Заседание № 310

24.06.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 994730-6 "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" (о повышении антитеррористической защищённости объектов использования атомной энергии).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2325 по 2359 из 5974
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 31       
Федерального закона "Об использовании атомной энергии". Докладывает Павел       
Николаевич Завальный.                                                           
                                                                                
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике,      
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, в рамках второго чтения к данному законопроекту поступила    
одна поправка, которая рекомендуется к принятию. Таблица поправок,              
рекомендуемых к отклонению, отсутствует. Прошу поддержать.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю на голосование таблицу поправок № 1.               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              312 чел.69,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    312 чел.                                          
Не голосовало                 138 чел.30,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые          
экспертизы. В случае принятия его во втором чтении прошу поддержать в третьем   
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выносим на "час голосования".                             
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4557 по 4591 из 5974
26-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 31        
Федерального закона "Об использовании атомной энергии", второе чтение.          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 31 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              371 чел.82,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    371 чел.                                          
Не голосовало                  79 чел.17,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
По мотивам желающие выступить? Нет.                                             
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 31 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              425 чел.94,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    425 чел.                                          
Не голосовало                  25 чел.5,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 295

22.04.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 994730-6 "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" (о повышении антитеррористической защищённости объектов использования атомной энергии).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5022 по 5125 из 8806
32-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 31       
Федерального закона "Об использовании атомной энергии". Докладывает Татьяна     
Леонидовна Ельфимова, статс-секретарь - заместитель генерального директора по   
обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной    
корпорации по атомной энергии "Росатом".                                        
                                                                                
ЕЛЬФИМОВА Т. Л., официальный представитель Правительства Российской             
Федерации, статс-секретарь - заместитель генерального директора по              
обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной    
корпорации по атомной энергии "Росатом".                                        
                                                                                
Добрый день, уважаемые депутаты, уважаемый Иван Иванович! Вашему вниманию       
представляется законопроект "О внесении изменений в статью 31 Федерального      
закона "Об использовании атомной энергии". Законопроект разработан во           
исполнение поручения Президента Российской Федерации в целях повышения          
антитеррористической защищённости объектов использования атомной энергии.       
Основная задача, которая была поставлена, - синхронизировать нормы закона "Об   
использовании атомной энергии" и закона "О противодействии терроризму".         
                                                                                
Дело в том, что объекты атомной энергии, которые подпадают под действие         
закона "Об использовании атомной энергии", - это объекты гражданского           
назначения, расположенные на территории Российской Федерации. Часть объектов    
имеют определённые меры защищённости, поскольку расположены в ЗАТО, в которых   
созданы режимы безопасности. Для объектов, расположенных вне таких              
территорий, например в городе Москве или в городах рядом с атомными             
станциями, таких норм не существует. То есть под эти нормы у нас подпадают      
только объекты, расположенные на территории Российской Федерации, в основном    
это касается атомных электростанций.                                            
                                                                                
Меры, которые предложены, полностью синхронизированы с базовым законом "О       
противодействии терроризму" и связаны с ограничениями на проведение             
определённых работ, на присутствие граждан, на полёты, то есть это нормы,       
которые уже существуют и реализованы в ЗАТО.                                    
                                                                                
Чтобы нормы этого законопроекта не выходили за рамки действующих норм,          
которые уже реализованы, мы постарались их сформулировать - и компетентные      
коллеги это предложили - с учётом того, что сейчас вокруг каждого объекта на    
определённой территории существует санитарно-защитная зона. Вот зоны            
безопасности, которые предлагается ввести, по географическим параметрам         
должны совпадать с этими санитарно-защитными зонами, что позволит не вносить    
существенные изменения в другие акты и в порядок регулирования хозяйственной    
деятельности на близлежащих территориях.                                        
                                                                                
Надо отметить, что, поскольку меры противодействия терроризму уже приняты и     
реализованы в стране, во исполнение этих норм было принято соответствующее      
постановление правительства и у каждого объекта есть соответствующий паспорт    
безопасности. Перечень объектов, или предприятий, для которых компетентными     
структурами формируются паспорта безопасности, определяется Правительством      
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Законопроект направлен на полную синхронизацию норм законодательного            
обеспечения мероприятий, которые реально проводятся на таких территориях, на    
таких объектах. Меры, которые уже реализованы, обеспечивают                     
антитеррористическую защищённость объектов.                                     
                                                                                
Прошу вас поддержать и принять законопроект.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Павел Николаевич Завальный.                              
                                                                                
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н. Уважаемые коллеги, как было сказано, данный законопроект        
направлен на совершенствование нормативно-правового регулирования в области     
обеспечения антитеррористической защищённости ядерно опасных и радиационно      
опасных объектов. Докладчик подробно рассказал о предмете правового             
регулирования законопроекта.                                                    
                                                                                
Хотелось бы обратить внимание, что принятие законопроекта позволит повысить     
безопасность объектов использования атомной энергии в целом, а перечень этих    
объектов будет утверждаться Правительством Российской Федерации. Необходимо     
отметить, что указанный в статье 1 законопроекта особый правовой режим          
содержит положения о возможном установлении ограничения прав граждан и          
хозяйственной деятельности в зоне безопасности объектов атомной энергии, что    
потребует доработки в части ограничений.                                        
                                                                                
На законопроект получено заключение Правового управления Аппарата               
Государственной Думы, замечания юридико-технического характера были переданы    
в комитет в рабочем порядке и будут учтены при доработке законопроекта ко       
второму чтению.                                                                 
                                                                                
Комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Желающие выступить?                              
                                                                                
Иван Игнатьевич Никитчук.                                                       
                                                                                
НИКИТЧУК И. И. Уважаемые коллеги, и Татьяна Леонидовна, и Павел Николаевич      
довольно аргументированно доложили нам о необходимости внесения данного         
законопроекта и его принятия. Я хочу солидаризироваться с их мнением и          
сказать, что мы действительно живём в непростое время, реальная угроза          
терроризма не только существует, но и возрастает. Нам достаточно того, что мы   
пережили тридцать лет назад чернобыльскую трагедию, причиной которой был        
человеческий фактор. Нельзя ни в коем случае допустить повторение в любой       
форме того, что произошло тридцать лет назад!                                   
                                                                                
Фракция Компартии поддерживает этот законопроект и будет голосовать за его      
принятие.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8058 по 8074 из 8806
32-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 31       
Федерального закона "Об использовании атомной энергии".                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 40 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              433 чел.96,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    433 чел.                                          
Не голосовало                  17 чел.3,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.