесли много
предложений, которые корректируют работу такого социального продукта, как
ОСАГО. Сегодня ситуация гораздо лучше, чем была ещё несколько лет назад, но
всё равно есть определённые проблемы и есть наработанная практика, в том
числе в развитых странах, которую стоит иметь в виду при совершенствовании
действующего законодательства Российской Федерации.

Предлагаются две новеллы. Первая новелла. Мы предлагаем, чтобы в тех
ситуациях, когда водитель, который является пострадавшим в
дорожно-транспортном происшествии, застрахован в страховой компании и имеет
на руках полис ОСАГО, а у виновного лица полис ОСАГО отсутствует,
компенсировала причинённый вред страховая компания потерпевшего лица, после
чего взыскивала все необходимые средства, включая расходы на судебные
издержки, у виновного лица. Тем самым мы перекладываем груз ответственности и
необходимость совершения всех необходимых действий с пострадавшего на
страховую компанию, у компаний есть штат юристов, у них есть наработанная
практика, им гораздо проще помочь в такой ситуации и обеспечить защиту
невиновного лица, попавшего в дорожно-транспортное происшествие, чья
ответственность застрахована.

Во втором законопроекте, под пунктом 71, предлагаются следующие изменения.
Сегодня, для того чтобы застраховать ответственность, необходимо указать
транспортное средство, учитываются характеристики этого транспортного
средства, то есть существует привязка водителя к конкретному транспортному
средству. Не нарушая этой схемы, мы предлагаем дать возможность водителю
страховать свою ответственность, чтобы управлять любым транспортным средством
соответствующей категории и не переоформлять полис, когда он пересаживается с
одного автомобиля на другой или продаёт свой автомобиль и покупает новый.
Таким образом, автомобилист самостоятельно сможет выбирать, какой полис ему
приобретать: либо с привязкой к конкретному транспортному средству, либо без
привязки к конкретному транспортному средству, в том числе если у него есть
несколько автомобилей либо он меняется с кем-то, управляет сегодня одним
автомобилем, завтра другим.

Мы убеждены, что это удобная форма, которая работает в разных странах. И
несмотря на позицию комитета, позицию Центрального банка, как регулятора,
позицию РСА, мы всё равно со временем к этому придём, потому что ОСАГО - это
страхование автогражданской ответственности конкретного человека. И
изначально, когда этот закон был принят более 15 лет назад, надо было сразу
подумать об альтернативности. Вот эта связка - автомобиль и водитель - не
должна быть такой жёсткой, её не должны были предусматривать в таком жёстком
формате, какой действует по сей день.

Фракция ЛДПР просит поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Алексей Николаевич Изотов.

ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Конечно, очень
плохая история, когда в тебя врезается человек, который не имеет полиса
ОСАГО, и ты остаёшься со своими проблемами один на один. Но тем не менее
комитет не может поддержать концепцию данного законопроекта, так как она
противоречит концепции федерального закона № 40-ФЗ об ОСАГО и, кроме того,
нарушает базовые принципы возмещения вреда, закреплённые главой 59
Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании пункта 1 статьи 1064
Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или
имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица,
подлежит возмещению в полном объёме лицом, которое причинило этот вред, а не
компанией, которая заключила с вами какое-либо соглашение. Таким образом,
возложение ответственности за причинение вреда имуществу самого страхователя
на страховую компанию, которая не брала на себя соответствующих обязательств,
является абсолютно произвольным и противоречащим основным принципам
ответственности, установленным гражданским законодательством.

На мой взгляд и на взгляд многих членов комитета, лучше регулировать этот
вопрос путём увеличения штрафа за отсутствие полиса ОСАГО. Он у нас сегодня
составляет 500 рублей, а в том же Казахстане, например, порядка 8 тысяч
рублей, и если один раз поймали, то там вы сразу оплачиваете и всю стоимость
ОСАГО, и ещё штраф.

Комитет не поддерживает данный законопроект.

Что касается законопроекта о страховании лицом по одному полису всех своих
транспортных средств, комитет тоже не может его поддержать, потому что,
во-первых, это приведёт к трудностям в администрировании, а во-вторых, мы в
этом случае абсолютно не учитываем семьи, в которых имеется один автомобиль,
а пользуется им вся семья, - для них будет увеличение стоимости полиса ОСАГО.
Ну и, конечно же, для этих категорий граждан, которые будут пользоваться
одним полисом по всем транспортным средствам, несомненно, вырастет стоимость
полиса ОСАГО, так как страховые компании в связи с возросшими рисками будут
увеличивать тарифы, будут устанавливать стоимость по максимуму базового
коридора. Вот этот законопроект может быть актуален, но он может быть
актуален только тогда, когда у нас пройдёт полная либерализация рынка ОСАГО.
Тоже отклоняем.

Просим поддержать наше решение.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, переходим к голосованию. Оба законопроекта с одним названием,
поэтому по номерам.

Сначала ставится на голосование законопроект под пунктом 70 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 92 чел.20,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 92 чел.
Не голосовало 358 чел.79,6 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

И ставится на голосование законопроект под пунктом 71 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 88 чел.19,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 88 чел.
Не голосовало 362 чел.80,4 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

72-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "О ветеранах" (в части уточнения расходных обязательств
субъектов Российской Федерации)".

Докладывает Сергей Алексеевич Вострецов.

ВОСТРЕЦОВ С. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы все здесь, в этом зале, ну,
большинство из нас родились в Советском Союзе, и можно сколько угодно,
конечно, ругать коммунистов, у них было много промахов, но такого отношения к
человеку труда, какое было в СССР, не было ни в одном государстве мира и вряд
ли, наверное, уже будет. Я с гордостью вспоминаю своего отца-шахтёра, который
неоднократно становился победителем соцсоревнований, свою маму, которая
родила пятерых ребятишек и при этом всё равно выработала и заслужила звание
"Ветеран труда". К сожалению, с развалом СССР из СМИ вытеснили героев труда,
к нам пришли новые "герои" - это псевдобогема, это банкиры и политики,
криминальные авторитеты, кто угодно, но только не человек труда. А такие
фрики, как Ксения Собчак, вообще назвали людей труда лузерами. Это, конечно
же, позор! И то, что Президент Российской Федерации вернул звание "Герой
Труда" (сегодня даже в нашем зале есть награждённые этим званием, мой коллега
Мельник Владимир Иванович, после меня будет выступать), - это, конечно,
большая заслуга, и я благодарен всем гражданам нашей страны, которые
проголосовали за поправку в Конституции, где мы значительно усилили роль
трудового человека.

Сегодня ко мне продолжает поступать от людей огромное количество обращений.
Мы живём в большой стране, в которой есть разные климатические пояса, и вот
кто-то, к примеру, отработал на северах, или в Якутии, или в другом регионе,
и хочет на старости лет переехать, к примеру, в другой субъект, где потеплее,
- это нормальное желание, у нас одна страна, мы должны иметь право спокойно
передвигаться по своей стране, но есть нюанс. У нас есть ветераны труда
региональные и есть федеральные: отработал человек, получил звание ветерана,
уехал в другой регион - всё, действие льготы у него прекращается. Это,
конечно, несправедливо, люди этого не понимают, и это никак не вяжется с
государственной политикой по усилению роли человека труда. Поэтому я
предложил закрепить, монетизировать льготу, которую в субъекте получил
человек: если человек заработал, отработал в субъекте и имеет это право, то
монетизировать эту льготу, и пусть она едет за ним.

К сожалению, коллеги, наверное, правы - это обязанность субъектов, но, вы
знаете, у нас сегодня губернатор губернатору рознь. Есть хороший хозяин,
например как в Кузбассе, они такое решение приняли, но такие регионы можно
пересчитать по пальцам, это исключение из правила. И если даже сегодня этот
законопроект не будет принят, пусть это будет посыл главам субъектов нашей
страны: если вы признаёте, что люди заслужили это право, выстрадали звание
"Ветеран труда", тогда монетизируйте эту льготу и направляйте её, куда бы
человек ни поехал. Если он заслужил, отработал, он имеет право переехать в
любой субъект, не теряя этой льготы.

Понимаю, что финансовые обязательства регионов, наверное, Российская
Федерация не должна на себя брать, но тогда мы должны подумать... Это,
кстати, по аналогии с законом о детях войны: слава богу, большинство регионов
уже приняло этот закон, но опять-таки это не обязанность, а право субъектов.
Если мы на федеральном уровне по той или иной причине не можем принять закон,
надо подумать, как сделать так, чтобы обязать всех глав выполнять... У
губернаторов же есть как бы рейтинг ответственности, так, может быть, в
рейтинг ответственности внести неисполнение рекомендованных Федерацией вот
таких моментов? Но мне кажется, это позорная страница для нас, когда у
ветерана, который заслужил эту льготу - это мизерная льгота, льгота на оплату
услуг ЖКХ, 50 процентов, на проезд где-то, но это в тысячи рублей упирается,
- и вот когда у этого человека эти тысячи рублей отбирают, а он всю жизнь
проработал, это несправедливо.

Поэтому ни на кого не давлю, это право каждого, понимаю, что Бюджетный кодекс
нарушать нельзя, но я ещё раз говорю: пусть это выступление будет посылом
главам субъектов, потому что таким образом они подставляют президента, они
подставляют парламент и всех нас, кто пытается сделать человека труда
действительно достойным и уважаемым. Поэтому спасибо, коллеги, за внимание.
Кто может - поддержите. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом вступает Владимир Иванович Мельник.

На рабочем месте включите микрофон.

МЕЛЬНИК В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел данный
законопроект и отмечает, что лицам, являющимся ветеранами труда в
соответствии со статьёй 7 Федерального закона "О ветеранах", меры социальной
поддержки предоставляются независимо от проживания в том или ином субъекте
Российской Федерации, и при смене места жительства ветерану труда
предоставляются меры социальной поддержки, установленные законами и иными
нормативными правовыми актами того региона, куда переехал ветеран труда.
Вопрос о предоставлении мер социальной поддержки лицам из числа ветеранов
труда субъектов Российской Федерации регулируется региональными законами.

Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает. Правовое
управление Аппарата Государственной Думы имеет замечания по законопроекту.
Совет Федерации также не поддерживает данный законопроект. Комитет предлагает
данный законопроект отклонить.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект, пункт 72 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 90 чел.20,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 90 чел.
Не голосовало 360 чел.80,0 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

73-й вопрос, о проекте федерального конституционного закона "О внесении
изменений в статью 6 Федерального конституционного закона "О референдуме
Российской Федерации". Докладывает Алексей Владимирович Куринный.

КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, данный законопроект направлен на решение,
мне кажется, одной из глобальнейших проблем, которая сегодня стоит перед
Российской Федерацией, - проблемы сохранения территориальной целостности. Вы
скажете, что вопрос вроде решён, вроде внесены некие изменения в Конституцию.
На самом деле, действительно, внесены, в статью 67 Конституции, часть 2-1,
где написано: "Действия, направленные на отчуждение части территории
Российской Федерации... не допускаются", но в скобках указано: "За
исключением делимитации, демаркации и редемаркации...". Вроде бы написано, за
исключением вот этого маленького фрагмента, связанного с некими непонятными
для нас понятиями делимитации, демаркации и редемаркации.

Но что такое делимитация? Делимитация - это заключение международного
договора о прохождении государственной границы. По большому счёту, под этим
наименованием скрываются очень сложные процессы, которые могут потенциально
приводить к утрате части территории Российской Федерации. И у нас есть вполне
конкретные примеры. В 2005 году в результате делимитации и последующей
демаркации государственной границы с Китаем Российская Федерация потеряла
около 330 квадратных километров своей территории, того, что имела до этого, -
реальные потери. Законно, незаконно, по какому механизму это всё произошло -
это другой вопрос, сейчас мы говорим о территориальных потерях, которые
понесла Российская Федерация. Второй пример: 2011 год, ратификация
международного договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия,
в результате чего, опять же после заключения этого международного договора,
после процесса демаркации Российская Федерация потеряла 80 тысяч квадратных
километров морских территорий, в Баренцевом море и в Северном Ледовитом
океане. Как потом оказалось, эти территории очень богаты особо ценными
углеводородными запасами, но на тот момент об этом никто не думал.

И гарантий, что подобное не произойдёт в будущем, у нас нет. Процесс
заключения международного договора заключается в подписании этого
международного договора сначала главой государства и в ратификации этого
договора потом в этом зале. Я напомню, ни в 2005 году, ни в 2011 году
Государственная Дума, к сожалению, не стала барьером, не оградила Российскую
Федерацию от потери территории. Послушно, руководствуясь не знаю, там, какими
политическими или иными целями, депутаты Государственной Думы отдали части
нашей территории сопредельным государствам. Такая возможность существует и на
будущее, ничто не мешает нам сегодня потерять, например, наши Курильские
острова. Я абсолютно убеждён, и члены нашей фракции убеждены, что это наши
острова и ни в коем случае, ни при каких условиях они не должны уйти, но
формально может быть заключён международный договор о делимитации, проведена
демаркация и, соответственно, наша граница перенесена или выравнена - как
угодно это можно обозначить, - в результате чего мы можем лишиться этой
территории. Поэтому и был внесён этот законопроект.

Суть его в следующем: мы, конечно, понимаем, что многое зависит от
президента, мы понимаем, что многое зависит от Государственной Думы, но мы
считаем, что всё-таки провозглашённый в нашей Конституции принцип
народовластия, принцип того, что именно народ волен решать судьбу, столь
важные вопросы, как, скажем, целостность территории своей страны, и
предлагаем внести, указать ещё один повод для проведения всероссийского
референдума. После того как договор подписан главой государства, он обязан
будет в соответствии с этим законом вынести его на всенародный референдум, и
наш народ будет решать, согласен он или не согласен отдать ту или иную
территорию, передать её сопредельному государству. И только после этого, если
на референдуме такое согласие будет дано, международный договор будет
поступать в Государственную Думу, и здесь будет проходить его уже такая чисто
юридическая ратификация.

Нам кажется, что это будет надёжным, даже сверхнадёжным вариантом
блокирования разного рода попыток решить вопросы политического характера за
счёт территории Российской Федерации, это абсолютно чётко укладывается в
логику, я думаю, поддерживается подавляющим большинством нашего населения,
наших граждан, россиян. И мне кажется, нет никаких оснований для отклонения
этого законопроекта, потому что всё, что написало Правовое управление,
сформулировал комитет, ну, это отдельные придирки к словам, к формулировкам,
которые очень легко можно будет учесть ко второму чтению. Самый главный
принцип - принцип неделимости России, принцип территориальной целостности,
принцип сохранения единого государства этим законопроектом подтверждается,
так же как подтверждает нашу позицию, фракции КПРФ, в этом направлении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Дмитрий Викторович Ламейкин. С места.

Включите микрофон.

ЛАМЕЙКИН Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, Комитет по контролю и Регламенту рассмотрел проект
федерального закона. Хотелось бы отметить, что согласно действующим нормам
международного права делимитация государственной границы представляет собой
определение линии государственной границы в международном договоре или ином
международном правовом акте. Согласно статье 5 Закона "О Государственной
границе Российской Федерации" прохождение государственной границы
устанавливается и изменяется международными договорами Российской Федерации,
федеральными законами. Согласно статье 15 Федерального закона "О
международных договорах Российской Федерации" ратификации подлежат
международные договоры о территориальном разграничении Российской Федерации с
другими государствами, включая договоры о прохождении госграницы Российской
Федерации. Демаркация государственной границы осуществляется после вступления
в силу международного договора Российской Федерации о прохождении
государственной границы и осуществляется специально создаваемой для этих
целей межгосударственной комиссией.

Также хотелось бы отметить, что при установлении дополнительных случаев
вынесения на референдум вопроса в законопроекте не предлагается установить
порядок его вынесения.

Комитет считает существующее правовое регулирование достаточным и предлагает
данный законопроект отклонить.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 73 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 97 чел.21,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 97 чел.
Не голосовало 353 чел.78,4 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

74-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах в части
уточнения оснований отказа в регистрации кандидатов". Докладывает Юрий
Петрович Синельщиков.

СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, на сегодня в избирательном
законодательстве основания отказа в регистрации кандидатов в депутаты
сформулированы недостаточно чётко и определённо, ну, можно сказать, что никак
не сформулированы. Это создаёт широкие возможности для усмотрения при решении
вопросов о регистрации, об отказе в регистрации, для усмотрения в
деятельности комиссий и судов. Очень часто в практике комиссий и судов
ставились вопросы об отмене регистрации явно по мелочёвке. Вот за десять лет
моей депутатской практики я вспомнил примеры, когда эти вопросы стояли:
человек не указал район, в котором он родился, указал город, а не написал, в
каком районе находится этот город; или инициалы перепутал, вместо "А.К."
написал "К.А."; или не заполнил графы, строки, посвящённые имуществу, в то
время когда у него никакого имущества не было, и так далее. Ну это явно
мелочёвка, которая вообще не имеет никакого значения, тем не менее вопрос
стоял, где-то он решился не в пользу кандидатов.

Мы предлагаем ввести в законодательство критерии существенности нарушений вот
в таких случаях и определить два признака этих критериев: во-первых,
нарушения должны быть признаны существенными, когда они имеют значение для
формирования выбора избирателя, во-вторых, когда укрываются сведения,
препятствующие участию лица в выборах в качестве кандидата.

У нас, к сожалению, таких печальных примеров немало, но особо яркий,
печальный пример, когда за ерунду снимали или пытались снять наших кандидатов
- коммунистов, - это пример выборов в Ульяновскую городскую Думу в 2020 году.
Вообще, ситуация складывалась таким образом, что коммунисты по многим опросам
имели рейтинг выше правящей партии и мы полагали, что уж не менее трети мест
в городском совете будет принадлежать нам, коммунистам. Но, значит,
администрация поднатужилась таким образом, что по решению суда первой
инстанции были сняты, ну, наиболее активные наши кандидаты, передовики, что
называется. Они, эти наши товарищи, не смогли принимать участие в
предвыборной агитации, не смогли принимать участие по крайней мере на первых
этапах выборов, и только на стадии кассации большинству из них удалось
отстоять своё право - их восстановили, но восстановили тогда, когда уже
агитационная кампания прошла и когда во многих случаях прошли уже и первые
дни голосования, первые дни выборов (помните, что выборы были многодневные).
И кассационный суд признал, что отдельные недостатки в оформлении документов,
которые были у них, у этих товарищей, являлись незначительными и никак не
влияли на существо вопроса.

Мне хотелось бы привести здесь в пример кандидата в депутаты городской Думы
Яковлеву Валерию, она является моей штатной помощницей: перспективный
политик, что совершенно очевидно, она в рейтингах занимала по своему округу
первое место. Ну навалились на неё основательно - суд снял её с регистрации.
Ей в кассации удалось восстановить права, но она пропустила почти весь
агитационный период, она пропустила первые дни голосования, включилась только
в последний день, когда по её округу проголосовало уже свыше двух третей
избирателей, ну и она недобрала 25 голосов, чтобы победить того кандидата,
который победил впоследствии. К сожалению, таких примеров немало.

Нам очень часто говорят, сейчас, наверное, и наш оппонент будет говорить:
обращайтесь в суд по таким спорам. Вот в суд обратились, - видите? - в суд-то
обратились, но только толку, эффективности от этого нет никакой. Действующий
закон, значит, предполагает правовое использование неправовых, несправедливых
средств в качестве вот такого оружия, причём оружия, которое использует
правящая партия в борьбе с оппозицией.

Прошу поддержать наш законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Дмитрий Викторович Ламейкин.

Включите микрофон.

ЛАМЕЙКИН Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет отмечает,
что в понятии "существенное нарушение", содержащемся в указанном проектном
пункте, отсутствуют конкретные и чёткие признаки, которые позволят признавать
нарушение таковым. В связи с этим данное положение не отвечает критериям
определённости, ясности, недвусмысленности правовой нормы. Комитет отмечает,
что правовое регулирование избирательных процедур, в том числе в отношении
порядка, условий выдвижения и регистрации кандидатов на выборах, должно
соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям
правовой определённости, точности и ясности, недвусмысленности и
согласованности в системе действующего правового регулирования. Таким
образом, комитет считает внесённую законодательную инициативу недостаточно
обоснованной и предлагает её отклонить.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 74 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 95 чел.21,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 95 чел.
Не голосовало 355 чел.78,9 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

75-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации (в части участия депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований в
выборах Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации)". Докладывает Юрий Петрович
Синельщиков.

СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П. Уважаемые коллеги, наш законопроект разработан в целях
обеспечения участия политических партий и депутатов всех уровней в выборах
депутатов Государственной Думы и Президента Российской Федерации. Нашим
законопроектом предусматриваются следующие возможности: во-первых, принятие
участия в предвыборной агитации в таких формах, как митинги, демонстрации,
пикетирования, собрания и так далее; во-вторых, выпуск и распространение
агитационных материалов; в-третьих, использование средств массовой
информации, телевидения, радиовещания, периодических изданий, сетевых
изданий; в-четвёртых, предоставление депутатам, действующим депутатам,
возможности быть доверенными лицами кандидатов и политических партий.

Участие депутатов в избирательном процессе крайне необходимо, потому что
депутаты - это обычно люди наиболее осведомлённые о делах и о политике
партии, они способны излагать программу партии наиболее компетентно и делать
так, чтобы избиратель был достаточно осведомлённым. Ну, неправильное решение
избиратель принимает почему? Из-за недостаточной информированности о тех или
иных лицах. Если бы участвовали депутаты, они позволили бы круг вот этой
информации расширить. Нам представляется, что принятие этого законопроекта
позволит также и далее развивать и расширять институт российской демократии.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

С содокладом выступает Дмитрий Викторович Ламейкин.

Включите микрофон.

ЛАМЕЙКИН Д. В. Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по контролю и
Регламенту рассмотрел данный проект федерального закона. Хотелось бы
отметить, что в настоящее время законодательством о выборах установлен запрет
на проведение предвыборной агитации, выпуск и распространение любых
агитационных материалов лицам, замещающим государственные и иные выборные
муниципальные должности. Аналогичный запрет для указанных лиц установлен в
части возможности наделения их статусом доверенного лица кандидата
избирательного объединения.

По мнению комитета, предлагаемые изменения не согласуются с принципами и
гарантиями, установленными законодательством о выборах в Российской
Федерации, тогда как действующее законодательное регулирование призвано
ограничить возможности использования властных полномочий в целях избрания
кандидата и избирательного объединения. Так, статьёй 39 федерального закона №
67-ФЗ, статьёй 40 федерального закона № 19-ФЗ, статьёй 52 федерального закона
№ 20-ФЗ установлен принцип равенства кандидатов, согласно которому кандидаты
имеют равные права и несут равные обязанности. Федеральным законом № 67-ФЗ
также установлено, что депутаты по одномандатным избирательным округам
избираются не только в результате выдвижения политическими партиями, но и в
порядке самовыдвижения, однако законопроект не соответствует данному
принципу, поскольку в результате реализации его положений кандидатам,
выдвинутым политическими партиями, будет предоставлено явное преимущество при
проведении выборной агитации и назначении доверенных лиц. При этом
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении № 4-П от 23 марта
2000 года указывал: "Равное избирательное право... заключается... в участии в
выборах на равных основаниях. Это обеспечивается, в частности...
предоставлением равных юридических возможностей участия в предвыборной
кампании для кандидатов..."

Комитет считает, что существующие в отношении приведённого круга лиц
ограничение права на участие в предвыборной агитации и запрет деятельности в
качестве доверенных лиц кандидатов политических партий призваны ограничить
возможность использования ими преимуществ своего должностного положения,
злоупотребление властными полномочиями в целях повлиять на результаты
выборов. В связи с изложенным комитет всё-таки предлагает данный законопроект
отклонить.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 75 порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 05 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 93 чел.20,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 93 чел.
Не голосовало 357 чел.79,3 %
Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Уважаемые коллеги, все вопросы, включённые в порядок работы на сегодня,
рассмотрены. Всем спасибо! Заседание объявляется закрытым.

ИНФОРМАЦИЯ

1. Регистрация 10 час. 01 мин. 06 сек.:
Козловский А. Н. - присутствует
Кривенко Т. О. - присутствует
Марков А. П. - присутствует
Пушкарёв В. А. - присутствует
Хинштейн А. Е. - присутствует
Шишкоедов В. М. - присутствует
Шрейдер В. Ф. - присутствует
Яровая И. А. - присутствует
2. В соответствии с заявлениями депутатов сообщается их позиция по
голосованиям:
10 час. 28 мин. 27 сек.:
Лысаков В. И. - за
Резник В. М. - за
Сапко И. В. - за
10 час. 44 мин. 33 сек.:
Резник В. М. - за
10 час. 45 мин. 41 сек.:
Гусева И. М. - за
Резник В. М. - за
10 час. 53 мин. 58 сек.:
Минкин И. С. - за
Резник В. М. - за
Хуснулин Р. К. - за
10 час. 54 мин. 58 сек.:
Минкин И. С. - за
Резник В. М. - за
Хуснулин Р. К. - за
10 час. 56 мин. 33 сек.:
Резник В. М. - за
10 час. 59 мин. 01 сек.:
Резник В. М. - за
11 час. 03 мин. 54 сек.:
Кривоносов С. В. - за
Савастьянова О. В. - за
11 час. 05 мин. 00 сек.:
Адучиев Б. К. - за
Касаева Т. В. - за
11 час. 05 мин. 53 сек.:
Гутенёв В. В. - за
11 час. 06 мин. 47 сек.:
Клыканов А. Б. - за
11 час. 07 мин. 50 сек.:
Алексеева Т. О. - за
Воронина Т. Е. - за
Зубарев В. В. - за
11 час. 27 мин. 37 сек.:
Валенчук О. Д. - за
Прокопьев А. С. - за
Фёдоров Е. А. - за
11 час. 34 мин. 37 сек.:
Резник В. М. - за
11 час. 35 мин. 51 сек.:
Резник В. М. - за
11 час. 51 мин. 05 сек.:
Антонова Л. Н. - за
Гаджиев М. Т. - за
Максимова С. В. - за
Николаева В. В. - за
Огуль Л. А. - за
Хуснулин Р. К. - за
11 час. 52 мин. 17 сек.:
Максимова С. В. - за
Николаева В. В. - за
Хуснулин Р. К. - за
11 час. 53 мин. 11 сек.:
Антонова Л. Н. - за
Гаджиев М. Т. - за
Максимова С. В. - за
Николаева В. В. - за
Огуль Л. А. - за
Хуснулин Р. К. - за
11 час. 54 мин. 19 сек.:
Антонова Л. Н. - за
Гаджиев М. Т. - за
Огуль Л. А. - за
Хуснулин Р. К. - за
11 час. 55 мин. 04 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
11 час. 55 мин. 48 сек.:
Антонова Л. Н. - за
Огуль Л. А. - за
Хуснулин Р. К. - за
11 час. 56 мин. 42 сек.:
Резник В. М. - за
Хуснулин Р. К. - за
11 час. 57 мин. 39 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 01 мин. 46 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 02 мин. 31 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 03 мин. 19 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 10 мин. 57 сек.:
Резник В. М. - за
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 14 мин. 22 сек.:
Петров А. П. - за
Соломатина Т. В. - за
Хуснулин Р. К. - за
Щапов М. В. - против
12 час. 15 мин. 24 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 16 мин. 27 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 17 мин. 43 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 20 мин. 29 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 21 мин. 30 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 23 мин. 05 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 24 мин. 39 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 25 мин. 49 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 26 мин. 37 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 27 мин. 57 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 30 мин. 05 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 32 мин. 40 сек.:
Пимашков П. И. - за
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 38 мин. 37 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 40 мин. 24 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 42 мин. 07 сек.:
Брыксин А. Ю. - за
Василенко А. Б. - за
Германова О. М. - за
Ревенко Е. В. - за
Ресин В. И. - за
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 43 мин. 41 сек.:
Пимашков П. И. - за
Пискарёв В. И. - за
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 48 мин. 38 сек.:
Гильмутдинов И. И. - за
Говорин Н. В. - за
Козенко А. Д. - за
Николаев Н. П. - за
Соломатина Т. В. - за
Харсиев А. А. - за
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 51 мин. 24 сек.:
Хуснулин Р. К. - за
12 час. 56 мин. 15 сек.:
Пахомов С. А. - против
12 час. 59 мин. 54 сек.:
Пахомов С. А. - против
13 час. 03 мин. 33 сек.:
Пахомов С. А. - против
13 час. 06 мин. 25 сек.:
Букачаков Р. Б. - против
Новиков В. М. - против

ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
выступивших на заседании Государственной Думы

Депутаты Государственной Думы

Аксаков А. Г., председатель Комитета 20, 58
Государственной Думы по финансовому рынку,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"

Аршинова А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 52, 53

Байгускаров З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 38, 44, 58

Бахарев К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 27

Бессарабов Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 19, 25, 26, 43

Бокк В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 49

Боярский С. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 39

Быков О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 45

Вострецов С. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 69

Вторыгина Е. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 59

Выборный А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 48, 58

Ганзя В. А., фракция КПРФ 23

Гартунг В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 19, 23, 40, 63, 64

Гетта А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 56

Дивинский И. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 26, 44

Елыкомов В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 61

Жигарев С. А., председатель Комитета 55
Государственной Думы по экономической политике,
промышленности, инновационному развитию и
предпринимательству, фракция ЛДПР

Жириновский В. В., руководитель фракции ЛДПР 17, 21

Завальный П. Н., председатель Комитета 62
Государственной Думы по энергетике, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Иванов В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 58

Иванов С. В., фракция ЛДПР 39, 59

Изотов А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 31, 43, 50, 51, 57, 64, 65,
68

Касаева Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 33

Качкаев П. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 34, 36

Кашин В. И., председатель Комитета 53-55
Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ

Ковпак Л. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 60

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ 18, 19, 27, 57

Корниенко А. В., фракция КПРФ 47, 57

Кравченко Д. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 51, 52

Куринный А. В., фракция КПРФ 35, 41, 71

Ламейкин Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 72-74

Луговой А. К., фракция ЛДПР 56, 57

Макаров А. М., председатель Комитета 20, 21, 23, 24, 30, 49, 50
Государственной Думы по бюджету и налогам,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Марданшин Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 37, 38, 45

Марьяш И. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 34

Мельник В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 70

Менделевич Б. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 32

Моляков И. Ю., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 35, 36

Морозов Д. А., председатель Комитета 31, 55
Государственной Думы по охране здоровья,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Николаев Н. П., председатель Комитета 61
Государственной Думы по природным ресурсам,
собственности и земельным отношениям, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 66

Нилов Я. Е., председатель Комитета 67
Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР

Осадчий Н. И., фракция КПРФ 20, 25

Петров А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 32

Пиляев И. С., фракция ЛДПР 62

Пискарёв В. И., председатель Комитета 31, 34, 39, 48
Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ"

Ревенко Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 41

Рыжак Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 30

Савченко С. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 49

Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ 37, 44, 72, 74

Смолин О. Н., фракция КПРФ 33

Соломатина Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 20

Тетерин И. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 20, 46

Тумусов Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 60

Федяев П. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 28, 42

Хинштейн А. Е., председатель Комитета 29
Государственной Думы по информационной
политике, информационным технологиям и связи,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Шеин О. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 48, 61

Шолохов А. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 47

Шулепов Е. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 43, 67

Щапов М. В., фракция КПРФ 32

Ямпольская Е. А., председатель Комитета 46
Государственной Думы по культуре, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Руководители и представители
государственных органов Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
а также приглашённые на заседание

Синенко А. Ю., полномочный представитель 18
Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе