Заседание № 69

22.12.2000
Вопрос:

О проекте федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О днях воинской славы (победных днях) России" (о включении в вышеназванный закон даты 2 сентября - Дня капитуляции милитаристской Японии (1945 год), окончания Второй мировой войны; внесен депутатом Государственной Думы второго созыва В. И. Варенниковым).

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 472 по 500 из 5447
СОЛДАТКИН Д. Ф., Агропромышленная депутатская группа.                           
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, вчера на пленарном заседании нами было принято   
решение о переносе из дополнительной в основную повестку дня, о приоритетном    
рассмотрении проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 1      
Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России",             
внесенного Сахалинской областной Думой, который мы не успели рассмотреть        
накануне, 20 декабря. К сожалению, вчера нам опять не удалось дойти до          
рассмотрения этого вопроса. Все эти два дня в Государственной Думе вынужден     
был находиться представитель Сахалинской областной Думы, уполномоченный         
докладывать о законопроекте, заместитель председателя Сахалинской областной     
Думы Аксёнов Анатолий Петрович. Включение законопроекта, внесенного             
Сахалинской областной Думой, в порядок работы Государственной Думы на 20        
декабря - это уже вторая попытка Государственной Думы рассмотреть данную        
законодательную инициативу... (Микрофон отключен.)                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Предложение, пожалуйста.                                  
                                                                                
Добавьте время.                                                                 
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Предлагаю перенести рассмотрение пункта 16 сегодняшней          
повестки дня из дополнительной части в основную и рассмотреть его сразу же      
после законопроектов, рассматриваемых во втором чтении, пунктом 13, в           
фиксированное время - 14.30. Спасибо.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Имеются в виду пункты и 16.1, и 16.2?                     
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Да, да.                                                         
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 887 по 907 из 5447
Так, депутат Солдаткин предлагает... Ну у нас есть два законопроекта о          
внесении дополнений в закон о днях воинской славы, которые обозначены в         
пунктах 16.1 и 16.2. Депутат Солдаткин предлагает рассмотреть их после пункта   
13. Каково мнение палаты?                                                       
                                                                                
Я ставлю на голосование предложение депутата Солдаткина.                        
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 28 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              116 чел.             95,1%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,8%                        
Воздержалось                    5 чел.              4,1%                        
Голосовало                    122 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Предложение принимается.                                                        
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4249 по 4326 из 5447
Уважаемые коллеги, по пункту 16.2 мне передали постановление Сахалинской        
областной Думы о том, чтобы этот законопроект представлял депутат               
Государственной Думы от этого региона Ждакаев. Поэтому я предоставляю слово     
члену Комитета по обороне Дмитрию Фёдоровичу Солдаткину для доклада по пункту   
16.1 - о проекте федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный       
закон "О днях воинской славы (победных днях) России".                           
                                                                                
Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович.                                                  
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Вашему       
вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении дополнения в       
Федеральный закон "О днях воинской славы (победных днях) России", внесенный в   
1999 году депутатом Государственной Думы второго созыва Валентином Ивановичем   
Варенниковым.                                                                   
                                                                                
Законопроект предлагает включить в перечень дней воинской славы России дату 2   
сентября - День капитуляции милитаристской Японии в 1945 году и окончания       
Второй мировой войны 1939-1945 годов. Комитет по обороне, рассмотрев            
названный законопроект, рекомендует Государственной Думе отклонить его по       
следующим основаниям.                                                           
                                                                                
Законопроект в предлагаемой редакции не в полной мере соответствует             
заявленному в Федеральном законе "О днях воинской славы (победных днях)         
России" подходу при определении дней воинской славы России. В преамбуле         
закона сказано, что "днями воинской славы России являются дни славных побед,    
которые сыграли решающую роль в истории России и в которых российские войска    
снискали себе почет и уважение современников и благодарную память потомков".    
Исходя из заявленного подхода в законе формулируется название дней воинской     
славы. Например, 18 апреля - День победы русских воинов Александра Невского     
над немецкими рыцарями на Чудском озере (Ледовое побоище, 1242 год); 23         
февраля - День победы Красной Армии над кайзеровскими войсками Германии (1918   
год) - День защитников Отечества; 2 февраля - День разгрома советскими          
войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 год); 9 мая -    
День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.    
И так далее.                                                                    
                                                                                
Таким образом, мы видим по названиям практически всех перечисленных в законе    
дней воинской славы России, что празднуется именно победа, а не какое-либо      
иное событие. И принадлежит эта победа русским или советским войскам. Если же   
мы обратимся к законопроекту, внесенному Валентином Ивановичем Варенниковым,    
то увидим, что в нем вообще нет упоминания о чьей-либо победе и не сказано,     
имеют ли отношение к этим событиям советские войска.                            
                                                                                
Комитет по обороне полагает, что праздновать капитуляцию вообще вряд ли         
уместно, а тем более считать ее днем воинской славы России. Кроме того, надо    
иметь в виду, что Советский Союз участвовал в войне с Японией только на ее      
завершающей стадии и, несмотря на важную роль, которую сыграл в этой войне      
Советский Союз, тем не менее общепризнанным фактом является то, что             
существенный вклад в разгром Японии внесли Соединенные Штаты Америки.           
Значительно более скромную, но тем не менее важную роль в разгроме Японии       
сыграли также Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Индия, Канада и        
некоторые другие страны.                                                        
                                                                                
Нисколько не умаляя роли Советского Союза в войне с Японией, Комитет по         
обороне тем не менее полагает, что мы не вправе утверждать, что заслуга в       
капитуляции Японии принадлежит именно только Советскому Союзу. Эта победа       
является результатом коллективных усилий многих государств. Определение         
конкретного вклада в достижение победы над Японией каждого из государств,       
участвовавших в этой войне, является скорее предметом историко-географических   
исследований, а не предметом законодательного установления. Еще более           
сомнительным, с точки зрения Комитета по обороне, представляется включение в    
перечень дней воинской славы России дня окончания Второй мировой войны. К       
этому событию в той или иной степени имеет отношение еще большее количество     
государств мира. К этой части законопроекта неприменимы практически все те      
аргументы, которые я изложил выше, вернее, применимы.                           
                                                                                
Вывод, который делает из всего вышеизложенного наш комитет: редакция проекта    
федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О днях          
воинской славы (победных днях) России", внесенного депутатом Государственной    
Думы второго созыва Валентином Ивановичем Варенниковым, не соответствует        
подходам по определению дней воинской славы России, определенным в              
Федеральном законе "О днях воинской славы (победных днях) России".              
                                                                                
Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе этот проект федерального    
закона отклонить.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое.                                          
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4443 по 4884 из 5447
СОЛДАТКИН Д. Ф. Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рассмотрел проект         
федерального закона "О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона "О    
днях воинской славы (победных днях) России", внесенный Сахалинской областной    
Думой, и предлагает Государственной Думе отклонить его. Основанием для          
принятия такого решения является несоответствие редакции законопроекта          
определенному Федеральным законом "О днях воинской славы (победных днях)        
России" подходу при определении дней воинской славы России. Как я уже говорил   
ранее, в соответствии с Федеральным законом "О днях воинской славы (победных    
днях) России" победными днями России являются дни славных побед российских      
войск. Именно с учетом такого подхода формулируется название дней воинской      
славы. Если же мы обратимся к тексту законопроекта Сахалинской областной Думы   
- "3 сентября - День победы над милитаристской Японией...", - то в нем не       
сказано, является ли эта победа победой советских войск. Да, в пояснительной    
записке к законопроекту приводятся убедительные аргументы в пользу того, что    
Советский Союз и его Вооруженные Силы внесли решающий вклад в разгром Японии,   
но ведь в тексте законопроекта это не сказано.                                  
                                                                                
Кроме того, нисколько не ставя под сомнение доводы Сахалинской областной Думы   
и не оспаривая значительный вклад Советского Союза в победу над Японией,        
Комитет по обороне тем не менее полагает необходимым принять во внимание        
также, что в этой войне участвовали Соединенные Штаты Америки,                  
Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Индия, Канада и ряд других           
государств. Каждое из этих государств внесло свой вполне конкретный вклад в     
общую победу. Очевидно, что победа над Японией явилась результатом              
коллективных усилий всех участвовавших в этой войне государств.                 
                                                                                
В качестве примера того, как необходимо определять дни воинской славы России,   
можно взять положение Федерального закона "О днях воинской славы (победных      
днях) России", которым установлено в качестве победного дня России 9 Мая -      
День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.    
Обратите внимание: не победа над фашистской Германией, что является             
результатом действий государств антигитлеровской коалиции, а именно Победа в    
Великой Отечественной войне, которую против Германии вел только Советский       
Союз.                                                                           
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по обороне полагает, что будет не вполне           
правильным законодательно определять победу над Японией как исключительную      
заслугу Советского Союза. В то же время мы с полным основанием можем говорить   
о конкретном вкладе Советского Союза в эту победу. Это разгром Квантунской      
группировки японских войск, которая дислоцировалась в Маньчжурии, на Южном      
Сахалине и на Курильских островах. Именно этот неоспоримый факт, по мнению      
Комитета по обороне, может быть, надо отразить при формулировании названия      
дня воинской славы России.                                                      
                                                                                
Должен сообщить вам, коллеги, что Комитет по обороне, рассматривая изложенные   
выше аргументы, принял решение о том, что в случае если Государственная Дума    
согласится с нашими предложениями об отклонении обоих рассматриваемых сегодня   
законопроектов, внесенных депутатом Государственной Думы второго созыва         
Варенниковым Валентином Ивановичем и Сахалинской областной Думой, то Комитет    
по обороне в ближайшее время внесет законопроект с предложением включить в      
перечень дней воинской славы России дату 3 сентября - День окончания разгрома   
советскими войсками Квантунской группировки войск милитаристской Японии (1945   
год).                                                                           
                                                                                
Прошу, принимая во внимание изложенное, поддержать предложение Комитета по      
обороне и отклонить проект федерального закона, внесенный Сахалинской           
областной Думой.                                                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое.                                          
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчикам?                              
                                                                                
Не уходите, не уходите, есть вопросы.                                           
                                                                                
Пожалуйста, запишитесь. Несколько рук тянется. (Выкрики из зала.) Ну как,       
выступления будут, первое чтение ведь.                                          
                                                                                
Так, пожалуйста, список, покажите.                                              
                                                                                
Никитин Валентин Иванович, пожалуйста.                                          
                                                                                
НИКИТИН В. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
У меня вызывает просто удивление странная логика Комитета по обороне в этом     
вопросе. Что, неужели трудно во втором чтении включить слово, вернее, фразу     
"советский народ"?                                                              
                                                                                
И второй вопрос. Ну, в Великой Отечественной войне, понятно, победа и           
советского народа, но мы всегда говорим о том, что мы - в коалиции, вместе с    
Соединенными Штатами Америки, Англией, Францией и так далее. Вы здесь все       
перевернули с ног на голову. Ответьте, пожалуйста. (Микрофон отключен.)         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Да, здесь можно принять во внимание, сообразуясь с вопросом,    
такой вариант ответа. Действительно, Комитет по обороне раньше поддерживал      
законопроект Сахалинской областной Думы. Однако в течение лета, после более     
внимательного изучения законодательных инициатив депутата Варенникова и         
Сахалинской областной Думы, Комитет по обороне пришел к выводу, что ни один     
из них не соответствует определенным Федеральным законом "О днях воинской       
славы (победных днях) России" подходам по определению дней воинской славы       
России. Кроме того, Комитет по обороне не мог не принять во внимание тот        
факт, что Президент Российской Федерации в 1998 году отклонил аналогичную       
законодательную инициативу Сахалинской областной Думы (докладчик говорил об     
этом), а Государственная Дума не смогла набрать две трети голосов,              
необходимых для одобрения закона в ранее принятой редакции.                     
                                                                                
В процессе работы по рассмотрению законопроекта и поиску ответов на возникшие   
вопросы, как кажется членам Комитета по обороне, нам удалось найти формулу,     
учитывающую и предложения инициаторов обоих законопроектов, и замечания         
Президента Российской Федерации. Установление 3 сентября Днем окончания         
разгрома советскими войсками Квантунской группировки войск милитаристской       
Японии в 1945 году корректно с исторической точки зрения и правомерно с точки   
зрения законодательства Российской Федерации.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Депутат Никитин. Другой Никитин - Анатолий Алексеевич.                          
                                                                                
НИКИТИН А. А., Агропромышленная депутатская группа.                             
                                                                                
Я считаю, что аргумент уважаемого Комитета по обороне совершенно                
несостоятельный и порой просто смехотворный. Например, говорить, что            
капитуляция - это не...                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, коллеги, вопрос.                                 
                                                                                
НИКИТИН А. А. ...что капитуляция - это не форма победы, это не победа. Тогда    
что же такое капитуляция? Пусть мне ответят. Я считаю, что это как раз есть     
блестящий результат победы, это разновидность победы.                           
                                                                                
Второй аргумент у них, что был...                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос. Коллега, вы выступаете. Подождите выступать.      
                                                                                
НИКИТИН А. А. Пусть отвечает, что такое капитуляция.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, он ответит на этот вопрос.                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Еще раз хочу подтвердить тот факт, что разгром Японии явился    
плодом коллективных действий вышеперечисленных государств, в том числе и        
Советского Союза.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Никитчук Иван Игнатьевич, пожалуйста, ваш вопрос.         
                                                                                
НИКИТЧУК И. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Уважаемый товарищ Солдаткин, у меня такое впечатление, что вы докладывали не    
от комитета российской, русской Думы, а от Пентагона.                           
                                                                                
Вопрос у меня такой. Скажите, пожалуйста, почему вы сужаете роль Советской      
Армии в этой войне? Почему ограничиваете только Квантунской группировкой? Вы    
разве учебники не читали по истории? Ведь война велась не только на той         
территории, где располагалась армия Квантунская, но и на других.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Совершенно с вами согласен. Я и в своем выступлении говорил о   
том, что Советский Союз принял активное участие и сыграл решающую роль в        
разгроме милитаристской Японии. Однако, учитывая то, что данное обозначение     
победы - разгром советскими войсками милитаристской Японии - некорректно с      
точки зрения определения дней победы, Комитет по обороне считает, что надо      
согласиться именно с такой постановкой вопроса: 3 сентября - День окончания     
разгрома советскими войсками Квантунской группировки войск милитаристской       
Японии. Поэтому здесь все, в общем-то, изложено и, в общем-то, ничего не        
отрицается.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Черёмушкин, пожалуйста.                           
                                                                                
ЧЕРЁМУШКИН В. П., фракция "Единство".                                           
                                                                                
Скажите, пожалуйста, вот день 3 сентября у нас всегда был праздничным днем.     
Мы что, теперь решением комитета отменяем этот день, да?                        
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Ни в коем случае.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Дорогин.                                          
                                                                                
ДОРОГИН В. Ф. Дмитрий Фёдорович, у меня к вам вопрос такой. Вы знаете,          
сколько наших судов потопили японцы с 1941 по 1945 год, сколько уничтожили      
наших солдат вдоль границы с 1941 по 1945 год и что такое операция по взятию    
острова Шумшу - классическая операция, образец операции? Вот поэтому            
ответьте, пожалуйста, на этот вопрос, а в выступлении я вам кое-что еще         
расскажу.                                                                       
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Вообще, в истории российских Вооруженных Сил много славных      
побед, и я думаю, что сегодня это не тема моего выступления. Поэтому я вот      
так вам и отвечаю.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он не может ответить сколько.                             
                                                                                
Пожалуйста, Илюхин Виктор Иванович, ваш вопрос.                                 
                                                                                
ЛУКЬЯНОВ А. И. По карточке Илюхина - Лукьянов.                                  
                                                                                
У меня к вам совершенно конкретный вопрос, Дмитрий Фёдорович. Вы понимаете,     
что каждая страна отмечает свою победу, не чью-нибудь, - вот что важно. 8 мая   
отмечают победу западные страны, а мы 9-го. Что, в этом какой-то есть           
парадокс? Ничего подобного! У каждой страны своя победа, своя армия, которая    
выдержала это испытание военное. Поэтому абсолютно неубедительны доводы,        
которые приводит Комитет по обороне. Да, хотелось подыграть немножко японцам.   
Поэтому у меня к вам вопрос: вы различаете победы, которые осуществил наш       
народ, и те победы, которые...                                                  
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Я отвечаю: да.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно, присаживайтесь.                                     
                                                                                
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих? Можно ставить на     
голосование?                                                                    
                                                                                
Пожалуйста, депутат Задорнов.                                                   
                                                                                
Потом - депутаты Никитин и Дорогин.                                             
                                                                                
ЗАДОРНОВ М. М., фракция "ЯБЛОКО".                                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Геннадий Николаевич! Первое, что я хочу сказать,   
- это то, что и я, и мои коллеги по фракции с глубоким уважением относимся к    
ветеранам, которые обеспечили победу Советскому Союзу во Второй мировой         
войне. И я, может быть, в отличие от ряда коллег очень хорошо знаю, чего это    
стоило. В частности, во время операции на Дальнем Востоке погибло 13 тысяч      
военнослужащих тогда Советского Союза во время очень непростой операции в       
Маньчжурии и по освобождению Курил всех и юга Сахалина. Несколько сот тысяч     
человек, огромная группировка принимала участие в этой операции. И не           
случайно для нас и в том числе для этих же солдат, ветеранов, 9 мая является    
Днем Победы - Днем Победы, который отмечает весь народ.                         
                                                                                
Второе. Почему возникает спор: 2 сентября, 3 сентября? Опять-таки я чувствую,   
что даже сами авторы не знают, что фактически Япония по указу императора        
Хирохито капитулировала 15 августа. Когда здесь пишется, что день капитуляции   
милитаристской Японии был 2 сентября, это пишут люди, которые просто не знают   
истории. 15 августа был объявлен указ императора Японии, и Квантунская армия    
15 августа фактически прекратила сопротивление. Именно благодаря этому в        
течение следующих двух недель в Маньчжурии было взято в плен полмиллиона        
солдат Квантунской армии. И кстати говоря, большая часть из них была            
интернирована потом на территорию Советского Союза. Поэтому спор о датах        
говорит как раз о том, что этот вопрос требует гораздо более серьезного         
изучения.                                                                       
                                                                                
И третье. Я считаю несвоевременным принятие сейчас этого закона, учитывая       
именно наши двусторонние отношения с Японией. Почему? Как известно, из этих     
интернированных 40 тысяч человек умерли на всей территории - от Урала до того   
же самого Сахалина, на Камчатке, то есть на всей территории. За последние       
восемь лет мы передали списки мест захоронения этих погибших. Ведется           
серьезная двусторонняя работа нашим МИДом, японским МИДом: безвизовый режим,    
доступ родственникам для посещения этих могил. Это достаточно деликатная, как   
вы понимаете, тема наших отношений.                                             
                                                                                
Я думаю, что вряд ли мы таким актом можем добавить что-то в знак уважения       
нашим ветеранам, но добавить сложности в двусторонние отношения мы,             
безусловно, сможем.                                                             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, пожалуйста, Анатолий Никитин. Очень кратко,          
пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИКИТИН А. А. Я хотел сказать еще раз: как раз капитуляция является высшей      
формой победы, поэтому аргумент, который предлагает Комитет по обороне,         
несостоятелен.                                                                  
                                                                                
Второе. Почему наш решающий вклад в победу над Германией не мешает тем, кто     
не внес такого решающего вклада, праздновать эту победу? Я еще добавлю, что,    
скажем, в Куликовской битве против золотоордынцев участвовали два полка         
литовских войск и полк даже самих золотоордынцев во главе с Тимуром-Меликом.    
Еще и поэтому такой аргумент совершенно несостоятельным является.               
                                                                                
Я считаю, что и уважаемый Михаил Задорнов здесь не прав, когда говорил о        
деликатности. Так можно до того договориться, что будем извиняться перед        
немцами за то, что они напали на нас в Великую Отечественную войну.             
                                                                                
Я считаю, что такой закон надо принимать обязательно, о дне воинской славы.     
Речь может идти лишь о точной дате. Я думаю, что лучше всего взять 2            
сентября, как принято во всем мире, можно говорить и о 16 августа - вот         
только об этом. А принимать такой закон надо. Такой день надо установить        
обязательно.                                                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все, коллеги, да? А, Дорогин, виноват.                    
                                                                                
Пожалуйста, Валерий Фёдорович.                                                  
                                                                                
ДОРОГИН В. Ф., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых             
депутатов)".                                                                    
                                                                                
Уважаемые товарищи депутаты, я бы хотел сказать, что кто бы ни подписывал 15    
августа акт о капитуляции - император или кто-либо другой, но до 2 сентября     
война была. И в конце августа была классическая операция по взятию острова      
Шумшу. Это очень укрепленный объект японцев был.                                
                                                                                
Следующий момент. Вот Борис Николаевич долго извинялся в Японии за убиенных     
японцев, которые были у нас в плену. А почему же японцы до сих пор не           
извинились?! Без объявления войны они воевали с нами с 1941 по 1945 год,        
тысячи наших солдат уничтожили. Тысячи! Без объявления войны! Утопили свыше     
30 наших судов и боевых кораблей без объявления войны. Кто из них извинился     
перед нами?! Да, это победа, и классическая победа, в войне над                 
милитаристской Японией. Забывать нельзя. Я считаю, что нужен День победы над    
милитаристской Японией. Прошу поддержать.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, представитель Правительства.                  
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемые коллеги, уважаемые депутаты! Оба законопроекта          
рассматривались и в Правительстве Российской Федерации, и в Администрации       
Президента. Чтобы сэкономить ваше время, я сейчас изложу совместную позицию     
Администрации Президента и Правительства Российской Федерации.                  
                                                                                
Мы поддерживаем точку зрения комитета на эти законопроекты, при этом            
полностью отдаем должное тому, что важно отмечать действительно 2 сентября в    
перечне дат воинской славы. Но как будем рассматривать дату - 2 сентября? С     
этим днем совпало слишком много разномасштабных, но крайне важных и значимых    
событий: это и разгром Квантунской армии, и непосредственное окончание          
последних боевых действий против японских войск, это и капитуляция Японии, и    
окончание Второй мировой войны. Окончание Второй мировой войны во многих        
странах также отмечается в этот день.                                           
                                                                                
Поэтому возникает следующий вопрос: вправе ли мы вписывать в дни воинской       
славы российской армии окончание Второй мировой войны, не будем ли мы таким     
образом умалять роль России, роль Советского Союза, роль Советской Армии в      
окончании Второй мировой войны? Если мы уберем эти слова, то ситуация, я        
думаю, будет достаточно искажена, историческая правда будет искажена.           
                                                                                
Совместная позиция Администрации Президента и Правительства в отношении этого   
законопроекта, который, безусловно, будет оформлен в виде поправки или нового   
варианта этого закона, будет заключаться в том, чтобы 2 сентября отмечать       
День победы во Второй мировой войне, День победы Советской Армии во Второй      
мировой войне.                                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Заключительное слово Ждакаева перед голосованием.         
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЖДАКАЕВ И. А. Спасибо, Геннадий Николаевич.                                     
                                                                                
Уважаемые товарищи, перед тем как сказать заключительное слово, я хотел бы      
напомнить депутатам различных политических взглядов и воззрений следующий       
момент. Положительное заключение в свою пору давал господин Немцов, тогда,      
когда он был первым вице-премьером Правительства. Заключение есть. Потом было   
положительное заключение вице-премьера Правительства Маслюкова. И никто не      
говорил о том, что может быть какое-то искажение исторических фактов или еще    
что-нибудь.                                                                     
                                                                                
Что касается наших двусторонних отношений с Японией. Господин Задорнов          
прекрасно знает, что у нас до сегодняшнего дня с Германией нет мирного          
договора и это не мешает нам прекрасно развивать экономическое, торговое и      
другое сотрудничество и жить прекрасно. И, когда мы путаем двусторонние         
отношения, связываем их с принятием данного закона, это просто как-то           
некрасиво.                                                                      
                                                                                
Что касается того, что 40 тысяч пленных умерли. Тогда, наверное, и немцы        
завтра будут говорить о том, сколько их пленных у нас, на территории бывшего    
Советского Союза, умерло. Тогда надо и 9 Мая, что ли, отменять как День         
Победы? Не надо подменять понятия, надо задуматься над этим.                    
                                                                                
И следующее, что мне хотелось бы сказать. Даже говорить не буду, а просто       
зачитаю официальный документ. Принижают роль Советской Армии, а российская      
армия, насколько мне известно, является правопреемником советской, если на то   
пошло. Кто-нибудь задумался на этим? Я беру историческую справку из             
официального документа. Численность регулярных вооруженных сил Японии к         
августу 1945 года выросла до 7,2 миллиона, в том числе сухопутных войск - до    
5,5 миллиона человек. Кроме того, был создан японский вариант фольксштурма,     
названный в Японии гражданским добровольческим корпусом. В августе 1945 года    
в его составе числилось уже 28 миллионов человек, а из числа военнообязанных,   
зачисленных в корпус, были созданы боевые отряды, являвшиеся мощным резервом    
армии. В 1945 году в сухопутных войсках Японии произошло резкое увеличение по   
сравнению с предыдущими годами числа соединений, было сформировано 97 новых     
дивизий, из них только с января по июль 1945 года - 63 дивизии.                 
                                                                                
И тогда наши бывшие, да, можно сказать, и настоящие, друзья по блоку            
антигитлеровской коалиции посмотрели и увидели, что принудить Японию к          
капитуляции действиями только флота и авиации невозможно. Ведь недаром          
Черчилль и Рузвельт (я второй раз называю эти фамилии) пригласили за стол       
переговоров Сталина и попросили: давайте вместе. И ведь там Советская Армия     
воевала и точку во Второй мировой войне поставила. Прошу задуматься над этим!   
Пускай каждое государство действительно отмечает свой праздник победы. А у      
нас 3200 ветеранов войны, которые живут сегодня на Сахалине, в Хабаровском и    
Приморском краях, освобождали от японских милитаристов Дальний Восток, - они    
говорят: мы хотим своего дня победы. Это наши избиратели, это российские        
граждане, это наш народ. И когда я здесь слышу аргументы против, мне просто     
стыдно за таких депутатов и таких политиков, вдвойне стыдно. Убедительно        
прошу... Действительно, здесь было высказано замечание - несколько аргументов   
- со стороны господина Логинова, представителя Правительства, о 2 сентября. А   
ведь в варианте закона, который представлен Сахалинской областной Думой,        
конкретно сказано - 3 сентября, а не 2 сентября, и указ Президиума Верховного   
Совета СССР от 2 сентября 1945 года устанавливал День победы над                
милитаристской Японией - 3 сентября 1945 года. Неужто тогда об исторической     
несправедливости... Неужто в Верховном Совете СССР специалисты были             
качественно ниже или они не знали правовые документы, юридические               
формулировки не знали?! Или сегодня у нас намного выше, наверное, специалисты   
стали. Я просто думаю, преемственность должна соблюдаться. И думаю, то, что     
внесла Сахалинская областная Дума, мы должны все-таки поддержать, это наша      
обязанность перед нашим старшим поколением.                                     
                                                                                
Благодарю за внимание. Прошу проголосовать за проект.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Заключительное слово...                                                         
                                                                                
Дмитрий Фёдорович Солдаткин, пожалуйста, скажите несколько слов.                
                                                                                
СОЛДАТКИН Д. Ф. Я еще раз хочу повторить. В случае если Государственная Дума    
согласится с нашими предложениями об отклонении обоих рассматриваемых сегодня   
законопроектов, Комитет по обороне в ближайшее время внесет законопроект,       
именно сообразуясь с этой ситуацией, может быть, с формулировкой                
Правительства и Президента.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, обмен мнениями состоялся. По очереди будем       
голосовать первый и второй законопроекты.                                       
                                                                                
Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять законопроект под номером        
16.1? Пожалуйста, голосуйте.                                                    
                                                                                
Кто без карточки и желал бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 48 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за               20 чел.              4,4%                        
Проголосовало против           99 чел.             22,0%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    120 чел.                                          
Не голосовало                 330 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                
Ставлю на голосование законопроект Сахалинской областной Думы под номером       
16.2. Пожалуйста, голосуйте.                                                    
                                                                                
Кто без карточки и желал бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 49 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              153 чел.             34,0%                        
Проголосовало против           14 чел.              3,1%                        
Воздержалось                    4 чел.              0,9%                        
Голосовало                    171 чел.                                          
Не голосовало                 279 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.