Заседание № 35
28.06.2000
Вопрос:
О проекте федерального закона "О коэффициентах деноминации для месяцев, входящих в период с 1 марта по 31 декабря 1991 года" (принят в первом чтении 29 марта 2000 года с названием "О ежемесячных коэффициентах деноминации, учитываемых при определении величин номиналов целевых долговых обязательств Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6608 по 6731 из 6910
ЗОРКАЛЬЦЕВ В. И. Коллеги, выполняя статью 5 ныне действующего закона "О
порядке перевода государственных ценных бумаг СССР из сертификатов
Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской
Федерации", Правительство Российской Федерации внесло проект закона о
численных значениях коэффициентов деноминации. Мы этот проект в первом чтении
приняли и, принимая его, договорились, что внесем некоторые редакторские
поправки и посмотрим эти коэффициенты деноминации.
Мы с Правовым управлением тщательно проработали и отшлифовали текст
законопроекта и свели поправки в таблицу поправок принятых. Таблицы
отклоненных поправок нет. Но у нас с Правительством возникли разночтения по
поправке 7, где наши расчеты несколько расходятся: 10 коэффициентов по нашим
расчетам совпали, а по пяти у нас небольшие разночтения - от 0,04 до 0,01.
Поскольку такие разночтения есть, но принципиальных расхождений с
Правительством мы не имеем, я вношу предложение: таблицу поправок утвердить,
исключив поправку 7 из этой таблицы, которую проголосовать отдельно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы отдельно 7-ю будем голосовать? Так вы предлагаете?
ЗОРКАЛЬЦЕВ В. И. Поправку 7 будем голосовать отдельно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть на руках у вас данная таблица?
Прошу определиться голосованием. Кто за то, чтобы принять данную таблицу,
рекомендованную комитетом к принятию, кроме поправки 7? Определитесь
голосованием. Прошу внимания, осталось немного времени. Пожалуйста, давайте
сконцентрируем наше внимание.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 57 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 330 чел. 73,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.
Результат: принято
Принимается.
Поправка 7. Из Правительства может кто-нибудь сказать по этому поводу?
Пожалуйста, заместитель министра финансов.
МОТОРИН М. А., заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемые депутаты, в данном случае предлагается увеличить некоторые
коэффициенты деноминации. Те коэффициенты деноминации, которые были внесены в
первом чтении, рассчитаны на основе данных официальной статистики, комитет
применил несколько другую методику расчета. Мы считаем, что наша методика
расчета более правильная. Я при этом обращаю внимание, что увеличение
коэффициентов деноминации приводит к тому, что увеличиваются долговые
обязательства России. Поэтому Правительство против этой поправки и предлагает
Государственной Думе оставить те коэффициенты, которые были приняты в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, позиция понятна. Я ставлю на
голосование: принять поправку 7 из таблицы 1 поправок, рекомендованных
комитетом к принятию. Комитет предлагает принять. Правительство - против.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 58 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 178 чел. 39,6%
Проголосовало против 107 чел. 23,8%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 285 чел.
Не голосовало 165 чел.
Результат: не принято
Я так понимаю, предложение не принято. Остается предложение Правительства.
Тогда, уважаемые коллеги, я так понимаю, мы можем ставить на голосование во
втором чтении. Виктор Ильич, так я понимаю?
ЗОРКАЛЬЦЕВ В. И. Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто за то, чтобы принять законопроект во втором чтении,
учитывая те голосования, которые были только что по принятию таблицы и по
поправкам? Прошу определиться голосованием.
Ну уже все перепуталось. Спокойно! (Шум в зале.) Сейчас, минуточку. Я имею
право продлить.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 59 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 346 чел. 76,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел.
Результат: принято
Принимается.
Так, осталось 35 секунд.
Пожалуйста, Виктор Ильич.
ЗОРКАЛЬЦЕВ В. И. Правовая и лингвистическая экспертиза проведена, я вношу
предложение поставить на "час голосования".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. В "час голосования" я ставлю вопрос о принятии
законопроекта в третьем чтении. Прошу определиться голосованием. (Выкрики из
зала.) Сейчас я дам слово Коломейцеву, потом вам.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 00 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 355 чел. 78,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 356 чел.
Не голосовало 94 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 13
29.03.2000
Вопрос:
О проекте федерального закона "О ежемесячных коэффициентах деноминации, учитываемых при определении величин номиналов целевых долговых обязательств Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5695 по 5794 из 6831
Приступаем к рассмотрению пункта 16: о проекте федерального закона "О
ежемесячных коэффициентах деноминации, учитываемых при определении величин
номиналов целевых долговых обязательств Российской Федерации". С докладом
выступает официальный представитель Правительства заместитель министра
финансов Моторин Михаил Альбертович.
Пожалуйста.
МОТОРИН М. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты Государственной Думы! На
ваше внимание представляется проект федерального закона "О ежемесячных
коэффициентах деноминации, учитываемых при определении величин номиналов
целевых долговых обязательств Российской Федерации". Данный закон подготовлен
в соответствии с законом "О порядке перевода государственных ценных бумаг
СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые
обязательства Российской Федерации". В соответствии с этим законом при
переводе сбережений граждан в целевые долговые обязательства величина этих
целевых долговых обязательств приравнивается к первоначальному номиналу
государственных ценных бумаг СССР с учетом начисленных доходов, а также с
учетом покупательной способности денежных средств. В связи с этим и вводится
понятие коэффициента деноминации, который позволяет учитывать дату
осуществления сбережений. Если сбережения созданы до 1 марта 1991 года, то
коэффициент деноминации принимается равным единице. Если сбережения созданы в
период с 1 марта 1991 года по 31 декабря 1991 года, то в этом случае
необходимо устанавливать на каждый месяц соответствующий коэффициент
деноминации, который должен отражать произошедшие в этот период инфляционные
процессы.
В соответствии с поручением, установленным в статье 15 закона "О порядке
перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного
банка СССР в целевые долговые обязательства...", Правительство и подготовило
данный законопроект. В этом законопроекте, как вы видите, представлены
коэффициенты деноминации на каждый месяц за тот период, который я уже назвал.
Они рассчитаны на основе официальных данных статистики инфляции, которая
произошла за указанный период времени. Данный закон чисто технический, он
позволяет соответствующим образом оформлять и учитывать те сбережения,
которые осуществляли граждане СССР в период с марта по декабрь 1991 года.
На этом я заканчиваю свой доклад.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Альбертович.
С содокладом у нас выступает Виктор Ильич Зоркальцев.
Выйдите, пожалуйста, к трибуне.
ЗОРКАЛЬЦЕВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по делам
общественных объединений и религиозных организаций, фракция Коммунистической
партии Российской Федерации.
Буквально несколько слов, коллеги. Рассматриваемый законопроект входит как
раз в комплект, в пакет законов, направленных на реализацию Федерального
закона "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации",
принятого Государственной Думой в 1995 году. Это примечательный законопроект.
Дело в том, что все предыдущие законопроекты вносились и рассматривались
Государственной Думой по инициативе депутатов Государственной Думы, самой
палаты. Этот законопроект вносится и рассматривается по инициативе
Правительства Российской Федерации. Мне думается, что если Правительство
подключилось к разработке этого пакета законопроектов, то теперь можно
рассчитывать на скорейшее завершение этой работы, скажем к осени. Осталось не
так много времени, но при помощи и при поддержке Правительства мы с этой
работой справимся быстрее.
К тому, что сказал представитель Правительства Михаил Альбертович Моторин,
собственно говоря, добавить нечего. Действительно, это законопроект
технический, коэффициенты перевода в проекте закона представлены, и вы с ними
ознакомились. Особых замечаний по этим коэффициентам нет, при втором чтении
их можно будет поправить, если такие замечания возникнут. Есть замечания,
скажем, типа установления: не к 1 марта 1991 года, а в марте 1991 года, но
это незначительные поправки. Мы рассмотрели в комитете этот законопроект,
поддерживаем его и вносим предложение палате утвердить его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Ильич.
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчикам? От депутатских фракций
никто не желает выступить? Нет. Представители Правительства и Президента? Не
желают.
Ставим на голосование проект федерального закона "О ежемесячных коэффициентах
деноминации, учитываемых при определении величин номиналов целевых долговых
обязательств Российской Федерации" в первом чтении. Прошу определиться
голосованием.
Включите систему электронного голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 331 чел. 73,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 331 чел.
Не голосовало 119 чел.
Результат: принято
Принимается.