Заседание № 308
21.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 999555-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2399 по 2414 из 9825
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении
деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в
Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях".
Владимир Николаевич Плигин.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Экспертизы
проведены, просим принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выступления по мотивам? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7804 по 7824 из 9825
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении
деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в
Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 44 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 338 чел.75,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 307
17.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 999555-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (принят в первом чтении 12 апреля 2016 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2527 по 2585 из 6562
Переходим к вопросу 16, проекту федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при
осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о
внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и
микрофинансовых организациях".
Дмитрий Фёдорович Вяткин, пожалуйста.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Девятнадцать
поправок поступило к этому законопроекту, из них двенадцать комитет
рекомендует принять, семь поправок мы рекомендуем отклонить. Просим утвердить
таблицы поправок и принять данный законопроект во втором чтении.
Этот законопроект является корреспондирующим по отношению к предыдущему и
устанавливает соответствующую административную ответственность за нарушение
закона, который регулирует профессиональную деятельность по взысканию
просроченной задолженности.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Фёдорович.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 28 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 239 чел.53,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 240 чел.
Не голосовало 210 чел.46,7 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 28 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 239 чел.53,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 239 чел.
Не голосовало 211 чел.46,9 %
Результат: принято
Принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5647 по 5667 из 6562
16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении
деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в
Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 267 чел.59,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 267 чел.
Не голосовало 183 чел.40,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Заседание № 290
12.04.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 999555-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6410 по 6564 из 6905
38-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при
осуществлении деятельности по возврату долгов".
Николай Николаевич Гончар, пожалуйста.
ГОНЧАР Н. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Это
закон-спутник: в основном законе сказано, чего нельзя делать, а здесь
сказано, что за это будет. Так, за нарушения, допущенные кредитором или его
представителем, штраф: для граждан - от 5 тысяч рублей до 50 тысяч, для
должностных лиц - от 10 тысяч до 100 тысяч или дисквалификация на срок от
шести месяцев до года, для юридических лиц - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей.
За нарушения, допущенные профвзыскателем, штраф: для должностных лиц - до 200
тысяч рублей, для юридических - до полумиллиона или приостановление
деятельности на срок до девяноста суток. За нарушения, допущенные
учредителем, членом совета директоров, членом коллегиального органа
профвзыскателя, штраф: для граждан - до 50 тысяч, для должностных лиц - до
100 тысяч. За незаконное осуществление коллекторской деятельности, то есть,
грубо говоря, лицом, не включённым в реестр, штраф: для граждан - до
полумиллиона рублей, для должностных лиц - до 1 миллиона, для юридических лиц
- до 2 миллионов.
Просим поддержать.
Доклад окончен, спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Николаевич.
Владимир Николаевич Плигин.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Было бы
совершенно невежливо выступать дольше, чем основной докладчик по этому
вопросу, тем более что Николай Николаевич очень подробно перечислил санкции.
Поверьте, эти санкции делают нарушения при осуществлении этого вида
деятельности явно непривлекательными. Что касается возможной доработки ко
второму чтению, собственно говоря, разбега санкций или уточнения понятий,
несомненно, мы с профильным комитетом это сделаем. А так, действительно, что
касается всех опасений, которые сегодня прозвучали, то предлагаются сильные
превентивные меры, и в случае применения это будет очень действенный
инструмент для уменьшения привлекательности такой деятельности и для
пресечения возможных нарушений.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Николаевич, спасибо за содоклад и за
свойственные вам исключительную вежливость и деликатность. Спасибо.
Коллеги, вопросы есть? Есть.
Владимир Иванович Бессонов. Пожалуйста.
БЕССОНОВ В. И., фракция КПРФ.
У меня к Николаю Николаевичу вопрос.
Николай Николаевич, всё-таки поподробней остановитесь: какие кредитор или
лицо, действующее от его имени, могут совершать действия, направленные на
возврат долгов и нарушающие законодательство Российской Федерации?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Николаевич Гончар.
ГОНЧАР Н. Н. Уважаемые коллеги, я буду вынужден прочитать две трети
законопроекта о защите прав и законных интересов граждан, который мы только
что обсуждали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну не надо, Николай Николаевич, вы тогда просто статью
назовите, и Владимир Иванович сам прочитает, он умеет.
ГОНЧАР Н. Н. Ещё раз: речь идёт о внесении изменений в статью 14.57 Кодекса
об административных правонарушениях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Николай Николаевич, надеюсь, у вас проект закона,
как и у меня, в руках. Просил бы вас пояснить 1-й пункт статьи 14.57: не
кажется ли вам, что здесь слишком широкая формулировка и её можно повернуть,
как дышло, хоть туда, хоть сюда?
И второе. Почему у вас в 4-м пункте слишком широкий разбег, от 200 тысяч до 2
миллионов? Это же коррупционная статья получается, ну если можно 200 тысяч и
2 миллиона, вы же понимаете, какой вы даёте разбег для тех, кто будет
реализовывать эту статью?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Николаевич Гончар.
ГОНЧАР Н. Н. Итак, мы считали правильным сделать именно такой высокий разбег
в зависимости от того, вот например, один звонок или два звонка: за один одна
цена, за два - другая.
А что касается первого вопроса, уточнять можем при подготовке ко второму
чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Олег Анатольевич Нилов, пожалуйста.
НИЛОВ О. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, обращаюсь к вам, как к одному из
соавторов такого доброго закона. Вот вы действительно добрый спикер, можно
сказать, даже ласковый спикер. Сколько мы тут ни говорили: резать надо к
чёртовой матери! - а вы говорите: да нет, давайте за один звоночек мы им там
штрафик, за два звоночка побольше штрафик, вот штрафиками мы их перевоспитаем
якобы. Ну не верю я в это!
Во-первых, какие звонки? Всё обсуждение сегодня часами говорили про звонки -
какие могут быть звонки? Эсэмэску пришлите один раз в неделю, до гражданина
доведите информацию, что у него такая-то задолженность непогашенная и
такие-то пени, штрафные санкции - всё, точка! Не надо звонить, не надо эту
грустную информацию ему каждый день, через день, и устно, и приходить днём.
Зачем приходить? Вы понимаете, что вот это и есть издевательство?
Действительно, теперь будут такие добрые появляться и говорить: "Добрый
вечер" - такие добрые лоси, знаете, как в том анекдоте. Вот это должно быть
прекращено напрочь! И наказание должно быть только одно - закрытие всей этой
конторы, которую, мы считаем, и открывать-то нельзя, не надо. Есть институт
судебных приставов, пусть работают судебные приставы, пусть работают суды и
юристы. Какие ещё тут посредники, переводчики и такие толкачи, добрые ли,
злые ли?!
Поэтому предложил бы, Сергей Евгеньевич, укоротить этот вот второй вариант
законопроекта до закрытия. Вот раз, два, три - и всё, и закрытие, и больше
никогда не вернётесь к этой должности. А вот с этими штрафами, конечно, это
вот опять растяжка или такая доброта прямо идёт, что толку от этого, конечно,
не будет.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.
Ну в тезис Достоевского, что красота - ну я добавлю: доброта и любовь -
спасёт мир, вы не верите, да?
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 10 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.
Спасибо.