56-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях в целях повышения      
ответственности за значительное превышение скорости". Докладывает Владимир      
Романович Родин.                                                                
                                                                                
РОДИН В. Р., фракция КПРФ.                                                      
                                                                                
Товарищи, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс             
Российской Федерации об административных правонарушениях в целях повышения      
ответственности за значительное превышение скорости" в первую очередь вводит    
повышенную ответственность за превышение скорости на величину более 130         
километров в час. В проекте закона предлагается применять санкции за            
превышение скорости на величину более 80, но не более 130 километров в час, а   
если превышение скорости ещё более значительное, то и наказание должно быть     
строже.                                                                         
                                                                                
Как показывает практика, злостным нарушителям скоростного режима, управляющим   
спортивными автомобилями, штраф в размере 5 тысяч рублей кажется                
незначительным, а именно эта санкция применяется сегодня в случае превышения    
скорости на 80 километров в час. При этом судебная практика достоверно          
показывает, что в отдельных случаях подобные нарушители превышают               
установленные ограничения скорости более чем на 200 километров в час. Я         
думаю, ещё у всех в памяти события, произошедшие в последнее время с участием   
молодых "гонщиков", этих "золотых" мальчиков, шестичасовая погоня за ними,      
так что особую актуальность эта законодательная новация приобретает именно      
сегодня.                                                                        
                                                                                
С учётом отсутствия условий для безопасного передвижения в общем потоке         
транспортных средств на значительно повышенной скорости предлагается            
наказывать за превышение скорости на величину более 130 километров в час        
обязательными работами на срок до семидесяти часов и лишением права             
управления транспортными средствами на срок один год. За повторное нарушение    
предлагается наказывать обязательными работами на срок до ста двадцати часов    
и лишением права управления транспортными средствами на срок два года.          
Подобные санкции могут быть применены только в случае фиксации                  
административного правонарушения работающими в автоматическом режиме            
специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки,      
видеозаписи. Это позволит исключить известные коррупциогенные факторы. В том    
случае если правонарушение не будет зафиксировано работающими в                 
автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции    
фото- и киносъёмки, видеозаписи, то в рамках существующей системы наказаний     
за однократное и повторное превышение установленной скорости движения           
транспортного средства предлагается назначение административного штрафа в       
размере соответственно 7 и 10 тысяч рублей.                                     
                                                                                
Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской            
Федерации об административных правонарушениях в целях повышения                 
ответственности за значительное превышение скорости" способен существенно       
повысить безопасность дорожного движения, а также адаптировать меры             
административной ответственности к реалиям технического прогресса.              
                                                                                
Я также хотел ответить на замечания, сформулированные в заключении комитета.    
Указано, что наказание, предусмотренное в проектируемых частях статьи 12.9      
кодекса, противоречит статье 4.1 кодекса, устанавливающей общие правила         
назначения административного наказания, - считаю это несколько не               
соответствующим сути нашей деятельности, потому что любая новация не            
соответствует действующему законодательству. Предлагаю этим аргументом не       
пользоваться при критике предложенного законопроекта.                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Романович.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, прежде чем дать слово для содоклада, я прошу приготовиться   
докладывать законопроекты по сокращённой процедуре и два проекта поручения.     
                                                                                
Для содоклада по этому законопроекту слово предоставляется Вячеславу            
Ивановичу Лысакову.                                                             
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Доложу очень          
коротко. Решение комитета - не поддерживать данный законопроект, поскольку мы   
не можем проигнорировать новеллу данного законопроекта, противоречащую общим    
положениям КоАП. Докладчик пытается проигнорировать общие положения КоАП -      
конечно, такое предложение совершенно неприемлемо для комитета. Комитет         
рекомендует данный законопроект отклонить.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Иванович.                               
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                    
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 47 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за               88 чел.19,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     88 чел.                                          
Не голосовало                 362 чел.80,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.